情况报告的写作需要特别注重逻辑性和条理性，对于复杂的情况需分析和解读，对于简单的情况应该更加简明扼要。在下面，小编为大家整理了一些实用的情况报告范文，希望能为大家提供一些启示和参考。
年度国有资产管理情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年，是我市建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的第一年，一年来，我局聚焦中央、省、市建立政府向本级人大常委会报告国有管理情况的重大决策部署，进一步提高政治站位，强化责任担当，将推进落实向市人大报告国有资产管理工作作为一项重大创制性改革，精心谋划，主动作为，探索创新，狠抓落实。截止目前，全年既定目标任务已全部完成。现将有关情况汇报如下：
一、2019年报告工作目标及完成情况。
工作目标：xxx。
完成情况：xxx。
二、推进落实报告工作的主要做法。
一是加强学习研究，提高政治站位。认真学习中央、省和市关于向人大报告国有管理情况的文件精神，将推进落实向市人大报告国有资产管理工作列为我局的重点工作，充分认识建立政府向本级人大报告国有资产管理情况制度的重大意义，准确把握建立报告国有资产管理情况制度的基本要求和关键环节，不断增强推进这项工作的思想自觉、行动自觉和政治自觉。
二是积极主动作为，建立工作制度。积极与市政府、市人大相关领导请示、汇报，搭建政府主导，财政牵头、部门“横向协作”的国有资产综合报告工作制度，根据《中共x市委关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，组织起草了《x市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况工作规则》，对工作机构、报告内容、工作流程和工作监督等作了明确规定，为我市国有资产管理情况报告工作顺利开展提供了制度保障。
三是精心组织安排，确保首战首胜。为完成好2019年报告工作，我局代市政府起草下达了《x市人民政府办公室关于开展全市2019年国有资产报告工作的通知》，提请市政府召开了2019年报告国有资产管理工作部署会议，对2019年各类专项和综合报告的总体目标、重点内容、报送时间和工作要求进行了专门部署，主动对接市国资委、市规划和自然资源局等牵头部门，研究、商讨报告事宜，研究解决报告难点问题，把握报告重点，统一报告口径，确保首次报告任务的圆满完成。
县级层面，将“建立本级政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度、积极落实国有资产管理情况报告工作”列入各县财政局目标责任制考核范围，压实责任，加强督促、指导，确保国有资产报告工作在我市有序开展，顺利推进。
五是加强数据分析，提高报告质量。完善统计口径，夯实报告数据。切实加强报告有关数据审核分析，主动对接市国资委、自然资源局就报告内容、报告口径、数据质量和注意事项等进行讨论研究，从国有资产总体情况，管理和改革情况、取得的工作成效、存在的矛盾和问题、下一步的工作思路和举措等方面，全面客观反映我市国有资产管理的情况。
三、取得的初步成效及存在的主要问题。
建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度，是党中央、国务院部署的一项重大改革，是党和国家加强国有资产管理和治理的重要基础工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，我局高度重视，坚决贯彻落实，通过近一年来的探索实践，我市国有资产管理报告工作取得明显进展，首次向全市人民报了一个国有资产的“明白账”，引起社会各界的高度关注，有利于切实摸清全市各类国有资产“家底”，有利于不断提升各类国有资产的管理能力和水平，使各类国有资产在推动我市经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境等方面更好地发挥作用。但在报告过程中也发现了不少矛盾和问题，具体表现在：
一是国有资产管理情况报告的规范性有待进一步提高。由于今年是开展国有资产管理情况报告工作的第一年，没有统一的报告格式和编报指南，导致各牵头报送的国有资产报告五花八门，口径不统一，范围不一致，部分国有资产报告重点不突出，范围不完整，质量不高。
企业化管理事业单位及事业单位所办企业资产尚未纳入报告范围；
国有金融资产监管职责还需要进一步理顺，金融企业情况还需进一步摸底等。
国有资产综合报告的合并口径，向人大汇报提供信息的指标等形式内容还需进一步明确，以有利于四块国有资产的整合汇总。
行政事业性资产中的储备物资，公共基础设施等资产管理的法律依据还亟待补充到相关的行政事业性国有资产管理法规之中。
五是行政事业性资产报表体系还需进一步修订完善。新的政府会计准则制度要求单位占有、使用的固定资产与单位控制的公共基础设施等行政事业性国有资产分开记账，目前，公共基础设施类资产大量还游离在账务之外，两大类资产在资产系统还不能明确区分。原有行政事业单位资产报表生成的指标过多过细，不适合向本级人大常委会提供等。
六是各级各部门对国有资产管理报告工作重视程度亟待加强。建立全面规范、公开透明的国有资产报告制度，涉及面广，牵扯部门多，工作量大，情况复杂，仅靠财政部门单打独斗是远远不够的，必须建立政府领导亲自抓、相关业务职能部门具体抓的工作机制，把任务分解到位，把责任落实到人。充分调动和发挥各部门的职能作用，统筹安排，精心组织，加强沟通协作，落实责任，确保国有资产报告工作各项任务落到实处。
四、下一步工作思路和举措。
财政、国资委、自然资源局等国有资产报告的牵头部门，要进一步加强和政府及同级人大常委会的沟通协调，建立横向协作与纵向联动的工作机制，定期沟通、研究国有资产报告工作中的重大问题，确保国有资产报告真实准确、质量过硬。
二是要进一步健全完善各类国有资产财务管理制度、统计制度。应尽快统一各类国有资产的核算口径，建立完善各类国有资产的会计核算制度，推动各单位按照国家统一的会计制度，规范国有资产会计核算，准确完整反映政府各类资产家底。同时，建立统一规范的各类国有资产统计制度，确保国有资产报告数据完整、真实、可核查。
三是要加快搭建国有资产综合信息管理平台。按照国有资产报告工作的总体业务需求，加快建设可供财政部门、国资监管部门、规划和自然资源管理部门、人大监督部门使用的具有数据收集、汇总、分析、查询、预警功能的国有资产综合信息管理平台，充分发挥国有资产大数据在国有资产管理中的作用。
四是要统一国有资产报告口径和方法。研究制定国有资产年度综合报告和各专项报告模板，统一口径，统一编报方法，明确报告范围、分类、标准。规范国有资产日常报告、重大事项报告管理，推动我市国有资产报告制度的科学化、规范化。
度国有资产管理情况报告部门和地方
每季度末对企业重大财务风险隐患进行排查，风险预警机制和融资担保动态管理持续强化，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于全市国有资产管理调研报告，希望大家喜欢。
根据市人大常委会国有资产监督年度计划安排，市人大常委会党组副书记、副主任*于去年*月中旬带领调研组，先后深入*市、*县、高新区等地，通过听取汇报、座谈讨论、查看管理台账和资产负债表等方式对全市国有资产管理情况进行调研。现将调研情况报告如下：
(一)企业国有资产(不含金融企业)。
全市国有企业共计*家，资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元，其中：市级企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元;县区企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元。
(二)金融企业国有资产。
全市独立核算的国有金融企业共*家，资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元，其中：市属金融企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元;县区金融企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元。
(三)行政事业性国有资产。
全市独立核算的行政事业单位*个，资产总额*亿元，负债总额*亿元，净资产总额*亿元。其中：市本级行政事业单位*个，资产总额*亿元，负债总额*亿元，净资产总额*亿元;县区行政事业单位*个，资产总额*亿元，负债总额*亿元，净资产总额*亿元。全市公共基础设施等行政事业性国有资产总额*亿元，其中：公共基础设施(主要是公路、机场、航道、水库等)*亿元;市政基础设施(主要是园林绿化、地下管网、供水供气供热等)*亿元;政府储备物资*亿元;保障性住房*亿元;受托代理资产*亿元;其他资产*亿元;全市文物*万件。
(四)国有自然资源资产。
全市总土地面积*万亩，其中：农用地*万亩，建设用地*万亩，未利用地*万亩。全市林地面积*万亩，占国土面积的*%。全市矿产资源有石油、天然气、煤炭、页岩气等*种，其中：石油储量*亿吨，煤炭储量*亿吨，天然气储量*亿立方米，紫砂陶土储量*多万吨。全市水资源总量*亿立方米。
市政府贯彻落实国有资产管理情况向人大报告制度，加强国有资产管理制度机制建设，加大国有资产底数摸排统计力度，推进国有资产规范化管理，狠抓生态环境保护，提升管理信息化水平，提高国有资产使用效率，增强管理公开透明度，国有资产治理体系和治理能力现代化水平不断提高。
(一)优化国有资本布局，深入推进国资国企改革。
市属经营性国有资产集中统一监管和重组整合加快推进，混改、股改继续深化，剥离企业办社会职能取得显著成效。*家集团公司全部控制在三级以内，“一企一策”制定压减方案，对“*+*”户市属国有企业实行脱钩改革。制定《市属国有企业工资总额管理办法》《进一步推进市属国有企业薪酬制度改革的指导意见》，企业薪酬制度改革稳步推进。按月对企业融资、还本付息等情况摸底，每季度末对企业重大财务风险隐患进行排查，风险预警机制和融资担保动态管理持续强化，企业风险防控能力不断提高。
(二)提高风险管控水平，发挥金融服务实体作用。
国有金融企业改革有序推进，企业运营效益明显改善，金融企业市场竞争力和抗风险能力进一步提升。财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责深入推进，国有金融企业逐步纳入产权登记管理系统和绩效评价体系，各级财政部门及金融机构国有金融资本产权登记工作主体责任进一步明确。通过财务快报、专项汇报、财务决算等手段，加强国有金融企业各项指标监测分析，国有金融资产监管不断强化。出台应对疫情支持中小企业发展金融方面扶持政策，控制担保费率不超过*%，构建政银企复工复产对接平台，企业融资成本进一步降低，金融服务实体经济能力持续增强。
(三)促进资产合理配置，规范行政事业性国有资产管理。
出台《市行政事业单位国有资产管理实施办法》，全市行政事业单位国有资产清查取得实效。印发《市级行政事业单位经营性资产集中统一管理实施办法》，将市级行政事业单位管理的各类经营性资产统一移交市国资中心集中监管。在建工程转固和公共基础设施入账工作深入推进，固定资产条码化管理持续加强，管理信息化水平稳步提升，资产管理基础不断强化。对超标配置、低效运转或长期闲置资产在不同部门和单位之间调剂、共享使用，对老城区闲置政府公寓楼、干部周转房和涉案资产通过公共资源交易平台实行公开拍卖。减免中小企业房租政策落实有力，对承租行政事业单位房屋的中小企业给予*个月房租减免，共计*万元。
(四)强化自然资源保护，推动自然资源高效能管理。
一是加强土地资源管理。结合新一轮土地利用总体规划试点，有序推进国土空间规划体系重构，“城市双修双改”不断加强，城市环境持续改善。国土“三调”工作扎实推进，全市全民所有自然资源资产清查深入开展。统筹安排项目用地，推动重点项目及时落地，*年全市共完成国有土地供应*宗*万亩，出让*宗*亩、成交价款*亿元。二是规范矿产资源管理。制定《延安市自然资源领域矿产资源管理制度》，矿业开发布局持续优化，矿产资源用途管控不断加强。废弃矿山拉网式地质环境综合调查深入开展，废弃矿山生态修复持续加强，先后创建绿色矿山*个，矿产资源开发与保护协调发展、同频共振新格局初步形成。三是强化林业资源保护。新一轮森林资源规划设计调查圆满完成，森林资源动态管理持续加强。森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作深入开展。重大违法案件打击力度加大，全市共查处各类林业行政案件*起。森林草原防火工作检查和火险隐患整治专项行动持续开展，*年未发生大的森林草原火灾和人员伤亡事故，六次蝉联“全国森林防火先进单位”。四是统筹做好水资源管理。黄河引水工程按期通水，南沟门水利枢纽及南北线供水工程建成投用，吴起大树梁等一批水源工程建成投用。王瑶水库、红庄水库、南沟门水库和*个县城饮用水源地保护区调整和重新划定工作顺利完成，一级保护区实现全封闭管理。城区供水保障能力进一步提升，对*处农村供水水源采取围网隔离、设立界桩、安装摄像头等防护措施。节水型社会建设深入推进，我市成功创建国家节水型城市。
三、存在的主要问题。
一是现代企业制度建设滞后。多数市属国企法人治理结构还不完善，“三会一层”决策监督制衡机制不完备，各治理主体权责边界不够明确。市场化经营机制还不完善，企业等靠要思想依然严重，主动搞营销、做推广、跑市场意识不强。薪酬与绩效挂钩、市场化薪酬分配、中长期激励机制尚不健全，薪酬制度改革仍需进一步深化。二是项目投资质量不高。企业项目盘子储备容量小，缺乏投资额度大、辐射带动强、社会效益好的项目。重点项目主要集中在传统行业板块，缺乏高精尖技术要素支撑。三是风险管控不容乐观。部分企业资产负债率高，非标类高成本融资品种多，还本付息金额大，企业盈利能力难以支撑债务偿还，依靠借新还旧，陷入以债养债恶性循环。截至去年*月底，市属国企负债总额*亿元，平均资产负债率*%，*户企业经营活动净现金流为负值。
