方案可以帮助我们规划未来的发展方向，明确目标的具体内容和实现路径。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
村地质灾害应急演练方案篇一
为全面巩固国家卫生县城创建成果，有效治理建筑工地扬尘污染，保障人民群众身体健康，根据《大气污染防治法》、《建筑法》和省、市、县有关要求，制定本方案。
一、总体目标
认真贯彻省、市、县关于大气污染防治有关精神和决策部署，坚持以人为本，把保障人民群众的身体健康作为建筑工地扬尘治理的首要任务，以改善我县环境空气质量，全面贯彻落实《大气污染防治法》和《条例》，继续严格执行扬尘治理有关标准、规范和文件，高标准、严要求，在2017年取得的成效上继续强化“四个一律”、“七个百分之百”要求，确保重点任务高质量完成，为打造印江书法之乡宜居城市作贡献。
二、组织领导
为做好建筑工地扬尘治理工作，成立建筑工地扬尘治理工作领导小组
三、工作内容
（一）加强扬尘治理情况检查。以《印江自治县住房和城乡规划建设局关于进一步加强建筑工地扬尘污染治理工作的通知》（印住建字〔2017〕83号）和《绿色施工管理规程》为检查依据，每月对施工现场扬尘治理情况进行检查，确保扬尘治理达标率不低于90%。
（二）严格执行《大气污染防治法》和《条例》。建设单位应将防治扬尘污染费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。
四、治理范围和标准
（一）治理范围
全县范围内房屋和市政工程建筑工地。
（二）治理标准
执行现行《大气污染防治法》、《建筑法》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建筑拆除工程安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》规定。
五、控制措施
（一）、主要道路及场地硬化规范
2.材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实，面层材料可用混凝土、细石等；
3.现场排水畅通，保证施工现场无积水;
4.施工现场主要道路及工地出口两侧100米的道路不得有泥土和建筑垃圾。
（二）、洒水降尘措施到位
4.施工现场设置易产生扬尘的施工机械时，必须配备降尘防尘装置。
（三）、垃圾存放、运输管理有序
3.施工垃圾清运时应提前适量洒水，并按规定及时清运消纳。
（五）、材料、土方覆盖严格控制
3.对于停止施工的工地，应当对其裸露土地采取覆盖或者临时绿化等有效防尘措施；
4.对于土方工程，开挖完毕的裸露地面应及时固化或覆盖;
5.施工工地内禁止出现混凝土自拌站。全县范围内的房屋建筑和市政基础设施工程推广使用预拌砂浆。
（五）、进出场车必须按要求清洗
1.城区具备安装条件的土方施工工地必须安装高效洗轮设施，并确保出工地车辆有效清洗。全县土石方阶段施工工地洗轮机等冲洗设施有效使用率达到100%。
3.施工单位须使用车辆运输渣土必须覆盖到位，严格执行“一不进三不出”规定，即“密闭装置破损的车辆不许进入施工工地，覆盖不到位、车身不洁、车轮带泥的车辆不许驶出施工工地”。
（六）、施工围挡必须规范
2.围挡材质应使用专用金属定型材料、砌块砌筑、装配式围挡等；
3.外脚手架架体必须用密目安全网（颜色为绿色）沿外架内侧进行封闭或使用金属防护网等，密目安全网、金属防护网等要定期清理，保持干净、整齐、清洁。防止施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸或遗撒，避免粉尘、废弃物和杂物飘散，对工地出口两侧各100米路面实行“三包”（包干净、包秩序、包美化），专人进行冲洗保洁，确保“扬尘不出院、路面不见土、车辆不带泥、周边不起尘”。
（七）、必须安装喷淋系统
尚在基础施工或2018年1月1日以后新开工的城区建筑工地必须在塔吊上安装防尘喷淋系统，喷淋系统要确保有专人负责管理，定时间、定次数、定时长进行有效喷淋降尘。（早、中、晚各一次，喷淋时间视具体情况而定）
六、时间安排
专项治理采取自查自纠、督查抽查、暗查暗访等方式分阶段交叉进行。
