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热门巡察工作反馈意见报告范文(16篇)

时间:2023-10-24 06:42:08 作者:笔舞 热门巡察工作反馈意见报告范文(16篇)

实践报告是一个重要的学习工具,可以帮助我们加深对实际问题的认识和理解。以下是一些精选的辞职报告范文,希望能为大家的辞职报告写作提供一些参考。

县委市委第巡察组回头看情况反馈意见的整改落实工作报告完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

x年x月x日至x月x日,市委第x巡察组对x县进行了“回头看”专项巡察。x年x月x日,市委第x巡察组向县领导班子反馈了巡察“回头看”情况及整改意见。县委、县政府对市委第x巡察组反馈的问题高度重视,召开专题会议研究部署,认为巡察组反馈的问题和意见客观准确、符合实际,充分体现了对x县工作的重视和支持,对于进一步改进工作、推动x县发展具有重要意义。在前期巡察整改方案的基础上,x县县委充分征求领导班子成员和各级各部门的意见,反复酝酿讨论,全面吃透“体检报告”,严格实施“治疗方案”,列出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单,坚持立行立改、全面整改、彻底整改,确保条条有方案、事事有着落。现将具体整改落实工作方案报告如下:

一、整改任务和措施。

(一)“两个责任”落实不到位问题整改。

1、两个责任落实压力传导层层递减。

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整改措施:一是严格落实市委巡察反馈的问题和整改要求,加大党员干部违反***“八项规定”精神和基层干部损害群众利益突出问题的查处力度,狠抓党风廉政建设和反腐败工作责任落实;二是建立“两个责任”落实情况台账,逐项对账销号,确保责任明晰、履责有依、问责有据;三是加强“两个责任”落实情况考核,每半年由县委班子成员带队进行专项检查,对落实不力的督促整改,问题严重的提出批评并通报曝光,强力推动工作落实;四是研究制定《x县各级党组织专题研究党风廉政建设制度》,结合年度考核,对“两个责任”落实存在问题进行责任倒查追究,层层传导压力,倒逼责任落实。

2、巡察整改中干部处理存在宽松软。

整改措施:针对巡察移交的问题线索,县纪委召开领导班子成员和业务骨干会议,逐案进行复查复核,对确实存在处理不到位问题,及时纠正处理;对相关人事档案资料存在的问题,交人事部门调查核实、补充证据后,依据有关规定进行处理。

3、“两个责任”签字背书制度流于形式。

整改措施:一是于每年x月底前完成“两个责任”目标书的签订,进一步明确县委主要负责人和班子成员的责任和履责要求;二是县委每年至少召开3次研究党风廉政建设的专题会议,年初主要研究全年的党风廉政建设和反腐败工作任务,重在安排部署;年中主要听取党风廉政建设重点工作推进情况汇报,研究解决监督执纪问责和巡察工作中的重大问题,重在推进工作;年终听取“两个责任”落实情况报告,对班子成员履行“一岗双责”情况进行监督和点评,重在考核评价。平时根据党风廉政建设的重要工作任务,适时召开党工委专题会议进行研究,明确分工,采取措施,抓好落实。三是根据最新规定,对已出台的《x县各级党政主要领导不直接分管五项工作的实施意见》进行修改完善,采用多种形式,加强对有关重大事项工作流程和相关规定落实情况的监督,不定期地对制度执行情况进行检查,确保各项工作落到实处。

责任领导:xxxxxxxx。

牵头单位:县委办公室、县纪委(监察局)。

配合单位:各乡镇、街道、县直各单位党组织。

完成期限:x年x月x日或长期。

(二)组织人事不规范问题整改。

1、干部人事工作整改存在进度慢、效果不明显。

整改措施:

一是制定整改时间表,确保整改效果。(1)高度重视,统一思想。对巡察组反馈的问题,由主管县级干部牵头,按照巡察组的要求,本着实事求是的原则,确保在规定时间内整改到位。(2)对人事方面问题。对组织原因造成的,要加强管理,举一反三,引以为戒,杜绝此类问题再次发生。对个人原因造成的,在事实认定后,于x年x月x日前提交县委常委会研究,按规定处理到位。(3)开展好干部人事档案审核“回头看”工作。x年x月x日前,完成干部人事档案审核“回头看”工作,以巡察中发现的问题为镜鉴,与干部选拔任用工作相结合,对易出现问题的环节重点排查。发现问题立即汇报,并对相关人员进行责任追究,逐步促进干部人事档案管理及干部选拔任用规范化。

二是建立长效机制,巩固巡察成果,不断规范组织人事工作。(1)强化规矩意识,严格执行干部选拔任用程序。严格执行《干部选拔任用工作条例》等有关文件规定的程序,做到履行程序不走样,坚决把好程序关,严格按照程序办事。健全选人用人制度,进一步规范干部选拔任用方式和程序,逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制,做到用制度选人、靠制度管人。改进选人用人办法,积极引进竞争机制,大力推行“阳光操作”,不断提高干部选拔的公开性和科学性。(2)进一步加强领导班子的作风和队伍建设。加强对领导干部的教育,强化责任意识,树立正确的宗旨观念,自觉接受基层、群众的意见,着力提高选人用人公信度,保证每次选拔任用工作都能得到大家的公认。加强对领导干部坚持原则、自我反思、落实工作等方面的培养,能够在选拔任用工作的各个环节做到毫不松懈,严格程序。(3)严格执行干部监督工作责任制。发挥纪委(监察局)的纪检监察作用,对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体实施相应的制约措施,确保干部选拔任用工作健康运行。(4)进一步加大惩处力度。凡是违反《干部选拔任用工作条例》的规定所选拔任用的干部,一旦发现,应立即处理;对不按《干部选拔任用工作条例》规定办事的,坚决追查责任人和经办人的责任;对组织人事干部在干部选拔任用工作中的失职行为,严格按《组织人事干部行为若干规范》进行处理;对以权谋私者从重从严处罚。

(三)违反八项规定精神问题整改。

整改措施:一是组织各乡镇、街道、县直各单位开展财务收支自查工作,认真分析自查中发现的问题,并按要求进行整改;同时,开展财务支出专项检查活动,检查的主要内容为:会计账务处理是否规范;收入是否及时入账;支出票据是否真实、完整、合规、合法;是否存在随意扩大支出范围、提高支出标准等现象;会计凭证的内容是否真实、完整,填写是否齐全、正确;专项资金是否专款专用等。通过开展财务专项监督检查,进一步提升资金使用效益及财务管理水平。二是邀请审计部门每年对各单位账目审计一遍,对发现的问题提出处理意见,督促限期整改。纪检监察或巡察机关每年对各单位“三公经费”等审查一次,发现违反八项规定及其他违纪问题严肃处理。三是继续建立健全财务规章管理办法,规范资金、资产管理;计划每年举办一期财务人员培训班,组织财务人员认真学习国家的财政审计法规和本行业的财务会计制度,督促各单位按规定进行会计核算,规范财政财务收支行为,提高会计核算和财务管理水平;进一步完善会计监督机制,明确各岗位的职责权限,并做到相互制约,继续实施财务公开制度,提高财务运行的透明度;把财政资金安全管理做为党风廉政教育和法治教育的一项重要内容,全年开展2次以上财政资金安全管理方面的教育培训。

责任领导:xxx。

牵头单位:县财政局。

配合单位:各乡镇、街道、县直各单位党组织。

完成期限:x年x月x日或长期。

(四)“懒政怠政”问题整改。

1、部分单位纪律涣散问题。

整改措施:一是针对部分人员不在岗情况,逐人落实,对确实外出不登记、脱岗问题,视情节给予处理;对于午间饮酒问题,依纪给予处理。二是开展为期3个月的机关纪律作风专项整治活动,对懒政怠政、不遵守工作纪律的干部职工,依规依纪进行处理。

责任领导:xxx。

牵头单位:县委办公室、县纪委(监察局)。

配合单位:各乡镇、街道、县直各单位党组织。

完成期限:x年x月x日或长期。

二、落实领导责任,确保整改任务全面完成。

(一)树立“四个意识”,突出政治要求,确保整改工作取得实效。县委、县政府领导班子充分认识到巡察组反馈问题的严重危害性、整改落实的现实紧迫性,思想上高度重视,坚持做好“四个突出”:突出政治要求,坚持政治第一、担当为先,把讲政治贯穿整改工作的全过程、各方面;突出从严要求,以最严的标准、最严的举措抓整改,不放过、不漏掉、不含糊任何一个问题;突出标本兼治,做到举一反三、触类旁通,既解决当前问题又解决长远问题,既解决个性问题又解决共性问题,坚持堵漏洞、扎篱笆、建制度,以制度管权管事管人,形成务实管用的长效机制;突出时限要求,确保在规定时间内全面完成整改任务。

(二)结合“两学一做”,开展专项治理,切实解决存在的突出问题。以“两学一做”“一学两抓三严”“懒政怠政为官不为问责年”专题活动为载体,在加强思想教育、严肃政治生活、从严选人用人、创新基层党建、深化作风建设及推进反腐倡廉等方面下功夫,针对巡察组反馈和我们工作中发现的问题,集中开展组织人事工作、机关作风纪律等专项治理活动,县委办公室、监察局等部门充分发挥职能作用,强化督促检查,定期进行通报,认真解决工作中存在的突出问题,督促整改任务的完成。

(三)紧扣“六项纪律”,完善制度建设,充分运用好巡察成果。认真学习领会************系列重要讲话精神,以党章党规党纪为尺子,紧扣“六项纪律”,紧盯“两个责任”递减、全面从严治党弱化等共性问题,注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,对具备整改条件短期能够整改的问题,坚持抓紧改、早见效;对通过努力能够在一定时限内解决的问题,明确时限,按照计划限期整改;对情况复杂、涉及面大、需要较长时间解决的问题,加强协调,采取综合治理措施加以解决。建立健全各项规章制度,不断巩固和扩大整改成果,真正使整改的过程成为促进干部作风转变的过程,真正把巡察“回头看”工作的成果转化为推动经济社会发展和做好各项工作的实际成效。

责任领导:xxx。

牵头单位:县委办公室、县政府办公室。

配合单位:各乡镇、街道、县直各单位党组织。

完成期限:x年x月x日或长期。

巡察工作反馈意见报告范文

市委第六巡察组的各位领导,同志们:

根据市委统一部署,今年3月3日,市委第六巡察组进驻我区,对我区开展了为期一个月的巡察工作。巡察期间,巡察组本着对党的事业无比忠诚和高度负责的精神,深入干群了解实际,做了大量扎实细致的工作,其恪尽职守、严于律己的工作作风和认真负责、务实高效的敬业精神给我们留下了极为深刻的印象。刚才,市委第六巡察组向我区反馈了巡察意见,既客观肯定了我们的工作成绩,又严肃指出了我区在落实全面从严治党等方面存在的问题,并提出了针对性很强的整改意见。我们将认真研究、深刻领会,迅速逐项整改巡察组的反馈意见,坚持求真务实、举一反三,以高度的政治责任感和使命感,自觉把思想和行动统一到市委的要求上来,切实把各项整改要求落到实处。

一、实事求是,高度重视,全面认领巡察反馈问题。

巡察工作是监督与指导,更是鞭策与促进。一方面,巡察组对我区工作成绩的肯定,是对我们今后工作的极大鼓励、支持和鞭策,需要我们始终保持戒骄戒躁、求真务实的工作作风,进一步加强理论学习、深化党性修养,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,牢固树立“四个意识”,强化责任担当,变激励为压力,化信心为动力,加倍努力工作,不断开拓进取,坚定地执行市委决策和部署。另一方面,对巡察组列出的反馈问题清单,我们要本着“虚心接受、认真反思、严格对照、改正到位”的态度全面认领。要正视自身存在的问题和不足,逐项分析研究,深刻反思剖析,深入查找原因,以严肃认真的工作态度和工作作风抓好问题整改,切实把巡察工作的要求贯彻好、落实好,把巡察工作的成果体现好、运用好。

二、即知即改,深化细节,切实抓好问题整改落实。

巡察组反馈的意见,直击我们工作的问题和不足,我们要深刻剖析存在问题的思想根源和制度根源,以“抓铁有痕、踏石留印”的精神抓好整改落实。一是坚持“对症下药”,将思想建设、制度建设、作风建设作为整改重点,结合巡察和自查,做到即知即改,切实解决好“最紧迫、最直接”的问题。二是坚持“抽丝剥茧”,深化细节,明确整改内容、整改要求、整改措施、责任人和完成时限。对巡察组提出的意见建议逐项梳理归类,强化跟踪督办,确保事事有着落、件件有回音。三是坚持“正本清源”,以问题为导向抓好建章立制,从源头上堵塞管理漏洞,切实用制度管权、管事、管人,杜绝问题重复发生。四是坚持“两个责任”,认真落实各级党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,班子成员带头抓好整改,确保各项措施落实到位。

三、融会贯通,凝心聚力,不断推进工作再上台阶。

目前,园区正处于转型升级的关键时期。我们将以此次巡察工作作为切入点,自觉把整改工作和当前业务工作一同研究、一同部署,以优异的成绩体现整改成效,不断推动园区各项事业再上新台阶。一是坚持把整改工作与全面从严治党相结合。要进一步增强全面从严治党意识,推动全区各级党组织更好地履行主体责任,纪检监察组织更好地履行监督责任,有效遏制和坚决惩治腐败。进一步强化党内监督,严肃党的纪律和规矩,切实提高党风廉政建设水平。二是坚持把整改工作与园区经济社会发展相结合。要更加主动地履行社会责任,厚植农业发展优势,始终不渝地坚持“专业化、高端化、市场化、国际化”的发展方向和“特色、创新、融合、可持续”的发展路径,着力培育提升“示范引领、辐射推广”的核心竞争力和区域影响力,为加快建设高品质现代农业园区、生态旅游景区、幸福生活社区提供坚强的政治保障。三是坚持把整改工作与人才队伍建设相结合。要始终坚持正确的用人导向,严把选拔任用关,狠抓作风建设和廉政教育,进一步提升广大干部职工的政治素质和业务素质,确保想干事、干成事、不出事,努力形成人尽其才、充满活力、符合园区发展需要的良好用人机制,打造一支充满干事创业激情的人才队伍。

四、以上率下,彰显定力,筑牢全面从严治党基石。

作为区党工委主要负责人,我将坚定不移认真履行“一把手”管党责任。对于巡察组反馈的问题,会后我将通过召开党工委会议、专题民主生活会等方式进行专题研究,成立领导小组,层层分解责任,迅速开展整改行动并对整改工作进行跟踪督查问效,确保问题整改不到位不放过,整改后群众不满意不放过,没有建立起长效机制不放过,适时开展“回头看”检查并邀请区党风政风监督员、群众代表等共同参与监督。根据巡察组要求在规定时间内向市委巡察办报告区党工委领导班子整改落实情况和我个人落实组织整改情况,并接受广大干部群众的监督。今后工作中,我将以此次整改措施为准绳,牢固树立主业主责意识,做到知责、尽责、负责,对全面从严治党做到统一领导、直接主抓、全面落实。领导班子其他成员要履行“一岗双责”,抓好分管范围内党的建设工作,增强全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。从自身做起,发挥表率和示范作用,凡是要求党员干部做到的自己首先做到、要求党员干部不做的自己首先不做,推动全面从严治党在园区落地生根。

巡察组各位领导、同志们,虽然巡察工作在形式上已经告一段落,但整改工作才刚刚开始,作风建设永远在路上。我们将以此次巡察组反馈意见为契机,忠实履行职责,坚持勤政廉政,扎实抓好整改,团结带领全区干部群众奋力推进经济社会科学发展,不辜负党和人民对我们的殷切期望,以实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

巡察工作反馈意见报告集合

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

2019年12月18日至**年2月1日,区委第二巡察组对我局开展了为期45天的集中巡察,3月30日区委第二巡察组向我局反馈了巡察意见和建议。局党组高度重视,对照反馈问题,深入剖析,制定整改方案,细化整改措施,层层压实责任。我作为局党组书记,是落实巡察整改工作的第一责任人,现将本人组织落实巡察整改情况报告如下:

