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最新区委农村工作会议讲话稿(实用5篇)

时间:2023-09-28 14:44:17 作者:XY字客 最新区委农村工作会议讲话稿(实用5篇)

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区委农村工作会议讲话稿篇一

同志们:

今天县委、政府决定召开全县农业农村工作会议,主要任务是贯彻中央和自治区农村工作会议精神,部署当前和今后一个阶段的农业农村工作。以上建军传达学习了中央、自治区农村工作会议精神;新波县长全面回顾总结了去年的农业农村工作,全面安排部署了今年的任务;我县20xx年农业农村工作成效明显,得到区、市领导的充分肯定。在自治区20xx年农村工作会议上,我县作为一个典型的经验,在会上作了交流发言,并且获得了新农村建设、农业招商引资和农业科技服务等三项大奖。刚才会上还表彰了一批农业农村工作中涌现出的先进集体和先进个人;四个乡镇、部门、单位分别作了表态发言。现在结合我县具体情况,我再讲四点意见:

近期,在召开的“两会”上,人大代表、政协委员围绕农业农村工作,提出了许多新的思路和新的理念,比如:防止粮食生产出现拐点,农产品安全质量体系的建设等等。近年来,自治区党委、政府十分重视农业产业化发展,尤其是今年针对13个特色产业,分别成立由厅级领导担任组长的优势特色产业领导小组,目的就是加快特色产业提质增效步伐。县上相关部门要抢抓机遇,积极做好对接工作,争取项目资金的支持。

第一,要加快发展现代农业

我县是传统的农业县,三分之二的人口在农村。加快发展现代农业,促进农业增效是一项重大而紧迫的现实任务,重点要大力实施“五大工程”,不断提高农业综合生产能力。

一是大力实施“特色产业提升工程”,增强农产品市场竞争力。农业的市场竞争力,源自于农业的特色。“特色”不只是“与众不同”,更是“出类拔萃”;不只是“人无我有”,更是“人有我优”。要着眼建设中华杞乡,优先发展枸杞产业,高起点、高水平、高标准打造全国乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研发、质量检测、人才培养、市场交易、文化推介等“六大中心”,巩固枸杞产业在全国的领军地位。同时,要提振红枣产业、大力发展硒砂瓜、供港蔬菜、苹果、生物环保养殖、奶产业等优势产业,努力打造在全区乃至西部有一定影响力的特色产业核心区、示范区。硒砂瓜作为我县的另一个招牌产业,要切实在巩固提升上下功夫,农业部门要加强与市农牧局等相关部门的对接,做好技术指导、培训服务,全力抓好品牌品质保护工作。

二是大力实施“龙头企业带动工程”,拉长农产品加工产业链。针对我县农产品加工业发展滞后的状况,加快现代农业示范基地提档升级,加快推进新水现代农副产品加工区建设进度,重点建设以恒兴、万盛、瑞碧、天友、惠利、顺元堂等企业投资建设项目为核心的农业产业化龙头企业集群,切实抓好石空金岸农企合作社运营的支持和指导;推进现有农业产业化龙头企业全面改造、扩展和提升加工能力,再造产品加工新优势,着力打造一支生产规模化、管理标准化、营销品牌化、经营国际化的现代龙头企业集群。今年,中央扶贫会议把六盘山区列入国家新一轮扶贫攻坚主战场。我们将发挥我县的比较优势,积极争取把石空新材料循环示范区纳入扶贫产业园区计划,多种渠道争取国家和自治区的支持。通过园区的快速发展、企业的不断扩张、用工的急剧增加,有效发挥优势,解决生态移民转移就业问题,促进农民增收和社会稳定。

三是大力实施“名优品牌创建工程”,提高农产品国际知名度。没有品牌的产业永远做不大,没有名牌的企业也做不长久。目前“中宁枸杞”品牌价值已飙升至30.5亿元,这就是我们的无形资产。我们要以科技创新为先导,以农业产业化龙头企业为依托,加强与农业科研院所合作,加快新产品研发,完善产品质量可追溯体系和商标管理异地维权机制,做好农业品牌的培育、整合和保护工作。中宁枸杞是中国驰名商标,但品牌的使用、管理、认证与品牌影响力不相适应。我们一定要加强市场秩序整顿,加大商标管理和维权打假力度,并形成长效机制,在维护枸杞市场秩序上真正拥有发言权。

四是大力实施“农产品市场培育工程”,推进农产品产销一体化。现代农业是市场化、国际化、产销一体化的农业。要完善产地专业市场、中转批发市场、销地市场体系建设,加强农产品供求信息服务,推行供港蔬菜生产模式,支持发展直供直销。鼓励城市连锁超市、大型企业与农产品流通企业、农超对接,种养大户对接,增加零售网点,减少流通环节,确保农产品卖个好价钱。今年,要抓好农贸市场和枸杞交易中心建设,争取商务厅在各个社区、居民住宅区建设果蔬直销店,为居民提供方便。要大力培育农民专业合作社,支持经营大户、农产品加工企业创办或领办农产品流通实体,参与农产品市场流通,确保农产品销得出。

五是大力实施“农业科技创新工程”,推动农产品装备现代化。农业现代化,实质上是农业科技、装备、管理的现代化。要加强农业科技推广体系、科研开发体系建设,抓好生物技术特别是优良品种培育,抢占农业高技术领域的制高点。着力突破农业技术瓶颈,在良种培育、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫情防控、加工贮运、循环农业等方面取得一批重大实用技术成果。要加大农业技术推广投入力度,强化农技推广服务,把现代农业示范基地打造成为新技术、新品种、新工艺的示范和推广中心。研究解决乡镇农技服务队伍知识、年龄老化、人员断层、技术服务不到位等问题。

第二,扎实推进新农村建设

加快推进新农村建设,是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是一项惠及亿万农民而且关系国家长治久安的战略和举措。结合我县近年来新农村建设的实际,要重点把握好以下几点:

一要突出规划引领。村镇规划建设是新农村建设中基础性、先导性的工作。要把握沿黄经济区建设的重大机遇,坚持以“靠城、沿路、近水”为原则,增强土地集约功能,制定切实可行的乡镇产业发展和建设规划。去年,全县村镇规划体制改革已完成,新成立的村镇规划站要发挥积极作用,科学制定以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、过道净化、路灯亮化、环境洁化、服务强化为主要内容的村庄建设规划。要注重突出特色和整体协调,不能把城镇建设的做法简单套用到农村建设中去,不能把城镇小区照搬到农村去,这是新农村建设中极力杜绝和避免的关注点,防止我们的村庄建设千篇一律。

二要强化基础设施。基础设施和公共服务设施是构建社会主义和谐农村的重要保证。要以中低产田改造和灌区节水改造为重点,强化农村水利基础设施建设,不断改善农业灌排条件。要加大“塞上农民新居”建设投入力度,实施危旧房整村连片集中推进,抓好水电路气房和优美环境“六到农家”工程建设。要抓好林木管护、禁牧封育等改善农村人居环境的政策落实。

三要加强公共服务。把加强农村义务教育放在整个教育的优先位置,加大经费保障力度,下大气力改善办学条件,着力解决师资力量薄弱和生源流失。要进一步巩固和发展新型农村合作医疗制度,充实农村医生队伍,推动优质卫生资源向农村倾斜。要加强农村公共文化服务体系建设,开展适合农村特点的文化活动,满足农民日益增长的精神文化需求。

