最新信息安全调研报告范文（18篇）

时间：2023-10-27 23:32:47 作者：书香墨最新信息安全调研报告范文（18篇）

调研报告的撰写需要根据实际情况选择适当的调研方法和工具，并严格按照规定的格式和结构进行组织。以下是小编为大家收集的调研报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。或许这些范文可以给我们写作提供一些建议和灵感。

信息调研报告

软件具有特洛伊木马,网络敏感,轨迹跟踪的功能计算机网络安全是指“为数据处理系统建立和采取的技术和管理的安全保护，保护计算机硬件、软件数据不因偶然和恶意的原因而遭到破坏、更改和泄漏”。计算机安全的定义包含物理安全和逻辑安全两方面的内容，其逻辑安全的内容可理解为我们常说的信息安全，是指对信息的保密性、完整性和可用性的保护，而网络安全性的含义是信息安全的引申，即网络安全是对网络信息保密性、完整性和可用性的保护。

以下几个方面。

网络硬件设施方面。

计算机网络硬件设施是互联网中必不可少的部分，硬件设施本身就有着安全隐患。电子辐射泄露就是其主要的安全隐患问题，也就是说计算机和网络所包含的电磁信息泄露了，这增加了窃密、失密、泄密的危险；此外安全隐患问题也体现在通信部分的脆弱性上，在进行数据与信息的交换和通信活动时，主要通过四种线路，即光缆、电话线、专线、微波，除光缆外其它三种线路上的信息比较容易被窃取；除上述方面外，计算机的操作系统与硬件组成的脆弱性，也给系统的滥用埋下了隐患。另外，移动存储介质。移动存储介质比如u盘、移动硬盘等，由于其自身具有方便小巧、存储量大、通用性强、易携带等特点，应用比较广泛，尤其是涉密单位，这给网络系统的信息安全造成很大的隐患。如有的不知道u盘、移动硬盘上删除的文件能够还原，将曾经存贮过私密信息的u盘外借，造成信息的泄露。

操作系统方面。

巨大的隐患。软件方面。

之一。应用协议可以高效支持网络通信顺畅，但是tcp/ip固有缺陷决定了源地址无法得到相应控制机制的科学鉴别。一旦ip地址无从确认，黑客就可以从中截取数据，以篡改原有的路由地址。在计算机系统中，响应端口开放支持了各项服务正常运转，但是这种开放依然给各种网络的攻击制造了便利。或许有人说防火墙可以阻止其的进攻，但是如今防火墙对于开放的流入数据攻击依然束手无策。

计算机网络受攻击的主要形式。

由于计算机网络的开放性、互连性等特征，致使网络为病毒、黑客和其他不轨的攻击提供机会，所以研究计算机网络的安全以及防范措施是必要的，这样才能确保网络信息的保密性、安全性、完整性和可用性。计算机网络应用中常见的安全问题主要有以下六种形式。

威胁系统漏洞。

由于任何一个操作系统和网络软件在设计上存在缺陷和错误，这就成为一种不安全的隐患，让不法者利用，一些恶意代码会通过漏洞很容易进入计算机系统对主机进行攻击或控制电脑。所以在使用电脑时，要及时安装网络安全扫描工具，及时下载系统补丁来修复系统漏洞。

欺骗技术攻击。

通过欺骗路由条目、ip地址、dns解析地址，使服务器无法正常响应这些请求或无法辨别这些请求来攻击服务器，从而造成缓冲区资源阻塞或死机；或者通过将局域网中的某台计算机设臵为网关ip地址，导致网络中数据包转发异常而使某一网段无法访问。例如局域网中arp攻击包问题。

“黑客”的侵犯。

“黑客”就是一种在网络中具有破坏性、隐蔽性和非授权性的特性，通过网络利用系统漏洞等方式非法植入对方计算机系统，一旦进入计算机中，用户的主机就被黑客完全利用，成为黑客的超级用户，黑客程序可以被用来窃取密码、口令、帐号、阻塞用户、电子邮件骚扰、篡改网页、破坏程序等行为，对用户主机安全构成严重威胁。因此，从某种意义上讲，黑客对网络安全的危害甚至超过网络病毒攻击。

计算机病毒攻击。

计算机病毒是危害网络安全的最主要因素。计算机病毒具有隐蔽性、传染性、潜伏性、破坏性、可触发性。病毒程序轻者降低系统工作效率，重者导致系统崩溃、数据丢失，造成无可挽回的损失，所以我们要正确认识并对待网络病毒的攻击，减少对个人计算机及网络系统的破坏，以保护计算机网络安全，使得计算机网络真正发挥其积极的作用。

网络物理设备故障问题。

网络中的设备包括计算机、网络通信设备、存储设备、传输设备、防雷系统、抗电磁干扰系统、网络环境都是网络安全的重要保障，每个环节设备出现问题，都会造成网络故障。所以定期和不定期检测设备、使用先进的网络设备和产品是网络安全不可忽视的问题。

网络管理缺陷问题如果管理不严格，网络安全意识不强，都会对网络安全造成威胁，如用户名和口令设臵不妥，重要机密数据不加密，数据备份不及时，用户级别权限划分不明确或根本无级别限制，就容易导致病毒、黑客和非法受限用户入侵网络系统，让数据泄露、修改、删除，甚至使系统崩溃。

防范手段。

利用防火墙。

防火墙技术主要包括过滤技术、服务器代理技术和状态检测技术等。过滤技术是比较早的防火墙技术，它实施网络保护是通过路由器来实现的，能够筛选地址和协议，但是前面我们提到它不能有效防范欺骗地址，在进行安全策略的执行时，也存在着某些局限。而代理服务器直接与用户相连，能够提供访问控制。能够自如、安全的控制进程与流量，并且透明加密。但是由于它的针对性太强，也就注定了需要具体问题具体分析，代理服务不同，也就需要不同的服务器来解决。以上两者的不足正好被状态检测技术来弥补了，它能够转化各个元素物，形成一个数据流的整体，最终形成的连接状态的数据表比较完善，并且对连接状态也能够进行有效的监控。基于此的改革，方能使防火墙技术得到更加的完善。

利用扫描技术。

测。

完善网络漏洞信息库。

况都要详细解释和说明。

缘、接地和屏蔽工作做好。

从以下几个方面考虑。

1．口令。网络安全系统的最外层防线就是网络用户的登录，在注册过程中，系统会检查用户的登录名和口令的合法性，只有合法的用户才可以进入系统。2．网络资源属主、属性和访问权限。网络资源主要包括共享文件、共享打印机、网络通信设备等网络用户都有可以使用的资源。资源属主体现了不同用户对资源的从属关系，如建立者、修改者和同组成员等。资源属性表示了资源本身的存取特性，如可被谁读、写或执行等。访问权限主要体现在用户对网络资源的可用程度上。利用指定网络资源的属主、属性和访问权限可以有效地在应用级控制网络系统的安全性。

问范围等。

如下措施：

和证实协议而实现。

2．防火墙。防火墙（firewall）是internet上广泛应用的一种安全措施，它可以设臵在不同网络或网络安全域之间的一系列部件的组合。它能通过监测、限制、更改跨越防火墙的数据流，尽可能地检测网络内外信息、结构和运行状况，以此来实现网络的安全保护。

容易被监听和解密。

sha-1。

5．基于pki的认证。使用pki（公开密钥体系）进行认证和加密。该种方法安全程度较高，综合采用了摘要算法、不对称加密、对称加密、数字签名等技术，很好地将安全性和高效性结合起来。这种认证方法目前应用在电子邮件、应用服务器访问、客户认证、防火墙认证等领域。该种认证方法安全程度很高，但是涉及到比较繁重的证书管理任务。

6．虚拟专用网络（vpn）技术。vpn技术主要提供在公网上的安全的双向通讯，采用透明的加密方案以保证数据的完整性和保密性。

网络病毒的防范。

在网络环境下，病毒传播扩散快，仅用单机防病毒产品已经很难彻底清除网络病毒，必须有适合于局域网的全方位防病毒产品。学校、政府机关、企事业单位等网络一般是内部局域网，就需要一个基于服务器操作系统平台的防病毒软件和针对各种桌面操作系统的防病毒软件。如果与互联网相连，就需要网关的防病毒软件，加强上网计算机的安全。如果在网络内部使用电子邮件进行信息交换，还需要一套基于邮件服务器平台的邮件防病毒软件，识别出隐藏在电子邮件和附件中的病毒。所以最好使用全方位的防病毒产品，针对网络中所有可能的病毒攻击点设臵对应的防病毒软件，通过全方位、多层次的防病毒系统的配臵，通过定期或不定期的自动升级，及时为每台客户端计算机打好补丁，加强日常监测，使网络免受病毒的侵袭。

提高网络工作人员的素质，强化网络安全责任。

网络信息安全的现状及发展趋势。

鉴于国内的信息安全产品的安全级别较低,未来将会有大量。

国外的产品进入。

网络空间安全将得到国家层面关注。

工作。

息安全的国家战略。

个人数据保护将得到空前关注，隐私安全状况有望改善。

丢失。

实际上，个人隐私信息被泄露的事件每年都有：楼盘业主信息、用户通话详单、企业负责人联系信息等被明码标价的情况也常见到，但是一直以来都没有得到足够的重视。

此外，结合当前手机实名制的推进，微博实名制的实施和进展以及未来可能推出的网络身份证，我们不禁要问：我们的个人信息会存放在哪里？收录我们个人信息的企业需要履行什么样的义务？谁有权查阅我们的个人信息？查阅个人信息需要有谁的授权？可以预期，今后的几年将是全社会关注个人信息保护的几年。

云计算得到一定应用，云计算安全问题可能逐渐暴露虽然现阶段云计算安全事件较少，但是通过分析，我们可以看到云计算可能面临的安全风险如下：

资源被滥用：云计算资源可能被用于ddos攻击、密码。

破解等恶意行为。

境进行必要的评估和审计。

数据有限访问权风险：虽然用户拥有数据，但是一般而言云计算提供者拥有更高的权限。

安全的现象。

全。

算安全问题出现的几年。

移动互联网安全问题凸显，将得到进一步关注。

智能手机问世以来，对移动互联网安全的担忧就没有停止过。当前移动互联网安全问题主要集中在如下方面：约90％的用户曾收到垃圾、骚扰、诈骗短信以及电话；约80％的用户曾被手机运行变慢、死机、频繁重启困扰；约48％的用户被恶意扣费；约26％的用户因手机丢失，相应文档、照片、通信录等信息无法找回；约24％用户手机内信息无故丢失；约15％的用户账户信息被窃取；约13％的用户因手机被盗，信息被用于不法用途；约11％的用户通信录、短信、录音、文件等信息被窃取；约7％的用户手机被他人监听、跟踪或监控；约0.5％的用户遭遇其他手机安全问题。最初手机仅仅是一个便利的通话工具，随着手机能力的提升，手机上可能存储着用户的社会关系（通信录、qq好友、msn好友等）、账号密码信息（手机银行、掌上证券等）、业务定制、通话记录、网站访问记录、位臵信息、个人图片、文件等各种涉及隐私的资料、信息。在极端情况下，手机甚至可以成为窃听器、追踪器。按照当前手机的普及率，移动互联网安全已经涉及到几亿人的切身利益。

