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防汛救灾发言稿(模板20篇)

时间:2023-11-14 08:12:15 作者:雁落霞 防汛救灾发言稿(模板20篇)

我们将要举行一次重要的会议,你是否需要准备一份发言稿呢?发言稿的撰写需要灵感和创意,以下是一些创意十足的发言稿范文,希望能够给你带来灵感和启示。

防汛救灾感谢信

各位领导,各位同仁,朋友们:

两个月前,受极端气候的影响,xx镇遭遇历史罕见特大洪灾,洪水所到之处,一片汪洋,基础设施损毁,房屋进水、倒塌,给人民财产造成巨大损失。

家园有殇爱无疆,洪水无情人有情!我镇的灾情牵动着你们的心,在抗洪救灾的重要时刻,你们伸出了友谊和援助之手,及时赶赴受灾前线,不仅在人力、物力和财力上给予我们大力支持,还使我们坚定了抗灾救灾的信心和决心,特别是亲临码市镇现场指导的各位领导、各兄弟乡镇和码市籍的同志,在抗洪救灾工作中,无私无畏,众志成城,为受灾群众早日恢复生产生活做出了重要贡献。

在此,谨代表全镇受灾群众,向支援我镇参加抗击“5.16”洪灾的各位领导、各位同仁表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

历经磨难,我们更加坚强。

当前,全镇各项灾后恢复和重建工作正在有条不紊地进行,我们坚信有上级党委、政府的坚强领导和亲切关怀,有兄弟单位、兄弟乡镇的倾情关注和鼎力支持,有全镇广大党员、干部群众的万众一心和艰苦奋斗,我们一定能够夺取抗洪救灾、重建家园的全面胜利!

再次对你们的鼎力帮助表示衷心的感谢,祝福您及家人身体健康、万事如意!

此致

敬礼!

xx镇委员会xx

xx镇人民政府xx

尊敬的抗洪救灾志愿者朋友们:

20xx年9月16日,昌宁县境内出现特大暴雨,暴雨引发山洪泥石流自然灾害,使我县田园、漭水两镇居民民房受损较多,道路阴沟坍塌严重。

农作物大面积受灾,给人民生命财产造成巨大损失。

在抗洪救灾的关键时刻,广大志愿者积极奔赴各个灾民安置点,不顾个人安危,不计个人得失,全力投入救灾。

你们始终与灾区人民心相通、情相连、难同担,深刻诠释了“一方有难、八方支援”的同胞情谊,全面展示了“团结、奉献、互助、友爱”的志愿精神,你们的义举也极大地鼓舞了我们战胜山洪泥石流自然灾害的信心和勇气。

在灾难发生已整整一个月的特殊时刻,尽管一句简单的“谢谢”根本无法表达我们的感激之情,我们还是想用这种质朴的方式来表达深深的谢意。

感谢,因为有您……

这三十天,是如此漫长而又分秒必争,是如此困难而又充满希望。

是你们,在最危险的救灾一线,连夜奋战;是您们,在灾民集中安置点搬运物资、搭建帐篷板房、安抚灾民,传递着爱心和温暖……因为有您,灾区群众看到生活的希望;因为有您,灾区群众树起重建家园、恢复生产的信心。

感谢,因为有您……

这三十天,充满着泪水和伤痛,也凝结着祝福和感动。

因为有你,一次次分秒必争的生死营救,彰显出生命至上的人间大义;一个个忙碌的志愿者身影,表达着血浓于水的无限情谊;一句句真切的鼓励,铸就成战胜灾害的坚定信念。

你们的壮行义举,我们不会忘记!你们的深情厚谊,昌宁将永远铭记!

感谢,因为有您……

这三十天,虽人间有难,但大爱无疆。

你们的勇敢与顽强,你们的执着与忠诚,你们对灾区无私无畏的付出,终将让满目疮痍的灾区绽放出美好的生命之花。

我们坚信,在党委、政府的坚强领导下,有全县人民的`强大支援,我们将团结一心、众志成城,自力更生,艰苦奋斗,共同夺取抗洪救灾的最后胜利,重建社会主义美好新家园!

共青团昌宁县委

20xx年10月

各兄弟区县救援队:

5月25日、6月4日,两场接踵而至的大暴雨致使我县十八个乡镇大范围遭受有气象记录以来破坏性最强、波及范围最广、救援难度最大的洪涝灾害。

灾区房屋大量倒损,基础设施严重损毁,工农业生产遭受重大损失,生态环境遭到严重破坏。

截止6月10日,全县受灾人口414616人次,紧急转移安置人口96881人次,死亡10人,失踪1人;倒塌房屋514户2170间,严重损毁1090户3255间;农作物受灾面积44142.33公顷,成灾面积20518.2公顷,绝收面积7832公顷,造成全县直接经济损失508992.97万元。

洪水无情人有情。

在我县抗洪抢险救灾最为急迫的关键时刻,你们第一时间派携带救援设备星夜兼程,火速驰援,在极其艰苦的条件下,以踏石留印的作风,以事不过夜的效率,以援助灾区为己任,领导靠前指挥、临危决策,队员冲锋陷阵、勇斗洪魔,发扬不畏艰难、不怕疲劳、不分昼夜、连续作战的精神,与灾区人民手拉手、心连心、肩并肩,在帮助我县突击抢险,救援群众,清淤除障的过程中,经受了一次次异常严峻的生死考验,谱写了一曲曲感人至深的抗洪壮歌,在泉都大地矗立了一座座不朽的精神丰碑,赢得了全县广大干部群众的广泛赞誉。

你们的行动既充分诠释了一方有难、八方支援的同胞情谊,也彰显了厚德铸铜、仁义致远的道德力量,为我县灾区人民减少生命财产损失和恢复生产生活做出了突出贡献。

在此,中共石阡县委、县人民政府向你们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

树高千尺不忘根,乌江万里有源头。

你们的鼎力帮助,必将在泉都石阡浩瀚的历史画卷上留下浓墨重彩的一笔!你们是我们最珍贵的朋友、最挚诚的兄弟、最可敬的亲人。

你们的深情厚谊,石阡人民刻骨铭心、永存感恩!

当前,正值暴雨多发季节,我县面临的各项防灾救灾任务还十分艰巨,灾民安置迫在眉睫,恢复生产刻不容缓,重建家园任重道远。

但我们坚信,在各级党委政府的坚强领导下,在各级各部门的竭诚关心下,在各兄弟区县和社会各界的帮助下,46万泉都儿女一定能够取得抗洪救灾和经济社会发展的双胜利,石阡的明天一定会更加美好!

中共石阡县委

石阡县人民政府

防汛救灾倡议书

防汛工作要做好,下面是关于防汛救灾。

倡议书。

希望能够帮到大家!

驻涉市政协委员、广大县政协委员:

7月19日、20日,我县普降暴雨,部分地区遭遇特大暴雨,12个小时降雨量达460毫米,超过1996年洪灾时的3日降雨量总和,创历史极值。县委、县政府快速反应,将因灾伤亡人员降到了最低。但洪水无情,群众生命财产遭受到重大损失,生产生活受到严重影响。在此,我们号召驻涉市政协委员、广大县政协委员要紧急行动起来,全力投入防汛抗灾工作中。现倡议如下:

一是把思想和行动统一到县委县政府当前防汛工作的各项要求上来,主动参与,积极作为,多做正面引导、鼓舞人心的工作,凝聚齐心协力防汛救灾的共识,推动形成全社会共同参与的良好氛围。

二是发挥人民政协的社会力量优势,大力弘扬一方有难、八方支援的优良传统,通过多种形式,积极协助党委政府抢险救灾,踊跃捐款捐物,为灾区群众解难,以实际行动为防汛抗灾贡献力量。

三是广泛参与灾后重建工作,把安排好群众生产生活和建设新家园作为履行职能、建言献策的首要任务,紧紧围绕群众住房、校舍医院和交通通讯等基础设施建设以及恢复生产等,进行调研视察,咨询论证,为灾区重建家园献计出力。

我们坚信,在县委县政府的坚强领导下,全县上下众志成城、万众一心,一定能打赢这场防汛抗灾攻坚战。

政协涉县委员会。

20xx年7月27日。

今年入梅以来,我区连续遭遇强降雨,造成严重洪涝灾害,全区受灾人口8万多人,受灾农业面积48万多亩,倒塌损坏房屋近300间,直接经济损失13亿多元。在大灾面前,区内各级人大代表和全区广大干部群众一道,积极投入到防汛抗灾斗争中,昼夜巡堤查险,紧急转移灾民,奋力抗洪救灾,发挥了人大代表的积极作用。

当前,我区汉江及泛区堤段仍处在高水位,区委区政府把主要精力投入到汉江防汛抗洪的同时,及时成立了消泗乡防汛抗灾前方指挥部,全面打响了兴无垸保卫战。据区气象局最新预报:未来一段时期,我区还会遭遇大到暴雨来袭,防汛抗灾形势更加严峻。在此,区人大常委会倡议,全区各级人大代表都应紧急行动起来,再鼓干劲,再加措施,为防汛救灾汇聚力量。

一是把思想和行动统一到区委的决策部署上来。各级人大代表要继续立足大局,主动参与,积极作为,发挥人大代表来自人民、植根于人民、紧密联系人民群众的优势,汇聚防汛救灾的重要力量,凝聚防汛救灾的社会共识,营造防汛救灾的良好氛围,齐心协力共同做好防汛救灾工作。

二是积极投入防汛救灾各项工作。各级人大代表要继续围绕防汛抗灾救灾、安定受灾群众、促进灾后重建这个重点工作,积极奔赴防汛抗灾救灾“第一线”,勇当防汛抗灾救灾工作“排头兵”,争当灾区群众信赖的“主心骨”。要按照区防汛指挥部的统一指挥,迅速完善防汛抗洪救灾措施,做好巡查堤坝、防汛抢险、转移人员安置、后勤保障、恢复重建、宣传避险自救知识、慰问受灾群众等工作。要弘扬“一方有难、八方支援”的优良传统,广泛联系和团结动员社会各界,有组织地积极为灾区防汛抗灾救灾献爱心、送温暖,积极捐款捐物,通过多种形式,为受灾群众排忧解难,帮助群众提振精神、树立信心、减少损失、重建家园。

三是大力弘扬万众一心防汛抗灾的正能量。各级人大代表要继续密切关注灾情和民生,多渠道听取基层群众的呼声、诉求和愿望,做好正面引导、化解矛盾、团结鼓劲的工作,维护社会和谐稳定。人大代表中的党员领导干部,要把积极参加防汛救灾抗灾作为学习贯彻在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话、开展“。

两学一做。

”学习教育的具体实践,勇于负责、敢于担当,以实际行动践行党的宗旨,践行人民立场,以骨干示范为党旗争辉、为人大添彩。

蔡甸区人大常委会。

20xx年7月15日。

防汛发言稿

各位尊敬的老师、亲爱的同学们:。

大家好!

今天我演讲的题目是——《生命如花》。

有人这样形容我们,我们是早晨冉冉升起的初阳,充满了青春活力,饱胀着蓬勃朝气,多么快乐,多么美丽!然而,您有没有想过,在我们离开母亲的搀扶,摇摇晃晃地行走在人生道路上以后,我们如此美妙的生命靠的是什么?曾有诗人问:“是生存,还是死亡?”;也有哲人说:“艰难和困惑是生命的本身。”我思来想去,只能说:是安全!是“安全”这把拐杖捍卫着我们的生命,维护我们生存的权利。“做事应该未雨绸缪,居安思危……”说得多好呀!人的生命是美好的、灿烂的,可也是非常短暂的。

生命之河流,需要“安全”做曲折迂回的护堤;生命之画卷,需要“安全”这支抒写深远神致的笔。没有了“安全”,我们的生命就会摔跤,就不可能走过人生的风风雨雨。要知道,生命对于每个人只有一次,而生命的控制,往往在于我们自己。

同学们,生命如花,让我们携起手来关爱生命,关注安全,让安全永驻心中,让“安全”之绿叶永远千娇百媚!

一、指导思想和基本思路。

以“x”重要思想为指导,以对党和人民群众高度负责的态度,按照防汛工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则,实行防汛责任校园领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。

基本思路是:坚持防大汛、抗大灾:“安全第一、预防为主”,确保我校师生安全度汛。

二、防汛应急预案内容。

(一)第一预案。

当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上,暴雨日雨量达50。1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后,各负责人必须到位,加强值班,严格执行报告制度,做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情,及时下达临时紧急处置指令,并迅速向教育局汇报。各值班行政要做好防汛值班记录,检查校园防汛值班到岗到位情况。

(二)第二预案。

当气象台发布暴雨警报时,学校防汛工作领导组成员全部到位。并及时向各部门通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。各部门要根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建各类防汛抢险队伍,落实抢险物资。

(三)第三预案。

当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时,学校防汛工作有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。并立即通过局域网或电话进行紧急部署。各部门要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓,并落实各项防汛应急措施。

(四)第四预案。

遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。

当遇到暴风雨袭击时,及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告县教育局防汛办公室,及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员的抢救工作,转移和安置师生,根据灾情,联系有关部门及时赶赴现场,做好抢救、转移和安置受灾师生工作。

防汛救灾倡议书

强台风“菲特”来袭,给我区带来了全区域、持续性的灾害,给全区人民生产生活造成了严重影响。灾情发生后,区委区政府高度重视,全区上下连续作战、顽强拼搏,防汛救灾工作取得阶段性成效。但是,下阶段的防汛救灾任务依然繁重,在此,我们向全区区级机关各单位党组织和党员干部倡议:

区级机关各单位党组织要切实担负起本部门职责范围内的抗灾救灾任务,及时快捷地提供优质服务和工作保障;要联系各对口镇乡(街道),深入抗灾一线,带去区委、区政府的慰问,指导各地落实抗灾防汛措施,上下联动帮助解决具体问题;要根据居住地社区的受灾情况,了解社区和群众的需求,开展党员志愿服务活动,有针对性地做好帮扶工作;要及时了解党员干部的家庭受灾情况,开展“送温暖、献爱心”活动,使他们切实感受到党组织的关怀和温暖。

广大党员干部要充分发挥先锋模范作用,把做好抗灾救灾工作作为践行群众路线教育实践活动的具体行动,作为检验党员过硬作风的标准,在抗灾救灾中主动作为、积极有为,确保人民群众生产生活正常有序。

区级机关各单位党组织和广大党员干部要认真贯彻落实区委、区政府的工作要求,把防汛救灾作为压倒一切的头等大事来抓,发扬连续作战精神,创造一切条件“排积水、保畅通、稳生产”,扎扎实实打赢防汛救灾善后的主动战和攻坚战,确保人民群众生命财产安全,确保各项损失减到最低。

让我们与人民群众共同努力,携手同心、众志成城,坚决打赢这场防汛救灾的攻坚战!

