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村两委班子情况报告(汇总19篇)

时间:2024-01-23 14:44:02 作者:雁落霞

最近的情况让人格外关注,我们有必要做一份情况报告了。情况报告分析了公司运营效益的问题,并提出了相应的改进措施和建议,供大家参考和实施。

社区两委班子运行情况报告

xx镇位于xx市西部,地处xx、xx交界处;总面积xx平方公里,辖x个社区,x万户,人口x万,耕地面积x万亩。共有x个基层社区党总支,x个基层党支部,x名党员。截止目前,社区党组织换届工作已经完成,共有x职,选举产生党总支书记x人,x个农村社区村民选举委员会、x个城市社区居民选举委员会产生。

在社区“两委”换届选举过程中,我们严格按照《山东省村民委员会选举办法》和“十不准”的要求,紧紧围绕中心工作大局,以提高班子素质、巩固党的执政基础和推进农村改革发展稳定为目标,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,扎实推进社区“两委”换届选举工作。具体做法如下:

制,由党委书记牵头,科级干部包靠到具体社区,明确责任。三是强化指导督促。充分利用现有的干部资源,成立了由科级干部为组长,社区主任为副组长的七大指导组,共计170余人全程对换届选举进行跟踪指导、监督。

一是深入调研,制定方案。以社区为单位,抽调精干力量,深入基层进行调查摸底,全面掌握社区民风民情和班子状况,准确把握群众的思想动态,有针对性地制定工作方案和预案,做到一社区一策、一社区一案。对于情况复杂、矛盾较多、班子较弱的社区,拉出单子,建立台账,党委书记亲自上阵,召开书记办公会研究制定详细的换届工作方案。二是宣传引导,营造氛围。通过悬挂横幅、张贴海报、媒体广播等多种形式广泛宣传有关法律法规、选举程序、方法步骤、选人用人标准以及社区“两委”成员交叉任职优势等,使广大党员群众了解掌握有关规定和具体要求,积极支持选举、参与选举,依法正确行使民主权利。三是强化措施,培训骨干。对换届选举工作人员进行集中培训,使他们全面掌握有关法律规定,熟悉操作规程,成为换届选举工作的“明白人”。截止目前,我镇共举办换届工作人员培训班7期,培训人员1166人次,建立起领导干部联系点27个。

社区“两委”换届选举程序严格、政策性强,党员群众关注高,为此,我镇坚持统筹谋划,突出重点,抓好关键环节,保证换届选举工作扎实稳妥推进。一是严格标准条件,提高人选质量。为把“三高三强”型优秀人才选进村“两委”班子,我镇依据党规国法,联系农村实际,对社区“两委”成员候选人应具备的标准条件做了进一步细化,引导党员群众推荐、选举符合条件的“两委”成员人选。二是充分发扬民主,严格依法办事。做到应有的程序一点不变,该走的步骤一步不少,党员群众应有的权利一点不留。在社区党组织换届选举中,充分发扬党内外民主,积极推行“两推一选”制度,提高民主公开程度和党员群众的认可程度。在社区村(居)民委员会换届选举过程中,充分尊重群众意愿,严格按照法律程序规范操作,重点做好成立社区村(居)民选举委员会、选民登记、提名候选人和大会选举等关键环节的工作,选举工作公开、公平、公正。三是推行竞职演讲,规范竞争行为。候选人根据上级党委、政府的要求,结合本社区实际,提出竞选目标、任期打算和具体措施,在选举大会上公开竞职演讲。镇党委对演讲内容严格把关,规定应作出承诺和不能承诺的内容,杜绝了少数人选前乱许愿、选后不作为或乱作为的现象发生。

进,开拓创新,不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,进一步巩固党在农村的执政基础和政权基础,为加快农村经济发展、农民增收和构建和谐农村提供坚强组织保证。

一是大力加强基层干部作风建设。乡镇干部的素质、作风如何,直接影响农村基层组织建设和各项工作的开展。把基层干部作风建设尤其是乡镇干部的作风建设,作为农村基层组织建设的重要内容,积极探索长效工作机制。

二是创新载体,充分发挥农村广大党员的先锋模范作用。结合农村党员干部示范培训基地建设,大力加强对农村党员的实用技术培训,提高他们带头致富、带领群众致富的能力。把农村广大党员的注意力引导到干事创业、加快发展上来,充分发挥他们在全面建设小康社会中的先锋模范作用。

三是关心爱护农村基层干部。农村基层干部处在农村改革发展的第一线,直接面对农民群众,工作头绪多、压力大,工作环境很艰苦。要千方百计地帮助他们解决工作和生活中的困难,有针对性地搞好教育培训,在压担子、交任务的同时,注意强素质、教方法,努力提高他们适应形势、解决矛盾、做好工作的能力。从实际出发,大力发展社区经济,加大财政支持力度,解决好基层干部经济待遇,充分调动他们立足岗位、干事创业的积极性。

为认真贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神,省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第十一次党代会等省市区委有关部署要求,围绕实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战,进一步加强基层党组织建设,我街道开展了村(社区)“两委”班子运行情况分析研判工作。

(一)政治建设。主要看学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神,省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第十一次党代会等省市区委有关部署要求等情况,以及贯彻党章、严明政治纪律和政治规矩等各项制度情况,社区要重点查看贯彻全市全区城乡社区发展治理大会精神,建制村要重点查看贯彻实施乡村振兴推进城乡融合发展大会情况。

(二)班子结构。主要围绕村(社区)“两委”班子成员的政治面貌、年龄构成、文化程度、群众认可度等情况,研判班子配备是否合理。分析研判村(社区)后备干部队伍政治面貌、年龄构成、文化程度等情况,查找存在问题。分析研判社区党组织兼职委员来源情况,查找兼职委员制度运行中存在的问题。

(三)运行机制。主要看村(社区)“两委”负责人团结带领一班人合作共事情况,村(社区)“两委”负责人配合以及班子成员协作情况、村(社区)党组织领导议事会、监事会运行情况,要重点看是否受宗族势力及黑恶势力等干扰和影响,是否存在“村霸”等现象,要把党建引领城乡基层治理机制运行情况作为重点,研判班子运行是否正常。

(四)工作成效。主要看村(社区)党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的成效。对建制村要重点围绕乡村振兴和脱贫攻坚,看产业发展、群众收入、村容村貌、乡风文明等发展变化情况,研判班子能力与工作要求是否匹配。对社区要重点围绕党建引领城乡社区发展治理,看“五大行动”推进落实情况。

(五)廉洁自律。主要看推进村(居)务、党务公开,规范资金使用,推进工程建设,落实财政补贴,严格财经纪律等方面情况,研判班子成员是否遵纪守法。

(六)群众评价。主要看村(社区)“两委”班子政治表现、领导基层治理能力、推动改革发展能力、带富能力、工作作风、群众满意度等方面情况,研判班子的口碑形象。

(一)查阅资料。全面掌握“一手”资料,提前向纪检、政法、信访等部门了解研判对象在廉洁自律、遵纪守法、信访举报等方面的情况,收集梳理民主生活会、专题组织生活会、年度目标考核等方面情况。对村(社区)“两委”班子成员的资料查阅工作由党政办负责。

(二)个别谈话。组织对村(社区)“两委”班子成员、村(社区)后备干部开展全覆盖谈心谈话,了解干部思想动态、履职成效、作风表现和群众评价,听取意见建议。对村(社区)“两委”班子成员、村(社区)后备干部等的谈话,由街道领导班子负责。

(三)实地查看。采取随机走访摸情况、到田间地头察实绩、从乡语口碑看干部等方式,广泛听取各方面的意见建议,重点核实在查阅资料、个别谈话中了解掌握的有关情况。对村(社区)“两委”班子的实地查看调研由街道领导班子负责。

(四)问卷调查。通知附件中,对村(社区)“两委”班子运行情况设计了问卷调查表。对村(社区)“两委”班子的问卷调查由街道领导班子负责。

(一)查阅资料:重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚(“六个一”人员帮扶)、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的,及时要求进行整改。

(二)户主大会:村委会及时组织召开户主代表大会,会上,村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职;村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报,同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。

(三)个别谈话:通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。

(一)班子结构。

(二)运行机制。

村“两委”班子运行平稳健康,能够贯彻民主集中制,重大事项均由集体研究、讨论决定,班子成员分工明确,在相互配合上能够形成互补,能够完成各项工作任务,干群关系较为和谐。

(三)工作成效。

坚持和完善党的领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,充分发挥村“两委”干部的模范带头作用,加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等,严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。

(四)廉洁自律。

在工作中,村“两委”班子努力做到为事勤勉,为政清廉,坚持勤俭节约,反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制,做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结,团结协作,凝心聚力,发挥先锋模范作用,履职尽责,积极主动开展工作,落实工作,敢于担当作为,发挥民主集中制,重大事项实行四议两公开工作法,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。

(五)群众评价。

村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线,充分发扬民主,听取群众意见,向群众承诺,让群众知情,接受群众监督。一是牢记宗旨,肩负责任。配合乡党委,以精准扶贫工作为基础,搞好本村群众工作,热情接待来访群众,及时解决群众反映的热点、难点问题,及时排查和化解各类群众之间的矛盾,将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制,进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度,确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀,基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强,使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村,健全村务公开和民主议事制度,充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

理论知识学习抓得不紧,造成理论素养普遍偏低,工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班,主动发现群众反映困难问题不及时,自我要求不严,组织纪律观念有待加强。

加强思想政治建设,加强学习,学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话,要解放思想,实事求是,开动脑筋,要有创新观念,用新的知识新的思想武装自己,密切联系村民,了解村民的所思所想,积极主动地为民办好事、办实事,时刻维护人民的利益,严格要求自己,加深廉洁自律意识,做人民满意的干部。

县至镇委员会关于村级“两委”班子运行情况的报告中共县委组织部:根据通委组〔2017〕261号文件要求,我镇党委高度重视此项工作,围绕“抓党建、强产业、助脱贫”工作思路,精心组织,认真落实,着力打造“银杏之乡”,全力加强经济社会发展。现将我镇村“两委”班子运行情况报告如下:

我镇辖14个村、1个居民委员会,共有村(社区)两委干部58人,其中12名属于返镇创业能人、“田秀才”、“土专家”、当地致富能人,村级班子平均年龄50.7岁、较上届下降3.2岁,大专及以上学历9人,中专及高中学历37人,初中学历12人,有9名妇女干部进入村两委班子,35岁以下的后备干部达到每村至少2名。

扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,依托县委党校、农民夜校、党员远程教育平台,开展党员示范培训、干部专题培训,村支部书记、主任全覆盖轮训,累计培训近6期,培训各类干部340余人次。组织大家集中收看中国共产党第十九次全国代表大会17批次。

采取“村‘两委’领办、专合组织带办和专业大户引办、党员群众联办、跨村合办”与“入党积极分子举办”的“5+1”模式,组织动员产业园区、龙头企业、专合组织与示范项目结成帮扶对子,广泛发动村社干部、党员和入党积极分子中的致富带头人、产业大户等带(引)办示范项目帮助掌握实用技术,解决产业培育、市场销售、风险防控等各类问题。贫困村九子坡村的原党支部副书记彭福伽成立了珈华银杏农业专业合作社,带动本社群众共流转整理200多亩土地栽植银杏并套种南瓜。村村主任与几位党员一道建立了林丰农业专业合作社,快活岭村支部书记余明金带头建设生态养殖场,年养殖生猪200多头。全镇上下形成了产业发展你追我赶的良好势头,家家户户空地荒山、房前屋后都栽植银杏树,都养殖家畜家禽,贫困户户户都有种养殖为主的庭院经济。

我们以各村(社区)为单位,在群众、党员中分别以不记名方式对各个班子成员的政治思想素质、工作能力、工作作风、工作成效、廉洁自律等情况进行了民主测评。测评结果最低为81%,最好为100%,通过测评进一步规范了干部的各项行为,融洽了干群关系,提高了工作成效。

通过走访各村(社区)群众、部分党员,大家对村(社区)两委干部的意见建议主要集中在三个方面:(一)部分群众认为村道路建设还不够,村两委班子需更要关注基础设施建设。(二)村集体经济薄弱,需要重点培养和引进各类技术人才,在产业的发展上加大力度。(三)开展工作需要更加民主,多召开村民代表大会共商发展大计。五、今后发展方向我们将严格按照《村党组织工作运行规则》《市村级后备干部培养管理办法》,加强对村“两委”干部和后备干部的培养管理,增强发展力量,力争2020年与全国全省全市全县同步建成全面小康社会。

为认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神和省委、成都市委、邛崃市委有关部署要求,进一步全面加强基层党建工作,按照乡党委工作安排,现将xx村“两委”班子运行情况分析研判报告如下。

茶园乡xx村位于邛崃市的西北面、茶园乡的东南部,距邛崃市区10公里、茶园乡集镇区3公里,幅员面积3平方公里,下辖15个村民小组,总户数612户,总人口1924人。村“两委”班子由4人构成,书记孔祥荣,进入“两委”工作20余年,与群众联系密切;主任邓正江,2017年进入“两委”,年轻有为;妇女主任邓宇珍,也工作20余年,熟悉全村上下的一点一滴;村会计王茂良,工作20余年,是处理民政、财政的一把好手。大家分工合作,明确职责,不忘初心,牢记使命,为人民服务。

根据xx村的实际情况,采取的研判方式是问卷调查。凤仪村共发放问卷调查表11份,收回11份,其中自评问卷调查表4份,他评问卷调查表7份。

选择换届后班子整体功能强的共有11份;选择班子成员能力素质适应脱贫攻坚工作需要的有11份;选择目前村级组织工作运行机制比较健全且运行顺畅的有11份。选择年龄老化作为班子结构存在的主要问题的有2份,选择文化程度较低作为班子结构存在的主要问题有2份,选择懂现代农业、电子商务、乡村旅游、市场营销等知识较少作为班子结构存在的主要问题有7份;选择带领群众致富能力不强作为班子成员能力素质的问题有8份,选择推动脱贫攻坚的劲头不足作为班子成员能力素质的问题有3份。

(一)针对班子结构文化程度较低的问题。

凤仪村已经储备了两名后备干部。王秋霞,大学本科学历;郭成秀,大专学历,且已安排郭成秀从基层组长做起。

(二)针对懂现代农业、电子商务、乡村旅游、市场营销等知识较少的问题。

搞好技术、就业培训,做好产业引导。凤仪村书记、主任按时会参加乡政府、市政府组织的一系列培训会,关于乡村振兴、市场营销。xx村每月结合固定党日和农民夜校,会请村上发展较好的业主参会并向党员干部普及关于现代农业、种植技术、养殖技术的相关知识,并邀请有需要的党员干部实地到基地学习。

(三)针对带领群众致富能力不强的问题。

xx村依托现有产业基础,以生态蔬菜、优质水果为主导产业,加快土地适度规模流转,大力发展新型经营主体,加快生态蔬菜、设施农业、水生蔬菜、优质水果产业园区建设,加大园区标准化、景观化提升改造,促进优势主导产业提档升级,实现农旅融合、一三互动,闲赋在家的村民可以到园区务工,提高家庭收入。搞好技术、就业培训,做好产业引导,逐步形成xx村优势产业。结合农民夜校开展种养殖技术培训,开展就业培训,提高群众自身的发展能力,增加群众受益。

xx村村民委员会。

根据区委组织部统一安排,为做好明年村级组织换届准备工作,乡认真开展了村级班子运行情况调查分析,形成分析报告如下:

乡下辖12个行政村,村党组织15个,其中:村级党支部14个,党总支1个。党组织班子成员数36名,村民委员会班子成员36名,两委交叉任职数17名,两委班子中女性17名,女性人数占总比例的30.9%。从年龄结构看,35岁及以下8名,35岁至60岁以下46名,60岁及以上1名,从文化程度看,初中及以下30名,高中学历19名,大专及以上学历6名。

根据以上统计,乡村两委班子成员“老中青”比例较为合理,但年轻干部居少,文化素质偏低。在飞速发展的现代社会,村级班子要具备领导群众驾驭市场,驾驭农村经济发展的能力。没有较高的文化水平,只能是力不从心,不具备年富力强的体魄,必然会导致精力不足,暮气沉沉,难于担当起繁重的基层工作。因此,提高村级班子文化素质,进一步改善年龄结构,关系着村级班子工作水平能力的提升。

在灾后重建中,乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众,充分发挥灾后重建群众的主体作用,号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作,把国家、省、市、区、乡出台的政策措施进行广泛宣传,把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位,调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用,担负起加固维修、农房重建组织领导责任,要把重建工作与生产结合起来,加大基础设施建设力度,确保又快又好地完成灾后重建工作。

(一)决策水平不高,缺乏多谋善断能力。部分村两委班子在重要事务的决策上,调研不深入,规划不科学。一方面,用“支部会代替党员会,村民组长会代替群众会”,把群众始终放在被支配地位,决策失去了群众基础,因而,群众心理上处于“心不平,气不顺”状态,实施时得不到群众的支持和配合,只能是推不动,展不开。另一面,出于个别人头脑发热,不能深入细致的调查研究,反复权衡利弊,科学论证,而是好大喜功,急功近利,使决策缺乏可行性和科学根据,萧规曹随,生搬硬套,常常出现议而不决,决而不行,行而不果。

(二)方法点子不多,缺乏综合协调能力。村级班子处在农村各种矛盾的焦点上和夹缝中。在协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深,研究不透,点子不多。处境左右掣肘,上下为难,陷在日常事务圈子内纠缠不清。一是,在调处各类矛盾中,分不清矛盾的主次,找不准产生矛盾的实质,辨不明是非曲直。