一是管理机制尚不健全。履行国有金融资本出资人职责措施不够到位，出资人职责机构分散、多头管理的问题依然存在。二是资本规模偏小。全市国有金融企业整体还处于起步阶段，规模偏小、数量较少，短期难以对我市经济发展提供有力支撑。三是结构多样化不足。我市国有金融企业大多为担保公司、小贷公司和股权投资基金公司，银行、保险、证券等金融核心业务仍是空白。
一是资产管理重视程度不够。部分单位加强行政事业性国有资产监管责任意识不强，“国有”意识淡薄、“重资金、轻资产”、“重购置、轻管理处置”等问题依然突出。二是资产管理规范化程度不高。资产登记、变更、注销、处置、盘点不及时和底数不清、账实不符等问题仍然较为普遍。资产管理与预算管理相结合机制不够健全。行政事业性国有资产月报制度执行不够到位，资产动态监管仍需加强。三是资产管理绩效不高。资产统筹调配机制不健全，资产配置、使用、处置只讲需求、不计成本，盲目购买、重复配置和闲置浪费问题依然普遍存在。
一是资产底数不清。国有自然资源资产调查统计还存在基础资料搜集难、数据陈旧、基础数据不准确等问题。台账数据绝大多数为实物量，缺乏货币量统计，无法准确展现资产的市场价值，部门统计数据有交叉重叠和漏报漏统问题。二是保护与开发利用矛盾突出。自然资源保护和节约制度落实不够到位，重开发轻保护、资源利用粗放等问题仍然存在，自然资源生态环境保护与地方经济发展之间的矛盾依然突出。三是水污染防治压力较大。市辖区水环境质量不高，水资源保护基础较为薄弱，偷排直排工业废水和生活污水事件时有发生，水污染防治成效不够明显。
四、几点建议。
党的十八届三中全会指出，加强人大国有资产监督职能。党的十九大强调，完善各类国有资产管理体制。党中央明确要求政府每年要向同级人大常委会报告国有资产管理情况。向人大报告国有资产管理情况，不能等同于其他专项报告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要贯彻落实《市人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定》，以健全国有资产报告制度为重要抓手管好用好国有资产，促进国有资产保值增值。强化国有资产各类信息平台建设，切实提高信息共享水平。推动国有资产审计监督全覆盖，更好发挥审计的国有资产监督职能作用。依法推进国有资产管理公开透明，保证人民的知情权、参与权，让人民真正监督。
(二)深化国企改革，壮大国有企业发展实力。
加快建立现代企业制度，完善企业法人治理结构，健全企业内部管理制度，建立灵活高效的市场化经营机制。加强企业国有资产监管，进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制。健全管理者和员工贡献与薪酬、职务相挂钩的激励机制，强化绩效管理。加大在建、续建、新建项目投资和建设力度，助推我市经济稳步增长。推动国有资本布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运行效率，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。加强企业风险管控，厘清政府债务与企业债务边界，严控负债规模，确保资金链安全。
(三)优化资本布局，做大做强国有金融资本。
认真落实财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责，深化国有金融企业改革，激发和释放企业活力。优化国有金融资本布局，培育壮大地方金融领军企业，拓展金融市场深度广度。建立现代金融企业服务实体经济体系，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域。以管资本为纽带，以产权监管为手段，加快构建市场化管理机制。抓好国有金融资本基础管理，对金融企业国有资本变动实行全流程监管。缩短融资链条，降低融资成本，积极支持中小微企业发展，提升服务实体经济水平。
(四)加强规范管理，提升行政事业性资产管理质效。
摸清行政事业性国有资产家底，做到实物清楚、数据准确、账实相符。强化“国有”意识，把资产管理放在与财政资金管理同等重要位置，提高资产配置、使用和处置规范化、科学化水平。将资产管理嵌入财政预算管理核心环节，设置资产上账前置环节，实行先上账后报销。健全资产统筹调配机制，提高资产使用效率，避免资产闲置浪费。
(五)注重生态保护，提高自然资源资产效益。
深入学习贯彻习近平生态文明思想，优化国土空间布局，健全自然资源资产产权制度，提高自然资源要素市场化配置水平，维护好自然资源资产全民所有者权益。摸清自然资源资产底数，及时跟踪掌握自然资源变化情况，健全自然资源资产台账，加快推进自然资源资产负债表编制。正确处理好保护和合理利用国有自然资源之间的关系，强化水资源保护，保障能源资源和生态环境安全。
上半年开展全市国有资产管理情况的专项调研报告
（一）企业国有资产（不含金融企业）
全市国有企业共计*家，资产总额*亿元，负债总额 *亿元，形成国有资产*亿元，其中：市级企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元；县区企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元。
（二）金融企业国有资产
全市独立核算的国有金融企业共*家，资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元，其中：市属金融企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元；县区金融企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元。
（三）行政事业性国有资产
全市独立核算的行政事业单位*个，资产总额*亿元，负债总额*亿元，净资产总额*亿元。其中：市本级行政事业单位*个，资产总额*亿元，负债总额*亿元，净资产总额*亿元；县区行政事业单位*个，资产总额*亿元，负债总额*亿元，净资产总额*亿元。全市公共基础设施等行政事业性国有资产总额*亿元，其中：公共基础设施（主要是公路、机场、航道、水库等）*亿元；市政基础设施（主要是园林绿化、地下管网、供水供气供热等）*亿元；政府储备物资*亿元；保障性住房*亿元；受托代理资产*亿元；其他资产*亿元；全市文物*万件。
（四）国有自然资源资产
全市总土地面积*万亩，其中：农用地*万亩，建设用地*万亩，未利用地*万亩。全市林地面积*万亩，占国土面积的*%。全市矿产资源有石油、天然气、煤炭、页岩气等*种，其中：石油储量*亿吨，煤炭储量*亿吨，天然气储量*亿立方米，紫砂陶土储量*多万吨。全市水资源总量*亿立方米。
国有资产管理情况调研报告【】
第一条为加强人民防空(以下简称人防)国有资产的管理，维护人防国有资产的合法权益，提高人防国有资产使用效益，依据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国人民防空法》和国家有关国有资产管理的法律、法规，制定本规定。
第二条人防国有资产是国防资产组成部分，是指人防主管部门及所属单位占有、使用及管理的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。即指人防部门占有、使用的国有资产和管理的人防工程、指挥、通信、警报设备设施等两大部分资产。包括中央、县以上地方各级人民政府对人防建设投资形成的资产；按照中央、地方政府政策规定，筹集的人防建设资金形成的资产；以及接受捐赠和经法律确认专项用于人防建设的资产。人防国有资产的表现形式有：流动资产、固定资产、对外投资、无形资产和其他支持。
第三条人防国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。
人防工程、指挥、通信、警报设备设施等资产，由人防主管部门实行行业管理；人防部门及所属单位占有、使用的国有资产按国有资产管理部门的有关规定进行管理。
县以上地方各级人民政府人防主管部门，应有专门管理机构或人员负责人防国有资产的管理，向上级人防主管部门报告工作，同时接受本级国有资产管理部门的业务指导和监督、检查。
第四条人防国有资产管理的主要任务是：建立健全各项管理规章制度；明晰产权关系，实施产权管理；保障资产的安全和完整；推动资产的合理优化配置，充分发挥其效益。
第五条人防国有资产管理的主要内容包括：负责组织产权登记、界定、变更、纠纷调处和资产的使用、设置、评估、统计报告和监督。
第六条人防国有资产的权益受国家法律保护，任何部门、单位和个人不得以任何理由侵占、损害。
第二章管理机构及其职能。
第七条国家人民防空办公室是全国人防国有资产管理的专业主管部门，负责全国人防国有资产管理工作。主要职责是：
(一)贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策。
(二)依据国家法律法规，会同国有资产管理或财政部门，制定全国人防国有资产管理规定、办法和制度，并组织实施。
(三)负责人防国有资产的形成、使用管理以及现状和产权变更等情况的调查研究，监督和检查。
(四)组织对人防系统国有资产产权界定、登记、资产评估、资产统计等管理工作。
(五)会同国有资产管理部门对人防国有资产的调拨、转让、变更、报损、报废进行审批。
(六)领导、组织全国人防国有资产管理理论研究、业务培训、日常管理。
(八)办理与人防国有资产有关的其他事宜。
第八条县级以上地方各级人民政府人防办公室是本行政区域人防国有资产的主管部门。主要职责是：
(一)贯彻执行国家人防国有资产管理的法律、法规和方针、政策、规章制度。
(二)依据国家有关国有资产管理规定，制定本行政区域人防国有资产管理办法，并组织实施。
(三)负责组织本行政区域人防国有资产的清查、登记、产权界定、资产评估、资产统计、资产帐卡的建立及日常监督检查工作。
(四)会同国有资产管理部门对人防国有资产的调拨、转让、变更、报损、报废等办理报批手续。
(五)负责对所辖人防单位和部门人防国有资产清查、登记进行业务指导和业务培训工作。
(六)负责本行政区域用于平战结合开发利用资产的审批和实现其保值增值的考核监督管理工作。
(七)负责本行政区域人防国有资产的合理配置，参与设备采购、验收入库和基建竣工验收等日常管理工作。
(九)负责办理与人防国有资产相关的事宜。
第九条中央国家机关人防主管部门，参照县级以上地方各级人民政府人防主管部门的职责，管理产权属于中央国家机关的人防国有资产。
第三章人防国有资产的分类。
第十条人防国有资产按使用性质划分为经营性资产和非经营性资产。人防经营性资产是指人防企业、转为企业的事业单位在保证完成本单位正常经营战备工作任务的前提下，按照国家有关规定用于从事经营活动的资产，目的是减轻国家财政负担，弥补事业发展经费的不足。人防非经营性资产是指人防行政事业单位为完成国家赋予的人民防空战备工作任务和开展业务活动所占有使用的资产及未用于经营的人防工程等。
第十一条人防国有资产按资金来源划分。
(一)中央财政和地方财政拨款。
(二)根据国家和地方政府有关政策规定向社会筹集的人防建设资金。
(三)开发利用人防国有资产取得的人防平战结合收入。
(四)人防主管部门所属企事业单位，按照政策规定上交的收入。
(五)人防主管部门组织引进并掌握使用的人防建设资金。
(六)接受的捐赠资金。
(七)经法律确认属于人防的其他资金。
第十二条人防国有资产按实物形态划分。
(一)各类已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和伪装房);结合城市新建小区和危房改造修建，交由人防主管部门负责管理的防空地下室及其内部设备。
(二)指挥、通信、警报设施设备。
(三)施工机具、生产、运输设备及工器具等。
(四)科研、试验设备、仪器、仪表等。
(五)科研成果及其他无形资产。
(六)房屋及其附属建筑物。
(七)人防工程口部管理房用地及其他各类权属用地。
(八)办公业务设备、用具和宣传图书资料等。
(九)无偿划拨及接受捐赠的实物。
(十)经法律确认属于人防系统的其他物资、设施设备。
第四章人防国有资产产权登记。
第十三条凡属于本规定第三章规定形成的国有资产申报、办理产权登记，应由占有、使用其资产的单位按规定到同级国有资产管理部门办理产权登记手续，并承担相应的责任。由同级国有资产管理部门核发《国有资产产权登记证》。
人防部门管理的人防工程、指挥、通信、警报设备设施等国有资产实行行业管理，由人防主管部门负责办理产权登记，同级国有资产管理部门核发《国有资产产权证》。
第十四条人防国有资产产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记，同时实行产权登记年度检验制度。占有、使用人防国有资产的单位，要在认真清查年末资产存量的基础上，填制年检登记证。
新设立的单位，应在正式成立后三十日内，向同级国有资产管理部门申报，办理产权登记手续。
单位分立、合并、改制、注销，以及隶属关系、单位名称、住所、单位负责人等情况发生变化，审批机关批准后三十日内向同级国有资产管理部门申报变动或注销产权登记手续。
第十五条人防国有资产产权登记的主要内容为：
(一)单位名称；
(二)住所；
(三)单位负责人；
(四)主管部门；
(五)单位人防资产总额；