一直以来我们对移动互联网安全问题的担心正逐渐变成现实。在未来几年，一种可能是随着移动互联网的进一步广泛应用，出现更多恶意行为，移动互联网安全状况有所恶化；另一种可能是随着全社会对移动互联网重视程度的提高，移动互联网安全状况得到缓解。无论如何，可以预期，未来几年移动互联网安全将受到前所未有的关注。

安全调研报告

我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大、成本高，煤炭安全生产压力大。从20__年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。特别是20__年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达14.16%，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。

一、20__年—20__年全县煤矿事故情况。

20__年至20__年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。

二、当前煤矿安全生产存在的主要问题。

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析，3年中国共产党发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析，3年中以20__年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

三、对策措施。

1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。

国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要坚决克服地方保护主义，对不符合条件的要坚决关停，从而努力改变企业安全生产的条件。

3、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。

好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好(1)企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。(2)每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。(3)建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

5、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。

当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。

在顶板管理上，一是必须督促企业配齐配足专职顶板管理员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理;二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时技术人员必须现场指挥，制定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故;三是煤矿井下负责技术的矿长，必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查，及时解决顶板工作中的各种问题;四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料，确保支护到位。

在通风瓦斯管理上，一是企业必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定企业的瓦斯管理方案，并严格按方案操作;二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控的范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责;三是加强通风设施的管理，严禁井下无风、微风作业，特别是要抓好碛头掘进通风管理，防止瓦斯突然集聚;四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，坚决杜绝瓦斯事故的发生;五是必须加强井下电器设备的管理，严禁井下电器失爆;六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。

在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，特别是有水患威胁的矿井，必须对采空区，含水层的水汶地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班管理，防止洪水对矿井的威胁。

我县煤矿安全生产责任重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保省、市所下目标任务的完成。

信息安全事件调研报告范文

编写目的。

教务管理是大学的主要日常管理工作之一，涉及到校、系、师、生的诸多方面，随着教学体制的不断改革，尤其是学分制、选课制的展开和深入，教务日常管理工作日趋繁重、复杂。如何把教务工作信息化，模块化，便捷化是现代高校发展的重点，所以迫切需要研制开发一种综合教务管理软件，建成一个完整统一、技术先进、高效稳定、安全可靠的教学信息管理系统。

系统目标。

该系统面向教务处、院、系教师和全校学生，实现教学资源管理，学籍管理，开课/排课管理，选课管理，成绩管理，教师管理，等功能。

1.产品范围。

学生管理系统的开发目的是为用户提供充足的信息和快捷的查询手段，提高学生档案的管理效率。

系统的总体需求分析。

系统需求分析是数据库设计和系统实现的基础，其任务是：掌握用户对系统建设的要求，研究相应管理工作的特点，找出数据、业务过程和实现管理功能之间的关系，确定系统的功能。下面将对大学生教务管理信息系统的各个方面要求做出分析。

信息安全调研报告

北地区包括**省**市、**市、**市、自治州，面积7.1万平方公里。二十世纪末原有合法煤矿近300对，每年生产原煤300多万吨，死亡70人左右，百万吨死亡率高达20以上。经过几年来的整顿关闭，现有煤矿138对，去年生产原煤近500万吨，死亡34人，百万吨死亡率下降到了6;今年前十个月，生产原煤约350万吨，死亡18人，百万吨死亡率降到了5左右。尽管煤矿安全生产条件有了很大的改善，在矿点减少，产量增加的情况下，煤矿事故死亡人保持了平稳下降的趋势，但是，煤矿安全形势仍然比较严峻，重大事故事故时有发生，顶板事故多发，同当前的煤矿安全生产与构建社会主义和谐社会的要求相比较，与实现安全发展的要求相比较，与落实“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针的要求相比较，还存在许多深层次的问题亟待解决：

一、地方国有煤矿积重难返。

北地区现有地方国有和国有改制煤矿36对，目前仍有5对矿井未取得安全生产许可证，这些地方国有矿井积重难返，存在诸多问题：

1、包袱沉重，身份扭曲。**地区的经济条件比较落后，在上个世纪末，一些国有煤矿因为市场低迷、机制不活、管理不善等多方面的原因，亏损严重，寅吃卯粮导致采掘极度失调，生产无以为继，相继停产或下马，甚至破产，煤矿职工生活相当困难。目前，自治州卡棚、龙家寨煤矿2矿3对州属矿井仍处于停产状态，**市辰溪县孝坪煤矿的2对井正融入民间资本整顿改制，**市桑植县3家县属国有矿的3对矿井整体承包给私人经营管理。地方国有煤矿过去是地方经济的重要支柱，现在职工多，安置困难大，实现破产买断的难度更大，随着煤炭市场的好转，部分国有煤矿为解决职工生活问题，大量融入民间资本，恢复矿井生产，形成国有煤矿牌子、乡镇企业管理水平，私人租赁承包经营的局面，煤矿身份扭曲。

2、关系复杂，管理失控。部分国有煤矿处于边远山区，监管难度大。自治州卡棚煤矿由当地人强行承包租赁，实行掠夺式开采，既不服从煤矿的管理，也不服从煤炭管理等部门的监管，多井口出煤，井下无风作业。面对严重的安全隐患和错综复杂的社会关系，20xx年下半年，政府不得不组织公安等多个部门干预，强行终止合同，停止生产，对煤矿实行公开拍卖改制。

3、证照难办，违法生产。国有煤矿范围广、储量大，需交纳巨额资源价款和环境治理备用金，才能办理采矿许可证。去年，有些国有煤矿为了申办安全生产许可证，临时办理了有效期不到半年的采矿许可证。自治州洛塔、向阳2对州属国有煤矿的采矿许可证，年初就已经到期，因包袱重、成本高、效益差，无力交纳巨额费用，延期申请一直未被批准。在证照不全的情况下，职工为了生存，继续组织生产，地方政府为保稳定，防止矛盾激发，对煤矿的生产行为，不得不睁一只眼闭一只眼。国有煤矿因其资金积累有限，资源市场不完善，未来办理采矿许可证(延期)的困难会越来越大。

二、煤矿安全技术人才极度匮乏。

从1991年开始到现在为止的20xx年间，北地区煤矿新增的大中专学校毕业的煤矿安全技术人员不足10人，而煤矿原有安全生产技术骨干因退休、转行等原因流失达60%以上，煤炭安全生产技术力量包括煤矿安全监察、监管在内，具有技术职称的不足100人，平均不足0.5人/矿，现有的技术人员绝大部分在40岁以上，年龄老化，青黄不接，而培养一名合格的技术人才，包括3年专门学校学习和3-4年实践锻炼时间，至少需要6-7年。在可以预见的将来，煤矿安全技术人员的匮乏程度将会更严重，因技术力量不足带来的严重问题会进一步显现。

1、煤矿企业技术人才严重不足。据统计，北地区在矿井一线直接服务的具有中专以上学历的技术人才不足60人，平均每4对矿井配备1人，按照煤矿生产情况估算，至少需要技术人员250人以上，现有技术人员配备率不到25%，技术人才缺口巨大，绝大部分乡镇煤矿没有技术人员可供配备，导致煤矿作业规程、安全技术措施千篇一律，与煤矿的实际情况根本不符，煤矿工程技术图纸填绘不及时或根本无人填绘，安装的瓦斯监控系统无人使用，形同虚设，经常因无法预见、识别、有效排除重大安全隐患导致重大事故。

2、煤矿监管部门技术力量严重不足。辖区4市州、9个采煤县、55个产煤乡镇的煤矿安全管理部门中，配备煤矿安全专业技术人员不足40名，全部配备在市州、县区一级，甚至个别重点产煤县没有配备专业技术人员，包括重点产煤乡镇在内的所有产煤乡镇都没有配备专业技术人员。由于煤矿安全专业技术人员太少，无法有效履行安全监管职责，指导煤矿安全生产，个别县区的煤矿安全生产检查指导工作处于失控的境地。

三、煤矿从业人员素质急需提高。

相对而言，煤矿作业环境复杂，各种灾害危险程度高，需要高素质的管理团队和职工队伍，但现实情况是：近2万名煤矿从业人员，从矿长，到一般现场管理人员，到采掘一线从业人员，离高素质的要求还有很长的距离。

1、煤矿企业管理水平与严峻的安全现状极不相称。224对矿井中，矿长具备中专(高中)以上学历的不足80人，大部分仅具有初中学历，部分仅具有小学文化程度，矿长不具备安全生产管理必要的理论知识水平是导致煤矿安全管理水平低下的主要原因。

2、井下现场安全管理与急需的实际要求极不适应。北地区现有煤矿特种作业人员、安全管理人员3000多名，实际达到初中以上文化程度的不足50%，必要的煤矿现场安全管理理论知识缺乏，凭经验管理，凭经验操作，是导致煤矿现场管理不到位的主要原因。

3、煤矿职工素质与恶劣的作业环境极不适应。广州、等经济发达地区始终是吸引农村青年打工的最佳场所，留下的井下从业人员，年龄偏大，文化程度低，50%以上达不到小学毕业文化，有的为养家糊口，甚至身体有缺陷也下井工作。在恶劣的作业环境下，不具备必备的安全生产理论知识，不了解瓦斯等严重煤矿隐患的危害程度，甚至带烟火下井，违章蛮干，冒险瞎干，是导致煤矿事故多发的主要原因。几年来的事故调查表明，没有一起的主要原因不是职工严重违章作业造成的。

四、煤矿生产经营环境恶化。

随着国家对煤矿安全生产管理力度进一步加强和煤炭市场的好转，煤矿的效益有了一定起色，煤矿企业成了“唐僧肉”。一些部门以各种借口，通过各种途径向企业索、拿、卡、要；一些个人看到煤矿有利可图，故意设置障碍，搞权钱交易；一些黑恶势力看到煤矿效益较好，蓄意染指寻衅滋事。一些煤矿老板说：现在办煤矿太难了，政策压力大，婆婆多，眼红的多，卡脖子的多，收费和罚款的多。生产经营经营环境恶化，消耗了矿主大量精力，无法专心安全生产管理，经济效益下滑，安全投入减少，延缓了隐患整改进度。

五、煤矿安全监管体制有待进一步完善，监管工作有待加强。

一是有的地方监管体制不顺，不能有效地开展监管工作。如分局辖区三市一州就有**市在今年十月前未成立煤矿安全监管部门。九个主要采煤县中有六个没有成立相对独立的煤矿安全生产监督管理局，煤矿安全监管职责由煤炭行业管理局或行业管理办公室行使，导致职责不明，责任不清和监管执法主题不合法。因此，大多数地方监管部门都还停留在安全检查阶段。二是地方监管力量薄弱，监管不到位。据调查统计，分局辖区煤炭行业主管部门的人数有近400人，但从事煤矿安全和技术的只有不到60人，发现不了隐患，解决不了问题是常态。三是监管队伍素质普遍徧低，执法难以到位。除了专业技能差外，对煤矿安全的法律法规也知之甚少，依法办事的能力普遍欠缺。四是监管部门经费不落实，收费、罚款成了监管部门的中心工作。五是有的地方思想认识不到位，将地方监管和国家监察对立起来。