(三)不讲究思想政治工作的艺术性。有时掺杂私人恩怨、个人喜好,重彼轻此,或者是重亲轻疏。遇事凭经验,想当然,主观臆断,自以为是,随意批评指责。因此,对群众一时不理解的问题或存在的矛盾,不是认真研究对策,对症下药,做耐心细致的教育和思想政治工作,而是互相推诿消极应付。久之,在群众中降低了威信,在班子内部产生了隔阂,班子的信誉程度也就大打了折扣。

农村两委班子建设情况调研报告

开展规范和清理农村土地、集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款等“六清”工作,是提高农村资产资金资源效益,保障农民对集体资产资金资源使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权的重要举措,是打造现代特色农业发展“精品版”,实现我市率先建成小康社会目标的物质基础,是历年来农民群众十分关心的热点、焦点问题。近年来,尽管市、区县、乡镇及各相关部门通过财务审计、资产清理、规范制度等一系列措施规范农村资产、资源、资金管理,促进了农村经济管理制度化建设。但在实际工作中,农村集体资产、资源、资金特别是农村土地、集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款管理中还存在这样那样的问题,例如,有的“家底”不清,管理不透明,村民不知情,缺少有效的民主监督;有的收费项目不规范,个别村水电费偏高;有的村管理制度不完善,缺乏程序性的约束管理等等。这些问题的存在,在不同程度上影响了农业农村经济的发展,因此,开展农村“六清”工作,对推进基层社会管理规范化、制度化、法制化,推动全市美丽乡村建设、精准扶贫、农村经济社会和谐发展,促进社会长治久安具有重大的理论和现实意义。

(一)统一思想,充分认识开展农村“六清”工作的重要性和必要性。开展农村“六清”工作是加快农村集体经济发展、增加农民收入的需要。只有摸清家底,才能进一步规范农村集体经济管理,堵塞农村集体经济管理漏洞,起到节流作用;才能盘活存量、挖掘潜量,发挥开源作用,壮大农村集体经济积累,促进农村资产资源的价值实现,提高农民财产性收入。开展农村“六清”工作是维护农民利益、推进农村党风廉政建设、促进农村经济社会和谐稳定的需要。近年来,我市农村因土地权属不清晰、登记不明确、财务管理不规范、公开不到位等问题,而引发的群众上访和被纪检部门查处的腐败案件不是个案。开展农村“六清”工作,就是要强化对制度执行的监管,铲除滋生腐败的土壤;就是要深化推进民主建设,从群众最关心的利益问题入手,推进基层组织建设,农村“六清”工作做好了,农村稳定的根基才会牢靠,才能实现“乡村治、天下安”。开展农村“六清”工作是推进农村改革发展的需要。当前,我市正处于打造现代特色农业发展“精品版”、推进美丽乡村建设,扶贫攻坚的关键时期,规范农村土地流转、培育新型生产经营主体、发展适度规模经营是我们推进现代农业发展的基础和迫切需要。大力开展农村“六清”工作,才能理清农村土地情况,推进农村土地确权登记,把承包土地确权颁证到户,真正盘活土地资源,让农民放心把承包地流转出来,让专业大户、农民合作社等新型农业经营主体放心进行规模经营;才能不断满足农民群众对农村生产生活环境改善的要求,实现农村改革发展成果的共享。因此,各区县、乡镇,各相关单位要从实现“四个全面”战略布局的高度,从维护农民切身利益的高度,从持续推进农村发展稳定的高度来认识和定位这项工作,真正把思想和行动统一到市委的要求上来,以高度的政治责任感和使命感,把农村“六清”工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上。

(二)真抓实干,规范管理运行,用“从严从实”的标准来推进农村“六清”工作。农村“六清”工作事关农业农村经济发展,事关农民切身利益,事关农村和谐稳定,来不得半点马虎,必须以严的要求、实的标准,抓好组织实施和工作推进,确保把工作做细做实。

第一,组织领导要到位。各区县、乡镇,各相关单位要把农村“六清”工作列入重要议事日程,切实加强领导,层层压实责任,形成市、区县、乡(镇)场、村四级联动工作体系,确保农村“六清”工作取得实效。市农业农村局要认真履行职责,抓好工作的协调推进;市财政局、水利局、农经局要发挥好各自牵头单位的作用,积极主动开展工作;其他相关部门要按照职责分工,各司其职,各负其责,主动作为,密切配合,实行定期督查汇报、情况通报等制度,形成强大工作合力,整体推进“六清”工作。各区县要积极协调组织,抓好工作落实;各乡镇作为责任主体,要严格执行党政“一把手”负责制,成立专门的工作机构和队伍,细化责任分工,把这项工作抓实抓好。

第二,宣传发动要跟上。市、区县、各乡(镇)场要利用广播、电视、标语、宣传栏等向广大干部、农民群众进行宣传,采取召开会议、进村入户、走访座谈、编印宣传册等方式,一对一、面对面进行宣传,把情况和政策讲清讲明,把工作意义讲深讲透,引导农民群众积极支持和配合参与农村“六清”工作开展,为推进农村土地、农村集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款的规范化管理营造良好的舆论氛围。

第三,进度质量要保证。此次“六清”工作除农村土地清查外,其他五项清查共2个月时间,分三个阶段进行。时间紧、任务重,为保证进度质量,各区县、乡镇、各有关单位,要注意把握时间节点、工作进度和工作节奏,坚持时间服从质量,决不能前紧后松,决不能降低标准,决不能减小力度,严格按照工作安排和任务要求,有条不紊扎实做好各个阶段和环节的工作,确保“六清”工作取得实效。

第四,政策把握要清楚。这次农村“六清”工作政策性很强,情况复杂,很有可能会遇到这样那样的问题,很多是在特定的历史条件下造成的,情况错综复杂,原因各有不同。对此,我们要把握政策,把握节奏,既要注重解决问题,又要强调稳妥,不翻历史旧账,把工作重点放在今后的规范管理上,以“严”和“实”的要求把工作做得细而又细,实而又实。对现在发生的问题要限期整改,对历史遗留问题要分类处理,妥善解决,使“六清”工作符合大多数农民群众的根本利益。同时,要对在农村“六清”工作中违纪违规、不负责任等行为严肃查处,确保农村“六清”工作落到实处。

第五,要做到统筹兼顾。当前各区县、各部门工作头绪繁多,任务繁重,要学会“十个手指弹钢琴”,以高度负责的态度,认真严谨的作风,抓铁有痕的干劲,正确处理好农村“六清”工作与经济社会发展等其他各项工作之间的关系,做到科学安排,统筹兼顾,切不可顾此失彼,确保各项工作齐头并进,协同推进,为实现我市农业农村经济社会的平稳健康发展提供有力保障。

同志们,做好村“两委”换届选举和农村“六清”工作使命光荣、责任重大,很具挑战性。各区县、乡镇党委一定要高度重视,要把思想统一起来,把精力统筹好,把智慧凝聚到换届选举和“六清”工作上来,精心组织,周密部署,统筹推进,依法办事,高质量地做好村“两委”换届选举和农村“六清”工作,为实现xxxx提供坚强组织保证。谢谢大家!

村两委班子运行情况调研报告

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的47岁,最小的39岁,平均年龄42.2岁,男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读),初中1人,四人均是本村人,在果树种植方面都是专业能手,其中2人经商,家庭经济发展很好,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中,“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差,其中,在依法办事情况中出现2个差,说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看,该班子及党员合村不合心,在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村,加上一方面长期以来该村两委班子不正气,导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多,工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾,导致村两委在群众中的威信较低,工作难开展,凝聚人心不足。从去年以来,该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设,工作有了较大起色,得到了党员干部的肯定,但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题,还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。

(三)存在问题:经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况,提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接,引流灌溉,解决农民用水困难问题。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:

“好”的比例最高为83.6%,最低为47.5%,四人均出现“差”,最多的出现3个“差”,这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒,形象差。对×××的意见和建议有:工作经验不足,说话太直,爱发火,思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

村两委班子运行情况调研报告

人的一生,如果可以概括为:总是在梦想与追求中度过的,这样的人生就一定会有彩虹。每个人都有理想和追求,都有自己的梦想,而国家富强,民族振兴,人民幸福,社会和谐才是我们每个中国人的“中国梦”,当代中国所处的发展阶段,决定了全面建成小康社会是“中国梦”的根本要求,相应地,“中国梦”也呈现出这个阶段的诸多重要时代特征。为积极贯彻学镇党委政府的“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动精神,我村于2013年5月18召开了“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题的宣传教育活动大会,会上我们系统学习了提出的关于中华民族伟大复兴中国梦的丰富阐述及党委开展主题教育实施方案,深刻领会实现“国家富强,民族复兴,人民幸福”的中国梦内涵,并结合我村实际,确定了“扎根田野,助力蜡梓腾飞,奠基中国梦想”。

“扎根田野,助力蜡梓腾飞,奠基中国梦想”,是我们每一个蜡梓人共同的梦想。如何把个人的梦想汇集形成我们共同呢?作为村干部来说,那就是立足本职岗位,一步一个脚印,履职尽责,为基层奉献自己的力量,为百姓排忧解难,为群众提供更贴心和实际的服务。每一个人干好自己的本职工作,就是实现中国梦的一部份。要实现这个“中国梦”,就离不开广大党员干部,离不开广大党员干部的带头作用。最贴近基层老百姓的是我们全村党员干部,党员干部的一言一行都在老百姓的眼中。实现“中国梦”的热情也被老百姓看在眼里。党员干部实现“中国梦”的热诚也会感染身边的每一个人。每一个人都怀揣梦想,那么生活将会更加的美好。

那么,作为农村党员干部要如何在实现“中国梦”中起带头作用呢?首先要凝聚身边的一切力量。党员干部就是要凝聚起一股股为实现“中国梦“的力量,从而汇成一股大力量,真正的实现中国的繁荣和富强。而我作为一名村干部更加应该与百姓团结在一起,凝聚一切可以凝聚的正能量共同实现我们的“中国梦”其次是全村党员扎根本职工作,为实现“中国梦”贡献力量。在基层工作会不可避免地遇到很多困难,但每一份苦难和磨砺都是对基层干部成长的一份财富和资本,在基层岗位上,面对的可能是更多琐碎的事情,但无论事情大小,都要沉下心来,踏实肯干,从眼前的小事做起,百姓事,无小事,其他人可以认为是件小事,但是只要关系到百姓的安危冷暖,事无巨细,我们都把它当成件大事去看待,去解决,才能真正解决百姓之所急,之所需。

最后是要党员干部不断学习。作为基层党员干部,要做好基层群众工作,就必须要掌握最新、最有效的群众工作方法。这就要求党员干部要时刻保持努力学习,将学习作为一种良好的生活习惯,在学习中不断的提高自己与群众打交道的能力和综合业务素质,这样才能做到与时俱进,才能始终成为引领群众致富奔小康的有生力量。百姓富裕了、幸福了,梦圆了,我们的梦也就实现了。

村两委班子运行情况调研报告

(1)结构情况:广济乡**村现有村两委干部4人,年龄最大的47岁,最小的39岁,平均年龄42.2岁,男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读),初中1人,四人均是本村人,在果树种植方面都是专业能手,其中2人经商,家庭经济发展很好,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中,“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差,其中,在依法办事情况中出现2个差,说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看,该班子及党员合村不合心,在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村,加上一方面长期以来该村两委班子不正气,导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多,工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾,导致村两委在群众中的威信较低,工作难开展,凝聚人心不足。从去年以来,该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设,工作有了较大起色,得到了党员干部的肯定,但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题,还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。

(三)存在问题:经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况,提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与**×水库衔接,引流灌溉,解决农民用水困难问题。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:

“好”的比例最高为83.6%,最低为47.5%,四人均出现“差”,最多的出现3个“差”,这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对**×的意见和建议主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒,形象差。对**×的意见和建议有:工作经验不足,说话太直,爱发火,思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

村“两委”班子运行情况分析研判报告

各位同志们,大家好:

截止目前,我们郭屯镇村“两委”班子换届工作已圆满完成。为使新任村“两委”班子成员尽快转变角色,迅速融入到实际工作中来,我们决定召开郭屯镇新一届村“两委”班子成员集体谈话会议。

首先,我代表党委政府向在坐的各位表示祝贺,祝贺各位当选为新一届村“两委”班子成员。我认为,只有深受老百姓爱戴的人,在村里富有名望的人,才会受到老百姓的支持,被推选为村“两委”班子成员。这份工作,饱含着老百姓对我们的期望,也是对我们的信任。我希望大家都能对得起这份期望,牢记党的宗旨,正确对待权力、慎重使用权力,时刻保持清醒,守住思想防线,做一名清正廉洁的村干部。

下面,我讲五点意见:

1、村支部书记当好领头羊,团结好班子。

党支部是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是乡村振兴的“最前线”。一个支部就是一座堡垒,支部书记就是支部的第一责任人。没有战斗力超强的支部书记,乡村振兴就是镜中花、水中月。

但是,荷花虽好,也要绿叶扶持。一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮。战斗力再强的支部书记,要想把工作干好,也离不开村“两委”班子的支持。团结是班子的生命,是一个集体凝心聚力、干事创业的重要源泉。班子团结的质量,直接影响着战斗堡垒作用的发挥。党支部书记的一个重要能力,就是发挥班长作用,搞好班子团结,使党支部形成战斗力,更好地带领班子成员圆满完成上级赋予的各项任务。人心齐,泰山移。党支部书记要从大局出发、从使命出发,靠事业牵引、靠感情促进、靠素质支撑、靠原则规范,切实把班子团结的工作做深入做扎实做到位。

支部书记要技术过硬。“知识就是力量”。知识可以改变一个人的命运,也可以改变一个民族、一个国家的命运。古今中外,传承知识、创新知识、学习知识、运用知识,始终与历史进步相伴、与社会发展共存,是人类提高自己的重要阶梯,是国家发展兴盛的重要基础。作为乡村振兴战略一线作战人员,村干部要掌握过硬的抓党建促发展的知识技能,团结带领班子扎实开展工作,因地制宜开展工作,立足实际,发挥优势。

支部书记要担当过硬。担当的大小体现着干部的胸怀,也决定着成绩的大小。纵观历史,敢于担当的人大都取得了大的成绩,而那些畏首畏尾的,往往被历史淹没、淘汰。作为村党支部支书,是党支部的核心战斗力,是乡村振兴战略的关键。“一头狮子带领一群羊能打败一只羊带领的一群狮子”。只有支部书记敢担当,班子才会敢担当,党支部才会有强大的凝聚力和战斗力,乡村振兴才会稳步推进。

支部书记要综合素质过硬。村干部是乡村振兴战略最前线的“指挥官”,在乡村振兴战略中的作用不可缺失。作为党支部支书,不仅要掌握抓党建、抓队伍建设、促团结的能力,还要掌握抓产业发展、抓扶贫、抓生态文明建设、抓人才储备等各项技能。只有具有强大的综合能力,才能在乡村振兴战略中“冲锋在前”,才能实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的宏伟目标!