(六)其他。
第十六条各级人防主管部门要妥善保管人防国有资产登记表，并建立健全人防国有资产产权登记档案，了解和掌握人防国有资产存量和增减变动情况。
全县国有自然资源资产管理情况调研报告【范文】
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根据县人大常委会*年工作要点安排，*月份县人大常委会组成调研组，对全县国有自然资源资产管理情况进行了专题调研。调研组先后到*徽投王村砂石加工点、县自来水公司备用水源站房、*县陆壹零矿业有限公司、清凉峰自然保护区等地进行实地调研，并召开座谈会，听取了县自然资源和规划局、财政局、水利局、林业局等部门关于国有自然资源资产管理情况的汇报，较为全面地了解了我县国有自然资源资产管理情况。现将调研情况报告如下：
近年来，全县上下积极践行习近平生态文明思想，坚持把加强国有自然资源资产管理作为推进生态文明建设的重要抓手，县政府及相关职能部门积极履行管理职责，基本摸清了自然资源资产家底，自然资源得到有效利用，生态环境资源保护扎实到位，资源要素基础保障功能得到充分发挥，较好地实现了国有自然资源支持和促进地方经济社会发展作用。
全县完成国土“三调”工作，全面查清土地利用现状、权属状况和土地资源变化情况；
完成了自然资源资产清查实物量调查试点工作和全县农村宅基地、集体建设用地确权工作；
建立基础地理数据库建设和更新机制，绘就全县自然资源数据“一张图”。编制国土空间规划，强化自然资源整体保护，基本完成“双评价”、“双评估”、重大专题研究、城市体检工作。
我县率先实行三级林长制、河长制，层层包保的管理模式得到省里肯定和表扬。落实国有林场和林土地改制确权，持续开展松材线虫病防治，*年度清理*万株，面积*万亩，严格按照时间节点完成营林生产任务。森林资源管理不断加强，常态化开展森林防火宣传教育及巡查，*年县域内未出现森林火情，野生动植物物种及数量日益繁多，保护工作成效显著。
*年，全县共完成出让国有建设用地*宗*万亩，成交价款*亿元；
全年矿产产量达*万吨，实现年利润*万元，税收收入*万元；
全县砂石销售量为*万吨，销售额达*亿元，上缴税费*万元；
强化水资源税费征收管理，全县征收水资源费*万元；
探索实现新安江流域水排污权首笔交易，为全省首例；
签订首个以*元/吨二氧化碳排放量的价格交易协议，成为安徽首笔通过林业交易所公开线上竞价交易的碳汇项目。初步实现了自然资源资产价值向资本转化，增加了财政收入，为地方经济发展注入了新的活力。
加强林木种质资源保护、良种选育推广，完成人工造林面积*万亩，新封山育林*万亩，退化林修复*万亩，森林抚育*万亩。
开展砂石综合整治，关停全县*家非法砂石加工点，整治成效显著，生态环境明显改善，全县砂石经营权收归国有，由徽投集团统一运作管理，砂石偷挖盗采现象大幅减少。全县环境质量持续保持优良，空气环境质量、水质达标率、湿地保护率、森林覆盖率等多项指标常年位于全国全省前列，新安江断面水质连续*年达到生态补偿考核要求。积极推进生态保护修复工程，严守生态保护红线，完成*个矿山修复治理项目。水资源保护利用走在全市前列，集中饮用水源备用点建设不断推进。
突出执法监察监管，严令禁止私挖盗采矿山砂石、偷猎私挖野生动植物、非法捕捞、违法取水等各种违法行为，大力开展专项整治行动，严肃查处农村乱占耕地建房、建设用地违法等，及时查处违法案件，推动问题整改。
（一）管理体制机制不够健全。
机构改革后，虽明确规定由县自然资源主管部门统一行使自然资源资产所有者职责，但我县各类自然资源资产管理涉及资规、农业农村、水利、林业、生态环境等多个部门，职能分散，管理体系交叉重叠，乡镇、村两级没有相应执法机构和人员，导致自然资源资产监管中出现多头管理、责任不清、执法缺失等问题。
（二）基础管理工作有待加强。
国有自然资源资产调查统计存在基础资料搜集难、基础数据不实等问题，各类自然资源属性不同，不同部门管理基础、统计口径、分类标准不一致，导致统计数据不够准确、资源分布掌握不够清楚、规划不协调、管控力度较弱等问题。价值体系缺乏，各部门数据大多数为实物量，缺乏货币统计，无法客观反映自然资源的经济效益、生态效益和社会效益，难以估量市场价值，不利于建立完善的生态补偿机制。管理方式落后，自然资源数据采集与管理目前仍然以人工作业为主，自然资源信息化平台建设水平仍不够高，自然资源资产负债表没有纳入编制计划，自然资源资产管理的基础设施、执法力量、执法手段等需要全面提升。
（三）资产转化效益不够高。
一是投入产出比不够理想。近年来我县投入大量人力物力财力，开展生态环保、新安江流域禁捕退养和新安江廊道建设等工作，但产生的经济效益不够明显。我县林木树种结构单一，受松材线虫病危害大，自*年松材线虫病爆发开始，已投入防治经费高达*亿元，今年继续投入*万元用于防治工作。二是建设用地供需矛盾突出。土地资源供给稀缺与土地存量闲置问题并存，“五未”用地清理处置难度加大，乱占耕地、违法建设用地等问题依然存在。三是我县林业、水利等生态资源利用率比较低，自然资源与文旅产业融合度不高，产业链较短，产品附加值不高。我县虽有丰富优质的水资源，但利用率不高，水资源价值亟待实现资本转化，各乡镇民用水源地保护难度较大。四是存在农业面源污染，畜禽养殖对环境影响仍然存在，整治任务比较艰巨。
（四）资产监管力度需加大。
机构改革后，由县财政局统一行使全县国有资产管理监督职责，但国有自然资源资产由县自然资源和规划局代表政府行使管理职责，各部门按各自职责分别行使监督管理职责，难以形成统一的监管合力。各部门监管人员不足，乡镇又没有执法权，造成执法手段偏软，部分违法行为难以制止，违法建设、占用耕地、非法采砂、非法捕捞、违法取水、盗采盗猎野生动植物等问题时有发生。林业系统基层人员老化现象严重，人才断档问题突出，管护力量严重不足，特别是专业技术人员短缺，难以适应新形势下管理要求。县园艺场历史遗留问题还没有彻底解决。
二、意见和建议。
绿色是*县发展最亮的底色，生态是*县发展最大的资源。守好、管好、用好自然资源资产是县乡两级政府肩负的重要职责，也是贯彻落实习近平生态文明思想的生动实践。要坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将生态优势转化为经济优势，既要生态高颜值，又要发展高质量。
县政府及自然资源和规划局要进一步摸清家底，开展全县自然资源资产清查工作，加快自然资源统一确权登记工作，建立健全自然资源国有资产清单、分级分类台账，并建立动态调整机制。探索建立国有自然资源资产核算体系，实现价值量化，探索编制自然资源资产负债表，为实施市场化、多元化的生态补偿及有偿使用机制奠定基础。进一步明确资规部门统一行使所有者管理职责，农、林、水、环保等部门要各司其职，落实管理责任，建立健全分工明确、衔接有序、信息互通、协调配合的联动管理机制。要加快自然资源管理信息化建设，提升部门间数据共享水平，实现自然资源管理的数字化、网络化和智能化。
要正确处理好保护与合理利用国有自然资源与地方经济持续高质量发展之间的关系。结合我县实际，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，加快推进全县国土空间规划、国土空间生态修复和乡镇、村庄规划编制工作，并与国家、省、市及县国民经济和社会发展“十四五”规划相衔接。加强饮用水水源地保护，深入实施新安江流域综合治理，保证“一江清水出新安”。徽投集团公司要强化“砂石办”管理力量。做好森林资源的保护工作，加大国有林场基础设施建设投入，解决人员配备不齐管理缺位问题，将国有林场职工纳入事业单位招聘范围，采用购买社会化服务方式，提高林业保护管理水平，根据清凉峰保护区职工常年在偏远山区工作实际，落实其乡镇补贴等待遇。
（三）国有自然资源价值转化要“活起来”
全面实行国有土地有偿使用制度，严格规范土地出让行为，探索“标准地”出让制度。深化新安江流域生态补偿机制试点工作，实行新安江水资源使用与价值实现挂钩制度，完善排污权交易机制。继续由徽投集团对全县砂石集中统一经营，支持陆壹零矿扩大开采利用范围。由县水利局牵头，县砂石办会徽投集团对全县各水系中砂石资源进行普查登记，编制河道疏浚及砂石利用规划。砂石公司要根据市场需求延长产业链，提高砂石资源综合利用效益。林业部门要调整和优化林种结构，推进林相改造，大力发展经济林和林下经济产业，开发林业碳汇项目，发展森林+旅游、森林+康养等，实现林业资源的价值转化，积极探索建立林业资源保护生态补偿机制。
林业部门要加强森林防火宣传，杜绝森林火灾发生，加强对野生动植物保护；
农业农村部门要加大对非法捕捞渔业资源的处罚力度；
水利部门要加大对私挖乱采砂石资源的打击力度；
监察及司法机关要做好对破坏自然资源资产案件的审查、审判工作，确保有限的自然资源永续利用。县财政、自然资源和规划等部门要及时向人大报送预算联网监督系统所需的国有资产基本数据信息，自觉接受县人大对国有资产管理情况的监督。
全市国有资产管理情况调研报告完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据市人大常委会国有资产监督年度计划安排，市人大常委会党组副书记、副主任×于去年×月中旬带领调研组，先后深入×市、×县、高新区等地，通过听取汇报、座谈讨论、查看管理台账和资产负债表等方式对全市国有资产管理情况进行调研。现将调研情况报告如下：
（一）企业国有资产（不含金融企业）。
县区企业资产总额×亿元，负债总额×亿元，形成国有资产×亿元。
（二）金融企业国有资产。
县区金融企业资产总额×亿元，负债总额×亿元，形成国有资产×亿元。
（三）行政事业性国有资产。
市政基础设施（主要是园林绿化、地下管网、供水供气供热等）×亿元；
政府储备物资×亿元；
保障性住房×亿元；
受托代理资产×亿元；
其他资产×亿元；
全市文物×万件。
（四）国有自然资源资产。
全市总土地面积×万亩，其中：农用地×万亩，建设用地×万亩，未利用地×万亩。全市林地面积×万亩，占国土面积的×%。全市矿产资源有石油、天然气、煤炭、页岩气等×种，其中：石油储量×亿吨，煤炭储量×亿吨，天然气储量×亿立方米，紫砂陶土储量×多万吨。全市水资源总量×亿立方米。
市政府贯彻落实国有资产管理情况向人大报告制度，加强国有资产管理制度机制建设，加大国有资产底数摸排统计力度，推进国有资产规范化管理，狠抓生态环境保护，提升管理信息化水平，提高国有资产使用效率，增强管理公开透明度，国有资产治理体系和治理能力现代化水平不断提高。
（一）优化国有资本布局，深入推进国资国企改革。
市属经营性国有资产集中统一监管和重组整合加快推进，混改、股改继续深化，剥离企业办社会职能取得显著成效。×家集团公司全部控制在三级以内，“一企一策”制定压减方案，对“×+×”户市属国有企业实行脱钩改革。制定《市属国有企业工资总额管理办法》《进一步推进市属国有企业薪酬制度改革的指导意见》，企业薪酬制度改革稳步推进。按月对企业融资、还本付息等情况摸底，每季度末对企业重大财务风险隐患进行排查，风险预警机制和融资担保动态管理持续强化，企业风险防控能力不断提高。
（二）提高风险管控水平，发挥金融服务实体作用。
国有金融企业改革有序推进，企业运营效益明显改善，金融企业市场竞争力和抗风险能力进一步提升。财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责深入推进，国有金融企业逐步纳入产权登记管理系统和绩效评价体系，各级财政部门及金融机构国有金融资本产权登记工作主体责任进一步明确。通过财务快报、专项汇报、财务决算等手段，加强国有金融企业各项指标监测分析，国有金融资产监管不断强化。出台应对疫情支持中小企业发展金融方面扶持政策，控制担保费率不超过×%，构建政银企复工复产对接平台，企业融资成本进一步降低，金融服务实体经济能力持续增强。
（三）促进资产合理配置，规范行政事业性国有资产管理。
出台《市行政事业单位国有资产管理实施办法》，全市行政事业单位国有资产清查取得实效。印发《市级行政事业单位经营性资产集中统一管理实施办法》，将市级行政事业单位管理的各类经营性资产统一移交市国资中心集中监管。在建工程转固和公共基础设施入账工作深入推进，固定资产条码化管理持续加强，管理信息化水平稳步提升，资产管理基础不断强化。对超标配置、低效运转或长期闲置资产在不同部门和单位之间调剂、共享使用，对老城区闲置政府公寓楼、干部周转房和涉案资产通过公共资源交易平台实行公开拍卖。减免中小企业房租政策落实有力，对承租行政事业单位房屋的中小企业给予×个月房租减免，共计×万元。
（四）强化自然资源保护，推动自然资源高效能管理。
一是加强土地资源管理。结合新一轮土地利用总体规划试点，有序推进国土空间规划体系重构，“城市双修双改”不断加强，城市环境持续改善。国土“三调”工作扎实推进，全市全民所有自然资源资产清查深入开展。统筹安排项目用地，推动重点项目及时落地，×年全市共完成国有土地供应×宗×万亩，出让×宗×亩、成交价款×亿元。二是规范矿产资源管理。制定《延安市自然资源领域矿产资源管理制度》，矿业开发布局持续优化，矿产资源用途管控不断加强。废弃矿山拉网式地质环境综合调查深入开展，废弃矿山生态修复持续加强，先后创建绿色矿山×个，矿产资源开发与保护协调发展、同频共振新格局初步形成。三是强化林业资源保护。新一轮森林资源规划设计调查圆满完成，森林资源动态管理持续加强。森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作深入开展。重大违法案件打击力度加大，全市共查处各类林业行政案件×起。森林草原防火工作检查和火险隐患整治专项行动持续开展，×年未发生大的森林草原火灾和人员伤亡事故，六次蝉联“全国森林防火先进单位”。四是统筹做好水资源管理。黄河引水工程按期通水，南沟门水利枢纽及南北线供水工程建成投用，吴起大树梁等一批水源工程建成投用。王瑶水库、红庄水库、南沟门水库和×个县城饮用水源地保护区调整和重新划定工作顺利完成，一级保护区实现全封闭管理。城区供水保障能力进一步提升，对×处农村供水水源采取围网隔离、设立界桩、安装摄像头等防护措施。节水型社会建设深入推进，我市成功创建国家节水型城市。
