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2023年人社局抓基层党建工作述职报告 基层干部的党建工作报告总结(优质5篇)

时间:2023-09-02 03:41:10 作者:温柔雨 2023年人社局抓基层党建工作述职报告 基层干部的党建工作报告总结(优质5篇)

在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。那么,报告到底怎么写才合适呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

人社局抓基层党建工作述职报告 基层干部的党建工作报告总结篇一

一、履职工作状况

一是加强统筹协调。切实履行两个主题职责,作为抓基层党建的第一职责人,要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的,也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题,带头落实支部各项制度。

二是用心探索,不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状,注重人才培养,用心推进镇委发展党员“两试一公开”新模式,x年我村有3名发展用心分子参与镇组织的遴考,在全镇27名参与遴考成员中,我村3名同志脱颖而出,其中,梁宵同志综合考评获第二名,受到镇党委好评。

三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组,切实加强对村“两严”教育活动的指导,确保村支部“两严”教育活动不走过场,同时,在村两委班子中,开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动,以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部用心参与新农村建设,推进从严治党的伟大实践。

四是严格要求,不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则,并不定期对村干部执行作风建设状况进行督查,在年底兑现村干部工资时有据可查,区别对待有效的激发村干部的工作热情,对党员履职建设进行监督,15年处理违纪党员1人,使广大党员从中受到了教育和警示作用。

五是夯实基础,加强对基层党员阵地建设。x年,我们严格按照程序,透过政府平台招标,投资78万余元对党员群众服务中心新建,预计x年4月竣工,按照“五务合一”的要求建成后,到达上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法,远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。

二、存在的主要问题及原因分析

一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名,其中无职党员人数80人,占党员人数的86.9%,在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够,部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢,党员观念弱化,党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。

二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求,上面千根线,基层一针穿,受人力、权限、保障等多方制约,基层党组织难以全面承接服务和履职职责。

三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中,36岁及以下只有1名,占两委成员总人数的20%,村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化,后备干部培养力度有待加强。

造成以上问题的主要原因:一是党员绝大多数年龄偏高,加上部分党员长期在外务工和投靠子女,造成管理难度加大。二是村群众经济财力有限,难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会,在家觉得付出多,报酬少,没有吸引力等。

三、下步工作思路和主要措施

x年是实现“十三五”规划的开局之年,抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局,深入践行“五大发展”理念为己任,牢固树立抓好党建是最大的政绩工作理念,扎实开展“学党章、党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育。

一是不断加强基层党建工作职责。更进一步明确支部书记抓基层党建第一职责人的职责,建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度,按照要求主持制定一套转变工作作风与工作计划,每半年主持召开一次高标准的民主生活会,并建立健全作风建设长效机制。

二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度,坚持村干部值班制度,做到制度上墙,职责到人,工作到位,对村干部值班状况“一周一查,一月一通报”,并将检查结果作为年终考核的依据,不定期的组织村两委开展党的最新理论知识的学习,努力提高村干部政治素养和服务水平。

三是加强村无职党员的管理。畅通出口,全面推行无职党员设岗定责管理制度,并结合“幸福网格”建立工作,深入推行“三办工作法”,引导无职党员参与群众经济发展,村务监督,矛盾调解,治安巡防中,发挥无职党员的引领作用,增强在群众中的影响力。

四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度,面向村广大优秀青年人才招考后备干部,拓宽后备干部选拔渠道,实施党员创业致富工程,蔬菜产业发展领军人才培养工程,鼓励支持和帮扶一批党员创业,培养致富带富潜力强的党员干部纳入后备干部管理。

人社局抓基层党建工作述职报告 基层干部的党建工作报告总结篇二

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2021年,是建党一百周年,如何更好地深入学习运用建党一百年的宝贵经验,在新的起点上推动全面从严治党开启新征程、迈上新台阶,提出了新课题。也是全面学习贯彻***五中***精神、“十四五”规划开具起步之年,如何科学制定目标规划、抓好工作落实,提出了新要求。还是改革攻坚专项行动之年,如何贯彻落实省市决策部署,确保改革职能平稳交接、队伍平稳过渡、工作平稳推进,提出了新考验。

