最优落实整改情况汇报（案例18篇）

情况汇报是向上级或团队成员报告工作、学习或项目进展的一种方式，它可以提供信息、展示成果、激发讨论。我觉得我们需要进行一次情况汇报了吧。如果你感到写情况汇报比较困难，不妨阅读以下的范文，或许可以给你一些启发。

整改落实情况汇报【】

一年来，在各级领导的关心、支持和帮助下，在软件园联合党委的领导下，现就本支部20_年主要工作情况汇报如下：

一、积极学习宣传贯彻党的十九大精神。

组织党员学习党的十九大精神专题活动情况(开展次数、会议活动情况根据实际情况说明)。

1.__月__日，开展____。

2.__月__日，组织党员____。

____。

二、积极落实支部党员发展与管理工作。

积极引导本单位从业人员积极向党组织靠拢。截止目前，本支部在册党员_名，其中包括正式党员_名，预备党员_名，空挂党员_名(具体___、___)，失联党员_名(具体是___、___);20_年共吸收_名入党积极分子，发展_名发展对象，新吸收预备党员_名，推进_名预备党员如期转正；同时通过组织排查，在_名失联党员中，经过各种途径取得联系_人，失联找回率达_%，并为_名党员办理转出。

三、扎实推进“两学一做”学习教育工作。

本支部根据联合党委的要求，积极落实支部内的“两学一做”学习教育工作，20_年共开展_次学习教育，其中涵盖线上_次，线下_次。主要包括：

1.

2.

3.

____。

四、落实“三会一课”制度、开展主题党日活动。

(要求：

1.每季度召开党员大会1次以上；

2.每月召开支部委员会1次以上；

3.每个党小组每月召开党小组会1次以上，不设党小组的，以党员大会的形式进行；

4.每年组织党员听党课4次以上；

5.每月组织开展主题党日活动1次以上。)。

五、圆满完成基层党组织换届、改选工作。

在上级党委的要求下，本支部于__年__月__日，完成支部的换届(或改选)工作，本支部共_名党员，实际参加_名党员，选举了___为支部书记，___为组织委员、___为宣传委员，___为纪检委员。

六、党员党费收缴与利用情况。

20_年，支部管理员每月按时准确设定支部党员的党费标准，及时督促党员交纳党费。在支部内共收到党员党费___元(应交党费数，欠交党费数，完成率；目前欠交党费的党员人数，分别为___，并说明原因)，回拨党费___元；主要用于____、____。

七、“厦门党建e家”平台使用管理情况。

八、其他工作。

例如1.开展慰问困难党员工作。

2.开展___活动(党建活动与企业活动相关的)。

____。

九、克服不足，落实整改，进一步明确奋斗目标。

一年以来，虽然支部工作上也取得一定成绩，但是依然存在很多的不足。

首先，____。

其次，____。

第三，___。

___。

针对以上问题，制定如下改进措施。

一是____。

二是____。

三是____。

十、下一步工作计划。

1.认真贯彻学习最新党支部工作条例，指导支部工作；

2.(联合支部)及时摸排联合支部企业覆盖数，确认支部党员工作单位信息是否准确；积极配合上级党委规范支部建设，选取优秀党员作为支部书记候选人；同时协助上级党委工作，鼓励党员人数超3人企业成立党支部，并协助指导开展支部管理工作。

3.(独立支部)积极响应上级党委要求，探索推动党建工作入公司章程。

4.做好空挂党员管理工作，指导空挂党员转出，避免新增失联党员。

养老诈骗整改落实情况汇报

为进一步提高老年群体防骗、识骗能力，根据《高坪区打击整治养老诈骗专项行动宣传方案》（高专项办〔2022〕3号）文件要求，结合我局工作实际总结如下：

为贯彻落实区委、区政府打击整治养老诈骗专项行动，提升老年人预防养老诈骗意识，成立了以局长为组长，各分管领导为副组长，相关职能股室和局属单位负责人为成员的打击整治养老诈骗专项行动工作领导小组，切实加强了对打击整治养老诈骗工作的领导，并结合法律“七进”针对管理服务对象有性的全面开展，把工作做到实处。

（一）集中开展宣传。结合城管法律“七进”，各执法队员在超市出口、广场发放养老诈骗宣传单3000余份，以发生在身边养老诈骗典型案例，面对面的为老年群众讲解，提高老年人防诈骗意识和自我防范能力，守护好辖区老年群众的“钱袋子”。

（二）强化阵地宣传。围绕“打击整治养老诈骗”借助城区街道主要节点大型户外led宣传屏，滚动播放打击整治养老诈骗相关宣传5条，向群众揭露养老诈骗隐患，并向老年群体解说养老诈骗的主要“套路”手段，提升老年人法律意识和识骗防骗能力，维护老年人的合法权益，促进社会和谐稳定。

（三）利用线上媒体宣传。通过局微信公众号发布打击整治养老诈骗1篇、通过微信工作群及qq工作群线上平台转载打击整治养老诈骗防范知识10条、让全体干部职工全员参与打击整治养老诈骗，多角度、多维度做好老年人的守护者。

下一步，我局将继续把打击整治养老诈骗宣传作为一项长期性的工作来抓，杜绝走形式、走过场，把开展打击整治养老诈骗作为长期性工作；通过多层次、多形式、多渠道宣传增长老年群体法治意识和识骗防骗能力，为最大限度挤压“行骗空间”做出了城管的努力。

整改落实工作情况汇报

整改落实事项的情况汇报

整改落实情况汇报集合

意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

根据上级统一部署，20-年9月14日至11月7日，区委第一巡察组对-社区党委开展了巡察。20-年5月18日，区委第一巡察组向我社区反馈了巡察情况。现将巡察整改落实情况报告如下：

区委巡察组此次巡察，充分体现了区委对基层党组织工作的重视支持，也是对基层党组织各项工作的一次全面检阅和有力促进。巡察组进驻以来，社区党委对抓好巡视意见整改落实高度重视，成立了区委巡察一组反馈意见整改工作领导小组，制定了《整改工作责任分解表》《巡查整改工作方案》《问题整改台账》，对区委巡查组提出的问题逐条细化分解，列出清单，把任务分解到人、把压力传导到位，迅速行动，狠抓落实。社区党委从全面从严治党、依规治党的高度来认识和对待巡察工作，先后组织社区两委成员召开巡察问题整改专题会议4次，会议上进行强调部署，要求班子成员要本着对组织负责、对同志负责、对历史负责的态度，全力做好配合工作，共同完成好各项巡察任务。

深化思想认识，提高政治站位。

社区党委高度重视市委巡察组指出的问题，把整改落实作为当前首要任务来抓。充分认识巡察工作的重大意义，切实把思想统一到中央关于从严治党的要求上来，做到旗帜鲜明讲政治、与中央和省市区委保持高度一致，以高度的思想自觉和行动自觉抓好整改落实。坚持问题导向，抓好整改落实；坚持举一反三，切实补齐短板；坚持长效管理，防止问题反弹。并以巡察问题整改为契机，集中开展正风肃纪专项行动，直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，切实把全面从严治党要求贯彻落实到社区工作的各个方面，把巡察成果转化为改进工作的强大动力，为社区党委持续健康发展提供坚强保障。

切实加强领导，严格落实责任。

成立由社区党委书记为组长、社区党委副书记为副组长，其他班子人员为成员的巡查整改工作领导小组，研究制定整改措施，按照任务分工，把工作摆进去，把职责摆进去，把自己摆进去，分兵把口做好分管领域整改工作，形成抓整改工作的坚强领导和强大合力，对巡察问题整改情况做到每周一计划、每周一调度，按整改时限要求，倒排时间节点，及时发现问题，切实采取措施，有序推进巡视整改。

对巡视反馈分类建立整改台帐，逐项认真研究解决对策，细化整改时间和整改目标，对能够及时解决的问题，即知即改、立巡立改，确保短期内见初效；对需要长期坚持的问题，在举一反三上着力，在建章立制上下功夫，确保常态长效。

关于“三会一课”制度落实不到位问题的整改。

加强理论学习，提高思想认识。组织辖区党员认真学习《“三会一课”制度》，将党的纪律和规矩教育纳入党员干部教育培训内容，通过在线学习、领导干部讲党课等多种形式，严格落实“三会一课”制度，记录好参与人数、请假人数及缺席原因，对未能参加支部生活日的党员及时进行补课，合理利用集体学习、个人自学和线上学习等多种学习途径，确保党员学习全覆盖。制定党建档案规范管理制度，加强对党建资料的规范化管理，每次会议、活动信息及时记录，及时归档。

关于“组织会落实不严格”问题的整改。

组织党员重新学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，重点学习组织生活会制度要求。在召开支部党员会议时，落实开展好今后的组织生活会，对前期进行批评和自我批评出现问题不具体、辣味不足的党员提出批评，会前强调组织生活会纪律，从社区党委书记带头做起做批评与自我批评，互评要实实在在地点具体问题、摆具体事例，不说空话套话，不搞一团和气。直面问题，说准讲透，点到痛处，真正达到红脸出汗、如坐针毡的效果。

关于“党员民主评议制度落实不到位”问题的整改。

结合支部生活日组织党员学习《民主评议党员制度》，确保今后根据民主测评情况，综合党员日常表现，实事求是地对每名党员提出评定意见，对评定为“优秀”的党员要予以表扬褒奖，上级党组织开展党内表彰一般应从中参考。对评定为“基本合格”的党员，要进行教育帮扶。对评定为“不合格”的党员，要按规定程序作出相应组织处置。

关于工作作风不严不实”问题的整改。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装，充分发挥社区负责人要带头作用，加强社区干部的思想政治教育。不断提高社区干部在工作中的积极性和服务群众的思想意识;坚决遏制作风飘浮、办事拖拉、纪律松弛等现象，及时整顿思想、整顿作风、整顿纪律，进步强化工作意识、牢固树立求真务实、稳健扎实的工作作风，对于上级通报批评的问题及时做出情况说明并立即整改。落实一岗双责制度，制定完善考评方案，加强对社区工作人员日常工作的考评。

关于“对党的基础知识掌握不深不透”问题的整改。

每周利用例会进行一次集中学习，把党章和党的基本知识作为必学内容。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九大、十九届四中全会和省市区委全会等重要精神，学习中央和省、市、党工委有关文件精神和重大决策部署，切实提升社区干部政治素养和理论水平。

关于“会议记录不规范”问题的整改。

认真执行会议记录管理制度，安排专人于会议当场记录，会后按照正规格式及时整理、规范会议记录。保证所记录内容的真实性，杜绝模式化行为的发生。

关于“大党委会议落实不严格”问题的整改。

根据区委关于大党委工作的最新要求修改《福寿街社区大党委工作制度》并严格落实，每季度按时召开会议并形成会议记录，定期归档整理签到表、会议照片等相关资料。加强区域内各党组织之间的工作联系，建立沟通交流工作机制，每年底前召开联席会议成员单位年度述职会议，交流好的经验和做法，协调解决党组织工作存在的困难和问题。既发挥好各自职能特色，又强化优势互补、协同配合、成果共享，不断推进城市基层党建各项任务落地生根。

关于“党风廉政建设工作不够重视”问题的整改。

关于“党员先锋创绩积分管理执行不严格”问题的整改。

组织各党支部党员认真学习《关于推行社区和“两新”组织党员“先锋创绩”积分制管理的指导意见》，细化积分构成，严格基础积分、贡献积分和民主评议积分的认定。创新积分制管理，调动党员参与积分制管理的积极性，充分发挥党员的示范引领作用。对党员积分情况每月一汇总,每季一公示,由党务干部专人负责，实现动态管理，彻底消除党员积分制形同虚设现象，确保党员积分制管理取得实效。