四要提高管理水平。把服务民生摆在重中之重的位置来抓,发挥好乡镇民生服务中心和维稳中心的综合作用,为群众提供“一站式”服务。要注重职能转变和作风转变,切实做好服务民生、维护稳定的各项工作。要全面推进民风建设,培育淳朴向善的人文环境,不断增强群众的法制观念,使农民的文明程度有一个大的提高。要结合农村大环境综合整治,着力解决农村环境脏乱差的现状,努力使农村人居环境和群众卫生习惯有大的改观。要加强平安村镇建设,落实人防、物防、技防全覆盖,构筑起较为完善的社会治安防控体系。

五要培育新型农民。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村最本质、最核心的内容,也是最为迫切的要求。通过整合社会资源,建立农村职业培训中心,充分发挥现代远程教育等各种培训资源优势,较为系统地进行农业基础理论和技能培训,逐步提高农民的思想道德素质和科学文化素质,把他们培育成具有一定专业技能水平和经营能力的新型农民。

第三,统筹推进城镇化进程

城镇化是缩小城乡差距的重要途径和措施。从本质上说,城镇化的过程实际上就是城市的各种文明不断向农村扩散和辐射的过程,是城乡各种差距不断缩小、城乡二元结构不断消除的过程。新形势下,推进城镇化要抓住三个重点:

一是完善城镇产业功能。农村集镇处于城市与乡村的交汇点上,是城市反哺农村的重要节点,在城镇化进程中发挥着承上启下的作用。要根据小城镇的经济特点和产业优势,从带动区域经济发展的需要,重点扶持形成一批各具特色的重点小城镇,增强其吸引和辐射功能。重点要抓好石空镇、大战场镇的小城镇建设,并取得实质性进展。作为老移民区,大战场镇要按照“移民典范、幸福回乡”的发展定位,在产业发展、民生改善、社会稳定、宗教和顺上做大文章,为全区“”期间35万生态移民树立样板。要把加快发展服务业与实施城镇化战略结合起来,围绕小城镇功能定位和农业产业化经营,扬长避短、因地制宜地引导和鼓励发展商贸、旅游、文化、医疗、金融、中介组织等服务业。

二是合理引导人口流向。要积极稳妥地探索推进城乡一元化户籍制度改革,落实鼓励人口向城镇集中的导入政策,引导偏远、分散村庄农民及富余劳动力向集镇转移,适时适度推进农村人口就地城镇化。要充分发挥我县工业企业多、发展快、用工需求量大的特点,大力促进农民变市民、农民变职工的进度,使有意愿、符合企业用工条件的当地农民、生态移民实现就地务工,就地转化。要加大招商引资力度,确保重大项目落户,掀起全民创业热潮,不断拓宽就业渠道,尽可能多地增加就业机会,使部分农民能脱离农业生产,投身到创业就业行列中,使更多农民实现就地就近转移就业。要充分保障进城农民的合法权益,按照依法自愿有偿的原则,由农民自主流转或处置土地、宅基地等财产。

三是进一步推进社会保障一体化。要建立健全城乡一体化的劳动力市场和城镇社会保障体系,加快新型农村合作医疗及医疗救助、被征地农民基本生活保障、农村五保对象集中供养、资助贫困家庭子女入学和廉租住房等制度建设。要注重从制度上促进基本公共服务全覆盖和均等化,努力解决他们在劳动报酬、子女就学、大病救治、住房租购等方面的实际问题,从根本上解除进城落户农民的后顾之忧。

第四,切实提升做好“三农”工作的能力

做好新形势下的“三农”工作是一篇大文章,既需要具有较高的理论和政策水平,又需要有丰富的实践经验,还要对农民有深厚的感情。这就要求我们从真情为民着眼,从求真务实着手,以优良的党风促政风带民风,进而凝聚起推动农业农村发展最广泛最深厚的力量。

一要统一思想,高度重视“三农”。要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想,把促进我县农业稳定发展和农民持续增收当作头等大事来抓。特别是各级党政 “一把手”,要认真履行职责,把农业农村工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,在工作安排、财力分配、干部配备上,切实体现重中之重的要求,以强有力地措施,确保各项目标任务落到实处、见到成效。县委将更加注重从乡镇基层选拔使用干部,树立良好的用人导向。乡镇和涉农部门的主要负责人要拿出一定时间和精力深入研究国家产业政策,准确把握投资导向和扶持重点,研究项目、谋划项目,力争实施一批优势产业开发、基础设施建设、农业技术推广等方面的大项目、好项目,推动农村经济大发展、快发展。同时,要特别重视和加强难点乡、难点村的治理和扶持,做好解决喊叫水乡问题的“一揽子”计划的落实,切实推进发展步伐。

二要密切配合,汇聚强大合力。做好当前的农业农村工作,责任重大,任务艰巨,需要各方面的协调配合。县农业农村工作领导小组要加强组织领导,政研室作为农业农村工作牵头部门,要发挥好职能作用,做好政策引导、组织协调工作。各乡镇、部门要树立大局观念,各司其职、协调联动,加强工作指导,积极主动服务,打整体战,打攻坚战。今后,在各类奖项设置上要合理制定办法,进行整合,体现导向性、体现效率,有效促进工作,以此激发干部群众投入工作的热情。同时,在一些重大项目、重要工作上,要进一步强化党委统一领导、党政齐抓共管、涉农部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,合理分配领导力量,确保抓农业农村工作的精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。

三要转变作风,强化协调服务。农业农村发展越是形势喜人,越要保持清醒头脑。我们必须始终坚持从实际出发,在吃透民情上下功夫,扎实细致地做好调查研究,了解农村的真实情况和群众的真实想法,使决策和工作更加符合实际。要深入推进领导干部住村、信访积案包保责任制、机关干部进村入户等措施,不断健全联系和服务群众制度,引导广大党员干部带着感情深入基层、深入群众。崔波书记在自治区干部联系基层的会议上部署,干部联系群众、帮助基层工作制度,一定五年不变。我县已建立了相关制度,但落实效果并不理想,今后要加强机关干部下基层制度的落实。在解决喊叫水乡问题方面我们下派的19名优秀机关干部驻村任职,达到了机关干部下基层、接地气的效果,对推动当地经济社会发展、稳定具有重大意义,要长期坚持下去。今年是县委、政府确定的“抓工作落实年”,做好农业农村工作,更需要狠抓各项措施落实,这不仅是推动工作的需要,更是树立人民至上理念,关注民生的具体体现。各乡镇和涉农部门要进一步健全完善责任目标管理和考核评价制度,加强督促检查,严格考核兑现,确保任务完成,以实实在在的工作业绩,体现各级党政组织执政为民的情怀。

最后,我还要特别强调两件事:一是宽口井生态移民搬迁等各项工作,要精心部署,提前谋划,制定详细的工作计划和时间安排,同时做好土地流转、后续产业培育、就业转移、“两委”班子建设等工作。二是封山禁牧工作,自治区领导特别重视,我们绝不能掉以轻心,要一如既往地抓紧、抓实、抓好。对责任不落实、管理不到位的乡镇,要发现一起严肃查处一起,绝不姑息迁就。

同志们,做好当前和今后一个时期的农业农村工作,事关社会安定,事关人民福祉。我们一定要珍惜机遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎实实,埋头苦干,奋力开创我县农业农村工作新局面,以优异成绩迎接党的和自治区第十一次党代会胜利召开!

