担保公司调研报告大全（16篇）

调研报告起到了梳理思路、提供信息和解决问题的重要作用，可以帮助人们更好地了解和把握现实情况。接下来，我们将分享几篇优秀的调研报告范文，供大家参考学习。

供销合作社组建担保公司的调研报告

融资渠道狭窄，信贷资金供给不足，一直是制约我省农村经济发展的重要因素。针对这种情况，一些地区供销合作社积极探索参与农村金融体系建设，在解决农村合作经济组织、中小企业、农业龙头企业、种养殖大户和农民融资难等问题上，做了一些有益的探索。近日，我们赴兴化、昆山、瑞安等地就供销合作社组建农信担保公司、服务“三农”工作进行了专题调研。

兴化市银桥信用担保有限公司成立于4月，由该市供销合作总社和下属的宏达集团职工自愿投股建立，注册资本为600万元（目前已增至2200万元），该公司以“三农”企业、农业经营户为主要服务对象，经营范围包括担保服务、管理服务、担保咨询、财务咨询、票据贴现等，运行至今累计担保金额2.9亿元，为88家企业以及农户，没有一笔呆赖账。

昆山市农村合作经济投资担保有限公司成立于6月18日，该公司是以供销社为主体，由相关民营企业、自然人等家股东共同投资组建（其中供销社系统股东12个，自然人股东4个），注册资本1500万元。该公司以市场为导向，实现资本联合，目前是全省供销合作社系统投资规模最大的投资担保机构。成立当年就为农户提供了2100万元农民创业小额贷款担保；至底累计为全市1397户农民提供了7458万元小额贷款担保。

浙江省瑞安市农信担保公司成立于，由该市供销合作社联合部分农村专业合作经济组织成立。注册资金500万元，其中供销合作社出资255万元，占51%的股份，市财政出资245万元，占49%股份。为该市“三农”企业、农业经营户融资开辟了一条便捷的渠道。已累计实现担保金额近1亿元，担保户数为531户。

二、主要做法及特点。

通过调研，我们了解到三地担保公司的基本情况及一些共同的做法与特点。

（一）由供销合作社牵头组建。三家担保公司是在供销合作社原有企业或资产的基础上，由供销合作社牵头，联合有关组织、单位共同出资，有条件的还争取政府部分配套资金组建起来的，供销社都参与了公司的经营和管理。

（二）按照现代企业制度运行。为保障业务的正常、安全运转，各担保公司都成立了股东会、董事会、监事会和经营班子，构建了有效的法人治理结构，实现所有权与经营管理权的分离，体现了有限责任、多元投资、内生动力的现代企业制度的基本原则。

（三）以三农为主要服务对象。三地担保公司以服务三农为宗旨，通过提供农民创业小额贷款担保、信用中介服务等，切实为本地区农业龙头企业、种养殖大户和农户解决在经营活动中存在的融资难问题，扩大了对三农贷款的投放空间。

（四）风险防范机制初步建立。一是建立严格的授信程序。对借款人严格信用调查，建立审批制度，简化手续，方便农民。二是进行反担保。由当地村干部或有一定经济实力人员提供反担保以及其他物权反担保、专业合作社社员互保等等。昆山市则与每个村镇签订担保协议，村镇负责人配合担保公司完成担保业务。三是分解代偿风险。瑞安市担保公司与信用社达成协议，当贷款逾期后仍未能收回的，担保公司承担80%代偿责任，其余20%由信用社承担。四是制度较为完备。公司建立了初审、复审、审核审批制度，规范了《担保贷款审批表》、《反担保合同》等担保业务手续，形成了较完善的制度体系。五是严格贷后监督和服务。加强对已授信农户的跟踪管理，定期地对其进行了解，及时掌握有关生产经营和资金使用的情况。

（五）与金融机构通力合作。兴化市、瑞安市担保公司都选择市农信社作为合作金融机构，注册资金全额存入信用社作为担保基金，信用社按5倍、10倍的放大系数对担保公司推荐的客户给予融资服务。昆山市公司则与中国银行和农业银行合作，按6倍的放大系数为最高担保额予以融资。兴化市、昆山市还直接聘请了银行专业人员参与公司管理。通过担保公司这个平台，供销合作社与金融机构之间建立了密切的合作关系。

三、作用及成效。

（一）创新了政府扶农支农的机制。

政府通过扶持农信担保公司，不仅破除了农民信贷的风险屏障，也推动了政府扶农支农机制的创新，完成了“四个转变”，变财政支农资金一次性使用为滚动性使用，变单独投入为共同投入，变行政行为为市场行为，变输血为造血，有力地促进了当地农业产业化加速发展。

（二）创新了供销合作社为农服务的手段。

供销社通过开展农村金融业务，增强了对农村为农服务组织和广大农民的吸收力，扩大了在农业农村经济中的影响，提升了在党委、政府中的形象和地位。现在瑞安的农村合作经济组织、农村中小企业和广大农民几乎没有不知道农信担保公司和供销合作社的。昆山市为农民提供小额贷款担保的工作，使公司的信誉得到了提高，也使供销社的形象得到加强，国家工商局、银监局、国务院农村政策研究室等部门先后到昆山调研，对其做法给予了充分肯定。

（三）拓宽了农村融资渠道。

供销合作社探索农村金融体制创新，适应了当前农业和农村经济发展的实际，体现了农民的需求。它疏通了银行的信贷渠道，引导着社会资本向农业产业回流。如瑞安市农信担保公司成立4年左右的时间，利用500万元的资本金，引导了5633万元的银行资金流向农业，为“三农”企业拓宽融资渠道，促进农副产品加工企业的发展起到积极的作用。

（四）企业自身取得了良好的经济效益。

经过一段时间以来的运行，三地农信担保公司在取得良好社会效益的同时，也都取得了良好的经济效益。昆山市公司实现营业收入150万元，帐面利润93万元；兴化市公司实现收入80万元。瑞安市农信担保公司4年多的实践，累计增加产值6个亿，助农增收4500万元，真正做到了政府满意，农民欢迎，企业得利。

四、认识和思考。

1、供销合作社参与农村金融业务适应了农村经济发展的.需要。供销合作社是农民的合作经济组织，以服务“三农”为宗旨。探索农村金融业务是供销社创新服务的最佳切入点，这既是广大农民当前最为迫切的需求，也是供销合作事业新的增长点。有了金融支撑，合作社就能实现跨越式发展。实践证明，日本、韩国农协的金融业务是农协利润的主要来源和其他业务的重要支撑，在农协中占有举足轻重的作用。

2、供销合作社参与农村金融业务发挥了供销合作社的自身优势。去年国家出台了扶持村镇银行和农村资金互助社发展的有关政策，许多地方推进向农村合作银行改革；供销合作社找准切入点，探索农信担保公司正在由点到面，逐步铺开。供销合作社提供金融服务，可以借助在生产、加工、流通领域的优势，更好地发挥自身熟悉农村、网络和人才的资源，服务于农民合作经济组织和广大农民。

3、供销合作社参与农村金融业务需要加强风险的控制。金融行业对供销合作社来说是一个新的事物，也是一个高风险的行业。应吸取过去股金**的教训，在工作中必须坚持实事求是、量力而行、循序渐进的原则，建立一套科学、完善的管理制度和风险控制体系，招聘专业的金融管理人才，加强资金的使用和监管。应积极争取当地党委、政府的支持，加强与有关金融机构合作，共同做好农村的金融工作。

开展农村金融业务对提升供销合作社的为农服务层次、增强经济实力、促进体制创新都具有十分重要的意义。建议省社应将此项工作放在更加突出位置，加强组织领导，鼓励探索实践，积极给予支持，进一步促进我省供销合作社农村金融业务的开展。

公司调研报告

根据××要求，我们围绕集团公司提出的“三优两化”目标，对电厂的运营情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

电厂是国家发改委核准的“十一五”期间开工建设的资源综合利用发电项目，项目于20xx年6月19日开工建设，两台机组分别于20xx年6月28日、9月11日完成满负荷试运后移交试生产。电厂设计年发电量33亿千瓦时，受电网限制（地处陕西电网末端），实际年发电量27亿左右，机组连续稳定运行最长周期为231天（国内同类型机组最长记录为387天），年盈利能力为1.6亿，供电标煤耗345.73克/度，综合厂用电率9.68%，发电水耗0.2千克/度（处国内领先水平）。

电厂采用循环流化床锅炉燃烧技术，为直接空冷发电机组。锅炉选用哈尔滨锅炉厂有限责任公司生产的国产自主知识产权版1065t/h亚临界循环流化床第一、第三台锅炉，汽轮机和发电机选用上海电气集团股份有限公司生产的300mw直接空冷汽轮机和300mw水-氢-氢冷却方式发电机。电厂#1机组是神华集团及西北五省区第一台投产的300mw等级的循环流化床发电机组。

（一）全面加强安全生产。安全生产事关人命、事关全厂的发展。长期以来，厂领导班子牢固建立了安全第一的思想，强化“红线意识”，全面加强安全生产基础设施建设，落实安全生产责任制，加强安全生产的宣传和培训，加大安全生产工作大检查，特别是加强了重点人员、重要工作岗位的管理。20xx年，电厂被列为公司危险源辨识与预控措施试点单位，全年未发生重大及以上事故，未发生轻伤及以上人身伤亡事故，安全生产形势平稳受控，为完成各项生产经营任务提供了坚实的保障。

（二）深化运行成本管理。实施全面预算管理，对成本管控的目标和责任进行了层层分解；加强资金管理，合理安排资金支出，努力实践成本领先战略，重点围绕生产成本和七项费用，控制各项费用开支；强化物资采购管理，优化物资库存结构，20xx年，从年初库存总金额3040.53万元降到了2433.77万元，实现库容比40.5元/每千瓦，比年初公司下达的41元/每千瓦降低0.5元/每千瓦。规范电煤采购结算程序，加强煤场管理，科学合理掺烧低热值煤，燃煤单价年初预计447元/吨，实际燃煤单价345元/吨，每吨降低102元。

（三）不断提升产品品质。围绕品质抓管理，一是坚持与国内同类型电厂开展对标管理，通过不断的分析和改进，机组经济运行水平得到持续提升，20xx年，cfb协会在组织机组竞赛评比中我厂两台机组均获得一等奖。二是针对煤耗、厂用电、污染物排放等关键性指标，分析现状，找出影响的因素，加大技术攻关力度，通过及时消除缺陷、治理隐患和渗漏点、有效提高了设备的可靠性和设备效率，全年煤耗、水耗和厂用电率指标均低于年初计划，其中供电煤耗和发电水耗处于国内同类型机组靠前水平。三是强化环保治理，电厂全年废水达标排放率和烟尘达标排放率均达到100%，氮氧化物、二氧化硫等排放指标均低于年度目标值。

（四）强化内部经营管理。一是落实规范化建设。有标准的一律参照标准执行，没有标准的研究制定规范的操作标准，如招投标、合同、财务等工作严格按照已有规定进行操作，对于部分没有标准可以参照的工作组织纪检人员全程参与，确保过程阳光、透明。二是强化执行力建设。执行力是一个企业综合实力的象征，长期以来，电厂以抓工作的闭环和落实为重点，进一步加强督查、督办工作，逐步形成了以运营纲要、安全监察和政务督查为核心的闭环管理网络，有效提高了执行的效果和效率。三是落实目标管理。年初，电厂层层签订目标责任书，明确工作任务，小到技能培训，大到设备安全运行，强化了运行和检修管理，优化了工作标准，规范了人员行为。

（一）存在问题。

1．精细化管理意识浅薄。部分管理者对重大问题深入研究、探讨不够，没有处理到问题的根源，存在治标不治本的现象。制度、流程还不够科学，制度执行不到位或不执行的情况仍然存在，部门内部的激励和约束机制不健全，绩效二次分配的作用发挥得还不够充分，导致一些人员工作积极性低迷，开拓进取意识不强，大有“当一天和尚撞一天钟”的不作为现象。

2．设备运行质量不高。主辅设备不能满足高负荷；锅炉床温依然偏高，现有石灰石系统不能稳定运行，so2和nox的排放不能满足新环保标准要求，面临形势严峻，压力很大；设备隐患和缺陷管理不能全面受控，消缺的及时性和质量还存在差距，检修管理品质需进一步提升。

3．队伍建设参差不齐。员工对新《生产本质安全管理体系评价标准》学习不够，理解不透，风险预控还没有做细，风险预控措施与现场作业还存在两张皮现象，人员误操作事件依然存在，安全管理基础还不够扎实。人才短缺、后续不足的危机较为严重，个别专业甚至出现断层，尤其是重要生产经营技术拔尖人才更是捉襟见肘，已经影响到我厂的正常发展；人员流动频繁，工作衔接不稳定，与电厂管理体系不能有机融合。

（二）工作打算。

1．进一步提高精细化管理意识。围绕“三优两化”，进一步开展宣传培训，首先是强化管理层的意识，做到统一思想，明确任务。其次是加强全体员的培训教育，针对操作不规范、学习领导不到位等问题开展专题培训，做到不合格不上岗。第三是加强宣传，营造干事创业的良好氛围。

2．进一步强化成本管理。围绕在控制一定成本的基础上提高发电量的目标，一是借助对标手段，汲取不同电厂同类型机组的运行经验，进一步优化方案，提高机组的运行水平，降低运行能耗。二是进一步深化节能降耗工作，完善节能降耗管控机制。三要加大燃料计划、供应、储存、盘点等管控力度，有效降低燃料成本。四是推行全面预算管理加强各项费用控制，倡导过“紧日子”的思想，严控七项费用不超支。五是加强仓储管理和固定资产管理，提高资金使用效率。

3．进一步提高设备运行质量。主辅设备实现满负荷生产的目标，一是加强设备运行的诊断管理，进一步强化各级设备管理人员的责任意识，准确做好设备缺陷诊断和异常分析，规避设备风险，深入开展隐患排查治理工作，强化技术攻关力度，及时消除设备潜在的隐患，注重消缺的及时性，切实提高设备健康水平；二是抓好设备运行职能部门的管理，完善相关工作制度，定期组织对设备运行情况进行研判，制定重大技术方案和防范措施，保证机组安全运行。

4．进一步强化内部管理。围绕提高全厂的经济效率为目标，全方面加强内部管理，一是进一步加强安全体系建设，强化安全生产的红线意识，严格落实安全生产各项规定，牢固树立抓安全就是抓发展、抓效率的意识，进一步强化安全生产管理，加强对安全生产工作不位的部门负责人的处罚力度；二是健全培训管理体系。以员工职业发展规划建设为指导，加强员工职业发展通道建设，强化竞争意识，实现岗位竞聘的常态化，特别是要开展针对性地培训，壮大高级工和技师队伍；三是加强制度建设。对现有管理制度进行评估分析，找出不符合规定、不切合实际的内容，有针对性地进行修编调整，及时做好与公司管控体系的对接。全面梳理各部门、各岗位的权责分配，规范部门、岗位的职责标准，建立起标准明确、层级清晰、权重科学、分类精细、引导有力、操作性强、覆盖部门各项工作的管理制度。

公司调研报告

按照总公司政治学习活动的要求，我处组织相关人员成立调研小组，下基层单位调研学习，我们主要从分公司的燃料、修旧利废、车辆维护保养等方面进行了一次调研，具体情况如下：

通过此次调研，我们发现个别分公司有些线路存在耗材高的现象，如：一公司的18路；二公司的23路；四公司的10路，针对以上发现的问题，我们采取了以下措施：

（一）、节油降耗管理。

1、对燃料消耗分别制定详细的计划指标，逐月统计，对能源消耗过高的车辆要立即进行整改。

2、要求各单位组织相关人员逐条线路、逐个车型详细考察，结合线路情况、客流情况合理地调整燃油消耗标准。

3、加强管理，完善燃料成本管理制度。

4、加强节油技术培训、技术交流。

5、细化考核、公示油耗，调动驾驶员的节油积极性。

6、分析油耗升降趋势，从中找出超油、节油最多的线路和车辆，总结节油措施并大力推广，分析超油原因并采取相应措施治理整改。

（二）、驾驶操作对节油的影响。

在车辆技术状况相同的条件下，不同技术水平的驾驶员，在相同条件下，驾驶相同的客车，油耗可相差10%—20%。

1、发动机的启动质量与燃料消耗有直接关系，每启动一次要多消耗燃料15ml。

2、发动机的温度与节约有直接关系，温度过高或过低都将导致燃料消耗的增加。

3、车辆起步和加速对加油有一定的影响。汽车平稳起步和均匀加速比急起步猛加速要明显的节油。

4、行车中控制油门脚要轻而缓，若猛踩油门会使耗油量增加。若突然抬油门，又会使发动机转速突然降低，抵消一部分行驶惯性，使油耗增加。

5、正确滑行是节约最有效的措施。同是中速行驶，滑行与不滑行油耗可相差30%左右。

6、保持平和心态也能省油。行车时心情暴躁，或受其他因素影响所致的情绪问题，会使驾驶员作出不必要的加速、超车、变线等动作。情绪不稳定，会导致油耗增加，也影响驾驶安全。

通过调研，我们发现各修理车间的修旧利废力度还不够，针对这些情况下，在下一步的修旧利废中，我们要求各分公司做到以下两点：

1、抓好配件的修旧利废工作，在换下来的配件中，从每一根螺丝做起，要认真研究，认真维修，及时做到能修不换，时刻怀着能修必修，能省必省的思想，真正起到开源节流的重要性。

2、严格配件发放工作，要认真检查换下来的旧料，如不再有维修价值，必须有主管领导签字后才能以旧换新，不得私自发放；及时做好库存的清点，经常检查，减少库存，保证所有材料无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质，降低材料费用。

在车辆维护保养方面，各分公司都能按照要求去完成，但在车辆车容车貌上，有个别分公司还存在着不足，希望下一步各分公司要对公司车辆及时维修，使车容车貌达到规定标准。更要严格执行车辆维修制度、工艺规范、技术要求和保养计划，依据工艺规范对公司车辆进行保养，实现制度化、规范化管理。

