无论是在个人生活中还是在组织管理中，方案都是一种重要的工具和方法，可以帮助我们更好地应对各种挑战和问题，实现个人和组织的发展目标。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
智慧森林公园 智慧平安校园建设方案篇一
为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》和市委、市政府《安全天津建设纲要》的要求，依据蓟州区教育局《2017年蓟州区中小学幼儿园平安校园建设标准细则》文件要求，加强安全生产工作的部署，加大安全隐患排查整治工作力度，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，进一步提高师生的安全意识，努力创设一个平安和谐的校园环境，结合学校实际，特制定本方案。
平安校园工作是保护国家财产和学校财产安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。学校领导站在讲政治、促稳定的高度，认真贯彻落实平安校园以“安全第一，预防为主”的方针，以对师生高度负责的态度，保障平安校园工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
通过深入开展平安校园建设活动，学校全面强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全责任体系，切实增强师生法制观念和安全意识，改善校园及周边治安环境，提升学校安全管理水平，完善安全长效机制，有效预防涉校涉生事件、重特大安全事故、刑事案件，营造秩序良好、校风文明、思想健康、师生安全、家长放心、社会满意的教书育人环境。
（一）成立平安校园建设工作小组
学校充分重视平安校园工作，为确保平安校园工作的各项措施落实到位，成立以校长张宝满为组长，分管安全的副校长崔建立为副组长，中层干部和班主任为成员的学校平安校园工作小组。全体成员要本着对学校负责的态度，以高度的事业心和责任感，各司其职，努力清除各种影响校园平安和稳定的因素，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
（二）平安校园建设工作内容
平安校园建设要做好以下几方面工作：
1.落实学校安全工作责任制，明确各部门安全责任，由综治办牵头在全校范围内签订安全责任书。
2.加强交通安全教育与防范。在全校范围内开展交通安全教育活动，教育学生注意上下学交通安全，遵守交通安全法规。提示学生及家长拒乘农用拖拉机、三轮车、低速货车、拼装车、超载车和报废车辆，接送学生时，遵守交通规则，不逆行、不闯红灯、不抢道，要躲避车辆，确保学生的`交通安全。加强学生放学尤其是放假时的学生护导工作。
3．提高安全用电意识，杜绝用电隐患。通过多种形式对全校师生开展用电安全常识教育，防止触电事件发生。加强变压器周边、配电室管理，及时检查、更换学校用电线路和用电设施，确保电器正常运行。成立专项检查小组在全校开展违规使用电褥子、小太阳、热得快等违禁电器的检查。
4.开展消防安全隐患排查，并定期组织消防演练。由总务处牵头深入开展消防、火灾隐患排查，对发现的隐患要及时采取措施进行整治。全面检查、维护消防器材、消防设施，确保消防设备运转正常。加强楼道、库房等集中堆放易燃区域的消防管理工作，防止库房失火，确保疏散通道24小畅通。对应急照明、安全出口指示等消防应急灯具，定时检查、维护，确保正常运行。按“平安校园”建设标准组建消防队伍；加强消防演练、应急逃生演练。
5.充分利用学校广播、校园网、橱窗板报、升旗仪式、主题班会、手机短信等多种渠道，开展森林防火专题宣传教育活动，增强森林防火意识，落实森林防火“五严禁”（严禁学生在上学、放学途中玩火；严禁学生在野外玩火、烧火等；严禁学生携带火种进入校内；严禁学生参加扑救火灾活动；严禁在架空线下放风筝，以防电气火灾、电气事故和人员触电事故的发生）。