对策和建议：

2、加强煤矿技术人才培养。加大扶持大专院校煤矿专业的力度，国家应采取经济政策鼓励农村青年和学生报考煤矿急需的采矿、地质、机电专业，扶持煤矿企业特别是乡镇煤矿大力培养技术人才，促使煤矿落实技术负责人制度，提高煤矿安全生产技术人员待遇。

3、加大煤矿从业人员培训力度。实行煤矿矿长职业经理人制度，矿长、法人(投资人)分离。强化安全管理人员培训、特种作业人员持证上岗，落实资格准入制度。加强煤矿从业人员培训监管，逐步推行煤矿从业人员资格准入制度。

4、改善煤矿生产经营环境。规范政府部门行政执法行为，优化投资环境，打击黑恶势力。

5、理顺煤矿监管关系。调整行业管理与日常监管关系，进一步理顺监察监管职能，强化对地方监管工作的督促检查和指导，推进小煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战；将国家监察、地方监管、企业负责的煤矿安全工作体系落到实处。

信息化调研报告

企业信息化是实现国民经济和社会信息化战略的重要基础，是信息化带动工业化的重要手段。如何推进企业信息化，使企业信息化与整个国民经济社会的信息化相衔接，最近，我们听取了有关部门的情况介绍，并实地走访了祐康食品集团有限公司、杭州汽轮动力集团有限公司、xx华瑞化纤信息有限公司等企业，对这个问题做了专题调研。

企业信息化已取得一定进展。

ms）等，以此来提高产品技术含量，缩短生产周期，优化产品结构。如杭州汽轮动力集团先后从德国、日本等9个国家进口了52台（套）先进的大型数控、大型电子计算机等关键设备，采用cad和cam技术组织生产，目前，已发展到应用计算机集成制造技术（cims）来控制整个生产流程。宁波海天机械有限公司通过实施cad/cae/cam/capp信息一体化技术，使新产品开发的技术准备和制造周期明显缩短，产品开发周期从三个月缩短到两个月，新产品设计效率提高35%以上，设计质量明显提高。从全省范围看，九五期间，我省被列为全国推广应用cad示范省和推广应用cims示范省，应用信息技术的经济效益同样十分明显，如以被列入国家cims应用示范的23家企业为例，整个示范工程共投入资金1亿元，其中国家拨款750万元，省配套650万元，实施cims工程后，23家企业共新增产值26.2亿元，利税4.5亿元，生产率普遍提高30-60%，生产周期缩短20-40%，库存资金压缩3-10%。同样，全省在推广应用cad之后，目前机械、轻纺、电力、建筑等行业中的cad涵盖面达70%以上，有的达到100%。

八、九千万，其中呆帐有5000万之巨，系统在销售的重要环节设置控制点后，呆帐发生率降低了30%；企业生产计划均衡率提高了40-60%，突击性生产现象明显降低，加班时间缩减50%左右；另外，项目实施后，景兴集团生产流程更科学，压缩生产提前期30-50%，对客户需求的响应速度大大加快。

化集团公司在"十五"规划中，计划为信息化建设投资2500万元，以实现电子商务销售收入占销售总额50%以上的目标等。第三，企业对电子商务进行了积极的探索和尝试。余姚市中国塑料城于1997年开通了中国塑料信息网，开创了中国无形市场和有形市场结合的先河。祐康集团对自身业务和市场进行重组，建立了祐康电子商务2001年，祐康的电子商务营业收入达4000多万元，2002年元旦春节期间实现销售近1500万元，其中冷食销售比往年增加了30%，真正体现了电子商务的营销优势。目前，该集团被评为杭州市电子商务试点单位，电子商务项目也已被列为2001年度国家技术创新重点项目，2002年被评为省信息化示范企业。

虽然我省的企业信息化建设取得了显著进展，但也存在着不少亟待解决的问题，如信息基础设施不完善，标准体系、法规体系及电子支付体系建设滞后，信息资源开发利用不够，资金、人才缺乏，等等。这些问题的存在，阻碍着企业信息化的进一步发展。

企业信息化本身是一个复杂的社会系统工程。企业信息化的进程及成效并不是企业自身所能掌握的，它需要营造良好的宏观环境。调查表明，制约企业信息化尤其是电子商务发展的主要因素不是技术问题，而是社会环境与制度安排。技术可以跨越，制度无法跨越。我们认为，政府推进企业信息化，使企业信息化与整个经济社会的信息化相衔接，一定要创造良好的发展环境，把社会环境与制度建设作为工作的着眼点和切入点。

发挥政府的领导和协调作用。一是加强政府有关部门间的相互协调，着重解决企业信息化工作中存在的共性问题，建立推进企业信息化的工作体系，制定有关优惠政策，争取在"十五"期间把这项工作大大推进一步。二是大力引导企业开展信息化工作。要通过各种方式"唤醒"企业的信息化意识，引导企业经营者增强信息化紧迫感、责任感。三是从示范工程入手带动企业信息化。推进企业信息化要坚持典型引路的方法，同时要特别重视产业链的整体信息化建设。

一、权威、规范的技术标准体系，促进企业信息化的健康发展。

加快信息基础设施建设。这是国民经济和社会信息化的支撑和保障。要以网络建设为重点，加快宽带信息网络建设，逐步建立一个与国际国内互联并覆盖全省的宽带化、个性化、智能化的信息网络，形成以公用网为主干、与专用网互联互通的信息高速公路。有计划地建设多形式的宽带接入网，加强光纤化建设，积极引导电信网、有线电视网、计算机网实现"三网融合"。同时完善网络服务，提高我省信息网络的可靠性和运行速度，降低企业信息化建设的成本。要大力培育和发展信息技术及产业，鼓励和支持软件企业的发展，使其能更好地服务于企业信息化。

付体系，健全物流配送系统；从技术和法律两个层面，提高网上交易安全性；改善上网条件，提升上网速度，降低收费标准，扩大消费者群体；严厉打击各种扰乱市场经济秩序的违法活动，为企业和消费者创造一个公平、公开、公正且相互信任的市场环境。

安全调研报告

为认真做好我区食品安全信用体系建设试点工作，根据地区食品安全协调委员要求，我区围绕从“农田到餐桌”的各环节食品安全现状、食品安全监管现状和食品安全信息分布状况开展调查研究，并对试点企业进行了调研，了解试点企业的基本情况和存在的主要问题。现将调研情况报告如下：

一、**区局基本情况。

**区始建于1965年，1970年设区建制，从而形成政企合一体制。区政府辖五个镇(林场)区(局)机关设在小扬气镇内，总面积459048公顷，人口49611人，其中镇内23397人，形成面广、人疏、线长的自然情况。

**区人民政府高度关注食品安全问题，始终把保障食品安全作为一项大事常抓不懈，积极推行食品放心工程的实施和综合评价，加大对各类食品安全专项整治力度，为保证全区人民饮食安全做出了积极贡献。

二、我区食品企业基本情况。

目前我区食品生产加工企业有38户，其中，豆制品加工19户，面食类加工8户，熟食加工8户，冷饮加工3户，已获食品生产许可证企业14家，占总数的36%。这些企业，生产厂房布局合理，环境卫生较好，加工设备较落后，产值五十万元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各类食品经营企业有280家，年销售额五十万元的有6家。餐饮业(包括食堂)有37家，其中饭店32家。食堂5家，全区共37户学校食堂和餐饮企业进行了量化分级信誉度等级评定，共分为、b、c、d四个等级，经过地区评定小组认真检查评分，我区评为b级的餐饮单位共有3家，其余34家均为c级单位。

以上反映出我区的食品加工业整体处于低水平状态，生产加工能力差，种类偏少，是外地生产加工食品的销售区;食品流通业处于一般水平，有待进一步发展壮大;餐饮业具备一定的基础，呈逐步扩展的趋势。

三、近年来我区保障食品安全的主要措施和做法。

近年特别是20xx年以来，我区借助“食品放心工程”这一有效载体，根据不同时期出现的食品安全问题，集中各方力量开展了不同种类食品安全专项整治，加大对食品生产加工环节的整治，严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健食品等10类食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为;认真实施食品质量安全市场准入制度，加大对无证照生产小作坊的取缔力度，对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治，对提高全区食品质量的总体好转起到了明显效果。

四、我区部分食品行业存在的问题和安全隐患。

1、我区肉制品仍存在一些不容忽视的隐患，突出表现在：牛、羊肉定点屠宰尚未实行，没有检验、检疫设备，肉类品种的检验、检疫工作等于没有开展，导致我区鲜肉的安全质量没有保证;少数城乡结合部定点屠宰操作尚不规范，这些都需要进一步的整顿规范。

2、豆制品行业。我区豆制品生产企业有19余家，都为家庭作坊式，加工设备简陋，工艺简单，环境卫生不符规定。而且都未办理生产许可证，虽进行多次清理整顿，但仍难以改变。

3、街头饮食摊点的卫生状况甚忧。随着我区社会经济的发展，许多有特色的街头小吃摊点增多，尤其是夏季夜市开始，绝大多数小吃摊点也随之开张，他们对碗筷等用具消毒不够，加之管理涉及多个部门，容易形成监督的盲点和病从口入的隐患。

4、无证无照生产经营食品现象依然存在。我区经济欠发达，为了生存，一些人无视法律法规无证无照生产经营食品。由于牵涉到社会稳定，使查处取缔的力度大打折扣。

五、目前我区食品安全监管的现状。

1、食品安全综合监管情况。

我区于20xx年6月成立了由区政府主要负责同志任主任的区食品安全协调委员会，负责对全区食品安全总体分析、部署安排工作。区食品安全协调委员会办公室设在区食品药品监管局。使区政府在保证食品安全方面有了一个“抓手”。这个机构成立以来，通过定期研究分析食品安全形势、针对发现的问题整体部署各类食品安全整治工作等活动的开展，集中了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。

在该机构运转过程中，我们感到虽然协调委员会在改善食品安全状况方面起到了重要作用，但总感到这是一个议事的、协调的机构，统一性、权威性特别是高效性难以得到真正树立，如果要使食品安全问题得到比较明显的改观，需要有一个更有力的机构具体进行实施。

2、检测监测情况。

要保证食品的质量安全，一方面在规范食品进货渠道的同时加强食品的检测和监测非常重要，我区目前还没有检测监测设备，要想保证食品质量安全是很难达到的。

3、人员、经费问题。食品安全监管工作任务重、范围广、责任大。目前，我局仅有食品安全监管职能，而无食品安全监管人员和经费。给食品综合监管工作带来很大难度。

六、有关思考建议。

食品安全涉及面广，牵涉部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。针对我区食品安全现状，提出下一步工作建议：

1、进一步发挥区食品安全协调委员会的作用。加大综合协调各食品安全监管职能部门的力度，通过分析评估食品安全的隐患，在预警和控制上下工夫，形成一个快速预警系统，提前控制、消除影响食品安全的危害因素，防止事件的发生。