供销合作社组建担保公司的调研报告

信用担保机构是促进市全民创业和民营经济发展的重要保障，是引导和融通民间资金的重要载体，是增强中小企业信用、降低融资风险的重要手段，对于现代市场经济发展条件下缓解市中小企业和个人融资难、担保难起着十分重要的作用。为了更好地引导、规范、促进担保机构的发展，笔者最近对市信用担保体系发展情况进行了调查。

一、市信用担保体系发展情况及意义。

近年来，市担保机构数量快速增长，信用担保行业发展迅速。据统计目前市共有20家中小企业担保公司，实收资本141172万元，累计担保户数2339户，累计担保额1102831万元。其中09年担保户数676户，累计担保额509713万元。信用担保行业发展迅速对促进市经济发展起到了不可替代的作用，主要表现在：

(一)推动经济增长，增强地方财力。市信用担保公司主要为中小企业服务，通过扶持中小企业发展，除给地方带来了税收收入、外汇收入，还带动了地方经济发展。仅20xx年，通过开展担保业务，受保企业新增销售额亿元，新增利税亿元。

(二)扩大就业岗位，缓解社会矛盾。统计调查显示，市范围内，社会中企业总数的90%以上是中小企业。与此同时，我市全部劳动力在微型和中小企业中就业的比例在80%左右。由于信用担保业发展的推动作用，近年来我市新增的就业岗位，中小企业占75%以上，有力的降低了社会的就业压力，对缓解社会矛盾起到了重要作用。同时通过担保贷款的发放还可以鼓励自主创业，缓解政府就业压力，截止20xx年底通过信用担保公司发放小额担保贷款，解决了市上万人的就业问题。

(三)促进市中小企业的发展。由于信用担保业发展的推动作用，有效促进市中小企业融资难问题的缓解，进而促进中小企业的发展。20xx年市工业总产值的60%、销售收入的70%、利税的40%、就业机会的75%、以及出口的60%均来自中小企业，中小企业，各项指标比上年都有较大的提高，对市国民经济的发展起着举足轻重的作用。

二、市担保体系发展中存在的主要问题。

由于市担保业还处于发展的初始阶段，担保运作规则缺乏，担保公司管理粗放，担保机构发展中面临一些困难和问题。

(一)业务空置率较高。20xx年末，市已领取工商营业执照的20家担保公司中，只有接近半数的担保机构与金融机构建立了合作关系，一些担保公司未开展信用担保业务。有少数担保公司注册后转移资本金，涉嫌虚假注资。个别担保公司将资本金和从社会筹集的担保资金用于房地产等项目投资。

(二)银保合作不充分。一是缺乏风险比例分担机制。大多数银行把贷款风险全部转嫁给担保机构，很多担保机构承担了100%的信贷风险，一旦贷款发生风险，银行一般先从担保公司存在银行的担保基金中扣收贷款本息。二是单笔担保额度太小。部分金融机构核定了担保公司担保的单笔贷款限额，如某农村合作银行规定担保公司担保的贷款单笔不得超过20万元，限制了规模较大、资本充足的担保公司的健康发展。

(三)超范围经营现象严重。中小企业信用担保属《担保法》规定的保证行为，各类中小企业信用担保机构均属非金融机构，一律不得从事财政信用业务和金融业务。由于市金融机构担保贷款业务增长不快，担保业务利润率较低，部分担保公司转而经营利润率较高的融资业务，进入民间借贷领域，加大了中小企业和社会公众对担保公司的误解。

(四)担保机构管理粗放。市担保公司一般规模较小，获取申保企业和个人信息难度较大，担保决策依赖性较强，容易出现“行政指令担保、人情担保、拍脑袋担保”现象，加大经营风险。市部分担保公司担保费率过高，向客户收取的综合费率平均在年%左右，最高的达年%，增加了受保企业融资成本，加大了担保业务风险。部分担保公司在采取反担保措施后，向受保企业和个人收取贷款金额巨额无利息的风险保证金，加重受保企业和个人的负担，限制担保业务发展空间。部分担保公司不向担保业监管部门披露经营信息，资金流量与流向比较隐蔽，业务透明度较低，甚至有担保公司以未开办担保业务为由，故意隐瞒财务资料，逃避监管。

(五)担保行业风险较大。一是担保业务集中度较高。个别担保公司担保责任余额超过其注册资本金的5倍以上，少数担保公司对单个受保企业、个人提供的担保等各项责任金总额超过其注册资本金的10%，风险未得到有效分散。二是自融自贷容易引发社会问题。担保公司的信用基础比较薄弱，一旦无法偿还所借资金，或携款潜逃，势必引发其它社会案件。

(六)环境制约担保业发展。一方面，中小企业亟需通过信用担保，克服信用等级低、抵押物少对融资的影响。另一方面，企业普遍未建立信用管理制度，整体信用意识淡漠，信用约束机制弱化，信用活动不够规范，在一定程度上制约了信用担保业的发展。

三、当前影响担保体系发展的因素分析。

近年来，市大量社会资本进入新兴的担保业，挤压了担保公司的生存和发展空间，加剧了担保市场竞争激烈程度，导致担保行业风险加大。

(一)设立门槛较低，机构数量骤增。目前市担保行业还没有统一的准入标准，仅对注册资本在1亿元以上或跨地区开展担保业务的担保公司要求有关部门审批。民营担保公司的设立，适用《公司法》、《中小企业促进法》，由工商部门核发营业执照。

(二)法律法规滞后，监督管理乏力。一是担保法律法规不健全。我国1995年颁布了《担保法》，但是该法只规范担保行为，而对担保机构设立与退出完善的规范。尤其是对民营担保公司的市场准入和退出还没有统一适用的标准，对担保监管的标准和程序没有具体的规定，对担保机构从业人员也没有明确的要求，担保机构运作规则缺乏。二是对担保公司监管乏力。目前担保业监管涉及几个政府职能部门，对担保公司的监管处于软弱无力状态，担保公司基本上是谁出资谁管理，自行设计制度，业务透明度低。

(三)经营基础薄弱，业务运作不规范。一是客户资源质量不高。随着银行业务创新力度的日益加大，贷款门槛大幅降低，申请担保公司担保的企业和个人信用水平相对较低，担保公司承担的信用风险较大。部分担保公司受利益驱动，往往选择提高担保费率、收取风险保证金规避风险；热衷于大项目和高盈利、高回报的投资项目，逐步转向利润率较高的非担保业务。二是从业人员素质参差不齐。近年来许多缺乏担保及相关业务知识和经验的.人员进入担保行业，担保工作人员在知识结构、专业结构和业务能力等方面存在较大差异，导致部分担保机构业务运作不规范。据调查发现，市担保业从业人员中，有3年以上从业经验的人员、本科以上学历人员比例不高。

四、引导担保体系健康发展的对策建议。

从中小企业和个人对融资的需求看，发展担保业对增强地方经济发展后劲、促进和谐社会建设具有重要意义。应从规范市场经济秩序、建立社会信用体系、缓解中小企业担保难的实际出发，加强担保体系建设。

(一)审慎规划担保体系建设方向。信用担保体系建设应以缓解中小企业、个人担保难为核心，实行市场化运作与政府引导相结合，坚持法制化、市场化、规模化、规范化的发展方向，形成以中小企业、“三农”为主要服务对象，以担保服务为主业的信用担保体系。

(二)加强对担保机构的监督管理。应尽快完善担保机构法律制度，对担保机构设立与退出、担保从业资格、担保资金来源、担保资金使用、监管职责、制裁措施等给予具体和明确规定，使各种类型的担保公司的运作有法可依，政府职能部门的监管有章可循。各级政府与担保行业协会应督促各类担保机构规范业务经营范围，完善风险管理制度，严禁担保机构向社会集资、经营或变相经营金融业务，防止部分担保公司向非法金融组织脱变。健全对担保机构的信用评级制度，防范担保风险引发系统性信贷风险，担保机构信用评级要作为政府政策扶持和监控担保机构风险的依据。各级政府应督促发生严重违法、违规行为的，在履行代偿行为时无法足额偿付到期债务的担保机构按照《公司法》等法律法规的规定依法清偿有关债务，退出担保市场。

(三)创造良好的担保体系建设环境。应促使金融机构与担保机构在平等、自愿、公平及等价有偿的基础上建立利益共享、风险共担的合作关系，积极为担保机构提供金融服务。应加快再担保机构建设，开展再担保业务分散担保行业风险，提高担保公司公信力，扩大整个担保业的放大倍数。应明确从事担保的工作人员必须取得担保从业资格证书。各级政府要开展多层次，多类别的专业培训和继续教育，逐步形成政府引导、社会支持和企业自主相结合的担保从业人员培训体系。加快公共信用信息平台建设，使公共信用信息平台成为担保体系建设的重要支撑条件，对重大诚信事件进行定期发布，用信息化手段对担保业开展社会监督。大力宣传、推广先进的信用管理模式和科学、规范的信用管理制度，制裁企业财务会计信息虚假和逃废债务行为，帮助企业和个人提高信用水平。

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公司调研报告

出问题发生的原因，确定是否因员工工资过低、培训机会过少、晋升渠道不畅等原因造成的。在此基础上找出更适合的激励措施。

从人力资源管理的操作实践来看，激励在企业的人力资源管理系统设计中，更多的体现为企业的薪酬体系设计、职业生涯管理和升迁异动制度。即一方面依靠科学、公平、公正的薪酬体系设计，将员工对企业的价值、员工的投入、员工承担的责任、员工的工作成果等与其获得的报酬待遇相挂钩，依靠利益驱动和对员工内在需求的满足来实现对员工激励，这充分体现了需求理论和公平理论的主要思想。另一方面，现代企业的员工越来越重视在企业中获得更多更广的发展空间以及提高自身终生就业能力的机会，因此为员工提供更多的培训机会和建立多元化的职业生涯通道、以能力和业绩为导向的升迁异动制度也将成为现代企业激励机制至关重要的组成部分。这一点则主要体现了赫兹伯格的双因素理论，以及对当代企业员工的激励因素的研究成果。做员工激励机制调查是一项极为有意义的工作，通过职工激励机制的调查不仅可以找出管理中存在的问题，而且还可以找出适当的激励措施，从而达到完善企业管理、激发员工工作积极性的目的，以不断增强企业的竞争力。本调研主要从企业的薪酬体系、职业生涯管理与升迁异动制度、分权与授权机制进行的。

调查时间：本人于xx年9月10日至10月10日，历时30天，进行相关调查。

调查地点：中煤集团大屯煤电集团责任有限公司。

调查方法：问卷法。

这次调查的结果，分析如下：

1、激励体制在单位中基本上都有。

2、职工在单位中感到了工作所带来的乐趣。

3、职工在工作中各司其职，对工作有责任感，这对一个企业非常重要。

4、工作环境对一个员工的影响非常大，会影响工作的积极性。

5、合理的薪酬才能体现一个员工的价值，对企业的人力资源影响甚大。

6、除了薪酬外，奖金外，其他的激励方式对员工工作效率也有影响。

7、平衡同级，同部门的待遇，以免员工流动。

8、一个企业的考核系统合理与否，代表了对员工的公正。

9、上下级的沟通，对企业管理，员工绩效非常重要。

10、公平，公正，公开奖励制度才能是员工期望和实际结果到达平衡。

11、协调的人际关系对整个企业影响非常大，能提升团体势力，在当代非常激烈竞争中，它是企业的一法宝。

12、在很多企业中，职业培训和进修机会没有得到实现，这样对企业和员工的长远发展不力，反而会引起员工与企业愿景的相背。

13、福利主要是指组织福利，这是员工在企业所享受的权利，福。

供销合作社组建担保公司的调研报告

尊敬的__主任、__主任及各位股东：承蒙各位领导的信任与厚爱，各位股东的关心与支持，我于20__年10月就任__市中小企业信用担保有限公司董事长。对此，我真诚地表示感谢!我就任担保公司董事长以来，在市委、市政府领导的高度重视和市经委领导的具体指导下，在公司董事会的正确领导和全体股东的大力支持下,率领班子成员及公司全体员工抢抓机遇求发展，励精图治攻难题，与企业同呼吸，共命运,充分运用融资平台,加大与银行合作力度,竭诚为企业服务,为股东排忧,促使公司克服了重重困难,取得了平稳着陆、快速发展的喜人成绩。现就职责履行情况报告如下：

一、忠于职守，认真负责，充分发挥担保行业领头人作用。

1、认清形势，把握方向，当好公司指挥员。作为市担保公司的当家人，必须要有大局意识和全局观念，要能认清国际国内形势。公司成立后最大的形势就是世界经济深受全球金融危机影响，全世界人民都在寻求摆脱金融危机影响的良策，即使作为担保公司的一员，也要掌握全球金融危机发生的原因、当前中小企业发展状况、全球影响程度、未来走势，作为当家人更要深入了解担保行业受全球金融危机影响的程度、未来发展方向与趋势。为此，我深入系统地学习了有关知识，比如中央电视台的《直击华尔街风暴》、《中小企业难题》等，并能通过系统学习与研究，撰定了《金融海啸下担保业路在何方》论文，且在第二届管理科学大会上荣获优秀论文一等奖。同时，作为领头人、引路人，还必须充分认识我们担保公司在全市、全省以至全国的地位，进一步增强紧迫感，树立危机意识，加大工作力度。作为市中小企业担保公司筹办人和政策执行人、行动落实人，必须当好担保公司的设计师——规划设计好公司的未来发展方向、阶段、步骤与措施及保障，借鉴外地成功经验与先进做法，制定了“科学合理、易操作、可执行、富成效”的规章制度，将担保公司从成立起就纳入规范运作、科学运转、高效运行的轨道。公司成立后，通过对公司人员的深入了解、对担保业务流程的熟练掌握、对可用资源的把握，切实当好组织员、调度员，按照经济规律和市场运作原则，将各种资源配置最优化，求取最大经济效益;在公司发展的每一步、每一关键时刻，都要始终坚持原则、把握方向，当好舵手，减少工作失误、降低市场风险。

2、管好资产，防范风险，当好公司守门员。作为市担保公司的董事长、国有资产的出资代表，首先要对国有资产的保值增值负责，也就是要负责市财政投入资金的安全、高效运作，通过市场化运作达成“安全增值、放大担保贷款、调整产业结构，服务地方经济发展”之目的;其次要对公司全部资产的保值增值负责，通过企业化管理实现“兑现股东承诺，股东担保贷款优先、利率优惠，实现股东收益最大化”之目标;其三要采取有力措施切实防范化解风险，将风险控制在合理范围，并降低至最小程度;其四要尽可能通过担保放大贷款，发挥担保公司的经济杠杆作用，积极主动争取政府政策资金支持，提高风险抵抗能力，为国家、为股东看好门、守好家,始终严把“六道关”：一是严把准入关。严格执行担保准入制度，坚守担保条件，严禁人情贷款或行政点保、降低门坎担保。二是严把调查关。要求员工开展尽职调查，ab角互查，深入实地全面、真实、细致、完整、有效剖析企业，担保业务部与各部门之间加强分工协作,实行部门交叉调查评审,实行项目经理责任制及责任追究制度。三是严把评审关。公司与合作银行，坚持各自的评审流程操作，独立评审，双线评价，双方认可，决定贷与不贷，提高了评审的质量，有力堵住项目风险及客户讹诈信用风险.在公司的评审上，着重审查企业文件资料报表的原始凭证的真实性，调查材料的全面性、项目担保贷款的可行性，把好评审关。四是严把反担保关。反担保措施设定与落实是控制风险的重要手段，按照“土地——房产——设备——库存——权利”等的顺序依次抵(质)押，采取抵押与质押结合，抵(质)押与保证(承诺)结合及无限连带责任担保及第三方责任担保等方式,在设计实用可靠的“反担保”措施上，以易变现、易评价、可操作、可触动受保人利益为原则,禁“不足值、不易变现、权属界定不清晰、有争议”等的资产纳入反担保，同时要求专业评估公司评估，防止估价的水份导致担保风险。五是严把资金使用关。为确保担保贷款的专款专用，要求企业在贷款行开立结算帐户，实行帐册双控，监督支付，对少数企业改变用途及时予以了严厉教育和整改，同时要求被担保企业将销货款和经营收入及时存放开户行，接受公司与银行监督。六是严把保后监督关。建立客户资料档案，担保贷款明细台帐;多次带领项目经理深入企业了解贷款使用及生产经营情况，提出监管要求,帮助企业加强管理;对客户实行跟踪服务，采取提醒、建议、规劝、告诫等措施，对欠利息、保费的企业，采取电话及发出正式催收与处罚通知，加强了对企业保贷资金使用和生产经营的监督。

3、以身作则，亲力亲为，当好员工教练员。作为公司董事长，主要职责是：主持股东会和召集、主持董事会会议，接受股东提案，保障股东及董事的知情权;督促、检查向股东及董事反馈股东会和董事会决议的执行情况;在法律规定及董事会授权范围内签署董事会重要文件和公司其他文件;保管或者授权公司部门保管公司印章、合同、营业执照;对外直接代表公司，履行法定代表人应尽职权，代表公司签署对外业务文件，掌握公司财务，直接听取财务部门工作汇报，以维护股东权益;董事会授予的其他职权。根据经公司董事会讨论通过的《永州市中小企业信用担保有限责任公司担保业务操作规程》的规定，董事长经董事会授权，对100-500万元的担保贷款负责拿出意见。我身为公司董事长，首先模范遵守公司各项操作规程和制度的规定，并且因以来就一直从事担保业务工作，在业务开展方面积累了一定经验，同时在金融证券、银行信贷和企业管理、财务管理方面也有些经验积累，所以在公司业务开展方面，基本上是亲力亲为，直接参与做项目、搞调查、作评审，既做运动员，又当教练员。一是基本上对每一个大项目都带领公司业务员去考察、论证和分析，教导业务员正确科学开展调查，不断注重培养训练有素的员工，有时还利用个人资源做些额外调查、特别调查，力争做到调查客观、全面、准确，所收集信息能真实反映项目情况;二是在公司运作初期，允许和鼓励所有员工参与项目评审，帮助和训练员工分析项目的可行性，找出风险点，找到防范与化解风险的措施，把评审当作员工教育的最好培训课堂，教育和训练他们的思维方式、调查取证方法;三是推荐业务书目、提出学习课程，督促业务员加强业务学习与技能培训;四是在开展业务过程中，注重案例的分析、讲解，与他们一起在“干中学”，在“学中干”，根据实践需要求学，并不断培养他们对担保行业的热爱，对担保业务的兴趣。五是凡事亲力亲为，每天工作到深夜，没有节假日和周末，凡事最难的事，必定第一个冲锋在前，如收债、写材料、协调关系、募集股本、化解风险、客户监管等，凡事以身作则，注重言传身教。