针对以上形势,结合工作实际,明年工作总的思路是:以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,高标准落实***、省市“十四五”规划部署要求,以推动高质量发展为主题,强化思想淬炼把准政治方向,突出政治能力建强过硬队伍,深化改革创新激发基层活力,优化人才机制集聚天下英才,为推动“十四五”规划实施和全市高质量发展提供坚强保证。

一、强化政治建设,提升政治领导力。一是把牢政治方向。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和***五中***精神,聚焦巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,突出党员干部理想信念教育和对党忠诚教育,制定建立“不忘初心、牢记使命”制度的贯彻落实措施。二是强化政治理论。探索建立党员教育联席会议制度,形成组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、齐抓共管、整体联动的工作格局。弘扬红色精神,融入党员干部、青少年教育,传承红色基因。完善党员“学习课堂、初心讲堂、工地学堂”等教育平台,常态化开展送理论下基层活动,普及党的创新理论。三是严格政治标准。落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,严格落实“一月一主题”支部主题党日活动,不断丰富载体、创新形式,确保支部组织生活党味更浓、形式更丰富。改进干部选拔方式,突出政治标准,精准考察评价干部政治素质。抓好党员发展,持续深化“九部门”联合审查制度。

二、强化政治标准,提升干部战斗力。一是锤炼七种能力。完善“1+n”系列制度,优化干部任用、考核激励、培训监督等制度文件,突出“选育管用”四大环节,选优配强干部、配齐事业单位领导班子,研究出台国企人员管理办法。深化“周末大讲堂”、“夜学微课堂”、“新时代青年读书会”、“优秀年轻干部挂职锻炼”等平台建设,打造以加强培训、结对帮带、压担锻炼、搭建平台、从严管理为核心的链式培育机制品牌。开展面向国内外一流高校公开招聘和面向社区工作者招聘工作。二聚焦改革攻坚。全面梳理区域内设机构设置、人员编制数量、干部队伍建设、绩效考核机制、人员招录及薪酬等情况,做好推动改革、人员有序留转基础工作。根据部署配合做好机构设置、职能划转、转隶组建方案制定,确保整合提升期间职能平稳交接、队伍平稳过渡、工作平稳推进。扎实推进区域内“最多跑一次”、街道权力清单入库运行等专项工作,做到“应领尽领、照单全收”,实现全覆盖。三是落实关心关爱。加强和改进事业人事管理、干部人事档案管理、干部关心关爱工作,完善事前事中事后管理方式,建立精细化管理与服务长效机制。优化“因事设岗、按岗聘任”事业人事管理制度,做好岗位设置、公开招聘、聘用合同、工资福利、人员调配等工作。推进干部人事档案提质、扩面、整改“五年提质行动”,分层分类推动机关、事业单位、国企干部档案规范管理全员覆盖。坚持严管厚爱,加强干部人文关怀和心理疏导。

三、强化政治功能,提升基层组织力。一是全域对标建强。深化党建责任落实,探索推行党建责任“225”清单制度。深入推进基层党建“标准化、规范化、信息化”建设,深入开展“对标建强”百 当前隐藏内容免费查看日攻坚活动,在“七一”前推动各领域支部“五个基本”普遍达标。深化机关“三创”活动,创建一批模范机关、示范支部。二是全力组织换届。开展村(社区)组织换届选举工作,力争各项指标不低于全省试点单位水平,建立系列村社治理制度。深化党建引领全科网格建设,探索建立1-2个体现居民自治、民主协商、社会参与机制的协商议事平台。推动党群服务中心规范化运行,发挥实质作用,力争开建社区党群服务中心,各领域党组织标准化阵地全覆盖。完成两新党建五年行动计划各项指标。探索实施两新党组织集中换届工作。三是全面创先争优。以纪念建党一百周年为契机,全面深化“六色工作法”,总结经验成果、规划远景目标。探索建立基层党建“先锋榜、荣誉库、品牌栏”,开展“两优一先”推选表彰工作。深化行动党小组工作机制,结合“链长制”有关要求,广泛成立产业链“行动党小组”,推动形成政府服务链、企业创新链、园区产业链“三链合一”,推动党组织与产业链同步延伸,组织活动与经济活动同步开展,以高质量党建带动高质量产业发展。