青年朋友们:

2012年8月4日夜间至6日上午,我市东部地区出现入汛以来最强降水。截止目前,暴雨导致全市5县1市4区,70多个乡镇,12万户约43万人受灾,直接经济损失7.9亿元。山区通讯、电力中断,桥梁及道路冲毁严重,部分道路断交,形势十分严峻。关键时刻,方显青年本色。共青团十堰市中医医院委员会向全院青年朋友们发出如下倡议:

积极主动配合团支部开展捐赠活动,为灾民购买食物和饮用水;

主动报名参加医院团委的青年志愿服务队、青年志愿突击队的行列中,为灾区生活、医疗卫生、消毒防疫、清淤疏通等工作贡献力量,帮助灾区恢复生产生活秩序。

青年朋友们,迅速行动起来!

共青团十堰市中医医院委员会

2012年8月8日

全县广大党员干部职工和人民群众:

7月17日至18日24时,我县持续强降雨,致使我县南区坝河、神河、东区双河等河流洪水暴涨,加之汉江上游电站开闸放水,致使延江河乡镇城关、蜀河、桂花、关口、棕溪、兰滩、双河、神河等乡镇集镇被淹,全县紧急转移安置灾民44380人(其中:集中安置3250人,分散安置41130人)。据初步统计,截止7月22日8时止,特大暴雨、泥石流和洪水灾害,使全县28个乡镇不同程度受灾,受灾人口达20.3万人以上;农作物受灾面积17.6万亩(其中:成灾面积11.8万亩,绝收2.8万亩),水毁耕地2.1万亩;倒塌房屋613户2164人1436间,形成危房1394户5031人5156间;紧急转移安置灾民13720户44380人。因灾造成直接经济损失24311万元(其中农业经济损失8103万元,家庭财产损失2500万元)。因泥石流灾害造成1人死亡。

灾情发生后,县委县政府果断决策,迅速行动,立即组织召开紧急会议,对抗洪抢险和救灾安置迅速作出安排部署,全县迅速启动《救灾应急预案》、《防汛抢险工作预案》,县上四大家领导深入到沿江沿河乡镇亲临一线指导抗洪抢险工作,始终与广大干部一道坚守在城区防洪抢险阵地,全县各级部门按照各自职责,迅速进入紧急状态,各负其责,密切配合,全面做好防汛抢险工作。城关镇、交通局、民政局、经贸局4个单位和部门牵头,迅速组织集结4支抢险救援队伍,分片区做好群众的撤离和财产的转移。目前我县救灾工作重点转移到查灾、核灾、灾后恢复重建工作之中。

灾害无情人有情。华夏民族有着乐善好施、扶贫帮困,一方有难、八方支援的传统美德;有着生死相连、荣辱与共,精诚团结、共渡难关的崇高风尚。送人玫瑰,手有余香;慈心善举,爱满人间!为帮助灾区群众尽早渡过难关,县民政局积极响应县委、政府号召,向全县人民和社会各界发出爱心捐款倡议:希望全县人民和社会各界发扬乐善好施的光荣传统,发扬博爱精神,用行动彰显社会责任;发扬爱我家乡、无私奉献的精神,用行动凸显博爱情怀,慷慨解囊,鼎力相助。奉献一份爱心,温暖一个家庭;送上一份真情,点燃一份希望。我们的心连在一起,就是一座爱的堤坝;我们的手牵在一起,就是一座情的长城!让我们积极行动起来,伸出援助之手,献出宝贵之爱,与受灾群众风雨同舟,共渡难关,努力建设美好家园!

让我们携起手来,与灾区人民共渡难关!

你的一片爱心将永驻家乡灾区人民的心间!

旬阳县民政局

二〇一〇年七月二十三日

开户银行:旬阳县农行

收款单位:旬阳县财政局

帐号:712101040001666

联系人:杜荣兰

联系电话:13571425465

传真电话:0915—7212623

全市青年朋友们:

2012年8月4日夜间至6日上午,我市东部地区出现入汛以来最强降水。截止目前,暴雨导致全市5县1市4区,70多个乡镇,12万户约43万人受灾,直接经济损失7.9亿元。山区通讯、电力中断,桥梁及道路冲毁严重,部分道路断交,形势十分严峻。关键时刻,方显青年本色。共青团十堰市委向全市广大青年朋友们发出如下倡议:

全市各级团组织、团干部和广大团员青年要主动承担急、难、险、重任务,积极协助党委、政府投身到抢险救灾的战斗中去,做到“哪里有困难、哪里就有青年”;迅速开展各类困难救助、灾民帮扶等志愿服务行动,确保灾民有饭吃、有水喝、有地方住;迅速成立各类青年突击队,主动参与灾区清淤疏通工作,积极开展消毒防疫,帮助恢复灾区生产生活秩序。

青年朋友们,迅速行动起来!

共青团十堰市委员会

2012年8月7日

全区各级党组织、广大党员干部:

第23号台风“菲特”导致我区山洪暴发、内涝严重,大量农田被淹、民房进水,低洼地段严重积水,部分路段交通中断。灾情发生后,区委区政府高度重视,第一时间组织全区各级各单位全力投入到防汛救灾工作之中,及时转移受灾群众,妥善安置受困人员,迅速开展各项善后工作,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

越是危难时刻,越是需要广大党员干部为党委政府分忧、为人民群众解难;越是关键时刻,越是需要广大党员干部大显身手、彰显先进本色。为此,我们向全区各级党组织、广大党员干部发出如下倡议:

各级党组织要迅速行动,抓好组织动员。“每一个党组织都是一个堡垒”,要坚决落实区委区政府的.部署要求,服从大局、增强责任、协调配合、不等不靠,发挥好主动性、能动性,积极有效开展好工作。要把保障人民群众生命安全和生活保障放在首位,组织党员干部积极投身抢险救灾中,救人在前、抢险在前、安置受灾群众在前,让群众任何时候都能听到党组织的声音、看到党员的身影,真切感受到党的关怀与温暖。要积极做好受灾群众的思想工作,发动和带领广大群众积极开展自救,确保社会和谐稳定有序。

广大党员干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥模范表率作用。“每一名党员都是一面旗帜”,要将防汛救灾工作作为加强党性锤炼、践行群众路线的平台,积极履行入党誓言、践行为民承诺、展现党员风采,全力以赴、冲锋在前。党员领导干部要勇于负责、敢于担当,到灾情最严重、抗灾最困难、群众最需要的地方去,做到哪里有需要,就出现在哪里,哪里有险情,哪里就有身影,始终与受灾群众在一起,以自己的精气神引领带动广大群众增强信心、战胜困难。

各级党组织和广大党员干部要坚决按照区委区政府的部署要求,始终把“保障民生”作为头等大事,把“抢修设施”作为紧迫任务,把“生产救灾”作为重中之重,把“防次生灾害”作为重要工作,齐心协力,全力救灾。台风虽已离去,但积水排除、群众安置、卫生防疫、恢复生产等方面还有大量的工作需要争分夺秒地开展,灾后重建工作任重而道远!

让我们携手同心、众志成城,与人民群众共同努力、与受灾群众共克时艰,坚决打赢这场防汛救灾的攻坚战!

全市青年朋友们:

今年第9号台风“威马逊”预计于7月19日凌晨登陆北海,将对我市正面造成严重影响,面对罕见的台风灾害,为充分发挥全市广大青年在防汛减灾中的突击队和先锋军作用,切实维护广大人民群众的生命财产安全,团市委、市青年志愿者协会等单位联合向全市青年发出倡议:立即行动起来,积极投身到防汛减灾的志愿服务中去。

防汛减灾,青年要勇于争当防汛减灾的先锋军。青年人要敢为人先,始终坚守在防汛减灾第一线,发扬能战斗、肯吃苦、比奉献的精神,做到哪里有险情,青年就在哪里,困难在哪里,年轻身影就在哪里闪光,树立与台风灾害做斗争的坚定决心,为维护群众生命财产安全挥洒青春与汗水。

防汛减灾,青年要敢于争做防汛减灾的突击队。防汛减灾,青年人义不容辞。要主动勇挑“急难险重”任务,积极投入到防汛减灾志愿服务中去,要善于密切关注汛情和灾情,时刻关注监测预报,及时发现和报告危险点和险情线索,要绝对听从党政指挥,协助党委、政府力争将损失减少到最低。

防汛减灾,青年要善于从自我从身边做起。青年人最富有朝气。青年要积极佩戴“红丝带”,展现坚守一线、冲锋在前的青春风采,要利用qq群、微博和微信等新媒体做好宣传动员,并及时发布救灾求助等信息,动员多方力量共同做好防汛减灾志愿服务工作。

全团动员,严守以待。全市广大青年朋友们,不管您身在何处,不管您能力大小,在台风肆虐之时,恳请您为身边正在遭受困难和疾苦的群众伸出援助之手,倾注青年人应有的关爱,让我们用实际行动,积极参与防汛减灾志愿服务,传递社会正能量,为捍卫全市人民群众生命财产安全积极奉献青春、智慧和力量。

共青团北海市委员会

北海市青年志愿者协会

2015年7月18日

防汛发言稿

同志们:

防汛抗旱是一项事关人民群众生命财产安全的重要工作。现在,xx已经进入汛期,各级各部门务必迅速行动起来,按照区委、区政府的统一部署,全力以赴做好全年防汛抗旱工作。刚才,xxx作了一个很全面的动员报告,各乡镇递交了防汛工作责任书,希望同志们认真抓好贯彻落实。

近几年来,通过全区干部群众的齐心协力和奋勇拼搏,我们成功抗御了以来xx最高洪峰,实现了“不溃一垸、不垮一库、不死一人”的目标;战胜了五十年一遇的特大旱灾,最低程度减少了旱灾对工农业生产和群众饮水的影响;积极参与城乡一体化和小城镇建设,大力提升涉水资源效益,掀起了水利事业发展的新热潮。对过去防汛抗旱和水利工作取得的成绩,区委是充分肯定的。在此,我代表区委、区政府,向全区各级各部门特别是长期奋战在防汛抗旱和水利工作一线的同志们并通过大家向积极支持、参与防汛抗旱的村(社区)组干部和广大人民群众,表示衷心的感谢并致以亲切的问候!借此机会,我讲三点意见。

一、要从战略的高度抓好防汛抗旱。

防旱涝、除水害、造福百姓,历来是xx经济社会发展的一件大事。各级各部门和单位务必站在维护全区大局、实现可持续发展的高度来看待这项工作,立足于防大汛、抢大险、救大灾,做到思想到位、指挥到位、工作到位,全力以赴夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

1、思想认识要到位。

防汛抗旱无小事,不能有丝毫大意。从今年的形势来看,主要有三点应当引起高度重视。一是气象气候条件不容乐观。根据水文气象部门的预测,今年汛期前段降雨偏多,后段降雨偏少,总的形势是前涝后旱,但汛期全区降雨可能明显多于去年,如果主汛期出现大范围的强降水,极易发生洪涝灾害,防汛抗灾形势不容乐观。二是水利工程防洪能力不可高估。虽然近几年我们握紧拳头保重点,采取了一系列行之有效的措施,水利建设扎实推进,全区防汛抗旱能力得到明显提高,但由于我区堤垸多、堤线长、基础差,还难以在短期内根除水患。应该说,隐患还存在,问题还不少,防汛抗旱任务仍然十分繁重。三是思想麻痹的问题不能忽视。一些干部群众错误地认为,xx防洪标准提高了,堤防加固了,也可以高枕无忧了,加之去年防汛抗旱形势平稳,从而滋生了侥幸心理和松懈情绪。就防汛抗旱工作来说,思想的麻痹是最大的危险,思想的松懈是最大的隐患。全区各级各部门一定要保持清醒的头脑,对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小;宁可备而不用,不可用时无备,从最坏处着想,往最好处努力,真正做到防患于未然,确保安全度汛。

2、准备工作要做足。

要强化组织保障,关键是要落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,把责任分解到岗、到位、到人,坚决防止“空档”和“缺位”。各级各部门包括省、市驻xx的单位都有法定的防汛抗灾工作责任与义务,必须切实履行好自己的职责,无条件服从区防指的统一指挥和调度,没有讨价还价的余地。要强化预案保障,及时完善和细化各类防灾抗灾预案,切实加强部门之间、上下级之间的联动,建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系,确保在防汛抢险斗争中有效组织、快速反应、临危不乱、处置及时。要强化物资和人员保障,抓紧做好防汛抢险救灾物资的补充和储备工作,完善防汛抗洪救灾队伍,并加强培训和演练。近期,各联系堤垸的区领导和区直单位必须深入到各自的防汛责任单位,加强检查指导,确保各项准备工作落实到位。

3、防范重点要突出。

从目前的情况看,我们要特别注意抓好三个重点:一是要突出抓好水库的安全度汛。水库出问题,就是人祸。各地务必在主汛期到来之前,对各类水库开展一次全面的专项安全检查,抓紧消除安全隐患,确保各类水库万无一失。二是要突出抓好山洪地质灾害的防御。虽然我区易发区域面积不大,但由于山洪地质灾害具有预测难、危害大的特点,且极易造成群死群伤。各有关乡镇、村,要切实增强防御灾害预案的可操作性,充分利用好监测预警系统,不断提高群众的自我防灾和避灾意识,坚决防止群死群伤事故的发生。三是要突出抓好堤垸险工险段的防守。我区堤线长,一旦遇到高洪水位,部分堤段极有可能发生险情,对此我们要切实加强巡堤查险工作,一旦遇到险情,要迅速按预案组织抢险,确保万无一失。同时,对已进行加固处险的堤段也绝不可掉以轻心。

4、工作纪律要严明。

防汛抗旱责任重于泰山,必须“严”字当头。防汛抗灾期间,各级责任人尤其是领导干部必须到岗到位、恪尽职守。广大党员干部要模范带头,扎根一线,严防死守,全面抓好各项防汛抗灾措施的落实,尤其是在危急关头要发挥关键作用。要严格请假报告制度,对承担防汛责任的部门和干部,原则上不得请假休假。未经批准,一律不准外出学习考察。区委督查室要进行专项督查,严格实行责任倒查倒究制度,对防汛抗旱工作中责任不落实、工作不到位、造成严重后果的,必须一查到底,严格追究责任,绝不姑息迁就。

二、要以创业的激情大干水利事业。

1、要坚持规划引领。

水利规划是推动水利事业科学发展的基础性工作。要按照现代水利建设的要求,抓紧编制我区现代水利规划,并注重统筹兼顾,同步搞好节水型社会建设、河道治理、农田灌排工程、雨洪水资源利用、水利信息化等专项规划。要充分考虑水资源、水环境的承载能力和防洪减灾的要求,抓好水利规划与经济社会发展总体规划的衔接,促进水利规划与产业规划、城镇建设规划等专项规划相协调、相适应。要切实强化规划的刚性约束,确保水利规划不折不扣地落到实处。

