安全生产月实施方案安全教育（精选23篇）

一个好的实施方案能够为项目或计划的成功实施提供有力的支持。接下来是一些实施方案的范例，希望能够为大家在实施自己的方案时提供一些思路和方法。

安全生产月实施方案安全教育

安全生产实施方案

根据公司安全生产大讨论活动部署，结合“三严三实”和“三减三提”主题实践教育活动，现制定机运工区安全生产大讨论活动方案。

通过开展大讨论活动，使工区全体人员看透存在的危机，感到生存的压力，适应形势的变化，找到解危的办法，闯过发展的难关，坚定不移打赢打胜这场攸关生存发展的渡危闯关攻坚战。

“分层次、按专题、求实效”，即：

2、党员干部重点围绕如何在安全生产中发挥先锋模范作用等方面开展讨论；

3、班组及职工群众重点围绕如何安全保质保量做好本职工作，提高工作效率效益等方面开展讨论。

1、开展安全素质大提升活动。

一是组织开展“三反四严”安全宣传教育系列活动。突出“反隐患、反三违、反松懈，严管理、严纪律、严落实、严作风”主题，利用《天池动态》、宣传栏、黑板报、工区内部qq群空间、机运工区博客等媒介方式，通过宣传教育，引导干部职工正确认识安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，时刻绷紧安全弦，无论经济形势如何严峻、生产经营任务如何艰巨、现场条件如何复杂，始终保持安全第一的位置不动摇，安全管理的精力不弱化，安全管理的标准不降低。

二是组织开展“严培训、提技能、强素质”活动。全面落实公司年度职工教育培训计划，按照“缺什么补什么，干什么学什么”培训原则，制定培训方案、明确培训内容、精心组织授课。多方位、多层次、多角度学习借鉴兄弟单位的先进经验和创新做法，尤其是管理技术人员要通过对标颠覆传统思维、激发创争热情，立足单位和岗位实际拿出可行方案、真正解决问题、实现全面提升。

三是组织开展“警钟长鸣伴我行”警示教育活动。注重典型事故案例震撼人、警醒人的作用，逐级开展安全警示教育活动。深入学习由综合办每月刻制下发典型事故案例警示教育光盘，确保安全警示教育到班组、到岗位；认真组织干部职工到职工影院观看每月举办一次安全微电影展播，用反面典型和血的教训，引导广大干部职工自觉履职尽责、遵章守纪、远离“三违”。

2、开展工作作风大转变活动。

一是健全完善工区内部“覆盖全面、责权清晰、科学规范、运转高效”的安全责任体系。重新界定划分各分管副区长、各班组长、各岗位工安全生产职责，尤其明确细分各班组责任，彻底解决职责不清、权限不明、推诿扯皮、效率低下的问题。组织对工区内部安全生产管理制度、岗位责任制进行全面评审、修订、完善，规范安全管理和岗位行为，提高安全管理的制度性、规范性和科学性。

二是认真落实安全管理“现场工作法”。严格落实管理人员下井、值班和跟班制度，认真推行责任在现场落实、情况在现场掌握，措施在现场形成，问题在现场解决，经验在现场总结、能力在现场锤炼，业绩在现场检验，形象在现场树立的“现场工作法”，做到关口前移、重心下移。

三是建立并落实工区内部安全信息通报制度。自7月份起，健全完善工区内部下井（下现场）、抓三违、查隐患指标制度、台账，并逐日对完成情况和安全处罚情况汇总、落实和考核，并对明细进行公示通报，并直接与工资奖金相挂钩，运用经济杠杆手段，督促安全责任精准高效落实。

3、开展安全管理大整治活动。

一是从严开展安全生产“五整治”。按照公司《关于立即开展安全大检查活动的实施方案》，从严开展安全责任落实、规章制度执行、规程措施管理、机电检维修管理、现场作业行为管理“五整治”,明确责任，分解落实指标，加大监管力度。

二是从严抓好安全质量标准化日常化落实工作。严格对照煤业公司上半年达标检查查出的问题和建议，举一反三，组织开展一次安全质量标准化“回头看”，查排本单位各岗位区域存在问题不足，并认真分析根源、制定方案、落实责任、明确时限、跟踪整改、形成闭环，以严肃的态度推动质量标准化建设上台阶、上水平。

三是从严抓好大讨论问题整改。以“安全生产大讨论活动”为契机，加强日常基础工作的规范化落实，确保对各项基础工作查摆出的问题和差距要逐一建立台账，制定专项措施，明确整改时限，落实主体责任，认真加以整改。

安全生产教育培训实施方案

安全培训工作是一个系统工程，从管理的角度，涉及到管理的多个领域和部门，从培训工作本身的角度，培训工作是贯穿了计划、实施、评估（检查）、改进等几个子过程的pdca循环系统。该系统的流程图如下：

二、建立有别于传统教育模式的安全教育培训的方式。

目前安全教育和培训的教学方法，主要是沿袭传统的课堂教学方法，特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面，应遵循易懂、易记、易操作、趣味性的原则，播放安全教育多媒体教程的方式可以增加培训效果。

安全教育多媒体教程可采用计算机和投影相结合的方式在工人进场时进行；内容应以声、像、动画相结合的为主要体现模式，安全教育多媒体教程一般框架内容如下：

通过采用多媒体教育的方式，在最大程度上使安全教育与培训工作寓教于乐，针对一般性操作工人的特殊情况，取得最大的培训效果。

其中现场的技能专项教育与培训特别适用于专门的工种，如井架、龙门架操作人员的培训等。

另外，班组班前活动作为培训的重要补充，应予以充分重视，班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施、并作为自己在施工时的指南。

三、危险源的识别与专项教育。

首先在工程开工前针对作业流程和分类对整个项目涉及的危险源进行评价，确定重大危险源，并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施，针对各工种作业中的重大危险源和一般危险制定培训计划。一般流程如下：

四、考核。

通过培训的特种作业人员应达到的以下要求：

1、具备必要的安全生产知识。

首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。

其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。要对施工过程中的危险源做到心中有数，必须掌握与生产有关的安全知识。

第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下，从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。

2、熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。

为加强安全生产监督管理，项目部制定了一系列安全生产的规章制度，主要是以部门令的形式和规范性文件发布。从业人员应当了解和掌握，做到心中有数。同时，我们还根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度，结合本项目工程的实际，制定了许多操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化，是工人工作的准则、行动的指南，从业人员应当认真学习，积极参加培训，以便熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。

3、掌握本岗位的安全操作技能。

我们要加强岗位培训，使工人熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高安全操作技能，降低每个岗位的事故发生率。

开展安全培训效果的评估的目的，在于为改进培训的诸多环节提供信息输入，评估的内容主要从间接培训效果、直接培训效果和现场培训效果三个方面来进行，间接培训效果主要是在培训完后通过问卷的方式对培训采取的方式、培训的内容、培训的技巧方面进行评价，直接培训效果的评价依据主要为考核结果，以参加培训的人员的考核分数来确定培训的效果，现场培训效果主要是在生产过程中出现的违章情况和发生的安全事故的频数来确定。以上几项构成了安全教育与培训的效果的综合评估数据。

安全生产实施方案

为切实做好当前安全生产各项工作，解决安全生产领域存在的突出问题，为南京青奥会的顺利举办创造一个和谐安定的社会环境，根据省、市、县委的统一部署要求，泗阳县教育系统定于20xx年6月至9月中旬，集中开展以消除重大隐患为重点的安全生产检查整改专项行动。现制定实施方案如下：

认真贯彻落实省、市、县委的`统一部署要求，集中开展以消除重大隐患为工作重点的安全生产检查整改专项行动，要按照检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位的总要求，采取“四个不定”的方式，开展全面、彻底的安全生产大检查，深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施落实，确保全系统安全生产领域形势的持续稳定。

全乡所有学校、幼儿园，通过开展安全、综治专项检查，落实安全综治责任，完善安全综治管理制度，落实各项预防措施及安全教育知识，提高广大师生员工识险、避险、自救自护的意识和能力。重点突出消防、交通、危险化学品、燃气、杂物电梯、锅炉等设备检查整改。

为了进一步加强我校安全管理工作，落实安全工作“一岗双责制”，建立校长负责、分管校长分工负责，全校上下齐抓共管的安全工作制度，切实保障师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序。经研究决定，成立安生产检查整改工作小组。

组长：王兆军。

副组长：侯庆军顾锦林张杰唐荣华唐乃华。

成员：各校校长、幼儿园园长及安全员。

领导小组下设办公室，办公室主任由唐荣华同志担任。

牵头人：张杰涂卫超。

整治重点：一是严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区的流氓恶势力团伙；二是坚决取缔校园及周边地区非法经营的网吧、歌舞厅、录像厅、电子游戏厅台球室和书报刊、音像制品出租点；三是进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，以杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等各类安全事故的发生；四是利用橱窗、板报、主题班会等各种形式，加强在校学生的法制和自我防范宣传教育，切实提高他们的法律意识、维权意识和自我防范能力。

牵头人：侯庆军张兵。

整治重点：学校、幼儿园楼房、围墙、大门、校（园）内各种设施安全隐患排查整治情况；人员密集场所安全措施、安全检查情况；楼道楼梯和洗手间、卫生间照明设施完好情况；是否存在使用d级危房从事教育教学活动和作为师生宿舍使用的情况；落实防汛、防震减灾及其安全教育、演练工作情况。

牵头人：顾锦林孙家学。

整治重点：校车安全管理和校车管理责任制落实情况；校车安全运行、校车驾驶员管理教育情况；随车教师和学生安全乘车管理教育情况；学习和贯彻落实国务院《校车安全管理条例》情况；开学前，学校校车安全隐患排查整治及维修情况。

牵头人：唐荣华。

整治重点：学校、幼儿园的礼堂、食堂、教室、学生宿舍等人员密集场所。供电设施、供气设施安全运行情况；易燃易爆化学实验品的使用、管理情况；消防安全工作制度完善和落实情况；消防器材配备并能有效使用及消防通道安全情况；学校、幼儿园的会议室、礼堂、办公楼、食堂、教室、学生宿舍楼等人员密集场所违规使用易燃材料进行装修情况；学生宿舍楼内疏散指示标志设置及应急照明灯设置情况；学生宿舍的疏散通道是否畅通；学生宿舍违章用电情况；消防安全管理人员的“四个能力”建设情况；火灾隐患排查整改工作开展情况；开展消防教育培训和火灾应急疏散演练情况。

牵头人：唐乃华丁军。

重点整治：进货渠道是否规范，采购食品原料是否有“三无”产品，索证索票是否齐备并与台账一致。在食品原料采购上有无成立有多方人员组成的采购小组及验收小组，采购的食品原料价格是否是市场的最低价。仓库“三防”设施及物品摆放是否符合规范。

牵头人：唐乃华丁军。

重点整治：学校、幼儿园警务室要做到干净整洁，配齐配足钢盔、橡胶棒、木棒、辣椒水、u型钢叉等防护器械。视频监控、紧急报警系统要及时更新维护，确保正常使用。警民联系人及保安相关信息公布上墙。大门等设施不牢固的要立即维修或更换；校园围墙偏矮的，要加高加固，并要安装监控录像，全方位实时监控留存。

以上各项工作由相关牵头人牵头，各校（园）长具体负责。

（一）全面检查整改阶段（20xx年6月-7月底）。召开专题会议，研究制订并具体实施方案。利用隐患排查治理信息系统，对所有重点部位自查自改并上报。

（二）自查整改阶段（20xx年8月1日-8月31日）。各校（园）对第一阶段排查整改情况组织全面督查，对隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”情况进行重点督查，严格按照“编号登记、专人负责、挂牌督办、限期整改、复查消号”要求，落实隐患整改责任人，做到及时发现隐患、及时整改隐患，有效消除各类事故隐患。对重大事故隐患要做到及时上报、及时挂牌督办。

（三）总结提升阶段（20xx年9月1日-9月20日）。通过开展以消除重大隐患为工作重点的安全生产检查整改专项行动，健全完善安全生产隐患排查治理体系建设，实现隐患排查治理网上自查自报全覆盖，实现隐患排查治理工作的常态化、规范化和制度化。

（一）加强组织领导，认真组织实施。各校(园)要高度重视今年的安全生产检查整改专项行动工作，将此项工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，将专项整治工作与教育事业发展同部署、同组织、同推进，明确责任分工，健全保障机制，狠抓工作落实，确保广大师生员工生命财产安全。

（二）加大舆论监督，营造良好氛围。在开展专项整治工作期间，各校(园)要通过互联网、报纸刊物、公告栏（板）、电视、广播等媒体，加大宣传力度，拓展宣传广度、延伸宣传深度，动员和引导广大师生员工和群众全面理解、积极参与和推进专项整治工作，营造良好的工作氛围。

（三）全面综合施治，力求工作实效。各校(园)要立足当前安全稳定工作实际，着眼长远，抓准关键，综合施治，统筹推进。要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，查找一处、整治一处、巩固一处，规范安全综治法治秩序，健全和完善教育系统安全稳定工作的长效机制。

