一季度经济分析会讲话（热门18篇）

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第一季度经济形势分析会议讲话稿

今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，全市上下深入贯彻落实中央和省委重大决策部署，始终保持专注发展、转型发展战略定力，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，全市经济继续保持“双中高”“两个好”的发展态势。但也要清醒地认识到，当前仍然面临着区域经济竞争、经济总量稳定增长、工业效益提高、新旧动能平稳转换、项目投资高位增长、财税增收等六个方面的巨大压力。各级各相关部门必须解决悟透问题、半年冲刺、补齐差距等三个方面的问题。要时时刻刻对标、对表，鼓足底气，分析研究，坚持目标导向，跳起摸高。各县(市、区)、德阳经开区、德阳高新区主要领导要统筹全局，深入分析，找准“症结”，主动与上级对接，全力推动问题解决，努力营造良好的发展氛围、安全稳定的发展环境。

必须切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定不移贯彻落实“稳中求进”的'工作总要求。各级各部门要按照市委、市政府工作部署，紧扣工作主线，紧盯目标任务，紧抓重点工作，打好“七大攻坚战”，努力实现全年预期目标。

一要聚焦经济预期指标打好重点产业攻坚战。对工业、社消零等超预期完成的指标，要继续保持“稳”的态势，加大“进”的力度，争取再上新台阶;对未完成预期目标的指标，要对标年初目标任务，逐一剖析，深入研究，找出原因，找准对策，弥补差距，力争在下半年取得实质性突破;对增幅放缓回落下滑的指标，有关部门要加强向上沟通和对下指导，做好跟踪了解，强化对经济运行的监测、分析和预警，确保实现止滑回升。

二要聚焦投资拉动打好项目建设攻坚战。对开工进度慢的重大项目，尤其是列入全省的73个重大项目和市上确定的130个重点项目，要严格落实“五个一”工作机制，限定开工时间，实行倒逼机制，加快规划、设计、拆迁等前期工作，为项目顺利开工创造条件、扫清障碍，确保城市地下综合管廊、什德中快通德中项目示范段等24个项目开工建设。对投资占比低的工业项目，要抓好项目筹备，认真研究，推动更多有分量的工业投资项目入库，在下半年集中开工一批。对招商引资的签约项目，要加大跟踪服务，加强调度指挥，抓好要素保障，促进项日早履约、早开工、早见效，提高签约项目履约率和资金到位率。

三要聚焦动能转换打好改革创新攻坚战。抓一批重点改革突破，农业供给侧结构性改革重点是建基地、创品牌、搞加工，加快发展优质粮油、食用菌、中药材等特色农业，努力在全国全省打响德阳农业的金字招牌，建设现代农业示范区;全面创新改革重点是落实“9张清单”，加大军民融合、科技成果转化、关键技术攻关、创新平台培育等工作力度，增强科技、人才等创新要素对经济增长贡献率。抓一批改革试点试验，要把关键性改革事项、有实际成效的改革事项、国省改革试点工作往前排，集中力量抓好改革部署落实和试点经验探索，以全面深化改革推动经济转型发展。抓一批改革经验推广，要继续把改革经验的总结推广作为今年的工作重点，精心总结提炼20条以上创新经验，努力走在全省改革前列。

四要聚焦环境优化打好提档升级攻坚战。优化政务服务环境，就是要全面推行“容缺预审、一诺即照、秘书代理、一表审结”等服务机制，实施“互联网+政务服务”模式，努力营造优质高效便捷的政务环境。优化城市发展环境，就是要加快城市提档升级，全力提升城市品质，加大教育、卫生、文化等大项目、好项目的招引力度，增强城市核心功能，做好国家卫生城市复审工作，创建国家文明城市，努力营造宜居宜业宜商的城市环境。优化市场环境，就是要推进市场监管体制、商事制度等改革，实施“五证合一、一照一码”登记制度，激发市场主体活力，努力营造大众创业、万众创新的市场环境。

五要聚焦精准脱贫打好民生改善攻坚战。在脱贫对象上，要对今年3.7万脱贫人口的具体情况、工作进展进度，做到每家每户摸清楚、弄明白，一一列出任务清单，因人因户挂图作战，完成一项销号一项，确保小康路上不落下一个贫困群众。在脱贫措施上，要精准施策，大力发展特色种植、农产品精深加工、休闲观光农业、乡村旅游业、农村电子商务等产业，加快推进“四好”幸福美丽新村示范带建设，不仅让广大农村群众住上好房子、过上好日子，更要养成好习惯、形成好风气。在责任落实上，要认真学习借鉴南部经验，联系村的部门要倾心倾力倾情帮扶，层层传导压力，层层压实责任，坚决打赢脱贫攻坚战。

六要聚焦迎检工作打好督查落实攻坚战。脱贫攻坚迎接国省检查方面，要抓紧制定自查评估方案，9月底前对今年计划退出的贫困户和贫困村，开展一次全方位的对标自查评估，对一季度梳理出的问题开展“回头看”，对脱贫不彻底、可能返贫的贫困户进行“回头帮”，加强会商协调，对照问题添措施，对照不足补短板。

在第一季度经济运行分析会上讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2022年第一季度经济运行分析会，主要目的是贯彻落实全区林业工作、二季度全区林业系统经济运行调度等会议精神，总结林场第一季度工作，科学分析当前面临的形势和存在的问题,研究部署第二季度重点工作，动员全场上下紧盯目标任务，兼顾质量与速度，抢抓季节，强化落实，加快推进我场全年经济高质量发展。刚才，我们以图片形式全面展示了一季度的工作开展情况，肖副场长传达了4月19日二季度全区林业系统经济运行调度电视电话会议精神，各位领导也就分管工作作出了部署，问题短板都找得很准，措施办法也定得很实，希望大家会后认真抓好贯彻落实，加快各项工作的推进。下面，就一季度的经济工作完成情况和下一步的工作重点，我再讲三点意见。

一、追风赶月抢进度，林场经济在春天里“舒枝展叶”

天道酬勤，力耕不欺。在一季度里，林场全体干部职工栉风沐雨、同舟共济，大家以强烈的担当精神，涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池，全场上下凝心聚力谋发展，披星戴月攻难关，紧扣高质量发展任务，对照突出抓首季，致力保开局的目标，奋力打好了首季“开门红”攻坚战，跑出了“黄冕速度”，彰显了“黄林力量”，各项工作取得一定成效。具体表现为六个“新”：

营业利润500万元，占年度任务的39.18%，同比增长25%；

固定资产投资0.77亿元，同比下降62.07%；

资产总额22.94亿元，较去年同期增长15.39%；

资产负债率56.32%，较去年同期增长1.51个百分点；

成本费用管控得力，五公经费支出194.54万元占年度指标28.39%。在疫情形势依然严峻复杂的背景下，林场各项经济指标均好于去年，这说明林场采取的各项措施精准有力，林场经济具有强大的韧性和潜力，林场有信心、有底气、有能力实现全年各项目标任务，林场全体职工齐心谋发展的巨大活力如春潮澎湃，林场的经济犹如雨后的树苗，开始舒枝展叶。

沙塘分场脚踩油门、先拔头筹，于2月23日最早高质量完成大枫树557.6亩新造林；

桂东分场上下同欲、奋楫争先，喊出了“造林不完成，人员不下山”的振奋口号，40多天完成了3400多亩的新造林任务...在这个春天，大家齐刷刷地按下了造林的“快捷键”，主动把“长跑”变为“短跑”，紧锣密鼓抢节点、抓质量。不经历一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。林场今年所有造林任务在4月底将全面完成，第一次追肥任务在5月底有望全面收工！这是营造林速度最快的一年，造林同比提前1个多月，追肥同比提前2个多月，刷新了历史新速度。

木材销售收入9281万元，占全年任务的43.8%。16个活立木标的共计1.06万亩，溢价774万元，平均亩单价8791元，同比增长28.8%，最高亩单价14288元，同比增长14.3%，平均亩出材13.3立方米，同比增长16.7%，三项指标均打破全区最高记录，独占鳌头。

示范区巩固建设创新渠道，进一步加强管理及宣传工作，巩固成效，扩大影响力，借助地方媒体、区内外媒体平台大力宣传示范区和茶叶品牌，示范区影响力不断攀升，林中茶业示范区相关报道登上鹿寨县级媒体，柳州日报、广西视听、央视频等多个媒体平台。

虽身在他乡，但眼中有光。如果每个职工都在工作中发光发亮，林场就必将是一轮闪耀的太阳。在此，我仅代表场领导班子，向默默坚守在基层一线的广大职工道一声，你们辛苦了！谢谢你们！

六是党建引领呈现新气象，呈现了“瓣瓣同心向阳开”的团结氛围。我们可喜地看到，党建引领呈现新气象。通过压紧压实“两个责任”，扎实推进党建联建共建助力乡村振兴工程，各支部像一朵盛开的花的花瓣，虽瓣瓣不同，但瓣瓣同心，多点开花深入开展“党建+”主题活动，围绕中心抓党建、抓好党建促发展的氛围更加浓厚。一季度期间，全场以党建为引领，结合营林生产、园区建设、精神文明建设、民族团结等中心工作，开展了植树造林、“壮族三月三团结手拉手”“保护母亲河河小青在行动”“茶韵书香伴我行践行初心促发展”“书香相随绿色相伴”等一系列主题活动，充分发挥了党建工作的引领示范带动作用，推动了党建与业务工作同频共振、双融双促，有效提升了干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力，增强了干部队伍工作的积极性，在全场形成了浓厚的干事创业的良好氛围。

二、三省吾身补短板，林场经济在新机遇中“行稳致远”

当前，林场已经站在新的起点，正处于转型升级、迈向高质量发展的攻坚时期和战略机遇期。越是在这个时候，我们越要认清形势、找准问题、凝聚共识。对林场来说，当前是转型突破升级迈向高质量发展的战略机遇期，从中央层面看，党的十八大以来，习近平总书记围绕生态文明建设提出了一系列新理念、新思想、新战略，形成了习近平生态文明思想，“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草是生命共同体”“人不负青山，青山定不负人”，为新时代生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。从自治区层面看，区党委、区政府强调要厚植生态优势，大力推动绿色发展，大力发展生态经济，把我区丰富的森林资源、山清水秀的生态优势转化为现实生产力，变资源大区为产业强区，变绿水青山为金山银山。从林业自身看，自治区林业局提出了创新再提速、发展再升级的广西林业发展新要求，提出了培育优质森林资源、实施万亿元林业绿色产业高质量发展行动等一系列新举措，为林场高质量发展明确了具体任务。为此，我们要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，以一往无前的决心、人一我十的干劲、滴水穿石的韧性投身到加快发展的大潮中去，以更加有为的姿态融入到黄冕壮美林场建设之中。

里定大桥项目需办理的报建报批手续繁杂，涉及协调部门较多，前期工作推进缓慢。三是林地收购工作要“破釜沉舟”。区直林场间场外林木收购竞争激烈，交叉竞争依旧存在，转让价格普遍偏高，收购流程异常繁琐，工作效率有待提高。今年我场林地收购任务为11万亩，到目前为止，仅成功收购598亩，希望相关部门要自我总结、自我反省，以破釜沉舟的心态努力完成收购任务。四是信息宣传工作要做到“全民皆兵”。相比往年，林场的宣传工作特别是基层单位有很大的进步，但部分单位对宣传工作的认识依然不足，存在不愿宣传、不敢宣传、不会宣传的问题。下一步大家要扭转思想，要主动、大胆地把本单位工作亮点、先进人物事迹挖掘出来，宣传出来，努力在全场上下营造比学赶超的干事创业良好氛围，林场人人都应该是宣传工作的“轻骑兵”。

攻坚克难抓重点，林场经济在强管理中“乘风破浪”

二季度，我们要紧盯全年目标，因势调整工作着力点和应对举措，聚焦重点工作和根本任务，鼓足干劲、全力以赴、攻坚克难，全面提速，掀起“稳抓大干二季度”热潮，持续抓好以下几项重点工作，力争全面实现“双过半”的目标。

突出党建引领。要以党的政治建设为统领，着力巩固拓展党史学习教育成果，推进基层党组织“提质聚力”，形成“党旗红”引领“生态绿”常态机制。要抓好班子带好队伍，大胆使用和培养优秀年轻干部，推动人才队伍衔接有序、梯次合理，广大干部职工干事创业有底气、有干劲、有奔头、有希望。要推动党建工作与中心工作同频共振、深度融合，持续把党史学习成果转化为推动林场改革发展的动力和成效，以党建“第一责任”引领和保障林场经济发展“第一要务”。要以创建自治区精神文明单位、自治区民族团结进步示范单位为契机，打造特色文化品牌，打造特色党建品牌，高质量开展好系列活动，提炼好、总结好、宣传好、树立好黄冕精神，讲好黄冕故事，增强林场凝聚力向心力。

深入推进营林生产机械化、信息化、智能化，确保生产进度和施工质量。二是加快林地收购进度。进一步壮大林场场外森林经营规模，继续加强与永福县、环江县沟通交流，加快推进国储林合作建设落地见效，力争完成11万亩优质林地林木收购任务。

二是合理布局，做好前期设计、勘探、预算等工作，积极谋划侨居工程用地建设；

四是进一步争取上级单位扶持力度，有序推进里定大桥、凉水河滚水坝等基础设施建设；

五是继续做好洛清江森林公园沿江两岸绿化彩化建设，为招商引资营造良好环境；

七是要科学规划，做足林下文章，大力推进林下经济“一场一品”建设，用“绿色”塑造产品，做出林场的精品、打响林场的品牌。

继续守住疫情防控高压线，当前国内、区内疫情防控形势复杂严峻，大家要继续保持高度警惕，坚决按照上级和鹿寨县部署要求，执行常态化疫情防控措施，确保安全稳定，齐心协力守好祖国“南大门”。

（五）提升管理水平。一是掀起学习热潮。要把学习作为履职的“第一要务”，主动应对“本领恐慌”，真正沉下心来，注重学习新知识、把握新规律，不断提升自身综合能力，做复合型人才，在“比学赶超”中狠抓落实。今年的经营管理制度已经印制下发，接下来需要大家学深悟透，严格执行，贯彻落实的问题，切不可让制度成为“橡皮筋”“稻草人”。特别是生产单位管理人员作为末端执行者和一线落实员，要熟练掌握营林技术规程，切实做到立后即行、行之有效，确保工作协调、有序、高效运转。近期工会和营林科将牵头举办经营管理制度和营林技术规范竞赛，希望大家利用这个平台，仔细研读牢记林场制度，做一个不讲条件、不找借口、高效落实、严守规矩的人。二是要加强队伍自身建设。林场要制定科学的人才梯队培养计划，按需分批引进短缺人才、培养优秀人才，抓好人员教育培训工作，不断提升干部队伍脚力、眼力、脑力、笔力的“四力”水平，重点锻造年轻干部队伍“七种能力”。其次要讲团结。大家在一个单位工作就是一种缘分，一定要加强团结。我们要坚持大事讲原则、小事讲风格，遇事多沟通、处事多商量，经常开展批评和自我批评，有话说在当面，坚决反对台上握手、台下踢脚。希望大家思想统一、目标一致，言无杂声、同舟共济，把林场建设得更加美好。三是要强化日常监督。绩效办要把“跟踪问效”贯穿到工作的各个环节中，强化专项监督检查和日常绩效考核，坚持严的工作主基调不动摇，把责任压实落实，推动各项事业不断取得新实效。四要秉初心，树正气，做正派人。希望大家时刻谨记“从善如登，从恶如崩”古训，始终牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，严格遵守党纪国法和林场各项规章制度，清清白白做人、干干净净做事，守住防线、远离红线、不触底线，“不患位之不尊，而患德之不崇”，要经得起各种诱惑的考验，培养良好家风，做品德高尚的人，“舍一朝风月，才得万古长空”，希望大家永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

苦心人,天不负,卧薪尝胆,三千越甲可吞吴”，希望大家继续齐心协力，共同推动林场转型升级、高质量发展！谢谢大家！

第一季度经济形势分析会议讲话稿

【会议发言稿范文】四。

对于国家而言，是新中国成立70周年承上启下的重要历史节点，正在召开的全国“”，明确了新征程的重大任务，发起了攻坚冲刺的总动员。这一年，是中国决胜全面小康的关键之年。

20对于__而言，全市发出了全面决胜脱贫攻坚、高点规划建设新__门户区的历史强音，也将实现富强机场通航、西渝高铁开工等几代人的夙愿。这一年，是__追赶超越、绿色崛起的奋进之年。

__高新区作为国家层面的创新引领高地，更是__高质量发展的核心动力引擎，面对新时代的历史坐标，我们靠什么扛起新时代的责任担当，又拿什么续写新时代的奋进篇章，我们的路径很明确，目标很明确，主题也很明确，那就是：以“__创优精神”推动高新区高质量发展。

围绕这一主题，党工委、管委会已经印发了《关于以“__创优精神”推动高新区高质量发展的意见》。下面，我再强调六个方面意见：

第一，强化使命担当、开放引领，打造高质量发展新样板。历史，总是在一些特殊时刻给人们以汲取智慧、继续前行的力量。每一次总结和回顾我们走过的路，无论是创业初期在一无所有的情形下摸着石头过河，还是近几年在坚实的基础上沿着高质量发展高歌猛进，心情总是充实并快乐，步伐总是沉稳而又坚定。我们用智慧和汗水强化使命担当，用发展和效益助力__腾飞，在全市树立了高质量发展新样板，展现了高质量发展新作为：

我们围绕创新型特色园区建设，坚持把创新引领作为高质量发展的第一动力，坚定不移谋创新、抓创新，推动高新区实现了由工业园区向高新区抉择、由省级高新区向国家高新区蝶变，由国家高新区向创新型特色园区迈进的“三次”飞跃，释放了体制创新、市场创新、管理创新等方面的强劲活力。我们扬改革创新大旗，行奋发有为之举，坚定地走出了一条极有成效、极富影响、极具前景的创新发展之路和高质量发展之路。

我们深入贯彻落实新发展理念，坚持把经济建设作为高质量发展的第一要务，聚精会神抓招商、兴产业，用优良营商环境迎来一大批知名企业和优质资本在高新区追梦创业，用精准有效举措建成投运一大批填空白、增后劲的战略新兴产业项目，推动__产业发展由低端徘徊、资源消耗向技术创新、建链强链挺进。高新区产业发展的规模、质态和效益，正在以绝对的权重活跃于市委、市政府战略决策，以绝对的优势成为产业强市的代言者和领跑者。

我们聚焦群众对美好生活向往，坚持把民生保障作为高质量发展的第一初心，倾心尽力惠民生、塑品牌，群众想什么我们谋什么，群众盼什么我们干什么，以高新产业扶贫、高新优质教育、高新靓丽生态、高新安居保障等多个方面的民生品牌，让高新人民生活的更加幸福、更有尊严。我们践行以人民为中心的发展思想，用脚上的泥土芬芳换来群众的信任支持，用赤诚的为民情怀让群众的幸福更有质感，高新发展既有速度、更有温度。

我们矢志打造铁一般干伍，坚持把风清气正作为高质量发展的第一根本，心无旁骛抓落实、比奉献，奏响了追赶超越的主旋律，跑出了争先进位的加速度。我们倡导严管就是厚爱、无畏也是担当，用“三项机制”为干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位;我们推行“谁用人、谁推荐、谁负责”带责荐人用人机制，让一心为公、担当负责的干部有平台、有干劲、有奔头，形成了“一切工作讲担当，上下齐心抓落实”的浓厚氛围。

我们坚定党对一切工作的领导，坚持把从严管党作为高质量发展的第一保障，旗帜鲜明讲政治、强基础，着力推进基层组织建设从有形覆盖向有效覆盖延伸，着力强化党员干部政治引领作用和先锋示范效应，在紧贴中心、服务发展中赋予了新时代党建工作的新定位、新。城市社区党建、非公企业党建、社会组织党建、农村基层党建全面实现“面子规范达标、里子殷实丰厚”，党建工作始终走在时代最前沿，给力发展最前线，推动高新区各项工作始终沿着最正确的道路稳步快进。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。只有经历过地狱般的磨练,才能炼出创造天堂的力量，只有流过血的手指,才能弹出世间的绝唱。无论是国家高新区综合排名“三连进”，还是全市目标责任考核“六连优”,无论是成绩单上一串串鲜活有力的数字，还是责任表中一个个来之不易的项目，无不彰显着全区上下的辛劳与奋斗、凝聚着全区人民的付出与拼搏。在此，我代表党工委、管委会向全区上下的担当者、奋进者和奉献者，向社会各界的支持者、鼓劲者和呐喊者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

第二，立足百年大计、__大事，推进新__门户区建设。当前，全市上下最热议的词组、最普遍的共识、最满怀的期待，就是新__门户区建设。市委、市政府作出的这一重大决策部署，擘画了__发展的方向和高度，事关__未来一百年。高新区是新__门户区建设的实施主体，在座各位使命神圣而艰巨，必须认得更清一些、看得更远一点、站得更高一筹，才能真正干出无愧于时代的业绩，留下浓墨重彩的足迹。

(一)提高站位，弄明白规划建设新__门户区的重大意义在哪里?新__门户区不是高新区的克隆和复制，而是高新区的升级版、全新版，既有基于高新区发展基础、区位环境、体制优势等方面的现实考量，更有从更高层面、更大视野、更深角度的谋划与思考：

其一，这是我市站位全局交出的生态答卷。观大势才能识大局,识大局才能谋大事。省委紧扣追赶超越和“五个扎实”要求，作出大力发展“三个经济”战略部署，我们能够看清其中的发展逻辑，更能感受其中顺时应势的发展潮流。__作为欠发达地区，优良的生态本底是我们的发展优势，更是我们须臾不能放松的政治责任，我们唯有乘势中省战略高位谋划，以新__门户区建设打造“三个经济”的主要承载区、核心发展区和创新引领区，才能打破对资源的过度依赖，走出一条更有创造力、更有持续性的新经济模式，实现生态经济化、经济生态化。

其二，这是我市抢抓机遇厚植的时代先机。错失一个机遇就会落后一个时代,__在历史上有着深刻的教训。我们即将进入航空高铁新时代，在时空距离上更加融入“地球村”，纵观一些城市的类似经历，我们既要发现蕴藏其中的无穷机遇，更要看清伴随而来的严峻挑战。市委、市政府用前瞻的理念、系统的思维规划建设新__门户区，提前打造高端开放平台和核心动力引擎，就是要抢占高新产业、高端人才和高级要素向__聚集的制高点，吸引天下英才和资源为我所用，彻底规避航空、高铁“虹吸效应”对__“瘦处刮油”的不利局面，创造高质量发展的时代先机。