2、要狠抓项目建设。

就xx来看,水利工程建设要突出三个方面。一是堤防建设。除xx外,我区堤垸防洪实施标准普遍偏低。要通过几年的努力,使xx堤防的标准有一个大的提升。二是基本农田水利建设。目前,全区大部分水利基础设施都是上世纪兴建的,由于年久失修,山塘河坝淤积十分严重,特别是部分水利设施拦洪蓄水能力已不足设计的一半。要以山塘清淤扩容为重点,大力开展“六小”水利设施建设,为现代农业发展提供坚实的水利保障。三是病险水库除险加固建设。我区大中型病险水库除险加固已基本完成,下一步要全面开展排查,抓紧查漏补缺,保持上型水库动态安全、健康运行。同时,要紧紧抓住争取项目和落实项目的最佳时机,加强与国家和省、市部门的沟通与衔接,尤其是一些重大水利工程,要千方百计进入国家和省、市项目“笼子”。

3、要创新体制机制。

深化水资源管理体制改革,是促进水资源合理开发、优化配置、有效保护的关键。要按照建立项目法人责任制的要求,积极研究和探索项目法人招标制和政府投资项目代理制。要加快小型水利工程产权制度改革,明确所有权和使用权,落实管护主体和责任,更好地发挥小型水利工程的作用。要加快推进水利建设投融资改革,建立财政对水利投入的稳定增长机制,充分调动各方面参与水利建设的积极性,全面构建“政府主导、市场补充、群众参与”的水利投融资新格局。

三、要用务实的举措夯实基层基础。

xx的基本区情决定着,水患是我们最大的心腹之患,水利是我们最大的民生之利。我们必须立足当前,着眼长远,多措并举,全面夯实旱涝灾害综合防御能力建设和水资源可持续利用的基层基础。

1、工作责任要上肩。

各乡镇要站在战略全局的高度,坚持党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓,把水务工作摆上更加突出的位置。要严格实行防汛抗旱、农田水利建管、饮水安全保障、水资源管理、水库安全管理、河道采砂管理行政首长负责制,确保各项政策措施落实到位。各相关职能部门既要各司其职,各尽其责,又要加强协同配合,增强工作合力。

2、投入力度要加大。

可以预见的是,未来几年中央的水利投入力度将不断加大,但要争取项目,该到位的前期工作必须做好,该配套的建设资金必须落实。各级各部门一定要加大水利公共财政投入,绝不能搞“无米之炊”。要充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金的综合效益,确保土地出让纯收益的10%用于农田水利建设。要善于整合资金,重点保证最薄弱、最急迫的领域和环节,确保每分钱都花在刀刃上。

3、基层队伍要加强。

我们要进一步强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设等公益性职能,不断完善基层水利服务体系。要加快培养和引进水利管理人才、专业技术人才,不断加强水利队伍建设。需要强调的是,去年区镇党组织班子换届后,其中有些同志还未经受过重大防汛抗旱救灾的考验。一定要坚持以老带新,让有经验的同志帮助他们尽快熟悉情况、精通工作。

同志们,主汛期即将到来,抓紧做好防大汛抗大灾的各项准备工作,是当前全区各级各部门一项最紧迫的任务;加快发展现代水利,是xx作为水资源丰富的城区的重大责任。我们一定要充分认识所肩负的重大使命,不断增强大局意识和责任意识,抢抓机遇,创新思路,加大力度,乘势而上,努力夺取防汛抗旱和水利事业发展的全面胜利。

防汛发言稿

同志们:

这次全省防汛工作会议的主要任务是,分析当前的防汛形势,安排部署今年的防汛工作,动员全省各级各部门全力做好各项防汛准备工作,确保安全度汛。刚才,天荷同志通报了20xx年汛期气候趋势会商情况,海钦同志对我省20xx年防汛工作方案作了说明,赵勇同志安排部署了20xx年黄河防汛工作,曾庆祝副司令员部署了军民联防工作。李成玉省长还将作重要讲话。下面,我讲几点意见:

一、认清形势,统一思想,进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。

近几年来,我省天气情况总体偏旱,但局部洪涝灾害每年都有发生。经过全省上下的共同努力,我们夺取了防汛抗洪斗争的胜利,防洪减灾效益比较显著。但我们也要清醒地认识到,当前防汛工作还存在一些突出问题和薄弱环节,防汛形势仍然不容乐观。主要表现在以下几个方面:

(一)地理位置和气候条件特殊,今年仍有可能发生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黄、海四大流域,地处南北气候和山区向平原的两个过渡带,气候和地理位置特殊,年降雨量的60%集中在6-9月份的几次降雨过程,暴雨突发性大。从地形上看,西部山区是暴雨多发区,每遇暴雨,山洪直泻平原,预见期短,周旋余地小,防洪决策和实施的难度很大,常常造成大面积洪涝灾害。建国以来,全省多次发生洪涝灾害,1991、洪涝灾害记忆犹新;20xx年又发生了严重的洪涝灾害,3次暴雨洪水集中在短短的22天内,这在我省水文史上是少有的。据20xx年河南省汛期气候会商的综合意见分析,今年汛期我省大部分地区降水量较偏多,豫北大市、商丘、周口、三门峡、洛阳四市及平顶山西部、开封东部比常年略偏多。由于降水时空分布不均,全省部分市、县可能出现初夏旱,盛夏降水较为集中,局部地区可能出现洪涝。

(二)黄河防汛面临新的情况,形势依然严峻。近几年来,国家大幅度增加了黄河治理的投入,黄河防洪工程体系不断完善,加之小浪底工程投入运用和下游堤防的加高培厚,使黄河防洪能力有了较大提高。但是由于我省黄河地处下游河段之首,地理位置特殊,河道形态复杂,洪水突发性强,防洪决策和实施周旋余地小,加之洪水泥沙长期内难以得到根本解决,新情况、新问题又不断出现,防汛形势仍比较严峻。

一是大洪水威胁依然存在。小浪底水库虽可大大提高下游防洪标准,增加对洪水泥沙的调控能力,但不能控制其以下2.7万平方公里的流域面积,其间入黄的伊洛河、沁河对黄河下游的威胁并没有解除,历史上伊洛河、沁河曾多次发生超过10000立方米每秒的大洪水。据计算,小浪底水库投入运用之后,花园口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒,十年一遇为10000立方米每秒。由于黄河河床逐年抬高,现在即使发生6000-8000立方米每秒的洪水,都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的灾害还要大,防守难度更大,所以黄河防洪将是一项长期而艰巨的任务。

二是地上悬河的性质没有改变,“二级悬河”形势加剧,威胁堤防安全。我省河道是黄河下游泥沙淤积的主要河段,是典型的“地上悬河”。由于河床抬高,现在同流量的水位比50年前高3一4米,“96·8”洪水期间,花园口站7600立方米每秒的洪水水位却比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的悬河形势,即使在小浪底水库运用若干年后,平均冲深在2米左右,河南河段仍然是地上悬河。尤其是自1982年以来,黄河没有发生较大洪水,泥沙集中淤积在主河槽内,槽高滩低堤根洼,“二级悬河”形势加剧,河槽过洪能力明显降低,中小洪水漫滩机率大大增加,小水就能造成大灾。同时,我省黄河河势游荡多变,若遇洪水,原阳、封丘、长垣、濮阳、兰考等河段都有发生顺堤行洪的可能,中常洪水大堤出险的可能仍然存在。

三是堤防工程年代久,隐患多。我省黄河东坝头以上河道属于明清故道,堤防已有600多年历史,东坝头以下也有150年的历史,而且这些堤防是在历代民埝的基础上经多次加修形成的,堤基座落在黄河冲积层上,土质多是砂壤土、粉细沙,堤身和堤基存在着许多隐患和薄弱环节,临水时易造成渗漏、管涌等重大险情,防守稍有不慎,就会酿成大祸。同时,我省黄河还有299公里河道内控导工程不完善,河势流路得不到有效控制,极易出现“横河、斜河、滚河”,对堤防构成重大威胁。沁河作为黄河下游的重要支流和洪水的主要来源区之一,堤防防洪标准仅为一遇,堤身存在许多隐患,如遇超标准洪水,威胁较大。

四是黄河滩区人口多,迁安难度大。我省黄河滩区居住人口达106万,目前避洪设施只能解决中常洪水时部分群众的避洪问题,若遇大洪水,滩区群众需要全部迁出,洪水预见期仅十几个小时,在这样短的时间内完成上百万群众的转移非常困难。保障黄河滩区群众的生命安全依然是我省黄河防洪的重要任务。

五是黄河在河南河段决口危害最为严重。假若黄河在河南段决口,决溢范围会波及冀、鲁、豫、皖、苏五省。洪泛可能影响面积达12万平方公里,人口8510万人,京广、陇海等主要铁路、公路干线及开封、新乡等城市可能被冲毁,生态环境将长期难以恢复。这种危害程度是其他河流和黄河其他河段都无法相比的。

(三)现有的防洪工程体系薄弱,抗御洪涝灾害能力低。近年来,尽管各级财政增加了投入,加快了防洪工程建设,但由于历史欠帐多,从整体看,全省抗御洪涝灾害的能力不高,而且这种状况在短时间内难以有较大改变,防汛任务仍非常艰巨。一是河道防洪标准普遍偏低,险工隐患多。我省大部分河道的防洪标准只有10一20年一遇,部分低于5年一遇。河道堤防险工隐患多,在汛期4次暴雨洪水中又遭重创,水毁工程没有完全修复。全省2400多座穿堤涵闸中有1/3存在病险问题,直接影响堤防安全。二是部分河道淤积严重,导致河道过流能力下降,防洪标准降低,出现“中流量、高水位、重灾害”的不利局面。贾鲁河、天然文岩渠等河道疏浚清淤难度大,堤防单薄,漫堤行洪和堤防溃决的危险依然存在。三是水库病险问题突出。全省4座大型水库、45座中型水库和739座小型水库存在病险问题,目前还在带病运行。四是部分重点防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游为常遇暴雨中心,目前缺乏必要的水库控制工程,不能有效控制洪水,下游防守压力大。五是行滞洪区安全建设不完善。尤其是海河流域滞洪区缺乏必要的分洪、退水控制工程,分洪运用时需要采取临时扒口措施,实施难度大,时机难以掌握,易加重洪涝灾害损失。

(四)城镇和行业防洪设施建设滞后,问题突出。我省城镇防洪的突出问题是,部分城镇没有制定防洪规划,没有把防洪设施纳入城镇建设总体规划同步实施。有些地方甚至平沟填湖,以牺牲防洪排水能力为代价搞城镇建设;个别地方在河滩或行洪区内建设集贸市场,加重了城镇防洪的压力。部分领导对城市防洪工作重视不够,对防洪工程舍不得投入,防洪基础设施差,标准低;一些城市没有制定防洪除涝措施,防洪责任制不落实;在行业防汛上,一些地方和部门的领导对行业防汛的重要性认识不足,防汛责任制不落实,不少单位,特别是一些位于山区的工矿企业没有制定防汛预案,缺乏必要的防洪安全防范设施,没有落实防汛队伍和物资准备,一旦发生暴雨洪水,将造成重大损失。

(五)部分干部群众水患意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理严重。近年来,通过加强宣传,加上一些地方连续遭受洪水的教训,干部群众的防汛抗洪意识和水患意识有所增强。但是,就我省整体来说,人们的水患意识远未达到防御大洪水的要求,侥幸心理和麻痹松劲情绪仍不同程度地存在,有的还相当严重。尤其是近几年来出现的连续干旱和小浪底工程的.投入运用,使得部分干部群众对暴雨洪水的突发性和灾害性认识不足,防汛意识比较淡薄。个别地方的领导对防汛工作认识不到位,实际措施少,抓落实差,该解决的问题没有解决。有些地方没有制定必要的防洪预案,有的虽然制定了防洪预案,但可操作性不强,且缺乏必要的物资准备和队伍组织,出现问题容易措手不及。有的地方对防汛检查不深入、不细致,搞形式走过场,敷衍塞责。

(六)群防队伍组织难度大。群众防汛抢险队伍是我省抗洪抢险的基本力量。近年来,大量农村青壮年劳力涌向城市或外出打工、经商,造成农村抗洪抢险力量严重削弱;有些地方对群防队伍虽然登记造册、建立档案,但人员不落实;有的地方虽然组织了群防队伍,但缺乏必要的抗洪抢险技术和实战经验,如不加强演练,出现问题时将束手无策、贻误战机。形势的变化,给群防队伍的组织带来一些新情况、新问题,给组织群众参加抗洪抢险带来了很大困难。此外,今年由于政府换届,行政首长和部门领导变动较大,部分新任领导干部熟悉情况尚需一个过程,这是今年防汛抗洪工作值得重视的新情况。以上问题,我们一定要高度重视,认真研究,采取切实措施予以解决。

二、明确任务,突出重点,全面落实黄河防洪措施。

黄河防汛涉及千百万人民生命财产的安全,历来是全国防汛的重点,是我省防汛的重中之重。按照国家防总的要求,今年我省黄河防汛的总目标是:确保花园口站发生2.2万立方米每秒洪水大堤不决口;遇特大洪水要尽最大努力,采取一切措施缩小灾害;通中常洪水,强化调度措施,减小滩区损失。为实现上述目标,我们一定要突出重点,主攻难点,扎扎实实做好以下六项工作:

(一)加快防洪工程建设进度,提高现有工程抗洪能力。要对近年新修的河道工程落实人力、料物,做好抢险准备,保证中常洪水不垮坝。部分重要险点、险段、险闸,汛前难以处理的,要落实防守责任,做好应急抢护准备。要把防洪工程建设作为重点任务,加快施工进度,确保按计划完工。应急度汛工程要强化措施,确保在大汛到来之前完成。当前要抓紧对前段查出的险点隐患进行处理,务必在汛前完成。要严格实行责任制,如果哪个地方因占地补偿、社会秩序等原因影响开工和施工进度,当地政府要负领导责任;非上述原因不能按时完成任务的,当地河务部门要负组织实施责任。各防汛督察组要继续把黄河应急度汛工程作为督查的重要内容,逐项督查督办。要加快郑州至开封黄河标准化提防建设步伐,凡与这项工程有关的市和县要全力支持堤防标准化项目建设,重点解决好与项目紧密相关的土地占用、群众搬迁等问题,确保工程按期完成。

黄委会已决定在濮阳南小堤至彭楼河段启动“二级悬河”治理试验工程,疏浚河槽,淤填堤河,淤堵治理串沟。这项工程,是黄河“二级悬河”治理由对策研究转向实践探索的一件大事,对我省其他河段“二级悬河”治理具有示范意义,对改善滩区地形地貌、改善滩区群众生产生活条件,促进滩区经济社会发展都将起到促进作用。省政府对此工程高度重视,专门听取了工程实施汇报,要求今年7月10日前完工,时间紧任务重。濮阳市要积极配合河务部门做好宣传工作,切实协调处理好施工占压地和社会治安等问题,创造良好的施工环境,并做好工程完工后有关交接和管理工作,确保试验工程顺利实施并按期完成,为今后我省争取投资、加快“二级悬河”治理步伐打好基础。