关于“公款存入个人账户”问题的整改。

今后报账时严格按照财务管理办法，报销时采用现金或网银结算，费用报销时打到对方对公账户，以减少工作人员个人经手。

关于“发放物品附件不规范”问题的整改。

今后发放物品使用正规的发放表，包含姓名、住址、电话、发放物品种类、发放数量及领取人签字，后附会议纪要。

关于“大额支出无合同”问题的整改。

补齐相关合同，今后杜绝此类问题发生。

关于“超标准大额支出无招投标”问题的整改。

今后严格按照财务管理办法，早计划早实施，超过1万元大额支出按要求进行招投标手续。

下一步巩固成效计划。

下一步，社区党委将继续严格对照巡视意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行每周例会学习制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对大额财政资金使用等相关事项，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步强化党建引领作用，主动担责、认真履责、扎实尽责。社区党委主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进营造风清气正的干事环境。

（三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

按照县委巡察工作的统一安排部署，县委第三巡察组于2018年9月15日至12月15日对我局进行了为期三个月的巡察,并于2019年元月10日对我局巡察情况进行了反馈。县委第三巡查组实事求是、客观公正地指出了我局在工作中存在的六个方面的十四个问题，并具体到二十一个事项，有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况，局党组认真研究整改措施，落实整改责任，根据实际制定整改方案，列出三个清单，对巡察反馈意见认真开展整改落实。现将整改落实情况汇报如下：

（一）关于党的政治建设方面存在的问题。

1.学习领会十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神不及时、不深入。

（1）对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神缺乏深层次理解和高标准把握，在融会贯通、学以致用上有欠缺。大部分人未按照学习计划学习，存在惯性思维，流于表面、重视不够，效果不佳。

一是局党组和机关党支部加强了对政治理论学习工作的组织指导，加强以十九大精神和习近平总书记一系列重要讲话为主要内容的政治理论学习，深刻领会习总书记新时代中国特色社会主义思想精髓，力求实效，拥戴核心、维护核心、紧跟核心，努力使党的政策方针走心入脑，坚持用党的创新理论指导工作、指导实践。二是完善了局党支部学习制度和机关学习制度，强化和规范政治理论学习活动，逐步提高全体党员的党性修养和政治素质。根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，结合民政工作实际，制定了《2019年民政局党支部落实“三会一课”制度实施方案》，同时制定《2019年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步规范了学习笔记，加强了每月学习检查，形成领导带头，学习规范，氛围浓厚的学习格局。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

2.贯彻执行党的路线方针政策和中央，省、市，县重大决策部署不到位。

（1）在完成县委“三基建设”要求指标上有差距。城市社区活动场所和公益性服务设施提档升级工程尚有欠缺。

通过积极争取省、市级社区活动场所和公益性服务设施建设扶持补助；与开发商协商预留场地，采取购买方式提升社区活动场所面积；与驻区单位和村委会协商长期无偿为社区居委会提供社区服务场所三种方式提升社区服务场所，到2018年12月底，我县城市社区有23个，社区活动场所和公益性服务设施面积达500平方米以上的20个，占城市社区的87%。

整改效果：已于2018年12月底完成整改。

（2）解决执点难点问题方面有欠缺。农村日间照料中心运行资金缺口大，不能按规定进行分配，加之部分村集体经济收入匮乏，无法弥补财政补助不足部分，直接影响日间照料中心的正常运行。

一是局党组年初已经向县财政局递交2019年度农村老年人日间照料中心运行经费的报告。按相关要求，全县2019年农村老年人日间照料中心全年运行经费应该为584万元，全部应由县财政负担解决。二是积极与上级民政部门进行沟通衔接，全年力争争取30万元彩票公益金用于农村老年人日间照料中心的资金支持。三是出台了《平定县农村老年人日间照料中心制度汇编》，进一步规范了照料中心的各项规章制度，以便引导有条件的村拓宽服务渠道，增加资金来源，保证日间照料中心正常运行。

整改效果：初见成效，2019年12月底全面落实。

（二）关于党的建设方面存在的问题。

1.“两学一做”学习教育推进乏力，没有形成常态化，制度化。

（1）“两学一做”学习教育“规定动作没完成，自选择动作没创新”。

局党组加强对“两学一做”学习教育活动的重视和组织力度，定期召开专题党组会议研究推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体措施，加强对学习活动各个环节的督促检查，保证全局的学习教育活动进度统一、内容统一、步调一致。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

（2）学习形式单一，结合单位实际开展有针对性性的学习活动较少。存在个别党员没有学习笔记，没有撰写心得体会现象。

不断丰富学做结合的有效实践载体，创新学习方式方法，结合省委“改革创新，奋发有为”大讨论，设立三个党小组。在大讨论动员会后，党小组分别进行了学习讨论。今后将结合局“?三会一课”活动计划，安排组织学习等活动。同时，在《2019年党支部“?三会一课”活动安排计划》中，详细安排“两学一做”学习教育规定动作并创新自选动作。把举办知识竞赛和党员评优表彰以及党小组长讲党课等列入“三会一课”活动内容。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

认真研究制定学习教育和知识竞赛的实施方案，结合“学习强国app”，在现有条件下采取灵活有效的方式定期组织党员知识竞赛。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

2.意识形态工作重制度轻落实。

（1）局党组对意识形态极端重要性认识不足，没有把意识形态工作纳入重要议事日程，领导班子没有经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，研究新情况，解决新问题能力不足。民政涉军信访工作问题逐年上升。

一是强化责任落实。成立以党组书记、局长为组长的意识形态工作领导小组，认真落实党管意识形态工作的主体责任，按照“一岗双责”要求，形成了一级抓一级的意识形态工作责任制，层层压实责任。二是提高思想认识，加强对意识形态工作的学习教育，定期研判民政领域意识形态工作将意识形态工作列入党组学习计划，通过以会代课的方式，定期研判民政领域意识形态工作，培训党员干部熟悉掌握意识形态工作要领和方法。三是抓好宣传工作，充分用好民政部门主管社会组织、烈士纪念设施、路牌灯箱等业务，建好意识形态宣传阵地，弘扬主旋律，传播正能量，教育引导广大干部群众认清形势、明辨是非。四是坚持正确舆论导向，牢牢掌控网络意识形态主导权，做到舆情监管回应及时，群众诉求解惑及时，社会关切应对及时，职工思想关心及时，获得市、县两级精神文明先进单位。

整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行。

（三）关于党的政治建设方面存在的问题。

1.党内政治生活开展不规范，不重实效。

（1）民主生活会召开不规范，不严肃。

针对存在的民主生活会不规范，不严肃，不完善等问题，我局积极加强党组织的自身建设，严肃党内政治生活，充分提高对党内民主生活会和组织生活会重要性、严肃性的的认识高度；加强党组织的自身建设，严肃党内政治生活，规范民主生活会和组织生活会程序。党组班子担起主体责任，对各个环节严格把关，保证党内民主生活会和组织生活会高标准、严要求，程序规范，扎实开展批评与自我批评，让两个生活会开出成效。

整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行。

（2）班子成员个人剖析材料不深刻，批评与自我批评没有达到红脸、出汗效果，没有起到推动工作的真正作用和目的。

局党组精心组织好民主生活会，引导党员干部以诚相见，勇于开展批评与自我批评，每年至少召开两次高质量的民主生活会，民主生活会严格按照会议程序进行。认真梳理问题清单、责任清单、整改清单等“三个清单”，本着惩前毖后、治病救人的原则，扎实开展批评与自我批评，让两个生活会开出成效，真正达到“咬耳扯袖、红脸出汗、解决问题、促进提高”的目的。在2019年3月12日召开县民政局党员领导干部2018年度民主生活会上，班子成员个人认真撰写个人剖析材料，会上开诚布公开展了批评和自我批评，达到了预期效果。整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行。

2.党基层党组织弱化、虚化。

（1）机关党支部工作重制度，轻落实。没有按照规定召开“三会一课”，无“三会一课”签到表和会议记录本。

严格资料管理和审核把关，规范和完善了各种会议程序和会议资料。严格按照“三会一课”计划安排，把“三会一课”真正落到了实处，制定了《2019年支部落实“三会一课”制度实施方案》，同时制定了《2019年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步提高党员政治素质和理论水平。完善县民政局“三会一课”会议记录本，会议签到手续，指定专人按照要求规范进行记录。

整改效果：已于1月底完成整改，并长期坚持执行。

（2）基层基础工作比较薄弱，基本能力有待提高。

一是要加强党员干部对党建工作的认识，认真落实学习教育制度，加强党性教育，强化党员干部落实党建工作的自觉性，稳抓党建工作建设，切实加大教育力度，不断提高党员干部的思想认识，充实党建工作力量。二是加强党支部建设和党支部职能作用发挥，规范党组会、支部会召开程序，扭转以局务会代替党组会、支部会等以政代党的现象。健全完善基础档案、党员登记和党费管理制度，对支部活动情况详细记录，将党建工作做实做细，提升党建工作质量，并充分发挥基层党组织的职能作用，推动业务工作不断发展。三是加强对党员干部培训，通过加强党员教育培训，不忘初心，牢记使命,达到推进从严治党的效果,抓好理论武装、党性锻炼、道德传统文化教育和警示教育，切实提高党员思想觉悟和政治素质。四是将党建活动经费列入预算，开展形式多样、内容丰富的活动，不断增强党组织的凝聚力。

整改效果：已于2月底完成整改，并长期坚持执行。

3.党员党费收缴没有按规定交纳。

（1）党费收缴不符合规定。半年交纳一次党费，不符合“党员应按月交纳党费”的规定。

加强党员管理，完善党员组织关系办理制度和党费收缴制度，安排专人负责，严格按照党费规定，按月缴纳党费，搞好退休党员党费的补交和收缴工作，组织全体党员认真学习和重温党章，认真履行党员义务主动、按时缴纳党费。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

4.机构岗位需求与人员分配不平衡。

（1）老龄委办公室有编制无人，由别人兼任工作。

老龄委办公室的相关职能在本次机构改革中已经划归县卫生健康与体育局。

整改效果：已整改。

（2）乡镇民政工作量和人员编制不成比例。部分乡镇存在工作量大，人员少，不能保证上民政工作的质量和要求。

做好业务培训。通过以会代课的形式，加大对乡镇工作人员的教育培训力度，推动优质资源向乡镇倾斜，扩大教育培训覆盖面，为乡镇工作人员提供更多的培训机会。创新培训方式，重点围绕新形势下民政领域发展多元化、业务培训等内容，提高针对性、时效性，增强乡镇工作人员做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务的能力。

整改效果：初见成效，2019年6月底全面落实。

（四）关于党的作风建设方面存在的问题。

1.个别领导履职尽责不到位，工作作风不扎实。

（1）在接待群众问题上，未能做到简化办事程序，未能真正以耐心、热心、诚心的思想态度为民解忧，解民所疑。

一是强化为民服务意识，敢于担当，勇于担责，增强事业心和责任感，不断强化责任意识，把主要精力和心思集中到把工作完成好上来，梳理了城乡低保、医疗救助、临时救助、特困供养、优抚安置等业务运行流程，规范行政裁量权，找准了廉政风险防控点，进一步明确了风险防控环节的承办主体、办理标准、办理程序、办理时限，把每项业务权力关进了制度的笼子。二是从大处着眼、从小处着手，接待来访群众、办理具体业务时，做到尽心尽力，转变工作作风，积极、认真了解群众的所思所想所盼，促进群众感情、实实在在办好事办实事。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