3、加大食品检测监测资金的投入。

4、食品信用体系建设情况。根据我区食品现状调查，我们选择了3家企业作为食品信用体系试点单位，(1)食品生产加工企业试点单位：**区林格贝有机食品有限公司，为我区最大的食品生产企业，年销售金额为五十万元，生产厂房布局合理，环境卫生好，加工设备先进，主要产品为加工提取华青素，生产前景好。(2)**区南味饭店：在我区餐饮业中为规模较大酒店，此企业进行了量化分级信誉度等级评定，经过地区评定小组认真检查评分，被评为b级餐饮单位，为**区最高等级评分。(3)**区东兴商店：此企业为批发兼零售食品超市，为**区信誉好的一家企业。

区政府高度重视此项工作，成立了领导小组，办公室设在市食品药品监管局，农委、质监、工商、卫生有专人负责此项工作，我区已召开了动员会议，制定了切实可行的实施方案，对试点企业进行了培训，并建立了诚信档案。

5、开展食品信用体系建设试点工作的重要性。

目前我国正处在重要的社会转型期，全社会对信用的价值还缺乏深刻的认知，加之信用制度建设滞后，失信行为没有受到有效的防范和严格的惩戒，违规失信已成为带有普遍性的社会问题。面对突出的信用供需矛盾，只有从体制、机制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促进统一开放、公平竞争、规范有序的食品市场环境的形成，才能促进我国食品行业的持续、快速、健康发展。根据对我区食品现状调研情况看，我区开展食品信用体系建设试点工作势在必行，通过开展食品信用体系建设，可以改善食品安全信用环境，培养食品安全信用意识，规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序，对我区食品行业的快速发展将起到积极的作用。

信息安全调研报告

根据xx市人民政府办公室《关于开展政府信息系统安全的检查的通知》文件精神。我镇对本镇信息系统安全状况进行了自查，现汇报如下：

(一)安全制度落实状况。

1、成立了安全小组。明确了信息安全的主管领导和具体负责管护人员，安全小组为管理机构。

2、建立了信息安全职责制。按职责规定：保密小组对信息安全负首责，主管领导负总责，具体管理人负主责。

3、制定了计算机及网络的保密管理制度。镇网站的信息管护人员负责保密管理，密码管理，对计算机享有独立使用权，计算机的用户名和开机密码为其专有，且规定严禁外泄。

(二)安全防范措施落实状况。

1、涉密计算机经过了保密技术检查，并安装了防火墙。同时配置安装了专业杀毒软件，加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面有效性。

2、涉密计算机都设有开机密码，由专人保管负责。同时，涉密计算机相互共享之间没有严格的身份认证和访问控制。

3、网络终端没有违规上国际互联网及其他的信息网的现象，没有安装无线网络等。

4、安装了针对移动存储设备的专业杀毒软件。

(三)应急响应机制建设状况。

1、制定了初步应急预案，并随着信息化程度的深入，结合我镇实际，处于不断完善阶段。

2、坚持和涉密计算机系统定点维修单位联系机关计算机维修事宜，并商定其给予镇应急技术以最大程度的支持。

3、严格文件的收发，完善了清点、修理、编号、签收制度，并要求信息管理员每一天下班前进行系统备份。

(四)信息技术产品和服务国产化状况。

1、终端计算机的保密系统和防火墙、杀毒软件等，皆为国产产品。

2、公文处理软件具体使用金山软件的wps系统。

3、工资系统、年报系统等皆为市政府、市委统一指定产品系统。

(五)安全教育培训状况。

1、派专人参加了市政府组织的网络系统安全知识培训，并专门负责我镇的网络安全管理和信息安全工作。

2、安全小组组织了一次对基本的信息安全常识的学习活动。

根据《通知》中的具体要求，在自查过程中我们也发现了一些不足，同时结合我镇实际，今后要在以下几个方面进行整改。

1、安全意识不够。要继续加强对机关干部的安全意识教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性。

2、设备维护、更新及时。要加大对线路、系统等的及时维护和保养，同时，针对信息技术的飞快发展的特点，要加大更新力度。

3、安全工作的水平还有待提高。对信息安全的管护还处于初级水平，提高安全工作的现代化水平，有利于我们进一步加强对计算机信息系统安全的防范和保密工作。

4、工作机制有待完善。创新安全工作机制，是信息工作新形势的必然要求，这有利于提高机关网络信息工作的运行效率，有利于办公秩序的进一步规范。

信息安全调研报告

我局严格执行《xx省司法行政系统信息网络管理规定（暂行）》，制定了《xx市司法局信息采集发布管理系统》、《xx市司法局网络设备维护管理规定》、《数据备份和移动存储设备管理系统》。并与相关部门签订责任书，定期检查制度执行情况，发现问题及时整改。

重点检查内外网接入情况，消除内外网设备共享、混合连接等安全隐患，严格实施内外网物理隔离。严禁计算机用户擅自在内外网之间切换，杀毒软件由网管定期升级维护。禁止使用无线网卡、蓝牙等具有无线互联功能的设备。有专人负责机房的管理和维护，无关人员未经批准不得进入机房，机房内的网络设备和数据不得使用。

网络和硬件设备应24小时正常运行，工作温度应保持在25℃以下。内网专用防火墙设置正确，相关安全策略启用正常。ip地址分配表中的网络线路有明确的标记和记录。所有硬盘和移动设备应按照保密要求进行检查。所有存储在u盘中的`文件必须符合保密要求。用于内外网传输的u盘不得存储文件。内外网计算机应严格区别使用，内部文件不得在外网计算机上存储或操作。

严格执行“谁出版，谁负责”按照《xx市司法局信息采集与发布管理系统》，需要保证信息在网上的审批和记录，做到“保密不在网上，上网不保密”，认真履行网络信息安全职责。网管人员定期备份相关程序、数据、文件，每台电脑都安装了正版瑞星杀毒软件，定期更新、消毒、木马扫描，及时发现并修复操作系统漏洞，确保电脑不受病毒、木马入侵。

我们对网站和应用系统的程序升级、账号、密码、软件补丁、病毒查杀、外部接口、网站维护等方面的突出问题逐一清理排查，能够及时更新升级，进一步强化安全措施，堵塞漏洞，消除隐患，及时化解风险。

做好与工作无关的软件程序的卸载和清理工作，如炒股、游戏、聊天、下载、在线视频等。，在所有电脑上，杜绝利用电脑从事与工作无关的行为。

第一，机房没有防雷设备，近期我们会加紧解决。

二是部分工作人员网络安全意识和技能不强。要进一步加强对全球员工的计算机安全意识教育和技能培训，提高防范意识，充分认识计算机网络和信息安全案件的严重性，真正将计算机安全防护知识融入员工专业素质的提高。

通过自查，全员网络和信息安全保密意识进一步提高，信息网络安全基本技能进一步提高，保证了全地区网络运行效率，加强了网络安全，规范了办公秩序，为司法行政顺利开展提供了重要的安全保障。

信息工作调研报告

右玉县纪委信访室负责人元枝。

纪检监察信访信息工作统指纪检监察信访举报部门对群众来信、来访、来电、网络举报等渠道反映的信息资料和在信访举报工作中获得的信息进行筛选、加工、传递的工作，是纪检监察信访举报工作的重要内容之一。信访信息工作作为县纪委了解掌握基层信访工作情况和社情民意的重要渠道，为领导科学决策发挥着积极作用。及时准确地收集、整理、综合、传递信访信息是一项极其重要的工作。做好这项工作，有利于领导及时了解有关情况，有针对性地安排和部署全县各项工作。为了找出工作差距、明确努力方向，进一步做好我县纪检监察信访信息工作。2011年5月至6月，县纪委信访室就我县纪检监察信访信息工作情况进行了调研。

一、我县纪检监察信访信息工作基本情况。

2008年以来县纪委信访室共接受群众举报41件，其中群众来信10件，群众来访20件，群众来电11件，网络举报0件。乡镇接受信访举报5件，部门接受信访举报3件。立案21件，查处21件，责成乡镇落实11件，立案率51%，落实率100%，全县共有纪检监察信访信息员11名，上报信访信息72条，向市信访室报送信访信息108条，有效地掌握了苗头性、倾向性上访事件，1几年来未发生赴京赴省上访事件。落实上级转发案件9起，制定等纪检监察信访信息工作制度13条，我县于今年建立了信访接待大厅，方便了群众反映问题，建设了纪检监察信访信息管理系统，信访信息工作条理更清晰。我县纪检监察信访信息工作基本形成了反映有渠道、制度有保障、问题有调查、结果有反馈的工作格局。

二、我县纪检监察信访信息工作存在的问题。

（一）信访信息网络不健全，信访信息交流不及时。当前我县信访信息工作仅仅是县纪委信访室一枝独秀，其它部门信访信息工作仍然非常薄弱，未形成横向到边、纵向到底，全面覆盖的网络体系。各部门之间联系松散，甚至无联系，乡、村两级信访信息工作极其薄弱，导致部门信访信息不能很好的互通、资源不能很好的共享、工作不能很好的互动。

信息网络的不健全导致信访信息交流不畅。信访信息交流是整个信访信息工作的关键环节，有利于地区、部门和单位之间信访信息互通和借鉴，如果信访信息不交流，那么信访信息也就失去了应有的价值。也就失去了信访信息为领导决策提供参考的意义。

（二）信访信息处理工作水平不够高。准确及时处理信访信息，对于维护社会稳定和谐有极其重要的作用和意义，但是当前我县信访信息处理工作仍然存在着许多问题，主要表现为由于信访信息工作人员频繁更换导致业务熟练程度不高，对信访信息中所包含的信息无法全部提取。由于职能部门协调配合力度不够，任务不明确、分工不具体，存在责任缺失的问题。

（三）信访信息反馈机制不健全。当前我县信访信息反馈工作没有相应的制度保障，仍然存在着没有明确反馈责任、反馈时机把握不准、反馈形式单一等问题。

（四）信访信息制度不健全。当前我县信访信处工作仅建立了《信访信息报告制度》、《信访信息转办制度》、《信访信息保密制度》、《信访信息归档制度》、《信访信息统计制度》等五项制度，无法保证信访信息工作的正常运转，仍未构建信访信息工作长效机制。

三、加强和改进信访信息工作的思路对策。

（一）完善信访信息网络建设，实现信息互通互动。以县纪委信访室为中轴，建立和完善纵向和横向两个信访信息网络体系。纵向体系是：县、乡、村三级信访信息工作系统。横向体系是：县直各单位、各部门信访信息工作系统。每一级信访信息系统都要定人员、定目标、定职责，在全县形成一级抓一级，层层有责任的信访信息工作网络。各个信访信息责任单位要根据各自的实际，及时捕捉和上报有价值的信息，并对已掌握的信息进行疏理归类，个性问题个别解决，共性问题及时与有关部门沟通，从而形成部门之间信访信息互通、责任互补、资源互享、工作互动的良好局面。

直报点建设工作就有了坚实的基础。建立直报点要突出三个方面，一是突出关键部位。要把信息直报点建在党风廉政建设的关键部位上，要在执纪执法部门建立直报点，要在与群众生活密切相关的部门建立直报点，要在乡村及社区建立直报点。二是突出重点内容。各直报点要根据各自的实际，确定直报内容。执纪执法部门要侧重上报执纪执法过程中发现的党员干部违纪违法问题；与群众生活密切相关部门要侧重上报工作中侵害群众利益的问题；乡镇侧重上报党员干部廉洁自律情况；村侧重上报土地承包、资源发包、林木产权等方面的问题。三是突出信息时效。一般性的信访信息要直报到乡镇纪委，重要的信访信息或容易出现越级上访的问题，要在直报乡镇纪委的同时上报县纪委。