(二)加强防汛队伍建设,备足防汛抢险物资。沿黄各级政府要根据防汛任务的大小,组建防汛抢险队伍,备足防汛抢险物资;要教育广大干部群众,保黄河、守堤防是义不容辞的责任和义务,特别是在抗洪抢险的紧急关头,要服从命令,听从指挥,无条件上阵。县、乡、村三级都要在汛前建立起以党团员为骨干、青年民兵为基础的群防队伍,做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位,并层层签订防汛责任合同。河务部门要组织好骨干培训和战术演练,重点搞好亦工亦农抢险队伍建设,绝不能出现有名无人、有人无技能的空档情况。要确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。沿黄各市、县要发挥工矿、建筑、运输等企事业单位的机械和劳力优势,建立必要的抗洪抢险后备队,由各级防汛指挥部在抗洪抢险时统一调遣。要进一步加强军民联防,及时向当地驻军通报雨情、水情、工情,共同搞好抗洪抢险。专业防汛队伍和机动抢险队要不断加强正规化现代化建设,推广应用抢险新技术、新材料、新设备,增强快速反应能力,提高抗洪抢险的科技含量和实战能力。

黄河防汛抢险物资由国家、部门和群众筹集,其中专用的防汛物资和设备,河务部门要抓紧进行补充和检修,确保物料储备达到计划的100%,设备完好率达到100%。国家的专项防汛物资,要全力组织调运到位。群众备料仍按“备而不集,用后付款”的办法,逐村逐户登记造册,做到随用随到,保证需要。抗洪抢险紧急时,各地对防汛物资要做到用什么给什么,先记帐后结算,确保抗洪抢险物资的供应。

(三)切实做好滩区、分滞洪区群众的迁安救护准备工作。19黄河仅发生7600立方米每秒洪水,我省黄河滩区几乎全部上水,30多万人上提避难,教训十分深刻。今年各级滩区、行滞洪区政府及河务、民政、卫生等部门,要分别对不同等级洪水做出多套避洪、撤迁方案。撤迁时先撤哪些村庄,走哪条道路,车船怎么落实,撤到什么地方,生活医疗怎么保障,秩序由谁维持,信息如何发布,负总责的是谁,任务分解到哪些部门和单位完成,都要至做出安排。根据今年的撤迁方案,迁安救护明白卡要再检查、再落实,做到家喻户晓,真正把迁安救护的各项措施落实到位。一旦发生大洪水,国务院下令要运用北金堤滞洪区时,要坚决执行命令,保证洪水分得进,人员撤得出。各级都要围绕保人、救人的目标开展工作,这是抗洪抢险的重中之重,无论黄河发生何种供水、何种危急情况,都要确保滩区、滞洪区人员能够及时安全撤出。

(四)进一步修订、细化现有防汛方案、预案。我省整体性的黄河防汛方案和各类洪水防守预案,是省防指按照防汛工作正规化、规范化的要求,根据我省防汛实际情况制定的,必须坚决贯彻执行,确保落实到位。在此基础上,各地要紧密结合本地实际,研究制订自己的防汛方案和超标准洪水防守预案;对重点堤段、重点险工和险段的防守方案和抢护措施要细化,尽可能对各种供水情况下出现的险情做到心中有数,处置得当。还要结合小浪底运用后下游河床冲淤和工程变化出现的新情况、新问题,对今年可能发生的洪水、险情进行预测和演算,做到方案、预案切合实际,适应抗洪抢险实战需要。要按照分级负责的原则,将方案、预案的内容分解落实到有关责任部门和责任人员。

(五)严密监视雨情、水情、工情,遇险早抢快抢。近些年,我省黄河河道新修工程多,加上大多数险工、控导工程根石浅、坡度陡,主流冲刷极易出险,抢护难度很大。小浪底水库发挥调节洪水作用后,随着清水下泄,河道下切,河势变化将进一步加剧。根据三门峡水库初期运用的经验,1961年花园口站最大流量仅为6300立方米每秒,由于清水下泄,造成大量滩地坍塌,多处控导工程被冲垮,从近两年小浪底运用情况看,明显造成河道冲刷下切,出险增多。为此,沿黄各级政府及河务部门要严格实行巡堤查险责任制,对河势变化进行严密观测。黄河各级防办要实行24小时值班制度,密切注视雨情、水情和工情,及时反馈信息,决不允许有脱岗现象发生,要使上级领导及时了解掌握防汛动态,进行决策指挥,在紧急状况下,实行全员岗位责任制。所有机动抢险队要严阵以待,随时做好跨区抢险的准备,保证险情随时发现,随时处置,早抢险,抢小险,务求每战必胜。

(六)采取有力措施,清除河道行洪障碍。黄河滩区是黄河行洪区,但近年来,人与水争地的现象突出,滩区生产堤、河槽内高杆作物和林木种植缩窄了河道的行洪断面,加速河槽淤积,是“二级悬河”形成、抬高水位的主要原因之一,不仅增大了黄河堤防的防洪压力,也对滩区群众安全构成严重威胁。为防御大洪水的发生,必须清除河道障碍,要按照“谁设障,谁清除”的原则,责令设障者限期清除,一定要吸取湖北武汉“外滩花园”事件的教训。会后黄河防办要组织人力对设障情况进行认真排查,对清障不力和设新障的要进行通报批评,并责令限期纠正。

三、切实做好我省淮河、长江、海河流域的防汛工作。

今年,我省的防汛工作要继续贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,在死保黄河度汛安全的同时,切实做到在规定的防洪标准内,主要河道堤防不决口,大中型水库不垮坝,平原排水畅通,大中城市、工矿企业保安全,主要交通干线正常运行;遇超标准洪水有切实的防御措施,最大限度地减轻灾害损失。为此,要重点抓好以下八项工作:

(一)坚持“以防为主”的方针,切实搞好汛前检查。各市、县(市、区)要抓紧汛前的有限时间,组织力量对防洪除涝工程及水文通讯设施及其他有防汛任务的部位再进行一次全面的检查,对查出的问题要认真分析研究,限期处理;对一时难以处理的险点隐患,要明确责任,制定度汛措施,备足防汛料物,做到主动防范。要采取果断措施,坚决遏制在河道管理范围内乱采砂石、乱弃渣等行为。对易出现泥石流、山体滑坡的地段要加强监测,制定群众安全转移措施,出现险情时,要立即组织群众撤离险区并迅速清除滑落物,确保供水排泄畅通。省防汛抗旱指挥部的成员要按照责任分工,主动与承担防汛责任的省领导联系,抓紧对分管市的防汛准备工作进行全面检查。

(二)抓紧水毁、度汛工程建设,确保工程质量。各地要按照《防洪法》要求和分级负责的原则,从经济发展和社会稳定的全局出发,优先安排水库除险、河道整治等防洪基础设施建设项目和防洪工程管理所需经费。对省安排的重点工程,有关单位要加强组织领导,狠抓资金到位、质量监督、工程进度等各个环节,加强施工管理,确保工程质量;要加强施工力量,合理安排工期,加快施工进度,千方百计抢在5月底前保质保量完成。其他水毁和应急度汛工程项目,有关市、县要按照“分级管理,分级负责”的原则,研究处理办法,积极筹集资金,在大汛前予以修复。对一时处理不了的,要落实应急安全度汛措施。在做好工程建设、险工处理的同时,要进一步加快防汛指挥系统建设步伐,努力提高防汛决策指挥科学化程度。

(三)抓好河道清淤除障,确保河道行洪安全。近年来,少数地方乱占乱堵行洪排水通道的现象依然存在,加上淤积,部分河道的防洪排涝能力不断下降。对此,各地要采取措施,切实把河道清淤除障抓紧抓好,逐步恢复和提高河道的行洪能力。对面上排水沟渠,要组织群众进行突击疏浚,使沟河相通,形成完善的防洪排涝体系。对河道行洪障碍,有关市、县要按照“谁设障,谁清除”的原则,责令设障者限期清除阻水障碍和违章建筑。对有障不清甚至又设新障,影响防洪安全、造成损失的,要坚决追究有关领导和当事人的责任。会后,省防办要组织人员对设障情况再进行一次检查,对清障不力的地方要列出清单,予以通报批评,并限期清除。要加强河道采沙管理,划出禁采区,根据河道管理条例严厉查处乱挖沙、乱堆沙等违法行为。要坚决禁止盲目围垦、侵占河湖库汊和填堵坑塘,避免因人为因素降低现有天然湖泊、坑塘的蓄水滞洪功能,确保行洪安全。

(四)加强水库工程的安全度汛工作。水库安全度汛是各级防汛抗旱指挥部的重要任务。各级防办要“如履薄冰、如临深渊”,高度重视水库防汛安全工作,切不可存有丝毫的麻痹和侥幸。我省中小型水库问题普遍存在防洪标准低、质量差、隐患多、管理设施不配套等问题,是防汛的薄弱环节,防洪安全问题十分突出。我们一定要认真吸取“75·8”大水时板桥、石漫滩2座大型水库和2座中型水库、53座小型水库垮坝的沉痛教训。各地在抓紧病险水库除险加固的同时,要抓紧制定水库安全运行计划,落实安全责任,加强安全检查和管理,消除一切安全隐患。各水库管理单位都要认真检查水库安全状况,落实水库安全度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施,采取一切可能的措施和手段,确保水库安全。

(五)进一步加强防汛抢险队伍建设,备足备好防汛物料。在全省现有防洪工程标准不高且存在险情隐患的情况下,必须狠抓抗洪抢险队伍建设。各地要针对农村青壮劳力外出打工多、防汛队伍有生力量不足的实际情况,研究有效的机制和办法,采取措施加以解决。同时,要以防洪工程管理单位为依托,充分发挥管理单位人员和技术优势,提高抢险效果。所有的群防、专业防汛机动抢险队伍,都要进行必要的培训和演练,尤其是机动抢险队,一定要反复苦练硬功,适应多种复杂情况下的抢险要求。各类防洪工程管理单位和人员是抗洪抢险的基本组织和骨干力量,多年以来,广大工程管理人员在艰苦的工作环境中努力工作、无私奉献,为防汛和抗洪抢险做出了很大贡献。各级党委和政府要主动关心他们的疾苦,切实帮助他们解决工作和生活中的实际困难,使所有管理单位在汛期能够全员上岗,正常开展工作。

对防汛物资要坚持宁可备而不用,不可用而不备。要根据“分级负责,分级管理”的原则,进一步补充防汛物资。要保证质量,讲适用,定地点,严管理,做到存放有序,调度灵活。防汛物资没有按要求储备到位的市,要按照防汛物资储备及其经费管理办法的规定,尽快落实经费,按要求足额储备。省防办要加大督查督办力度,将各市防汛物资储备情况列出清单,定期通报落实情况。省和各市储备的防汛物资都要按规定登记造册,实行专库、专人管理,并明确调运管理办法,严格调运程序。除各级防汛部门储备防汛物资外,还要继续发动群众采取“号料登记、备而不集”的办法,储备一定数量的木桩、编织袋、梢秸料等,多层次、多渠道备足备好抗洪抢险所需物资。

(六)切实抓好城镇和行业防汛工作。全省有防汛任务的城镇都要进一步建立健全以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,把防洪的各项措施落到实处。要制定、完善城市防洪规划,增加防洪投入,加快城市防洪排水设施建设。要组织人员,抓紧检修排水设施,并组织动员各部门、各单位积极疏挖排水沟河,清除阻水障碍。必要时要及时组织抢排,确保城市正常的工作、生活秩序。要高度重视行业防汛工作。各级矿业、交通、通信、电力等行业主管部门都要认真进行研究部署,落实防汛责任。有防汛任务的部门和单位,特别是地处山丘区的工矿企业等要制定防汛方案,建立健全防汛组织,制定落实防汛措施,加强防汛力量,切实搞好本部门、本单位的防汛工作,严防因暴雨洪水造成矿毁人亡事故的发生。

(七)进一步修改、完善防洪预案,掌握防汛工作的主动权。要在深入调查研究的基础上,进一步修改完善今年的防洪预案和工程调度运用计划。特别是对险工险段,要通过实地查勘,根据工程现状,逐个落实抢护预案,力争对各类洪水可能导致的险情做到心中有数,掌握安全防范的主动权。白龟山、昭平台、白沙3座大型水库和沙颖河、卫河等河道堤防,遇超标准洪水实施爆破分洪涉及人口多,组织群众转移难度大,制定的方案更要科学周密;对爆破分洪、预警通信、群众转移方式和安置地点等要逐一具体落实,并向群众做好宣传工作。

(八)认真做好山洪灾害预防工作。山洪灾害点多面广,具有明显的多发性、突发性和强烈破坏性特点,防御难度大。我省近几年汛期发生的人员伤亡多数是山洪灾害引起的。各级政府和防汛部门要以高度负责的精神做好山洪灾害防御工作。要把防御山洪灾害作为行政首长负责制的重要内容,层层抓好落实。省防办要按照国家防办的要求和全国山洪灾害防治规划的统一部署,认真组织有关部门做好山洪灾害防治规划的编制工作。各级要在汛前抓紧落实各项措施,明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式,进行必要的宣传,一旦灾害发生,确保有条不紊地按照预案开展工作;要切实抓好“群测群防”工作,发动群众对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害的危险点进行普查和监测,增强干部群众的防灾和主动避灾意识;要进一步加大执法力度,加强山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导,避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危险地区,坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。

同时,继续加强防汛非工程措施,进一步提高防汛决策指挥水平。各地要适应新形势对防汛工作的要求,抓紧搞好防汛指挥系统规划设计,加大投资力度,加快建设步伐,尽快提高防汛指挥决策现代化水平。

四、加强领导,通力合作,认真做好今年的防汛抗洪工作。

今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,是全面建设小康社会的起步之年,也是实现“十五”计划的关键之年。做好今年的防汛工作,实现安全度汛,对促进我省国民经济快速发展,维护社会繁荣稳定,保证“十五”计划的顺利实施和实现国家第三步战略目标具有十分重要的意义。各级政府和有关部门一定要把防汛工作作为一项政治任务,认真抓紧抓好。

