调研报告的语言应简明扼要，结构清晰，逻辑严密，以便读者能够迅速了解调研对象和结果。最后，希望大家向这些调研报告范文中的经验和方法学习，写出优秀的调研报告。
教育教学专项调研报告范文
一、调查方法与步骤：
这个调查，也是我实习阶段对所谓的远程教育真正意义上的感受而不仅仅是以前的理论认识，也是我收获的宝贵经验。最后，要在此特地感谢对此调查给予我大力支持的班主任老师、年级组长、科任老师，以及我所有的实习学生！
二、调查报告内容：
再来，我介绍一下我们远程教学的情况。从七中的老师或班上的科任老师的角度来讲（我就从听过课的语文科目入手），老师的讲法自然是很好的，它符合教学的实际情况。每堂课的课时安排、内容计划以及行课进度等，从学生理论上的接受程度和反映程度来说都应该是非常合理的。七中的老师讲解，结合了新课内容，贯穿了生活中各类事例进行讲授课，语言诙谐，讲解时语言生动，语调抑扬顿挫，而总结知识的时候，涵盖了对旧知识各种程度各种方面的总结，在内容上、结构上、情感上、思想上综合性的延展做得非常到位；又引进了新课知识。可以说是做足了功夫用以调动学生的思维能力、想象力，并注意提升学生记忆力和整体把握的意识。就老师的角色而言，七中的老师的教学水平是无可争议的，所谓修行在个人，那么，将学生的水平分流的，大半原因就是个人的学习情况了。这便是个体差异。
而讲到个体差异，我想还是得反应一下整体情况。远程授课时，就我观察班上的普遍情况来讲，新课内容是得到普遍接受的。学生基本能把握每堂课的知识点且跟上进度。作业完成也还不错。虽说课堂反应不如七中的学生明显，但经点拔还是都能掌握的很不错。当然，我们也不必在这种点上大肆伤神，本来学校不同学生就存在一定差异，自然是不能一概而论。
整体情况反应的自然是整体水平，而要讲学习效果那还是得因人而且异了。整一个班，同一水平线是每天习以为常的教学，而能让学生走成不同成绩线的则是个人的学习习惯了。老师提供了所有人都能摄取到知识的平台，那么，每个人拿到同样一块奶油，要做成什么样的蛋糕还得全看自已手艺。比如说，我听班上的语文课时，感受到的一个最明显的现象就是关于新课后，同学们的自我探究意识和自我总结意识太差。甚至于授课完毕或习题讲解完毕之后教师进行的总结，大部分同学并没有缓过神来。大则以为讲授完毕，新课学到了，讲解的答案知道了，就是属于思维过渡的阶段，一度停下休息了。殊不知，此时所谓的“过渡”才是讲解中的精华！可是，当老师提炼精华的时候，大部分同学在休息！！这便好比一块奶油交给了你，老师再演示一下要怎么做，最后学生就可以交出一份“演示型”作品；可是，如果老师并不动手，只为学生讲解制作方法，那么最后学生的手里仍是那块奶油！
另一问题便是学生的自我总结意识不够。这个问题我直接用奶油蛋糕的例子来形容。现在，每个同学手里有了一块奶油，各自制作完成了一个作品。最后同学们拥有了不同花式的蛋糕，老师看到了所有的不同的作品，并对所有的蛋糕进行了点评。现在，同学们在心底都有了认识：谁的蛋糕好看，谁的蛋糕不好看，谁的蛋糕比我的好看，谁的蛋糕没有我的好看，谁的蛋糕做的和我差不多……现在问题出现了，大家看是看得差不多了，品是品得马马虎虎了，可是，少有人记录下来：比我好看的蛋糕有哪几种花式，这些同学是如何制作出来的，这几种花式分别是什么样的，我为何没有想到做这种花式呢？我如果用别一种方法做，是否会使制作蛋糕的过程更简单并且效果更好呢……这便是我讲的影响学习成绩最重要的一个因素——自我总结意识。
提高教育教学质量的调研报告
教育质量是学校工作的生命线，课堂教学是提升学校教育质量的主阵地主渠道，关注教育质量首先要关注课堂教学的质量，因为教师是课堂教学的主导者，所以关注课堂教学的质量就自然而然地集中在关注教师的课堂教学行为和课堂教学的过程。我校在新三年开局之际，在诸多工作的选择中，毅然决然地把学校工作的焦点聚集在课堂教学的。鉴于35岁以下青年教师已经占我校教师数的50%左右，他们不仅是我校教育工作的主力军，而且他们的目前专业成长的状况还影响着我校今后的发展，据此，学校开学伊始决定：对35岁以下青年教师课堂教学的现状进行调研。目的是通过调研进一步了解教学的实际情况，发掘教师教学上的亮点和特色，发现、指出教师教学上的存在问题，以此促进面上的教学、教研工作和教师的专业成长。同时，为学校的发展以及新课题的研究做好基础工作。
为了保证调研工作的顺利进行，学校成立了调研工作小组，主要有校长、评审组成员和教研组组长组成。调研主要采用“听课——评议——交流——反思”方法展开，采用推门听课方式，主要考察课堂教学的常态，兼以考察教师的教案、学生的作业和课堂笔记。听课重点关注的是课堂教学的效率，主要考察的是指标体系见附1。调研组听课，须三人成行，而且其中必须有学科专业人员。听完课后，调研组经过评议，对课作出评价，然后与被听课教师进行交流沟通。最后，被听课教师经沟通后，要对该课进行反思，并在网上完成反思表。
学校历时两月，先后共听课32节课，谈话交流32人次，收到教案30份、反思问卷23份。调研对象的学科和年级分布如下表：(略)。
这次历时两个月的调研，具有覆盖面广，关注度深，反思性强，评价体系细实，问题整改迅速的特点。覆盖面广是指35岁以下在岗青年教师人员全覆盖和学科全覆盖。关注度深，是指调研重点关注课堂教学的现状，但要求从一节课的问题辐射关注到教学的全流程，从一个教师的个体行为兼顾关注到青年教师的专业成长的生态。反思性强，是指课后与被听课老师就教学内容和教学策略都有深入的切磋交流，被听课老师对教学的反思无论内容和方都比较深入。评价体系细实，是指听课评价指标体系比较具体，可操作，可比较，相对比较和合理和科学。问题整改迅速，是指听课中发现问题及时整改纠正。
我们在调研汇总分析中发现，对我校青年教师在课堂教学现状的评价有个明显的特点，即出现了四个悖论，可以用四句话来概括：
(一)注重课改，已显端倪，但是教学行为的真正质变还需时日继续努力。
教育要走出困境的出路在课改，而课改主力是教师，因此，教师课改意识加强是课改的原动力。调研显示，我校青年教师主观上是比较注重课改的，主要表现在：教师角色转换意识得到充分体现：大部分课的教师在课堂教学中体现了课改所要求的角色转换意识，由单纯的知识传授者、教材复制者转变为学生学习的引导者、促进者、组织者，都在积极探索适应学生学习、主动发展的教学方法，因地制宜，创造条件，采用小组合作教学、课堂讨论等方法，使学生参与课堂教学的过程，进行师生互动等。三维目标意识得到逐渐形成：讲课教师基本能够理解课程文本体现的知识与技能、过程与方法、情感态度价值观等三维目标，并在课堂教学过程中努力体现。注重学生自主学习、合作学习、探究学习的过程，不是急于给出现成答案，而是引发学生的积极对话和思考，鼓励学生动手实践和体验，这正在成为老师们的一种追求。情感态度价值观的维度目标，在文科教学中，似乎比较容易体现。然而难能可贵的是数学老师葛盛辉在《数列极限的性质》的过程中，能够不失时机地指导学生做人，起到画龙点睛的作用，提升了课的品位。问题意识得到不同程度的体现：有90%的教师在课堂教学中程度不同的体现了问题意识，基本上所有的课在预设和实施中都能引导学生在学习过程中积极自主发现问题，在问题对话中生成新的问题，从而培养了学生的问题意识，提高了分析问题、解决问题的能力。这些都说明我们的青年教师正在努力地与时俱进，适应教学形势的发展。但是我们的老师毕竟都是传统的师范院校近亲繁殖的，在传统教育方式的耳濡目染下成为老师的，要完全的质变是有些难度的，在教学中经常有这种情况发生，即预设中的新策略，在实施时不知不觉中又回到了老路上来了，可见旧的思维惯性力量是何等强大。然而，可喜与可贵的是我们的老师已经在努力地向课改的理想境界迈进，坚信假以时日必有质变的。
(二)注重预设，准备充分，但是真正的有效设计有待突破。
注重预设，准备充分，是此次调研中最显著的特点，这个特点首先源自于听课评价资料汇总，汇总中有85%以上的课都有课前准备充分的评价，其次这些评价源自于听课人员的切实感受：教学内容信息量大，引用材料鲜活，这是作假不成的，没有课前大量的案头工作是无法达到的。教师在课堂上的自信的教态、有条不紊的演绎和丝丝入扣的分析，没有充分的准备是无法达到的。许多老师上课基本上不看教材和教案，因为这些东西他们已经烂熟于胸，新教材面前人人平等，无论新老教师，对新教材最多也只上两遍，显然这没有充分的准备是无法达到的。正是准备充分，所以有些课上得的确是一气呵成，酣畅淋漓。但是我们同时发现有相当部分的课还缺乏真正的有效设计，课上的很流畅，该教的都教了，但是效果不尽人意，因为学生还是似懂非懂，或者说课上当时懂了，课后又不懂;听老师讲解时懂了，自己动手时又不懂了。我们认为，准备与否，效果不一样(因为调研中发现注水课和敷衍课，乃至没有准备的课，并没有绝迹);准备得是否有针对性，效果更不一样。所以，我们觉得，青年教师课前准备中的有效设计有待突破。
(三)注重过程，亮点纷呈，但是形成真正的个人教学风格还须努力。
由于质量意思和效率意识的提高，大部分青年教师对教学的实施过程是比较重视的，因而在教学中都能尽量把课上的完美一些，为此也花费了心血，动了脑筋，因此调研中也发现不乏有精彩的课、精彩的片段，可谓亮点纷呈：傅亚岑、孙篱秋、老师的课容量大，密度高，重点突出，手段多样。叶铭老师尽管上的是节试卷分析课，沉稳的教态，机智的语言，对知识有自己独到的见解，经常会引起学生会意的笑声。袁文捷、顾若蕙老师讲课清晰，衔接流畅，教学方法多样但简练实用。张敏霞老师激趣有方，点化有术，信息有量，教学有效。王晓华老师思维缜密，分析透彻，等等等等，不一而足。显然，亮点很多，潜力很大。但是亮点分散，终究形成不了一片艳阳天。意思就是说，有比较持久的固定的个性魅力的教学风格还没有形成，或者说我们没有发现，这对他们个人和学校的发展应该说是不利的。
(四)注重方法，运用恰当，但是全面的教学素养有待提高。
调研显示，青年教师普遍重视教学方法，尤其是运用现代信息技术来辅助教学，使课堂教学更富有直观性，也有益于学生的情景体验，一定程度上提高了教学的效率。原来学校担心的拉洋片式的教学方式，没有发现。大部分老师用现代信息技术来辅助教学的使用是恰当，而且技术娴熟，有的还有创意。胡亮平老师的网上作业及反馈系统的使用。范璟老师的动画实验。应该说代表我们学校这方面的较高水准。但是我们也发现传统的板书这一教师的基本素养(功)大为退化，一是粉笔字写的象样的在语文老师中也不多见了，其它学科老师就更不要说了，二是即使有了板书也欠设计，随意涂抹，到后来自己也分不出天南地北。由此生发出命题就如何全面提高教师的基本素养和功底。
此次调研听课共32节，其中被评定为a级的5节;b级的26节;c级的1节，无d级课，说明我校青年教师课堂教学的总体水平按现行的评价指标当在中等以上。这是青年教师个人努力和学校长期以来注重青年教师培养的结果。但是这种现状与我们作为一所区重点中学以及学校未来的发展是不相称，除了上述四个不足以外，还有以下一些问题在此罗列，以期引起重视。1、专业功底不扎实。2、课堂教学效率有待提高。3、教学随意性倾向尚有存在。4、课堂常规疏于管理等。
为了青年教师的成长和学校的持续发展，我们对学校有四点建议：
1、加强理论学习，坚持读书活动，提高课改自觉性。
2、加强学情研究，坚持集体备课，提高教学有效性。
3、加强专业修养，坚持用养结合，打造教学风格。
4、加强技术练兵，坚持同伴互助，提升教育素养。
我们对青年教师一点建议：
每个青年教师要经常思考;我理想中的好课是怎样一种模式和我如何上好每一节课，不断积累，渐次达到理想境界。千万不要满足于课能一般地上下去，要全力追求上好课，追求形成有个人魅力的教学风格;千万不要满足于对学科专业知识和教法有比较深入的理解掌控，要努力把这些东西上升为学科智慧。这里提供一个提高教学有效性的《八度谣》，希望对老师有所帮助。即预设立意有高度，专业用语有精度，例题设计有坡度，提问思考有深度，作业要求有梯度(适度)，反馈反思有速度，个别辅导有温度。
教育教学专项调研报告范文
从山东、南京、白银等地中职学校的考察中看出，中职教育的发展要与经济社会的需求紧密结合，培养适销对路的技术人才，目前企业急需具有一技之长，能很快适应岗位，职业素养较高的中。高级技工。社会的需求决定了我校今后教学管理工作的重点和方向，主要放在以下几个方面。
1、校企合作要向深入发展。积极依托电子行业的发展，与省内外单位合作培养电子类技术人才。深化与省内外大中型企业的校企合作关系，通过开设企业冠名班、定向培养、设立校外实训基地等途径，根据企业用工需求，调整课程体系和专业结构，实现教师到企业见习，企业技术人员到校指导实践相结合的师资建设方式，进一步加强学校与企业的联系，真正实现校企双方共同培养高素质劳动者的目标。
2、教学方式、方法要进一步改进。加强以技能课程为主体的教学体系建设，理论课与实践课交叉进行，比例达到1∶,广泛推广应用模块式教学、行为导向教学等先进的教学方法，每学期安排学生到相关企业现场观摩实习，有效提高学生的技能操作水平。