要报到乡镇纪委信访室，县级预警信息要在上报乡镇纪委信访室的同时，上报县纪委信访室。

（四）准确处理信访信息，切实维护社会稳定。及时准确的处理信访信息，是提高信访举报工作质量的重要环节。要在强化信访信息网络建设的基础上，重点在及时准确处理信访信息上下功夫，求实效。一是要细排查，细化解。对通过信访网络、直报点、情报员搜索的信访信息要认真筛选，做定量和定性分析，捕捉问题，细心排查。在排查中做到“四个不放过”，即：苗头性隐患不放过、紧急事件不放过、热点难点不放过、重大案件线索不放过。做到三查：一是定人主查。对问题重大，线索具体的信访信息，要确定包案领导，包案领导要带队排查，并对案件全程负责。能化解则化解，能立案则立案。并要做到查准问题、找准原因、排除隐患、保证稳定。二是定向联查。对信访信息量大、群众反映强烈、问题严重的基层部门，要协调相关职能部门组成强有力的联合调查组深入下去，做到任务明确、分工具体、责任到人。努力做到排查一起、化解一起。

监察机关要充分发挥在纪检监察大信访工作格局中的组织协调作用，对信访信息所反映出来的热点问题、疑难问题，主动协调相关部门进行联合调查、联合处理。

一、线索清楚的信访案件，采用面谈、信函、电话等方式直接向直报点和情报员反馈；对直报点和情报员反响强烈、影响面较大的问题，召开相关人员参加的会议进行反馈；对涉及多个部门、当事人争议较大的信访案件，召开听证会的形式进行反馈。

（七）要加强信访信息工作机制。在现在工作制度的基础上，建立更多、更完善的工作制度，以制度规范信访信息工作，构建信访信息工作长效机制。

信息技术调研报告

高中的信息技术学科不仅要求教会掌握技能，更承担着学业水平测试的重任，但是由于学生对信息技术学科认识的不足以及教师的认识也有偏差，导致这门年轻的科目逐渐演变成为“四不像”，既不同于传统科目那样，却也没有自身的特点。针对这种情况，本次调查重点先从教师入手，寻找教学方面的原因并分析对策。

为了保证调查数据的真实性和有效性，以及高中老师群体的特殊性，笔者在设计调查问卷的时候，采用网上在线调查的方式，这样便于老师们的操作和笔者后期结果的统计。本次调查一共抽取了城乡的几所学校，在抽取这些学校的时候考虑了城乡差别和学生素质的差别。通过这样的设计，基本能反映各个学校的基本教学情况。

本次调查，共设计问题6个，争取能较全面地调查出想要的结果，调查结果主要采用在线调查网站自动生成的图表呈现，结果分析如下：

1.您对自己目前使用的教学方法是否满意？a不满意（6.26%）?摇b不太满意（43.75%）。

本题主要调查信息技术老师对自己目前采用的教学方法是否满意，目的是想知道他们对于目前自己教学的心理状态。选择“很满意”的人占的比例很少，大部分人对自己的教学方法态度是有一定保留的，另外，通过笔者采取的对话交流得知，选择“较满意”的50%，其实更多的不是对教学本身满意，因为上课根本达不到想要的效果。

2.您是否愿意去尝试别的教学方法？a非常愿意（25%）。

b可以试试（62.5%）?摇c不太敢尝试，怕学生不适应（12.5%）?摇d很满意，不愿意，习惯了（0）。

选d的人是没有的，也就是说没有人对自己的教学方法特别满意的，大部分人还是表示愿意去尝试其它的教学法的，但也有一小部分人选择了“不太敢尝试，怕学生不适应”。对于选择此项的老师，其实他们的心理很好理解，学生的习惯在短时间内可能很难改变过来，而高中的信息技术有一个过关测试，所以这部分老师可能由于学生的素质原因，万一学生适应不了新的教学方法，耽误了信息技术学业水平测试。

3.如果遇到学生向您提的问题，您一时无法回答时，您一般会采取什么措施？（多选）。

a.要求学生自己查资料，独立探索答案或者问题（31.26%）。

b.鼓励学生进行讨论，共同寻找答案或解决方法（62.5%）。

c.在自己找到答案或解决方法时再告诉学生（43.75%）。

d.说一个大概的解答（12.5%）。

当学生遇到问题而老师一时无法回答的时候，一般情况下，老师会采取是什么措施呢？从调查数据来看，绝大部分老师选择“鼓励学生们进行讨论，共同寻找答案或解决办法”，还有31.25%的老师选择“要求学生自己查阅资料，独立探索答案和解决方法”，这两种老师的出发点都是鼓励学生去自主学习，但是不同的是：前者鼓励小组合作，后者则是单兵作战，相对而言，在信息技术课上，小组合作探究可能是比较好的方法。这个从后期的对学生的调查就可以看出来。

4.您认为信息技术课堂到底希望达到一个什么样的目标？（多选题）。

a.使学生掌握基本的操作技能（56.25%）。

b.使学生掌握一些基本原理（25%）。

c.提升学生信息素养（81.26%）。

d.其他（31.25%）。

信息技术是一门年轻的科目，但和传统科目一样遵循教学的三大目标，即；知识目标、技能目标、情感目标。从调查数据来看，选择“提升学生的信息素养”的人次最多，达到81.25%，这说明在信息技术课上，大家还是比较重视学生信息素养方面的培养的，但是信息素养的培养，需要很好的方法才行。这也正是我们老师目前最欠缺的。

5.您认为在信息技术课中遇到的最大困难是什么？（多选题）。

a.不熟悉新课程的内容（6.25%）。

b.不善于组织探究式、合作式学习（31.25%）。

c.不知道怎样才能将新课程理念转化成教学实践（68.75%）。

d.不清楚怎样开发课程资源（25%）。

从调查数据看，有68.75%的人次选择了“不知道怎么样才能将新课程理念转化为教学实践”，25%的人次选择“不清楚怎么开发课程资源”，31.25%人次选择“不善于组织探究式、合作式学习”，仅有很少一部分人选择“不熟悉新课程的内容”。其实根据这些数据，我们不难看出，不管是选哪个选项，都是出于对课程和课堂的探索与实践，理论来源于实践，效果也由实践产出。

6.对于您所教授的的理论知识，大多数同学（）。

a.完全可以记住（6.25%）?摇。

b.可以大部分记住（43.75%）?摇c.只能记住一小部分（50%）。

本题主要是测试就目前老师所采取的教学方法，学生上课掌握的情况。通过实际案例可以看出，可以完全记住的同学是比较少的，有一般的老师反映只能记住“一小部分”，笔者认为，这主要是由于老师上课所采用的方法可能存在问题，提不起学生兴趣，导致信息课对他们来说就像鸡肋，这种现象很可怕。

学生的学习能力，学生是鲜活的学习群体，他们接受新事物的能力是比我们想像的要好。因此，在这方面，老师们应该多多加以引导。

信息技术调研报告

教育信息化发展至今，已经经历了教育信息化硬件环境建设和信息技术教育教学应用的阶段，各地区教育信息化建设工作的重心转移到结合新技术的教育管理创新及教学模式应用的探索上，随着移动互联网及云平台等新的信息技术支撑平台及数字化学习环境的日益普及，教育信息化对教育工作者的信息化管理与教学支撑服务能力也提出了新的要求。

基于教育信息化对教育系统各类人员的能力要求，我们对目前各级各类学校开展的教育信息化相关培训的现状做了一次调研。

1.调研目的。

（1）了解近几年教育信息化培训的现状。对国内电大系统、中高职院校及部分高等院校以及企业等其他机构组织的与教育信息化培训相关的活动进行较大范围的调研，获得近三年教育信息化培训开展情况的真实信息。

（2）挖掘培训的真实需求。期望通过对这次调研结果的统计分析，发现培训对象结构、培训内容及培训方式上存在的问题与不合理之处，并从中挖掘出教育信息化培训的真实需求。

2.调研对象。

有全国43家电大院校系统提供的教师及教学管理人员教育信息化相关培训、100家高职院校提供的教师教育技术培训、100家中职院校提供的教师教育技术培训、20多家教育服务类机构和企业开展的有关教育信息化培训活动。

通过对调查对象公开网站发布的教育信息化培训信息、招生简章、通告通知以及学员公开发表的培训心得等进行搜集和整理，统计出全国44家电大院校、200所中高职院校以及多家教育服务类机构近三年来开展过各种级别和类型与教育信息化相关的培训情况，并对调查结果进行进一步的归类分析。

4.调研内容。

调研信息内容涉及培训的主办单位、培训规模、培训对象、培训时长、培训方式以及全部能了解到的具体培训课程内容。

5.调研结果。

此次调研涉及了43所电大院校、200所中高职院校及部分师范院校，另外一个重要部分是调研了20多家教育服务类企业，获得与教育信息化有关的培训共153期，其中以师范院校和电大开办为主，高职院校有不定期的内部培训活动，而中职院校一般是外派型培训。

（1）在开办规模上，根据培训班类别的不同会有两种较大的差别，一种是对外的招生培训，影响力较大。一般由电大和部分师范院校举办，诸如面向全省或全市的集体培训，也有定期和不定期两种形式，但规模都相对较大。另一种是对内的培训，影响面也较窄。主要是面向校内的教师或教学管理和辅助人员，培训规模基本在几十人以内。

（2）在培训方式上，除了湖北广播电视大学、河南广播电视大学及宁波广播电视大学开展过为数不多的在线学习及视频会议方式的培训之外，其他院校和机构进行的均是线下的课堂面授培训，并且一般是一至两天的短期培训。

（3）在培训对象上，主体可以分为学科教师、管理人员及技术人员三类。这里培训对象是按照培训机构开设课程针对的目标人群进行的分类，其中，管理人员针对的是各院校校长、教务处领导及其他教学管理人员，技术人员包括教务教学系统管理人员、信息中心技术人员、图书管理员等，还有其他教育信息化相关工作人员、社会上信息技术爱好者。在此次调研获得的153期培训中，针对学科教师的培训有88期，面向技术人员的有63期，而面向管理人员的只有7期。

（4）在培训课程内容上，根据培训对象的不同，培训内容也会呈现明显的偏向性，但总体可以分为三类：理论理念类培训、技能类培训及应用类培训。就目前的开展情况来说，以教学信息技术的应用技能培训居多，面向技术人员的专业技能培训以及面向管理人员的统筹规划与实践应用类的培训还比较少。