其三，这是我市立足现实做出的战略抉择。__仅有8.1%的国土面积为省级重点开发区域，新__门户区是我市最后一块可供开发的区域。作为欠发达贫困地区，我们要江南城区拥堵的“城市病”，缓解县区建设发展的“用地荒”，打造产城融合发展的“核心极”，培育__持续领跑的“动力源”，最根本有效的举措就是集中财力精力办大事，明确主攻方向抓突破。市委、市政府举全市之力建设新__门户区，科学构筑“五大板块”，打造“五大门户”，是一条契合__现实需求、引领未来方向、彰显发展高度的新路径。

(二)久久为功，找准确高质量推进百年大计所肩负的重任是什么?规划建设新__门户区事关__长远发展，有幸从我们这一代起航，也更将由下一代续写和评说，能不能让后辈子孙少些遗憾、少些败笔、少些骂名，取决于在座机关员工、村组干部和全体规划者、建设者、投资者的境界与格局、责任与担当。

其一，要以极端负责的态度高点编制国土空间规划。百年大计要经得起百年历史的检验，我们必须坚持先谋后动、规划引领，用国际视野和前瞻思维、聚全球之智和各方之力，高标准编制新__门户区各项规划体系，系好门户区建设推进的第一颗扣子。要突出机场、高铁、行政中心等核心项目设计与“五大板块”的功能融合，抓好新__门户区与中心城区、高新区和汉滨区的规划衔接，统筹谋划好门户区规划编制与“三区三线”划定、“城市两规”修编等工作，真正用最高端的规划指导发展、引领发展，厚植新__门户区核心价值和竞争优势。

其二，要以极端负责的态度强化区域“两违”管控工作。实现新__门户区稳步开局、有序推进，当务之急是维护公平建设环境，强化辖区“两违”管控，守好匠心绘蓝图的“一张白纸”。在座的各位村支书、村主任和村监委主任是“两违”管控的第一责任人，是百年大计的宣传者、推动者、维护者和受益者，必须牢固树立“最大的目标是维持现状”“最大的政绩是减少存量”的理念，管好自己、管好班子、管好村子，决不允许违法占地、违章建筑有新的增量发生。要把“两违”管控与扫黑除恶、“大棚房”清理、生态保护有机结合，重拳整治乱占乱建行为，以公平公正的环境保障新__门户区高质量发展。

其三，要以极端负责的态度深度谋划重大支撑项目。立足打造网络化、智能化、生态化的产城融合新样板，聚焦市政设施扩容升级、生态环境整治、智慧城市和新型社区、优质教育文化资源等重点领域，在首批策划的116个项目基础上，进一步深度策划一批支撑高质量发展的重大项目，全力以赴挤进中省计划盘子，确保项目储备充分、更迭有序。要瞄准前沿科技和国家重大战略，紧跟新产业、新技术、新业态、新模式“四新”经济发展趋势，分期分批策划产业链条完整、辐射带动力强的高新技术产业，全面提升招大引强的精准度和成功率，加快形成引领高质量发展的产业标杆。

(三)强化支撑，搞清楚高点起航门户区建设的关键性要素有哪些?新__门户区建设是一项宏伟的系统工程，起步阶段至关重要，必须倾斜项目、资金、土地、人才等关键要素保障，实施重点工作和重点项目攻坚，切实增强新__门户区的承载力、聚集力和吸引力。

一要加快重大项目建设强基础。重点围绕机场如期试航、高铁年内开工目标和新__门户区第一批重点项目加快建设，进一步强化工期统筹和施工组织，保障项目用地和建设环境，严守质量安全和规划管理，加速提升新__门户区基础设施和公共服务水平，着力形成布局合理、功能完善、品质高端、衔接顺畅的配套设施体系和产业结构体系，不断提升新__门户区颜值和承载能力，筑牢高质量发展、高标准定向的坚实基础。

二要强化建设用地支撑增后劲。兵马未动、粮草先行，建设用地是保障发展的核心资源。一方面，要集中精力、集中人力攻坚征地拆迁难题，在保障在建项目高效推进的基础上，超前预留更多发展空间，确保项目第一时间落地施工。另一方面，要按照每年收储土地不低于5000亩的要求，集中财力推进用地报批，全力争取城乡建设用地增减挂钩、陕南移民搬迁旧宅基地腾退、占补平衡补充耕地、新增建设用地等计划指标，厚植新__门户区持续发展的关键支撑。

三要创新资金筹措机制促发展。巧妇难为无米之炊，资金是高质量发展最先决的条件，更是我们在新__门户区建设中面临的最严峻挑战。面对国家严控政府债务的宏观形势、投资相对审慎的市场环境，我们必须充分整合各个方面资源要素，在加大政府专项债券争取、加速优质土地资源释放的同时，进一步用市场化的理念开辟更多精准有效筹资渠道，用发展的眼光吸引更多金融机构和社会资本合作共建，建立新__门户区长效稳健的筹资机制。

第三，聚焦追赶超越、绿色崛起，主攻高新技术产业发展。置身新一轮科技革命和产业变革的背景下，片刻走神、半点松懈就会掉队落伍和错失良机，我们必须抢抓有利机遇乘势前行，紧扣高新产业集中攻坚，加速弥补全市工业历史短板。

(一)强化招商引资，增强产业支撑强劲动能。一个优质产业项目，能够引领区域产业布局、激发城市活力品质。要始终把招商引资作为“一号工程”，主动融入大开放、大招商工作格局，精准招引一批“科技含量高、市场前景好、管理团队强”的优质项目，实现大项目带动大产业、大产业催生大集群。

要明确主攻方向。把构建现代经济体系作为高质量发展的关键，深入贯彻新发展理念，全面顺应新时代潮流，紧盯高新技术产业和产业中高端项目，更加聚焦电子信息、先进制造、生命健康、新型材料、现代金融、数字经济等战略新兴产业集群引进，更加注重优质资金、高级人才“双招双引”，抢占新一轮高质量发展的制高点，形成多轮驱动、多点互补、协同发展的产业新格局。

要厚植平台优势。继续加大在产业发展要素方面的投资和保障，进一步提升招商引资的承载力和竞争力，以“筑巢引凤”“门当户对”的新理念赢得招商引资新空间。要做优做实“中国__-美国硅谷高科技产业直通车”“钱学森智库”“中国航天军民融合转移中心”等转化合作平台，扩大各类商会、协会、联盟等招商机构“朋友圈”，以前瞻理念和国际视野放飞招商引资想象力、绘就全球招商地图网，推进招商引资工作由方法创新向模式创造转变。

要激发招商活力。发挥政府推动和市场带动在招商引资中的主导作用，坚持两手过硬、两端发力，既立足构建多元产业体系招领军高手，也围绕落地企业做优做强招合作助手，推进产业向中高端跨越、向全链式迈进。广大企业家朋友要坚定实体经济发展不动摇，善于在国际市场竞争中找差距、敢于和行业领军企业合作补短板，着力资金、技术、人才、管理、市场等问题，不断在挑战中捕捉发展机遇，在蝶变中实现借梯登高。

(二)强化四重保障，推进落地企业建成见效。要始终把服务市场主体作为担当尽责的核心要义，坚定不移地推进“三个前提、四重保障”政策落地，敢于拿出最好的资源、最惠的政策、最大的诚意，旗帜鲜明地服务企业、支持企业。

要高效保障企业用房。全面加快建设各类标准化厂房、新经济产业用房，量身定制特殊产业用房和办公生活用房等功能设施，灵活运用租金减免、租金补贴和厂房订购等惠企政策，有效缩短项目建设周期，降低企业投资成本，保障企业“拎包入住”、快速投产。

要高效保障融资需求。习近平总书记强调：“金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要”。我们要抢抓国家《关于加强金融服务民营企业的若干意见》空前政策机遇，充分借力省信用联社等金融机构对我市民营企业的授信政策，积极发挥六大现代金融体系作用，撬动引导更多资金向实体经济倾斜、向产业项目聚集，让更多的金融活水浇灌实体经济，保障企业全过程融资需求。

要高效保障产业用工。__拥有60万的劳务大军，每年有上万名的本地高校毕业生，这是我们招商引资的独特优势和后发潜力。我们要不断加大招工力度，创新招工举措，通过保障食宿、薪酬保底、子女入学、户口随迁、购房优惠等政策，把出去的人才引回来，把更多的人才留下来，全方位保障产业用工需求。

要高效保障营商环境。营商环境不单是一种简单的政商关系和审批少跑几次路的问题，更是一种政治要素、经济要素、市场要素、法律要素以及各种社会要素的综成体，具有非常典型的“蝴蝶效应”。我们要持续深入开展优化营商环境“十大行动”，充分发挥好“八大服务中心”职能和作用，切实打好零跑路审批、落地企业全要素保障、多元化融资、科技创新、知识产权及口岸服务、诉求受理处理等“组合拳”，真正用系统的服务和担当，架起亲清交往连心桥、铺筑投资创业致富梦。

(三)强化扶持培育，推进企业做大做强。受宏观经济形势等各个方面的影响，民营企业特别是实体经济发展还面临着许多困难，前行的路上走得还比较艰辛。广大企业家在潮头奋楫博弈，我们更要在政策层面加大支持，构建多层多元的保障体系。

要推进优质型企业上市。广大企业家要敢于并善于融入和利用资本市场，牢牢抓住贫困地区企业上市“绿色通道”的政策机遇，通过创新经营业态、运营模式、管理制度等提升企业发展水平，为上市融资创造有利条件。各相关部门要严格按照《高新区关于加快培育上市后备企业资源实施方案》要求，强化企业上市的培育和指导，形成“辅导一批、报备一批、上市一批”的良性循环，推进更多企业在主板、中小板、科创板、创业板等资本市场上市发展。

要推动成长型企业壮大。中小微企业具有“专精特新”的独特优势，是高新区的发展潜力和希望所在。这类企业的困难不大但融资渠道受限，难以逾越一时的瓶颈、度过阶段的市场考验。各金融机构、工商联组织和相关部门要在关键的时候多一些雪中送炭，用有力的支持举措共克时艰。要下大力解决好原工业园区入驻企业的发展问题，按照“一企一策”原则制定解决方案，推动问题尽快解决、全面解决。

要增加扶持政策含金量。近年来，我们制定出台了一系列支持企业发展的有效措施，但与开放程度活跃的地区相比，与企业当前面临的现实困难相比，政策的针对性、精准性还有一定的差距。我们要继续改革创新、破旧立新，在市场开放、要素配置、信贷融资、财税支持、人才引进、降低成本等方面提高政策“含金量”，真正营造“民营企业家至上、实体经济发展为重”的鲜明发展导向。

要强化高新集团支撑力。高新集团要以主攻实体经济为关键，以发展高新技术产业为主线，以创新运营模式为手段，以激发市场活力为核心，加快健全现代企业制度，打造成为资产规模强大、资产结构优良、经营理念先进、管理科学高效、市场运营能力突出的大型国有企业，成为推进城市化进程的强大建设主体，成为助推战略新兴产业招商的核心支撑，成为加速新型工业化步伐的动力引擎。

第四，坚持精准施策、尽锐出战，提升群众获得感幸福感。要坚持把“人民对美好生活的向往”作为一切工作的出发点和落脚点，持续供给更多更优质的公共服务产品，让高质量发展成果更广泛更公平地惠及更多群众。

(一)以高度负责的政治担当决胜脱贫攻坚。3月7日，习近平总书记在参加甘肃代表团审议时强调:“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上”。要认真对照中央专项巡视整改要求，聚焦重点任务和突出问题，以排山倒海的态势和百折不挠的韧劲奋力发起总攻。要发挥高新区在聚集产业、带动创业、吸纳就业上的独特优势，通过“产业大发展、就业大招工”更好地惠及广大贫困群众。各帮扶部门、驻村第一书记、工作队员和村组干部要持续发扬脚踏实地、以干克难、担当尽责的奉献精神，保持攻坚状态，守好前沿阵地，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，实现贫困村和贫困户如期稳定脱贫。广大企业家朋友要大力弘扬企业家精神，更加主动地投身脱贫攻坚战，在决战决胜中展现时代风采。

(二)以久久为功的历史责任守护生态家园。高新区是全市的“第一窗口”和高质量发展的核心引擎，既要保持高速度发展，更要维护高质量环境。要深刻汲取秦岭北麓违建别墅案重大教训，全面建立规划环评和环评审批负面清单，推行规划环评与项目环评联动，做到既严格依法监管，又主动靠前服务。要统筹抓好扬尘治理和项目建设，严格落实工地“六个百分百”要求，用最大的智慧、最科学的方法、最精细的管理，做到既要加快施工又要抑尘降噪，打造新时代项目建设新样板。要探索推行“1+n”网格化监管制度，持续加大秸秆焚烧、河道治理、环境保洁、烟花爆竹燃放管控力度，坚决守护好青山、碧水、蓝天、净土。要下力气根治农村垃圾乱堆乱放顽疾，全面建立“户集中、组收集、村转运”的垃圾清运管理机制。要坚持把森林城市建设作为永恒主题，不断提高绿化覆盖率和绿地保有量，持续提升城市品质、增强核心竞争力和吸引力。

(三)以依法精细的管理举措创新社会治理。要咬定三年为期目标不放松，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，以除恶务尽之志和雷霆万钧之力，在深化打击、深挖幕后、依法严惩、综合整治、源头治理上下功夫，持续保持全面清剿的压倒性态势，及时消除各类社会治安隐患，让全区人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。要构建多元化矛盾纠纷摸排化解机制，提高预测预警预防各类风险能力，着力从源头上化解各类社会矛盾。要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，探索建立安全生产动态巡查监管机制，及时消除各个领域安全隐患，坚决防范安全生产责任事故。

(四)以改革创新的举措唱响优质教育品牌。让辖区49个村的百姓和社区群众，以及选择高新的就业者、创业者享受到最优质的教育，是我们共同的奋斗目标，更是广大教育工作者的历史责任。要统筹区域教育资源布局，确保安中高新校区今年秋季开学，第三九年制学校第三季度开工，推进学前、义务、高中教育均衡协调发展。要全面推行“名校(名园)+若干所学校”的集团化办学战略，唱响管理先进、质量卓越、特色鲜明的“高新办学模式”，形成全市稳居一流、全省引领示范、全国富有影响的基础教育高地。“一个好校长就是一所好学校，一个名校长成就一所名学校”，在座各位校园长是推进教育高质量发展的关键，必须要有服众的品格、过硬的本领，以追求卓越的境界、奉献教育的情怀，实现公平管理、高效管理，增强教师的归属感幸福感。要激发每一位教师的最大潜能、聚合每一位教师的最大优势，真正让年轻教师有盼头、骨干教师有干劲，真正让干得多、干得好的教师得实惠、受尊重。

(五)以前瞻系统的理念健全康养服务体系。围绕打造健康养老、医疗服务、康养宜居等功能完善的健康产业基地，创新社会资本植入医疗卫生建设和运营管理，支持更多社会力量提供医疗健康服务，加快建成国际标准医养医院和国际中医医院，引进一批中医疗养、异地康养、度假养老等国际化生态医养机构，实施生物技术产业化、医疗器械创新发展、健康大数据与健康服务推广工程，建设形成全国医养结合示范基地。加快建设一批开放性、普惠性体育场馆和健身休闲设施、体育运动训练营地，积极承接国际国内赛事活动，全面促进全民健身运动和竞技体育健康发展。

(六)以多元保障的供给体系提升公共服务。经济是高新区的实力，文化是高新区的魅力，也是高新区发展更基础、更广泛、更深厚的自信，更是最基本、最深沉、最持久的力量。要强化文化顶层设计，把文化植入行政管理、行业管理、社会管理和自治管理，发挥文化潜移默化作用，丰富精神世界、增强文化认同、感情认同。要加快公共文化阵地和文化工程建设，积极培育文化市场，发展壮大文化产业，做亮做响“书香高新”文化品牌，树立和展示人文荟萃、生态宜居、和谐向善的高新形象。要围绕满足不同群体的消费需求，差异化打造各类商业业态，满足群众对高品质的生活追求，形成多层次、全覆盖、时尚化的公共服务体系。

第五，突出强基固本、风清气正，纵深推进全面从严治党。事业发展，关键在党。全区各级党组织要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，以党的建设高质量统领经济社会发展高质量。

(一)旗帜鲜明讲政治，扎实推进思想政治建设。天下至德，莫大于忠。各基层党组织和全体党员要以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，把对党绝对忠诚作为必须具备的政治品格。

要严守党的政治纪律和政治规矩。秦岭北麓违建别墅问题警示我们，讲政治并非虚无缥缈。要善于从政治上分析问题、看待业务、谋划工作，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住，决不允许以任何理由对撞中央政策法规刚性，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威，确保各项事业始终沿着正确方向前进。

要用党的系统创新理论武装头脑。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，需要多思多想、学深悟透，知其然又知其所以然。要高标准组织实施好“不忘初心、牢记使命”主题教育，以直抵人心的方式教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心;要大力推进差别化、定制化教育培训，办优办靓“高新区干部职工学知识拓视野大讲堂”，举办“新时代高质量发展研讨班”，推进辖区党员干部和机关员工在常学常新中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为。

(二)有效覆盖固根基，扎实推进基层组织建设。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，全面加强各领域基层党组织建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

要在有效覆盖上精准给力。持续巩固农村、机关、国企等传统领域党建覆盖，培育城市社区、非公企业、社会组织、项目工地等新兴领域党建亮点。加快完善四大社区党委组织架构，科学设置社区网格党总支和楼宇、街巷党支部，推进“共产党员示范店”向商家、店铺拓展延伸;探索实行跨区域组建联合党组织、跨区域遴选村党组织书记，分别将农村党员人数在50人、100人以上的村升建为党总支和党委;全面加强党员发展和流动党员双向管理，推动所有内设部门、驻区单位、“五上”企业、项目工地、商圈市场都单独组建党组织，把党的基层组织体系织密建强，把党的执政大厦根基筑牢夯实。

要在作用发挥上精准定向。以“党建+”系统思维推进中心工作，实现一领域一品牌、一支部一特色。农村党组织要扎实开展换届“回头看”工作，充分发挥在脱贫攻坚、“两违”整治、征地拆迁、新民风建设等方面的保障作用，让村级党组织“火车头”动力更强。社区党组织要围绕服务领域延伸和服务质量提升，推进物业管理、便民服务等功能深度融合，完善提升现代城、居尚花园社区功能，建成运行富家河、建民社区党群服务中心，打造全省城市党建品牌。国企党组织要巩固落实国企党建31条，推动党的领导融入公司治理各环节，提升高新集团及下属公司党建工作标准化水平。机关党组织要深入持续开展以“__创优精神”推动高新区高质量发展大讨论，坚决整治机关党建“灯下黑”。非公企业党组织要以“评星晋级、争创双强”活动为抓手，完成1家五星级非公党组织和3家四星级非公党组织创建任务。学校党组织要把党的领导贯穿职能工作全过程，把优秀知识分子紧密团结在党组织周围，全面推进校长书记“一肩挑”，建立党组织领导的校长(园长)负责制，以党建引领教育均衡发展。

要在担当履职上精准明责。从严落实党委主体责任和部门政治责任，建立党组织书记“一体四化”抓基层党建述职评议模式，健全管行业必须抓党建的责任体系，切实形成党建工作合力。从严落实基层党支部直接责任，树立一切工作到支部的导向，实行党建责任和党建目标每月清单制度，着力提升支部标准化规范化水平，不断扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，加强后进党支部整顿转化，推动基层党组织建设质量动态攀升、整体晋位。

(三)引领思潮树正气，扎实推进宣传统战工作。形成共识才能凝聚合力，弘扬正气才能行稳致远。我们要以宣传统战为抓手，持续巩固团结奋斗的共同思想基础，汇集起齐心思进取、齐力谋发展的磅礴力量。

推动意识形态工作再创新高度。坚持党管意识形态、党管媒体，全面落实“六制一体化”责任制度体系，把意识形态工作领导权牢牢掌握在各级党组织手中。坚持把意识形态作为统一思想、凝聚共识、助力发展的总开关，进一步强化传播手段创新，抓好主题宣传宣讲，注重网上舆论引导，形成网上网下同心圆，让正能量更强劲、主旋律更高昂。

推动宣传思想工作再攀新高峰。要深刻认识全媒体时代的挑战和机遇，充分发挥高新区媒体智库联盟职能，深化与中省媒体、市级媒体、新兴媒体的深度沟通，培养和引导各级干部不断增强同媒体打交道的能力、创新借媒体助发展的思维、提高用媒体树形象的水平。要建优做实高新区融媒体传播和服务平台，进一步创新党务政务公开新模式，打造政媒互动宣传新品牌，推动高新区“两网两微”形成强大传播力、引导力、影响力和公信力。

推动精神文明建设再谱新篇章。要扎实推动社会主义核心价值观“六进六促”活动，精心组织道德模范和“__好人”评选推荐，营造崇德向善、见贤思齐浓厚氛围。要加大文明单位创建力度，确保国家级文明单位每轮有增长、省级文明单位每轮有突破、市级文明单位每年做示范，力争明年实现文明村和文明校园全覆盖。要扎实推进“八城(区)联创”工作，深入推进新民风建设，着力加强诚信体系建设，提升高新区人文、彰显新时代发展形象。

推动统一战线工作再开新思路。实践证明:“越是经济发达的地区，统一战线的作用越明显;越是重视统一战线工作的地区，经济发展和招商引资越有质效”。统战工作是党的工作的重要组成部分，以非公经济人士、新的社会阶层人士为重点，工商联、商协会为纽带的高新区统一战线，更是推动高新区高质量发展最宝贵的资源、最关键的支撑。我们要在全面做好党外人士、民族宗教等领域统战工作的基础上，更加突出工商联(总商会)和新的社会阶层人士融媒体服务空间作用发挥，加快建设__市新的社会阶层人士创新创业聚集区，更好助力民营经济高质量发展，构建具有高新特色的统战工作新格局，打造彰显时代作为的统战工作新亮点。

(四)一抓到底正风纪，扎实推进党风廉政建设。过去的一年是我们最受教育、最受警醒的一年。无论是秦岭北麓西安境内违建别墅问题的反面教材，还是赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安等反面案例，以及发生在我们身边的“赵健案”深刻教训，都再次向我们敲响警钟：党风廉政建设没有休止符，作风建设永远在路上，反腐倡廉建设一直利剑高悬。

要强化“响鼓必须重锤敲”的韧劲，锲而不舍抓作风。扎实开展形式主义、官僚主义集中整治，严格按照“五查五看”要求，彻底整治空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工乏力等突出问题。持之以恒落实中央八项规定精神，深挖细查“四风”隐形变异新动向，坚决防范作风顽疾反弹回潮，坚决扫除歪风邪气和陈规陋习，让务实、扎实、踏实干事的员工受到鼓励和尊重，让虚、浮、假、空的投机者受到鞭策和教育，坚决维护好高新区风清气正发展环境。

要保持“越往后执纪越严”的定力，从严从重抓惩腐。深刻汲取党内查出的违纪违法案件教训，扎实开展扫黑除恶、脱贫攻坚、营商环境、生态环保等专项治理，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督管理，真正做到“常教育、强震慑”，严肃查处违规插手工程建设及政府采购、贪污贿赂、失职渎职等违纪违法犯罪问题，严厉惩治侵害群众利益的不正之风和“微腐败”行为，持续强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让制度“长牙”，让纪律“带电”。

要形成“一级对一级负责”的态势，创新机制抓监督。稳步推进监察体制改革，真正强化五个派驻纪检监察组“探头”作用，推动监察职能向村(社区)延伸，确保监督不留盲区和空白。充分发挥巡察利剑作用，突出政治巡察，盯住“关键少数”，倒逼各级党组织全面落实管党治党主体责任。推进巡察向村组基层延伸、向工地一线覆盖。试点探索“巡察+审计”联动，专项巡察与效能督查并轨，巡察检查与村务监督结合的新方式、新路径，着力提升巡察监督质效，强化巡察结果运用，确保巡察发现问题全面有效整改落实。

第六，持续攻坚克难、苦拼实干，大力弘扬__创优精神。一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。面对新时代“两个百年”奋斗目标，高质量发展是这个时代最鲜明的主题;接续新__追赶超越壮丽征程，创优精神更是我们砥砺奋进的时代基因。全体高新人要坚定以__创优精神推动高质量发展，将其镌刻在灵魂深处、践行在发展始终，艰苦奋斗再出发，脚踏实地向前进!