三、存在的主要问题。
一是现代企业制度建设滞后。多数市属国企法人治理结构还不完善，“三会一层”决策监督制衡机制不完备，各治理主体权责边界不够明确。市场化经营机制还不完善，企业等靠要思想依然严重，主动搞营销、做推广、跑市场意识不强。薪酬与绩效挂钩、市场化薪酬分配、中长期激励机制尚不健全，薪酬制度改革仍需进一步深化。二是项目投资质量不高。企业项目盘子储备容量小，缺乏投资额度大、辐射带动强、社会效益好的项目。重点项目主要集中在传统行业板块，缺乏高精尖技术要素支撑。三是风险管控不容乐观。部分企业资产负债率高，非标类高成本融资品种多，还本付息金额大，企业盈利能力难以支撑债务偿还，依靠借新还旧，陷入以债养债恶性循环。截至去年×月底，市属国企负债总额×亿元，平均资产负债率×%，×户企业经营活动净现金流为负值。
一是管理机制尚不健全。履行国有金融资本出资人职责措施不够到位，出资人职责机构分散、多头管理的问题依然存在。二是资本规模偏小。全市国有金融企业整体还处于起步阶段，规模偏小、数量较少，短期难以对我市经济发展提供有力支撑。三是结构多样化不足。我市国有金融企业大多为担保公司、小贷公司和股权投资基金公司，银行、保险、证券等金融核心业务仍是空白。
一是资产管理重视程度不够。部分单位加强行政事业性国有资产监管责任意识不强，“国有”意识淡薄、“重资金、轻资产”、“重购置、轻管理处置”等问题依然突出。二是资产管理规范化程度不高。资产登记、变更、注销、处置、盘点不及时和底数不清、账实不符等问题仍然较为普遍。资产管理与预算管理相结合机制不够健全。行政事业性国有资产月报制度执行不够到位，资产动态监管仍需加强。三是资产管理绩效不高。资产统筹调配机制不健全，资产配置、使用、处置只讲需求、不计成本，盲目购买、重复配置和闲置浪费问题依然普遍存在。
一是资产底数不清。国有自然资源资产调查统计还存在基础资料搜集难、数据陈旧、基础数据不准确等问题。台账数据绝大多数为实物量，缺乏货币量统计，无法准确展现资产的市场价值，部门统计数据有交叉重叠和漏报漏统问题。二是保护与开发利用矛盾突出。自然资源保护和节约制度落实不够到位，重开发轻保护、资源利用粗放等问题仍然存在，自然资源生态环境保护与地方经济发展之间的矛盾依然突出。三是水污染防治压力较大。市辖区水环境质量不高，水资源保护基础较为薄弱，偷排直排工业废水和生活污水事件时有发生，水污染防治成效不够明显。
四、几点建议。
（一）提高思想认识，切实加强国有资产管理。
党的十八届三中全会指出，加强人大国有资产监督职能。党的十九大强调，完善各类国有资产管理体制。党中央明确要求政府每年要向同级人大常委会报告国有资产管理情况。向人大报告国有资产管理情况，不能等同于其他专项报告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要贯彻落实《市人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定》，以健全国有资产报告制度为重要抓手管好用好国有资产，促进国有资产保值增值。强化国有资产各类信息平台建设，切实提高信息共享水平。推动国有资产审计监督全覆盖，更好发挥审计的国有资产监督职能作用。依法推进国有资产管理公开透明，保证人民的知情权、参与权，让人民真正监督。
（二）深化国企改革，壮大国有企业发展实力。
加快建立现代企业制度，完善企业法人治理结构，健全企业内部管理制度，建立灵活高效的市场化经营机制。加强企业国有资产监管，进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制。健全管理者和员工贡献与薪酬、职务相挂钩的激励机制，强化绩效管理。加大在建、续建、新建项目投资和建设力度，助推我市经济稳步增长。推动国有资本布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运行效率，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。加强企业风险管控，厘清政府债务与企业债务边界，严控负债规模，确保资金链安全。
（三）优化资本布局，做大做强国有金融资本。
认真落实财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责，深化国有金融企业改革，激发和释放企业活力。优化国有金融资本布局，培育壮大地方金融领军企业，拓展金融市场深度广度。建立现代金融企业服务实体经济体系，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域。以管资本为纽带，以产权监管为手段，加快构建市场化管理机制。抓好国有金融资本基础管理，对金融企业国有资本变动实行全流程监管。缩短融资链条，降低融资成本，积极支持中小微企业发展，提升服务实体经济水平。
（四）加强规范管理，提升行政事业性资产管理质效。
摸清行政事业性国有资产家底，做到实物清楚、数据准确、账实相符。强化“国有”意识，把资产管理放在与财政资金管理同等重要位置，提高资产配置、使用和处置规范化、科学化水平。将资产管理嵌入财政预算管理核心环节，设置资产上账前置环节，实行先上账后报销。健全资产统筹调配机制，提高资产使用效率，避免资产闲置浪费。
（五）注重生态保护，提高自然资源资产效益。
深入学习贯彻习近平生态文明思想，优化国土空间布局，健全自然资源资产产权制度，提高自然资源要素市场化配置水平，维护好自然资源资产全民所有者权益。摸清自然资源资产底数，及时跟踪掌握自然资源变化情况，健全自然资源资产台账，加快推进自然资源资产负债表编制。正确处理好保护和合理利用国有自然资源之间的关系，强化水资源保护，保障能源资源和生态环境安全。
度国有资产管理情况报告部门和地方
区国有资产管理中心监管的国有企业(以下简称企业)共有xx家;2013、20xx年经区委区政府企业整合的托管企业共xx家(托管企业由所管理企业进行监管，待目前承担的项目完成后进行清产核资，实施整合关闭。具体名单见附件1：xx区区属国有企业情况表)。
(一)深化国有企业改革，促进企业重组升级。
年初通过股权划转等方式成立我区第一家区属国有集团公司：xxxx城市建设发展集团有限公司，为我区国有企业做大做强迈出了第一步。完成xx工业园区投资管理有限公司的组建工作，帮组园区中小企业积极应对新经济业态的挑战，加快转型升级。
(二)完善企业薪酬制度，激发企业工作积极性。
根据企业负责人薪酬管理制度，开展**年度企业负责人经营绩效考核。按照企业类型设置不同考核内容，科学反映企业负责人经营结果。出台《企业工资总额预算管理办法，与企业负责人薪酬考核制度形成“双控”，有效提高企业各层次员工干事创业积极性。
完善企业法人治理结构，落实企业“三重一大”集体决策制度。
进一步探索学习国有资本授权经营体制，逐步转向以“管资本为主”，通过中心直管的国资公司、国投公司两家一级企业作为企业管理的桥梁，以企业化的模式管理国有企业，推动国有企业共同发展。
修订完善《xx区属国有企业董事会、监事会规范运作暂行办法》，规范国有企业董事会、监事会运作。落实企业党建进章程，强化党组织在国有企业中的作用。
完善企业“三重一大”制度建设，先行在一级企业采用“三重一大”专题会议形式，规范企业重大事项决策，陆续推广实施。
(四)依法履行出资人职责，确保国有资本保值增值。
改进国有资本经营收益收缴方式，将国有资本经营收益和企业负责人经营绩效挂钩。**年上缴国有资本经营收益xx万元，同比增长xxxx%。印发《关于贯彻落实有关工作的通知》，规范国有企业的租赁行为，防止国有资产流失。
(五)落实省委巡视组“回头看”工作。
规范企业账户管理，督促企业严格落实账户管理，对未经审批开设的账户4个进行清理整改。督促各镇、街按照区委区政府工作方案，按时完成镇、街属企业撤并工作。
(六)配合推进企业办社会职能分离移交。
配合区政府、区农林水局、区审计局等部分进行红星农场社会职能分离移交工作，对红星农场收支进行进一步梳理测算，为区政府提供决策依据。牵头对接市公交集团和盖山镇，逐步成企业“三供一业”分离移交工作。
(七)规范全区行政事业单位资产管理。运用财政一体化系统对各单位固定资产进行动态管理，规范单位通用办公设备配备标准及资产处置手续。
贯彻落实国有资产运营盘活管理办法，通过委托企业进行市场化运营的方式，实现对国有资产的高效利用。完成区文体中心、区市场监督局店面公开招标工作，盘活国有资产价值;完成区环保局办公楼公开出售工作，实现资产保值增值。
(八)认真落实“两个责任”，加强纪律保障。出台企业履职待遇和业务支出管理实施意见，规范企业负责人履职待遇和业务支出。开展针对下属企业明察暗访活动，将企业党风廉政建设纳入负责人绩效考核当中。
(九)强化信访ww工作。国资中心及下属国资公司积极配合镇街化解信访积案，梳理解决历史遗留问题，促进综治平安建设。
二、存在的问题。
尽管我们工作取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是区属国有企业经营发展不够平衡。虽然区属国有企业的利润总额取得增长，但仍有部分承担基础设施建设任务的企业出现亏损，国企市场竞争水平弱。二是经企业整合到各企业管理的托管企业历史问题多，清算关闭难度大。三是国资管理队伍人员不足,专业水平不够，国资中心于20xx年升格为正科级事业单位，目前在编人员6人。中心1名副主任(主持工作)同时负责财政事务，1名副主任抽调区政府办，其余4名编内人员其中1人为国资公司总经理。实际参与国资监管工作的人员只有3名，与日益专业化、精细化的国有企业监管要求不符。
市国有资产管理情况调研报告
x市公共资产管理中心自2019年成立以来，在市委市政府的领导下，在肇庆市国资委的指导下，以中心为依托，强化管理，规范运作，不断研究、探索公共资产管理的新思路、新举措，使之产生新的经济效益，实现公共事业建设的良性循环。到目前为止，全市实施国有资产统管的单位共有136个，账面资产总量达15.84亿元，其中固定资产账面存值12.24亿元。几年来，全市实现国有资营运收益达10.24亿元。
(一)理清管理工作思路，深化资产制度改革。
加强国有资产管理，规范非税收入，整合政府资源，最大限度地发挥国有资产使用效益，进一步推动城市经营发展，这是x市深化财政体制改革，建立和完善公共财政体系，推进依法行政、廉洁行政的一项重要新举措。由于历史、制度及管理等多方面的原因，过去，国有资产管理工作在一定程度上存在着管理不规范、经营性资产收益出现坐收坐支等问题。由于管理不严，部分单位造成国有资产的闲置、浪费和低效使用，甚至形成国有资产流失和滋生腐朽的隐患。市公共资产管理中心成立之后，特别是2019年以来在新一届市委领导下，市公共资产管理中心根据市政府赋予的职责，实施了对全市国有资产统一监督管理，结合实际，进一步理清工作思路，并对如何深化我市国有资产管理进行了一系列新的探索。主要是坚持“改革、规范、盘活”，注重“建机制、强管理、打基础”，做到“一个坚持、两个目标”。即：坚持“资产所有权国家所有，单位占有、使用”的原则，市公共资产管理中心代表政府行使监督管理权的管理模式。以实现国有资产的完整和安全使用，防止流失，确保国有资产的科学、合理、节约、高效配置使用，加快城市建设步伐，促进社会经济发展的双重目标。
(二)完善组织机构建设，充实管理监督职能。
1、明确公共资产管理中心的主要职责，全面加强对国有资产的监督管理。市委市政府高度重视公共资产管理工作，印发了《关于市公共资产管理中心职能的通知》，市编委会印发了《市公共资产管理中心机构编制方案》，赋予了公共资产管理中心的主要职责：一是贯彻国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策，统一管理、运营、调配全市国有资产、资源。二是制定全市国有资产管理。
规章制度。
明晰产权并组织实施产权管理和监督检查。三是负责对全市行政事业单位及所属企业资产的产权变动和资产处置的审批和监督推动资产的合理配置、节约和有效使用;四是收缴国有资产处置收入和经营性资产收益对经营性资产收益纳入“收支两条线”管理并监督其实现保值增值。
2、成立城市经营管理领导小组，明确各部门的职责。领导小组由市长任组长，市分管领导任副组长，财政、国土、工商、市政、计划、建设、房管、监察、审计、规划、人行等有关部门为成员单位。印发了《关于城市经营和公共资产管理工作意见》，进一步明确指导思想、工作思路及各部门所履行的职责，确保城市经营、规划、建设的目标、方案、项目及可行性经营方式、方法、办法等得以研究论证、贯彻落实，使城市经营工作积极、稳妥、有序进行。
3、成立行政事业单位资产清查工作领导小组，积极稳妥推动国有资产清产核资工作。组长由主管城市经营的副市长担任，副组长及成员单位由纪委、监察、财政、审计等组成，对全市行政事业单位资产清查工作提供组织保证。
(三)创新资产管理机制，出台一系列强化、细化国有资产管理规定。根据财政部〔2019〕35、36号令，结合x市实际，研究制订了《x市行政事业单位国有资产管理试行办法》、《x市行政事业单位“非转经”资产管理的若干规定》和《x市国有资产处置委托拍卖的若干规定》，市政府还批转了市财政局《关于进一步加强和规范非税收入管理的意见》等，进一步规范了国有资产管理和资产收益管理工作，明确了国有资产管理目标、任务和要求，将国有资产管理的责任落实到单位和个人。对国有资产的处置、产权交易的原则、内容、方式、程序等都进行了明确的规定，初步搭建起国有资产产权交易的一系列制度框架。