区委农村工作会议讲话稿篇二

同志们

又一次十分重要的会议。会上,这次全县农业农村工作会议。对xx年农业农村工作效果突出的先进集体进行了惩处;农业局、畜牧局、林业局和兔场镇、尧棒乡负责同志分别作了发言;刘明副书记总结了xx年农业农村工作,安排安排了xx年农业农村工作,完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。

全县农业农村工作取得了显著的成果,xx年。特色主导产业不时壮大,新农村建设扎实推进,农民人均纯收入继续增长,农业农村经济平稳较快发展,农村社会和谐稳定。这些成果的取得,凝聚着全县各级各部门,特别是从事农业农村工作的广大干部群众的大量心血和汗水。此,代表县委、县政府,向过去一年来为全县农业农村工作做出积极贡献的各级各部门和同志们表示衷心的感谢!

就抓好全县当前及今后一个时期的三农”工作,下面。讲几点意见。

一、强化“三农”重中之重的意识,深刻领会中央、省委农村工作会议精神。

求是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为坚持经济平稳较快发展的耐久动力,依照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地抓好“三农”工作,继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

党和国家对发展战略和政策取向作出的重大调整,统筹城乡发展。强化农业基础、促进农民增收、推动农村社会事业全面发展的需要。必需坚持把统筹城乡的立足点放在加强“三农”上,始终把“三农”工作作为重中之重。

领导具体抓,其他领导协助抓的良好格局。发展思路上,要体现突出重点。抓农业、抓农村见效慢,但对增加群众收入、保证民生、扩大内需贡献巨大。各级各部门特别是主要领导要牢固树立正确的政绩观,把促进农民增收、农村发展作为首要任务,多做农民满意的好事、促进发展的实事和经得起历史评判的硬事,着力夯实农业农村发展的基础,促进农村经济加快发展。政绩考核上,要体现科学合理。把农业产业结构调整、秋冬农业开发和农民增收等作为农业农村工作考核的主要内容,重点考核增收的思路、措施的落实、增收的效果等。干部队伍建设上,要体现支持协助。对基层干部要做到工作上多支持,不干预,待遇上给出路,多帮助,努力营造能干事、想干事、干成事的良好氛围。要适应“三农”工作难度大、要求高的特点,把能力强、潜力大的优秀干部选拔到三农”工作岗位,空虚到基层。

各类资金要更多地投向“三农”农业是国民经济的基础产业,第二。但又是社会效益好、经济效益不突出的弱质产业。解决“三农”问题,实现城乡统筹发展,要积极争取资金向农村和农业倾斜。一是中央和省、州的各项强农惠农补贴政策,要不折不扣落实到位。二是积极争取上级项目资金的支持,进一步探索支农资金整合的有效形式,加大对“三农”投入。狠抓项目库建设,加大上跑力度,把争取项目资金作为促进产业发展的支撑点。资金整合要结合产业布局、区域发展进行合理布置,切实提高优势产业区综合生产能力,提高资金使用效益。三是注重发挥财政资金的带动作用,综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段,引导农民和社会各方面资金投入产业结构调整和新农村建设。四是金融信贷部门要提供更多的金融产品,不时加大对“三农”信贷服务和投入。

社会资源要更多的配向“三农”各部门、各行业要主动服务“三农”制定规划、安排项目、资金投入上切实向农村倾斜。要发挥城镇对农村的辐射带动作用,第三。增强聚集能力,带动农村食品加工、乡村旅游等产业的发展,鼓励农村人口进城就业守业。

二、务实创新上狠下功夫,必需找准“三农”工作的着力点。

品基地向集约化、设施化、规模化、规范化方向发展,实现农业农村经济继续较快发展。

切实优化产业布局。围绕南下大通道,一是科学规划。依照“四园三区六业”布局,抓好农业发展区域规划,搞好示范基地建设。都新高速、210国道、独荔公路、独平公路等交通干道沿线乡(镇)着力做大做强蔬菜、畜牧两大产业,带动烤烟、茶叶、中药材、林果四个产业,逐步形成规模较大、档次较高的种养业基地、农业示范园区。大力发展外向型通道订单农业,不时提高农产品附加值和市场竞争力,着力打造“泛珠三角”东盟自由贸易区乡村群的农产品供应基地。

着力实施“185工程”积极整合各项支农资金,二是突出增收。大胆探索多种增收模式。依靠科技,结合实际,因地制宜,种植业、养殖业、特色作物种植等不同产业,积极探索和丰富“185工程”创建模式和内涵,实施形式多样、不拘一格的185工程”丰富助民增收载体,拓农民增收渠道。

水平,提高农业生产效率。

推进农业产业化。一方面,四是优化结构。着力优化区域布局,突出特色,发挥优势,对重点产业和产品,从培植专业户、专业村和创建示范园区入手,逐步形成各具特色的专业经济区、专业经济带,着力打造沿海发达地区菜蓄产品供给基地;另一方面,着力优化品种品质结构,把农业结构调整的重点逐步由面积增减的数量型调整向品种品质优化的质量效益型调整转变,大力发展优质、高产、高效、生态和安全的农产品。

培育壮大龙头企业和专业合作经济组织。发明宽松环境,五是找准抓手。制定优惠政策,加强招商引资,扩大农业对外开放,引进和培育龙头企业。建立联结机制,引导龙头企业与农户建立稳定、可靠的供需关系,对目前具有一定规模、产品适应市场的企业,通过规范企业与基地、农户之间的利益关系,把生产、加工、销售有机联结起来,成为农户与市场之间的桥梁和纽带。积极争取上级资金扶持,引导发展农村合作经济组织,着力提高农民组织化程度。

级、省级名优农产品。

加大科技推广力度。着力加强农业科技推广服务体系建设,七是强化支撑。切实加快农业科技效果的引进、推广和转化。着力加强农业科技人才队伍建设,建立农业人才交流机制、引入机制和激励机制,切实用好现有人才,积极吸纳外地人才,建设一支农业科技工作者和农村实用人才相结合的农业科技推广队伍。切实做好农业科技人员继续教育工作,不时提升农业技术人员知识水平和服务能力。

培养高素质农民。整合各类培训资源,八是掌握根本。创新培训机制,狠抓农民培训。结合农业特色产业建设,坚持务农、务工两种培训一起抓,重点开展先进适用科技培训和劳动力转移培训。坚持发展什么产业,就培训什么人才,普及什么技术,通过职业技术学校、龙头企业带动、专家现场讲座、科技下乡等多种形式,普及农业科技知识,确保农民群众培训取得实效。

三、不时开创“三农”工作新局面,进一步强化组织领导。

统筹城乡发展的任务十分艰巨,当前。促进农民增收的任务十分紧迫,推进农村发展的任务十分繁重。因此,必需进一步加强和改善党对农村工作的领导,不时提高驾驭“三农”工作的水平。