4、穿针引线，搞好协调，当好公司联络员。担保行业作为一个金融服务中介机构，是银行与企业对接的桥梁，是政府与企业联络的一道途径，是股东与股东沟通的平台，是企业与企业交流的纽带。作为公司法定代表的董事长，一个很重要的职责就是要当好政府意见的传达者、代言人，把政府的意见与意图通过董事会这一组织形式很好地贯彻落实到公司行动中去，同时又要很好地促进银行与企业良性互动。因此，我作为公司董事长，十分注重倾听股东意见与建议，能较好地将政府的政策、意见向股东和员工传达，将上情下传与下情上达有机结合，力图当好政府与股东、银行与企业、股东与股东的交通员、联络站。

二、攻坚克难，精益求精，促进公司步入良性健康发展轨道永州是一个由农业大市向工业化和城镇化逐步推进的的新兴城市，是全省乃至全国承接产业转移的前沿阵地，是民营经济蓬勃发展的创业基地。新兴产业与新办企业雨后春笋般涌现，快速发展的中小企业急需信用担保机构支持。但是，市中小企业信用担保有限责任公司于组建，正好是世界经济危机发生之时，全市中小企业间接受经济危机影响不少，且公司股本募集十分困难，银保合作非常艰难。在这种情况下，公司管理层始终坚持市场取向，遵循经济规律，迎难而上，严格管理，扎实工作，使得公司各项工作开展有声有色，如芝麻开花，节节攀升。

(一)始终把增资扩股作为公司生存发展的基础工作资本金是担保公司的活水之源，赖以生存的根本。没有资本金，一切都是空谈。基于以上认识，我们从公司成立之日就始终将股本募集作为公司第一大事来抓，以始终抓得紧，抓得实：

1、积极发动县区政府事业单位入股。公司成立伊始，我便带领管理层下大力气积极募股，在短短的一个月时间内，先后到江永、蓝山、宁远、道县、新田、祁阳等县引资募股，受到了各级政府的大力支持和中小企业的热烈欢迎。到目前为止，公司与江永正式签订了入股100万元;宁远县投资入股600万元，江华县投资入股300万元。

2、动员企业法人入股。通过跟市内大企业服务好、与企业老板联络沟通好，争取市内大企业的支持，将市内大型民营企业在公司周围，前期争取了道远华冶炼公司、湘农山香公司的大力支持，后期大力赢得了湖南天龙米业公司、湖南恒惠饲料集团有限公司、奔腾彩印公司、永州罐头食品公司的大力支持，分别入股在300万元以上。

3、以成立子公司方式募股。就蓝山、道县、零陵区、东安县、宁远县等成立子公司事项与各县区人民政府、社会股东进行反复的宣传发动工作和紧密磋商，现已经与部分县区达成了初步意向，计划募集资金5000万以上。4、主动到市外募股。撰写了市中小企业信用担保有限责任公司商业企划书，并在我个人网站上发布，在20__年初的世界杰出华商协会的第四届投融资洽谈会上发布，并与世界华商协会和深圳、北京的投资担保公司、东湘桥锰业公司、梧州理信担保公司进行了多次沟通，力图引进战略合作伙伴。

(二)千方百计开展银保合作,适时将工作重心转移到放大担保贷款上来。

银保关系尤如鱼与水、唇与齿的关系，在资本金少，银行不认可的情形下，我和管理层有针对性地开展实质有效工作。经过10多个月努力，我们先后与祁阳村镇银行，零陵区信用联社，潇湘农村合作银行，市农发行、市工行等签定了合作协议，为开展担保放大贷款业务奠定了基础，以较少的资金通过担保获取较多的贷款，从而有效缓解市内中小企业融资瓶颈。我们实行多条腿走路的方针，主动与市内各商业银行进行积极沟通、互动走访、磋商洽谈，向他们详细介绍了公司的基本情况、资金实力、经营范围、发展规划等，本着“良性互动、平等互利、共同发展”的原则，开展实际有效工作，适时打出“四张牌”推动了银保合作。1、政府牌。公司背靠政府,前靠市场,利用市委市政府领导的讲话与指示，国家、省、市有关扶持中小企业发展的文政策和支持担保公司与银行合作的实际性措施及银监局降低合作门槛的文件精神，积极主动与各家银行沟通、协商，并逐步达成共识，在没有我们名单的前提下，积极争取了国家开发银行的支持、得到了他们的认可，与凤凰园工业园一道就凤凰园内企业打捆贷款担保一事挤进了省开发银行笼子。

2、感情牌。以感情联络银行，利用与银行结下的良好人脉关系，经常以电话问询，上门串户等联络感情，并得到银行理解与支持，市农发行在我们公司资本金不够情况下，我们通过省市行领导关系，争得了开办权，公司挤进全省农发行20__年新增6家公司之列，也是永州市担保行中第一家与国有大银行合作的公司;同时与祁阳村镇银行、市工行加强联络，在资本金不很充足的情况下，争取银行支持，作出变通处理，最快的速度进入了准入门槛，并达成合作协议，已经和正在有效开展合作。

3、真诚牌。以真诚打动银行，积极走访各家银行，跟银行行长汇报与商谈，介绍公司情况与严谨的管理模式，用耐心、细心、恒心打动银行。如为签下永州冷水滩潇湘农村合作银行合作协议,我们先后数十次上门拜访，主动开户存款,主动推荐客户，真诚所至，金石为开，以诚感人,推动银保合作;在去年年关将近时，我与银行工作人员亲自陪同企业到省里去争取贷款及时到位。

4、实力牌。以实力取信银行，向银行介绍公司是唯一有政府背景、社会资源丰富、资本金最雄厚、发展业务最快、抵抗风险能力最强的担保公司，公司制定的前景规划十分诱人，特别是公司的运作与控制风险能力及诚实守信都很快得到了银行和企业的认可。祁阳村镇行与我们最早签定合作协议，给公司授信额度3000万，目前已放大担保贷款近千万;在保证金不够的情况下，得到了工行的理解与支持，没有交纳一分钱保证金的情况下，发放担保贷款一千多万元。

(三)、克服各种困难，积极开展业务，不断扩大公司的社会影响。

担保业务是担保公司的生存之道，也是担保公司发展壮大的重中之重，没有业务支撑，担保公司将无法生存，更无从谈发展和壮大。在与银行放大贷款协议短时间内难以签订的情况下，公司运用与市建行多年的友好协作及相互信任关系，一边积极向省建设银行申报合作协议，一边迅速开展委托贷款业务，较好地兑现了募股时对股东的承诺，缓解了部分企业的融资需求，树立了担保公司“讲诚信、真服务”的社会信誉，得到了越来越多企业的认可。在业务拓展上我们始终坚持“服务当地经济，支持中小企业发展”的经营理念，对市内中小企业进行了认真细致地调查了解，选择了永州旺代印刷包装有限公司、永州市富宏皮革制品有限公司、江永县银铅锌矿三家企业作为业务开展的突破口。通过查阅各类资料、会计报表、帐册凭证、购销合同等，确定企业资料的真实性、合法性和时效性，实地到企业进行调查走访，对企业概况、项目背景及产、供、销情况，利润、企业管理水平等作深度调查，从而对企业的发展前景、增长趋势有了一个初步地预测和判断，并写出了相应的调查报告，经担保业务审查委员会评审，批准了永州旺代印刷包装有限公司委托贷款200万元、永州市富宏皮革制品有限公司委托贷款150万元、为江永县银铅锌矿委贷300万元。前期，我们把股东企业作为重点，利用股东在公司的股权作质押，发放了委托贷款5笔，金额585万元，其中道县远华冶炼有限公司180万元，永州市中大特种水泥有限公司90万元，山香油脂油料公司90万元，旺代印刷包装公司45万元。较好解决了股东生产资金急缺的燃眉之急，急为股东所急，想为股东所想，积极将股东企业如道县远华、科力电机、山香油脂等8家推荐到银行，前十月为股东企业解决资金1335万元，占公司整个担保贷款的76.2%。目前为止，累计为企业解决解决资金2个多亿，极大地缓解了企业资金局面，很好地支持了市内中小企业和民营企业的发展，帮助他们走过了金融危机的严冬。去年底和去年初，与市农行在全市范围内发起和推动了中小企业融资产品业务推介会，受到了业务和全社会好评、重视，并立即收到了良好的社会效应。

(四)、把创新业务思维和方式作为公司发展壮大的法宝在开展担保业务时，实行捆绑式销售，即：以入股作为获得担保贷款的先决条件，募股与开拓业务齐头并进。经过一段时间的运作，取得了一定的成效，如在办理江永县银铅锌矿和永州市富宏皮革制品有限公司的委托贷款时，接受两家企业入股资金150万元。在担保业务中实行组合式担保，即将企业财产抵押、权利质押、保证几种方式综合运用，从而最大限度地保证资金的安全。在一年多的时间中创新了融资租赁、在建工程、债权、信用证担保、公司业务个人做、公司贷款变为三农贷款担保等多种担保措施和担保工具，更好地满足了全市中小企业不同方式、多种形式的需要，切实有效缓解了中小企业融资困难局面。通过对各贷款户进行走访调查，对我市中小企业的现状、从业人员结构、管理方式查、所面临的困境、融资渠道、生产和销售情况、发展潜力、应对风险能力等方面有了一个较全面、感性的认识，经过分析、思考，撰写了《中小企业担保机构可持续发展研究》、《金融海啸下担保业路在何方》两篇论文，并在工信部出版的《中小企业金融服务指南》上发表，本人撰写的《金融海啸下担保业路在何方》已经在中国社会科学院下属的管理科学院获得优秀论文一等奖，公司在中国社会科学院下属的管理科学院召开的第二届管理科学大会上荣获20__中国担保行业最佳管理实践案例奖、我本人也荣获20__中国杰出企业家社会成就奖，并接受了中国最大的企业管理专业网站—慧聪商业服务网的视频专访，将市内项目较好的三家企业招商情况推荐到了工信部中小企业对外协作中心网站上，帮助企业寻找合作伙伴，同时在为企业解决融资的过程中，积极开展管理咨询活动，为企业提供金点子，赢得了企业的认可与赞同，极大地提高了担保公司社会知名度。

(五)、把切实加强制度建设作为公司“提炼内功”的第一要务。

公司自成立之日起，我就注重开展整章建制工作，先后制定了永州市中小企业信用担保有限责任公司章程》、《永州市中小企业信用担保有限责任公司组建与实施方案》、《永州市中小企业信用担保有限责任公司募股实施方案》《永州市中小企业信用担保有限责任公司融资担保业务操作规程》、《永州市中小企业信用担保有限责任公司财务管理制度》、《担保业务岗位职责》、《担保部经理岗位职责》、《担保业务员岗位职责》等一系列规章制度，切实做到以制度管人，以制度约束人，用制度规范日常行为，做到办理每一事项都有制度可依，同时，对一些合同文本，按照担保公司的实际情况，如《反担保抵押合同》、《反担保质押合同》、《保后管理实施细则》等进行了补充和完善，督促起草并多次修改制定了《风险管理办法》、《公司印章管理》、《请假制度》、《人事管理制度》等，做到有章可循，依章办事。

(六)、加强贷后管理作为公司防范风险的重要环节。

以严谨科学的工作态度，实施担保贷款的封闭运行。针对公司人员经验不够，中小企业本身管理上的“先天不足”，担保随时潜在和隐含风险。市监管委员会经常指导业务开展与风险防范情况.我们把领导的警钟长鸣，作为行动准则，把防范风险纳入重要日程、与各种预警、抗警、防警机制。正确处理了瀚申公司的资金监管问题，加强了对新田一家客户和冷水滩、祁阳一家公司的债务追回力度。

总的讲，公司在我和担保公司各位同仁的共同努力下，一年多来取得了六大新成绩:。

1、业务开展有新突破。由委贷业务向融资担保业务发展,服务领域由市级向县域拓展;服务对象从工业企业向第一、第三产业拓展;并在注册资本金达1个亿后,从普通的融资担保向多元化业务拓展。2、资本金扩张有新成就。公司股本募集,一是向企业社会入股;二是发动县区财政募股,江永县财政入股100万，宁远县政府入股600万元，江华县政府入股300万元，双牌县政府计划安排300万入股资金，冷水滩区政府计划安排500万入股资金;三是在零陵区、道县、东安、蓝山争取成立子公司,目前正在运作中。这些措施实现了公司资本金的快速扩张。现公司注册资本金达1个亿,实收资本金达8700万元，注册资本金增加2.7倍，实收资本金增加5.4倍，多管齐下充实和提高了公司实力。3、银保合作有新进展。先后与祁阳村镇银行,零陵区信用联社,冷水滩潇信农村合作银行,永州市农业发展银行，中国工商银行股份有限公司市分行、市农行永州分行、市建行永州分行签定合作协议,正在洽谈的有中国银行永州市场分行,冷水滩信用联社等。4、社会影响有新扩大。通过公司一年多的运作,社会声誉增强,公司的形象有了提升,向公司申请担保贷款的企业络绎不绝,门前若市。据统计有40多家企业向公司提交了申请报告，己支持担保贷款40余家企业，其中：股东企业10余家，提供贷款担保近2亿元，目前等待担保贷款的企业超过10家，资金需求在2亿元左右。5、管理水平有新提升。经过一年多的运作,公司员工素质不断提高,管理不断加强,操作流程不断完善,形成了善管理经营、具有战斗力的团队,公司管理层既是管理者,又是项目经理,我本人,既指导项目又亲自考察项目，评审项目，亲自追回担保借款。担保公司与银行独立开展评审,有效控制风险,提高了担保贷款的质量。

6、社会效益有新提高。公司白手起家,从零起步,在企业生存运转十分困难情况下，通过全体员工的积极进取，千方百计拓展业务，去年实现利润80万元左右，今年内已经实现营业收入500万元以上;市担保公司没有举办开业庆典,没有进行宣传,但很快就为社会承认、理解和赞赏.公司目前已经成为省信用与担保协会会员单位、世界杰出华商协会理事单位,去年成为了全省两家进入省政府”促进经济发展保增长、改善民生保稳定”服务建设小组的对口联系单位之一,永州政府网、省政府网先后对永州市中小企业信用担保公司进行了报道.公司在短暂的营运中,从不为人知或为很少人知的情形转变为全市大多数人了解、认可和赞赏,实属不易;公司在中国社会科学院下属的管理科学院召开的第二届管理科学大会上荣获20__中国担保行业最佳管理实践案例奖、董事长荣获20__中国杰出企业家社会成就奖。

三、再接再厉,励精图治，推动公司各项工作再上新台阶。

好风须借力，扶我上云梯。各位领导、各位股东、各位董事和同仁们，有你们的支持与关注、关心及呵护，有党和国家的好政策支持、支撑，我们公司管理层将借助党和政府对担保公司的更多支持、更好指导与帮服，加倍努力，充分遵循客观经济规律，始终坚持市场导向，励精图治，奋发有为。我和管理层一起研究决定，未来一年，我们主要实施“一二三四五“工程，将市中小企业信用担保有限责任公司做大做强，以不负领导信任、人民重托和股东希望。

(一)、建立“一个轴心”公司下阶段必须坚守住一个经营理念，即“稳健经营，持续发展”;明确一个目标实现途径，即“以人为本，科技领先;以德治企，基业长青”。树立起一个立司宗旨，即全心全意为中小企业服务，为股东服务，中小企业融资难题，促进地方经济发展。设计好一个宏伟蓝图，即永州市中小企业信用担保有限公司近期资金目标是在一两年内争取实现注册资金1亿元，实收资本突破1亿元，通过放大贷款担保，帮助企业融资5-10亿元，重点支持50家以上利税500万元的大户企业发展，公司自身实现利润1000万元以上;公司的中期资金目标是到20__年争取募集资金2亿元，帮助企业融资10-20亿元，重点支持100家以上利税1000万元的大户发展，公司自身实现利润万元以上。公司的远期发展目标是在注册资本2亿元以上后改为投资担保股份有限公司，并投资成立小额贷款公司，参股村镇银行和民营商业银行，积极发展与融资担保配套服务的拍卖公司、典当公司、管理咨询公司、资产评估公司、网络开发与服务公司等，建立面向市内外甚至省内外的投资担保股份有限公司，并争取在条件成熟后成为一家上市公司。这就是公司高效运转的轴心,各项工作都要围绕这个轴心来运转。

(二)、实施“两轮驱动”

公司始终实行两轮驱动，坚持两条腿走路。一个轮子或一条腿就是实施开放式募集股本，仍然要始终坚持将股本募集放在工作首要地位，不断扩大公司实力，并在条件成熟时像中科智投资担保公司一样，引进国内外战略投资者，实现在国内外资本市场上市的目标;另一个轮子就是积极拓展担保业务，不断放大担保融资贷款，扩大担保贷款规模，争取良好的社会经济效益。

(三)、兑现“三项承诺”