6.做好防溺水安全教育工作。保持同家长的密切联系，通过印发《致家长信》、《告家长书》、家访、家长会、手机短信等多种形式，给每位学生及家长发布安全提示，教育学生在上下学途中或节假日不要擅自到河流游泳、冰面上行走或滑冰，防止发生滑冰溺水事故。
7.加强安保工作。加强校园的人防、物防和技防，建成一支安全稳定工作队伍，提高安全防范设施的使用效能，建立完善校园报警系统或视频监控系统，提高校园安全防范的科技含量和实效，形成人防、物防、技防、心防于一体的安全防护网络。加强学校门卫管理，严格实行来访登记，必要时实行验证检查。严格审查门卫资质。加强校园值班巡逻、登记制度，加强对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施等的全面检查，做到安全标志醒目，安全通道畅通，安全隐患及时整改。
8．做好学生思想安全教育。班主任老师要善于发现问题，观察学生的言谈举止等，了解本班学生思想状况，掌握学生思想动态，及时发现不良苗头，及时对学生进行思想疏导，化解学生间的矛盾、纠纷。关注课间重点部位安全，落实课间值勤制度，在重点部位安排责任心强的教师，及时掌握学生安全状况。遏制打架斗殴现象，加强法制警示教育，注重提高学生修养素质教育，培养学生明辨事非的能力。
9.关注师生心理健康，制定心理健康教育规划、制度和工作规则，规范心理咨询、心理辅导，加强心理健康教育师资队伍建设和教科研工作，营造心理健康教育的良好氛围。通过家长学校开展家庭心理健康教育，积极配合社区开展心理健康教育，逐步构建家、校、社一体化的心理健康教育网络。
10. 扎实开展应急预案演练。继续完善学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性，每月至少开展2次针对火灾、地震、拥挤踩踏等自然灾害和突发事件的模拟安全演练，提高师生应急救援水平，增长师生逃生自救的本领。
12.加强教学环节和实训室安全管理，实行教师岗位责任制，要求每位教师必须对自己的岗位安全负全责。学校不断建立健全实训室管理制度和安全操作规程。上课教师要严格遵守实训操作规程，确保实训过程的安全。
13. 做好校园矛盾纠纷排查化解工作。深入贯彻落实天津市、区两级安全维稳会议精神，把化解和维护稳定做为一项中心工作来抓，时刻绷紧稳定这根弦。各处室、系在工作过程中发现不稳定因素，要及时化解矛盾，遇有重大苗头性不稳定情况要及时向学校主要领导汇报。及时掌握师生思想动态，保障师生合法权利和切身利益。
14．建立健全并严格执行住宿生管理制度。学校实行住宿生全封闭管理，住宿生星期日下午到校后，不经批准不能随便出校门。每晚熄灯前，宿舍管理员负责清点人数。所有学生凭胸卡出入校门，上课期间禁止任何学生外出，特殊情况需要外出的学生，严格履行请假手续。学生上下学有校领导、教师执勤护导。
15. 严格执行《食品卫生法》，不断完善食堂管理机制。食堂服务员、厨师必须持有健康证；建立健全食品卫生制度，严把“病从口入”关，学校随时检查督促与指导食堂卫生工作，保证食品卫生，日日监督，月月汇报，及时反馈，及时解决。
（三）不断创新安全教育载体，丰富安全教育内容。
相关部门要将安全教育渗透到教育教学全过程，通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等形式，充分利用课堂教学、主题班会、国旗下讲话、集体活动等，重点加强对学生进行预防不法侵犯、自然灾害、食物中毒、交通事故和防溺水等方面的安全知识教育，提升学生的安全意识和能力，使学生可以从容应对各种可能遇到的情况。学校注重安全教育的针对性、力求广泛性、提高实效性，让安全教育覆盖到每一位师生，防止因教育不到位而出现各类安全事故。
智慧森林公园 智慧平安校园建设方案篇二
为了进一步加强全县中小学校森林防火宣传教育，增强师生的森林防火意识，做好森林火灾的预防工作，根据县森林防火指挥部《关于印发〈上饶县森林防火管理试行办法〉的`通知》（饶县森防指[20xx]16号）要求，特制定全县中小学校森林防火宣传教育实施方案。