3、提高教学质量是职校的工作核心，但提高教学质量决不等于旁置素质教育。素质教育要质量，更要全面的、综合的质量。职中落实对学生“技能本位”的考试评价制度，是落实“质量立校”方针的切实体现。以促进就业为目标，加强学生的养成教育，重点培养学生正确的就业观，劳动观、道德观，使毕业生具有较高的就业综合素质，能很快适应企业生产岗位，并在企业健康发展。要以科学发展观为指导，进一步推进教学改革。以改革创新的精神全面推进教学工作，教学管理能力，教育教学水平，学校发展后劲和打造质量品牌作为科学发展的重要途径。
4、我校近年来快速发展的显著成绩取决于适当的发展机遇，取决于上级的正确决策，取决于资源的有效整合，取决于学校党、政领导的科学管理、创新的意识、团结的精神和师生的实干作风。要学习实践科学发展观，必须以育人为本，更加关注学生的全面发展、综合发展、个性发展及就业本领、创业能力等方面的“硬”素质。
6、加大教学实训场所建设。20xx年我校已申请国家计划内投资xxx万元，用于建造实训大楼，下一步要集中财力购置先进的实训设备，建成具有省内一流水平的实训场所，基础能力建设再上一个台阶。
技工学校特色亮点专项调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、深化校企合作，拓展培训渠道。
学校打破传统，本着“合作办学，共同发展”的原则，积极开展形式多样的联合办学模式。我校同春海培训学校联合开展教育教学工作，与同辉鞋业、顺鑫汽修厂、快巧手家具加工厂、大唐丝路电子商务有限公司、和田果之初食品有限公司等企业进行校企合作，为疆内外制造企业和服务业输送大量合格务工人员，满足企业需求，创建和田县务工品牌。
二、以人为本，按需培训。
（一）按照精细培训、因需施教原则，对农村问题学生着重开展法律法规培训；对创业需求学生着重开展创业培训；对外出务工人生着重开展岗前培训；对农村合作社经营者开展农村致富带头和农村经营管理培训；对种植大户、养殖大户着重开展农业实用技术培训；对农村有威望人生开展政策“明白人”培训。
三、寓教于乐，创新学生管理工作。
（一）鼓励师生交朋友。
学校鼓励师生加强互动交流，积极开展“手牵手”活动，通过包联，师生加深了解，成为良师益友，更好的服务学生，帮助学生养成良好的生活习惯，及时解决学生的难题。
（二）鼓励学生放心说。
通过开展关心关爱和谈心谈话活动，取得学生信任，引导学生放心说，大胆讲，说出内心想法，讲出困难诉求，为学生排忧解难。开展思想教育、讨论会，鼓励学生现身说法放心说，说出身边发生的变化，说出党和政府的恩情，说出技能培训的故事，说出自己的人生经历和感悟，在夯实学生国语运用能力的同时，帮助学生树立崇高的理想。
（三）鼓励学生睁眼看。
当前隐藏内容免费查看提升思想意识境界。
（四）鼓励学生大胆做。
学校鼓励学生在自觉遵守课堂纪律的基础上，大胆思考，敢于提问。发散思维，开动脑筋，勇于创新，大胆实验，勇敢实践。学生尽管做，老师尽管教。
（五）鼓励学生自觉玩。
学校开展每日阳光体育活动、课间舞蹈，每月定期开展朗诵比赛、技能竞赛、文艺汇演、讲故事比赛等形式多样的课内外活动，鼓励学生劳逸结合开心学，组织生动有趣、富有创意的活动内容，让学生敢于表现自我，自信面对未来。
（五）鼓励学生自己管。
在学生中评选出“优秀学生”“优秀班干部”等，成立学生会，鼓励学生自管自查，针对学生文明礼仪、卫生习惯、日常纪律等方面及时督查纠改，协助学校开展各项教育教学活动和学生管理活动。
四、匠心独具，创新团建和谐教职队伍。
（一）任人唯才，破格提拔，大力培养优秀年轻骨干。
（二）匠心独具，不拘小节，压实责任激发工作能力。
（三）工作严格，工外轻松，户外团建舒缓紧绷神经。
（四）就地取材，各显神通，每逢教职工生日、节假日或重大活动日，利用校内现有设施设备，开展看电影、唱歌跳舞、聚餐、健身竞技等形式多样的团建活动，增强教职队伍凝聚力和执行力。
专项调研报告
本文目录。
农民专业合作社。
2.调研形式。
个别走访、座谈、公布意见箱和联系电话。
项目区乡镇分管农业领导、乡镇农办人员、项目点村干部及群众代表、施工单位、农民专业合作社理事及成员代表等。
4.调研内容：
《通知》明确的五个方面内容和农业综合开发项目实施情况。
在调研中，基层普遍反映，农业综合开发办公室机关作风比较务实，肯基层联系密切，能充分尊重基层意见，项目管理和工程质量都有很大的进步，群众得到了很大的实惠。但是，还存在一些不足，主要是以下方面：
1.项目管理还需要进一步加强，尤其项目整改、项目审计、资金拨付工作进度缓慢。
2.土地治理项目点多面广不集中，没有形成规模效益。
3.产业化经营项目计划资金多，但实际批复下来的资金不多，难以满足经营需要。
4.基层乡镇、村组在项目质量管理中的话语权不足。
5.有机茶基地建设投入比较大，尤其是人工工资太高。
集中解决四风问题，目的就是要密切联系群众，做到勤政为民，就必须进一步转变作风，深入基层深入一线，倾听基层的声音，踏踏实实为群众多办实事多办好事。
1.强化责任意识，加强自身建设。打铁还须自身硬，要破除“四风”，做到务实清廉，必须加强自身建设。一是加强思想建设。思想是行动的先导，只有过硬的思想才会有过硬的作风。要求干部强化学习意识，组织干部职工认真学习中国特色社会主义理论和中央、省、市、县的关于密切联系群众、加强机关作风的有关文件，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，不断增强宗旨意识，提高思想政治素质和业务工作水平。二是加强作风建设。深入开展“从我做起、向我看齐”主题教育活动和加强风险岗位廉能管理，进一步监督和规范权力运行工作，对机关作风中存在的问题认真整改到位，并形成长效机制。按照“阳光、高效、高质、清廉”的工作宗旨和“十讲十不”的工作要求，切实转变机关作风，提高执行力。三是加强廉政建设。认真落实中央八项规定和县委十个严禁，切实强化干部职工廉政意识和道德水平，自觉抵制各种不正之风，勤俭节约，艰苦奋斗，守住思想“防线”，道德“底线”，纪律“红线”，做一名合格的党员干部。
2.狠抓目标管理，促进工作规范化。一是抓好权力公开运行，公开工作流程。强化农业综合开发制度执行，将项目立项、工程招投标、项目质量监督和资金使用管理都置于纪检监督和群众监督的阳光之下，形成项目管理公开、资金使用透明的工作机制，确保国家农业综合开发项目资金发挥最大效益。二是完善考核制度，强化责任追究。根据我县科级领导班子绩效考核办法和市农业综合开发绩效考评办法，将任务具体分解到责任领导、责任股室和责任人，实行“双百分”考核。引入末位淘汰机制，狠抓工作落实，提高工作执行力，确保各项任务顺利完成。三是严格制度执行，依法依规办事。严格执行国家和省农业综合开发各项。
规章制度。
不立人情项目不搞暗箱操作按规矩办事。
3、拓宽工作思想，积极争取上级支持。一是积极争取项目资金。xx年农业综合开发资金突破1100万元，纵向比，资金规模增长速度很快，但是和周边县市横向比较，还有差距。我县xx年就成为了国家农业综合开发县，是我市实施农业综合开发比较早的县，当时资金规模在全市前列，但现在很多县市农业综合开发资金规模已经追上并超过了我县。二是积极争取农业综合开发生态县。为策应我县“建设中国最美乡村，打造中国有机茶第一县”战略，我办将积极向省农开办争取农业综合开发生态县政策，按照赣南农业综合开发发展模式，将中低产田改造资金用于扶持有机茶产业，发展壮大我县茶产业，带动群众增收。
4.完善项目管理，发挥基层积极性。一是在项目选择上，建立竞争开发机制，通过对领导重视程度、群众参与程度、自筹资金能力、规划是否科学等方面进行比较，从中择优选定项目区;二是在项目规划中，坚持因地制宜、科学合理的原则，实现中长期与各年度、整体与局部的有机结合。年度项目设计时，充分征求当地群众意见，最大限度地体现民意，满足群众生产需要;三是在项目实施中，严格执行项目公示制、工程招投标制、工程监理制和财政资金县级报帐制，细化工作措施、细化施工规程、细化监督检查，严把质量关。同时，引入村民代表旁站监理制度。由项目点所在村组选派一名公道正派的村民代表，经开发办工作人员、技术人员和监理工作人员培训后，对项目施工质量和工艺进行监管，保障项目工程质量。四是在过程验收中，严肃验收程序和办法。由农开办、财政、审计、纪检和项目区乡镇、村干部共同成立项目验收组，对项目工程进行验收。由乡镇和村委会派人捉尺测量，开发办和施工方派人监督测量并记录相关数据，并对测量数据现场签。外业测量结束后，验收人员对工程质量、外观等进行现场评议，决定项目是否可以验收。
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农业是国民经济的基础。为进一步摸清家底，理清思路，促进义乌市现代农业发展，日前，义乌市组织50多人分成13个组，分赴13个镇、街道开展以法律法规宣传、春耕备耕情况调查、低丘缓坡开发农业、耕地抛荒检查为主要内容的大型农业专项调研活动，通过听取情况介绍、深入抛荒、低丘缓坡开发等实地勘察，详细掌握基础材料，确保此次农业调研取得有效成果,为进一步细化扶农政策和开展农业工作奠定基础。
一、基本现状。
自市里的农村工作会议后，全市各镇、街均能行动迅速、宣传到位、措施有力，因地制宜地开展传达落实。如稠城、稠江、后宅、城西、大陈等镇（街）多层次组织召开了农技员会议和专业大户、农业企业会议，进行会议精神传达贯彻市农村工作，部署了农业生产措施。佛堂、苏溪、廿三里等镇（街）已草拟出扶农政策初稿，总体上扶持力度不减、资金不降。
全市存在连片抛荒隐患的面积为3491亩,涉及10个镇（街）88个村。其中抛荒隐患面积100亩以上的稠江、后宅、江东、城西、苏溪、稠城等7个镇（街），合计面积为3343亩，占全市的95.76%。主要原因为征而未用、项目工程建设造成配套渠系毁坏，农田整理后未落实到户等，也有部分是因种粮效益低下，农户自己不愿耕种又未及时流转，引起抛荒。
根据统计数据显示，全市今年春季作物面积169838亩。具体为早稻面积6840亩，落实早稻示范畈34个面积3648亩，其中机插示范畈11个面积1307亩。春季蔬菜面积42883亩，其中设施蔬菜8955亩。西瓜xx3亩，其中设施栽培2612亩；甜瓜3612亩，其中设施栽培1904亩，并以义亭镇为主。田藕8041亩，主要集中在城西街道。茭白面积1165亩，糖蔗面积6545亩，果蔗17244亩，同比有一定增长。春大豆11251亩，春玉米5716亩，番薯10232亩，小麦1427亩，油菜16983亩，春马铃薯12888亩，蚕豌豆4898亩。
今年全市土地流转进行农业项目开发有70处面积达11406亩。其中新增流转面积1000亩以上的有赤岸、义亭、佛堂、廿三里4个镇（街），面积达7877亩。全市新流转土地用于发展粮油蔬菜生产的为2634亩，占23.1％；用于种植水果的1035亩，占9.1％；用于发展花卉苗木的594亩，占5.2％；用于其它农业综合开发的为7143亩，占62.6%。
二、主要亮点。
一是示范畈建设成效明显。在政策引导、效益影响下，农户对建立示范畈有较高积极性。统计显示，全市已落实50亩以上的早稻示范畈34个，面积3648亩，同比增长了600多亩。
二是内部种植结构逐步优化。品种优良、经济效益明显的蔬菜瓜果种植面积同比均有较大增长。农户对西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物种植均有较高积极性，全市预计种植面积比上年均有不同程度地上升，其中糖果蔗增幅10%以上，西甜瓜增长在5%以上。
三是作物区域性生产布局更趋明显。通过农业产业结构调整，发挥传统种植优势，呈现出农业生产专业化、规模化、区域化发展趋势。如春马铃薯主要集中在上溪、义亭等镇，种植面积占全市的66.1％。果蔗种植主要集中在佛堂、赤岸等地，占全市的85.8%，义亭、佛堂两地糖蔗面积达4297亩，占全市面积的65.7%。
四是设施农业强势发展。为适应市场需求，提高效益，义乌市部分农业龙头企业纷纷增加钢架大棚等设施，生产大棚瓜果和反季节蔬菜，全市预计新增钢架大棚面积在20万平方米以上。其中义亭发展了大棚西瓜1400亩，大棚甜瓜1550亩。同时依托全市10家水稻、植保和农机服务社，早稻机插水平显著提高，目前已落实11个机插示范点1307亩，占早稻面积的19.1%。
为调动农户发展农业积极性，部分镇（街）也明确了扶农政策，总体上与上年度扶持力度不减或略有加大。如上溪镇对粮食生产与沃土工程扶持上，按市财政补助1：1配套；稠江街道和后宅街道对50亩以上早稻示范畈均从200元/亩提高到300元/亩；后宅街道还将连栋大棚3亩以上的从15元/平方提高到20元/平方；农业机械和设备给予购置价的20%补助；廿三里街道对土地流转xx年100亩以上的，一次性给予500－600元/亩的奖励。
稠城街道尚经村拟对全村土地进行股份制入股改造。尚经村现在527户1300多人，土地1300亩（含塘、路等），实际分到户有1000多亩。目前，该村两委拟对全村土地进行集中，以土地入股的形式进行流转开发，并于3月下旬专门组织了村两委、村民小组组长、村民代表等30余人赴江苏华西村考察。考察后，基本明确了具体设想。目前村里已成立股份制操作小组。具体由村两委成员、监委会成员、老年协会会长、团支部书记、护村队长、出纳、文书共12人组成。并专门印发了告村民书，对入股后的效益、分红等事项进行广泛宣传，积极鼓励村民自愿以土地入股，便于村里集中流转。经初步测算，年分红田每亩400元，地每亩200元。从村民的反映看，普遍均能接受。但应在阳光大道以内靠村边处，留部分土地用于自用种菜等，也为旧村改造预留用地。对于阳光大道外侧的田地则可集中流转。