(五)关于党的纪律建设方面存在的问题。

1.局机关日常管理不严，制度落实不力，机关纪律存在松弛现象。

（1）执行工作纪律不到位。

领导班子带头，实行全员签到、签退制度，实行离岗告示制度。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

（2）执行离岗告示制度不到位。

设置离岗铭牌，完善离岗登记制度，并严格督导制度落实。（由于处于机构改革期间，人员变动大，暂未设置离岗铭牌）。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

（3）执行上下班签到制度不到位。

严格执行上下班签到签退制度，请销假制度，切实履行公务外出手续。.做好日常监督管理工作，保证各项制度严格落实。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

2.执行财经纪律不到位。

（1）局机关财务管理不规范发票信息不完善、明细不规范现象普遍存在，财务核算手续不完善；票据收款名称和入账回单名称不一致；大项目手续不完善。

针对财务发票信息不完善的问题，召开党组会议集体研究，进一步规范了财务报账规定。一是加强培训，邀请财务专业人员，对局涉及财务签批的分管领导、财务人员进行业务知识培训，提高业务素质。二是加强联审联批制度。凡财务支出，需财务审核，经手人、分管领导签批，局长知悉后，财务方可报账。三是加强票据审核。严格按照发票规定，完整填写发票所规定的名称、地址、社会信用证号、电话号码、金额等信息，严格落实行政事业单位财务管理制度。

针对票据收款名称和入帐回单名称不一致的问题，局党组约谈办公室负责人和财务人员，立即整改，杜绝类似现象发生。此前为了简化手续，对差旅费、过路费等费用，要规范财务报账程序，凡财务支出一律直接支付当事人。

针对财务核算提供资料不完善的问题，局党组明确要求，一是立即完善补充相关资料，对财务账务核算应附的文件、会议纪要、明细清单补充完善。今后凡财务支出必须附加印证资料。二是强化财务人员日常监管，定期聘请审计部门进行专项审计，加强财务常态化监管。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

(六)关于夺取反腐败关键压倒性胜利方面方面存在的问题。

1.落实全面从严治党主体责任不到位。

（1）局党组在廉政纪律方面的制度建设不够完善，监督制度还存在死角，重形式轻效果。未设立党风廉政领导小组，没有制定相关制度，在党风廉政建设的落实上，还是停留在纸上、喊在嘴上、签责任状、开会发文落实任务。

一是突出局党组主体责任，成立党风廉政领导小组，时刻把纪律和规矩挺在前面，践行监督执纪“四种形态”，严格执行和完善民主生活会制度、组织生活会制度和党内事务通报制度，党组班子成员起好带头示范作用，强化批评与自我批评活动，努力用身边事教育身边人，充分发挥警示教育的震慑作用，不断推动全面从严治党向纵深发展。二是进一步完善党风廉政工作制度。建立党风廉政建设长效机制，在制度上下功夫，推进党风廉政建设工作的制度化、常态化，发挥党风廉政建设制度的规范和保障作用，让机关党风廉政建设和制度落实全方位覆盖，不留死角。三是压力传导，明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案，量化考核指标，对考核不达标的，不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。四是深入学习贯彻“八项规定”及实施，进一步把思想和行动统一到中央精神上来，把加强作风建设摆在更加突出的位置，真正做到与中央认识一致、要求一致、行动一致，切实增强抓好“八项规定”贯彻落实、推进党的作风建设的自觉性和坚定性，把落实“八项规定”同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作紧密结合，一同部署、一同检查、一同落实，取得更好的工作效果。

整改效果：已立行立改，并长期坚持。

在今后的工作中，民政局党组在县委、县政府的正确领导下，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改任务与民政工作结合起来，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，以实实在在的整改成效推进民政工作健康发展。

（一）领导带头，亲力亲为。成立县民政局党组巡察整改工作领导小组，组长由党组书记、局长吕海明担任，其他党组成员为副组长，各股室负责同志为成员，加强对巡察整改工作的督促指导。各项整改工作由“一把手”负总责，分管领导具体组织实施，亲自研究部署，狠抓整改落实。党组书记坚持以身作则、以上率下，将纠正“四风”与其他重点工作同部署、同推进，带动分管领导落实好“一岗双责”，持续推进作风建设，成为常态。

（二）明确责任，扎实推进。根据整改方案，进一明确责任领导、牵头部门、配合部门与整改时限。层层压实责任，全局上下形成工作合力。每项整改任务都要明职明责，列出时间表、划出路线图，落实到人，主要领导亲自抓，一抓到底；每项整改措施要切合实际，具体可行，要有“干货”和“硬货”，力戒虚话、空话，大话、套话。进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对还在整改的工作，要按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。

（三）坚持在整改中不断完善、不断提高。要坚持边整边改，立说立行、立行立改，在实践中检验各项整改措施是否可行，要紧扣整改目标以及出现的新情况、新问题，及时修改完善整改措施，做到边实践、边检验，边解决、边提高。进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化制度规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

（四）搞好统筹兼顾，做到“两不误，两促进”。在抓好整改工作的同时，切实做好当前各项民政业务工作，通过工作实践和群众评议来检验整改的成效，切实做到“两不误、两促进”。

自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，xx乡深入贯彻落实区委、区政府以及区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部决策部署，全面落实严防严控措施，压紧压实主体责任，阻断疫情传播渠道，确保群众生命健康安全和社会稳定。截至2月x日11时，全乡共排查湖北返乡人员xxx人，其中武汉返乡人员xxx人，确诊x人。现将疫情防控工作开展情况汇报如下：

一是加强重点人员监控。严格落实四级防控包保责任制，对从湖北、武汉返乡人员进行密切监控，对密切接触者进行居家隔离，每日测量体温，统计体征信息,确诊人员xxx现在xx接受隔离治疗。同时，xx乡卫生院安排专业人员对出山村部、村卫生室、确诊人员、亲密接触者家及附近进行彻底消杀。

二是加强交通卡点管控。在xxx国道及各村(居)重要交通路口及xx安置区设置交通卡点xx处，悬挂横幅xxx余条、小红旗xxx余个、张贴《关于对城乡居民小区实行封闭式管理的通告》xxx张(加印xxx张)。实行科级干部值班，积极发动乡村干部、党员、群众代表、村民组长、志愿者等xxx余人对过往车辆、人员进行检查，登记车辆信息，监测车内人员体温，消毒车辆，劝返外来车辆。

三是暂停部分公共场所营业。组成联合执法队伍，对辖区内酒店、酒吧、歌舞厅、洗浴店、宗教场所等区域进行检查，要求暂停营业及活动。全乡共关闭酒店xx家，饭店xx家，宾馆x家，ktvx家，足浴店x家，宗教点x个，对xx敬老院实行封闭式管理，禁止外来人员探视。

四是加强重点区域消杀。安排xx人对辖区大型超市、农贸市场、办公区、文化广场、高层、多层、重点防控人员居住区单元楼道、公共厕所、垃圾桶等进行全面消杀。

五是加大宣传力度。通过微信公众号和各工作群宣传疫情防控知识，解读防控政策，充分赢得群众理解和支持，依靠群众，发动群众开展疫情防控。建立乡级举报系统，鼓励群众对从湖北、武汉返乡人员进行举报。按照要求利用广播、微信群、发放宣传单、悬挂条幅、张贴通知等多种形式，向村民宣传普及疫情防控知识，出动巡逻车13台及固定音箱xx个，led显示屏xx余处，全天候对疫情防控知识进行宣传。在xxx沿线、各村主干道及三官安置区悬挂横幅标语xxx余条。发放宣传海报,宣传知识手册等共计xxxxx余份，张贴公告xxxx余份。通过微信公众号、微信群及时推送疫情防控知识xxxx余条，引导群众科学认识疫情、防控疫情、消除恐慌。

六是严格落实疫情防控零报告和日报告制度。建立排查工作台账，各村明确专人负责信息上报。对排查出的从湖北、武汉返乡人员实行居家观察，严格落实四级包保责任制，随时报告有无异常情况。有发热、咳嗽等异常情况的，及时到乡卫生院、区三院就诊。按时统计上报，做到不漏报、不瞒报、不错报。

七是狠抓工作作风，严肃工作纪律。乡村两级干部全员上岗，每天下沉到各村(居)开展排查防控工作。乡主要领导亲自督导乡村干部到岗工作情况。乡纪委通过微信群、现场督导等方式对乡村干部工作作风进行督查，重点对在岗在位、工作落实情况进行督导。同时，严格执行各村24小时值班和领导带班制度，保持信息畅通,确保重要信息在第一时间发现、第一时间处置、第一时间报告，对漏报、瞒报、迟报现象进行严肃问责，保证战时纪律严明、作风扎实，为打赢这场新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战提供坚强纪律保障。

面对近期多地区发生的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，根据云南省、国铁集团、集装箱公司和中铁联集总部新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，昆明分公司高度重视，密切关注，强化措施，全力做好新型冠状病毒疫情防控工作。现将分公司疫情防控工作汇报如下：

为认真落实冠状病毒防控措施，提高科学认识，切实增强责任意识和危及意识，联集总部高度重视疫情防控工作，拟定并下发疫情防控相关要求，同时将疫情防控纳入每天生产调度交班会的首要汇报内容。

1.分公司认真学习上级有关文件精神，结合不同时段要求，多次专题部署和研讨防控措施，拟定并下发《昆明分公司关于做好新型冠状病毒防控工作的通知》（联集昆分[2020]7号）、《昆明中心站关于进一步加强疫情防控的通知》及《昆明分公司关于做好应对新型冠状病毒疫情及促进生产经营工作的通知》和《昆明分公司关于继续加强新冠病毒疫情防控工作的通知》，逐步制定新型冠状病毒的防控措施，并认真落实。

2.加强宣传，及时预防。利用交接班点名会、一对一要求、微信等多种形式组织全体学习传达国铁集团直属机关疫情防控通知第14至17号、云南省省委、省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部通告1至13号及联集公司总部关于新型冠状病毒防控工作的通知1至9号。

1.加强人员管理情况。一是按照分公司防疫要求，实行部门包保制，各部门每天严格排查当班人员健康情况并收集本部门、包保班组、业务外包单位人员及家属的身体情况，是否存在感冒、发烧、咳嗽等异常情况，有无接触“武汉人员”，并重点卡控病假员工。二是加强员工办公期间的安全防控。员工当班期间及上下班途中全程佩戴口罩，严禁穿绒毛朝外的外套、围巾级手套等，进入办公区域勤洗手、消毒，并与他人保持1米以上距离。三是坚持员工及同住家人体温测量及上报。建立昆明中心站体温检测群，全体员工每天上报早起在家、8:30-9:30、13:00-14:00的3次体温，并上报同住家人身体情况。四是坚持委外单位人员体温测量管理。对分公司业务委外的保安、保洁、食堂、加固、搬移车司机及修箱人员每天上报3次体温及同住家人身体情况。五是坚持加强外来人员管理。在分公司四个通道和预约岗，建立出入人员体温检测及登记措施。

2.严格抓好食堂食品卫生。一是在疫情期间，严把食品采买关，严控采买人员安全防护，食堂工作人员必须佩戴疫情防护用品，配备一次性餐具，合理搭配膳食，增加鸡蛋供应，保证营养，提高员工免疫力。二是把食堂餐厅座位全部调整，从原来的1桌4人改变为1桌1人，就餐时段专人盯控食堂，督促就餐人员餐前洗手并分散就餐。三是停止对非关联单位及人员提供餐食，督促业务关联单位提前预约订餐，购餐后立即离开，禁止在食堂餐厅就餐。