(一)深入学习,切实提高政治站位。组织领导班子召开专题会议,进一步学习中央和各级党委的有关要求、以及区委第二巡察组的巡察反馈意见,深刻认识区委巡察工作是加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党的重要举措,是强化党内监督的战略性制度安排。巡察是政治体检,目的就是发现问题、形成震慑、促进工作。班子成员强化“一岗双责”,以上率下、上下联动,主动认领问题,切实担起责任,充分认清持续抓好巡察整改工作的重要性。坚持把巡察整改工作作为检验对党忠诚的重要标尺,作为增强“四个意识”、坚定“两个维护”的重要任务,作为以党的建设高质量推动生态环境保护高水平保护的重要抓手,以高度的政治自觉、强烈的政治担当、坚定的政治定力,严格落实区委要求,严格落实区委第二巡察组要求,持续不断抓好整改工作,确保巡察整改工作取得更大实效。

(二)坚持问题导向,研究制定整改方案。按照巡察组反馈意见逐项制定整改措施,先后多次组织召开班子扩大会议研究,制定了《区委第二巡察组反馈意见整改落实方案》,对照区委第二巡察组提出的六个方面问题,经认真梳理,细化为18项具体整改事项,逐项明确整改措施、牵头领导、责任领导、责任科室和完成时限,几易其稿,通过班子会议最终定稿并报送区委巡察办。

(三)强化组织领导,推进整改任务落实。巡察反馈会后,局党组迅速成立了由党组书记任组长、班子成员任副组长、局机关各科室、局属各二级机构负责人任成员的整改落实工作领导小组,领导推进整改工作。两个多月来,先后组织召开了巡察整改专题会、企业服务日座谈会等整改落实的专题会议,研究部署巡察整改事项。同时召开了巡察整改工作专题民主生活会,我代表领导班子进行了对照检查,带头开展批评和自我批评,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。班子成员也根据分管工作和整改反馈的问题做了深入细致的对照检查,推动了整改落实。

(一)自我加压,确保问题整改到位。强化主体责任落实,要求局机关各科室、各二级机构将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,对照整改方案、整改台帐,严格按照时间节点,持续推进整改。坚持标准不降、尺度不松、力度不减,认真梳理党风廉政建设、意识形态、污染防治攻坚等方面的移交问题整改事项,强化统筹协调,层层压实责任,确保每项整改措施都落地见效、每个反馈问题都整改到位。

(二)协作配合,确保整改责任压实。坚持全面整改和重点整改相结合,逐条对照巡察反馈意见,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效,增强整改的外部推力和内生动力,确保事事有人抓、件件有落实。明确领导班子成员负责分管科室和二级机构的整改事项落实,按照时限要求,逐项逐条研究整改措施,分门别类建立台账,明确完成时限,每周汇报工作进度,确保整改工作快速启动、迅速见效。

(三)盯紧重点,确保整改持续深入。对已完成的整改事项,开展“回头看”,重点督查整改措施实不实、整改标准高不高、整改成效好不好,查漏补缺、巩固提升,确保整改经得起时间和历史检验。对未完成的整改事项,严格台帐管理,对反馈问题再梳理、整改措施再细化、整改责任再压实,确保“一事一策”整改到位。

(一)建立健全制度规范。针对共性问题,开展专项整治,在根本建设、基础建设、长远建设上下功夫,抓集中整改的同时,建立长效机制,共制订、修订完善规章制度10多个,分别制定了基层党组工作规则、党组会议决议事项督查制度、党支部百分考核细则、党员学习制度、中层干部管理制度、机关考勤制度等各项规章制度,推动全局工作步入规范化、制度化的轨道。

(二)严格督导,确保巡察整改常抓不懈。巡察整改是一项长期任务,必须紧盯不放、常抓不懈。局党组严格落实监督责任,把巡察整改作为日常监督的重要内容,逐项落实整改事项。对责任落实不到位、整改不力的严肃问责,以此倒逼整改落实,切实增强整改的内生动力和外部推力,确保了整改工作持续深化。

(三)举一反三,确保巡察整改工作成效。把巡察整改与当前污染防治攻坚工作有机结合,做到“两手抓、两不误、两促进”。加强巡察整改成果运用和转化,把巡察整改落实作为推动工作和队伍建设的重要契机,不断开创党的建设、队伍建设和反腐倡廉建设新局面,推动我区生态环境保护工作再上新台阶。

按照市委检查工作统一安排,20xx年x月x日至x月x日,市委第x巡察组对我局党组进行了巡察,x月x日,巡察组将巡察情况向我作了反馈,指出我单位存在的问题、软肋与不足,提出了针对性很强的意见建议,明确了具体的整改要求。我将切实履行党组书记第一职责人职责,组织落实巡察整改工作。巡察反馈的xx次问题,已完成整改xx次,正在整改中的xx次。现将本人组织落实整改情况报告如下:

思维是行动的先导,思维正确了,行动才不会有偏差。巡察是政治巡察,抓好巡察整改,是对“四次意识”的直接检验,巡察整改不落实,就是对党不忠诚。对巡察反馈的问题我坚决做到真认账、真反思、真整改、真负责。巡察发现这样那样的问题,表面是业务问题、作风问题,根源是思维问题、政治问题,所有的问题均能在政治上找出原因。不从政治上认识问题、分析问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上去解决问题。作为党组书记,我要切实承担起巡察整改第一职责人职责,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视检查工作的重要致辞精神,对巡察反馈意见整改工作进行全面安排,动员我局党员干部树牢“四次意识”,提升政治站位,统一思维行动,仔细当好巡察“后半篇文章”,以立行立改、真改实改的扎实成效,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威与集中统一领导。

收到巡察反馈的问题后,为确保整改速度与质量,我多个主持召开局党组专题会议,研究巡察整改问题,成立了由我担任组长的巡察整改工作领导小组,其他党组成员任副组长,各股、室、站、所负责人为成员;领导小组下设办公室,设在秘书股,秘书股股长兼任办公室主任,负责巡察整改落实工作的日常组织、协调、督查等工作,加强对整改落实工作的领导。针对巡察组反馈的xx次问题,领导小组进行了细化分解,由局党组成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉带头抓好自身整改,同时强调了要本着分工不分家的原则,对巡察组反馈的问题要统筹兼顾,共同推动,保证问题整改见底清零。

我要求全体党员干部把当好巡察整改工作作为当前与今后一个重要政治任务来抓,根据党要管党、严格党的管理,坚强问题导向,扎实当好反馈意见的整改落实工作。经局党组会研究决定通过《市委第x巡察组反馈意见的整改落实方案》,明确每项具体问题的职责领导、职责部门、职责人、整改措施与完成时限。对发现的党风廉政建设问题、“六大纪律”问题、以及违反中央八项规定精神等问题,要把握节奏,分清轻重缓急,明确根据“即知即改、立行立改、对帐销号、标本兼治”的工作要求,严格按时间节点,及时纠正处置,在条条要整改,件件有着落上集中发力。

建立完善长效机制。继续抓住制度建设这次根本,坚强整改一项问题、堵塞一项漏洞、完善一套制度,形成用制度管权管事管人的长效机制。在此个巡察中,我以巡察整改工作为契机,从干部考勤、公车管理、财务管理、公务接待、廉政纪律、党的建设常规化、三重一大等方面入手,建立健全有关制度xx项,着力从制度上强化约束,严肃工作纪律,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。

作为整改工作领导小组组长,我严格根据《市委第x巡察组反馈意见的整改落实方案》的“时间表”与“路线图”,多个组织召开会议,听听整改汇报,及时研究解决整改过程中遇到的问题,推动了整改措施的落实。对能够马上解决的问题,坚强立行立改并抓好巩固提升;对次别问题因特别情况一时无法整改到位的,作出详细的说明,并积极创立条件,一项节点一项节点抓,积小胜为大胜,通过不懈的奋力,力争所有问题整改到位。对问题整改实效加强跟踪督查,对整改不到位的股室及有关人员进行严肃批评,对敷衍整改、表面整改、整改不彻底的抓住典型严肃问责,以高压态势倒逼整改工作落实到位。

经过两次月的奋力,整改成果已初见成效。一是党建明显强化。通过巡察整改,抓党的建设促业务意识明显提升,敢于负责、勇于担当的精神大幅提高,班子的凝聚力、战斗力进一步增强,民主集中制得到有效落实。党员干部政治意识、全局意识、核心意识、看齐意识不断强化。全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。二是作风建设明显提高。通过巡察整改,履行主体强化责任感进一步强化,班子成员“一岗双责”进一步落实,遵纪守法意识在绝大部分同志中已形成自觉。三是内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理运作规范有效。

在下一步工作中,我将继续对巡察反馈意见整改工作负总责,切实担当领导之责、教育之责、统筹之责、检查之责、追究之责,始终做到整改工作亲自安排、重大问题亲自过问、着重环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报,带头落实整改措施。解决当前突出问题,同时,注意查找问题根源,立足长远,把解决具体问题和普遍问题、解决显性问题和隐性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来,力争把巡察整改成果转化为推动我局各种事业发展的强大动力,为全市经济社会发展作出更大的贡献。

2019年11月2日,区委第x巡察组对莲花社区推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。4月15日,区委第x巡察组巡察xx街道及所属村社区党组织情况反馈工作会上,对巡察发现的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,莲花社区党委高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过这一个多月的工作,取得了初步成效,现将党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:。

4月17日,党委书记立即召开党委专题会议,传达学习了街道召开的“区委第x巡察组巡察反馈工作会议精神,以及街道下发的关于做好巡察整改工作的通知,对反馈的问题认真进行研究部署,要求各位班子成员要高度重视整改工作,抓好整改落实。

社区成立了巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,党委书记任组长,副书记担任副组长,其他党委委员担任小组成员,办公室设在党建办公室,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的三个大方面问题,进行了细化分解,党委班子成员带头认领问题,按照分工抓好分管领域整改工作,确保整改落实。

5月13日,社区召开党委班子巡察整改专题民主生活会,围绕区委第x巡察组反馈的问题,结合之前的责任认领,以严肃认真的态度,对自身存在的问题进行深刻剖析,提出下一步改进措施,并对其他成员在分管工作中存在的问题提出批评建议。包社区领导出席生活会,指出社区党组织及各位成员存在的问题,提出整改合理化建议。结合巡察整改生活会,制定整改落实情况表,严格按照整改时限,扎实推动整改。

深刻反思区委第x巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,认真梳理分类,分为三个大方面,包括:一是在党的领导方面。要深入学习贯彻十九大会议精神、十九届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,提高政治站位,增强政治敏感性;要经常性地召开专题党务工作会议,增强对党支部的监督和指导,强化党组织的领导核心作用。二是在党的建设方面,要规范党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,规范支部会议记录,要加强常务知识培训力度,党委研究事项时,要严格执行主要负责同志末位表态制度,对党建工作抓严抓实抓细。三是在党风廉政建设方面,加强两委班子成员廉政教育,认真收看廉政教育片;认真排查岗位廉政风险点,进行防范规避廉政风险整改。对照问题清单逐项逐块明确整改措施和责任人,列明完成情况,已建立整改落实工作台账,实行挂单整改、对账销号,不折不扣地抓好整改落实。

根据市委统一部署,2018年6月至8月,市委第三巡察组对市财政局党组进行了巡察。2018年11月13日,巡察组向市财政局党组作反馈了巡察情况,指出市财政局存在六个方面问题。市财政局党组高度重视,在市委巡察办精心指导和驻局纪检监察组全程监督下,扎实推进整改落实工作。通过落实巡察整改,局党组切实提高了政治站位,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,管党治党责任全面压实,政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设进一步提升,领导核心作用充分发挥,财政干部队伍更加忠诚干净担当,营造了市财政局风清气正的良好政治生态。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

市财政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,全面贯彻落实省委、市委关于进一步深化巡视巡察整改工作的部署要求,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,坚决履行整改主体责任,真认账、真反思、真整改、真负责,高标准严要求抓好问题整改工作,确保市委巡察反馈的意见条条有整改、事事有回音、件件有着落。

(一)。

加强巡察整改的组织领导。

把坚持和加强党的全面领导贯彻到整改落实工作全过程。2018年11月13日市委第三巡察组向市财政局党组反馈意见后,市财政局党组第一时间成立了市委第三巡察组反馈意见整改落实工作领导小组,由局党组书记、局长李汉东同志担任组长,并下设领导小组办公室,负责综合协调、跟踪落实、督促检查有关工作,同时设立了整改落实组、宣传资料组、督导检查组3个专职小组,具体抓各项整改工作落实。在巡察整改中,局主要领导坚持问题导向,不躲不绕不推,严把整改质量关,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事情亲自督办,履责担当,充分发挥了“领头雁”作用。局党组成员自觉落实“一岗双责”,对自己分管领域问题的整改落实工作亲自抓、带头干、亲督导、重问效。各责任科室和党支部也分别对照问题,层层分解任务,层层传导压力,层层抓好落实。

(二)。

围绕反馈意见认真研究推进巡察整改工作。

分别及时召开了局党组会议、全体干部职工推进巡察整改工作动员会,专题传达市委巡察反馈会精神,围绕反馈意见研究部署推进全局巡察整改工作。2个月整改期间,市财政局党组共召开7次党组会议,专题研究落实巡察整改工作,对各阶段整改情况进行跟踪问效,深入分析存在问题和困难,采取有力有效措施加快整改进度,确保按时高质量完成整改任务。

(三)。

层层压实整改责任。

制定了《湛江市财政局党组落实市委第三巡察组反馈意见整改方案》,坚持问题导向原则,细化巡察反馈问题整改清单,明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室和责任人等,确保整改责任和任务具体落实到人,做到压力层层传导、责任层层落实。

(四)。

做好整改台账资料和报送工作。

要求各责任科室认真做好整改资料的汇总整理,建立“一问题一台账”,及时对账销号。定期向市委巡察办汇报整改情况,坚持做到“每周一汇总、一报送”,即每周汇总一次整改情况,于每周五报送市委巡察办;同时,每20天向驻局纪检监察组报告一次整改情况。以整改时限倒逼整改进度,促使全局形成闻鸡起舞、日夜兼程抓整改的高度自觉。

(五)。

建章立制,严肃问责。

针对巡察组反馈的存在问题,市财政局党组及时制定完善了涉及党建工作、党风廉政、财务管理、组织人事、行政管理等相关规章制度25个,进一步规范各项工作,提升管理水平,形成以制度管人、管财、管事的良好局面。同时,对涉及问题的相关责任人进行严肃问责处理,切实强化警示作用。

(一)。

对“党的政治建设不强,党组核心作用发挥不充分”方面问题的整改情况。

1.关于局党组管财理财“全市一盘棋”意识不强问题。

一是加快推进预算管理改革。研究起草深化市级预算编制执行监督管理改革意见,市委办、市府办已于2018年11月23日印发《关于深化市级预算编制执行监督管理改革的意见》;通过湛江财政“大学习”讲坛、培训会议等形式,转变市直部门和县(市、区)预算管理理念,确保改革精神深入人心。下一步,将按照《关于深化市级预算编制执行监督管理改革的意见》部署,进一步细化改革方案,明确任务分工,督促县(市、区)加快推进预算管理改革,形成全市预算管理改革一盘棋的良好局面。

二是完善政府预算体系。根据预算法的要求,市财政自2015年起已按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”原则,编制一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等四本预算,建立起全口径预算体系,并将地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理。同时,不断建立健全跨年度预算平衡机制,《2018-2020年湛江市直中期财政规划草案》已于2018年9月报经市政府批准,并按规定上报省财政厅备案。各县(市、区)也根据市财政统一部署,完成了2018-2020年中期财政规划草案的编制。

三是深化财政体制改革。为激活区级发展活力,根据《市委市政府进一步理顺市与区权责关系的意见》(湛发〔2013〕8号)的精神,经市政府同意,市财政局于2014年1月印发了《湛江市市与区财政管理体制实施方案》,进一步加大了财政收入增量向区级倾斜的力度。经清算,执行现行财政体制后,2013—2017年市级新增下放区级财力共计8.67亿元。随着市区经济的发展,今后区级政府获得的新增财力将进一步加大。在重点项目税收分成上,市财政同样不断加大对重点项目所在区的倾斜力度。根据中央、省深化财税体制改革的精神,结合中央地方税体系改革和省财政体制改革等工作部署,市财政局抓紧建立健全市以下财政体制和转移支付政策,于2018年11月5日向市政府上报了《关于市与区财政管理体制调整有关事项的请示》。下一步将按市委、市政府的批示对市与区财政管理体制进行调整。四是有力支持县区财政运行。2018年,市级累计拨付县(市、区)补助与往来调度资金154亿元,同比增加45.3亿元,增长42%,市级财政资金坚持向基层倾斜,有效保障了县(市、区)在“保工资、保运转、保民生”方面资金需要,促进县区财政高效运转。