(一)要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。实行行政首长总体负责,各有关部门和单位分工负责,是搞好防汛工作的关键。各级政府和防汛抗旱指挥部一定要强化防汛工作行政首长负责制,逐级分解任务,落实责任。各级领导要及早上岗到位,进入防汛角色,主动到防汛部门和防洪工程现场了解情况,尽快熟悉防汛工作,切实担当起防汛工作的重任。要进一步落实主要河道、大中小型水库、蓄滞洪区等防洪工程设施的防汛责任制。今年省防汛抗旱指挥部对调整后各项防汛责任制和责任人名单已重新发文明确,并继续在新闻媒体上公布,接受社会监督。各有关责任人要按照责任分工,深入到分管的防区或工程现场检查指导,研究解决实际问题;汛期发生汛情时,要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾,切实履行自己的职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题、造成重大损失的,要按照国务院关于特大安全事故行政责任追究制度,坚决追究有关领导和当事人的责任。

(二)各级各部门各行各业要齐心协力,共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面,需要各级各方面密切配合,需要各行各业、各级干部、广大群众的共同参与。各市、各部门要按照各自防汛职责的要求,认真抓好落实。各级防汛指挥部要在党委、政府的领导下,实施对整体防汛工作的领导、检查督促和组织指挥。各级防汛部门要树立全局观念,加强综合协调,统筹研究考虑防汛工作;要加强内部队伍建设,进行岗位练兵,提高工作水平;汛期要加强防汛值班,严格办公制度,及时准确掌握情况,为各级领导指挥防汛抢险当好参谋。气象部门要继续做好天气形势监测、分析,及时准确提供天气预报。电力部门要加强电力调度,保障防汛机构、防洪工程、防汛通信以及防洪抢险的电力供应。通信管理部门要为防汛通信提供优先便利条件,保障防汛信息畅通。铁路、交通、民航部门要安排好运力,保障抢险人员、物资及撤离人员的运输。民政部门要组织搞好灾民安置及救济工作。卫生部门要做好抢险现场抢险队员的及时救护,组织好对灾区的卫生防疫工作。公安、司法部门要搞好治安管理和安全保卫,及时侦破盗窃、破坏防洪工程和通信、水文设施等方面的案件,维护防汛抗洪秩序。新闻宣传部门要加强对防汛抗洪工作的宣传报道。各级各有关部门要把防汛作为全社会的大事,按照各自的职责,真正做到组织到位、人员到位、措施到位,主动完成任务。在紧急调度,特别是涉及部门的利益时,一定要以大局为重,坚决执行抗洪抢险指令。

(三)努力增加防汛投入,加强资金管理。要按照“分级管理,分级负责”的原则,加大投资力度,逐步安排河道的治理和水库的除险加固,提高抗御洪涝灾害能力。对当前影响度汛安全的工程问题,各地要千方百计筹措资金,在大汛前予以安排解决。这里要强调指出的是,对正常防汛经费,各地一定要按照《防洪法》、《防汛条例》的要求和分级负责的原则,列入各级财政预算,并根据国民经济的发展逐步增加,切实满足各级防汛部门的各项业务需要,保证防汛工作的正常开展。同时要加强资金管理,严格按批准的用途和范围使用,做到专款专用,严禁挪作他用,保证资金充分发挥效益。

(四)坚持依法防汛,严明纪律。各地要充分利用广播、电视、报刊等新闻宣传媒体,广泛宣传《水法》、《防洪法》等有关法律法规,提高广大干部群众的水患意识、防洪意识和法制观念;要依法防汛,用防洪法规规范、保障防汛工作,把我省防汛工作纳入法制轨道。要按照全省社会治安工作的统一部署,严厉打击破坏水利工程及水文、通信设施的违法犯罪行为,保证工程和设施安全运行。针对当前个别河道乱采砂石,严厉打击非法采砂行为,切实维护采砂管理秩序,确保河道防洪安全。要严格工作制度、严明防汛纪律。各级各部门都要服从上级命令,听从指挥,决不允许扯皮推倭、各自为政。地区之间,部门之间,上下游,左右岸,都要树立全局观念,坚持团结治水,坚持局部利益服从全局利益。对边界水事纠纷,要本着团结协作、互让互谅的原则,主动协商解决,决不能以邻为壑,造成不应有的洪水灾害。在洪水调度特别是滞洪区分洪运用或需要破口分洪时,有关地方、部门和单位要坚决执行上级的指令,坚决做到令行禁止。

(五)坚持防汛抗旱两手抓。各地在抓紧防汛准备工作的同时,一定要坚持防汛抗旱两手抓的方针,牢固树立长期抗旱、抗大旱的思想,抓紧制定抗旱预案和各种应急供水方案,加强抗旱服务组织建设,提高抗旱能力,力争今年夏粮取得丰收,千方百计增加农民收入。

同志们,再有一个多月的时间,全省将进入汛期,暴雨洪水随时都有可能发生。各地要利用有限时间,抓紧做好防汛准备,千方百计保证安全度汛。要坚持防汛抗旱两手抓,立足于抗灾夺丰收、保稳定。让我们以十六大精神为指针,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,团结一致,扎实工作,努力夺取20xx年防汛工作的新胜利!

谢谢大家。

防汛救灾倡议书

全区广大干部群众和社会各界人士:

6月28日以来,连续的强降雨给迎江区9个乡街造成了严重的洪涝灾害。截止7月9日上午8时,受灾人口30110人;紧急转移人口3605人,其中集中安置690人;农作物受灾面积3251公顷,农作物成灾面积2854公顷,其中绝收面积2391公顷;倒房24户58间,严重损房23户52间,一般损房7户15间;直接经济损失6481万元,其中农业损失3599万元,工矿企业损失621.5万元,基础设施损失1186.5万元,家庭财产损失1074万元。面对极为严峻的防汛救灾形势,迎江区民政局、区总工会、团区委、区妇联向全区广大干部群众和社会各界人士发出倡议:

一、全区广大干部群众和社会各界人士要按照区委、区政府的统一部署,把防汛抢险和灾后自救重建工作作为当前最为紧迫的政治任务,时刻关注险情发展,积极参与防汛救灾,千方百计保障群众的`生命安全、最大限度减少财产损失,坚决打赢防汛抢险救灾硬仗。

二、全区广大干部群众和社会各界人士要团结一致,同心协力,哪里有险情就到哪里去,哪里险情最重大、灾情最严重、抢险最需要的地方,哪里就会有我们的身影。全区广大干部群众要自觉担当起险情、灾情的巡查员,上情下达、下情上传的联络员,安抚群众、疏导情绪的调解员。要积极参与支持防汛抢险官兵、突击队做好长江大堤、外护圩堤、内圩堤坝除险护堤工作,确保长江安澜、内外圩堤坝安稳。要全力配合当地党委、政府安排好转移群众、受灾群众的生活,帮助他们解决实际困难,让他们生活安稳,居住安心,保障安全。

三、全区广大干部群众和社会各界人士要积极开展抗灾自救、互助互济工作,积极呼吁和组织亲人、朋友,投身到抗灾自救、恢复生产工作中来,不等不靠,自立自强,坚定信念,战胜灾害!

四、希望全区广大干部群众和社会各界人士发扬一方有难、八方支援的奉献精神,向受灾地区、受灾群众伸出援助之手,奉献您的爱心,尽您的所能,捐款捐物。您的一分援助,将给灾区群众十分的力量,您的一分帮助,将给灾区群众百倍的信心!让我们积极行动起来,帮助灾区群众早日渡过难关!有意捐款单位和个人请与迎江区防汛抗旱指挥部联系,联系人:何超,联系电话:xx38(办公)、xx496。

救灾捐赠户名:安庆市迎江区财政经济开发处

开户行:xx安庆北正街支行

账号:

迎江区民政局

迎江区总工会

共青团迎江区委

迎江区妇女联合会

20xx年x月x日

防汛救灾工作总结

今年入夏以来,我国南方各省发生了多年不遇的洪涝灾害。面对肆虐的洪水,全国人民没有被洪水吓倒,大家携力同心,同舟共济,形成强大合力。从政府到民间,从军队到地方,从单位到个人,都发扬了军民团结、干群团结、党群团结的优势,形成一个强有力的救援体系,保证了救援人员和救灾物资的运送,使救援工作迅速取得进展,让受灾群众得到妥善安置。无数撼人心魄、感人肺腑的场面,构成了社会主义大团结大协作的动人画卷。

我跟领导到发生泥石流的河上参加被埋的货运车打捞,可以说在昨天一天的打捞过程中,没有一分钟是不惊险的,也让我真正的体会到了什么是军人气质,谁才是我们最可爱的人,真正目睹了什么是“惊心动魄”,什么是“不畏艰难险阻”,一整天我都在想:如果我是作曲家,我将用最动听的旋律谱写他们、如果我是诗人,我将用最美丽的词汇来描写他们!真心的对那些战斗在抗洪一线的解放军同志们,致于最深切的问候和崇高的敬意,谢谢你们!

在抗洪救灾中,不仅我们的子弟兵、我们的武警战士,每个党员,每一个群众,都行动起来。在这场规模空前的抗洪抢险斗争中,广大军民坚守大堤四十多天,顶住了五次洪峰的冲击,取得了重大胜利。这一胜利的取得,是由于有党中央的坚强领导,有抗洪抢险第一线数百万军民的团结奋战和全国人民的全力支持,有改革开放以来大大发展壮大的物质技术基础,有新中国成立以来经过长期努力建设起来的水利工程体系。我们的人民经受住了考验,我们的党员干部经受住了考验,我们的军队经受住了考验。这充分说明,在中国共产党的领导下,全国各族人民紧密团结,共同奋斗,就一定能够战胜一切艰难险阻,经受住一切风险的考验,不断夺取我们事业向前发展的新胜利。

防汛发言稿

同志们:

刚刚,行水同志向大家及时传达了全省防汛抗旱工作会议精神,对过来的防汛抗旱工作进行了总结,对下一阶段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五个确保”:防汛“三个确保”,抗旱“两个确保”。大家一定要把这“五个确保”装在心里头。防汛“三个确保”,标准内的洪水必须要确保不溃一坝,同时必须确保重要城镇和交通干线的安全;出现超标准的洪水必须确保大中型城市、大中型水库和重要交通干线的安全;发生暴雨山洪的时候,必须确保一个底线,坚决防止群死群伤。我们必须时刻绷紧这根弦。抗旱就两条,发生中等程度干旱的时候,生产、生活和生态供水用水必须是安全的;出现严重干旱的时候,生活用水必须确保安全。这是我们“五个确保”的核心内容,也是行水副市长报告里的核心内容。今天这个会议既是一个防汛抗旱的专题会议,同时也是一个水利工作的年度会议。我们既要突出防汛抗旱这个重点,也不能忘记抓水利工作这个大事。所以,我想借这个机会对水利工作强调几点意见,提一些具体要求。

一、要高度重视推进综合治水兴水这件大事。

一个地方经济社会发展,要做很多文章,怎么做好水的文章这也是一篇大文章。水这篇文章,一个是治水的问题,一个是兴水的问题。治就是治水害,兴就是兴水利。我在水利局调研的时候,我就说水利工作再怎么千头万绪就这么两项基本职责,一是兴水利,二是除水患。但是这两个关系有一个基本的指导思想必须明确,除水患必须服从于兴水利。我们不能用怕水的观念对待水。党中央国务院把水利作为基础设施建设的重要支柱、公共财政投入的重要领域、全面深化改革的重要内容,有“三个重要”。每年就水利投资这一块来讲,我市水利投入去年超过了40个亿,我们全市的固定资产投资总额也就才七八百个亿。我们对水利一定要从关乎全局的高度来看待,要进一步提高三个方面的认识。

抗洪救灾发言稿抗洪救灾发言稿范文

同志们:

今天,我们在这里隆重举行全市抗洪抢险总结表彰暨抗灾救灾动员大会,就是要总结抗洪斗争取得的重大成绩,表彰在抗洪救灾中涌现出来的模范集体、模范个人以及在各条战线上为抗洪救灾作出突出贡献的先进集体和先进个人,全面部署下一阶段抗灾救灾任务,动员全市人民以伟大的抗洪精神,努力把我市改革发展的各项事业推向前进。刚才,荫卓同志宣读了市委、市政府的表彰决定,全市有13个模范集体和模范个人、218个先进集体和先进个人受到了表彰。在此,我谨代表市委、市政府,向受到表彰的抗洪模范、先进集体和个人,表示热烈的祝贺!向所有参加抗洪斗争的广大党员干部、人民群众,解放军和武警官兵、公安干警、民兵预备役人员、医疗卫生和新闻工作者致以崇高的敬意!向大力支持我市抗洪救灾的各级领导、兄弟县区以及为这次抗洪救灾奉献爱心、无私援助的社会各届人士表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见:

7月21日以来,我省中部连续遭受暴雨和特大暴雨袭击,27日的特大暴雨总降雨量突破250毫米,是50年以来最大的一次降雨。连续的强降雨,使松花江、饮马河、雾开河水位迅速上涨,石头口门水库最大泄洪量达到700立方米/秒,丰满水库最大泄洪量达到4500立方米/秒,我市饮马河和松花江流域9个乡镇国堤内的农田全部被淹,松花江流域3个乡镇多处村庄受到洪水侵袭,东西两线同时告急。这次特大洪涝灾害造成大批房屋倒塌,大片农田被淹,大量群众转移,大范围道路、通讯、供电、供水等基础设施损毁。截止目前,全市受灾人口近14.18万人,倒塌房屋590所,毁坏房屋3242所,农作物受灾面积85.1万亩,损毁堤防工程29处,损毁桥梁55座、涵洞111道,毁坏公路7648平方米,毁坏输电线路56.92公里。全市直接经济损失近10亿元。这次洪灾的降雨强度之大、波及范围之广、灾害损失之重、持续时间之长在我市防洪史上前所未有。

坚决战胜这场洪水,是保护人民生命财产安全,保卫经济社会发展成果的一场重大斗争,也是对全市人民勇气、信心与力量的一场严峻考验。面对强降雨、高水位和重灾情的严重威胁,全市上下全面动员,立即行动,按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指导思想,奋力抗洪抢险,紧急转移安置受灾群众,展现了一幕幕可歌可泣的动人场景,奏出了一曲曲气壮山河的胜利凯歌。

1、科学决策,沉着应对不断变化的汛情。

自7月21日以来,市委、市政府根据汛情发展变化,多次召开各层次、各类别抗洪救灾会议,科学调整工作思路,研究部署全市抗洪工作。防汛之初,根据汛情、雨情,提出了“三个确保”即保国堤、保回水堤、保群众安全的工作思路。7月26日,石头口门水库放流量加大到550立方米/秒,国堤压力巨大,经过科学研判,确定“有保有舍”的工作思路,要求死保国堤。7月28日,石头口门水库计划放流量增加到700立方米/秒,丰满水库放流量计划增加到2000立方米/秒,形势异常严峻,我们提出了“保证国堤无一处决口,保证不出现一人因灾死亡”的双保目标。按照市里统一部署,市级各包保领导分赴东西两线靠前指挥,各乡镇街和相关部门严阵以待,全力迎战洪水。