2、做好五年规划,并坚决实行,让乡村振兴从“施工图”变成“实景图”。

凡事预则立,不预则废。有计划,就等于明确了工作的方向和方法。各位支部书记回去要立即召开班子会,在本届班子任期内,从本村实际出发,制定一个合情合理的五年工作计划,并召开党员大会,将工作计划贴在公示栏里向群众公示。

工作计划写出来,目的就是要执行。再好的想法,不付诸行动,只能是遗憾。为官一任,就要造福一方。身为村干部,背负着老百姓的期望,就更有责任把家乡建设的更美丽。党的十九大报告中对乡村振兴战略做出了明确部署,强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,而我们各个村党组织就是党的基层组织。列出了五年工作计划后,我们的工作才会有努力的方向,将所有工作都围绕五年工作计划为主线开展,坚决将列出的五年计划变成现实。只有这样,才能让乡村振兴从“施工图”变成“实景图”。

3、坚决服从党委政府领导。

1938年11月,中央军委政治部找李先念谈话:“先念同志,组织决定你到八路军第一二九师当营长,你有什么意见吗?”当时红军改编为八路军、新四军,部队缩编,干部降一两级是正常的,但从军级降到营级,是极为罕见的,李先念却毫不犹豫地回答:“坚决服从组织的安排。”

李先念的这一句“坚决服从组织的安排”不过是短短的几个字,可这铿锵的声音背后,却包含着一名共产党员坚定不移、责任担当、无私奉献的革命情怀。革命年代虽然已经远去,不过共产党员的这种红色情怀,却是永不退色,任何时候都澎湃人心。

反观现实,一些党员干部在面对组织安排和调整时,或挑三拣四,或拈轻怕重,或直言反对,以各种理由敷衍塞责,将组织的安排变相着“打折扣”。部分党员干部,“拗不过”组织安排,就闹情绪,撂担子,耍架子,用各种方式对组织的安排进行“无声反抗”,以此发泄自身的不满。

对组织安排“讨价还价”,折射出部分党员党性意识薄弱。一些党员干部将组织安排当成是可以讲价的“菜市场”,能讲多少是多少,这是极度错误的。抛开担当不够、缺乏奉献等弊病不谈,这种思想首先暴露出的问题就是党性不强甚至缺乏党性。平日里一些党员干部讲党性,只靠一张嘴,吼得响当当,说得顶呱呱,一遇到诸如政策执行等重要事情上,就忘记党性,忘记身份,只顾自身利益。如此行径,着实给“党员”这神圣字眼蒙上了不少灰尘。

“执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务”,这是党章对党员义务的规定。党员干部应该把党性放在第一位,时刻服从组织原则、执行组织决定,在组织需要的时候,能够懂得牺牲和奉献,这既是大局意识,也是一名共产党员的不变本色。在这一点上,革命老前辈是我们永恒的榜样。

要杜绝对党委政府的安排“讨价还价”,对于不服从党委政府安排的党员干部,要用纪律和法律共同裁量。该处分的处分,该问责的问责,用裁量和惩处兜住党委政府安排的最底线。

4、清正廉洁,做一名风清气正的村干部。

立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,守住底线、不越红线、不碰高压线,这是共产党人应有的政治本色,也是作为一名干部必须涵养的政治品格。作为新时代的党员干部,要深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,永葆共产党人政治本色。以清正廉洁作为表率,老老实实做人,踏踏实实做事,清清白白为官,努力营造风清气正的政治生态。

坚守清廉本色,党员干部要在思想上牢固树立意识。思想是一切行动的先导,党员干部保持自身清廉本色,要在思想上牢固树立清正廉洁的意识,始终保持共产党人艰苦奋斗的高贵品质,要守得住清贫,筑牢思想防线;要时刻不忘自身修养,不断在思想上锤炼自我、磨砺己身,做事情一步一个脚印,不给“苍蝇”任何缝隙可叮,提高拒腐防变的能力。

坚守清廉本色,党员干部要在工作中坚守纪律底线。习近平总书记指出:“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观。所有领导干部都必须把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,永葆共产党人政治本色。”千里之堤,溃于蚁穴,腐败往往就是从小事开始。党员干部保持自身清廉本色就要用法治思维认识问题,用法治方式解决问题,做遵纪守法的表率;在工作中对待腐败问题需要始终保持敬小慎微的态度,要坚守纪律底线,坚决不能触碰法律红线;同时还要清醒的认识到手中的权利是人民赋予的,始终要坚持将权利用在为人民办实事上。

坚守清廉本色,党员干部要在生活中保持优良作风。生活作风能够反映出一个人的品德,生活作风积极向上的人往往品德高尚,生活作风奢靡腐败的人往往腐化堕落。干部如果在生活不注意自己的言行,那么很可能会被腐败找到可趁之机。保持自身清廉本色,党员干部要保持优良作风,坚持做廉洁之事,勿以恶小而为之,勿以廉小而不为,勿因名利而失大义。要始终以党员的标准严格要求自己、约束自己,要做到公私分明,不该拿的不要拿、不该做的不要做、不该说的不要说,始终做到在党言党、在党为党、在党忧党。

敬畏法纪,控制私欲,守住底线,不碰红线。全体干部要严格贯彻落实中央八项规定和廉洁自律各项规定,以身作则、率先垂范,严格规范行为,严守廉洁底线,努力营造风清气正的政治生态。

5、抓好工作落实。

聚焦“村党组织带头人队伍建设、软弱涣散村党组织整顿、村集体经济增收、党支部领办合作社”四项重点任务,充分发挥党建引领作用。

各村要积极发展特色产业,带领群众共同致富。积极推进美丽乡村建设,实现五通十有,“四化”达标,让村庄和群众户内外保持干净整洁。认真开展乡风文明建设,推进移风易俗,引领群众开展经常性文化娱乐活动。

为增加村集体经济收入,2021年,我们将继续积极推行党支部领办合作社。同时加强合作社规范管理,推动村党组织书记或其他班子成员兼任合作社负责人,健全合作社民主议事、财务管理、利益分配、社务公开等制度,积极探索土地入股、资金入股、基础设施入股等多种组织方式,以及土地、旅游、劳务、资金等多种合作社形式。将党支部领办创办合作社工作作为推进集体经济发展的重要抓手,纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核之中。

同志们,让我们紧紧围绕县委政府中心工作,在党委政府的坚强领导下,砥砺奋进,求真务实,敢与超前,勇于追梦。新班子就要有新气象,带领村民干事创业,充分发挥班子带头作用,为乡村振兴开好头,起好步,以优异的成绩为党的100周年献礼,谢谢大家!

村“两委”班子运行情况分析研判报告

梅林村党支部在上级党委、政府的正确领导下,认真学习十八大精神以及十八届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,团结和带领全体共产党员和全村村民,围绕即定的各项目标,解放思想,与时俱进,务实苦干,扎实有效地开展工作。根据镇党委、政府印发的新发【20xx】164号文件《新潭镇开展“一诺双述双评”工作实施方案》的通知要求,现将我村今年工作报告如下:

一、重视两委班子建设,为和谐梅林建设提供组织保证。

本支部及村委会班子坚决执行党的各项路线、方针、政策和上级的各项决定,始终与镇党委、政府保持高度一致,村两委干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展,紧紧围绕“科学发展争优秀、党建工作争先锋”的工作目标,不断加强新时期党支部建设、村干部队伍建设和党员队伍建设,积极推进新农村建设进程,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,为全村经济和社会事业的全面发展提供坚实的组织保证。以支部自身建设为切入点,完善并执行好“党员活动日制度”、“党员电化教育制度”、“三会一课制度”、“民主评议党员制度”等各项党的活动制度,引导两委成员及全体党员干部强化党风廉政建设,凝聚力量,树立班子新形象,把思想和行动统一到全村的发展上来。在工作中,两委成员能充分发挥自身带头作用,树立榜样,要求别人做到的事情两委成员先要做到,不该做的事情两委成员主动不做,始终与群众打成一片,听民意、排民忧、解民难、保民安、为民乐、千方百计为群众服务。

二、落实党风廉政建设责任制,为党的事业保驾护航。

廉政建设是关系到我党生死存亡的大问题,也是关系到村两委形象和威信的大事。长期以来,我们坚持做到三抓:

(一)抓警钟长鸣:党支部坚持每次开党员大会利用电教化设备进行党风廉政警示教育,学习上级党风廉政建设方面的政策和文件,学习党风廉政建设方面的警示案例,筑起思想上的防腐长城,防微杜渐。

(二)抓制度的执行:党支部做到严格执行村“四议三公开”的民主管理制度,凡涉及到资金使用的项目,都坚持执行“四议三公开”制度,接收党内外群众的监督。今年为民办实事项目,件件倾听群众意见,件件民主决策,件件阳光操作,做到公开、公平、公正。

(三)抓带头人的示范:村支委成员坚持严格要求自己,发挥榜样示范作用。做到不以权谋私,不假公济私,不违背制度,拒腐蚀,礼不沾。要别人做到,自己先做到;要别人执行,自己先执行;堂堂正正做人,廉洁做事,充分发挥带头人的作用。

三、丰富组织活动,关心党员干部,激发创先争优动力。

(一)党代表选举工作。为配合上级党委、政府召开第五次党员代表大会,我支部认真选举了党代表,高票产生11名代表(其中下放代表1名),村支委高度重视选举工作,对全体党员认真培训了《选举办法》和《选举注意事项》,将党员中的优秀分子选出来,保证党组织政治意图的的实现,其中代表有妇女代表不少于3人,技术能手不少于1人,致富能手不少于1人,民主、公平地行使党员权利,保证了党代表各领域的多样化,也最能代表基层党员的意愿。

(二)党组织发展工作。为纪念建党90周年,我支部召开了组织发展党员大会暨纪念建党90周年大会,支部组织党员集体观看了《xx在纪念建党90周年大会上的讲话》,并开展了座谈,支部还重温了入党誓词,唱国歌,全体党员热烈庆祝党的生日。大会上通过了党员发展工作,今年转正式党员3名,吸收预备党员2名,吸收建党对象3名,吸收入党积极分子2名,严格按照发展程序,各人员做工作思想汇报,培养人汇报培养情况,均高票通过,夯实了组织基础,补充了新鲜血液。

(三)“七一”关怀慰问老党员。今年“七一”期间,我支部组织慰问了困难老党员3名,共计600元,体现了党组织对困难老党员的关心;我支部结对共建单位区地税局党工委也来到我村进行“七一”慰问,为5名困难老党员送去了5袋大米、5壶油,慰问金若干共计2500元,送去关怀和温暖的同时并向他们致以节日的问候;同时镇党委也对我村7名困难老党员进行了慰问,共计1400元。支部还组织“为困难老党员献爱心”活动,广大党员积极捐款,共计捐款2420元。

(四)关心离退老干部生活。4月我村召开离退老干部补贴专题会议,支部书记宣读了《屯溪区离退老干部生活补贴办法的通知》,说明了补贴对象条件、补贴标准,并会议研究提出了老村干部合格名单,保障了老村干部的生活,体现了党对村干部的关心,也极大地鼓舞了村干部干事创业的热情。

(五)创先争优活动涌现先进典型。在我村的防火抗旱防汛活动,在支部书记的带领下,两委干部和部分党员积极参加和谐梅林建设活动,在防火活动中,党员干部率先垂范,在山上坚持了10天左右,每天不停巡查提醒,防患于未然,打赢了防火战斗;在防汛活动中,我支部委员江连荣老同志,钻进多年未疏通的下水道清淤,还有党员王璟、洪锡林、张有权、郑德勇等先进典型,切切实实的体现了党组织的强大凝聚力和战斗力,在为灾区捐款的活动中,我支部党员又踊跃捐款,共计2420元,为灾后重建贡献自己的一份力量。

四、保障民生,为民服务,和谐梅林奠定群众基础。

(一)做好春荒及洪灾救灾款发放工作,今年上级发放我村春荒救灾款共计6000元整,村两委召开发放会议,研究确定发放人员名单和金额,坚持以大病户、困难户、残疾户优先满足的原则,坚持以其中特别困难户优先满足的原则,发放工作严格落实到位,并上网、上墙公示。洪灾救灾款共计20500元,坚持重灾户优先补贴、多给补贴,其他受灾户按受灾面积平均救济的原则,按照26。74元/亩补贴洪灾损失,经过“四议三公开”程序并且上墙公示后发放。

(二)今年以来,根据上级统一安排部署,我村认真开展“走村入户访民情排忧解难惠民生”活动以及“五级书记大走访”活动,召开了成立领导组工作会议,建立了活动实施方案,支部书记积极动员两委干部和党员走村入户,询问民情,主动下去为老百姓排忧解难,做好民生保障,发挥党员先进性,为民办实事、办好事,问计于民,取得了良好的社会效果。

(三)按照年初村民代表大会通过事项以及党组织创先争优活动承诺事项,体育健身休闲广场修建休息亭极其配套设施已经全面完工,共投资8。76万元,严格按照会议程序,报批程序,施工验收等程序,新风亭已全面完工,新风亭寓意梅林新风尚;通过“一事一议”和农民筹资筹劳工作,新建垃圾池3个;装修了四楼会议室,并配备简单的会议用品,扩大了组织活动阵地,保证了组织活动的有效开展;十月组织全村党员干部利用休息日将炮台山机耕路进行了平整,方便了祭祀和防火;炮台山焚烧池改建已经全部完成,新建焚烧池、防火池、灵床池,安全、文明祭祀,开启了梅林祭祀新风尚;因抗旱需要,在红星、茶干组打抗旱井2眼,约1万多元;村委会广场及东湖桥头安装路灯4盏,方便群众夜行;上级卫生部门发放我村20个垃圾桶已分配至各村民组,环境卫生得到了很大改善;投资8万元左右的东湖安装自来水项目也已经竣工完成;为改善交通环境,东湖桥头梅林商场老公路清理也已经完成;其他未完成事项都在准备阶段或者实施阶段,严格按照计划实施,争取早日兑现承诺。

(四)城乡居民养老保险及新农合工作。此两项工作是保证民生的重大举措,两委班子提前谋划,积极准备,实施阶段群策群力,养老保险缴费938人,参保率达到98%以上,共计筹集保费80600元;新农合缴费1250人,参保率达到98%以上,个人缴费共计37500元,集体补贴20元/人,共计25000元,共计收缴保费62500元,很好的完成了上级既定任务,也保障了群众的生活需求。

(五)诚信计生工作取得重大胜利。两委班子一直重视计生工作,打造和完善宣传教育服务阵地的建设,开通了计生短信专线,计生各项工作信息也可在触摸屏查询,作为黄山市首批诚信计生试点,得到了市计生委的高度赞扬,并接待了市、县、镇各位领导40余人观摩,得到了观摩团的高度赞扬,后接待国家计生委检查验收,得到了高度肯定和赞扬。

在党委、政府的指导下,今年工作的开展虽然与以往相比,取得了进步,但离上级的要求还是不够的,同好的兄弟村相比还有一定的差距,我们下一步将:

一、继续在今年工作上再下功夫,新班子要有新气象,新班子要有新变化,努力改变班子不良习气和作风,塑造群众心中的良好形象,认真开展各项惠民工作,坚持不懈为民服务。

二、下一步工作重点是人大代表选举以及征地工作,两委班子将认真组织代表选举,坚持把最能代表人民说话的、最能替群众谋福利、最能帮群众说话的人选上来,代表群众利益,为民服务;征地工作将继续进行,尽最大可能地替群众着想,替群众出主意,让群众满意,使征地工作取得共赢。

各位领导、各位代表,今天我代表村两委班子进行述职述廉报告,今年我村取得了可喜的成绩,这些成绩离不开各级领导的支持和关心,更离不开群众的支持与配合。为此,我代表村两委向各位领导和大家表示诚挚的谢意。我们还有很多的不足之处,面对这些差距,我们将增添新的思路,新的措施,新的方案,更加努力做好各项工作,切实为民办好事,办实事,为推动城乡一体化和建设和谐美好的梅林而努力奋斗。

乡镇村级两委班子运行情况报告

县至镇委员会关于村级“两委”班子运行情况的报告中共县委组织部:根据通委组〔2017〕261号文件要求,我镇党委高度重视此项工作,围绕“抓党建、强产业、助脱贫”工作思路,精心组织,认真落实,着力打造“银杏之乡”,全力加强经济社会发展。现将我镇村“两委”班子运行情况报告如下:

我镇辖14个村、1个居民委员会,共有村(社区)两委干部58人,其中12名属于返镇创业能人、“田秀才”、“土专家”、当地致富能人,村级班子平均年龄50.7岁、较上届下降3.2岁,大专及以上学历9人,中专及高中学历37人,初中学历12人,有9名妇女干部进入村两委班子,35岁以下的后备干部达到每村至少2名。

扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,依托县委党校、农民夜校、党员远程教育平台,开展党员示范培训、干部专题培训,村支部书记、主任全覆盖轮训,累计培训近6期,培训各类干部340余人次。组织大家集中收看中国共产党第十九次全国代表大会17批次。

采取“村‘两委’领办、专合组织带办和专业大户引办、党员群众联办、跨村合办”与“入党积极分子举办”的“5+1”模式,组织动员产业园区、龙头企业、专合组织与示范项目结成帮扶对子,广泛发动村社干部、党员和入党积极分子中的致富带头人、产业大户等带(引)办示范项目帮助掌握实用技术,解决产业培育、市场销售、风险防控等各类问题。贫困村九子坡村的原党支部副书记彭福伽成立了珈华银杏农业专业合作社,带动本社群众共流转整理200多亩土地栽植银杏并套种南瓜。村村主任与几位党员一道建立了林丰农业专业合作社,快活岭村支部书记余明金带头建设生态养殖场,年养殖生猪200多头。全镇上下形成了产业发展你追我赶的良好势头,家家户户空地荒山、房前屋后都栽植银杏树,都养殖家畜家禽,贫困户户户都有种养殖为主的庭院经济。

我们以各村(社区)为单位,在群众、党员中分别以不记名方式对各个班子成员的政治思想素质、工作能力、工作作风、工作成效、廉洁自律等情况进行了民主测评。测评结果最低为81%,最好为100%,通过测评进一步规范了干部的各项行为,融洽了干群关系,提高了工作成效。

通过走访各村(社区)群众、部分党员,大家对村(社区)两委干部的意见建议主要集中在三个方面:(一)部分群众认为村道路建设还不够,村两委班子需更要关注基础设施建设。(二)村集体经济薄弱,需要重点培养和引进各类技术人才,在产业的发展上加大力度。(三)开展工作需要更加民主,多召开村民代表大会共商发展大计。五、今后发展方向我们将严格按照《村党组织工作运行规则》《市村级后备干部培养管理办法》,加强对村“两委”干部和后备干部的培养管理,增强发展力量,力争2020年与全国全省全市全县同步建成全面小康社会。

村“两委”班子运行情况分析研判报告

同志们:

刚才,薛克同志宣读了委党组关于处级干部任职的决定。这次全委处级干部选拔充实调整,共涉及64名同志。其中,新提拔处长和调研员19名、副处长和副调研员27名,交流轮岗处级干部10名,处室职能整合和更名重新明确职务的处级干部8名。今天下午的新任处级干部集体谈话,是干部选拔任用工作的必要程序。借此机会,首先向大家表示真诚的祝贺!希望同志们履新顺利,再创佳绩!