2.关于财政收入质量不高、缺乏积极有力的财政政策引导问题。

一是全力提高财政收入质量。2018年,市财政局以建设高质量效益型财政为目标,严格按照预算法和《财政部关于进一步规范地方财政收入秩序的通知》等规定,强化税收征管手段,严格财政收入分类核算,优化收入结构。2018年,全市一般公共预算收入121.83亿元,可比增长15.39%。其中:税收收入90.27亿元,同比增长19.6%,税收收入增速全省排名第三;非税收入31.56亿元,非税收入占一般公共预算收入比重从上年的44.1%下降到25.9%,财政收入结构大幅优化,非税收入占比过高的问题得到根本性改变,财政收入质量为历年最优。各项指标均超额完成预期目标,为湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极提供了坚强的财力保障。

二是强化财源、税源管理。坚持财税部门联席会议制度,定期召开财税部门会议分析经济形势,密切跟踪重点项目、重点企业、重点税收的收入情况,强化税源管理。撰写《湛江市2017年纳税百强企业分析报告》,从企业纳税角度延伸至如何结合湛江优势,精准招商,促进湛江经济全面发展,分析报告得到市委、市政府主要领导批示表扬。积极测算增值税改革对我市财政收入影响程度,研究制定有效措施应对减收影响。市财政局在全省首创推进全市财政大数据平台建设可行性研究,平台建设争取2019年全面运营上线。大数据平台上线后,将在跟踪我市经济发展趋势,整合重点项目、重点行业企业、市直各职能单位条块分割的数据,分析监控重点行业、重点企业和重点区域指标数据变动情况,健全重点税源动态监控分析机制方面发挥积极作用。

三是支持地方经济发展。我市各级财政部门认真贯彻市委、市政府关于财政支出促进地方经济发展要求,财政支出向与gdp核算相关八项支出倾斜,全力加快八项支出增长,发挥财政支出拉动经济增长积极作用。2018年,全市一般公共预算支出477.17亿元,可比增长11.9%。其中:八项支出357.93亿元,同比增长13.1%,拉动全市gdp增长0.9个百分点,超额完成年初目标。

四是加强非税收入管理。根据《预算法》要求,加强对非税预算编制精细化管理;进一步完善非税征收管理系统建设;严格界定非税收入管理系统收费项目属性;进一步推进规范市级财政非税收入直缴国库;全力推进财政网上缴费平台建设工作。

五是进一步深化税费改革。贯彻落实中央“放管服”改革措施,真正将国家减税降费政策落到实处。2013年以来,市财政局组织有关部门对涉企行政事业性收费和政府定价经营服务性收费进行了多次清理,全面实现省定涉企行政事业性收费“零收费”。2018年,我市在巩固收费清理改革工作的同时,进一步落实国家减税降费政策,全市降低实体经济企业成本65.28亿元;严格执行“涉企收费进目录,清单以外无收费”政策,涉企收费实行目录清单管理制度,全年减免涉企行政事业性收费5.71亿元。

3.关于本位主义问题突出,执行财经制度不严格问题。

一是严格落实《关于市级预算单位实施公务卡强制结算目录的通知》等规定,带头执行好上级和本市各项财经制度,加强和规范财务管理。印发《湛江市财政局关于强化使用公务卡结算的通知》,新修订《湛江市财政局财务管理制度》及《湛江市财政局公务卡使用管理规定》,严格落实公务接待、差旅费、现金使用管理、采购内部控制等财务管理报销等制度,重申公务卡使用规定,对应使用公务卡结算而未使用的不予报销。

二是开展局内部会计凭证、账册等财务资料整理,进一步规范财务资料管理和使用。

4.关于执行上级决策部署不到位问题。

一是严格执行预算法,进一步编细编实预算,提高项目预算准确性和到位率,严格按照规定时限下达年初预算和上级转移支付资金,简化优化项目审批流程,从源头上提升财政支出效率。

二是对支出进度影响较大的大额项目和关乎民生保障、经济发展的重点项目,建立追踪和监控机制,对支出进度较慢的支出项目,列出清单,分析原因,采取针对性措施切实加快支出进度。

三是加快建立业务主管部门预算执行承诺机制,要求部门在预算编制时签订预算执行承诺书,年度执行完毕后开展自查并向本级政府报告。

四是建立健全部门项目库。市委办、市府办印发《关于深化市级预算编制执行监督管理改革的意见》(湛办发〔2018〕27号),2019年预算编制实行项目库申报,未按规定列入项目库、未申报绩效目标或未通过绩效目标审核和预算审核的项目,原则上不得安排资金。同时,要求部门提前做好项目研究论证,提前一年做好前期准备工作。

五是定期通报支出进度。定期召开全市加快支出进度会议,及时通报各部门、各县(市、区)一般公共预算、新增债券资金及涉农资金的支出情况。要求各县(市、区)、各部门深入挖掘支出进度慢的原因,采取有针对性的措施,切实加快支出进度。下一步,市财政局将督促各县(市、区)结合当前预算执行情况,科学预测预算完成情况,合理调减调入资金预算数;转变理财观念,落实部门支出责任;及时盘活存量,动态调整资金项目;健全部门项目库,编细编实预算;完善考核制度,健全责任追究机制;争取上级支持,加大资金调度倾斜。

5.关于财政资金管理不规范问题。

一是严格落实“三公”经费管理,按预算安排因公出国(境)费用。2018年因公出国(境)费用无支出。

二是及时将结余资金收回国库。

三是按照过“紧日子”的思路,从严从紧安排自用经费。2018年11月,印发了《市直预算单位实有资金账户财政存量资金清理工作管理办法》,不断加强本单位结余资金的管理和清缴工作力度,进一步提高年初预算编制的准确性,更加合理安排和开支专项资金,加快专项资金支出进度(由2017年的63.89%增加到2018年的83.24%),提高财政资金使用效益。

四是规范市财政局对县(市、区)镇(街)和其他单位的经费“补助”拨款,严格按照新修订的《湛江市财政局财务管理制度》办理,资金使用情况列入2019年财政监督检查计划,并自觉接受驻局纪检监察组监督。

6.关于公务用车管理不规范问题。在全局认真开展2016年以来是否存在公车私用、违规报销私车加油费等情况清查,并重新修订《湛江市财政局公务车辆管理规定》。进一步精细编制执行公车运行维护费用,严格公车使用审批制度,确保公车运行维护费用控制在预算范围以内。市财政局2016-2018年公车运行维护费用逐年下降。

7.关于财务审批管理不规范问题。2018年11月新修订了《湛江市财政局财务管理制度》,对财务审批流程和审批权限都进行了更加严格的规定。

一是明确各种费用开支执行“先申请报批,后安排支出”的原则;

二是调减分管局领导、办公室主任资金审批权限,严禁越权审批。2018年4月,在局党组的统一部署下,制定了《湛江市财政局办公室廉政风险防控工作措施》,加强对办公室包括财务管理在内的各项工作、各个岗位的内部监督管理和风险防控。

8.关于内部工程项目审批管理不规范问题。从2018年11月起,将相关项目列入廉政风险点,符合采购规定的一律引入第三方竞争方式确定施工单位,进一步加强对工程项目的监督管理,规范局内部工程项目审批运作方式。根据《湛江市财政局政府采购内部控制管理规定》,工程的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮50万元以上的采用公开招标,5万至50万元的通过招标代理公司进行代理招标,不足5万元及以下的邀请三家施工单位按报价低者作为施工方;保存完整的招投标、合同、验收等资料形成档案备查;工程款支付必须符合国家法律、法规及财务制度。

9.关于党管干部主导作用发挥不充分问题。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,规范选人用人。选拔任用干部前,报市编办核定编制职数,制定选任干部工作方案,并向市委组织部报批,做到选拔干部有依据。坚持党管干部、德才兼备、平等竞争原则,取消中层干部投票,避免“唯票取人”。坚持民主集中制,依靠群众,发动群众,严格执行动议、民主推荐、组织考察、党组决定、任前公示、报批等程序,严格落实廉政审核,确保选拔程序规范,结果公平公正。

(二)。

对“党的思想建设薄弱,意识形态工作不坚实”方面问题的整改情况。

1.关于党的思想建设薄弱、理论学习不实问题。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务抓紧抓实,作为党组会议、党委会议、党支部会议第一议题,并列入党组理论学习中心组重要学习内容。2018年,局党组专题学习28次,邀请全国人大代表等作专题讲座6次,举办湛江财政“大学习”讲坛11期,观看教育影视片12次,组织知识考试2次。组织党员干部到黄学增故居、爱国英雄张炎将军故居、徐闻县党员教育基地、鹤地水库廉政教育基地、麻斜军港、南海舰队军史博物馆等开展党性教育。同时,制定了《学习贯彻党的十九大精神工作方案》《十九大精神大讲坛活动方案》《2018年局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》《2018年局机关党的工作要点》《2018年纪律教育学习月活动实施方案》《湛江财政“大学习”讲坛活动方案》《湛江市财政局深入开展宪法学习宣传教育活动实施方案》《关于组织全市财政系统干部到江西财政大学培训的工作方案》《关于贯彻落实〈中国共产党地方委员会工作条例〉〈中国共产党党组工作条例(试行)〉〈中国共产党工作机关条例(试行)的通知〉》等,推动学习教育常态化、制度化。落实组织生活会、“三会一课”等制度,督促党支部落实市委组织部“两学一做”学习教育、“三会一课”学习要点安排。加强对支部组织生活记录本、党员学习笔记检查,通报检查情况,督促抓好整改。

2.关于意识形态工作不到位问题。市财政局党组扛稳抓实意识形态主体责任,把意识形态工作纳入局党组重要议事日程专题研究;成立意识形态工作领导小组和意识形态巡视整改落实工作领导小组,强化责任落实。凡上级涉意识形态文件第一时间学习传达,并研究我局贯彻落实意见。如2018年9月3日,党组理论学习中心组专题传达学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《正确认识妥善应对中美贸易摩擦》有关精神。9月10日,局党组专题传达学习《关于开展中央和省委巡视组反馈意识形态工作存在问题整改落实情况督导检查的通知》精神。8月23日,我局召开巡视整改专题民主生活会,将意识形态工作落实情况纳入查摆范围,深入剖析。12月24日,我局召开巡察整改专题民主生活会,班子成员认真查摆意识形态工作存在问题,剖析问题根源,做实做细整改措施,加快推动落实整改。

定期组织收听观看保密、网络安全、国家安全视频和讲座,利用新媒体强化宣传学习,不断增强全体干部职工的安全防范意识。如组织全体干部职工观看《全国涉密泄密案例警示教育展》专题警示教育片,邀请市公安局网警支队、市国家保密局专家分别作网络信息安全、保密知识专题辅导。2018年以来,全面加强宣传报道稿件的审核把关,并加强对局网站、微信公众号、干部职工微信群的监管,切实保障信息安全。

(三)。

对“党的组织建设不坚实,选人用人不科学不规范”方面问题的整改情况。

1.关于党的组织建设不坚实问题。2018年培养预备党员1名、发展对象3名、入党积极分子3名。成立了党的建设工作领导小组,印发了《2018年局机关党的工作要点》《湛江市财政局2018年开展基层党建规范提质行动方案》,扎实推进党建规范提质。印发了《湛江市财政局模范机关创建活动实施方案》,成立创建活动工作领导小组,扎实推进模范机关创建活动。2018年11月13日,召开党的政治建设推进会暨创建模范机关工作部署动员会,贯彻落实党中央、省委和市委关于加强党的政治建设和创建模范机关活动要求,部署开展模范机关创建活动。加强党建阵地建设,设立“红船精神”、“廉政建设”宣传阵地,携手市图书馆共建“流动图书阅读点”,获评“十大书香机关单位”;扎实推进市级党建示范点建设,先后到黑龙江省绥化市中级人民法院、深圳南山海事局等考察学习党建经验,并结合市财政局实际制定党建示范基地建设方案。精心建设职工之家和爱心妈妈屋,被评为“全国模范职工之家”。

2.关于党员发展程序不规范问题。加强党务工作业务培训,配强党务工作专职人员,提升党务工作水平。给各党支部书记、组织委员发放市直工委印发的《党支部工作手册》《发展党员工作规范手册》,要求及时学习、熟悉发展党员程序,严格按照程序发展党员。2018年多次组织各党支部书记、党务工作者参加各类党建专题培训班。2018年12月12日、19日,局党组、局机关党委分别组织集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,组织全体党员干部开展知识考试;各党支部纷纷结合“三会一课”、主题党日活动组织开展学习,进一步提升党务水平。购买《党支部书记不可不知的常识》《党务工作1000问》《党课可以这样讲》等党务书籍发给党务工作者学习。建立党建工作群,及时分享交流、讨论研究党建工作。局机关党委及时跟进各党支部发展党员工作情况,加强业务指导,认真审核发展党员材料,确保填写完整规范、发展程序规范、手续完备。同时,将加强党务工作者业务培训列入2019年党建工作计划,邀请市直工委有关同志或党建指导员等到市财政局开展党务专题培训。2019年,严格按程序做好党支部换届工作,选优配强党支部委员,尤其是党支部书记,并对新支委开展初任党务工作者培训。经常通过电话请示、工作交流群、上门学习请教、参加教育培训等方式加强与市直工委的对接联系,及时向市直工委报备发展党员工作进度。结合机构改革,争取设立党办,设置专职副书记,增加党务工作人员,抓实抓好党建工作。

3.关于“三会一课”开展不正常问题。建立健全“三会一课”制度,督促各党支部严格按照市委组织部每月定期发布的“两学一做”学习教育、“三会一课”学习要点,落实学习计划。自市委第三巡察组进驻市财政局开展巡察工作后,各党支部扎实落实整改,严格落实“三会一课”制度,认真开展组织生活。局党组书记亲自带头参加双重组织生活、学习交流,为党员上党课,班子成员均能以普通党员身份参加所在支部活动。加强定期督促检查抽查,确保各党支部“三会一课”落实到位。各党支部按季度向局机关党委上报《党支部“三会一课”季度计划报备表》,并将开展情况和主题党日活动情况形成新闻稿,及时通过局官网、微信公众号发布。局机关党委择优推送市直机关工委。

4.关于党建工作力量不充实问题。2018年12月已增加一名党务工作人员。正结合机构改革,争取设立党办,设置专职副书记,充实党务工作力量,有力推动局党建工作。同时,加强党务培训,提升党务工作人员业务水平。2018年10月24—25日,组织各党支部书记参加2018年湛江市直机关党(总)支部书记党建专题培训班。2018年12月12日、12月19日,局党组、局机关党委分别组织集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,并组织全体党员干部开展《条例》知识考试。

5.关于党员教育管理不严问题。加强党员流转管理,及时更新维护广东省党务管理系统和“智慧党建”系统,及时在党务系统规范做好党员党组织关系转接工作。加强党员学习教育,增强党性锤炼。组织党员学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》等,开展党章党规党纪知识考试;坚持每周发一条廉政学习信息、一篇警示案例剖析,强化纪律意识。组织财政系统干部到江西财经大学开展综合能力提升培训和到“八一”纪念馆等开展“学历史、树信念、跟党走”红色主题教育。建立健全民主生活会制度、民主评议党员制度、组织生活会制度、“三会一课”等制度,加强党员参加组织活动考勤工作,逢会必考勤,党员有事必须向支部书记请假,并将其考勤情况作为2018年度开展民主评议党员的内容之一。抓好党员亮身份工作,全体党员佩戴党员徽章上岗,并设立工作岗位牌,亮明工作职责,增强党员身份认同感。充分发挥党员先锋模范作用,积极开展交通文明、扶贫慰问、卫生清扫、普法宣传等志愿服务活动。2018年,《湛江日报》报道了市财政局第五党支部党员台风天开展志愿服务活动事迹。