3.抓好疫情防控用品采买及发放。一是由于疫情防控物质紧缺，采买渠道闭塞，分公司发动全员通过各种渠道采买疫情防控用品。二是发放酒精、喷壶、优氯净消毒片、84消毒液、口罩、手套、体温枪等疫情防护用品，截止3月12日，共发放口罩6772个，手套1000个，使用消毒片22.2公斤，消毒液50公斤，酒精15.5公斤。三是疫情期间接到钦州分公司、青岛分公司、集装箱分公司、修箱场、春雨保洁公司、云晋、员工支援的7049个口罩。

4.加强消毒管理。一是对办公区场所、货运大厅、调度室、食堂等区域及交通车、作业工具进行消毒处理，每日不低于2次。二是自2月7日起，关停综合楼电梯，每天对楼梯进行3-4次消毒通风。

5.坚持员工进出入本地管理。进出昆明员工必须按照分公司进出管理流程进行申请，逐级汇报，经常务副总经理同意后，方可出入本地。建立昆明中心站非在站人员观察群，特别关注两名外地回昆居家隔离观察的员工及其同住家属的动态信息。

6.及时了解当地政府疫情防控最新政策及要求。根据经济开发区政府相关要求，摸排全体员工健康情况，签订健康承诺书，办理复工手续。

7.按照云南省要求和联集总部的要求，充分利用“二维码”登记的方式，推动出入人员进入扫码登记的疫情防控新模式。

1.强化疫情应急处置。拟定《昆明中心站发现发热病人应急处置措施》（联集昆分[2020]8号），有效及时预防及处置病毒感染事件，切实保障中心站生产安全及员工的身体健康和生命安全。

2.畅通渠道，上报及时。一是各级管理人员必须确保手机24小时开机，以便信息能及时沟通。二是规范信息报送，及时掌握疫情防控情况。三是建立“零报告”联系机制，从下至上层层负责、逐级汇报，从上至下逐级领导、监督检查的归口管理工作机制。

3.加强督促检查。3月4日侍总亲自挂帅组成疫情防控检查组，对中心站全体员工、委外单位、关联单位的口罩佩戴情况、防疫知识掌握情况、防疫管理登记填报情况、体温测量情况、消毒情况、食堂防疫管理和进出人员管理等方面，进行全面深入细致的检查，对检查发现的问题当即制定整改措施，要求相关责任人落实整改。对检查中发现的管理弱项及时补强，确保中心站疫情防控措施落在实处。

根据市委统一部署，2017年12月27日至2018年1月31日，市委第一巡察组对石家庄市工商联进行了巡察。2018年4月23日，市委巡察组向工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市工商联党组高度重视市委巡察组的反馈意见，把巡察整改作为重要的政治任务，周密安排部署，狠抓工作落实，整改工作取得阶段性成效。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓。

石家庄市工商联党组深刻认识到，市委开展的这次专项政治巡察，不仅是对市工商联党组班子和各级领导干部的“政治体检”，也是对市工商联具体工作的“把脉问诊”，更是对市工商联全面建设和事业发展的“保驾护航”。市委巡察组反馈的问题实事求是、客观中肯，提出的意见建议具有很强的针对性、指导性和操作性，为推进市工商联全面从严治党，服务全市民营经济发展上水平具有十分重大意义。市工商联党组对巡察组反馈的意见建议诚恳接受、主动认领，以坚定的政治态度和强烈的使命感，真正把巡察整改工作抓紧抓实抓出成效。

一是加强组织领导，形成整改合力。巡察整改工作由市工商联党组承担主体责任，党组成员、常务副主席门立新同志负总责，党组其他成员分工实施。4月23日收到巡察组反馈意见建议后，市工商联党组随即召开巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕巡察整改内容，严肃开展批评与自我批评，主动认领问题、深刻剖析原因、研究整改措施。会后各党组成员分别召开分管处（室）专题整改会，具体研究落实整改办法。机关办公室承担日常协调、督促、检查工作，及时汇总、汇报工作进展情况。保证单位整改工作形成上下联动、合力攻坚的工作格局。整改过程中，市工商联先后专题召开5次党组会、2次主席办公会，分阶段抓进展、盯任务拿措施、严标准定制度，有序推进整改工作落实。

二是制定整改方案，明确责任分工。为确保整改工作效果，市工商联党组成员、常务副主席门立新同志，亲自带领机关工作人员制定整改方案，确定整改工作的指导思想、任务目标和标准要求，按照“谁主管、谁负责”的原则区分整改任务，指定5位党组成员分别牵头负责，规定完成时限。4月25日，印发了《中共石家庄市工商联党组关于落实巡察反馈意见的整改方案》，召开巡察整改工作动员会，对整改工作进行了精心安排部署。会上，市工商联吴相君主席对全体干部职工提出，要严格按着市委巡察组要求认真落实好整改工作。常务副主席门立新同志针对整改内容，层层分解任务，逐一明确责任人，确保反馈问题整改工作件件有人抓，事事有人管。

三是聚焦整改问题，细化措施办法。市工商联党组严格对照市委巡察组反馈意见，分门别类认真梳理出涉及“党的领导、党的建设、从严治党”三个方面存在的11种类型20个具体问题，并列出清单。采取“重点问题党组集中解决、难点问题机关合力解决、常见问题领导带头解决”的方式方法，注重把解决思想问题与解决具体问题结合起来，把显性问题整改与隐性问题查找结合起来，把立行立改与完善长效机制结合起来，做到举一反三，共制定出涉及学习贯彻十九大精神、日常学习教育、推进“两学一做”常态化制度化、意识形态监管、党风廉政建设责任落实等方面的具体方案5个、新定制度7个、修订完善制度32个和细化制定整改措施47项。市工商联党组在推进整改过程中，严格依照整改任务分解表实施台账管理、销号推进、全程监督，一个一个问题解决、一条一条措施落实，确保整改任务件件有回音、事事有着落。

（一）党的领导方面。

1.关于“学习贯彻十九大精神不到位”的问题。

（1）针对市委巡察组指出的“经查阅党组会议记录和相关资料，没有发现党组就党的十九大精神学习贯彻落实问题，进行过专题研究、专题部署；没有发现针对十九大报告提出的非公有经济有关重要论述和构建亲清新型政商关系等，结合工作实际，组织开展调查研究活动的工作记录；没有发现对标十九大精神，创新群众工作体制和方式方法的内容或举措”问题。4月27日，市工商联党组召开专题会议，针对十九大精神再学习和如何对标十九大精神做到“知行统一、学用结合”进行了专门研究部署。一是制定了《中共石家庄市工商联党组关于进一步深入学习贯彻十九大精神的方案》，集中组织机关全体干部职工再一次原原本本学习了十九大报告原文，并由党支部负责对十九大报告中涉及非公经济领域内容进行梳理提炼，总结出应知应会内容下发个人，每位同志撰写了1篇1000字以上的学习体会。二是对标十九大报告中关于非公经济论述内容，结合省市开展“双创双服”活动和构建“4+4”现代产业格局的决策部署，市工商联党组成员分头带队，围绕优化营商环境、民营经济高质量发展和大气质量改善等方面深入开展调研，完成专题调研报告3篇，出台《石家庄市工商联践行亲清新型政商关系的实施办法》，新成立了石家庄电子信息产业商会。三是创新服务手段和方式，将原有的金融服务中心、人才交流服务中心、法律服务中心优化整合成立了民营经济发展促进中心。从法律维权、金融服务、企业培训、人才招聘四个方面为民营经济搭建服务平台，把服务范围拓展到全市民营企业。

2.关于“对组织推进工作的主动性、创新性不强”问题。

（2）针对市委巡察组指出的“2016、2017年多个总结报告内容基本一致，工作方法和工作举措雷同”问题。5月4日，市工商联结合传达全国“两会”和全联、省联执委会会议精神，集中召开全体机关党员干部会，摆问题查原因找教训，统一思想认识，明确整改措施：一是制定《石家庄市工商联机关2018年度学习教育方案》，科学安排学习内容、合理安排学习方式、积极营造学习氛围，不断提高机关工作人员“文字表达、总结经验、调查研究”的能力；二是制定《石家庄市工商联关于改进工作作风的十项规定》，从制度层面约束党员干部端正学风、改进文风，纠治工作中应付差事、敷衍了事、照搬照抄等现象，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；三是学习借鉴先进经验，不断创新工作方法。先后组织到上海、重庆、武汉等地考察学习3次，“走进上市企业参观行”2次，开展“百家名企进校园”活动3次。

（3）针对市委巡察组指出的“贯彻上级要求存在‘以会议贯彻会议、以下发文件代替工作落实’，‘套用原文件较多、结合自身实际较少’”问题。为更好贯彻上级要求，5月8日，市工商联专题召开主席办公会决定，今后在贯彻执行上级重大决策部署时，要紧密结合自身实际，做到有方案、有目标、有分工、有考核、有奖惩，确保上级各项方针政策得到有效贯彻与执行。要着眼“两个健康”发展，立足职能作用发挥，坚持谋划工作高站位，开展工作高标准，服务工作高实效。在助力民营企业转型发展、融入京津冀协同发展、对接“一带一路”创新发展上主动作为，坚持以打造“大经贸招商”和“民营企业园区行”等系列品牌工作为抓手、以搭建平台为支撑，有力促进全市非公经济高质量发展。

3.关于“谋发展争一流的领导作用发挥不充分”问题。

（4）针对市委巡察组指出的“坚持‘三重一大’集体决策制度不力，存在主席办公会“一言堂”决策，主席违规直接分管财物”问题。5月15日，市工商联党组召开会议，专题研究落实“三重一大”事项的具体措施：一是重点学习驻部纪检组下发的《关于“三重一大”事项相关规定》，结合工作实际制定《落实“三重一大事项”操作办法》。今后，对“三重一大”事项决策必须严格按规定程序组织实施，以会议记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字资料，存档备查。二是修订《党组议事规则》和《主席办公会议事规则》，明确区分党组和主席办公会议事范围，规范会议程序和原则要求，有效杜绝“一言堂”现象。三是进一步修订完善《财务管理制度》，加强预算管理，严格经费审批程序，明确由常务副主席主管财务工作，秘书长分管，办公室具体负责。

（5）针对市委巡察组指出的“对非公经济组织的领导、辐射力不足，经初步调查了解，全市符合入会条件的规模企业2400多家，目前入会会员只有1000多家，入会率低于50％。推动商会走出去力度不够，异地石家庄商会建设速度跟不上”问题。5月22日，市工商联召开主席办公会，具体研究推动商会组织建设措施：积极与市有关部门联系，摸清我市上规模企业底数，把发展上规模企业入会任务落实到每个领导和部门，做到人人参与。进一步修改完善《石家庄市工商业联合会发展规划[2017-2021]》和《商会管理十五条》。力争2018年底，上规模企业入会率达到60％。加快异地石家庄商会建设步伐，充分发挥省（域）外友好商会作用，积极与异地石家庄籍企业家联络。目前，三亚市石家庄商会已于4月18日正式成立，北京市石家庄商会将于6月底前成立，上海市石家庄商会已经开始在民政局申请登记注册。天津、西安、烟台等地石家庄商会正在积极筹备中，力争年底前成立异地石家庄商会5家以上。