（一）企业自查自纠（2018年1月一12月）。建设单位要协调组织施工单位、拆除公司、监理企业制定自查方案，明确任务,强化责任，按照治理标准要求，对城镇所有在建工地和拆除工地开展自查，建立台帐，发现问题要及时自行整改，并完善长效机制。企业自查要实现全覆盖、无遗漏，每月1日前向印江县住建局质安监站上报上月工作台账、存在问题及整改情况。
（二）检查督查（2018年3月一12月）。我局每月一次对辖区内所有在建项目扬尘治理自查情况进行专项检查，同时日常监督抽查也将对扬尘治理情况进行检查。
（三）暗访暗查（2017年3月一12月）。我局结合安全生产巡查暗访工作，在正常检查、督查、考核的基础上，不定期组织暗访暗查。开展不少于4次集中暗访暗查，并公开暗访暗查结果。
七、工作要求
（一）切实提高对扬尘治理工作的认识
保持和加强我县空气质量是县委、县政府向我县人民群众和市委、市政府作出的庄重承诺，是我县全面打响“文明卫生、宜居城市”的重要保障，是必须不折不扣完成的硬任务。各企业、各部门要认清形势、高度重视、加强领导、落实责任，将施工扬尘治理工作提到一个新的高度，确保专项行动取得实效。
（二）强化企业扬尘治理主体责任
建设工程各参建单位要深刻认识扬尘污染治理的紧迫性、艰巨性和长期性，认真贯彻新发展理念，坚守发展和生态两条底线，坚持把生态文明建设放在更加突出的位置，以更大的勇气、更强的决心、更有力的措施，坚持不懈地打好扬尘污染防治攻坚战。大力推行施工现场精细化、标准化管理，摒弃粗放式管理模式，全面提高绿色施工管理水平，切实形成扬尘治理长效机制。
（三）加大检查防治扬尘费用的使用力度
我局将对我县工程项目安排和使用防治扬尘污染费用情况进行监督检查，确保防扬尘专项资金、人员、措施到位，确保成效显著。
（四）组织学习宣传
按照《大气污染防治法》、《条例》、《绿色施工管理规程》等规范要求，各部门、企业要认真组织学习有关法律法规、标准规范和文件，掌握扬尘治理的新要求，履行扬尘治理的法定职责。应采取一定形式，在施工现场组织宣传和观摩活动。
（五）奖惩结合，全面开展扬尘治理行动
1.各建设、施工、监理单位要对本工地施工阶段工程的基本情况，建立台账，即时进行更新，并进行自查自纠，对处于基坑土方施工阶段的施工现场要每周检查一次，并配合有关部门开展夜查。我局将对各企业、各项目落实扬尘治理工作情况进行每月的检查排名。
2.加强部门联动执法，对扬尘治理违法违规行为依法从严处理。施工企业同一施工现场在一个记分周期内因扬尘治理问题受多次处罚或者违法情节严重的，我局将对开发企业采取行政告诫、暂停服务、在有形建设市场公示违规行为、进行不良行为扣分，采取通报批评、罚款、媒体曝光等手段，进一步加大处理力度。
3.对于能够贯彻落实《大气污染防治法》和《条例》及扬尘治理有关标准、规范和文件的建筑类企业，由我局授予“2018年度扬尘治理先进单位”称号，并进行全县通报表扬。
村地质灾害应急演练方案篇二
以问题为导向，用半年时间在全市范围开展建设工程扬尘治理专项攻坚行动，提升建设工程文明施工标准化水平。
二、总体要求
加强智慧动态监督管理，重点对工地“出入口管理、打围施工、裸土覆盖、湿法作业”等防尘降尘措施落实不到位问题进行治理，严防严控扬尘污染源。
三、行动步骤
（一）治理时间
2021年1月18日至2021年6月30日
（二）治理范围
全市房屋建筑、市政基础设施（含城市轨道交通）工程，水务工程，交通工程，园林绿化工程，道桥维护工程，拆除工地，混凝土搅拌站。
（三）治理阶段
1．集中治理阶段。从2021年1月18日至2021年5月31日，重点治理施工工地、混凝土搅拌站扬尘，强化监督检查，建立检查台账，定期更新。对未落实扬尘防治措施的施工工地、混凝土搅拌站，依法依规给予处罚、立查立改并实施“回头看”。
2．总结提升阶段。从2021年6月1日至2021年6月30日，分析总结集中治理阶段存在的突出问题，有的放矢强化管理，进一步优化工作措施，确保专项行动取得效果，提升我市施工工地、混凝土搅拌站文明施工标准化品质。
四、行动内容
（一）加强建设工地扬尘治理