以《_森林法》、《森林防火条例》、《江西省森林防火条例》和《江西省森林防火领导责任制实施办法》等法律、法规为依据，以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度，切实搞好中小学生森林防火宣传教育，努力把森林火灾损失降到最低。
（一）大力宣传《_森林法》、《森林防火条例》以及江西省相关实施办法等森林防火法律、法规，及时、准确宣传省、市、县政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神，及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。
（二）开展以“严防森林火灾，创建平安校园”为主题的宣传活动，力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教职工、每个学生及其家庭。
（三）以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语；切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。
（四）向每个学生发放《致学生家长的森林防火公开信》，印发《森林防火知识问答》，组织师生观看有关森林防火知识光盘，达到警示教育宣传的目的。
（五）完善学校突发火灾应急处置预案，搞好学生自救疏散演习，进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。
（一）全县各中小学校要结合实际，成立专门的领导机构，制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案，建立健全相关责任制度并层层分解到人。乡（镇）学校特别是林场、林区附近学校，要重点配合相关部门做好学校及周边可燃物的集中清理工作，主动配合乡（镇）政府及相关部门做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。
（二）每年的九月为全县森林防火宣传月，每年的清明、七月半、霜降（油菜籽采摘期间）、冬至、春节所在周为全县森林防火宣传周，每年十二月十九日为全县森林防火宣传日等全县重点防火期，要全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作，以强化火源管理为重点，严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕，要积极引导学生写一封《关于森林防火致家长的一封信》，提倡文明祭祖，不要随意野外用火。
智慧森林公园 智慧平安校园建设方案篇三
（一）经济收入
随着我国科学技术的发展和社会的进步，生产力水平不断提高，经济发展迅速。据国家xxx统计，2007年我国国内生产总值（gdp）达到246619亿元人民币，比上年增长％。通过调研我们可以发现我国人均国民收入呈上升趋势，2007年达到了2360美元。根据以上数据我们可以看出随着我国经济的发展，人们的收入水平不断得到提高，人们的经济能力也大大加强。2007年城镇居民人均可支配收入13786元，比上年增长，扣除价格因素，实际增长，加快个百分点。我国居民在满足了家庭的衣、食、住等基本需求和教育、家庭生活设施等的投资以后，仍然有可支配的收入用于其他方面，说明我国居民有外出旅游的经济能力。因此，在这样比较宽裕的经济条件下，人们具备了实现乡村旅游的经济能力，即推动乡村旅游的发展。
（二）闲暇时间