6.关于党务工作态度不认真问题。进一步规范党组织会议记录,党组会记录本目前全部有参会人员本人签名。加强党员流转管理,及时更新维护广东省党务管理系统和“智慧党建”系统,及时在党务系统规范做好党员党组织关系转接工作。局机关党委2017年1月9日统一对各党支部的换届选举情况报告进行了批复。将严格按照换届选举程序做好2019年支部换届选举工作。主动创建模范机关,打造基层党建示范点。成立了党的建设工作领导小组,印发《2018年局机关党的工作要点》《湛江市财政局2018年开展基层党建规范提质行动方案》,扎实推进党建规范提质。印发了《湛江市财政局模范机关创建活动实施方案》,成立创建活动工作领导小组,召开党的政治建设推进会暨创建模范机关工作部署动员会,贯彻落实党中央、省委和市委关于加强党的政治建设和创建模范机关活动要求,扎实推进模范机关创建活动开展。组织全体党员干部开展《中国共产党支部工作条例(试行)》知识考试。组织财政系统干部开展“金秋颂歌献给党,携手奋进新时代”主题文艺汇演活动。

7.关于选人用人不规范问题。进一步完善了干部选拔任用党组决策机制。在干部任用上,严格履行干部档案审查程序,从严把好审核关,避免选人用人不规范问题发生。

8.关于存在混编混岗问题。我局印发了《湛江市财政局机构改革人员转隶工作实施方案》,认真落实机构改革有关工作,做好相关人员转隶、混岗人员调整。积极协调机构编制管理部门和对接省财政厅,进一步调整完善“三定方案”,优化内设机构职能设置,使人员身份和岗位职责相符。

9.关于借用、返聘人员管理不规范问题。将借用人员转由财务公司发放工资待遇。2019年1月4日,局党组会议已研究通过《湛江市财政局返聘人员管理规定》,将严格按照《规定》进一步规范退休人员返聘工作,加强返聘人员管理。

10.关于未及时调整“三定方案”问题。结合本次机构改革,积极协调机构编制管理部门,进一步科学调整完善“三定方案”,优化内设机构职能设置,2019年3月市委办、市府办已印发《关于调整湛江市财政局职责机构编制的通知》。内设科室待省财政厅“三定”方案确定后,将对标调整。这次机构改革,已将国资委由在市财政局挂牌调整为市政府工作部门。

(四)。

1.关于党的作风建设不扎实问题。严格落实中央八项规定精神,进一步规范了《湛江市财政局公务接待管理规定》。严格公务接待管理,按规定标准和程序报销接待费用,2016-2018年我局公务接待费用均逐年下降。严格贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》,制定了《财务发展公司关于接待费支出整改的有关规定》,进一步完善公务接待手续。同时,加强对财务公司的监管,要求财务公司今年接待费较2017年压减不少于80%,重大业务开支要向局联系领导报告。

2.关于落实中央八项规定精神不严格问题。根据《党政机关国内公务接待管理规定》,进一步规范了公务接待管理规定,严格执行中央八项规定,明确公务接待的原则、标准、事前报批及费用核算等规定,规范津补贴发放。

3.关于公共用房管理不严问题。2018年12月24日召开党组会议,要求严格按照湛江市物价局《关于调整市区公共租赁住房租金标准的通知》(湛价〔2013〕153号)执行。同时,根据巡察整改要求以及局党组会议决定,向各租住户下发《关于湛江市财政局周转宿舍补缴追收租金有关问题的通知》,明确租金执行依据、补缴时间及金额、腾退清理和租赁事项等内容。

(五)。

对“党的纪律建设缺失,财经制度形同虚设,廉政风险巨大”方面问题的整改情况。

1.关于会计核算、费用报销管理不规范问题。修订新的《湛江市财政局财务管理制度》,规定所有报销凭证的发票都进行背书,写清用途、经手人签字、证明人签字,做到每笔开支事由清晰、附详细清单、附参与人员名单及相关文件等。严格规范执行《湛江市财政局公务接待管理规定》,明确公务接待的原则、标准、事前报批及费用核算等规定。

2.关于饭堂费用开支管理不规范问题。2017年12月起,市财政局饭堂食材改由配送公司配送,全部采取转账方式结算,避免廉政风险发生。

3.关于挂账款项处理不及时问题。清理历史遗留下来的借款,对借款额度、审批流程、审批权限等方面进行了严格规定。同时,举一反三,做好全市财政挂账清理消化工作。2018年,市财政局结合暂存、暂付款项实际情况,采取有效措施,分类消化清理。2018年1月,向市政府上报《关于市直财政国库垫付资金情况的报告》,提出垫付资金基本情况、垫付资金过大的影响以及逐步解决消化垫付资金的建议。2018年3月,根据市领导批示精神,市财政局代拟了《关于请求省安排资金消化我市财政垫付款的请示》,请求省支持缓解我市垫付资金过大的压力。

(六)。

1.关于全面从严治党责任落实不力问题。局党组自觉担当全面从严治党主体责任,促进“两个责任”落实。按照《湛江市财政局落实党风廉政党组主体责任、纪检组监督责任工作的意见》《湛江市财政局党风廉政建设主体责任清单》,明晰党组主体责任39项,党组书记第一责任人责任28项,班子成员责任20项,纪检组长责任14项。召开落实从严治党“两个责任”党组(扩大)会议,专题研究年度工作,班子成员围绕“当好表率、带好队伍”逐一表态。召开全市财政系统从严治党和党风廉政建设大会。组织签订党风廉政建设责任书35份,承诺书190份。开展副处级以上领导干部全面从严治党约谈活动。开展集体廉政谈话活动,集体约谈78名副科级以上干部;召开局机关纪委工作暨廉政谈话提醒会议,对重点岗位人员、新入职人员23人进行廉政谈话提醒。购买《党纪政纪处分依据核心规定》《党员领导干部廉洁从政核心规定》《党员必须牢记的100条禁令》等书籍发给党员干部学习。在驻局纪检监察组的指导下,积极做好落实巡察整改汇报工作,加大力度继续做好廉政教育工作,加强作风建设和纪律建设。

2.关于党组履行主体责任不坚决不深入问题。

一是加强廉政教育。坚持经常性纪律教育与纪律教育月活动有机结合,持续开展“八个一”活动,加强中秋、元旦等节日廉政教育提醒,召开节前廉政教育会,提出廉洁过节要求,发送提醒短信,签订廉洁过节承诺书。召开全市财政系统从严治党和党风廉政建设大会。

二是加强廉政风险防控,共排查廉政风险点175个,制定防范措施260条,制定内控制度34个。强化财政监督管理,对财政资金实现全过程监督。

三是全力支持、配合驻局纪检监察组的工作,坚持有责必问、失责必追,促使全局干部职工始终坚守纪律底线。充分发挥局机关纪委的教育监督作用,进一步加强与驻局纪检监察组的沟通对接。

四是制定完善《湛江市财政局财务管理制度》《湛江市财政局公务接待管理规定》,严格贯彻落实中央八项规定精神,坚决杜绝公款吃喝、高档消费等问题。五是开展财政专项检查。市财政局在驻局纪检监察组的指导下,于2018年8月27日至9月17日对全市279个市级预算单位开展财政专项检查,重点检查各单位的财务管理、非税收入“收支两条线”管理、资产管理和违规设立“小金库”等四个方面的情况,已全部完成现场检查并出具检查报告。另外,对市级登记在册的35家社会组织开展2018年会计监督检查,进一步强化财政监督,规范财务管理。

两个月来,市财政局全局针对市委巡察反馈的存在问题,深挖根源、全面整改,苦干实干、分秒必争,全力以赴推动巡察整改工作取得了阶段性成效,为推动湛江财政事业稳定健康发展打下了坚实根基、提供了坚强保障。下一步,市财政局党组将按照市委的要求,以此次巡察整改落实工作为引领,坚决巩固巡察整改成果,继续抓好长期整改任务的落实,切实做好巡察整改“后半篇文章”,使巡察整改成果转化为推动湛江财政高质量效益型发展的不竭动力。

(一)。

坚定不移把政治建设摆在首位,全面落实“两个坚决维护”。

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、深调研、真落实”活动,继续举办“湛江财政大学习讲坛”,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”,进一步筑牢全体财政干部职工的政治忠诚,在政治上、思想上和行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)。

坚持不懈推进巡察整改落实,建立健全巩固提升长效机制。

对已经完成的整改任务,组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对已整改到位但需长期坚持推进的任务,坚持目标不变、尺度不松、力度不减、常抓不懈,锲而不舍地抓好整改成果的巩固和长期整改任务的落实;重点对已取得阶段性整改成果、但需一定时间完成的整改任务,认真对照问题清单、任务清单、责任清单和时间表、路线图,抓紧分步推进,积极创造条件落实整改。同时,把具体问题整改和构建长效机制结合起来,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党建、党风廉政建设、选人用人、意识形态等重点领域、重点环节,加大制度建设力度,着力构建标本兼治的反腐倡廉长效机制体系。

(三)。

不折不扣落实管党治党主体责任,不断推进全面从严治党向纵深发展。

市财政局党组要勇于担当,履行好管党治党主体责任和“一岗双责”,突出发挥局党组的领导核心作用,把政治建设摆在首位,以更有力的举措抓好思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,深入研究解决新时代全面从严治党遇到的新情况、新问题。加强班子建设,提升班子的凝聚力和战斗力,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚决落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,继续保持反腐败斗争高压态势,加强对意识形态的领导,坚持正确的选人用人导向。进一步加强基层党组织建设,大力开展基层组织力“抓落实、补短板”行动,从严规范组织生活,把各党支部建设得更加坚强有力,营造市财政局海晏河清、风清气正的政治生态。

(四)。

真抓实干推动整改成果转化,持续推进湛江财政高质量效益型发展。

这次巡察整改,既是一种政治考验,也是一场重要契机,弥补了制度上的漏洞,补齐了工作中的短板,为推进财政各项工作奠定了坚实基础。市财政局党组要把巡察整改落实作为有利契机,坚持把整改落实工作与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话与指示精神结合起来,与深化财政体制改革结合起来,与服务市委、市政府中心工作大局结合起来,不忘初心,牢记使命,扎实工作,奋力推动湛江财政实现高质量效益型新发展,为湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极作出积极的财政贡献。

根据中共福清市教育工委关于印发《落实市委巡察组反馈意见的整改方案》的通知,针对市委巡查组对我支部在“党的组织建设方面”所提出的问题“发展党员程序不规范”,我支部高度重视,对本支部发展党员工作情况进行一次全面回顾,深入排查,现将排查情况汇报如下:

我校党支部把发展党员工作作为党建的工作重心来抓,积极发展党员。截止目前,本支部有正式党员32名,其中在职在岗31名,出国1名,拟发展党员1名。2016年王贤娟同志被确定为入党积极分子,2017年3月该同志经支部大会讨论、投票决定,经公示无异议后确定为发展对象,并将入党材料报三山镇党委审批,并于2017年6月送福清市委党校参加入党前培训。培训后王贤娟同志的党员材料不慎遗失,三山镇党委无法找到其相关材料,造成王贤娟同志后面流程无法正常进行。经我支部支委会研究并请示上级党组织,决定重启王贤娟同志相关入党程序。王贤娟同志2015年9月10日递交入党申请书,2017年12月12日被确定为入党积极分子,2018年12月14日该同志经支部大会讨论、投票确定为发展对象,2019年6月20日参加市党校集中培训,2019年9月12日党员大会票决同意接收其为预备党员。

我们也清醒地看到,我们的工作还有一定的差距,主要表现在:发展党员工作做得不够,发展党员数量少;对党员的学习教育力度还不够,学习形式不够丰富多样。

在下步工作中,我们将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》规定,坚持发展党员标准,履行发展党员程序;进一步加强党务工作人员业务学习,提高理论水平,高效能、高质量开展发展党员工作;继续做好在高学历、青年职工、干部队伍中发展党员工作,提高党员队伍的整体素质;切实把好党员入口关和后续教育、管理,充分发挥入党积极分子和党员在发展工作中的先锋模范作用。

市委巡察办:。

根据市委巡察工作的统一部署,市委第三巡察组于2019年10月16日至11月20日对我局进行了巡察。2020年6月26日,市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见,指出我局在加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等四个方面存在着10个问题,并明确提出了整改工作要求。针对反馈存在的问题,局党组高度重视,成立了领导小组和工作专班,制定了工作方案,细化了整改措施,明确了责任分工,按时按要求完成了整改任务。截止目前,10个问题已全部整改并申请销号,清退资金1.884万元,追责问责17人,建立和完善规章制度10项。根据要求,现将有关情况报告如下:。

(一)在坚持党的领导方面。

问题1:结合主责研学不够。

整改措施及结果:一是进一步完善党组中心组学习会议制度,制定2019年度中心组学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义经济思想列为重要内容,1-8月共开展党组中心组学习8次;二是进一步发挥“一月一分析、一月一研判”工业经济运行工作机制的作用,每月召开工业经济运行例会,及时总结工业经济运行中的特点、经验和做法,研判工业经济发展形势;三是建立“一季一调度”的工作机制,市政府每季度开展一次工业经济运行调度;四是建立和完善了工业企业运行监测平台,不断扩大重点企业的覆盖面,及时掌握企业生产经营情况及全市规模企业发展趋势;五是建立局领导班子成员联系县市区和高新区的工作制度,开展专题调研活动。1-7月,全市规模以上工业增加值增速9.6%,超年度目标1.6个百分点,全省排名第5位。

问题2:推进企业改制不力。

整改措施及结果:一是进一步加大改制工作推进力度,召开专题党组会议,研究确定加快推进油脂化工厂改制进程的具体措施;二是进一步加大协调对接力度,通过与市棚改办的沟通,启动了拆迁补偿款资金兑付;三是进一步统一涉改人员思想,做好原油脂化工厂五位职工代表的思想工作,完成对拆迁户周永清剩余的房屋产权认定,着力解决好企业改制职工遗留的养老和医疗保险问题,推动企业改制全面完成。截止目前,已完成油脂化工厂房屋征收估价预估,涉及职工的拆迁补偿款已拨付到位。

问题3:落实脱贫攻坚战略部署乏力。

整改措施及结果:一是强化工作部署,全面落实精准扶贫工作要求,局党组每季度听取一次精准扶贫工作情况汇报,主要负责人每月调研和督办精准扶贫工作不少于2次,结对帮扶干部全年走访结对帮扶贫困户不少于4次;二是注重产业发展,全力支持贯青村发展豪猪产业,并积极争取县镇两级对产业发展的项目资金,通过发展养殖业,加强基础设施建设,改善村级生产生活条件,不断拓展贫困群众新的增收点;三是强化监督指导,组织财务工作专班对产业扶贫项目资金的使用情况进行了一次全面清查,督促工作队严格执行产业扶贫项目资金使用管理规定,并建立产业扶贫项目资金使用情况年度专项检查工作机制,坚决防范各类问题的发生。截止目前,主要负责同志调研精准扶贫点6次,结合支部主题党日活动全体干部职工走访了结对贫困户;贯青村豪猪养殖基地已建设完成,年底可实现收益。

问题4:党组议事决策不规范。

整改措施及结果:一是修订工作制度,结合机构改革,修订完善了市经信局“三重一大”管理制度,出台了《市经信局党组议事规则》,并坚决抓好贯彻执行;二是规范工作流程,按照制度和规则的要求,坚决落实党组会议一把手末位表态,严格执行重大事项请示报告制度,进一步强化规范化管理水平;三是明确工作职责,明确由人事科长负责党组会议记录,由机关纪检联络员负责“三重一大”事项制度执行监督,进一步规范党组会议记录,确保重大事项报告到位。截至目前,已报告“三重一大”事项8项,涉及分工调整、人事任免、重大资金使用等多个项目。