三、存在问题。
1、对现代农业发展认识不足。近年来，政府有和有关部门在政策、资金、服务上采取了很多措施，但由于农业比较效益低下，多数对务农存在认识偏见，引致农户发展农业积极性不高，总体见效不大。
2、土地抛荒情况尤其是零星耕地抛荒较为普遍，镇（街）及村均没有有效措施。
3、春耕农业生产各镇（街）进展不一。各镇、街道安全生产等中心工作与奖金等利益挂钩，牵扯农技员精力过大。个别镇、街道出现移用农技人员现象。
四、对策措施。
一是加大《农村土地承包法》、《浙江省实施农村土地承包法办法》等政策的宣传，提高农户对制止抛荒的认识。
二是加强与人大、政府等部门的沟通协调，将抛荒列入责任制考核内容。对各镇（街道）辖区内较大范围耕地抛荒特别是连片50亩以上（建成的标准田连片20亩以上）采取告知、督促形式，由镇（街）采取一定措施，督促各村、户恢复耕种，制止抛荒。
三是积极完善农田水利配套工程。因工程施工引起农田水利设施挖损、塌陷、堆积、压占及其它原因造成渠系不配套等耕种条件破坏的，要衔接相关镇（街）、村，督促施工单位进行废土清理和修复水渠，尽早恢复耕种条件。
四是创新方式方法，积极引导农户依法、自愿地流转不耕种的土地，引进大户进行农业开发。
五是加大“三新”技术的引进、培训和推广，提高农地产出效益，增强农户种植积极性，努力减少抛荒现象。
一是强化服务。积极发挥科技指导作用，引导农技人员更好地服务农民，指导实践。因地制宜地开展农业实用技术培训。加快农技首席专家、农技责任大使及“双联”责任制、分片包干负责制等制度的建立完善，大力倡导农技人员深入田间地头，帮助农户解决春耕实际问题，推进春耕生产。
二是加强上下联动，通过开展送科技下乡进村活动等载体，提高镇、街道及工作片农技人员的参与度，并及时分解落实各镇、街道的粮食生产、农产品质量安全等工作任务，完善细化考核机制，确保业务工作的精心。
三是牵线搭桥，培育大户。农业大户是当前义乌市的农业生产的主导力量，同时在政策的引导下，工商业主反哺农业热情高涨。有关部门可因势利导，提供土地流转信息、开发项目推介等服务，努力引进和培育农业大户推进春耕生产。
一是努力转变农业增长方式。尊重自然规律，立足义乌实际，有重点发展早熟梨、果蔗、马铃薯、竹笋、桃、田藕、有机茶、花卉苗木和健康养殖业，努力在稳定粮食生产的基础上，做强主导产业，做精特色产业。
二是加快培育现代生产经营主体。深入实施农业企业化行动，积极培育发展带动型、科技型农业龙头企业和农民专业合作社。以“阳光工程”“十万农民培训计划”为载体，普遍开展农业生产技能培训，推动农业劳动者分工分业。
三是强化现代科技支撑。在完善市、镇（街）、村三级农技推广体系网络的同时，积极培育民营科研机构、农业科技型企业和农业科技示范基地，引导涉农企业与大专院校、科研院所开展技术合作，加快农业科技成果的研发和推广应用。强化以市农业信息网为主导的农业综合门户网站建设，大力推进农业信息化建设。立足大农业，发展大农机，积极实施农机化促进工程，加快引进、试验、示范、推广农业主导产业各主要生产环节的机械装备，全面推进农业机械化。
四是健全农产品质量安全体系建设。大力推进农业标准化，加强农产品质量监管，稳步提高农产品质量安全。
五是加快构建现代市场体系。积极实施品牌农业战略，促进农产品流通。加快推进农业“走出去”，鼓励农业龙头企业和有实力的专业合作社到市外建立基地、开拓市场。
六是优化现代农业发展环境。一方面增加财政对现代农业建设的投入。健全农业支持补贴制度，发挥农业产业化专项扶持资金导向作用，加大对粮食生产、生态农业、农业风险救助等方面的补助，增强农业效益。另一方面着力构建新型农业服务平台。围绕新形势下农民所需所求，努力拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务质量，构建为农民办实事和促进现代农业发展的新机制，促进现代农业又好又快地发展。
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按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的通知》指示要求，我乡组成专题调研组，深入各村，通过座谈交流、发放调查问卷等方式开展调研活动，广泛听取了党员干部群众的意见建议，深入查找在“四风”方面的问题和不足。
调研中，党员干部群众普遍认为，我乡各级领导干部执行中央“八项规定”、省委“若干规定”情况总体非常好，党风、民风日益好转，经济社会发展成绩斐然，“五好”幸福利村建设步伐加快。但也还存在一些问题和不足，主要表现在四个方面：
1.公仆意识较淡薄。少数干部缺乏事业心和责任心，深入基层、深入群众不够，解决群众关心的实际问题不够好，没有切实做到换位思考，没有做到想群众之所想，急群众之所急。下村往往是“身下心不下”，深入基层真正倾听群众呼声较少，关心群众疾苦不够，作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上，充其量只是个“通信员”、“联络员”。
2.极少数党员干部对落实“八项规定”、改进工作作风的新形势、新要求了解深度不够，存在认识上的误区，认为只是“一阵风”，没有作好打持久战的准备。极个别党员干部存在侥幸心理，在落实“八项规定”和抓作风建设时搞“变通”，认为只要不撞到枪口上就行，自我约束力不强。
3.干部作风不扎实。少数干部进取心不强，对乡镇工作认识不到位，没有明确自身工作职责，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”，缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高。再加上乡镇工作环境较艰苦，一些干部无心工作，千方百计找门路、跑调动，对乡镇工作往往敷衍了事，“做一天和尚撞一天钟”而在进城无望后往往不思上进，消极怠工。
4.基层干部工资待遇偏低。社会物价不断上涨，基层干部工资待遇普遍偏低，压力大。以买房为例，一个地区的月平均工资额，应该是这个地区的平均房价(每平方米)，xx县平均房价每平在x元以上，而基层干部，扣掉这扣掉那，一个月仅有两千多一点，乡镇干部工资待遇低不仅影响工作积极性，。
党员干部特别是领导干部在执行中央“八项规定”，以及工作、生活中存在的以上问题，究其原因，主要有四个方面。
一是思想认识不够深刻，心态不够平衡。极少数党员领导干部官本位思想严重，存在特权思想，认为自己是领导干部，与普通党员、一般干部要有所区别，在享受等方面要高别人一等，否则，还不如不当官。有的党员领导干部盲目攀比思想严重，喜欢与同行比权利，与商人比钱财，与群众比自由，追求花架子、大场面、图享乐。侥幸心理仍然存在，有的党员领导干部认为现在生活水平提高了，吃喝玩乐很正常，只要不把公家钱财拿回家，吃点喝点玩点不算什么。另外，有的认为中央执行“八项规定”只是一阵风，狠刹“四风”也是口头上喊喊，只要不做过头，“对策”到位，就不会出问题。
二是考核体系不够科学，评价较难定性。考核标准看显绩多，潜绩少，比较注重考核一个地方经济指标，以及专项工作(活动)外在形式，而对于潜绩比较忽视，对采取的工作方法和举措等不够重视，容易导致发生干得好不如说得好，做得实不如“秀”得好的形式主义现象。考核标准定性多，定量少，评价干部时，一般只有德、能、勤、绩、廉等五项笼统指标，特别是德、廉两项，缺乏具体评价内容，存在随意性。评价标准共性多、个性少，不管哪个层级干部，都是围绕德、能、勤、绩、廉五个方面进行考评，缺乏体现不同岗位、不同层次、不同地域要求的各具特点的考核标准，很难把“四风”问题在不同层级干部身上的体现考准、考实。
三是管理制度不够健全，监督不够到位。为加强干部管理，乡镇领导对执行中央“八项规定”作出具体要求，但是，对干部作风中存在的“四风”问题、“吃、拿、卡、要”问题、“不作为、慢作为、乱作为”问题等，没有建立科学的、操作性的管理制度，使得有些问题难治理、难定性。同时，相关部门在监督执行有关制度时，存在缺位现象，有时碍于情面，听之任之，未能较好地正风肃纪。
四是激励机制不够完善，奖惩不够力度。干部考核评价结果运用不够，对严格执行中央“八项规定”、狠刹“四风”，并作出表率的单位及党员领导干部，未能从政治上、工作上、生活上给予实质性奖励。同样，对在执行中央“八项规定”打擦边球，“四风”问题中小错不断的单位及党员领导干部，缺乏刚性的惩戒举措，使得有些单位及党员领导干部产生了“守纪就是吃亏”、“小问题没关系”等不良思想和侥幸心理。
1.完善制度建设，构建科学体系。结合自身实际，对有关制度规定进行梳理，细化贯彻落实八项规定的具体办法，确保转变作风有章可循。要进一步健全完善坚持群众路线的制度规范，明确在制定政策措施、拟制。
工作计划。
决定重大事项时，必须充分调查研究，广泛听取人民群众的意见。针对一些乡镇机关臃肿人浮干事的现象，要推行机构改革，通过竞争实现减员增效，针对部分乡镇机关工作人员不足，呈现一岗多职，人才缺乏的现象，要多渠道吸纳年轻化知识化专业化人才加入基层干部队伍中。在干部选用上，要通过竞争上岗等形式，让人才脱颖而出，把那些真正“想干事会干事干成事”的人放到主要岗位上，予以重任。要实施“职酬并用”制度，将符合晋升条件且能晋升的干部按照规定加薪，将符合晋升条件但由于没有职位而无法晋升职务的干部，可以采用为其加薪增酬等办法，以保持激发干部的积极性。
2.牢牢把握监督问责。一要增强监督实效。将监督执行八项规定作为一项经常性工作来抓，坚决防止走过场、搞形式主义。组织部门要把落实八项规定的情况纳入领导干部年度考核内容。审计部门要加强对各地、各部门经费使用情况的审查。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用，积极回应群众对干部作风问题的反映。二要严肃实施问责。对领导干部违反八项规定的问题，要迅速介入、准确核查;对经核查属实的，要根据情节给予组织处理或党纪政纪处分，涉嫌违法的要及时移送司法机关处理，决不姑息。
3.强化学习培训，既要教育干部，也要教育群众。开展群众路线教育实践活动，要加强对领导干部的教育，通过组织开展系列的教育培训活动，大力提升一切为了群众、真心服务群众的宗旨意识。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，把群众的实践作为工作的动力源泉。同时，也要对群众开展展全民“三观”(法制观、道德观、义务观)教育，在大力提高群众物质文化水平的同时，着力提高他们的思想道德素质。
4.深刻自省，找准问题，对照自查。领导干部要敢于正视问题，紧密联系实际，对照八项规定深入查找自身在联系群众、调查研究、会风文风等方面存在的问题和不足，不仅要自己查，还要拓宽渠道、开门纳谏，通过多种方式真正把问题找准找透。二要深入剖析，切实整改。对经常出现的问题要着重从规律上找原因，对反复发生的问题要着重从制度上找原因，对长期存在的问题要着重从主观上找原因，抓住问题实质，找准思想根源，有针对性地制定整改措施。对干部作风问题，既要有长期规划，持之以恒地抓下去;又要立足当前，对群众反映强烈的突出问题适时开展专项治理，集中力量解决。
“四风”问题的解决对全党、全社会来讲都有重要的、全局性的意义。我乡党员干部树信心、表决心，以开展群众路线教育实践活动为契机，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，进一步弘扬党的优良传统和作风，做到艰苦奋斗、厉行节约，求真务实、一心为民，谦虚谨慎、以人为本，为伟大中国梦的实现贡献力量。
提升教育教学质量的调研报告
学校一班人要进一步端正指导思想，提高思想认识。xxx中学作为完全中学，初中部与高中是一个有机地、紧密相连的整体，可以说是一荣俱荣，一损俱损，所以要平衡投入，平衡管理，一样的重视，一样的支持，综合协调，全面发展，整体提高。尽管该校是教育局直管的副科级事业单位，但是按照义务教育法的规定，初中的管理事宜当地政府管理为主，直接接受乡镇中心学校的管理与指导，这是一种特殊的管理体制，大家要理解，要清楚。初中的考核结账算在xxx镇中心学校，但成绩首先是xxx中学的，如果考核算账成绩不理想，对xxx中学、对xxx镇中心学校都不利，教育局、镇党委政府、xxx的老百姓也有想法，这一点大家心中要明确要有数的。
要按照县教育局的管理职责和权限划分来，xxx中学和镇中心学校要相互理解、支持、配合，形成合力，为了振兴初中的教育教学质量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中与高中的教育规律不尽相同，教育教学管理也不一样，各有各的特殊性和规律，所以，初中不能完全照搬、套用高中的教育教学管理模式，要根据全县初中教育教学工作会议的精神和中考的要求形成适合初中的管理模式。二是加强初中部的管理力量，要让有事业心、有能力、公道正派的人担任管理岗位的工作，要明确岗位目标任务与工作职责，平衡分配管理岗位任务，加强履职考核，实行能者上平者让庸者下的竞争机制。三是完善初中部内部的管理机制，对初中要明确责任和工作目标，要适当授权和放权，要加大必要的经费投入。四是制定明确的管理考核方案。镇中心学校对x初的要有一个明确的考核方案，明确目标任务。x中要在学校层面对初中部明确目标任务，初中部对个班级、教师也要制定明确的考核评比方案，把目标任务落实到具体的班级和教师身上。