不时完善工作机制。三农”工作涉及面广、政策性强。

要切实强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级各部门要根据当前形势发展,一是加强领导。把思想统一到县委、县政府的重大决策上来,把工作重点转移到提高农民、转移农民、保证农民、富裕农民”上来,大胆的创、大胆的干,努力开创农村工作发展的新局面。三农”问题绝不仅是乡镇和农口部门的工作,而是全县的一项重要工作,各级各部门对农村要给予更多的关注和多方支持,对农业要给予更多的关心和财力倾斜,对农民要给予更多的关爱和充分理解,密切配合,形成合力,确保上级有关“三农”工作的方针政策真正落到实处。

加强基层组织建设。以领导班子建设为重点,二是夯实基础。把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。抓好农村基层干部培训,不时强化他宗旨意识和群众观念,提高他贯彻执行党在农村的各项政策的身手,民主管理、依法办事的身手,带领群众发展经济、增收致富的身手,做好群众工作、建设和谐社会的身手,发展先进文化、促进经济社会全面发展的身手。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、争先创优、党员群众“结对子”等活动,充分发挥党员在推进发展中的先锋模范作用。狠抓农村党风廉政建设,切实为加快农村经济发展步伐发明良好的环境。

改进工作方式方法。当前,三是积极探索。三农”工作面临着许多新的形势、新的课题,要学会运用新的理念、采取新的动作,抓好“三农”工作。运用工业的理念谋划和发展农业,这就是要求借鉴工业组织形式培育农业市场主体,移植工业生产方式组织农业生产,采用工业技术进步手段推动农产品加工,运用工业营销战略搞活农产品流通,引入工业融资方法增加农业投入,大家要认真研究、大胆实践。要主动接受新观点、新事物,善于从外地结构调整、产业发展、新农村建设的好经验、好做法中,发现值得借鉴的东西,并结合实际,嫁接消化,发明性地应用到实际工作中,让外地的经验在开花结果。

活,扶持困难群众发展;要把亲民落实在亲访”上,进村入户察民情,走村串户解难题。

确保完成工作任务。农业农村工作具有很强的季节性,五是强化督查。各级各部门都紧紧围绕全年的工作目标和任务,倒排工作进度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明显进展,季季都有实质成果。要切实加强工作的经常性督促检查,研究制定具体可行的推进工作机制,及时反馈农业农村工作情况,确保全年各项任务落到实处。

四、切实抓好当前抗旱救灾和春耕备耕工作,全力以赴。

度,合理配置,统筹好城乡生活、生产、生态用水;加强灌区用水管理,做到节约用水和计划用水,科学调度水源,充分发挥水利工程抗旱效益;加强应急水源工程建设,加快病险水库除险加固和配套改造,增强水利设施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。气象部门要在抓好预测预报服务,密切注意天气变化,捕捉有利时机,适时开展人工增雨作业。卫生防疫部门要深入重灾乡镇、村组,加强对各水源点的水质监测、处置和饮水平安指导,严防因饮水不洁而导致疾病的发生。宣传新闻部门要把当前抗旱救灾作为宣传报道的重要内容,加强力量,深入抗旱救灾第一线,特别是深入旱情灾重的乡镇,宣传报道抗旱救灾的先进典型,积极营造抗旱救灾的良好舆论氛围。其他部门也要各司其职,协同配合,努力为“三农”搞好服务。

加强野外火源管理,切实加强森林防火工作。要严格落实森林防火责任制。对重点部位、重点区域加强巡查,完全排查火灾隐患,严防发生森林火灾。同时,要强化宣传教育,提高群众防火意识,严防民房火灾发生。

区委农村工作会议讲话稿篇三

今年以来,我们认真贯彻中央、省委农村工作会议和中央、省委1号文件精神,切实落实中央、省委抗震救灾和灾后重建一系列决策部署,紧紧围绕市委提出“实施‘四大战略’、推进‘五个突破’,打好老区发展建设翻身仗”的部署和要求,高度重视“三农”工作,战胜了低温冰冻雪灾,奋力抗震救灾,全市农业和农村工作呈现出粮食增产、农民增收、农村社会安定和谐的良好态势。

一、主要工作

(一)以贯彻中央、省委1号文件为抓手,深入宣传发动,推动“三农”工作。市上及时召开了市委会、市政府常务会、农村工作座谈会进行传达学习,专题研究。市委、市政府春节后召开了高规格的农村工作会议,制定出台了指导今年农业农村工作文件,接着又分别召开了农业、畜牧、水利、农机、扶贫等专题会议,全面落实中央、省委1号文件和全市农村工作会议精神。全市各级干部、农技人员深入乡镇、田间地头、村社院落宣传党的强农惠农政策,督查春耕生产。通过电视、电台、广播、报刊、网络等媒体,多层次多形式宣传中央、省、市强农惠农政策,得到了省委1号文件宣传督查组的充分肯定。

(二)以奋力抗震救灾为重点,抓好灾后重建,做好“三农”工作。全市落实“一增两补三恢复”措施,战胜前期低温冰冻雪灾。一增:增温育苗大种春洋芋、春玉米,全市春洋芋面积达53万亩,扩大2.8万亩,产量预计达16万吨,增加2100吨,特别是大抓地膜玉米,种植面积111.3万亩,比去年增加2.3万亩,其中地膜玉米达80.6万亩,目前,长势良好,丰收在望,赢得了抗灾主动权。两补:及时补栏畜禽2063万只,补育经济林苗1.5万亩,增种蔬菜3.1万亩。三恢复:恢复因雪灾断道、中断公路和损毁供水供电设施;恢复重建倒房户、危房户1000户,下拔雪灾倒房和减灾安居工程专项资金520万元;恢复重建损毁农作物,全市安排雪灾农业生产重建资金1131万元。特别是“5.12”特大地震后,积极组织抗震救灾,做到“两及时、两认真、两防止、两落实、两确保”。两及时:及时召开了抗震救灾新闻发布会,通报了灾情、回答了提问、消除了恐慌;及时支援灾区,按照省上的安排,积极做好向重灾区组织调运猪肉的准备工作,调运粮油11877吨。两认真:认真核实灾情,不虚报、不谎报、不漏报;认真搞好灾后重建规划。两防止:防止次生灾害,防止动物疫病发生。两落实:落实受灾群众基本生活,加强资金物资保障,全市下拔救灾应急资金1000万元,首期安排生活补助资金1500万元,安排救灾粮2800吨,共接受社会各界捐款捐物3954万元;落实损毁塘库、饮水工程、农田、道路基础设施恢复重建的措施,已解决农村5.2万人饮水安全问题,整治病险水库14座,治理水土流失面积25平方公里。两确保:确保了人民群众生命财产安全,无群体事件、无重大人员伤亡,确保了农业和农村经济良好运行态势。