四、强化政治引领,提升人才向心力。一是推进政策落实。深化实施“港城英才计划”,大力推进高端人才团队项目引进。创新政策宣传方式,丰富政策宣传媒介,打造以自媒体、社交平台、纸媒、推介会等为核心的立体宣传网络。推进人才服务信息化建设和人才系统数字化转型,精简人事档案、补贴申报、职称评审等办事流程,积极推动解决住房保障、子女入学等后顾之忧,探索建立全区高层次人才(专家)服务保障制度,增强专家的幸福感和获得感。二是强化载体功能。以院士工作站、博士后工作站、专家工作站、企业研究院等平台载体为抓手,通过优先推荐入选“港城英才计划”等政策支持方式,激发企业自主引育高层次人才的积极性。抓住高性能材料研究院建成投用契机,谋划举办化工高层次人才论坛相关活动,进一步提升“遇见您好”人才工作品牌的知名度和美誉度。持续深化政校企合作,重点选择若干高质量院校深化合作深度和纬度,组建优先满足我区人才需求的人才“供应商”队伍。三是凝聚统战人才。开展统战对象排摸,成立新的社会阶层联谊会,打造党群服务中心统战阵地,举办新的社会阶层人士培训会等活动;做好民族宗教有关工作,团结少数民族及信教人士,保障社会和谐稳定;促进民主党派稳步发展,探索成立部分民主党派基层组织,发展部分优秀人员成为民主党派党员,为区域发展培育重要的党外力量。

人社局抓基层党建工作述职报告 基层干部的党建工作报告总结篇三

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年初疫情爆发,区xx党支部积极贯彻落实*********重要指示精神和党***、市委、区委决策部署,积极主动履职,有效发挥作用。面对突如其来的新冠肺炎疫情,xx党支部迅速响应、积极动员,为全力保障群众生命安全和身体健康,第一时间号召全体党员干部深入天通苑社区开展疫情防控工作,安排干部进行值守,严格管控小区人员出入,不畏严寒酷暑、不畏艰难险阻,努力做到守土担责、守土尽责,树立了***员的良好形象。xx党员干部用200个日夜的坚守,让炽红的党旗在天通苑社区的阵地高高飘扬,让闪亮的党徽在疫情防控一线熠熠生辉。

认真学习贯彻党的十九大、***五中***精神以及***新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,教育引导党员干部做政治上的“明白人”。严格落实党建工作责任制,制定年度党建工作计划,完成国资委年终党建目标考核任务。积极参加国资委系统各种专题会议,并及时做好传达贯彻和部署落实,确保与上级党组织同心同德。牢牢把握意识形态工作主动权,坚持开展党员集中学习之前首先进行意识形态教育,确保在大是大非面前坚持原则、站稳立场。

坚持理论武装和党性教育,把学习教育作为提高党员干部队伍素质的有效载体来抓。以“三会一课”、主题党日和党员学习日为主要阵地,通过集中学习、引领学习、党委书记讲党课等多种方式,全年共组织党员开展集中学习16次,听党课2次,专题研讨会2次,过政治生日1次。