一是要充分利用各种考核奖惩政策，建立一套适合初中实际情况的以教育教学奖惩为主的激励机制，健全各种管理与奖惩激励制度，完善各种考核考评方案和操作落实的办法。二是学校指定的各种政策、方案、制度、办法、机制要公正公开公平，要以调动学校干部、教师、职工、学生等不同层面工作学习的积极性、创造性为主要目的，三是要树立他们的质量意识、责任意识、危机意识。四是通过制度管人、管事，通过狠抓过程的管理来抓落实。五是学校干部要期带头示范作用。要做到吃苦、吃亏在前，享受在后，在经济待遇的分配、各种荣誉的评选、教学任务的落实上要先顾一线的业绩突出的教师，不能是先顾领导自己，不能在一些小事的不当处理上对教师产生挫伤感，影响教师的积极性。总目标总任务、阶段性的目标任务要具体，要落实。考核激励要公正要严格，要体现出干的多与干的少、干的好与干的差、干的效率高与低，干的.成本的高与低的差别来，只要起点一致、程序公正、考核评价科学、多沟通多交流多联系。
由于是完全中学，管理体制、分配机制等方面存在着不同，这是事实，也就产生了教师待遇上的客观的不平衡，初中教师在思想上有时不平衡，工作积极性、工作责任心势必受到了影响，这就需要学校加强初中教师的思想政治工作力度，认真做好初中教师的思想政治工作，提高初中教师的认识，转变初中教师的思想，调动初中教师的积极性和责任性、敬业奉献精神，提高队伍的活力与创造力，保证队伍内部的和谐，提高教师的素质能力。要通过教育引导教师端正思想认识，从实际出发，从国家的政策，从全县同类初中相比较来看待待遇问题，不能形成一种偏离教育价值观的导向。待遇问题很重要，但是待遇首先受国家的分配政策指导，还要受当地的财力与消费水平的制约，三是与工作量的多少、工作效率的高低、工作的复杂程度、投入的工作成本的多少等因素密切相关的，收入与付出总是程正比的。
加大学校的德育工作力度，加强学生的行为习惯养成教育，使学生树立明确的理想和学习目的，养成积极的学习生活态度和吃苦精神，增强学习的自主性和积极性。学生良好的行为习惯的养成不是一朝一夕的事情，是依靠长期的坚持养成的，所以要迫切加强学生的德育工作，加大学生的思想政治工作力度，树立学生的理想，养成良好的行为习惯，培养良好的道德品质。学生的的管理，不在于防和堵，关键在于教育和引导，学生的思想道德建设，关键在于班主任的工作，及其他科任教师要积极参与其中，形成教育合力。
明确教学中心地位，规范教学过称管理，教学管理要务实，要有针对性，要充分发挥教学管理的引导作用，要提高教学管理效率。教学过程管理要从针对上面的要求出发，以解决存在的问题为突破口，要以提高教育教学质量为目标，改一年备考为三年备考，该单科备考为全科备考。在教学管理上，要摸索出一套性的行之有效的评价激励制度，特别强调要注重教学管理过程的落实，不能水面一棍，光搞形式不注重实效。
制定发展规划，明确目标任务，落实阶段目标。具体来说：一是要完成中考的目标任务，以县录取重点高中的平均比率为标准，即2%的人数为重点高中录取目标。重点高中的指标分配一般参考当年的中考成绩、办学规模人数、历年办学效益、日常教学管理水平、三年前升重点高中学生今年的升造率等因素，从这里可以看出，每年分配重点高中人数的既要参考当年中考的直接结果，还要参考平时的学校管理工作的水平。二是要完成普高上线率，普高上线越多，就相应的减轻了当年的中职招生任务，这是一举两得的事。三是提高各学科中考的人均分、降低低分率。四是巩固直升率，对于各种转出的学生要及时办理学籍异动证明，避免流失，保证直升率，不能摊空头人数。五是要完成好中职春招任务，完成春招任务的人数在最后算中考成绩时，将这部分人数从应考人数中剔除的，这样，既完成了中职招生任务，又提高了直升率，相应的提高了人均分、降低了低分率，这样做对于提高中考的综合成绩有较多的好处。所以初中要掌握这计算成绩积分的要领。六是要提高各种学生竞赛的获奖人数与级别，各种竞赛获奖的人数与级别将作为提前预录分配指标数的重要参考依据。七是要对平时的各种检查视导要高度重视，平时的检查视导情况的好坏将作为办学效率。管理水平的重要依据，将作为重点高中录取分配指标的重要参考依据。
xxx中学这几年发展变化进步较大，社会形象和社会影响较好，需要继续加大社会宣传力度，加强与各方的沟通与联系，积极改善初中外部发展环境，改善社会对初中的舆论影响，让当地群众满意。
一是加强教育与引导，提高教师的思想素质。重点是要抓好责任心、责任意识、增强教师的集团荣誉感、危机意识、敬业奉献精神。
二是加强业务学习，提高教师的业务能力素质。要以校本研训作为教师学习的主要活动载体与形式，鼓励教师自觉的学习提高，要学习最新的教育科学理论、学习理论、学科新知识、学生管理理论等，转变观念，更新思想，提高认识，扩展视野。
三是加强能力锻炼，提高教师的业务能力。特别是要加强新理念下的备课、上课、说课、评课、反思、辅导、学生管理、班级管理、学生心理辅导等基本的教师业务能力建设。
学校领导要有强烈的事业心，要带头示范，处事要公正公平、要提倡多吃苦，要淡泊名利，要讲究工作方式方法，不断提高管理水平和能力。
农办四风问题专项调研报告
2.调研形式?个别走访、座谈、公布意见箱和联系电话。
3.调研对象?项目区乡镇分管农业领导、乡镇农办人员、项目点村干部及群众代表、施工单位、农民专业合作社理事及成员代表等。
4.调研内容：
《通知》明确的五个方面内容和农业综合开发项目实施情况。
二、主要问题和建议?在调研中，基层普遍反映，农业综合开发办公室机关作风比较务实，肯基层联系密切，能充分尊重基层意见，项目管理和工程质量都有很大的进步，群众得到了很大的实惠。但是，还存在一些不足，主要是以下方面：
1.项目管理还需要进一步加强，尤其项目整改、项目审计、资金拨付工作进度缓慢。
2.土地治理项目点多面广不集中，没有形成规模效益。
3.产业化经营项目计划资金多，但实际批复下来的资金不多，难以满足经营需要。
4.基层乡镇、村组在项目质量管理中的话语权不足。
5.有机茶基地建设投入比较大，尤其是人工工资太高。
三、
改进措施和办法?集中解决四风问题，目的就是要密切联系群众，做到勤政为民，就必须进一步转变作风，深入基层深入一线，倾听基层的声音，踏踏实实为群众多办实事多办好事。
委十个严禁，切实强化干部职工廉政意识和道德水平，自觉抵制各种不正之风，勤俭节约，艰苦奋斗，守住思想“防线”，道德“底线”，纪律“红线”，做一名合格的党员干部。
2.狠抓目标管理，促进工作规范化。一是抓好权力公开运行，公开工作流程。强化农业综合开发制度执行，将项目立项、工程招投标、项目质量监督和资金使用管理都置于纪检监督和群众监督的阳光之下，形成项目管理公开、资金使用透明的工作机制，确保国家农业综合开发项目资金发挥最大效益。二是完善考核制度，强化责任追究。根据我县科级领导班子绩效考核办法和市农业综合开发绩效考评办法，将任务具体分解到责任领导、责任股室和责任人，实行“双百分”考核。引入末位淘汰机制，狠抓工作落实，提高工作执行力，确保各项任务顺利完成。三是严格制度执行，依法依规办事。严格执行国家和省农业综合开发各项规章制度，不立人情项目，不搞暗箱操作，按规矩办事。
美乡村，打造中国有机茶第一县”战略，我办将积极向省农开办争取农业综合开发生态县政策，按照赣南农业综合开发发展模式，将中低产田改造资金用于扶持有机茶产业，发展壮大我县茶产业，带动群众增收。
4.完善项目管理，发挥基层积极性。一是在项目选择上，建立竞争开发机制，通过对领导重视程度、群众参与程度、自筹资金能力、规划是否科学等方面进行比较，从中择优选定项目区;二是在项目规划中，坚持因地制宜、科学合理的原则，实现中长期与各年度、整体与局部的有机结合。年度项目设计时，充分征求当地群众意见，最大限度地体现民意，满足群众生产需要;三是在项目实施中，严格执行项目公示制、工程招投标制、工程监理制和财政资金县级报帐制，细化工作措施、细化施工规程、细化监督检查，严把质量关。同时，引入村民代表旁站监理制度。由项目点所在村组选派一名公道正派的村民代表，经开发办工作人员、技术人员和监理工作人员培训后，对项目施工质量和工艺进行监管，保障项目工程质量。四是在过程验收中，严肃验收程序和办法。由农开办、财政、审计、纪检和项目区乡镇、村干部共同成立项目验收组，对项目工程进行验收。由乡镇和村委会派人捉尺测量，开发办和施工方派人监督测量并记录相关数据，并对测量数据现场签字。外业测量结束后，验收人员对工程质量、外观等进行现场评议，决定项目是否可以验收。
专项规划调研报告范文优选
目前，xx镇政府至xx村的村级公路为水泥路。村内的林桂、纳笑屯为砂石路，雨季路面泥泞，路况较差，可勉强通行;卡同、威贯、龙山、林合、纳坝、甲以、高让、半山等八个屯未能通车行路，交通极为不便，出行难成为xx村发展的瓶颈。xx村半山屯有3户后靠搬迁户尚未通电，其余各屯(户)均已通电。建有人畜饮水工程，但受投资及水源限制，工程建设规模有限，无法在旱季发挥出更有效作用，人畜饮水面临一定困难。xx年，水利系统预算投入40万元，在卡同、辉贯、林合、龙山等屯新建自来水工程，新建和加固维修高让、半山、纳笑屯田间渠道，改善了xx村多年来本来就少有的农田灌溉条件。相关项目目前还在施工。
(二)教育事业困难较多。
xx村有1个村完小，全校占地面积2916平方米，校舍总建筑面积1166平方米，开设1个学前班、一至六年级各1个班，共7个班，有教职工7人，其中，校长1人，代课1人，专任教师5人，均是大专以上学历。
xx村完小xx年秋季学期在校生165人，内宿生101人，有标准铁床架60床，学生人均拥有床位个。全村适龄儿童已全部入学，入学率100%。由于地处偏僻山区，村完小的伙食质量保障难度大，蔬菜尚可从附近农家购进，肉类食品必须从集市购买，极不方便。同时，由于山川广袤，人们居住分散，交通不便，学生上学极不方便。
(三)基层组织作用发挥受限。
xx村共有党员46人，其中，70周岁以上3人，40到70周岁9人，40周岁以下34人。党员年轻化程度较高，且文化程度在全村范围相比较高，体现出了党员队伍的先进性。在xx村“两委”班子中，党支部书记李世祥47岁，村委主任班荣登45岁，村委副主任林汉宁47岁，村妇女主任王美娟35岁，年龄比例较为合理。走访中发现，村委班子及各村民小组组长都有较强的工作积极性及改善自身生产生活条件的良好愿望，有较强的意愿管好村级事务。
xx村建设有办公用楼1栋,建筑面积308平方米，内设卫生室。还设有“农家书屋”，约有书籍700册，可供村民阅读使用。但村级管理服务制度不够健全，需要加强规范化管理培训。由于村屯分散，宣传设备、设施不够，党委、政府的方针、政策不能及时宣传到位。
(四)社会发展较为欠缺。
民风民俗方面。该村以壮族群众为主，村民爱唱山歌、团结和睦、互爱互助、乐观积极、热情好客，乡情浓郁，乡风质朴，但全村除小学外，没有体育、文化设施，难以开展文体娱乐活动，精神文明建设硬件和软件都严重缺乏。
村容村貌方面。在地方党委、政府的指导和驻村工作组的大力宣传和组织下，群众积极参与清洁乡村、生态乡村建设活动，环境卫生意识有所提高，村容村貌得到一定改善。但由于地处偏远山区，交通不便，经济相对落后等客观原因，村屯污垃设施严重缺乏，除了村委所在地和条件相对较好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都没有垃圾处理设施。
居住环境方面。近年来，随着我县引导农村危房改造力度不断加大，享受农村危房改造补贴群众越来越多，人们的居住条件得到较大改善。从统计数据来看，全村375户居民中，已经没有茅草树皮房，只有45户还住在木瓦结构的旧房子里，绝大部分群众都已住进砖混结构的楼房。但是，由于缺乏统一规划和建房技术保障，大部分群众建设的新房还存在抗震能力弱、“三通”难度大等问题。以林合屯为例，全屯共有23户群众，却分为6个居住点，最高的居住点目前未通自来水;从码头到该居住点大约公里，只通机耕路，但路况极差，摩托车都难以通行;目前该屯群众已全部住进楼房，但没有框架结构楼房，其中只有一户进行过装修。林合屯的这一情况具有较强代表性。
产业发展方面。种养殖业发展有了一定基础，已创建有天峨县xx镇世祥食用菌农民专业合作社、天峨县xx镇高让食用菌农民专业合作社、广西天峨县康园生态农业开发有限公司、天峨县丰盛养羊农民专业合作社、天峨县李林黑山羊养殖农民专业合作社等，但多数合作社为这两年新创建，正值投入阶段。该村外出务工人数229人，在本村务农人数867人，在校学生172人，其他为无劳动能力的老人、小孩等，劳动力转移率较低。
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扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。下面是为您准备的，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!