(三)以扶贫开发为中心,推进新农村建设,统领“三农”工作。坚持把贫困人口相对集中区域作为主战场,把解决贫困人口温饱问题作为首要任务,突出基础优先、培育产业、提高素质、改善环境,切实改善贫困人口的温饱问题。今年以来,按照“项目建设推进年”的要求,落实财政扶贫资金6360万元,到位资金5360万元。扎实开展通江连片开发、整体推进试点和“贫困村村级发展互助资金试点”,创新扶贫机制,落实领导联系、部门定点帮扶工作。1—5月解决了9887名农村绝对贫困人口的温饱问题,改善了24559名农村低收入贫困群众的生产生活条件。坚持以扶贫开发为中心,推进新农村建设。本着“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶贫新村、土地整理项目,新启动了100个村的新村建设。坚持把生产发展放在新农村建设的首位,大力发展优质粮油业、特色产业、畜牧业、劳务产业,促进农民增收。全市建立了农产品基地170万亩,培育发展粮油加工、畜产品加工、肉类加工、食品饮料、中药材、茧丝加工等43家重点龙头企业,培育专合组织741个。小春粮油预计总产达到50.17万吨,增加1.16万吨,增长2.37%,油菜籽总产达10.01万吨,增长6.74%;大春作物栽插进展顺利,水源、种苗保障,开局良好。1-5月生猪出栏181.34万头、增长3.9%,牛出栏9.09万头、增长2.9%,羊出栏38.49万只、增长2.8%,小家禽出栏931.84万只、增长2.9%。劳务开发转移输出104.5万人,劳务收入22.5亿元、增长8.6%。农民现金收入预计可达1236元、增加198元、增长19%。认真落实强农惠农,切实增加对“三农”投入,今年落实粮食直补、综合补贴、良种补贴资金2.3亿元,兑现中型水利水电工程移民后期扶持补助资金438.4万元,全市财政预算“三农”资金1.3亿元,其中新增产粮大县奖励资金1400多万元用于地膜玉米生产,市本级安排150万元用于重点龙头企业贷款贴息。

(四)以抓住农时季节为关键,明确阶段任务,部署“三农”工作。年初,在对全市农业生产和农村经济发展作出总体安排部署的基础上,分季度又作出了专门的安排,细化阶段目标任务,突出阶段工作重点。先后对春耕生产、大春作物“三抢”、畜牧业生产、水利建设、林业建设、防汛抗旱、移民工作、劳务开发、扶贫开发等都发出了专门的文件,召开了专题会议,并及时开展农村政策落实和农村工作跟踪督查,工作一环扣一环,环环紧扣。

(五)以落实省委巡视组对农业和农村工作整改意见为契机,细化工作目标,推进“三农”工作。按照市委、市政府的安排,将省委巡视组对农业农村工作组整改意见,进行了认真梳理,将其细化分解为3个大项13个小项,落实了牵头领导、责任部门、实施单位。坚持把落实整改意见与推动部门工作有机结合,坚持注重实际、确保实效,以此推动“三农”各项工作。

二、存在问题

(一)农业生产积极性不高。由于农资化肥价格上涨,据调查尿素比去年同期涨幅20%,碳铵涨幅24%,磷肥涨幅40—50%,柴油上涨20%,农业比较效益低,整家外出务工多,造成部分边远地方种应付田的现象严重。

(二)产业发展不强。由于部份干群受传统农业影响束缚较深,加之体制、机制等客观原因,使特色产业化基地规模难以做大,龙头企业培育壮大较难,龙头企业、业主与农户利益机制形成较难,农业产业化推进缓慢。

(三)农业基础不牢。全市中型水库少,已有的塘、库、渠、堰病险较多。据估算,全市人均旱涝保收、稳产高产农田不到半亩,农业机械化水平低,靠天吃饭并没有根本改变。

(四)农业投入不足。全市扶贫开发、新农村建设、产业基地培育、龙头企业发展、病险水库整治和水利设施建设、灾后农房和农村基础设施建设恢复任务艰巨,都需要大量的资金投入,目前市本级财力十分困难,加之农民收入水平低、自身缺乏投入,农村融资十分困难。

三、下步工作

当前正是抗震救灾和“三农”工作非常关键时期,切实做好灾后农业恢复、发展和重建工作十分重要。我们一定要按照省委、省政府的部署和要求,坚持一手抓抗震救灾,一手抓农村经济发展,全面完成农村工作各项任务,实现省委、省政府提出的“轻灾区不减产、保增收,非灾区多增产、多增收”的目标任务。一是集中全力抢栽抢管。今年“三抢”农事集中,农活打逗,农村劳动力缺乏,要动员组织广大干部群众集中全力抢栽抢管,改种增种,力争多栽多种,种满种尽。二是抓好农村基础设施修复。尽快组织排查修复被损坏的塘库、渠道、提灌站等水利设施,抢修损毁农村道路、农田及农村公益设施。三是妥善安排好受灾群众生活。要抓好倒房户的重建,做好灾民安置,落实受灾困难群众临时生活救助政策,保障灾民的基本生活,让灾区群众有饭吃、有衣穿、有洁净水喝、有临时住处,有基本医疗。四是严防次生灾害。当前正值主讯期,严密监控病险水库、塘堰,抓好除险加固,严防地质灾害、泥石流、动物疫病等次生灾害的发生。五是加强农资市场的监管。整顿规范农资市场流通,加强农资价格监控,稳定和保障农业生产资料供应,防止假冒伪劣化肥等农资进入农村市场。六是千方百计增加农民收入。抓好特色产业发展,大力实施“一村一品”战略,加强蔬菜、茶叶、干果、中药材、食用菌、蚕桑等特色基地建设,抓好龙头企业、专合组织培育,增强带动能力。抓好畜牧业发展,大力发展规模化养殖,大力推进畜禽良种繁育体系、动物疫病防控体系、饲料保障体系建设,加快发展畜牧产业化经营,加快畜牧科技进步。七是切实加强组织领导。各级党委、政府要把当前灾后农业恢复、发展和重建作为头等大事,加强组织领导。各级领导和干部都要把主要精力集中到灾后农业恢复、发展和重建上来。各有关职能部门要充分发挥部门职能作用,特别是农口部门要加强为民服务工作。要积极争取和及时下拔专项扶持资金,加强扶贫、救灾、移民资金的监督管理,开展中型水利水电工程移民后期扶持政策落实情况的督查,继续抓好中央、省委1号文件精神的贯彻落实,确保今年农业农村工作各项目标的超额完成。

区委农村工作会议讲话稿篇四

同志们:

按照会议安排,我就做好20xx年全县农业农村工作讲几点意见,一会儿,李县长将要作重要讲话,请大家深刻领会,全面落实。

一、20xx年农业农村工作回顾

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇及有关部门的共同努力下,全县农业农村工作呈现出快速健康的发展势头。

(一)粮食生产提质增效。完成全膜双垄沟播玉米11.8万亩,马铃薯种植10万亩,同时按照“压缩规模、提高质量”的思路做精做优小杂粮产业,先后引进荞麦、糜子、谷子、油料等优良品种20个,小杂粮良种普及率达到90%以上。五谷城乡桐寨村小杂粮全部使用农家肥,采用传统种植、加工的方式,目前已通过国家质量技术监督局食品安全生产许可认证,市场前景较好。

(二)产业建设初具规模。新建成日光温室430座,累计达到2317座;大棚520座,累计达到5790座;设施蔬菜种植3万亩,瓜菜总产量8.24万吨,总产值9100万元。新建千只羊场(小区)23个,千头猪场5个,300只、500只羊场(户)60个,半封闭猪舍310个。目前,全县累计发展百只羊场230个、千只羊场116个、百头猪场60个、千头猪场30个、万头猪场(小区)2个、万只鸡场2个。