我们要兑现对市委政府的三项承诺，即坚守“三个支持”，促进中小企业发展。第一，支持方向不变。要支持本地科技含量高,有市场,成长性好,利税贡献大的企业,如占全县财政收入过半的江永铅锌矿;作为政府产业政策的引导力量，政府职能的部分实施单位，要重点支持符合产业政策的企业，要促进市内企业产业结构调整与升级换代，主动承接东南沿海产业转移的企业、招商引资企业。第二，支持力度加大。为尽快、有效支持企业生产,我们以发放委贷入手,以较少的自有资金支持企业脫困,充分发挥担保公司的粘合剂催化剂的作用,发挥经济杠杆作用或放大担保贷款作用，以小搏大,释放出较大的社会效益;在资本实力不断增强后，要积极开展适度投资，产生良好经济效益，弥补担保效益风险大、收益少的缺限，尽可能产生良好经济效益，加大对服务对象的支持;积极寻求省市两级政府的组织推动与领导重视，加大组织推动与领导力度。第三，支持重点突出。在对企业的支持上，要重点突出,以点带面,以项目带项目,以市区为中心辐射周边县区企业。重点支持资金特急的市本级财源重点建设企业,为市本级财政增收作贡献;重点支持工业企业，工业企业为财政提供了财政收入的70%，作为一家由市县财政投入为主的担保机构必须以工业企业为主要服务对象，对工业企业的支持与服务应该且必须占80%以上;要重点支持股东企业，股东企业，特别是原始股东企业对公司信心足、支持大、贡献多，公司要在开展放大担保贷款时，优先为股东企业提供融资担保，并在贷款利率与保费的收取上予以优惠;公司要重点支持资源综合利用、出口创汇、劳动密集、科技创新型企业。

(四)、贯彻“四个坚持”信用担保公司的日常运作和业务发展要始终贯彻落实四个“坚持”：一是始终坚持以信用为基础。担保公司要以提高自身信用为基础，以提高企业信用为使命，通过建立健全信用体系，致力于建设和谐社会和诚信社会，严格管理，恪守信用，充分发挥担保公司的政策导向、信用扩张和桥梁纽带作用。二是坚持规范化运作。信用担保公司经营的是风险，承担着比银行更大的风险;追求的是信用，信用是担保行业生存发展的根本。担保公司通过建立审保分离、分级审批、责任追究等内控制度，健全事前评估、事中监控、事后追偿等管理运作机制，实行规范运作。三是坚持市场化运作。担保公司在资金筹集、经营管理和业务操作上都要坚持市场化取向，建立健全“公平、公开、公正”的操作程序，能否担保、担保多少，完全根据规范程序自主决策，不受行政干预，禁止行政点保和人情担保。四是坚持社会化服务。担保公司在实际运作中，要以人为本，致力于建立诚信、和谐社会，在具体运作中，要始终坚持办事程序公开，提供贷款担保要公正，对所有股东要公平，并实行“一个窗口对外、一站式服务”。通过全额担保和部分担保两种形式，为扶持对象提供流动资金贷款的信用担保，贷款期限一般为6个月。对投资少、见效快的技改小额贷款也可进行担保，期限一般不超过一年。担保公司业务开展实行首问责任制、服务承诺制、限时办理制、办事公开制，严禁人情担保、关系担保和行政点保，手续简便、快捷、高效。

(五)、抓好“五个结合”

公司今后的业务开展仍然要实现五个结合，即：

1、抓委贷与担保有机结合。在没放大担保前，为及时支持企业先行釆取委贷方式,我们已发放担保融资贷款3460万元，我们今后将结合担保放大贷款，更多更好地开展贷前委托贷款，切实缓解中小企业融资难题，提高公司经济效益与社会效益。

2.抓传统融资与担保创新结合。除开办的企业融资担保外,，我们计划根据市场需要新办租赁融资担保,创业贷款担保、尝试票据兑现担保等创新业务。

3.抓融资担保与投资有机结合。在公司做大做强后，我们计划安排占资本金20%的投资业务,来増強公司效益，提高公司抵抗风险能力。

4.抓一产业与二三产业有机结合。支持产业结构调整与升级,不仅重视工业企业,还大力支持轻工服务行业发展，特别是外贸企业的贷款担保，现在国家有政策支持，要求重点倾斜。5.抓市级业务与县域业务有机结合。以市级业务为轴心,以县域为辐射逐步将业务覆盖全市，建立健全公司完善的营销网络，实现“渠道为王”策略。具体操作上，要实现五个转变。

1、在工作重心上，要从公司成立初期的由业务拓展为辅、股本募集为主转变为股本募集为辅、业务拓展为主。今后，我们要实行工作战略的大转移，把拓展业务总量作为当前工作的重中之重来抓紧、抓实、抓好。一切为了提増业务总量，一切服务于业务总量增长，切实加大营销力度，将迅速增加公司业务总量作为压倒一切工作的重心，优化公司业务结构，分散公司整体业务风险，实现业务结构顺利转型。公司计划调整以往融资性担保业务保费收入为主体的单一业务收入结构，延长业务链，开展一系列担保衍生业务，并大力拓展非融资担保市场，借用公司外部资金，大力开展短期资金(过桥资金)拆借等业务，实现融资担保与非融资担保并举、收入来源多元化的业务收入结构。同时，使公司的股东投资获得高额回报。另外，公司要在各县区开设分支机构如设子公司、分公司、营业部,聘请经纪人抢占信用担保市场;要贴近市场，开展对企业一对一、零距离服务。为方便企业、服务企业，在公司人员少、服务企业的距离长、既不便于调查监管、也不方便客户上门寻找支持的情况下，公司要把业务延伸到各县区，把全市按南、北划分二块，北五县以推进零陵区子公司的成立，南六县重点以宁远、道县为基地建立子公司，承接各县区的项目业务。拓宽业务领域，分散经营风险，推进非融资担保市场，积极介入直接融资市场，为客户提供增值服务，创新担保产品，积极开展业务创新、服务创新，不断拓展业务空间，扩大业务总量，增加业务收入，不断降低成本、管理费用。争取开办创业担保贷款;开展工程履约担保、保函、招投标等新业务。用好用足祁阳村镇行3000万额度，争取在此额度內增加额度至5000万元;利用农业发展银行重视支持大项目的条件，扶持一大批重点骨干龙头中小企业发展。要在公司全体员工中自始到终灌输先进的营销理念：完善公司的业务体系：将信用担保、短期借贷和过桥资金、拆借资金与委托理财相结合;将融资性担保、非融资性担保和担保增值业务相结合;将业务创新、业务发展和风险控制相结合;全力、全心、全方位抓项目，抓业务，在控制风险下，尽快提升业务总量，将担保公司打造成市级领头担保企业，千方百计做大做强担保公司，树立起行业标兵形象和建立与巩固龙头地位，自始至终把大力支持地方经济发展作为已任，担负起政府赋予的支持地方经济发展重任。

2、在经营方向上，要由被动等待客户上门寻求担保转变为客户经理主动寻找客户和主动开发客户群体与开拓市场;担保公司要未雨绸缪，要充分认识到风险的同时，不能一味等待客户上门，一般来说主动上门的客户并非优质客户，只有自己开发培养出来的客户才会更加忠诚、更加诚信。因此，担保公司要主动开拓市场、开发客户、开展创新。要在公司全体员工中自始到终灌输先进的营销理念：以信用为生命，以创新求效益，聚合资源，合作共赢。以先进的营销理念,树立公司品牌。要完善公司的业务体系：信用担保、短期借贷和过桥资金、拆借相结合;融资性担保、非融资性担保和担保增值业务相结合;业务创新、业务发展和风险控制相结合。要制定灵活的营销机制：在有条件的县区有重点建立子公司,营业部,业务经纪人制度，扩充营销队伍;多管直下，点面结合，建立营销渠道和网络。要建立良好、互动、共赢的银保企合作氛围:广开门路，建立与全市金融机构良性互动、互利互惠的协作关系;多种形式探讨银企保合作形式，建立相互信任、多层次交流与沟通的良性互动机制。要拟定可行的营销计划：全年计划放大贷款3-5亿.全年实收资本金争取1个亿以上;年在保余额在3个亿以上;风险控制在在保余额的2%以内;股东年投资回报率一般不低于银行同期贷款基准利率;争取国家和省政府扶持资金足额到位。要在公司员工中建立有效的营销激励机制。一是分解任务，上至公司高管中层，下至每名员工，都要有项目指标任务且实行包荐项目，包调查，包放款，包收回的“四包”责任制，人人头上有指标，个个肩上有担子;二是实行奖罚兑现，拟定员工营销奖罚制度并与工作业绩，绩效工资挂勾，对业务量完成好、贡献大的员工给予鼓励与奖励;同时聘请经纪人和业务员并根据业务量给予提成加奖励。

3、在客户开发上，要着重抓好项目贷款担保，要以项目为依托，以项目为抓手，以项目带项目，以项目兴项目。抓好项目建设，支持项目建设，服务项目建设，推动地方产业结构调整，搞好产业转移的承接与升级。一是以市场为导向，与各地的园区建设为“载体”重点与园区项目对接，支持利用园区项目。重点支持好蓝宁道承接产业转移工业园、凤凰园高科技工业园、零陵区蘋州工业园等工业园区担保融资,以项目为主体,细分客户,精心调研,对符合条件,风险少,效益好的企业与项目坚决予以支持;二是以市场为导向，与大系统及主管部门“联手”，不断储备新项目。积极与市县(区)经委、商务局，各县投融资公司，农畜牧林开发部门、工商联，科协及市县区的基础设施建设的主管部门“联手”，挖掘筛选有潜质的项目，做到“支持一批，开发一批，储备一批”。三是以市场为导向，与国家政策方针“对接”，不断开发新项目。围绕市场找项目，走向市场开发项目，以国家支持和鼓励的项目、符合产业政策、未来发展潜力巨大的项目为方向;支持市本级特别是工业企业为重点，在营销策略上，坚持以放大贷款为主，以支持工业企业为主，以支持股东企业为主，切实贯彻政府经委的经营方针，与政府与政策保持高度一致。同时，对国家明文限制及银行信贷禁止准入的产业，原则上不担保贷款，如高耗能、高耗材、高污染等“三高”产业。对自身股东企业已涉及到这些行业的，公司应尽最大力量，想方设法帮助解决融资问题。四是以市场为导向，与银企“联姻”，对接开发项目。充分利用合作银行自身客户资源及网络优势，利用公司强大的政府资源及融资的平台优势，不定时参与政府组织工作召开银企保三方洽谈会，来推荐和介绍项目。

4、在业务创新上，在搞好传统融资担保的同时，主动开展业务创新、服务创新。迅速增加公司业务总量作为压倒一切工作的重心，优化公司业务结构，分散公司整体业务风险，实现业务结构顺利转型，公司有必要调整以往融资性担保业务保费收入为主体的单一业务收入结构，打通业务链，开展一系列担保衍生业务，并大力拓展非融资担保市场，大力开展短期资金(过桥资金)拆借等业务，实现融资担保与非融资担保并举、收入来源多元化的业务收入结构。要与银行沟通，争取省行同意，简化银行贷款流程，缩短银行审批时间与担保公司同步，并力争一个业务在15个工作日内完成;为减少流程和审批时间,并与银行协调好，研究“公司业务个人做”的业务操作办法。

5、在业务拓展与风险防范化解上，在提增业务总量的同时，搞好风险防范与化解，将拓展业务与强化风险防范与化解并举，将风险防范与化解放大在第一重要的位置上来。要适度保持与客户的联系，了解其生产经营变化，适时采取“提醒、建议、规劝、告诫”等措施，针对非常情况采取非常措施，确保客户按时还款。关注快到期担保户的偿还能力，促其按期还款，避免延期现象的发生;建立项目风险程度分类制度，全面动态地反映担保项目的质量和风险变化，及时与各部门沟通，针对可能发生的风险实行预警告制度。实行定期回访制度。对已担保的客户在市区的，做到15天一回访，在南六县的30天一回访。除审查其财务资料外，重点要到其经营现场回访考察，并出具回访报告。进一步完善公司内部控制制度，成立风险管理部，明确风险管理的各项职责，使公司制度真正落到实处，逐步完善公司风险防范体系。要减少流程快捷办好每笔业务，提高客户满意度。要加强与银行的沟通和合作，共同开发新的信贷担保品种。

各位领导，各位股东，市中小企业信用担保公司动作一年多来，在各位领导各位股东同仁的重视支持下，取得了一定成绩，但离上级领导和同志们的要求还有差距，担保公司发展中的困难与问题还很多，但我和我的管理团队有信心有能力将担保公司这艘轮船开得更好，行驶得更远，因为国家会更加重视担保行业的发展，因为担保行业是一个为民造福的朝阳产业，是促进地方经济发展的排头兵。

公司调研报告

本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

20xx年，中国远洋控股股份有限公司（以下简称公司或本公司）在按照财政部发布的《内部会计控制规范—基本规范（试行）》及相关具体规范和上海证券交易所发布的《上市公司内部控制指引》，建立的内部控制体系的基础上，重点按照财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》，制定《内部控制建设总体方案》，并完成了第一阶段内控诊断评价工作，同时按照《企业内部控制评价指引》要求，提前组织改善提升中国远洋内部控制评价机制，并有计划地逐步按照新的要求组织内部控制评价工作，为20xx年按照《企业内部控制基本规范》及配套指引要求实施内部控制建设打下基础。

按照《企业内部控制评价指引》要求，本公司在已有内部控制风险管理的基础上，进一步深化内部控制体系建设，完善内控评价机制，制定了《内部控制评价报告20xx模版》，并在公司总部和下属公司开展了内控评价、缺陷整改等工作；下一步还将依据内控评价和整改结果，结合公司治理理论，以《企业内部制评价指引》为基础，以本公司战略目标为导向，通过协调总部与下属公司及各外部相关干系人的权利、利益与责任，同步实现公司总部与下属公司、公司整体与外部相关干系人之间内控要素的对接和整合，逐步建立全面高效的内部控制框架，提升公司全面风险管理能力。为保证此次内部控制评价工作的顺利开展，公司于20xx年12月9日在总部和参与评价的下属公司召开了内部控制建设启动会，在总部成立了内控领导小组，指导内控评价的开展，并对最终评价结果进行审核，在领导小组下设立了内控工作小组，全面负责内部控制评价的实施过程，同时参与评价的各下属公司也成立了相应的工作小组，总部各部门都指定了内控评价工作联络员，配合内控评价主管部门开展工作。在内控评价工作开展过程中，本公司分别在总部及下属公司开展了内部控制研讨和培训，下发了内控评价调问卷，全面梳理了内部控制制度和程序，针对重要职能部门和重点业务流程开展了访谈和穿行测试，形成了内部控制评价诊断工作底稿、内部控制缺陷汇总表、内部控制改进计划等基础资料。各下属公司按照规定的程序和要求，分别编制了内部控制自我评价报告，公司总部在分析汇总各下属公司内部控制评价工作的`基础上，按照《内部控制评价指引》的新要求，集成编制了本公司全面的内部控制自我评价报告，系统反映了本公司内部控制的整体情况，并摘要形成本公司内部控制自我评价报告对外披露稿，以供市场监督和利益相关者作为决策参考。

为了规范内部控制评价程序和评价报告，揭示和防范风险，20xx年度本公司按照财政部发布的《内部会计控制规范—基本规范（试行）》及相关具体规范和上海证券交易所发布的《上市公司内部控制指引》，重点参考和借鉴财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及其配套指引，并结合本公司发布的《内部控制手册》，对公司总部及下属公司的内部控制情况进行了必要的检查与评价。

此次内控评价工作涵盖中国远洋总部及中远集装箱运输有限公司、中远散货运输有限公司、中国远洋物流有限公司、中远太平洋有限公司、中远（香港）航运有限公司和青岛远洋运输有限公司等六家下属公司，针对采购、资产管理、销售等具体业务环节，还选取了部分主要的生产单位开展内控评价检查，保证内部控制评价工作的深入和全面。

此次内控评价内容依据财政部发布的《内部会计控制规范—基本规范（试行）》及相关具体规范和上海证券交易所发布的《上市公司内部控制指引》，参考财政部等五部委联合发布的《企业内部控制应用指引》的要求，针对中国远洋核心业务流程的开展情况，从内部控制制度的设计和执行两个方面进行评价检查，并将检查监督意见上报风险控制委员会进行了审议,并报告了审核委员会。

本公司制定了内部控制评价工作方案，明确了评价组织实施步骤、人员安排、日程安排等相关内容。本次内控评价工作分为四个阶段：

1、内部控制评价准备工作。成立内控评价组织机构，编制评价工作方案和实施计划，准备评价工作底稿等评价工具。

2、内部控制有效性评价。通过问卷调研、访谈、穿行测试等多种方法对公司及下属公司进行了内部控制有效性评价及内控缺陷分析评估。

3、内部控制改进。针对在上一工作阶段中发现的内部控制缺陷，组织讨论制定缺陷改进方案，明确改进措施、改进责任部门及改进时间表。

4、内部控制自我评价报告编制。汇总内部控制评价结果及缺陷改进情况，编制公司内部控制自我评价报告。

此次内控评价工作参考财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及其应用指引，从组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递、信息系统等18个方面出发，整理形成889个评价点，通过问卷调研、访谈、穿行测试等多种方法，对中国远洋总部及下属公司内部控制体系设计和执行的有效性进行全面的检查和评价。

为尽可能的验证现有工作中内部控制体系的严密性、完整性，内部控制在日常业务中执行是否到位，本次自我评价工作基本涵盖了各公司的主要业务流程，并将关键业务作为检查测试工作的重点，依据各业务流程将检验工作分布在整个业务链中，以达到评价测试整个流程的目的。

20xx年，本公司在按照财政部发布的《内部会计控制规范—基本规范（试行）》及相关具体规范和上海证券交易所发布的《上市公司内部控制指引》，建立的内部控制体系的基础上，落实财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及应用指引，制定了《内部控制建设总体方案》，将内部控制体系建和完善工作分为内控诊断评价、内控体系建设和改进、内控检查、内控整合及信息化建设等四个阶段。公司计划通过第一阶段在中国远洋总部及六家下属公司开展内控现状调研及合规诊断评价，同时在总部完成风险评估，展示并分析中国远洋内控缺陷及风险分布情况；在第二阶段，针对内控现状调研及合规诊断结果，提出中国远洋总部和下属公司的内控改进计划，并基于总部内控体系框架，在下属公司建立和完善内部控制制度和体系；在第三阶段，按照《企业内部控制评价指引》要求，设计中国远洋内控有效性评价机制，包括内控有效性评价标准和程序、缺陷认定标准和程序，为独立评价与审计监督提供充分、规范的规则与程序，并对下属公司内控改进实施检查，保证下属公司内部控制体系的有效运行和持续完善；在第四阶段，结合总部和各下属公司内控体系建设成果，实现公司各层面内部控制体系的对接和整合，完成内部控制各要素和流程在公司上下各个层面的充分贯通和全面执行，同时将基于本公司信息化现状，针对财政部内控规范和公司内控要求，规划建设本公司的内控信息系统。