一是产权交易审批制度：明确了资产处置，必须先向市公共资产管理中心提出书面申请，并上报市政府审批同意后方可实施。凡未经批准的，任何单位都不得随意处置所占有、使用的国有资产。同时规定了国有资产处置的审批权限，由分管的市领导签署意见后，经市政府常务会议研究审批。
二是产权交易评估制度：规定了任何国有资产产权交易都必须委托能保持中立、依法依规操作的评估机构进行评估，以进一步规范和约束评估行为，并为产权交易提供准确可信的参考数据。
三是产权交易入场制度：规定了土地产权交易必须符合市场经济运作规则。要遵循自愿、诚信、公开、公平、公正、竞争的原则，严格按照申请登记、挂牌公示、咨询洽谈、公开竞价、签约成交、结算交割、交易鉴证和变更登记等程序进行，确保交易行为依法规范运作，防止国有、集体产权权益受到侵害。
四是产权交易资金管理制度：明确了凡国有产权交易收益均属政府性收入，其资金必须全额纳入财政“收支两条线”管理，严禁截留、挪用、侵占等违法违纪行为。
五是产权交易备案审查制度：明确了所有国有资产转让处置的呈批资料、审批文件等必须报市监察局备案审查，并在审查批准后方予公布，使国有资产转让处置的整个过程都在监察部门的监督下进行，充分利用电子审批监察系统实现国有资产产权转让情况的动态监管。
(四)组织清产核资，全面摸清家底，为实施国有资产统管夯实基础。
首先是成立资产清查工作领导小组，组长由主管城市经营的副市长担任，成员单位由纪委、监察、财政、审计等组成，积极稳妥推动国有资产清产核资工作。其次是制定《x市行政事业单位清产核资。
工作方案。
》，印发《关于开展行政事业单位固定资产清查工作的通知》和《关于开展全市政府性资源经营权、使用权清查工作的通知》，全面开展资产清查。按照“单位自查、主管部门核实、公共资产管理中心接收或登记”三个步骤，对全市国有资产实施全面的清查，通过清查核定资产，明晰产权，与资产评估工作结合起来，对没有入账的或账面不能反映其实际价值的土地、房屋、建筑物重新评估，核实价值。并要求资产使用单位将全部土地证、房产证移交市公共资产管理中心统一接收管理。真正摸清了国有资产“家底”，为科学、规范管理国有资产打下坚实基础。
一是规范了资产管理行为，强化了政府作为国有资产所有人的地位，避免了政府所属职能部门、单位随意、擅自处置国有资产。
二是利用资产统管平台，对资产实行统一管理、配置、调剂使用，降低了行政成本，盘活了闲置资产。
三是规范了国有资产经营性收益的管理，杜绝了国有资产流失，从源头上防止了腐朽行为的发生。
四是通过资产统管，提高了国有资产产权观念的认识，促进了廉政建设的有效发展。
五是实施了城市经营理念，吸引了众多外商和民营企业在投资置业。
近年来，x市“三个五”城市建设品位显著提升，工业园区建设日趋完善，2019年至x年，x市连续5年被评为“全国最具投资潜力中小城市百强”县市，x年被评为“全国最具投资吸引力城市”。x年地方财政一般预算收入首次突破10亿元，达到11.38亿元，财政综合增长率居全省第六;在全省67个县(市)县域经济综合发展力排名中跃居第三名，实现了历史新突破。
(一)加强资产营运，确保国有资产保值增值。近年来，x市国有资产管理工作紧紧围绕“资产统管、融资运作、经营生财、滚动发展”的经营理念，抢抓机遇，突出重点，通过运用存量固定资产投资，加大资产营运力度，积极盘活闲置资产，确保国有资产保值增值。例如在2019年底，x市通过招商引资，将本市闲置多年的140亩土地，以高出底价2.7倍的3.54亿元成功转让，盘活了该地块并实现了保值增值。
(二)加强经营性资产监管，按市场化运作规范资产交易行为，提高了资产经营效益。重点加强和规范经营性资产公开招租行为，通过推行公开招租，最大限度地实现资产经营(出租)增收创收。其中招租创收比较突出的有市工商联辖下位于城区中心仅40平方米的商铺，原来年租金仅1.8万元，通过向社会公开竞投招租，年租金额达到6.05万元，增收4.25万元，增幅达到3.36倍。市金叶公司辖下位于龙江路约120平方米的3卡商铺，原年租为13万元，通过向社会公开竞投招租，年租金额达到近76万元，增收63万元，增幅达到4.3倍。
(三)着力整合资产资源，挖掘资产融资潜力，推动文化优雅之城建设进程。以资产统管为平台，充分利用资产的融资能力，为城市建设筹集资金，为加快城区街道建设、旧城区升级改造，扩大新城区规划、改善投资环境，完善路网、电网、管道、绿化等基础设施建设提供必要的资金支持。
x市通过全面实施国有资产统管，经过几年来的不懈努力，资产管理工作已经初步走上了一条规范化、制度化的轨道，实现了国有资产管理与城市经营的有机结合，为该市国有资产营运，提高经济效益，确保国有资产保值增值、促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。但国有资产管理仍然存在一些问题：一是还有一些行政事业单位对国有资产管理认识不足,对资产的登记、入账、清点、保存等管理不严，手续不全。二是国有企业资产管理方面仍然存在薄弱环节等。针对上述存在问题提出如下解决对策：
(一)加强公共资产管理有关方面的法律法规、政策制度的教育与宣传，提高行政事业单位干部职工对实施国有资产统管的认识水平和政策理解能力，消除思想误区，自觉配合做好国有资产的监管工作。
(二)加强部门协作，通过资产统管平台，提升与财政预算、政府采购等部门的协调能力，进一步规范国有资产管理操作程序。
(三)继续加大对国有资产交易市场的监管力度，严肃产权交易纪律，严格把好政策法规关、资产交易评估关、资产处置审批关、公开拍卖制度关，预防和遏制腐朽现象发生。
(四)继续加大资产营运力度，尤其加大对国有企业资产的监管，开拓国有企业资产管理领域新渠道，积极盘活闲置资产，确保国有资产保值增值，最大限度地发挥国有资产的使用效益。
全县国有自然资源资产管理情况调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据县人大常委会*年工作要点安排，*月份县人大常委会组成调研组，对全县国有自然资源资产管理情况进行了专题调研。调研组先后到*徽投王村砂石加工点、县自来水公司备用水源站房、*县陆壹零矿业有限公司、清凉峰自然保护区等地进行实地调研，并召开座谈会，听取了县自然资源和规划局、财政局、水利局、林业局等部门关于国有自然资源资产管理情况的汇报，较为全面地了解了我县国有自然资源资产管理情况。现将调研情况报告如下：
近年来，全县上下积极践行习近平生态文明思想，坚持把加强国有自然资源资产管理作为推进生态文明建设的重要抓手，县政府及相关职能部门积极履行管理职责，基本摸清了自然资源资产家底，自然资源得到有效利用，生态环境资源保护扎实到位，资源要素基础保障功能得到充分发挥，较好地实现了国有自然资源支持和促进地方经济社会发展作用。
全县完成国土“三调”工作，全面查清土地利用现状、权属状况和土地资源变化情况；
完成了自然资源资产清查实物量调查试点工作和全县农村宅基地、集体建设用地确权工作；
建立基础地理数据库建设和更新机制，绘就全县自然资源数据“一张图”。编制国土空间规划，强化自然资源整体保护，基本完成“双评价”、“双评估”、重大专题研究、城市体检工作。
我县率先实行三级林长制、河长制，层层包保的管理模式得到省里肯定和表扬。落实国有林场和林土地改制确权，持续开展松材线虫病防治，*年度清理*万株，面积*万亩，严格按照时间节点完成营林生产任务。森林资源管理不断加强，常态化开展森林防火宣传教育及巡查，*年县域内未出现森林火情，野生动植物物种及数量日益繁多，保护工作成效显著。
*年，全县共完成出让国有建设用地*宗*万亩，成交价款*亿元；
全年矿产产量达*万吨，实现年利润*万元，税收收入*万元；
全县砂石销售量为*万吨，销售额达*亿元，上缴税费*万元；
强化水资源税费征收管理，全县征收水资源费*万元；
探索实现新安江流域水排污权首笔交易，为全省首例；
签订首个以*元/吨二氧化碳排放量的价格交易协议，成为安徽首笔通过林业交易所公开线上竞价交易的碳汇项目。初步实现了自然资源资产价值向资本转化，增加了财政收入，为地方经济发展注入了新的活力。
加强林木种质资源保护、良种选育推广，完成人工造林面积*万亩，新封山育林*万亩，退化林修复*万亩，森林抚育*万亩。
开展砂石综合整治，关停全县*家非法砂石加工点，整治成效显著，生态环境明显改善，全县砂石经营权收归国有，由徽投集团统一运作管理，砂石偷挖盗采现象大幅减少。全县环境质量持续保持优良，空气环境质量、水质达标率、湿地保护率、森林覆盖率等多项指标常年位于全国全省前列，新安江断面水质连续*年达到生态补偿考核要求。积极推进生态保护修复工程，严守生态保护红线，完成*个矿山修复治理项目。水资源保护利用走在全市前列，集中饮用水源备用点建设不断推进。
突出执法监察监管，严令禁止私挖盗采矿山砂石、偷猎私挖野生动植物、非法捕捞、违法取水等各种违法行为，大力开展专项整治行动，严肃查处农村乱占耕地建房、建设用地违法等，及时查处违法案件，推动问题整改。
（一）管理体制机制不够健全。
机构改革后，虽明确规定由县自然资源主管部门统一行使自然资源资产所有者职责，但我县各类自然资源资产管理涉及资规、农业农村、水利、林业、生态环境等多个部门，职能分散，管理体系交叉重叠，乡镇、村两级没有相应执法机构和人员，导致自然资源资产监管中出现多头管理、责任不清、执法缺失等问题。
（二）基础管理工作有待加强。
国有自然资源资产调查统计存在基础资料搜集难、基础数据不实等问题，各类自然资源属性不同，不同部门管理基础、统计口径、分类标准不一致，导致统计数据不够准确、资源分布掌握不够清楚、规划不协调、管控力度较弱等问题。价值体系缺乏，各部门数据大多数为实物量，缺乏货币统计，无法客观反映自然资源的经济效益、生态效益和社会效益，难以估量市场价值，不利于建立完善的生态补偿机制。管理方式落后，自然资源数据采集与管理目前仍然以人工作业为主，自然资源信息化平台建设水平仍不够高，自然资源资产负债表没有纳入编制计划，自然资源资产管理的基础设施、执法力量、执法手段等需要全面提升。
（三）资产转化效益不够高。
一是投入产出比不够理想。近年来我县投入大量人力物力财力，开展生态环保、新安江流域禁捕退养和新安江廊道建设等工作，但产生的经济效益不够明显。我县林木树种结构单一，受松材线虫病危害大，自*年松材线虫病爆发开始，已投入防治经费高达*亿元，今年继续投入*万元用于防治工作。二是建设用地供需矛盾突出。土地资源供给稀缺与土地存量闲置问题并存，“五未”用地清理处置难度加大，乱占耕地、违法建设用地等问题依然存在。三是我县林业、水利等生态资源利用率比较低，自然资源与文旅产业融合度不高，产业链较短，产品附加值不高。我县虽有丰富优质的水资源，但利用率不高，水资源价值亟待实现资本转化，各乡镇民用水源地保护难度较大。四是存在农业面源污染，畜禽养殖对环境影响仍然存在，整治任务比较艰巨。
（四）资产监管力度需加大。
机构改革后，由县财政局统一行使全县国有资产管理监督职责，但国有自然资源资产由县自然资源和规划局代表政府行使管理职责，各部门按各自职责分别行使监督管理职责，难以形成统一的监管合力。各部门监管人员不足，乡镇又没有执法权，造成执法手段偏软，部分违法行为难以制止，违法建设、占用耕地、非法采砂、非法捕捞、违法取水、盗采盗猎野生动植物等问题时有发生。林业系统基层人员老化现象严重，人才断档问题突出，管护力量严重不足，特别是专业技术人员短缺，难以适应新形势下管理要求。县园艺场历史遗留问题还没有彻底解决。
二、意见和建议。
绿色是*县发展最亮的底色，生态是*县发展最大的资源。守好、管好、用好自然资源资产是县乡两级政府肩负的重要职责，也是贯彻落实习近平生态文明思想的生动实践。要坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将生态优势转化为经济优势，既要生态高颜值，又要发展高质量。
县政府及自然资源和规划局要进一步摸清家底，开展全县自然资源资产清查工作，加快自然资源统一确权登记工作，建立健全自然资源国有资产清单、分级分类台账，并建立动态调整机制。探索建立国有自然资源资产核算体系，实现价值量化，探索编制自然资源资产负债表，为实施市场化、多元化的生态补偿及有偿使用机制奠定基础。进一步明确资规部门统一行使所有者管理职责，农、林、水、环保等部门要各司其职，落实管理责任，建立健全分工明确、衔接有序、信息互通、协调配合的联动管理机制。要加快自然资源管理信息化建设，提升部门间数据共享水平，实现自然资源管理的数字化、网络化和智能化。
要正确处理好保护与合理利用国有自然资源与地方经济持续高质量发展之间的关系。结合我县实际，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，加快推进全县国土空间规划、国土空间生态修复和乡镇、村庄规划编制工作，并与国家、省、市及县国民经济和社会发展“十四五”规划相衔接。加强饮用水水源地保护，深入实施新安江流域综合治理，保证“一江清水出新安”。徽投集团公司要强化“砂石办”管理力量。做好森林资源的保护工作，加大国有林场基础设施建设投入，解决人员配备不齐管理缺位问题，将国有林场职工纳入事业单位招聘范围，采用购买社会化服务方式，提高林业保护管理水平，根据清凉峰保护区职工常年在偏远山区工作实际，落实其乡镇补贴等待遇。
（三）国有自然资源价值转化要“活起来”
全面实行国有土地有偿使用制度，严格规范土地出让行为，探索“标准地”出让制度。深化新安江流域生态补偿机制试点工作，实行新安江水资源使用与价值实现挂钩制度，完善排污权交易机制。继续由徽投集团对全县砂石集中统一经营，支持陆壹零矿扩大开采利用范围。由县水利局牵头，县砂石办会徽投集团对全县各水系中砂石资源进行普查登记，编制河道疏浚及砂石利用规划。砂石公司要根据市场需求延长产业链，提高砂石资源综合利用效益。林业部门要调整和优化林种结构，推进林相改造，大力发展经济林和林下经济产业，开发林业碳汇项目，发展森林+旅游、森林+康养等，实现林业资源的价值转化，积极探索建立林业资源保护生态补偿机制。