闲暇时间是旅游产生的基本条件之一。1995年3月25日，xxx重新修改关于职工工作时间的规定，将每周工作时间改为40小时，即实行双休日工时制，并规定有长短不一的带薪假期。1999年9月1日，xxx实施的《全国年节及纪念日放假办法》形成了“五一”、“十一”和春节三大长假。xxx第198次常务会议于2007年12月7日通过了《xxx关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，国家制定了新的放假方案，五一长假法定假日从过去的3天变为了1天，匀出假期给清明、端午、中秋三大传统节日；春节放假7天。这些休假制度，使人们可自由支配的闲暇时间增多，在一定程度上推动了乡村旅游的发展。
（三）旅游者心理需求
旅游者的心理需求对乡村旅游的推动作用主要从以下两个方面考虑。第一，逃避心理。随着我国经济社会不断发展，工业化城市化进程不断加快，人们的工作和生活长期处于紧张、重压的状态，承受着环境和生活的双重压力。迫使城市居民产生逃离这种环境的心里，迫切寻求返璞归真、回归自然的感受。而乡村拥有恬静的田园风光、自然生活方式、质朴的民风民情，这些都迎合了城市居民的需求。第二，探新求异和挑战自然的心理。随着人们生活水平的提高，以及受教育水平的大幅度提高，使人们产生探新求异和挑战自然的心理，希望获得个性的肯定和自我价值的满足。而由于乡村旅游具有集观赏性、娱乐性、参与性和知识性为一体的独特优势，因此满足了人们这一心理需求。这两种心里需求促使旅游者到乡村进行旅游，是推动了乡村旅游发展的重要动力之一。
（四）政府政策
乡村旅游的发展得到了党和国家及各级政府的高度重视和政策支持，十六届五中全会对建设“社会主义新农村”提出了新的要求:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。同时我国把发展乡村旅游作为农村脱贫奔小康的新引擎，并与全面建设小康社会、解决“三农”问题和扶贫紧密结合起来，作为改造农村、使农民走向现代化的新途径。2006年国家旅游局确定的旅游主题是“中国乡村游”在全国范围内大力发展乡村旅游，宣传口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。2007年国家旅游局又将全国旅游宣传主题确定为“中国和谐城乡游”，同年，xxx中央、xxx一号文件也提出“要大力发展现代农业，……特别是乡村旅游业”。党的xxx报告提出要“走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。这些都表明乡村旅游的发展得到了政府的大力支持，具备良好的宏观环境。政府政策推动了乡村旅游的发展，为乡村旅游带来前所未有的良好机遇。
二、吸力因子
（一）乡村风光
在中国旅游业中，乡村是构成整个文化的宏大地理背景，是发展旅游业中不可缺少的一个组成部分，它使中国旅游更具有魅力。由于乡村所处地理位置及自然地理环境的不同，乡村有着丰富的、天然的旅游资源，如森林公园、奇峰异岭、河流水库、特色村寨、耕作农业景观、林业景观等。由于我国南北气候差异显著，在乡村自然景观表现上也更加丰富，如山东半岛及辽东半岛的果乡，长江中、下游的竹乡，江、浙、皖、闽的茶乡，华北平原的棉乡，新疆吐鲁番的瓜果之乡等都以乡村风光的独特魅力吸引着中外游人[1]。乡村风光会使旅游者产生新奇感，并为之吸引，可以使旅游者暂时忘掉城市的喧嚣和来自生活和工作的压力，呼吸到清新的空气，亲身感到大自然的美好。因此乡村的风光是乡村旅游发展的重要吸力因子。
（二）乡村文化
我国农村幅员广阔，历史悠久，文化呈现多样性。乡村文化包括乡村民俗风情、乡村民居古建筑、乡村农耕文化。
1.乡村民俗风情
由于我国民族众多，各地自然条件差异悬殊，在几千年的繁衍生息中各地的乡村形成了独具当地特色的民俗风情。如辽宁的满乡、云南的傣乡、西藏的藏乡等都有引人入胜的民俗风情景观。这些少数民族，能歌善舞，有的热情奔放、有的含蓄内在；有的以种植为主，有的以游牧为生；有的过着渔猎采集生活，有的以独特的生活习惯世代繁衍生存。我国各民族的乡村传统的节日也大为不同，如汉族有春节、元宵节、清明节、端阳节、中秋节等；彝族有火把；傣族有泼水节；另外，盛行于我国农村的游春踏青、龙舟竞渡、摔跤、赛马、射箭、斗牛、荡秋千等各种民俗活动都具有较高的欣赏价值[2]。我国农村几千年来形成的民俗文化还包括地方上的历史人物和现当代知名人士，有特色的乡村聚落、民俗活动和宗教信仰活动、当地传统手工艺、特色产品，还有充满情趣的乡土文化艺术，以及目的地举办的一系列游乐活动和特殊节日活动等，是乡村旅游资源中最富魅力的成分，这些丰富的源泉吸引着旅游者的眼球。