从20xx年下半年起，公司按照建设方案的安排，在全公司范围内开展了内控现状调研及诊断，明确了内控差距及缺陷，并指导总部相关部门和下属公司进行内控改进。在公司总部还开展了风险评估，编制了内控制度体系框架，梳理了工作标准和程序文件，同时基于公司信息化现状，从风险管理及内部控制的专业角度，开展了公司内部控制信息平台的规划建设工作，提前组织改善提升中国远洋内部控制体系建设，并有计划地逐步按照新的要求组织内部控制建设工作。目前已经完成内部控制建设第一阶段工作，为20xx年按照《指引》要求实施内部控制建设工作打下了基础。

通过此次对公司内部控制体系的评价得出，本公司依据内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等内控要素，从组织架构、发展战略、人力源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递、信息系统等18个方面，构建了完整的内部控制制度和程序框架，形成了公司统一的内部控制制度管理体系，具体情况如下：

（一）内部环境。

本公司以《企业内部控制基本规范》有关内部环境的要求，以及应用指引中关于组织架构、发展战略、人力资源、企业文化、社会责任等内容为依据，对公司内部环境要素进行了认定和评价。

1、组织架构。

及监事共6人组成、管理层由总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书共7人组成。

事会和《公司法》和《公司章程》所规定的各项职责。董事会是公司的决策机构，董事长是公司的法定代表人。董事会成员由股东大会委派产生，向股东负责，监事会由股东委派代表、职工代表以及独立监事组成，履行检查公司财务、监督董事及高级管理人员履职行为等职权。

本公司高管层由总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书等人员组成。本公司建立董事会领导下总经理负责制。按照《公司章程》的规定，公司高级管理人员（包括总经理、副总经理、财务总监、董事会秘书）由董事会聘任和解聘。总经理是公司管理层的负责人，其主要在董事会授权范围内开展工作，副总经理和其他高级管理人员在总经理的领导下负责处理分管的工作。

公司董事会下设战略发展委员会、风险控制委员会、

审核委员会、薪酬委员会、提名委员会和执行委员会，其中公司风险控制委员会是本公司内部控制体系建设和全面风险管理体系建设的审议机构，公司审核委员会是公司内部控制有效性的检查监督机构。

公司总部合理设置了各内部职能机构，并通过制定组织结构图、部门职责、岗位工作标准和权限指引等内部管理制度或相关文件，明确了各机构的职责权限，并使管理层和员工充分了解和掌握组织架构设计及权责分配情况。

2、发展战略。

本公司根据“十一五”发展规划的思路，坚持科学发展观，高度重视企业发展与环境、社会的和谐，促进行业与社会、环境的协调、可持续发展，并按照总体规划、分步实施的原则，借助资本市场筹集资金，促进企业转机建制，规范经营管理，不断增强企业持续发展能力。截至20xx年，公司顺利实现了“十一五”战略发展目标，并编制完成了《中国远洋“十二五”发展规划》。

本公司使命是：逐步确立、发展和巩固在国际航运和物流码头领域的领先地位，保持与客户、雇员、投资者和合作伙伴诚实互信的关系，实现可持续发展，最大程度地回报股东、社会和环境。公司使命是本公司建立内部控制系统的出发。

公司调研报告

根据xx文件精神，公司工会对建设情况进行了摸底调查，具体情况如下：

一、工会组织人员构成情况xx工会属二级单位，按照《工会基层选举工作暂行条例》设置：工会主任x人、副主任x人、经审主任x人、经审委委员x人、女工委主任x人，女工委委员x人、委员x人，建立了三委会，均为民主选举产生，下设工会办公室，设专职工作人员x人。

二、工会组织的主要职责工会组建以来，随着公司管理体制、人事薪酬制度改革的深入开展，工会将会积极发挥职工代表大会职能，积极维护职工的合法权益。

职工的合法权益。6.负责因地制宜，组织开展各项文化、体育活动。7.结合生产工作实际，组织开展劳动竞赛活动。8.负责工会经费、会费的管理、使用工作。9.负责对所属单位工会布置工作,实施指导、检查、监督、考核。10.完成党委和上级主管部门交办的其它工作。

三、工会开展的主要工作和成效公司工会是职工合法权益的代表者和维护者，是职工自愿结合的工人阶级群众组织，是公司民主管理的重要组织者，是公司职工代表大会的工作机构，搞好公司民主管理是工会工作的重点。职工代表大会是公司民主管理的基本形式，是职工实行民主管理的法定组织，做好职工代表大会工作是公司党政工作的共同任务，是全公司干部群众关心的重点工作。近年来，公司工会以职工代表大会为载体，积极开展工会工作，在源头参与、维护权益、民主管理、职业道德建设、文体活动、解决职工切身利益等方面，取得了突出成绩。

（一）加强工会源头参与，建立和健全维权机制，切实维护职工合法权益公司党委根据近年来公司规模扩大，职工队伍日益状大的实际情况，不断加强对工会组织和工会领导班子的建设，健全完善工会定期向公司党委请示汇报工作制度，建立和完善工会与公司行政部门的联席会议制度，发挥职工代表大会维权作用，推行公司重大改革方案必须提交职工代表大会通过的民主集中制的做法。进一步健全维权机制，加大源头参与力度，有效地维护公司职工的合法权益。

（二）加强职代会建设，深入开展公务公开公司每年召开一次职代会，每5年召开一届职代会换届大会，及时召开增补选举大会对因人员变动造成的空缺进行人员增补；职工代表在每次大会上认真讨论和审议公司的年度工作报告，财务报告，对公司政务、财务、公务公开的重大问题进行集体表决。对公司的基础建设投资和各项经费使用情况进行审议和监督。职工代表对近年来公司奖惩制度提出了一些富有建设性合理化提案，发挥了工会组织在公司管理中的重要作用，极大地推进公司民主政治建设。

（三）公司工会按照公司党委和行政的统一部署，围绕“xx”的企业精神，以强化责任落实加快主营项目建设，以建设企业文化凝聚发展力量，结合单位实际和行业需求，认真组织开展xx活动，有针对性地开展职工职业培训，提高职工业务技能素质，结合公司评优树先活动，大力培养广大职工的职业道德意识和人格魅力，通过良好的职工品德形象宣传和塑造，不断加强公司职工队伍的品德建设，树立良好的工作作风，不断提高公司职工的思想品德和综合素质，为实现公司技能人才队伍建设和生产经营的新突破做出了积极贡献。

（四）建立健全困难职工帮扶机制，维护职工权益，保障女职工等弱势群体的切身利益。公司党委和工会领导重视公司帮贫扶困工作，健立健全困难职工档案，抓好扶贫帮困资金的管理和使用，坚持定期走访困难职工，积极开展“扶贫济困”送温暖活动。公司现有职工x人，其中女职工x人，占总人数的x%，关心她们的婚育生活，定期安排育龄妇女健康查体，邀请专家为她们做婚育、健康保障，并为她们做好婚育指导，这在工会工作中显得非常重要。为职工排忧解难，及时慰问生病职工，对生活突变、患重病或困难职工按照相关规定给予补助。认真做好职工直系亲属辞世的生活补助费的办理、复核、发放抚恤金工作。xxx年，xx公司党支部在驻地开展捐资助学活动，累计捐款近x万元,公司机关帮助xx困难学生每年xx元；开展职工医疗互助，4人获得补助；工会、共青团每逢重大节日开展慰问困难职工和党员；慰问职工生病住院和职工直系亲属辞世x人次。

（五）参与安全管理，履行监督职责。一是以“安康杯”竞赛活动为载体，做好安全生产和劳动保护工作。根据上级工会文件精神，积极开展以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的安全生产月活动。公司研究制定了可行的活动方案，制订了具体活动计划，同时组织公司全体职工以问卷形式开展“安康杯”知识竞赛活动，职工参赛率达98%。广泛开展“十个一”活动，努力提高职工的安全意识和自我防护能力。二是监督落实安全生产责任书。依据安全生产“一岗双责”的规定，公司工会监督落实层层签订责任书，健全安全责任体系，抓好安全管理体系的运行，落实部门责任、岗位责任，采取专题会议、安全培训、安全生产检查等措施，开展“平安工地”建设活动和安全生产“应急预案”演练、消防安全应急演练，营造安全生产氛围。三是加大职业健康保护力度，确保公司健康和谐发展。通过采取宣传教育，加强对作业场所的监督监测等措施，有效保障了劳动者的健康，维护了职工的权益。公司积极成立领导小组，组织召开职业健康维护工作会议，传达各类文件精神，并在全公司范围内开展了职业健康保护工作大检查，为保护职工的身心健康工作打下了良好的基础。

（六）积极开展创先争优，结合自身特点，加强自身技能技术。xx举行劳动技能竞赛、业务技能大赛、“青年岗位能手”评比等活动，激发了广大职工干事创业的热情。其他项目公司也根据自身经营情况进行了月度、季度销售竞赛，选出销冠、销售亚军、销售季军。

（七）文明创建有成绩。xx年，公司得了“xx”和“xx”荣誉称号，并被xx办评为xx。开展“禁毒防艾”宣传教育、文明交通志愿者服务x次。

（八）丰富活动载体，关心基层职工权益。实打实地服务好基层员工，在重大节假日，如春节、中秋等，及员工生日，向基层员工发放慰问品。关心职工儿童的身心健康发展。

（九）和谐家庭创建。认真组织开展“好妻子”、“好邻里”、“和谐家庭”和“写家书传亲情”评选活动，积极推进和谐家庭建设工作，有x名职工分别获评云南交通运输系统“好妻子”和“好邻里”荣誉称号。

四、工会建设的困难和问题1.人员配置紧，工会人员大多为兼职，工作力度不够，不能满足职工维权的需要，不能很好的发挥工会的作用，工作任务集中时，会出现应顾不暇的情况；2.工会活动的形式和内容创新不够；3.现二级单位没有权限对困难职工进行帮扶，这对公司困难职工帮扶造成了一定局限性。

五、建议及思考1.在加强工会自身建设，提高工会队伍素质上下功夫。一是采取建立工会小组的办法，健全机关工会组织，以分公司为单位建立工会小组，公司工会充分发挥牵头单位在联络协调、促进交流、落实工作方面的积极作用，把那些热心工会工作、能力强、形象好的干部充实到工会领导机构中来。二是要不断提高工会干部队伍素质。工会事业的建设和发展取决于基层工会干部队伍素质的高低，这关系到工会工作的成功与否，关系到职工参与民主管理的程度和民主权利的维护。所以，要鼓励工会干部加强学习，积极参与上级工会组织的各项业务培训，增强素质，提高技能，厚积薄发，为做好工作提供基础和保证；2.应加强调查研究机制，深入到一线职工当中，把立足点放在职工群众身上，采取多种形式，满足职工的精神文化需求。通过举办丰富多彩的演、展、赛等文化体育活动和职工读书学习活动，帮助职工不断提高思想道德和文化素质，丰富职工群众的业余文化生活，努力做好每一项职工工作；3.充分发挥工会在维护职工合法权益中的重要作用，建议给予二级单位在一定权限范围内，对困难职工进行帮扶，为职工办实事、办好事，努力为职工排忧解难，解决职工的后顾之忧，让他们感受到集体的温暖，安心工作。

公司调研报告

19、20日，党政工作部利用两天时间，对各单位传达贯彻公司职代会精神和公司上产量动员会会议贯彻落实情况进行了专题调研。

1．2月19日下午动员会后，很多单位当天即召开了班子会或工长、室主任会，传达公司职代会和增产会的精神，讨论、布置增产期间的工作安排，并采取办法将会议精神传达到每位职工。如201等车间在17、18日就对职工进行了提前吹风；206车间在20日将整理的“动员材料”由车间领导对全体职工进行了动员；204车间每个车间领导负责一个工段，由班子成员亲自进行宣传。

2．各单位充分利用班前会、标语、板报等多种形式对职工进行广泛的宣传、教育，如213、201、202、205等车间分别采取形式新颖的“两会”、增产宣传板报和大字块大造声势；202、203、204、206、210等车间将结合公司形势开展劳动竞赛和质量竞赛；213车间每个工段都上交了上产量保证书；205车间实行了上产量的质量责任状等。

3．各单位都针对上产量进行了大量的生产准备工作。如201、202、203、207等单位将适当调整班次，个别关键工序实行24小时工作制，并要求工段长现场解决问题，各业务室密切配合生产；所有车间都加强了设备和技安管理；201车间要求干部晚上尽量都进厂，202、204、210、211等车间每天配备一名值班干部；锻铸厂联系延风至4:00；201、203、213等车间在动员会前就提前做了增产准备。

4．各单位都能结合实际关心职工生活，解除职工的后顾之忧。如213等车间为职工配备了暖水瓶等；203等车间打算在上产量期间给职工供应盒饭等。

5．各业务部门也都做好了上产量的配合准备工作。如制造工程部加强现场协调和技安工作；生准部加强了设备管理工作；供配部加强了与配套厂家的沟通，保证配套件供应；质保部加强服务意识教育，树立形象工程；党政部做好烧水热饭、通勤、入托等后勤保障工作和多种形式的活动（如劳动竞赛）等。

1．绝大多数车间都表示没什么困难，有困难也可以自己克服，如上产量期间碰到什么困难再和党政部沟通。

2．203车间建议公司能否给生产紧张单位适当投入部分资金。如由公司给解决一部分盒饭（去年上产量期间公司曾在大食堂给订了一部分）。

3．212车间反映设备备件少，能否同意购一部分备件。如无心磨备件缺乏，一旦设备出现大故障，难以保证产量。

4．213车间反映部分小区没有路灯，在长时间上产量的情况下，职工夜班下班较晚。希望公司能够帮助协调解决。

1．因为公司近两年来有过多次上产量的经验。绝大多数单位的职工都有上产量的心理准备。多数职工对上产量感到振奋。

2．部分职工担心增产计件奖金再下调、增产不增收；部分职工反映经济责任制中有产量下限下调奖金系数的措施，但没有上调系数的产量上限。

3．部分职工担心现在市场看好，6月份以后产量是否会滑坡。

4．涉及到产品结构调整的几个单位：202、203车间职工思想较稳定，职工主要关心去向、今后的身份、待遇等，并表示了对实业公司管理水平的担心，多数都想留下来；211车间流传要成立变速器分厂、6月份进气管线要调整的传言，因方向不明了，职工思想波动较大，工人对个人出路很关心；212车间干部、职工思想波动最大（已另有报告呈报）。

公司调研报告

下：

近几年来，在区委、区政府的正确领导下，我区牢固树立和落实科学发展观，以建设惠州现代化数码产业名城重要组团、滨海二类大城市、宽裕小康社会和率先基本实现现代化的思路统揽全局，电子信息产业得到蓬勃发展并取得了可喜的成绩，逐步形成以电子信息产业为支柱的工业化经济格局。

1、产业分布。我区主要电子信息产业分布在淡水、秋长、惠阳经济开发区、新圩、沙田、镇隆等地。据统计，20xx年，全区工业企业共有1749家（不含个体），电子类企业有229家（其中外资企业20家，港澳台123家，民营企业84家）。电子类企业的分布分别是惠阳经济开发区13家、新圩59家、淡水41家、秋长46家、沙田27家、镇隆59家、永湖3家、良井2家、平潭5家。

2、产品规模。20xx年全区规模以上的电子企业总产值达88.16亿元，占规模以上工业总产值的47%，比去年增加17.5%。全区现有规模以上电子企业数52家，占全区规模以上的工业企业数的21%；规模以上的电子企业分布分别是惠阳经济开发区7家、新圩14家、淡水6家、秋长5家、沙田9家、镇隆9家、永湖0家、良井1家、平潭1家。其中超亿元企业11家，分别是：惠阳中建电讯制品有限公司、惠阳东亚电子制品有限公司、东芯电子科技（惠阳）有限公司、东弘电子（惠阳）有限公司、惠阳科惠电路有限公司、科迪电子科技（惠州）有限公司、惠阳东美音响制品有限公司、惠阳科惠工业科技有限公司、威世电子（惠州）有限公司、奥士康精密电路（惠州）有限公司、记忆科技电子（惠州）有限公司、广东新美锐科技有限公司。它们对推动全区的经济发展,把我区塑造成为电子强区起到积极作用。

3、我区信息产业发展的特点。

企业、社会服务信息化，建成了区****电子政务信息平台和惠州“e城”惠阳区****信息站。20xx年，全区固定电话普及率63部/百人，信息网络普及率20.88户/百人，电视人口覆盖率98%，广播人口覆盖率98%，全区信息化综合指数70.72%。

（2）龙头企业带动效应明显，外向型特征突出。“十一五”时期以来，惠阳在“上规模、抓拳头、创名牌、搞集团、建网络、增效益”战略带动下，有力地推动了电子信息大企业集团的发展。据统计，20xx年，我区规模以上电子信息产业完成产品销售88.16亿元，占全区规模以上的工业总产值的47%，同比增长17.5%。充分体现了电子产业在我区工业产业中的支柱地位。

（3）电子行业领头羊作用突出。20xx年，从几家重点电子行业情况看，联想科技园实现工业产值12.69亿元，实现销售产值12.32亿元，实现出口产值10.86亿元。联想科技生产的电脑主机板、印刷线路、电子计算机等产品，产品销往国内外各地。中建电讯实现工业、销售、出口产值均为16.2亿元，生产的无线电话机、有线电话机、移动电话、音乐播放器，产品主要销往欧美等地。东亚科技集团实现工业产值30多亿元，至今已建立东亚、东威、东弘、建威、东美、东芯、华声七个公司。生产的音讯、视讯、扬声器及网络网路产品在国际上享有领先地位，音箱产量高居占全球的前列。