(一)新时代是接续奋斗的时代，我们要有志不改、道不变的坚定。汉代著名哲学家王充在《论衡》中写道:“河冰结合，非一日之寒;积土成山，非斯须之作”。无论是担当改革发展历史重任，还是培育壮大产业支撑，无论是事业从创业到成功，还是项目从落地到建成，追梦路上的每一个目标、每一项工作，都不可能一蹴而就，需要我们拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，用钉钉子精神锲而不舍地久久为功。我们要始终保持“不破楼兰终不还”的气魄和坚定，只要是正确的事、认准的事，就要拿出政治勇气坚定不移地干，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，不为一时议论所迷惑，不为一时困难所止步，用接续奋斗追梦圆梦。

(二)新时代是追求卓越的时代，我们要有创一流、争首善的格局。习近平总书记强调:“标准是质量的基础，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。高新区能够在激烈竞争中续写进位争先的一流业绩，能够在短短几年成为扮靓“秦巴明珠”的颜值地标，就是因为我们敢于对标一流、追求卓越。面对新__门户区建设的新使命，面对群众美好生活的新期待，我们要始终保持“与最强者比拼、与最快者赛跑”的勇气和智慧，拉高思想境界的“标杆”，前推发展理念的“起跑线”，以永不满足的境界格局和高位过坎的奋进姿态，推动各项工作高标准谋划、高效率落实，续写争创一流、创新出彩的新局面。

(三)新时代是改革创新的时代，我们要有打硬仗、闯难关的坚韧。习近平总书记强调:“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”。我们今天所处的，正是船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。打赢三大攻坚战，还有不少硬骨头要啃;推进实体经济发展，每一步都不容易;保障和改善民生，还面临着很多需求和期待……林林总总的“问题清单”，就是新时代改革创新的实践所向。我们要始终保持“敢叫日月换新天”的毅力和胆识，积极应变、主动求变，敢于走别人没有走过的路，勇闯难关险关、善打硬仗胜仗，做高质量发展的拓荒者、探路者，在艰苦磨砺中创造让别人刮目相看的更大奇迹。

(四)新时代是实干兴业的时代，我们要有敢担当、善作为的干劲。习近平总书记强调:“美好蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作”。我们取得的一切成就，不是等出来的、喊出来的，而是全区上下“一个汗珠子摔八瓣”拼出来、干出来的。新时代为发展注入了更多期待、为企业提供了更好机遇、为干事打造了更优平台，是一个大有可为的黄金盛世，我们必须始终保持“清晨之问、静夜之思，案无积卷、事不过夜”的工作状态，把敢挑重任的担当精神作为习惯养成，少谈不行的千般理由，多想能行的万般办法，以敢干诠释担当，以善作丰富担当，以干成定义担当。

(五)新时代是勠力同心的时代，我们要有重团结、比本领的境界。“和衷共济者兴，上下同欲者胜”。团结是一种重要精神，是迸发新能量的源泉，各团队负责人要带领团队成员把公道正派作为处事之基、把阳光务实作为成事之要、把光明磊落作为立身之本，坚决不能搞亲亲疏疏、团团伙伙。要始终秉持“人心齐、泰山移”的合作意识，用一心为公的人格力量赢得大家尊重、用心无杂念的和谐风气激发团队激情，做到心往一处想、劲往一处使，凝聚起各方面的“力量因子”，把令人振奋的“蓝图”变成令人信服的“实景”。本领不是一劳永逸，必须持续升级、不断扩容，我们要深入研究新时代下的新经济、新业态、新产业，熟练掌握新形势下的新政策、新模式、新方法，努力适应瞬息万变的世界、应对形势多变的挑战，以高强本领赢得主动、赢得优势、赢得未来。

(六)新时代是风清气正的时代，我们要有既艰辛、又愉悦的氛围。“严管与厚爱”“艰辛而愉悦”始终是高新区的文化基因。唯有经历千百次的锤炼考验，才能绽放成功的光芒;唯有营造和谐向善的文化氛围，才能辛勤快乐的工作。我们以严管厚爱激励员工成长成才，以艰辛愉悦推进事业扬帆远航，沉淀形成的这种文化取向和干事氛围，是每一位高新人必须自觉秉持的一种习惯，一种常态。我们要更加珍惜同甘共苦的这份缘分，多一些雪中送炭的鼓励，少一些漠不关怀的指责，把团队打造的更团结，把心情洋溢的更激情。要更加维护风清气正的发展氛围，在别人看不到的时候节制，在镜头照不到的地方自律，真正把心思用在干事创业上，把干劲用在克难攻坚上，用艰辛奋斗收获成功喜悦，用愉悦心情更加砥砺奋进!

同志们，躬逢伟大时代，我们无比自信自豪;面对宝贵机遇，我们备感责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，弘扬创优精神，鼓足勇气干劲，奋力创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩，以高质量发展的新成效向新中国成立70周年献礼!

第一季度经济形势分析会议讲话稿

今年以来，全县上下将工作中心转移到了抓发展上，更加突出招商引资、建筑引税、项目建设等工作重点，实现了经济平稳发展，基本实现了“开门红”的预期目标。

要强化发展意识，充分认识到加快发展、高质量发展是合江的根本出路。要强化发展责任，领导干部必须把发展责任扛起来，时时刻刻忧发展、谋发展、抓发展。要强化发展措施，按照“五个一批”要求，提升项目工作组织化水平，聚焦目标任务、全力攻坚。要强化发展保障，抓好要素保障，充分保障项目顺利推进;抓好政务服务，继续深化“最多跑一次”改革，开辟重点项目绿色审批通道，进一步压缩项目投资审批时限，最大限度地便民利民;抓好环境优化，一方面要全面落实各项涉企优惠政策，另一方面要严厉打击破坏营商环境的各种行为。要强化发展能力，加强学习培训，提升全县领导干部抓发展、抓项目的能力;形成鲜明的用人导向，把抓发展能力作为干部考察的主要方面，注重在项目和发展一线培养、选拔干部;落实好容错纠错实施细则，旗帜鲜明地鼓励干事创业、改革创新;要改进督查考核，研究完善督查考核和重大项目稽查方式。

经济建设是主战场，重点项目是试金石。全县上下要在开展工作中提神提劲，在互相比较中提速提效，做到坚定信心不动摇、直面问题不畏缩、攻坚克难不松劲，全力冲刺“双过半”，确保圆满完成年度目标任务。

第二季度是抢速度、争效益、赶进度的黄金时期，经济工作主线就是瞄准“双过半”目标，突出重点、精准发力、补齐短板，保持住良好的发展态势。要凝心聚力抓发展，牢固树立“发展是第一要务”的意识;咬紧目标抓落实，全面完成“双过半”目标任务;紧贴实际抓重点，全力推进“第二产业振兴”;大干快上抓速度，推进项目尽快达产达效;主动作为抓招引，积极夯实经济发展后劲。

【会议发言稿范文】二。

同志们：

今年以来，全州上下同心协力、综合施策，全州经济延续了去年以来稳中有进、稳中向好的发展态势，主要指标绝大多数达到了预期进度，一季度实现了“开门红”。预计一季度，全州地区生产总值完成x亿元，增长x%。

要认清形势，切实增强抓工作的责任感和紧迫感，立足当前、着眼长远，突出重点、精准施策，扎实推进各项重点工作落地见效。一是着力抓好稳增长政策落实。学深吃透政策，贯彻落实政策，用活用足政策，宣传解读政策。二是着力抓好脱贫攻坚。进一步压实责任，沉下身子，务实作风，推进工作开展。三是着力抓好项目建设。在建项目要实行一个项目一套办法一套措施;围绕州情实际不断提出更多新项目、大项目、好项目，并加强汇报对接，争取到国家和省的支持。四是着力抓好产业发展。服务好实体企业，加大招商引资力度，根据产业链的需求做实相关项目的包装和落地，并抓好产业平台建设。五是着力抓好财税金融工作。不折不扣落实好减税降费政策，千方百计拓宽财源，切实抓好金融服务工作，建立健全多层次资本市场。六是着力抓好城乡协调发展。有序推进新型城镇化建设，有序实施乡村振兴战略，全力推进“文砚平”半小时经济圈建设。七是着力抓好深化改革开放。深入推进“放管服”改革，深入推进供给侧结构性改革，深化和扩大对外开放。八是着力抓好民生改善。全面落实州人民政府10件惠民实事，加快补齐民生短板，全力维护社会和谐稳定，持续加强安全生产监管，扎实抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复建设。

各县(市)各部门要紧盯目标任务，切实增强对经济运行调控的主动性和掌握力，强化措施，进一步加强对经济工作的领导，扎实开展经济高质量发展专项行动，实施固定资产投资和重点项目精准调度，高度重视统计工作，抓好农业农村工作，严格督查督办，确保第二季度各项经济指标实现“双过半”。

【会议发言稿范文】三。

同志们：

今年以来，全省上下深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真落实中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，一季度全省经济运行延续了去年以来稳中有进、总体向好的良好态势，实现开门红。成绩来之不易，应予充分肯定。

做好下步经济工作，全省各地区各部门要切实增强信心和决心，聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”，咬住目标、迎难而上，坚持稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，按照序时进度和责任分工，拿出务实举措，扎实推进经济持续健康发展，为全年工作打下坚实基础，努力实现上半年时间过半任务过半和全年经济社会发展目标任务。

一是要抓好项目建设，加快布局一批战略性新兴产业项目，谋划储备一批中小型项目，培育新的增长点;加快建设进度，加强已签约项目落地服务和要素保障，切实推动解决实际问题;加强跟踪问效，增强招商引资实效性。

二是要抓好企业发展。落实好中央及我省各项支持政策，进一步激发市场微观主体活力。加大“个转企、小升规、规升巨”工作力度，努力增加微观主体数量。加强政银企对接合作，解决好中小企业融资难题。

三是要抓好改革开放。加大国有企业改革力度，深化“放管服”改革，推进诚信建设。用好第五次中国—中东欧国家地方省州长联合会工作组会议、大连夏季达沃斯年会等平台，推动高水平对外开放。

四是要抓好农业农村工作，深入推进农业供给侧结构性改革，增加绿色优质农产品供给。加快发展农产品加工业，培育壮大农业产业化龙头企业，培育一批绿色食品品牌。

五是要抓好民生改善。把稳就业摆在突出位置，做好重点群体就业工作，解决好贫困家庭子女就业问题。坚决打好脱贫攻坚战，确保完成全年目标任务。

六是要抓好社会稳定，时刻绷紧安全生产这根弦，做好各类风险防范，巩固中央环保督察、国家海洋督察问题整改成果，认真做好信访工作，深入推进扫黑除恶专项斗争，建设平安辽宁。七是要切实转变工作作风，做好工作实绩考核，推动各项工作落实落地。

【会议发言稿范文】四。

同志们：

春节刚过，我们就及时召开全州经济工作会议，充分体现了州委、州政府高度重视，抓早抓实全盘工作的重要信号，主要任务是分析当前我州经济工作面临的形势和存在的困难问题，研究如何优化投资结构、促进投资增长、加快项目落实地见效、确保全年各项目标任务顺利完成，安排部署全州20经济工作，把具体任务分解到各县市、州直部门，切实压实责任。

刚才，5个县市委书记作了交流发言、8个部门提交了书面汇报材料，从现场发言和书面材料看，大家认识是清醒的，对问题的把握是准确的，情况分析透彻，措施建议提得比较务实。通过交流，大家相互借鉴、取长补短，效果很好。同时，州人民政府与各县市和州直重点行业主管部门签订了责任书，责任已经明确细化，责任书承载着推进全州经济健康发展、稳定增长的责任，是“军令状”，大家必须认真落实。借此机会，我对抓好年全州经济工作讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好2019年经济工作的责任感和紧迫感。

已经过去的，我们在非常困难复杂的形势下，认真贯彻落实中央和省稳增长、调结构、促改革、惠民生的决策部署，科学研判、扎实工作，努力做好产业培育、脱贫攻坚、招商引资和项目落地等工作，保持了全州经济社会发展总体平稳。但从结果来看，我州多项主要指标在全省排名靠后，增速排位较都有不同程度的下降，其中地区生产总值、社会消费品零售总额、城镇常住居民人均可支配收入3项指标增速排全省倒数第一。希望做得好的县市和部门要继续发扬，成绩靠后的要鼓起干劲、奋起直追。待全省县域经济考核成果公布以后，州委、州政府还要按照去年下发的考核奖励办法，对排名上升的县市给予奖励，对排名下降的县市予以处罚。

去年，尽管各县市、各部门都付出了艰辛努力，但我们要清醒地看到，与全省其他州市相比，我州发展不平稳不充分的问题更为突出，经济社会发展中还存在许多短板和弱项，主要表现在：传统产业转型升级效果不明显，新兴产业培育还需要一个过程;增长方式比较粗放，经济质量效益不高;固定资产投资增长过度依赖政府性投资，民间投资、工业投资比例偏低;农业农村发展滞后，城乡区域发展不够协调;生态环境污染防治形势仍然严峻;基础设施欠账较多，财政收支矛盾突出;政府债务规模较大，金融风险不容忽视等等。在这些问题的背后，也反映出我们一些工作措施不力、成效不明显，政府服务不到位的问题，还有一些领导干部对经济发展重视程度不高，工作聚焦不够，存在不作为、懒作为、慢作为和不会为的问题，直接影响到各项工作的有效推进，影响到各项决策部署的落地生效。因此，今年各县市、各部门要从主观方面努力作为，坚决扭转工作中的被动局面，时刻紧盯全年发展目标任务，以饱满的精神状态和昂扬的斗志抓好2019年经济工作。

综合分析当前国内外形势，从国际上看，最大的变数是中美经贸摩擦，美国事实上将我国列为战略竞争对手，对我国发展的制约不断增强，短期内不会改变，中美经贸摩擦对实体经济的影响正在从东部外贸重点省市向中西部地区传导，对我州外向型加工及进出口贸易企业同样具体有不利的影响，未来走势尚难预料，需要冷静观察、密切关注。从国内来看，去年12月召开的中央经济工作会议作出“我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期”的重大判断，明确了7项重点任务，具体是“1+1+5”的布局：第一个“1”，将制造业放在首位，意在以供给侧结构性改革为主线，夯实实体经济发展，特别是在制造业上加大力度推动科技创新;第二个“1”，提出强大国内市场，着眼于运用好巨大的市场优势，依靠投资和消费稳增长;“5”是在乡村振兴、区域协调、体制改革、对外开放、改善民生方面做出了具体部署，将为不断拓展我们经济发展的国内空间，创造好的国内经济环境，保持经济持续增长提供动力。从云南省来看，省委十届六次全会指出，云南经济发展保持总体平稳、稳中有进良好态势，独特的区位优势、资源优势、开放优势正在转化为后发优势，迎来高质量跨越式发展新机遇，特别是近年来，云南省陆续出台稳增长、供给侧结构性改革等系列政策措施，很多政策和改革红利将进一步释放，正转化为推动经济增长的动力，只要我们积极主动对接，就能争取到大量支持。从我州来看，当前我们也面临不少有利条件和积极因素，一方面今年中央和省加大了对边疆民族地区的中央转移支付、专项建设基金、预算内基本建设投资、高速公路和铁路建设、脱贫攻坚等方面的支持力度，另一方面重点产业导向作用开始显现，去年以来，我们在改造提升传统优势产业、修复传统增长动力的同时，大力发展重点产业和战略性新兴产业，随着有关工作的不断推进，“6+2”重点产业的导向性作用开始显现，对创造新供给、提供新服务、增加新就业、培育新消费、满足新需求形成了越来越大的带动作用，尤其是我省正在积极向中央申报设立自贸区，中缅铁路即将开工，瑞丽国家重点开放试验区政策叠加，对德宏来说都是利好消息。因此，我们要客观判断当前形势，正视困难和机遇，鼓足干劲、迎难而上，既要千方百计挖掘潜力稳增长，又要切实增强责任意识、风险意识，增强发展信心，坚守gdp增长8.5%以上、固投增长13%这个底线不放松，努力完成全年经济社会发展各项目标任务。

二、做好2019年经济工作的措施。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是我州脱贫攻坚决战决胜关键之年，也是我州全面修复和重构风清气正政治生态之年，做好各项经济工作至关重要。我们要深入学习全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十届六次全会精神，认真落实州委七届五次全会的部署要求，全力以赴促进经济持续健康发展，努力实现全年经济社会发展预期目标。

(一)全力抓好固定资产投资。

今年全省固定资产投资增长15%，省政府明确提出“确保2019年一季度全省固定资产投资必须完成超12%以上”，对投资将采取严格的四项工作措施：一是省政府领导牵头成立督导组，宗国英常务副省长督导重点地区，其他省政府领导分别督导其余州市;二是建立经济运行分析总调度机制，宗国英常务副省长任组长，至少每月召开一次专题会议;三是实行奖励机制，省政府拿出10亿元分两次进行奖励，按投资权重(占60%)+投资增速(占40%)之和，奖励排名前5的州市，第一次是4月份奖励一季度完成情况，第二次是11月份奖励1-10月完成情况;四是省政府将启动问责机制，对完成好的州市进行通报表扬，没有完成任务的进行问责并大幅削减转移支付额度。围绕我州全年投资增长13%的目标，一季度必须确保完成全年投资任务的18.7%左右、增长30%的目标，我们只有咬住目标不动摇，坚定信心抓落实，才能得到政策措施的激励，没有退路。所以5个县市和4个州直行业投资主管部门，要按月分解细化一季度和全年项目建设清单，把项目逐一分解到岗到人到节点。

1.要加快重大项目建设进度。各县市要明确重点项目县市长是第一责任人，既要落地一些顶天立地的大项目，也要有铺天盖地的小项目，使整个经济活跃起来。要狠抓腾冲至陇川高速公路、芒市至梁河高速公路、大理至瑞丽铁路德宏段、陇川广宋通用机场、龙江水利枢纽水资源利用工程、陇川麻栗坝灌区工程等项目建设进度，一季度节庆活动较多，要尽快组织人员形成复工热潮和春季建设高潮，确保全州一季度新开工亿元以上项目不低于5个，每季度都要有一批新项目集中开工。

2.要千方百计落实项目建设资金。要积极争取中央预算内投资、省预算内投资、财政专项资金、国家专项债券资金支持，提高政府资金使用效率。4月底前，州发改委、州财政局要及时将州预算内前期工作经费3000万元下达到位。财政与金融部门要加强有效对接，及时组织召开政银企对接会，确保更多项目获得银行贷款支持。鼓励符合条件的项目通过各类融资工具筹集资金，确保一季度全州金融机构人民币存贷款余额增长11%。

3.要强化投资要素保障。从重大项目库、招商引资项目中筛选一批条件成熟的项目，抓紧开展前期工作，力争年内开工建设，及时补充完善2019年项目库，确保投资项目计划投资与目标任务相匹配，有效弥补投资缺口。加快推进瑞丽市海绵城市项目(一期)、芒市站前小镇建设项目、瑞丽国际商贸文旅小镇综合开发项目、盈江万塔小镇等项目前期工作，着力解决制约项目推进的土地、资金等问题，确保项目如期开工，顺利推进。

4.要强化调度和监管。州政府将定期召开保障部门投资联席会议，推动重点项目加快建设。各县市、州直各部门要健全重点项目推动工作机制，第一时间发现问题、解决问题，确保每天有工作量、每周有进展、每月有成效。今年继续实行固定资产投资督查小组工作制度和州级领导挂钩重大项目机制，切实加强固定资产投资和重点建设项目的预警分析。实行分级约谈追责，一月完不成目标任务的由分管副州长约谈，二月完不成任务的由常务副州长约谈，一季度完不成任务的，我来约谈，完不成上半年任务的，请俊强书记约谈，组织部和纪委监委的同志都要参加。

(二)全面加快工业、建筑业发展。

围绕全年工业增加值增长9.7%，建筑业增加值增长13.4%的目标，制定出台稳定工业和建筑业经济增长措施，鼓励企业开足马力组织生产、推动工业项目开工入库。

1.着力夯实一个基础。即稳增长基础，要千方百计在保总量、优布局、调结构、拓市场、增效益等方面持续发力，稳住制糖、建材、电力等支柱产业生产，实施好新企业培育支撑工程、产值下滑停厂企业止跌复工开工支撑工程、企业扩销促产和达规达产支撑工程、增值增效和质量强企支撑工程等四项工业经济支撑工程，提升企业管理、营销、技术创新和市场竞争力。

2.着力抓好四个重点。一是着力推进产业转型升级培育新动能，加快扶持培育新兴产业，以先进制造业、生物及民族医药、汽车摩托车配件、食品加工、丝绸等新兴产业为主攻方向，加强规划引导和政策、资金、技术支持，推进项目集优、企业集群、产业集聚。二是着力抓好园区建设推动产业聚集，完善工业园区服务体系和行政管理职能，实施好园区“一把手负责、规划引领、基础设施建设、招商引资、土地收储、服务配套、园区考核”七大工程，鼓励和支持有实力的大企业和大集团入园包片开发，增强园区自我发展能力。把建设好园区基础设施和标准化厂房作为确保项目落实的基础，培育园区产业集群。加快推进芒市食品产业园、银翔北汽配套产业园建设。三是加快民营经济发展。实施好“双培双优”工程，加快推动民营企业转型升级。今年州政府、州政协、州工商联将一起开展营商环境提升年的调研活动，征求民营企业、个体工商户的意见，并就我州减税降费措施提出可行方案，切实减轻企业的税收负担。四是抓好信息化引领推进“两化融合”，突出抓好“宽带乡村”“强边固防”、贯标国家试点、移动“国际互联网出口局”等网络信息基础设施建设和瑞丽启升电子制造、后谷咖啡“两化融合”管理体系等重点项目建设，结合网络治理和信息安全等关键，促进信息化发展。