安全生产实施方案

按照县委、县政府2013年“安全生产月”活动安排，从6月1日-30日在全县开展安全生产月活动。为全面贯彻落实县委、县政府的工作部署，持续、深入地宣传党和国家安全生产政策、法律法规，加强安全文化建设，提高全民安全意识，广播影视中心特开展“安全生产月”活动。本活动本着注重实效与本质安全的工作原则，按照安全生产齐抓共管的工作方针，将组织实施一系列活动，消除安全生产隐患。现结合中心工作实际情况，制定“安全生产月”活动方案。

紧紧围绕全县安全生产月活动的总体部署，广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入宣传贯彻党的安全生产方针政策，普及安全生产法律法规和安全知识，落实隐患治理的各项措施，提高全局安全意识，为全县安全生产状况的稳定和构建和谐做出积极贡献。

加强宣传，治理隐患，防范事故，安全稳定。紧紧围绕全县“安全生产月”活动的各项任务，强化安全生产主体责任和安全监管主体责任，认真落实隐患排查治理措施，进一步加强应急救援和事故防范工作，切实保障广大职工的生命财产安全，确保广播电视安全播出。

成立县广播影视中心“安全生产月“活动领导小组，领导小组下设办公室，负责全县广电系统安全生产月活动的组织实施，领导和指导局属各单位开展安全生产月活动。

（一）高度重视，精心组织，确保广电系统“安全生产月”活动取得实效。要充分认识开展安全生产月活动的重要性，利用安全生产月活动有利时机，全面推动“安全生产月“活动各项工作的落实。要认真谋划，精心组织，务求实效，做到有计划、有部署、有检查、有总结，为推动广电系统安全生产形势的稳定，确保安全无事故做出努力。

(二）突出主题，广泛宣传，努力营造“治理隐患、防范事故”的舆论氛围。要积极做好安全生产月宣传工作，积极完成“全县安全生产月”活动重要事件的采访报道和其他方面的宣传任务。加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以创办专栏、制作专题、播放公益广告等形式，集中力量、集中时间宣传安全生产法律法规和安全生产知识，宣传安全生产工作的先进典型和好经验、好做法。切实提高全社会的安全生产意识。同时对安全生产责任不落实，隐患排查治理不认真、不到位的单位予以舆论监督。

（三）丰富内容，创新形式，积极探索安全生产宣传教育的规律特点。要贴近基层、贴近生活、贴近群众，不断创新形式，丰富内容。以隐患排查治理为主线，组织开展安全生产基层服务活动，重点排查治理隐患，注重解决实际问题、落实安全责任、完善应急预案、提高安全管理水平、建立安全生产长效机制。

（四）畅通信息，及时总结，推动安全生产宣传教育工作上水平。安全生产月活动期间，要及时将全县“安全生产月”活动进展情况，特别是一些好经验、好做法，及时予以宣传报道。要注意对“安全生产月”活动中在活动方式、活动内容等方面的创新点进行总结提高，以此推动安全生产宣传教育工作上水平、上台阶。

（五）完善长效机制，落实综合监管。建立隐患排查治理长效机制，把杜绝、防止安全生产事故摆在重中之重，做到落实安全责任和增强安全防患意识结合起来，有效地遏制不安全因素，夯实安全生产工作基础。一是完善节目安全播出、机房管理规定等各项规章制度和操作规程；二是完善《广播电视安全播出应急预案》等各项安全预防措施；三是强化岗位责任，严格落实岗位目标责任制，切实加强岗位值班，严密监视各类广播电视信号的传输质量，对机房前端设备及播出安全情况、新闻摄录编设备运行安全情况、用电及消防安全情况、有线电视网络和发射铁塔的安全等方面定期进行了全面检查，仔细查找存在的安全漏洞和薄弱环节，及时排除安全隐患。认真落实各个机房的周检、月检、季检、年检工作，确保设备安全运行。同时做好全县广播电视传输网络的检测检修，及时发现和排除不安全隐患，确保网络安全优质传输；四是签订并抓好各部门《安全生产责任书》的落实，对基层站工作运行情况每季度进行一次安全生产情况抽查，针对存在的安全隐患当场进行整改，确保了各种设备符合安全使用管理规定；五是进一步完善监控体系，加强了卫星节目和数字电视节目有效监控，形成有效的激励约束机制，狠抓安全隐患整改，使安全生产工作真正形成科学化、制度化、规范化。

安全生产宣传教育进校园活动实施方案

20xx年以来，我镇安全生产工作镇党委政府的正确领导下，在县安监局的精心指导下，认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步统一思想，认真贯彻执行省、市、县关于安全生产工作方面一系列工作部署，以全新的精神状态，扎实的工作措施，开展了安全生产隐患治理活动，以及其他专项整治活动。切实加强安全生产监督管理，促进我镇辖区单位落实安全生产主体责任，全面开展安全生产大检查和事故隐患整治工作，有力保障了我镇的社会和谐稳定和经济健康发展。现将我镇20xx年安全生产工作总结如下：

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系镇域经济发展和社会稳定大局，我镇严格按照年初县委、县政府安全生产目标责任状要求，自始自终把安全工作放在首位。全面推行以“五个一”为主要内容的基层安全管理模式，做到情况明、底数清。切实加强安全生产监督管理，落实安全生产责任制，突出重点，全面治理。全年未发生一起安全事故，安全生产工作取得了可喜的成绩。主要抓了以下几项工作：

(一)领导高度重视，着力抓好安全生产工作。

今年以来，我镇高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入重要议事日程，作为重中之重工作来抓，多次召开专题会议，研究部署全镇安全生产工作，做到安全生产常抓不懈，警钟长鸣。经常利用黑板报、悬挂醒目横幅、宣传车、橱窗、逢场天搭建咨询台等形式，宣传安全生产法律法规和安全防范技术知识;镇安委会还不定期召开安全生产会议，做好对法人、安全生产管理员和特殊工种人员的安全生产专题培训。全年共培训26次，驻镇单位内部组织培训12次，受培训人员达2660人次。通过一系列行之有效的宣传教育工作，全镇上下已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围。

(二)切实加强组织领导，明确责任，构建长效管理机制。

为把安全生产管理工作真正落到实处，我镇实行“一岗双责”和三包责任制，做到安全工作有人管、有人问、有人抓。我镇调整充实了以镇党委书记为组长，党委副书记镇长和其余副职领导为副组长，镇属部门和驻镇单位负责人为成员的安全生产工作领导小组，同时各村(社区)和驻镇单位调整了安全生产工作领导小组成员。我镇在重大节假日、重要时段和各专项整治行动中多次召开党政会议，研究部署全镇的安全生产工作，确保各项工作落到实处。年初我镇与各村(社区)、驻镇单位签订了目标管理责任书，量化分解各项指标，按照“谁主管、谁负责”和“层层抓落实”的原则，把安全生产责任制落实到生产一线，实现安全生产责任全面覆盖。

(三)不断创新工作机制，落实各项工作目标。

紧密结合我镇的实际情况，重点做好三项制度建设，努力建立健全规范有效的安全生产长效管理机制。一是安全生产监督检查。坚持定时检查与重点抽查相结合，全面排查全镇的各类安全生产事故隐患。全年开展安全生产大检查14次，镇主要领导带队7次，共出动检查人员254人次，对烟花爆竹经营点、建筑施工、教育等重点行业和规模企业进行全面的排查整治达35次。二是安全事故隐患排查管理制度。坚持日常巡查和单位自查相结合，推进监管关口前移，加强安全源头隐患排查。三是安全生产应急救援制度。根据我镇的实际情况，制定全镇生产安全事故救援应急预案，不断完善救援体系，有效防范各类重特大事故的发生。

(四)深化专项整治，进一步消除重点领域安全隐患。

坚持以突出重点，强化实效，有效地开展安全生产专项整治活动。抓好用电安全监管工作;抓好消防安全工作;抓好危险化学品和烟花炮竹安全工作;抓好特种设备安全工作;抓好学校安全工作;认真开展好“安全生产月”活动。

在全镇范围内进行综合性安全生产隐患排查整治工作。驻镇单位开展好自查自纠工作。镇安办牵头，组织中和派出所、中和供电所等相关单位深入开展安全检查监督专项行动，通过突出重点，分类督查，对全镇范围内的大小企业、家庭作坊、商场、饭店、娱乐场所、学校等进行全面排查，重点检查安全生产制度、安全生产设施和隐患自查自纠记录，发现隐患自查自纠31条，检查出电路等安全生产隐患11项，这些隐患都给予当场整改。

(五)加大宣传教育力度，营造浓厚的社会氛围。

一是加强安全生产干部队伍建设。选调一批政治素质高、业务能力强的干部充实安全生产工作队伍，加强教育和培训，不断提高队伍的战斗力和凝聚力，健全农村公共安全监管体系。二是加大安全生产宣传发动力度。充分利用黑板报、悬挂横幅标语、发放宣传资料等多种形式，大力宣传普及安全生产法律法规和安全生产常识，切实提高广大人民群众的安全防范意识，营造浓厚的安全生产氛围，形成良好的社会导向。三是开展“百安活动”和“全国安全月“活动。在逢场天举办现场咨询活动和宣传安全图片展览4次，张贴安全标语438张，刷写永久性标语21幅，悬挂横幅14幅，组织各村(社区)、驻镇单位安全协管员培训4次，培训人数达到740多人次。

(六)结合本镇实际，积极开展安全社区创建工作。

为保障安全社区创建工作顺利完成，我镇将安全社区建设纳入全年工作重要目标之一，以创建市级安全社区为总目标，通过不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制，努力营造一个宜居宜业、安全和谐的生活环境，打造现代化人文社区，并在20xx年顺利通过市级检查和验收，为我镇的安全生产环境打下了一个坚实的基础。

(七)正视差距，分析问题，继续谋求安全生产监督工作新突破。

随着安全生产监管工作的进一步深入，安全生产工作存在的一些困难和问题逐步显现。一是部分单位对安全生产工作认识不到位，措施不够有力，工作流于形式，仍存在“严不起来，落实不下去”的问题。二是安全生产基础还比较薄弱，安全生产仍有潜在的隐患。一些单位安全生产条件差，缺少规范的岗前培训。“三违”现象屡见不鲜，给安全生产管理工作带来许多不确定性。三是安全投入不足，重特大事故隐患排查和治理工作力度还不够，重点行业、领域的事故隐患和问题还未得到有效治理。四是安全宣传有效性有待加强。虽然我镇加强了安全宣传，但群众文化程度偏低，虽有安全意识，但安全知识相对匮乏，给安全管理工作带来无法预计的隐患。

虽然我镇安全生产工作取得一定成绩，但当前全镇的安全生产形势依然严峻。我们要以此次专项行动和安全生产月为契机，继续深入推进安全生产各项工作，有效防范和遏制安全事故的发生，确保我镇20xx年安全生产监管工作目标的实现。

(一)工作目标：

降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止重特大事故发生，争创安全生产模范乡镇。

(二)工作重点：

1.进一步搞好道路交通安全。首先要切实加强宣传，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高驾驶员和乘客的安全意识。第二要加强车辆源头管理，严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、三轮车载客的安全监管，严禁农用车、三轮车等非客运车辆载客。第三要加大路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治。

2.进一步加强水上交通安全管理，确保汛期安全。对水上船舶、渡口、沿河各村实行定人、定点管理，切实搞好对船主的安全教育。拟定在每季度对全镇所有渡口、码头和船舶进行一次全面检查。达不到安全标准的，坚决取缔、封渡、停航。取缔“三无”船舶。禁止生产用船渡客。在高水位期要组织力量采取特别监护措施，必要时封闭渡口，切实抓好防汛工作。5-10月搞好水库的安全检查，落实汛期24小时值班制，确保农田水利设施和群众生命财产安全。

3.切实抓好消防安全。一是镇直属单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对电子游戏室、餐厅、酒店、超市、农贸市场的监管，认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。

4.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制，强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业和资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。

5.切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成品油经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。中和派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法销售烟花鞭炮的行为。

6.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好食品卫生，做好食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。

(三)工作措施：

1.进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，继续推行安全生产一把手负责制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各村(社区)、驻镇单位要建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。镇安办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查，对安全生产责任单位和工作情况进行通报批评和表彰。

2.进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强镇安办建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的区域和单位实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。

3.强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“春节”、“国庆节”黄金周、“元旦”、“清明节”、“劳动节”、“端午节”、“中秋节”以及高温季节等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。

4.加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故处理力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

5.夯实工作基础，建立长效机制。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对各村(社区)两委、驻镇单位负责人和安全协管员及其从业人员的安全生产培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护能力。二是加强信息报送工作。各村(社区)、驻镇单位要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化、制度化，在抓落实上下功夫，力争把不安全事故和隐患消灭在萌芽状态，为我镇经济快速发展创造良好的环境。

安全生产实施方案

根据工作要求，为认真贯彻落实国务院、xx省、xx市和峨眉山市安全生产工作会议精神，有效防范和遏制安全事故发生，确保镇域范围内安全生产形势平稳，经研究决定，组建安全生产工作巡查队，在本辖区内组织开展安全生产巡查活动。现制定实施方案如下：