2.乡村民居古建筑
我国乡村地区拥有众多古代民居与特色建筑，乡村民居建筑，不但能给游人新奇的感觉，而且还可以为游客提供休息的场所。由于受地形、气候、建筑材料、历史、文化、社会、经济等诸多因素的影响，我国乡村民居风格迥异。例如黄土高原的窑洞，东北林区的板屋等以其独特的建筑形式使游客耳目一新。不同风格的民居，给游客以不同的精神感受。我国农村还有许多古代工程、古老庄院、桥梁古道、古代河道等，富有民族特色[3]。这些民居与乡村建筑等体现了当地的文化艺术特点，吸引着国内外的游客。
3.农耕文化
农业生产虽然是一种经济活动，但其中却蕴含着丰富的文化内涵。例如，南方的水稻梯田，反映了南方农民精耕习作的耕作文化，以及对丘陵山地土地资源充分利用的经营思想。目前，桂林龙胜地区就成功地开发了龙脊“梯田文化”旅游，将壮、苗族山寨与农耕文化有机地结合起来。湖南省洞庭湖的大水面养殖和捕捞、大面积的粮、棉、桑、麻种植等，均体现了鱼米之乡的色彩。农耕文化显示了山乡的古土山野风情，是我国古老文明的重要组成部分，也是发展乡村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
（三）乡村生产、生活
当今社会都市的人们长期生活在安逸的环境中，缺乏对于农村、农事和大自然的基本了解，并且由于农村与城市生产、生活方式的差异性使他们希望能够参与农业生产的过程，体验乡村的生活方式，以求扩大知识视野和陶冶情操。乡村生产、生活方式的参与性和体验性成为乡村旅游发展的最大吸引力。现今乡村旅游中使游客参与到农事生产中的一种比较流行的方式就是租赁农园，其主要目的是让市民体验农业生产过程，享受耕作的乐趣。并且由于市民在乡村拥有自己的农园，会使市民的重游率大大提高，有利于乡村旅游的发展。城市居民除了希望可以参与农业生产以外，还希望能够体验乡村的生活方式，品尝乡村的野味饮食。城市居民在饮食方面有特异“求鲜”的习惯，加上交通的便捷，乡村的鲜活野味如鲜蛋、鲜鱼、鲜蔬菜、土鸡、土狗、土山羊、野兔、野猪、野山鸡还有农民自家酿制的美酒等，成为双休日、节假日城市居民前往的重要原因之一。乡村极具特色的生产生活方式促使许多都市居民参与到乡村旅游的队伍中来，这成为吸引城市居民到乡村旅游的重要吸引物。
参考文献：
二、吸力因子
（一）乡村风光
在中国旅游业中，乡村是构成整个文化的宏大地理背景，是发展旅游业中不可缺少的一个组成部分，它使中国旅游更具有魅力。由于乡村所处地理位置及自然地理环境的不同，乡村有着丰富的、天然的旅游资源，如森林公园、奇峰异岭、河流水库、特色村寨、耕作农业景观、林业景观等。由于我国南北气候差异显著，在乡村自然景观表现上也更加丰富，如山东半岛及辽东半岛的果乡，长江中、下游的竹乡，江、浙、皖、闽的茶乡，华北平原的棉乡，新疆吐鲁番的瓜果之乡等都以乡村风光的独特魅力吸引着中外游人[1]。乡村风光会使旅游者产生新奇感，并为之吸引，可以使旅游者暂时忘掉城市的喧嚣和来自生活和工作的压力，呼吸到清新的空气，亲身感到大自然的美好。因此乡村的风光是乡村旅游发展的重要吸力因子。
（二）乡村文化
我国农村幅员广阔，历史悠久，文化呈现多样性。乡村文化包括乡村民俗风情、乡村民居古建筑、乡村农耕文化。
1.乡村民俗风情