（6）针对市委巡察组指出的“经座谈了解，一些党员干部工作不在状态，责任意识不强，存在懒政怠政现象”问题。市工商联党组认真履行主体责任，注重发挥领导干部带头作用和党员先锋模范作用，身体力行、以上率下强化责任和担当意识。一是扎实开展“两学一做”学习教育活动，让全体干部职工在政治上、思想上、作风上以党章党规严格要求自己，切实提高工作积极性、主动性。二是深入开展机关作风纪律整顿活动，要求全体干部职工要牢固树立“四个意识”，进一步强化规矩意识和纪律观念，自觉用规章制度约束自己，规范行为，以强烈的事业心和责任感做好工作。三是广泛开展党组负责人与班子成员之间、班子成员与分管处（室）人员之间、党员与群众之间谈心谈话活动，表扬先进鞭策后进，大力营造积极主动、奋发向上的良好工作氛围，使机关各处（室）工作质量不断提高，工作活力不断激发，办事效率不断提升。

4.关于“意识形态责任制未能落实”问题。

（7）针对市委巡察组指出的“2016年以来，党组未就意识形态责任制进行过专题研究部署，没有推进落实意识形态责任制、加强意识形态阵地管理等方面的制度文件，没有建立维护网络意识形态安全、对重大问题重大事件处置等的工作方案和工作预案”问题。5月29日，市工商联党组专题召开研究部署落实意识形态责任会议，学习《石家庄市落实党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》，制定《中共石家庄市工商联党组落实意识形态工作责任制实施细则》，把意识形态工作纳入党建工作责任制和年终绩效考核。进一步落实和加强党管意识形态的原则和要求，建立《石家庄市工商联维护网络意识形态安全及重大问题重大事件处置预案》。同时，将意识形态教育内容融入到年度教育计划中，使大家充分认清意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性和艰巨性，熟悉掌握意识形态工作的方式方法。

（二）党的建设方面。

5.关于“开展党内政治生活不严肃认真”问题。

（8）针对市委巡察组指出的“‘两学一做’学习教育不能坚持常态化制度化”问题。市工商联党组进行了专题整改：一是健全落实“两学一做”常态化制度化领导机制，制定年度《推进“两学一做”常态化制度化工作方案》和切实可行的落实措施，做到年初有部署、年中有活动、年底有总结。二是把“两学一做”活动嵌入到各类学习教育实践过程，发挥群团组织优势，把学习教育内容辐射到非公经济党员队伍中。三是制定日常督导检查制度，每个月以党小组为单位检查1次每名党员的学习笔记，以支部为单位抽查2名党员的学习笔记，领导干部必查，确保取得实实在在效果。

（9）针对市委巡察组指出的“党支部‘三会一课’制度执行不到位，通过查阅支部工作手册，支部委员会、支部大会、党课教育活动等记录不全”问题。6月1日，工商联机关党支部专门召开会议，研究部署整改工作：一是认真落实“三会一课”制度，把“三会一课”列入支部党建工作重点责任清单，党支部书记为第一责任人，每半年向党组汇报1次党建目标完成情况。二是推动落实党支部主题党日活动，切实把学习教育抓在经常，把管理规范抓在日常。三是要求党支部每月至少组织1次党员活动，每次聚焦一个主题，每次活动一般不少于半天，全年活动不少于12次，并按要求及时做好党支部和各党小组会议记录。

（10）针对市委巡察组指出的“开展民主生活会不及时、不规范，党员相互批评缺少辣味儿”问题。市工商联党组高度重视，对2015-2017年民主生活会认真开展了回头看，特别是对个人批评和自我批评进行了全面自查，对今后如何开民主生活会统一了认识。今后开展民主生活会一定严格依据《新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主生活会制度，坚持高标准、严要求，开出“辣味儿”、开出实效。会前要广泛听取意见、深入谈心交心，摆症状、挖病根，精心准备做到“照镜子、正衣冠”；会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、相互之间开展批评做到“红脸出汗”；会后认真梳理问题，明确整改方向，真正做到“洗澡除尘”。

6.关于“对党建工作重视不够”问题。

（11）针对市委巡察组指出的“通过查阅党组会议纪要发现，2016年以来，党组对本单位党建工作、在非公经济组织中建立党组织工作，没有进行过专题研究、专题部署，与实现非公经济组织中党组织全覆盖的目标要求，还有较大差距。目前，在直属的81家商（协）会中，只有5家正式成立了基层党组织，17家成立了临时基层党组织，有基层党组织的商（协）会占总数的27％”问题。6月4日，市工商联党组召开加强党建工作专题会议：一是加强对机关党建工作的领导，健全完善机关党建工作制度，坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查，全年专题研究部署党建工作不少于4次，并作好会议记录纪要。二是加强对非公党建工作的指导，进一步理顺非公经济商（协）会党组织管理体系，探索研究非公商（协）会党组织运转机制。制定《石家庄市工商联商（协）会党委2018年工作计划》，强化主体责任，扎实推动非公党组织“两学一做”融入日常、抓在经常。三是密切与非公商（协）会党组织的联系。建立党组成员和各处（室）负责人联系服务商（协）会党建工作机制，指导有党组织的商（协）会规范开展活动，督促指导没有党组织的商（协）会及时建立党的组织，多管齐下、齐抓共管，力争2021年底前实现非公经济商（协）会基层党组织全覆盖。

（三）全面从严治党方面。

7.关于“落实管党治党主体责任不到位”问题。

（12）针对市委巡察组指出的“2016年以来，市工商联仅在市纪委函询有关问题后，开展过1次党风廉政建设警示教育活动”问题。6月11日，市工商联党组专题研究制定整改措施：一是健全党风廉政工作机制，确保研究工作不忘廉政内容、部署任务不忘廉政提醒、检查考核不忘廉政事项。二是制定《中共石家庄市工商联党组落实全面从严治党主体责任清单》，逐级签订党风廉政建设责任书，细化量化“两个责任”。定期召开廉政工作会议，每季度集中开展1次党风廉政专题教育。三是加强廉政文化建设，在单位门口安装廉政意见箱，宣传栏上公布举报电话。平时利用单位微信群适时推送廉政信息，在机关办公区走廊悬挂廉政宣传警示牌，党员活动室设置廉政文化书架。积极配合市纪委驻市委统战部纪检组抓好节假日等重要节点监督检查。

（13）针对市委巡察组指出的“查访发现，部分领导班子成员不能坚持‘一岗双责’，管党治党投入精力少”问题。市工商联对此问题进行了认真自查，在自查自纠的基础上，制定了整改措施：一是党组要以坚定的政治态度，切实把履行主体责任摆在心上、以突出的责任意识，切实把落实“一岗双责”扛在肩上、以务实的工作作风，切实把落实“中央八项规定实施细则”抓在手上。二是制定《中共石家庄市工商业联合会党组关于2018年党风廉政建设责任制目标分解意见》，单位主要领导带头担负起第一责任人的职责，其他班子成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”。三是建立健全廉政风险防控机制，制定《石家庄市工商联廉政风险点排查防控措施》，对重点岗位、敏感部位人员开展经常性廉洁教育。以钉钉子精神持续夯实中央“八项规定”和纠正“四风”工作基础，不断使每名党员干部守住纪律“红线”和规矩“底线”。

8.关于“作风建设抓的不实不细”问题。

（14）针对市委巡察组指出的“办公室普遍存在环境凌乱问题，个别办公室摆放多个酒瓶；个别干部在办公室放置笔墨纸砚，工作时间练字；巡察组多次强调转变作风问题，抽查扔发现有迟到早退现象”问题。一是针对巡察组发现涉及上班迟到、办公室摆放酒瓶、办公桌放置笔墨纸砚的3名同志，由分管领导进行了提醒谈话；二是结合推进纠正“四风”和作风纪律专项整治活动，进一步修订《机关工作纪律》，对“八小时内”办公秩序和“八小时以外”行为监督作出严格规范，明确工作时间不得从事与办公无关事项，以处（室）为单位设立考勤表，作为年底考核依据。三是集中开展一次办公室清整和办公环境大扫除活动，对办公室内物品摆放作出规范。规定处（室）领导要担负起责任，每周五下班前组织1次办公室物品清整，分管领导定期不定期检查。

9.关于“网络平台在服务群众方面存在形式主义、官僚主义”问题。

（15）针对市委巡察组指出的“巡察发现，单位网站仅有《商会动态》和《市县新闻》2个栏目能够保证经常更新，但内容以记录领导活动和日常工作开展为主。其他栏目如《网络问政》、《政策法规》、《项目招商》、《供求信息》等政务公开、便民服务栏目几乎成为僵尸栏目，内容少长期没有更新”问题。一是市工商联指定专人负责对《政策法规》、《项目招商》、《供求信息》等栏目进行及时更新和调整。二是进一步修订《信息工作管理办法》，完善信息工作责任制和建立信息工作激励机制。三是下步将借助省联建成的“网上工商联”办公平台，不断提升栏目质量丰富网站内容，真正把石家庄市工商联网站建设成为服务民营企业的平台、各级商会组织沟通的渠道、宣传政策法规的阵地。

开展巡察整改两个月来，市工商联党组切实将巡察整改放在心上、抓在手上、落实在行动上，取得了阶段性成效。一是针对巡察反馈意见梳理出的20个具体问题，截止6月20日，已经整改完成15个，基本完成5个。二是针对整改工作制定的47项具体措施，已经落实39项，另外1项措施（完成规上企业入会率达到60％，成立5家异地石家庄商会）年底前完成，其余关于“开展经常性警示教育、党支部定期开展活动、实现非公经济党组织全覆盖”等7项措施，因要持续性工作需长期坚持。三是针对巡察组向市纪委驻市委统战部纪检组移交的2件问题线索，积极配合调查，谈话函询2件，了结2件。整改过程中，共有5名工作人员被问责追责，其中提醒谈话3人，批评教育并向党组会作出深刻检查2人。

三、下步打算。

督查整改落实情况汇报

北湖区委、区政府：

根据市计生委对我乡半年检查情况及5月22日区委、区政府计划生育督办卡中对我乡指出的6个主要问题，我乡党委、政府高度重视，于5月22日晚上组织召开计划生育专题会议，分析了我乡当前人口与计划生育工作存在问题和困难，会上还采取了各岗位汇报制和岗位互相点评制，进一步查摆了问题存在的根源。同时根据查摆出来的主要问题，我乡制定了切实可行的整改方案。经过一个多星期的整改落实，现将整改情况汇报如下：

一、全面开展“四术”清理清查活动，确保“四术”拖欠任务完成。针对我乡综合节育措施拖欠严重现象，乡党委政府将以市基层基础建设年为契机，在5-7月再掀“四术”清理清查高潮，全面落实“四术”拖欠任务。5月23日至30日，由乡党政主要领导亲自率领全乡干部职工分成二个组对全乡1456名育龄妇女的生育情况、节育情况采取拉网式排查，做到了“宁上百家门，不漏一个人”，彻底摸清了全乡计划生育工作底子。在清理“四术”情况时，查出一个，落实一个，截止5月30日止，仅一个星期我乡共落实“四术”6例，其中引产1例。

二、加大控制违法生育和征收力度，进一步规范依法行政。

我们采取：(1)结合5-7月份的“四术”清理清查活动，对历年来违法生育对象进行再次地毯式地清理，建立违法生育档案和台帐。进一步规范执法文书和依法征收行为，全部下发《征收社会抚养费告知书》和《征收社会抚养费决定书》，确保程序到位。(2)加大社会抚养征收力度。将社会抚养费征收作为计生工作的一项重点工作来抓，改过去社会抚养费突击性征收为经常性征收。在征收力度上我们采取限期缴纳原则，对下达了缴纳通知单的对象，在规定时间未缴纳社会抚养费的，将依法申请计生法庭给予强制性征收。在征收手段上采取了立体式地制约方式，对农村党员干部及其直系亲属违反计划生育的，由乡党委出面做思想工作，能及时缴纳的，给予从轻处理，不能及时缴纳的，给予严肃处理直至开除党籍;对顽固不化，拒不缴纳社会抚养的违法分子，同样依法申请计生法庭予以强制执行。以确保社会抚养征收面、征收到位率达100%，为我乡计划生育工作步入良性发展轨道作好辅垫。