（5）对于培训内容的发展趋势，可以通过培训课程内容的三个分类随着时间的推移而进行调整，并得到近三年教育信息化培训关注热点的转移情况。

a.理论理念类培训。

从20xx年到20xx年，教育信息化培训课程经历了一个较为快速的发展和转变，从一开始对信息化教育教学的认知到信息化管理、信息化在教育教学中的应用理念和思考，仅仅一年后的2013年在教师教育信息化培训行业便开始关注到信息化与课堂教学创新、信息化管理的反思与改进、信息化教学设计与原则的研究、信息化学习方式的探讨以及在线学习、终身教育等构建学习型社会的知识领域。

b.技能类培训。

技能类的培训也经历了从计算机基础、网络软硬件知识、多媒体制作技术、教育管理及教学信息化平台操作、网站设计与开发培训转向课程开发技术、互联网资源的高效获取与利用技能、课件制作与课程建设技术、数字化教学资源建设、智能交互教学方式、移动互联网开发技术等更加精细化、智能化的培训内容。

c.应用类培训。

应用类的培训主要集中在信息化教育教学管理平台的培训以及信息技术在教师和教育工作者的信息技术能力的提升，从统计结果来看，平台的应用和管理培训较多，而教育教学工作者的信息化能力提升上的培训还比较欠缺。

6.调研的不足之处。

此次调研主要以网络调查的形式展开，没有进行培训主体的直接探访。只对公开发表的信息进行了系统的统计，对于没有在网站或其他公共渠道上发布消息的培训并未作统计，因此所搜集到的信息也可能是不完全的。但这只作为我们对教育信息化培训现状总体上的把握，而各院校培训开展的情况和总体趋势是基本一致的。

通过对调研结果的总结分析，我们发现目前的教育信息化培训呈现以下特点：

1.培训项目缺乏长期稳定性。

由目前的调研结果来看，短期的培训课程较多，定期的培训项目较少，缺少能够提供长期稳定培训的机构和组织。各级各类院校举办培训活动的随意性较大，外派培训对于参训人员的选择上也存在很大随机性，不能满足广大教育工作者提升信息化教育教学能力的需求。

2.培训覆盖面较窄。

教育信息化培训的对象主要有三类人员――学科教师、技术人员及教学管理人员，目前的培训活动主要是面向学科教师，针对管理人员和教学服务技术人员的培训目前还比较欠缺。

3.培训内容单一缺乏系统性。

在调研得到的培训信息中发现，现阶段的教育信息化培训课程集中在网络化信息化软硬件的操作使用等新技能的培训上，缺乏涉及学校信息化统筹规划与设计实践能力的培训。

4.缺乏科学的培训教材。

纵观历年来的教育信息化培训，学院学习的教材大都来自培训讲师个人制作的ppt，没有经过专家多方论证的统一学习资料，在内容的科学性、权威性和全面性上难以得到保证。

5.培训方式没能与时俱进。

虽然现在网络学习已经成为成人教育的主流发展趋势，但从调研中发现现阶段的培训绝大部分是短期的面授课程，很少有通过线上学习的形式进行培训课程的引申和延续。

不管是国家教育部对教育信息化发展的规划与部署，还是时代科技进步对教育工作者提出的新的能力要求，教师及教育管理和辅助人员对教育信息化能力提升都呈现出极大的需求，根据对提高教育技术能力的方式调研得知，受教育工作者欢迎的提升教育信息化能力的学习方式依次是参加培训（59.61%）、团体协作（16.94%）、专家讲座（13.68%），这与实际方式自学（56.68%）形成很大反差。因此，形成长期性、稳定性和有效性兼备的教育信息化培训渠道已成为广大教育工作者的切身需求。

1.形成长期稳定的培训体系。

教育信息化发展到现在，规模庞大，所需求的教育管理、教学指导与应用能力已经远远超出了教育工作者当时所接受教育的能力范畴。应急性、零散的随机培训已经不能满足教育工作者提升自身教育信息化能力的需求。因此，对于教育信息化能力提升这一长期性的需求，必须建造能够满足教育工作人员需要的规范性培训体系，不仅要有传统的面授课堂培训，还应有与面授课程相关联的在线学习资源做培训的引申和后续应用及反馈，教育信息化培训现阶段亟需专门性的培训渠道来提供长期稳定的培训服务。

2.开发针对具体岗位和人员的专门性培训教材。

教育信息化能力需求与时代的发展、科技的进步具有很高的一致性，但由于各个地区经济发展状况的差异，教育信息化程度也有较大的差别，同时，不同工作岗位对于教育信息化能力的职责和要求也不尽相同。要保证教育信息化培训的有效性，就需要开发具有针对性的培训教材，不光要考虑地域和发展阶段的差异性，同时也要将职业教育信息化自身的特点纳入到培训内容之中。另外，在教材审核上，应将能否适应具体工作岗位的需求作为衡量标准，同时，由于科技更新速度的加快，培训内容也要跟上持续更新的节奏。

3.线上与线下结合。

目前来说，市场上具有良好学习体验的线上与线下结合的培训还没有较为典型的案例。教育信息化学习人员需要的不仅仅是门户网站上的招生通告和报名表，他们更多关注的是培训内容是不是所需要的知识，能不能找到相关的学习资料进行个人的预修，在学习的过程中有没有一个圈子方便共同讨论困惑的难题，以及培训结束后在实际应用过程中的经验总结，能不能依托线上的学习通道反馈给讲师和更多的学院，进行持续性的讨论研究，共同进步。因此，在筹备教育信息化能力提升培训之初，就将培训的延续性作为设计的最重要原则。

4.培训资源共享。

培训的课程资源开发与建设是极其耗时耗力的事情，但大部分培训班在面授课程结束后便束之高阁，利用率与开发成本严重不相符，由于知识更新的加速，课程本身被再次利用的机会也比较小，也造成了培训费用昂贵的现状。在网络科技如此发达的今天，学历教育如网易公开课等已经开始引进各种优秀资源，充分发挥平台的作用为学习者服务，作为教育信息化本身内容的培训工作也应该充分发挥自身的优势，通过线上的网络渠道将开发的课程通过免费或收费的方式进行有效传播，同时也将培训课程本身曝露于公众的审核与评判之下，大浪淘沙，优质的内容能够得到更多的肯定与推广，更有可能被应用于工作实践当中，进而获得更多的反馈和关注。

信息技术调研报告

调研报告的目地是为了调研企业的物流信息的采集、传输、储存、跟踪、定位常用的方法，典型企业应用物流信息技术和物流信息技术的情况并认识到这门课程的重要性。

家家悦先在威海经济技术开发区建成一处9000平方米的副食品配送中心，后又建设一座1万余平方米的现代化配送中心，实现了仓储的立体化、装卸搬运的机械化、信息处理的自动化和配送的智能化。

2、企业的信息系统。

经营模式是从一级站(省一级)以调拨和购销的模式进货，再逐级批发到的三级站(县乡一级)或者直接在自己所属的网点零售。拥有针对物流活动需要的集成软件，拥有互联网信息共享技术。

3、企业物流信息化建设情况。

物流中心北侧不设进出库通道，中心采用u字型的动线设计，南侧共设计了40个装卸码头和快速滑升门。1-7号门为收货区，8-23号门为出货区，24-40号门也是收货区，形成一个双“u”的作业动线。物流中心设计了高货架存储区、较大面积的临时堆存区和配置了电子标签的拣货区。库区内使用高货位叉车和电动托盘搬运车进行存储作业。部分按箱出货的商品采用纸质单据进行拣货作业，拣选作业完成后用笼车集货，随后用牵引车拖至出货区等待出货，拆零拣选则使用电子标签配合流力货架进行。

4、明确企业物流信息化现状的原因，发展趋势。

原因。

信息技术在物流领域中应用落后，也没有研究信息共享技术，使得上，下游企业之间物流活动难以得到有效的协调。影响了每个企业的物流运作效率，增加了物流资源占用和成本开销。

发展趋势。

采用语音拣选的方案和曼哈顿(ma)的wm。

安全调研报告

通过调查，全县校园普遍注意学生的安全管理，在交通安全管理方面出台一系列的措施：

四是学校允许学生家长接送，提倡路途近的学生步行回家。

公安机关为了确保学生交通安全，也落实了强有力的工作措施：

三是各派出所周末派出民警到校园周边执勤，对非法载客进行纠正;四是交警大队、各派出所加强对驾驶员的安全行车培训教育，提高司机安全行车事项。

通过检查和调查，校园交通安全存在的主要隐患有：一是有的学校地处公路，过往车辆多、校门口坡陡、无校园警示标志或减速带，对放学学生人身安全造成威胁，如县三中、官田小学、下渠中小学、开善中小学、新桥中小学、大龙学校等;二是部分学校周末放学，仍存在着非营运车辆载客或超载现象，如梅口中小学至吊桥方向的廖元、茜元、大田中小学至城关、开善中小学至岩坑、龙湖中小学至神下黄厝、龙安学校至角溪，上述线路路程都在20公里左右，学生虽提前放学，但要在天黑前赶到家，不搭乘车辆，要做到是不容易的，虽然学校校门口有教师值日，乡镇所在地有民警执勤，道路上有交警和派出所查处，但仍有很大死角，即便查到制止非法载客行为，但疏散下来的学生却无法送回家，以上隐患日复一日、年复一年，一旦发生车祸，后果十分严重。

1、增加校园及周边的交通安全标志。

由县局交警大队对全县需要安装标志、减速带的校园进行调查摸底，作出预算，由县财政拨款予以解决。

2、开通符合安全管理的校园周末班车。

目前从调查情况看，梅口学校、龙湖学校、龙安学校学生超载现象较为突出，要求开通学生周末班车的愿望较为迫切，上述学校学生乘车路段偏僻，县交警大队和派出所巡查存在死角，建议由县政府牵头，组织县交通运管所等有关交通职能部门对全县运输车辆进行调整，切实解决全县校园尤其是乡镇学校学生周末安全乘车回家的问题，从根本上消除隐患，保障学生的人身安全。

安全调研报告

20xx年，xxx、xxx两条高速公路的建成通车，使xxx省高速公路通车里程达到20xx公里。20xx年我省高速公路计划新开工14条，同时确保长株、邵永、衡炎3条高速公路年内建成通车。预计到20xx年，全省高速公路通车里程将突破5700公里。形成从省会城市到任何市州四小时的经济圈。

随着高速公路的不断延伸，xxx省边远、落后地区逐步纳入到高速公路的辐射网中来。而新开通的xxx高速公路经过的地区位于xxx的湘西山区地带，在xxx高速公路开通前，该地区相对于湘中、湘北、湘南地区是比较落后和闭塞的，延线又以少数民族的山区居民为多数，以及新加入到xxx高速公路警察队伍中不满一年的警员占了现在xxx大队总共民警数量的一半以上，新进民警执法水平和能力高低有别，这些特点使新开通的xxx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面开通的高速公路经过的经济发达地区不太容易出现的现象和难题也必将更加普遍和突出，一些新问题也将不断出现。

（一）沿线群众对高速公路的功能和特点缺乏认识，不听劝阻，易引发事故。

主要体现在行人上高速的问题上。高速公路采用全封闭、全立交，路段两侧均设置禁入栅，交叉口全立交，避免横向穿越，使车速的提高和安全有了保证。xxx高速公路沿线大部分是少数民族山区居民，根据民警沿线走访的情况了解到，沿线村民大部分是老人和留守儿童，青壮年大部分在外务工和就学，在高速警察进村开展交通安全教育之前，受到的交通安全教育几乎为零，他们之前从来没有接触过高速公路，对高速公路的特点和功能不了解，高速公路对他们来说就是一件非常新鲜的事物，认为是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人经常置高速公路管理民警的劝告和交通安全宣传标语的提示于不顾，在高速公路上行走进行赶集、走亲访友、上学、搭车等其他行为，易使松弛的驾驶员突然反应，在毫秒之间，躲闪不及，轻则影响驾驶员驾驶，重则车毁人亡。