成立双福镇安全生产巡查工作领导小组。

组长：xx。

领导小组办公室设在镇安全生产办公室，由王成同志兼任办公室主任，负责领导小组的日常组织协调工作。

队长：xx。

副队长：xx。

成员：xx。

切实汲取近期发生的各类事故教训，认真研判本辖区、各行业、各单位安全生产形势，立足于超前防范，进一步强化监管，全面开展安全生产巡查，排查整治隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为，从源头上、根本上防范和遏制事故，确保辖区内安全生产形势平稳。

巡查范围：道路交通、消防和人员密集场所、建筑施工、危险化学品、燃气、特种设备、民用爆炸物品等行业（领域），以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等。

道路交通方面：加强本辖区停车场及车辆密集地区等地方设立道路交通安全宣传栏，张贴宣传标语，宣传安全知识，要通过宣传教育不断提高辖区居民安全意识。做好事故防范工作。

消防方面：重点对网吧、饭店、商铺以及易燃场所等人员密集场所进行检查，严厉整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道以及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物、损坏建筑消防设施等行为，坚决杜绝群死群伤重特大事故的发生。

建筑施工方面：对新开工建筑施工企业认真履行监管职责，并对建筑施工企业项目开工建设前进行巡查，整治施工项目中可能存在的安全隐患。加强企业上岗培训的检查力度，督促企业严格落实岗前全员培训，特别是加强对农民工和新员工的岗前培训，特种作业人员必须做到持证上岗。

危险化学品方面：以危险化学品生产、经营、使用、储存、运输等各个环节为重点加强检查，特别是对运输危险化学品车辆、储存、以及危险化学品出库登记、台帐等要逐项检查，落实剧毒化学品购运许可、备案登记等管理制度，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。

燃气方面：强化对辖区内燃气管道、液化石油气充装站、供应站、加压站、汽车燃气充装站等场所（部位）和使用单位的监督检查，防止泄漏、爆炸事故的发生。

民用爆炸物品方面：对本辖区运输、储存、使用等主要环节上切实加强安全管理，督促使用单位加强对爆破作业现场的安全监管，防范事故发生。同时，与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等各有关部门都要结合工作实际，针对当前安全生产特点，深入组织开展好本行业（领域）的安全生产检查活动，切实加强行业部门的监管力度，及时消除事故隐患，严防事故发生。

1、安全巡查的主要内容：安全管理制度的执行情况；安全管理措施制定与落实情况；重点地段、重点地区、重点单位、重点设施危险控制情况；企业员工和居民的安全健康意识与安全健康行为能力情况；目前存在的安全隐患及其他问题。

2、安全巡查的形式：主要通过经常性检查、日常性检查、节假日前的例行检查和安全月、重点活动日大检查、季节性检查等方式进行。

3、安全巡查要点：高风险环境，包括重点单位、重点地区、重点部位、重点控制的危险源，事故高发、多发环境和区域等。高风险人群，包括本人容易受到伤害的和容易给他人造成伤害的人群。

4、隐患整改：将发现的问题及时通知到其单位或部门，要求限期整改；存在问题的单位或部门要制定整改措施，规定责任部门和责任人员以及完成时间、完成目标。整改措施完成后由检查人员进行效果验证。若问题具有普遍性，应制定改进措施，防止同类问题再次发生。

5、由安全生产领导小组组织开展安全巡查活动，并做好记录。

6、高度重视，加强领导。清醒地看到当前安全生产的严峻形势，把组织开展好安全生产巡查工作放在突出位置抓好抓实;要切实加强组织领导，做到精心组织、周密部署、责任落实，确保工作取得实效。

7、强化措施，务求实效。切实加大整改工作力度，对巡查发现的问题隐患，能立即整改的，要立即整改；一时不能整改的，要督促制定落实防范措施。

8、广泛发动，群防群治。进一步加大宣传力度，增强企业和从业人员开展安全生产检查的主动性和自觉性，引导辖区各单位广泛关注、积极参与安全生产检查活动。鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。

9、完善事故应急救援，做好应急值守工作。辖区各单位严格制定和完善安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，完善应急救援工作机制，加强对重点行业、重点地区和重点企业的监控，做到专人值守，加大巡查力度。要坚持24小时干部值班和领导到岗带班值班制度，严格执行事故信息报告制度，一旦发生事故，要第一时间上报镇安监办公室，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

安全生产实施方案

根据xx县**年“安全生产月”活动方案的要求，深入宣传贯彻习关于安全生产系列重要讲话精神，大力推动实施安全发展战略，以第**个全国“安全生产月”活动为契机，在学校内组织开展各种形式的安全生产宣传教育活动，强化“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提高师生安全素养，促进学校安全发展，保障学校平安，创建平安校园。

二、活动主题。

强化红线意识、促进安全发展。

三、活动时间。

**年6月1日至30日。

四、活动形式与内容。

1、组织学习关于安全生产的重要指示。

学校领导高度重视，利用周务会的机会，在教师中组织学习习关于安全生产的重要指示，增强教师安全意识，增强安全生产“红线”意识和“底线”思维，确保达到实际效果。

2、利用学校星期一升旗仪式的机会，对学生进行交通安全、防溺水安全、食品安全、防自然灾害安全等教育，增强学生安全意识，提高学生安全自护能力。

3、利用学校校园广播网，通过小广播对学生进行安全常识教育，让学生掌握一些安全基本常识，提高安全自护能力。

4、利用黑板报对学生进行安全教育。各班办一期安全教育黑板报专刊，对学生进行防溺水安全教育、交通安全教育、防自然灾害教育等。

5、组织开展暑假安全专题教育活动。在专题教育活动中，印发《暑假安全告学生家长书》，对学生进行安全教育，督促学生家长做好学生暑假的安全教育和安全监管工作，确保学生暑假安全。

6、做好每日安全教育提示工作，强化学生安全意识，增加学生安全知识，提高学生安全防护能力。

7、利用安全教育平台对学生进行安全教育，特别是做好20xx年暑期安全专项教育活动，严防溺水事故的发生。

8、利用《生活生命与安全》课对学生进行安全教育，提高学生安全素养。

9、开展“安全生产月”安全隐患专项排查整改工作，排查隐患，对隐患及时进行整改，保障师生安全。

五、工作要求。

1、加强组织领导。成立学校“安全生产月”活动领导小组，明确职责。

2、扎实开展宣传活动。要求全体教师按照学校的活动方案，扎实开展活动，确保活动取得实效，提高学生的安全素养，保障学生安全。

3、做好总结工作。活动领导小组在活动结束后，要对活动情况进行总结，形成汇报材料上报教育局安全科。

20xx年是实施""规划最重要的一年，也是我镇实施"工业立镇、富民强镇"战略关键之年。根据上级有关部门关于进一步加强安全生产工作的部署，我镇大力开展安全生产各项工作，保障人民群众生命财产安全，提出以下今年安全生产工作计划。

一、总体要求。

以邓小平理、"三个代表"和科学发展观重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。以全面贯彻实施《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)(以下简称国务院《意见》)和安全生产""规划，深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)(以下简称国务院《通知》)为主线，以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向，持续深入开展"安全生产年"活动，全面落实安全生产"三项行动"、"三项建设"，着力凝聚科学发展、安全发展共识和合力，着力落实企业主体和政府安全监管责任，着力加大安全生产执法和"打非"工作力度，着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，着力提升安全生产科学技术和支撑保障水平，切实加强应急管理和基层基础工作，有效防范和坚决遏制较大以上事故，全力推进各项安全生产工作，促进全县安全生产形势的持续稳定好转，为建设"四个"做出新的更大的贡献。

二、工作目标。

努力减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故，确保不突破市委下达的年度安全生产控制指标。亿元gdp事故死亡率0.18以下，工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率2.8以下，道路交通万车死亡率3.1以下。

三、主要任务。

(一)进一步落实安全生产责任。

强化各级安全监管责任。切实履行安全生产属地监管职责。强化党政主要领导安全生产第一责任人的责任，按照安全生产"一岗双责"的原则，完善县安委会机构建设，落实乡镇人民政府、华侨经济管理区主要负责人的监管职责，组成部门正职领导任安委会成员的要求。实行严格的安全生产目标考核制度，切实把安全生产工作目标纳入政府及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容，严格实行安全生产"一票否决"。将安全生产内容纳入地方经济社会发展总体规划，作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，重点工程纳入政府投资规划。定期研究部署安全生产工作，及时解决安全生产重点难点问题。加强安全生产监督管理，推行安全生产网格化监管模式，创新安全社会化管理。

加强行业(部门)安全生产管理和监督职责。严格落实行业(部门)安全监管职责，健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式，建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。

深化企业安全生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任者的责任，加强履行安全生产职责情况的监督考核。通过严格安全生产行政许可、严格企业领导现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施，以及警示约谈、黄牌警告、责任追究等，促使企业履行安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。企业要全面落实安全生产承诺、述职制度和岗前安全确认、危险作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析等重要制度，强化企业技术负责人技术决策和指挥权，注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。

加大安全生产监管执法力度。强化安全生产法律法规、方针政策、重大决策、重要部署、重点问题落实情况的监督检查。要完善严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。要进一步规范执法行为和执法程序，杜绝不作为、乱作为的行为发生;完善安全执法政务公开和群众投诉举报制度。按照"惩防并举、预防为主"的要求，要严格遵循执法程序，强化依法行政，切实做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合安全生产准入和落实"三同时"制度，要加强相关部门之间的协调配合，建立和完善各种联席会议制度和联合执法机制，强化执法责任，完善执法手段，落实执法措施，进一步提高行政执法的针对性和实效性。做好20xx年全年安全生产执法工作计划。

(二)深化重点行业领域安全专项整治。

非煤矿山方面：100%的矿山企业要达到安全生产标准化等级。巩固和扩大矿山中深孔爆破、非电起爆、机械铲装、机械二次破碎、视频监控、尾矿干式堆排等安全技术措施的应用。新增安装视频监控系统采石场20家以上。严格矿山安全行政许可，按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素质培训。加大对非法违法开采活动的打击力度。

危险化学品方面：严格落实凡是没有在划定的化工集中区的新申办涉及危险化学品生产、储存的建设项目一律按不符合安全条件不予许可从事生产经营的规定。督促采用危险工艺生产危险化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到安全生产标准化二级以上水平，其他化工、医药生产企业达到三级以上水平。严格危险化学品行政许可。加强危险品运输安全监管。强化重点监管的危险工艺、重点监管的品种、重大危险源的安全监管。推进重大危险源自动化改造工作。加快推进城区内安全防护距离不足的危险化学品企业实施搬迁。进一步完善危险化学品联席会议制度，建立健全危险化学品安全监管长效机制。

烟花爆竹方面：巩固烟花爆竹批发企业达标成果，推广应用重点部位安全监控报警系统建立完善的烟花爆竹流向信息化管理系统。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。

交通方面：大力宣传贯彻《道路交通安全""规划》(安委办〔20xx〕50号)。开展"道路客运安全年"活动，深化平安畅通工程，推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。开展运输企业交通安全评估。加强事故多发路段和公路危险路段综合治理。建立农村客运服务和安全管理体系。落实加强校车、电动车安全监管措施。深化渡口渡船、各类船舶特别是砂石船舶的安全专项整治，开展重点水域、船舶和时段以及重要基础设施安全综合治理以及落实大型水上活动的安全监管措施。开展现有港口、码头的安全现状评价。争取上级支持推动实施渡改桥工程。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。

建筑施工方面：推行施工现场视频监控管理措施。加强工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管，淘汰不符合安全生产条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监督建设工程参建各方落实安全生产主体责任，重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。建立建筑工程安全生产信息动态数据库和建筑施工企业、从业人员安全生产信用体系，完善失信惩戒制度。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点，建立完善设计、施工阶段安全风险评估制度。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。

消防方面：推进构筑社会消防安全"防火墙"工程，建立"清剿火患"的长效机制。实施消防安全专项治理行动，以易燃易爆单位、人员密集和"三合一"场所(企业员工宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连)、高层建筑、地下空间及城中村、城乡结合部为重点，集中整治重大火灾隐患。

冶金、机械等其它行业方面：加强冶金机械等工贸其它企业的安全监管，开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治，严防燃气爆炸、人员中毒窒息、钢水包倾覆等事故。加强煤气输送、储存、使用等危险区域连续监测监控。

加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游、教育等行业(领域)的安全监管，及时排查整治安全隐患，严防各类事故发生。

(三)着力打击非法违法行为。

严厉打击非法违法生产经营和建设行为。要依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产以及关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。加强对工业园区、重点建设项目的安全监察力度和频度，搞好日常执法、重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法机制。强化各级特别是乡镇"打非治违"工作职责，落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任"四个一律"措施。完善非法违法生产单位实施黑名单制度。按照"四不放过"和"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则和要求，认真做好事故调查工作，及时公开事故调查有关事项，接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位及时发出警示通报，实施约见警示等。