加大党建资金投入力度,在党员活动室设立图书角,购置书架、图书等,改善了党员活动环境,为党员干部进一步凝聚思想、加强学习提供了场所和物质保障。

积极参加国资委系统企业经营管理人才培训班、支部书记、党员轮训班,自觉落实好干部在线教育学习及考试。

xx党支部以提升组织力为重点,完善基层组织建设、夯实基层工作基础。一是组织建设“无死角”。根据xx人员调整及业务调整实际,中心党支部积极加强组织建设,对支部委员进行了重新调整。重新任命支部书记、配备专职纪检委员,推动了基层党组织建设不断完善。二是制度建设“不留白”。围绕打赢疫情防控阻击战、加快市区公共资源交易平台建设等各项工作,中心党支部结合发展实际,制定和梳理了业务、党建、行政、财务等65项工作制度,为夯实党建工作基础、促进党建工作与中心工作深度融合提供了制度保障。三是工作责任“再压实”。明确了支部党建工作责任分工,开展了支部书记“头雁领航”和党员“骨干担当”行动,6名党员共承诺和践行承诺15项,为提升基层党建工作质量夯实了基础。

一是围绕发展大局,加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,对现有人才加强管理、优化配置,配合国资委党委做好1名科级领导干部的选拔任用和5名干部的职级晋升工作。对入党积极分子进行培养和教育,把好党员发展关,做到坚持标准、保证质量,做到成熟一个、发展一个的原则发展党员,吸收1名入党申请人为入党积极分子,充分激发了人才队伍的活力。

二是加大培养力度,加强干部队伍建设。中心党支部坚持以感情凝聚人、以事业激励人的导向,组织观看爱国主义电影《金刚川》,结合学雷锋志愿服务工作对接城北街道环卫服务中心开展“向一线环卫工人送温暖”活动,对接城南街道砂石厂社区慰问困难党员2户,按要求开展“***员献爱心”、“春风送温暖,慈善济万家”等工作。参加“桶前值守、垃圾分类”活动4次,参观光影中的小康印记图片展等。各项活动的开展,增强了干部职工队伍的凝聚力和向心力。

三是坚持党性锤炼,加强党员队伍建设。xx党支部坚持在急难险重任务重锤炼党员队伍,自疫情发挥以来,共10名党员、入党积极分子和群众深入街道、社区、小区开展疫情防控政策宣传、物资发放、站岗执勤等工作,为广大群众展示了党员先锋模范作用,筑起了生命健康防线。

xx党支部从净化政治生态、维护发展稳定的大局出发,全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设工作。一是压实从严治党主体责任。组织全体人员签订《全面从严治党主体责任清单》,坚持层层压责、严字当头,构建全面从严治党一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加大党风廉政教育力度。为引导党员干部提振工作斗志、筑牢思想防线,组织学习“违反八项规定”、“失职失责”、“腐败和作风问题”典型案例等,在全中心内部营造了廉政教育的浓厚氛围。三是扩大谈心谈话覆盖面。严格落实谈心谈话制度,定期开展廉洁教育谈话,实现了谈心谈话党员全覆盖,支部书记与全体党员、积极分子谈话6次,加强与基层党员干部沟通交流,认真撰写党风廉政建设全程纪实手册。四是开展重点领域专项检查。针对招投标、选人用人等腐败问题易发多发的领域,开展廉政风险自查工作,对排查出的问题建章立制、全面防控,为中心营造了风清气正的良好环境。

支部高度重视抓党建工作,但在具体党建事务上投入精力较多,在破解党建工作难题方面,抓细节、抓具体问题的力度不够,对过程的指导不够。在党纪党规教育、社会主义核心价值观教育、脱贫攻坚、综合治理等方面的教育能够坚持按照计划组织学习,但是大部分学习活动还停留在“一人念、大家听”的阶段,形式单一,效果不佳。另外,个别党员干部对于党建方面应知应会的知识掌握还不够,学习趋于表面化,学习深度和效果还有待进一步提升。

支部十分重视党员教育管理工作,但是开展组织活动还是侧重于完成“规定动作”,在开展“自选动作”、充分调动全体党员积极性方面还需要进行之有效的探索,活动内容和形式上不够丰富。谈心谈话“四必谈”工作开展方面,解决矛盾问题的重点性谈话多,了解日常情况的经常性谈话少,谈心谈话工作还需再经常、再深入。

中心党支部党员人数较少,目前只有6人,支部委员和党务干部党龄较短,从事党务工作经验不足,工作方式方法还不成熟。同时,这些干部也是其他岗位的中坚力量,党建工作和业务工作都要兼顾,但在如何实现党建工作和业务工作“同发展、双促进”方面,还需要进一步的专业历练和实践锻炼。