各建设工地责任单位须按照《成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定》《成都市建设工程文明施工标准化技术标准》等规定，重点针对建设工地围挡、基坑作业区、内部主要施工道路、主体结构楼层等，易产生施工扬尘的区域优化湿法作业、雾炮作业方式，对裸土和临时堆放的建筑垃圾进行密目网全覆盖，线性工地要强化施工打围和出入口管控，从源头上预防扬尘产生。出场车辆必须严格冲洗，不得带泥上路污染城市道路，全面加强扬尘治理实效。
（二）加强拆除工地扬尘治理
各拆除工地责任单位要按照《成都市城市房屋拆除工地扬尘防治管理实施细则》等规定，在拆除建筑物或构筑物时，规范打围；拆除作业应实行分段施工，尽量减小拆除面，并采取湿法作业；建筑物拆除后，应将建筑垃圾及时清运，对于不能及时清理的建筑垃圾，须进行有效覆盖；建渣清运完毕后，须对裸露的场地进硬化或覆盖。各行业主管部门要严格督查拆除工地扬尘防治措施的落实情况，对违规操作行为责令限期改正。
（三）加强混凝土搅拌站扬尘管控
各混凝土搅拌站要规范安装、使用扬尘在线视频监测设备，严格落实降尘除尘措施。各区（市）县住建行政主管部门要严格督查混凝土搅拌站资质办理情况及扬尘防治措施落实情况，对非法新建站点予以取缔，对违规操作、降尘除尘措施不力或因违法行为被给予行政处罚的企业责令限期改正，经责令整改仍不到位的，责令停产整顿。
（四）加强扬尘在线监测设备监管
2021年2月底前，各行业主管部门要对全市建设工地、混凝土搅拌站扬尘在线监测设备进行检查和校准，对人为干扰设备正常运行或故意损坏设备的实行顶格处罚。
（五）加快打造绿色标杆工地
住建、城市管理、交通运输、水务、公园城市等行业行政主管部门负责加大各自主管行业绿色标杆标准、规范的宣传力度，切实做到全市开建工地应知尽知，全力督促施工单位对标提升、长效巩固。特别对于重大工程项目建设工地须重点从围挡（围墙）、湿法作业、封闭作业等方面打造绿色标杆工地。
（六）加强运渣车管理
建设工地应在进出口安装智慧工地运渣车在线视频监控设备，严禁《成都市建筑垃圾运输企业名录》外运渣车辆进入施工现场；市城管委牵头同市公安交管局，严格查处运渣车覆盖不严、车身不洁、带泥上路等违法违规行为；市城管委、市公安交管局负责打击运渣车“超速超载、闯禁乱性、野蛮驾驶、跑冒滴漏”等违法违规行为；市城管牵头会同市公安局制定违法倾倒渣土整治方案，主城区（5+1）外的区（市）县负责规范渣土消纳场选址，明确渣土消纳容量，制定渣土消纳场扬尘污染防治标准，市区两级联合打击非法倾倒渣土行为。
（七）加强信用管理
施工现场存在未打围施工、场内裸土未覆盖、未设置喷淋设施或喷淋设施损坏（检查时未修复）、出入口未设置湿法作业立体冲洗设施或立体冲洗设施损坏（检查时未修复）、车辆带泥出门污染城市道路、被省市相关部门再次通报、整改不到位等违法违规行为，对项目施工总承包单位预扣企业市场信用0.05分/起，监理单位预扣企业市场信用0.025分/起，设置3日整改期，企业应在整改期内对违规行为及时进行整改。实行信用修复机制，将整改项目将纳入重点巡查检查对象，在整改期内完成整改未再次发生违规行为的，取消预扣分；未及时整改，或仍然存在违规行为的，实行信用扣分，并累计扣减（评价期限：自评价生效之日起3个月）。各行业主管部门按照对应行业主管部门信用管理要求对违规行为实施信用评价。
四、工作要求
企业要履行好主体责，特别是国有平台公司要发挥好示范带头作用，勇于担当，主动作为，高标准严格落实扬尘防控措施，切实做好施工现场扬尘治理工作。
一是加强统筹协调，形成管控合力。住建部门要做好工地管理统筹协调，加强与城管、公园城市、交通、公安交管、水务、规自等部门的联动，各部门形成扬尘管控合力。
二是优化智慧管理，线上线下结合。各地、各部门要结合日常检查和智慧工地线上巡查，线上线下互动，实现全天候管理，严查严处施工现场扬尘违规行为。
三是强化群防群控，发挥社会力量。各施工企业要坚持在建设工地大门等显著位置张贴扬尘投诉二维码，微信受理投诉举报施工现场扬尘违规行为，强化群防群控力度，加强对施工现场扬尘监管。
四是完善四不两直督查暗访机制，对各区（市）县住建部门专项治理行动情况实行每月通报。
村地质灾害应急演练方案篇三
为切实做好
2016