(三)科技水平日益提升。全年引进推广农业新品种38个;引进农机具2328台(套),机械化耕作率达61%;新建沼气池100口,恢复利用1050口;新成立农业合作社7个;圆方集团生产荞麦香醋3512吨、粮油209吨,加工地毯63824平方英尺、服装23780件(套),完成销售收入1.3亿元,实现利税2619.2万元。

(四)造林绿化成效显著。深入开展生态系列创建活动,认真实施新一轮退耕还林、重点部位绿化和流域治理工程,全面加强封禁管护,生态环境持续改善;完成新一轮退耕还林8.1万亩、补植补造11.2万亩、流域治理105平方公里,绿化重点部位1.2万亩、井场站点877个、生产道路1404公里;营造三北防护林2万亩、能源林1万亩,抚育改造2.2万亩。

(五)水利建设扎实推进。通过基本口粮田建设和治沟造地工程,新修高效农田5600亩;薛岔水源地供水工程主体工程基本完工,正在打压试水阶段;农村人畜饮水条件持续改善,新建水窖1048孔、水井300眼、集水场547处,养殖场打井40眼,维修工程36处、小型集中供水8处;治理水土流失面积26.92平方公里;坚持以“一河两库一县城”和全县392座淤地坝为重点,认真做好防汛保安工作,累计清理河道42.9公里,清除河道渣土垃圾32.6万立方米,确保了县城河道行洪畅通。

(六)扶贫开发卓有成效。完成移民搬迁3000户10700人;启动实施了8个村的整村推进项目;扶持贫困户发展产业163户、扶持农村贫困残疾人10人;资助农村家庭贫困大学生92名;培训农民7000人次,“雨露计划”培训130人,补助资金21万元;世行五期项目、百名领导干部包扶低收入村及驻村联户工作顺利推进。

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县农业和农村工作还存在一些不容忽视的困难和问题:一是农业产业结构不合理,特色优势不突出,如何培育优势主导产业,促进农民增收,解决“县富民穷”的问题,任务艰巨而繁重;二是农村青壮年劳力大量外流,留守的多为老弱妇孺,思想保守,组织化程度低,参与现代农业产业积极性不高;三是农业产业化链条不全,产品附加值低;四是农技服务体系作用发挥不够,农业生产信息和科技服务工作滞后。

二、20xx年农业农村工作重点

20xx年,我县农业农村工作的总体要求是:坚持以党的xx届三中、四中全会精神和20xx年中央1号文件精神为指导,按照“稳粮、兴果、强畜、扩菜”的发展思路,坚持改革创新、制度创新,以现代农业园区建设为抓手,以产业提质增效为突破口,强化基础设施建设,完善服务体系,扩大产业覆盖面,全面提升农业产业发展水平。主要目标是:实现粮食产量6万吨;实现农业生产总值8.77亿元,增长5%,农民人均纯收入达到11830元,增长14% 。

(一)以园区建设为引领,努力提高产业发展水平

要进一步加快现代农业园区建设,充分发挥示范园区的辐射带动效应。继续巩固提高铁边城和吴起—白豹镇2个园区建设,搞好吴起-白豹园区仓储库、交易市场等重点配套工程建设。加快建设完善长城、吴仓堡现代农业园区,并积极做好周湾、庙沟等现代农业示范园区的规划申报工作。

一是种植业要在稳步生产的基础上突显特色。大力推广以五谷城桐寨村“肥土地”牌小杂粮为代表的谷物类小杂粮,要在做精、做优上动脑筋、下工夫。今年起要以五谷城、周湾、长城为重点,建立两个千亩以上无公害谷物基地,并由此辐射带动全县小杂粮生产。完成马铃薯种植10万亩,地膜玉米种植12万亩,小杂粮种植7.4万亩,粮食产量达到6万吨。

二是棚栽业要在提升技术的进程中形成规模。年内新建日光温室200座,新建周湾工厂化育苗点一个,推广秸秆生物反应堆技术和水肥一体化滴灌各200座,集中育苗400万株以上,实现瓜菜总产8.5万吨。蔬菜中心今年起要专门聘请一名高级蔬菜专业技术人员,在指导好我县棚栽业发展的同时,为我县培养出更多的蔬菜技术人才。在种植品种的规划布局上,要逐步由分散种植向一村一品、一乡(镇)一品或是一区域一品的模式转变,形成规模种植的格局。

三是养畜业要在创新模式的探索中增加效益。今年,养畜业主要以发展300只羊场和半封闭猪舍为主,新建300只羊场50个,半封闭猪舍200个。县畜牧部门要抓住正大集团已有同我县合作意向的机遇,积极协调,主动对接,找准适合我县实际的合作养殖模式,确保尽早达成协议,为我县养畜业标准化、规模化发展奠定坚实基础。同时要加快10万吨饲料加工厂建设进度,尽快组织人员培训并做好饲料配方调研工作,确保早日投入使用。

四是林果业要在学习借鉴的起点上抓出典型。各乡镇、各相关部门要统一思想,提高认识,坚定抓好苹果产业的信心和决心 ,今年要以吴起镇、白豹、长官庙、庙沟4乡镇为重点,抓一条万亩山地苹果产业示范带。上述乡镇要及早选好地块选好人,做好土地流转,果业部门要拿出总体规划,做好苗木的选配工作,要学习借鉴周边县区山地苹果种植的成功经验,将其打造为我县山地苹果种植的样板,为我县做大做强苹果产业起到积极的示范引领作用。其它乡镇也要根据各自实际,抓点带面,将苹果产业作为我县今后一项重要的主导产业来抓。年内苹果新建园面积要达到3万亩。同时县果业中心要利用我县同洛川县对口帮扶的平台,年内引进20名苹果专业技术人才,做好技术指导和业务培训,为我县发展苹果产业奠定坚实基础。

(二)以创森工作为抓手,全力搞好林业生态建设

一是林业部门要加大工作力度,进一步加快创建国家森林城市工作步伐,确保年内达到目标责任书的要求,迎接明年创森验收。二是做好林业保护体系建设。林业部门要充分发挥工作职能,做好林地征占用、林业行政执法、野生动物保护、湿地保护等常规工作,并会同各乡镇继续将禁牧工作作为一项长期重点工作抓紧抓好,严防反弹。年内要建设森林防火通道40公里,积极争取土地荒漠化区封禁试点工程15万亩。三是要认真实施好今年的30万亩财政补贴造林项目。苗木要坚持就近消化的原则,一律使用我县的油松容器苗,坚决禁止外调,以解决我县油松容器苗木滞销的问题,同时要严把工程质量关,验收不合格的坚决不予兑付补助资金。四是进一步加强林业文化体系建设。要做好省级和市级重点镇驻地绿化工作,加强林业资源监管信息系统等林业信息化建设,继续抓好精品流域和生态文化村建设工作。要通过清明节、植树节等节日和美丽乡村建设活动,大力开展义务植树活动,年内完成义务植树100万株。