三、加大工作力度，提高业务水平。

针对我乡全员人口数据质量差，项目空填率高，逻辑错误多情况，我乡明确了计生统计员和流管员二人专门负责全员人口数据清理工作，对他们提出了明确目标，保证在5月31日止，全面完成我乡全员人口数据清理改错工作。同时计生统计员和流管员将轮流到区计生委进行跟班学习，不断提高业务水平，为确保全员数据质量。

四、夯实基础工作，完善计生阵地建设。

这一方面，主要是针对督察令中提出的乡、村资料管理不规范而进行的。我们采取的主要措施有：一是组织村计生专干进行一系列的业务知识学习;二是对所有资料进行一次全面的清理，查漏补缺、更新所有的旧资料。三是对八个村计生服务室的一些制度、板牌进行了添设和更新，为介木山村、黄花岭村添置了孕检床、孕检被。现在8个村的阵地建设完善，资料整理规范，板牌、制度全部上墙。四是完善了乡、村两级宣传阵地建设。分别在乡计生服务站和xxx村花巨资兴建了10余米长的宣传展示橱窗，在各个自然村还书写了30余条永久性计生标语，营造了浓厚的宣传氛围。

总之，自收到督办卡以来，我乡党委、政府狠下决心，采取了强有力的手段和措施，较好地落实了警示卡的要求。今后，我乡会加倍努力工作，确保计生工作进类进位，再上新台阶。

北湖区xxx乡人民政府

20xx年5月28日

审计整改落实情况汇报

学校整改落实情况汇报

问题整改落实情况汇报

为贯彻落实中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》，巩固党的群众路线教育实践活动成果，纠正“四风”问题，努力在全分局上下形成改作风、转作风的新习惯、新常态，我分局针对“四风”突出问题进行了自查，并将相关问题落实整改，现将整改落实情况汇报如下：

一、检查重点。

二、检查方法。

（一）召开一次高质量的专题民主生活会上。局党组带头主动增强“问题意识”，不回避矛盾、不掩盖问题，认真总结检查落实中央八项规定、落实新区和自治区食品药品监督管理局部署要求等方面情况，分析存在问题，开展批评和自我批评，研究提出进一步加强作风建设的措施。主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评;班子成员之间既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。

（二）开展读书教育活动，局里订阅报刊杂志，局里领导干部外出学习的资料通过复制装订成册，分发到各科室和基层所，方便干部职工学习和阅读;健全和规范学习制度，明确学习时间，开展集中学习活动，同时，引导和鼓励个人制定学习阅读计划，定期开展学习交流活动，增强职工学习的积极性和主动性。

（三）加强制度建设。加强单位内部管理，实行目标管理考核制度，以求真务实、快速高效作为工作方式的重要要求，切实转变工作作风，提高工作效能，切实抵制“四风”危害。围绕廉洁自律，监督检查厉行节约、制止浪费制度，严格执行公务用车配备使用管理，完善会议、培训、活动经费管理办法，完善健全机关用车、公务支出等制度。

三、取得的成效。

通过召开民主生活会，我分局抓住“查摆问题、剖析问题”这一目标要求，以整风精神开好民主生活会，坚持做到“四摆四敢”，即摆思想、摆作风、摆工作、摆措施，敢揭短亮丑、敢剖析根源、敢挖思想深处、敢触问题实质。通过严肃认真、实事求是、民主团结的专题民主生活会，真正达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的，真正达到“团结一批评一团结”的目的。

通过开展读书教育活动，进一步领会坚持学习的重要性，做理论联系实际的表率。把加强理论学习作为政治责任和精神追求，大力弘扬理论联系实际的学风，以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践。切实增强学习的针对性、系统性和实效性，坚持带着责任学，带着问题学，带着群众期盼学，不断提高政策理论水平，为加快发展提供思想动力和能力保证。

通过加强制度建设，形成长效机制，拒腐防变，做廉洁自律的表率。在反对形式主义方面，要继续抓好各类会议、文件、评比表彰活动的清理和规范。实行会议经费和会议数量双重控制，集中治理文山会海。在反对官僚主义方面，重点放在提高机关工作效能和执行力上，加大督促检查力度，落实工作进度。要进一步严明工作纪律，切实维护行政许可审批和行政执法的统一规范。在反对享乐主义方面，主要解决精神懈怠、不思进取、追求享受的问题，着力解决干部职工反映突出的问题。在反对奢靡之风方面，全面检查“三公”经费使用情况，把有限的经费用在改善工作基础、提升业务技能、强化优质服务上。

抓好“四风”问题整治，要联系实际、分层分类解决重点问题，确保整治工作不留“死角”，特别是要严肃整治发生在群众身边的不正之风问题，以“钉钉子”的精神上下联动抓好整改。盯住“四风”抓整改，持续用力解决“四风”突出问题，才能为抓好整改落实、建章立制环节的工作奠定坚实基础，确保教育实践活动各项任务圆满完成。

整改落实情况汇报

在我镇民主生活会召开后，按照《整改落实、建章立制环节工作方案》要求，安丰镇坚持从严从实，强化攻坚意识，突出重点任务，认真做好整改落实、建章立制环节各项工作，确保教育实践活动不走过场，切实取得实效.现将整改落实情况汇报如下：

一、制定整改方案。

针对收集征求的意见和领导班子自身查摆出的问题，逐项制定整定措施，狠抓整改落实。在整改方案的制定过程中，反复征求意见，进行认真梳理，原汁原味向每位班子成员如实反馈;召开教育实践活动专题民主生活会情况通报会，向干部职工通报我镇民主生活会的详细情况，听取大家对制定整改方案的意见，对班子和班子成员查摆出问题实行盘点消耗整改。整改方案从四个方面，针对归纳的52个问题逐条制定具体整改措施，并明确了目标、措施、时限和责任人，并向干部和群众作出了公开承诺。同时，要求领导班子和班子成员个人按照要求，对照查摆剖析的问题，逐一制定整改措施，对专题民主生活会上相互批评提出的问题认真吸纳，进行修改完善，列入问题清单，认真整改。在教育实践活动整改落实中，坚持整改问题、整改方案、整改结果“三公开”，推动问题整改。

1、梳理意见，列出整改清单。对征求的意见建议梳理汇总后共52条，其中涉及到贯彻执行中央八项规定和省市有关规定方面7条，反对“四风”方面31条，班子成员共查摆突出问题14条。领导班子个人需整改177条，已整改落实175条;全镇112个党组织共梳理整改问题1680条，近期已整改1595条，需长期整改落实85条。

2、建章立制，确保取得实效。对照“两方案一计划”要求，结合本镇实际情况，针对性地制定了整改方案和措施，建立了整改台账，明确了整改时限，并就建立长效机制提出了计划，对相关制度进行“废、改、立”。聚焦违反“八项规定”、“四风”、“小四风”等问题，深刻剖析思想根源，在严管工程招投标、管制招待费、提高工作效率、严禁迟到早退、提升服务质量、严肃换届纪律、根治“四风”顽疾、加强党风廉政建设等方面采取了切实可行的整改措施，制定了《计划生育“三办法、两奖惩”规定》、《机关干部绩效管理办法》、《政务新区管理暂行规定》、《综治维稳信访工作领导责任制》、《财经管理制度》等一系列规章制度，确保整改实效。同时，注重抓好各项制度的执行督查，对违反制度规定的，依纪依法严肃处理，确保制度落到实处。

3、聚焦“六个不放过”解决干部作风建设问题。一是对会议、文件、公务接待、奖惩、联系点、制度等六个方面开展整改，做到问题不解决不放过;二是立行立改。对群众反映突出的问题，做到问题不解决不到位不放过;三是实行一个问题明确整改要求、时限、责任人，做到群众不满意不放过;四是查改“小毛病”、审视“小圈子”、优化“小环境”、提升“小规范”，从点滴做起，做到加强作风建设小事不放过;五是突出解决基层联系服务群众问题，对前期已经整改的问题进行“回头看”，防止“回潮”，整改不彻底不放过;六是对“不敢担当”的不良作风和对工作不在状态的干部不放过。

4、巩固成果，作风建设警钟长鸣。安丰镇启动村“两委”换届后干部第一期轮训班，新一届村“两委”班子和镇部分机关干部约180人参加了第一期轮训班。本周，将分六期分别对村书记、村委会主任、副书记、副主任、文书、民兵营长、计生专干、妇代会主任和团委书记进行岗位专题培训。目的在于将学习贯穿群众路线教育活动始终，巩固成果，让干部心中时刻警钟长鸣。

三、总结整改收获。

通过党的群众路线教育活动的开展，我们的收获有：一是党员干部思想意识进一步净化，通过学习教育，思想得到了提高，情操得到了锻炼，迷惑得到了澄清，灵魂得到了洗礼，为改进作风奠定了基础;通过征求意见，重新认知了自身，重新看清了问题，重新定位了自己，为改进作风找到了突破口;通过对照检查、开展批评，破除了自我，为改进作风扫清了障碍。二是干部队伍进一步锤炼，由于开门搞活动，开门搞检查，开门搞整改，把党员干部置身于广大群众监督和评议下，并严格兑现奖惩和责任制，干部队伍得到优胜劣汰。针对群众反映的“三不”镇村干部，即不能与党委政府保持一致，阳奉阴违;不能完成中心工作，讲客观，找理由，消极怠工;在群众中评价不高，态度恶劣，吃拿卡要，侵害群众利益，经过考评考核，镇党委、政府及时作出处理决定，调整村两委正职9人，村“两委”换届期间，又调整充实了7人。对16个村的包村镇干部进行了“双向选择”调整，对相关违反制度的干部进行了通报批评和教育。三是党员干部作风进一步转变。消除官僚习气，干部深入村组接地气。广大镇村干部，深入村组户，走千家门，与群众交心谈心，打成一片。镇村干部严格执行中央、省、市、县规定，落实“三严三实”要求，狠刹“四风”，消减“三公”经费，狠刹大吃大喝之风，“为民务实清廉”形象日渐树立。四是工作目标进一步明确，对全年县委、县政府工作任务进行分解，明确目标、责任和奖惩，落实责任制，形成事事有标准、事事有人抓、事事有奖惩，做到人人有担子、人人有责任、人人有保障，并利用每周一晨会，进行工作小结、调度和安排，推进工作开展。五是工作水平进一步提升，宣传计划生育新政策，提升优化各项计生指标，确保各类项目建设、民生工程、秸秆禁烧、“三线三边”整治、美好乡村建设、离任村干部生活补贴、村两委换届等工作扎实开展。

整改落实是转变作风的“最后一公里”，是学习教育和查摆问题的“最后落脚点”。党的群众路线教育实践活动已经进入冲刺收关的关键环节，但改进作风永远在路上，只有起点永远没有终点，我们将以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以敢于担当、以身作则的担当，把群众路线教育活动抓到底，把“四风”问题整改到底，达到上级党委和广大人民群众满意。

巡察整改落实情况汇报

市委巡察办：

  根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于20xx年12月26日至1月25日对原市国土局党组开展了政治巡察，并于20xx年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见，及时抓好问题整改工作，我局立即召开党组会议研究部署，多次召开专题会议研究推进，整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下：

  （一）提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，局党组立即召开党组会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到局党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。