3.着力强化三个保障。一是强化投资保增长。要积极引进银翔摩托、正信蚕茧等龙头企业的下游产业链项目，督促雅戈尔瑞丽服装产业园项目、凯喜雅织绸生产线项目、海宁联丰东进10亿只磁性元件项目、芒市业勤服饰加快建设，保障工业持续增长。二是强化技术创新保产业升级。加大对企业技术中心创新能力建设的扶持，2019年组织认定州级企业技术中心至少5户;以省级“3个100”为核心，加大企业技改扶持力度，力促制糖、建材、电力等支柱产业提质增效。三是强化“升规”保增量。突出抓好“五个一批”，即帮扶现有规模以上困难企业“保一批”，推动工业项目投产达标“增一批”，培育现有小微企业发展“长一批”，支持新退规企业“返一批”，筛查漏统工业企业“补一批”，2019年力争全州规上企业达到122户以上，支撑全州工业的增长。在这方面各县市各部门还要开动脑筋多想办法，盈江县的有些做法值得学习。

4.着力推动建筑业持续发展。实施建筑业扶持计划，加强服务指导。一是在做好“放管服”的同时，做大做强本地建筑企业，支持民营企业发展壮大，积极利用总部经济政策引入施工总承包一级资质以上建筑企业平移到县市落户，支撑推动建筑业产值、增加值持续增长。二是进一步理顺招投标监管工作，明确各方主体责任，按照《建筑法》、《招投标法》等相关规定，废除一些不切实际、阻碍发展的地方性规定，规范中介超市管理。三是以商品房销售回暖为契机，引导对接房地产开发项目发包工作，认真落实领导包案制度，实施“一楼一策”，盘活房地产烂尾项目，积极引导房地产和建筑业持续健康发展。四是鼓励开发商向省内外经济发达地区宣传、推介德宏特色房源，引入房产增量需求。吸引优质开发商落户投资，推动全州建筑业快速健康发展。

(三)全力加快服务业高质量发展。

围绕全年第三产业增加值同比增长9.5%、社会消费品零售总额同比增长11%、外贸进出口总额增长13%的目标，深度挖掘消费潜力，全面激活市场购买力，推动服务业平稳向好发展。

1.强力促进消费增长。认真贯彻落实国家和省促进信息消费、节能环保消费等一系列消费增长的政策措施，加大旅游宣传促销工作力度，积极组织好民族特色旅游、自然资源生态旅游、假日旅游活动，大力发展休闲康体、家政服务、养老服务、文化旅游、信息消费、绿色农业、会展等消费方式，培育消费热点。加大批发市场、乡镇农贸市场、现代物流、农产品冷链物流等流通基础设施建设和大型商贸流通企业培育力度，争取将瑞丽纳入国家计划前完成的30个物流枢纽城市建设范围内，探索电子商务进农村整州推进路径，助力电商精准扶贫攻坚体系建设。

2.持续做大对外贸易。以外贸转型升级为目的，以招商引资和发展总部经济为着力点，扩大进出口贸易稳增长。一是加快推进外向型重点项目建设，全力推进雅戈尔服饰、业勤服饰、50万头肉牛进口和大通跨境电商产业园等项目建设，尽快投产达产，顺利实现进出口贸易。二是加快口岸基础设施建设完善工作，要加快芒市国际机场航空货运站建设，让航空口岸成为对外开放新的平台;加快上报瑞丽斑岭、陇川拉线、芒市中山过货通道的审批工作，各县市还要认真梳理境外替代产品返销和循环农业产品入境货物必需通道的上报审批，尽快完成畹町芒满、姐告第四国门的基础设施建设，力争年内完成国家级验收和开放报批事项。三是及时兑付各项外贸扶持资金，严禁挤占、挪用。四是加强对出口退税的分析预测，税务部门要积极争取足够的出口退税指标，确保全年持续退税“不断挡”，避免企业周转资金沉淀、积压而导致有单无力接、不敢接、不想接问题发生。

3.着力提升金融服务实体经济水平。一是深入贯彻落实稳健货币政策。各金融机构要准确把握区域经济金融形势的趋势变化，切实改善货币政策传导机制，扎实做好信贷调控工作，保持信贷总量增长与全州经济增长基本匹配。二是增加信贷投放。要贯彻落实好已出台的各项政策措施，加强与地方部门沟通协作，创新落实“几家抬”思路，着力缓解民营企业、小微企业融资难题。三是狠抓金融精准扶贫工作。要积极推进金融服务乡村振兴工作，推动金融扶贫和产业扶贫联动发展。四是建立和完善担保机制和风险补偿机制。州财政局(金融办)要认真研究设立民营和小微企业贷款担保和补偿基金，充分发挥银行金融机构信贷资金的撬动作用。

4.加大民生领域财政投入。积极向上争取各项一般性转移支付和专项转移支付资金支持，提高财政收入质量，调整和优化支出结构，盘活存量资金，加快支持进度，特别是加快公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗与计划生育、节能环保、城乡社区等重点项目支出进度，确保一季度八项支出增长12%，全年增长10%以上。

(四)加快推进高原特色现代农业发展。

要围绕云南提出全力打造世界一流“绿色食品牌”，打响德宏“绿色食品牌”。按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，努力做大做强做优高原特色现代农业。省政府提出今年要“遴选20个县开展‘一县一业’试点”，德宏是传统农业大州，各县市要充分挖掘农业产业资源，争取至少有1个县市能列入省“一县一业”示范县名单。

1.保持农业生产稳定。小春粮食作物播种面积要稳定在150万亩左右，全年粮食播种面积不低于200万亩。冬季农业开发面积保持在120万亩左右。要重点推进优质稻、甘蔗、茶叶、橡胶、蚕桑、咖啡、坚果、烟草、肉牛、高端水果、蔬菜等特色产业基地建设，做好农业这篇大文章。

2.促进重点产业加快发展。当前要确保辖区内不发生非洲猪瘟等重大动物疫情及畜产品质量安全事件，做好冬春季动物疫病防控工作，确保牧业产值7.75亿元、增长1%。加大名特优水产养殖规模及稻鱼综合种养示范推广力度，一季度力争完成水产品产量12873吨，渔业产值17022万元。要全面推进一二三产业融合发展，一季度末，力争完成龙头企业销售收入25亿元，农产品加工产值41.3亿元，较去年同期分别增长5.7%和5.5%。

3.大力开拓农产品外部市场。要以德宏冬季蔬菜为重点，加大省外农产品销售市场的开拓力度。采取线上宣传，线下推介销售的方式，加强与主流电商平台、大型农产品批发市场、超市、采购商的合作，抓住春节前后的有利时机，积极开展德宏蔬菜“进京入沪”等推介活动。

(五)改善营商环境，持续推动招商引资和项目落地。

要围绕完成“引进内资增长15%，省外到位资金增长15%，利用外资x万美元”的目标，全力抓好营商环境提升和项目落地见效年各项工作，进一步强化统筹协调，强化企业服务，抓好项目落地。确保全州一季度新签约亿元以上项目5个。

1.积极推动项目落地见效。充分发挥投促委统筹协调作用，建立和落实重大招商项目跟踪服务工作机制，对项目洽谈、重点签约项目、推动项目落地等实行交办督办，全程跟踪督办。定期召开州级重大项目推进协调会议，专题研究解决项目落地难、推进难、推进慢等突出问题。重点抓好东方国际(集团)服装加工、亚洲硅业盈江多晶硅等一批在谈项目的跟踪对接，确保一季度顺利签约一批好项目、大项目;对已签订合同的项目要研究分析制约瓶颈、倒排工期、精简审批环节，争取一季度外来投资总量同比增长20%。

2.积极营造招商引资良好环境。要全面落实兑现现有招商引资优惠政策和投资促进政策，梳理制定出台一批符合法律法规的招商引资、项目建设优惠办法，不断增强我州对外来投资的吸引力。强化对引进企业、项目落地全程服务工作，切实为企业解决项目建设中的困难和问题。建立和落实招商引资企业投诉受理服务制度，维护招商引资企业及投资者的合法权益。

3.全力攻坚产业招商。一是继续发挥州级6个产业招商组的示范带动作用，积极开展产业招商。二是强化园区招商。把产业园区作为招商引资项目落地的重要平台，力争每个园区都有10亿元以上的产业大项目入园。三是强化境外(缅甸)产业园区合作投资建设和互动。积极加强与缅方的对接，推动产业园区建设，为企业落户园区提供全方位服务。四是依托重点企业、龙头企业、骨干企业吸引上游配套产业，拉长产业链条，壮大产业规模，形成产业集群，推动招商引资在产业培育和转型升级上取得突破。五是围绕“三张牌”和“6+2”重点发展产业强化招商项目编制策划包装，提高项目开发储备成熟度，增强项目吸引力、可行性和针对性。

4.建立招商项目企业库。全面梳理世界500强、国内500强、国内民营500强以及我州驻外招商联络办辐射范围的省区百强企业名单，加强对沿海及经济发达地区企业投资动向分析，筛选出符合我州产业发展实际的企业名单，由驻外招商联络办对企业进行遍访，详细了解企业投资意向，与企业建立联系机制，形成企业信息库，按照企业规模大小和未来发展方向，有针对性进行研判，提高招商精准性。

5.拓展招商引资渠道。一是加强驻外招商。继续把驻外招商作为招商工作重点，加强与驻外机构，各类企业、行业协会、商会的联系，大力宣传推介德宏。及时收集、整理、反馈招商引资信息，筹备州及各县市在派驻地区开展招商引资活动。州直有关部门要主动帮助县市对接在谈企业、签约企业和在建企业，及时将项目推进存在的困难反馈州投促委，及时研处。二是积极开展以商招商。积极与各级商会、行业协会、在德宏投资企业、省内外各级工商联和招商部门建立起长期、紧密的招商合作关系，推动商会、协会会员到德宏投资发展。三是鼓励以代理招商的方式，强化与专业中介机构合作，委托第三方机构、商会和行业协会开展招商引资活动，进一步拓展专业化招商渠道。

三、抓早抓实，确保一季度实现开门红。

省委省政府强调，今年的经济很困难，要以起跑就是冲刺的姿态，做好一季度各项工作。中央提出，今年要稳中求进，这就是总基调。就我州来说，在座的都是抓经济工作的，大家要树立一个思想——经济发展跟人的血压一样，平稳就好，不要出现忽高忽低。大家要围绕全年确定的目标，平稳一点，不要出现紧抓慢赶的情况，一季度就要把任务完成。一要保持投资较快增长。芒市一季度要确保增长x%、绝对值x亿元，瑞丽市一季度增长x%、绝对值x亿元，陇川县一季度增长30%、绝对值x亿元，盈江县一季度增长40%、绝对值x亿元，梁河县一季度增长x%、绝对值c亿元。二要切实发挥工业支撑作用。加快电力、农副食品加工、运输设备制造、冶炼业、纺织服装和服饰业、医药制造等产业发展，力争一季度全州规模以上工业增加值增长x%，完成工业投资x亿元。三要推动建筑业持续健康发展。一季度要努力实现全州房地产业开发投资14亿元左右，商品房销售面积15万平方米，商品房新开工面积x万平方米，商品房竣工面积8万平方米，确保建筑业增加值增长18%。四要保持服务业平稳发展。要抓住春节与旅游消费黄金时期，深挖消费潜力，全面激活市场购买力，力争第三产业增加值增长x%，社会消费品零售总额增长不低于11%左右，外贸进出口总额增长10%。五要促进农业保持稳定增长。要抓紧划定粮食生产功能区和重要农产品保护区，推进高标准农田、高效节水灌溉工程建设，认真组织农业春耕备耕，加强农资储备供应和市场监管，力争一季度全州农业增加值增长x%。希望各县市、各部门的同志们，在考验面前都能过关，交出一份满意的答卷，实现经济增长“开门红”。

同志们，做好今年工作任务艰巨，需要坚持不懈地努力。在抓落实上，我再强调一定要强化责任抓落实、政策跟进抓落实、协同配合抓落实、考核问效抓落实、转变作风抓落实，让我们在州委的坚强领导下，在州政府的具体组织下，团结一心、勇于担当、知难而进、主动作为，圆满完成年初确定的经济社会发展目标任务!

【会议发言稿范文】五。

这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记关于统计工作系列重要指示批示精神，落实国家“四经普”视频会议和省、市有关会议要求，安排部署我区下步工作任务。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好经济普查工作的自觉性。

全区第四次经济普查登记工作开展以来，各相关单位认真负责，扎实工作，前期工作取得了阶段性成果，为经济普查登记打下了良好基础。我区一套表已全部上报，非一套表上报率为41%，在五县市区排名第四，个体户上报率为99.8%，在五县市区排名第一。

在肯定成绩的同时，我们更应当看到工作中存在的一些问题，主要表现在三个方面：一是重视程度不够。个别乡镇(街)、个别部门对经济普查不重视，数据上报、审核进度慢。二是支持力度不够。个别乡镇(街)普查力量不足，只靠统计站的几个人单兵作战，甚至还不能保证专职专用。三是普查员业务能力差距较大。受年龄、文化程度、身体状况等因素影响，部分普查员在工作能力、效率等方面差距较大。这些都影响了全区第四次经济普查登记工作的质量和进度，必须引起高度重视。

经济普查工作来不得半点马虎。希望各乡镇(街)、各相关部门进一步统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和工作使命感，认真总结前阶段工作，查遗补漏，精心组织，高标准、高质量、高效率地完成下一步的经济普查登记工作任务。

二、突出重点，明确任务，扎实做好经济普查各项工作。

现在经济普查工作已进入关键时期，各乡镇(街)、相关部门要高度重视，强化措施，全力保障，切实把第四次经济普查登记工作做实做好。

一要切实提高数据质量。要牢固树立质量第一的意识，把质量控制贯穿普查工作的全过程，确保普查数据实打实、硬碰硬、不含水分，做到真实准确、完整及时。区工商、税务、民政等部门，要及时将本部门所掌握的单位名录和相关数据提供给同级普查机构，做好部门数据比对核实工作。同时，要积极开展联合上门催报和联合执法检查行动，切实提高普查数据质量，决不能出现虚报、多报、漏报、瞒报等现象。在保证质量的前提下要加快进度，抢出时间，做好数据审核、查遗补漏等工作。

二要全力抓好现场登记。要坚持“质量第一”的原则，将审核关口前移登记现场，力争把数据质量问题解决在登记现场。对于清查遗漏和清查阶段注册未经营的单位要进行逐一核查，符合登记要求的及时登记，做到普查登记不结束，查疑补漏不停止。

三要深入做好审核评估。国家经普办已经出台了《普查数据审核验收组织实施方案》和《分专业数据审核验收实施细则》，各级普查机构要做到随报随审，及时发现苗头性、趋势性问题，及时核实修订错误数据。特别要利用4月15日之前这段时间，重点审核“四上企业”和固定资产投资项目单位数据，参考企业的历史数据、部门数据，并深入企业进行现场核实，对存在的问题及时反馈、及时纠正。确保“四上企业”和固定资产投资项目的数据质量过硬，依法合规，经得起推敲，经得起检查。

四要全面加大督查力度。要严格按照《全国经济普查条例》和全国的方案，健全完善普查数据质量追溯和问责机制，确保普查数据客观真实。区里将配合省、市开展经常性的“双随机一公开”执法检查和重点抽查，对多报、虚报、瞒报、漏报、拒不配合等情况从严处理。

五要切实强化协调配合。领导小组办公室要切实发挥好“指挥部”、“参谋部”作用，协调调度相关单位，形成部门、乡镇(街)纵横联动的良好工作机制;各相关部门要及时跟踪掌握普查登记出现的难点和问题，认真做好业务指导和问题解答;各乡镇(街)要进一步明确任务、狠抓重点，相关领导要亲自组织调度，亲临一线指导工作，高质量的推动普查工作深入开展。

这次普查登记工作，时间紧、任务重，希望各单位再接再厉，把冲刺阶段的普查登记工作做好，真正把各项统计数据敲准、敲实，确保我区顺利通过国家的统计督查，圆满完成“四经普”工作各项任务，为我区经济社会高发展提供优质信息保障。

第一季度经济形势分析会议讲话稿

同志们：

今天上午把大家集中在一起开会，主要是传达一个紧急通知和集团公司总经理**同志在11月12日经济形势分析的重要讲话精神。受国际金融风暴的严重影响，集团公司的经济形势现在已变得异常严峻，张国建总经理的重要讲话精神必将对我们今后的各项工作起到十分重要的指导意义，希望在座的同志能集中精神认真听，认真记，会后认真组织广大职工学习贯彻。

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刚才**书记和**总分别把集团公司的紧急通知和**总经理的重要讲话精神传达给了大家，形势分析和具体要求都说的非常清楚，我就不重复了。针对本次会议的贯彻落实，我再强调三点：

一、充分认清当前形势，做好此次会议精神的宣传贯彻工作。

今年以来，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际国内经济环境非常严峻，受美国金融危机剧烈影响，作为基础能源产业的煤炭业也受到严重的冲击，集团公司当前形势不容乐观，虽然暂时还没有显现的特别厉害，但是据有关专家分析，煤炭行业将会在明年第二季度步入严冬期，而且还没有专家能估计出来这个严冬期到底会有多长，到底什么时候能结束。虽然我们属农业行业，看起来和集团公司的煤炭主业关系不大，但是我们应该认识到，我们公司还在依靠吃集团公司经费补贴维持着正常运转，并且任何企业的发展也都不可能游离于市场之外，随着经济环境的不确定不稳定因素不断增多，万一再次出现90年代末期那场令人寒心的亚洲经济危机，集团公司经济形势急剧恶化，我们势必也要受到严重影响。

面对当前严峻的经济形势，各单位领导干部会后一定要把深化形势任务教育当作当前一项重中之重的工作来抓，要从讲政治、促发展、保稳定的高度，认清当前形势宣传教育工作的重要性和紧迫性。不仅要把集团公司当前形势讲清讲透，还要把我们公司有关改制的形势讲清，政策讲透，措施讲实。要正确认识当前公司面临的有利条件和不利因素，通过有效的宣传教育引领干部职工全面看形势，既要看局部，又要看全局;既要看现状，又要看趋势。要保持清醒的头脑，对本单位、本部门存在的突出问题要有足够的认识，对面临的困难和挑战要高度重视，认真分析，理清思路，既不要惊慌失措，也不能麻木不仁、心，切实把这次会议精神宣传贯彻出实效来。

二、扎实做好公司当前各项工作，积极应对严峻形势的挑战。

总经理的讲话中，对广大矿区干部职工提出了很多具体要求，现在我们要做的，就是本着高度的责任心和事业心去认真抓好抓实自己手头的各项工作，确保公司当前的改革改制工作顺利完成，这就是积极应对当前严峻形势的最好方法。

首先我们要坚定加快发展的信心;。

现在受金融危机影响，国际国内经济形势在急剧变化，集团公司的经济形势已经非常严峻。这次经济危机是全球性的，我们怕没有用，躲也躲不掉，我们只有坚定信心、攻坚克难、加快发展，变挑战为机遇，化压力为动力，通过加快发展来解决金融危机带来的一切负面效应，越是在困难的形势下，我们越要坚定加快发展的信心，只有依靠我们齐心协力加快发展才能破解难题，应对挑战。我们要按照公司的总体部署，明确目标任务，理清工作思路，扎实做好各项工作。

其次我们要规范各项管理工作;。

我们公司的农业生产管理模式改革还没有完全完成，改制工作又列入了重要议事日程，在公司改革改制的特殊时期，我们更要规范和加强各项管理工作。单位党政正职要切实负起责任，从严格遵守民主集中制开始，落实基层领导办公会制度和党支部议事规则，重大事项一定要集体决策，并形成会议记录存档备查。同时公司将出台领导责任追究制度，追究领导的渎职失职及因个人独权给企业带来重大损失的责任，以进一步促使各级领导者全面、认真、合法履行岗位职责。各单位领导要结合本单位生产管理实际情况，建立健全各项管理制度，要从新的管理模式下如何加强内部控制和优化业务流程的角度去思考这项工作，努力通过加强制度建设去堵塞各种管理漏洞，要确保各项工作不留后遗症，不断提高公司的管理水平。

最后我们还要树立过紧日子的思想。

集团公司领导在多次讲话中都反复强调要牢固树立过紧日子的思想，由于我们公司还是长年依靠吃经费补贴生存，暂时还没有盈利能力，我们各级领导干部更要树立过紧日子的思想。我们要具有强烈的危机意识和忧患意识，居安思危，未雨绸缪，艰苦奋斗，勤俭节约，严格控制非生产性支出，坚决杜绝奢侈浪费，坚决遏制公款大吃大喝行为，不该花的钱不要花，能省的钱省着花，要学会精打细算过日子，把钱用在刀刃上。在外部形势恶化的情况下，我们只有齐心协力从内部挖潜，才能共同度过难关。

三、进一步加强稳定工作，确保改革改制工作的顺利完成。

没有一个和谐稳定的环境，任何工作都难以得到较好地开展。要确保公司改革改制工作稳妥进行，我们就要把和谐稳定工作当作各项工作的重中之重。今年公司先后进行了人力资源规划调整、农业生产管理模式改革两项大的举动，触及的范围比较广，改革的力度相当大，不同的思想观念还没有完全停止交织冲突。在改革还未全面完成的情况下，年底之前还要完成公司的改制工作，公司稳定工作压力可能会非常大。公司前一阶段的稳定工作做得还是比较好的，这和大家尤其是基层的领导同志们的辛苦努力是分不开的，但是我们现在绝不可掉以轻心，盲目乐观，要时刻保持清醒头脑，脑子里要紧紧绷住稳定这跟弦，认真落实信访工作责任制，健全信访网络，畅通信息渠道，切实把突出问题和矛盾妥善处理在内部，解决在基层，化解在萌芽状态。要健全完善突发事件处理办法，出现问题要能及时解决，及时应对，确保改革和改制工作能够得以稳妥进行，顺利完成。

我就提出以上三点要求，希望各位同志回去后能够认真组织广大职工深入学习领会本次会议精神，一定要把会议精神传达到每一名职工。今天的会议就到这里，散会!