(二)在加强党的建设方面。

问题5:党员教育没有入脑入心。

问题6:党内组织生活不规范。

整改措施及结果:一是规范民主生活会。修订完善《市经信局民主生活会制度》,高度重视民主生活会的召开,认真制定民主生活会方案,坚持把握高质量开好民主生活会的关键环节,巩固和运用好民主生活会的成果,针对查摆出来的问题,举一反三、建立长效机制,形成抓好班子、带好队伍、推动工作的好机制、好做法。二是开实组织生活会。加强党组对支部组织生活会的组织领导,会前进行专题安排部署,提出明确要求;会中派员参加,进行现场指导;会后开展督导活动,查阅支部组织生活会的相关资料台账,发现问题及时纠正。同时,进一步压紧压实党支部书记作为组织生活会第一责任人的责任,并督办落实好各支部委员的责任分工。三是完善民主评议。加强对支部民主评议党员工作的指导,督促党支部制定好民主评议活动方案,并认真抓好实施;认真把握关键环节,严格按照民主评议的要求,做好过程管理;运用好民主评议成果,选树优秀党员典型,组织开展学习活动,形成比学赶超的创优氛围。

(三)在落实全面从严治党责任方面。

问题7:党组主体责任压得不实。

整改措施及结果:一是压实党组主体责任。党组每季度听取一次党风廉政建设情况汇报,系统深入研判党风廉政建设面临的形势和任务,分析存在的问题,制定切实可行的工作措施。二是排查廉政风险点。每年度对局机关的廉政风险点进行全面排查,列出风险点清单,制定防范措施,明确责任主体和监督主体,防范化解各类风险。三是强化机关财务管理。坚持重大资金使用党组研究决定,落实政府采购制度和“三重一大”报告制度,坚持财务“一支笔”

局党组书记落实市委巡察反馈意见整改工作报告

市委巡察工作领导小组:

根据市委统一部署,市委第x巡察组于2020年x月x日至x月x日对我局进行了巡察。2020年x月x日,第x巡察组向我局党组反馈了巡察意见。我迅速组织召开专题党组会议进行部署,坚决贯彻巡察意见,及时将巡察组反馈的5个方面x个问题,细化分解为x个具体问题,并针对性提出x项整改措施。截至x年x月x日,巡察反馈的x个具体问题,已完成整改x项,基本完成xx项,推进中x项,完善制度x个,现将组织整改工作情况报告如下:

一、抓巡察整改工作的主要做法。

(一)提高政治站位,坚决落实主体责任。开展巡察整改工作,是市委落实管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展和基层延伸的重大举措。对巡察组反馈的意见,本人完全拥护、诚恳接受、照单认领、坚决整改。作为局党组“领头羊”,我坚持从自身做起、带好头,切实担负起巡察整改这一政治责任,把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,以这次巡察整改为契机,把思想和行动统一到中央和省委、市委对反腐败斗争的形势判断和工作部署上来,统一到落实巡察整改主体责任的要求上来。同时,通过局党组专题学习会、民主生活会、中心组学习等形式,统一思想、提高认识,一致认为落实巡察整改既是政治责任,更是政治纪律。整改过程中,自觉提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动对标习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,坚决贯彻市委有关巡察工作要求,从讲政治、讲党性的高度,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实,全力做好巡察“后半篇文章”。

(二)成立工作机构,敦实强化组织领导。我始终把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,自觉扛起巡察整改主体责任,发挥总揽全局、协调各方作用,统筹全局各种资源在整改落实上集中发力。为加强对巡察整改工作的组织领导,在巡察组向局党组反馈巡察情况会议结束当天,我就立即组织召开巡察反馈情况整改专题会议,经党组决定,成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,本人担任组长,局党组班子成员任副组长,机关各处室、局属各单位主要负责人担任工作组成员,统一领导巡察整改工作,并下设整改办公室,xx副局长担任办公室主任,细化分工、明确责任,机关党委具体负责协调推进整改进度。我认真履行巡察整改落实“第一责任人”职责,x次组织召开会议研究讨论和推进整改工作,经常深入处室发动督导,确保整改工作上下联动,从局机关到下属单位,从党组成员到普通干部,人人自觉认领责任,人人主动落实整改,全局上下形成合力攻坚的良好工作格局。

(三)翔实制定方案,层层压实整改责任。局党组本着“严”、“准”、“实”的总体工作思路,以市委巡察组反馈意见为依据,逐个问题逐项内容抓好整改落实。2020年x月x日至2020年x月x日,先后x次召开专题会议分析研究《市委第五巡察组关于巡察xx统计局党组的反馈意见》,逐字逐条梳理问题,深刻反思,深挖原因,议定整改措施,制定出台了《中共xxx统计局党组落实市委巡察反馈意见工作方案》《中共xx市统计局党组落实市委巡察反馈意见整改工作方案》和《整改措施及任务分工一览表》,并召开专题党组会,对落实市委巡察反馈意见整改工作方案逐一进行审核,明确“三张清单”,即问题清单、任务清单、责任清单,进一步明确了责任领导、责任部门和整改时限,建立了分管领导督办、牵头部门整改、责任部门落实、纪检机构督促的整改责任体系,层层传导压力,层层落实责任,确保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。

对需要一定时间解决的,具体明确措施和时限,确保在规定时限内见到明显成效;

每周跟进了解整改进度,督促分管领导和各责任处室保持好工作力度和跟上工作进度;

对整改进展较慢和整改成效不大的处室给予批评教育,督促其跟上进度、确保落实质量。同时,坚持将落实整改与促进工作融为一体,力争形成标本兼治双向联动的格局,确保反馈问题全部整改到位,取得实实在在的成效。

(五)开好民主生活会,把脉开方袪除病灶。为深刻反思、剖析巡察发现问题的根源,本人按照巡察工作要求,组织召开了局党组巡察整改专题民主生活会。会上,本人坚持问题导向,强化问题意识,带领党组成员重点对照巡察反馈意见的主要问题,联系自身思想、工作实际,深入查找党组和个人存在问题,并深刻剖析根源,明确下一步努力方向和整改措施。党组成员之间敞开心扉、开诚布公、严肃认真深入开展批评与自我批评,直击问题、一针见血,真正达到了“红脸出汗”的效果,提醒了自己、帮助了他人,进一步净化了思想、叩问了初心、找寻了使命。同时,也进一步深化了局党组成员对常态化加强政治巡察和巡察监督的重要性和必要性的认识,全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自党进一步强化,以身作则、从严从实加强自身建设的行动标尺进一步确立,真正达到了“警醒自己、帮助他人”的教育目的。

二、抓整改工作取得主要成效。

局党组在市委第五巡察组和市委巡察办的指导帮助下,深入剖析问题原因,扎实搞好整改落实,阶段性取得了较好的效果。

组织党员干部x余人次参与x区x街道四个社区的疫情防控、复工复产工作、x大学x医院一线防疫工作、x机场一线防疫工作、创文、献血、垃圾分类清理等志愿者活动,共筹捐款x万元,为x医院捐赠一批防疫医疗物资,以实际行动整改落实巡察反馈意见、回应群众关切的问题、弥补以往存在的短板缺项,局党组核心领导作用进一步增强。

(二)聚焦全面提升统计工作质效,辅政参谋作用发挥日益彰显。紧紧围绕全市“六稳”“六保”、疫情防控和复工复产工作部署,率先在全省开展“四上”企业复工复产情况调查,组织做好列入地区生产总值核算的xx项指标负责部门工作分解和指标变动情况台账管理,建立“报前研判、报中监测、报后分析”的数据监测机制,坚持目标导向、问题导向,提出有针对性的意见建议。积极推进统计智库平台建设,以“xxx”平台、“经济运行主题”建设工作为抓手,构建统计新发展格局,逐步实现统计数据“实时监测、实时研判、实时预警”。以xx市“数字政府”建设总体规划为统领,编制我局政务信息化三年规划,推进网上办公信息化建设,以开展“七人普”工作为着力点,加强大数据资源整合运用,首次推广万户居民调查使用手机扫码填报信息,极大地提高了工作效率。在充分挖掘“四经普”登记成果和常规统计调查监测数据的基础上,围绕建成更高质量小康社会、“十三五”收官、疫情防控等发展重点和社会热点问题开展数据解读和统计分析,共撰写分析报告x篇,获市领导批示x篇次,为市委市政府提供咨询建议、主流新闻媒体采用x篇次,学习强国采用x篇次。

(三)聚焦全力解决重点难点问题,纵深推进已然形成良好格局。根据我局工作实际,完善《中共xx市统计局党组工作规则》,进一步规范党组工作,细化内容程序,凡涉及“三重一大”事项均在党组会上集体研究决策。按照党风廉政建设责任的要求,围绕党组主体责任,把“三重一大”决策制度执行情况纳入领导班子民主生活会、述职述廉的重要内容,经常性地开展自查自纠,强化群众监督。坚持以党建为引领,加强支部设置标准化规范化建设,按处室单独设立党支部,优化组织设置,严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,新建党支部由处室负责人担任支部书记,全面落实“一岗双责”,党建、业务“两手抓”,扎实开展党支部评星定级工作,加强对党员干部的教育管理。坚持把党管干部原则,强化党组织的领导和把关作用,加强选人用人制度建设,规范选人用人工作机制,优化人力资源配置,加强人才梯次培养,选派青年干部参与基层锻炼,拓宽干部发展空间,推进局内人员轮岗,积极争取局外交流机会,完善部门岗位设置,坚持科学定编、人岗相适,规范跟班学习人员管理。加大对财经纪律执行情况监督力度,我坚持组织局党组每季度听取财务工作汇报,并组建由局机关、普查中心、数管中心组成的财务工作组,进一步加强财务业务指导。善于征求全局干部职工意见建议,竭力解决工作中存在的不合理、急难重点问题,培养干部职工在解决问题中历练自我、提升能力。

精心组织“扫雷行动”专项工作,全局共梳理完善工作事项x项,排查廉政风险点x个,其中高风险点x个,中风险点x个,低风险点x个,针对扫出的风险点,全局共制定防范措施x项。警钟长鸣,长抓警示教育,深化“四种形态”,每季度组织开展谈话提醒工作,局领导和有关处室领导共开展警戒谈话和谈话提醒x人次,针对具体问题进行面对面提醒和批评教育,起到了红脸出汗、咬耳扯袖作用,全局干部职工规矩意识、自律意识进一步强化。

三、

持续落实“下篇文章”工作打算。

经过两个半月的集中整改,统计局党组的巡察整改工作取得了阶段性成效,但与上级要求和群众期盼还有差距。接下来,我将继续压实第一责任人的责任,巩固整改成果,积极创造条件,主动作为,持续发力,确保整改全面到位。

(一)驰而不息落实下篇文章。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,经常自查炉灶,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒、盯紧看牢、抓紧抓实,持续跟踪督办,确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项,分析原因、改进方法,做好巡察“后半篇文章”,确保整改落实落地。

(二)持续用力提升整体成效。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入查找和努力解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的问题不足,以永远在路上、没有完成时的恒心韧劲抓好整改成效在整个统计行业的辐射带动作用,从而提升我局全面从严治党的整体成效,不断增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力。

(三)久久为功完善长效机制。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度,加大制度执行力度,对制度尚不完善的,抓紧调研情况、提出设想、建章立制、试点运行、规范应用。

(四)拓展深化彰显独特优势。把巡察整改工作作为提升统计工作质效的强大动力,运用好巡察整改成果,转化运用指导工作实践,以落实“x年统计‘x+x’”举措为抓手,不断增强统计服务效能,提高统计数据质量,全面提升统计工作水平,为我市统筹疫情防控和经济社会发展工作双胜利贡献统计力量,加快推进老城市新活力、“xx出新出彩”进程,努力建设具有独特魅力和发展活力的国际大都市,实现“xx全国前列”、当好“xx重要窗口”勇当排头兵提供坚实的统计支撑和优质的统计保障,从严务实、紧张快干,力争以优异成绩向党的百年大庆献礼。

个人整理,仅供个人学习使用。

年月日至月日,市委第三巡察组对我局党组开展为期一个月的巡察。年月日,市委第三巡察组向我局党组反馈了巡察意见,指出三个方面类问题。年月日,市委巡察办对市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作进行督查。针对巡察办检查结果,局党组思想高度重视,召开专题会议研究部署,进一步进行整改工作。现将整改情况汇报如下:

(一)增强政治自觉,准确把握整改要求。

局党组把巡察反馈意见作为对局党组落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”,把抓好巡察整改作为落实从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会市委巡察工作的部署要求,牢固树立“四个意识”。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,从严从实抓好巡察整改。

(二)加强组织领导,逐级压实主体责任。

1/15。

个人整理,仅供个人学习使用。

班子成员按照职责分工,认真抓好分管领域整改工作;

各责任部门认真贯彻党组整改工作要求,立行立改。全系统形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。

(三)明确工作责任,扎实推进整改落实。

局党组多次召开会议,根据市委第三巡察组巡察司法局反馈的意见,梳理出个方面个问题,并有针对性的制定条措施,形成《市委第三巡察组巡察司法局反馈意见整改工作方案》,逐项明确责任领导、责任科室及完成时限。各责任科室对照《整改工作方案》,对存在问题严格整改,对账销号。同时及时修订完善有关制度,建章立制,达到长效化管理的目标。

(一)党的领导方面。

关于树立“四个意识”不到位问题。

2/15。

个人整理,仅供个人学习使用。

头性问题,把握做好工作的具体要求,增强“四个意识”,把思想认识统一到中央和省委对当前意识形态领域形势分析和判断上来。二是切实贯彻落实好中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和扬州市意识形态工作责任制实施方案,担负起意识形态工作主体责任。将习近平总书记关于意识形态工作重要论述及中央关于做好意识形态工作的相关规定要求纳入党组中心组学习计划,并针对我局实际,由党组书记吴志斌同志牵头制定《仪征市司法局落实意识形态工作责任制实施方案》。《实施方案》讲清楚了落实意识形态工作责任制的重要意义,从两个方面明确了落实意识形态工作责任制的方法,细化了落实意识形态工作责任制考核方法,明确了落实意识形态工作责任制追究的种情况及问责方式。通过对相关内容的学习及实施方案的落实,使党组一班人充分认清了意识形态工作的重要性、紧迫性,确保了司法局党组能够牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。

关于落实上级决策部署有差距问题的整改情况。严格按照上级指示要求和时间节点推进各项工作,按照要求及时对大仪、陈集和十二圩等非政法专编人员担任所长的司法所进行人事调整。其中,十二圩已经调整完毕,大仪、陈集因为人员任职年限等原因,目前由政法专编人员任司法所副所长主持工作。

关于领导核心作用发挥不充分的问题。

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关于执行民主集中制原则不严格问题的整改情况。一是强化民主集中制理论学习。将习近平总书记关于民主集中制原则重要论述及相关规定的内容纳入党组中心组学习,形成常态化机制,从思想上强化一班人的集体领导意识。二是严格“三重一大”事项决策程序,根据《司法局“三重一大”事项集体决策制度》的要求,到目前为止,我局在研究决定重大事项时,必须有半数领导到会,并要求每名参会人员都要明确表达自己的意见,对研究事项必须保密,重大事项由会议研究决定后,分管领导和相关科室必须抓紧落实,并将落实情况报告局领导班子。杜绝个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象。

其他支。

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部也按照规定,制定计划,按期换届选举。相关活动有方案、有记录、有。

总结。

并及时整理保存好党建材料。四是持续深入开展“两学一做”学习教育结合当前中心组学习计划开展各类学习教育活动不断巩固党员干部“四个意识”。

关于对群众反映强烈的问题回应不及时问题的整改情况。一是扎实组织理论学习,进一步强化服务意识。党的十九大报告中强调“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。针对服务意识不强的问题,组织进行理论学习,进一步强化服务意识。二是制定相关规定并狠抓落实,及时回应群众反映强烈的问题。公证处先后印发了《公证工作指南》等宣传资料,向社会推出了服务承诺书,规定了服务时限。对法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项,严格按照部、省厅的要求,当天出证,实现让当事人最多跑一次。对材料齐全,内容真实合法的常规公证事项,在受理三日内出具公证书。对重大、疑难、复杂或必须调查的公证事项,在受理十日内出具公证书。在《司法部关于公证执业“五不准”》的基础之上,细化了条规定。

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民政府法律顾问工作规则》。.市政府建立法律顾问群,协助聘请个律师,一个公职律师。

关于对社会闲散人员冒充律师和法律工作者的行为缺少有效整治手段的整改情况。.将有资质的律师及法律服务工作者名单在交警队、各中队、司法局官网、各司法所微信公众号进行公布。.法律援助中心制作律师名册,发放到乡镇、村委会及司法所,供有法律援助需求人员进行选择。