2016
年我市降水趋势预报，特制定本方案。
据市气象部门预测，我市
2016
年汛期为
6
－
9
月，受厄尔尼诺现象影响，与去年同期降雨量提高，平均降水量为
500mm
－
520mm
，，降水主要集中在
6
月下旬至
8
月中旬，仍然存在发生局部或区域暴雨和洪涝灾害的可能。受降雨和洪水诱发，在地质灾害易发区，随时可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发地质灾害，汛期地质灾害防治形势依然严峻，防治任务依然艰巨，因此，各有关部门要高度重视。
根据全市地质灾害分布、发育特征，结合
2016
年降水趋势预报，市地质灾害重点预防地区如下：
1
．延吉－三道公路；
2
．延吉－海兰湖高尔夫球场公路。
1
．依兰镇明兴村五户屯西沟；
2
．小营镇河龙村河龙一队前沟；
3
．小营镇五凤村后山；
4
．依兰镇梦都美民俗旅游度假村。
1
．依兰镇东兴村六队后山；
2
．中国朝鲜族民俗村（帽儿山北侧）
各镇政府及国土资源站要会同建设、水利、交通等有关部门健全完善区域突发性地质灾害应急预案、抢险救援措施，充实应急机构，明确职责分工，建立预警报警系统。重点地质灾害预防地区的镇、重要基础设施管理部门和各风景旅游区管理部门都要制定相应的突发地质灾害应急预案，并做好相关的物质准备。发生险（灾）情时，要及时启动应急预案，疏散群众，开展调查和防治工作并及时上报。汛期是地质灾害防治的关键时期，镇国土资源站要一如既往地认真抓好各项工作措施的落实。一要把防灾责任制贯穿到地质灾害防治工作的全过程；二要开展地质灾害隐患点排查和调查工作，在此基础上，认真编制完成年度地质灾害防治方案，经镇政府批准后向社会公布；三要坚持汛前排查、汛中巡查、汛后复查、灾情速报、汛期值班等制度；四要做好地质灾害气象预警预报工作，扩大发布的覆盖面，增强时效性；五要加强对群测群防工作的监督指导，切实落实各项防灾措施和应急避让预案，最大程度减少地质灾害造成的损失。地质灾害具有一定的不可避免和不可预测性，各镇政府要建立健全地质灾害应急工作体系，加强地质灾害应急管理机构和队伍建设，认真落实镇政府应急平台体系建设要求。各镇政府及国土资源站要结合“防灾减灾日”、“地球日”、“土地日”大力开展地质灾害防灾基本知识的宣传普及，增强和提高全社会防灾减灾意识和能力。
各镇政府及国土资源站应严格依法管理，切实将《地质灾害防治条例》的有关内容落实好。要加强对各类工程建设项目引发地质灾害活动的监督管理，严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，督促建设单位和施工单位严格执行建设项目地质灾害防治措施“三同时”制度，杜绝人为活动诱发地质灾害情况的发生。
各镇政府要按照国务院《地质灾害防治条例》和《吉林省地质灾害防治条例》的规定，将地质灾害防治经费纳入同级财政预算，确保地质灾害调查、监测、检查和群测群防等工作的需要。各镇要根据本地实际情况，安排必需的应急搬迁、应急治理经费，以防范于未然。各镇国土资源站要在政府的统一领导下，与气象、水利、交通、建设、民政等部门加强交流合作、协调配合，做好地质灾害防治工作。对威胁铁路、公路、电力、水利、矿山等设施或企业安全的地质灾害，由其主管部门或受危及单位负责监测预防并进行治理，国土资源部门要予以协助并负责监督检查。要加强与气象部门的信息交流，对气象部门预报有强降雨的地区，国土资源部门要开展险情巡查、预警预报等工作，提高对突发地质灾害事件的应急反应和处置能力。市国土资源局要于6
月－
7
月，对易发生地质灾害的地质灾害点进行汛期防灾工作巡回检查。各国土资源站也应结合本地实际，认真做好汛前检查，加强汛中巡回检查和汛后复查。
。当出现地质灾害险情和灾情时，所在国土资源站要在第一时间内到达灾害现场，开展调查和应急处置，并及时向有关部门通告。市国土资源局成立汛期突发性地质灾害应急调查组，对突发地质灾害进行调查。村地质灾害应急演练方案篇四