林业部门要加强森林防火宣传，杜绝森林火灾发生，加强对野生动植物保护；
农业农村部门要加大对非法捕捞渔业资源的处罚力度；
水利部门要加大对私挖乱采砂石资源的打击力度；
监察及司法机关要做好对破坏自然资源资产案件的审查、审判工作，确保有限的自然资源永续利用。县财政、自然资源和规划等部门要及时向人大报送预算联网监督系统所需的国有资产基本数据信息，自觉接受县人大对国有资产管理情况的监督。
兰考县行政事业单位国有资产管理情况的调研报告
我市的行政事业单位国有资产管理改革从2004年开始，几年来，紧紧围绕提高资产管理效能，提高资产使用效益这个中心，积极推进国有资产管理体制改革，探索在市场经济新形势下行政事业单位国有资产管理工作的新体制、新机制，收到了良好的效果。随着改革的深入，市场经济环境的变化，国家宏观经济政策的调整，现有的体制和机制已不能很好的适应新形势的需求，这就要求我们必须进一步解放思想，调整思路，用更加开放的思维，更加有效的机制，更加有力的工作把国有资产经营好，把国有资产管理这篇文章做大。
（一）设立专司机构，明确职能定位。2004年市政府发文成立了**市非经营性国有资产管理局（以下简称国产局），正县级事业机构，挂靠市财政局，由市财政局副局长兼任国产局局长。市国产局编制12人，内设综合、产权管理、资产评价三个科室，从而明确了行政事业单位国有资产的管理主体。市国产局作为管理行政事业单位国有资产的专司机构，按照统一政策、分级管理的原则，对全市行政事业单位国有资产工作进行宏观管理；对市本级行政事业单位国有资产实施监督管理。同时，在职能定位上，将其定位在延伸财政职能上，资产管理工作紧紧围绕财政中心工作来进行。
（三）改革国有资产的配置模式。在全市初步建立了资产构建预算制度。资产购建预算是从源头上管理资产“进口”的主要环节，是规范资产配置，实现资产配置科学性、均等性、计划性的重要的国有资产管理制度，是部门预算的一个重要组成部分。资产构建预算从制度层面可以有效解决在资产配置上的盲目性、随意性和失衡性，减少了盲目配置、重复配置，节约了财政资金，是“**模式”一个重要亮点，在全国国有资产管理工作会议上交流推广。
（四）实行产权集中管理。市政府授权市国产局对市级行政事业单位的产权集中统一管理，将原来市级各行政事业单位的《房屋所有权证》、《国有土地使用证》集中收缴到市国产局，由市国产局代表市政府拥有市级所有行政事业单位全部国有资产的产权并对所管资产行使产权管理、收益管理和财务管理权，对单位办公用房实行余缺调剂，彻底杜绝和防止因所有权不明而引发的各种国有资产流失现象。产权变更后各占有使用国有资产的行政事业单位只有资产使用权，没有资产处置权，有效的解决了资产分散管理中存在的随意处置国有资产的问题。
二、改革目前所面临的困境。
我市的行政事业单位国有资产管理改革虽然取得了一定的成效，但与市委、市政府的要求、与社会经济发展的要求还有一定的差距，在行政事业单位国有资产改革深化中遭遇瓶颈，主要体现在以下三个方面：
（一）目标定位。我市的国有资产管理改革当初是以资源整合为切入点的，是以保值提效为目标的，是在整合置换中盘活存量资产，提高资产效益，增加财政收入。因此我们的工作重心在整合置换上，市政府还就此下发了三年整合规划。尽管规划中提出了宜租则租、宜处置则处置，宜开发则开发的运营思路，但作为运营主体的资产开发没有取得突破性进展。从目前的情况看把目标仅仅定位在整合上是不能把资产这篇文章做大的，必须把目标定位在经营上，通过有效的经营，把文章做大。
（二）体制束缚。行政事业单位国有资产所有权属政府，市非经营性国有资产管理局是政府授权管理市级行政事业单位资产的一个行政机关，不具备投融资资格，也不具备经营开发资格。由于缺乏一个对资产有效经营的平台，因此无法对资产开展有效的经营。因此要适应新形势，把资产经营这篇文章做大，就必须搭建一个公司化的经营平台，实现对资产的有效经营。
（三）思想解放不够。这几年改革过程中我们也一直思考如何有效的利用好国有资产，也考虑到开发经营，但由于担心不符合国家对行政事业单位资产管理的要求和规定，担心过度商业化，会增大政府风险，因而，让犹豫禁锢了我们的思路，捆住了我们的手脚，制约了我们的工作。
（一）、我市资产基本状况。
资产经营的基本思路。
金融危机爆发后，扩大内需保增长的任务十分繁重，特别是我们**以投资带动为主要特征的增长方式，在突破发展中保增长的任务更重、压力更大，对资金的需求也更加迫切。因此，我们必须审时度势，充分运用所拥有的资产优势，进一步解放思想，深化改革，调整工作思路，转变工作重心，把把工作重心由过去的以整合为重点，转向以全面经营为重点；把运营方式由以置换为重点转向开发、转让、出租并举，有形资产、无形资产、资源性资产经营并重的轨道上来。对于目前具备通过转让、开发、出租进行直接经营的房地产可直接开展经营，对于目前不具备直接经营条件的房地产，可通过房地产抵押融资的方式，实行买地开发滚动经营，或者以直接投资的方式进行资产经营，使所有的房地产都能够成为政府可经营的资本。实现真正盘活国有资产，实现资产资本化，实现资产效益最大化，实现资产经营可持续发展的目标。经过有效运营，力争五年内为市本级建设融资3--5亿元，全市实现国有资产收益10亿元以上，其中市本级5亿元以上。
（三）加快体制转变，构建经营平台。
调整管理体制，构建经营平台，是实现资产资本化，对资产进行有效经营的基础。因此，我们建议成立**市公共资产投资运营公司，将市本级的`行政事业资产整体打包，以划拨过户、授权经营或参股等形式注入公共资产投资运营公司，同时将市非经营性国有资产管理局更名为“**市公共资产管理局”，实行市公共资产投资运营公司与市公共资产管理局实行两块牌子，一套人马。由市公共资产管理局行使行政事业单位国有资产监督管理的职能。由市公共资产投资运营公司行使管资产的经营、开发、融资、投资职能。使公共资产投资运营公司具有投融资、经营开发、物业管理三个资产经营平台的功能，其运行目标为：
投融资平台。
打造成我市继城投公司之外的又一重要融资平台，利用国有资产，以抵押担保的形式，通过银行贷款、发行债券等方式,吸引各种社会资金进入重点建设领域。具体可以采取以下方式：
一是抵押贷款。以国有资产整合为基础，在充分进行风险评估的基础上，以资产作抵押，加强同国家政策性银行、商业银行和非银行金融机构的合作,形成以银行贷款为基础,其他金融机构资金为补充的信贷融资格局，为政府实现经济社会发展目标提供融资服务。
三是开展股权合作。对于关乎全市经济布局和产业结构战略性调整的竞争性领域项目，资产投资运营公司代表市政府和市财政(国资)局作为出资人，用市场化方式对此类项目的市属国有股权进行管理,依照《公司法》行使股东权利,履行股东义务。
四是启动民间借贷。对项目不大、有营利的项目可鼓励干部职工入股，募集项目发展资金。但此方式筹集资金量少，风险大。
五是积极发展多元化融资体制。特许经营权是政府重要的无形资产，因此在项目建设上可运用“建设―经营―转让”的方式，即bot模式进行融资。它是指政府和项目发起人签订特许权转让的协议，由项目发起人组织成立的项目公司承担大型基础设施项目的融资设计、建设、运营和维护的任务，同时，在规定的特许期内，拥有该项目的所有权并收取费用，用来偿还项目的债务，并获得预期的投资回报。在特许期结束后，项目将无偿移交给政府。利用这种形式，对于我市自有资金匮乏，但同时具有机遇优势、项目优势的实际情况，可以以此引进资金，扩展筹资渠道，增加筹资规模，切实解决建设资金供需之间的矛盾具有很强的现实意义和可操作性。
经营开发平台。
按照宜开发则开发、宜处置则处置、宜出租则出租的工作思路，充分利用现有资产，继续促进资源优化整合，加快开发经营，扩大投资范围，实现资产增值。经营开发平台主要职能为：
一是资产经营的载体和主体，负责资产开发、转让、出租等经营业务。
二是负责对原政府部门投资举办的经济实体进行整合，并对其实行集约化、集团化、规模化经营，充分发挥资产的规模效益。
三是进行自主开发。对增值潜力大，开发价值高的项目，实行自主开发，以实现国有资产收益最大化。对有的资产可按照开发--转让（出租）的方式进行经营，对有的资产可按照抵押--融资--收购（征地）--开发--转让（出租）的方式进行经营。
四是夯实公司职责。按年度签订国有资产保值增值责任书，通过规范资产运营，建立国有资产补偿机制，向财政上交国有资产收益、按期收缴国有资产占用费、土地出租收益金和利润等手段，保证国有资产安全完整的运行，实现国有资产保值增值。
物业管理平台。
一是为行政事业提供统一规范的物业服务，维持办公资产的简单再生产（资产维护），节约财政支出。
二是公平参与物业市场竞争和经营。
需要配套的政策。
一是成立**市公共资产运营投资公司，并将市非经营性国有资产管理局更名为“**市公共资产管理局”，两套机构合署办公，实行两块牌子一套人马。
二是按照产权集中管理的要求将市级行政事业资产全部更名过户在市公共资产管理局名下，免收更名过户的相关费用。以划拨过户、授权经营等形式将市级行政事业单位资产注入公共资产投资运营公司。
资产管理情况自查报告
xx市行政事业单位国有资产调查清理工作联席会议办公室：根据济纪发10号文件的精神和具体工作部署的要求，我单位极为重视这项工作，成立了领导班子，认真组织开展自查自纠，现将有关情况报告如下：
按照联席办发《关于对市直行政事业单位国有资产进行专项调查清理的实施方案》通知的要求，为顺利开展、按时完成本单位的自查工作，我校成立了以校长为组长，分副校长为副组长，各处室相关人员为组员的`国有资产管理专项检查自查领导小组，下设临时办公室，组织相关人员对我校的国有资产拥有、使用、管理情况进行了全面的清理、盘点。
我校于20xx月13日至20xx年5月25日期间对本单位各类固定资产拥有、管理、使用情况进行了自查自纠工作。并将自查结果自25日起在本单位公示栏、站进行公示，接受广大群众的监督检查。
1、单位基本情况；
2、单位领导情况；
2、土地、房屋、车辆等国有资产的占有使用情况；
3、各种设备、图书文物的占有使用情况；
5、账外资产问题；
6、未经批准自行购置政府采购目录内商品问题；
7、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题；
8、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而承担连带责任问题；
9、资产转移未及时办理调拨、过户手续问题；
10、未经批准出租、出借、出售固定资产问题；
11、资产有偿使用收入应缴未缴财政专户问题；
12、其他。
经自查，我校在国有资产管理方面严格按照国家有关规定执行，资产账账相符、账实相符、账表相符、账证相符，未发现有上述问题。
我校在自查的基础上，对照以前的财务制度，针对国有资产管理方面，依据有关政策法规，建立健全各项管理制度。
资产管理情况自查报告
久宁市行政事业单位国有资产调查清理工作联席会议办公室： 根据济纪发10号文件的精神和具体工作部署的要求，我单位极为重视这项工作，成立了领导班子，认真组织开展自查自纠，现将有关情况报告如下：
按照联席办发《关于对市直行政事业单位国有资产进行专项调查清理的实施方案》通知的要求，为顺利开展、按时完成本单位的自查工作，我校成立了以校长为组长，分副校长为副组长，各处室相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组，下设临时办公室，组织相关人员对我校的国有资产拥有、使用、管理情况进行了全面的清理、盘点。
我校于20xx月13日至20xx年5月25日期间对本单位各类固定资产拥有、管理、使用情况进行了自查自纠工作。并将自查结果自25日起在本单位公示栏、门户网站进行公示，接受广大群众的监督检查。
1、单位基本情况;
2、单位领导情况;
2、土地、房屋、车辆等国有资产的占有使用情况;
3、各种设备、图书文物的占有使用情况;
5、账外资产问题;;
6、未经批准自行购置政府采购目录内商品问题;
7、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题;
8、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而承担连带责任问题;
9、资产转移未及时办理调拨、过户手续问题;
10、未经批准出租、出借、出售固定资产问题;
11、资产有偿使用收入应缴未缴财政专户问题;
12、其他。
经自查，我校在国有资产管理方面严格按照国家有关规定执行，资产账账相符、账实相符、账表相符、账证相符，未发现有上述问题。
我校在自查的基础上，对照以前的财务制度，针对国有资产管理方面，依据有关政策法规，建立健全各项管理制度。
资产管理情况自查报告
济宁市行政事业单位国有资产调查清理工作联席会议办公室：根据济纪发10号文件的精神和具体工作部署的要求，我单位极为重视这项工作，成立了领导班子，认真组织开展自查自纠，现将有关情况报告如下：
按照联席办发《关于对市直行政事业单位国有资产进行专项调查清理的实施方案》通知的要求，为顺利开展、按时完成本单位的自查工作，我校成立了以校长为组长，分副校长为副组长，各处室相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组，下设临时办公室，组织相关人员对我校的国有资产拥有、使用、管理情况进行了全面的清理、盘点。
我校于20xx月13日至20xx年5月25日期间对本单位各类固定资产拥有、管理、使用情况进行了自查自纠工作。并将自查结果自25日起在本单位公示栏、门户网站进行公示，接受广大群众的监督检查。