严格安全生产准入条件。认真落实建设项目安全设施、职业卫生设施"三同时"制度。按照"坚持标准、严格程序、严格审查"的要求，严格行政许可、审批。做好许可证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训考核和注册安全工程师、安全评价人员、特种设备作业人员、职业安全健康监督员执业资格制度，做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员再教育工作。

进一步推进安全生产标准化工作。在巩有达标等级的基础上，推进企业安全达标升级。根据国家安全监管总局相关文件精神，完成市委市政府下达的年度标准化创建任务。规模以上冶金等工贸企业安全生产标准化创建率达100%，且80%以上达三级以上。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。贯彻落实好《**市加快推进社会信用体系建设实施方案》(柳政办〔20xx〕25号)和工伤保险缴费浮动制度。强化班组安全建设，推广"白国周班组管理法"，继续评选安全生产先进班组和优秀班组长，树立安全标准化示范班组，推动专业和企业达标。

加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建设，县安监局要建立职业健康监管科室，安排专人开展职业健康监管工作，建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作;做好建设项目职业卫生"三同时"的备案、审核、审查和竣工验收。认真贯彻新修订的《职业病防治法》，加强相关法律法规以及职业病危害预防知识的宣传。建立健全职业病防治协作机制。"三同时"审查率达65%以上，规模以上企业职业危害申报率达100%，木质家具制造等企业职业危害申报率达100%，其他用人单位职业危害申报率达到80%以上，工作场所职业危害因素监测率达到70%以上，粉尘、高毒物品等主要危害因素监测合格率达到80%以上，工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达到80%以上，接触职业危害作业人员职业健康体检率达到60%以上。力争创建1个以上市级职业卫生先进企业。

加强安全监管信息化建设。完善辖区生产经营单位数据库的建设，逐步建立适时反映企业隐患排查治理和安全生产状况、便于实施政府动态监管的综合信息网络。依托"金安"工程，完善危险化学品、易制毒化学品、烟花爆竹安全生产基础管理数据库以及重点监管危险化学品、重点危险工艺、重大危险源基础信息管理数据库。

(五)进一步推进安全保障能力建设。

推进"科技"，提升技术支撑能力。企业要完善危险工艺生产装置自动控制、报警和安全联锁系统。道路运输领域要采用卫星定位动态监控和联网联控。所有运输危险品专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，建立利用监控平台进行应急救援和事故调查的机制。继续做好重大危险源建立"五可"监控系统工作，加强重大危险源动态管理，完善重大危险源分级监控制度。

加强安全生产中介服务机构监管。进一步规范中介服务市场秩序，规范中介服务机构行为，促进中介服务机构提高服务质量，保障服务对象的合法权益。

加大安全生产投入。贯彻落实安全生产标本兼治各项政策措施，充分运用安全生产的财政、税收、信贷等经济政策，引导和带动企业加大安全生产投入。企业在年度财务预算中要确保必要的安全投入，提足用好安全生产费用。落实工伤保险制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度，发挥保险机制的预防和促进作用。

加强安全生产应急救援管理。继续完善安全生产应急管理互联互通信息网络与基础数据库建设。建立健全企业、政府对事故灾难的预防预警和应急处置机制。结合实际，整合应急资源，依托大型企业、公安消防等救援力量，加强应急救援队伍建设。高危企业、人员密集场所、中小学校等，要定期开展预案演练和培训，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。提升事故医疗救治能力。完善应急预案评审备案工作。

加强安全监管队伍建设。加强各级监管队伍建设，尤其是工业园区和乡镇安全监管队伍建设，使之与经济发展相适应。完善委托执法制度。加强安全监管监察人员培训，充分利用业余学习、选送参训、委托培养、视频讲座、岗位练兵等多种方法途径，不断提高专业技能和业务水平。全面提升履职能力。

(六)积极推进宣教培训及安全文化建设。

加强安全生产宣传教育。组织开展好第十二个"安全生产月"活动。坚持正确的舆论导向，加大安全生产宣传和舆论监督力度。大力宣传贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，加大对国务院《意见》、《通知》、安全生产""规划和自治区政府12号文件的宣传力度。要设立永久性安全生产公益宣传标语牌。电视广播报纸要大力开展安全生产宣传报道。继续深入开展"安康杯"竞赛、"青年安全示范岗"等活动，推动企业安全生产主体责任、属地管理责任和"一岗双责"的落实，增强责任感、紧迫感和使命感，提高工作的积极性、主动性和创造性。

加强各类安全培训。企业要认真做好"三项岗位"、企业全员培训和再教育工作，重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训，提高培训的针对性、实用性，健全培训档案。加强对企业班组长安全培训工作的监督指导，确保每年轮训一遍。完善农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训，把农民工和外包施工企业人员纳入安全培训范围，统筹安排、分类指导。对新进、转岗或使用新工艺、新技术、新材料、新设备的员工要严格按照有关规定，开展岗前"三级"安全教育培训。建立职业安全健康监督员队伍，实现重点企业至少有1名具备资格的监督员;加强培训安全生产督导员。搞好换届后乡镇、村(社区)分管领导的安全培训。要把安全生产相关法律法规纳入全民普法计划，把普及安全知识教育纳入中小学教学计划并加强实施考核。

推进安全文化建设。充分利用电视、广播、报纸、网络等多种形式和手段普及安全常识，增强全社会"科学发展、安全发展"意识。开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力提升全民安全素质。大力开展安全社区创建工作，推进国家级、自治区级工业园区的安全社区建设，全面推进乡镇开展创建自治区级或国家级安全社区工作。

(七)强化组织领导。

进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局，形成各方面齐抓共管的合力。建立健全安全生产、职业健康监管体系。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理体系之中。完善安全生产奖惩制度，对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励，对违法违规、失职渎职的，依法严格追究责任。搞好安全生产政务公开。落实安全生产新闻发布制度，完善隐患、事故举报奖励制度。支持工会、共青团、妇联等群众组织动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。

区教体系统“安全生产月”活动实施方案

4

月

30。

日省、市安全生产电视会议精神，与“安全生产隐患治理年”和“安全生产百日督查专项行动”紧密结合，贴近实际、贴近学校、贴近师生，要突出“迎奥运、治隐患、保安全”的指导思想，宣传贯彻党和国家的安全生产方针政策和上级政府的安全生产工作部署，普及学校安全方面的法律法规和安全知识，弘扬学校安全文化，推动学校隐患治理各项工作措施的落实和全区教体系统安全形势的持续稳定。

活动时间：

6

活动主题：治理隐患，防范事故。

从

6

月

1

日至。

30。

日，城区临街学校要以“安全生产月”主题、“隐患治理年”、“安全生产百日督查专项行动”、“安全奥运”以及其他“安全生产月”宣传口号等为内容，摆放宣传刊板，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊。

各学校要结合学校实际，开展以“治理隐患，防范事故”为主题的“安全教育月”活动。要按照进一步“完善形式，丰富内容，增强实效”的原则，充分利用各种宣传方式，积极开展喜闻乐见、贴近安全主题、贴近教育教学、贴近师生生活的安全教育宣传活动，通过“致家长公开信”，组织安全主题班会，上一堂安全知识课，开展突发安全事故逃生自救演练，组织安全知识竞赛等形式，重点普及防自然灾害、防溺水等方面的安全知识，不断提高师生的安全意识和自我保护能力，为学校安全工作的顺利开展奠定良好的基础。

各学校要认真贯彻落实烟教明电〔。

2008。

〕

10。

号文的各项要求，进一步提高对学校安全工作的认识，强化组织领导和责任分工，不断加强学校安全教育、校舍维护、交通安全、饮食卫生、重点部位、汛期安全、校园管理和学校周边治安秩序等方面的工作，确保学校及广大师生的生命财产安全。

确保学校安全工作的稳定。

教体局高度重视“安全生产月”活动，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长的活动领导小组，办公室设在督导办公室各学校也要积极行动起来，成立相应的组织机构，统一思想，明确责任，强化领导，真正将活动落到实处，确保安全生产月活动取得良好的社会效果各学校要按照区教体局整体部署，精心制定本学校的“

安全生产月”活动方案，认真组织好、落实好“安全生产月”的有关重点活动，进一步提高学校安全工作水平和广大师生的安全防范意识。

在活动过程中，各学校要全面总结前几年开展“安全生产月”活动的经验，探寻、把握学校安全宣传教育的规律特点，结合当前安全形势和工作实际不断创新宣教形式，丰富宣传教育内容，力求使活动贴近学校、贴近师生、贴近生活。“安全生产月”活动期间，各学校要将活动的开展情况及时上报督导办公室，教体局将在网上建立“安全生产月”活动简报，每周将活动进展情况进行汇总。市教育局将根据相关信息及活动开展情况，对组织活动成效突出的学校进行通报表彰。各学校于

6

月

26。

日前将今年“安全生产月”活动的总结，报教体局督导办公室。电话：

xxx。

邮箱：

xxx。

安全生产实施方案

为落实汉案发[2013]03号文件精神，结合我镇实际，现将我镇《春节期间安全生产工作实施方案》印发给你们，望依照方案要求认真组织落实。

组长：

副组长：

成员：

1、烟花鞭炮和消防由帅勇和王华负责，做到消防设施齐备，无任何安全隐患，坚决杜绝民间吊灌燃气。

2、交通安全由和负责，具体做到严禁三轮车、货车和无牌报废车辆参与客运。特别是校车必须严格按相关要求不得超载接送学生。民间渡船、旅游船救生设施必须齐备，严禁超载和渡载机动车辆，各村做好管辖路段的交通疏导工作，对道路进行保养，清除路障不留安全隐患。

3、食品卫生安全由负责，做到各商店餐馆诊所无过期变质食品药品，特别是赈酒农户，要求农户和厨师把好采购关。

4建筑施工和砖厂由负责，做到要有施工安全警示牌，安全设施齐全，且符合安全生产标准，不留有任何安全生产隐患。

1、排查摸底阶段（1月20日至1月24日结束）。

各单位和责任人须对所分管的责任范围进行全面排查摸底不留死角、漏洞，并将排查情况报办公室。

2、整改落实阶段（1月25日至2月7日结束）。

各单位和责任人须对排查出的安全隐患进行彻底整改，决不留下任何安全隐患，并将整改结果报办公室。

安全生产月实施方案安全教育

为进一步加强我局安全生产工作，狠抓企业主体责任和行业监管责任制的落实，稳步推进重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作，有效遏制安全事故的发生，特制定“安全生产月”工作方案如下：

一、加强领导，健全机构。

年初，我局下发了《清丰县劳动和社会保障局关于做好安全生产实施方案》，成立了安全生产隐患排查专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，负责劳动保障系统的安全隐患排查治理专项行动的协调、督促、检查及信息收集、材料上报等日常工作。各二级单位根据本单位、本行业的隐患治理要求，制定了隐患排查治理专项行动工作方案，成立了机构，明确了职责。

的总体要求，我局确定专项排查治理重点为企业养老保险中心、就业管理中心、就业管理培训中心、城区劳动保障所等重点部位和重点部门。为了确保排查治理效果，我局与各部门签定了隐患排查治理责任书，对排查治理工作进行了责任分工，局安全生产办公室做好隐患排查治理的综合协调和指导，根据实际情况督促相关单位和生产企业按照上级的要求抓好各项规章制度和安全技术措施的落实。重点部门要严格按照相关要求，严格整改时限，落实整改措施，认真做好排查工作。三是健全和完善安全生产长效机制。通过对安全生产方针、安全思想、安全知识、安全技能的教育培训，使重点行业的人员熟悉与本职工作有关的法律、法规、规章、制度和作业规程，提高安全管理水平和安全操作技能。四是加强信息收集整理上报工作。各有关部门按期上报专项整治活动进展情况，及时总结和推广专项整治活动中的好经验。

三、分类排查，摸清底数，稳步推进。

为了便于实际操作，我局根据县安监部门的指导意见将排查治理主体分为劳动就业培训中心和第六技工学校重点部位、人员密集场所，排查安全生产责任制落实、安全生产规章制度建立和落实、贯彻落实安全生产法律法规和标准、安全培训教育、应急管理、事故处理和责任追究等项内容。

患进行梳理，确定重点隐患登记造册后全面进行治理，对职责范围内各类生产经营单位隐患排查治理自查自改情况进行检查，对自查自改情况逐一进行落实，达不到要求的按行业管理要求强制落实。为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保专项治理整顿效果。严格执行《安全生产许可证条例》，认真开展安全生产专项整治和安全管理规范化建设。

四、工作措施。

按照县委、县政府总体部署，针对存在的问题，把治理隐患、预防事故作为安全工作的着眼点和落脚点，采取以下措施：

(一)继续深入推进重大安全隐患排查治理行动。进一步提高认识，加强领导，加强对少数思想认识不到位、隐患严重、专项行动进展迟缓的单位检查监督指导，对可能发生事故的各个环节进行重点排查，及时整改消除可能酿成事故的重大隐患。

(二)认真组织开展自查整改。在局党组的领导下，做好劳动和社会保障安全生产主体责任落实情况的督查检查。从事故查处和责任追究着手，打击非法生产和非法经营，落实治本之策。