这次处级干部选拔充实调整,是在新形势下进行的。一方面,经济发展进入新常态,发展改革工作需要加快定位转型。当前,我委正在开展“三严三实”专题教育和“新常态新作为”大讨论活动,努力营造“敢为会为有为”的良好氛围。另一方面,中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对领导班子和干部队伍建设提出了明确要求。去年下半年,省委巡视组通过开展常规巡视,对我委干部交流轮岗和廉洁勤政提出了重要的指导意见。按照委党组关于“抓重点、出亮点”的要求,全委各项业务工作取得新的成绩,委机关成功创建全国文明单位,省委、省政府、国家发改委和社会各方面予以充分肯定和高度评价。因此,这次处级干部选拔充实调整工作,就显得特别有意义。

大家知道,省委、省政府和省委组织部、省编办对我委的工作,特别是干部队伍建设给予了悉心指导和大力支持。委党组对干部队伍建设高度重视,把选优配强处级领导干部作为增强干部队伍凝聚力、战斗力的重要抓手,千方百计为同志们的成长进步想办法、谋机会、拓空间。去年以来,在政府机构改革、简政放权和编制职数压缩的情况下,委党组多次向省委组织部、省编办汇报争取,积极反映全委广大干部干事创业的精神风貌和取得的优异成绩。在这次选拔充实调整中,委党组明确提出了八条基本原则和四项具体要求,实施方案报请省委组织部批准同意。在同志们的支持配合下,通过周密部署、精心组织,取得了预期良好的效果。

大家普遍反映,这次干部选拔充实调整有三个突出鲜明的特点:一是,导向正确。坚持“以工作论英雄、凭实绩选干部”,严格落实新时期“好干部”20字标准,体现了事业发展的需要,营造了风清气正、公平公正的氛围,凝聚了“正能量”。二是,组织严密。这次共提拔了46名处级干部,是我委干部队伍建设中相对较多的一次。在选拔充实调整过程中,委党组严明政治规矩和组织纪律,做到了严格细致规范,统筹推进、压茬进行、稳步实施。人事处及时向省委组织部汇报沟通,给委党组提出合理化建议,做了大量认真扎实、富有有效的工作;从民主推荐、素质展示,到个人有关事项核审、考察公示等,各个环节进展都很紧凑也比较顺利。三是,加大交流。我们把持续加大干部轮岗交流力度作为重要原则,将干部提拔重用与轮岗交流结合起来,多层次、多岗位锻炼培养干部。此次轮岗交流,除处级干部外,还有处以下干部4名。这有利于同志们丰富阅历、强化历练,有利于激发干部队伍活力,也有利于党风廉政建设。

事业的传承,关键是靠接班人。当前,发展改革任务艰巨繁重,迫切需要一支德才兼备、干事创业、奋发有为的干部队伍,也迫切需要一支承上启下、推动发改事业不断进步的中坚力量和业务骨干。可以说,在座的各位同志,肩负着党组织的信任和重托。前不久,我代表委党组在党员干部大会上讲了一堂党课。按照委党组研究的意见,“三严三实”专题教育扩大到全委党员干部,与“新常态新作为”大讨论活动协同推进。大家要深入落实习近平总书记“干在实处、走在前列”的重要指示和省委、省政府“一个定位、三个提升”的决策部署,紧密结合巩固扩大群众路线教育和文明创建的成果,认真对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,通过开展“三严三实”专题教育和“新常态新作为”大讨论活动,进一步提高自身素质、改进工作作风,在全委争做践行“三严三实”的表率。具体来讲,主要是如下三个方面:

第一,要争做讲政治顾大局守纪律的表率。践行“三严三实”,做到忠诚、干净、担当,首要的就是牢固树立和不断增强政治意识、大局意识和纪律意识。这是每个党员领导干部必须具备的基本素质。

讲政治,就是要政治上跟党走,保持敏锐的政治洞察力和辨别力。做到自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,在大是大非面前保持高度的政治警觉,立场清醒坚定;在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。作为处级干部,自己的一言一行各方面高度关注,要时刻绷紧讲政治这个弦,管好自己言行举止,不该说的话不说,不该做的事不做。特别是这次轮岗交流的干部,要坚决服从组织的决定,到新的工作岗位后要尽快地进入角色、开创创新。

顾大局,就是要立足全局、谋划长远。“不谋全局者,不足以谋一域”。省发改委的工作,最大的特点是宏观性和综合性。省发改委的大局是什么?就是要抓住事关全省和长远的大事,省委、省政府和各级党政特别关注的要事,人民群众热切期盼的好事。这就要求我们必须不断增强把握宏观的能力,想大事、议大事、抓大事。希望各个处室和每名处级干部开展各项工作,都要放在全省大局中去考量、谋划和推动。

守纪律,就是要自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。既要严格遵守党章党纪、国家法律等成文规矩,还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等不成文的规矩,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。要向党组织讲真话、说实话,从思想深处树立起对纪律和规矩的敬畏意识和戒惧之心。从各处室和广大干部来讲,就是要坚决执行委党组的决定,自觉维护委党组权威,做到任何时候都与委党组同心同德。

第二,要争做重实干敢担当乐奉献的表率。重实干、敢担当、乐奉献是一名干部思想境界和党性觉悟的鲜明反映,也是行动指南和行为准则。

重实干,就是要干到实处、干出实效。大家知道,做好发展改革工作,重过程,要实干;更重结果,要实效。作为处级干部,要做到既抓部署更重落实。要盯住事关全局的重点事项,坚持以“钉钉子”精神,把委党组部署的各项工作抓得紧而又紧、实而又实,做到一抓到底、务求实效。

敢担当,就是要强化责任意识,敢于迎难而上,勇于承担责任。发展改革“急难险重”的任务较多,省委、省政府高度重视、要求很高。新任职处级干部,虽然职务提升了,但不能只当“二传手”,更不能做“甩手掌柜”。要找准自身定位,既做“指挥员”,充分调动处室同志的积极性、主动性和创造性;又做“战斗员”,齐心协作,亲力亲为,扎实做好处室各项工作。

乐奉献,就是要甘于吃苦、心无旁骛,兢兢业业干好本职工作。我多次讲过,省发改委干部综合素质是高的,是一支风清气正、团结实干、敬业奉献的队伍。这次处级干部选拔充实调整,委党组的用意十分明确,就是不让默默无闻、任劳任怨、踏实工作、实绩突出的老实人吃亏。希望新任职的同志在更加重要的工作岗位上,继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,发挥各自的聪明才智,为委党组独当一面,为发展改革事业贡献力量。

第三,要争做高标准严要求争一流的表率。一个干部的能力水平、综合素质不会因为提拔调整到新的岗位自然而然得到提高,而是需要持之以恒地从严从实要求,坚持不懈地自我加压、负重奋进。

高标准,就是要高点定位。有什么样的工作定位,就有什么样的工作标准,也决定着工作的实际效果。要做到“谋定而后动”。特别是各位新任处长,要按照委党组“抓重点、出亮点”的部署要求,创造性地开展工作。抓紧研究提出下步工作的思路和办法,进一步明确“抓什么”、“怎么抓”、“谁来抓”,尽快有效地布局推动。

严要求,就是要从严从实。职务的晋升更多的意味着工作上高标准和严要求,意味着肩上更重的压力和责任。无论是为官从政还是做人处事,无论是思路谋划还是任务落实,无论是业务工作还是作风建设,都要一以贯之地严格要求自己。只有这样,才能更好地成就事业、更快地成长进步。

争一流,就是要创先争优。委党组多次强调,“谁是英雄好汉,工作中比比看”。在座的各位同志,都是工作在一线的业务骨干。大家要强化“有位就要有为、有职更要有责”理念,全身心投入,把委党组的信任和重托转化为工作的动力、热情和干劲,结合处室实际,一步一个脚印地把发展改革工作推向前进。

响应中央和省委号召,争做践行“三严三实”的表率,从我委来讲就是要讲政治顾大局守纪律、重实干敢担当乐奉献、高标准严要求争一流。这既是对新任处级干部的要求,也是对全体处级干部的要求。对此,真诚地希望同志们:一要勤于学习调研。“学习的敌人是自己的满足,要认真学一点东西,必须从不自满开始”。我们既要学深学透党的最新政治理论,吃透中央和省委有关精神,努力提高思想境界和党性修养;又要学好学精业务知识,成为本职工作的行家里手。特别是要养成研究思考问题的习惯,掌握解决复杂矛盾和问题的本领,提高驾驭全局、统筹发展、综合协调的能力。要更加敏锐地捕捉重大问题、重大变化并加以科学应对,及时准确地关注经济社会发展中的苗头性、倾向性问题,多提创新性建议,真正做到“参到点子上,谋到关键处”。二要注重团结共事。团结出凝聚力、战斗力,也出干部、出形象。统筹协调是发展改革部门的重要职能,作为处级干部,更要强化主动服务的意识,善于调动各方力量,形成工作的合力,做到“对内一条心、对外无杂音”。特别是各位新任处级干部,要充分认识团结的重要性,营造处内和谐协作的氛围,加强与有关方面的协调配合,团结带领全处同志履好职、尽好责。三要务求廉洁自律。反腐倡廉逢会必讲。大家提拔重用后,找我们的人多了,诱惑多了,面对的考验也多了。我们要信念不能动摇,心智不能迷乱。要知廉尚廉守廉,算清“经济、政治、家庭、亲情”四笔账,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。希望同志们慎言、慎行、慎独、慎微,不能因一念之差、一件错事,断送了来之不易的大好前程。各处室主要负责同志是党风廉政建设第一责任人,一定要“看好自己的门、管好自己的人”。

同志们,委党组安排这次集体谈话,是对新选拔充实调整的处级干部作一次从政提醒和关心爱护,也是对同志们健康成长的殷切期待。希望大家明白委党组的良苦用心。我认为,集体谈话作为一次交心交流,主要是为了相互勉励、共同提高。希望同志们认真领会、用心把握,不辜负委党组的信任和重托,为开创发展改革工作新局面付出更多努力、做出更大贡献!

村“两委”班子运行情况分析研判报告

20xx年**村在乡党委、政府的正确领导下,起全体村民的大力支持下,认真贯彻落实科学发展观,扎实推进“创先争优”活动,基层组织建设得到了有利加强。。

三是强化班子自身建设。严格执行周二集中办公日制度,狠抓班子日常学习教育,定期检查班子成员工作日志记录情况,每月向包村干部汇报工作情况。

四是继续完善各项村民自治制度。村务工作实行四议两公开一审查工作程序,接受群众监督,维护班子团结;切实加强村级财务管理,做好村务、党务、财务公开栏阵地建设,完善公开内容,保证公开按时准确,发挥村民代表作用,切实保障村民各项权利。

二、各项工作取得优异成绩。

1、我村经过多次与水利局沟通、联系,新修100立方水包一座,铺设管道2000米。现已完工投入使用解决了我村100余户村民的安全用水问题。

2、开发工作:文化艺苑开发项目土地流传工作进展顺利,我村用时20天时间完成了项目剩余的土地、地上附着物测量任务,并与村民签订合同,村民对开发工作表示满意和支持,超过95%的村民并签署了土地流转协议。并且领导补偿款。

3、林业工程:顺利完成林业工程2000亩,植树棵,每天平均用工20多人。由村两委干部带队,严格把关,工程进度和工程质量得到林业局、乡政府各级领导的肯定。并给村民带来经济收入20万元。

三、其他工作完成情况。

1、计生工作:我村严格按照乡计生办的要求,做好各项计生工作,无一例计划外生育。

2、环境卫生:组织村民清理村内垃圾5次,共清理垃圾360方,投入人工个,车工个。

4、护林防火工作:严格实行村干部带班制度,落实带班干部和的责任追究制度。动员党员群众,责任到人。同时开始通过广播、标语等方式宣传防火常识及意义,确保在整个防火期内火灾零发生。

村“两委”班子运行情况分析研判报告

一、村两委班子近来工作的简要回顾:

三年来,村两委班子在镇党委政府的正确领导下,积极开展“五个好”支部创建工作,不断推进村民自治,团结带领全体党员干部和群众,积极进取,狠抓落实,有力地推进了合村村政治文明,精神文明,物质文明和经济建设的协调发展,合村社会发展势头良好,党的建设和各项工作取得了新的成绩。具体表现在以下几个方面:

(一)狠抓党的建设,提高整体水平。

基层组织建设是体现党组织在农村工作战斗力、凝聚力和创造力的基础,关系着党的路线、方针、政策能否有效贯彻、执行和落实,关系着农村各项建设全面发展和各项工作目标的实现,我们抓住党的建设不放松,在阵地建设、队伍建设、制度建设上不断探索、创新。

1、阵地建设:在全镇率先建设了标准化村部,根据办公和服务需要进行合理布局,开辟了专门的党员活动室、人口学校等活动场所,配备了办公桌椅和会议设施,开通了“先锋在线”远程教育系统和文化共享工程。

2、班子建设:形成了团结奋斗的村两委班子,近年来,根据需要,我村领导班子作了优化调整地。始终坚持民主集中制原则,凡涉及关于村经济发展、社会发展的重大问题,均通过会议讨论,通过后方可执行,坚持“会前多交流,会上多讨论,会后不扯皮”。平时大家都自觉维护班子团结,工作中相互支持,各司其职,能力合作;生活中互助互敬,情同手足,做到了大事讲原则,小事讲风格。

3、制度建设:村级工作千头万绪,错综复杂,只有建章立制,照章办事,用制度约束人,才能做好和促进各项工作正常开展;通过先进性教育、主题教育和科学发展观活动,我总支建立健全了一整套组织机制和管理制度。在全党坚持了“三会一课”制度,组织活动开展正常,对全体党员和干部进行了多次党性知识培训、业务技能培训和党风廉政教育,对党员提出更高要求,制度大家商定,工作中照章办事,自觉遵守,以党建促发展,为各项工作和社会事业发展提供了坚强的组织保障,有力地彰显了农村基层党组织的严肃性和生命力。

4、狠抓“三级联创建设”工作,不断增强组织战斗力、凝聚力和创造力,永葆党的先进性,积极开展“双培双带”先锋工程和“双向带动”工作。巩固了烟草种植和引导部分群众发展了生猪及家禽养殖,以创建“五个好”村党组织为目标。重视党员发展工作,总支每年发展一到两名新党员,建立一支3-5人的后备干部队伍,以保障组织活力,努力把有一技之长,政治素质好,有文化的发展能手培养成党员干部,带领群众共同致富。

扎实有效地开展了以“践行科学发展观,建设美好新家园”为主题的农村党员干部主题教育活动。在镇召开学习教育动员会后,及时召开总支委员会和党员大会,成立了领导组,采取了集中培训和自觉相结合的多种形式,开展了培训教育活动,对年老体弱的老同志进行了送学上门,对流动党员确定了支委成员联系帮扶学习制度和行前教育,达到共同学习,共同提高的效果。开展了“大讨论”活动,广泛征求了党内外同志的意见和建议,并及时进行梳理,制定了整改措施,同时开展了送岗位进村和访贫问苦,送温暖活动,如实上报了雪灾情况,积极会同上级有关单位做了深入细致的灾情核查工作。

(二)立足为民办事,建设服务型村级组织。

村级一切工作的出发点和落脚点都是为群众谋求更多实惠。三年来,我们在村级资金允许的情况下,量力而行,每年都要确立一些村民所关心关注的实事、好事,并努力办好。

1、人口与计划生育工作常抓不懈。将计生工作纳入两委长期工作重中之重,摆在首要位置,充分发挥村民自治组织作用,认真制定切实可行性方案,与干部绩效挂钩,建立包保责任制和责任追究制等村为主机制。转变工作作风,加大工作力度,营造宣传氛围,推行人性化管理,提供优质服务,有效地提高了育龄妇女接受计生服务的自觉性。几年来的计生工作被动局面有所好转,形势依然十分严峻。

2、社会制安综合治理。按照上级要求,综治工作开展正常,建立健全了各项制度。成立并充分了领导组和各类应急组织,加大了普法教育和法制宣传力度,开展了各种活动,加强了“一办两室”的规范化建设和防控体系建设,充分发挥群防群治组织作用,化解了各类矛盾,几年来,未发生重大案件,维护了一方平安和社会和谐稳定。

3、基础设施建设。

(1)道路建设:按照村两委研究的目标要求完成“村村通”工程。由村自行投入135000元解决2500米的水泥地街道硬化。改善了村容村貌,改变了交通状况,方便了人民群众。2011年底完成建设。

(2)水利兴修。利用机械施工,对村内两条河进行了清淤基本完成了历年来水利兴修工作任务。

(4)完成了村庄布点设施和中心村整体规划。

4、积极推进为民服务全程代理工作。将为民服务全程代理作为当前干部联系和服务群众的桥梁纽带,研究制定了一整套代理制度和工作方案,并充分发挥作用,上下联动,从根本上解决人民群众办事难问题,降低群众办事成本,受理事项办结率90%,群众满意。我们的做法在全县行政服务工作会议上得到推广。

5、积极做好文化、教育卫生等工作。积极与主管部门联系,安排了多次送戏、送电影、卫生保健知识宣传下乡活动,深入群众宣传党的政策,丰富群众业余文化生活;加大投入,争取了呈祥完小合理移址,同时加强了学校管理和硬件建设,改善了教学条件,方便了村民子女就近就学,并且,每年对优秀学生进行精神鼓励。新型农村合作医疗参合率100%,有效地防止了农民因病致贫和因病返货现象,建立了村级卫生室,配备了村医,缓解了村民看病难的问题;对农村困难户,五保户,实现了应保尽保,集中入院供养,分散供养和困难救助。

完成了村级民兵营规范建设和兵役工作任务,积极宣传殡葬改革,制定了工作措施。农业综合服务,林权制度改革、安全生产、统计等阶段性工作完成较好。

近年来,村两委狠抓了干部作风建设,团结进取,攻艰克难,取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,我们的工作还存在着差距和不足,主要表现在:整体发展速度不快,发展方式没有改变,党建工作需要进一步加强,党员先进性作用还需要进一步发挥;村级管理还存在薄弱环节,村民的文明意识有待于进一步提高,新农村建设缓慢等等,这些问题将在今后的工作中得到解决和提高。