我国是一个煤炭资源丰富的国家，在我国煤炭资源储量中，有很大一部分受水害威胁。在已建成和正在开采的矿井中，多数矿井受周边小窑及老空水威胁，水害十分严重。我矿打磨沟矿井曾因小窑越界开采，地表(水库)水从小窑贯人井下导致淹井，造成上千万元经济损失和人员伤亡；大庆井也曾因小窑越界开采打通井下，小窑水贯人而影响了安全生产。煤矿水害给国家和人民生命财产造成的损失是巨大的。所以水害的威胁就成了煤矿生产的重大灾害之一，我们必须提高警惕，做好煤矿防治水工作。
总结过去发生的矿井水灾，往往是安全思想不牢，思想麻痹，从而情况不明，预防措施不当所致。其主要原因有：
1、地面防洪、防水措施不当或管理不善，地表水(多为雨季降水)大量灌人井下，造成水灾。
2、水文地质情况不清，井巷接近老空积水区、充水断层、陷落柱、强含水层以及打开隔离煤柱，未执行探放水制度，盲目施工，或者虽然进行了探水，但措施不当。
3、井巷位置设计不当。如将井巷置于不良地质条件中或过分接近强含水层等水源，导致施工后，因地压和水压共同作用而发生顶、底板透水。如此案例国内曾有发生，但为数不多。
4、井巷施工质量伪劣，致使矿井井巷严重塌落、冒顶、跑砂导致透水，或工程钻孔在固井止水前误穿巷道，导致顶板含水透水。
5、测量错误，导致巷道穿透积水区。
6、井下无防水闸门或虽有而管理、组织不当，造成透水时无作用而淹井。
7、出现透水预兆未觉察或未被重视或处理不当造成透水。
8、排水设备能力不足或设备不完好。
9、排水设备平时维护不当。如水仓不按时清挖，储水能力不足而淹井。
10、其它原因。
1、本来是干燥光亮的煤，变得发暗潮湿，无光泽，空气变冷。
2、出现雾气。井下空气中含有大量水蒸汽，湿度较大，当采掘工作面接近积水区时，空气骤然变冷，水蒸气变成雾气。
3、煤岩壁挂汗。
4、挂红。煤壁浸出的水发涩，有h2s臭味，附着在裂隙表面有暗红色氧化铁水锈。
5、煤层发出嘶嘶水叫。
6、地板鼓起，有时出现压力射流，水有甜味。
7、顶板来压，产生裂缝，出现淋水。
不管发现上述何种透水预兆，都必须立即停止掘进迎头工作，向上级汇报情况及时采取安全措施。采取边探边掘，探水眼必须超前掘进巷道，达到要求的超前安全距离。若是水情紧急，透水即将发生，必须立即发出警报迅速采取果断措施进行处理。防止透水事故发生，防止淹井，并及时撤出所有受水害威胁地点的人员。如果透水已经发生，各工作地点人员必须沿上山向高标、高巷道往上撤离水区。
为了防止水害事故的发生，保证矿井建设和生产的安全，我国煤矿工作者探索了一系列的防治水措施。这些措施概括起来主要有：防治地表水涌入矿井、探放水、疏放排水、防水煤柱的留设、水闸门和水闸墙的设置使用、注浆堵水、建立防治水保障制度、加强水文地质工作，做好矿井涌水、积水预报等。各煤矿的自然情况各不相同，可以有针对性地选择相应防治水措施。
l、要做好职工的教育培训，井下职工均要熟悉透水前的各种预兆，发现透水危害及时汇报并采取(上述)应急处理措施。
2、要建立必要的矿井防治水规章制度，把防洪、防治水工作落到实处。
3、加强矿井水文地质观测工作，注意收集整理资料，准确将积水巷、水窝、积水老窑绘在图上，以便进行采掘工程时制定采取相应防范措施。
4、坚持有疑必探，先探后掘”的方针。
煤矿地下的地质条件是复杂的，地下水的情况也很复杂，在很多时候我们会遇到各种水害的威胁。根据现有资料，对无法确保没有水害威胁地区，必须采取探放水措施，探水后消除了水害威胁再向前掘进。多年来与地下水作斗争的经验告诉我们：“有疑必探，先探后掘”的方针是指导煤矿生产与各种水害作斗争的有效方针。在煤矿与地下水作斗争，决不可疏忽大意，不能蛮干，也不能为了赶生产怕麻烦而存有侥幸心理。在有老空水威胁地区必须进行探水，掘进工作面必须边探边掘。平巷掘进一般可对正前和巷道上帮进行钻孔探水，一般为三组钻孔，每组l一2个孔；在上山掘进时，一定要在巷道正前和左右两帮进行探水，钻孔不少于5组。
使用探水机械要注意如下事项：
1、加强探水钻眼附近巷道的支架，背好顶、帮，工作面打上坚固的顶柱，以防高压水冲垮煤壁和巷道支架。
2、探水工作地点挂牌，明确探水眼位置、方向、眼页页数、钻孔深度。打钻前要清理好巷道，准备好水沟和放水巷。并有和调度室联系的电话。
3、探水工作面要经常检查瓦斯，要加强通风。
4、水压大的探水眼要装套管，装水闸阀，便于调节水量