第一季度经济形势分析会议讲话稿

今年以来，面对复杂多变的宏观经济形势，全市上下紧紧围绕市委、市政府决策部署，牢牢把握中外知名企业xx行、欢乐阳光节等重要节会活动契机，全力保运转、保就业，全力稳投资、稳增长，全力抓项目、促发展，实现了一季度经济企稳向好、平稳开局。但经济下行、市场低迷的预期仍然存在，给我市推进科学发展、加快发展、转型发展带来了挑战、增加了难度。

我们面对的宏观经济形势依然严峻，但越是困难时候，越要坚定信心，越要敢于担当。各级各部门要正视差距，更要看到xx面临的一系列不容错失的大好机遇，认真落实好中央、省委的指示和要求，紧盯发展目标不放松，时刻关注运行动态，牢牢把握关键环节，毫不松懈地抓好各项具体工作的落实，以良好的精神面貌、工作作风和工作业绩来回报人民群众的信任与期盼。

在下阶段的经济工作，要对照目标、主动作为，力促经济平稳健康发展。一要筑牢项目支撑。各级各部门要唱响“项目主旋律”、传承“落实正能量”、体现“发展精气神”，用实实在在的.工作成效展示xx领导干部干实事、打硬仗的精神风貌。要进一步解放思想，创新工作，综合施策，全力协调解决问题，确保项目如期推进。

二要强化招商引资。围绕实施“四区驱动”战略，有的放矢，果断出击，力促洽谈项目尽快落地、签约项目尽快开工。各县区、各部门要以盯住不放的工作作风，积极开展招商活动，用百分之百的努力去争取项目。要及时总结经验教训，创新招商举措，提升招商水平，杜绝低水平重复建设，确保项目落地见效。特别要在引进康养项目上狠下功夫，在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素基础上，突出“商、养、学、闲、情、奇”新六要素，做到环环相扣、整体联动，推动我市康养产业迅速做精做大、抢占高点。

三要增强工作合力。要进一步强化大局意识和责任意识，积极参与、主动配合，有所作为、服务大局，不能各唱各的调、各走各的路、各干各的事。各职能部门要主动服务、充分履职，一企一策、一事一议地帮助企业解决问题。

四要强化督查考核。各责任领导对自己分管的工作和包抓的项目、企业，一定要全程跟踪、经常过问，及时协调解决困难和问题。市级有关部门要切实履行责任，提高督查督办实效，确保每一项部署都落到实处。对项目进展缓慢、包抓不力的责任领导和责任单位，要严格问责、问绩、问效。

在做好经济工作的同时，还要毫不松懈地抓好民生改善和安全生产工作。困难再大，也要保证民生投入继续增长，让全市人民有更多的获得感，特别要强力推进脱贫攻坚工作，让贫困村、困难户尽快摘帽子、奔小康。安全生产这根弦必须时刻紧绷，务必要时刻小心、严防死守，坚决杜绝重大安全事故发生。

要保持奋发有为的精神状态，强化敢于担当的责任意识，坚持勇争一流的目标追求，发扬雷厉风行的工作作风，切实把思想和行动统一到抓落实、稳增长、促发展上来，以良好的作风把各项工作抓早、抓细、抓实，圆满完成半年及全年各项目标任务。

一季度经济形势分析会上讲话

一季度，建筑业总产值x万元，同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元，增长x%。下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx县2022年一季度经济形势分析会上的讲话材料，希望大家喜欢。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市经济工作会议精神，按照市委“产业主导、全面发展”的部署要求，围绕打造“一都两城三地、山水田园x”目标，以全面建设社会主义现代化强市为总揽，以“干精品、创一流、争第一”为导向，攻坚克难，加压奋进，全县经济运行稳中趋缓。

(一)主要经济指标完成情况。一季度，预计(下同)全县完成地区生产总值x亿元，同比增长x%。完成财政总收入x亿元，增长x%，提前一个月完成“双过半”任务;其中一般预算收入完成x亿元，增长x%。全县x家规模工业企业完成总产值x亿元，增长x%,工业增加值x亿元，增长x%。完成固定资产投资x亿元，增长x%。实现社会消费品零售总额x亿元，增长x%。完成进出口总额x万美元，增长x%。实际到位外资x万美元，占年任务的x%;实际到位内资x亿元，完成全年任务的x%。城镇居民人均可支配收入xx元，增长x%;农村居民人均可支配收入x元，增长x%。

(二)经济运行的主要特点。

1.农业生产稳中放缓。今年以来，全面深化农村改革，加快转变农业发展方式，着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营，产业结构进一步优化，现代农业水平进一步提升，农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积x万亩，与x户烟农签订烟叶种植收购合同面积xx亩，计划收购x万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目，打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地，建立年出栏生猪x万头、屠宰x万头、饲料加工x万吨以上的现代化生产线，全面提高农业产业化、现代化水平。一季度，出栏生猪x万头，增长x%。进一步加大农机推广力度，种子、化肥、农药等农资供应充足，价格稳中有升。一季度，全县农产品加工企业实现总产值x亿元，增长x%;市级以上农业龙头企业实现销售收入x亿元，增长x%;休闲农业接待x万人次，营业收入x万元，增长x%。

2.工业运行筑底企稳。从总体情况看，全县工业经济好于上年同期，主要呈现三个方面的特点：一是主要支柱行业生产形势稳定。一季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值x亿元、x亿元、x亿元，分别增长x%、x%和x%，这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值x亿元，同比下降x%，这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类等主要工业生产者购进价格基本上低位下降，这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业，随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨，加之x年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后，今年新的生产线不断投入生产，从而在企业能耗、人工成本上均有所降低，企业生产效益初步显现。今年以来，x等企业订单充足，供销两旺，形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统x家规模以上工业企业，其中农产品加工企业入统x家，这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小，为全县工业经济注入了新的活力和动力。

3.建筑房地产发展不平衡。一季度，建筑业总产值x万元，同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元，增长x%。具有资质的房地产房屋施工面积x万平方米，本年预售面积x万平方米，销售面积x万平方米，销售占比x%，累计往年总待售面积为x.万平方米，其中待售x-x年为x平方米，房地产库存高，去库存压力大，注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的x%，发展不平衡。

4.投资建设保持热度。今年以来，县委、县政府高度重视投资建设工作，部署早，措施实，项目建设热情高，来势较好。一是项目建设推动有力。一季度全县入库入统投资项目x个，其中x万元以上项目x个，x万元至x万元项目x个，同比增长x%。今年全县确定重点项目x个，年计划投资x亿元，目前开复工项目x个，开复工率x%。政府投资项目x个完成投资x亿元，占年任务的x%;非政府投资项目x个完成投资x亿元，占年计划任务的x%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、x州阳光城市综合体建设等x个项目达到x%以上的投资序时进度要求，进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的x%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动，一季度全县完成工业投资x亿元，同比增长x%，占全县投资的比重达x%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。一季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资x亿元、x亿元和x亿元，同比分别下降x%、x%和x%。

5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目x个，包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域，总投资x亿元，年计划投资x亿元，一季度完成投资x亿元，完成年计划的x%。同时，得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动，全县消费市场总体比较活跃，餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升，x个大类商品中，除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外，其他x个大类均保持一定程度的增长，其中体育娱乐类增长x%，五金电料类增长x%，服装鞋帽类增长x%;汽车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。

二、主要问题和困难。

虽然全县经济运行情况总体稳定，但仍然存在较大的困难和挑战。主要表现在：一是工业经济增长乏力。受国内外经济环境、调控政策影响，企业难以做大做强，煤炭、铸锻造及冶炼产品价格持续低迷，产品积压严重，经济效益进一步下滑。一季度，全县工业用电量同比下降x个百分点，淘汰、压缩部分落后产能，使生产规模有所缩小，同时新的增长点还没有全面形成，一些符合产业发展方向的产品虽然增速较高，但因基数较低，尚不能完全替代旧的增长动能。二是要素制约仍然突出。投资建设后续入库入统储备项目特别是x万元以上项目缺乏，县属建筑业企业、农产品加工企业数量偏少、增加值偏低现像仍将长期存在。加上从去年下半年以来雨水持续不断，项目无法施工，延缓了项目建设进度，受资金、政策、用地、前期准备不足等因素影响，项目整体推进缓慢，投资拉动受挫。三是收入质量有所下滑。非税收入快速增长，完成x亿元，增长x%，全县税收比重仅为x%，同比下降x个百分点。

三、下步打算。

下段，我县将围绕全年目标任务，进一步强化责任，坚持问题导向，狠抓工作落实，确保实现“双过半”。

(一)强化要素保障，加快推进项目建设。着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题，落实调度、协调责任，促进项目开工、投产、见效。重点推进x水库、x区路网、xx村公路、x产业、x集团、光伏农业、x、x锻压、x锻压等项目建设。

(二)强化协调运作，加大争资引资力度。积极加强与上级衔接，围绕重大基础设施建设、社会事业、生态环保、自主创新和结构调整等领域，力争更多的上级资金。积极作为、靠前服务，全力营造安商、养商、亲商、富商的浓厚氛围，增强对外来资金的吸引力，围绕装备制造、现代物流、商贸服务、城市建设、生态文化旅游等方面，切实加大招商引资工作力度，努力扩大社会投资规模。有效盘活存量资产，积极发挥ppp融资效益，缓解发展资金压力，扩大投资效益。

(三)强化扶持引导，加速产业转型升级。大力推进“一区两园四基地”建设，提升园区综合承载力。严格准入条件，探索建立园区企业退出机制和“飞地经济”发展，加快对现有铸锻造企业进行资源整合，有效助推产业提档升级。加强银企合作和政策引导，重点支持众合铸业、巨人机床等骨干企业，突出抓好x集团、顺利x二期等项目建设。推动和引导铸造、锻造、煤炭等行业联合重组和资源整合。大力推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业升级。加强政策引导和支持，加快发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业。

(四)强化综合治税，加强财税征收管理。完善综合治税机制，将餐饮住宿业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围，拓宽征管范围，堵塞征管漏洞。进一步规范非税收入统一征收机制，杜绝征收部门任意减免非税收入的行为，确保非税收入足额入库。大力清缴欠税，最大限度做好“挖潜增收”，确保税收足额征收到位。

全市第一季度经济运行分析会讲话

经济分析会议讲话

同志们：

今天，我们召开全县一季度经济形势分析会，主要目的是传达学习全市一季度经济形势分析会精神，深入分析把握我县当前经济运行情况，研究解决经济运行过程中遇到的重点、难点问题，进一步明确下阶段尤其是二季度重点工作，动员全县上下进一步统一思想，切实把主要精力集中到抓经济、抓发展上来，以超常规的举措、超常规的力度推动经济社会科学发展、跨越发展。下面，我讲三点意见：

一、非常之时，必须以非常之见识大局。

综合分析一季度全县经济运行形势，应该说，各项工作都取得了阶段性进展，主要经济指标也完成的还不错，顺利实现了首季开门红。但在看到成绩的同时，也要清醒地认识到经济运行中依然存在诸多问题，需要我们冷静、理性地看待喜忧得失，切实增强工作紧迫感和责任感。

首先，从定量分析看，冷热不均、进度缓慢。“冷热不均”主要表现在经济指标完成不平衡，绝对值基本靠前，增幅基本靠后，个别指标完成的很好，如：验资口径实际利用外资增幅达到1100%，居全市第一，地区生产总值增幅居全市第二;但多个指标完成的不够理想，有7个指标增幅在全市第6以后，处在中下游水平。“进度缓慢”最为突出表现在项目建设上。前些日子我到部分项目建设现场看了一下，一些省市拉练检查项目和灾后重建项目进展缓慢，未达到序时进度，有的甚至严重滞后，没有实质性进展。前段时间天气很好，基本没有持续的降雨，有利于项目建设，进展却如此缓慢，很不应该，也很不正常。

其次，从定性分析看，困难重重、要求不高。“困难重重”主要表现为大需求小供给。项目建设、产业发展、城市拓展、基础设施完善等每一项工作，对土地、资金、劳动力等要素都有大量的需求，而今年银行银根紧缩，贷款难度越来越大，土地方面也是指标紧缺，加上拆迁难度大，项目用地供给量很小，这些要素远远无法满足经济社会加快发展、跨越发展的需要。各征迁工作组必须加大工作力度，县政府要强化协调调度，强力解决征迁中遇到的问题和阻力，确保快征、多征，保证项目落地需要。“要求不高”主要表现为高目标低标准。我们提出实施“1256”工程，打好“六大战役”，实现“争十强、创一流”的奋斗目标，这其中所包含的每一项工作甚至每一个环节都需要很大的工作投入，都要求很高的标准，需要我们劈荆斩棘的锐气和百折不挠的毅力。但我感到仍然有一部分同志潜意识里工作要求不高。表现在工作中就是，“稳重型”、常规型”的干部多，“进攻型”、“创新型”的干部少;还有一些干部“战略思维”能力很强，谈概念、讲理论一套一套的，但实际操作，总是办法不多，习惯“四平八稳”的办事，走不出传统套路。加上今年换届，这种表现更为明显。

三。的地区生产总值、财政一般预算收入、固定资产投资等主要指标，无论是绝对值还是增幅都离我们越来越近，甚至超越我们，大有赶超之势。以前，我们常说“追兵越来越近”，现在已不仅仅是“近”的问题了，而是有可能“追兵”成为我们的“标兵”。这种竞争压力前所未有，越来越让我感到食不甘味、寝不安席。希望大家对此要有正确的认识、理性的把握，保持强烈的危机意识，切不可盲目乐观、沾沾自喜，自我感觉良好。

二、非常之务，必须以非常之策保进度。

二季度是各项工作提速增效的集中攻坚期，在经济工作中具有承上启下的重要作用。这一阶段的工作成效如何，直接关系到能否实现上半年“双过半”任务，关系到能否为下半年经济运行打下坚实的基础，关系到能否确保完成全年目标任务。全县上下要紧紧围绕全县中心工作，把握工作重点，争分夺秒、抢抓进度，确保上半年“时间过半、任务过半”。

一要不气馁。古人讲：胜不骄，败不馁。这体现的是一种积极的人生态度，就是在困难和挫折面前不要灰心丧气，而要保持一种积极的、乐观的人生态度。虽然我们当前存在冷热不均、进度缓慢等一些实际困难和问题，但不能有思想包袱，而要看到发展的积极有利因素，进一步增强信心和动力。从国际看，全球经济正在复苏。从全国看，一季度经济保持平稳运行，投资、消费、出口稳定增长，内需支撑作用增强，工业平稳增长，农业生产形势向好，财政收支增长较快，货币信贷平稳回调，经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变;就业和居民收入继续增加，人民生活进一步改善。从全省看，“打好五大战役，大干开局之年”深入开展，全省上下比学超越的发展氛围更加浓厚。从全市看，一季度多数经济指标增幅好于全省平均水平，各项主要经济指标增幅均居全省前列，五大战役成效明显，发展合力进一步增强。从全县看，全县上下始终保持良好的精神状态，各级各部门和广大干部群众以“人一我十”的付出，以只争朝夕的劲头，更加有力地服务发展、保障发展。我们要牢牢把握这些有利条件因素，振奋精神，抓住重点，迎难而上，把工作一件一件分解好，把任务一项一项落实好。

二要不动摇。就是要坚持既定总体部署不动摇，坚持年度目标任务不动摇。从中长期来看，“一城三地”和闽中发展的核心区域与中心城市是我们的战略定位，“争十强、创一流”是我们的奋斗目标，“提升工业、突破三产、调优农业、做靓城市、构建和谐、加强党建”是我们的工作思路，“解放思想、创新创造、突围突破、争先进位”是我们的工作要求，“1256”工程是我们的工作举措。这些都是对x发展历史经验教训的科学总结，也是促进x科学发展、跨越发展的正确决策，体现了科学发展观的理念，符合科学发展观的要求。我们必须始终坚持，毫不动摇，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，进一步增强工作的系统性、协调性、前瞻性、创造性，真正通过每年的工作、每个领域的工作、每个环节的工作，坚定不移地朝着既定目标前进。从今年来看，是实施“”规划的开局年，目标任务完成得好与坏，将直接影响到后面几年和整个“”预期目标的完成。各级各部门要紧紧围绕经年初下达的各项任务，围绕20xx年县委21项工作重点、“六大战役”和年度重点项目，切实对照时间节点，以脚踏实地、真抓实干的扎实作风，以雷厉风行、抓住不放的实际行动，一项一项加以落实，一天一天加以推进，全力以赴推动经济发展。

三要不懈怠。当前，我们正处于“”开局起步的关键时期，也正处于x加快转变、跨越发展的关键阶段。在加快x跨越发展的征程中，容不得我们有丝毫的懈怠。必须付出百倍的努力，必须要有不把x的事情办好就吃不好饭、睡不好觉的精神和劲头。决战第二季度，要着力抓好几项重点工作：一是招商引资不懈怠。招商引资工作，是加快区域跨越发展的主抓手。我们必须坚定不移地强化招商引资力度，不断创新工作，提高实效。各园区、乡镇和县直招商引资重点部门和重要部门，都要围绕招商引资工作，进一步整合力量，组建机构，安排经费，出台政策，着力形成对投资商有吸引力、对干部有推动力的一套系统的激励机制，在全县营造无人不招商、无处不招商、无时不招商的浓厚氛围。当前，着重要抓好温州、泉州、南平、漳州等几场专场招商会的筹备工作，务求取得大的实质性的效果，真正招到一批成长性好、带动性强、竞争力突出的新型产业项目。二是项目推进不懈怠。这几年我县经济社会一直保持着快速健康的发展势头，就是我们始终坚持项目战略、注重项目建设的结果。我们要把项目建设作为经济发展永恒的主题，坚持不懈地抓下去。要对项目工作，包括重大前期项目的推进实行“精细化”管理。精：就是精兵强将抓项目，投入主要精力抓项目;细：就是要细化目标进度抓落实，细化解决问题的措施抓落实。二季度是项目建设的黄金时期，年初确定的122个县重点项目，未开工的要采取有力的手段和措施，争取在二季度开工建设;已经开工建设的要加强督促检查，加快建设进度，确保按期完工。特别要全力以赴推进省市拉练检查迎检项目，目前离省市拉练检查仅剩一个多月时间，各有关责任单位、责任人要进一步提高认识，为13个备检项目提供全方位、保姆式服务，确保在5月底6月初前达到既定的形象进度。三是典型创建不懈怠。“”开局之后，全省上下都铆足干劲，加快发展。除了项目工作外，年初确定的几项创品牌的工作，也要抓紧抓实。土地流转工作要围绕成立土地信托投资有限公司，进一步完善机制，加强监管，强化扶持，提升水平，争取土地流转工作品牌早日在全国打响。农村新型社区要按照“统规统建、功能配套、村容整洁、环境优美”的要求，倒排工期，抓紧实施，确保年底完成主体工程建设，力争在全省起到示范推广效应。此外，关于农村金融改革试点和县委权力公开透明运行试点工作，各级各有关部门也要按照县委的工作部署，各司其职，紧密配合，扎实抓好，力争出经验、创品牌;关于全国文明县城创建工作，离检查验收也只差不到2个月时间，希望大家始终保持清醒认识，切实消除松懈畏难厌战思想，迅速进入决战状态，全面整治问题，再掀“创城”工作新高潮，确保“创城”工作顺利收官。

三、非常之责，必须以非常之为促跨越。

今年是“”开局之年，也是我县实现经济社会跨越发展十分重要的一个爬坡过坎期。二季度是这一时期的一个重要门槛，跨过了，就是个“门”，跨不过去，则是道“槛”。结果怎样，都取决于在座的各位是否具有强烈的责任感、事业心。

一要始终保持快节奏、满负荷的状态。今年的任务重、压力大，然而从一季度工作情况来看，一些工作欠账较多，这就更加需要我们珍惜时间、加快步伐，拿出“工作狂”的干劲，以追赶者的姿态抓发展，“抢”字当头，抢时间、抢进度、抢效益，倒排工期、挂图作战，全身心、高强度地投入工作，进一步打开局面。要主动以“操真心、负全责、干满点”的工作态度，以“快节奏、满负荷、求实效”的标准，少说实干推动经济发展提速赶超。

二要始终保持不畏难、勇攻坚的韧劲。在竞争日趋白热化的今天，作为山区县，我们本身就有产业结构不优、项目档次不高的“先天不足”，今年又面临国家为防通胀、稳物价所采取的一系列宏观调控政策，导致外力不足、土地资金等要素短缺的“营养不良”等瓶颈，这些不确定、不可控因素都为实现新一轮跨越式发展带来各种困难。然而在困难面前，我们要始终保持不被困难吓倒、不因困难止步的恒心，始终坚定知难而进、愈挫愈勇的信心，不回避问题，不上交矛盾。对只要认准的事情，不管多大困难和矛盾，多少阻力和瓶颈，都要竭尽全力、忍辱负重地比意志、比韧劲、比毅力，一件一件抓推进、一项一项求突破。

三要始终保持昼无为、夜难寐的激情。x发展，是我们共同的追求和责任。在座的各位都是x的主人，也是x发展的参与者和践行者。当前要实现x新一轮发展时间紧、任务重，这就要求我们必须怀着对工作的不懈追求，以“朝受命，夕饮冰”的使命感，“昼无为、夜难寐”的紧迫感，满腔热情地投入工作，做到“一日无为、三日不安”。现在，一些同志缺少这种责任感，总认为发展是别人的事情，不是自己的事情;干工作是为县长、书记干的，不是为自己干的。岂不知，组织把我们放到这个岗位上，就是要让我们对自己、对群众负责，干成点事、造福百姓。全县上下要坚持把“x发展，我的责任”作为一种品质，把精力用在求作为上，功夫下到抓落实上，本领用到促发展上，加快推进x发展新跨越。

四要始终保持敢作为、善运作的谋略。世界上只有想不通的人，没有走不通的路，关键要看“为不为、怎么为”。一方面，要有敢作为的胆识。县委、县政府历来鼓励和支持大家大胆试、大胆闯、大胆干，这是最优的政策、最大的资源、最好的导向，希望各级各部门从传统思维、常规路径的思想围城中走出来，以超常规的思路、超常规的举措、超常规的力度，解放思想、勇于创新。另一方面，要具备善运作的策略。策略，宏观地说就是思路，微观地说就是方法。有胆识还要有策略，否则就是有勇无谋。当前全县的发展思路、发展战略、发展重点已经确定，现在要做的就是千方百计找方法、抓落实。面对困难和问题，最好的办法就是主动去找办法，而且只要去找，没有解决不了的问题，关键看你去不去找、会不会找。接下来的工作中，将会不可避免的遇到一些困难和问题，希望大家做到胸中有全局、手中有重点、工作有方法，切实将县委、县政府的各项部署落到实处。

同志们，应对当前困难形势，实现超常发展，关键在快速行动、根本在狠抓落实、目的在推动发展。我们必须时刻保持清醒头脑，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施，迎难而上，克难攻坚，上下一心，打好二季度经济发展的攻坚战、主动仗，为促进全县经济社会新跨越做出新的更大的贡献。

在一季度经济形势分析会上讲话

同志们：

今天，我们在这里召开一季度经济形势分析会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于经济工作的重要论述，全面落实中央和省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项部署要求，分析全镇一季度经济运行情况，进一步找准当前经济运行中存在的困难和问题，研究部署下一阶段工作，动员全镇上下全力奋战二季度，确保各项目标任务顺利实现过半。用足用好金融、项目等方面利好政策，全力以赴抓好经济运行各项工作。