7月30日,石头口门水库库容达到5.7亿立方米,饮马河堤防持续高水位运行近7天,险情不断发生,形势万分危急,各乡镇结合实际开展了“小中大、642”相结合的巡堤模式,纪检监察、市委办、政府办紧急组成抗洪工作督查组强化巡堤和物资储备,使险情在第一时间得到发现,第一时间能够处置。8月4日,在决胜的关键时刻,根据天气变化,全市发布总动员令,92个部门和单位步调一致的组成了1600人的抢险抢转移突击队,24小时待命值守,随时准备投入抗洪抢险和群众转移工作。各乡镇、各部门、城区防指也都及时召开紧急会议,对各项抗洪工作再动员、再部署、再落实。可以说,符合实际、具有高度预见性的科学决策,保证了抗洪抢险工作有条不紊的进行,为夺取抗洪抢险的最后胜利奠定了坚实基础。

2、统筹协调,各项工作措施扎实有效。

在汛期之前,市防指和相关部门及时修订完善了市防汛抗旱工作预案、松花江和饮马河水灾抢险应急预案、城市防洪应急预案,新制定了市自然灾害救助应急预案,为全市防汛抗洪抢险提供了实施依据。进入7月下旬后,面对越来越严峻的汛情形势,水利、财政、林业等各相关部门,东西两线各乡镇街紧急组织编织袋150万条、铁线30吨、塑料布8吨、钢筋10吨、无纺布10万平方米、木桩1240立方米、发电机组50台套,为抗洪抢险提供了有力的物资保障。同时,进一步落实了抗洪责任制,党政主要领导包战线,副市级领导包乡镇,乡镇领导包村组,村社干部包堤段。市乡村社各级干部全面动员,消防官兵、公检法干部、民兵预备役组成了前线抗洪抢险冲锋队。水利局在第一时间派出30名水利专家充实到9个重点乡镇提供技术指导。在20余天艰苦卓绝的抗洪抢险中,全市累计出动4万余人次奋战在抗洪抢险第一线,为抗洪斗争的胜利提供了充足的组织和人力保障。

3、全力以赴,及时处理各种突发险情。

汛期以来,市防指密切关注雨情、水情变化,及时分析形势,研究对策,科学指挥调度抗洪抢险工作。7月28日,东湖镇黑林子村三、四社受洪水围困,长春市市委常委、常务副市长隋忠诚同志亲赴一线调度指挥,公安干警、消防官兵、民兵预备役和镇村领导火速赶赴现场救援,经过4个小时奋战,群众得到妥善转移,险情全部排除。7月29日,东湖镇团山村7社发生山体滑坡,包保领导立即赶赴现场,当地党委、政府立即行动,将受泥石流威胁的5户群众紧急转移。历史上曾两次决口的饮马河双丰回水堤,自7月23日以来,发生管涌、滑坡、裂缝、渗水等险情70多次,市防指紧急调运编织袋8万条,木杆5000根,草袋子1800条,塑料布19000平方米,龙嘉和兴隆两镇投入抢险人员3100多人次,创造了双丰回水堤在超过历史最大流量、持续时间最长的情况下无一处决口的奇迹。8月2日,松花江红旗大堵截段突然发生多处管涌,其塔木党委、政府立即组织1000余人奋战一夜,消除了险情。在抗洪抢险最紧要的关头,我市又接到打捞松花江化学原料桶的指令,松花江沿岸三镇全部动员,交通、环保等部门领导赶赴一线,消防官兵昼夜奋战,经过连续14天的作战,成功打捞转运化工原料桶318个,圆满完成了任务。在全市上下的全力攻坚下,东西两线险情全部得到及时有效处置。

4、以人为本,最大限度减少洪涝灾害的影响。

在抗洪救灾过程中,市委、市政府始终坚持“以人为本”,各乡镇和相关部门结合实际,采取“集中与分散相结合、出屯与不出屯相结合”的方式,妥善转移安置受灾群众。7月29日夜,长春市防指下达了石头口门水库上游191米高程以下居民紧急转移的命令,波泥河和东湖镇党委、政府迅速组织1659名群众紧急转移。7月29日,我市接到省防指丰满水库将泄洪4500立方米/秒的紧急通知后,立即召开会议,确定了“火速转移群众,全力保证人民群众生命财产安全”的目标,莽卡、其塔木、上河湾3个乡镇连夜打响了群众转移攻坚战,在不到48个小时内将洪水威胁区域内的10601名群众及贵重财产全部进行了安全转移。

在石头口门水库放流进一步加大,饮马河堤防险情频出的危急时刻,饮马河沿线龙嘉、兴隆、苇子沟、九郊党委、政府快速反应,及时对14521名群众进行了转移疏散。在小南河水位上涨,市区受到严重威胁的情况下,市城市防洪指挥部以最快速度对小南河行洪区障碍进行突击处置,对城区5534人进行妥善转移。同时,市防指又紧急制定了受洪水威胁的饮马河流域、松花江流域和城区的45300名群众转移预案,“双抢”突击队连夜与包保区域进行了对接,为转移群众做好了充分的准备。汛期以来,我市采取不同方式转移32315名群众,全部得到妥善安置,保证了他们有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病能及时得到救治。

一场灾害就是一次考验,每经受一次考验都会积累一笔精神财富。灾情从预警到发生,到处展现出万众一心、战胜洪涝灾害的壮丽画卷。回顾本次抗洪斗争,我们之所以能够全面胜利,总结起来,主要有五点经验和体会:

第一,省、长春市的坚强领导和亲切关怀,是我们夺取最终胜利的精神支柱。各级领导高度关注我市的汛情、灾情和群众安危,直接指挥了这场斗争,始终与我们心心相连,同舟共济。省委常委、长春市委书记高广滨,省人大副主任包秦、长春市市长崔杰,人大主任祝业精,市委副书记李树国,市委常委、常务副市长隋忠诚,市委常委、秘书长钱万成,市人大副主任方曙光,副市长陈巳,都亲临我市抗洪抢险一线,听取情况、研究汛情,指挥抢险,亲切慰问奋战在抗洪抢险一线的广大党员干部群众。省、长春市人大两位领导还吃住在防汛指挥部,现场指挥调度抗洪救灾和人口转移。特别在我市抗洪抢险的关键时刻,长春市主要领导积极协调省防指,使石头口门水库放流兼顾上下游利益,为我们抗洪抢险的决胜创造了条件,奠定了基础。省、长春市领导的亲切关怀和大力支持,极大地鼓舞了我市广大干部群众的士气,增强增强了我们战胜困难、夺取胜利的信心和决心。

第三,广大干部群众众志成城、奋力拼搏,是我们夺取最终胜利的坚实基础。在抗洪抢险斗争中,我们的各级干部在惊涛骇浪面前没有惊慌失措,我们的人民群众面对失去家园没有悲观消沉,涌现出了一大批可歌可泣的感人事迹。刚才,介绍的13个抗洪模范集体和个人就是其中的优秀代表。他们中,有20余天没有回一次家,夜以继日、连续奋战在抗洪抢险第一线的领导和技术干部。有毅然放下对个人前途至关重要的公选干部备考工作,第一时间奔赴前线指挥干部群众抗灾自救的年青同志。有身患癌症,但昼夜坚守,倒也要倒在大堤上的村党支部书记。

有不顾小家、一心抗洪的普通党员等等。同时,广大新闻工作者深入报道抗洪救灾进展情况,为抗洪救灾提供了强大舆论支持;医疗卫生工作者深入抗洪前线开展灾后防疫工作,确保了大灾之后无大疫;水利、气象等部门业务工作者夜以继日地工作,为决策指挥提供了重要依据;财政、民政、电力、交通等各战线的同志都把支持抗洪抢险当作首要任务,大力协同,在各自的岗位上作出了重要贡献。这次洪涝灾害,既是一场重大磨难,也是前进中的一场重大考验。我们的党员干部和群众,用坚定的信念、坚强的意志、坚韧的努力战胜了磨难、经受住了考验,形成了夺取抗洪救灾全面胜利的坚实基础。

第四,广大干警、消防官兵和民兵预备役不畏艰险、冲锋在前,是我们夺取最终胜利的重要保障。灾情就是命令,广大公安、检察、法院干警,消防官兵和民兵预备役危难之中显身手,不畏艰险,顽强拼搏,连续作战,冲锋在波峰浪尖,战斗在堤防险段,拼搏在紧要关头,出色地完成了各项急难险重任务,保护了人民群众生命财产安全,用汗水和忠诚谱写了军民警民同呼吸、共命运、心连心的崭新篇章,为我市夺取抗洪抢险斗争的全面胜利立下了赫赫战功。

第五,社会各界的大力援助、合力攻坚,是我们夺取最终胜利的重要力量。大灾无情,人间有爱。面对特大洪涝灾害,社会各界充分发扬“一方有难、八方支援”的传统美德,积极响应市委、市政府的号召,踊跃捐款捐物。长春市南关区连夜调配采购了10万条编织袋,第一时间将抗洪物资及专项救助资金100万元送到我市抗洪一线;农村商业银行、山东金锣集团、吉林宇光能源、吉煤集团龙家堡煤矿、天景食品等全市各企业积极履行社会责任,纷纷慷慨解囊;吉林省旺民长富农业开发有限公司董事长徐哲以个人名义捐款100万元;就在会前,吉林广泽乳业公司还专程举派人赶来捐款100万元。各驻市单位、社会团体、机关党员干部也踊跃捐款。全市上下处处涌动着浓浓深情,形成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。截止8月14日15时,我市共接收社会各界捐献款物折合人民币近千万元,为加快灾后重建提供了强有力的资金和物质支持。

在这场气壮山河的抗洪救灾斗争中,全市党员干部、人民群众在团结一心,英勇奋战抗击洪魔的同时,也创造出了巨大的精神财富,这就是全市人民以坚强的意志、巨大的力量熔铸成的无比珍贵的“不畏艰险、顽强拼搏,万众一心、众志成城,坚忍不拔、勇于胜利”的抗洪精神。

在这场抗洪抢险斗争中,充分体现了“不畏艰险、顽强拼搏”的抗洪精神。这次洪灾虽然造成了重大财产损失,但在抗洪斗争中,全市上下充分展示了不屈不挠的坚强意志,充分凝聚了战胜危难的无穷力量。各级党组织在困境中奋进,广大群众在灾害中自立自强,始终保持着不畏艰险、顽强拼搏、勇往直前的精神状态。这种宝贵的精神财富,我们要百倍珍惜,永远保持下去。

在这场抗洪抢险斗争中,充分体现了“万众一心、众志成城”的抗洪精神。面对特大洪灾,令人感动的是,灾难让我们变得更加勇敢和无私,灾难让我们更加团结和友爱,从市区到农村,从机关到乡镇,从各级领导到一般干部,从共产党员到普通群众,85万人民精诚团结,大地到处涌动着同心同德、团结奋战的澎湃热潮,融汇成了抗洪救灾的巨大合力。这种宝贵的精神财富,我们要百倍珍惜,永远保持下去。

在这场抗洪抢险斗争中,充分体现了“坚忍不拔、勇于胜利”的伟大抗洪精神。这次洪水灾害来势之凶猛、持续时间之长、危害范围之广史无前例,挑战着全市人民的精神极限。但面对特大洪灾,广大干部群众在市委、市政府的领导下,誓与洪水决一死战,越是紧要关头,越是不屈不挠,沉着应战,表现出超人的勇气和惊人的毅力。正是这种坚强意志和必胜信念,才奏响了抗洪救灾的最强音。这种宝贵的精神财富,我们要百倍珍惜,永远保持下去。

洪涝灾害给我们留下了创伤和发展障碍,消除灾害影响任重道远,我们必须继续发扬抗洪精神,抓好灾后生产和恢复重建,迅速在全市掀起大灾之后大发展的新热潮。

一是要确保受灾群众基本生活。今天会议已经下发了《全市抗灾救灾工作方案》,农业、民政、水利、牧业等各相关部门和受灾乡镇要按照方案要求,进一步全面科学核实水库、房屋、农作物、耕地等受灾情况,并及时向省和长春市对口部门汇报,全力争取上级重建项目和资金,帮助灾区人民尽快恢复生产生活;民政部门要对五保户、低保户、残疾人等特殊困难群体给予更多关爱,及时把符合条件因灾致困的家庭纳入低保范围;继续做好社会救助工作,积极开展各种慈善募捐活动,采取多种形式帮助灾区群众尽快恢复生产生活;粮食、发改、工商等部门要做好粮、油、蔬菜调运工作,保障生活必需品供应;财政和各乡(镇)街要组织好受灾群众口粮、食用油、棉衣(被)等物资的采购和发放工作,超前做好受灾群众安全过冬的准备。

卫生部门要组织卫生防疫人员深入灾区,扎实做好卫生防疫、水源保护、食品卫生和环境卫生整治,确保大灾之后无大疫;农业保险机构要做好农业保险查勘理赔工作,对绝收全损的农户,要迅速按一定比例优先预付赔款;公安部门要加强社会治安综合治理,维护灾区正常社会秩序。同时,市直各部门要全力开展对受灾较重村的对口帮扶工作,千方百计帮助受灾群众筹集资金和物资,充分调动受灾群众生产自救和重建家园的积极性和主动性,各部门与受灾村对接工作要在8月16日前全部完成。

二是要支持灾区恢复生产。涉农部门要有针对性引导农民开展抗灾自救和生产恢复。当前,恢复农业生产的重中之重是尽快排水排涝,全市各受灾区域要确保一周以内完成内涝排水工作,能保一垄保一垄,能保一亩保一亩。因灾绝收地块要抓紧组织毁种补种,涉农部门对所需农业生产资料8月15日前要调配到位,确保恢复生产需要。无法毁种的地块要纳入秋季深松整地计划,为明年生产做好准备。牧业局要指导牧业养殖户,及时补栏增养,做好死亡畜禽无害化处理及动物疫病防控,确保不发生重大疫情。劳动部门要积极组织灾区劳动力外出务工,对灾区有培训需求的劳动力,给予免费培训,促进受灾农民增加劳务收入。

三是要抓好灾后重建工作。建设、国土等部门要加强被水浸泡建筑的检查防范工作,绝不能出现灾后房屋倒塌造成人员伤亡的情况;发改、建设、民政等部门要结合城市棚户区改造和泥草房改造,按照政府主导、市场运作、政策支持、群众自助的方式,抓紧实施抗洪救灾新居工程,9月1日以前要全部开工,10月底前受灾群众必须保证迁入新居。对城乡因灾损坏的房屋,9月底前要完成维修加固,确保全部修复到位。

交通部门9月底前要完成水毁公路、乡路、桥涵修复重建工作。供电部门要千方百计抢修损坏的电力设施,做到水退到哪里,电就送到哪里。水利部门要结合今年发生的水情、工情和险情实际,按照“统筹规划,突出重点,先急后缓,分步实施”的原则,抓紧修复堤防险工险段和应急水毁工程,其它水毁工程的设计要立即开始,9月10日前完成并上报审批,所有水毁工程都要在2011年7月1日前完成除险加固。涉及农业的灌溉工程明年春灌前必须修复到位。发改、国土、建设等部门要协同作战,在救灾项目审批和建设施工的过程,开辟绿色通道,保障工程修复进度。