(三)加强督促检查。组织有关人员，深入基层、深入重点部位进行调查研究，掌握实情，发现问题，总结经验。对发出的整改文书和指令，跟踪督办。

(四)进一步加强对专项行动的组织领导，明确工作分工，落实各相关责任。

(五)创新机制和方法，推动专项行动的深入开展。进一步。

完善《安全隐患登记报告整改制度》和《定期不安定因素排查制度》等制度，采取巡检互检、召开现场会、领导分片抓重点等办法，促进隐患整改。同时，要广泛发动职工群众，搞好群查、群防、群治，建立隐患排查治理长效机制。

清丰县人力资源和社会保障局。

二o一六年三月十二日。

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安全生产实施方案

为认真贯彻全国、省、市安全生产工作部署和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，突出预防为主，强化企业安全生产主体责任，继续深化事故隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，促进安全生产形势持续稳定，按照市安委会《关于开展安全生产隐患排查治理年活动实施方案的通知》要求，现制定委安全生产隐患排查治理年活动实施方案：

围绕20xx年全市安全生产事故“双降、双控、一杜绝”的总目标，加强对爆炸物品生产、电力和电力建设施工、市内铁路道口等行业的安全监管，指导、协调船舶行业安全生产，实现重点监管行业年度事故控制指标和安全生产工作目标，通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，进一步促进企业落实事故隐患排查治理和防控主体责任以及行业管理部门落实排查治理事故隐患监督管理责任，进一步加大隐患治理力度，建立事故隐患排查治理长效机制，达到一般隐患整改率100%，跟踪督改到位率100%，挂牌督办的重大隐患治理完成率100%。

（一）落实隐患排查治理工作责任。全面落实隐患排查治理的企业主体责任，建立健全并全面落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理责任体系；强化部门监管责任，全面落实监管责任体系。

（二）健全隐患排查治理工作制度。委具有安全监管职能部门要按照《市安全生产隐患排查治理工作制度》要求，建立健全本行业隐患排查治理各项工作制度，形成重大隐患跟踪治理和验收核销良好运行机制。重点企业要建立健全并落实本单位安全生产检查制度、事故隐患排查治理工作制度、隐患排查治理专项资金使用制度、事故隐患信息档案制度、事故隐患报告和举报奖励等各项制度，确保隐患排查全员参与、重大隐患实时监控到位。

按照国家安监总局发布的“安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南”规定，全面排查治理工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的基础管理类隐患和现场管理类隐患，具体包括：

（一）安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻,执行情况；

（二）安全生产责任体系及责任制建立及落实情况，特别是隐患排查责任体系；

（三）生产工艺的合规性和安全符合性情况。

（七）安全基础工作及教育培训情况，特种作业人员管理情况；

（八）应急预案制定、演练和救援物资配备及维护情况；

（九）建设项目安全设施和职业卫生“三同时”（安全设施与主体工程同设计、同施工、同使用）执行情况。

（十）对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

(一)明确工作责任。安全生产事故隐患排查治理年活动是全年安全生产工作的主要抓手，也是预防各类安全生产事故的重要措施，各部门、重点企业要高度重视，为组织好隐患排查治理年活动的开展，委成立安全生产隐患排查治理年活动领导小组，左军主任任组长，分管副主任为成员，部门分工为经济运行局负责全委事故隐患的汇总，督查推动工业领域重大隐患的整改工作；电力能源处负责市直电力行业事故隐患排查和治理的督查；国防科工办负责民用爆破器材生产、销售企业事故隐患排查和治理的督查，指导、协调船舶行业隐患排查和治理工作；交通运输处负责市内无人看守铁路道口的事故隐患排查和治理的督查；委各直属单位按照《安全生产保证书》的要求，做好本单位的安全生产隐患排查和整改。各重点企业广泛动员，周密部署，精心组织本单位“安全生产隐患排查治理年”活动。

（二）落实工作措施。深入开展事故隐患排查，进一步落实集中排查、专项排查和重点督查的隐患排查机制，坚持隐患排查治理监督检查制度和重点行业定期检查，重大隐患挂牌督办制度，注重“四个结合”即事故隐患排查与重点行业（领域）专项整治相结合，事故隐患排查与开展“打非”专项行动相结合，事故隐患排查与企业安全生产标准化建设相结合，事故隐患排查与安全生产教育相结合，推动重点行业事故隐患排查工作取得实质进展。

（三）加强信息报送。委各相关处室要切实加强隐患排查治理工作的信息统计报送，及时总结、指导工作。每月25日前督促其监管行业上报《重点行业（领域）企业单位安全生产隐患排查治理情况统计表》，有重大事故隐患的，还应填报《重大事故隐患登记表》，各处室将收集上报的材料及表格整理传送委经济运行处，经统计汇总后报市安委办。

安全生产实施方案

根据《xx市农机局关于印发农机安全生产“三项行动”工作实施方案的通知》（遵农机发[]15号）和《区人民政府办公室关于印发〈xx市xx区安全生产“三项行动”工作实施方案〉的通知》（区府办发[]80号）文件要求，为深入开展农机安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动（以下重称“三项行动”），认真贯彻落实“安全生产年”、“本质安全年”和“隐患排除年”各项工作，遏制农机事故的发生，结合我区农机安全生产工作实际，特制定本方案。

以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展观，坚持以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线，全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”，严厉打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为，深化安全生产隐患排查治理，着力提升农机管理、生产经营人员的安全素质，全面落实政府和生产单位两个主责任，完善安全生产制度，构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新进展，确保实现全区农机安全生产目标任务。

认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全生产执法行动以开展打“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、查“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防“三超”（农机行业超能力、超强度、超定员生产，农机运输单位及个体超载、超限、超负荷运行）为重点。安全生产治理行动以农机行业（领域）安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题，加大农机从业人员教育培训力度，提高全员安全素质。具体包括：

１、农机安全生产法律法规、规章、规范性文件、规章制度、

安全技术标准等贯彻执行情况。

２、农机安全生产责任制等制度建设、执行和完善情况，“一岗双责”和“一票否决”落实情况。

３、明确依法打击的重点对象，以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查办法等。

４、结合安全生产执法行动，认真做好农机行业安全生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手，依法取消其安全生产资质，吊销其安全生产许可证和相关证照。

５、结合安全生产执法行动，推动农机行业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人，在相关媒体上进行曝光，并从安全生产行政许可、安全资格、相关业务受理等证照发放和其他方面，予以必要的制裁和限制。

６、在开展打击非法违法的同时，指导督促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动，规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。

７、加强协调与配合，积极主动配合公安交警、安监等部门，开展综合治理，行成联合执法机制，完善农机安全生产执法程序，规范执法行为，严格执法监督，提高执法效率效能。

８、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则，认真、严肃、及时查处农机生产安全事故，严肃责任追究，坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的'腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度，用事故教训推动工作。

针对农机事故隐患特点，认真开展农机安全生产隐患排查：一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治，重点打击拖拉机（变型拖拉机）违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机维修行业、农机销售商家、农机社会化服务组织的管理。四是继续开展乡村道路隐患排查治理。

2、组织开展好六月份（第八个“安全生产月”）的集中宣传教育活动。

3、深入开展道路交通法规“五进”宣传，提高群众交通安全意识。

4、建立规范的安全生产信息制度。及时召开农机专题会议，传达各级安全生产会议及文件精神，通报农机事故情况。及时通过媒体公布农机安全生产重点工作进展情况，特别重大事故的典型重大事故查处情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

5、加大培训力度，提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》（安监总培训[]228号）精神，加大农民机手的培训力度。严格教育计划、教学大纲、教学内容，严把考试关，确保培训质量，提高驾驶员技术素质，保障农机安全生产。

6、强化农机安全学习联组学习，努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增强机手安全法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过场，要充实学习内容，将一些具体的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方式展示出来，用血的事实触痛心灵。同时，适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神，以增强其安全法律意识。三是严格学习时间，每个学习联组每年学习不得少于４次，学习必须实行签到制。凡未参加学习的，一律不予办理农机监理相关业务。

安全生产“三项行动”分阶段实施，总体推进的专项行动分三个阶段：

第一阶段为制订方案和工作措施阶段（5月30日前）：结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题，制定切实可行实施方案及工作措施。

第二阶段为强化检查、全面推进阶段（６月至９月）：根据二、三季度农机安全生产工作特点，结合农机安全检查、农机年度检验和６月“安全宣传月”工作，广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传教育行动。

第三阶段为检查总结、巩固成果阶段（10月至12月）：结合全年工作开展情况对“三项行动”进行全面检查总结，并通报相关情况。

（一）搞好“五个结合”

1、坚持与“三项建设”（农机安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍建设）相结合，以“三项行动”推动“三项建设”。

2、坚持与四次安全生产大检查及各农机安全专项整治相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题。

安全生产实施方案

为加强医院安全生产工作，促进医院全面健康发展，确保人民群众生命财产安全，根据洪医集团发（20xx）3号文件精神，结合我院实际情况，做好我院安全生产、安全保卫及消防安全工作，及时消除事故隐患，确保本院职工、就诊病人及家属的人身安全，保证医院公共财产完好无损，制定洪洞县中医医院安全生产大检查实施方案，请各科室根据文件精神，认真抓好贯彻落实。

坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，认真落实领导责任制，强化安全生产、安全保卫及消防安全目标管理，深化安全生产、安全保卫专项治理，建立健全三项安全工作岗位职责与制度，认真抓好落实，预防和遏制治安事件、生产事故与火灾事故的发生，努力创造良好的安全环境。

为确保安全生产大检查取得实效，我院成立安全生产大检查工作领导组，统筹负责安全生产大检查的安排部署、监督检查等工作。组成人员如下：

组长：田剑锋院长。

副组长：刘康宏支部书记。

樊新珍副院长。

樊洪博副院长。

辛琳琳副院长。

卫建科副院长。

蔺安华院长助理。

成员：各科室主任、护士长。

领导组下设办公室，办公室设在院办公室，办公室主任由樊洪博同志兼任，办公室成员由张林山、郭刚娃、杜伟杰、常彬、田景瑞组成，负责具体组织安全生产大检查工作开展，并做好情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

（1）全院水、电的线路及设施设备定期检查，后勤科负责，每周三次。

（2）氧气瓶的集中保管存放，定期检查，设备科负责，每天一次；氧气瓶使用环境要求及正确使用方法的指导和检查落实，各氧气使用科室负责，随时进行。

（3）大型及特种医疗设备的维护保养及正确使用，故障的报告及排除，各使用科室负责；督导检查每周一次，设备科负责。

（4）计算机机房设备的安全使用及维护检查保养，每周一次，信息科负责。

（5）变压器、配电室的使用安全工作，后勤科负责。

（6）医院机动车辆的日常保养及安全驾驶，院办负责。

（1）医院大门进出物品及人员的管理，门岗看护、院内车辆的有序停放等，保卫科负责。

（2）院内部的日夜巡逻及医院财产的看护，保卫科负责。

（3）院区公共设施、树木花草等的看护，后勤科负责；科室内部公共设施的看护，各科室负责。

（4）重点部位如财务科、收费室、机房、药房、各设备使用科室下班期间的门窗关锁，防范设备的开启等，保卫科负责。

（5）院内公共秩序维护、治安事件的妥善处理，及时上报，以及对在院作案犯罪分子抓获与向公安机关的扭送等，保卫科负责。

（6）协助派出所搞好本院的治安管理与必要的调查取证。

3、消防安全方面：

（1）灭火器、室内外消防栓、应急灯等消防设备、器材的齐备及效期的定期检查，每周一次，保卫科负责。

（2）疏散通道、疏散警示灯的定期检查，每周两次，保卫科负责。

（3）医院防火安全教育，每年至少一次，保卫科负责；科室防火安全教育，每半年一次，各科室负责。

（4）医院工作人员消防知识培训，每半年一次；火灾应急预案的制定及每年一次的全员性消防演习训练，办公室负责。

3、医疗安全方面：

1．查看废弃化学品、医疗废物处置是否规范，院感、后勤科负责。

2．查看是否建立危急值报告相关制度、医疗不良事件上报制度、相似药品管理制度、医疗纠纷处理工作制度，且各种制度是否执行，医务科、投诉办、药剂科负责。

3．查看医患关系宣传教育情况，查看急诊绿色通道管理、专业技术人员、急救药品和器械配备情况，医务科负责。

1、三项安全事关全局，全院职工特别是各科负责人思想上要高度重视，工作上要认真负责，要作为日常工作的头等大事来抓。

2、各科室负责人要按照工作内容的要求认真抓好落实、检查和督导，做好巡查、维护、维修记录，切实把三项安全工作做实、做细、做好。

3、加强行政医疗值班，保证信息畅通，及时上报并解决安全隐患，管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事，确保万无一失。