刚才，我认真听取了相关单位、部门的发言，应该说，大家的发言，实事求是地总结了今年以来取得的成绩，同时也客观地指出了当前工作中存在的问题和不足。希望各单位、各部门对照序时任务，认真查找不足，特别是对短腿指标进行加工补课，确保在二季度实现赶超。下面，我讲三个方面问题：

今天的会议，目的只有一个，就是要找准、找实问题症结，拿出切实可行的补救措施，加紧加工补课，确保各项工作二季度迎头赶超，确保制定的各项目标任务顺利实现。所以，我今天的讲话既不回避矛盾，也不回避问题，要体现严和实的精神。

全部工业实现开票销售xx亿元，同比增长xx%；

规模工业实现开票销售xx亿元，同比持平；

三产增加值xx亿元，同比增长xx%；

规模工业开票销售同比下降x个百分点，短序时x个百分点。三是转型升级步伐不快。目前，我镇工业经济增长主要还是依靠传统型、粗放型产业，新兴产业的发展态势不强劲。骨干企业的支撑作用不明显，规模企业、亿元企业的数量整体偏少。四是增长动力不足。新项目贡献率不高，一些项目建设周期过长，竣工不投产，投产不达效，形不成新税源。此外，经济大环境影响，企业投资意愿不强，加之土地制约因素，开工项目数量偏少，发展后劲不足。

面对当前的严峻形势，各级各部门要始终保持清醒的头脑，始终保持奋斗的激情，认真研判分析，采取针对性措施，切实做好应对各种困难的准备，争取在第二季度工作中取得突破性进展。

二、关于下一步工作的意见。

一季度的经济形势，已经很清楚，或者说很残酷地摆在了我们的面前。下一步工作怎么抓？我觉得工作目标、要求都非常明确，必须坚定不移地抓落实。总之一句话，就是不跑题，不走调，不提新口号，扎扎实实抓推进、抓落实、抓实施。现在，关键是要抓好当前，制定和落实扎实有效的措施，组织和动员方方面面的力量，千方百计地把工作抓起来，把缺口补起来。这里提几个要求。

对于一些处于停产、半停产的企业，要协调有关部门，帮助企业解决问题，促其尽早恢复生产或者腾笼换鸟。

抓好黑xx个项目开工服务工作，确保4月份开工建设，加快推进xx等x个项目的手续报批、让地工作，确保上半年开工。

（三）抓民生促和谐，努力维护社会发展稳定。在抓好经济工作的同时，要坚持把民生幸福作为发展的根本目的，切实解决好群众最急、最盼的现实性问题，不断改善老百姓的生活品质。镇村建设方面，加快完善集镇基础设施，改善提升集镇环境和形象。稳步跃进新村建设，抓紧启动xx建设，同步完善各类基础设施配套及景观工程，引导农民向集镇集中居住。抓好农村面貌环境提升工作，按照有关要求，抓整改、抓完善、抓提高，重点抓好xx省道沿线庄田整治，加快推进xx优美乡村创建工作。民生实事方面，按照年初排定的xx件为民办事项目，抓好推进落实，当前重点推进xx等民生工程。统筹抓好农民增收、就业、保障等各项工作。社会稳定方面，继续抓好安全生产工作，杜绝重大事故发生。加强矛盾纠纷的排查、化解工作，深入排查全镇不稳定因素，采取积极措施，加以化解和稳控。深入开展社会治安与重点领域的排查整治，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定，增强群众安全感。

三、进一步务实工作作风。

目标能否实现，关键在于作风是否务实。希望全镇广大党员干部进一步转变作风，增强勇于担当的责任意识，弘扬务实唯实的工作作风，推动各项工作务实高效开展。

一要强化落实推进，提高执行力。发展的差距，看上去是数字的差距，实质上是作风的差距、实干的差距。各村（居）、各单位一定要树立苦干实干意识，少说多做，力戒空谈，把心思和精力聚焦到发展上，在项目建设上比进度，在工作落实上比力度，在进位发展上比幅度。抓落实要树立责任意识，建立抓落实的机制，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，确保每一件事情都有人抓、有人管、有人问，真正落到实处。抓落实要树立攻坚意识，抓落实的过程中会遇到各种矛盾和问题，不能回避矛盾，更不能逃避困难，要迎难而上，真抓实干，多调查、多研究，寻求解决问题的方法，把各类矛盾协调在基层，解决在一线。抓落实还要树立长久意识，不能紧一阵、松一阵，热一阵、冷一阵，要发扬咬定青山不放松，不达目的不罢休的精神，持之以恒、一抓到底、抓出成效。

二要强化督查考核，提高实效性。年初，各村（居）、各单位都签订了目标责任书，这是考核的主要依据。我在这里说明一下，定下的规则肯定要执行，今年，镇党委、政府将严格按照目标责任书对各单位进行考核，同时强化考核结果的运用，决不打和牌。希望大家把党委、政府下达的目标任务记在心头、放在案头，常思考、多对照。宣传部门要进一步弘扬主旋律，对做的好的单位和个人，要大张旗鼓地予以报道，提供舆论支持。监察部门要加大督查考核力度，褒奖先进，鞭策后进，对长期推进不力、效果不明显的单位和个人，必要时要进行问责，提高落实的实效性。

三要强化基层党建，提高战斗力。在下一步工作中，各党组织要围绕基层组织建设年各项要求，抓好党建各项工作，提升基层党组织的凝聚力、战斗力。这些，我再强调下，工作开展中，既要突出重点，也要打造亮点，完成“常规动作”的同时，一定要有“自选动作”，就是要做到人无我有、人有我优、人优我新。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，冲锋在前，身先士卒，深入基层一线，站在矛盾前沿，为全镇经济社会发展出力献策。

同志们，今年一季度全镇经济发展的总体形势不容乐观，离年初确定的预期目标存在较大差距。希望大家振奋精神、坚定信心、积极应对，认真落实党委、政府促进经济发展的各项政策措施，努力在二季度打一个漂亮的翻身仗，确保“双过半”和全年目标任务的圆满完成。

第一季度经济形势分析会议讲话稿

今年以来，全县上下认真贯彻落实市委、市政府一系列稳增长、调结构、惠民生、防风险的决策部署，正视问题，紧盯短板，攻坚克难，止滑回稳，采取一系列促发展措施，积极应对经济下行严峻形势，努力推动全县经济平稳健康发展。但从1-5月份各项主要经济指标完成情况看，还有较大差距，形势依然严峻。

要认清严峻形势，深刻分析原因，增强工作责任感、紧迫感。从主要经济指标来看，全县地区生产总值、一般公共财政预算收入、财政八项支出和固定资产投资增速下降明显，较市政府下达目标任务存在一定差距，导致保工资、保运转、保民生和脱贫攻坚年度目标任务难度加大，公共服务、产业开发、基础设施建设难以持续健康发展，就业形势更加严峻。相关县领导、各部门及乡镇负责人要从实际出发，深刻分析研究当前经济严峻形势，从主观上正视存在的经济理论不足、思想认识偏差、工作作风浮躁和工作措施不力等问题，进一步将政治责任、分管责任、牵头协调责任和具体推进责任落实到位。

要坚持问题导向，突出工作重点，狠下“绣花”功夫，撸起袖子加油干，全力实现我县经济止滑回稳。一要狠抓项目建设中前期审批、开工建设、资料入库、督查稽查四个环节，全力推进项目建设，坚决遏制固定资产下滑趋势。面对今年以来县列重大建设项目开工不足、项目个数和投资额都明显下降和项目入库严重滞后等问题，各项目主管部门要围绕产业延链补链，企业兼并重组、做大做强、盘大盘强和闲置土地无项目等情况招商引资，同时要充分发挥主观能动性，做好协调服务，解决项目建设前期手续办理缓慢、企业融资困难等问题，确保项目及时落地加快开工建设。二要狠抓优质服务，提升工业经济运行质量，调优经济结构。面对今年以来中药材加工业增长趋缓、马铃薯加工业下滑严重、铝行业成本上升盈利空间缩小，工业经济整体运行质量不高的情况，要着力培育10家10亿元骨干企业，多方联动创建融资平台，积极对接产业基金扶持和银行信贷支持，全力推进ppp模式撬动民间资本，破解企业融资难的问题，同时要努力优化服务、营造氛围，全力支持企业产品新工艺改造。三要狠抓平台搭建，推进文旅融合，激发消费活力，推动消费增长。四要狠抓财政收入，扩增量提质量，推进八项支出，拉动经济快速发展。五要狠抓现代农业发展，谋划好田园综合体建设，切实加强预报预警、防汛值班、应急准备、救灾抢险等防灾减灾工作，确保农业增效、农民增收。

要进一步强化责任落实，转变工作作风，力促我县各项经济指标在下半年实现由负转正，确保完成市政府下达我县gdp增速8%的目标任务，实现经济社会可持续发展，人民安居乐业，社会和谐稳定。

第一季度经济形势分析会议讲话稿

半年度经济形势分析一、经济指标完成情况预计全镇1-6月份完成国内生产总值30422万元，完成年度指标的41.22%；产值168000万元，完成指标的48.1%；销售收入167000万元，完成指标的48%，其中纳税销售70000万元，完成指标的38.7%；财政总收入2350万元，完成指标的45%，其中国税收入1800万元，完成指标的43.8%，地方财政收入1000万元，完成指标的50.8%；自营出口5700万美元，完成指标的43.8%。二、经济运行中呈现的亮点1、节能降耗，深化工作，成效明显。在去年大规模开展节能降耗活动的基础上，今年各企业切实抓好节能降耗深化工作，取得了明显的成效。通过开展节水、节电、节煤等一系列工作，全镇能节约清水6000吨/日，减少污水量6000吨/日，冷却水回用能节约蒸汽155吨/日，节约用电3500度/日，节约用煤100吨，总体上每天节约成本10万余元。一方面给企业带来了经济效益，另一方面节约资源，减少对环境的影响。2、调整产业结构，产品结构开始起步。针对我镇目前的产业结构现状，镇政府对调整产业结构、产品结构历来非常重视。今年以来，该工作已开始起步。美得宝印染有限公司目前已投入1000余万元，引进绣花机48台，延长了产业链，提高了产品档次和附加值，并参加了上次县政府组织的赴韩国招商活动，打算与韩国公司搞合资，并聘请韩国技术人员，改进工艺，提高产品档次,而新星公司从调整产业结构出发，打算关一个分厂上非纺项目，目前正在考察、调研之中。3、技改投入趋于合理。目前，我镇有18只项目，共400余亩违法用地正在补办手续。从项目内容上可以看到，我镇的投向趋于合理，基本都是鼓励的项目，其中有2家是农业项目，有2家是电线电缆项目，有1家是水泥制品项目，有1只陶瓷项目，计划投资8000万元，征地74亩。另外，有1只省重点项目，即新星集团的数控针织服装项目，计划投资5亿元，征地242亩。4、有特色的非纺产业技术含量逐步提高，规模不断扩大。我镇有非纺产业五金、陶瓷技术含量较高，规模在不断扩大。如高强度紧固件厂通过近几年的发展，预计今年销售突破3500万元。该企业生产的'产品档次较高，最近有1只产品通过省级新产品鉴定，已接近美国技术。德西钠公司计划生产整体水泵；富尔全公司也打算做绝缘开关的外壳到生产整个开关；兴立陶瓷厂也想由兴做火花塞内芯到生产整个火花塞。这几家企业已都有所设想，从生产半成品到生产成品，从而来大大提高产品附加值，增加经济效益。三、存在的问题和困难（难点）通过上半年经济运行分析，结合当前“企业服务年”活动发现，我镇工业经济存在的问题和困难主要有：1、印染企业的产品结构、产业结构调整步伐不快，只有美得宝公司和新星集团有动作、有设想，其余企业都跨不出这痛苦的一步。我镇印染业有针织业拉动，虽然效益较好，但比起其他地方尚可，所以各企业认识上有差距。2、由于土地制约，19只项目审批滞后，对我镇今年的技改投入带来很大影响。自下半年开始，土地停止审批后，我镇19只项目的用地到目前还未批下来，严重制约我镇的技改投入。3、有特色的非纺产业技术含量高，但量的扩张速度太慢，尤其是我镇的陶瓷业，早十多年就是现在这个规模，可以说十多年来基本没有发展。4、个私经济征税体制不完善，使我镇的个私税收流失，当然这是全县的普遍现象，但我镇个私比例较大，此现象尤为突出。5、自营出口增长不快，加工贸易很难突破。到5月份为止，自营出口只完成4585.55万美元，增长25.6%，增长不快，而加工贸易只完成67.05万美元，较难突破。四、下步措施1、扎实推进“企业服务年”活动。针对走访、调查出来的问题和企业提出来的要求，下阶段我镇“企业服务年”将实施三个活动：即排忧解难活动、座谈沟通活动、外地考察活动。（1）排忧解难活动。对走访调查出来的困难和问题及对政府的建议、意见进行认真分析、研究，要求县政府解决的5个问题已上报反映给县政府，要求镇政府解决的18个问题，由原调查组组长牵头，落实相关办负责解决，对一时确实难以解决的，向企业做好解释工作。（2）座谈沟通活动。下阶段打算分行业召开座谈会，主要是针织、五金、印染三块，由各经营业主来谈谈行业发展的现状及前景，从而来摸清我镇针织、五金、印染业的底细及制订后发展的规则。（3）外地考察活动。根据与经营业主座谈情况，下阶段的准备有针对性地组织企业外出考察，学习慈溪、宁波等地的先进经验，从而来推动我镇经济的发展。2、抓好节能降耗深化工作。关于节能降耗工作，一方面企业能降低成本，提高经济效益，另一方面，能节约资源，减少对环境的影响，去年我们的印染企业已经做得很好，今年主要是做好深化工作，企业之间有好的方法相互借鉴一是节约用水，减少污水排放；二是节约用煤，减少废气排放；三是节约用电，减少机能损耗；四是节约用地，增加发展空间。3、抓好结构调整的培育工作。针对我镇目前的产业结构现状，结构调整工作可谓是任重远，并且是困难重重。今年一定要在结构调整上狠下功夫，一是要加快现有印染企业的产业延钊，产品开发或升级转型，美得宝印染有限公司目前已投入1000多万元，引进了48台绣花机，下步还计划引进40台，从而延长了产业链，提高产品档次和附加值。二是要在企业逐步转型上下功夫。引进新的非纺项目、非污染项目，低能耗、高附加的项目，如机械制造业、食品药品产业、电子信息产业、轻工建材业等等，要积极地新上符合绍兴县产业发展导向的项目。三是加大科技创新生力度，开发高档产品，引进国外的先进技术和人才，先进的管理方法，来提升产品档次，提高附加值，增加经济效益，从而来调整我镇整个产业结构。4、抓好三外经济的突破工作。随着我国纺织企业后配额时代的到来，国际市场的进一步开发，贸易壁垒的打破，非贸易壁垒的建立，并且愈来愈严重，因此企业更应重视外贸，进一步拓展外贸市场，进一步改进外贸的方式，以县委、县府提出的“外贸转型强化年”为契机，做好一般贸易向加工贸易的转型工作，在自营出口稳步增长的基础上，做大加工贸易。还要努力实现境内外销向境外直销转型，争取新增2个境外窗口。与此同时，也要注重引进外资工作，要以贸引资，以项目引资，并且在引进外资的工作中要拓宽思路，要引进国外的先进技术和管理方法。5、抓好技改投入的服务工作。今年在申报的18只项目的土地手续正在办理之中，按照投资强度和容积率要求重新立项，手续已办好。等土地批复后抓紧帮助企业办理开工建设手续，并督促企业开工建设，加强服务和管理工作。尤其是新星集团的省级重点项目，我们将会全力以赴搞好项目的各方面服务协调工作，使企业能及早动工建设，真正提升我镇的针织业的档次和品位，树立真正意义上的针织龙头企业，极大地增强我镇经济发展的后劲。

县经济分析会议讲话稿

同志们：

今天这次全市工业经济会议，是市委、市政府继全市经济会议工作会议以后，召开的关于加快滕州工业经济发展的又一次重要的会议。这次会议的主要任务是，传达贯彻全省关于县域经济工作会议以及省和枣庄市经贸工作会议精神，回顾总结20xx年我市工业经济工作情况，表彰在20xx年工业经济工作中做出突出贡献的先进企业和个人;围绕加快我市经济快速发展，全面安排部署20xx年工业经济发展的任务和措施。一会，牛书记还要作重要讲话。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、20xx年工业经济工作的主要情况。

20xx年是全市工业经济发展不平凡的一年，是全市工业经济战线的广大干部职工在市委市政府的正确领导下，全面贯彻落实中央、省、市一系列促进工业经济发展的政策措施，围绕年初确定的奋斗目标，进一步解放思想，开拓进取，突出抓好企业改革、项目建设、资产重组、招商引资、结构调整、社会稳定等重点工作，克服“非典”等诸多不利因素，抢抓机遇，加快发展，取得了良好的成绩。

――经济运行质量不断提高，工业整体素质进一步增强，扭亏增盈效果显著。全市规模以上企业销售收入130.54亿元，同比增长80.2%;规模以上工业完成工业增加34.93亿元，同比增长59.7%;实现利税18.43亿元，同比增长130.54%;实现利润10.06亿元，同比增长159.6%;亏损企业亏损额971万元，同比降低了53.1%。各项主要经济指标超额完成年初制定的工作目标。

――市场份额逐步稳定，产销衔接进一步增强，主要工业产品产销两旺。全市重点监控的24种主要工业产品，有22中产品产量同比增长，全市工业产品产销率97.85%，比上年提高了0.44个百分点。

――投入力度明显加大，重大项目进展顺利。全社会固定资产投资达到45.18亿元，增长65.7%;全市重点项目投资过千万元的107个，投资额达到31.85亿元;项目投资过亿元的35个，投资额达到23.95亿元。

――招商引资成果显著，工业产品出口持续增长。20xx年引进各类项目542个，合同利用外资84.8亿元，增长57.6%，实力利用市外资金40.6亿元，增长50.9%;实际利用外资4850万美元，增长287%。工业产品出口2651美元，同比增长52.8%。

20xx年的工业经济工作上突出体现了如下特点：

1、企业改革和资产重组取得重大突破。一是积极稳妥的推进企业破产工作，按照按照有所为，有所不为的原则，在积极扶持龙头骨干企业快速发展的基础上，进一步加大劣势企业退出市场的步伐，特别是对扭亏无望，资不抵债的困难企业坚决依法实施破产。全年新实施破产案件家，完成了26家企业破产终结任务，盘活企业资产28.7亿元。二是加大资产重组力度，用新的思维来审视国有资产的保值、增值;打破人员安置的瓶颈制度，出台了更加优惠政策，吸引了一大批有实力的外地企业来参与我市资产重组工作。平板玻璃厂、焦化厂、标件厂等重点企业资产重组取得突破进展，企业资产重组以后焕发了生机，创造了良好的经济效益，拉动了我市的经济发展。

2、招商引资力度加大，经济发展的外向度进一步提高。20xx年市委市政府坚持发挥招商引资的龙头带动作用。采用多种形式市积极开展招商引资活动。成功地在上海、深圳、厦门、西安、宁波、温州、绍兴、台州及日本、韩国等地举办了的合资合作项目洽谈会、招商推介会，积极参加了第四届枣洽会。在全年引进各类项目、合同利用市外资金、实际利用市外资金、实际利用外资方面均有大幅度提高，使一大批有实力的外地企业落户滕州。积极推进外经外贸工作，认真落实国家、省、市、出台的关于鼓励产品出口创汇的各项优惠政策，鼓励企业积极开拓国外市场，在搞好代理出口的同时，重点扶持鲁南牧工商等企业开展自营出口，特别是春季全国播发流行性“非典”的情况下，广大企业克服重重困难，度过了个个难关，全市出口创汇有了大幅度提高。全市工业产品出口创汇额达到2651万美元，有效拉动了我市经济的快速发展。

3、抓好重点项目建设，经济发展的后劲不断增强。20xx年全市深入开展了“重点项目建设年”活动，强化“抓经济就是抓项目，各级领导集中精力抓大项目”的观念。加快重点项目的引进、实施和建设进度。全年开工建设投资过千万的项目107项，完成年度投资28.7亿元，其中过亿元的重点项目24个，已经开工建设的有20xx年10月份奠基开工。装机容量2×60万千瓦的山国电滕州发电厂项目，顺利通过国家发改委组织的项目调研评估，取得了实质性进展。倍受全市关注的浮法玻璃生产线全面恢复建设，到目前，第一条生产线已竣工，近期将点火生产。二期项目也于去年11月奠基，预计今年7月即将竣工投产，项目全部完成后，总投资将超过4亿元，形成日产120xx年底均实现了两井到底的目标，年内可形成简易生产能力。同时投资规模较大的瑞达焦化、世纪通泰机焦、姚庄电厂二期、大宗热电扩建、滕州机床厂数控机床、复兴金属等项目也先后开工建设，经济发展的活力和后劲日益显现。

4、民营经济增势强劲，已经成为全市经济发展的亮点。通过落实政策措施，加大帮扶力度，深入开展民营经济发展大竞赛活动，促进了民营经济健康快速发展。益康集团、大地机床、华能线缆等一批民营企业已成为我市经济发展的一支骨干力量。20xx年，全市民营经济完成增加值106亿元，增长55%;实现利税7亿元，增长32%;新发展民营企业850家，增长160%，民营企业总数达到2434家;为我市的工业经济发展注入了新的活力。

5、积极推广高新技术，深入开展“百项技改”、“百项创新”活动。通过推广使用高新技术和开展“双百”活动，引导企业不断采用新技术、新工艺加快设备的更新与技术改造，加速淘汰落后生产设备和生产工艺，提高产品质量，增加产品种类，扩大生产规模，提升企业竞争力，极大的推动了我市的经济发展。20xx年实施过百万元的技改项目242个，累计完成技改投资18亿元。同比增长28%，累计竣工193个，新增销售收入26亿元，利税6亿元。20xx年全市共研制、开发新产品项，其中填补国内空白，达到国际先进水平。通过实施科技开发，我市的产品结构得到进一步优化，科技进步对全市经济的贡献率得到进一步提高。

这些成绩的取得，是市委、市政府坚定不移的实施“工业强市战略”，深入开展“加快工业发展年活动”的结果。是全市各级各部门密切配合全市工业战线上的干部职工敢于创新、扎实苦干、共同努力的结果。在此，向受表彰的先进企业和个人表示热烈祝贺。向奋斗在工业战线上的全体干部职工表示亲切的慰问，向关心支持我市工业发展的各界人士致以最崇高敬意!