二、今后工作总体目标和措施。

以邓小平理念“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕合村社会整体格局,坚持以和谐发展为目标,加强党的建设,进一步完善村级管理机制,时刻把群众的需求作为工作出发点,与时俱进,不断开创我村各项工作新局面,今后,我们主要围绕以下几个方面开展工作:

1、深入有效地开展村级党建工作。

进一步完善落实长效机制,巩固和发展教育成果,践行科学发展观,提升服务水平。始终不懈地抓好党员干部的思想作风建设,提高村级党组织的战斗力、凝聚力和创造力,使党建工作年年有新成果。

2、抓好村级发展工作。

(1)在增加集体收入上下功夫,克服安于现状,不思进取的思想,努力培植一个村集体增收的可靠产业。

(3)积极参与城镇开发建设,启动新农村建设项目,做好中心村规划工作。

3、切实强化村集体服务职能:

(1)强抓机遇,克服困难,搞好村庄布点实施和中心村规划工作,力求三年内新农村建设初具规模。

(2)加强和巩固林业管理,合理开发利用资源优势,妥善解决好受益与分配问题,为合村发展和建设发挥最大效应,育林,保证合村林业可持续发展。

(3)鼓励村民发展民营企业,联营企业,欢迎客商投资兴业,以全民创业带动就业。

(4)正确引导农民群众探索发展新型种植、养殖及加工业,进行产业结构调整,规模养殖。

(5)加强基础设施建设,进一步改善村组道路状况;加强现有道路管理护养工作,努力争取1-2条村组水泥路项目,做好水库和村组当家塘加高培厚及除险加固工作,进一步提升有线电视普及率,启动农村用电线路两线分离项目,改善供电条件,增加变压器供电容量。

(6)做好人力资源调查工作,拓宽劳务输出渠道,解决好农村富余劳动力合理有序转移就业问题。

(7)加强环境治理,完善配套设施建设,重点整治好街道脏、乱、差现象。

(8)完善社会保障功能,逐年加大帮扶力度人,对困难户、低保户、老弱病残等弱势群体尽最大努力帮助。

(9)做好农业其他服务,完善农田水利配套设施,推广农业新技术,最大限度发挥土地的收益,加强畜牧业防病防疫和种植业病虫害情报工作。

(10)推进文化惠民工程建设。

我们深知,要做好以上工作,离不开党委政府的领导和支持,离不开支部班子成员的努力工作,更离不开全体党员的信任和帮助,我相信,有全体党员的热心支持,合村村两委班子一定有能力、有信心、有决心完成好各项任务,决不辜负全体党员和广大群众对我们的希望。

我们一定会在镇党委和镇政府的正确领导下,牢记经济建设这一要务,千方百计抓好发展,以党的建设为中心,以科学发展观为指导,以提高服务质量为重点,始终把群众的需求作为我们一切工作的出发点和落脚点,团结奋进,开拓创新,为全面实现我村和社会全面协调发展而奋斗。

村级“两委”班子运行情况的分析报告

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定和省委、省政府统一部署,全省及我市将实施村“两委”换届选举工作。按照省民政厅和市委、市政府年度工作安排,我市及早部署村(社区)“两委”换届选举调研工作。

一月中旬以来,市民政局组成调研专班,深入我市3个县(市、区)12个乡镇24个行政村,采取听取介绍、座谈讨论、个别谈话、调查统计等方式,对我市村“两委”班子的现状、换届选举工作存在的问题及对策进行了多轮调研,现将调研工作报告如下:推荐阅读:体制内潜规则大全(超实用)。

我市辖74个乡镇(街道)办事处,901个建制村,10014个村民小组。我市各村“两委”于2014年9月至11月进行了第九届村委会换届,现共有村“两委”成员3216人,其中:现有班子成员中由上届留任的2748人,约占66%;交叉任职的2323人,约占72%。从性别比例来看,女性908人,达到100%,实现村村有一位妇女干部。从年龄结构来看,35岁及以下的276人,约占8%;36-45岁的854人,占27%;46-55岁的1494人,约占62%,56岁以上的592人,约占18%。村“两委”干部平均年龄约50岁,书记(主任)平均年龄约53岁;从学历结构来看,初中及以下学历的1303人,约占41%,高中及中专以上的1913人,约占59%。

不忘初心。

敢于担当为咸宁社会经济发展作出了积极贡献。

一是为经济发展作出了积极贡献。近年来,我市发展势头强劲,县乡两级项目多,征地拆迁任务重,单靠项目专班难以开展。镇村两级尤其是广大的村干部,总是冲在项目协调的一线,花了大量的时间,做了大量的工作,为一个个项目的顺利施工争取了时间和空间,为党委政府节省了人力物力财力。二是为社会和谐稳定作出了积极贡献。近年来,我市由田地、山林归属权所引发的矛盾纠纷越来越多,处理不好就会升级为信访案件,广大村干部按照“小事不出组,大事不出村,难事不出乡镇”的思路,积极调解,极力化解,不仅消除了许多积案,还将很多矛盾纠纷扑灭在萌芽状态,为咸安经济发展营造了一个相对稳定的环境。三是为乡村振兴作出了积极贡献。近年来,广大村干部在基础设施建设上花了不少功夫,水改电改、修桥铺路、挖塘修堰、植树造林、美化村庄等等,做了很多看得见、摸得着的好事实事,村容村貌为之一新,百姓群众为之一喜,为新型农村社区及美丽乡村留住了绿水青山,为党委政府凝聚了民心。根据调研分析,我市村“两委”建设现状可以概括为“三型”:

一是务实进取型。这类村最显著的特征就是村“两委”主职干部果敢有为,撸袖干事业。比如嘉鱼县四邑村在新型农村社区建设中,结合国土部门迁村腾地项目,由联乐集团承建,将黄金岭等3个居民点178户农户整体搬迁至四邑新村。新村占地82亩,按照“节能、省地、环保”的要求,投入1.3亿元,修建了公寓楼、党员群众服务中心、农家书屋、农家超市、村卫生室、休闲广场等主体工程,水、电、路、网络和天然气等基础设施配套齐全,178户农户已迁入新居。今年一月份,四邑村被表彰为“首批全国农村幸福社区建设村级示范单位”,如此高效率,实属难得。当我们问及周书记有什么高招时,他说:“我们的班子团结务实,届期内,一心扑在为民事业上,并发挥乡贤能人的作用。在他们的支持和帮助下,我们的工作轻松了很多,效率高了不少。”

二是得过且过型。这类村的最关键症结在于村“两委”主职干部碌碌无为,班子无所事事。比如我市个别村,国土、水利、环保等部门先后投入了近千万项目资金,却收效甚微。从调查了解的情况来看,关键原因在于村支书思路不清,对本村的优势把握不够全面,身在宝山不识宝,找不准村级发展方向,没有把上级项目与本村实际联系起来,无法根据本村的特点制定出相应的发展集体经济对策,在带领群众发展经济时,带头无方,致富无门,守摊子,混日子,“等、靠、要”思想严重,没有立足本村实际从内部挖掘潜力。“村子要想富,就得有个好支部。”支书碌碌无为,村子就难有出路。班子无所事事,群众就看不到出路。

三是举步维艰型。这类村的主要问题在于村“两委”主职干部有力难为,班子软弱涣散,经济基础薄弱。比如我市少数村“两委”主职村官主观有干事的愿望,然而“巧妇难为无米之炊”,往往处于有心想事,无力办事的尴尬境地。有的村里不仅没有收入,还有负债,村干部的补贴基本靠“讨”,干部没有积极性,加之村主职干部补贴比副职、委员高,主职与副职、委员之间“各吹各号,各唱各调”的现象时有发生,使战斗力原本就不强的班子更显颓势。少数村民小组没有选出组长,人手严重不足,同时,村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色,村民看不到希望,对村班子失去了信心,对村里的工作不关心、不支持,使村干部开展工作难上加难。

(一)德才兼备的后备干部相对缺乏。农村青年人或走出家门打工,或选择某一行业谋发展,尤其是在相对落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥无几,出现了村干部后继乏人、后备干部优秀人才严重不足的现象。村里有经济头脑的致富能手大多不愿参与村“两委”班子竞选,而愿意竞选村干部的人员不是年纪偏大、思想陈旧,就是能力有限,文化水平不高,从而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。

(二)村民的思想状态不够稳定。一是选民素质不平衡,部分选民素质不高。部分村民对换届选举在一定程度上抱着无所谓的态度,对自己的民主权利的认识、对换届选举的重大意义认识不够,容易被一些别有用心的人拉拢迷惑,产生拉票、贿选的可能。二是部分村民缺乏大局意识。村民对原村干部占新村干部的比例如何,特别是对村党支部书记和村委会主任是否属于原村看得很重,村民出于本位主义,极力支持原村干部继续参选,这就出现各选各的、自己人选自己人,导致村两委班子选举一边倒、原小村干部选不上或班子产生难分工等问题。三是个别村财务不透明,群众有想法。个别村财务管理混乱,长期不向群众公布帐目,群众意见很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遗留问题工作,那么选举将有可能激化农村干群矛盾,造成不稳定。

(三)个别地方宗族势力可能会干扰换届选举工作。虽然现在农村中的宗族因素,特别是在合并村中,对村民的影响逐渐在减弱,但这种影响并未彻底消失,候选人利用宗族观念、家族势力上门游说、拉选票,“自家人”的宗族意识仍然一定程度上影响着村民的选举行为,影响着农村民主政治建设的健康发展。

(四)委托选举操作难。很多外出务工经商的选民、老弱人员不能参加选举。为了保证村级换届参选率,根据选举办法可以委托他人代为投票,但实际工作中,存在操作比较难,委托票难界定的问题。有些村民可能会利用委托选票进行贿选,即“花钱买票”,这就使办理委托投票在实际操作过程中难以掌握。

(五)贿选行为界定难。集体经济较好的村,竞选村干部的人较多,竞争态势激烈,可能出现一些不正当现象,如送一包烟、请一顿饭,甚至送少量现金等,法规条文没有对其进行明确界定,加之取证工作难,导致此类违法违纪行为不好查处,在一定程度上纵容了拉票贿选行为,破坏了选举的公正性。

(一)明责加压,强化党组织对换届工作的领导。

村“两委”换届选举工作建立健全目标责任体系,强化市、县(市、区)、乡(镇、办)三级党组织的领导地位,形成一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。一是实行市级领导包县(市、区)、县级领导包乡镇、乡镇领导包村(组)责任制。工作队协助抓好各乡镇选举工作的督促检查和指导,保证选举工作按照《中华人民共和国组织法》和《湖北省村委会换届选举办法》的要求认真落实。二是切实发挥乡镇党委直接领导和具体指导的作用。明确乡镇党委书记是村“两委”换届选举第一责任人,同时实行乡镇副科干部包村责任制。乡镇换届选举工作领导小组要结合实际制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村各项工作两不误。选举工作开始前,各乡镇要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作,并组织力量驻村具体指导,研究新情况、解决新问题。三是统一制发《换届选举工作目标责任细化表》,对各村“两委”换届工作进行细化分解。

(二)未雨绸缪,细致做好换届前各项准备工作。

1、做好宣传教育工作。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的“选举的公开、公正、公平”问题进行了重点宣传,让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据,做到家喻户晓、人人皆知,调动群众参选的积极性、主动性。

2、做好届满审计工作。组织力量做好村级财务和村干部届满审计工作。审计结果要公开公示,接受群众监督。对审计过程中发现的问题,要按照有关规定及时妥善处理。审计结束后,财务账簿、公章等必须交乡镇封存保管,对于没有完成审计的现任村干部,不能参加竞选。

3、做好后备干部的选拔培养工作。对于“两委”正职年龄偏大、难以继续胜任工作的村,要选拔德才兼备的大学生村官、退伍军人或者乡镇干部派驻到村里开展工作,使之逐步熟悉农村情况,掌握群众工作的方式方法。要采取切实可行的措施,有针对性地加强后备干部的培养,提高村干部队伍的整体素质。

4、开展专项整治。在选前和选中,抽调综治干部和政法干警组成工作组,进驻重点村,排除化解各类矛盾纠纷,维护选举期间的治安秩序。同时,要突出对贿选行为、扰乱破坏选举秩序行为的打击力度,形成威慑姿态,以稳定选举秩序,维护广大选民的民主权利。

5、做好分类指导工作。对全市901个村进行摸底分析,划分类型,采取一型一策有针对性地指导。对书记和主任配合默契战斗力强的村,以村换届选举领导小组和村民选举委员会为主自行组织选举;对书记、主任有隔阂的村,先整顿统一思想后再换届;对关系复杂、矛盾集中的村,派出熟悉村情及换届选举业务、善于做群众工作的干部驻村,帮助理顺关系,排除干扰,充分体现和集中民意。

(三)严密组织,确保换届工作依法有序实施。

1、严把候选人的政治素质关。要明确村级“两委”班子成员的参选条件,并把村级“两委”班子成员的参选条件向党员、群众宣传。除遵循法律、法规相关资格条件外,一般来说村干部任职应具备下列条件:一是政治思想坚定,带头实践“新时代中国特色社会主义思想”,自觉贯彻执行党的路线、方针、政策;二是办事公道、作风正派、乐于奉献、团结同志,在党员和群众中享有较高威信;三是协调和处理农村各种问题和矛盾的能力较强,具备适合担任本职务的组织领导能力。

2、依法保证选民的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上,依法保证党员和群众的民主权利。一是严格选民登记。由乡镇党委组织,协调派出所,将各村选民人数由户籍员统一调出,由村选举委员会依法认真核实后,予以张榜公布,确保选民登记“不重、不漏”合法有效。二是规范委托投票问题。选举前,由选委会对委托票的数量、办理时间、委托手续等作出具体规定,防止在实施过程中引发纷争。委托投票规定务必要体现公平公正。三是强化现场监督。各乡镇要加大投票现场的业务指导力度,对发票、填票、投票、计票等环节进行全程监督。纪检监察机关要充分发挥作用,与检察机关协同配合,加大选前、选中、选后的依法监督力度。

3、完善农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清,目标不明确,而导致部分村干部压力不够,动力不足,互相推诿,不作为甚至乱作为的现状,要以村“两委”换届为契机,强化干部任前承诺和任期践诺制度,由候选人对村内发展做出具体计划目标,提出自己的治村方案和保障措施,由乡镇党委、村民选举委员会依法审核把关,予以张榜公布,接受群众监督和评议。其次,新一届村“两委”选举组建后,由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书,进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。

(四)组织培训,提高新任村干部的履职能力。

选举结束后,要对新一届村“两委”干部进行岗前培训,努力提高他们的综合素质和履职能力,使他们尽快进入工作角色。一是培训开展要“快”。在完成今年的村“两委”换届后,要结合当地实际研究制定详细的培训方案,明确培训的时间、地点、方式、内容和生活安排,把培训工作落到实处,力求培训取得实际效果。二是培训方式要“活”。在培训方式上,根据新任村干部的实际情况和工作需要,科学采取有效的培训方法,通过灵活多样的培训方式增强干部学习兴趣,提高培训效果。注重课堂讲解交流互动的结合,采用案例式、互动式、体验式等培训方式,使每一专题都能贴近农村实际,激发村干部的学习热情。三是培训内容要“实”。要从服务大局、围绕中心工作上确定培训内容。把农村基层组织建设、农村党风廉政建设、乡村振兴、村民自治等作为培训重要内容,要求干部认真学习领会,培养大局观,提高综合素质。要因地制宜,结合当地经济发展情况,突出地方经济特色,确保培训内容的全面性、丰富性和针对性。对城边村和城中村的村干部,要更加注重征地搬迁、社会维稳、反腐倡廉、惠农政策等方面的培训;对山区和经济相对落后村的村干部,要更加注重发展特色种养殖业、搞活村集体经济等方面的培训。

(五)制定方案,积极消化村“两委”换届工作的遗留问题。

一是完善制度,健全机制。采取上下结合的方式,引导村干部、群众积极选出村民理财小组,建立健全村规民约及各种规章制度,引导各村工作正常、有序开展。二是妥善安排好落选村干部。这次村级“两委”换届选举,有一部分年龄偏大、体质偏弱、不适应或不胜任本职工作的村干部将被选退下来。对调整下来的村干部,要区分情况,分别对待。对那些因身体原因而调整下来的村干部,可以根据经济状况,发给他们一次性补助或实行年定补制度;对不适应现职的村干部,可以调整改任其它职务,继续发挥他们的余热;对不能胜任领导工作或因有这样或那样问题而调整下来的村干部,要加强对他们的教育,做好思想工作,化解消极因素和不安定因素,确保一方稳定。

(一)进一步加强对村级班子建设的重视和领导。

要充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性,切实抓好村干部队伍建设。一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导。要认真落实好党的领导,强化乡镇党委的责任,党委书记要履行好第一责任人的职责。二是出台有关加强村干部队伍建设的政策文件。结合各地实际,制定完善农村干部的教育培养、考核管理、奖惩激励等机制,特别是要全面加强农村党支部书记队伍建设。三是营造有利于村干部工作的良好环境。县、乡镇党委政府要大力支持村干部的工作,执纪执法部门要强化措施,确保村干部正当权益不受侵害,新闻媒体要加大村干部的正面宣传,在全社会推介一批优秀村干部典型,营造良好的工作环境。四是细化办法,加强基层工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定乡镇党委和农村党支部承担的党建责任目标和村委会干部任期工作目标。要建立奖惩机制,对完成责任目标好的,给予物质和精神奖励;对于不能完成的,实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度,并与工资待遇挂钩。