值得一提的是水闸门。竖井的井底车场和中央配电点、水泵房均有设置，由于抗压高、体积大，由金属或混凝土制作，所以笨重，平时闲置，只有淹井时启用，往往被人们忽视。从防治水角度来看，每年必须要维修，平时要维护保证完好，以防矿井受水威胁时正常发挥其作用。
10、防止雨季地表水涌入矿井。在地面修筑防排水工程，防止或减少大气降水和地表水渗入井下。它是保证矿井安全生产的第一道防线，特别是对于以降雨和地表水为主要涌水来源的矿井尤为重要。它也是一项经常性的工作。在每年雨季前，都要建立专门的防洪(汛)机构，组织这一工作。
具体应做好以下几点：
(1)充填地表塌陷区和总结过去发生的矿井水灾，往往是安全思想不牢，思想麻痹，从而情况不明，预防措施不当所致。其主要原因有：。
(2)挖排洪沟避免雨水灌入井下。
(3)提前完成小煤窑调查工作，堵截小窑通往矿井排水通道。就我矿而言，这项工作至关重要。因为，我矿各井周边均有多处小窑，并且这些小窑均在矿区周边越界开采，小窑井巷与各井均有打通。虽然各井对这些小窑打通点进行了封堵，但无法割断水力联系。小煤窑位于浅部，采用传统的穿巷回采方法，雨季来临，大气降水渗透快且易于积聚。雨季降水通过小窑快速渗入我矿井下。据实地调查，大庆矿井、打磨沟矿井(雨季)井下涌水增加量有70％以上是从小窑渗透过来的。
(4)清理井下排水沟、储水仓，保障水沟畅通，水仓达到应有容量。
(5)加强排水设备检修维护，保持完好。
矿井一旦发生突水事故，事故地点人员应按《矿井灾害预防处理计划》的规定及时汇报调度室，并通知、组织受灾影响范围人员按避灾路线撤离灾区。矿调度室接到事故电话后应向矿领导汇报，通知救护队及相关部门。成立救灾指挥部，有组织按步骤处理灾害。救灾指挥部成立后，应迅速判定水灾性质、了解突水点、影响范围、搞清事故前人员分布、统计撤离出井人员，分析被困人员躲避地点；根据突水量大小和矿井排水能力，积极采取排、堵、截水的技术措施。如果是老窑积水，积水量受老窑井巷空间限制，可选择排水方法处理涌水；如果是地表水透入井下，往往有充足的补给水源，应首先采取措施拦截地面补给水通道，然后加强井下涌水的排放。当然，井下突水情况复杂，可根据具体情况采取某种或几种措施同时并用。同时，条件允许，必须尽快恢复灾区通风，防止瓦斯和其它有害气体积聚和发生熏人事故。排水后，进行侦察抢险时，要防止冒顶，掉底和二次突水事故的发生。
发生透水事故后常常有人被困井下，指挥人员仍应本着”救人是第一任务”的原则，争时间抢速度，采取有效措施使他们早日脱险。透水事故发生后，应正确判断遇险人员可能躲避的地点，科学分析该地点是否具有人员生存的条件，然后积极组织力量进行抢救。当躲避地点比外部水位高时，遇险人员可能生存，对于这些地点的人员，应利用一切可能的方法(打钻或掘一段巷道)向他们输送新鲜空气、饮料和食物，以延长待救时间。当避难地点比外部水位低时，存在两种情况：
(1)突水时洪水能直接涌入位于突水点下部的巷道(如平巷、下山)，并把他们淹没，一般情况下，这些地点不会有空气存在，也就不具备人员生存的条件。然而，多次出现过人员躲在这些巷道高冒处获救的案例。
(2)当突水点下部巷道全断面被水淹没后，与该巷道相通的独头上山等上部独头巷道，如不漏气，即使低于外部最高水位时也不会全部被淹没，仍有空气存在。在这些地点躲避的人员具备生存的条件，如果避难方法正确(心情平静、适量喝水、躺卧待救)是能生还的1998年5月20日内蒙古乌海市卓子山矿区地面降雨冲人巴产乌素煤矿井下，13人被困井下，其中有1人在井下避灾34天后生还出井。很多类似这样的事例说明，突水事故发生后，有些地点具有人员生存条件的，即使躲避较长时间也不至于生存无望。对于那些低于外部水位的避难地点，则严禁打钻，防止独头空气外泄，水位上升，淹没遇险人员。最好的办法是加速排水，即早日营救他们。
作为透水事故的抢救人员还有必要掌握井下被困人员的生存条件和救护时的注意事项：
1、井下避难人员生存的空气条件：
2、井下避难人员生存的食物条件：
