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最新政府会议纪要是否有法律效力 政府部门会议纪要及格式(优秀5篇)

时间:2023-09-24 18:56:34 作者:紫薇儿 最新政府会议纪要是否有法律效力 政府部门会议纪要及格式(优秀5篇)

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。

政府会议纪要是否有法律效力篇一

某市因申办重要运动会的需要,市政府召集公安、工商、卫生、交通等部门进行专题会议,讨论迎接运动会配套事宜。

会上,^v^门介绍了当地某小吃街“脏、乱、差”的情况,建议对相关饭店进行停业整顿,经讨论,会议同意了该项建议。市政府办公厅整理形成《会议纪要》并下发各参会单位,其中明确“某小吃街要进行停业整顿,改善卫生条件”,并要求“各部门分工负责,抓紧落实会议精神”。

会后,市^v^门将该《会议纪要》印发小吃街各饭店,要求其遵照执行并表示不再另外行文。甲饭店不服该《会议纪要》,以市政府为被告向法院提起行政诉讼。

对是否应当以市政府《会议纪要》为标的受理该案,存在两种不同意见。

第一种意见认为:会议纪要属于内部、抽象、不公开的行为,对外不具有强制执行效力,不直接影响公民、法人、其他组织的权利义务,不属于具体行政行为,不具有可诉性。

第二种意见认为:该会议纪要是行政机关针对特定的对象和事项作出的涉及当事人权利义务的`具体行政行为,业已外化使相对人知晓并得以执行,属于行政诉讼受案范围,人民法院应当受理。

1.《行政诉讼法》规定,公民、法人、其他组织不服行政处罚等侵犯其合法权益的行政行为,依法可以提起行政诉讼,做出行政行为的行政机关是被告。

2.^v^中央、^v^《党政机关公文处理工作条例》规定,会议纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。

3.《行政处罚法》规定,行政处罚的种类由法律、行政法规确定,包括责令停产停业等。行政处罚应当制作行政处罚决定书,载明当事人情况、违法事实与证据、处罚种类与依据、履行方式与期限、救济渠道、处罚机关与决定日期,并加盖处罚机关印章。作出责令停产停业等处罚前应当听取当事人意见并告知其有要求听证的权利。

4.《公共场所卫生管理条例》规定,有卫生质量不符合国家卫生标准和要求而继续营业行为的,卫生防疫机构可以根据情节轻重,给予警告、罚款、停业整顿、吊销“卫生许可证”的行政处罚。

1.“会议纪要”的立法定位本身不是一种具体行政行为

根据《行政诉讼法》关于行政诉讼受案范围的规定,结合《最高人民法院关于规范行政案件案由的通知》(法发[2004]2号)关于行政行为种类的规定,行政行为有行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政确认等等,是根据对公民、法人、其他组织权利义务影响的实际方式进行的划分。

而会议纪要是一种公文形式,是基于对国家机关公文外部表现形式和行文规则的区分,且其定位在于记载事实与结论,确实具有内部、原则、不公开的“应然”特征。虽然会议纪要约束参会行政机关,但不对外具有强制执行效力,需通过参会行政机关依照法定职权和程序作出直接影响公民、法人、其他组织权利义务的具体行政行为。

因此,会议纪要既不是具体行政行为种类,也不应当承载具体行政行为。

2.“会议纪要”的立法定位不能当然豁免司法审查的触角

虽然会议纪要具有内部、原则、不公开的“应然”特征,但社会生活是复杂的,基于行政机关行为的种种不规范,包括懒惰、避责、疏忽等原因,其既可能包括直接确定针对特定个体权利义务的事项,也可能因告知相对人而外部化且得以执行,从而影响到相对人的权利义务。

法治原则要求“有权利当有救济”。因此,不能因为会议纪要的“应然”特征,而否定其“实然”状态,不能当然豁免司法审查的触角。

与之相对的是,《行政诉讼法》明确规定,行政法规及规章不属于行政诉讼范围,即行政法规及规章因其形式定位而豁免司法审查,即使其某条规定包含有具体行政行为,如《对外合作开采海洋石油资源条例》第六条明确赋予中国海洋石油总公司对外合作海区内进行石油勘探、开发、生产和销售的专营权。对此,其他公民法人不得以侵犯公平竞争权为由,就^v^赋予该公司专营权的具体行政行为提起行政诉讼。