在新开通的xxx高速公路所发现的行人中，以下几类占了相当大的比重。

1、高速公路延线的居民。

2、在高速公路上下车的乘客。

3、部分拾荒、流浪人员。

4、观光采风人员。

（二）高速公路沿线驾驶人员交通安全意识差，几种典型交通违法行为较突出。

由于高速公路管理的特殊性，《中华人民共和国道路交通安全法》专门列出第四章第五节对高速公路行车进行了特别规定。新开通高速公路配套设施较新，也较全。全程对各种违法违规现象，诸如“不系安全带”、“超速”、“酒后驾驶”等，都设有警示标志。各涵洞、桥梁上的禁止、取消禁止，提示标志也较为明显，然而民警在执勤执法的时候发现，沿线驾驶员违反以下几种交通违法行为的多。

1、客运车辆在高速公路上下客的违法行为多。许多沿线居民，因为离高速公路近，不去车站买票坐车，而是直接和驾驶员电话联系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐车，驾驶员为了营利，不顾危险，而突然刹车，在高速公路上进行上下客。

2、超速行驶、遮挡号码、套用其他机动车号牌、不按规定安装机动车号牌的违法行为多。在新开通的xxx高速公路上，由于路况复杂，限速较低，初期超速车辆甚至能达到50%以上。处罚的普遍性，使得许多沿线司机养成了上高速挡号牌、挂套牌、不挂牌的习惯，上高速公路后，经常把车开在超车道上一路狂飙，一旦遇到紧急情况，极易发生交通事故。

3、驾驶车辆不带驾驶证、行驶证、驾驶没有手续的、走私的、报废的、拼装的车辆违法行为多。这种交通违法行为在沿线的驾驶员违法情况中比较突出，自认为，自己在本县跑，不带驾驶证、行驶证应该不会有人查车，查了车，有关系打个电话就可以放；有的沿线驾驶员驾驶已经报废的、走私的、拼装的车辆在高速公路上行驶，车况很差，对高速公路交通安全构成了很大的威胁。

由于是新建成的高速公路，出现诸多问题是难免的。由于规划设计经验的缺乏使得桥梁、涵洞等方便通行的道路设置存在某些不合理性，以及居民对新事物、新交通方式还存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的xxx高速公路交通安全管理存在一定的难度，容易出现新老问题。

（一）行人上高速，产生问题的原因主要有：

1、高速公路沿线居民出行需要。xxx高速公路多穿越山区、贫地。年青人外出打工较多，留守的多为孤老病残，人员素质对于经济发达地区而言相对较低。为了出行的需要，他们常破坏高速两旁的防护网而进入高速。高速公路的修建满足了城镇间的沟通，但因为设计与成本的原因，不可能照顾到方方面面，考虑得面面具到，便不会是全程天桥与地下通道，使一部分沿线居民的出行绕了远路。而新建成的xxx高速公路，远离省会城市之地，车流量相较老高速而言较少，少数生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于横穿高速。再则新建的xxx高速大多穿山越涧，特别是跨河大桥、高山涵洞的建成，缩短河两岸、山两边的距离。沿高速走将减少行程，从而不必翻山越岭，节约出行时间，这也是少数人敢于以身涉险的原因所在。以xxx大队沅陵中队辖区数百米长的樱桃湾隧道为例。该隧道大大缩短了往来沅陵县凉水井镇何家村、白合村、王家岭村、云从洞村、凉水井集镇等地间的距离，节省了翻山越岭近一个多小时的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而过。

2、在高速公路上等车的现象并非新开通的xxx高速所独有，却以新开通的xxx高速较为突出。新建高速公路直接连接上了周边的市州中心城市，而城乡差距的明显，周边车站车辆班次规划的不健全，使一些小的出口附近乡镇的居民不再愿意到县区车站去转车，而直接选择了上高速招拦过路的客运货运车辆。大多高速出口没有配备车站站点，部分司机，为了利益的需要，也敢于在高速公路上停车载客，不顾事故隐患，严重违反高速行车规定。

3、在拾荒、流浪人员中，尤以精神病人最为典型。新开通的xxx高速公路大多车流量较少，但还是有部分拾荒者，为了一时经济利益的驱动，对高速公路上车辆制造的生活垃圾感兴趣，少数不文明的司乘人员抛洒到高速公路的生活垃圾成为拾荒者所青睐的财富。而沿高速流浪的人员中，以精神病人最为典型。社会救助制度的不完善，直接导致了流浪人员上高速公路。20xx年3月10日晚上，一名痴呆老人进入xxx高速公路，被沅陵中队巡逻民警刘念、向胜及时发现，并联系其家人送回。像这样的例子，在xxx高速沅陵中队日常的执勤执法中，经常能够碰到，而且经常能碰到的，就是家住高速沿线的一两个精神病人。

4、观光采风人员偶尔有之。新建的xxx高速两旁大多山川迤逦，溪涧潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蝉鸣；秋有漫山红叶；冬有银装素裹。不少采风、摄影人员偏就喜欢另辟蹊径，或乘汽车而下，或由路口而上，以独特的视角，“观赏自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天气变暖，阳光明媚之时，在xxx高速沅陵出口附近，常能够看到三两手持相机的摄影爱好者，对高速公路两旁的金灿灿的油菜花颇感兴趣，在沅陵中队执勤民警的多次劝阻下，才从xxx高速沅陵收费站下高速。

（二）针对沿线驾驶员驾驶机动车上高速行驶出现的许多问题，分析其原因主要有：

1、新开通的xxx高速大多每小时限速一百公里以下。这是针对高速涵洞桥梁多的整体而言，在某些路况较好的路段，因为是新建高速，路面条件甚至优于某些平原旧高速。驾驶员便会放松警惕，加速行驶。随着汽车制造业的发展及居民购买能力的增强，普通小轿车的最高时速都能达到每小时160公里以上。而走遍全国，没有一条高速会允许你跑到每小时120公里以上。以xxx高速沅陵段为例，该路段全程限速每小时80公里，但实际上，查处的超速驾驶员经常抱怨，以每小时80的速度在高速公路上跑，“感觉就像是爬一样”。

许多驾驶员对高速公路行车规定不够重视，把平时驾车随意行驶的习惯带上高速，占超车道、骑线、随意停靠的比较多。特别是新开通的xxx高速车辆较少的情况下，前后没有车辆时，便把两个车道当成一个车道开。极易在超车前后造成其他驾驶员的心理紧张，易酿事故。

2、一些短途驾驶员，习惯性的不携带驾驶证、行驶证出行。一些新车，临时牌照过期一两个月，在没有牌照的情况下，也照常上路行驶。对张贴检验保险标志的问题，普遍的.不够重视，怕影响车辆美观，难以清洗，放在车上也不想去贴。认为万一被交警查到了一个电话也可以解决问题；一些车况不好的报废、拼装、走私车辆，驾驶员为了贪图便宜，坏了再修，只要能发动，能行驶就开着上路，把自己和他人的生命安全与不顾，这些虽都与驾驶人员日常的习惯有关，但也与当地地方交警部门管理的松懈不无关系。

正因为新开通的高速有着这样那样的新老问题，这就对我们高速公路管理支队的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警队伍不断扩大的情形之下，新民警、新面孔不断的充实到高速公路管理队伍中来，必然会在管理中出现经验不足，协调能力欠缺等诸多问题。这就对新开通的高速公路的民警执勤执法提出了更高的要求。许多问题不是没有发现，没有处理，而是发现的不够及时，处理的不够完善到位。初步应做到“加强学习，做好宣传，有效管理，搞好沟通。”

（一）认真学好交通法规，善于向老同志学习，善于总结工作经验，提高民警自身执法水平和能力。

法律是执法者的武器，高速公路警察在执勤执法之余，应当积极主动学习业务知识。只有学好用好法律法规，民警在执勤执法工作中，才能够在处罚当事人时理直气壮，义正辞严；才能够对违法违章人员产生威慑能力；才能够在执勤执法中受到侵害时依法保护自己的权益。

（二）熟悉沿线执勤执法环境，开展执法宣传。

1、对高速沿线的情况进行摸底，掌握民情社情，了解治安状况。对沿线的学校，居民集中聚居区进行走访，充分利用老师、村镇干部、党员在群众中的威信，对群众进行教育遵守交通安全法规。

2、针对客车超员、在高速公路上下客的情况，要找准原因，对车站的驾驶员，重点对私营的驾驶员进行宣传教育。让其了解交通违法行为的危害性和后果，了解我们高速警察的管理意图，对于屡次违反的驾驶员要列入“黑名单”，有针对性的进行管理。

3、在醒目和重要的路段悬挂标语条幅，用手将安全知识贴在群众的心里，要走村窜户，用口将章程规定送到老百姓的耳中。只有沿线居民真正意识到你的认真，你的不遗余力，他才会意识到问题的严重，他才会遵守交通安全法规。

（三）教育与处罚相结合，树立高速警察良好形象。

1、对行人上高速等问题，以规劝教育为主，处罚为辅。依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第七条之规定，交通警察对于当场发现的轻微违法行为、未影响道路通行和安全的，可以提出警告，纠正违法后放行。通过教育宣传的手段，逐步使居民习惯于不再走上高速。对规劝不听的，影响通行的也要尝试着进行处罚，毕竟对行人上高速的处罚是有法可依。

2、对驾驶员的处罚，不仅仅是使其交钱接受惩罚，还应当对驾驶员进行教育。在对驾驶员进行罚款、扣分等处罚的同时，要使驾驶员从心底里认识到，自己的确是违了法的，以后不能再犯，而不仅仅只是当面的唯唯诺诺；从心底里认识到道路交通安全法不仅仅是针对驾驶员个人的规定，而是对整个高速公路行车安全的规定；从心底里认识到自己的违法行为不仅仅置自己于险境，还有可能会侵害到他人利益。

（四）与相关部门联动，共同抓好高速管理工作。

1、对护栏被破坏的地方，及时通知路政部门进行维护修理。护栏破损而得不到修复，使得许多本不上高速的人也跟风走上了高速，形成行人上高速的习惯。

2、对超员、在高速公路上下客等违法行为，通报车站、运管等部门。可尝试配合车站、运管，建立营运车辆的违法违规准入机制，对经常超载超员，视法律如无物的进行严厉打击，直至取消其载客资格。

3、与当地公安机关交通管理部门做好沟通与协调。

当然，新开通的xxx高速公路管理需要xxx管理处等其他多个部门共同参与协作。高速公路配套设施的破坏，路标、路牌等标志摆放的不合理，天桥、涵洞设置的不合理，也是导致诸多问题的原因。如何能把新开通的xxx高速公路交通安全管理中碰到的问题管理到位，减少事故发生，保障司乘、行人的人身财产安全，依然是一个需要深度探讨的话题。

信息技术调研报告

依据局党组制定的主题教育调研方案，x月xx-xx日，由教育局副主任科员赵洪宇同志带队，对部分中小学校及幼儿园教育信息化工作进行了专题调研，随后会同县联通公司、县移动公司等单位人员座谈，并进行了分析研究。现将调研情况报告如下：