  （二）全程跟踪督导，确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。

  （三）注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。

  （一）在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题。

  1.存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题，班子成员对自身要求不严、标准不高，理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够，没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位，补充质量不到位问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神，造成此类问题久拖未决，至今仍有不符合要求的耕地28.76公顷；组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位，虽制定了贯彻落实的措施，但措施不具体不全面，且缺少跟踪落实；政治理论学习效果打折扣，抽查副科级以上干部33人，19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容，占比59.1%。

  整改措施：一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求，引导党员带着问题学习、围绕工作钻研，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫，做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制，制发20xx年学习计划和中心组学习计划，其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于10次。增强政治学习的实效性，推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变，采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习，按照年初制定学习计划严格执行，丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，结合部门实际情况精准定位，进一步细化贯彻落实措施，压实责任，安排专人督察、督办，确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地28.76公顷问题”，为落实102线昌图绕城工程项目补充耕地，2015年昌图县政府承诺改造水田0.4263公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地，2015年西丰县政府承诺提升等级28.33公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下，经征求省厅同意，我局于20xx年9月19日，向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[20xx]147号)，申请省厅在补充耕地储备库中核减0.4263公顷水田和42499.5公斤粮食产能指标，以完成承诺任务。目前，省厅已向自然资源部提出核减指标申请，待部审核同意后予以核减，即可完成整改任务。

  2.存在问题：贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题，2015年至20xx年，土地储备中心共挂牌出让土地25宗，其中有两宗欠缴土地出让金；执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格，“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生，而且对问题的防范缺乏有力措施，成效不明显。

  整改措施：一是对2宗欠缴土地出让金问题，巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款，对于剩余欠缴金额，我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》，下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生，我局已到本溪等地学习，今后出让土地一律实行净地出让，出让金一次性全额收取，坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题，为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》，将对我市出让行为进一步规范，从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》，要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议，加强部署，要求各地建表册、上图归档，加快推进整改工作。6月初成立4个督导组深入各地实地核查，并与各地签订整改任务书，要求各地按照自然资源部要求，年底前完成15%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题，目前已经与西丰局沟通，要求西丰局立即做出具体整改。

  3.存在问题：党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格，主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生；“三重一大”议事不规范。截至巡察结束，未能提供党组议事规则；落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场，缺少网络负面舆情的发现和处置能力。2015年以来，市国土局党组共召开101次党组会，仅研究意识形态工作5次；对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。20xx年，23次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全，工会主席代管妇女工作，妇女工作经费未单独列支，开展妇女工作需占用工会经费。

  整改措施：一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，不断完善局党组议事决策制度，切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力，制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》，规范了议事决策的程序，加强决策和议定事项的落实，提高会议质量和效率；二是严格执行“三重一大”决策制度，会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制，实现决策的科学化、民主化、规范化；三是加强对意识形态工作的领导，认真履行意识形态工作责任制，针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》，进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题，制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义，加强对局统战群团工作的领导，20xx年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。

  （二）在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题。

  1.存在问题：党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出，有的甚至文不对题，有的班子成员的对照检查材料照搬照抄，内容空洞，与岗位结合不紧密，有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写，存在好人思想；“双重组织生活”落实不到位，有的班子成员很少参加所在支部活动；中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题；多数领导干部个人学习笔记字数不达标，个别领导干部笔记字迹不统一，甚至不提交学习笔记，且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。

  整改措施：一是充分认识民主生活会的重要意义，严格落实“双重组织生活”制度，把准“查摆、批评、整改”三个环节，运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑，相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改，排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制，落实落细20xx年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用，认真开展学习活动并按时提交学习笔记。

  2.存在问题：基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位，有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化，普遍存在重形式，轻实效的问题，有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范，一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象，甚至召开党员大会仅用一句话记录；党费交纳不规范，机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象，各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题，13个支部中的六个支部2016年度党费登记簿签字不全。

  整改措施：一是积极落实创建规范化党支部工作，组织各党支部对照6个方面33项标准开展规范化建设自查自评，列出问题清单，提出整改措施和进度时限，不断提高“三会一课”的质量，建立健全活动台帐，对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改，逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查，做好逐一指导，强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求，以党支部为单位，对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单，整改台账，明确责任对象，做到边查边改、立行立改。强化制度约束，严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》，组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费，党员按《党章》规定足额缴纳党费，党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度，定期对各党支部党费收缴工作进行检查，发现问题，及时整改。

  3.存在问题：干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现，单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低；违反机构编制管理的相关规定，国土局“三定方案”内设机构职数为13个，增设职数6个，部分科级领导干部岗位调整后，编制仍在原单位；机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作，2016年，国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力，直至今日仍未清退完毕；不动产中心存在“有编制的不干活，临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等，岗位廉政风险较大；岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自2012年成立至今，始终未任命一把手。

  整改措施：一是严格执行选人用人标准，认真学习干部任用条例,充分尊重民意，平时多了解干部情况，作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革，超职数干部全部消化解决，现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况，通过与市委编办沟通，中心成立行政审批服务科，为市局提供服务保障，解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构，定岗定责定职能，双向选择，竞聘上岗。根据放管服改革要求，为提高审批工作效率，抽调窗口业务骨干人员成立审批小组，其余业务老同志充实到质检岗位，避免编外用工人员与在编人员混在一起，产生人浮于事现象。按照省里有关精神，积极向市财政部门申请，努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度，加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科；康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科，岗位空缺问题已解决。

  （三）在全面从严治党方面存在的问题。

  1.存在问题：违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下，班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责，甚至违反公车管理使用的相关规定，时任主要负责同志因此受到党纪处分；存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助，且随意制定补助标准。20xx年4月，国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下，因不动产和高新局补助费标准高，以全局补助费标准保持一致为由，随意将补助费提高到500元，土地监察支队20xx年11月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费，且存在超范围发放信访补助的现象。

  整改措施：一是为了规范公务车管理和使用，杜绝违规情况，制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》（铁自然资办发[20xx]19号）。二是针对滥发津补贴问题，在巡察组巡察我局之前，窗口部门已经于20xx年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。

  2.存在问题：重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统2015年至20xx年连续三年出现违纪违法问题，人数分别为3人、6人、9人，新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势；关键岗位廉洁风险较大，执行财经纪律不严格，腐败问题突出，不收敛不收手现象仍然存在，国土系统2015至20xx连续三年均发生挪用公款的刑事案件；对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实，对腐败问题不自省，对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。

  整改措施：一是加强重点领域的监督检查，形成风险台账，对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒，将问题解决在苗头，消灭在萌芽。加强行政审批平台建设，让权力在阳光下运行。加强政治监督，提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律，加强对财务人员业务培训，增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通，及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督，开展财务审计，定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容，坚持以案育人，加强机关党风廉政建设，定期分析研判廉政风险点，增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制，切实承担从严治党主体责任。

  3.存在问题：财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险；存在挪用项目资金问题。2012年1月，擅自将土地整理项目资金出借调兵山市；未按照规定保管会计资料，致使原始凭证无法找到；执行预算和财政制度不严格，市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拨，截至巡察结束，仍未收回。

  整改措施：一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题，落实相关部门与人员进行沟通催还，制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题，继续进行催还，具体情况形成报告报市政府，沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拨问题，将从两方面进行整改，一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时，从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拨款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拨款。

  下一步，市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕市委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。二是注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理，邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。

巡察整改落实情况汇报

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。

一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了60万干群干事创业的*与活力。

 二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。

三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。

大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动，先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部1人，其他干部免职11人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

 在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。20xx年，实现生产总值82亿元，增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元，增长29.98%，其中一般预算收入完成7.22亿元，增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元，增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元，增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元，增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元，增长12%;农民人均纯收入6912元，增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿，增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

 把工业园区建设作为工业发展的主平台，举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制，把园区建设作为“一把手”工程，由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任，通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中，高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容，园区规划总面积由11.8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设，全年拓园1.23平方公里，新征土地1850亩;园区土地清理收回土地700多亩，追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设，对所有入园项目实行严格的联审制度，规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式，选派了16名乡镇正职到温州挂职招商，招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个，其中亿元项目7个，合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元，上交税收6亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。20xx年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。2011年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元，增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元，增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元，增长43.05%。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“*”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。20xx年开工建设31家企业中有9家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。

 把城市建设和旅游发展有机融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机，在县十二次党代会上，我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标，努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路，针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题，我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度，全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局，彰显城市特色。明确城市发展定位，邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编，对各片区和各乡镇规划进行了完善，实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能，提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程，实现了全面通车，拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设，带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题，加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来，共征用城市建设用地623亩，搬迁房屋13.88万平方米，创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制，提升管理水平。启动了“三城”同创活动，开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治，创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前，县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转，车辆通行、停放规范有序，城市占道经营、店外店现象得到有效遏制，市容环境和城市秩序明显好转，县城面貌大为改观。

 把农业农村作为经济发展的重要基础，促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时，我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元，推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目，改造中低产田项目3个，治理面积0.77万亩，其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩，建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家，从事产业化经营的个体工商户410余家，被认定为农业龙头企业的有43家，年实现产值18.2亿元，销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元，完成了通村主干道62公里，村内主干道93公里，村内其它道路98公里;投资860万元，完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元，完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元，完成了农村旧房改造6010平方米。同时，推进了重点示范镇建设，打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份，鼓励乡镇经济做实做优做强。目前，全县乡镇财政收入完成5.5亿元，占全县财政总收入的54.5%，其中过5000万元的乡镇达到2个，乡镇财政平均增幅达23.9%。

 在整改过程中，我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

 一是把教育当作的民生来抓。出台了教育“1+3”文件，从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设，启动了37个危房改造项目，拆除危房近5.6万平方米，维修危房10000平方米，新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”，进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作，实施了千名教师招聘计划，保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题，在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

 二是把民生当作的事业来抓。坚持百姓为天，事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程，各项考核指标均提前或超额完成全年任务，人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作，狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点，共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件，查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收，通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。

 三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足，找问题，解矛盾，保稳定”主题活动，排查各类矛盾纠纷案件1578件，着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制，健全领导信访接待日制度，结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件，实行县领导包案负责，目前化解率达90%，其中市联席办交给我县的24件重点案件，已经妥处23起，有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作，加大违法犯罪行为的打击力度，社会治安保持稳定。去年，我县公众安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。

抓好整改，推进工作，关键在各级带头人。整改过程中，我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线，顺利完成县、乡、村三级换届选举工作，不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

 进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥，政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高，*依法监督、政协参政议政的成效更加明显，形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面，发挥出了班子应有合力，也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

 进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向，公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任，变“伯乐相马”为“疆场*”。树立选人用人“重实绩”的导向，始终把实绩作为干部职务升降的重要依据，数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向，关心爱护基层一线干部，干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部，在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩，社会反响良好。

 进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制，社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施，实行县领导挂点帮扶19个后进村，促进了后进村转化提高。

 进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作，并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开，基层党务公开有序推进，使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大*查处力度，纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起，党纪政纪处分21人。

 以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作，虽然取得了一些成绩，但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后，我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，力促全县经济社会发展迈上新台阶，为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。

审计整改落实情况汇报

xxx人民政府：

自收到山亭区审计局对我镇《**任**镇党委书记期间经济责任审计的报告》后，主要领导和财务人员认真检讨了我镇在日常财务管理上存在的的问题。虽然我镇在执行财经法规方面是严格的，但在“预(决)算执行、财务管理及内部控制制度、部门收费”方面还存在未按财经法规去做的现象。镇主要领导和财政所对这次经济责任审计非常重视，立即组织相关人员针对存在的问题再次进行自审并以积极的态度加以整改，将整改情况汇报如下：