(三)以贴近民生为目标,不断提升水利工作水平

一是抓好县城供水工程后期建设工作,确保今年5月1日顺利通水。二是抓好农村饮水安全工程建设。今年计划投资300万元,解决农村居民20xx人饮水安全问题,水务部门要做好规划,严格质量标准,确保我县农村饮水安全。三是加快水保生态治理。今年计划投资1600万元,完成大吉沟生态示范园新建主体工程。四是做好新建5座骨干坝、10座中型坝的淤地坝建设任务,并对32座旧坝进行配套加固。五是加强防汛抗旱工作。今年计划投资220万元,对7处石坝、5处防汛应急工程进行修复,突出抓好防洪河道、周湾、边墙渠2座水库及全县392座淤地坝的防汛工作,确保行洪安全。要完善抗旱指挥系统和重点涵闸、水库视频监控系统,推广应用墒情测报系统,改造完善墒情自动测报系统,提高抗旱信息化水平,全面提升抗旱应急能力。六是全力实施好巩固退耕还林基本口粮田项目建设任务,年内完成建设任务2万亩。七是做好项目储备。水务部门要积极做好项目申报及储备工作,主动与省市有关部门对接,掌握信息、沟通情况、衔接项目,做好有关项目的申报和储备工作。

(四)以统筹城乡为总揽,切实加快扶贫开发步伐

一是抓好移民搬迁工作。县扶贫办在做好往年移民搬迁后续工作的同时,突出抓好20xx年3900户13500人的避灾移民搬迁工作,要科学规划,整合资源,加快进度,用好资金,确保将好事办好。二是做好世行五期项目。要按要求安排好今年世行五期43.5万元扶贫项目资金,并对历年尾留的cdd项目进行整改实施。三是组织协调好“两联一包”、“百名领导干部包扶低收入村”、“驻村联户”工作。四是抓好整村推进项目。要在完善20xx年启动实施的8个整村推进项目村尾留工程的基础上,继续申报20xx年6个整村推进项目。

(五)以服务三农为宗旨,统筹推进各项工作进程

一是圆方集团要全力加快醋业公司和社会福利总厂迁建工程进度,力争于今年6月前投产使用;要加强无公害农产品、绿色食品、有机食品品牌创建,促进产品向优质化转型;要搞好农产品营销配送,增强区域农产品营销能力,不断拓展农产品市场,切实帮助农民做好农产品销售。二是治沟造地办要尽早规划,严格质量,确保20xx年5000亩治沟造地土地整治任务按期高标准完成。三是要抓好农产品质量安全监测及农资市场监管。加快推进农业标准化生产,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,强化农产品质量安全监管,全力实施好农产品质量安全检验检测及植保工程建设项目;严厉打击假冒伪劣农资的坑农、害农违法行为,确保农民利益不受损害。四是要认真组织实施“平安农机”工作。进一步做好国家级“平安农机”示范县的创建工作和互助保险参保工作,实现农机作业规范化、农机维修法制化,全面提高我县农业机械化水平。五是强化农民教育及农村实用技术培训。要进一步完善全县村级信息服务站建设,确保农村信息服务畅通。紧扣农民实用技术和政策法规知识,加强培训工作力度。

三、关于当前几项重点工作

一是抓好春耕备耕工作。惊蛰已过,气温逐渐回升,春耕在即,各乡镇及农口相关部门要抓早动快,尽早调运储备化肥、农药、农膜、农机具等物资,为春耕生产打好基础。二是要抓好春季造林和“三防三禁”工作。今年节气早,各乡镇、街道办及林业部门要尽早动员,全力抓好春季造林补植工作,同时,要强化“三禁三防”措施,特别是要重点抓好禁牧和森林防火工作,严禁偷牧、夜牧,要强化防火措施,健全防火制度,确保森林资源安全。三是要抓好重大动物疫病防控工作。春季正是动物疫病高发季节,畜牧防疫部门一定要加强动物疫病防控工作,杜绝重大动物疫情发生。四是各乡镇及民政部门要认真组织好第九次村民委员会换届选举工作,确保依法有序进行,并及时掌握信息,有效化解因换届选举工作引发的矛盾和问题。五是县农经站要会同各乡镇尽快完善去年的土地确权登记颁证尾留工作,要采取得力措施,尽快完成剩余803户的确权登记工作。

同志们,做好今年全县的农业农村工作,任务艰巨,责任重大,让我们在县委、县政府的坚强领导下,创新工作思路,坚定工作信心,锐意进取,真抓实干,为实现我县农业农村工作跨越式发展作出新的更大的贡献!

区委农村工作会议讲话稿篇五

同志们:

根据会议安排,我就2015年下半年分管工作讲以下意见:

一、以农业结构调整为重点,狠抓产业发展工作

抓好秋冬季农业生产是当前农业和农村工作的中心任务,全镇各村各有关单位要提高认识,统一思想,紧紧围绕粮经比例和产业结构调整大力发展特色高效农业,依靠发展壮大专业合作社和家庭农场,积极示范带动,切实增加农民收入。

1.早作准备、及早规划

今年我镇秋冬季农业生产结构调整要重点突出发展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中药材、红薯粉条、玉米糁),在核桃科管,畜牧养殖,烤烟、大棚蔬菜、药材、薯类种植等方面取得突破。

近年来,我镇核桃产业的面积和规模已经不小,但是后期的科学管理一直没有跟上,导致部分村建园和点播成效不佳,新老核桃树产量不高,收入增加缓慢,因而今秋在抓核桃产业方面我们要把主要精力放到新老核桃园的科管上来,向科管要收入,向科管要效益。

畜牧业方面,由于上半年受市场和疫病的影响,畜牧业一直不景气,下半年,一定要抓住市场向好的形势,积极引导,在抓好防疫的基础上,积极实施畜禽的添槽补栏,依托畜牧大户的示范和带动,确保畜牧业良性发展。

烤烟、大棚蔬菜和药材也是我镇农民增收的主要产业,各村要结合市场需求,发动群众积极发展烤烟,确定适销对路的蔬菜品种、药材规模,注重无公害生产,提高品质,拓展销售渠道,增加效益。要积极引导群众走市场,发展订单农业,结合市场需求,在适宜区域扩大种植面积,创办高产示范样板点。马铃薯和红薯是我镇寺坡和页山的传统优势产业,寺坡和页山片的相关村一定要加强领导,精心组织,积极引导群众扩大种植面积,提高种植技术,增加单位面积产量。

2.以点带面,抓点示范

各村、各职能单位要高度重视,充分认识到秋季抓好农业生产工作的重要意义,要认真组织,加强领导,制定措施,落实责任,集中人力、物力、财力全面抓好以农业结构调整为主的产业发展工作。各村要结合自己的产业特点,重点抓好2-3项特色产业发展工作,要达到村有500亩以上,组有100亩以上的示范园、示范点及其示范户,同时要建设好2-3个规范运作的专业合作社和10户以上起良好示范带动作用的家庭农场。确保合作社和家庭农场的示范带动收入达到农民人均可支配收入的60%以上,年内力争全镇策划打造5个以上馈赠朋友的山地农产品牌礼品。