4、分管院长要对所有涉及三项安全方面工作定期不定期进行检查督导，发现问题，立即督促整改，并按医院基本制度报请院长予以严肃处理。

（1）严格执行水、电操作及管理规范，定期检查维护，及时处理安全隐患，并做好记录。

（2）保证氧气瓶的存放条件符合要求，严禁烟火，定期检查是否泄漏，及时维修问题氧气瓶，做好记录。氧气使用科室要严格遵守氧气使用规范，保证氧气使用安全。

（3）重点部门的门窗、橱柜一定要坚固、完好，符合防火、防盗、防霉烂的要求，做到人走断电、关水、清除火种、锁门、关窗。

（4）大型及特种医疗设备、计算机等要严格遵守操作规范，经常检查维护，避免因内部线路老化、短路等造成事故。

（5）凡属工作失职、责任心不强、未按规范要求操作检查而造成事故，其后果由当事人自负，并视情节轻重给予经济处罚和行政处分，直至追究刑事责任。因责任不明、防范不严，措施不落实而发生问题，要追究科室负责人的责任。

2、消防安全制度。

（1）保卫科负责对全院的消防安全工作进行监督、检查，做好义务消防队的业务训练，开展经常性防火宣传。

（2）消防器材的更换、维修和配置，由保卫科统一负责，任何科室和个人不得擅自调换。

（3）每个科室有1名消防安全员，负责本科室的日常安全防火检查。如发现隐患要及时向分管领导和办公室汇报，采取相应措施妥善处理。

（4）消防工作人人有责。各级领导有义务对所属职工定期进行安全防火教育，积极做好防火工作。

（5）药品及、药房、医疗设备间，严禁吸烟和使用火种。

（6）在无火警的情况下，任何人不得擅自动用消防器材，违者予以批评教育。如有损坏要照价赔偿，情节严重的要给予行政处分。

（7）医院消防器材的购置、更换、维修及灭火器的定期换药，由保卫科负责统一安排，各科室给予密切配合。

3、安全保卫制度。

（1）医院重要部位安装相关安全防护设施，并正确使用。

（2）财务科现金要按规定及时存入银行，不得超过规定数额，现金、有价票证一律放入保险柜。

（3）本院职工、实习人员摩托车要按指定地点存放，病人自行车、摩托车一律按规定停放，内外机动车辆指定位置停放。

（4）重点部门的门窗一定要坚固、完好，符合防盗要求，做到人走断电、闭水、锁门、关窗。

（5）加强门卫、院内公共财产、公共设施、树木花草等的看护，维护院内治安秩序，严格日夜巡逻制度。

（6）私自夹带、匿藏公物出门者，一经查出，按物品价值的两倍罚款。

（7）凡属工作失职、责任心不强造成治安事件，其后果由当事人自负，并视情节给予经济处罚、行政处分、开除，直至追究刑事责任。

（8）保卫科要认真执行监督职能，做好经常性的安全检查，督促各项安全防范措施的落实。

4、保卫人员职责。

（1）熟悉国家有关治安工作的法律、法规，了解医院和周围的社情动态。

（2）努力学习专业知识，提高业务工作能力，依法维护医院公共秩序和人身财产安全，及时处理一般治安案件，协助公安机关查处重大治安案件。

（3）门卫负责医院日常工作及重大活动秩序维护，实行两班制(黑白)交替。

（4）认真检查进入医院的机动车辆，不符合规定的不准入内；思想上要高度警惕，尤其夜间对可疑人员要进行盘查，对个别无理取闹的人员及时向总值班员报告。

（5）负责院内外停放车辆管理，严禁车辆乱停乱放，维护好医院内部正常工作秩序。

（6）坚持24小时巡逻护院制度，夜间巡逻时间不少于6小时，加强巡逻密度和次数，确保重点及要害部位的安全；认真研究违法犯罪分子做案特点，确定巡逻时间路线和守候地点，以便及时发现和制止各种违法犯罪活动。

（7）及时正确处理和上报值班期间发现的问题，随时配合公安机关对本单位的检查。

（8）值班人员既要按时上岗，忠于职守，按章办事，又要态度和蔼，文明礼貌，服务热情。

洪洞县中医医院。

20xx年2月7日。

安全生产实施方案

各部门要周密安排，认真组织开展安全生产检查工作，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违规行为，切实抓好重点部位的安全生产监管工作。

（一）加强对危险化学品、易燃易爆物品的安全检查。各部门要按照相关管理要求，对危险化学品和易燃易爆物品进行全面检查，继续抓好专项整治，严防危险化学品泄露、火灾、易爆物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的部门要严格管理，一旦发生事故，要立即启动应急预案，防止中毒、污染等次生事故灾害。

（二）加强对仪器设备安全检查。对公司在用的所有仪器设备进行全面的安全检查和检验检测，达不到技术标准、不符合安全生产条件的，要停止使用，并申请报废。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理。一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。

（三）加强对交通运输及水、电、气、热等的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的交通安全，落实安全责任和事故防范措施，加强对车辆等运输工具的维修保养，防止带“病”运行。加强对公司人员的安全教育，严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶，严禁携带易燃易爆物品乘车。

安全生产实施方案

为落实汉案发[2022]03号文件精神，结合我镇实际，现将我镇《春节期间安全生产工作实施方案》印发给你们，望依照方案要求认真组织落实。

组长：

副组长：

成员：

1、烟花鞭炮和消防由帅勇和王华负责，做到消防设施齐备，无任何安全隐患，坚决杜绝民间吊灌燃气。

2、交通安全由和负责，具体做到严禁三轮车、货车和无牌报废车辆参与客运。特别是校车必须严格按相关要求不得超载接送学生。民间渡船、旅游船救生设施必须齐备，严禁超载和渡载机动车辆，各村做好管辖路段的交通疏导工作，对道路进行保养，清除路障不留安全隐患。

3、食品卫生安全由负责，做到各商店餐馆诊所无过期变质食品药品，特别是赈酒农户，要求农户和厨师把好采购关。

4、建筑施工和砖厂由负责，做到要有施工安全警示牌，安全设施齐全，且符合安全生产标准，不留有任何安全生产隐患。

1、排查摸底阶段（1月20日至1月24日结束）。

各单位和责任人须对所分管的责任范围进行全面排查摸底不留死角、漏洞，并将排查情况报办公室。

2、整改落实阶段（1月25日至2月7日结束）。

各单位和责任人须对排查出的安全隐患进行彻底整改，决不留下任何安全隐患，并将整改结果报办公室。

安全生产实施方案

为了贯彻落实__x关于开展__x年安全隐患治理年活动精神，进一步做好安全生产工作，全面排查治理事故隐患，并建立隐患排查治理的长效机制，使排查治理工作规范化、制度化、经常化，根据《__x关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》精神和今年省、市、区各级政府的安排部署，经局办公会议研究，决定成立领导组专门负责此项工作，并制定实施方案如下：

通过积极开展隐患排查治理年活动，进一步落实区属规模工业企业和重点商贸企业的安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全区安全生产状况进一步稳定好转，经贸局安全生产隐患排查治理实施方案。

根据统一安排，本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位、人员密集场所以及近年来发生重特大事故的重点单位。同时，通过对区属各规模工业企业和重点商贸流通企业单位安全生产隐患排查治理，进一步检查各单位的安全监管责任落实情况，确保我区重点工业和商贸企业的正常生产经营秩序。

本次安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段：根据省安全生产隐患排查治理电话会议精神和区政府《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实施方案》，结合本单位实际，召开局领导班子和相关科室工作会议，沟通况，全面传达和领会上级文件精神和要求、明确本部门职责和本系统安全生产任务的基础上，研究制定出开展安全生产隐患排查治理工作方案，于3月10日前报区安委办，整改报告《经贸局安全生产隐患排查治理实施方案》。同时，起草文件对相关企业下发专门通知进行具体安排部署，并督促企业认真落实。

（二）企业自查自改阶段：3月1日至3月30日，要求工商各类生产经营单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其它同类企业以往发生的事故教训，结合本企业生产装备、人员素质、工艺特点、作业流程、原材料特性等实际情况制定具体方案和应急预案，立即认真开展安全隐患自查自纠和自我整改活动，全面排查治理事故隐患；充分做好安全生产的基础工作，对一时难以治理的要制定计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控；企业要将排查治理情况按照及时上报区安监局和经贸局。

（三）督促检查阶段：4月1日至5月30日期间，区经贸局要对开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查和指导监管。主要内容包括：企业安全生产主体责任落实情况和制度建设情况；隐患排查治理工作开展行动情况；存在的重大问题和采取措施情况及应急措施制定情况；企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；安全生产重要设施维护保养情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况；职工安全生产培训教育情况；防灾救灾应急准备情况。

（四）全年重点时段和重点控制阶段：在春季全国人大政协两会、夏秋雨涝汛期、奥运会和第四季度几个重点时期，要求各单位加强安全工作管理，确保四个重点时段内本单位的安全生产不出事故。并随时做好准备，迎接各级政府组织由有关部门参加的'联合安全检查。

（一）加强领导，落实责任。各有关单位要切实加强对安

全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核内容。成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，制定具体实施意见。要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人应负总责，认其组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，自行整改到位，隐患排查治理情况要及时向我局报告。

（二）突出重点，全面排查。隐患排查治理要突出重点：突出抓好本辖区本单位安全生产和重点行业；突出抓好工作滞后、事故多发的重点地区；突出基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以及“三合一”场所等重点企业；突出可能导致重特大事故发生的重点隐患，切实加大排查治理工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。我局将加强协调、指导，督促各行业领域、各生产经营单位全面排查治理各类事故隐患，做到排查不留死角，整改不留后患，工作不走过场。

（三）落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故

隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，高危行业企业提取的安全费用，必须重点用于隐患的整改治理，确保隐患及时整改到位。对政府桂牌督办的重大隐患，我局将定期督办，确保资金投入，加快整改进度，及时跟踪落实，定期通报情况，做到整改到位一个、验收合格一个、销号撤案一个。

（四）强化督查，严格执法。我局要切实加强对隐患排查

治理工作的监督检查和指导，进一步规范隐患排查治理工作监督检查的内容、程序、标准和方法，采取联检、巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线，强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法，对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业要严肃查处，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业要坚决取缔，对隐患排查治理工作不力而引发事故的要依法查处，严肃追究责任。

（五）加大宣传，广泛发动。要切实加强舆论宣传，广泛

发动职工群众参与隐患排查治理工作，充分利用广播、电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度，形成良好的舆论氛围。以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”等活动，大力宣传隐患排查治理安全生产知识，宣传隐患排查治理工作的先进典型与工作经验，增强群众对事故隐患的辨识能力，要加强对职工的安全知识培训，充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。要建立隐患举报奖励制度，对隐患排查治理不力的单位要予以公开曝光，并严肃查处。

（六）标本兼治，建章立制。我局要以今年隐患排查治理

为契机，不断加强和规范安全管理与监督，加强隐患排查治理制度建设，建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，建立健全隐患排查治理工作档案、信息报送、数据管理制度等。要加强隐患排查治理的信息统计，及时掌握排查隐患数量，对整改和限期整改隐患数量以及违法行为查处情况，分行业建立健全隐患治理信息报送制度和隐患数据库，整改时限隐患登记、整改情况、销号等管理工作。要推进隐患排查治理工作常态化、长效化，坚决杜绝新的重大隐患产生，建立安全生产的长效管理、监督、检查机制。

安全生产实施方案

为加强清明及“壮族三月三”期间全镇安全生产工作，防范重特大安全事故的发生，维护我镇社会稳定和安全生产，保障我镇经济社会发展的良好环境，根据县有关会议的工作要求及部署，镇党委、政府决定在全镇范围内开展安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下：

通过开展全面、深入、彻底的安全生产大检查活动，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理事故隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规制度，严格执行安全操作规程和标准，把各项安全生产工作抓紧抓实，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保节日期间我镇安全稳定。

全镇所有行业（领域）的企事业单位，重点排查非煤矿、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、特种设备、消防、学校等行业（领域）安全生产情况。

（一）非煤矿方面：排查停产后矿的安全管理、值班制度的落实情况；矿企业雨季排洪设施的修善、防汛措施的制定完善和防汛物资的储备情况；对存在隐患的采空区、老空积水、水患严重的矿的安全治理和监控防范情况；企业执行领导带班制度情况等。

（二）危险化学品方面：检查液体储罐安全监控仪表完好，高低液位报警联锁，防雷、防汛、防倒塌措施落实；埋地油罐、充装车辆、气瓶等的设备、仪表、安全附、报警系统检验情况，防渗漏、防上浮、防雷、防静电措施落实；特种作业人员、安全管理人员持证上岗情况；应急救援预案的编制和演练，应急消防器材配备等情况。

（三）烟花爆竹方面：对生产经营企业的检查，重点检查持证生产经营和停业整改情况，零售点专店或专柜、专人销售、专人负责、零售点安全距离、安全通道、零售场所的面积、消防设施是否符合标准规范要求，存放量是否超过核定量。政府向烟花爆竹生产企业驻厂安监员制度落实情况。加强烟花爆竹储存、销售等环节的安全管理情况；已停产烟花爆竹企业的原料、成品、半成品的处置存放防爆管理工作情况；春节后复产的安全管理、规制度的落实和人员培训情况。对打“私炮”的检查，重点检查落实有关单位打击非法生产经营活动责任制情况，“私炮”防控情况、联合执法情况。