过去了的一年，我市工业经济虽然取得了一定的成绩，但也应该看到，我市的工业经济还存在着一些问题。一是工业结构依然是资源型工业，高新技术产业相对薄弱;煤炭、建材行业的资源优势还没有得到充分发挥。二是我市的企业规模较小，大企业、骨干企业较少，缺乏名优产品品牌，资源配置也不尽合理。三是一些重点项目的建设进展速度不快，不能满足经济发展的形势。四是安全生产存在薄弱环节，多数企业安全生产投入不足，个别企业负责人对安全生产重视不够。五是就业压力较大。由于我市人口较多，新增劳动力就业压力较大。

二、20xx年工业经济目标和重点。

20xx年是我市抢抓机遇，跨越发展，提前完成“十五”计划的关键年。展望20xx年，我市工业经济发展的国际国内环境总体上比较乐观。去年世界经济进入了复苏阶段，今年世界经济将保持逐步回升的态势，整体形式上可能好于去年。从国内形势来看，xx大及xx届三中全会的召开将对经济的发展提供良好的环境。我省大力发展县域经济，我省的先进地区都在抓紧机遇争取经济大发展。从我市经济发展来看，近几年来我市不断调整经济工作思路，总结经济发展的经验，深化企业改革，强力推动招商引资，狠抓大项目建设，不断优化经济环境，使我市工业经济走上加速发展的轨道。做好今年的工业经济工作，对于加快我市经济超常规、跨越式发展意义非常重大。根据我市经济工作会议确立的认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，按照省、市经济工作会议部署，继续坚持速度、结构、质量、效益相统一的原则，以膨胀总量、提高质量、加快发展为主线，进一步解放思想，抢抓机遇，立足现有基础，突出产业重点，实施项目带动，强化招商引资，优化运行机制，推进资产重组，调整产权结构，提升安全生产，促进全市经济高速度、超常规、跨越式发展的整体思路，我市制定的20xx年完成进出口总额4320xx年开工和结转续建的大项目要强化调度，搞好跟踪服务，加强协调，确保超额按时完成投资计划。加快新源电厂二期工程、盛隆机焦、世纪通泰机焦、瑞达焦化、盈泰食品城三四期工程，金州玻璃一二期工程、腾达标件二三期工程、锦丘煤矿、东大煤矿、益康药业迁址扩建、滕州卷烟厂迁址扩建等大项目的建设。积极支持兖矿联工发气化炉和醋酸项目，兖矿鲁化20xx年的重点项目计划，搞好项目储备;重点搞好“双高一优”技改、高新技术产业化等方面的工作，运用市场化方式进行多元化筹资，加大工业投入，为全市的经济提供持续动力。

(二)加大招商引资力度cc，把招商引资工作作为全市工业经济工作的龙头。完善考核奖惩机制，严格落实责任制，进一步调动各级各部门招商引资的积极性、主动性、创造性;要立足于我市的优势，搞好煤炭深加工、机电、建材、化工、食品、医药、纺织、农副产品加工等行业的产业链招商。盯住重点项目和重点客商，主动靠上去做工作，努力提高项目履约率、资金到位率和开工建设率。

(三)积极鼓励和扶持民营经济发展，培育工业经济新亮点。民营经济是全省重点发展的亮点，也是我市工业经济发展的潜力所在。对于民营经济要进一步放手发展，真正消除一切制约发展的思想障碍，废除一切限制发展的歧视性政策，清除一切落后的管理手段和行为，真正做到思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作上放手、放开，在更多领域、更大范围开拓民营经济发展空间。鼓励民营企业通过参股、控股、收购、租赁等形式，参与国有、集体企业改革，让更多的国有资产从竞争性领域中逐步退出，让位于民营经济;大大提高民营经济在全市工业经济中的比重。对科技型、外向型、吸纳下岗职工就业型民营企业，在投资、融资、税收、土地使用、对外贸易等方面给予大力支持;推动一批主业突出、管理先进、核心竞争力强的优势民营企业做大做强;促进民营经济健康、快速发展。

(四)大力实施技术改造和技术创新，推动我市产业结构优化升级。

1、要加快技术改造步伐，大力发展高新技术产业，不断提升传统行业技术水平。技术是企业竞争之本，没有现代化的高新技术，就不可能有强大的竞争力。根据我市高新技术产业较少，设备工艺技术落后的实际，必须深入开展“百项技改”、“百项创新”活动，加快引进先进适用技术和高新技术改造、提升传统企业，巩固传统企业的优势，提升传统行业的核心竞争力。同时着眼优势领域，瞄准前沿科技，选择与我市现有资源和企业有关联的新材料、医药、数控机床等高新技术项目为发展方向，走高新技术产业发展的路子;并不断抓好这些企业的科研中心的建设，使企业能够不断创新，不断引进先进的技术，提高产品的附加值，提升产品的市场竞争力，尽快形成产业优势。

2、要深入抓好工业结构调整工作。遵循工业发展和市场经济规律，把调整的重点放在解决市场制约、技术瓶颈和市场竞争力上。在组织结构上，选择一批有相当规模、有优势产品、有技术实力、有经济效益和市场空间、在行业中有影响力和带动作用的企业和企业集团进行中长期重点规划和集中扶持。鼓励优势企业通过收购、兼并、联合、重组等形式，组建以产权关系为纽带，具有一定规模、拥有著名品牌和自主知识产权，主业突出、核心竞争能力强的跨地区、跨部门的大公司和企业集团，集中力量做大做强。今年调整工作的重点是培植和组建以荆河水泥、凤凰水泥及部分水泥添加剂企业为依托的水泥集团;以郭庄矿业、金达煤炭、汇金热电、力源煤炭等企业为核心的煤电集团;探讨发展以兖矿鲁化、盛隆机焦、瑞达机焦、信诚化工为依托的煤化工集团。完善大宗集团、益康集团的内部管理体制。

在产业结构上，要立足资源优势向经济优势的转化，以锦丘、东大、金达等煤矿企业为依托，组建煤炭集团，尽快形成400万吨的生产能力。以新源热电为依托，抓好新源二期工程建设和山国电滕州发电厂争取工作，尽快使煤电业成为我市的支柱产业。同时抓好产业链的上下延伸工作，做好煤炭深加工;依托盛隆机焦、瑞达焦化、世纪通泰机焦等企业，大力做好煤焦化产业，使煤炭这一资源型产品的附加值不断增加。在行业结构上，尽快组建行业协会，强化行业管理，开展行业自律，搞好行业规划，完善社会分工，整合资源，形成整体竞争优势。以各行办牵头，按行业分类和特点，探讨行业协会的运行办法，建立一套完善的运行机制，走企业共同发展的路子。

3、加大治理工业污染，探索发展循环经济新思路。以南水北调工程的实施为契机，积极实施小流域污染综合治理工作。加大结构性污染治理力度，重点抓好造纸、酿造、水泥、热电等行业的污染控制，建立重点污染源的监控工作。发展热电联产和集中供热，强力实施二氧化硫排放总量控制，热电企业全面实施脱硫工程。水泥行业全面推广先进的旋窑生产工艺，有效控制粉尘污染。新建企业不经环保评估的，一律视为违法建设，坚决予以查处;对高能耗、高污染的“五小”企业，坚决予以关停。必须坚持用市场经济手段优化配置资源，加快发展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企业和产业。搞好上下游产品的配套，不断延伸产业链。积极发展循环经济，以煤炭、建材等资源型企业为重点，合理设计产业链，降低产品能耗、物耗，提高经济效益和社会效益。针对我市煤矸石资源丰富，热电企业较多的特点，积极推动以粉煤灰为原料的建材行业的发展，减少建材行业对自然资源的依赖和破坏，全面提升产业优势，显著提高社会效益。

(五)继续深化企业改革，不断创新企业发展机制。坚持深化改革与加强管理并举，以改革促管理，以管理巩固改革的原则。加强指导和服务，抓好建立现代企业制度和建立现代产权制度的衔接，搞好国有资本运营，促进国有资产保值增值。对国有控股企业依照《公司法》进行规范运作，完善法人治理结构;通过引外资、吸民资，调整股权结构，实现国有股权减持或全部退出。在全市深入开展“百强企业”竞赛活动，引导企业以现代物流管理、现场管理、创建学习型企业和信息化建设为重点，吸引借鉴先进企业经验，结合企业自身情况，对现有管理流程进行有效整合，增强企业的核心竞争力。

(六)积极实施“走出去”战略，进一步提高对外经济合作水平。针对我市经济外向度较低，大多数企业、镇(街)出口空白，30%的获权企业出口无实绩、加工贸易比重偏低的实际，围绕培植和壮大出口企业，在全市深入开展出口上台阶活动，全年增加自营进出口企业30家;消灭出口空白镇(街)和获权无实绩企业。积极鼓励有条件的商业企业、生产企业和贸易公司到境外设立分销市场和投资设厂，带动我市境外营销网络的建立和出口市场的扩大。进一步加强对拥有外经合作签约权企业的业务指导，积极组织具备条件的企业申报外经合作签约权，壮大外经企业队伍。加强外派劳务人员的专业技能、语言和涉外知识培训，为扩大劳务输出储备高素质的劳务人员，打造滕州的劳务品牌。

(七)强化安全生产监管，优化企业发展环境。去年发生的“7.26”矿难事件，凸现出我市在安全生产的监管方面存在着不足，今年更要强化安全生产的监管工作，时刻牢记安全生产警钟长鸣。切实抓好安全生产“一法一规章”的学习、宣传和贯彻，加大监督检查力度，突出抓好安全管理，把工作的重点切实转移到预防为主上来，坚持标本兼治，综合治理，常抓不懈，做到安全监察与加强管理相结合，惩处与教育相结合，制度建设与设施建设相结合;落实安全生产责任制，强化各项安全生产措施;主管部门要加强对企业的调查摸底，分行业、企业建立安全生产工作档案，实行分类指导和管理，加大安全生产执法力度，坚决杜绝各类责任事故的发生，确保安全生产万无一失。另外，要切实加强节能执法。节能降耗不仅可以提高企业经济效益，还可以促使企业推广使用高新技术，加强技术改造，促使企业向低投入、少排污、可循环的节约型企业转变;能创造良好的社会效益，是保持经济可持续发展的重要手段。目前我市的工业企业普遍存在着能源和水资源消耗偏高的情况，节能降耗，提高效益刻不容缓。经贸部门作为《节能法》的执法主体，应加大对《节能法》的宣传力度;深入企业排查，制定相应标准，积极搞好节能综合监测和考核;切实履行职责，严格执法。促进节能工作的进一步开展，提高各类企业的节能意识，提高资源利用率，同时进一步提高自身企业的效益。

同志们，做好今年的工业经济工作任务光荣而艰巨，市委、市政府和全市人民对我们寄予厚望。工业战线上的广大干部职工，一定要认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全面精神以及省市关于发展县域经济的会议精神，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想、与时俱进、扎实工作、真抓实干，全面完成今年的各项工业发展任务，为实现滕州的工业经济跨越式发展、尽快把滕州建设成为大市、名市、强市做出更大的贡献。

在年上半年经济分析会上的讲话稿

同志们：

付出就有回报，必须坚定信心、再接再厉。过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表“走在前列、全面开创”目标定位，真抓实干、奋勇争先，推动各项工作取得了明显成效，经济社会、城市建设、动能转换、营商环境、民生社会事业、管党治党都跃上了新台阶。之所以能够取得这样的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，在于省委、省政府的正确领导和大力支持，在于全市广大干部群众团结一心、奋力拼搏、苦干实干。今天获得表彰的单位和个人，既是全市经济社会发展的积极参与者、推动者、实践者，也是各行各业的楷模标兵，在他们的带动下，全市上下形成了一种强烈的干事创业劲头。这种劲头，是一股“干就干最好、争就争第一”、拉升标杆、奋勇争先的干劲，是一股“头拱地、嗷嗷叫”、英勇顽强、敢打必胜的拼劲，是一股“敢于第一个吃螃蟹”、大胆创新、锐意进取的闯劲，是一股“人人争当泰山挑山工”、抓铁有痕、踏石留印的韧劲。希望全市上下继续发扬这种干事创业的精神，努力奋斗，推动全市在高质量发展的进程中走在全国、全省前列。

行动决定成败，必须聚焦重点、全力突破。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们还存在产业不够大不够强、区域和行业分化加剧、民生社会事业与群众期盼还有一定差距等问题短板。特别是当前，肩负着实现“走在前列、全面开创”目标定位的使命，肩负着“让这个经济龙头扬起来”的重任，肩负着打造新旧动能转换先行区的重担。我们要以这次表彰为新起点，按照“1+474”工作体系部署，全力以赴拉长长板、补齐短板，扎扎实实推动各项工作取得新突破。一要主动拥抱科技革命“新浪潮”，在发展高端前沿产业上实现新突破。要抢抓发展机遇，依托我市良好基础，咬住人工智能、大数据、超级计算、量子科技、纳米材料、芯片等高端、高质、高效产业不放松;加快科技体制改革，通过打造产业技术研究院、高等技术研究院等“四不像”新型研发机构等举措，最大限度调动科技人才的积极性;加快发展总部经济，着力引进国内外大型企业总部，积极培育“百亿元楼宇”“十亿元楼宇”。

二要牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，在扩大有效投入上实现新突破。要切实抓好项目引进的后续服务，通过建立专班制、专员制服务模式，为项目加快建设提供保障;加快打造新旧动能转换先行区、国际医学科学中心、国际金融城、齐鲁科创大走廊等平台，为项目落地提供支撑;加快基础设施建设，打造交通枢纽城市，为项目大进大出、快进快出提供便利。三要精准制定招大引强“作战图”，在“双招双引”上实现新突破。要在招商引资上狠下功夫，提升市场化运作水平，建立完善以企业为主体的招商模式，强化以商招商，同时坚决避免“挖到篮子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫，发挥好创新谷、院士谷、齐鲁科创大走廊等平台作用，进一步细化深化人才政策，吸引更多人才到创新创业，实现“引进一个人才、带来一个团队、做大一个产业”的裂变效应。四要全力打造对外开放“新高地”，在提高国际化水平上实现新突破。要加快融入“一带一路”建设，加快推进国际内陆港、临空经济区建设，加大国际货运班列建设力度;打造高水平开放平台，加快建设国家侨梦苑、中德中小企业示范区、综合保税区等平台，积极申建中国()自由贸易试验区片区，发挥全省唯一一个艺术品公用型保税仓库作用，努力打造对外文化开放新高地;办好高端会议活动，提升美誉度，搭建对外开放平台。五要加快推进一次办成“升级版”，在优化营商环境上实现新突破。要牢固树立“企业发展我受益”的理念，进一步提升审批效率，营造“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的氛围，当好“店小二”;打造公平公正的营商环境，切实做到“没有熟人、一样办事”。六要统筹做好五个振兴“大文章”，在推进乡村振兴上实现新突破。要突出规划引领，突出产业发展，突出环境整治，突出党建保障，突出乡村振兴与脱贫攻坚有机融合，在打造乡村振兴“齐鲁样板”中走在前列。七要始终聚焦服务群众“关键点”，在打造有温度的城市上实现新突破。要按照“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动部署要求，弘扬沂蒙精神，站稳人民立场，强化宗旨意识，做到“八问”“八改”，突出“八个强化”，实现为民服务大提升。要坚持“量力而行、尽力而为”原则，按照“七有”目标大力发展社会民生事业，让广大人民群众共享改革发展成果，不断增强获得感、幸福感、安全感。八要坚决拧紧防范风险“安全阀”，在维护社会安全稳定上实现新突破。要切实绷紧安全这根弦，强化安全生产、金融、社会稳定等领域的风险防控，保持经济社会和谐稳定的良好局面。

奋斗成就未来，必须昂扬斗志、狠抓落实。推动实现高质量发展，开创更加美好的明天，必须鼓足“登高望远”的心气，始终做境界高远的奋斗者;发扬“逢一必争”的豪气，始终做走在前列的排头兵;拿出“敢闯新路”的胆气，始终做勇立潮头的弄潮儿;保持“快干实干”的锐气，始终做干在实处的实干家;树立“奖罚分明”的正气，始终做担当作为的出彩人。

总经理二季度经济分析会讲话稿

今年上半年，面对疫情的严峻考验，鹤城区科技局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指针，认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，在常态化疫情防控中全面推进复工复产，以发展高新技术产业、加大全社会研发经费投入为主线，确保各项科技经济指标运行态势稳健。

1.加强创新能力建设，培育高新技术企业。一是通过引入德睿科技信息咨询有限公司、兴科达科技公司等服务机构，深入区内各领域企业进行一对一高企申报填报指导、高企税收优惠政策宣传等，推动高新技术企业发展。全年高企申报任务数为8家，上半年，我局推荐了湖南振鑫农业科技股份有限公司、怀化赋安科技发展有限公司等15家企业申报高新技术企业，目前正在认定当中，有望提前完成任务。二是通过发动企业进行科技型中小企业注册登记、建立研发平台、进行产学研合作等方式，扶持科技型中小企业发展壮大，今年入统高新技术领域企业数92家。第二季度累计填报高新技术产业增加值33.43685亿元，完成率24.3%，上年同期填报26.9亿元，同比增长24.16%。

2.挖掘企业内在动力，提高研发经费投入。一是积极向科技型企业宣传企业研发经费奖补政策，加大对企业的指导力度，鼓励企业重视研发经费投入，逐步提高创新能力，实现高新技术产业高质量发展。上半年，根据《湖南省支持企业研发财政奖补办法》（湘财教〔2018〕1号）文件精神，我局帮助怀化新奥燃气有限公司等4家企业，向上申报研发财政奖补资金48.98万元。二是加大对企业研发经费填报的指导力度，鼓励企业重视研发经费投入，全社会研发投入不断增长，截至6月，累计填报17861.8万元，完成率23.3%。

3.服务能力不断提升，加快科技成果转化。一是致力于推荐我区科技型企业申报省、市级等上级项目，通过争取上级资金帮助企业进行科技创新，提高产品附加值，并指导企业顺利通过绩效评价。二是将技术市场作为科技成果转化的重要渠道以及科技与经济相结合的重要纽带，加快了科技成果商品化的进程。今年我区技术合同交易额任务为8000万元，截至目前，已完成2500万元，完成率为31.25%。

4.发挥科技扶贫作用，助力疫情防控、复工复产。一是年初疫情来袭，鹤城区科技特派员冲在前、想在前、做在前，用实际行动积极履行科技人员担当作为。比如：科技特派员孙伟踊跃参与全市“抗疫”物质紧急摸底，参与派驻博世康防疫联络员（帮扶）工作专班工作，协助鹤翔公司布局复工复产；孙卫清在疫情期间给区公路局、黄金坳各防疫卡点踊跃捐献防疫物资及生活物资。二是创新模式，指导“春耕备耕、复工复产”工作。科技扶贫团成员采取线上、线下相结合，充分利用互联网、微信等多种渠道，通过在线视频、制作技术指导微视频、撰写技术经验心得等方式，为派驻村、合作社、企业和农户提供信息咨询、技术指导。据不完全统计，给农民群众送去了杂交水稻种子50斤，帮助蔬菜生产基地解决实际困难问题30余处，指导农村专业合作社20余家的春耕备耕、养殖企业10余家的复工复产工作，对中药种植户进行新药材的育种技术培训。

1.经济指标数据增长潜力有限。20xx年我区企业对高新技术产业增加值、全社会研发经费投入两项数据的填报率达96.67%，基本做到了应报尽报，大部分企业的全社会研发经费投入已经占到企业总产值的6%-7%，达到发达地区水平，今年加之受疫情影响，任务十分压头。

2.工业基础薄弱，统计口径却日趋严格。我区与省内其他地区相比，规模化企业少，传统型企业多，高新领域企业少，创新能力低，研发投入不足。同时部分企业受市场影响导致业绩下降，乃至停产、停业。今年第一季度由于省统计厅统计口径进一步严格等原因，我区净出统企业7家，由去年四季度的99家减少为92家，直接导致我区主导的商贸物流、服务业以及对gdp贡献较大的房地产行业，产值不能算作高新技术产业增加值。

3.优质高新技术企业外迁，科技指标数据影响重大。近年来，随着国家城市化建设的需要，城市土地控制、环保要求提高等因素，导致大批工业规模化企业生产建设成本提高，使得我区大批规模化工业企业和本就为数不多的高新技术企业搬离城区，形成工业产值减少趋势。

4.统计数据质量难把握。企业统计人员更换频繁、统计人员业务素质参差不齐、区科技局业务人员少、指导企业点多面广、没有预算经费等问题严重制约入统企业两项数据质量的提高。

下半年，我们将攻坚克难、想方设法补齐短板，发挥主观能动性，争取圆满完成今年的经济指标任务。

1.强化政策扶持。继续落实《怀化市加大全社会研发经费投入行动计划（2018-2020年）》，兑现激励企业创新发展的奖补措施，通过科技专项经费和其他科技政策引导和鼓励企业投入技术创新。

2.扩大统计基数。进一步走访我区进入高新技术产业增加值统计范畴的非高新技术企业、未进入统计范畴的其他规上工业企业以及科技型中小企业，做好摸底和宣传发动，将符合条件的企业全部纳入统计范畴，扩大数据基数。

3.开展业务培训。一方面，要求各企业统计人员增强责任意识。另一方面，对企业统计人员进行业务知识培训，进一步掌握实务操作，做到应统尽统，应报尽报，高质量填报。

4.加大培育力度。自行组织或配合上级部门，借助院校专家教授以及专业科技服务机构力量，对拟申报企业进行服务，全力做好今年高新技术企业的推荐工作，积极培训更多高新技术企业。

在年上半年经济分析会上的讲话稿

同志们：

今天召开上半年经济活动分析会，主要任务是贯彻落实集团公司上半年经济活动分析会精神，总结上半年企业经济管理工作，查找存在的差距和不足，深入研究加强管理、提质增效的对策和措施，动员全体干部职工凝心聚力、真抓实干，确保并力争超额完成年度各项经济指标。刚才，财务部、商务部分别作了通报，x、x项目作了经济运行分析，x、x围绕分管工作以问题为导向作了很好的讲话，大家要认真领会本次会议精神，扬长避短、取长补短，把会议各项要求落实到下半年的经济管理工作中去。

从分析数据来看，今年以来，全公司上下实干拼搏，各单位、各业务系统均做了大量工作，新签合同额、营业收入等指标与去年同期相比均实现了不同程度的增长，在严峻复杂的环境中展现了企业发展韧劲，保持了企业向上向好发展的良好态势。在取得成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的很多工作还有较大提升空间。如资金压力大，结算、回款周期延长，新项目投入需求增加，整体“两金”金额仍然较高，给公司的现金流带来的压力也是空前巨大的;经济管理水平参差不齐，项目成本管控粗放不够精细，追逐利润的决心不够坚决，“过紧日子”的意识不够强烈;执行力还需加强，部分项目自我工作要求不高，合同签订及成本入账不及时，落实公司经济盘点、经济活动分析等管理制度不到位，资金计划执行不严肃，这些问题需要我们静下来反思。