关于示范带头作用不强的问题。

关于局党组在组织系统内党员干部学法普法守法方面做得不够的整改情况。一是制定计划。针对司法局实际,制定切实可行的《党组理论学习中心组学习计划》《政治理论业务知识学习培训计划》。《党组理论学习中心组学习计划》明确全年学习次,《政治理论业务知识学习培训计划》安排全年学习政治理论次、干警讲坛次、竞赛比赛次,目前严格按照计划进行。二是严格落实学习制度。党组成员带头,严格落实中心组学习制度,带动系统内全体党员干部深入学习全面依法治国和法治仪征建设有关论述,坚持把学习宪法摆在首要位置,着重加强与司法行政工作密切相关的法律知识的学习,切实提高运用法治思维和法治方式推动工作发展的能力和水平。

关于领导模范带头作用发挥不够问题的整改情况。一是。

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局党组带头学法。严格落实中心组学习制度,将学习政治理论与法律知识相结合,强化法治意识。二是模范带头守法。结合“两学一做”学习教育,带头做合格党员,严格落实各项规章制度。

(二)党的建设方面.党内政治生活不规范的问题。

关于民主生活会质量不高问题的整改情况。一是着力创造民主生活会健康开展的条件,坚决杜绝弄假作秀。无论是会前的广泛听取民意,还是会上的批评讨论,以及会后的整改落实,局党组都高度重视、深入指导,达到公开、平等、理性。二是明确和严格民主生活会的内容,严格避免虚化走空。充分运用批评与自我批评,自我剖析深刻,批评别人客观公正,真正做到“红脸、出汗、扯袖、咬耳”。

关于未认真执行党员领导干部双重组织生活制度问题的整改情况。一是组织针对性的学习,加强思想认识。将关于双重组织生活制度的规定纳入党组中心组学习,进一步强化党员领导干部的制度意识。二是严格落实制度。月日机关党支部召开组织生活会,两名局领导干部以普通党员身份参加,虚心接受他人批评,同时以平等、客观、公正的态度对他人提出批评意见。

党建工作责任制落实不到位的问题。

关于局党组年度专题研究党建工作不够问题的整改情况。

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一是把党建工作列入重要议事日程。党组书记作为党建工作第一责任人,充分发挥管党治党主体责任,找准党建工作与业务工作的切入点,处理好发展与党建之间的关系,围绕党建促发展,围绕发展强党建。每月研究一次党建工作。二是加强基层党支部建设。探索严格的党内组织生活、加强党员管理教育、发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的新途径。三是加强与上级党组织、党工委的联系。通过学习,提高各支部党务工作者业务水平。规范日常党建管理,着力提升材料归档意识,力求做到材料完备,保存妥善。

关于“两学一做”学习教育每月实现常态化制度化问题的整改情况。一是持续深入开展“两学一做”学习教育,结合中心组学习计划,开展各类学习教育活动,不断巩固党员干部“四个意识”,做一名合格党员。二是严肃学风,对干部学习笔记进行不定期抽查,如发现笔记缺失,记录简单等问题,及时要求整改,端正学习态度。三是结合学习内容,撰写。

心得体会。

关于党员缴纳党费意识不强问题的整改情况。一是组织党员学习相关规定。以支部为单位,组织全体党员学习党章及关于缴纳党费的规定及标准,强化缴纳党费的意识。二是认真落实党费缴纳工作。全局个支部,共名党员主动足额缴纳党费余元,并对收缴党费情况及时进行公布。

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党员干部日常管理不严格的问题。

关于干部管理工作不规范问题的整改情况。一是严格干部日常管理。强化干部日常管理,使之形成良好规范及遵章守纪意识。严格落实请销假规定、上班签到、会前五分钟到场等制度,形成以制度管人的良好氛围。二是立即停止中层干部岁“退二线”政策。三是立即停止发放返聘“退二线”人员报酬。

关于少数党员奉献意识、服务意识淡薄问题的整改情况。一是扎实理论学习,通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将为人民群众服务的理念根植于心中,武装思想,真心实意为人民服务。二是加强业务知识的学习与能力的培养,改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路,进一步解放思想,更新理念,与时俱进,用新理念、新思路、新举措更好的为人民服务。三是开展丰富多样的学习教育活动,强化党员的奉献精神和服务意识。组织全体党员干部观看话剧《热泉》,发挥榜样教育力量。将《我的父亲焦裕禄》纳入党员干部年必读书目,同时号召党员学习李培斌同志矢志不渝的忠诚、担当与奉献精神。

(三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面.“两个责任”落实不到位问题。

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法所及下属事业单位签订年度党风廉政建设责任状,明确目标责任。二是完善党风廉政建设责任制考核方式方法,坚持平时检查与年终检查相结合,通过重点抽查、联动检查等方式推动责任落实。三是梳理责任,制定《党风廉政建设党组主体责任清单》。四是加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,增强考核的针对性和实效性,注重考核结果的运用。

关于班子成员“一岗双责”履行不到位问题的整改情况。一是强化干部的学习教育工作。将党章党规党纪作为学习教育重点,增强党员干部的党性修养和作风养成,增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化第一责任人责任。切实增强党组书记抓党风廉政建设主体责任和第一责任人的意识,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办,及时召开相关专题会议进行工作部署。三是完善相关制度。局党组严格遵循廉政谈话要求,及时掌握和及早遏制党员干部违规违纪苗头,谈话记录完备并签字留档,同时建立《领导班子成员“一岗双责”责任清单》。

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廉政风险防控体系,并结合实际制定《廉政风险点及防控措施》,严格抓好落实。二是严格执行考勤制度。采取每周一统计,每月一公示的措施,对未能按时签到的要注明原因,外出办事要写明事由并向政工科报备。三是制定《“三重一大”事项集体决策制度》,坚决杜绝程序漏洞。

关于对发现的违纪违规问题处理失之于宽问题的整改情况。一是聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,突出纪律审查重点,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,提高惩治腐败力度。二是强化纪检监察执纪问责,对于反映有个别中层干部接受宴请情况,及时进行调查,虽不属实,仍对当事人进行了批评教育。三是推行“以纪督政、以纪促政”,坚持“一案双查”,综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式,严格落实责任追究制度。四是把违反中央八项规定精神、顶风违纪搞“四风”的问题作为纪律审查重点,查处一起,通报一起。

制度规定执行不严格的问题。

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务接待一律按规定执行,不得超标准接待,公车使用一律先填写申请单,经局分管领导批准后方可派车。

关于工会经费没有按规定进行提取、使用问题的整改情况。一是组织工会和财务人员学习政策法规,提高认识,把握政策,充分认识经费收缴、管理和使用在工会工作中的重要意义。二是制定《工会经费管理制度》,规范工会经费开支标准、范围和报批程序。按规定比例提取并缴纳工会经费。工会经费开支须由经办人、证明人签字,再经局分管领导审核、工会负责人批准后方可支出,确保专款专用。三是工会现金和账务由两人分别管理,加强内部监督制约。四是向市委巡察组书面报告工会经费使用情况。

关于没有设置专职财务监管科室问题的整改情况。一是进一步完善《财务管理制度》,着重加强内部监督与管理,形成局分管领导负总责、部门负责人稽核、财务人员审核、证明人复核、经办人签字的会计内部监督机制。建立票据登记制度,严格各类票据管理。加强内部制约,钱账、账物、钱物分开管理,票据和财务印鉴分别保管。二是经费统一管理,经费开支统一在局主要领导审核、分管领导批准后方可支出,从制度上杜绝多头管钱现象。

关于部分费用报支资料不齐全问题的整改情况。一是对。

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经费报支资料进行整理,对报支资料不齐全的立即进行补充完善。二是加强学习。利用总支会、局务会等时机,组织学习经济纪律、组织纪律、财务规定。三是建章立制。完善局《财务管理制度》《印章管理规定》,并加强相关规定的落实。

重点事项管控乏力的问题。

关于法宣中心装潢更改设计和施工方案没有经过班子集体研究问题的整改通报。一是将习近平总书记关于民主集中制原则重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党组工作条例》等纳入中心组学习计划,强化党员领导干部集体领导意识。二是已完善《“三重一大”事项集体决策制度》,明确重点事项变更必须经班子集体研究决定。

关于公证处在为群众办事时收取复印费问题的整改通报。一是将收费文件在公证服务窗口公示,二是制定《公证收费管理办法》并认真抓好落实。

三、需要进一步整改的事项及措施。

在市委巡察组的有力指导下,我局巡察整改工作正在扎实进行,取得了阶段性成效。但我局清醒认识到,全面从严治党任重道远,加强党风廉政建设永远在路上,落实从严治党主体责任没有休止符。

下一步,局党组将以此次巡察整改为契机,牢固树立党要管。

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党、全面从严治党的政治意识,切实履行全面从严治党的主体责任,不断深化和巩固巡察整改成果,有效促进司法行政工作改革发展。

一是进一步强化“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装,始终把政治纪律和政治规矩视为生命线,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化“四个意识”,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育,严格党内政治生活,按照“一岗双责”要求,认真反思,深刻检讨,汲取教训。

二是进一步落实“两个责任”,不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任清单,加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查,健全完善考核奖惩体系,做好述职述廉工作,确保党组主体责任落到实处。用好监督执纪“四种形态”,注重教育预防,坚持抓早抓小,防止苗头铸成错误,小错酿成大祸。强化监督执纪问责,严格“一案双查”,对党风廉政建设中的失职失责问题,依照《中国共产党问责条例》等规定进行严肃问责。

三是进一步规范选人用人工作,打造过硬司法行政队伍。切实抓好《党组工作条例》的贯彻落实,认真执行民主集中制,做到按规则、按程序、按集体意志办事,努力建设坚强领导集体。

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坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规章制度,进一步规范干部管理及选拔任用工作,杜绝选人用人的不正之风,强化正确的用人导向。

四是进一步完善监督机制,坚持常态化正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制,从领导干部这一“关键少数”做起,从小事、具体事抓起,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以“钉钉子”精神抓好办公用房、“三公”经费开支等规定执行情况的监督检查,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

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组织落实市委巡察反馈意见整改工作报告

所有报告均由下属上报上级或业务主管部门,以便上级掌握基本情况,及时指导工作。报告的性质是“报告”它的一个主要特点。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2019年12月18日至**年2月1日,区委第二巡察组对我局开展了为期45天的集中巡察,3月30日区委第二巡察组向我局反馈了巡察意见和建议。局党组高度重视,对照反馈问题,深入剖析,制定整改方案,细化整改措施,层层压实责任。我作为局党组书记,是落实巡察整改工作的第一责任人,现将本人组织落实巡察整改情况报告如下:

(一)深入学习,切实提高政治站位。组织领导班子召开专题会议,进一步学习中央和各级党委的有关要求、以及区委第二巡察组的巡察反馈意见,深刻认识区委巡察工作是加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党的重要举措,是强化党内监督的战略性制度安排。巡察是政治体检,目的就是发现问题、形成震慑、促进工作。班子成员强化“一岗双责”,以上率下、上下联动,主动认领问题,切实担起责任,充分认清持续抓好巡察整改工作的重要性。坚持把巡察整改工作作为检验对党忠诚的重要标尺,作为增强“四个意识”、坚定“两个维护”的重要任务,作为以党的建设高质量推动生态环境保护高水平保护的重要抓手,以高度的政治自觉、强烈的政治担当、坚定的政治定力,严格落实区委要求,严格落实区委第二巡察组要求,持续不断抓好整改工作,确保巡察整改工作取得更大实效。

(二)坚持问题导向,研究制定整改方案。按照巡察组反馈意见逐项制定整改措施,先后多次组织召开班子扩大会议研究,制定了《区委第二巡察组反馈意见整改落实方案》,对照区委第二巡察组提出的六个方面问题,经认真梳理,细化为18项具体整改事项,逐项明确整改措施、牵头领导、责任领导、责任科室和完成时限,几易其稿,通过班子会议最终定稿并报送区委巡察办。

(三)强化组织领导,推进整改任务落实。巡察反馈会后,局党组迅速成立了由党组书记任组长、班子成员任副组长、局机关各科室、局属各二级机构负责人任成员的整改落实工作领导小组,领导推进整改工作。两个多月来,先后组织召开了巡察整改专题会、企业服务日座谈会等整改落实的专题会议,研究部署巡察整改事项。同时召开了巡察整改工作专题民主生活会,我代表领导班子进行了对照检查,带头开展批评和自我批评,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。班子成员也根据分管工作和整改反馈的问题做了深入细致的对照检查,推动了整改落实。

(一)自我加压,确保问题整改到位。强化主体责任落实,要求局机关各科室、各二级机构将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,对照整改方案、整改台帐,严格按照时间节点,持续推进整改。坚持标准不降、尺度不松、力度不减,认真梳理党风廉政建设、意识形态、污染防治攻坚等方面的移交问题整改事项,强化统筹协调,层层压实责任,确保每项整改措施都落地见效、每个反馈问题都整改到位。

(二)协作配合,确保整改责任压实。坚持全面整改和重点整改相结合,逐条对照巡察反馈意见,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效,增强整改的外部推力和内生动力,确保事事有人抓、件件有落实。明确领导班子成员负责分管科室和二级机构的整改事项落实,按照时限要求,逐项逐条研究整改措施,分门别类建立台账,明确完成时限,每周汇报工作进度,确保整改工作快速启动、迅速见效。

(三)盯紧重点,确保整改持续深入。对已完成的整改事项,开展“回头看”,重点督查整改措施实不实、整改标准高不高、整改成效好不好,查漏补缺、巩固提升,确保整改经得起时间和历史检验。对未完成的整改事项,严格台帐管理,对反馈问题再梳理、整改措施再细化、整改责任再压实,确保“一事一策”整改到位。

(一)建立健全制度规范。针对共性问题,开展专项整治,在根本建设、基础建设、长远建设上下功夫,抓集中整改的同时,建立长效机制,共制订、修订完善规章制度10多个,分别制定了基层党组工作规则、党组会议决议事项督查制度、党支部百分考核细则、党员学习制度、中层干部管理制度、机关考勤制度等各项规章制度,推动全局工作步入规范化、制度化的轨道。

(二)严格督导,确保巡察整改常抓不懈。巡察整改是一项长期任务,必须紧盯不放、常抓不懈。局党组严格落实监督责任,把巡察整改作为日常监督的重要内容,逐项落实整改事项。对责任落实不到位、整改不力的严肃问责,以此倒逼整改落实,切实增强整改的内生动力和外部推力,确保了整改工作持续深化。

(三)举一反三,确保巡察整改工作成效。把巡察整改与当前污染防治攻坚工作有机结合,做到“两手抓、两不误、两促进”。加强巡察整改成果运用和转化,把巡察整改落实作为推动工作和队伍建设的重要契机,不断开创党的建设、队伍建设和反腐倡廉建设新局面,推动我区生态环境保护工作再上新台阶。

为落实“两个责任”、执行“六项纪律”、推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察,现将党工委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:。

根据郑州市委统一部署,2016年10月27日至11月27日,市委第二巡察组对二七区进行了常规巡察。2016年12月25日,市委第二巡察组向二七区委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

区委高度重视,把巡察整改作为重大政治任务安排部署,及时召开区委常委会,认真研究市委巡察组反馈意见,敢于担当,真抓严改,切实履行好巡察整改主体责任。制定下发了《郑州市委第二巡察组反馈意见整改落实工作方案》,确定了八个牵头和责任单位,明确整改措施、整改时限、责任领导及具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落。区委主要领导多次主持召开会议,听取工作汇报,专题研究问题整改措施,协调解决整改中遇到的实际问题。区委每半月听取一次整改情况汇报,及时掌握整改动态。同时将巡察整改工作与“三严三实”、“两学一做”专题教育活动相结合,建立长效机制。