四是抓好汛期安全生产。8月10日,通化市宏远煤矿发生淹井事故,18名矿工被困。当前,我市仍处于汛期,要吸取通化8.10事故教训,全力作好汛期安全生产工作,特别要进一步加强煤矿和非煤矿山检查。会后安监等部门要立即对煤矿和非煤矿山安全生产工作再进行一次彻底全面的排查,严防井口灌水和井下透水事故发生,坚决杜绝发生安全生产事故。

五是要保持经济社会持续稳定发展。要统揽全局,坚持救灾工作与经济发展同步进行,坚持一手毫不松懈地抓抗洪救灾重建,一手坚定不移地抓经济社会发展。在加快恢复重建的同时,全力以赴抓好招商引资和项目建设,不遗余力改善民生,坚定不移推进“两城两区”战略实施,确保我市在大灾之年经济总量不减少,增长速度不下滑,发展质量不降低,目标任务不落空。

防汛救灾工作汇报

今年汛期(6—8月),我县降水较常年偏多,易发生洪涝灾害。国家、省、市针对汛期可能出现的灾情及救灾工作均下发了专门通知,主要领导做出了重要批示,要求切实做好汛期应急准备工作。为贯彻落实通知精神和领导批示,切实做好我县汛期应急准备工作,保障人民群众基本生活,维护社会和谐稳定,现就防汛工作准备情况汇报如下:

我们要充分重视今年汛期的救灾应急准备工作,加强组织领导,全面落实防灾救灾责任,制定救灾预案;要成立专门的防汛救灾领导小组,对今年的防汛工作早谋划、早安排、早部署;严格执行汛期值班和领导带班制度,要24小时有人坚守岗位,保证灾情发生时能够及时上报,迅捷高效地组织群众防汛救灾,将人民群众的生命财产损失降至最低。

联合各镇(处)社会救助中心开展汛期排险自查,认真查找、及时解决汛期可能出现的危险情况,重点摸清分散供养五保户、低保户和其它困难户的房屋安全状况,责成村委会预留专门房屋供其灾情发生时避险,并将危房情况报民政局救灾救济科,确保灾情发生时有安全的房屋居住,有充足的生活必需品供应,严禁出现因安排不力出现房屋坍塌而出现的致死、致伤、致残,始终将人民群众的人身安全放在首位。

1、指派熟悉业务的人员专门负责汛期灾情报送工作,务必保证灾情上报及时、准确。

2、完善救灾捐赠管理相应政策,建立健全救灾捐赠动员、运行和监督管理机制,规范救灾捐赠的组织发动、款物接受、统计、分配等各个环节。

3、宣传和培训。利用各种宣传方式宣传灾害知识,增强公民防灾减灾意识,积极推进社区减灾活动。

防汛救灾心得体会

受近期持续强降雨和长江上中游来水共同影响,安徽省长江干流全线超警戒水位。在长江宿松段的大堤上,无数守堤人24小时不间断巡护,全力以赴做好抗洪抢险工作,确保大堤安全无虞。22岁的石浙安就是守堤大军中的一员,同时也是安徽工业大学的大三学生。当洪水来袭,他义无反顾挺身而出,主动报名参与守堤。从堤顶、堤角,再到迎水面,石浙安都仔细巡查,不放过一个疑点。对石浙安来说,守护大堤是一种义务,同时也是一份沉甸甸的责任。洪水当前,他立志站好每一班岗、守好每一寸堤,为家乡的安宁撑起一张“保护伞”。

“这边年轻人不是很多,都是老一辈人,他们年纪也大了,年轻一点应该要挺身而出,也有责任和义务,保护自己的家园。”石浙安说。江水滔滔,石之安和守堤队员们继续守护着大堤,正是由于许许多多守堤人的昼夜坚守和辛苦努力,才有了岁月静好。

防汛救灾工作总结

在严峻的防汛形势面前,联点领导县委常委、组织部长、统战部长彭方建,老领导周山连,县人大副主任郭立,县总工会主席彭新良坐镇指挥,10个县直联点单位一把手带人、带钱、带物支援新泉防汛抗灾工作,全垸干群众志成城、奋力抗灾。

一是指挥机构。湘资垸防汛抗旱指挥分部下设六个防汛抗旱指挥所,垸内组建排渍救灾及社会稳定协调工作组,各司其职,各负其责,井然有序。二是督查机构。成立专门督查组,进行巡回督查,促推防汛工作落到实处。三是信息网络。建立“湘资垸防汛抗灾工作群”,构建了网上网下、线内线外同步互补的防汛抗灾信息网络,发动鼓励群众参与查险,每条有效线索给予现金200元奖励。防汛期间,垸指挥分部共下发指令16份,相关文件5份,督查通报10次,致群众公开信2封,有效保证了全垸防汛抗灾工作高效运转。

我垸是全县防洪堤线最长,水系最多,基础最差的湖区大垸,67公里堤面没有硬化一米。尤其是33.371千米的二线大堤10余年来未经洪水考验,没有进行过清基扫障,大堤两侧树木林立、杂草丛生。面对严峻形势,全民动手,昼夜清基。共动员劳力5000余人次,机械设备300余台次,砍伐成林树木8000余根240余方,杂树无数。截止当前,二线大堤脱胎换骨,焕然一新。当前,67公里大堤架灯架线、插旗搭棚均已全面完成,为顺利开展查险处险提供了基础保障。

截止当前,全镇动员2000余人上堤防汛抗灾,出动4000余人次、机械300余台次成功处理外脱坡、内脱坡、管涌、筑子堤等大小险情90余处。

面对史无前例的内渍,我们组织电力、水利、电排等部门通力协作,23处镇属外排机埠开足马力24小时开机排渍。同时,全面动员各村组干部、党员骨干在村内抢排渍水、生产自救,转移房屋上水的灾民900余户4000余人,无人因灾受伤,无人因水斗殴,无人因渍信访。

联点县级单位给予了人力物力财力关怀与支持;农电部门全面完成67公里大堤架灯架线,组织了电力抢修队,全力确保机埠排渍及群众生活用电;电排部门全力抢排渍水,昼夜不停;公安、交警等部门确保了防汛期间镇内大局安定,合力确保防汛工作取得胜利。

尊敬的各位乡友,虽然我们前段防汛抗灾取得了阶段性胜利,但后段任务更为艰巨。但我们坚信,有了您的关心关怀和支持帮助,我们必将攻坚克难,确保全面打赢湘资垸防汛抗灾攻坚战!

防汛救灾心得体会

为提高城区防洪排涝能力,切实做好20xx年的防汛工作,确保城区安全度汛,结合新野具体情况,特制定本预案。

20xx年城区防汛工作按照上级统一部署,全面贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,立足于防大汛、抗大涝,及早做好各项准备工作,主动防范,突出重点,求真务实,最大限度地减少灾害损失,确保居民的生命、财产安全,维护社会稳定。

按照《防洪法》的有关规定和要求,进一步完善和落实以防汛指挥部负责制为核心的各项防汛责任制。一是各单位主要领导要提高对防汛工作的认识,严格实行党政一把手负责制。主管防汛工作的领导要熟悉重点区域部位,掌握本区域的防汛设施状况。二是各单位要建立防汛机构,责任到人,职责明确并保证值班到位。三是落实防汛工作目标责任制,各单位要结合自己的实际,层层落实责任目标,一级抓一级,把责任落实到具体人员,切实做到“领导、机构、资金、物资、措施、协调”六个到位。

各单位要充分利用汛前有限时间,组织人员按照防汛措施要求,对辖区内河道及两侧建筑、设施进行认真细致的排查。重点检查组织、物资、旧危房、经费、通信、报汛等方面的工作。对检查中发现的问题认真进行整改,及时排除防汛隐患,完善、制定出切实可行的防汛应急预案和实施方案,进一步提高防汛意识,树立防汛无小事的思想,克服侥幸心理,立足于防大汛、抗大洪、排大涝、抢大险,确保汛期安全。

防汛物资的储备是夺取抗洪抢险胜利的物资保证。各单位要按照“定领导、定任务、定人员、定工具”的办法,及时更新和储备足够数量的防汛物资并登记造册,专人管理。做到“地点清、品种清、数量清、质量清、规格清、联系人清”,确保防汛物资质好量足,调的出、用的上。凡防汛物资准备不到位的、不能用的,要通报批评并由监察部门追究主管领导责任。各单位要组建防汛抢险应急队伍并进行必要的技术培训和抢险训练,做到招之即来,来之能战,战之能胜。

(一)防汛范围。

东至东环路,南至河园路,西至s335线上港段,北至三里河以及产业集聚区西区。

(二)职责分工。

1、汉城、汉华街道办事处、城郊乡、上港乡:负责辖区内河堤沿线的加固防巡,及时对居民区内排水沟渠进行清理疏通,一旦发生汛情,做好居民安全转移工作。

2、交通局:负责汛期的交通运输工作,备足交通工具,一旦汛情需要,交通运输部门的运输车辆,必须无条件服从调用,以保证防汛抢险救灾的需要。

3、水利局、气象局:负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测,及时提供准确可靠的天气预报和汛情信息,为城区防汛提供决策依据。

4、联通公司、移动公司:负责通讯设施的检查维护工作,恢复被毁坏的通讯设施,启动应急通讯系统,架设临时专用线路等,保障汛期通信联络畅通。

5、电业局:负责尽快恢复被破坏的配电设施和电力调度通讯系统,建立防汛抢险队伍,随时做好应付汛期突发事件准备工作,确保汛期供电线路畅通。

6、公安局:负责做好汛期的治安保卫工作,保证汛期社会秩序的稳定和各项工作的顺利进行。

7、住建局(市政局):负责城区汛期日常巡视,做好城区排水沟渠的日常维护,重点积水部位疏通和路下涵洞的封堵,确保城区排水通畅。

同时在汛前对离电线较近的高大树木进行整修,解决好“树电”问题,减少和防止汛期因暴风骤雨造成的停、漏电事故。

8、财政局:负责汛情期间救灾计划制定和经费的预算下拨。争取救灾项目,增加救灾投入,做好救灾款的及时下拨、发放。

9、广电局:负责对汛情的宣传报道,提高全民防汛意识和参与的自觉性,真正形成团结协作、全民防汛的局面。

10、民政局:负责在汛期出现灾情时的抗灾救灾综合协调工作。

根据气象部门测报的雨情、水情,组织核查报告灾情;检查受灾区域各项措施落实情况;进行救灾款物的筹集,负责款物的安排、使用和管理。

11、其他县直单位:要结合本单位实际制定出切实可行的防汛方案,汛前要对本单位的办公房、厂房、家属房、仓库及排水设施等进行认真检查和整改,确保雨水及时排泄和汛期安全度汛。

认真做好本单位的物资储备、抢险自救工作,积极承担辖区分配的各项防汛任务。

(一)当接到汛情报告后,城区防汛指挥部办公室应立即召集会议,启动防汛预案,通报汛情和救助工作情况,分析研究可能出现的更大灾害,制订相应的防汛救灾对策。

(二)县直各单位接到指挥部指令后,根据指令和职责分工情况立即就位,进入紧急救援状态,展开救援工作。

(三)城区防汛指挥部成员和各单位抽调的人员每天召开接头会,现场察看灾情,及时汇报工作情况。同时根据区域内汛情实际立即采取相应措施,制止灾情扩大,必要时立即向上级政府和有关部门汇报,请求给予援助。

(一)各单位要将本单位的防汛职责任务进一步分解到具体领导和个人,明确办公地点、联系电话,务必将上述情况在5月25日前报城区防汛指挥部。指挥部办公室设在县住建局,陈天聚局长兼任办公室主任。

(二)各单位务必于5月25日前完成汛前的防汛物料、人员安排等各项准备工作,确保城区防汛万无一失。

(三)各单位防汛值班安排表于5月25日一并报城区防汛指挥部办公室。

(四)从5月25日起,各级防汛部门及各单位要实行24小时值班制度。值班人员要坚守岗位,做到汛情及时上传下达,并对有关问题及时有效进行处理。

救灾防汛心得体会

第一段:引言(150字)。

自古以来,水灾一直是人类社会面临的重大威胁之一。水灾会带来巨大的人员伤亡和财产损失,因此,救灾防汛工作显得尤为重要。在我国特别是南方地区,每到夏季,暴雨频繁,防汛救灾成为一项重要任务。通过参与救灾防汛工作,我深切体会到了防汛救灾的艰辛和重要性,也积累了一些心得体会。

第二段:做好防范准备(250字)。

首先,做好防范准备是防汛救灾工作的关键。提前做好防汛工作,有助于减轻灾害带来的损失。我们组织相关部门进行全面巡查,及时发现存在的问题,并采取有效措施进行修缮和改善工作。此外,制定完善的应急预案也至关重要。通过预演不同情景下的救灾行动,我们能够熟悉整个过程,并找出问题所在,从而进一步完善预案,提高救灾效率。

第三段:组织协调工作(250字)。

在防汛救灾工作中,组织协调是至关重要的环节。无论是灾区内部还是与外界的沟通,都需要有良好的组织和协调能力。我们建立起了紧密的工作网络,确保各部门之间能够高效配合,密切协作。同时,我们与外界的联络和沟通也必不可少。通过与其他相关救援组织的合作,我们能够更好地利用资源,提供更为全面的救助。而且,组织群众参与防汛救灾工作也是必不可少的。我们通过广泛宣传和组织培训,鼓励民众积极参与,提高群众的自救能力和互助意识。

第四段:科技应用和创新(250字)。

科技的应用在防汛救灾工作中起到了重要的推动作用。我们引入了物联网技术和大数据分析等先进技术,提高了信息的收集、传输和分析的能力。通过实时监测水位、雨量等指标,我们能够更早地预测灾情,做出更准确的应对计划。此外,我们还积极推行创新的防汛救援装备,如无人机、无线通讯设备等,提高了救援效率和安全性。科技的应用和创新不仅提高了救灾工作的效率,而且为灾民提供了更及时、更有效的救助。

第五段:总结与展望(300字)。

通过参与防汛救灾工作,我们深切感受到了防汛救灾的重要性和艰辛。我们懂得了防范准备的重要性,只有通过提前的工作,才能在灾情发生时做出迅速、准确的响应。我们也了解到了组织协调的必要性,只有各部门的高效协作,才能更好地保障救灾工作的顺利进行。科技应用和创新给防汛救灾工作带来了重大的进步,我们期待在未来能够进一步推广和应用这些先进技术。同时,我们也要加强人员的培训和素质提高,不断提升救灾能力和水平。希望在不断进步的防汛救灾工作中,我们能够更好地保护人民的生命安全和财产利益。