3.“会议纪要”应当作为证据而非标的进入司法审查视野

笔者注意到,不少人有混淆行政行为载体、证据,和行政行为本身的倾向,认为会议纪要就是被诉标的,制作会议纪要的机关就是被告。

在法定职能部门和纪要制作机关合一的情况下,这种意见的问题尚不明显,但在本案中,会议纪要由市政府(办公厅)制作,其“某小吃街要进行停业整顿,改善卫生条件”的表述指向的是一种行政处罚,而该种行政处罚的法定实施机关应当是政府的^v^门,且会议纪要明确要求“各部门分工负责,抓紧落实会议精神”,已经表明需要^v^门予以落实。

作为行政处罚实施机关的^v^门应当依法告知相关饭店,听取其意见,依法制作行政处罚决定书。而^v^门直接将会议纪要印发各饭店,其行政处罚程序与形式均属违法。

因此,本案标的应当是市政府^v^门的行政处罚决定,市政府的会议纪要应当作为^v^门的行政处罚决定是否存在、形式是否合法的证据。不能因为职能部门的懒惰、避责、疏忽、违法而牵连政府成为被告。

退一步而言,如果纪要制作机关、外化机关、执行机关均为同一主体,纪要本身也不是具体行政行为,只是其作为具体行政行为的载体(虽然一般不应当作为载体),法院需要审查(撤销、变更、确认违法)的是纪要承载的具体行政行为,而不是纪要本身。会议纪要作为一种对会议情况的记载,可以在事实上予以肉体销毁,但不能在逻辑上予以法律撤销。即使在特殊情况下,如行政机关与相关主体开会商议行政协议事项,会议纪要会直接承载行政承诺或者行政合同的内容,但能够诉讼的仍不是会议纪要本身。

当然,笔者也知道直接将会议纪要作为诉讼标的,除逻辑认知不清楚、不到位外,更重要的原因在于现实便宜性。一是易于辨识、查证,原告举证容易,法院立案、审查也容易;二是能“彻底解决争议”,如本案中,市政府会议纪要约束^v^门,大家会觉得只有干掉政府的纪要,才不会担心^v^门找茬。

但如果我们的法治建设真正进步了,大家都有了行政行为主体、程序、形式均需合法的意识,这种担心就不必要了,^v^门贯彻会议精神过程中,依法告知听证,发现依法不需要停业整顿的,可以反馈市政府停止执行会议纪要,毕竟法律的制约力应当大于上下级的制约力。

我们现在的很多法律微构造往往是因迁就现实而扭曲逻辑,虽在实效上有收获,但使逻辑庞杂化了,其中是非对错留于各位看官们评说吧。

政府会议纪要是否有法律效力篇二

时 间

20xx年x月x日上午9点之12点

参 加 人 员 杜耀华 谢坤 张雪燕 钟雪芳 吴镝

记录人 吴镝 会议主题

会议内容:本次会议主要内容年初之季,在财务部门杜经理的带领下各个参会人员都清楚的制定了近期详细的工作计划。除此之外,本次会议杜经理重要提到在这个会计大数据时代,提倡“学习力”,我们要与时俱进,同时强调我们要自己给自己当领导,充实自我共同构造一个完整的的财务体系。

参会人员近期工作计划:

钟雪芳:

1.完善天富众力仓储的账务核算体系并选择部分单据实际操作一下(预计完成时间:);

5.多做思考,将自己所做总结出来形成体系。

张雪燕:

7.制作结算会计岗位工作流程(预计完成时间:2月27日以前 )

吴 镝:

政府会议纪要是否有法律效力篇三

××××年×月×日下午,乡党委书记××主持召开紧急会议,传达全县信访、维稳、反邪防邪会议精神,专题研究当前信访、维稳、反邪防邪工作,全乡党政领导参加了会议,现将会议的有关精神纪要如下:

会议听取政法委书记信访、维稳、反邪防邪情况汇报,以及有关重点人稳控和当前主要不稳定因素。会议强调:当前信访、维稳、反邪防邪是重中之重的工作,各位领导、同志们要引起高度重视,不能推诿塞责,要以高度的政治责任感抓好落实。

一、认真摸排情况

一是全面排查,包村干部、组室负责人要加强与村民沟通联系,对整存在隐患进行全面大排查;二是重点排查,要对重点村的重点人物进行走访座谈,了解其上访的真正目的和意图,有针对性地开展工作;三是细致排查,不放过任何一个细节,切实做到心中有数;四是准确把握,我们面对众多信息,要认真分析、掌握动态、摸准情况、及时处理。