按照省委、省政府精准脱贫，不落一人的总要求和市委、市政府确定我县年全面脱贫的要求，月日第次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施扶贫攻坚战略，从月日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：
一、近期工作开展情况。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记兼任办公室主任，副县长等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕年全面脱贫摘帽的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为1347工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是进行了扶贫工作现场推进和督办。月日，县委书记在镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。月日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
四是召开了县委县政府高规格会议。月日和月日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。月日召开了县委届次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
五是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
六是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。月日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台，突出贫困人口和市场主体两个主体，严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。
七是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
二、存在问题。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
根据市政协工作安排，由紫阳县政协经科委牵头，对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：
一、我县精准扶贫工作开展情况。
我县属于秦巴连片扶贫开发区，是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个，占全县总村数的;现有贫困人口万人，占全县总人口的。新一轮扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全县精准扶贫工作取得一定成效。
(一)深入摸底调查，逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求，逐村逐户开展贫困状况调查摸底，全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡，为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长，扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组，设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中，我县探索推行的户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定和实地核实、到村到户，严格程序、群众评议，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了_扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前，我县已全面完成158个贫困村、万贫困对象识别和信息录入工作，为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。
(二)抓实精准对接，强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作，捆绑涉农项目资金，集中用于精准扶贫。我县按照自下而上，自上而下的原则和乡镇申报、部门踏核、县上研定的要求，由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目，分类反馈到相关部门进行现场核查，初步确定年度拟实施的项目和投资额度，经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划，有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前，全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金亿元，确保精准扶贫工作取得实效。
(三)明确目标任务，强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》，明确了从2014年起，每年完成贫困人口脱贫万人以上的目标任务。相继印发了《紫阳县推进精准扶贫工作实施方案》、《紫阳县扶贫开发工作考核办法》、《紫阳县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《紫阳县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《紫阳县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施，指导规范全县新时期精准扶贫工作。
(四)夯实综合措施，实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年万人以上贫困户脱贫目标，按照五结合、四到位的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合，区域发展与精准扶贫相结合，整村推进与到村到户相结合，产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合，扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户，扶贫资金到村到户，帮扶措施到村到户，帮扶责任到干部人头)，以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口，结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划，建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系，确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时，以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点，为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施，切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》，明确在三年扶贫期间，必须彻底完成71个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题，县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作，开展了危居贫困户搬迁贷款工作，建立金融扶贫产业贷款风险基金，扩大金融扶持产业信贷规模，确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发，重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业，并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合，延伸特色产业链，依托特色种养业，积极发展农村小型加工业，大力发展旅游、电商、劳务等三产服务，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取订单式、定向式的方法，扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。
(五)干部驻村帮扶，充实扶贫力量。我县结合联系服务群众五个一工作法，按照省、市、县派驻工作队不重合的原则，实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制，落实了71个贫困村驻村工作队;目前，71个驻村工作队410名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责，实行定点、定人、定时、定责帮扶，做到一人驻村、单位全员帮扶，确保了每个贫困村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。
二、精准扶贫实施过程中存在的问题。
当前，在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题：
(一)认识不到位，合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出成绩。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上，开展精准扶贫工作近一年时间，到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程，认为精准扶贫工作，县上派的有工作队，自然由工作队负责，政府只催催进度，过问过问就行了，考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目，对于到户产业项目不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力、无信心，感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差，发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现，社会各界捐资捐物，使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中，我们发现，少数贫困户，当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时，则不假思索的说：我现在是三无，无钱、无劳力、无技术，啥都搞不成，你们既是来扶贫的，请你们给我安排低保。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚，大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例，一些贫困户子女不参与，认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。
(三)资金投入滞后，到户产业实施难。一是投入精准扶贫资金总量小。从2014年精准扶贫项目实施情况看，贫困村面上基础设施项目部分得到了落实实施，而到户扶持项目除移民户享受陕南避灾移民搬迁项目支持外，对贫困户产业扶持微乎其微。二是扶贫到户的扶持政策有待完善。目前出台的扶持产业发展政策、对产业规模的要求与贫困户的自身能力，生产水平不相匹配。一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的大户身上，而大户与贫困户之间利益链接机制不健全，导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户。如现行的产业奖励扶持政策要求养羊50只以上、养鸡1000只以上，魔芋种植20亩以上等，这种标准无疑将贫困户排除在受扶持行列之外，难以获得产业发展扶持。三是精准扶贫项目落实严重滞后。截止5月中旬，贫困村项目计划、建设规模、扶持标准还未下达到镇村，时间过半，计划未下达，将会影响年度目标的实现。
(四)社会参与度不高，氛围不浓。一是一些集体私营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动参与社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济，新建产业兴趣不浓，认为做这项公益活动时间跨度长，见效慢、成效难以短时间内显现。二是对社会扶贫的认识模糊，认为办公益就是社会扶贫的全部内容，忽视了支持农户发展，增加造血功能这一重内容。支持公益事业发展的确是扶贫工作的重要组成部分，但公益事业可以通过申报争取国家基础设施项目解决，而扶持贫困户产业发展资金短缺，才是开展扶贫工作最大短板。这一短板并未引起全社会的关注和倾力支持。
三、几点建议。
(一)要深化认识，增进共识，形成合力。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程，一个工作队是不可能解决问题的，它需要全县各级各部门通力合作，精准扶贫工作目标任务才能实现，要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的方向标。建议要制定更具操作力，具体化的考核措施，实行考核积分制，增加扶贫减贫分值，考核不仅是对扶贫工作队工作的考核，同时，要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室，镇主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导，协调督促，检查落实工作，避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求，直接发文到各镇精准扶贫工作办公室，避免向镇、队双向发文，互相推诿的问题，切实将镇、队、村、受扶个体统起来，形成合力。
(二)抓教育，转民风，增信心。一是要重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富，建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变，自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作唯一渠道，抓好开化引导，强化扶志措施也十分重要，因此，在广泛开展政策、法制、树立正确地人生观、价值观教育的前提下，要采取灵活多样的方式，用本地的事，身边的人通过自身艰苦努力，创业致富的案例进行开化引导，同时，要完善对优抚对象的管理体制，探索组织引导优抚户，根据自身能力实施力所能及的产业项目，培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业，择业观念。要避免一方面在就业上急功近利，那里门槛低，来钱快就去那，不考虑安全，不顾长远，有的打了小半辈子工，老了老了还没学到一技之长。另一方面择业就业，好高骛远，长期无法就业的问题长时间存在。
(三)加大资金投入，尽早落实项目，提高扶贫效果。
一是建立涉农资金整合统筹机制。当前，涉农资金多头下达，零打碎敲、平均用力、天女散花的现象仍然存在，尽管县政府在整合统筹涉农资金上做了大量工作进行一些尝试和探索，但受限于体制性障碍，成效有限，急需从更高的层面，更深的层次，更广的范围加以解决。因此，要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度，推进涉农资金整合统筹，集中财力办大事，做大扶贫资金总量，提高资金使用效益。
二是建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施，在有效防范金融风险的前提下，引导金融资源向贫困村倾斜，加大对贫困户的信贷支持。
三是要建立受扶企业和大户帮带贫困户考核机制，夯实企业和大户帮带责任，打牢企业，大户与贫困户之间利益链接链条，使贫困户能够从多渠道，广范围得到帮扶。