（四）道路交通方面：1严肃查处道路交通违法行为；2彻底整治农用车、三轮摩托车违载客和“三无”车辆现象。排查全镇辖区内危险路段，增设明显的安全警示标志。

（五）水上交通方面：深化对渡口、渡船专项整治；镇、村、船主执行水上交通安全生产责任制和船主、驾驶员、渡口管理人员的培训情况；渡船、渡口的安全状况；渡口、渡船紧急情况的应急预案和机构、人员、职责、经费落实情况；船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况。

（六）水利方面：水库大坝廊道、护坡存在裂缝、渗水渗浆和老化现象情况；输水和泄洪建筑物存在裂缝、气蚀、破损和变形情况；闸门及启闭设备、防汛道路、抢险物资储备情况；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；小型水库的管理机构、看护人员和日常巡查落实情况。南流江河道采砂安全隐患排查情况。

（七）农业机械方面：排查拖拉机登记证书、号牌、行驶证发放情况；拖拉机驾驶证申领情况；防范超速、超载、非法载客、无证驾驶、违操作和无牌行驶违法行为措施和落实情况；拖拉机驾驶员参加审验和安全学习情况等。

（八）消防方面：以商场市场、饭店、学校、医院、网吧等为重点，开展火灾隐患排查整改落实情况；石油化工等人员密集场所防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；消火栓完好状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置情况；电气线路敷设以及电气设备运行情况；建筑室内装修装饰材料防火性能情况；“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行等情况。

（九）建筑施工方面：排查在建工程涉及的桥梁、深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节，严防预防坍塌、高处坠落事故发生。

（十）特种设备方面：排查特种设备定期检验、维护保养情况、气瓶的普查登记情况；学校锅炉、各气瓶充装经营单位等安全状况。

（十一）学校方面：加强校舍检查和维修，停止使用被定为d级危房的校舍。

（十二）电力方面：电网设备安全运行、维护情况；防火、防雷电设施的配备、使用和维护情况；重要用户供电安全管理情况；预防恶劣气候等自然灾害措施落实情况，电网运行方式的复核审查情况。

此外，城市供水、公共交通等行业（领域）也要组织开展安全生产大检查活动，严防重特大事故发生。

四、排查方式和时间安排。

在前段时间开展的春节期间安全生产大检查活动的基础上再次深入开展大检查活动。这次大检查活动采取企事业单位自查，镇有关单位组织、督促、指导企业自查，镇专项检查组（专项检查组安排详见附1）组织专业检查督查，镇督查组（督查组安排详见附2）组织督查相结合的方式进行。

（一）自查自改阶段（月2日以前）：各类生产经营单位和人员密集场所要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的自查，发现隐患及时整改。

（二）有关单位检查督查阶段（本下之日起至4月0日）：各有关单位在企事业自查整改的基础上，层层组织对本辖区、本行业（领域）安全生产状况的全面检查督查，对事故易发的企业和行业（领域）开展重点检查督查。

1镇政府组织、督促、指导企业自查。对发现的安全问题或隐患，要按治理要求，落实整改责任和措施，全面进行治理，建立安全检查和治理台帐。

2镇专项检查组组织检查督查。镇专项检查组结合企业自查自纠的情况，对本行业或领域进行全面检查督查。

镇督查组组织督查。对各有关单位以及重点行业和领域开展大检查情况进行检查督查。

（三）总结和迎接上级督查阶段（具体时间另行通知）：各行业领域牵头部门，要认真分析、及时研究解决安全生产大排查活动中发现的问题，不断总结经验，推动安全生产大排查活动深入开展。同时，及时做好迎接上级督查组到我镇督查的各项工作。

五、工作要求。

（一）加强领导，迅速行动。各单位要切实加强组织领导，迅速制定活动方案，立即动员部署，做到层层发动、层层部署、层层落实，确保安全生产大检查活动全面彻底、不走过场。各领导干部要亲自带队深入基层开展督促检查，对发现的重大隐患和突出问题要跟踪到底、整改到位。企业主要负责人要切实履行安全生产主体责任，迅速组织开展自查自纠工作，将排查任务落实到车间、班组和每个岗位，全面排查治理事故隐患。

（二）注重头，即查即改。各重点行业（领域）以及重点在建项目、重点企业要从勘探和设计的头查起，查勘探是否符合要求，设计是否符合规范，生产和施工是否符合规程，高危行业（领域）从业人员是否经过专业培训并掌握安全规范和作业规程等进行全面排查。要坚持边排查边整改，以排查促整改。对排查发现有问题的企业，要进行切实整顿，及时消除隐患和问题；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。

（三）保持高压，打击非法。各有关单位要继续保持高压态势，进一步加大对非法违法生产经营建设行为的排查和处罚打击力度。特别是要落实各牵头单位的“打非”工作责任。对“打非”工作不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的地方，要进行诫勉约谈和警示通报、挂牌和跟踪督办。对非法违法生产经营建设的企业，供电部门一律停止供电；交通部门严禁非法产品上路运输；工商和质监部门吊销其营业执照。对非法违法生产经营建设行为猖獗、后果严重的地区和企业，要通过媒体向社会公开曝光。

（四）严格查处，严肃追究。要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展调查处理，依法严肃追究事故责任人员的责任。要认真执行重大事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报较大事故跟踪督办制度，确保按期结案，及时向社会公布查处结果，并跟踪督促事故责任和整改措施的落实。要深刻吸取事故教训，举一反三，查找隐患，堵塞漏洞，切实加强和改进安全生产工作，防范同类事故重复发生。

（五）强化督导，确保实效。各有关单位要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保安全生产大检查活动取得实效。大检查活动一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。大检查活动期间成立镇安全生产大检查活动督查组，组长由镇纪委书记刘稳忠兼任，成员从镇纪委、党政办、安委办等部门抽调人员组成，对各单位开展大检查工作情况进行督查（督查结束后将督查情况全镇通报），确保大检查活动取得实效。对工作成绩突出的单位和个人进行通报表扬，对大检查活动搞形式、走过场的，要严厉查处，出现问题造成影响的进行问责，并严肃追究有关人员的责任。

（六）广泛宣传，舆论监督。要充分利用各种媒体，加大对安全生产大检查活动的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与安全生产大检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致、地毯式地排查各类事故隐患。

（七）方案实施时间、要求。本方案自印发之日起实施。各村社区，各单位每天下午16：0前将检查情况（附2）报镇安委办，并在大检查工作结束后及时做好工作总结，于4月1日上午下班前同时以书面、电子档形式报送镇安委办（联系电话：xx），邮箱：xx。

安全生产实施方案

为认真贯彻国家、省、市关于强化安全生产工作的指示精神，深刻吸取近期全国发生的重特大事故教训，扎实做好国庆、纪念改革开放三十周年、等重大节日和活动期间的安全生产工作，确保卫生系统不发生一起安全生产事故，为全市安全工作作出应有贡献，根据市政府的统一部署，经研究，决定于9月25日至10月5日在全市开展安全生产“百日会战”活动。现将有关要求通知如下：

通过组织安全生产“百日会战”活动，进一步促进安全生产各项方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，全面落实各单位安全生产主体责任，强化任何时候的安全生产管理和监督，加强宣传教育、隐患排查、隐患整改、隐患整改督查和应急救援工作，完善安全生产长效机制，继续保持安全工作无事故，确保全年安全生产各项工作目标的全面完成。

在全面开展安全生产工作的基础上，各单位尤其要注意抓好安全事故的高发高危期。为细化任务、重点重防，结合“百日会战”期间的重点时段，整个活动分三个阶段开展：

（一）第一阶段，国庆黄金周期间（9月25日至100月105日）。

（二）第二阶段，改革开放30周年纪念活动期间（100月106日至102月20日）。

（三）第三阶段，期间（102月210日至10月5日）。

此次“百日会战”活动主要以检（督）查为主，督查采取各单位自查整改与市局组织抽查相结合的方式进行。检（督）查的重点内容分常态检（督）查和专项检（督）查两个方面：

（一）常态督查内容：

10、各单位重视安全生产工作，安全生产领导设置机构和人员配备情况。

2、建立和落实安全生产责任制,分解落实度安全生产目标任务情况。

3、落实安全生产经济政策，从人力、物(！)力和财力上加大安全投入情况。安全设施的配备情况。

4、按照隐患排查整改要求，正常开展安全巡查和隐患排查整改落实情况及全程记录的相关台账资料建立情况。

6、应急救援体系的建立和组织必要的演练情况。

7、各单位安全生产宣传培训情况。单位负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况。

（二）专项检（督）查内容：

10、门急诊、病房等人员密集场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求，是否按照消防技术标准安装消防栓等。

2、门急诊、病房等人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口的设置是否规范，数量是否足够，标识是否醒目以及是否保持畅通；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏是否符合安全疏散和应急救援要求，是否有阻碍逃生的违章设施。人员密集场所周围影响人员逃生和灭火救援的违章建筑、室外广告牌等问题的整改情况。

3、医疗卫生单位内部医疗、医技等工作用房，职工宿舍区域防火设置情况。

4、火灾报警、灭火系统、消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备和完好情况。

5、医疗机构内使用、储存易燃易爆化学物品以及各类电气设备、电源线路的使用维护情况。

6、锅炉、压力容器管道、特种设备，配电房、电梯等各类生产设施设备的安全使用等情况，特别是在公众聚集场所和重要活动场所使用的上述设施设备的安全使用、年检和操作人员持证上岗情况，相应消防设施设备的配备情况进行检查。

7、医疗卫生机构内医疗、医技使用的各类放射性、生物性、化学性有毒有害物质的安全保管、安全使用情况。

9、各医疗卫生机构消防、安全生产、突发事件应急预案和处置方案的制订、完善和演练情况。

9、各单位道路交通安全情况。主要是救护车等车辆的规范使用、检测检修和严格按单位车辆管理规定实施用车的情况。

100、有建筑工程单位的建筑安全情况。主要是施工现场的安全管理和对职工的安全教育告知情况。

1010、各单位重要科室和重要设备设施的安全管理情况。主要是财务科、机房等重点科室的防盗防泄密情况。

（一）加强领导，落实责任，做到思想认识到位。

各单位要切实加强组织领导，主要负责人要亲自挂帅，逐级落实安全大检查中各环节的责任，将责任落实到每一个人，促使安全大检查工作落到实处。

（二）精心安排，周密部署，做到宣传发动到位。

各单位要针对本地单位的实际，制定严格周密的、切实可行的安全生产“百日会战”工作方案，增强检查的针对性和有效性，防止走过场，确保安全生产“百日会战”取得实效（工作方案于100月100日前报局人秘科，电子邮箱：5210539@qq）。要以最近全国发生的几起重特大事故为反面教材，利用板报画廊宣传、职工大会宣讲等办法，强势宣传、造浓氛围，真正在全单位形成工作必有安全、言谈必提安全、生活必重安全的良好氛围。

（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。

各单位要组织专门力量开展地毯式排查，坚持检查整改同时进行，对检查出来的隐患和问题，能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的要制定切实可行的整改方案，限期整改到位，整改期间不能保证安全的要停止使用。同时要加强跟踪督查，确保隐患整改彻底到位。

（四）严肃纪律，强化督查，做到监管考核到位。“百日会战”活动中，市局将进行不定期检查，特别是对一些重点单位将加大督查力度。必要时将一些单位“久而不解”、“无心求解”的老问题进行通报批评和系统内部挂牌督查。

安全生产“百日会战”结束后，各单位要认真总结，并将本单位开展活动的总结报告报送局人秘科。

安全生产实施方案

以科学发展观为指导，落实“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出工商贸企业特点，强化企业的主体责任，在巩固前一阶段隐患排查治理成效基础上，进一步深入排查整治各类事故隐患，解决安全生产中的重点、难点问题，防范和减少生产安全事故的发生。

通过开展工商贸企业安全生产整治百日大会战，进一步推动工商贸企业的安全生产工作，提高企业安全生产管理水平，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大及以上事故。

安全生产法律法规大宣传、大普及。充分利用橱窗、板报等形式大力宣传安全生产法律法规、安全生产事故案例、“百日大会战”动态，促进安全生产宣传进企业、进车间、进班组，营造安全生产人人有责的氛围。

安全生产隐患大排查、大整治。在企业深入开展安全生产隐患排查治理活动，确保隐患排查率100%，隐患排查制度建立率100%，一般隐患整改率100%，重大隐患公告公示率100%，县级挂牌督办重大隐患年内整改销案率95%以上。

从业人员安全知识大培训、大教育。在企业开展全员安全知识培训，做到企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%，企业新工人安全培训率100%。

安全生产制度、措施落实情况大检查、大督办。结合安全生产整治百日大会战，对企业安全生产工作的组织领导、安全管理机构建设、责任制落实、安全规章制度执行、隐患排查治理、主体责任落实、应急管理、事故查处与责任追究等方面进行全面的督办检查。