(二)加强农村干部队伍培养和管理。

一是抓好村级后备干部的选拔培养。要以乡镇为单位建立健全村级后备干部人才库,有计划地加强培养锻炼。同时注重发展优秀青年农民入党。二是建立培训教育机制。强化在职村干部的教育培训,切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。同时,加大典型的培植力度,发挥示范带动作用。三是进一步完善村干部管理机制。健全完善村干部推选事前备察制度,建立无功即过,不进则退的更替机制。对在村级工作中做出优异成绩的村“两委干部”,可以考虑公开选拔到乡镇干部岗位,解决他们的政治待遇和后顾之忧,以此调动其他村干部的工作积极性,保证村级班子的战斗力。四是建立监督约束机制。完善集体领导和个人分工负责制,更好地实施对权力的配置和限制。认真落实村务公开,还干部一个“清白”,给群众一个“明白”。

(三)解决后顾之忧,激发村干部干事创业的内在活力。目前,我市村干部待遇较低,村干部的工作积极性受到影响。同时村干部养老保险制度不够健全,村干部存在后顾之忧,许多退下去的村干部意见较大。合理提高村干部报酬和实行养老保险制度,解决他们的切身利益和后顾之忧,显得越来越重要。一是经济待遇要提高。要根据经济发展水平,建立稳定的工资增长机制,不断改善村干部的经济待遇。酌情加大补贴和转移支付力度。二是工作环境要改善。对村干部要多指导、少指责;多服务,少干预;多鼓励,少埋怨;扩大基层农村自治,给村干部民主自主干事的空间。三是激励机制要建立。把干部待遇同工作实绩挂钩,根据经济发展程度、工作成效,建立分级分类的考核机制。四是养老问题要关心。以镇为单位密切与有关部门配合协调,切实解决好村干部的养老保险,让村干部尤其是副职干部“在职有奔头,卸任有想头,工作有劲头”。

(四)壮大集体经济实力,为村级班子建设提供坚实的物质基础。

实践证明,村级集体经济的实力,同基层班子的凝聚力和战斗力紧密联系在一起。不断发展壮大村级集体经济,是增强村级班子战斗力和凝聚力的物质基础。一是认真谋划,仔细分析,制定农村经济发展的规划及实现目标,兴办集体企业,闯出一条切合本地实际的发展路子,做到集体、个体、私营经济一起上,农业、工业、服务业一并上,相互促进,协调发展,形成本地特色的经济。二是千方百计地调动农民发展生产,增加收入的积极性和创造性,通过正当、合法的渠道,引导农民发展多种经营。三是村干部要积极引导,领办示范服务基地,从种、养、加工起步,通过创建专业化合作社,走产销一体化的经济发展路子,逐步壮大集体经济,减轻农民负担。四是抓好贫困村的经济发展,要整合资源,因地制宜,从资金、技术、管理等方面积极扶持,使之尽快摆脱贫困,提高造血功能。

五、关于加强村“两委”班子建设及实施乡村振兴战略的几点调研体会。

党的十九大。

报告。

中明确提出实施乡村振兴战略,并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,为确保乡村振兴战略有效实施,选好配强村“两委”班子至关重要。结合调研,要达到乡村振兴的要求,重点要实施好“五一个”工程。

一是要绘制一幅好蓝图。“谋定而后动”。

开展农村社区建设应在深入调查研究和科学论证的基础上,结合本地实际,绘制发展蓝图,合理稳步推进。尤其是要重视乡土味道、体现农村特点、保留乡村风貌,对当前及未来一段时间农村社区建设发展进行科学系统的顶层设计和整体规划,提出发展思路、科学制定方案、指明前进方向,提高工作的科学性、前瞻性、可行性和有效性。

二是要配强一套好班子。

首先要选好“当家人”。农村社区建得如何,选好“当家人”至关重要。“当家人”必须有能力、懂科学,有现代化市场化思维,起到“领头雁”作用,能团结“两委”班子,带领农村社区村民执行政策、发家致富。其次要配好“两委”班子。“两委”班子成员要有强烈的事业心和责任感,要思想统一、团结齐心,共同为农村社区发展和村民对美好生活的需求而不懈努力。同时,大力开展“能人回乡”工程,鼓励和吸引“能人”参与农村社区建设,不断充实“两委”班子。最后要不断完善农村社区干部选拔任用和激励机制。积极推行农村社区干部述职述廉工作,实行党员和群众评议制度,增强农村社区干部选拔任用和考核工作的科学性,要大幅提高农村社区干部待遇,解决农村社区干部的后顾之忧。同时,注重农村社区干部的培训提高工作,每年至少对农村社区干部培训一次,切实提高农村社区干部的综合素质。

三是要开发一项好产业。

第一,要立足特色,依托资源优势。农村社区建设要紧密联系村情村貌,立足当地资源禀赋、文化底蕴和比较优势,发挥合作经济组织的支持和服务功能,每个村着力形成1至2个具有稳定发展潜力的优势主导特色产业,整体上形成“一村一品”的产业发展格局。第二,要立足保护环境,实施可持续发展。正确树立和坚持绿水青山就是金山银山的理念,平衡和处理好发展与保护的关系,以环境保护优化经济发展,引导产业布局,推动形成绿色发展方式和生活方式,实现农村社区发展和生态环境保护协同共进,做到既要金山银山又要绿水青山,为建成“美丽中国”贡献力量。第三,鼓励和引导村民参与。形成干部群众齐上阵,集中人力、物力、财力、智力,在基础设施建设、生态绿化、环境卫生、垃圾处理等方面加大农村社区环境综合治理力度,为产业发展营造良好氛围,积极为农村社区建设献计献策,谋划发展乡村旅游、农家生态观光旅游等,促进农民增收致富。第四,立足壮大龙头,吸引企业进驻。引进具有竞争力强、带动力大的龙头企业,作为推动“一村一品”的重要带动力量,吸引相关企业入驻农村社区,不断完善产业链,为农村社区建设和村民增收助力。

四是要建立一个强支撑。

农村社区的发展,离不开政府的大力支持、政策的有效倾斜、资金的强力支撑。各级政府部门要紧紧围绕保障和改善民生这一主题,充分发挥资源分配和组织人力方面的优势,加大对农村社区建设人力、财力、物力的投入,落实各项农村惠民政策,重点解决村民最关注的民生问题,全力保障村民的基本权益,助推农村社区建设和发展。

五是要建立一种好文化。

社区文化是社区的生命力,没有浓厚的文化,社区就不会赢得百姓的归属感和认同感。因此,在实施农村社区建设过程中,其一,要积极完善农村社区公共文化服务,加强农村社区文化设施建设,推进多功能、综合性社区文化活动室和乡镇、中心村文化站的建设。其二,要发挥广播电视村村通、居民学校农村党员干部现代远程教育、农村数字电影工程和农家书屋等重点文化工程的作用,为促进农村社区居民的全面发展创造必要条件。其三,要积极开展形式多样的农村社区文化活动,培育农村社区文化特色品牌,丰富农村居民精神文化生活,增强农村居民的归属感和认同感。

村两委班子运行情况报告

根据统一部署,**乡严格按照分析研判有关要求,于4月23日至4月26日,采取查阅资料、问卷调查、个别谈话、实地走访等方式,对全乡8个村“两委”班子运行情况进行了分析研判。现将分析研判情况报告如下。

21人,高中专学历3人,大专及以上学历10人。我乡于4月23日开始由人大主席张帆同志带队深入各村,通过召开综合研判大会、个别谈话、走访了解、实地查看等方式,对各村班子运行情况进行综合分析研判。研判组各成员严守工作纪律,严格按照工作程序,秉公办事,研判期间公平公正。查找问题切实做到从严从实,坚决杜绝大而空、应付了事。并在研判结束后对各村班子运行状况进行认真分析总结。认真保管好研判工作中的各类材料,把研判过程中发现存在和潜在的问题认真分析原因,有针对性地制定措施,并抓好整改落实。

(一)君安村。

该村班子运行情况群众评价较好,班子成员较为团结,工作上相互配合较好,整体能力水平相差不大,暂未发现违法违纪现象;但由于班子成员空缺,工作量大,现有的人员在工作上开展较为困难,建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员。

(二)梵池村。

该村班子运行情况良好,班子成员团结互助,工作上认真负责,干事都比较积极,暂未发现违法违纪现象;但该村对发展固步自封,不敢勇于创新,工作上胆量较小,建议带动班子成员进一步加大创新工作的力度,加强学习创新思维。

(三)含苞村。

该村班子运行情况良好,作为贫困村,该村扶贫工作开展较好,得到市、县领导肯定,2017年度实现全面脱贫。该村班子成员内部团结和睦,工作主动认真,踏实肯干,各成员农村经验非常丰富,在群众中具有较强号召力,得到一致好评,暂未发现违法违纪现象;但该村在发展特色产业,带领致富路子上较为欠缺。建议加强学习新的工作方式方法,借鉴先进单位工作经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。

(四)禅寂村。

该村班子运行情况良好,各班子成员团结一心,工作积极主动,认真负责,得到群众的好评,暂未发现违法违纪现象;但在带动老百姓致富的创新路子上较为欠缺,建议多留心先进单位的工作运行方式,创新思路。

(五)高坎村。

该村班子运行情况较好,班子成员工作能力较强,在群众中有号召力,大部分成员经验丰富,工作脚踏实地、认真负责,暂未发现违法违纪现象;但该班子成员间不够团结,建议成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。

(六)四季桥村。

该村班子运行情况良好,各班子成员团结协作,一心为群众办实事,得到村民一致好评,工作上积极主动,认真负责,农村工作经验非常丰富,暂未发现违法违纪现象;但在经济发展上该村亮点少,没有主导产业,致富创新的路子太少。建议多学习先进单位创新致富经验,开阔思路,工作上再大胆一点。

(七)花碑村。

该村班子运行情况良好,班子成员农村工作经验较为丰富,群众信任度高,班子内部团结互助,在工作上积极主动,踏实认真,带动优质大米产业发展较好,暂未发现违法违纪现象;但成员平均年龄偏大,对新鲜事务的接受能力较慢。建议加大选拔培养后备干部力度,同时增强对年轻成员的教育培养。

(八)芦苇村。

该村班子运行情况较好,班子成员工作上踏实认真,农村工作时间较长,经验丰富,成员之间较为团结,暂未发现违法违纪现象;但个别成员工作缺乏主动性,较为懒散,思想觉悟不够高。建议加强学习教育,逗硬工作考核制度,落实到人头。

(一)强化工作创新意识。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,建议加强学习先进单位创新致富经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。

(二)强化思想意识。个别些村班子成员责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中存在懒散、拖拉和等、靠、要的依赖思想。建议加强干部学习教育,逗硬工作考核制度,并严格落实到人头。

(三)强化班子凝聚力和战斗力。个别班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使班子内部不稳定,工作不好开展,减弱了班子在群众中的威信和号召力。建议班子成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。

(四)强化后备干部选拔培养。班子成员中存在空缺现象,个别村“两委”成员平均年龄偏大,接受新鲜事物较慢,现代化办公较为吃力。建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员,同时增强对年轻成员的教育培养。

村两委运行情况怎么填

首先我代表xxx镇党委、政府向支持、关心xxx社会发展的领导表示热烈地欢迎。提高政府执政能力,满足人民福祉核心在领导干部,关键在领导班子。xxx镇领导班子带领全体干部职工,同心同德、共谋发展,有力地促进了xxx镇各项工作的又好又快发展。下面就xxx镇党委领导班子建设情况做一下汇报:

镇党委班子由6名成员构成,班子中,35岁以下1人,35岁-40岁2人,40岁-45岁2人,45岁以上1人;专科学历2人,本科学历4人;6名班子成员均为汉族,有1人任职时间为为2010年,2人任职时间为2011年,1人任职时间为2012年,1人任职时间为2013年,1人任职时间为2015年。

(一)以理论武装为指导,提升领导班子思想水平。

坚持理论联系实际,加强学习,不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造,不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下,认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定;加强党性修养,坚持领导干部带头上党课制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部,以良好的人格影响人,提高领导水平;坚持每月召开一次中层干部例会,每周召开一次领导班子碰头会,增强了理论武装工作的实效。

(二)以制度建设为保证,提升领导班子决策水平。

高度重视科学决策、规范管理工作,不断探索,围绕作风建设扎紧织密制度笼子,建立健全了一系列规章制度,提高了科学管理水平。出台了《xxx镇机关工作制度》系列制度,细化了xxx镇人民政府考勤及请销假制度、机关会议制度、机关学习制度、信访接待制度、接待用餐管理规定、公务外出管理制度等14项制度,内容体现出了精简高效原则,确保出台的每项制度行得通、有效果、管得久,领导班子成员带头严格遵守,有力的促进了党风廉政建设,为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委奠定了基础; 认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,制定《三定四包三深入制度》等13项镇级制度,进一步拉近了领导干部与群众之间的距离,纪检等相关责任部门加强调研、跟踪问效,推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系;坚持党员领导干部民主生活活会制度,在充分征求意见的基础上,党组成员间开展深刻的批评与自我批评,坚持整改落实与完善规章制度结合起来,有力地促进了民主决策水平;坚持民主集中制原则,建立班子内部自我监督、自我约束的机制,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化;坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,建立了班子成员工作规则和议事规则,明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径,鼓励班子成员参政议政,培养班子成员的能力和水平,从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象。

(三)以作风建设为根本,提升领导班子执行水平。

大力推进工作作风建设,扎实推进《三定四包三深入》制度,党委班子成员带头积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动,“三定四包”和群众路线教育实践活动,班子成员深入基层一线,宣传国家政策、解决群众困难,2014年以来共入村700余次,解决群众困难100余件;严格落实党风廉政建设责任制,大力推进反腐工作,努力营造镇党委、政府风清气正的良好环境,积极推进惩治和预防腐败体系建设,签定《一岗双责责任书》,发挥领导干部带头作用,不断加强自身建设;加强干部管理,每年召开专题会议研究干部选拔培养工作,加强对干部的培养的管理,挑选两名有干劲的青年干部到比较薄弱的村屯担任“第一书记”职务,不断强化薄弱村屯的服务工作水平,加强了对软弱涣散基层党组织的管理和整顿;认真落实个人事项申报制度,如实、认真填写个人财务等报告事项,接受组织监督;切实执行年终领导干部述职述廉报告制度,通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况,切实做到遵法纪、树正气、做表率。

(四)以团结协作为抓手,提升领导班子执政水平。

首先,以“抓班子”为切入点,加强民主团结,构建合谐团队。注意发扬团结协作的精神,分工不分家,扬长避短,形成了工作的整体合力。充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式,加强班子成员间的思想交流,把汇报工作与思想交流结合起来,把开展批评与自我批评结合起来,本着“分工不分家”的原则,对领导班子分工进行了明确,建立了权、责统一的机制,鼓励班子成员互补互助,做到了人员缺位工作到位;其次,以“带队伍”为关健点,努力带出一支高素质的干部队伍,坚决做到“出成绩、政绩,出经验,不出问题”,让干部保持良好的工作状态,不断提高干部的执政水平。进一步搞好服务型政府的建设,坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求,努力增强党委统揽和把握工作全局的能力。顺应“建设美丽幸福xxx”的理念,谋求发展新思路。坚持科学发展,紧紧抓住“发展”这个中心,围绕农村基层党建、新农村建设、服务群众等几个基本点,进一步巩固和提高服务群众工作水平;再次,以加强班子自身建设为基准点,认真按照“党要管党”原则,充分发扬民主。党委讨论重大工作时,尤其是在涉及他人切身利益或重大决议等问题上,始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用,做到公开、公平、公正。班子内部团结,作风实,风气正,班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。

近几年来的实践证明,xxx镇领导班子是一个团结协作的班子,是一个求真务实的班子,是一个富有凝聚力和战斗力的班子,带领全体党员干部职工,坚决贯彻落实县委、县政府工作部署,谱写了xxx镇各项事业齐发展的新篇章。

村两委班子运行情况分析报告

这份报告被广泛使用。根据上级部署或工作计划,任务完成后,一般要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

1、对班子的分析。

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大53岁,最小32岁,平均年龄41.5岁,男女比例3:1,文化程度上,中专2人(一人在读),初中2人,四人均是本村人,果树发展很好,均是种植能手,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。

(2)工作能力:我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人,测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指标中,好的最高比例达94.4%,最低67%,没有差,说明该班子运行情况良好,得到了党员,干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看,该村由三个村合并而成,合村合心,团结工作搞得好,矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映,而且两委班子依法办事、勤政务实,廉洁自律,组织领导能力强,工作实绩较好,在2012年年终综合目标考核中排6位。

(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面,一是在产业结构调整上,建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查,该补贴还未下到乡上,一旦下达,立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点,经济发展更全面一点,再接再厉再创辉煌。

2、班子各成员分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共36人,测评结果分别为:

“好”的比例最高为100%,最低为50%,说明班子各成员团结协作,工作积极,认真负责,在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

上半年,面对宏观经济下行压力加大的国内形势,坚持稳中求进的工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,狠抓“六稳”工作落实,全县经济运行呈现企稳回升的发展态势。

上半年,完成地区生产总值56.87亿元,同比增长7.7%;

规模以上工业增加值10.6亿元,同比增长9.6%;固定资产投资124.1亿元,同比增长11.6%;社会消费品零售总额34.4亿元,同比增长11.8%;一般公共预算收入3.92亿元,可比增长0.3%;进出口总额1.71亿元,同比增长91.9%;城镇常住居民人均可支配收入12654元,同比增长10.12%;农村常住居民人均可支配收入5500元,同比增长9.52%。

居第3位指标有1项:社会消费品零售总额位(前移2位);