四是要加大对现代农业企业的招商引资力度，加快土地流转步伐，采取企业流转，反租倒包形式，根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户，引导农户产业向标准化、规模化方向发展，逐步形成产供销一条龙格局，促进贫困户产业发展、效益提升。五是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策，明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准，针对贫困户经济实力弱，生产能力差，管理水平低的现状，建立小发展小补，大发展大补的激励扶持机制，调动贫困户发展生产源动力，解决贫困户难以享受到产业发展扶持问题。六是要加大扶贫项目落实力度，尽早下达项目计划，确保年度目标实现。镇、村、工作队，要统筹安排贫困村扶贫项目，在抓好本年度项目实施的同时，科学规划次年度扶贫项目，并及时向扶贫局申报，扶贫局将收集的项目汇总分送各相关部门作为本部门申报下年度项目的依据。各相关部门在项目申报时，要尽量保证贫困村项目需求，确保贫困村建设项目落在实处。
小学教育教学调研报告范文
1、制度建设。
加强制度建设，使校本教学研究合法化和合理化，促进学校一级的教学研究工作的开展，提高学校自身教学研究的质量和水平。
（1）教研组织制度：教科室职能和工作流程；
（2）收集和编写学校教科研专题指导信息；
（3）调查本校教师实际的教科研需求；
（4）确定本校学期或学年教科研的重点方向；
（5）为本校教师开展教育行动研究提供方法指导和专题指导；
（6）定期组织学校的教科研交流活动，促进教师间的相互交流；
（7）对学校学期或年度教科研工作提出总结报告：主要教务与科研合一。
2、教研启动制度。
（1）教师教研需求调查制度；
（2）学期或年度教研课题申报制度。
3、教研指导制度。
（1）校内（或“联合校”）学科带头人制度；
（2）校外专家专业引领制度。
4、教研交流制度。
（1）日常学科教研活动制度；
（2）全校教研经验总结交流制度；
（3）校本教研专刊和“家长开放、接待日”制度。
5、教研服务制度。
（1）图书资料服务；
党员发展专项调研报告
党员发展专项调研报告1为了进一步了解党总支行使发展学生党员审批权的工作情况，更好地推动和促进党员队伍建设和基层党组织建设，党委组织部于20xx年x月开展了组织发展工作专项调研。
总结。
检查组织档案管理、党费收缴情况了解党总支预审会议情况和集体研究发展工作情况。调研组认真的记录了材料整理过程中存在的优点、不足商定改进工作的建议意见。
2.召开座谈会反馈调研意见材料看完以后，调研组召开有党总支负责同志、工作人员、全体学生党支部书记和部分辅导员参加的座谈会，反馈调研意见，并就组织发展工作和学生党建工作进行座谈。座谈会上，各党总支首先就本单位的组织发展工作情况、经验、困难和建议等作简单介绍，x副部长代表调研组详细反馈调研意见和整改工作的建议，学院党总支书记最后讲话，表示党总支一直高度重视并积极加强组织发展工作，充分肯定了调研组的意见，欢迎这样的调研工作要经常化、制度化。
二、组织发展工作的效果与存在的问题1.组织发展工作的效果。
调研发现xx文件下发以来，各学院党总支都能够认真行使发展学生党员的审批权，切实履行责任，基本建立了学校党委和学院党总支发展学生党员工作的二级责任制，基本做到了审批程序规范，材料齐全统一，组织发展工作符合上级“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，组织档案保管体系初步形成，党费收缴基本正常。授权学院党总支行使发展学生党员审批权的组织发展工作格局是成功的，符合工作实际的。
2.存在的不足与问题调研中发现，组织发展工作也存在着一些需要改进的共性和个性问题，部分问题还比较突出需要改进。
（11）组织发展细则和环节不熟悉。一些工作人员和党支部书记对组织发展工作的基本概念没有搞清楚，如入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备期计算、党龄计算、入党时间等。组织发展的工作环节不熟悉，不能做到定期培养考察入党积极分子，培养考察方法简单；支部大会意见与预备党员考察脱节；团组织推优的工作程序不严格；接收预备党员与预备党员转正的支部大会流程不清晰；缺少组织发展工作的批复、总结、预备党员宣誓等环节。
综合考察材料格式不合要求，入党介绍人意见、上级组织谈话意见也存在代签现象，入党志愿书上总支审批意见、签名盖章有任意性，延期转正党员的审批意见格式不正确等。还发现个别预备党员预备期满后支部没有及时讨论其转正问题，甚至拖延了半年以上。
（33）基础工作有待加强。调研发现较多的党总支组织发展的基础工作还很薄弱，没有形成工作规范。例如发展党员的《党员基本情况登记表》和《上报审批表》没有留存、装订，毕业生党员名单没有统计备案，组织档案调入调出没有详细登记，组织关系转接制度没有完全执行致使毕业生党员的入党材料多次遗失，没有年度党员名单，对基层党支部特别是研究生党支部的关心和指导不够，党支部组织生活和支部建设工作没有明确的记录。
（44）进一步严肃工作纪律。调研中还发现这样一些个别问题，个别党总支不能严格执行发展计划，支部调整或换届后没有做好及时交接、导致工作延误，党支部在整理发展材料时还需要进一步保密，进一步了解发展对象或转正对象、保证考察工作严肃性、真实性，使用学生干部或学生党员工作时要加强培训和指导，并做好他们的思想工作，党费要按月至少按季度收缴。
到位等由各总支组织工作人员、党支部书记加强学习，增强贯彻执行组织发展系列文件的本领。
2.加强领导，促进工作。调研中发现，越是总支严格要求加强指导的地方，组织发展工作越规范，越是经常讨论学生党建和组织发展工作的总支，组织建设工作明显好于其它总支。各党总支要切实加强对组织发展工作的领导，经常研究讨论组织发展工作和学生党建工作，注意吸收学生党支部书记参加党总支预审会议，指派专人同每一位发展对象谈话，并认真填写谈话记录，搞清楚每一个发展对象的真实情况，各种材料格式要做到规范认真。
3.配齐队伍，明确责任。调研中发现，配有专职总支秘书的党总支组织发展工作明显好于其它总支，越是学生党支部人数少的支部材料整理越规范。建议学校党委考虑配齐配强各党总支的专职工作人员，使组织发展工作真正做到有人落实、有人把关，上下贯通，责任明确。及时调整学生党支部，避免支部过大行动缓慢，积极试点在大学生班级中建立学生党支部。各学生党支部书记及其它基层党务工作者工作量大，任务重，建议学校安排党建工作专项经费，按照一定比例核定他们的工作量，以激发他们的工作积极性，也便于对他们的工作提出更高的要求。
4.实务培训、理清思路。根据调研的情况，建议党校举办学生党支部书记培训班，轮训基层党支部书记和总支工作人员，学习《党支部工作手册》、《发展细则》、《授权规定》和“材料整理规范”等文件和规定，加强工作实务方面培训和引导，帮助他们理清工作思路。举办党支部书记培训班要形成制度化、经常化，争取两年全部轮训一遍。
四、启发与设想调研中许多党总支还针对我校的组织发展工作提出了很多宝贵意见和学生党员教育管理的创新思路。
有的党总支提出组织发展工作既要重发展又要重教育、既要重理论又要重实践，既要重结果又要重过程，提出要经常开展主题鲜明的实践活动，以加强学生党支部建设，严格组织生活；有的党总支提出组织发展工作要把党组织的主导作用与学生的主体作用结合起来，做到主导作用不包办，主体作用不自决，真正体现学生党员也是组织中的一员，积极发挥他们的先锋模范作用；有的党总支提出了怎样使发展学生党员工作与大学生的思想政治理论课。
教学。
相结合，进一步加强大学生思想政治教育，深化大学生党员的马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系认识。
这些都是对组织发展工作有建设性意见和建议，我们要进一步加强调查研究，努力把这些建议转变成工作机制，建立健全新形势下大学生党员长期受教育、永保先进性的长效工作机制，扎实深入做好发展大学生党员和大学生党员的教育管理工作。
党员发展专项调研报告2农村发展党员工作是农村基层组织建设的一项基础性工作，长期以来，党委在农村发展党员工作中做了大量工作，农村党员队伍建设明显加强。应区委组织部要求，自今年6月份开始，我镇组织专门人员，通过座谈走访、发放调查问卷等方式，对农村党员发展情况进行了专题调研。
一、我镇近年来农村发展党员工作基本现状从对5个行政村、1个社区党总（支）部进行抽查，以及今年来我镇党内统计数据情况看：
调查结果和统计数据表明，我镇新发展党员的数量趋向平稳，结构呈现“三个逐年提高”的良好态势，即35岁以下的比例逐年提高、妇女党员的比例逐年提高、高中以上文化程度的比例逐年提高。
二、我镇农村发展党员工作主要做法（一）健全工作保障机制，夯实发展党员工作平台。一是加强宏观领导。镇党委切实加强对发展党员工作的宏观领导和具体指导，认真制定完善了发展党员工作规划。二是加强业务培训。我们每年组织学习《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和中组部《关于加强在企业、农村生产一线发展党员工作的意见》等有关文件和精神，明确新时期发展党员工作的指导思想和方针。
是强化入党积极分子实践锻炼。为加快入党积极分子的成长，各村党支部有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位经受锻炼和考验，在实践中考察其政治立场、理想信念、入党动机和现实表现。通过一年以上培养考察，条件成熟的，及时列为发展对象，进行重点培养。
3、健全审批管理机制，严格党员发展质量要求。一是严防突击发展。在发展党员工作中，始终着眼于保持党的先进性，坚持质量重于数量的原则，严格按照党章规定的党员标准审批和发展党员。二是严格发展程序。认真执行发展党员公示制、审查制、票决制和责任追究制等制度，以规范的制度和严格的程序保证新发展党员质量。严格遵照党章规定的党员标准全面衡量发展对象，对农民致富能手等优秀分子，积极进行培养，切实加强教育，努力吸收入党。三是严格审批手续。把好支部大会讨论关，把好党委审批关，把好预备党员转正关；未经一年以上培养、教育和集中进行党的基本知识培训的不批，未经一年考察、政审或政审不清的不批，未征求群众意见的不批，未经党委谈话或发现不够党员条件的不批，不符合入党程序的不批。
三、我镇农村发展党员存在的问题及其原因虽然我镇农村发展党员工作呈现可喜态势，但随着农村改革的不断深入，农民群众就业类型、地点、方式的多样化，使得我镇农村发展党员工作存在一些不容忽视的问题。
（一）农村党员结构不够优化，呈现“三多三少”局面，“双带”作用有待发挥。即：年长者多、年轻人少；男多、女少；低学历者多、高学历者少。究其原因（1）外出务工青年多，发展党员难度大。大批文化层次稍高、能力较强的中青年农民都外出务工，留在农村往往是各方面能力素质相对较弱的妇女、儿童和老人，客观上造成培养入党对象的选择范围变小，培养发展入党存在诸多困难。（2）一些村支部组织思路不广，开拓进取不够，对外出务工人员的教育培训方法不多，吸引力不强。（3）部分村党支部在发展党员工作中措施不力，淡化了对优秀分子的发现、教育、引导、培育工作。（4）在新党员的发展工作中，少数农村党支部仍然存在着忽视质量、应付了事的问题。
（二）部分群众向党组织靠拢的积极性不高，个别村入党积极分子少，党员。
后备来源趋于断层。主要是（1）少数村党支部作用发挥不够，带领群众致富的能力不够强，缺乏凝聚力和号召力；农村党员权力没有得到充分保障，一些村党支部不能充分发挥党员的作用，降低了群众的吸引力，造成发展党员工作出现被动局面。（2）一些村支部无力运用社会主义核心价值体系引领教育群众，无力对群众进行有效的思想政治教育，造成一些农民“入党”意识淡化，入党积极分子偏少。（3）入党缺乏竞争。部分村党支部还没有充分调动农村优秀人才的入党积极性，难于形成有效的“好中选优、优中选强”竞争机制，影响了农村发展党员工作的健康发展。
四、完善农村发展党员工作机制的对策和建议（一）健全农村发展党员工作责任机制，确保农村发展党员工作落到实处。建立区、镇、村三级农村发展党员工作领导责任制度，村支部书记是主要责任人，做到村支委分片包村（小组）全员抓，形成上下贯通、权责一致的责任体系。要紧密根据党员与群众的比例、入党积极分子与党员队伍的比例情况，科学调整农村发展党员工作五年规划，明确指导思想、目标任务和工作职责等内容，切实增强农村发展党员工作的预见性、科学性和指导性。
（二）规范管理流动党员。针对农村外出务工人越来越多的客观实际，将农村党员发展工作的视野扩大到外出务工群体，在外出务工人员中培养入党积极分子，对符合党员条件的及时发展为党员。要以党建带团建、妇建、工建为抓手，积极开展共青团组织负责28岁以下青年团员的培养和推优工作；工会和妇联组织分别负责28岁以上的工人及妇女的培养和推荐工作，变“单独抓”为“共同抓”，切实形成上下联动、通力合作、密切配合，齐抓共管的工作合力。
（三）在村中建立优秀青年档案，把年龄在35周岁以下，高中以上文化程度的青年列入其中，作为优先推荐和重点发展对象。实行“双推制”发展党员，即先由广大群众推荐，再由党员推选，把好入党第一关。把群众和党员都认为动机端正、思想过关、作风正派的青年纳入重点培养的队伍中来。党组织对他们加以引导和培养，增强其服务农村的能力，使其在政治上尽快成熟。
专项调研报告
根据县委组织部《关于开展集中解决“xx”问题专项调研活动的通知》要求，我局由局长刘昌恒牵头，各班子成员参与，全体“三送”队员组成调研组，围绕解决“xx”问题，结合交通运输行业实际，进行了调研，现将调研情况报告如下：
这次调研我局采取走访三送挂点村群众，走访部分县人大代表政协委员，召开干部职工及服务对象代表座谈会，问卷调查等多种形式相结的方式进行。调研组要求，三送工作队由副局长赖弥坚带队，通过走访群众和问卷调查，查找县乡党政领导机关，特别我们交通部门在践行群众观点、群众路线，贯彻中央八项规定和县委改进工作作风、密切联系群众若干规定方面存在的突出问题，收集在“三送”工作中，干部直接联系服务群众方面的意见和建议，了解群众所需所盼所急，解决实际困难。其他班子成员结合业务工作，走访部分人大代表政协委员，召集各运输企业代表、干部职工、退休干部、市民代表召开座谈会，查找问题，听取意见建议。
较好。但从问卷走访和座谈中也反映出了一些问题，值得我们党员干部对照查找和自我警醒。
结合交通业务工作实际，通过梳理、归纳、
总结。
调研中群众反映的主要问题有以下几个方面：
涉及工作作风方面的问题。经对48份问卷进行梳理汇总，群众反映比较集中的问题是：一是房价太贵，普通百姓望房兴叹，即使已买房也成为房奴；二是收入偏低，县内务工人员工资大多数在1000多元，公职人员工资也相对较低，工龄在15年以下的工资未突破2500元；三是农田水利、交通基础设施较差；四是有些群众反映的问题得不到应有的重视；五是有些基层组织服务不到位，作用发挥不够好；六是少数做群众工作不够耐心细致，态度不够诚恳等。群众希望在开展群众教育实践活动中，要进一步改进调查研究，精简会议改善文风，防止整改流于形式。
涉及交通项目建设方面的问题。我局结合办理人大代表政协委员议案提案，走访了部分人大代表和政协委员。他们主要结合我县的交通现状反映一些问题：一是通组公路建设任务重群众呼声高。我县有近800公里通组公路，近两年已完成近300公里，因每年上级下达计划规模小，建设成本相对较高，乡村筹资压力大，矛盾比较突出；二是桥梁安全隐患威胁百姓生命财产安全。过埠大桥已属危桥，虽已限行但不是长久之际，迫切希望重建；县城北门老桥，监管不到位，大型车辆照常通行并在桥面停放；思顺中小学门口桥梁承载力低且年久失修，隐患较大。三是旅游公路亟待升级改造。聂都溶洞、上堡梯田、水口和石门子水上旅游等景区公路，目前均为山区四级公路，通行力差安全隐患大，严重阻碍旅游业发展。四是城市公交有待优化发展。反映认为，县委政府虽然高度重视公交出租车行业建设，县交通部门对该行业也进行了整改并收效明显，但公交车班次密度，服务质量，公交路线等均有待进一步改进。
涉及交通安全与稳定方面的问题。在干部职工、退休干部、服务对象代表座谈会上，参加座谈的同志畅所欲言，首先对我县经济社会发展充满信心，对当前的发展形势表示认可，但也从不同角度反映了一些问题：一是公路技术等级偏低，全县除高速公路、2条省道及县城—龙勾、县城—过埠公路达三级以上公路标准外，其余县乡公路仍为路面宽只有5m的四级公路，大部分通村公路不符合班线客运标准，影响经济社会发展，存在安全隐患；二是公路水毁严重。几乎每年受强降雨影响，特别今年5·15暴雨导致公路损坏严重，公路维修资金量大，矛盾比较突出。三是车辆非法客运较严重，影响班线和出租车客运市场稳定，加上农村客流量不平衡，我县班线和出租车客运面临较多的困难；四是交通局部分干部职工仍为自收自支事业编制后顾之忧大。xx年国家燃油税费改革后，我局工作重心由征费转移到行政服务上来，干部职工工资由中央转移支付解决，但干部职工的身份一直未得到解决。
按照县委解决“xx”问题的要求及“关于改进工作作风，密切联系群众的若干规定”，对照“xx”问题和调研发现的问题，从局领导班子到各部门股室到每个干部职工，均要进行自查，对号入座，强化整改。
召开领导班子会议研究分析整改。
这次调研覆盖面广，群众反映问题信息量大，局领导班子首先要对这些问题去伪存真，分析原因，研究整改措施。要将问题归类并落实整改责任，限期整改。
着力提高机关干部整体素质。
不断加强局机关干部队伍的作风建设，结合本次阳岭新城征地拆迁百日大会战，提高机关干部做群众工作能力，克服因循守旧，“等、靠、要”思想，树立争先创优、真抓实干、以民为本、群众至上的大局意识，真情为群众服务。
尽力解决群众反映集中的热点、难点问题。
造得到快速推进，有效提升城市公交出租车保障水平。
专项规划调研报告范文优选