人的生存除空气外，还需要食物。突水后遇险人员食物缺乏，靠喝水、啃坑木、棉衣、煤块、电线……维持生命。事实上这些东西毫无营养价值。不能被人体吸收，也根本消化不了，吃下去只能把胃撑起来，减少饥饿痛苦而已。水是人体的重要组成部分，人体有78％是由水组成的。水虽无营养价值，但人在断食情况下，喝水可以促进新陈代谢，消耗体内储存的糖、蛋白质，以维持人体能源供给。被困人员要有水喝、有空气，就可以生存一段时间。据报道，世界上靠只喝水维持生存的最长时间是58天。
3、抢救长期被困井下人员时的注意事项：实践证明，抢救长期被困井下的人员时，如不采取相应措施幸存人员也会死亡。在抢救长期被困井下的人员时，禁止用灯光照射他们的眼睛(可使光束避开他们的眼睛，或用红布，衣片罩住灯光，使光线减弱；或用布蒙住他们的眼睛)，保持体温，进行体检并给予必要的治疗(包扎、输液等)；不能立即抬出井口，应分段搬运到安全地点，让其逐渐适应环境；不能吃硬食和过量食物，以免损坏消化系统；短期内不要让其亲友探视，以免过度兴奋造成血管破裂。
村地质灾害应急演练方案篇五
为切实做好
2016
年全县地质灾害防治工作，根据《地质灾害防治条例》（国务院第
394
号令）、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔
2011
〕
20
2011
〕
59
号）文件精神，结合我县地质灾害
1:5
万详查报告和地质灾害隐患点分布现状，特制订本方案。
以党的十八大及十八届五中全会精神为指导，坚持以人为本，科学防治的原则，积极开展预防和治理工作，保护人民群众生命财产安全，最大限度地减轻地质灾害造成的损失。坚持预防为主，避让与工程治理相结合的原则；坚持谁引发，谁负责，谁治理的原则；坚持因地制宜，综合治理，讲求实效的原则；坚持条块结合，属地负责的原则。1
．按照我县地质灾害隐患现状，建立所有隐患点的登记卡片。
2
．继续完善群测群防网络，严格落实监测责任。
3
．建立地质灾害预报信息系统，及时发布灾害预报预警。
4
27
户
91
人的搬迁任务。
5
．落实各级各部门责任，认真做好监测，预警、预报工作，控制不合理的工程活动，避免人为引发新的灾害隐患，最大限度的减轻因地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
42
处，其中滑坡
17
处、崩塌
24
处、地面塌陷
1
处，分布情况：宜君县宜阳街道办事处
11
处、哭泉镇
3
处、太安镇
6
处、彭镇
9
处、云梦乡
5
处、五里镇
3
处、棋盘镇
2
处、尧生镇
1
处、雷塬综合服务中心
2
处，直接受地质灾害威胁的群众
333
户
2716
人，受威胁房屋
1157
间，窑洞
111
孔，单位
30
个，公路
1020
米，耕地
73
亩，光缆
350
米。
据气象部门的分析和预测，
2016
年我县汛期降水偏多，总体呈汛雨提前、降雨集中、局部异常的特征，暴雨多集中在
5
月至
7
月份，连阴雨多集中在
8
月、
9
月份。根据我县地质灾害分布、发育特征和其它人为活动的影响及今年降水趋势预测，全县发生突发性地质灾害的频率、密度和造成损失的几率可能性很大，防治形势非常严峻。因此，各乡镇、各部门要充分认识地质灾害防范工作的复杂性、艰巨性和重要性，思想上高度重视，工作上认真研究，行动上狠抓落实，切实加强防治工作。
1
．
210
国道、包茂高速宜君段沿线两侧斜坡地带重点防治区；
2
．黑牛窝至高楼洼重点防治区；
3
．玉华川流域两侧斜坡地带林家沟至彭村重点防治区；
4
．山岔河流域两侧斜坡地带葛沟—阎庄—后安村、彭村重点防治区；
5
．官庄川流域两侧斜坡地带黑家河至贺川重点防治区；
6
．五里镇河流域两侧斜坡地带将军山至道官村重点防治区；
7
．官庄川上游北村至下官庄重点防治区；
8
．雷塬河流域两侧斜坡地带棋盘—前河—北河重点防治区；
9
．云梦山区席子梁至南梁重点防治区。
1
．龟山滑坡；
2
．花菇场滑坡；
3
．教场村滑坡；
4
．景家塬滑坡；
5
．哭泉镇哭泉街滑坡；
6
．房洼梁滑坡。
7
．阳坡崩塌。
哭泉镇、彭镇、太安镇、云梦乡、五里镇和宜阳街道办事处
6
个为重点防治乡镇；其次棋盘镇、尧生镇为地质灾害低发区（一般防治区）。
成立宜君县地质灾害防治领导小组。其组成如下：组
长：齐喜军
副县长
副组长：黄晓峰
县人武部部长
杨小平
县政府办公室主任
郝向军