录放机和组合音响、光学仪器等配件及成品。

我区电子信息产业虽然有一定的基础，近年来实现了较快的发展，但整体发展速度仍不快，与周边的城市相比有较大差距。主要表现为：一是我区电子信息产业结构性矛盾依然是制约产业发展的瓶颈。表现为产业结构不尽合理，软件和信息服务业比重偏低，集成电路产业整体水平还有较大差距，基础电子产品发展相对滞后；二是核心竞争力薄弱，自主创新能力不强。企业的运行机制、管理水平，以及市场与产业规模经营的运作能力，明显地滞后于珠三角发达地区。技术创新体系不完善，具有自主知识产权的产品少，企业的技术开发能力普遍薄弱，多数企业是以来料加工、装配为主；三是拥有自主品牌、具有较强竞争力的大企业较少。全区没有进入全国电子信息百强的企业，国家著名品牌仅有1个。四是附加值偏低。总体上处于全球产业链的中低端，行业整体效益不高；五是现代信息服务业发展速度不快。增值服务比重较小，缺少国内知名的增值服务企业。六是吸引和留住人才的有效激励机制没有形成，缺少高层次的信息技术人才。七是行业管理体系尚待完善，多头分散管理现象较为突出。

为重点，以体制机制创新与科技创新为动力，以多元化投资为支撑，加快实现我区电子信息产业的跨越发展。

1、以《纲要》为统领，加强对信息产业发展规划的指导和实施。一是要根据信息产业发展方向，结合我区实际，立足现有的产业基础，吸取省内外信息产业发达地区的先进经验，制定我区电子信息产业发展规划。二是发展电子信息产业园区。充分发挥园区的载体功能，重点发展汽车电子、软件产业、电脑整机、新型显示器件等辐射力强、集聚效应明显的产业集群。

2、以产业结构调整为主线，努力提升产业综合实力,构建现代电子信息产业体系。加快优化产业结构，建设以先进电子信息制造业和现代信息服务业双轮驱动的主体产业群，形成产业高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代电子信息产业体系。做强做大电子信息制造业，引导企业加快技术升级步伐，积极向上游和高端转移升级，提升产业档次。紧跟产业发展方向和趋势，结合我区的实际，大力发展现代通信、视听设备、集成电路、新型元器件、汽车电子、下一代网络设备等新型高端产业。实现产业从加工密集型向技术、资金密集型转移，逐步淘汰“高能耗、高污染、低水平”的产业。培育、扶持、保护和发展一批电子信息产业名牌产品，带动产业结构调整和升级，增强我区电子信息产业发展后劲和可持续发展能力。

3、以技术创新为动力，推进信息化与工业化融合，增强产业发展后劲。强化企业自主创新能力，推动企业建立技术研发机构。建立和完善企业、高校和科研机构联系和合作机制，大力推动产、学、研。

公司调研报告

统计数据显示，过去几年国内创业热潮不减，早期企业和创业者的数量均达到数百万量级。进入20xx年以来，尽管中国创业公司数量增幅有放缓趋势，但在q1，每天新成立的互联网创业公司仍达到1.54家，更多优秀的早期企业仍然在各自领域继续快速发展，并且持续获得资本的助力。

目前在整个人力资源行业中，针对世界500强公司、bat等大型互联网标杆企业的相关薪酬数据并不罕见，但对于国内真正创业公司的基石——多达数百万家早期企业，它们的薪酬和激励数据却一直是一个空白。为了彻底解决困扰广大早期企业如何更有效地招人、用人、留人等人才战略难题，华创资本、经纬创投、创新工场、真格基金、北极光创投、红杉资本、顺为资本7家顶级vc，联合全球领先的人力资源管理咨询机构美世，首次发起面向互联网早期企业的薪酬调研，在权威性和覆盖性上都为早期企业树立了行业标准。

值得一提的是，此次报告专门针对早期企业的发展特点，特别是不同阶段人才岗位的不同需求，定制了全新的薪酬调研模板。在调研正式启动前，出品方举办多场线上线下宣讲会，让所有参与调研的早期企业都深入了解调研意义和方法论。报告通过对大量真实数据的系统底层分析，揭示了早期企业人才管理的现状和趋势。

据了解，调研工作自20xx年5月启动以来，历时6个多月，7家vc、数百家被投公司积极参与，经出品方严格核查，最终确定了符合此次调研数据质量标准的114家公司，涉及电子商务、企业服务、消费升级、金融科技、文化娱乐、医疗健康、人工智能/大数据七大热门领域，融资轮次涵盖互联网早期企业的核心发展阶段(天使轮、pre-a轮、a轮、a+轮、b轮)，无论在企业数量、覆盖领域、地理范围上，都堪称是对中国互联网早期行业的一次巡礼。

君联资本董事总经理王建庆表示：“创业公司由于规模、品牌知名度及企业前景不明朗等因素影响，招人、用人、留人都比较困难，创业团队在成长过程中也需要不断调整。7家vc此次联合完成的薪酬调研报告，正是为了帮助早期企业解决这些问题。”

七大发现解密早期企业如何管好“人”和“钱”：

1.“悲催”的创始人，年度总现金收入低于8大管理职能总监和8大资深工程师。

一家早期企业创始人的年度总现金收入是公司里最高的吗?并不是!相反还远低于很多重要岗位。报告数据显示，早期企业创始人的年度总现金收入为269,500元，不仅低于技术、产品、财务、品牌、人力资源、设计、销售、市场营销等8大管理职能总监，也低于所有资深开发工程师(java、php、python、ios、android)、架构师、资深前端工程师和资深产品经理。正如很多创业者感慨的那样，在创业早期他们的收入也就只够养家糊口。

2.早期企业所有高管中，cto年度总现金收入与top30同岗位差距最大。

调研发现，在早期企业最主要的部门高管中，首席技术官、产品总监、运营总监、销售总监与top30相同岗位年度总现金收入差距巨大。其中，首席技术官年度总现金收入为425,640元，与top30同岗位的差距达到137%。但是，早期企业首席技术官在四个高管职位中拥有最大比例的长期激励。

3.无论是人员数量还是薪酬成本，技术+产品都占据了半壁江山。

在早期企业中哪个部门的员工人数最多、薪酬成本最高?答案都是技术团队，这个现象在天使&pre-a轮、a轮、b轮均是如此。如果把技术团队和产品团队合并计算，无论在人员占比和薪酬占比都占据了一家早期企业的半壁江山。

4.不要轻视支持部门的同事，明天他们将变身公司核心管理层。

支持部门(人力资源、财务、法务、行政等)似乎在一家公司中并不引人瞩目，支持部门的专员在入门阶段主要是解决企业事务性工作，技术含量不高，导致薪酬水平普遍偏低;但随着企业的不断发展，支持部门的管理者(cfo、cho等)逐渐承担更多核心管理职能。数据显示，早期企业支持部门管理序列从m2(主管级)到m4(总监级)，每级晋升的年度总现金收入增幅均超过60%，发展空间巨大。

5.早期企业员工离职率远高于top30，人工智能是风口还是黑洞?

根据美世过往调研，top30员工过去五年整体离职率一直处于上升趋势，在20xx年达到29%。而同期早期企业的数据为41%，这主要缘于创业环境中早期企业可能发生频繁变动，以及市场中不断涌现的新机会。聚焦在细分行业中，“人工智能/大数据”20xx年上半年的员工离职率高达44%。这两年来人工智能和大数据行业成为创投界最大风口，创业者和资本大量涌入，其数量呈现井喷式的增长，员工流动率也大幅度升高，从另一个角度造就了这个另类的“冠军”。

6.75%的早期企业选择“一年一次”和“不定期”的期权授予频率。

为了弥补现金收入的劣势，绝大多数早期企业使用股票期权作为主要的长期激励工具。截至此次调研，50%的早期企业已使用当年已获批的股权池。值得注意的是，选择最多的长期激励计划授予频率是“一年一次”(主要面向现有员工)和“不定期”(主要面向未来核心员工)，占比分别为31%和44%。

7.在线客服成为即将消失的岗位。

“机器人替代人工”的声音每隔一段时间就会在市场响起，那么大数据和人工智能的兴起对早期企业哪些岗位影响最大?报告显示，在线客服成为最危险的岗位。在线客服岗位年度总现金收入最高与最低级别无明显差距，同时管理序列中只设置了最低级别的m2(主管级)，整体晋升空间极其有限。随着客服机器人已经开始大规模应用，在线客服未来的生存更加堪忧。

华创资本管理合伙人陈锐表示：“人才是早期企业发展成败的关键因素。帮助它们快速有效地获取和保留关键人才，一直是华创资本投后管理工作重点关注的方向。此次顶级vc和顶级人力资源管理咨询机构强强联合，旨在树立早期企业人才管理行业标准，希望这份薪酬调研报告可以成为所有从业者的参考宝典。

公司调研报告

本调查以扬州鸿信线路器材有限公司内部管理制度和内部会计制度，合起来即是内部控制制度为研究对象，通过对其内部控制制度相关内容的调查分析与研究，揭示了扬扬州鸿信线路器材有限公司在内部控制制度方面所存在的一些问题，并针对这些问题提出解决该企业内部控制制度方面的若干建议。

内部管理控制内部会计控制企业内部控制是一种动态的、使企业的经营朝既定目标前进的过程。由美国会计学会、美国注册会计师协会、财务经理协会等多个职业团体参与的发展组织委员会(coso)，对内部控制作了如下描述:内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的，为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。企业内部控制以会计控制为主，会计控制则是通过会计工作和利用会计信息，对企业的生产经营活动进行的指挥、调节、控制等，以保证企业效益最大化目标的实现。

20xx年6月27日，财政部以财会[20xx]41号文件发布了《内部会议控制规范—基本规范(试行)》。这一规范的发布实施，对于深入贯彻《会计法》，强化内部会计监督，整顿和规范社会主义市场经济秩序，促进企业健康成长，必将发挥十分重要的作用。

扬州市鸿信线路器材有限公司坐落在风景秀丽的千年古城江苏省高邮市经济开发区，是专业生产通信用管道系列、地下排水用管道系列以及市政建设、电力化工用管道系列和各种线路器材的股份有限公司。现有员工200余人，中高级技术人员35名，厂房占地面积40000平方米。公司致力于高新技术产品的开发，同大专院校挂钩，进行技术合作交流，公司技术人员开发了符合我国产业政策和高新技术产品发展方向的新型通信管材－hdpe高密度聚乙烯硅芯管。该产品被列为国家级火炬计划项目，被江苏省科技厅列为高新技术产品。

1、内部管理控制制度。

内部管理控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可靠性没有直接影响的内部控制。扬州鸿信线路器材有限公司的内部人事管理、技术管理等，就属于内部管理控制。

2、内部会计控制制度。

内部会计控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可靠性有直接影响的内部控制。由无权经管现金和签发支票的第三者每月编制银行存款调节表，就是一种内部会计控制，通过这种控制，可提高现金交易的会计业务、会计记录和会计报表的可靠性。

1、企业内部控制制度是企业实现规范化管理的重要工具。

科学的控制制度是企业资源优化配臵的前提条件。企业作为一个经济组织，拥有包括人力资源、材料、资金、机器设备、土地等有形资源和包括信息、技术、商标等在内的无形资源，企业通过上述资源的相互运作，实现营利。企业资源的优化组合离不开科学的管理，而实现科学的管理需要有科学的管理制度作保证。

2、企业内部控制制度是企业财产物资安全完整的重要保证。

企业的生产经营活动涉及到企业的各种经济资源，在资源的取得、使用、出售、报废等多个环节中，任何一个环节的失控都可能造成企业资产的流失或损失。规范完善的企业内部管理制度可以使企业的各项资产在使用、流转的过程中严格按照制度的规定进行操作。通过严格的内部控制制度，减少直至杜绝资产的跑冒滴漏及各种损失的发生，保证财产物资的安全完整，保护所有者权益免受侵害。

3、企业内部控制制度是企业生产经营活动有序开展的基本条件。

企业内部控制制度是对企业活动秩序的总体设计，是对生产管理流程及流程关系的总体设计，是企业运营控制的依据。作为经济组织的企业，其活动具有多样性和复杂性，某些细小环节偏差的叠加就会酿成重大的失误，严重影响企业的效率。企业要消除总体目标的偏差，就要求每一项生产与管理活动都要有活动的具体标准，这就需要制定科学的管理制度。通过管理控制，把工作标准的执行情况与标准本身进行比照，发现存在的问题及产生问题的原因，通过及时纠正偏差，改进工作，保证生产经营活动的正常高效开展。

1、企业内部管理控制制度不健全。

鸿信线路器材有限公司内部管理制度的不健全主要表现在两个方面，一是缺乏相关的管理制度，二是虽有相关管理制度，但制度内容涵盖不全，达不到制度管理的作用。从调查结果显示，公司仅仅在员工考勤制度、奖励制度、财务制度方面有较详细的规定，而在企业销售制度、人事招聘管理、人事分工、职工培训、广告策划、办公室管理等方面不够完善。

2、企业内部管理控制制度和企业内部会计制度执行不力。

鸿信线路器材有限公司虽然建立了规章制度，甚至每个科室、部门都有一套成型的管理制度和会计制度，看起来比较规范，但在执行上，往往变成了一纸空文。

3、企业内部会计制度内容设计不全面，账务处理程序欠规范。

从目前会计制度设计实务看，公司较注重财务收支审批制度、现金和银行存款收支管理制度的制定，忽视会计核算和监督方面制度的制定，并未建立较为完整的账务处理程序制度。

1、加强企业内部控制制度建设的组织领导，强化责任意识。

企业内部控制制度建设是一项系统的综合工程。它不仅需要企业各管理部门之间的协同协作，更需要组织上的强有力的领导，单位负责人要亲自出马，对实施的全过程实行组织上的统一领导策划、政策上统一制订、实施上统一安排、实施效果统一检查、效果上统一奖罚，变少数部门的行为为企业管理部门的一致行为，变临时行为为持之以恒行为，变管理者的行为为全员参与行为。

2、强化内部会计制度执行的约束和监督机制，保证严肃性。

强化会计主体的约束和监督：会计主体由于采取不同的处理原则、程序和方法，会得出不同的信息，从而影响到会计主体与国家之间的利益分配。因此，会计主体出于增进自身局部利益的考虑，往往会偏离会计制度的规定，选择执行有利于自身的会计行为。

强化外部监督机制：首先，财政、税收、审计、人民银行、证券监管等政府职能部门要发挥职能作用，维护国家财经政策法规的严肃性，将其列入保障国民经济健康有序运行和事关稳定与发展大局的头等大事来抓。其次，充分发挥社会中介机构的职能作用，健全社会监督体系，大力发展注册会计师审计事业，全面推行企业财务会计报表审计鉴证制度，凡未经审计鉴证的报表不具有法律效力。同时应加强对注册会计师法律责任监督，促使注册会计师努力提高职业道德水平和业务素质，明确注册会计师对会计信息审查鉴证的法律责任，对不负责或违反职业道德的注册会计师要制定具体的处罚措施。

此报告是我对扬州鸿信线路器材有限公司内部控制制度进行调查后，所做的一些思考和建议，希望这些建议能够提高企业的内部控制管理水平。此次调查，由于个人能力的不足，难免有不足之处，敬请海涵。通过这次调查报告，我对内部控制管理有了深刻的认识和理解。这次调查是我三年来学习检验，也是内部控制理论在实践中的小小运用。再次感谢扬州鸿信线路器材有限公司对我的鼎力相助，同时对辅导我的老师予以深深的谢意！

担保行业调研报告

公司调研报告

在我国，根据来源和生产方法可分为3类：以海水为原料晒制而得的盐叫作“海盐”；开采现代盐湖矿加工制得的盐叫作“湖盐”；开采地下天然卤水或古代岩盐矿床加工制得的盐则称“井矿盐”。

按照产品形式又分为固体盐和液体盐，我国以固体盐为主，液体盐主要指汲取的天然地下卤水或注水溶解地下岩盐矿床而得到的卤水，目前我国液体盐的比例不足10%，但国外发达国家较高，如美国达到51%。

盐，除供食用外(惯称食盐)，大量用作工业原料(名曰工业用盐)，国家统计局的统计年表以“原盐”为总称。

基本分布状况是：东部海盐（制盐产能约占总产能的60%），中部及西南部井矿盐，西北部湖盐。

海水晒盐与国家的海岸线长度、滩涂面积及气候条件等有关，我国海盐以北方海盐区(含辽宁、河北、天津、山东和江苏)为主。主要生产企业有：辽宁的营口和大连复州湾盐场、天津的塘沽盐场、河北南堡盐场、山东羊口盐场。这些盐场的年产量均在５０万吨以上。

井矿盐矿床广泛分布在河南、四川、湖北、湖南、江西、四川、重庆、云南、江苏、山东、安徽及陕西等18个省区。据不完全统计，现已查明的氯化钠储量大于100亿t的盐矿床就有十余个。主要生产企业有：四川的五通桥盐厂、邓关盐厂、大安盐厂、贡进盐厂，云南一平浪盐矿，湖北应城盐矿，湖南湘澧盐矿以及河南平顶山盐厂等。

我国盐化工用盐占73%，食用盐占16%，其它用盐占11%。当前，盐化工是我国制盐业发展的决定因素。我国以盐为原料的盐化工产业，主要是纯碱和氯碱两大行业(俗称“两碱”)。近年来，氯酸钠和金属钠也发展较快，但这两种下游产品的盐的消耗较低，不足总消费量的1%，对全行业的供需平衡影响较小。“两碱”的发展拉动了盐业的发展，我国已形成以纯碱和氯碱为龙头，下游产品开发并存的盐化工产业格局。

我国盐消费结构与发达国家相比，主要体现在盐化工耗盐比例过大；道路除雪等行业的消费比例过低(美国融雪耗盐达到1900万吨)；卤水直接消费比例过低(如美国达到51%)，而我国液体盐消费比例只有10%左右，可见我国盐业的产品结构不尽合理。