全村大多数青壮年劳动力只受过小学或初中文化教育，熟练掌握运用科技知识和实用技术的比例很低，科技意识差。外出务工的劳动力由于文化素质相对低下，身无一技之长，只能依靠体力劳动，收入水平低。部分群众不相信科学，只相信经验，存在别人种什么就跟着种什么、别人养什么就跟着养什么的观念，创新意识不足，短视现象严重。部分群众保守思想和安土重迁意识较为严重，当调研组提出通过生态移民搬迁帮助他们脱贫致富并实现进城梦时，大部分群众顾虑重重。有的担心到县城养不活家人，有的担心还不起购房贷款，有的认为到县城买房花费太大、得到房子太小，有的担心集中居住难以保障生命财产安全。
(二)产业发展空间较为狭窄。
xx村地广人稀，植被繁茂，但是处于龙滩水库水源涵养区，山高坡陡。田地单块面积小，肥力弱，不适宜机械化耕作;耕地零碎，土层瘠薄，易涝易旱;排灌条件差，滑坡灾害频繁;远离县城，交通不便，农业种植劳动强度大，成本高，竞争力弱。调研组从县城前往林合屯，乘车半个多小时，乘船1个多小时，还需步行1个多小时。当地群众也反映，瓜果蔬菜类农产品从屯里面运送到县城由于辗转颠簸，一般都会烂掉一半左右。调研中还发现，大部分群众都将大部分土地用以种植杉木，产业发展周期长、见效慢。谈及产业发展计划时，个别群众提出扩大山羊养殖规模，但被大部分群众否定。
(三)享受扶持政策相对较少。
xx村地处莽莽大山深处，历史上长期与世隔绝，发展滞后。近年来，虽然各级政府大力推进扶贫开发，但是由于xx村特殊的自然、地理条件，扶贫开发的难度极大。上级对xx村的基础设施建设资金投入与需求相比，十分不足。从xx村林合码头至林合屯各居住点共有大约4公里路程，由于该屯既位于龙滩库区，又只是单淹(只淹耕地不需搬迁)地区，该屯建设入屯公路时，既没有享受到扶贫部门在基础设施建设方面的扶持，也不符合移民部门的帮扶条件，当地群众户均投入近万元也只建成一条部分地方坡度超过30度的低等级车行路。一到雨水季节，边坡塌方严重，路面坑坑洼洼，行车安全系数极低。
(四)自然生态承载能力减弱。
长期以来，xx村农民修房造屋、生产生活都依赖森林资源，局部地区过度垦殖，水土流失严重，生态日益恶化，但是村民人口越来越多，高科技劳动工具越来越普及，人们利用、改造和破坏自然的能力越来越强，当地自然生态越来越难以适应人们的生产生活需求。调研中，发现有些地方有炭窑，一些较大的木头被丢弃在路边，个别群众毁林造林。一些群众进行山羊养殖，也给当地生态带来较大的破坏。
专项调研报告
第一章杭州墓园行业发展环境分析。
1第一节固定资产投资历史变动轨迹分析1。
第三节2009杭州人高端（high-end），中产及低收入人士百分比分布4。
第四节近年杭州墓园行业发展政策分析5。
第五节杭州墓园行业主管部门、行业管理体制6。
第六节杭州墓园行业所有法规7。
第七节杭州墓园行业产业政策9。
第二章杭州墓园行业综述10。
第一节产品定义10。
第二节市场基本特点11。
一、产销数量11。
二、行业发展14。
三、产品特点16。
第三节产品分类17。
第三章杭州墓园行业市场发展概况18。
第一节国际墓园行业市场发展概况18。
一、墓园行业产品国际现状分析18。
二、墓园行业主要国家和地区概况19。
第二节国内墓园市场发展概况22。
一、国内墓园总体市场分析22。
二、国内墓园市场发展存在的问题23。
第四章2009年杭州墓园行业市场分析2。
5第一节杭州墓园整体市场规模25。
一、总量规模25。
二、增长速度26。
三、各季度墓园市场情况27。
第二节杭州墓园市场结构分析27。
一、墓园市场结构27。
二、墓园品牌市场结构29。
三、墓园区域市场结构31。
四、墓园渠道市场结构35。
第三节杭州墓园市场特性36。
一、墓园产品生命周期36。
二、墓园产品革新37。
第五章2009年杭州墓园行业市场供需调查分析38。
第一节需求分析38。
第二节供给分析39。
第三节杭州高端（high-end）墓园客户调查分析42。
一、高端（high-end）墓园客户区域行为调查分析42。
二、高端（high-end）墓园客户区域需求调查分析44。
三、高端（high-end）墓园客户满意度调查分析44。
四、高端（high-end）墓园客户采购与渠道调查分析46。
五、高端（high-end）墓园客户品牌战略调查分析47。
六、高端（high-end）墓园客户区域价格调查分析50。
第六章2009年杭州墓园行业市场竞争格局与企业竞争力评价。
51第一节同类产品竞争力分析理论基础51。
第二节同类产品国内企业分析52。
第三节同类产品竞争格局分析57。
第四节同类产品竞争群组分析59。
第五节同类产品市场分额分析60。
第六节主要杭州墓园市场竞争力评价61。
一、产品竞争力61。
二、价格竞争力65。
三、渠道竞争力66。
四、销售竞争力67。
五、服务竞争力69。
六、品牌竞争力70。
第七章杭州墓园行业价格分析7。
1第一节价格特征分析71。
第二节主要墓园价位分析72。
第三节2009年杭州市墓园市场销售价格情况76。
第四节墓园价格与成本的关系77。
第五节竞争对手墓园价格策略78。
第八章杭州墓园行业市场渠道分析80。
第一节销售渠道形式80。
第二节销售渠道要素对比81。
第三节对竞争对手渠道的策略研究82。
第四节各区域市场主要代理商情况84。
5第一节有利因素85。
第二节不利因素87。
第三节政策因素88。
第四节法规因素89。
第十章杭州墓园行业现状与趋势分析90。
第一节杭州墓园行业情况90。
第二节主要海外以及国内市场对比分析91。
第三节外资企业以及国内企业市场对比分析94。
第十一章国内墓园行业能力比较分析97。
二、各类规模墓园的利润总额比较分析98。
第十二章杭州市10家墓园企业分析103。
第一节杭州第三公墓103。
一、基本情况103。
二、资产负债分析104。
三、收入及利润分析105。
四、比率分析106。
五、增长比率分析107。
第二节杭州余杭闲林骨灰公墓108。
一、基本情况108。
二、资产负债分析109。
三、收入及利润分析110。
四、比率分析111。
五、增长比率分析112。
第三节杭州余杭凤凰山公墓113。
一、基本情况113。
二、资产负债分析114。
三、收入及利润分析115。
四、比率分析116。
五、增长比率分析117。
第四节杭州余杭印花坞基督教公墓118。
一、基本情况118。
二、资产负债分析119。
三、收入及利润分析120。
四、比率分析121。
五、增长比率分析122。
第五节杭州余杭临平公墓123。
一、基本情况123。
二、资产负债分析124。
三、收入及利润分析125。
四、比率分析126。
五、增长比率分析127。
第六节浙江安贤陵园有限责任公司128。
一、基本情况128。
二、资产负债分析129。
三、收入及利润分析131。
四、比率分析132。
五、增长比率分析132。
第七节杭州华侨永久陵园有限公司133。
一、基本情况133。
二、资产负债分析134。
三、收入及利润分析135。
四、比率分析136。
五、增长比率分析137。
第八节杭州慈福园陵园有限公司138。
一、基本情况138。
二、资产负债分析139。
三、收入及利润分析141。
四、比率分析142。
五、增长比率分析142。
第九节杭州萧山山南陵园有限公司143。
一、基本情况143。
二、资产负债分析144。
三、收入及利润分析145。
四、比率分析146。
五、增长比率分析147。
第十节杭州萧山新湖公墓148。
一、基本情况148。
二、资产负债分析149。
三、收入及利润分析150。
四、比率分析151。
五、增长比率分析152。
第十一节杭州钱江陵园有限公司153。
一、基本情况153。
二、资产负债分析154。
三、收入及利润分析155。
四、比率分析156。
五、增长比率分析157。
第十二节重点墓园市场占有率分析158。
附件：相关政策法规159。
1、杭州市殡葬管理条例159。
3、浙江省公墓管理办法（2006年修正）172。
5、民政部印发《关于加强公墓管理的报告》的通知175。
6、关于制止丧葬滥占土地私建坟墓的通知178。
7、民政部关于兴建中外合资公墓有关问题的通知179。
8、民政部关于当前兴办经营性公墓中值得注意的问题的通知181。
10、民政部、国家土地管理局关于清理整顿非法经营性公墓的通知185。
11、民政部关于禁止利用骨灰存放设施进行不正当营销活动的通知188。
12、关于加快殡葬事业发展的意见189。
13、关于实行移风易俗进一步改革丧葬习俗的意见193。
14、关于制止丧葬中的封建迷信活动的通知197。
15、关于国务院《殡葬管理条例》中尊重少数民族的丧葬习俗规定的解释199。
16、公墓管理暂行办法201。
17、关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知205。
18、《民政部关于进一步深化殡葬改革、促进殡葬事业科学发展的指导意见》210。
第一章杭州墓园行业发展环境分析。
第一节固定资产投资历史变动轨迹分析。
单位：万元。
资料来源：民政部。
《杭州都市经济圈发展规划》从2007年开始启动编制，2010年下半年即将出台的杭州都市经济圈这一总体规划较3年前作了较大修改与完善：调整了规划期限，近期规划期限从原本的2012年调整为2015年，远期展望至2020年保持不变；增补了推进大平台大产业项目大企业建设，充实完善了环保、现代农业园区粮食功能区建设的有关内容；规划文本中的全部数据将调整为四城市2009年的相关数据；重新梳理了重大项目。
加快城市化进程，推进城市间的联动发展已经成为一种新趋势。建设都市经济圈有利于提高整体竞争力，有利于各城市在更大范围内谋求共同发展。杭州都市经济圈是在杭州湾产业带基础上对区域发展提出的更高要求，两者紧密联系而有机统一。杭州都市经济圈实行"协商+统筹"的运作模式，四城市加强平等协商，并争取省级统筹，四个城市是平等合作的共同体，按照互利共赢原则，共同打造长三角"金南翼"。
杭州都市经济圈发展要注重：加强宣传引导，形成都市圈发展浓厚氛围；从四城市共同角度出发，抓紧完成规划论证，坚持开放性、协调性和互利性，形成互动机制；以交通促合作，合力推进杭州都市经济圈重大基础设施建设，并在生态环境保护、共打旅游品牌、改善民生等共同关注的问题上多下工夫；不断扩大合作领域。
此外，《杭州市"十一五"循环经济发展规划》有利于指导与推动杭州市循环经济的健康发展，是杭州市在"十一五"期间实现转变经济增长方式、实现可持续发展的重要战略选择。
杭州市"十一五"循环经济发展规划指标。
资料来源：杭州市发展和改革委员会。
第三节2009杭州人高端（high-end），中产及低收入人士百分比分布。
2009年，杭州市20%最低收入家庭人均可支配收入也突破1万元，达到11454元，增长10.3%；20%较低、20%中等、20%较高和20%最高收入家庭人均可支配收入分别达到18163元、23656元、30943元和53402元，比2008年分别增长12.8%、11.9%、10.2%和7.8%。
2009年杭州市人均可支配收入情况。
单位：元。
资料来源：杭州统计年鉴。
第四节近年杭州墓园行业发展政策分析。
近年来，杭州民政主管部门实施了一系列墓园行业相关的政策，旨在为杭州墓园的健康发展营造一个更为公平、更符合市场经济发展的环境，以加快杭州市墓园行业的快速发展。近年杭州墓园行业发展政策归纳起来主要有如下几点：
1、生态墓地的选址应利用原有的公益性墓地，如需重新选址，必须利用荒山脊地，避开"三沿五区"(指沿铁路、沿公路、沿通航河道两侧视野范围和耕种区、风景区、开发区、住宅区、森林保护区)和农民群众的居住点。生态墓地建设要坚持坟碑小型平置、地表无坟头、墓区生态化的原则，做到墓穴小型化、墓碑工艺化、墓区园林化。墓碑长度不得超过40厘米，宽度不得超过30厘米，倾斜度不得超过15度。墓穴四周要种植花草树木，墓区内绿化率要达到80%以上。生态墓地要坚持公益性的原则，不得以营利为目的。按照市政府的统一部署，各地纷纷出台相应的政策措施，明确工作目标和建设标准，推进了生态墓地建设的健康、有序开展。
2、为确保生态墓地建设各项目标任务落到实处，杭州市将对各区、县（市）殡葬管理工作年度考核的主要内容由原来的火化指标、火化殡仪馆建设改为生态墓地建设，同时将其列为评选精神文明建设先进区、县（市）的重要内容；同时明确，每年至少组织两次对村级生态墓地建设情况的抽查，组织进行一次评比表彰。各地都明确各级各部门在生态墓地建设中的工作任务及工作要求，形成政府牵头、部门协作，条块结合、上下联动，各负其责、齐抓共管的工作机制，并制定了相应措施。如富阳市财政补贴87万元资金用于补助建设生态墓地的乡镇（村），市政府与26个乡镇、街道签订了《殡葬改革目标管理责任书》。临安市政府与各乡镇、街道负责人签订《临安市整体推进殡葬改革目标责任书》，明确了乡镇、街道在推行殡葬改革中的职责和任务，并将其作为年度考核的一项重要内容。
3、各地在生态墓地建设中，按照市政府《关于在全市农村推行生态墓地建设的意见》的要求，根据当地人文、地理环境条件和特点，因地制宜，统筹规划。如平原地区推行以骨灰存放室为主，山区、半山区推行生态墓地为主，有条件的山区推行山崖葬法等。同时，根据乡镇或村的人口来规划设计生态墓区，不盲目追求大规模。如余杭区针对原有公益性墓地较多的特点，明确各乡镇可在原公益性墓地旁新辟一片墓地用作生态墓地，不提倡重新选址新建墓地，以免造成资源浪费；淳安县针对地广人稀、多岛屿、多山地的特点，对原有墓地进行绿化覆盖，积极建设有当地特色的生态墓地。
涉及墓园行业的相关政府部门应通过寻求适合现阶段发展的特点和方法，支持和鼓励节地、绿色、环保型公墓的建设，在政策和规划等多个方面下功夫，才能适应未来社会发展的需要。
第五节杭州墓园行业主管部门、行业管理体制。
杭州市民政管理部门（以下简称市民政管理部门）是杭州市公墓管理的主管机关，其所属的殡葬事业管理处具体负责杭州市公墓的管理工作。区、县民政管理部门负责本区域内公墓的管理工作。杭州墓园行业管理体制主要有：
1、2010年5月4日，杭州市民政局（杭民发〔2010〕90号）下发了《关于进一步做好公墓管理工作的通知》，《通知》指出：强化属地管理，依法加强监管。各有关区（县、市）民政部门要从以民为本、为民服务的角度，按照自身的职责，对公墓造墓和销售行为依法加强监管。认真组织学习贯彻国家、省、杭州市《殡葬管理条例》和《浙江省公墓管理办法》，认真处理好社会效益与经济效益的关系，进一步深化惠民殡葬举措，更好地为广大市民服务。
2、杭州市物价局关于调整和规范殡仪服务收费的通知（杭价费〔2008〕246号）萧山、余杭区和各县（市）物价局、财政局、民政局：根据浙江省物价局、省财政厅、省民政厅《关于调整火化费等收费标准的通知》（浙价费〔2007〕202号）和《关于规范殡仪服务收费的通知》（浙价服〔2007〕206号）精神。
3、为推动"绿色殡葬"深入开展，更好地保护土地资源和生态环境，浙江省民政厅拟订了《2011年-2020年公墓建设规划》，明确提出公益性骨灰存放设施完善的地区将不再许可建设经营性公墓。根据浙江省民政部门的规划，公墓建设要实行总量控制，对公益性骨灰存放设施完善的地区将认真研究经营性公墓退出机制，停止受理经营性公墓的建设许可申请和扩大占地面积的变更申请，不再许可建设经营性公墓。同时，要注重提高公墓的容积率，严禁超标准建造墓穴，有条件的地方推行以草坪葬、花葬、山崖葬、壁葬、撒江、撒海和骨灰集中存放等生态葬法，尽量少占甚至不占土地。
第六节杭州墓园行业所有法规。
关于公墓管理的法律文件在目前多数属于部门行政法的范畴。目前相关的法规和规章、规范性文件如下表（具体内容见附件）：
政策法规列表。
第七节杭州墓园行业产业政策。
殡葬管理条例规定，殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋习，提倡节俭文明办丧事。随着经济的发展，环境的协调也日益重要。特别是在浙江这样一个过于缺少耕地、经济又快速发展的沿海省份，殡葬问题尤显突出。
第一节产品定义。
墓园是随着人类对自身死亡墓葬意识的出现而产生的，它凝聚着古老的文化与信仰。随着城市化进程的加快，人类可利用的土地资源不断减少，墓园作为特殊建设项目，其规模却在逐渐扩大。
墓园可分广义和狭义两类，广义墓园是指人类对自身死亡墓葬意识产生以后，生者为死者建立的各种形式和规模的墓地；狭义墓园也指公墓，它是近现代出现的一种墓地形式，是指经过规划设计，不以姓氏和地域为安葬限制，具有一定数量墓穴和规模的公共墓地。
墓园，属于特殊类型的城市公共绿地空间，是城市公共绿地系统的组成部分。它是具有公园的性质，在满足埋葬和纪念死者的基本功能的同时更为生者提供交流、休闲等多种功能的园林空间。它反映出地理学、宗教信仰、社会态度、美学及卫生等多方面的考虑，并且其精神功能远胜于实际物质功能。
随着城市化的推进，城镇人口基数和密度不断加大，死亡人口数量的持续增加导致了城市墓园的扩张需求。而土地资源的稀缺和人类生存环境的恶化，却使城市发展面临着逝者与活人争地的两难境地。墓园的白热化现象也给城市景观和生态带来了负面影响。在此情形下，建设可持续型墓园，以及对现存墓园的生态改造将对我国城市生态环境的改善具有极大的现实意义，同时它也将对城市经济、社会文明起到一定推动作用。
第二节市场基本特点。
一、产销数量。
1、全国殡葬事业发展情况。
截至2009年底，全国共有殡葬服务单位3896个，其中殡仪馆1729个；殡葬管理单位901个；民政部门管理的公墓1266个。殡仪服务单位职工共有7.4万人，其中殡仪馆职工4.5万人。火化炉5123台，比上年增加334台；火化遗体454.2万具，比上年减少0.8万具，火化率48.2%，比上年下降0.3个百分点。