要进一步加强自己的理论水平,认真学习党的最新理论政策方针,提高自身的业务水平和工作能力,增强支部的凝聚力和战斗力,开拓工作视野,创建学习型党支部,督促支部党员干部紧跟时代步伐,不断与时俱进。

严格要求每名党员坚持正确的舆论导向,规范自身的政治言行,要准确理解全面从严治党的深刻内涵,自觉肩负起管党治党的末端责任,全面落实从严治党的新要求,为巩固和夯实党的执政基础作出应有贡献。

按照今年年初制定的支部活动总体计划,将开展多种形式的主题党日活动。通过多种多样的活动不仅增强了作为党员的使命感和责任感,也展示了党员良好的精神风貌和践行自己做出承诺的信心,并进一步增进党支部之间的联动。

人社局抓基层党建工作述职报告 基层干部的党建工作报告总结篇四

一、工作开展情况

(一)抓管理促成效。本人认真履行第一责任人职责,把党建工作贯穿于业务工作部署、落实、考核全过程,推行目标管理,建立“四位一体”抓党建责任制;带头即知即改、立行立改,以整改班子及个人“四风”问题为突破口,着力解决关系群众贴身利益的就业、社保、医保、劳动关系等热点难点问题。全年修订完善机关管理制度3项,与局党组成员员、支部书记专题探讨、交流分析党建工作9次,安排部署局党务工作12次,有效推动了全县人力资源和社会保障事业持续发展。全年城镇新增就业3256人,占县年任务3000人的108%;失业人员再就业918人,占县年任务500人的183%;就业困难人员再就业370人,占县年任务200人的185%;城镇登记失业率为3。9%。全县机关事业单位养老保险、城镇企业职工养老保险、城乡居民社会养老保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到16116人、28289人、128322人、34528人、22598人、21662人、59170人、31455人,全部超额完成市县年度目标任务,各项社会保险待遇按时足额支付率100%。

(二)抓班子聚合力。按照民主集中制原则,本人先后主持召开党务会、局务会等会议21次,研究决定人事人才、劳动就业、社会保障等事项31项。突出政治理论、政策法律、业务知识学习,召开中心组学习会6次,班子民主生活会2次,指导各支部召开组织生活会4次,举办学习贯彻十九大精神专题报告会、干部职工道德思想建设专题讲座等专题教育活动4次。在全系统形成了领导班子统一领导,局属单位各司其责,全局党员干部积极参与的良好工作格局。

(三)抓特色育典型。本人以干部作风排查活动为契机,在人社系统扎实开展了窗口单位改进作风专项行动,积极号召广大党员干部发挥好示范带头作用,不断提高服务质量和办事效率。20xx年,劳动保障窗口累计接待来信、来电、来访4224人次,全年检查用人单位329家,涉及劳动者1。3万人,组织开展“清理整顿人力资源市场秩序”、“农民工工资支付”等专项整治活动8次。受理群众举报投诉55起,协调处理40起,立案15起(结案14起),为1279名劳动者讨回拖欠工资1435万元。依法妥善处置突发性群体讨薪案件4起,安局移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件9起。累计收取农民工工资支付保证金700多万元,其中今年收取49。5万元。受理劳动人事争议案件43起,办理结案39起,涉案金额560万元,结案率达到90%。广大党员率先垂范,涌现出了张小春、刘亚鑫等一批先进工作者。

二、存在的问题及主要原因

(一)存在重业务轻党建的倾向。作为局党组负责人,本人片面注重业务工作,对党建工作思考少、谋划少、投入精力少。究其原因在于自身对党建工作意识不强,党建工作“第一责任人”角色定位模糊。

(二)党员教育管理措施不力。由于在平时工作中,本人主观上对党员干部加强管理的意识不强,对党员的教育管理抓的不实不细,方式上按部就班,照用老套,形式固化,致使个别党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,对党组织的认同感降低。