滨泉凤亭小学、第三中学、崇德学校；第一幼儿园、第五幼儿园。

听取学校主管领导汇报、实地察看、召开座谈会等形式。

1、教育信息化建设情况。

近年来，xx县委、县政府高度重视教育信息化工作，不断加大资金投入力度，教育信息化呈现良好发展态势。20xx年以来，全县投入资金近千万元，新增学生用计算机846台，教师用计算机675台，多媒体设备262套，光纤新接入12条。全县10个乡镇学校新装备了48台标准的计算机教室。目前，全县多媒体设备共496套，多媒体教室设备普及率达98%。宽带接入共26条，其中，带宽百兆及以上学校22所，宽带覆盖率达100%。

全县共建成录播教室2个，分别为滨泉中学和滨泉凤亭小学。20xx年以来，为全县26所学校1765名教师录制“一师一优课，一课一名师”课程近2,000节。录播教室为教师提供了专业化的摄录平台，满足了全县教师公开课、优质课等课程视频制作需求。

目前我县师生主要依托国家基础教育云平台获取教学服务和教育教学资源。计划未来2-3年建成xx县教育资源公共服务平台。统筹推进实名制、可管可控的网络资源学习空间建设，实现“一生一空间，生生有特色”。

2、教育信息化应用情况。

xx县高度重视推进信息技术在教育教学活动中的应用。为提升全县教师信息技术能力，提高教师信息化手段教学积极性，20xx年以来，xx举办了“多媒体课件制作大赛”、“一师一优课、一课一名师”等活动。依托国家省市等资源平台，推进“专递课堂”、“名师课堂“、“名校网络课堂”等新型课堂模式建设。陆续组织了“教育信息化与教育教学深度融合专题培训”、“电子白板应用专题培训”、“信息技术能力提升工程培训”等，共培训教师近2,500人次。全县积极开展网络学习空间人人通。目前全县共有5所学校276名教师和652名学生开通了网络学习空间。xx县滨泉中学和滨泉凤亭小学教育信息化试点校建设工作正在有序开展。

通过本次调研和近年来在工作中了解掌握的情况，我县教育信息化建设发展中还存在以下问题和不足：

1、学校重视不够，信息化工作效能低下。

目前衡量教学质量的标准实质仍是考试成绩，部分学校领导对信息化工作不够重视，工作权责不清，管理制度不完善，无教育信息化工作激励机制，各项工作效能较低。有的教师对教育信息化认识不高，开展教育信息化工作积极性和水平不高。部分学校在多媒体设备管理方面还存在问题，存在资源闲置现象。

2、基本保障难度大，可持续发展后劲不足。

教育信息化资金投入需要得到保障。目前，我县班班通、计算机教室等多媒体教学设备投入很大，但售后服务工作跟不上，没有建立售后维修基金或采取其它行之有效的措施，导致故障较多。一些设备老化、损坏无法及时更新，导致当初高价买来的设备因维护管理麻烦、电费负担较大而被束之高阁，这种现象在乡镇学校尤其严重。

信息技术师资力量薄弱，因学科专业技术性强，很多学校存在信息技术教师不足、专业不对口问题，使学校信息技术应用、设备维护管理工作难以正常开展。

1、提高认识。

进一步加强各级领导干部对信息化先进科技的了解和认识,让信息化与业务工作的结合更紧密，更有实效。

2、推进“两平台”建设。

加快xx县教育资源平台和管理平台建设步伐，尽快实现优质资源共享，以解决全县教研问题和资源建设问题，提高教育现代化管理水平。

3、加强“班班通”等多媒体设备售后维护工作。

建立健全适合学校教育信息化设备的使用、管理、维护和发展的相关机制，及时维修、更新硬件设备。

信息技术调研报告

培养学习动机，是使学生把社会和教育提出的客观要求变成他们自己内在的学习需要，是指导学生从没有学习需要或很少有学习需要到产生学习需要的过程。

学生正确的学习动机不是自发产生的，加之社会上各种影响也是客观存在的，因此，我们有意识的在教育教学工作中培养正确的学习动机。

学习目的的教育，是老师的一项经常性的思想教育工作，是要使学生正确想认识学习的社会意义，把学习与崇高的社会主义事业和自己的远大理想联系起来的，从而形成长远的间接的学习动机，产生正确的学习态度，提高学习的热情和自觉性。

许多优秀教师的经验证明，学习目的的教育，应联系儿童思想从学生的实际出发，并通过生动形象富有感染力的事例，采取多种多样的形式，把学习目的与生活目的教育联系起来，这样可以有成效的培养学生的学习动机。

学生的求知欲和学习兴趣是学习动机的重要心理因素，它能使学生在学习过程中，有着满足和愉快的体验，从而产生进一步的学习需要。

为了使学生产生求知欲和学习兴趣，教师要使学生明确某科知识对社会主义建设的重要意义，这是产生求知欲和学习兴趣的重要条件，比如：学习数学，学习感到枯燥，如果教师从多方面启发和通过演算题目，使学生了解到数学与自然科学社会主义经济建设及日常生活都有密切的关系，是他们感到学习数学的重要，就能产生学习兴趣，而正是这种兴趣，能促进学生更好地学生数学，另外，某一学科知识的积累是产生对该学科学习兴趣的基本条件，只有在学生牢固掌握已有知识的基础上，使学生不断获得新知识，是学生感到学有所得，学无止境，才能激发学生不断探求新知的意向和兴趣，因此，教材过深获过浅都不能激发学生的求知欲和学习兴趣。教师必须有计划地扩大学生的知识面，如：介绍适合学生年龄特点的课外书籍，指导他们单击有关课外活动等。

还要创设一定的任务条件，使学生在参加实践活动中不断增长求知欲和学习兴趣。学生认识到学科内容的社会意义，还不一定能产生学习兴趣，如果把学生组织的到实践活动中来，承担一定的任务，是他们在完成任务的过程中，体验到知识就是力量，同时感到自己的知识的不够需要不断的探索和学习，这样就可以促进学生学习兴趣的发展，如：教师有意识的组织对阅读课外书不感兴趣的为班级选购图书并要他们向同学介绍这些书籍，收集有关书评等，这些学生在完成这项任务的过程中就能产生阅读课外书籍的兴趣。

有的学生在学习方面或由于基础差，感到困难，活对学习的意义缺乏认识，或没有养成自觉学习的习惯，因而学习动力缺乏，在学生缺乏学习动力没有明确的学习目的的情况下，可以利用学生对其他的活动兴趣，迁移到学习中来。学生各有优点，各有爱好，比如，有的学生爱劳动，有的学习喜欢体育活动，有的学生爱看文艺书刊等，教师要善于把学生组织到这些活动中来，并把学生参加这些活动的动机，引导到课业学习上来。

榜样的作用是巨大的，有些学校请科学家文学家和先进人物向学生做报告，或组织学生访问他们；或介绍学生阅读伟大学者的传记，组织学生看《居里夫人》、李四光等杰出学者的电影，先进人物的生动事迹，为学生树立了具体的榜样，激发了学生的求知欲和学习兴趣，培养了学生的学习动机，教师自己对学习和探索知识的兴趣和态度，对学生经常起到潜移默化的示范作用，也是很重要的。

创设满足各种学习需要的条件，对于正在形成中想学习需要的巩固与发展极为重要，事实证。

明，学生对某学科的否定态度，同他们缺乏满足学习需要的知识，技能等条件有关，不具备这些条件就不能在学习中取得成绩，因此，学习动机的培养不仅要注意确立各种学习需要，同时还要尽量创设满足这些学习需要的条件。

学生及时了解学习的结果，包括作业的正误，考试成绩的好坏和应用所学知道的成效等，可以进一步激发学生的积极性，强化有益的学习动机，产生进一步好好学习的愿望，实践证明学生了解学习结果，比不了解学习结果的积极性要高，进步要快，从心里学生说，就是给予及时的强化，因此有经验的教师都很重视多学生的课堂上的答题、作业、考卷等及时作出评价，使学生知道正误，以激励学生进一步学习的积极性。

总之，小学生学习动机的培养对他们能否自主学习至关重要，在教育活动教师既是文化知识的传递着学生智力资源的开发者，也是学生未来生活的引导者，学生心里健康的指导者，让我们共同努力，为培养社会主义合格人才学习学习努力。

安全调研报告

随着信息网络技术在我支队各个领域的广泛应用，信息安全已成为我们必须面对的新挑战。为此，支队各级领导一定要正视现实，积极应对，做好信息安全是支队官兵忠实履行使命的一个前提要求。

要把信息安全保密提高到战略高度来认识，谁占据信息的主动权，谁就在激烈的国际竞争中赢得先机，支队党委、机关必须走在最前沿。信息的安全与保密，事关国家安全、经济发展、社会稳定和军事斗争的大局。应该看到，网络的攻击要比昔日的“坚船利炮”更厉害。要做好高技术条件下信息安全保密工作，必须按照我军保密工作指导思想实行“三个转变”的要求，在信息安全保密的建设上加大物力、财力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣传教育。信息安全是一项系统工程，需要全方位的支持和配合，保密宣传教育必须落实到具体人。要利用广播、电视、报刊等各种大众媒体宣传信息安全保密工作的必要性和紧迫性，提高广大网络人员的警惕性和安全保密意识，自觉维护网络信息安全，抵御破坏性的信息侵袭。

一要提高信息技术发展的自主程度。

二要采取严密的防范措施。

三要整体设防，网络的安全保密并不是说安装防火墙、安全服务器、路由器、加密设备、身份验证系统和保密网等信息安全保密系统就可以解决的，必须是整体设防，哪一个环节出了问题，都会给人以可乘之机，对网络安全造成威胁。

管理是落实信息安全保密工作的根本保证。管理要坚持以人为本，实行技术防范和人员管理的综合治理。网络安全出现问题，党委机关必须负全责。

一是要进一步建立健全法规制度。

近年来，国家和军队相继出台了一些有关信息安全保密的法规制度，规范了信息安全的建设和管理，但是随着网络技术的发展，某些法规已显得滞后。如除了恶性和重大泄密事件外，一般性问题存在查处难，追究责任难，板子打不到具体人的问题。应加强前瞻性研究，不断完善原有的法规制度，并依据形势的发展，制定出新的法规制定，保证各项工作有法可依，有章可循。

二是明确责任。

对上网信息的审批程序和承办人员要做出明确规定，坚持“谁上网，谁负责”的原则。坚持信息网络日常管理和安全审计制度，发现问题及时解决。要对信息安全保密核心部位实行专人负责专人管理。

三是技术防范和行政管理相结合。

信息安全是三分技术，七分管理，特别是在防范技术比较落后的情况下，加强管理对信息安全显得尤为重要，管理到位可依弥补技术上的不足。如将支队局域网与因特网实行物理隔断，对涉密网络的信息存储、访问权限、使用、传递、复制和销毁，在制度和技术手段两个层面上同时进行严格管理。

安全调研报告

xx年至xx年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86％，直接经济损失138.45万元。

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自19xx年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10：30（含10：30）以前发生的仅有3起，而10：30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析，3年中以xx年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“xx”重要xx，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。