(一)关于落实“两个责任”方面还不够到位问题的整改情况。

1、关于区委落实主体责任不够到位问题的整改情况。

在宣传教育方面,把党风廉政建设教育作为“大宣教”的重要内容去抓落实。认真执行中心组学习、“四会一课”等教育制度。2016年区委中心组拟安排廉政方面内容4次,观看警示教育片4部。深入开展廉政文化创建活动。印发《廉在起跑线》教材,开展“三个一”廉政教育活动,通过《纪顾问》手册,《每周一鉴》手机报等媒介和平台,开展廉政文化教育。在监督检查方面,严格落实《中共二七区委常务委员会关于进一步加强自身建设的意见》,每年听取2次工作汇报,督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。加强对落实“两个责任”的检查考核,并定期督查。强化在元旦春节期间关键节点监督检查,有效构筑廉洁从政的思想防线。在制度建设方面。大力推行《党委(党组)负责人向区纪委全委会述责述廉》制度,实现全区各单位党委(党组)负责人述责述廉全覆盖。完善制定了《关于规范和改进公务接待推广“公务灶”制度的指导意见》《关于进一步规范领导干部公款外出程序的通知》等制度。进一步细化项目指挥部等议事协调机构经费开支管理规定,严禁违规发放补贴、超规格接待等现象发生。

2、关于区纪委履行监督责任方面存在薄弱环节的整改情况。

在履行监督责任方面。加强反映党员干部违纪问题线索管理,健全反腐败案件查办协作配合和办案协作机制,保证各类案件处理到位,强化案件查办震慑作用。强化有效监督机制运用,继续实施“三卡”预警机制,最大限度地保护干部、关心干部。在“三转”工作方面。年初已完成区纪委内设机构调整改革,目前正积极探索在区直单位派驻纪检监察机构的相关工作。调整清理规范街道纪工委副书记的分工和兼职,严禁纪委书记(纪检组长)分管兼职外的工作,确保纪检组织负责人专司其职。在加大对党员干部执纪问责力度方面。严肃查处党员干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题,认真落实好领导干部“一岗双责”,抓好典型案件的“一案双查”,切实起到警示教育作用。

(二)关于干部工作方面存在问题的整改情况。

1、关于超职数配备干部问题整改情况。计划2016年上半年提前完成超职数配备干部消化任务。健全完善具体的超配干部消化实施方案,对空缺岗位交流补缺,对到龄退休干部,及时办理退休手续。根据机构改革和经济社会发展的新情况、新变化,及时调整优化编制和职数设置。严格执行科级干部调整预审备案制度,凡涉及科级干部需要调整的,及时向市委组织部上报调整方案。

2、关于进一步规范干部选任工作流程方面问题的整改情况。制定干部选拔任用工作流程和监督流程,严把资格程序关,对动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节实施全过程监督。进一步完善《关于健全完善干部监督工作联席会议制度》,不定期召开会议,畅通信息渠道。进一步加大科级干部个人事项报告核查工作整改力度,抓好跟踪问效。

3、关于干部人事档案方面问题的整改情况。按照市委组织部干部档案工作统一部署,组织精干力量对全区科级干部“三龄两历一身份”等信息进行全面审核认定。截止目前,已完成了全区80%科级干部的档案初审任务。6月底前,将按要求对涉及到的问题向各单位进行反馈,对档案信息进行严格认定和规范,确保干部档案信息真实、准确。

关于部分单位违规发放津贴补助、部分项目指挥部违规列支考察旅游费用、部分单位大量列支招待费用、部分单位大额列支礼品等问题,区纪委已对3名正科级干部、1名副科级干部、1名一般干部(财务部门负责人)、5名村组干部进行立案调查,对12人进行诫勉谈话;责令副科级以上干部全额退回所领取津补贴。研究制定《二七区农村集体“三资”管理实施办法》、《二七区拆迁补偿责任清单制度》及重点项目加班、公务接待等具体办法,规范拆迁改造、津贴补贴发放、公务活动等,从制度上防止财务违规违纪现象的发生。组织对全区各单位2013年以来的财务账目进行全面审计,对违反规定的,依规依法严肃处理。

关于部分城中村拆迁改造项目房屋补偿方面存在问题,区纪委已对侯寨乡罗沟滨河花园项目改造中,涉嫌严重违纪违法的罗沟村原书记及主任进行了立案调查,给予2人开除党籍处分,并移送司法机关处理。同时,采取“一项目一教育、一问题一警示”的方法,对拆迁人员和村组干部开展“以案说法、以案明纪”教育活动。对涉及城中村改造项目的指挥部进行专项检查,如发现存在腐败和违纪违法情况将严肃处理。

下一步,区委将根据调查进展情况,对涉嫌违纪违法的干部一经查实,将严肃处理;同时严格落实“一案双查”制度,不仅给予违纪干部严肃处理,还要追究单位相关领导责任,杜绝此类问题再次发生。

目前,我区的整改工作已取得阶段性成效,但与市委巡察组的要求相比还有一定差距,必须常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落实,以实实在在的整改成效取信于民。

(一)深入开展“两学一做”学习教育活动。坚持把党的思想建设放在首位,将巡察整改落实工作与“两学一做”活动相结合,紧抓“学”的基础和“做”的关键,通过多种形式专题学,强化引领树典型,严格标准双评议,立足岗位做贡献等措施,教育引导全区党员自觉按照党员标准规范言行。

(二)坚决履行好区委主体责任和纪委监督责任。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,抓好落实。同时,督促各单位党组织履行好党风廉政建设的全面领导责任,完善考核机制,层层传导压力,管好班子、带好队伍;督促各单位纪委(纪检组)切实履行好党内监督职责,执好纪、问好责、把好关,协助党委(党组)做好党风廉政建设和反腐败工作。

(三)继续坚持对反腐败的高压态势。继续对市委巡察组交办的问题线索进行深入调查核实,按要求及时上报工作进展和核查情况,做到查清查实,绝不遗漏。坚持对干部严格要求、严格管理、严格监督,切实把强化监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理等各个环节;建立和完善国内差旅、公务接待等方面的长效管理机制,堵塞漏洞,切实把权力关进制度的笼子里。

(四)充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好整改落实,对已基本完成的整改任务,适时开展专项检查核实,巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查;对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,一抓到底。持续深化“反腐倡廉制度建设年”活动,以整改具体问题为切入点,深入查找深层次原因,对于已经建立的制度,加强制度落实情况监督检查,对于制度尚不完善的,以问题为导向抓好制度建设,及时堵住制度漏洞,筑牢制度防线。

思维是行动的先导,思维正确了,行动才不会有偏差。巡察是政治巡察,抓好巡察整改,是对“四次意识”的直接检验,巡察整改不落实,就是对党不忠诚。对巡察反馈的问题我坚决做到真认账、真反思、真整改、真负责。巡察发现这样那样的问题,表面是业务问题、作风问题,根源是思维问题、政治问题,所有的问题均能在政治上找出原因。不从政治上认识问题、分析问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上去解决问题。作为党组书记,我要切实承担起巡察整改第一职责人职责,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视检查工作的重要致辞精神,对巡察反馈意见整改工作进行全面安排,动员我局党员干部树牢“四次意识”,提升政治站位,统一思维行动,仔细当好巡察“后半篇文章”,以立行立改、真改实改的扎实成效,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威与集中统一领导。

收到巡察反馈的问题后,为确保整改速度与质量,我多个主持召开局党组专题会议,研究巡察整改问题,成立了由我担任组长的巡察整改工作领导小组,其他党组成员任副组长,各股、室、站、所负责人为成员;领导小组下设办公室,设在秘书股,秘书股股长兼任办公室主任,负责巡察整改落实工作的日常组织、协调、督查等工作,加强对整改落实工作的领导。针对巡察组反馈的xx次问题,领导小组进行了细化分解,由局党组成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉带头抓好自身整改,同时强调了要本着分工不分家的原则,对巡察组反馈的问题要统筹兼顾,共同推动,保证问题整改见底清零。

我要求全体党员干部把当好巡察整改工作作为当前与今后一个重要政治任务来抓,根据党要管党、严格党的管理,坚强问题导向,扎实当好反馈意见的整改落实工作。经局党组会研究决定通过《市委第x巡察组反馈意见的整改落实方案》,明确每项具体问题的职责领导、职责部门、职责人、整改措施与完成时限。对发现的党风廉政建设问题、“六大纪律”问题、以及违反中央八项规定精神等问题,要把握节奏,分清轻重缓急,明确根据“即知即改、立行立改、对帐销号、标本兼治”的工作要求,严格按时间节点,及时纠正处置,在条条要整改,件件有着落上集中发力。

建立完善长效机制。继续抓住制度建设这次根本,坚强整改一项问题、堵塞一项漏洞、完善一套制度,形成用制度管权管事管人的长效机制。在此个巡察中,我以巡察整改工作为契机,从干部考勤、公车管理、财务管理、公务接待、廉政纪律、党的建设常规化、三重一大等方面入手,建立健全有关制度xx项,着力从制度上强化约束,严肃工作纪律,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。

作为整改工作领导小组组长,我严格根据《市委第x巡察组反馈意见的整改落实方案》的“时间表”与“路线图”,多个组织召开会议,听听整改汇报,及时研究解决整改过程中遇到的问题,推动了整改措施的落实。对能够马上解决的问题,坚强立行立改并抓好巩固提升;对次别问题因特别情况一时无法整改到位的,作出详细的说明,并积极创立条件,一项节点一项节点抓,积小胜为大胜,通过不懈的奋力,力争所有问题整改到位。对问题整改实效加强跟踪督查,对整改不到位的股室及有关人员进行严肃批评,对敷衍整改、表面整改、整改不彻底的抓住典型严肃问责,以高压态势倒逼整改工作落实到位。

经过两次月的奋力,整改成果已初见成效。一是党建明显强化。通过巡察整改,抓党的建设促业务意识明显提升,敢于负责、勇于担当的精神大幅提高,班子的凝聚力、战斗力进一步增强,民主集中制得到有效落实。党员干部政治意识、全局意识、核心意识、看齐意识不断强化。全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。二是作风建设明显提高。通过巡察整改,履行主体强化责任感进一步强化,班子成员“一岗双责”进一步落实,遵纪守法意识在绝大部分同志中已形成自觉。三是内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理运作规范有效。

在下一步工作中,我将继续对巡察反馈意见整改工作负总责,切实担当领导之责、教育之责、统筹之责、检查之责、追究之责,始终做到整改工作亲自安排、重大问题亲自过问、着重环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报,带头落实整改措施。解决当前突出问题,同时,注意查找问题根源,立足长远,把解决具体问题和普遍问题、解决显性问题和隐性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来,力争把巡察整改成果转化为推动我局各种事业发展的强大动力,为全市经济社会发展作出更大的贡献。

根据旗委统一部署,2019年11月26日至2020年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。2020年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于2020年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:

(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。

(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。

(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。

经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。

(一)党的政治建设方面。

1.议事决策不规范的整改情况。

一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。

(二)党的思想建设方面。

2.党的思想建设弱化的整改情况。

一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定2020年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。

3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况。

起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。

(三)党的组织建设方面。

4.组织生活制度执行不到位的整改情况。

一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。

5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况。

要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。

6.开展评星定级不规范的整改情况。

严格按照旗委组织部《印发关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案的通知》(后党办发〔2016〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。

(四)党的作风建设方面。

7.收发文程序不规范的整改情况。

严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。

8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况。

首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。

今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。

强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。

(五)党的纪律建设方面。

9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况。

严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。

10.财务报销不规范的整改情况。

一是完善报账审核流程,健全财务制度;二是明确专职会计,从业务上严格把关,对票据进行审核;。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

11.党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况。

要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全2020年党风廉政建设档案。

社区落实巡察组反馈意见整改工作报告

区委巡视组在对我社区工作进行了为期一个月的全面巡视后,指出了工作中存在的问题和不足,提出了2个方面问题的意见建议。联盟新城社区针对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。确保整改工作的实效性和严肃性,结合本社区实际,现将有关整改落实情况汇报如下:。

(一)在加强社区党组织自身建设方面存在的问题。

1、党政务公开不全面。

联盟新城社区对未在三权公开网上公示的2017年,2018年,2019年党员名单及变动情况进行公开公示。

2、党员发展不平衡问题。

联盟新城社区党支部积极发展和培养入党积极分子,现已发展思想觉悟高工作能力强的入党积极分子2人。

(二)涉及民生领域的问题。

1、金爵小区车多棚少,车辆停放不规范,健身器材。

1、联盟新城社区积极和区住建局物业对接,加强协调和沟通,已落实车棚和规范车辆停放。

2、联盟新城社区积极和区住建局,教体局,物业对接,已落实安装健身器材。

以上是联盟新城社区针对区委巡视组提出的意见进行的整改工作,虽然取得了一些成绩,但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后,我们将以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,力促社区发展迈上新台阶。

中共川汇区城南办事处联盟新城社区党支部。

2020年11月17日。

巡察工作反馈意见报告

   根据区委统一部署,2019年11月25日至1月15日,区委第二巡察组对段庄街道所辖段庄、矿山、兴南、纺西、法苑5个社区党委进行了巡察。2020年3月6日,巡察组向段庄街道反馈了巡察意见,街道党工委高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,逐条制定整改措施,落实分管领导,明确责任人和整改时限。现将巡察反馈意见整改情况报告如下:

 

   一是加强领导,落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,落实分管领导,明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单,深入社区指导整改工作。

二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

三是加强监督,抓好落实。由街道纪工委、党政办负责,严格对照整改方案,对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。

1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。

一是分别召开专题会研究部署,制定全年学习计划,根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式,搭建“四微”助学模式,通过利用“三会一课”、例会学习等,创办“微课堂”,组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流,组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。

2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作,针对社区具体情况,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制,定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。

1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。

一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习,熟悉掌握党务知识,提高工作能力。

2、关于组织制度落实不到位问题的整改。

一是坚持“三会一课”制度,突出政治教育、党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性,督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训,提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。

3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。

一是加强思想教育,“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划,并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设,分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案,对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员,文明实践志愿者等队伍作用,动员党员参加“学习强国”学习。

一是由街道纪工委组织所辖社区监督委员会成员开展业务培训,系统学习相关党纪法规和上级纪委监委出台的相关文件,及时补足知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则,所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合,提高社区内部监督效能。

1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。

一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程,党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点,街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动,提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。

2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。

一是结合社区实际全面查摆问题,深入持续推进整改,进一步健全和完善相关工作制度,做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育,提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。

3、关于执行财务制度不严格问题的整改。

一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求,规范社区小微工程实施报批程序,落实责任,执行到位,及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况,接受监督。

一是树立“用心”服务理念。简化办事流程,将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训,通过讲解及考试的方式,促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。

1、关于传达学习不深入问题的整改。

一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神,对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理,明确责任人员、责任单位和整改时限。

2、关于整改落实不力问题的整改。

一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改,完善整改计划、方案和措施,明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。

街道党工委坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第二巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党迈上新台阶。

书记组织落实市委巡察反馈意见整改工作报告

按照大英县委统一部署,县委第二巡察组对原国土资源局党组进行了集中巡察,并及时反馈了巡察结果,共反馈问题25个。县自然资源和规划局党组对反馈的问题高度重视,切实加强组织领导,扎实推进整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

(三)抓实责任分解。经多次研究完善,于4月3日制定了《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,细化了问题整改台账,明确了整改内容、整改措施、整改要求以及责任领导、责任人员等,确保每一项整改任务有人负责、有人落实。

(一)关于党的领导弱化的问题 。

(二)关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题 。

(三)关于意识形态工作薄弱的问题 。

(四)关于民主集中制执行不力的问题 。

(五)关于责任担当不强,行政执法不严的问题 。

(七)关于超职数配备中层干部的问题 。

(八)关于党的建设缺失,组织建设薄弱的问题 。

(九)关于民主生活会流于形式的问题 。

(十)关于党建述职评议未开展的问题 。

(十二)关于主体责任落实不到位,“一岗双责”意识淡薄的问题 。

(十三)关于监督执纪问责不力的问题 。

(十四)关于“三转”要求落实不到位的问题 。

(十五)关于违反规定发放钱物的问题 。

(十六)关于违规报销交通费的问题 。

(十八)关于未及时收回交易服务费、土地款和借款,长期挂账的问题 。

一是已催收到位土地款5141.0223万元。二是已报请县政府审定同意《全县土地欠款催收方案》,下一步将督促各责任单位照单整改,确保巡察整改“不缩水、不落空”。三是已对欠缴交易服务费的企业发催款函,若企业在规定时限内仍未缴纳,则按程序向法院提起诉讼。四是针对历史遗留欠款问题,我局正在请示县政府组织相关部门具体研究解决。