(三)党组中心组学习制度不够严格。本人组织党组成员开展学习的方式比较枯燥,一般只限于读读报纸,念念文件,照本宣科,“左耳朵进右耳朵出”,最后谁也没记清,致使一些成员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。原因在于我对抓党建的视野不宽,投入精力不足,对新形势下破解党建工作瓶颈的创新办法不多,管理制度执行不严格。

(四)表率强度不够。作为党组书记,我在工作中对基层服务对象了解也不够全面,主动服务的意识也不足,从客观上讲,人社工作涉及方方面面,个人精力有限,时间和精力主要用于抓好重点工作。从主观上讲,认为重点工作出成绩上下都关注。从根源上分析,这实际上是群众观点不强的表现。

三、下一步工作思路和主要措施

(一)强化责任落实。强化党建责任观念,进一步健全“四位一体”抓党建责任机制和考评机制,细化目标责任管理,严格推行周汇报,月督查,半年点评,年终考核的党建工作运行机制。加大党建工作责任主体问责力度,推行倒逼问责,对照抓党建责任人职责权限,及时追究不作为行为。

(二)严格党员管理。扎实做好党员教育、管理、服务工作,每年召开党委中心组理论学习会12次,利用周五例会开展集中学习40次,举办党员培训班6期,吸纳党员2人。修订完善并严格落实党员联系服务群众等4项党内制度,促进党员联系群众、党内活动和组织生活规范化。

(三)提升工作水平。深入开展干部作风排查、窗口单位改进作风专项行动,认真贯彻落实中央八项规定,坚持不懈改进工作作风,坚决杜绝“庸、懒、散、漫”现象,全面推行“五制、四公开、三亮明”,不断提高服务质量和办事效率,努力打通联系服务群众最后“一公里”。

人社局抓基层党建工作述职报告 基层干部的党建工作报告总结篇五

**油田有限责任公司是中国石油天然气股份有限公司下属的全资子公司。公司自成立以来,面对内外部形势发生的深刻变化,公司党委坚持在加强中改进,在继承中创新,把制度建设贯穿于党建工作的始终,促进了党建与生产经营、改革发展的有机融合,探索了一条新形势、新体制下企业党建工作的新路子,保证和促进了企业改革发展目标的实现。

一、完善领导班子建设制度,保证党委政治核心作用的发挥

重组改制后,企业的领导体制发生了变化,但党委在企业中的政治核心地位没有变。实践中,我们积极探索公司制企业充分发挥党组织政治核心作用的有效途径,通过完善领导班子建设制度,进一步明确了企业党委的工作职责,管方向,定政策,促发展,保稳定,较好地发挥了党委的政治核心作用。

(一)制定《加强领导班子建设意见》,明确班子建设的任务、目标和措施

企业改革和发展,关键在各级领导班子。几年来,我们以建设一个政治坚定、作风过硬、结构合理、整体功能强,具有驾驭现代企业能力的坚强领导集体为目标,通过抓好“三个代表”重要思想和政治理论学习、开展经常性的党性党风教育、严格党内组织生活锻炼等措施,提高领导班子思想素质;通过精干班子职数、优化岗位设置、加快后备人才培养、大力提拔使用优秀年轻干部等措施,改善领导班子结构;通过定期开展班子分析、强化专业理论培训、加大换岗交流和实践锻炼力度等措施,加强班子的能力建设。同时,公司党委按照中央提出的“双向进入、交叉任职”的要求,坚持做到各单位党政“一把手”宜专则专、宜兼则兼。党政“一把手”分设的,厂长(经理)全部兼任了党委副书记,具备条件的党委书记也兼任了行政副职。在党委班子中,党员行政副职和总师已占到60%以上,从组织上保证了党委政治核心作用的发挥。