《盐业管理条例》（国务院令第51号，1990年3月2日），主要内容是：国家对盐的生产经营实行计划管理；开发盐资源，开办制盐企业（含非制盐企业开发盐资源，下同），必须经省级盐业行政主管部门审查同意，报省、自治区、直辖市人民政府批准；私营企业和个人不得开发盐资源；制盐企业必须按照国家计划组织生产；食用盐、国家储备盐和国家指令性计划的纯碱、烧碱用盐，由国家实行统一分配调拨；其他用盐，制盐企业在完成国家分配调拨计划和按规定确保合理库存的基础上，可在盐业行政主管部门的指导下进行自销；盐的批发业务，由各级盐业公司统一经营。

《食盐专营办法》（国务院令第197号，1996年5月27日）。主要内容是：国家对食盐实行专营管理；国家对食盐实行定点生产制度，非食盐定点生产企业不得生产食盐；国家对食盐生产、分配调拨实行指令性计划管理；国家对食盐批发实行批发许可证制度，批发企业要按计划购进食盐，并在规定的销售范围销售；运输食盐要持有食盐准运证。

长期以来，我国对盐业实行专营管理，中国盐业总公司虽为企业，但却行使着诸多政府职能。

中盐总公司的主业是采、制盐及相关产品制造，食盐专营及相关产品贸易，盐业勘查及相关产品技术开发和服务等。中盐总公司推行盐与盐化工主营业务战略，立足盐资源，致力于盐、盐化工及盐相关产品的勘探、科研、开发、生产和销售。经过多年的发展，中盐总公司已经成为亚洲第一大盐业企业。盐生产能力超过1000万吨，约占全国的18%，盐化工产量50余万吨，其中金属钠产量居世界首位。

目前全国绝大部分省、自治区、直辖市的盐业公司和盐务局都是“两块牌子、一套人马”，盐业公司既是食盐和两碱工业用盐之外其它工业盐的经营者，同时又是兼有盐业管理行政职能的政府管理部门，是盐政执法者和生产企业的主管部门。

我们分别对：原盐、盐化工、食盐行业进行了简要剖析。

当前制盐行业面临的问题和困难主要是下游消费波动大，原盐产大于销，产销内部矛盾大；产业集中度低、布局分散、技术装备有待提高，前五位盐业集团仅占全国总生产能力的30%左右；能源原材料价格居高不下，水、煤、汽等基本原材料成本不断提高，导致井矿盐成本增加较明显；缺乏资金，发展底气不足；面临专营体制改革，行业面临动荡。纵观近几年我国制盐工业的发展，主要呈现以下特点。

20xx年我国原盐净扩能245万吨，20xx年预计扩能690万吨。前六年我国原盐扩能超过4000万吨，今后三年扩能将近2000万吨，九年累计扩能近6000万吨。

闲臵产能有逐步扩大的趋势，20xx年我国原盐闲臵产能为856万吨，而到了20xx年原盐闲臵产能达到了1686万吨。

公司调研报告

近年来，随着社会的飞速进步和企业的不断发展，公司进行了一系列大刀阔斧、卓有成效的改革，这对广大团员青年的工作、学习、成长都产生了极其深刻的影响。在新的形势下，青年思想状况呈现出新的特点：个人成长与企业发展结合更加紧密，青年的价值取向更加多元，行为方式更加务实，成才愿望更加强烈，青年的知识积累、社会交往、生活方式、择业就业等需求更加多样化，对共青团组织的职能作用也提出了更高的要求。从问卷和现场调研掌握的情况看，目前团员青年的思想状况主要体现在以下几个方面：

对于当前企业的改革最需要解决的问题，有28.19%的青年认为是“用人机制”,有21.32%的青年认为是“管理层的领导水平”，有19.12%的青年认为是“企业的管理制度问题”，由此可见，缺乏活力的用人机制和管理层的领导水平是影响企业改革发展的两大因素。在评价公司长远发展的标准上，29.01%的青年认为是“为员工提供公平竞争、实现个人价值的平台”,24.57%的青年认为是“员工收入呈递增趋势”。而问及“施工企业常年奔波流动，但您仍留在企业”，35.63%的青年认为“是很苦，但现在就业不易，想走又不敢走”，25.63%的青年认为“企业有前途和凝聚力，虽苦犹乐，有一种企业归属感”，说明了部分青年对企业存在较强的归属感，愿意将自身的人生价值与企业的长远发展结合起来，实现个人与企业的同步发展。针对企业发展面临的主要困难，有26.06%的青年认为是“企业经营管理水平不高”，有22.29%的青年认为是“人才流失严重”，有21.11%的青年认为是“企业负担过重”。对于影响企业效益的主要因素，26.98%的青年认为是“管理水平”，25.33%的青年认为是“领导水平”。当问及“搞好企业的关键”，21%的青年认为是“一个好的领导班子”，19.36%的青年认为是“高素质的员工队伍”，19.19%的青年认为是“企业的管理体制”。在如何认同企业的最大优势，较大部分青年均认为是企业规模大和国家政策优势，而对于企业的最大劣势，大部分青年认为是经营效率和管理水平低。这些问题都充分体现了当前广大青年对企业改革改制和长远发展的广泛关注，普遍认为领导班子和管理水平是搞好企业和提高效益的重要因素，因此加强领导班子建设和员工队伍建设，完善企业管理体制和提高管理水平是当前我处工作的重点。

对于企业改革改制的逐步深入，48.42%的青年的态度是“多看书学习，了解掌握现代企业知识，为改革改制献计献策”，28.8%的青年的态度是“积极参与，支持企业的每一项改革措施”，这说明针对企业的改革改制和生产经营，广大青年是积极的参与，而不是消极的应对。在如何看待目前企业存在的收入差距上，46.04%的青年认为“差距太大了，存在着明显的不公平，应进行纠正”，27.13%的青年认为“应该保护正当合法的收入，不管差距是多大”，可见在收入分配存在着不一致的看法，应当注重一方面保证合法收入来源，另一方面防止差距过分拉大。对于“二次分配的形式”，33.65%的青年意见是“一年根据项目效益情况兑现一次”，32.06%的青年的意见是“项目完工后，根据效益情况一次兑现”。在基层单位的指令、制度执行情况上，36.39%的青年认为“制度体系本身不够完善，基层执行情况各异”，18.04%的青年认为“执行不力，导致管理脱节”，而只有14.98%的青年认为“政令畅通，执行情况良好”，说明了随着企业改革改制的不断深入，要进一步加大制度建设，完善基础管理，同时要加强对基层制度执行情况的监控。

企业的竞争归根到底是人才的竞争，特别是青年人才的竞争，作为企业发展生力军的青年群体，对企业当前关于青年人才培养的环境和政策产生了极大的关注。对于企业留住人才的最主要依靠，28.69%的青年认为是“优厚的待遇”，21.04%的青年认为是“企业良好的发展前景”,而16.67%的青年认为是“个人良好的发展前途”，可见企业留住人才一要依靠优厚的待遇，二要依靠企业和个人良好的发展前景。在如何看待人才引进的最佳渠道上，60.37%的青年认为是“从社会上公开招聘”，28.05%的青年认为是“从大中专院校引进”，因此，转变当前单一的人才引进渠道是今后人才引进工作的重点，逐步在社会上引进一些具有一定工作经验、而企业又急需的人才是今后较为合理的人才引进方式。在培养复合型人才的主要途径上，35.96%的青年认为是“岗位轮换”，32.28%的青年认为是“送外培训”。对于如何促进见习生尽快成长，57.59%的青年认为最佳方式是“分配在各单位，根据项目情况多岗位轮换实习，再由个人申请在专业上重点培养”，而只有18.99%的青年认为是“先分配在各单位，根据专业由现在单位的工程师培养”。对于在生产实践中青年成才的主要途径，26.88%的青年认为是“项目实践锻炼”，25.74%的青年认为是“自学成才”。这些问题说明在促进青年的成长成才方面，一要加强在基层项目锻炼，二要加强专家指导和培训力度，要不断营造青年人才脱颖而出的良好环境。在问及“处对专业技术人员的待遇和重视程度的满意度”，有40.37%的青年表示均不满意，而只有7.14%的青年表示均感到满意，这说明当前专业技术人员的待遇和重视程度都处在较低的地位，各级领导对专业技术人员在思想上要加强重视，在待遇上要给予提高。

近年来，由于受市场经济的影响，青年在价值理念的变迁和发展中在一定程度上表示出重物质、轻奉献的倾向，但总体而言，其主流还是积极向上的。青年当前择业最为看重的方面，38.89%的青年看重的是“未来发展前景”，22.49%的青年看重的是“眼下的报酬和福利”。而青年对现在收入的满意程度，47.5%的青年表示一般，45.31%的青年表示不满意，而只有0.63%的青年表示满意。对于青年个人思想变化影响最大的因素，39.2%的青年认为是“经济状况”，20.6%的青年认为是“社会观念”。社会的变革、企业的改革给青年的思想带来了最直观的影响，绝大多数青年最为关注自身的发展前景和经济状况，当前青年思想呈现出务实型和多元化的特征。

在对于遭受挫折、委屈或者失败时，55.88%的青年选择的做法是“经过反思，调整后重新开始”，22.94%的青年选择的是“一笑置之，继续我的努力”，而只有3.24%的青年感觉到“灰心失望，前途渺茫，一次挫折影响整个一生”，可见，当前青年的思想承受得到了提高，面对挫折失败，不是一蹶不振，而是平静面对，体现了良好和健康的心态。对青年工作积极性影响最大的因素，38.67%的青年认为是“待遇的高低”，28.4%的青年认为是“领导重视与否”。在问及“当面对下岗的感想”，76%的青年选择的做法是“接受事实，努力寻找合适的工作”，18.25%的青年选择“积极参加各种培训，争取早日上岗”。青年时期是人格塑造、价值观念确立的最重要时期，也是思想最活跃、情绪起伏最大的时期，在面对挫折失败、下岗分流等一些复杂问题的时候，大部分青年都能够正确对待，平静接受，说明了当前青年思想状况和心理素质趋向于成熟和稳健，也体现了当前青年思想的主流是健康积极的，对企业的改革措施是大力支持的，这有利于今后改革力度的进一步加大。

在问及“平时读书和业务学习的时间”，31.45%的青年平均每天1-2小时，21.07%的青年平均每天在1小时内，14.15%的青年平均每天达到2个小时以上，而只有1.89%的青年没有进行学习，说明了青年的学习愿望和热情比较积极，希望经过持续的学习，不断提高自身的素质，适应企业目前改革的需要。在是否坚持业余自学上，有40.89%的青年试过，但没有坚持下来，有32.3%的青年一直坚持了下来。在问及“现在的知识和技能水平能否胜任目前工作”，33.33%的青年表示完全胜任，25.07%的青年表示基本胜任，而只有3.98%表示不能胜任。随着企业改革改制的不断深入，广大青年的危机意识增强，主动适应新形势的要求，加强学习，提高素质，普遍表现出一种成长成才的强烈愿望。

在如何看待企业团组织的首要任务，26.54%的青年认为是“带领青年为提高企业的经济效益作贡献”，25.89%的青年认为是“组织开展文体娱乐活动，丰富青年的业余文化生活”，这说明共青团工作重点要放在如何发挥团员青年的生力军作用和丰富团员青年的业余文化生活，积极发挥共青团组织服务企业、服务青年的职能作用。对于团组织开展的哪些活动感兴趣，32.3%的青年选择“文体活动”，29.19%的青年选择“青年学习成才活动”。而当问及“团委应侧重在哪些方面改进和加强”，43.11%的青年认为是“开展各种青年成才活动，引导青年岗位成才”，31.38%的青年认为是“开展各种文体活动，丰富员工业余生活”，17.60%的青年认为是“开展各项生产活动，促进企业施工生产”。企业的改革既给共青团工作带来了严峻的考验,也赋予了发展的契机，可以说在新的形势下，共青团的工作环境、工作对象、工作重心、工作方式都产生了极大的变化，工作难度进一步加大，工作领域进一步扩展，而广大青年对共青团工作又寄予了更高的期望和要求。所以，如何创新和改进共青团工作，更加激发广大青年的积极性和创造性是目前共青团组织面临的一个重要课题。

经过深入的现场调研和细致的问卷分析，并从上述情况可以看出，当前青年思想状况总体表现为：心理日趋成熟，人心比较稳定，心态基本平衡，主流是积极的、健康的、向上的。同时也存在一些不容忽视的思想倾向，比如青年归属感不强、政治意识淡化、价值取向庸俗化等等，其原因是复杂的、多方面的，既有不健康的社会环境对青年产生的不良影响，又有企业机制不健全对青年产生的误导，同时青年自身的局限性、思想政治工作的不适应、以及共青团引导、教育、服务青年的作用未能充分发挥都引发了这些非主流思想状况的存在。并主要体现在以下几个方面：

1、青年对企业的归属意识不强，对企业发展和自身发展明显表现为信心不足，导致人才流失严重，存在着严重的人才危机。在如何评价企业的改革前景上，有36.99%的青年持谨慎的乐观态度，有18.18%的青年表示有点担心。如问及“您对未来的打算”，有41.54%的青年选择回答了“看企业的发展情况再定”，而有14.46%的青年选择了“寻找机会准备跳槽”。这说明广大青年对目前自身发展和岗位不是很满意，就业和择业观念发生了较大的转变，对企业的长远发展和自身的价值实现缺乏信心，并暗藏了人力资源流失的危机，这对企业发展并不是一个好的现象。针对当前人才流失问题，51.21%的青年认为是“待遇低”，24.94%的青年认为是“工作环境差”，因此，提高员工的工作待遇和改善基层的工作环境是解决人才流失问题的主要途径，否则，将面临着严重的人才危机。

2、青年价值体现大多表现为以自我为中心，趋向于重物质待遇和个人发展方面，缺乏大局观念和奉献精神。对于当前青年最关心的问题，36.80%的青年认为是“发展前景”，36.08%的青年认为是“个人收入”，12.59%的青年认为是“住房问题”。当问及“个人目前最大的苦恼”，29.51%的青年认为是“经济状况不理想”，22.79%的青年认为是“发展前景不乐观”。在如何看待在当前岗位上自身的发展前途，20.31%的青年表示“有一点，但不多”，18.44%的青年表示“抑制了个人发展”，而只有9.69%的青年认为“很好”。这些问题都体现了当前青年群体的价值取向以实现自我价值为中心，凸显了个人化和务实型的特征，而没有很好的将个人的成长成才与企业的发展壮大紧紧结合在一起，缺乏大局观念和奉献精神，而对一个环境艰苦、条件恶劣的施工企业来说，要实现长远发展必须要拥有一支甘于奉献、勇于吃苦、大局观强的员工队伍，因此，要加强青年员工的理想信念教育，帮助树立正确的人生观和价值观。

3、广大青年求知欲望强烈，对参与学习、业务培训的趣味浓厚，但企业未能提供强有力的支持。目前青年最希望得到的培训，24.36%的青年希望加强本专业岗位技能培训，18.33%选择企业管理，10.21%的青年选择外语，其次，还希望得到市场营销、财会、电脑等相关培训。青年阶段是一个人学习的黄金期，特别是随着企业改革的不断深入，对青年的知识水平、学历层次、实践能力等都提出了更高的要求，广大青年均表现出强烈的求知欲望，希望在日趋激烈的竞争中能够通过学习，提高素质，努力朝企业所需的会生产、懂经营、善管理的复合性人才发展。但因为单位平常施工任务紧张和工地搬迁频繁，导致很多青年缺乏学习培训的机会，企业要从长远发展的角度，加大培训力度和资金投入，每年有计划、分批次、分层次地选送青年员工参与相关培训。

4、青年业余文化生活极其单调，缺少活动时间、场所和资金，造成青年在心理上的失衡。施工一线工期紧张，工作繁忙，日常很少举办青年群体喜闻乐见的文体活动，并且随着项目法管理的不断深入，行政领导在活动场所、资金投入等方面进行了严格控制，导致青年业余文化生活极其单调，同时大部分项目地处偏僻，信息闭塞，广大青年缺少跟外界接触的机会，思维方式、观念更新等方面跟不上时代发展的步伐。在如何看待企业团组织的首要任务，25.89%的青年认为是“组织开展文体娱乐活动，丰富青年的业余文化生活”；对于团组织开展的哪些活动感兴趣，32.3%的青年选择“文体活动”；而当问及“团委应侧重在哪些方面改进和加强”，31.38%的青年认为是“开展各种文体活动，丰富员工业余生活”。因此，各级团组织要加强企业青年文化建设，经常性地开展一些集趣味性、教育性、思想性于一体的文体活动，丰富团员青年的文化生活，陶冶团员青年的美好情操，做到劳逸结合，从而调动青年群体的工作积极性和创造性。

5、基层党政领导对共青团工作和团员青年关心和指导不够，当前共青团工作缺乏良好的外部环境。对围绕企业中心开展青年活动，41.77%的青年表示“有必要，企业十分重视，但缺乏有效途径”，31.96%的青年认为“有必要，但企业党政领导支持力度不够”。对于当前共青团工作与企业生产经营管理等工作结合程度，48.05%的青年认为谈不上结合，43.18%的青年认为结合程度一般。在问及“党政领导对于共青团工作的重视程度”，49.84%的青年表示“口头上重视，实际忙起来就顾不上来”，27.18%的青年认为“比较重视，但要责成有关部门予以支持”，12.94%的青年觉得“不够重视，不够关心”。青年是企业的未来和希望，每一位注重企业长远发展的领导都把青年工作列为议事日程，但部分基层领导缺乏对青年工作的正确认识，无论在思想认识上，还是在日常工作中，都缺乏对青年工作的大力支持和正确指导，既不过问青年工作，也不关心青年生活，导致部分基层单位共青团组织出现“无活动、无效果、无作为”的局面。

今后工作的几点对策和建议：

在今后一个时期，社会的发展将会进一步加快，企业的改革也将进一步深入，激烈的人才竞争、快捷的信息传递、深刻的社会变革将成为这个时期的主旋律，而作为企业发展生力军的青年群体无疑将是整个社会最活跃的因子。团委通过本次广泛的思想调研，较为全面掌握了当前青年的思想状况，详细分析了青年的所思、所虑、所盼，并对如何改进企业青年工作和促进青年成长成才提以下几个方面的建议：