居第6位指标有2项:一般公共预算收入(保持不变)、地区生产总值(预测下滑1位)。

第三产业完成32.59亿元,同比增长7.4%,下降0.2个百分点(保持在合理区间),趋于平稳。

规模以上工业增加值10.6亿元,同比增长9.6%,增幅同比上涨1.3个百分点;固定资产投资124.1亿元,同比增长11.6%,增幅同比下降0.4个百分点;社会消费品零售总额34.4亿元,同比增长11.8%,增幅与去年同期持平;一般公共预算收入3.92亿元,可比增长0.3%,增幅同比下降10.7个百分点;进出口总额1.71亿元,同比增长91.9%,增幅同比上涨30.7个百分点;城镇常住居民人均可支配收入12654元,同比增长10.12%,增幅同比上涨2.17个百分点;农村常住居民人均可支配收入5500元,同比增长9.52%,增幅同比上涨0.51个百分点。

地区生产总值25个关联指标中有6个上升幅度较大,7个下降幅度较大,具体是保费收入、商品房销售面积、房地产业单位从业人员、房地产业单位从业人员劳动报酬、电信业务总量、其他营利性服务业等6个指标同期相比分别上涨9、18、3.6、14.6、7.5和19.2个百分点。建筑业、航空运输总周转量、邮政业务总量、批发业商品销售额、零售业商品销售额、金融机构人民币存贷款余额和当期财政预算支出中八项支出等7个指标同期相比分别下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8个百分点。

商品房销售面积同比增长35.1%,上涨18个百分点;

房地产业单位从业人员同比增长9.1,上涨3.6个百分点;

房地产业单位从业人员劳动报酬同比增长14.6%,上涨14.6个百分点;

电信业务总量同比增长107.5%,上涨7.5个百分点;

农村常住居民人均可支配收入位居第1,排名前移2位;

固定资产投资增幅位居第2,排名前移4位;

城镇常住居民人均可支配收入位居第2,排名前移1位;

进出口总额位居第2,排名保持不变;

社会消费品零售总额位居第3,排名前移2位;

一般公共预算收入位居第6,排名保持不变;

gdp位居第6,排名下滑1位(预测);

(二)城镇常住居民人均可支配收入情况。2019年度我县城镇常住居民人均可支配收入计划目标是27708元,同比增长9.0%。一季度,我县城镇常住居民人均可支配收入6877元,同比增长9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点,高于全县目标任务零点五个百分点,全市排名第5,趋于稳中有升的态势。

(三)固定资产投资情况。一季度,完成固定资产投资54.44亿元,同比增10.4%。1至4月份完成固定资产投资68.48亿元,同比增幅10.5%。1至5月份完成固定资产投资73.06亿元,同比增幅10.6%。

随着生活水平的提升,消费者对房屋户型、停车场所、环境绿化等配套设施要求提高,造成配套设施完备的房屋不愁消,配套设施不齐全的房屋销量明显下降,形成房地产市场销售“冷热不均”。三是电商发展放缓,具有一定规模的电商实体不多,通羊仓储配送中心迁至武汉,对我县邮政业务总量带来一定影响。四是上年度单位计提养老金、补发工资等公共服务支出暂未支付。

(二)城镇常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期,我县城镇常住居民人均可支配收入为6306元,增幅8.69%,全市排名第一。今年一季度,我县城镇常住居民人均可支配收入6877元,增幅9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点,全市排名第五,高于全县目标任务零点五个百分点,全市排名大幅度下降。主要原因:一是劳动者技能单一,学历较低,工资标准普遍偏低。二是随着“两化融合”的推进,企业招工对专业岗位需求较大,门槛较高,符合中高薪招工条件的技术型人员存在流失趋势。

(三)固定资产投资项目入库减少。与去年同期相比,固定资产投资入库项目个数减少16个。主要原因:一是新开工项目下滑。市委、市政府实施“三抓一优”和项目考核拉练,各县市区都在你追我赶、比拼发展,项目入库力度空前,导致今年项目入库储备减少。二是项目入库通过率较低。市统计局项目入库现场核查要求越来越高,一些项目建设内容与投资额度的匹配、施工现场条件具备、项目简介牌缺失等原因,影响项目入库。三是上半年雨季时间长,影响了项目的开工和入库。

二是固定资产投资增幅省市调控压力较大,元至5月全市固定资产投资增幅均控制在11%以内,突破增幅12%难度较大。

(一)进一步加强监测和调度。继续实行“一月一分析、一季一调度”的工作机制,进一步加强经济指标运行分析,特别是针对薄弱环节和短板进行科学调度,确保各项指标的顺利完成。

加大新注册企业的培育力度,争取一批工业和服务业企业入规、入限。

(三)加强技能培训。根据企业用工的需求,组织开展劳动技能培训,提高劳动就业率,缓解企业“用工难、用工荒”问题,稳步提高城镇常住居民人均可支配收入。

(四)持续开展“三抓一优”。以项目建设年为载体,积极开展“项目招商月”和“重大项目集中开工”等活动,力促一批项目落地、开工、投产、达效。

为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题,按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神,我局高度重视,及时组建了由局长任组长的研判工作小组,采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式,全面客观公正地进行了综合研判,现就有关情况作如下报告:

全村共有6个村民小组。村支委成员有5人,其中:党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人,其中:村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构:大学学历2人,占2.6%,中专及高中学历4人,占38%,初中及以下学历8人,占60%。年龄结构:50岁以上49人,占63%,40岁至49岁25人,占32%,39岁以下4人,占2.6%。

(四)镇党委对村两委会班子综合评价。

x村两委班子运行基本健康,始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,精诚团结,积极谋划,班子成员分工明确,相互配合,积极引导群众发展产业,干群关系和谐。

(一)领导班子团结合力。从总体上来看,村两委领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。

(二)村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看,两委班子配备上结构基本合理,使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村两委的威信有所提高;像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势,发民养殖生猪,达到党员干部带领群众发家致富的目的。

(三)政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式,村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。

(一)形式主义方面:一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班。

(二)官僚主义方面:一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺,致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严,组织纪律观念不强,时有存在不在岗、不参会现象。

(三)享乐主义方面:一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如,有些个别村级干部存在只图回报,不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法,导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状,不思进取,工作上缺乏争创意识,不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。

(四)奢靡之风方面:勤俭节约意识淡化,滋生了攀比心里,讲排场、比阔气的现象时有发生。

(一)班子配备不强。目前,两委班子虽然配齐,但在协作、团结上还凸显出诸多问题,各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展。

(二)工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重,没有到带领群众脱贫致富的作用。

(三)服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。

(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。

抓好村级班子建设是做好农村工作的根本,在实际工作中,要紧紧围绕五好目标,抓住关键环节,立足自身优势,凝聚工作合力,加强农村班子建设。

(一)完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部,带领群众干事创业。

(二)加强村干部培训。以提升整体素质为目的,大力举办培训活动,力争做培训内容丰富多彩,培训形式多种多样,通过培训,提高农村两委干部思想认识,增强工作能力,提升整体素质。

(三)在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度,在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩,科学做出量化考评,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。

(四)加强制度建设。完善村级各项规章制度,明确班子成员职责,促使各班子成员能相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展;健全工作议事规则,实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。

1、对班子的分析。

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的47岁,最小的39岁,平均年龄42.2岁,男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读),初中1人,四人均是本村人,在果树种植方面都是专业能手,其中2人经商,家庭经济发展很好,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中,“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差,其中,在依法办事情况中出现2个差,说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看,该班子及党员合村不合心,在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村,加上一方面长期以来该村两委班子不正气,导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多,工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾,导致村两委在群众中的威信较低,工作难开展,凝聚人心不足。从去年以来,该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设,工作有了较大起色,得到了党员干部的肯定,但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题,还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。

(三)存在问题:经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况,提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接,引流灌溉,解决农民用水困难问题。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:

“好”的比例最高为83.6%,最低为47.5%,四人均出现“差”,最多的出现3个“差”,这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒,形象差。对×××的意见和建议有:工作经验不足,说话太直,爱发火,思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

村两委运行情况怎么填

邯山区委始终把加强基层干部队伍建设作为抓好基层党建工作的重中之重,着力造就了一支让组织放心、群众满意的乡镇党政领导班子队伍,为邯山区发展提供了有力保障。

我区按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,坚持用事业选拔人,靠实践锻炼人,把加快发展与班子建设有机结合起来,注重乡镇领导班子思想政治素质的基础上,注意班子年龄结构、知识结构和专业结构等的优化组合。经统计我区共有1乡1镇2个党政领导班子,22名班子成员,其中党委班子2个,成员19人,女干部2人,政府班子2个,成员8人,党委书记和乡镇长各2人。

在班子年龄结构上,基本做到了老、中、青干部的比例优化。党政领导班子形成了以36-50岁为主体,31-35岁,30岁以下的干部构成梯次配备,充分发挥不同年龄段干部的优势和作用,保持班子的生机和活力。

在乡镇党委书记和乡镇长建设上,我区乡镇党委书记队伍逐步形成了以中青年干部为主体的年龄结构,乡镇党委书记平均年龄42.5岁,乡镇长平均年龄34岁。

在学历层次、所学专业结构上,乡镇党政领导班子大学本科1。

以上学历占81%,乡镇党委书记和乡镇长均为大学本科。党政领导班子中文科类15人,其中经济学4人,法学7人,理科类7人,其中农学5人。

在党政领导班子成员任职年限上,任现职年限在1-3年的9人,占40.9%,3-5年的5人,占22.73%,不满1年的4人,占18.18%,5-10年的3人,占13.64%,10年以上的1人,占4.55%。乡镇党委书记中不满1年的1人,3-5年的1人,乡镇长中不满1年和1-3年的各1人。乡镇领导班子中既有任职多年,工作经验丰富的老同志,也有不少刚任现职的新同志,做到新老同志的合理搭配。

在对乡镇党政领导班子成员的培训中,我区一向重视对乡镇领导班子的培训,党政领导班子参加区级培训53天。党委书记参加区级培训14天;乡镇长参加区级培训14天。

一是拓宽选任渠道的问题。在注重从一线和基层选拔的同时,需有计划的从农村支部书记岗位和企业中选拔人才,解决乡镇党政领导干部用人渠道不宽的问题。

二是优化专业结构的问题。从我区乡镇党政领导干部结构看,平均文化程度大幅度提高,年龄结构更趋合理,抓稳定和日常工作能力较强,但懂经济的专业人才相对较少。

1、坚持正确用人导向,严格选拔任用标准。坚持“重基层、

重一线、重实绩、重公认”的用人导向,注重从具有较为丰富的基层工作实践经验和较强的基层工作能力的干部中选拔乡镇领导干部,从政治素质、工作能力、应对突发事件、实干精神、清正廉洁等方面对乡镇党政领导班子成员的选任条件进行严格把关。同时,注意乡镇党委书记同乡镇长及领导班子其他成员之间的合理搭配,在知识、专业、能力和气质等方面形成互补,完善领导班子结构,增强领导班子活力。

2、加大干部交流力度,激发基层活力。突出专业知识水平和实际工作能力,安排优秀年轻干部到乡镇任职,推进乡镇领导班子年轻化,逐步将乡镇工作多年的老同志安排到区直工作,在改善乡镇领导班子年龄、知识结构的同时,形成机关干部和基层干部的良性有序流动。

3、完善考核奖惩机制,激励乡镇领导干部干事创业。进一步激发基层党政班子抓发展、促和谐的动力,针对乡镇党政领导干部的岗位特点实行目标责任考核,采取述职述廉、民主测评、实地考评等方式,年终对乡镇党政领导干部进行综合考评。依据考核结果,坚持每年评比表彰一批先进单位和个人,并给予3000-10000元的奖励,对考核处于末位的,进行诫勉谈话,对发展思路不清、工作无建树、群众反映大,不宜继续担任乡镇党政领导的进行岗位调整。

新学习实践活动,对乡镇班子成员进行集中培训,通过聘请专家讲学、区级领导讲课、交流讨论等形式,加深乡镇班子成员对创新社会管理的理解,改进乡镇、村领导方式,提高综合化、规范化、精细化、人性化服务水平。

5、增强培训实效性,提升干部队伍素质。按照“缺什么、补什么”的要求,采取供给与需求对接、讲授与研讨并重、广度与深度结合、理论与实际配套等措施,改变过去先定主题、设置培训内容的培训原则,注重招商引资、市场经济、法律以及现代管理等方面知识的培训,定期组织乡镇领导班子成员外出参观考察,学习先进经验,增强乡镇领导干部的前瞻性和领跑能力。

村两委班子运行情况报告

根据区委安排,结合我镇实际,我镇党委高度重视,精心组织,召开镇党委会议,专题研究每个班子运行情况,现将我镇村级班子运行情况报告如下:

(一)班子结构。

我镇共有7个村,共有村两委干部48人。年龄的62岁,年龄最小的24岁。男女比例4:1。文化程度大专以上7人,中专及高中以上21人。有产业种植能手12人,能够带领广大村民勤劳致富。

(二)工作能力。

做到分工明确,责任落实,村两委班子运作顺畅;村级“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村级班子有合力;村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实。

(三)村干部遵守制度情况。

按照党的民主集中制原则,7个村均认真落实村党支部委员会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度,有会议记录,较为规范;村级议事决策程序规范、民主;同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利;落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

(四)村干部工作实绩情况。

村两委均制订落实了村级班子年度工作目标制、村干部岗位目标责任制,并向群众公开,自觉接受群众监督;积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,维护各村和谐稳定。

(五)村后备干部队伍建设情况。

为进一步解决后继无人的问题,各村至少培养1名后备干部。尤其是建强村存在村支书、村主任一肩挑的情况,更是积极无色与培养村委后备人才。

(六)镇党委对各村两委班子综合评价。

全镇7个村两委班子运行基本健康,能够贯彻中、省、市、区制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,积极谋划,班子成员分工明确,积极配合,能够领导群众发展产业,干群干洗和谐。在复兴村村支部书记生病住院期间,村两委班子能够及时相互补位,推进各项工作推进。郑湾村在今年被评为后进村,在镇党委的积极指导下,在第一书记的扎实领导下,基层战斗堡垒功效不断展现,工作业绩突出,各项业务水平可圈可点。

一是班子配备不齐。目前,全镇班子配备不齐的有建强村,村支书与村主任工作由现任女村长一肩挑,村支书位置空缺。

二是工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识较差,工作按部就班。存在只能完成镇上工作安排,不立足本村实际,积极进取。在积极发展上无长远规划,存在“等、靠、要”的依赖思想。

三是服务意识不强。一些村委班子服务意识不够强,工作标准不够高,存在优亲厚友的症状。

四是个别班子的凝聚力、战斗力、创造力不强,难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效的协调配合,导致问题不能及时解决。

一是完善村级两委班子。结合明年的村级两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员。

二是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的,已以会代训、专题讲座等形式,大力举办培训活动,不断提高村两委干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。

三是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核,在执行工作成中注重科学会、标准化。

四是加强制度建设。完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互促进,合作共事,切实推进村级各项事业的发展。

农村两委班子建设情况调研报告

(一)提高思想认识,强化责任落实。这次村“两委”换届,是全面建成小康社会决战决胜之年进行的,是基层政治生活的大事,也是抓基层打基础的固本之举。按照市委的部署要求,试点村“两委”换届工作10月下旬要全面结束,可以说,时间紧,任务重,要求高。各区县、乡镇党委一定要高度重视,全力以赴保证顺利稳妥完成换届。

第一,要充分认识换届工作的重要性。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,村民委员会是我国政权的基石。新一届村“两委”班子作为打通xxxx的战斗部、全面小康“一个不掉队”的“领头羊”、脱贫攻坚的“先锋队”,肩负着重大责任。各区县、乡镇党委一定要从推动全市政治、经济、社会发展的大局出发,站在推动农业发展、繁荣农村经济、保障农民利益、密切党群关系、维护社会稳定的高度,迅速把村“两委”换届工作摆上重要议事日程,把村级骨干队伍建设成为政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的基层干部队伍,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

第二,要正确分析换届工作的复杂性。基础不牢,地动山摇;核心不强,一盘散沙。近年来,市委始终坚持群众第一、民生优先、基层重要的理念,心往基层想、劲往基层使、人往基层走、钱往基层花、政策往基层倾斜。村组干部积极性明显提高,村党组织战斗力显著增强。基层组织建设工作虽然取得了可喜成绩,但也存在一些现实困难和问题,一是个别村村务公开不到位、村干部服务意识差,一些不稳定因素还在一定范围内存在。二是从历年来组织村“两委”换届的经验看,家族、宗族势力影响和干扰换届工作的现象仍然在一定范围内存在。三是有的软弱涣散村整顿工作还不到位,有的村配套组织作用发挥不到位;有的村后备干部储备不足,党员队伍青黄不接等等。以上这些问题我们一定要高度重视,如果处理不当,就容易激化矛盾,甚至发生信访案件。

第三、要吃透精神增强换届工作的主动性。xx省党委在部署本次试点村委会换届时,在一些关键点上结合新疆的实际,提出了更新、更高、更严的要求,这对我们搞好换届工作的水平和能力提出了新的要求和新的考验。所以,我们要吃透、吃准、用好、用活这些新要求、新政策、新规定,这是保证换届选举工作不出偏差、不出问题的前提。因此,希望同志们要系统学习《村民委员会组织法》《xx省实施〈组织法〉办法》《xx省村委会选举办法》,特别是对相关法条解释的文本要进行认真学习,尤其是组织部门、民政部门、换届办的同志要先学一步,学深、学透。同时要认真学习xxx书记的重要指示、xxx部长的重要讲话,以及xx省党委下发的换届选举文件,认真学习市委印发的《关于认真做好试点村“两委”换届选举工作的实施意见》(党办34号文件)。不学习就无法及时掌握最新的村“两委”换届的政策要求,搞换届就非出问题不可。因此,希望大家一定要在学习上下功夫,决不能自以为是,仅凭老经验,盲目工作。要认真学习这次换届选举新出台的法规和文件,吃透精神,烂熟于心,为顺利开展试点村换届选举工作打好理论基础。