(二)明确领导班子议事规则,保证党组织参与企业经营管理决策

按照建立现代企业制度要求,公司党委从找准定位、明确职责、规范行为入手,研究制定了领导班子议事规则,以《党委(扩大)会议制度》、《厂长(经理)办公会议制度》和《党群办公会议制度》等形式,明确了党委研究决定的议题以及参与企业经营决策的方式和途径,从程序上保证了党委政治核心作用的发挥。几年来,公司党委通过在公司的经营方针、发展战略和规划、重要改革方案以及重大投资上参与决策,坚持社会效益和经济效益的统一,保证了党和国家的路线方针政策及上级的指示、决议在公司得以全面贯彻落实。特别是涉及公司生产、经营、改革、发展以及企业党建、思想政治工作和企业文化建设等方面的关键问题,始终坚持公司党政主要领导会前沟通协商,会上党政班子集体研究决定,会后班子成员分工负责抓好落实,党政同心,齐抓共管,促进了领导班子的团结和两个文明建设的协调发展。

(三)完善民主管理制度,保证全心全意依靠职工办企业

作为国有控股企业,必须始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针。公司党委从进一步坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督制度出发,研究制定了《**油田有限责任公司职工代表大会条例(试行)》和《关于进一步加强厂务公开的实施意见》,依法保障和维护了职工参与民主管理、民主监督的合法权益。凡是涉及企业改革发展和职工切身利益的重大问题,都经过职工代表大会讨论通过;凡是涉及企业重大投资项目、物资采购、工程招标、设备维修、经营管理合同等,除企业机密外,都纳入厂务公开的范畴,使员工对企业重大经营活动有充分的知情权。特别是对涉及员工切身利益的重大事项,公司党委始终坚持广泛征求群众的意见和建议,确保公平、公正、合理,使公司出台的每一项重大政策措施,都能够体现员工的愿望,代表员工的利益,从而得到员工的拥护和支持,确保队伍稳定和生产经营活动的正常进行。

二、完善干部队伍建设制度,把党管干部原则落到实处

在新体制下,公司党委着眼于实现党管干部原则与经营管理者依法行使用人权的有机结合,通过制定干部选拔、培养、监督的原则、标准和程序,站在更高层次上管理干部,确保党管干部原则得到贯彻落实。

(一)干部选拔上,重点是坚持干部标准、规范任用程序、拓宽选拔渠道

公司党委在坚持干部“四化”方针和德才兼备原则基础上,按照现代企业规范运作的要求,制定了《经营管理者选拔任用管理暂行办法》,明确了干部选拔的原则、方法和程序。工作中,我们逐步形成了群众推荐、组织考察、民主测评、任前公示等配套制度,进一步规范了干部选拔的程序。结合干部人事制度改革,按照公开、平等、竞争、择优的原则,制定了《领导人员竞争推荐意见》,形成了一套程序严密、制度健全、运作规范的领导干部竞争上岗办法。两年多来,公司所属单位领导班子副职全部推行了差额竞争上岗,全公司已有113人通过竞争方式进入二级单位领导班子,有748人竞争后走上矿大队级领导岗位。同时有841人退出原领导岗位,初步建立起了领导干部“能上能下”的选拔任用新机制,促进了班子结构的改善和干部队伍整体素质的提高。

(二)在干部培养上,重点是增强理论修养、提升业务能力、提高领导水平

公司党委着眼于企业长远发展,提高领导干部的政治、业务素质和经营决策水平,增强驾驭全局、驾驭市场的能力,研究制定了领导干部学习、集中调训、岗位交流和挂职锻炼等制度,促进干部从多方面得到培养锻炼和提高。几年来,我们始终坚持把政治理论学习放在首位,组织学政策、学理论、学习领导艺术和方法,促使青年干部在思想上、政治上尽快成熟。定期组织处级以上领导人员集中学习法律法规、经营管理等专业知识,邀请国内外知名专家学者来油田举办专题讲座,并选送一大批中青年管理技术骨干到国内外知名院校和企业培训深造,提高了领导干部的创新意识和管理能力。同时,公司党委还有意识地加大不同系统、不同专业、不同岗位领导人员换岗交流的力度,在实践中锻炼年轻干部,并积极推荐优秀管理业务骨干到中油集团公司和股份公司海外项目进行实践锻炼,促进了干部领导能力的提高。