二、高度重视,全面抓好“双包双促”精准扶贫工作

精准扶贫工作是以来,党中央国务院针对全国扶贫工作的形势、目标任务和要求,在全国明确提出的大力推进精准扶贫,逐年减少贫困人口,为2020年全面建成小康社会奠定坚实的基础。精准扶贫已经成为全国扶贫工作的中心任务。市政府结合商xx特点,提出来“双包双促”精准扶贫(即确定单位包抓贫困村,干部包抓贫困户,促产业发展、贫困村和贫困户脱贫,促干部作风转变、能力提升),并制度和实施了一系列举措。县政府和镇党委政府也按照要求认真的抓好了落实,去年以来已经取得了明显的成效。但是,在抓落实方面也明显的存在不少问题,主要在部分村、部分包抓单位和包抓干部身上表现有包抓责任不实、目标不明确、措施不力、效果不明确等,有的村精准不精,把一些不属于贫困户的人员列入包抓贫困户,造成了恶劣影响;有的村认识模糊,把本由民政等部门兜底的“贫困五类人”列入了“双包双促”贫困户,造成概念混乱和双包双促落实困难。

今后,我们要继续认真学习“双包双促”精准扶贫有关政策和《xx县关于深入推进“双包双促”精准扶贫工作的十条意见》、《xx县精准扶贫财政贴息贷款扶持贫困户发展产业促增收致富工作方案(试行》、《xx县2015年“双包双促”精准扶贫示范点建设实施方案》、《xx县精准扶贫贷款储备金管理办法(试行)》和《xx县精准扶贫储备金贷款呆坏账准备金管理办法》等五个文件,在精准识别扶贫对象的基础上,通过建档立卡,分门别类,因人因户实施精确施策。对无发展能力的五类特殊贫困人口落实救助政策,实施民生兜底,保障其基本生计;对有发展能力无资金、无技术、无项目的贫困户,重点实施“政策扶贫、信息扶贫、产业扶贫、技能扶贫、信心扶贫”,积极推行“移民搬迁、金融支持、园区承载、合作社带动、旅游扶贫”等扶贫模式,在市县确定的包扶单位和包扶干部的基础上,其余户要逐户在有能力包扶的党员和干部中确定包扶责任人、逐年的包扶目标、包扶措施、脱贫年限,持续推进“双包双促”精准扶贫工作扎实有效的开展,确保2020年全镇贫困户脱贫目标任务的顺利实现。

有关政策方面,从2015年7月1日起,“双包双促”精准扶贫财政贴息贷款扶持贫困户发展产业促增收执行的新政策是,严格资格审查,对不符合条件的坚决不能放贷。贷款实行因需放贷,由贫困户个人依据产业发展需要申请,逐级审核和公示无异后方能签约放贷。贷款按照贷款利息贫困户负担三分之一,县财政贴息、银行让利各三分之一,分农户贷和产业贷两种切合xx实际的贷款产品,重点面向对贫困户提供就业的家庭农场、种养殖大户、专业合作社、产业协会发展和贫困户贷款发展产业。要严格执行政策规定,严禁一切套贷行为。对不符合政策规定,把关不严、虚报冒领、优亲厚友、人为套贷等严重违纪违规行为要从严追究相关当事人责任,情节严重的.移交司法机关处理。

三、持续抓好以避灾移民为重点的xx移民搬迁工作

众所周知,xx移民搬迁是陕西省政府2011年针对xx三市群众居住环境恶劣,自然灾害频发的实际,提出的一项合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一项重治本、谋全局的扶贫工程和发展工程,对于从根本上解决xx群众居住安全和生存发展,加快推进城镇化进程具有十分重要的现实意义。移民搬迁分为地质灾害移民搬迁、洪涝灾害移民搬迁、扶贫移民搬迁、生态移民搬迁和工程移民搬迁等五种类型,统称避灾移民搬迁。

我镇2011年实施xx移民搬迁工作以来,全镇上下按照十年总体规划,科学合理规划,突出避灾扶贫移民为重点,全镇2011年规划实施了姜村、红旗、庵口、后庙沟、草店、寺坡街社区、何村、高塬村等8个村级安置点,共集中搬迁安置移民群众311户1179人(其中:姜村张底安置点安置36户120人;红旗村庙沟安置点安置34户123人;庵口村寺坡底安置点安置30户98人;后庙沟村前西沟安置点安置30户145人;草店村安置点安置40户136人;寺坡街社区移民点一期统规自建安置52户234人;何村东组安置点安置29户75人;高塬村三组安置点安置60户248人)。2012年建成古城街南区、北区一二期和寺坡街二期集中上楼安置点3个,共搬迁安置316户1387人(其中:古城街南区低层安置点安置88户399人;古城街北区多层安置点安置168户739人;寺坡街二期多层上楼安置60户249人)。2015年建成集中古城街北区上楼安置三期和中联村中坪组低层共2个安置点,安置移民群众372户1637人,(其中:古城街北区安置点多层安置楼5栋,安置移民群众300户1346人;中联村中坪组安置点统规自建安置72户,291人)。2015年已经建成多层安置楼15栋,可安置移民群众600户,年度计划安置移民群众500户,目前已确定安置户500户。2015年计划安置800户,目前主体已经建成六层10栋382户,主体在建(四联董联)工程六层5栋220户,即将开工建设的是移民点五期工程六层4栋约180户。

8月6日县移民办文件又追加我镇移民搬迁安置任务300户,房源充足,但搬迁安置压力很大,希望各村各有关单位要继续加大移民搬迁政策的宣传动员力度,鼓励和激励符合条件的移民群众积极实施搬迁安置。

2015年度移民搬迁安置集中安置户的补偿政策是3+0.5x(x为实际搬迁人口),集中上楼安置的每户再补偿5000元。(详见县移民办xx移组发2015年xx号文件)。要给移民群众解释好,早搬迁早脱贫,补助政策每年都有可能调整,希望请不要再引起新的误会和不理解。

同时,要抓好移民搬迁规范化管理和镇村组三级移民搬迁资料的完善工作,努力实现机构建设标准化、规划修编科学化、对象审定精细化、项目管理规范化、信息建设程序化、搬迁安置集约化、后续管理人性化、产业培育多元化、城镇建设一体化、创新试点常态化的“十项规范化管理”目标,使移民搬迁阳光操作、阳光运行、规范运作。

这里还要强调的是按照移民搬迁“搬得出、稳得住、能致富”的要求,每个移民点建成后,要明确管理主体和责任,加强规范化管理和综合服务,管理主体和责任该明确的要尽快明确,该移交的要坚决移交,档案资料该收集的要收集,该完善归档的要坚决完善归档,以方便管理和查询。同时,各个移民点要确定主导产业,搞好产业示范园和示范点建设。确保移民群众真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。

四、继续深入抓好防汛、防火和为民办实事工作

大家知道每年5-10月,是防汛工作的关键时期。10月至次年的5月又是森林防火的关键时期。当前虽然立秋了,但防汛形势依然十分严峻,希望大家按照全镇的防汛工作总体安排,丝毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重点抓好水库、山塘、滑坡体、河道、险工险段、危房的监测和排危工作,确保群众生命财产安全。同时全镇上下还要协调抓好农用车超速超载和违章载人的纠错和查处打击力度,严禁一切不安全行为的发生。冬季森林防火也要早做安排,扎实部署,做到防患未然。与此同时,各村也要注意利用秋季的宝贵时间,抓紧完善为民承若的办实事任务的落实工作,做到承若事项件件落地有声。

同志们,今年的秋冬季农业工作任务繁重,希望各村、各单位,务必高度重视,精心组织,统筹安排,以“三严三实”学习教育为契机,全面动员,齐心协力,扎实落实,确保全镇全年各项产业发展和农民增收任务顺利完成。

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