总结:本文分析了救灾防汛的心得体会,主要包括做好防范准备、组织协调工作、科技应用和创新等方面。通过这些经验与体会,我们意识到了防汛救灾工作的重要性和困难,同时也看到了科技和创新为救灾工作带来的巨大变革。这一系列经验总结为提高防汛救灾能力提供了参考和指导,并展望了未来的救灾工作。

防汛救灾工作总结

2022年,在特区党委、政府的领导下,在特区防汛抗旱指挥部的具体指导下,我乡以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实各项防汛抗旱措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我乡2022年防汛抗旱工作总结如下:

xxxx特区xxxx乡地处xxxx特区西部,距特区政府驻地xx公里,东邻xxx乡,西与xx乡相连,北靠郎节坝,南与xxx乡接壤,境内有xxxx横穿而过,现有xxx火车停靠站一个,xxx公路直连xxx线与xxx公路,xxx公路、xxx公路(在建)东西相连,境内交通网络纵横贯通。全乡有国土面积846亩。全乡共辖xx个行政村xxx村民组,有xxxx户,xxxx人,是一个彝族、仡佬族、布依族、苗族、汉族相互杂居的少数民族乡。地形地貌分界较明显,从东南至西北,海拔199.3m―93m。

我乡为泥石流灾害重点防治区,2022年被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛抗旱工作做出早安排,完善了防汛抗旱工作预案,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防治预案,责任落实到人,切实做到了认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。

1、统一思想,提高认识,认真做好防汛抗旱准备工作。

我乡认真组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛抗旱工作的指示,要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛抗旱形势,认真落实防汛抗旱责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。

2、修编应急抢险预案,组织开展业务技能培训。

针对我乡防汛抗旱工作的现状,结合上年工作运行情况,我乡认真修订了2022年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了3次集中业务技能培训。

3、落实防汛抗旱责任制,加强检查督促工作。

我乡积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求乡督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛抗旱职责。

4、严肃防汛纪律,加强防汛值班管理。

按照防汛抗旱工作有关规定,我乡及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。自4月1日起,坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。同时,我乡还多次组织开展了对值班人员防汛业务知识培训。

6、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,2022年,我乡共巡查55次,投入巡查人员339人次,行程8公里,发现险情2处,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的.各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。

1、由于我乡地形地貌特殊,汛情逐年加重,困难加大。

2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

3、列为地质灾害阶段的农户,急需搬迁,一时难以落实地点,也没有经费,致使受威胁农户长期处于紧张状态。

1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛抗旱工作预案,落实好防汛责任制。

2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。

4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。

5、防汛抗旱工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。

防汛救灾工作总结

2022年,我局针对防汛工作的特殊性,及时修订完善了县交通运输局防汛抢险工作预案,做好了防汛物资、机具和车辆的准备,充实了防汛抢险队伍,并在系统范围内扎实开展交通安全生产大检查,加大隐患排查力度,把防汛抢险与隐患整治结合起来。通过全体干部职工的共同努力,确保了汛期交通各项工作的全面完成,现将xx年汛期工作的开展情况总结如下:

为做好我县交通防汛工作,局里成立了由局主要领导为组长、分管领导为副组长、各单位负责人为成员的防汛抢险工作领导小组,对防汛抢险工作进行统一调度和指挥,制定和下发了《关于认真做好xx年汛期交通安全工作的通知》,明确了各单位各部门的职责任务,落实了值班制度和人员,为安全渡汛提供了坚强的组织保障。同时,局防汛领导小组经常深入生产施工一线开展防汛工作的检查指导,确保防汛、抢险工作有序进行。并在系统各领域扎实开展交通安全防汛大检查,加大隐患排查力度,以确保交通安全度汛。

县道路运输管理所对全县客货运输企业、维修企业、驾校及车站开展了汛期专项检查,重点检查企业防汛应急措施及隐患排查治理工作,共出动执法人员75人次,执法车20辆次,重点对农村客运、超长客运、维修企业进行了全面检查,督促检查全县客货运输企业、车站、驾校、维修企业60余家,发放限期整改通知书2份,整改企业经复查全部整治完毕。

县地方海事处一是在汛前召开船员安全会,集中统一思想,强化意识;二是开展渡口渡船专项整治,对辖区内所有渡口进行全面清理,督促经营业主配齐消防、救生等安全设施设备,严格执行“六不发航”等规章制度。三是对船舶系泊情况开展专项检查工作,确保每艘船舶系缆设施齐备有效;四是密切关注气象信息,对气象预警信息及时向相关乡镇及船员传递,做好应急准备;五是加强汛期安全巡查密度,对重点码头渡口实行每周巡查制,发现问题当场整改;六是加强对乡(镇)自用船舶汛期管理的指导工作,并对乡(镇)自用船舶的登记、检丈发证及责任书的签定情况做了检查,对还不符合要求的乡镇提出了整改意见要求进一步完善;七是在大佛场码头、门坎码头等重点渡口的显要位置,设置统一规范的“交通安全警示栏”,张贴宣传标语,进一步增强船舶经营业主及乘客的水上交通安全意识。

由局工程股联合县高速指挥部组成检查组,对我县各在建工程项目开展检查,对各施工单位的安全责任落实情况、防汛预案制订情况、防汛人员及物资储备情况等进行细致的检查,对各施工沿线的安全警示标志,弃土场的安全防护措施,施工驻地安全情况及护肩墙泄水孔的畅通等进行重点检查,并组织召开施工单位汛期安全工作现场会,要求各施工单位严格落实安全生产主体责任,进一步强化安全生产责任意识,加强对隐患的排查治理,对施工路段的表层土质和岩石疏松等情况要认真摸排并做好处置措施,预防汛期降雨引发山体滑坡、边坡垮塌和泥石流等地质灾害,做好汛期在建工程施工安全。局领导多次率队检查在建工程项目汛期安全工作,要求项目在施工过程中,严格按照建筑工地管理制度进行,加强防汛安全意识。

路政和养护部门密切协作,加大了公路巡查力度密度,并对辖区公路隐患进行了全面摸排。县公路养护段对公路沿线桥涵、道路缺口和高边坡路段进行了全面整治,对高危、易水毁路段进行了突击维修加固;县路政和养护部门共出动各类车辆150余辆次,出动应急抢险人员453人次,累计清理跨塌方140余处共计18142m3,确保了公路畅通保障。

1、加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度,无论节假日坚持24小时值守,处置值班工作中发生的突发事件,确保汛期安全。

3、信息报送制度。每月及时将防汛工作情况,上报各级主管部门,做到“有事报事,无事报平安”。全系统通过信息的.报送、反馈、沟通,及时地将防汛工作的要求、措施,落实到各单位,以确保汛期安全。

汛期虽然临近尾声,但防汛工作依然不能放松,我局将进一步明确防汛抢险的具体职责,认真落实好防汛抢险大各项措施,继续强化防汛抗灾抢险的意识,把防汛抗灾保畅通作为当前交通运输工作的头等大事,坚持不懈的抓紧抓好,同时加强监控力度,不断深入开展县域水路、公路、桥梁及公路附属设施以及交通在建工程汛期安全隐患全面排查工作,增加日常巡查次数,加强省道、重点路段、桥梁、河道和码头的检查,确保我县汛期交通安全。

防汛救灾工作总结

2022年,我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,立足防大汛、抗大灾,加大防范力度,强化应急处置,狠抓汛前、汛中各项工作的落实,确保了汛期安全,较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下:

(一)加强组织领导,明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作,为扎实做好交通运输行业防汛工作,成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组,并下设防汛工作领导小组办公室,加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求,结合交通运输行业的'实际,拟制下发了《xxxxxx》,召开了防汛工作专题会议,对防汛工作进行了安排和部署,明确了各单位今年防汛工作的重点,把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。

(二)加大物资储备,建强抢险队伍。针对今年汛期早,汛期长的实际,我们加大了防汛物资器材的储备,储备了麻袋x条、编织袋x条、柴油x吨、编织胶布x平方米、砂石料x万立方米、水泥x吨、桩木x立方米,铅丝x公斤、救生衣x件、抢险工具x件、发电机x台等物资器材,并组织了x辆货车、x辆客车备勤,完全满足防汛抢险物资器材的需要。选调了x人,组建了5支抢险队伍。并在x月x日,假想我区天降暴雨,路政人员雨中巡查发现“xxxxx”这一情况,组织了公路抢险应急演练。通过演练,既锻炼了队伍,又提高了应急协调组织能力。

(三)开展汛前普查,集中力量整治。x月上旬,由局领导带队组织局安全监督科、交管所、执法大队、公路所等相关人员对全区的道路交通、客运企业、车站、在建工地等进行了一次汛前安全大检查。检查中发现xx、xx等6条道路部分边沟和排水设施被填埋或占用,道路排水不通畅,组织人员消除隐患。

(四)加强汛期巡查,有效应对处置。进入汛期以来,我们以雨为令,加强巡查,突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等单位的的检查督导,查出隐患2起,整改2起。x月初,我局还联合区安监局对xx大桥施工项目部及施工现场进行了检查,发现施工现场存在配电设施设置位置不合理等安全隐患问题,责令施工方限期整改。加大对渡口、道路桥梁、下穿通道、泵房等防汛重点部位的巡查力度,发现并处置病害桥梁3座,恢复石木路光辉村道路左侧挡土墙25米(高2.5米,宽0.9米)。

(五)集中力量,加快水毁桥梁修复。去年,xxx洪灾中,我区xx、xx等8座桥梁受到不同程度的损毁。为了使受损桥梁尽快恢复正常通行功能,我局集中力量,组织人员在今年4月份启动了修复加固工作,目前已完成7座桥梁加固修复工作,其中xx桥因汛期暂停施工,目前现已复工,抓紧抢修。

(六)加强防汛值守,保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度,我局专门设立了防汛(应急)值班室,下发了《xxxxx》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作,严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员必须在岗在位,认真履职,认真做好防汛值班记录,确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达,及时采取有效措施进行抢险救灾,将损失降到最低。

个别单位防汛工作开展不及时,防汛预案可操作性不强,防汛抢险演练针对性不强。

在2022年防汛工作的基础上,加强对我区交通运输行业防汛工作的督导和隐患治理工作,强化防汛抢险应急演练,以确保我区交通运输行业平安渡汛。

防汛救灾心得体会

据史书记载,“浩如太仓栗,宁复数以粒”的鄱阳湖宝库,在60前就基本奠定了中国东部地区的骨架。随后,由于山体不断运动、盆地下沉、河道分流,才形成今天的鄱阳湖。

现在的鄱阳湖,是一个“飘忽不定”的通江湖泊。具体来讲,汛期时它呈“湖”状,枯期时它为“河”相。故此,鄱阳湖同时兼有波光明净、沧海一粟的自然风貌。

据悉,由于长江最近饮了太多“江湖酒”,导致承载过大,部分洪水流入鄱阳湖口,造成其水位急剧上涨。

不过,这也不全是长江的“锅”,20xx的降雨量也有责任。

据悉,近两日的持续降雨使许多地区陷入“水幕”奇观,四川庐山就重现了诗仙笔下的“飞流直下三千尺”。除此之外,赣北遭受暴雨冲击,降水量已达往年的3倍至多,鄱阳湖累计降水量达3—500毫米。

可见,长江只是个“背锅侠”,持续降雨的天气才是“幕后玩家”。

然而,这对长江下游的居民来讲,却不是个浪漫的事。

据了解,鄱阳湖是“长江”最后一个蓄水池,如果它水位持续上升直至失守,会直接夺走下游人民的安危。其次,鄱阳湖是江西人民的福湖,是最重要的农业区。另外,鄱阳湖的水系、地形是野生白鹤的最佳居住地,并对赣北地区的气候起着调节作用。

所以,鄱阳湖不能失守。

为避免再次发生湖北的灾难,赣北地区第一时间发起了“洪灾”预警。

收到消息后,各地武警、消防官兵第一时间前往支援。据悉,72集团军、东部战区空军等部队到达后,便立即投入了抗洪行动中,目前已累计完成堤坝加固余米。向奋斗在抗洪一线的战士们致敬!望他们平安归来!

防汛救灾工作总结

为切实做好2022年镇防汛抗洪各项准备工作,确保各类防洪工程设施安全渡汛和人民群众生命财产安全,根据《市人民政府防汛抗旱指挥部关于开展2022年汛前监督检查的通知》文件精神,我镇按文件要求对辖区河流。山洪灾害点检查排除安全隐患。防汛工作领导小组对汛前工作做了研究部署和落实,现将工作情况总结如下:

充分利用会议,标语。过街横幅等宣传形势,提高广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强防汛意识。汛期在即,为保证流沙河。干沟。木槿河。xx坝河河流附近的群众安全,以村。社区为单位。由联村干部牵头,组织村。组干部沿河道流域检查,并动员群众加大巡查力度,做好河流疏通工作,及时发现安全隐患上报,同时要求村。组。灾害点人员严格值班制度,坚持24小时值班制度,严密监视汛情。灾情的发展变化,随时报告有关情况。确保群众生命财产安全。

镇防汛工作领导小组将于3月30日至4月3日,对辖区内的河道。山坪塘。堰道。山洪灾害隐患点。交通道路干线实行安全检查,一但发现安全隐患,要求各村组限期整改,消除安全隐患。确保辖区内的山坪塘。河道。堰渠。山洪灾害隐患点安全运行。

镇党委。政府高度重视今年的防汛工作,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常带来的新情况。新问题,切实做到高度戒备。周密部署。科学调度。为了做到思想到位,救援到位。责任到位。指挥到位,镇及时调整了2022年防汛工作领导小组成员及防汛救援应急队伍,各村印发防汛领导小组,各流域。灾害点负责人。进一步加强领导,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。

充分利用会议,标语。过街横幅等宣传形势,提高广大干部群众对防汛工作的'认识,进一步增强防汛意识,消除麻痹心里。汛期在即,为保证旭河。包河等河流附近的群众安全,以村委会为单位,由乡联村人员牵头,组织村委会干部。村小组干部沿河检查,并动员群众加大巡查力度,做好河流疏通工作,同时要求村委会干部严格值班制度,坚持24小时值班制度,确保群众生命财产安全。

根据防汛任务,镇政府指导各村成立民兵应急抢险队伍,以备及时只需。

结合我镇防汛工作制定科学化。规范化。制度化建设,及时有效做好水灾害突发事件防范与处置工作,保证抗洪抢险工作高效有序进行,有效地防止和减轻灾害,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障全镇经济社会持续健康发展。

最后,我镇将按照上级部门的要求,进一步增强责任意识和紧迫意识,加大工作力度,加强工作领导,强化工作措施,与防洪部门及时沟通,配足防汛物资,以更高的要求。更严的标准。更硬的措施,全面加强今年的防汛各项工作。

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