(三)在干部监督上,重点是规范从政行为、落实领导责任、树立干部形象

我们坚持从规范党员干部行为入手,组织制定了《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》、《经营管理责任追究暂行办法》、《党员领导干部民主生活会制度》和《领导干部职业道德规范》等12项配套制度,并认真抓好制度落实。结合贯彻党的十五届六中全会精神,我们在党员干部中开展了“廉洁勤政新形象工程”活动,组织广大党员干部对照“八个坚持、八个反对”,对照个人的岗位职责和党风廉政建设责任制,对照群众的期望和要求,查找自身存在的差距和不足,有的放矢地解决实际问题。通过这些措施,使党员干部队伍始终保持了良好的思想作风、工作作风、生活作风和领导作风。

三、完善基层党组织建设制度,促进党建工作与生产经营的有机融合基层党支部建设是公司党建工作的重心和基础。公司党委从加强基层党组织建设出发,制定了《基层党支部工作细则》,进一步明确了党支部的职责、标准,规范了党支部的工作内容和活动的方式方法,用制度保证了党建工作与生产经营和改革发展的紧密融合。

(一)明确基层党支部的职责

就是抓方向,保证党的路线方针政策的贯彻落实;抓思路,提出本单位创新发展的目标任务;抓服务,确保各项生产经营任务的完成;抓自身,增强党组织的先进性和创造力;抓队伍,培育适应企业发展需要的合格人才;抓热点,保持人际关系和生产秩序的稳定;抓文化,营造健康向上的氛围;抓群团,发挥工会、共青团组织的作用。在此基础上,进一步明确了党支部书记的任职条件、工作职责以及党支部班子建设的标准。基层党支部按照“八抓”总体要求及班子建设标准认真履行职责,较好地发挥了战斗堡垒作用。公司所属第六采油厂党委结合实际,创新推行abc分类达标管理办法,使党支部的工作内容具体化、工作目标分值化、工作考核规范化,不断提高了基层建设水平。

(二)健全基层党的组织

重组改制后的油田公司又持续进行了几次内部重组,但不管单位怎么调整,公司党委始终坚持党建工作“四个同步”制度(党的基层组织和生产行政组织同步建立,党务干部和生产行政干部同步配备,党建工作制度和生产管理制度同步制定,党建工作和生产经营工作同步考核),及时建立、调整、充实党的基层组织,并积极研究探索在作业区新的管理模式下以及外部市场开发机构或项目组中建立党的基层组织,实现了“队建党支部、十人以上班组有党员”目标。基层队党支部书记都兼任了行政职务,为发挥好党支部的战斗堡垒作用奠定了组织基础。特别是在两级机关机构改革过程中,按照精简、效能的原则,把党群部门同经营管理部门合并设置,实行“一套机构、两块牌子”,双重职能、合署办公;按照“一岗双责”的要求,明确各级生产、经营、管理、技术人员的党建和思想政治工作责任;把党建与生产经营一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,形成了齐抓共管、共同负责的工作机制。

(三)创新党组织活动方式

在落实《细则》过程中,公司党委通过活化教育载体、丰富活动内容、改进管理方式,强化党员的教育管理。利用油田比较完备的企业网,创办了“网上党课”,通过“网上论坛”与广大党员就如何保持党员的先进性等问题进行深入探讨,使党员学习教育的形式更加生动、直观、形象。组织广大党员开展了以“为党旗增辉,为企业创效”为主要内容的“双为”活动,引导广大党员在转变观念、深化改革,增收节支、提高效益,学习科技、增强技能等方面发挥先锋模范作用。公司党委还从培养选树典型入手,把要灌输的思想、倡导的理念、展示的行为、树立的形象寓于各类先进典型之中,先后评选树立了一批“功勋员工”、“创新创效英才”、“党员科技标兵”、“党员管理明星”、“党员岗位能手”,并大张旗鼓地表彰奖励,有效地带动和促进了队伍素质的提高。

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