2、围绕中心，服务大局，把握和激发青年的兴奋点，把青年积极性和创造力凝聚到投身企业改革发展上来。在企业加快发展的重要阶段，广大青年尤其要以振奋的精神、积极的姿态和有效的作为发挥生力军作用。各级团组织要在工作实践中切实注重引导、激发和形成青年追求事业和发展的兴奋点，把他们的积极性和创造力凝聚到促进企业的施工生产和改革发展上来。要大张旗鼓地进行改革形势和理想信念教育，帮助青年进一步认清形势、统一思想、更新观念，让青年更广泛地认识和把握企业改革发展大舞台对自身成长的锻炼和帮助，真正把在企业的拼搏实践作为一个十分有益而又值得珍惜的人生阶段，用企业和个人同步发展的前景振奋精神、明确任务；要继续深入开展青年创新创效活动，积极培养倡导团员青年的创新精神、创新意识，大力推进管理创新和技术创新，推动企业发展，提高经济效益。

3、大力推进青年人力资源开发，实施青年人才振兴计划。企业团员青年成长途径的多样化和对自身成长发展的迫切愿望，要求我们把思想教育工作的着力点必须放在服务青年成长成才，为企业优秀青年人才脱颖而出创造条件。因此要不断深化青年读书学习计划，带头创建学习型组织，提高青年素质，满足青年成才成功的强烈愿望。一要构建读书场所，提供青年学习阵地。建立形式多样的青年读书组织，并扩大读书网络的覆盖面，强化为青年学习服务的物质依托。二要了解读书需求，营造青年读书氛围。开展有针对性的主题读书活动，在青年中形成“读书好、好读书、读好书”的浓厚氛围。三要坚持与时俱进，创新青年读书载体。充分运用网络资源，开展网上读书活动，加强对青年学习的辅导，为青年的学习提供切实的帮助。要通过开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“十大杰出青年评选”、岗位练兵、技能培训等形式多样的活动，实施青年人才振兴计划，竭诚为青年学习成才提供实践舞台，为解决青年实际困难和文化需求提供服务，团结带领广大青年立足本职，建功成才。

4、各单位党政领导要加强对青年群体的人文关怀和共青团工作的指导支持。施工企业条件艰苦，环境恶劣，常年奔波，导致每年有不少的青年技术人员流失，各单位党政领导要注重关心青年的日常生活，加强青年的工作指导，了解青年的所思所想，解决青年的实际困难，鼓励青年的成长发展，要多与团员青年交友、谈心，不仅要给青年的成长营造良好的工作环境，更要营造舒心的人文环境，做到以事业激励青年，感情感化青年。做好基层共青团工作的前提是“依靠党工委的正确领导和行政的大力支持”，在当前共青团工作的难度进一步加大，而青年的期望值进一步提高的情况下，就必然要求共青团工作拥有一个良好、宽松的外部环境，各单位党政领导要加强对共青团工作的领导、指导，能够定期听取团组织的汇报，尽力解决团组织的困难，大力支持团组织的工作，全面发挥团组织的作用。

公司调研报告

中国电信集团公司在20xx年工作会上明确提出实施企业战略转型，企业将由传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商转变。面对转型，作为直接面向用户服务、占企业人数比例最多的基层员工们在想什么？他们是如何看待转型的？他们对转型和企业有什么期望？针对这些问题，近期，我们在海府分公司范围内开展了一次员工思想动态调查活动。

海府分公司现有员工176人，是海南省电信有限公司下属22个子公司当中业务收入规模最大、员工人数最多的子公司。全公司员工平均年龄33岁，其中45岁以上老员工8人，占4.5，35-44岁的60人，占34.1，34岁以下青年员工108人，占61.4。从文化结构上来看，研究生学历3人，占1.7，全日制大学本科学历45人，占25.6，大专、中专学历65人，占36.9，高中以下学历63人，占35.8。海府分公司员工构成中以近几年分配的大中专毕业生以及建省前后入局的在企业工作十多年但无较高学历的中青年员工为主要成份。

本次员工思想动态调查，采取访谈和问卷调查相结合的方式进行。访谈涉及基层前后端员工、老员工以及新入局的大学生等，访谈范围不仅仅限于本公司，还包括省公司和其他分公司部分人员。问卷调查主要在海府分公司范围内进行，共发放问卷172份，回收有效问卷163份。问卷设计时重在了解员工对转型的认识、态度、期望以及目前员工工作生活状态等方面的信息，以客观选择题为主，辅之以主观问答题，便于统计分析。在选项设计上，一般提供5－8个选项，尽量包含调查对象可能的各种想法，同时提供一项开放式选项以免圈定思维；在语言上力求客观中立，不含褒贬感情色彩，或均从正面描述，以免诱导被调查者。问卷以不记名填写的方式进行，便于打消员工思想顾虑，获取真实有效信息。因此，此次调查，虽然面不太广，人数不太多，但由于涵盖基层各工种、各层次人员，且为员工真情实感之流露，也可窥一斑略知全貌。

总体上看，海府电信员工尽管近几年来经历了重组上市等若干重大变革，目前又面临着激烈的市场竞争和企业转型的挑战，但从调查分析结果以及访谈过程来看，基层员工队伍思想相对平稳，面对转型的心理承受能力较强；尽管大多数员工表示工作所带来的压力比较大，但是整体员工队伍相对稳定，面对企业转型的不断深入，绝大多数员工不是消极等待观望，而是积极主动地去应对，他们想得更多的是如何干好本职工作，如何提高自身综合素质，绝大多数员工工作热情较高，兢兢业业、踏实工作。从调查结果来看，基层员工思想主要呈如下特点：

1、大多数员工的关注点是企业和转型。

当问到“当前您最关心的问题是什么”时，32％的员工选择了“企业转型后的发展前景”，24％的员工选择了“转型在本分公司如何实施”，领先于其他选项，如“自己和家庭的收入”（21％）、自己的发展前途（23％）等等。在回答另一个问题“目前您最担忧什么”时，这一点同样得到印证，员工最担忧的两个问题是“企业效益下滑，发展前景不乐观”（28％）、“企业领导者能否正确对待权力，为企业利益和员工利益办事”（34％）。转型时期员工最希望企业加强的工作依次是：提高员工收入、福利水平（28.22％）；抓好经营服务工作，不断提高经济效益（27.61％）；加强员工培训，提高员工素质和竞争力（20.25％）；创新企业管理机制，使企业更有生机和活力（18.40％）；开展竞争上岗，能者上、平者让、庸者下（5.52％）。超过70％的员工都选择了能够促进企业发展的工作，说明了员工对企业的热爱和关心程度。

与收入、健康的个人“小”问题相比，员工更关心企业转型、企业发展等“大”问题。表明员工已将自己的命运与企业的兴衰联系到一起，这有利于调动基层员工的积极性，是推进转型、搞好企业的基础。

2、对转型的预期有喜有忧。

企业转型是集团公司深思熟虑的战略决策，它将是一次影响深刻的变革，不管是对企业还是企业的每一位员工都将带来巨大的冲击。

转型对企业的影响，46.01％的员工认为困难与机遇并存，41.1％的员工认为企业转型将给企业发展带来机遇，增加企业活力，只有3.68％的员工认为转型对企业没什么影响，换汤不换药，4.29％的员工预计转型会使企业经营更加困难，另外有4.91％的员工表示无法判断。总体来说基层员工对企业转型是持谨慎乐观态度的。

谈到转型对员工个人的影响时，22.09％的员工认为收入、福利待遇会发生较大变化，24.54％的员工担心下岗的压力更大了，22.09％的员工则预期转型给自己带来了大展身手和脱颖而出的机会，还有26.38％的员工认为转型会增加工作量和竞争压力从而影响同事关系（值得一提的是在选择这个答案时，很大一部分员工在答案后写明“并不会影响同事关系”），只有4.91％的员工认为没多大影响。表现出员工对个人的预期也是有喜有忧的，但危机感及忧虑感略强一些。

3、对待转型的态度总体积极向上。

尽管转型给员工个人带来了强烈的冲击和危机感，但面对这种冲击和危机感，大多数员工态度积极，表现出良好的心态和较强的心理承受能力。面对冲击有一半以上的员工选择的应对措施是“努力干好本职工作，用能力和业绩增强竞争力”（62.58％），28.83％的员工认为自己应该“抓紧时间学习，多掌握几种技能、多拿证”；只有7.98％的员工选择“做好领导及同事关系”，另外只有0.61％的员工选择得过且过“走一步看一步，工作生活照旧”；而选择“跳槽，换个单位”则为0％。表明员工经历了近几年多次电信体制改革，对改革已有了较强的心理承受能力和适应能力，而且近几年，企业努力提高经济效益和员工利益的各项举动，已得到广大员工的认可和信任，员工对企业的归属感、信赖感增强，以变应变、与时俱进，跟上企业前进的步伐已成为多数员工积极向上的选择。

另外，96％以上的员工认为自己在企业的工作前景比较乐观。

4、员工希望企业为自身提升素质创造条件。

对比员工对企业的热爱，企业可以为他们做些什么呢？员工希望的是：多提供教育培训机会（47.85％），增加个人收入（22.09％），让自己从事最喜欢、最有优势的工作（16.65％），帮助解决实际困难（13.50％）。

员工希望企业提供更多的培训机会，那么都希望公司牵头开展哪方面的培训呢？员工们希望的是：电信新业务、新技术（41.18％），计算机基础知识（26.74％），经济法律知识（10.70％），英语（9.63％），服务礼仪、社交礼仪（8.02％），文化基础知识（3.74％）。

从中可以看出员工虽然希望提高个人收入，但已远远不满足于此，更多的是希望企业能给予更多的培训机会以提升自己的人力资本价值；既需要实际利益，也注重精神愉悦，关注自身价值的体现。

5、普遍感觉工作压力大。

这些工作量都会给自己带来什么样的精神负担和思想压力呢？23.93％的员工表示非常大、有时觉得难以承受，52.76％的员工认为比较大，22.09％的员工觉得一般、还可以，只有1.23％的员工没感觉什么压力。

员工普遍感觉压力较大，说明企业经营压力已得到有效的传递，也说明过去计划经济条件下无忧无虑、旱涝保收的时代已一去不复返了。有压力才有动力，保持适度的压力是提高企业工作效率和竞争力的重要条件，但压力应保持在什么水平？对工作起促进作用，还是阻碍作用？值得管理者思考。

6、员工思想观念日益多元化。

首先是获取信息的渠道多元化。获取电信系统信息的途径以接触频率多少排序，依次是互联网（34.98％），各种会议（21.67％），《海南电信报》（13.79％），同事间口口相传（10.84％），电视广播等媒体（9.85％），其他（8.87％）。互联网作为新兴媒体越来越被员工所接受，这也体现了电信员工适应时代发展的能力。

其次是对先进典型的看法多元化。一方面，37.89％的被调查者赞同“他们确实符合先进典型的要求，他们的事迹可以激发员工奋发向上”，还有15.53％的员工指出先进典型没有被上级发现；另一方面，又有人认为“推出的这些典型个别方面做的不错，但整体还不够先进的标准”（30.43％），或“其实大家都差不多，不存在特别突出的先进”（16.15％），表明员工认识上存在一定的分歧。

第三是处理问题方式多元化。当问及“如果您有困难或遇到一时想不通的问题，您会如何处理”时，被调查者愿意采取的依次是：寻求同事帮忙（34.86％），向自己的领导反映，寻求帮助（25.14％），与亲友商量办法（23.43％），压在心底自己承担（12.57％），发牢骚（4.00％）。

基层员工思想上之所以呈现以上特点，主要有以下原因：

1、地区社会经济发展水平的影响。尽管近几年来海南的gdp增长率都保持在10％左右，但整体上海南还属于后发展地区，社会经济发展水平较低。海南劳动力市场受地区经济发展水平的影响，整体工资标准也不高。在这种形势下，电信行业的工资水平相对于其他行业有较大的竞争优势。在访谈中，有超过一半的被访谈者特别是工作十多年的老员工坦言，假如自己离开电信公司很难再找到同样工资水平的工作。同时，企业近几年注重以人为本，不断提高企业管理水平和经济效益，使企业在社会有较高的知名度和地位，能够在中国电信工作，大家普遍感觉很光荣、自豪。这种心态使得员工对企业有高度的信任感和依赖感，将自己个人的命运与企业的命运已牢牢联系在一起，同时对企业推出的任何改革动态都表现出高度关注，对企业寄予了厚望。

2、经历了多次改革，员工心理承受能力和应对能力已趋于成熟。前面我们已介绍过，海府分公司员工主要由近几年入局的大中专毕业生和建省前后入局、工作十年以上的员工为主，对于工作十年以上的员工来说，从邮电分营、寻呼剥离、移动分营、政企分开，到重组上市，已经历了若干次改革，历次改革并没有造成员工队伍的不稳定，反而给努力工作、奋发向上的员工提供了机会，因为走过看过，所以得出在转型面前“唯有努力干好本职工作，用能力和业绩增强竞争力才是正确出路”的结论。对近几年新入局的大中专毕业生来说，目前正处于职业发展的上升期，转型无疑给他们提供了难得的机遇，因此也是磨刀霍霍，准备大展身手。基于这些情况，所以在对待转型的态度方面，均表现出较积极。这种积极成熟心态是转型成功的必要保证，是推动企业发展的内在动力，应当积极加以鼓励和引导。

3、年轻员工为主的特点，使得青年人更希望企业为自身素质提升、职业发展创造条件。海府分公司34岁以下青年员工占到60以上，是一个充满青春、充满活力的集体。按美国心理学家马斯洛的“需求理论”：人类的需要按由低到高依次分为生理、安全、社交、受尊重、自我实现的需要。低层次的需要基本得到满足以后，高层次的需要会取代它成为推动行为的主要动因。对基层青年员工来说，购房购车固然重要，但受人尊重、有更大的发展、实现人生价值等更为重要，而且个人职业发展也是满足物质需要的前提和保证。因此他们更希望企业能够加大培训力度，跟上电信新技术、新业务的步伐，为提升自身素质和竞争力创造条件。另外，当今青年人在价值取向上更多表现出“多元化”的特点，他们重精神，也重物质，重自我，也重团队，重眼前，也重发展，因此，企业在如何调动员工积极性方面，就要跟上这一特点，有针对性地开展引导和激励。

4、工作压力来自于“外”、“内”两个方面。“外”——电信行业买方市场的形成、激烈的市场竞争、移动分流的加剧，直接导致了电信员工工作压力的成倍增大。尤其对身处市场一线的基层员工来说，由于经营指标的层层下达，每个人身上都承担了相应的收入指标和营销指标，此市场已非彼市场，此用户已非彼用户，工作强度和难度日益加大。经历过电信辉煌时期的老员工更是感触良深，在访谈中相当多的员工都表示，现在不管是前端还是后端，不管是面对外部客户还是内部客户，他们都承受着相当大的工作压力，快乐工作暂时“与我无缘”。“内”——近几年企业内部接踵而来的各项改革以及精确化管理和严格的内控制度的推行等，尤其随着企业内部绩效考核、末位淘汰的实施，员工在紧张忙碌的工作之余，还必须不断加强学习提高自身素质，均为员工带来了思想上的压力。另外，近几年来公司招聘了不少应届大学毕业生，这些大学生犹如新下水的鲶鱼，一进入公司立马在周围引起了“鲶鱼效应”，既给公司带来了一股新鲜的空气，同时也给老员工带来了冲击。

针对基层员工思想特点，为确保转型战略在基层能够顺利实施，作为基层企业，应着重从“培养”、“引导”、“激励”三方面加强员工思想政治工作：

培养——关注员工成才需求，努力培养一支适应转型的员工队伍。

人是生产力中最活跃的因素，转型能否成功，人力资源转型是根本保障。一方面，企业要主动围绕转型，开展一些新技术、新业务方面的培训，尤其是转型急需的营销策划、ict业务、it知识等方面的培训，努力提高员工综合信息服务提供方面的素质，有可能的话，也可以组织基层员工出省考察，以开阔眼界；另一方面，围绕“创建学习型企业、争做知识型员工”等活动，鼓励员工树立终身学习理念；其次，企业要为员工成长、成才搭建一个平台，要为青年员工脱颖而出创造条件，如开展积极向上的劳动竞赛、建立“公开、平等、竞争、择优”的竞争上岗机制，在内部营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围等。

引导——进一步将员工的思想、行为引导到与转型同心、同步上来。

此次调查中员工对于转型表现出的积极成熟的心态让我们感到较欣慰。我们仍应通过正面的宣传，加大员工对转型战略的认知度和参与度，进一步将员工思想观念、价值观、行为准则统一到转型的轨道上来，让员工思想成为转型的推动力。另一方面，对于基层员工压力较大的问题，要建立有效的疏导机制。尽管压力有一定的积极作用，但是当压力强度达到某一个临界值的时候，它就会削弱员工的工作效率，因此如何为员工减压，或如何合理地为员工设置压力，现在已引起基层管理者的重视。目前出台的年休假实施方案、组织先进员工旅游、领导与员工沟通面对面、开展丰富多彩的文体生活等都是不错的给员工减压的好手段。总之，通过变压力为动力，增强基层员工对转型的信心、对企业的信心、对自己的信心。

激励——通过绩效考核等手段，利用先进典型示范作用，对员工进行全方位的激励。

2、是要注重塑造一批先进典型人物，利用典型示范作用，激励其他员工爱岗敬业、岗位成才。

3、是要注重团队的作用，努力创建和谐团队。管理学中经常会提到“木桶原理”、“短板原理”，的确，只有倡导团队合作、有效沟通，才能达到团队合力11＞2的效果。只有团队和谐，团队成员才能快乐工作、共同进步。

“培养”、“引导”、“激励”，这三项工作如果做好了，就会象三驾马车，强有力地拉动基层电信员工，向着集团公司为我们指明的转型道路、向着创建和谐企业的目标共同前进！