由于我国民族众多，各地自然条件差异悬殊，在几千年的繁衍生息中各地的乡村形成了独具当地特色的民俗风情。如辽宁的满乡、云南的傣乡、西藏的藏乡等都有引人入胜的民俗风情景观。这些少数民族，能歌善舞，有的热情奔放、有的含蓄内在；有的以种植为主，有的以游牧为生；有的过着渔猎采集生活，有的以独特的生活习惯世代繁衍生存。我国各民族的乡村传统的节日也大为不同，如汉族有春节、元宵节、清明节、端阳节、中秋节等；彝族有火把；傣族有泼水节；另外，盛行于我国农村的游春踏青、龙舟竞渡、摔跤、赛马、射箭、斗牛、荡秋千等各种民俗活动都具有较高的欣赏价值[2]。我国农村几千年来形成的民俗文化还包括地方上的历史人物和现当代知名人士，有特色的乡村聚落、民俗活动和宗教信仰活动、当地传统手工艺、特色产品，还有充满情趣的乡土文化艺术，以及目的地举办的一系列游乐活动和特殊节日活动等，是乡村旅游资源中最富魅力的成分，这些丰富的源泉吸引着旅游者的眼球。
2.乡村民居古建筑
我国乡村地区拥有众多古代民居与特色建筑，乡村民居建筑，不但能给游人新奇的感觉，而且还可以为游客提供休息的场所。由于受地形、气候、建筑材料、历史、文化、社会、经济等诸多因素的影响，我国乡村民居风格迥异。例如黄土高原的窑洞，东北林区的板屋等以其独特的建筑形式使游客耳目一新。不同风格的民居，给游客以不同的精神感受。我国农村还有许多古代工程、古老庄院、桥梁古道、古代河道等，富有民族特色[3]。这些民居与乡村建筑等体现了当地的文化艺术特点，吸引着国内外的游客。
3.农耕文化
农业生产虽然是一种经济活动，但其中却蕴含着丰富的文化内涵。例如，南方的水稻梯田，反映了南方农民精耕习作的耕作文化，以及对丘陵山地土地资源充分利用的经营思想。目前，桂林龙胜地区就成功地开发了龙脊“梯田文化”旅游，将壮、苗族山寨与农耕文化有机地结合起来。湖南省洞庭湖的大水面养殖和捕捞、大面积的粮、棉、桑、麻种植等，均体现了鱼米之乡的色彩。农耕文化显示了山乡的古土山野风情，是我国古老文明的重要组成部分，也是发展乡村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
（三）乡村生产、生活
当今社会都市的人们长期生活在安逸的环境中，缺乏对于农村、农事和大自然的基本了解，并且由于农村与城市生产、生活方式的差异性使他们希望能够参与农业生产的过程，体验乡村的生活方式，以求扩大知识视野和陶冶情操。乡村生产、生活方式的参与性和体验性成为乡村旅游发展的最大吸引力。现今乡村旅游中使游客参与到农事生产中的一种比较流行的方式就是租赁农园，其主要目的是让市民体验农业生产过程，享受耕作的乐趣。并且由于市民在乡村拥有自己的农园，会使市民的重游率大大提高，有利于乡村旅游的发展。城市居民除了希望可以参与农业生产以外，还希望能够体验乡村的生活方式，品尝乡村的野味饮食。城市居民在饮食方面有特异“求鲜”的习惯，加上交通的便捷，乡村的鲜活野味如鲜蛋、鲜鱼、鲜蔬菜、土鸡、土狗、土山羊、野兔、野猪、野山鸡还有农民自家酿制的美酒等，成为双休日、节假日城市居民前往的重要原因之一。乡村极具特色的生产生活方式促使许多都市居民参与到乡村旅游的队伍中来，这成为吸引城市居民到乡村旅游的重要吸引物。
参考文献：
摘要：乡村旅游是乡村发展的“助推器”，能够发挥其他产业不能替代的多重功能。为使乡村旅游能够发挥其预期功能和实现产业的可持续发展，必须从源头探讨诱导乡村旅游发展的动力机制。以推拉理论为基础，从推力和拉力两个方面分析我国乡村旅游蓬勃发展的驱动力，以此促进乡村旅游的可持续发展。
关键词：乡村旅游；动力机制；推力因子；吸力因子
智慧森林公园 智慧平安校园建设方案篇四
xx小学智慧校园应用平台在建设的过程中应充分结合学校的自身特点,重点体现平台建设的系统性、实用性、可扩展性、经济性,以及技术上的先进性、成熟性和安全性.在平台的维护过程中整合管理、细化维护,使信息中心的维护人员能够从繁杂的日常维护工作中解脱出来,从而可以对平台进行更系统化的监控和管理.同时,还应满足以下条件。
智慧森林公园 智慧平安校园建设方案篇五
为贯彻实施《_社会保险法》，进一步扩大企业养老保险覆盖范围，增强我区社会养老保险基金支撑能力，维护广大劳动者合法权益，提高社会综合保障能力，区政府确定在全区开展企业养老保险集中征缴活动，为确保征缴活动有序推进，制定本方案。