1、单位基本情况;。
2、单位领导情况;。
2、土地、房屋、车辆等国有资产的占有使用情况;。
3、各种设备、图书文物的占有使用情况;。
5、账外资产问题;;。
6、未经批准自行购置政府采购目录内商品问题;。
7、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题;。
8、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而承担连带责任问题;。
9、资产转移未及时办理调拨、过户手续问题;。
10、未经批准出租、出借、出售固定资产问题;。
11、资产有偿使用收入应缴未缴财政专户问题;。
12、其他。
经自查，我校在国有资产管理方面严格按照国家有关规定执行，资产账账相符、账实相符、账表相符、账证相符，未发现有上述问题。
我校在自查的基础上，对照以前的财务制度，针对国有资产管理方面，依据有关政策法规，建立健全各项管理制度。
资产管理情况自查报告
xxx资产调查清理工作联席会议办公室：
根据济纪发10号文件的精神和具体工作部署的要求，我单位极为重视这项工作，成立了领导班子，认真组织开展自查自纠，现将有关情况报告如下：
按照联席办发《关于对市直行政事业单位国有资产进行专项调查清理的实施方案》通知的要求，为顺利开展、按时完成本单位的'自查工作，我校成立了以校长为组长，分副校长为副组长，各处室相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组，下设临时办公室，组织相关人员对我校的国有资产拥有、使用、管理情况进行了全面的清理、盘点。
我校于20xx月13日至20xx年5月25日期间对本单位各类固定资产拥有、管理、使用情况进行了自查自纠工作。并将自查结果自25日起在本单位公示栏、门户网站进行公示，接受广大群众的监督检查。
1、单位基本情况;。
2、单位领导情况;。
2、土地、房屋、车辆等国有资产的占有使用情况;。
3、各种设备、图书文物的占有使用情况;。
5、账外资产问题;;。
6、未经批准自行购置政府采购目录内商品问题;。
7、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题;。
8、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而承担连带责任问题;。
9、资产转移未及时办理调拨、过户手续问题;。
10、未经批准出租、出借、出售固定资产问题;。
11、资产有偿使用收入应缴未缴财政专户问题;。
12、其他。
经自查，我校在国有资产管理方面严格按照国家有关规定执行，资产账账相符、账实相符、账表相符、账证相符，未发现有上述问题。
我校在自查的基础上，对照以前的财务制度，针对国有资产管理方面，依据有关政策法规，建立健全各项管理制度。
资产管理情况自查报告
按照联席办发《关于对市直行政事业单位国有资产进行专项调查清理的实施方案》通知的要求，为顺利开展、按时完成本单位的自查工作，我校成立了以校长为组长，分副校长为副组长，各处室相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组，下设临时办公室，组织相关人员对我校的国有资产拥有、使用、管理情况进行了全面的清理、盘点。
我校于20xx月13日至20xx年5月25日期间对本单位各类固定资产拥有、管理、使用情况进行了自查自纠工作。并将自查结果自25日起在本单位公示栏、门户网站进行公示，接受广大群众的监督检查。
1、单位基本情况;。
2、单位领导情况;。
2、土地、房屋、车辆等国有资产的占有使用情况;。
3、各种设备、图书文物的占有使用情况;。
5、账外资产问题;;。
6、未经批准自行购置政府采购目录内商品问题;。
7、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题;。
8、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而承担连带责任问题;。
9、资产转移未及时办理调拨、过户手续问题;。
10、未经批准出租、出借、出售固定资产问题;。
11、资产有偿使用收入应缴未缴财政专户问题;。
12、其他。
经自查，我校在国有资产管理方面严格按照国家有关规定执行，资产账账相符、账实相符、账表相符、账证相符，未发现有上述问题。
我校在自查的基础上，对照以前的财务制度，针对国有资产管理方面，依据有关政策法规，建立健全各项管理制度。
国有资产管理自查报告
根据丰财发{20xx}31号文件精神和具体工作部署要求，我们单位非常重视这项工作；成立领导小组；并认真组织自查自纠；现将有关情况报告如下：
根据联合下发的《关于检查全县行政事业单位国有资产管理情况的通知》的要求，为顺利开展并按时完成本单位的自查工作，我校成立了以黄校长为组长，相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组，组织相关人员从资产管理、资产处置、经营性资产管理等方面进行全面自查自纠。
20xx年4月4日至20xx年4月16日，我校对我校各类固定资产的归属、管理和使用情况进行了自查自纠工作。
2、资产处置；
4、其他。
经过自查，我校可以在国有资产管理中贯彻资产管理的组织人事规定，建立更加规范的固定资产账户；根据资产管理信息化的要求，可以将所有资产录入资产信息管理系统并及时更新；学校资产的购置、验收、核算、征用都有管理制度，可以履行相关资产管理人和使用人的职责，并记录资产征用情况。资产处置方面，我校可以按照《凤翔县行政事业单位国有资产管理实施办法》执行相应的审批程序，不存在擅自处置资产的情况。学校没有经营性资产。
在自查的基础上，与以往的财务制度相比，针对国有资产管理，按照相关政策规定，我校将进一步建立和完善各项管理制度。
国有资产管理自查报告
根据财政局现行的固定资产和低值易耗品管理制度，目前我局已对价值2019元及以上的项目进行了界定和明确，如计算机设备、打印机、照相机、机器、机械、工具、生活办公用具、上级下发采购的各类警用装备项目等。
(一)领导重视，组织有效。我局领导高度重视这项自查工作，并将其作为2019年第四季度的重点工作之一。公安办全面负责，各部门负责人配合固定资产自查小组组织实施全局固定资产自查，相关职能部门、处室、研究所、小组分工明确。
(二)分工明确，职责明确。自查分为准备、自查、总结、验收四个阶段。准备阶段的主要工作是成立固定资产自检小组，确定自检的范围和职责。
(三)循序渐进，合理安排。这次自查的重点工作落在自查阶段和总结阶段。自检阶段的主要工作是自检小组对全管理处的固定资产和低值易耗品进行自检和盘点，落实资产的'存放地点和状态，如实填写固定资产自检制度。对自查中发现的需要报废、报损或放在其他地方的固定资产，要查明原因，提出处理建议。在汇总阶段，再次核对确认有争议的项目，确认后填写明细“固定资产盘点报告表”，查看工作组的“固定资产盘点报告表”进行互审确认，并将自查工作总结提交自查工作领导小组审核。
我局领导和各部门可以高度重视自查工作，主要领导亲自抓这项工作的落实。
经过这次自查，主要成果如下:一是全面落实了固定资产实物管理、低值易耗品和上级下发采购的各类警用装备物品的基本信息，特别是针对部分实物信息与资产移交数据不一致的情况，我局在现场实物盘点的基础上，对相关信息进行了补充和修订。二是进一步完善财务固定资产卡和使用部门使用账户的信息登记，做到账实相符、账卡相符、账实相符。三是认定一批报废固定资产和各类警用装备。经过这次自查，总结后上报财政局报废。
(一)完善制度。今后，我局将根据固定资产管理的新要求，制定适合我局、便于操作的固定资产管理办法。
(二)职责明确。进一步明确固定资产管理各职能部门的职责权限，建立统一要求、分级管理、各尽所能、各负其责的新机制。
(3)加强管理。固定资产管理被视为固定资产财务管理、使用和管理部门的一项重要日常工作，并不断努力规范程序，确保良好的准入，完善账户、凭证和卡片，加强会计核算，确保资金账户和实物账户的一致性。
(4)严格检查。各部门每年应对所管理的固定资产进行一次自查，并对违规行为进行报告。
(五)抓好落实。注重日常管理和系统实施。固定资产管理部在加强日常管理的同时，特别重视对各项制度执行情况的监督检查，做好协调衔接，督促各部门落实，努力把管理处固定资产管理提高到一个新的水平。
国有资产管理自查报告
根据《西安市灞桥区关于开展区级行政事业单位国有资产出租出借、对外投资情况专项检查的通知》以及《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《西安市行政事业单位国有资产有偿使用和处置及收益管理暂行办法》文件精神，我校领导高度重视，立即组织人员对国有资产出租出借情况进行了自查，现将自查报告汇总如下：
组长：何志静
副组长：董江涛、周宝平
成员：王根基、张水利、薛锋、张峻峰、薛飞
1.国有资产日常管理情况：严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》及《灞桥区学校固定资产管理制度》要求，严格落实国有资产清查、登记、上报制度，设置固定资产卡片、总帐及明细账簿，并定期进行清查盘点，及时更新国有资产管理信息系统，做到账账相符，账实相符，明确责任并履行好职责。
2、制度建立情况：我校建立了《西安市第五十六中学固定资产管理制度》及《办公用品采购、保管、支领制度》。
3资产处置情况：按照规定履行审批手续，并及时做好账务处理，残值收入按照“收支两条线”管理原则，无擅自处置国有资产现象。
4、资产出租出借情况：我校与西安警察护卫学校的租赁合同已到期，不再续约。我校与五鼎联合钢筋机械公司签订了一年合同，出租面积平米，年租金万元。我校的资产出租按规定向教育局提出申请经同意后签订出租合同；出租收入纳入预算统一管理。
20xx年5月27日-29日
我校在国有资产管理方面严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》规定执行，资产账账相符、账实相符、帐表相符、账证相符，未发现违规违纪行为。
自查，我校无国有资产（土地、房屋）对外出租、出借、联营的情况。也没有违纪违规行为。
国有资产管理自查报告
根据x市xx区人民政府办公室文件“关于党政群机关xxxx年绩效督查考核办法”的.通知精神，我委领导高度重视此项工作，成立了以高增明主任为组长的领导小组，并将此项工作列入到本单位的重要议事日程，明确责任，具体到人，对我委工作进行了自查，现将自查情况汇报如下:
我委于xxxx年初召开了全区国资系统工作会，作了全面工作部署。进一步理顺了国有资产授权经营、业绩考核和重大决策失误追究制度等制度建设。按照《国有资产监督管理条例》的要求，探索建立国有资产经营预算制度和统计评价制度的途径，着力调查研究工作。同时建立必要的预警制度。充分利用绩效评价等手段加强对监管企业的过程监督，对营运中的突出问题发出警示通知单，提醒企业重视，督促企业采取应对措施。年内对各监管企业的资产管理、运营、监督体系完善，管理有序，监督有力，责任明确，效果明显。
全面完成了xxxx年各运营公司负责人经营业绩考核工作，解决企业负责人自定薪酬问题。xxxx年国资委与各经营公司、直管企业签订xxxx年度“经营业绩考核目标责任书”，同时要求各公司与其监管企业签订业绩考核责任书，层层落实了国有资产监管责任。为进一步加强对第二批脱钩企事业单位监督管理工作，召开了第二批脱钩企事业单位负责人参加的专题会议，落实了xxxx年目标管理要求和任务。
xxxx年，在京门良实系统全面开展年薪制试点，对非年薪制企业负责人采取分级核准的办法加以规范。同时，对几家经营公司采取了“双轨制”，在工资核准的基础上采取模拟年薪制办法，目的在于进一步总结经验，对有条件的企业全面实行企业负责人年薪制，真正实现企业负责人收入与综合效益的有机结合。切实解决了企业负责人自定薪酬的问题。
（三）进一步推动国有企业改革，完成xx家企业改制任务
xxxx年我委以改革工作为重点，坚持以改革为动力，以发展为目标，积极采取“调、改、剥、破”等手段，引进增量，盘活存量，加强管理，规范制度，确保了xx家改制企业任务完成。
1.狠抓企业改制，完成产权制度改革企业xx家
xxxx年我委根据不同企业的实际情况，采取引进重组、出让产权等形式，完成了xx家企业的产权制度改制任务。改制企业主要有：xxx公司等企业，以上企业都已建立了公司制法人治理结构。
2.通过调整进行改革的企业有xx家
根据区域功能定位和门城新城发展要求，我们加快了对国有资产调整步伐，逐步调整资源结构，发挥企业资源优势，为今后发展与区域功能相一致的产业奠定了坚实的基础。主要调整的企业有：xx等xx家企业根据行业性质分别进行统一经营核算，统筹规划经营，缩短管理链条；对xxx等x家企业利用企业闲置资源开展合作和多种经营，取得了一定成效。
3.实施破产企业x家
对严重资不抵债、企业市场经营前景无望、没有生存能力的两家企业（瑞星印刷公司、兴业电缆公司）实施了破产。两家破产企业均已在法院立案，分别召开了债权人会议。国资委成立了破产小组，并领导组织对两家破产企业的审计评估，清算工作已完成。对企业职工按有关政策进行了安置，确保了社会稳定。
为全面落实《企业国有资产监督管理条例》，进一步加强企业监管工作，完善内部法人治理结构，依据x市国资委印发的《关于进一步加强国有独资公司董事会建设的指导意见》，我们制定了《运营公司董事会设置方案》，并依据这一方案，选定在x京门良实国有资产管理公司进行了董事会建设试点，并制定了《关于进一步完善x京门良实国有资产经营管理公司董事会建设的方案》，在京门良实公司内部进行了运行机制的考察，考察工作已顺利完成。对x新港水泥制品有限公司派遣监事一名。