县国土资源局局长
4
月
20
日至
10
月
31
日，各成员单位必须保持
24
小时联络畅通。
领导小组职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动应急预案；统一领导和指挥地质灾害抢险救灾工作；调动、整合全县救灾力量和资源；决定采取救灾应急措施；执行国务院地质灾害抢险救灾指挥部和省委、省政府及市委、市政府下达的其它地质灾害防灾救灾任务。
办公室职责：汇集上报险情灾情、应急处置和救灾进展情况；提出具体的方案和措施；贯彻省、市和县指挥部的指示和部署，根据指挥部的各项指示、命令，负责实施协调、督促检查落实各项应急工作；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为指挥部决策提供依据；报送有关信息，开展联络、接洽等各项指挥部的日常工作。
各乡镇政府要结合各自实际情况成立相应的地质灾害防治领导小组，明确职责，落实责任。
各乡镇政府、县国土局要根据实际，制定本年度的地质灾害防治方案。要明确辖区内主要灾害点分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制定切实可行的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任人。县国土局要严格按照防治方案要求，进行定期不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向当地人民政府和上一级国土资源主管部门报告。各乡镇人民政府要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，要根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。各乡镇政府、县国土局要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系，开展地质灾害调查排查，建立地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成全覆盖的地质灾害监测网络。县国土局会同水务、气象、住建等部门加强对地质灾害险情的动态监测，组织发动危险区的群众学习地质灾害防治知识，提高防灾意识，建立3
级动态监测网络，对地质灾害进行监测。广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害趋势预测，做到早发现、早报告、早处置。各乡镇政府要根据当地已调查确定的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到乡（镇）长和村委会主任以及受灾害隐患威胁的村民，同时将地质灾害防治“明白卡”发到村民手中。当某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，当地人民政府要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，按照“防灾明白卡”的要求，做好防灾的各项准备工作。
各乡镇政府、县国土局要加强执法监督，遏制人为诱发地质灾害的发生，加强对地质环境的保护，规范各类工程建设活动，对可能诱发地质灾害的工程建设项目，要在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，防止工程建设活动诱发地质灾害事故的发生，从源头上把好地质灾害防御关。县地质灾害防治领导小组对重点地区的防灾工作要加强检查，各乡镇政府要及时对辖区内的地质灾害点进行检测。对当地出现特大型、大型地质灾害险情和灾情报告后，应在1
小时内速报县政府和县国土局。灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪人数以及造成的直接经济损失。
县财政要将地质灾害防治经费列入本级财政预算，安排专项资金，用于地质灾害防治管理、灾害险情监测、预报预警系统建设、突发性地质灾害调查处理、汛期值班补助及地质灾害点的治理工作。