机械企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实情况；危险化学品输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落实情况；锅炉、起重机械、工业管理等危险性大的设备和密闭的涂装作业等场所安全状况；各类机械设备的防护装置，电气设备的安全状况。

冶金企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实和应急演练；易燃易爆和有毒有害气体的生产、输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落实；潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触发生喷溅和爆炸的防范措施是否有效、落实；预防冶炼炉爆炸喷溅、易燃易爆和有毒有害气体泄漏等事故应急救援预案是否进行演练和改进；工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、监控制度是否得到认真执行及进行整改。

商贸企业：安全生产责任制建立及落实情况；安全基础工作及教育培训情况；消防通道设立情况；消防安全设施配备情况；特种设备的定检情况；高温天气防火灾、防触电、防雷击措施的制定与落实情况；大型户外广告设施防坍塌措施的制定与落实情况；室外安装安全措施的落实情况；防火灾应急预案制定与演练情况。

其他企业：安全生产责任制建立和落实情况；安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，生产一线职工与新工人三级安全教育培训情况；新建、扩建、改建工程项目的安全“三同时”执行情况；企业周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

集中整治时间：2011年5月23日至9月31日。

宣传动员阶段。

企业成立由主要负责人带队，安全管理人员、专业技术人员组成的检查组开展自查，每一项检查都要做好记录，并由主要负责人签字确认。对检查中发现的事故隐患，必须严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”，认真开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的，要自行停产停业。7月10日前，各企业要将自查情况分别上报所在地安办xx县安监局。

各地在企业开展自查自纠的基础上，组织专家对企业的整改方案进行评估，对隐患整改情况进行督办检查。要建立重大隐患报告销案制度，各地对企业排查出来的重大事故隐患，要建立台帐，督促企业及时进行整改，并组织专家进行现场检查，直至重大隐患消除为止；对于排查出来的重大危险源，要督促企业制定行之有效的监控措施，并定期进行督查。

各地、各有关企业要在安全生产整治百日大会战活动结束前，认真总结工作经验，对好的经验要及时推广，对不履行职责、弄虚作假的要通报批评。要严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固，杜绝新隐患”的原则，针对夏季暑期长、气温高、事故多发的特点，部署安排好下一阶段的隐患排查治理工作。

落实责任，强化领导。各有关企业主要负责人是“百日安全大会战”活动的第一责任人，要高度重视，加强领导，大力支持，保证人、财、物落实到位，及时协调解决整治工作中存在的重大问题；在整治工作中要把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节，确保“百日大会战”活动取得实效。

精心组织，周密部署。各地、各有关企业要根据本方案，结合实际，制定下发具体活动方案，明确活动重点内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要逐项落实整改资金，明确整改期限和责任人，妥善制定防范措施和应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。

突出重点，整体推进。工商贸企业安全生产整治百日大会战要突出机械、冶金、商贸等重点行业；突出安全管理基础薄弱，工作难以推动的重点企业；突出暑期、汛期和举办北京“奥运会”等重点时段；突出重大隐患、重大危险源以及易发生事故的重点部位。各地、各有关企业要切实加大工作力度，做到排查不留死角，整改不留后患，坚决遏制事故的发生。

强化督查，确保成效。各地要切实加强对工商贸企业安全生产百日整治活动的监督检查和指导，进一步规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。

安全生产实施方案

本次百日安全生产冬季战役分三个阶段：

第一阶段，围绕国庆节、全运会期间的安全生产，认真组织安全检查，在重点行业领域严格落实“两严七定四派驻”制度，全面排查治理各类事故隐患和不安全因素，对各项安全防范措施、监控措施和应急值守工作再检查、再落实，确保万无一失。

第二阶段，针对冬季雾雪、冰冻、大风等恶劣天气增多实际，认真开展“打非、治违、抓责任”集中检查活动，对重点领域、重点企业的冬季安全生产措施再巩固、再落实，严防年底企业超能力突击生产忽视安全，严防生产安全事故反弹，确保实现全年事故控制指标。

第三阶段，组织开展督查活动，对安全生产各项工作措施落实情况，进行集中督查，确保不出现问题。

安全生产实施方案

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2022〕23号，以下简称《通知》)、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(甘政发〔2022〕88号，以下简称《实施意见》)、《武威市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案(武政办发〔2022〕66号，以下简称《实施方案》)和《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》(民政发〔2022〕57号)文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求，强化企业主体责任，加强政府安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。

以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。

(一)加强企业安全生产责任体系建设。

1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》，切实落实企业的主体责任，健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。

2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，露天矿山应不少于2人。

小型露天采石场应不少于1人;危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。

3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。

4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，要依法予以关闭。

5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》(民政办发〔2022〕160号)的要求，严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度;工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。

对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任;管理混乱的，要追究企业主要负责人的责任;触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。

发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故，要根据情节轻重，按照“一岗双责”原则，追究相关领导的责任。

(二)加强企业安全生产技术支撑体系建设。

1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的，依法追究责任。要加强设备安全管理，凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。

2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产(运行)等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产(运行)的，企业要制定方案，申请备案，凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的，一律不允许复工、试车。

3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于两年之内完成。逾期未完成的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业，必须在2022年年底前完成自动化改造。

运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车，要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，在两年内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要积极推进信息化建设，努力推进企业安全防护水平。

4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水平。

各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省上的产业政策，坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。

(三)加强企业安全生产监管体系建设。

1、认真落实政府安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》、《武威市政府安全生产监督管理责任规定》和《民勤县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法》，按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。

各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作，定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势，研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则，抓好各自分管工作的安全生产。

2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。

4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施的予以查处;致使非法生产企业(单位)存在的，对相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体，要开展经常性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业(领域)的安全生产专项整治。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。

7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度，将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。

8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监队伍的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

(四)加强企业安全生产预警监控体系建设。

1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。

2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各单位各企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议，认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况，并结合实际制订切实有效的应对措施。

3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，认真进行风险辨识，确定危险源点，对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。

(五)加强企业安全生产宣传教育培训体系建设。

1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设，继续开展各种形式的安全文化活动。

积极创建“安全文化建设示范企业”，大力推进建设安全诚信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道企业各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。

2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。

在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。

3、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育和培训，岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全生产教育和培训。

(六)加强企业安全生产经济保障体系建设。

1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算，加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇(街道)建设的投入力度。要建立专项资金，加快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。

2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产工作，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。

完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进责任保险制度。根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险，扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营单位，必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。

3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2022年1月1日起，依照《工伤保险条例》规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近-亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入，确保安全投入满足安全生产的需要。安全生产投入必须纳入企业财务预算，专户储存，专款专用。生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。

(七)加强企业安全生产规范化体系建设。

1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，强化源头管理，实行严格的安全标准核准制度，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由县级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。

2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。

3、切实加强企业安全生产标准化建设。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，严格执行《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006-2022)，加大安全生产标准化建设投入。

要根据行业技术进步和产业升级的要求，大力推广安全生产技术标准，认真总结安全生产标准化建设试点经验，继续扩大推行范围，积极开展达标评定，深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标，提升企业本质安全水平。对实施许可证管理制度的危险性作业，要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，限期改正，使其达到安全生产条件。

4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。

5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转变工作作风，规范审批程序，从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。

6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。

7、切实加强地面挖掘施工企业的安全管理。施工企业在挖掘施工前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域各种地下管网的分布和走向，制订可靠的保护措施，按照安全施工要求进行作业。严禁在地下设施不明的情况下，进行开挖作业。建设单位要协调各类地下设施业主单位对地下设施情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下各类设施安全。

1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案报安全监管部门备案，对从业人员进行必要的急救知识培训，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹批发企业应建立专职或兼职应急救援队伍，不具备建立专业救援队伍的企业必须与邻近有资质的专业应急救援队伍签订救援协议，或联合建立专业应急救援队伍，建立快捷有效的通信联系。同时，要按照应急救援需要，储备一定数量的应急物资，配齐相应的救援器材、设施和装备。

2、严格执行现场紧急撤人避险制度。要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时及时下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。严格执行矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”、“矿山调度室10项授权”和“3分钟通知到井下”的规定，因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。

3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备和应急物资。

4、加强应急救援预案的演练工作。所有矿山每年要组织开展1次停产撤人演练活动，其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要组织开展1次应急救援演练。通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。

(一)宣传培训阶段(2022年4月底以前)：各乡镇、有关部门要切实制订《通知》和《实施意见》的宣传培训计划，在乡镇、各负有安全监管的部门和企业全面开展宣传活动。2022年4月25日前将宣传计划和活动总结上报县安委会办公室。

(二)整改提升阶段(2022年5-10月)：各乡镇、有关部门要结合本乡镇、本部门实际，紧扣《通知》和《实施意见》精神，切实落实好安全生产监督管理责任规定;企业要在安全生产责任、作业场所安全管理、安全投入保障、安全标准化达标、应急救援体系建设等方面认真进行梳理，全面进行整改提升，切实做到责任落实、机构健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。

(三)督导检查阶段(2022年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：县安委会办公室将在宣贯活动结束后、活动开展过程中、年底责任书考核时三个时段对各乡镇、各有关部门和企业开展贯彻落实《实施意见》活动情况进行督导，并把《通知》和《实施意见》精神的贯彻落实作为2022年安全生产目标责任制考核的内容，对因《通知》和《实施意见》精神不落实导致发生较大以上生产安全事故的，实行“一票否决”。

(四)总结验收阶段(2022年11-12月)：各乡镇政府和负有安全监管职责的部门对辖区相关单位和企业贯彻落实《通知》和《实施意见》情况进行验收。要对活动开展情况进行全面总结、客观分析，大力宣传好的经验与做法，认真整改问题与不足，切实巩固活动成果。各乡镇、有关部门要在2022年12月20日前将总结上报县安委会办公室。

(一)统筹规划安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划。在制定发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。

(二)加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。

(三)严格落实安全目标考核。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各部门和企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。

(四)严格实行安全生产“一票否决”。县政府已将安全生产责任考核内容纳入领导干部政绩考核，在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产控制考核指标的，实行“一票否决”。

(五)不断加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。完善安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，主动接受人民群众的监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。

安全生产实施方案

（一）高度重视，精心组织，确保广电系统“安全生产月”活动取得实效。要充分认识开展安全生产月活动的重要性，利用安全生产月活动有利时机，全面推动“安全生产月“活动各项工作的落实。要认真谋划，精心组织，务求实效，做到有计划、有部署、有检查、有总结，为推动广电系统安全生产形势的稳定，确保安全无事故做出努力。

(二）突出主题，广泛宣传，努力营造“治理隐患、防范事故”的舆论氛围。要积极做好安全生产月宣传工作，积极完成“全县安全生产月”活动重要事件的采访报道和其他方面的宣传任务。加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以创办专栏、制作专题、播放公益广告等形式，集中力量、集中时间宣传安全生产法律法规和安全生产知识，宣传安全生产工作的先进典型和好经验、好做法。切实提高全社会的安全生产意识。同时对安全生产责任不落实，隐患排查治理不认真、不到位的单位予以舆论监督。

（三）丰富内容，创新形式，积极探索安全生产宣传教育的规律特点。要贴近基层、贴近生活、贴近群众，不断创新形式，丰富内容。以隐患排查治理为主线，组织开展安全生产基层服务活动，重点排查治理隐患，注重解决实际问题、落实安全责任、完善应急预案、提高安全管理水平、建立安全生产长效机制。

（四）畅通信息，及时总结，推动安全生产宣传教育工作上水平。安全生产月活动期间，要及时将全县“安全生产月”活动进展情况，特别是一些好经验、好做法，及时予以宣传报道。要注意对“安全生产月”活动中在活动方式、活动内容等方面的创新点进行总结提高，以此推动安全生产宣传教育工作上水平、上台阶。

（五）完善长效机制，落实综合监管。建立隐患排查治理长效机制，把杜绝、防止安全生产事故摆在重中之重，做到落实安全责任和增强安全防患意识结合起来，有效地遏制不安全因素，夯实安全生产工作基础。一是完善节目安全播出、机房管理规定等各项规章制度和操作规程；二是完善《广播电视安全播出应急预案》等各项安全预防措施；三是强化岗位责任，严格落实岗位目标责任制，切实加强岗位值班，严密监视各类广播电视信号的传输质量，对机房前端设备及播出安全情况、新闻摄录编设备运行安全情况、用电及消防安全情况、有线电视网络和发射铁塔的安全等方面定期进行了全面检查，仔细查找存在的安全漏洞和薄弱环节，及时排除安全隐患。认真落实各个机房的周检、月检、季检、年检工作，确保设备安全运行。同时做好全县广播电视传输网络的检测检修，及时发现和排除不安全隐患，确保网络安全优质传输；四是签订并抓好各部门《安全生产责任书》的落实，对基层站工作运行情况每季度进行一次安全生产情况抽查，针对存在的安全隐患当场进行整改，确保了各种设备符合安全使用管理规定；五是进一步完善监控体系，加强了卫星节目和数字电视节目有效监控，形成有效的激励约束机制，狠抓安全隐患整改，使安全生产工作真正形成科学化、制度化、规范化。