殡葬事业发展情况。
单位：万具、%。
数据来源：民政部。
我国"七五"--"十一五"时期全年火化遗体行业平均每年发展速度。
单位：%。
数据来源：民政部。
我国民政事业发展主要指标预期值。
数据来源：民政部。
2、全国公墓市场发展情况。
近年来，我国公墓数量稳步增长，从2000年的692个上升至2009年的1266个，十年间增长了574个，增长幅度达82.95%。
近十年我国公墓发展情况。
单位：个。
数据来源：民政部。
3、杭州墓园发展情况。
杭州墓园主要指标。
数据来源：民政部。
二、行业发展。
现代墓园的发展演变是受到社会、经济和文化等多重因素影响的，同时也受到当时风景园林设计理论和方法的深刻影响。
我国墓葬文化的发展如同我国几千年的文化发展轨迹一样，在相当封闭的独立的环境下经历了漫长的酝酿、萌芽、自我发展、累积成熟的过程之后，与西方开放式文化产生了激烈的碰撞。严格说来，我国传统上并不存在真正意义上的公墓或墓园，而现代墓园的建设基本上是借鉴的西方现代墓园的规划建设而来。
由于国家的社会形态和政治体制等多方面的影响，我国传统墓地以君王皇帝的陵墓建设为核心，平民墓地的发展远不及皇陵，在一定的等级制度的限制下，处于一种较原始的发展状态。在我国这样一个以"祖先崇拜"、氏族血缘关系为核心的国家，"族墓"是传统平民墓地的主要形式，同时也是现代公墓的原始雏形。
直到19世纪中叶，外国列强用军舰、大炮轰开了我国的大门，侵入了闭关自守的中华大地。国家政治格局、社会形态突变，具有较大人口的城市兴起、东西方思想文化发生激烈碰撞，人们的生活方式也随之产生了巨大变化。这种突变同样影响到了逝者的聚居地，它带来了全新的殡葬文化、墓园建设思想和设计理念。我国现代墓园正是在这样的文化碰撞中嬗变成长的，产生了从"族墓"到大规模公共墓地的转变，在我国出现了第一个公墓--1844年在上海为了解决外侨去逝后的归葬问题由英籍人开办的上东路外国公墓。随后公墓及现代殡葬事业逐步发展起来，直到近十几年来才建设了具有真正意义上的现代墓园。
墓地园林产生于人类情感的需要，又随着人类情感的发展演变而呈现出不同的形式。它始终作为一种人类精神和情感的载体而存在。墓园的精神功能和情感设计手法应成为现代墓园设计的工作重心。无论中西，从情感的承载和表达的角度而言，现代墓园都将表现出以下几方面的发展趋势：
（1）从地下式（水平延展式）转向地上式（立体构架式）。这是节约土地、绿色生态殡葬的要求，同时土地利用方式的改变、多种方式综合运用为墓园规划设计提供了更大的灵活性，更有利于情感氛围的营造。
（2）从具体直白的情感寄托（墓穴墓碑等）转向委婉含蓄的抽象纪念（整体环境空间氛围）。从整体规划、空间布局、具体要素的形式等各方面都趋向于集体化、简约化、抽象化的设计方式。
（3）从悲伤阴郁转向明朗温馨的整体氛围。这是生死观转变和设计手法改变的共同结果。
（4）从封闭转向开放的建园模式。生死关系的转变使得墓园更加成为生者修养身心的场所，而非仅供死者居住。
（5）从规整统一的空间转向自然多层次的空间。这是满足情感的复杂性、多样性、模糊性等特征的必然发展趋势。也是承载多种延展功能的必然要求。
三、产品特点。
1、功能性。
在中国原始社会时期，人类逐渐产生了灵魂不死的观念，于是就有了埋葬亲人的习俗，如一个成员去世后，就用柴草盖上，埋在野外，不起坟墓。随着社会进步人们采用了土葬。不同宗教信仰和不同地区的人们按照他们的习俗又发展了其他的葬式，但目的都是为了寄托哀思，求得来生。
现代墓园被赋予了新的功能。人们对原来零乱的墓地和新建墓地进行规划，增添公共设施，营造自然、宁静的墓地景观，使得墓园具有了休憩公园的功能。人们可以在园区内游憩，凭吊追思先人，更能够领悟生与死的问题，建立对生死的新认识。
2、文化性、休闲性。
城市公墓以纪念为目的，其特有的纪念文化是城市乃至一个民族文明的掠影。传统文化的继承和发展是可持续型公墓的根基。面对现代文明的"三重疏离"，公墓似乎更能体现与自然、社会甚至信仰间的桥梁作用。作为一种民俗文化，富含历史意义的墓葬自身还具有潜在的旅游价值，能够提升其所处环境的人文价值。
3、垄断性。
墓园市场在现实中表现出了一定的垄断性，这个垄断性不是行业自身的原因，主要是公墓土地供给的有限性所引致的。因经济发展所需要占用的土地资源会增加，而土地资源的总供给是一定的，因此墓地供给就受到了抑制，导致了墓穴价格的高居不下，需要通过高价格来调节墓穴的供求平衡。
4、园林化、生态化。
公墓行业经过近十几年的发展，已越来越呈现出向专业化和科学化发展的方向，对其未来的影响因素也会随着研究发展而越来越深，其中生态的约束作用会逐步地摆在头等重要的地位。
公墓在过度地利用与开发条件下，生态恶化很容易发生，而且恢复重建的难度又很大，因此整个社会对公墓行业的生态要求会越来越高。不仅如此，公墓行业自身发育程度较低，生态破坏和资源大量消耗导致短缺的现象会阻碍整个行业经济的全面发展，从而它的可持续发展受到的生态经济制约问题日后将显得更为突出。
杭州城市人口基数大，人均绿地面积与世界平均水平相比极为落后。在城市内部或周边建设生态型公墓，不仅能够提高城市绿化率，还将促进城市生态系统的恢复。
第三节产品分类。
目前，杭州市的墓园可分为公益性墓园和经营性墓园两种。
公益性墓园:主要包括烈士公墓、历史遗留公墓、农村公益性墓地等。公益性墓地价格多数地区纳入政府定价管理。
经营性墓园：是政府批准的引资建设墓地，按照规定必须由省级人民政府审批，墓穴使用权多为20年。
详见：中国市场调查研究中心。
局财务专项调研报告范文
为了更深一步的了解财务软件在企业中的运用情况，我们进行了问卷调查，具体情况如下：
本次调查主要对企业运用财务软件与否，运用依据，运用状况和所遇到的问题等方面通过个问题进行了调查。（见附一）。
（一）公司的基本状况。
财务人员的基本状况。
专项资金调研报告
为促进农村文化建设，努力构建农村公共文化服务体系，为广大农民提供更多优质的文化产品，认真开展农村文化建设活动，管好用好专项资金，吴村镇高度重视精心组织，文化站、财政所共同对年新农村专项资金使用情况进行自查。现将有关情况报告如下：
镇有42个行政村，农村文化建设专项资金于20xx年8月22日到账，总金额为235200元。
20xx年使用农村文化建设专项资金为：160788元，资金用途分为3部分：
1、用于文化信息基层服务点资金43825元；
2、用于农村文艺演出活动资金81263元；
3、用于农村体育活动资金35700元；农村文化建设专项资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题；财务管理规范，能够按照有关政策、法规和制度办事；资金使用与申请能够相符，不存在因配套资金不落实影响文化活动开展问题。
1、夯实了各村文化基础。各村通过使用文化资金补充了网线、相机，有的还邀请文艺骨干讲课，刺激了文艺队伍力量的壮大。
2、丰富了农村文化生活。在春节等重大节日期间，许多村组织了丰富多彩的文体活动约300场，放映电影588场、送戏下乡20场，其中有省豫剧团专业演出，也有本地豫剧团，还有自己本土的怀邦戏、自编歌舞、现代戏等；在电影放映中使农民群众通过观看影片受到教育和启发，在镇文体活动中，很多村结合本村特色的进行了娱乐活动比赛，如书法、戏曲比赛、农民趣味游戏等。通过活动的开展，极大的丰富了农民群众的文化生活，从一定程度上遏止了麻将风、赌博风的漫延，营造了健康、和谐、文明的农村文化氛围。
通过本次对新农村建设财政专项资金自查，我们也发现存在一些问题。
1、部分村使用资金积极性不高，嫌程序麻烦，干脆不用。
2、由于农村文化人才少，还有很多人不愿去观看文化活动，更不去参加相关活动。
1、要扩大资金投入力度的范围。农村文化活动建设涉及方方面面，加大对乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化基础设施的投入力度。
2、要加强农村文化队伍建设。要充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用，不断稳定和发展专、兼职结合的农村文化队伍，逐步提高农村文化队伍的整体素质。
专项调研报告
农业是国民经济的基础。为进一步摸清家底，理清思路，促进义乌市现代农业发展，日前，义乌市组织50多人分成13个组，分赴13个镇、街道开展以法律法规宣传、春耕备耕情况调查、低丘缓坡开发农业、耕地抛荒检查为主要内容的大型农业专项调研活动，通过听取情况介绍、深入抛荒、低丘缓坡开发等实地勘察，详细掌握基础材料，确保此次农业调研取得有效成果,为进一步细化扶农政策和开展农业工作奠定基础。
一、基本现状。
1、贯彻市农村工作会议情况。
自市里的农村工作会议后，全市各镇、街均能行动迅速、宣传到位、措施有力，因地制宜地开展传达落实。如稠城、稠江、后宅、城西、大陈等镇（街）多层次组织召开了农技员会议和专业大户、农业企业会议，进行会议精神传达贯彻市农村工作，部署了农业生产措施。佛堂、苏溪、廿三里等镇（街）已草拟出扶农政策初稿，总体上扶持力度不减、资金不降。
2、土地抛荒情况。
全市存在连片抛荒隐患的面积为3491亩,涉及10个镇（街）88个村。其中抛荒隐患面积100亩以上的稠江、后宅、江东、城西、苏溪、稠城等7个镇（街），合计面积为3343亩，占全市的%。主要原因为征而未用、项目工程建设造成配套渠系毁坏，农田整理后未落实到户等，也有部分是因种粮效益低下，农户自己不愿耕种又未及时流转，引起抛荒。
3、春耕生产情况。
根据统计数据显示，全市今年春季作物面积169838亩。具体为早稻面积6840亩，落实早稻示范畈34个面积3648亩，其中机插示范畈11个面积1307亩。春季蔬菜面积42883亩，其中设施蔬菜8955亩。西瓜xx3亩，其中设施栽培2612亩；甜瓜3612亩，其中设施栽培1904亩，并以义亭镇为主。田藕8041亩，主要集中在城西街道。茭白面积1165亩，糖蔗面积6545亩，果蔗17244亩，同比有一定增长。春大豆11251亩，春玉米5716亩，番薯10232亩，小麦1427亩，油菜16983亩，春马铃薯12888亩，蚕豌豆4898亩。
4、土地流转及农业项目开发情况。
今年全市土地流转进行农业项目开发有70处面积达11406亩。其中新增流转面积1000亩以上的有赤岸、义亭、佛堂、廿三里4个镇（街），面积达7877亩。全市新流转土地用于发展粮油蔬菜生产的为2634亩，占％；用于种植水果的1035亩，占％；用于发展花卉苗木的594亩，占％；用于其它农业综合开发的为7143亩，占%。
二、主要亮点。
1、春耕生产亮点纷呈。
一是示范畈建设成效明显。在政策引导、效益影响下，农户对建立示范畈有较高积极性。统计显示，全市已落实50亩以上的早稻示范畈34个，面积3648亩，同比增长了600多亩。
二是内部种植结构逐步优化。品种优良、经济效益明显的蔬菜瓜果种植面积同比均有较大增长。农户对西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物种植均有较高积极性，全市预计种植面积比上年均有不同程度地上升，其中糖果蔗增幅10%以上，西甜瓜增长在5%以上。
三是作物区域性生产布局更趋明显。通过农业产业结构调整，发挥传统种植优势，呈现出农业生产专业化、规模化、区域化发展趋势。如春马铃薯主要集中在上溪、义亭等镇，种植面积占全市的％。果蔗种植主要集中在佛堂、赤岸等地，占全市的%，义亭、佛堂两地糖蔗面积达4297亩，占全市面积的%。
四是设施农业强势发展。为适应市场需求，提高效益，义乌市部分农业龙头企业纷纷增加钢架大棚等设施，生产大棚瓜果和反季节蔬菜，全市预计新增钢架大棚面积在20万平方米以上。其中义亭发展了大棚西瓜1400亩，大棚甜瓜1550亩。同时依托全市10家水稻、植保和农机服务社，早稻机插水平显著提高，目前已落实11个机插示范点1307亩，占早稻面积的%。
2、各地扶农力度进一步加大。
为调动农户发展农业积极性，部分镇（街）也明确了扶农政策，总体上与上年度扶持力度不减或略有加大。如上溪镇对粮食生产与沃土工程扶持上，按市财政补助1：1配套；稠江街道和后宅街道对50亩以上早稻示范畈均从200元／亩提高到300元／亩；后宅街道还将连栋大棚3亩以上的从15元／平方提高到20元／平方；农业机械和设备给予购置价的20%补助；廿三里街道对土地流转xx年100亩以上的，一次性给予500－600元／亩的奖励。
3、有效尝试股份制土地流转开发。
稠城街道尚经村拟对全村土地进行股份制入股改造。尚经村现在527户1300多人，土地1300亩（含塘、路等），实际分到户有1000多亩。目前，该村两委拟对全村土地进行集中，以土地入股的形式进行流转开发，并于3月下旬专门组织了村两委、村民小组组长、村民代表等30余人赴江苏华西村考察。考察后，基本明确了具体设想。目前村里已成立股份制操作小组。具体由村两委成员、监委会成员、老年协会会长、团支部书记、护村队长、出纳、文书共12人组成。并专门印发了告村民书，对入股后的效益、分红等事项进行广泛宣传，积极鼓励村民自愿以土地入股，便于村里集中流转。经初步测算，年分红田每亩400元，地每亩200元。从村民的反映看，普遍均能接受。但应在阳光大道以内靠村边处，留部分土地用于自用种菜等，也为旧村改造预留用地。对于阳光大道外侧的田地则可集中流转。
三、存在问题。
1、对现代农业发展认识不足。近年来，政府有和有关部门在政策、资金、服务上采取了很多措施，但由于农业比较效益低下，多数对务农存在认识偏见，引致农户发展农业积极性不高，总体见效不大。
2、土地抛荒情况尤其是零星耕地抛荒较为普遍，镇（街）及村均没有有效措施。
3、春耕农业生产各镇（街）进展不一。各镇、街道安全生产等中心工作与奖金等利益挂钩，牵扯农技员精力过大。个别镇、街道出现移用农技人员现象。
四、对策措施。
1、加大宣传，落实措施，努力减少抛荒现象。
一是加大《农村土地承包法》、《浙江省实施农村土地承包法办法》等政策的宣传，提高农户对制止抛荒的认识。二是加强与人大、政府等部门的沟通协调，将抛荒列入责任制考核内容。对各镇（街道）辖区内较大范围耕地抛荒特别是连片50亩以上（建成的标准田连片20亩以上）采取告知、督促形式，由镇（街）采取一定措施，督促各村、户恢复耕种，制止抛荒。
三是积极完善农田水利配套工程。因工程施工引起农田水利设施挖损、塌陷、堆积、压占及其它原因造成渠系不配套等耕种条件破坏的，要衔接相关镇（街）、村，督促施工单位进行废土清理和修复水渠，尽早恢复耕种条件。
四是创新方式方法，积极引导农户依法、自愿地流转不耕种的土地，引进大户进行农业开发。
五是加大“三新”技术的引进、培训和推广，提高农地产出效益，增强农户种植积极性，努力减少抛荒现象。
2、创新方式，因地制宜，全面推进春耕生产。
一是强化服务。积极发挥科技指导作用，引导农技人员更好地服务农民，指导实践。因地制宜地开展农业实用技术培训。加快农技首席专家、农技责任大使及“双联”责任制、分片包干负责制等制度的建立完善，大力倡导农技人员深入田间地头，帮助农户解决春耕实际问题，推进春耕生产。二是加强上下联动，通过开展送科技下乡进村活动等载体，提高镇、街道及工作片农技人员的参与度，并及时分解落实各镇、街道的粮食生产、农产品质量安全等工作任务，完善细化考核机制，确保业务工作的精心。
三是牵线搭桥，培育大户。农业大户是当前义乌市的农业生产的主导力量，同时在政策的引导下，工商业主反哺农业热情高涨。有关部门可因势利导，提供土地流转信息、开发项目推介等服务，努力引进和培育农业大户推进春耕生产。
3、整合资源，突出重点，促进现代农业又好又快发展一是努力转变农业增长方式。尊重自然规律，立足义乌实际，有重点发展早熟梨、果蔗、马铃薯、竹笋、桃、田藕、有机茶、花卉苗木和健康养殖业，努力在稳定粮食生产的基础上，做强主导产业，做精特色产业。
二是加快培育现代生产经营主体。深入实施农业企业化行动，积极培育发展带动型、科技型农业龙头企业和农民专业合作社。以“阳光工程”“十万农民培训计划”为载体，普遍开展农业生产技能培训，推动农业劳动者分工分业。三是强化现代科技支撑。在完善市、镇（街）、村三级农技推广体系网络的同时，积极培育民营科研机构、农业科技型企业和农业科技示范基地，引导涉农企业与大专院校、科研院所开展技术合作，加快农业科技成果的研发和推广应用。强化以市农业信息网为主导的农业综合门户网站建设，大力推进农业信息化建设。立足大农业，发展大农机，积极实施农机化促进工程，加快引进、试验、示范、推广农业主导产业各主要生产环节的机械装备，全面推进农业机械化。四是健全农产品质量安全体系建设。大力推进农业标准化，加强农产品质量监管，稳步提高农产品质量安全。五是加快构建现代市场体系。积极实施品牌农业战略，促进农产品流通。加快推进农业“走出去”，鼓励农业龙头企业和有实力的专业合作社到市外建立基地、开拓市场。六是优化现代农业发展环境。一方面增加财政对现代农业建设的投入。健全农业支持补贴制度，发挥农业产业化专项扶持资金导向作用，加大对粮食生产、生态农业、农业风险救助等方面的补助，增强农业效益。另一方面着力构建新型农业服务平台。围绕新形势下农民所需所求，努力拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务质量，构建为农民办实事和促进现代农业发展的新机制，促进现代农业又好又快地发展。