一、对于在预(决)算执行存在的问题，我们做了认真细致的分析，存在的问题坚决予以纠正。虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划，并逐步按计划拨付到位;通过镇经委向纳税人支付的扶持款，今后不在支付;对专项资金已单独核算，今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴，今后按税法规定的科目，按时足额上缴。

二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题，也已作了全面的整改。已加强了现金和银行存款的管理，把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查，公务借款，基本收回，并以做了帐务处理，个人借款以下了催款通知书，限期收回;对业务费已建立了开支制度，今后业务费严格执行开支制度，特别是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照《行政事业单位财务规则》健全了固定资产帐簿，并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度，杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。

三、对部门收费存在的问题，镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政，并加强了对部门收费的管理，坚决杜绝类似的情况再次发生。

四、对停收租金的水泥厂，我镇经过调查核实，经党委会研究决定，制定了租金征收办法，保证了集体资产的增殖和收益，不断增加镇财力。

在积极整改的同时，认真自我反省，吸取教训，在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作：

一是加强财务队伍建设。组织财会人员学习《财会基础知识》，学习相关专业技术，抓好业务技能培训，强化思想训练，提高财会人员的政策水平，思想素质和业务素质。

二是加强预(决)算执行。严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算，坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位，不挤占、挪用，确保惠农政策执行不走样。

三是加强财务管理。严格按照《会计法》和会计制度的规定，进一步加强会计工作的规范化，建立健全财务内部管理制度，按规定设置会计科目，进行帐务处理。1、加强专项资金的管理。对专项资金，注重资金使用效益，实行财政专户管理，确保专款专用，不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。2、加强支出管理。要建立和完善支出管理有关制度，深挖节支潜力，紧缩乡镇财政支出，建立和完善费用报销制度。通过建章立制，从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支，坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入帐。3、加强固定资产的管理。对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估，建立健全固定资产相关帐簿，加强对固定资产的管理，防止国有资产流失。4、健全完善内部控制制度。加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识，根据《会计法》规定，结合本镇经济发展的水平和现状，，建立内部审计制度、岗位责任制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。

四是加强对镇直部门预算外资金的管理。镇财政加强对预算外收费票证的管理，建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。收取算外资金时，必须使用省级财政机关统一印制或监制的票据，收取的算外资金，必须依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行，坚决禁止乱收费，同时也避免了预算外资金的体外循环。

巡视整改落实情况汇报

审计整改落实情况汇报

近日，海南省昌江县召开20xx年度第一次经济责任审计工作联席会议，总结20xx-20xx年度经济责任审计工作，研究部署20xx年工作任务。县政府主要领导，县纪委、组织部、监察局、人社局、审计局、国资委等县经济责任审计工作联席会议领导小组成员单位主要负责人出席会议。

20xx-20xx年度该县共开展领导干部经济责任审计项目xx个，发现问题100个，提出审计建议56条。所发现的问题普遍存在财务管理不规范、公务支出不规范、固定资产管理不规范、往来款项清理不及时、部分项目资金预算执行率低、基础建设程序执行不到位等六个较为突出的共性特点。

针对所发现的问题，会议要求，县经济责任审计工作联席会议办公室要加强对被审计单位整改过程中的指导，帮助被审计单位明确问题痛点，纠正根源偏差，精准预防、把控风险，从以下4方面积极抓好审计整改。

一是严格依照法律法规履行职责，积极发挥审计体检诊断功能，保护国家经济运行安全、促进领导干部依法履职。县财政局组织对会计进行系统的培训，从财务审批关口开始，从财政委派会计着手，统一财务管理标准，规范财务管理工作。

二是进一步加强纪检监察、组织人事、审计、财政等部门的协作配合，资源共享，关口前移，加强干部监督管理，及时发挥警示作用，保护好干部的工作积极性。

三是把握审计重点，加大对党政主要领导同步经济责任审计，尤其是加大对权力集中、掌握大量资金(资产、资源)的领导干部的审计力度;以任中审计为主，将离任审计与任期内轮审有机结合起来，逐步实现有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖。进一步提高经济责任审计工作质量，促进领导干部依法履职、规范用权、科学决策。

四是注重提升审计人员专业素质，创新培养人才的渠道和方法，增强培训的针对性;拓宽审计人员视野，弥补相关领域专业知识的不足，逐步完善知识结构和人才队伍建设，以适应审计工作全覆盖对审计人员的要求。

林业整改落实情况汇报

个人整改落实情况汇报

审计整改落实情况汇报

我代表市人民政府，向市四届人大常委会第十二次会议报告20xx年审计工作报告中指出问题的整改情况。

市四届人大常委会第九次会议审议了《关于20xx年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。市政府高度重视市人大常委会审议意见，召开专题会议，研究部署审计整改工作，要求各部门单位强化审计整改责任，采取有效措施，切实纠正审计查出的问题。同时，要求突出长效机制建设，完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理，防止类似问题再度发生。各相关责任单位高度重视审计整改工作，成立审计整改工作机构，制定审计整改工作方案，明确审计整改工作责任，落实审计整改工作措施，对审计查出的'问题，认真研究，深刻剖析，逐条整改，对暂时不能整改到位的，制定整改计划，明确整改措施，限期整改到位。

截至10月底，《审计报告》中反映应整改的问题27个，已整改到位21个，涉及单位26个，正在整改的问题6个，涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家，刑事拘留16人，取保候审12人，批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733.27万元，取得了较好的整改效果。

(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。20xx年市本级已编制国有资本经营预算，实行全口径预算管理，预算编制不够完整问题已整改到位。

年初预算不够细化问题，主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早，一般于每年9月份开始编制下年预算，而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出，具体安排项目在预算编制时无法确定，需要经过一定时间的调研论证，在次年5、6月份才能落实到项目，项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作，争取20xx年相关支出与部门预算同步向人大汇报。

(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。今年以来，市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早，多措并举进行清缴。一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会，研究部署清欠工作任务，调度清欠工作进展情况，督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合，下达催缴通知书，组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施，对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位，由国土部门提请仲裁，再通过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上，至10月20日，又收回国土出让收入欠款2451.57万元。

目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元，其中：20xx年以前欠缴20294.37万元，欠缴单位12个，20xx年度欠缴18848万元，欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户：即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元，占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元，占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日，市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会，要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入，逾期未缴的收取一定滞纳金，小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。

(三)关于国土出让收入133749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入，资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。20xx年前，市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收，实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。从20xx年起，市级国土出让收入征收职能进行了调整，实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式，国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户，资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。

至20xx年12月，存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元，主要是20xx年前发生的未结算支付的预付款和保证金，以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项，因此未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来，加大了这部分资金的清理力度，1-9月，已结算转入政府性基金收入39274万元，从20xx年10月起，市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理，市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销，今后类似问题将不会出现。

至20xx年12月，存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元，主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清，暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书，非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于20xx年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入，已整改落实到位。

(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。这部分结余主要包括以下几个方面：一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。

今年7至8月，按照市人大及市财经工作领导小组要求，市财政局多次召集会议、制订方案，对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查，认真查找原因，提出了处理意见和建议。一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。同时，拟在编制20xx年部门预算时，将20xx年结余指标纳入部门预算，部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余，由市财政收回，统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理，实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入，确定拨付比例时综合考虑上年度指标结余情况，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回;有正常经费结余的单位，原则上不考虑追加工作经费，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回。

(五)关于财政专户归口管理不彻底问题。近年来，我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发财政专户管理办法的通知》等文件精神，高度重视财政专户管理工作。一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件，明确了工作职责，分工协作，逐步推进。同时，按照上级文件精神，建立健全财政专户管理长效机制，结合上级审计和同级审计提出的整改意见，出台相关管理制度，明确管理部门工作职责，强化内控机制建设，建立不相容岗位严格分离制度，完善财政专户信息管理系统，确保财政专户资金安全高效运行。至10月底止，除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”，并更名为“郴州市财政局非税收入专户”，加盖国库部门印章外，审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张，9个非税收入专户已实现非税与国库共管，8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中，预计本月可完成，市本级财政专户归口管理已整改到位。

这项工作得到了上级财政部门的充分肯定，在今年9月全省财政专户整改工作通报中，两个市受到省厅的表扬，郴州市是其中之一。

(六)关于部分政府性基金支出安排不合理，低于规定用途的比例问题。一是根据有关政策精神和要求，从20xx年起，散装水泥办、墙改办作为参公单位编制预算，所有工作经费将列入公共财政预算，不再从基金预算中列支;二是根据《湖南省财政厅关于取消部分非税收入项目省级分成的通知》(湘财综[201x]17号)规定，自20xx年7月1日起取消“两项基金”上缴省级部分。今后将进一步规范项目申报程序，积极开展项目调研活动，加大对相关项目建设的支持力度，严格执行《郴州市本级财政专项资金使用管理办法》的规定，努力提高资金的使用效益。

(一)进一步完善预算管理机制。一是推行预算绩效管理。坚持绩效优先理念，强化部门预算支出主体责任。从20xx年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目，必须同步申报绩效目标。预算批复时同步批复绩效目标，预算执行时同步跟踪绩效目标。对没有按时完成绩效目标，工作不规范，评价结果差的，下年度不予安排或调减预算。二是建立资产配置预算审核制度，加强政府采购方式审批，实行基本建设计划申报，促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。三是完善政府采购预算编制。加强政府采购方式审批，在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。四是加强专项资金预算管理。合理设定专项资金，逐步淡化专项资金“基数”的观念，加大资金整合力度，统筹安排，形成合力，集中财力办大事，提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。

(二)进一步强化财政精细化管理。一是加强对宏观经济形势的科学研判，密切关注财税政策的调整，切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。同时，积极跟踪“营改增”改革后续政策，实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效，确保财政收入全面、真实、合理，努力做到财政收入管理精细化、科学化。二是做好预算基础业务管理，加强预算指标管理。依法按时批复年度市级部门预算，及时将部门预算指标导入指标管理系统，严把资金审核关，严格按资金支付审批程序拨款。三是强化专项资金监管，把专项资金使用情况作为财政监督和绩效评价的重中之重，综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段，对专项资金使用实行全过程控制监督，不断提高专项资金使用效益。四是积极推进财政监督转型，从20xx年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行，推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变，由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变，建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。

(三)进一步加强政府投资监管。一是严格预算评审。严格执行财政、审计和建设三家联合印发《关于加强市本级政府投资项目建设工程预算控制管理有关问题的通知》(郴财办〔201x〕12号)，明确预算控制价的约束作用，对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程，财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案，审计机关依据有关规定予以核减。二是加强重点环节监管。严把招投标关、变更关和监理关，明确投资概算调整的审批程序，严格控制项目设计变更和现场签证，对重点项目实行审计全程跟踪审计，控制建设成本。三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。由市财政局牵头，组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组，对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审，为项目建设决策提供依据。四是建立投资项目资金监督检查制度。由市审计局牵头，抽调专家组成监督检查小组，定期对项目建设进行跟踪监督检查，以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。

(四)进一步健全审计整改长效机制。一是建立审计整改问责和责任追究制度。各单位主要负责人是审计整改的第一责任人，也是问责和责任追究的重点对象，问责的主要内容要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员责任。二是建立审计整改结果报告制度。被审计单位要在一定时间内，向政府、人大报告整改落实情况，并逐步公告被审单位审计整改结果，对拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立审计整改跟踪检查机制。在一定时间范围内，跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与建议以及处理审计移送事项的结果情况;进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度，确保审计提出的意见和建议得以落实，发现的问题得以整改。

以上报告，请予审议。