二、全力做好工作

主要是做到“四心”。一要耐心,面对上访群众,千万不能激化矛盾,耐心细致地做好接待解释工作,做到动之以情、晓之以理;二要细心,认真阅读分析每一封来信,如实记录每一次来电,认真倾听每一次来访,详细了解反映问题的.具体内容和线索;三要用心,尽自己所能,全程为群众服务,直到问题得到圆满解决,群众真正满意为止;四要攻心,就是实事求是地依法依政策处理信访问题:对群众反映的应该解决而能够解决的问题,切实加以解决;对一时解决不了的,做好解释并积极创造条件,争取尽早解决;对那些执意串访、闹访等非正常上访行为,触犯法律的,依法坚决给予打击;对于确实有实际困难的群众给予真诚帮助,使他们感受到党的关怀和组织的温暖。

三、强化工作职责

一要包干,按照县、乡信访、维稳、反邪防邪包干责任制一包到底,彻底与包干乡领导、部门负责人以及村支书捆绑联系;二要报告,对重大事件、重要情况、重要信息要及时向乡维稳办、办公室报告,办公室及时将情况汇总向县委、政府报告;三要问责,按照“谁包干,谁负责”的原则,各责任人负责组织、协调、监督、检查和调处化解矛盾纠纷、处理信访突出问题;对因工作不力、处置不当造成不良后果的要依法依规追究相关责任人的责任。四要息事,把解决问题作为信访维稳工作的最终目标和工作要求,切实做到息事宁人。五要防护,按照全县会议精神,切实做好各项工作,不放过任何一个安全隐患。

政府会议纪要是否有法律效力篇四

经^v^批准召开的全国中等专业教育工作会议,于xx年xx月xx日至x日在北京举行。这次会议总结了中等专业教育工作的基本经验;研究了中等专业教育在新时期的任务;讨论了如何贯彻“八字”(调整、改革、整顿、提高)方针。会议期间,^v^同志到会讲话。会议明确了中等教育的地位、作用、任务,讨论和确定了一批重点中专学校。解决了工作中的一些重要问题。与会代表认为会议是开得好的,对办好中专教育增强了信心。

会议认为,建国以来中专教育培养了3多万毕业生(加上中师,为5万),他们中的大多数已成为各条战线的骨干力量,在建设中发挥了重要作用,是全国技术管理干部队伍的一个重要组成部分。……路线是正确的,成绩是主要的,取得了正反两方面的经验,为今后的发展奠定了坚实的基础。

会议讨论了新时期中专教育面临的新情况和新任务。中专教育必须与经济建设和科学技术的发展相适应。我国的“四化”建设不仅需要大量高级专业人才,也需要更多的中等专业人才,以提高职工队伍中技术、管理人才的比重,使中等和高级专业人才保持合理的比例。

认真贯彻“八字”方针,当前必须着重抓好以下几项工作:

(一)确定中专学制

中等专业学校是在相当高中文化程度的基础上进行专业技术教育,中专的高年级与大学低年级交叉,是介乎高中与大学之间的一种学校,根据我国经济文化发展不平衡和中等专业门类多、要求不一的情况,中专学制可以多样化:招收初中毕业生,一般为四年,个别五年,有的专业仍保持三年;招收高中毕业生,一般为二年,医科和工科等有些专业可为二年半或三年。

(二)全面规划,搞好调整

培养人才,必须全面规划,搞好综合平衡。各地区各部门都要制订中专教育发展计划,把培养中等专业人才的规划纳入经济发展规划。要在保证质量的前提下有计划地稳步地发展,避免大起大落。要使中专学校与高等学校的招生有适当的比例。对需要量大的专业,各部门和各地方可自已培养解决,需要量小而许多部门都要一点的专业,可由有关部委或地方统筹规划或相互之间协作代培解决。

(三)切实办好重点学校

集中力量办好一批重点学校,是办好中专学校的一项重要措施。会议讨论并确定了全国重点中专学校339所。

(四)加强师资队伍建设

壮大和提高师资队伍,是当前需要大力解决的一个重要问题。各有关领导部门和学校都要拟定师资队伍建设规划。今后普通课和政治课教师由学校所在省、市、自治区负责解决,由教育部门做出规划,提请计划、人事部门从综合大学和师范院校的毕业生中分配。专业课和专业基础课教师由主管业务部门负责配备。