(二)把握政策要求,依法依规操作。村“两委”换届选举,根本目的在于加强基层组织建设,直接关系群众的切身利益,检验乡镇党委、政府的驾驭能力,不能简单理解为走程序、搞选举,费力耗材,工作原地打转。各区县、乡镇党委一定要正确把握村“两委”换届工作力度和节奏,依法依规、有步骤、有组织地抓好换届工作,把强化村党组织核心地位作为换届的首要任务,要按照支部班子好、党员队伍好、工作机制好、发展思路好、群众反映好的“五个好”标准,选优配强支委会,使村党组织成为确保党的路线方针政策和xx省党委决策部署在农村贯彻落实的领导核心、村里各种组织的领导核心、村里各项工作的领导核心、团结带领群众建设美好生活的领导核心,选出结构优、功能强、听党话、跟党走的村委会及配套组织班子,打造团结凝聚群众的“钢筋铁骨”。

第一,深入调查研究,精心做好基础准备工作。

换届选举成功与否,关键决定于准备工作做的好坏,要高质量完成换届工作任务,就要求我们一定要做好深入细致的准备工作。一是各区县、乡镇党委、政府,要认真开展调查研究,制定切实可行的计划和方案,要全面掌握各村实际情况,既不能盲目乐观,又不能夸大困难。二是继续抓好任期内财务审计工作,尤其要抓好软弱涣散村和重点村复杂问题的协调解决。对审计发现的问题,要按照有关规定及时妥善处理,要把审计结果作为村干部任用的重要依据。三是提前谋划,确保新老班子顺利交接。换届期间,是各种矛盾发生的敏感时期。干部私分公共财物、互相拆台等现象时有发生,处理不好会给集体和群众造成极大损失,各乡镇、村要制定预案,及早做好离任村干部的思想工作,引导他们转移到其它岗位上继续为村内发展作贡献,发挥余热,确保新老班子顺利交接。

第二,加强培训,准确把握换届工作方针政策。

村级换届工作政策性强,程序复杂,涉及面广,社会关注度高,区县、乡镇两级都要对工作人员进行认真培训,准确把握政策法规,保证工作中不得有半点失误,要将《党章》《村民委员会组织法》《基层组织选举工作暂行条例》,以及xx省党委、市委下发的文件讲透、讲清楚,培训出一批组织开展试点村“两委”换届工作的“行家里手”。疫情防控期间,全市选拔一批从疫情防控一线表现较突出的干部充实到乡镇工作,大家工作热情都很高,但是有的同志缺少农村工作经验,不少同志没有从事过村“两委”换届工作,对换届业务知识亟待充实提高,务必高度重视。同时,各区县要组织广大农村党员学习严肃换届纪律文件规定,教育引导竞选者自觉执行“十个不提名”“八严禁”。村级专题组织生活会和民主评议党员工作应安排在换届选举之前,通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序,对支部班子和党员进行评议,及时将表现不合格的党员排除在新班子之外。

第三,先集中整顿,解决问题打实基础。

xx省对村“两委”换届提出了“全面调查摸底,先研判再换届;开展集中整治,先整顿再换届;搞好考核审计,先考核再换届;配强指导力量,先培训再换届;认真制定方案,先示范再换届”“五个先”的要求,我们要认真把握、做实做细。

一是要全面分析研判。换届无小事,必须重视苗头性和倾向性问题,牢牢掌握换届的主动权。各区县、乡镇要对所有试点村开展全面调查摸底,做到“七个心中有数”,即:对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;对容易出问题的村心中有数;对整治重点村心中有数;对每个试点村换届对策心中有数。通过分析研判,建立台账,提前研究制定预案。

二是要加强组织整顿。此次换届还涉及到xx个软弱涣散村,问题和矛盾比较多,稍有不慎,不但选举无法开展,而且容易产生影响发展稳定的新问题。各区县、乡镇党委务必高度重视,严密组织,把问题考虑得严重一些,工作做得全面一些。首要任务是对经过两年集中整顿,暂时还不能摘帽、问题依然存在的村,要拿出务实管用的措施,明确责任人,一村一策,务求整顿到位。对家族和宗族势力干扰严重、选举竞争激烈的村,要加强宣传引导,严格投票程序,及时发现和严厉打击违规操控选举行为。对班子软弱涣散、缺乏人选的村,要在候选人提名上加强把关,通过动员外出能人回乡、下派干部等方式解决人选问题。对“三资”管理混乱、群众意见大的村,要搞好审计考核,发现确有经济问题的班子成员,坚决查处,决不留任。对存在历史遗留问题的村,能解决的问题要马上解决,暂时不能解决的要做好解释说明工作,尽可能取得群众理解支持。总的原则,就是把问题和矛盾解决在换届之前,完成整顿后再换届选举。各区县委要召开专题会议,逐村分析研判,研究提出是否摘帽、是否如期换届的意见,形成专题报告,由市委统一向xx省党委组织部汇报。因此,不能为赶换届时间进度,急于将条件不成熟、未真正转化的软弱涣散村摘帽。为强化工作实效,软弱涣散村整顿和考核验收实行责任追究倒查机制,对整顿问题短期内再次出现反弹,在换届中出现重大事件的,要严格追究区县、乡镇党委主要责任人、联系点领导以及考核验收组责任。在市委向xx省汇报前,软弱涣散村可提前做好换届相关准备工作。

第四,精心组织,村“两委”换届工作试点先行。

在全面铺开之前先进行试点,是多年来在实践中形成的好经验、好做法,也是历次顺利组织村级组织换届得出的行之有效的工作方法。做好试点工作,不仅有利于解决问题、为面上推开积累经验,而且有利于形成合力、保证村级组织换届工作规范有序、健康平稳地推进。各区县要充分认识搞好村级组织换届试点工作的重要意义,坚持“稳”字当头,不出乱子;“好”字优先,选好班子,做到精心组织,周密部署,认真落实。在具体实践中要重点把握好以下两个方面:一是试点既是一种光荣,更是一种责任,各试点乡村要根据各自实际,加大探索力度,找准突破口,形成自己特色,为全市面上铺开创造经验,树立标榜。二是把握试点工作的时间安排和换届顺序。根据市委对村级组织换届工作的要求,试点村原则上要分别在8月25日、9月5日前完成换届选举试点工作,满打满算只有4个月的时间。因此,各区县、乡镇党委要科学合理的安排好每一天的工作进度和具体的工作内容,一项项的抓好落实,形成倒逼机制。村“两委”换届一般按先村党组织换届、后村民委员会换届,再进行其他配套组织换届的顺序进行,党组织换届原则上在村委会换届前一周左右进行。

第五,要选好班长、建强班子。

“强不强看头羊”,这个“头羊”就是党组织书记。这次换届,要适应农村稳定新形势、发展新常态,以选好书记为重点,配出基层治理能力强、脱贫带富能力强的村“两委”班子。

一是坚持政治标准。xx省党委提出,村党组织书记人选必须党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高。各区县要从各自实际出发,进一步细化任职资格条件,在人选推荐提名阶段公开发布,向党员群众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的人,引导党员群众严格对照资格条件推荐提名候选人。乡镇党委要发挥好领导和把关作用,对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察比对,旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。

二是拓宽选人渠道。当前,农村选人难的问题虽然客观存在,但只要用心去选,人才还是有的。关键看我们熟不熟悉人头、有没有这个慧眼,会不会沙里淘金。要立足本村、拓宽渠道、不拘一格,下“深水”用心去选,从现任村干部和优秀村民小组长中推选一批,从在村工作大学生中挑选一批,从外出务工创业人员中回请一批,从本地致富能手、专业合作组织负责人中选用一批,从复员退伍军人和退休离岗干部职工中挖掘一批,从机关和企事业单位工作人员中选派一批。对看准的人,要想方设法做通工作,使其愿意在村奉献;对心存顾虑的,要帮助他们解决实际困难,放下包袱。本村确实没有合适人选的,可从上级机关选派得力的国家干部担任,或从其他村交流任职。选派下去的干部要脱离原岗位全职住村工作,不能搞兼职、更不能“走读”。

三是优化整体结构。结构优才能合力强。各区县要本着精干、高效的原则,结合实际,积极推行村“两委”成员交叉任职,进一步优化班子结构。重点选拔一批在村工作大学生、农村优秀青年进村“两委”班子,担任副书记或副主任,对任职时间短、工作积极主动、表现突出的在村工作大学生,可不占村“两委”班子职数专职专选。提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。多民族居住的村,一般应有人数较少民族的成员。村团支部书记、妇代会主任都必须进“两委”班子,这是硬任务,新配备人选可通过专职专选来落实。前几次换届,各区县推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,较好地发挥了村党组织的领导核心作用。但有的村也暴露出村支书权力缺乏制约、接班人培养不力等问题。这次换届,村“两委”正职能兼则兼、宜分则分,各区县要很好地把握,不搞“一刀切”。各乡镇党委谋划好人事安排时,一定要以高度负责的精神,从年龄结构、知识结构等多方面进行考虑,抓住换届选举这一契机,进一步化解班子矛盾,改善班子结构。

第六,要从严问责、正风肃纪。

村级“微腐败”,啃食的是群众获得感,挥霍的是群众对党的信任。村“两委”换届有可能是矛盾纠纷集中暴发期,区县、乡镇党委要发挥主体作用,推动全面从严治党延伸到村。对换届中的违法违纪问题,要实行“零容忍”。xx省党委要求,对村两委换届实行责任制,由于工作问题,哪个区县出现群体性上访,造成不良后果的,要追究责任。要坚持“一竿子”插到底,抓住候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节,加强对换届纪律执行情况的督查。纪检监察、政法等部门要全面参与,坚决防止和打击家族、宗教、黑恶势力干扰破坏选举,坚决制止各种违法违纪行为。敢于动真碰硬,做到署名举报必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查,发现一起、查处一起、通报一起。对换届风气不好、查处不力的,要严肃追究区县、乡镇党委和有关部门主要领导责任。

(三)切实加强对村“两委”换届选举工作的组织指导。

村“两委”换届选举涉及面广、组织难度大、社会关注度高。各级党委要高度重视,完成好这项重大政治任务。

第一,落实党委主体责任。各级党委要把抓好农村基层组织建设作为最大政绩,增强主业、主角、主动意识,要把村“两委”换届工作摆上重要议事日程,认真落实责任制。区县党委要履行主体责任,乡镇党委必须负起直接责任。坚持书记抓、抓书记,区县、乡镇党委书记要把村“两委”换届牢牢抓在手上,全面掌握情况,全程指导推进,确保换届工作始终在党的领导下进行。村级组织换届在乡镇换届之后进行,是乡镇党委的责任、书记的责任,要以这次换届为新的起点,压紧压实农村党建主体责任,步步为营、久久为功,不断夯实党在农村执政的组织基础。

第二,精心制定实施方案。一要明确实施步骤,做到时间到天、任务到人,确保每个步骤、每个环节都严密规范。二要合理设置职数。每个村“两委”班子总职数一般为5至9名,由村党组织、村民选举委员会结合本村实际提出,乡镇党委综合考虑村党员数、人口数和实际工作量进行审核,报区县党委审定,市委组织部备案。三要合理安排时间。村“两委”换届选举适当集中进行,8月底前全面完成。各区县要坚持进度服从质量。

第三,加强指导讲求实效。一是加强具体指导。搞好村“两委”换届选举,就要加强具体领导,强化具体指导,分解细化责任,确保一村一策的措施能够按照确定的时间和空间扎实落实到位,收到实效。各项措施都必须按时按点提前谋划好、落实好。区县、乡镇领导干部要建立联系点,做到每个村都有领导联系。在每个关键点之前,每个重要工作日之前,每个责任领导、重要工作人员都要提前到位。你不提前到位,就不可能掌握情况、洞察问题,就不可能抓住矛盾真正的节点和要害。换届的事我们在研究,一些别有用心的人也在研究。因此,我们区县、乡镇领导一定要提前下去,把各项工作指导到位,落实到位。二是强化分类指导。村“两委”换届选举不能“照一个方子吃药”,要摸清情况,分类指导,总体要按期完成,具体时间上不搞一刀切,对于一些疑难村和疑难问题,可以暂且放一放,条件成熟后再稳步推进。各区县、乡镇要认真梳理,对每个村分分期、排排队,城郊村和边远村不一样,多民族村和单一民族村不一样,因此要分类、分村施策,分别提出不同的要求,最终顺利完成试点村的换届工作。比如对经济强村,针对能人多、岗位竞争激烈的特点,把重点放在规范竞选行为上,切实选出高素质的富民强村带头人;对经济薄弱村,要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上,解决好“无人可选”的问题;对城郊村,把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上,积极创造良好的换届环境;特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村,要由区县委书记、组织部部长、乡镇党委书记直接联系指导,要尽早制定预案,细致排查问题,保证按时换届,确保不留“后遗症”。

第四,加强配合形成合力。村“两委”换届选举工作不只是组织部门和民政部门搞换届,而是全社会都要关心换届,全党都要抓这个换届。组织部门要担负着牵头抓总的重要职责,切实发挥组织、协调、督查等作用,重点负责指导村党组织换届选举;纪委要负责换届过程中的纪律检查和村务党务公开,牵头查处贿选行为,牵头指导村务监督委员会的选举工作;人大要负责法规解释和法律监督;宣传部门要负责村级换届政策宣传和教育引导;政法、公安部门要负责加强农村综治工作,打击黑恶势力,参与查处贿选行为,维护选举秩序和社会稳定;信访部门要负责村级换届相关信访排查、受理和调处;民政部门要牵头负责村民委员会换届选举的指导;农经部门要牵头负责村集体经济的审计;财政部门要负责村级组织换届工作的经费保障;妇联、团委要负责村级共青团组织、妇代会的换届指导。各部门单位要明确任务、各负其责,加强沟通、密切配合,努力形成齐抓共管的工作合力。各区县要层层签订政治责任状,把责任分解落实到每一位参与换届选举工作的干部,不留空白和死角。

第五,强化舆论宣传引导。要充分利用报纸、广播、手机、电视、网络、标语、公告、村务公开栏等形式,大力宣传党的政策和国家相关法律、法规,换届纪律和选举程序,换届工作中好的做法和典型,扩大党员干部群众知晓率,教育引导广大群众正确行使民主权利,积极有序参与选举。特别要加强网络舆情监控,严防恶意炒作,始终掌握宣传舆论的主动权,为村级“两委”换届营造良好的外部环境。

村两委班子履职情况

1.坚持把党的建设摆在首位。切实强化政治担当,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治原则、政治道路上和以***同志为核心的党中央保持高度一致,一直严格按照中央、省委、市委和县委决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,将党的领导贯彻落实到基层组织建设始终,也得到了上级的认可,在任期间团结领导村两委相继获得了20-年扶贫攻坚先进党组织。20-年脱贫攻坚先进党组织、20-年县级先进党组织得荣誉称号。

2.坚持把理论学习放在第一。严于律己,坚持学懂弄通涉及农村工作的要点和要求,认真贯彻落实***总书记对贵州工作的重要指示批示精神和党中央、省委、市委、县委重大决策,严格执行请示报告制度,坚决落实意识形态工作责任制,以不断提高党员干部政治理论知识水平为目的,严格把党员教育作为党员管理的中心工作来抓,以“筑红云”、“学习强国”、“三会一课”为党员学习教育的主要抓手,结合“不忘初心牢记使命”专题教育、党史学习教育等契机,不断通过理论武装头脑,提高农村党员的整体理论素养。

3.加强党的作风和纪律建设。我严格按照《党风廉政建设责任制》要求自己,认真学习各级关于党风廉政的重要文件和会议精神,学习反腐倡廉的各项纪律规定,严于利己,廉洁从政,对工作不敢有丝毫懈怠,对个人行为不敢有丝毫的放纵,坚持公道办事,踏实做人。

1.找准产业抓发展。利用七、八组集体土地发展煽鸡养殖,将全村17户、57人建档立卡户纳入合作社成员管理,享受每年利益分红。产业利益链接保底入股分红实现全覆盖,“一达标两不愁三保障”得到有力保障。

2.解决就业难题。在村两委的共同努力下,成功引进企业10余家,加上站前广场、轮胎厂和禽蛋市场的入驻,解决了320余人的就业问题,农户出租房屋110余户,在原有的经济基础上得到了明显增加,改善了村民的生活水平。

3.壮大村集体经济。利用村集体经济入股贵阳数字化禽蛋配送中心壮大村集体经济,实现年分红12万元,让村级工作经费运转得到有力保障。

2.积极招商引资,提供保障服务。一方面引进修文县灵之境生态农业发展有限公司,承包我村农户耕地200余亩,涉及农户20户,用于种植翠红李、猕猴桃,将土地盘活用好、提高农户收入;另一方面协助渝黔铁路站前广场征地580亩,完成房屋拆迁38户、协调贵阳数字化禽蛋配送中心37亩征地项目、轮胎厂征地拆迁安置房分配,按时保质保量完成阵地拆迁及后续分配工作,为高潮村经济发展提供有力保障。

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