（五）积极开展脱钩企事业单位清产核资工作
根据国务院国资委《国有企业清产核资办法》的要求，结合我区实际情况，脱钩企事业单位清产核资工作于xxxx年x月开始，本着统一组织、分步实施、规范操作、按时保质、充分查实的精神，聘请了两家符合资质条件的会计师事务所，对区国资委监管的xx家脱钩企业开展了清产核资专项审计工作。召开了脱钩企业清产核资工作会，对清产核资工作进行了部署，下发、转发了《国有企业资产损失认定规则》等x个文件及企业基本情况调查表。组织了企业清产核资工作培训班，邀请专业人士，按照清产核资工作方案的要求，对企业参加清产核资人员进行了系统的培训。
脱钩企事业清产核资工作分为六个阶段开展：即前期准备阶段、工作部署阶段、业务培训阶段、组织实施阶段、损益认定阶段和总结阶段。目前已完成了前期准备阶段、工作部署阶段和业务培训阶段，现正进行组织实施阶段。损溢认定和资金核实工作已基本完成。万元，万元，万元。
按照区政府“三年行动规划”的要求，我们积极配合商务局，督促京门商业公司加快河滩菜市场综合整治工作。按照进度要求，我们x月底前制定了“综合整治方案”，并立即开始实施。该市场达到了市创卫标准和市级市场升级标准，已取得了区政府的认可。
可验证的事实与材料：实施情况报告、进度报告
（二）涉及到国资委协办的其它事项:
2.关于商业、零售业、美容美发等行业培训、安全规范、环境规范、操作规程等工作，现已基本完成。
可验证的事实与材料：学习人员统计表、商务局的相关记录
（一）对河滩、月季兴、滨河路、汽车市场等x个集贸市场及黑山、东辛房等马路市场进行整治，拆除占路经营房屋，取缔非法占路市场，清理整治废品回收站。我委协助商务局对河滩集贸市场进行了综合整治。现已完成此项工作，达到了市级农贸市场相关标准。
可验证的事实与材料：改造后的照片
（二）葡萄嘴环岛西北侧打井队门前绿化任务已于上半年完成。
可验证的事实与材料：改造后的照片
关于人才交流中心新建项目。按照代建办的任务分工，现已做好了施工前期准备工作，下一步按照具体工作标准分步实施。（根据xx号文件，此项工作延期至xxxx年xx月xx日）
制定xx区“十一五”期间国有资产管理体制改革发展规划，现已完成。
可验证的事实与材料：《xx区“十一五”期间国有资产管理体制改革发展规划》
围绕建设学习型机关，积极开展公务员培训，制定切合实际的培训计划，创新培训方法，采取灵活多样的学习方式，以《公务员法》、《行政许可法》、《x市行政许可法实施意见》等相关法律法规为主要内容，组织学习，请专家进行辅导。以公务员法颁布实施的重要意义，公务员法出台背景、立法依据、指导思想及基本原则、适用、公务员的条件、义务、权利、公务员管理的原则、各个管理的有关规定及法律责任等作为公务员法的培训内容，到目前，个人自学超过xx学时，集中学习11时，多次组织辅导，学习培训辅导，机关全体公务员认识到公务员法的制定实施，对于规范公务员队伍的管理，提高素质的干部队伍，促进勤政廉政建设，具有重大作用。组织公务员进行相关知识的考试，积极鼓励公务员和专业技术人员进修学习和继续教育。
开展多种形式的学习、继续教育、培训使机关全体工作人员的素质明显提高。服务意识极大加强，服务水平明显提高，落实在岗位职责上，全体工作人员根据本单位工作职责，结合各自的具体工作，加大了相关法律法规的学习。
可验证的事实与材料：培训计划、试卷、记录、总结
今年，我委首先加大了组织宣传力度，以专题研究、政策介绍、信息工作宣传三个板块为工作内容，为国资监管营造舆论氛围。据统计，上半年发出信息xxx件，宣传报道xx篇，音像稿件x份，发出国资通讯xx期，宣传栏x期。
其次，国资委更加突出政治理论培训工作，在提高政治素质上下工夫；学习现代企业经营管理知识，在提高经营管理水平上下力气。注重理论与实践的结合，不断提高企业负责人运用理论指导实践的能力。先后举办了“国有企业负责人市场营销培训班”、“国资委干部工商管理培训班”和“国有企业财务知识培训班”等，xxx余人参加了培训，与先进性教育中的政治思想理论培训班一道，形成了政治、业务并重的综合培训体系，有效地提高了企业干部的综合素质。同时，将培训工作列入考核范围，建立学习档案，建设企业人才储备库。
可验证的事实与材料：相关试卷、国资通讯
坚持了党管干部的原则，认真贯彻了有关组织人事工作制度，完善了机关和企业负责人民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示、公开选拔和竞争上岗、试用期、考察预告和差额考察制度。对通过考察，群众不满意的，坚决不予任用。积极探索市场选聘企业经营者的用人机制，加强企业内部的权力制约机制，为建立现代企业制度奠定基础。
可验证的事实与材料：考察记录
在加强机关全员学习，明确职责定位，提高依法履行职责意识和能力的同时，我委加快制定了各项规章制度，把各项工作纳入到制度化、规范化、科学化的轨道。国资委成立以来，加紧研究制定了《关于加快推进国有企业改革的指导意见》、《企业改革指南》、《重大事项报告制度》、《清产核资办法》、《国有及国有控股企业业绩考核暂行办法》、《党务公开暂行办法》、《大额资金管理办法》等几十项规章制度。
可验证的事实与材料：各项规章制度、党务公开暂行办法、大额资金管理办法
（一）认真完成了xxxx年度计划生育基础工作。按照计生委的要求与各监管企业签订了《计划生育责任书》，对各公司的落实计划生育情况进行了检查。
可验证的事实与材料：《计划生育责任书》、计划生育工作总结
（二）认真抓好xxxx年度安全生产工作。按照区安委会的要求与各运营公司签订了《安全生产目标管理责任书》，对各运营公司的安全生产情况进行监督检查，防止了安全生产责任事故的发生。
可验证的事实与材料：《安全生产目标管理责任书》、安全工作总结
（三）加大监督力度，大力推进廉政建设
根据区委、区纪委反腐倡廉教育工作，大力推进廉政文化进企业活动的要求，我们对此项工作进行了认真的计划安排，制定了工作计划。组织机关干部和企业负责人共xxx人参观了学习曹广辉先进事迹和反腐倡廉书画展等活动。
根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的任务实施意见》文件精神，我委认真开展了反腐倡廉各项工作，与各业务科室签订了目标管理责任书，做好职责分工。召开了各运营公司专职副书记专题汇报会，与各运营公司签发了廉政建设责任书，对廉政建设责任制落实情况进行了督促检查，为今年我委所监管的国有及国有控股企业开展纪检监察工作奠定了组织保障。
可验证的事实与材料：学习记录、体会
（四）强化民主管理，深化厂务公开工作
国资委党委领导把抓好企业厂务公开工作作为加强企业民主管理，促进企业健康发展，保证企业领导干部廉洁自律的重要内容，今年以来多次召开党委会和专门会议，研究厂务公开工作，做到深入研究，落实部署。xxxx年初，国资委下发了《关于进一步加强对厂务公开工作的领导深入实行厂务公开制度的意见》。按照区厂务公开协调小组《关于xxxx年厂务公开工作意见》的文件精神，我委与运营公司、直属企业、脱钩企业的主要负责人签订了国资委厂务公开工作责任书。为了进一步促进厂务公开工作在国资委系统有效的开展，今年x月初，国资委在三家店粮食收储库召开现场会，xx余人参加了此次会议。通过积极开展厂务公开工作，我委有x个单位被评为厂务公开“先进单位”，x人被评为厂务公开“先进个人”。
可验证的事实与材料：厂务公开意见、“三重一大”制度
（一）积极开展治理商业贿赂工作。印发了《xx区国资系统治理商业贿赂专项工作实施方案》，到目前为止未发现国资委机关干部及各运营公司领导有商业贿赂和腐败行为。
可验证的事实与材料：上报总结、各运营公司自查自纠材料、工作总结
（二）认真贯彻落实信访条例，切实维护职工利益，确保稳定
截止xx月底，国资委处理的群众来信、来访事项共计xxx项，上访人次为xxx人次，与上年度相比，来信来访件数减少xx件，上访人数减少xxx人次，分别下降了xx%和xx%。
我们在党委的统一领导下，开展广泛深入的调查研究，对能够解决的问题，协调各方给以了及时的解决，对一时难以解决的问题，我们对人民群众做了耐心细致的思想工作，稳定了职工情绪。对群众提出的过高或无理要求，我们依据有关政策、法律法规和事实对群众进行了严肃的批评。我们坚持了谁主管谁负责的原则和领导包案制度，建立信访接待制度，专门建立了“连民心恳谈室”。国资委成立两年来，尚未发生到市级以上单位的越级集体访问题，基本做到了“三不出”。特别是国资委纪委与有关业务科室合作，在对我委所监管的各类企业的离退休人员的情况进行了认真的调查和研究的基础上，成立了离退休人员托管中心，解决了破产企业和改制企业离退休人员的管理难题。解决了十几个企业拖欠职工工资和劳动保险问题，为维护社会稳定和构建和谐社会做出了一定的贡献。
可验证的事实与材料：信访记录、每月信访情况统计
工作中的不足和改进办法:
1.国资监管和国企改革的任务还相当艰巨，一些企业存在等待、观望思想，改革步伐还要进一步加快。
2.建设学习型机关工作有待加强，以创新学习方式强化学习内容，保证学习时间，取得实际效果为重点。积极开展公务员培训和继续教育，强化服务意识，提高工作效率和服务水平。
3.职工群众所反映的问题，主要以涉及职工群众的基本生活和利益问题为主，涉及人员多，范围广，企业效益又不好，解决难度很大。
自评分：xx分
挑战与机遇并存，仍处于攻坚阶段的国有企业改革必须把握有利时机，乘势而上，加快产权多元化步伐，加强国有独资公司董事会建设，立足做大做强，大力推进国有集体中小企业改革，创新国有资产监管体制，开创国有企业改革和发展的新局面。相信在区委、区政府的正确领导下，通过全系统广大干部职工的共同努力，xxxx年我区国资监管和国企改革发展会取得更加可喜的进展。
国有资产管理自查报告
xxx县人民政府：
根据xx县委办《关于开展党政机关和企事业单位国有资产管理工作检查的通知》的文件精神，结合xx实际，现将有关情况报告如下：
为顺利开展工作、按时完成我镇自查工作，成立了以镇长任组长、机关分管领导为副组长，镇属相关单位负责人为成员的国有资产管理专项检查领导小组，具体工作由镇党政办、财政所两个部门牵头，镇属各工作单位负责人各自开展本单位使用和管理的国有资产自查等工作。
内部管理制度、资产配置、使用、处置、投资以及出租出售管理的决策程序及效果，资产使用管理台账，资产账务管理情况，主管部门对所属单位资产管理职责履行情况等相关内容。
我镇管理和使用的国有资产总金额为xx元，其中国有土地xx元，办公用房xx元，公务用车xx元（含消防车、洒水车各一辆），电子、电气设备xx元，办公桌椅xx元。在落实国有资产管理工作上，严格按照国有资产管理制度执行。一是国有资产购置上，根据各部门工作实际要求，确需购置设备办公设备的，先写出书面报告，经分管领导签字报镇主要领导审批同意后，由镇党政办组织人员按程序统一采购，防止盲目采购，造成国有资产闲置、浪费；二是大宗物资采购工作，严格按照《xx县人民政府办公室关于执行xx省政府集中采购目录及限额标准的通知》要求（x府办发〔xxxx〕xx号文件），我镇不存在超标准、超限额采购；三是各部门建立了规范固定资产使用台账，明确了保管和使用的责任人；四是我镇新增国有资产按照权责发生制原则，交付使用及时入账，做到账实相符，并按要求录入国有资产管理系统；五是国有资产处置方面，严格按照国有资产管理实施办法，履行相应的审批程序，防止国有资产的流失，无私自处置国有资产的.现象。
我镇国有资产管理工作在各方面都比较规范有序，但也存在一些问题，一是有重买轻管的现象时有发生，主要在应急工作方面的临时物资采购，今后需要加强管理；二是在低质易耗品固定资产报废处置不及时，比如平时我们使用的电脑，因更新快，在今后工作中，将按照有关政策法规，进一步建立健全国有资产管理制度，用好管理好我镇国有资产。
xx镇人民政府。
20××年××月××日。
国有资产管理自查报告
根据《西安市灞桥区关于开展区级行政事业单位国有资产出租出借、对外投资情况专项检查的`通知》以及《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《西安市行政事业单位国有资产有偿使用和处置及收益管理暂行办法》文件精神，我校领导高度重视，立即组织人员对国有资产出租出借情况进行了自查，现将自查报告汇总如下：
组长：何志静。
副组长：董江涛、周宝。
成员：王根基、张水利、薛锋、张峻峰、薛飞。
1.国有资产日常管理情况：严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》及《灞桥区学校固定资产管理制度》要求，严格落实国有资产清查、登记、上报制度，设置固定资产卡片、总帐及明细账簿，并定期进行清查盘点，及时更新国有资产管理信息系统，做到账账相符，账实相符，明确责任并履行好职责。
2、制度建立情况：我校建立了《西安市第五十六中学固定资产管理制度》及《办公用品采购、保管、支领制度》。
3资产处置情况：按照规定履行审批手续，并及时做好账务处理，残值收入按照“收支两条线”管理原则，无擅自处置国有资产现象。
4、资产出租出借情况：我校与西安警察护卫学校的租赁合同已到期，不再续约。我校与五鼎联合钢筋机械公司签订了一年合同，出租面积米，年租金万元。我校的资产出租按规定向教育局提出申请经同意后签订出租合同；出租收入纳入预算统一管理。
20xx年5月27日-29日。
我校在国有资产管理方面严格按照《西安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》规定执行，资产账账相符、账实相符、帐表相符、账证相符，未发现违规违纪行为。
自查，我校无国有资产（土地、房屋）对外出租、出借、联营的情况。也没有违纪违规行为。