(五)稳定教学秩序,搞好教材建设,提高教学质量。

(六)增加学校经费,切实改善办学条件。

(七)加强领导,健全领导管理体制。

政府会议纪要是否有法律效力篇五

会议时间:20xx年3月12号下14:00(注:原定会议由于上海--济南货物入库延迟30分钟)

会议地点:二楼会议室

参会人员:集团财务副总裁岩总、财务部主管会计殷春花、济南财务部全体员工

会议主持:王延蓉

会议主题:总结上一阶段财务工作,规划下一步工作目标;增进员工间交流,提升管理意识,改进工作方法,提升团队合力。 会议纪要:

新的征程、新的使命,财务部领导及全体同仁满怀信心与激情,迎接新的挑战。会议主要分为助理、各工作组组长、组员工作汇报,交流建议、对工作汇报评价打分、领导总结讲话几个部分。

主管、张珂同仁为培训部主管,让所有同仁振奋了精神、绷紧了弦,将通过加强培训与工作监督,财务部一定会在人员精神面貌、工作气质以及财务工作业务能力上产生一个质的飞跃。

通过总结汇报,肯定了财务部近期工作取得的成绩:

一、团队建设更上层楼。前期通过分小组承担工作的实施,提升了部门工作效率,各小组组长在业务和思想上展开双重管理,保证了工作流程的顺利扩展。

二、企业文化学习卓见成效。财务部一直坚持以企业文化为团队建设发展的核心动力,对企业文化的学习和领悟通过学习和考核得到了不断地加强。

三、新生力量的注入。近期财务部有部分新员工加入,在各带教老师的辛勤帮助下,新员工很快熟悉了工作流程并能独立上岗,为财务部的发展壮大注入了新鲜血液。

讨论、分析了今后工作中亟需加强之处:

一、管理者需转变管理理念,财务部各位管理人员在工作汇报过程中不约而同都提到了这一点。各位管理人员都是刚走上管理岗位不久,如何学会从管理者的高度去看待工作,需要一个学习、沉淀的过程。这个过程需要管理者从提升责任心、执行力、文化力入手,用责任心去加强执行力度,用文化力保证执行力度。

以要求新老员工加强工作责任心,仔细把关每一个工作环节。^v^的成立,不仅是监察、更多是帮助乃至保驾护航,希望监察人员能多想办法、采取有效措施帮助各岗位完善工作细节。

三、时刻调整心态、加强沟通交流。财务部各岗位的工作相互交叉多,小的摩擦在所难免,在这次工作汇报中,大家纷纷提出了沟通交流的重要性,通过沟通和交流互相配合工作,是减少内耗的重要方式,彼此之间的了解和包容,不仅能为对方带来便利,更能为自己的工作带来一份好的心态。

四、提升服务质量,做好后勤保障工作。后勤部门要为经营部门服务,财务部各项工作都是为前线部门创造业绩提供支援,所以在我们的工作中,要不断改进工作方法、时刻注意话术口径,以便更好地为各部门提供准确的数据和及时的反馈,为公司的发展保驾护航。

五、继续提升学习力,致力打造学习型团队,用文化力提升团队的合力。无论从业务上还是思想上,时刻保持统一的目标和坚定的信念,是部门发展的根本基础。财务部门成立的培训部,会在企业文化和业务能力上定期举行相应的培训,督促大家共同进步。

最后,集团财务副总裁岩总做大会总结性发言,为我们下一步的工作做了明确的规划和指示:

一、计划4月份组织召开集团财务会议。会议主要内容有:各分公司财务领导、员工分别做工作汇报演讲,企业文化、专业知识竞赛等,并建议醍恩酒业财务部组织内部预赛,提高学习力,加强对企业文化的理解和运用能力。

二、召开民主生活会,通过相互指正加强交流,认清自身缺点与不足,诚心改正,提高综合素质。

三、尽快完善财务部各项流程制度,让大家在工作中能做到有法可依、有据可查,减少概念模糊或衔接不当造成的内耗乃至工作失误。

四、统一话术,提高对外服务质量,切实保证后勤保障工作,同时打造财务部门优秀的整体形象。

五、通过轮岗锻炼等形式,让全体员工学会换位思考,体验各岗位工作,为在今后交流的过程中更好地为对方着想。

本次会议的召开,既有老员工以身作则勇担重任,也有新员工激情活力锐意进取。大家通过工作汇报、自由交流等方式,解决工作中的问题,提升配合上的默契,会议圆满而富有成效,为全体财务人下一步的工作打好了基础。

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