20xx年6月16日—9月30日。
把新增就业并首次参加养老保险的人员作为的着力点，以园区企业、民营企业、城镇个体工商户、新增就业人员和欠费人员为重点，推动新增参保人数和基金收入稳步增长。要结合全区企业调查摸底情况，有针对性地拉出征缴的具体范围和侧重点，进一步提高新增就业并首次参保的工作成效。
在新增就业上，对新建的园区企业和民营企业，要逐户制定参保计划，并着力抓好参保计划的落实。社会保险经办机构要与就业机构密切配合，力争做到就业1人、参保1人，各类企业应做到全员参保。
在征缴上，要因企制宜，区别对待。把参保人群适当划分，采取相应的措施。依法督促生产经营正常的企业按时足额缴费，巩固一部分；鼓励停产、半停产企业的职工，继续续保缴费，稳定一部分，对区供销社、商业和物资系统所属拆迁企业和破产企业，将资产变现所得和土地处置费来补缴职工社会保险费，续缴一部分。
对已经参保但面临一些困难的个体工商户、自由职业者，按照劳社〔20xx〕6号文件要求，鼓励其继续参保缴费。全区在9月底要确保完成集中活动期间扩面征缴任务。
社会保险新增首次参保征缴采取“统一部署，上下联动，分级负责，分步实施，先易后难，整体推进”的办法进行，分宣传发动、集中征缴、检查验收三个阶段。
（一）宣传发动阶段（6月16日—6月30日）。
为确保此项工作的顺利进行，宣传工作要贯穿全过程，要通过多种宣传形式，形成氛围。各新闻媒体开设专题、专栏进行宣传；城区主要街道、商场悬挂宣传条幅；在职工密集的地方和用人单位张贴、散发宣传材料，大力宣传《社会保险法》、社会养老政策规定以及参加社会保险的意义，进一步提高全社会的社会保险参保意识。
（二）集中征缴阶段（7月1日—9月30日）。
区、镇（办事处）集中活动领导小组根据调查摸底情况，督导企业筹措资金缴纳保险费，把应参保人员全部纳入保险范围。
（三）检查验收阶段（10月1日—10月10日）。
区政府统一组织人员到各镇（办事处）检查验收，对没有完成扩面征缴任务的镇（办事处）和企业，通过电视曝光，责令限期完成；对不按规定整改的企业，进入劳动保障监察程序，由区人力资源社会保障行政部门依法给予行政处罚。
（一）实行缴费基数公开。继续推行缴费基数厂内公开。人数较多、工会组织健全的企业，职工养老保险的缴费基数由职代会（工会）通过。人数较少、工会组织不健全的企业，缴费基数应由职工本人签字同意。
（二）认真稽核。对企业申报的缴费工资，组织人员认真核实。对不如实申报，人为降低缴费基数的，允许聘请会计（审计）事务所对该单位的账目进行审计，除责令补缴外，所需审计费用由被审计企业支付。
（三）强化监察。区人社局综合执法大队具体配合扩面征缴集中活动，对有能力而拒不参保缴费的企业，适时进入劳动保障监察程序处理、处罚，必要时申请人民法院强制执行。
（四）加强调度通报。集中活动期间，每周通报一次镇（办事处）进展情况，每月进行排名并召开一次调度会。在电视台公布工作进度，对工作进展快、效果好的镇（办事处）提出表扬，对进展慢、效果差的予以通报批评。
（五）参照困难企业缓缴养老保险费的政策，对补缴养老保险费确有困难的企业和职工，集中活动期间可缓缴滞纳金。
（六）集中活动期间，全区符合参保条件的城乡个体工商户、灵活就业人员和自由职业者均可按个体工商户参保。达到法定退休年龄（男60周岁、女55周岁）缴费不够15年的可继续缴费，直至缴费年满15年办理退休手续。
（七）凡完成区下达集中活动目标任务的镇（办事处），予以通报表扬；凡完不成目标任务的，予以通报批评。并按照区政府意见在区经济社会发展综合考核中计入相应加减分。
区政府成立区社会养老保险工作领导小组，领导小组办公室设在区人力资源和社会保障局。区政府向各个镇（办事处）派出督导组。各镇（办事处）也要成立相应领导机构，负责本镇（办事处）企业养老保险征缴工作。充分发挥全区社会保险征缴工作联席会议的作用，联席会议成员单位要按照政府分工要求，认真履行职责，努力形成全社会征缴的合力。