今年是企业站在新的历史起点上，开启高质量发展新征程的开篇之年，做好今年的工作，意义十分重大。面对世情国情的深刻变化、面对市场形势的深刻变化，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在公司党委正确领导下，坚持以高质量发展为主题，围绕“规模做大、效益做优、管理做强”工作任务，全力抓好“增收节支、降本增效”各项工作，确保经济运行质量较上半年有一个明显的改善和提升。

下面，我讲四点意见。

企业的高质量发展，先导是营销的高质量发展。我们有的项目出现效益风险，有内部管理方面的原因，但相当一部分是因为承揽任务质量不高造成的。为此，我们首先要正确处理好规模与质量的关系。规模是企业发展的前提，要健全完善信息收集、成本测算、风险评估等决策程序和机制，严把项目评审关，多承揽“风险小、效益好、见效快”的优质项目。要“精挑细选找好菜”，坚决不承揽明亏、资金落实难、风险高、收益低的项目。其次要正确处理好“一次经营”与“二次经营”的关系，客观评判项目质量好坏，既不能逾越底线承揽亏损项目，也不能自捆手脚、坐失项目竞标机会，坚持“一次经营”与“二次经营”通盘考虑、整体谋划，凡是“一次经营”效益有瑕疵，能够通过“二次经营”找补回来的项目就是好项目，凡是过程中有亏损，能够最终盈利的项目就是好项目。经济活动分析就是在过程中分析我们存在的问题，找出问题并找到解决问题的具体措施，最终实现项目盈利。最后是要提升精准营销能力。牢固树立“大客户”营销理念，通过战略营销、高端营销、合作营销，加强与政府、业主、设计、咨询单位的深度合作，逐步实现在地方政府区域建设规划时就能参与其中;同时充分发挥核心客户作用，加强大项目经营力度，提高大项目占比。

公司目前在施工程x项，加上停工、未开工、完工待竣的工程近x项，日常支出的资金量非常大。如果经济运行质量不高、现金存量不足，对经营开发、项目投资、防范风险、队伍稳定都会造成严重威胁。所以，我们必须高度警惕，采取有力措施提高经济运行质量，加快改善现金流状况。

一方面我们要坚决落实好各项制度。一是要坚持做好项目策划，尤其是成本策划。项目策划是公司管理的重要抓手，更是决定项目好坏的关键因素，我们要严格按照《项目策划管理实施办法》，总部施工管理部要切实牵好头、各业务部门要加强协同配合，做好项目策划工作的指挥和帮助;各项目部要进一步提高思想认识，严格落实“先临建、后总体”分阶段策划的要求，切实把策划工作做实做好。二是要坚持做好每月经济活动分析。开展经济活动分析是一项常态化工作，要坚持不懈地开展好，同时还要加大经济活动分析的深度与广度，找出成本管控制重点，控制好材料采购量价、消耗，及时进行成本归集和封口，切实提高项目收益率。同时，请财务部、商务部要定期抽查各单位此项工作的开展情况，对执行不到位的单位要拿出惩戒措施。三是做好招标及合同签订筹划工作。杜绝无合同施工，先供应后补合同的现象，原则上除维修合同外，项目竣工后不得再签订任何分包分供合同。四是提高成本确认、入账的及时性。按月对分包分供合同进行估验，杜绝不付款不估验，甚至需付款时不及备付款条件的情况。完成甲方结算前，需完成项目成本封口、分包分供合同结算工作。

另一方面我们要全力加强过程管控。一是要全力压实清收清欠责任。针对当前清欠收款难的问题，公司已明确领导班子责任分工和清欠收款指标，班子成员要高度关注、靠前指挥，关键环节要亲自出马，实施高端对接，努力实现突破。各单位要进一步提高认识，项目经理、商务经理要主动出击，其他领导班子成员也要担起责任，明确工作分工，细分任务指标，积极采取行动加大“双清”工作力度，必要时“捆绑”公司领导，加快结算进度，提高结算质量，加速资金回笼，过程中遇到困难应该第一时间想到的是向业主、设计院“要钱”，而不是向公司“要钱”。在这里我强调一下，要在全公司牢固树立项目部向公司“要钱”比向业主“要钱”还难的理念。二是要全力压降成本费用。加强成本管理是推动企业效益提升最重要、最直接、最基础的工作。要加强工程项目管理，严格贯彻“方案决定成本”的理念，进一步优化施工组织设计，确保方案领先;要切实抓好劳务队伍管理，把好准入和使用关，维护合同的权威性，切忌乱开口子，随意补偿;要高度重视物资采购和机械设备使用，原则上非特殊情况，不得采用单一来源采购;要加强税务筹划，通过依法合规的政策手段，降低税负成本。三是要全力提升创效能力。要重点抓“两金”治理。要抓平时、抓重要节日，强化“双清”工作力度，着力推进“两金”压控，重点抓好“已完工未结算”确权和低效无效资产变现，加快资金回笼。另外要抓二次经营。着力提高在建项目变更索赔意识和能力，将变更索赔工作作为项目创效增收的重头戏来抓。亏损项目要将变更索赔作为治亏的关键抓手;盈利项目要通过变更索赔进一步拓展盈利空间。

财务指标是经营管理结果的表征，提质增效归根到底要靠管理提升来实现，这就要求我们要抓好规章制度的再优化。

一是要杜绝制度“打架”问题。近些年来，我们结合公司发展实际制定出台了大量的管理办法和规章制度。各业务部门要按照“合则用、不合则弃”的原则，对现行的管理制度进行集中梳理，该废止的废止，该整合的整合，及时发布有效制度清单，防止出现因制度“打架”带来的管理乱象。二是要杜绝权责“不清”问题。在我们的经济活动中，上下级、部门之间仍然存在一些推诿扯皮的现象，究其原因主要是责任边界不清。因此我们在推进改革、制定企业的管理制度时，一定要把责、权、利的有机统一作为重要考量，进一步明确横向的分工与协作之间、纵向的集权与分权之间的关系，划清各经济责任主体之间的责任边界，防止因职责不清带来的管理脱节和推诿扯皮问题。三是要杜绝机制“不顺”问题。随着工作内容的不断调整和各种新业务的不断涌现，有的规章制度在执行过程中无法达到预期效果，有的甚至根本执行不下去。我们必须根据工作实际，以问题为导向，结合当前合规体系建设的契机，按照“简单、易懂、好执行”的原则，扎实推动流程优化和平台再造，切实解决制度执行难、难执行等操作层面的问题，确保经济运行更加有序高效。

在企业进入高质量发展的新阶段，就需要我们更加重视人才工作，依靠人才增添发展后劲。

一是要坚持对干部严管厚爱。在工作上严加管理，在生活上爱护有加，建立更加科学规范的干部考核评价体系，把工作质量和工作成效作为选人用人的重要依据，及时将那些推动企业提质增效有思路、有办法、有担当、有作为的优秀干部使用起来。二是加强风险防控能力。各业务系统尤其是经济系统的关键岗位人员，要不断加强风险识别和风险防范能力，时刻将化解风险放在首位;法律、审计等业务系统要加强过程检查力度，及时发现问题，及早采取有效措施，避免“小问题拖大、大问题拖炸”。三是要狠抓干部队伍作风建设。各级领导干部要以上率下，带头转变工作作风，带头攻坚克难，带头落实中央八项规定精神，带头反对形式主义、官僚主义，让勤俭办企业、实干做企业、廉洁护企业蔚然成风。

最后，在这里，我再强调几项工作：一是主动出击拓市场。以时不我待、分秒必争的精神状态，做深、做透、做细、做精区域营销，确保今年各项任务圆满完成、超额完成。二是大干快上促生产。抓住当前施工生产的黄金季节，系统梳理项目各项目标，优化生产资源配置，狠抓项目过程管控，全面完成各项节点任务。三是齐心协力保安全。时刻绷紧安全生产这根弦，尤其是在国庆假日这关键时期，要针对重点区域、重点工程、重点环节，开展好安全隐患排查整治工作，确保企业安全生产形势稳定可控。

县经济分析会议讲话稿

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，紧跟省“四化两型”和市“现代常德、幸福家园”战略部署，着力转方式、调结构，继续坚定不移地推进三项建设，加快四化进程，致力建设现代、活力、生态，经济呈现出平稳向好的发展态势。

银峰”成品包装茶价格持续走高，均价达600元/斤，比上年增长100元/斤，其中“银峰王”、“冠云春芽”分别达到元/斤、2800元/斤的历史高点。烟叶落实面积2.5万亩，中部烟区正加紧移栽，我县已纳入湖南中烟公司烤烟生产基地，烟叶政策性提价幅度大，初步预计，今年1担烤烟的综合性收入可达到1000元。粮油生产稳中有增，蔬菜种植效益趋好，养殖业增长14.6%。服务业发展势头良好。消费品市场持续火爆，实现社会消费品零售总额9.6亿元，同比增长15.8%，增速较去年同期提高0.7个百分点。旅游人气逐步升温，全县共接待游客11万人次，实现门票收入100万元，创旅游综合收入3000多万元。同时，我县被省旅游厅列入了《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》，完成了投资5000万元的子良大河洲温泉度假村项目签约，旅游发展来势看好。房地产投资有所回落，但销售持续火爆。房地产完成开发投资0.3亿元，同比下降45%;商品房销售面积4.59万平方米，增长99.6%;销售额1.02亿元，增长107.2%。

二是质量稳步提升。财政收支状况良好。完成财政总收入14525万元，同比增长8.0%;一般预算收入9163万元，增长32.2%，其中税收收入6874万元，增长10.6%，税收占财政收入的比重达75%。完成一般预算支出34644万元，增长139.4%。其中一般公共服务支出4541万元，增长86.2%。金融运行态势稳健。截至3月底，金融机构各项存款余额80.9亿元，较去年同期增长20.2%，增速提高5.9个百分点，较年初净增7.1亿元;各项贷款余额52.9亿元，较去年同期增长6.4%，增幅下降17.2个百分点，较年初仅增加15万元，金融机构放贷趋紧。群众生活稳步改善。城镇居民人均可支配收入4376.8元，增长20.4%，收入增加主要来源于工薪及经营性、转移性收入增长。农民人均现金收入为1908.3元，增长16.3%，其中，人均工资性现金收入846.9元，增长25.9%，在农民收入中的比例达到44.4%。

三是后劲稳步增强。固定资产投资较快增长。全县完成全社会固定资产投资总4.8亿元，同比增长54.1%。其中城镇以上投资4.6亿元，增长54.1%;农村非农户投资0.2亿元，增长54%。城镇固定资产投资的增长主要源于工业固定资产投资的拉动，全县完成工业固定资产投资3.5亿元，增长79.7%，其中技改投资2.1亿元，增长5倍。重点工程推进有力。列入市“项目建设年”考核的15个重点项目，一季度完成投资2.9亿元，占年计划的25.1%。其中，隆威镍铁生产线工程、九峰饲料生产线工程、湘丰茶叶加工生产线工程、盛节节高果蔬综合加工项目、尧业华天大酒店工程进展迅速，均已完成投资任务的50%以上。重大项目开发有序推进，共开发项目14个，总投资41.4亿元，其中已有3个项目具备开工条件。按照全市“一竞赛两高潮”的决策部署，加快园区基础设施投入，完成园区基础建设投入2600多万元;全力推进s304绕城线、壶大公路、火车北站等交通项目建设，一季度投资达到3000万元;10个大型农田水利项目建设已启动前期工作或开工建设。招商引资开局良好。到位内资7.7亿元，完成年度目标任务的25.6%。新签约千万元以上项目8个，新开工千万元以上项目6个。同时，加强了对国旅集团、中钢集团、煤炭地质总局、大汉集团等战略投资者跟踪谈判。目前，已与大汉集团签订总投资5亿元的战略合作框架协议，国旅集团、中钢集团已来进行资源考察。

二、当前经济发展存在的问题。

总体而言，我县一季度经济实现了良好开局，但也还存在着一些问题和困难。主要表现在：

1、项目建设压力大。主要是缺乏大项目支撑，项目建设的后劲有待增强。一季度，我县虽然有14个工业项目在建或开工建设，但是没有一个亿元以上项目，后期项目建设的压力很大。

2、规模工业经济持续高速增长压力大。我县规模工业经过多年高速增长，已经有较大基数，加上我县规模工业企业多为资源性企业，面临转型升级和市场竞争的双重压力，规模工业继续保持高速增长的势头压力较大。

3、农民持续增收的压力大。我县柑桔、茶叶等农业主导产业受去冬今春冰冻和一季度持续干旱等灾害影响，损失严重。目前，旱情还在进一步扩大，加上今年农产品价格的走势也还未有定论，农业稳产稳收的压力极大。此外，受全国性物价上涨因素影响，种子、化肥等农业生产资料价格上涨，也一定程度上压缩了农民的增收空间。

三、下阶段工作重点。

二季度是狠抓落实的关键时期。我们将按照市委、市政府的工作要求，扎实推进“一竞赛两高潮”活动，全力抓发展、促发展，确保时间过半，任务过半。

1、抓项目建设，保开工、促进度。按照“签约项目抓开工，在建项目抓进度”的原则，加强调度，确保顺利完成年度目标任务。加快在建项目进度，确保15个重点项目按既定目标有序推进。全力抓好项目开工，力争签约项目二季度全部开工;同时，配合抓好安慈高速、宜张高速项目前期和工作衔接，争取尽快开工建设。积极抓好项目引进，重点搞好县旅游资源整体开发、鞋业、东城物流中心、煤炭储运中心等7个重大项目的招商洽谈，力争二季度成功签约一批项目落户园区。

2、抓农业生产，保基础、促增收。重点做好稻谷、柑橘、棉花、油菜等的抗旱救灾和农作物病虫害防治，为全年农业的丰收奠定基础。抓好烟叶生产，4月底前完成2.5万亩烟苗移栽。搞好春茶生产和销售，进一步加大“银锋”推介力度，提升品牌效应。落实好各项强农惠农政策，加大劳务输转力度，确保农民增收。

3、抓三产提升，保流通，促活力。积极做好旅游促销，通过举办县旅游发展战略论坛、皂角湖路亚国际钓鱼大赛等活动，集聚旅游人气。扎实进“家电下乡”、“汽摩下乡”和万村千乡市场工程、农贸市场建设，组织筹备湘西北首届汽车展销会，进一步激活消费市场。

4、抓民生民本，保稳定，促和谐。围绕全年为民办实事的目标任务，进一步加强工作调度，实行倒排工期，做到月有计划、月有安排，加速推进200公里通畅工程、11座小i型水库除险加固、200口农村堰塘整治、1000套廉租房等为民办实事工作，力争提前完成目标任务。进一步加大安全生产力度，加强安全隐患的排查、整改工作，确保安全生产形势持续向好。继续抓好信访维稳工作，重点抓好皂市水库移民群体的稳控和教育疏导。深入推进平安创建活动，营造和谐稳定的社会环境。

总经理二季度经济分析会讲话稿

今年以来，在市委、市*的正确领导下，县委、县*深入贯彻落实科学发展观，紧跟省“四化两型”和市“现代常德、幸福家园”战略部署，着力转方式、调结构，继续坚定不移地推进三项建设，加快四化进程，致力建设现代、活力、生态，经济呈现出平稳向好的发展态势。

一是总量稳步增长。一季度，全县实现生产总值25.60亿元，同比增长13.4%，增速较去年同期略有下降。其中一、二、三产业分别实现增加值3.6亿元、11.6亿元、10.5亿元，分别增长3.0%、16.9%、13.5%。工业经济运行平稳。实现工业增加值10.5亿元，增长19.2%。91家规模工业企业完成规模工业总产值28.8亿元，增长47.6%；实现规模工业增加值9.1亿元，增长26.1%。食品、电力等六大支柱产业完成产值24亿元，增长51.3%，占全县规模工业的比重达到83.2%。园区工业发展快速，园区36家规模企业完成工业总产值19.3亿元，增长43%，占全县规模工业产值的比重达到66.7%；实现增加值6.2亿元，增长23.9%。农业经济稳步发展。实现农林牧渔业总产值6.1亿元，增长3.9%。受去冬今春低温*冻影响，预计全县柑橘减产10%，但部分产区实行合作社1元/斤定价包销，总体价格水平比上年估计略有上升，有望实现减产不减收；高山茶园春茶严重减产，开采期也推迟到了3月下旬，预计单产55公斤/亩；春茶价格持续上扬，鲜叶芽头收购价格平均在55元/斤以上，增长20%左右，品牌拉动效应明显，“银峰”成品包装茶价格持续走高，均价达600元/斤，比上年增长100元/斤，其中“银峰王”、“冠云春芽”分别达到元/斤、2800元/斤的历史高点。*叶落实面积2.5万亩，中部*区正加紧移栽，我县已纳入湖南中*公司烤*生产基地，*叶政策*提价幅度大，初步预计，今年1担烤*的综合*收入可达到1000元。粮油生产稳中有增，蔬菜种植效益趋好，养殖业增长14.6%。服务业发展势头良好。消费品市场持续火爆，实现社会消费品零售总额9.6亿元，同比增长15.8%，增速较去年同期提高0.7个百分点。旅游人气逐步升温，全县共接待游客11万人次，实现门票收入100万元，创旅游综合收入3000多万元。同时，我县被省旅游厅列入了《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》，完成了投资5000万元的子良大河洲温泉度假村项目签约，旅游发展来势看好。房地产投资有所回落，但销售持续火爆。房地产完成开发投资0.3亿元，同比下降45%；商品房销售面积4.59万平方米，增长99.6%；销售额1.02亿元，增长107.2%。

二是质量稳步提升。财政收支状况良好。完成财政总收入14525万元，同比增长8.0%；一般预算收入9163万元，增长32.2%，其中税收收入6874万元，增长10.6%，税收占财政收入的比重达75%。完成一般预算支出34644万元，增长139.4%。其中一般公共服务支出4541万元，增长86.2%。金融运行态势稳健。截至3月底，金融机构各项存款余额80.9亿元，较去年同期增长20.2%，增速提高5.9个百分点，较年初净增7.1亿元；各项贷款余额52.9亿元，较去年同期增长6.4%，增幅下降17.2个百分点，较年初仅增加15万元，金融机构放贷趋紧。群众生活稳步改善。城镇居民人均可支配收入4376.8元，增长20.4%，收入增加主要来源于工薪及经营*、转移*收入增长。农民人均现金收入为1908.3元，增长16.3%，其中，人均**现金收入846.9元，增长25.9%，在农民收入中的比例达到44.4%。

三是后劲稳步增强。固定资产投资较快增长。全县完成全社会固定资产投资总4.8亿元，同比增长54.1%。其中城镇以上投资4.6亿元，增长54.1%；农村非农户投资0.2亿元，增长54%。城镇固定资产投资的增长主要源于工业固定资产投资的拉动，全县完成工业固定资产投资3.5亿元，增长79.7%，其中技改投资2.1亿元，增长5倍。重点工程推进有力。列入市“项目建设年”考核的15个重点项目，一季度完成投资2.9亿元，占年计划的25.1%。其中，隆威镍铁生产线工程、九峰饲料生产线工程、湘丰茶叶加工生产线工程、盛节节高果蔬综合加工项目、尧业华天大酒店工程进展迅速，均已完成投资任务的50%以上。重大项目开发有序推进，共开发项目14个，总投资41.4亿元，其中已有3个项目具备开工条件。按照全市“一竞赛两高潮”的决策部署，加快园区基础设施投入，完成园区基础建设投入2600多万元；全力推进s304绕城线、壶大公路、火车北站等交通项目建设，一季度投资达到3000万元；10个大型农田水利项目建设已启动前期工作或开工建设。招商引资开局良好。到位内资7.7亿元，完成年度目标任务的25.6%。新签约千万元以上项目8个，新开工千万元以上项目6个。同时，加强了对国旅集团、中钢集团、煤炭地质总局、大汉集团等战略投资者跟踪谈判。目前，已与大汉集团签订总投资5亿元的战略合作框架协议，国旅集团、中钢集团已来进行资源考察。

总体而言，我县一季度经济实现了良好开局，但也还存在着一些问题和困难。主要表现在：

1、项目建设压力大。主要是缺乏大项目支撑，项目建设的后劲有待增强。一季度，我县虽然有14个工业项目在建或开工建设，但是没有一个亿元以上项目，后期项目建设的压力很大。

2、规模工业经济持续高速增长压力大。我县规模工业经过多年高速增长，已经有较大基数，加上我县规模工业企业多为资源*企业，面临转型升级和市场竞争的双重压力，规模工业继续保持高速增长的势头压力较大。

3、农民持续增收的压力大。我县柑桔、茶叶等农业主导产业受去冬今春*冻和一季度持续干旱等灾害影响，损失严重。目前，旱情还在进一步扩大，加上今年农产品价格的走势也还未有定论，农业稳产稳收的压力极大。此外，受全国*物价上涨因素影响，种子、化肥等农业生产资料价格上涨，也一定程度上压缩了农民的增收空间。

二季度是*抓落实的关键时期。我们将按照市委、市*的工作要求，扎实推进“一竞赛两高潮”活动，全力抓发展、促发展，确保时间过半，任务过半。

1、抓项目建设，保开工、促进度。按照“签约项目抓开工，在建项目抓进度”的原则，加强调度，确保顺利完成年度目标任务。加快在建项目进度，确保15个重点项目按既定目标有序推进。全力抓好项目开工，力争签约项目二季度全部开工；同时，配合抓好安慈高速、宜张高速项目前期和工作衔接，争取尽快开工建设。积极抓好项目引进，重点搞好县旅游资源整体开发、鞋业、东城物流中心、煤炭储运中心等7个重大项目的招商洽谈，力争二季度成功签约一批项目落户园区。

2、抓农业生产，保基础、促增收。重点做好稻谷、柑橘、棉花、油菜等的抗旱救灾和农作物病虫害防治，为全年农业的丰收奠定基础。抓好*叶生产，4月底前完成2.5万亩*苗移栽。搞好春茶生产和销售，进一步加大“银锋”推介力度，提升品牌效应。落实好各项强农惠农政策，加大劳务输转力度，确保农民增收。

3、抓三产提升，保流通，促活力。积极做好旅游促销，通过举办县旅游发展战略*、皂角湖路亚*钓鱼大赛等活动，集聚旅游人气。扎实推进“家电下乡”、“汽摩下乡”和万村千乡市场工程、农贸市场建设，组织筹备湘西北首届汽车展销会，进一步激活消费市场。

4、抓民生民本，保稳定，促*。围绕全年为民办实事的目标任务，进一步加强工作调度，实行倒排工期，做到月有计划、月有安排，加速推进200公里通畅工程、11座小i型水库除险加固、200口农村堰塘整治、1000套廉租房等为民办实事工作，力争提前完成目标任务。进一步加大安全生产力度，加强安全隐患的排查、整改工作，确保安全生产形势持续向好。继续抓好*维稳工作，重点抓好皂市水库移民群体的稳控和教育疏导。深入推进平安创建活动，营造*稳定的社会环境。