(十九)关于往来款项长期挂账未处理的问题 。

(二十)关于土地整理工程项目监管缺位,项目管理及资金使用不规范的问题。 。

(二十一)关于地质灾害治理项目管理不规范的问题 。

(二十二)关于违反规定超额报销生育住院费的问题 。

(二十四)关于购置固定资产未履行政府采购程序的问题 。

(二十五)关于财务管理不规范,资料不齐全的问题 。

一是严格执行行政事业单位现金管理规定,持续加强现金库存管理。二是建立了台账,据实完善了支出票据附件。三是针对反馈的问题,已补充完善培训活动方案、活动费用预算表。四是加强财务监管,严格票据审核把关。

五是全面抓好巡察整改,针对巡察反馈问题,我局党组精心制定了整改方案,明确了整改时限,层层压实了整改责任。党组书记、班子成员按照整改责任分工,采取定期不定期方式,分层强化整改工作的监督检查,实行跟踪问效。对整改中一些重要细节,注重分类指导;对整改进展缓慢的,要求加班加点,加快整改进度,确保了整改工作有序有力有效开展。

巡察工作反馈意见报告

县委第五巡察组于2020年5月22日至7月底,对东黄水镇东黄水村党支部进行了全面巡察。2020年10月13日,巡察组向东黄水镇东黄水村反馈了巡察意见。东黄水镇东黄水村党支部诚恳接受巡察组的反馈意见,高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,并且结合实际情况制订了整改方案,逐条制定整改措施,以最坚决的态度抓好整改落实,整改工作已取得阶段性成效。现将整改情况报告如下:

为深入贯彻落实了党的十九大精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力解决党建突出问题,不断改进工作机制,进一步加强领导班子和干部作风建设,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为奋力开启建设“经济强、百姓富、环境美、风气正、社会文明程度高”的美丽阳曲新征程而不懈努力。

以巡察组反馈意见为依据,以集中整改、力求实效、群众满意为目标,明确整改落实的具体内容,制定整改落实的具体措施,着力解决存在的问题,确保整改落实到位,切实把巡察成果转化为推进阳曲改革发展稳定大局的工作实效。

(一)聚焦基层贯彻落实了党的理论路线方针政策和党xx决策部署情况。

1、对xx关于脱贫攻坚的相关政策学习掌握不全面。

整改措施:加强村两委干部对脱贫攻坚相关政策的学习和领会,通过整改将脱贫政策理解到位、落实到位。通过学习,不断提升村于部把握脱贫政策的能力,注重政策运用的要求和方法,把脱贫攻坚工作圆满完成。

责任领导:xxx。

整改时限:立行立改,长期坚持。

2、处理本村矛盾不及时,有社会稳定风险。因红峗山的地界纠纷,村支两委协调工作推进不力,群众反映较大,存在稳定风险。

整改措施:因红峗山地界的问题,出现村民上访。为了维护稳定,为了红峗山问题能够得到正确处理,村两委多次沟通,走了司法程序避免群众上访,尽快解决红峗山地界纠纷。

责任领导:xxx。

整改时限:近期整改。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1、村集体资产管理不规范。

整改措施:对20__年以来村委出租土地的事情,虽然经过“四议两公开”但村两委干部对土地政策掌握的不全面、理解不深刻,所以出现不规范和不完善的问题。在今后的工作中,村两委不断加强农村集体资产政策的学习和研究,在处置集体资产时严格把关,避免发生违规现象。在签订合同时多方论证和考量,细化合同条款,明确权利义务,切实维护村集体利益。对于村集体固定资产的管理,村两委积极建立和完善财务资产手续制度购置的资产通过清查,该入库的入库,借出去的收回入库,做到账实相符。

责任领导:xxx。

整改时限:立行立改,长期坚持。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

1、村支部在从严治党方面存在“好人主义”思想。原村委委员被清退后,依然负责原先的工作内容,清退结果是退职不退岗。

整改措施:进一步加强支部党性教育,扎实开展主题教育,严肃党的组织生活,不断强化对村党员干部的教育管理,克服“好人主义”思想。在原村委委员清退的问题上,村委决定尽快选择合适人选代替原先的被清退人员。

责任领导:xxx。

整改时限:立行立改,长期坚持。

2、发展党员不规范,党员大会召开议程不规范,参加人数不符合要求,表决方式不规范。

整改措施:进一步规范发展支部党员的程序,严格按照《发展党员工作细则》执行,保证参会人数,规范表决方式。不断把好发展党员的质量关和程序关。

责任领导:xxx。

整改时限:立行立改,长期坚持。

3、村干部参与党组织和村委会事务的积极性不高,大局意识淡化,履职意识不强,且村里没有切实有效的考核管理办法。文化专管员长期不在村里,因上级检查时不在岗,镇里建议更换人员,村里至今未解决。

整改措施:两委主干带头对标对表,带头强化履职意识,带领两委干部主动工作,勇于担当。不断加强对两委干部及其他工作人员的教育管理评价考核,从严落实工作责任制,充分调动工作积极性。针对村文化专管员召开了两委会,会上对其进行了批评教育和建议。以教育改进为目的,加强村文化专管员考核,以观后效,再做决定。

责任领导:xxx。

整改时限:立行立改,长期坚持。

整改措施:进一步加强党性教育,不断加强两委班子的团队。

意识、合作意识。进一步细化两委干部工作职责,明确责任定位完善和加强考核监管,防止出现推诿扯皮的问题。

责任领导:xxx。

整改时限:立行立改,长期坚持。

5、支部、村委议事规则和民主决策机制执行不到位,村两委工作档案管理不规范。

整改措施:进一步严格执行“四议两公开”制度,从议事程序、议事范围、参会人数、公示方式、公告发布地点监督电话等具体环节方面加以规范,确保村务民主决策公开正。加强资金管理、资产管理、档案管理、印章管理。资产管理方面,建立使用管理台账,明确使用责任;建立库管制度,履行出入库登记手续。档案管理方面,建立村两委工作档案资料专人集中统一管理制度。

责任领导:xxx。

整改时限:立行立改,长期坚持。

6、村务监督委员会履职不力,监督缺位。村务监督委员会的监督形式只是参加村民代表大会,村务监督委员会主任在财务支出审批单上签字盖章,不能有效起到监督作用。

整改措施:不断强化村务监督员的教育、培训和学习,切实增强其履职能力和履职水平。定期让村务监督委员会成员向村两委和村民代表大会汇报工作,听取监督委员会的意见和建议,并针对合理建议进行蓉实。让监督委员会成员参与村级事业的建设和管理,如工程施工过程中的监督、验收等环节,为其搭建平台,充分发挥监督作用。

责任领导:xxx。

整改时限:立行立改,长期坚持。

(一)以上率下,落实责任。

成立整改工作领导小组。班子全体成员切实增强大局意识责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。选派专人具体负责负责整改落实情况的督查、整改信息的收集整理、整改进展情况的通报、整改总结等工作。

(二)各方联动,高效整改。

凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。

(三)建章立制,巩固成果。

建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进干部作风转变的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效进行汇报,争取进一步的帮助和指导,努力促使我村各项工作再上新台阶。

年巡察反馈意见的整改方案

20xx年xx月xx日至xx月xx日,省委第六巡视组对我县进行了巡视。20xx年xx月xx日,巡视组向我县反馈了巡视意见,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作,特制定如下方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以巡视问题整改为契机,结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,确保巡视反馈意见全面整改落实到位;举一反三,以点带面,着力解决影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题,进一步推动科学发展、转型发展、和谐发展,切实加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现全县经济平稳发展、社会和谐稳定、干部清正廉洁、作风规范务实。

二、整改步骤。

全县集中整改活动时间为20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,大约用半年时间,分三个阶段进行:

第一阶段(1月1日至1月31日):制定全县整改方案,并经省委第六巡视组审核后报省委巡视办;召开相关会议,安排部署整改工作。

第二阶段(2月1日至3月31日):全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效;2月底前,向省委巡视工作领导小组上报阶段性整改情况,并通过本地媒体向社会公布整改情况;3月底前,向省委第六巡视组报告具体交办事项办理情况。

第三阶段(4月1日至6月30日):开展整改“回头看”活动,巩固整改成果;对全县整改活动情况进行全面检查验收,接受省委第六巡视组的适时回访,6月底前,将整改情况经省委第六巡视组审核后报省委巡视领导小组。

三、整改内容。

(一)党风廉政建设方面。

1.工程领域问题较多,招投标环节腐败隐患较大。

(1)存在问题:执行招投标法规制度不严,规避招标、违规评标、标后改标现象时有发生。

整改措施:一是开展专项整治活动。由县政府组织县监察局、招采中心、建委、交通、水务、财政、审计、重点局、开发区管委会、督查室等相关部门,成立专项整治小组,利用三个月时间,对2011年以来县、镇两级政府性投资的竣工和在建建设工程项目开展专项整治检查,重点检查项目是否按规定履行招标,坚决纠正违规招标和限额以上工程不招标现象。二是全面自查自纠。对县招投标代理处2011年以来代理的工程类招投标项目相关资料进行重新核查,重点检查违规招标、评标,出借资质进行挂靠,围标、串标,标后改标,中标后合同签订改变招标文件内容等违法违纪现象;规范招标代理机构选择和管理,规范投标人资质要求,规范资格审查。在调查核实的基础上,对违法违规企业,予以曝光,并建立黑名单制度,停止该企业参与芜湖县招投标活动;对涉及的干部违法违纪行为,予以严肃处理。三是加强标后监管。建立日常监督、定期检查和不定期抽查的联动机制,政府工程建设管理向标后延伸,严格合同履行监管,加大对违法转包、分包行为的处罚力度,促进中标单位诚信履约,规范建设市场秩序。四是加强制度建设。结合我县实际,研究出台《关于进一步规范全县政府性投资建设工程项目招标、施工管理暂行办法》,统一政府性投资建设工程项目交易平台,加强招投标信息公开,加强招投标工程款支付管理,强化行政监督和诚信体系建设等,对政府性投资建设工程项目的招标、施工全过程进行监督管理。

牵头县领导:xxx。

责任单位:县招标采购管理中心。

(2)存在问题:公开招标比例过低,不符合法定条件的邀请招标过多。

整改措施:一是严格招标方式。认真学习贯彻《招投标法》、《政府采购法》、《合同法》、《政府采购法实施条例》等相关法律法规,强化依法依规招标意识,达到招标规模标准的政府投资工程类项目,除特殊情况外都必须公开招标,确保公开招标比例不低于80%。二是认真开展自查。对20xx年以来的招标采购项目进行全面梳理,特别是工程类的非公开招标项目,从项目招标方式申请、审批等环节,查找原因,逐一分析;严禁以时间紧、任务重或工程情况特殊为由规避招标。三是着力建章立制。结合我县实际,研究出台《芜湖县非公开招标采购方式管理暂行办法》,对确需采用非公开招标方式的政府采购活动,从申报、审批、组织全过程严格规制。

牵头县领导:xxx。

责任单位:县招标采购管理中心。

(3)存在问题:有关领导干部插手干预工程建设的反映较多。

整改措施:一是加大工程建设领域违法违纪案件查办力度。

(1)强化联合执法力度。由纪检、检察、审计、公安等部门建立联席会议制度,畅通举报渠道环节,互通办案信息,充分利用办案资源,从严查办领导干部违规插手干预工程建设领域腐败案件。

(2)建立重点案件挂牌督办制度。组织专案组,选择案源线索可查性强、问题比较典型的案件重点查办并剖析原因。充分运用查办案件工作的成果,公布查处的典型案件,加强对领导干部和工程建设领域从业人员的警示教育。二是加强工程监管制度建设。研究出台《关于防止领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》,从领导干部、建设工程的具体范围,插手干预的具体表现形式以及禁止性规定等方面严格规范明确。

牵头县领导:xxx、xxx。

责任单位:县纪委监察局、县招采购管理中心。

2.村级管理混乱,腐败现象时有发生。

(1)存在问题:村级公款招待等费用过大。

整改措施:一是实行非生产性支出核定制度。每年初,由各镇根据村级规模和年度工作量大小,对村级交通费、办公经费等非生产性支出总额进行核定,报县纪委、县农委备案。年终决算对非生产性支出超出部分,由村干部承担,其中村“两委”主要负责人承担60%。二是健全完善相关制度。认真落实好《关于加强村级财务管理的若干规定》、《关于村干部改进作风廉洁履职有关规定》、《关于进一步规范村级会计委托代理工作的指导意见》等文件规定,严禁人情贺礼、捐款赞助、白条或不规范票据等报销入账。三是强化跟踪检查。由县纪委牵头,县农委、审计等部门参加,加大制度贯彻执行的检查力度。由县纪委牵头,县农委、财政等部门对村级非生产性支出情况检查,并对检查中发现的问题进行通报。

牵头县领导:xxx、xxx。

责任单位:县纪委监察局、县农委、各镇。

(2)存在问题:村级财务管理不规范。

整改措施:一是严格落实村财委托代理。加大村财委托代理的力度,强化对村级收支入账监管。保持镇会计委托代理中心会计人员相对稳定,对人员的任用、聘用由各镇政府商县农委确定;村级报账员调整由村两委商镇会计委托代理中心确定。举办全县镇级委托代理中心会计培训班,加大业务指导,重点培训会计记账业务、票据审核等专业知识。二是加强村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账,严禁设立小金库或账外账,不得坐收坐支,不得垫付应由村民个人缴纳的各种款项。各镇根据村级经济规模和工程项目建设情况,分类设定备用金限额。对1000元以上的支出,转账支付;当日银行取现或转账支付数额累计在5万元及以上的,必须经镇分管负责人审核。所有费用及时报销,不得一次性领取大额备用金集中报销。三是加强村级资产资源管理。健全村级固定资产台账,对经营性资产承包租赁必须进行公开竞标发包,镇招标办要派人到现场监督。对资产处理必须实行公开拍卖、阳光操作。健全村级资源台账,对资源发包必须进行公开招标或公开竞标。水面、林地资源发包报镇政府备案。四是加强工程项目经费管理。严禁利用“一事一议”等涉农项目套取财政补贴资金,项目主管部门失察的追究相关人员责任。严禁村干部及其直系亲属在本村承包工程项目建设。五是加强村(居)干部报酬管理。严禁乱发奖金和补贴,不得以任何理由乱发奖金补贴,发现一起查处一起。六是加大村级财务审计。各镇于每年3月中旬前对村级财务进行全面审计,审计结果在3月底前上报县委、县政府;县农委、审计等相关部门每年对各镇村级财务抽查审计面不少于1/3,每三年滚动轮审一遍。同时,由县农委牵头、组织财务互审。2015年,拟开展两次村级财务互审,重点查看2014年度以来财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况,对不规范票据限期整改到位。七是强化责任追究。县相关部门每年对各镇抽查审计的村,有1/3及以上村出现不同程度违规违纪现象的,按照“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任制要求,追究镇党委及相关负责人的责任。进一步明确各镇农经站(镇会计委托代理中心)、财政所在村财委托代理工作中的责任,对把关不严,串通做假的严肃处理。八是扎实开展阳光村务。巩固实施“阳光村务工程”,全面推行村级党务公开、财务公开,接受群众监督,让村级财务在阳光下运行。

牵头县领导:xxx。

责任单位:县农委、县纪委监察局、县财政局、各镇。

(3)存在问题:村级建设工程管理不严格。

整改措施:经县委、县政府研究,决定收回镇级自主招标采购权限,除单项采购10万元以下的建设工程、5万元以下非通用类货物及服务类项目经批准同意实行自行采购备案管理外,镇、村凡使用国有资金投资或者政府性融资投入的项目,以及集体资金(含村民自筹资金)的工程建设、采购等项目的招标采购活动均列入管理范围。

牵头县领导:xxx。

责任单位:县招投标采购中心。

配合单位:各镇。

(4)存在问题:征地拆迁安置中的问题反映比较突出。

整改措施:制定出台《集体土地安置房清理工作方案》,分准备实施、宣传发动、开展清理、审核验收、总结规范等五个阶段,重点清理县城区被抢占的安置房和不符合当时安置政策错分、多分的安置房。坚持“一日一报进度,一周一调度”,对发现的问题,立即整改,确保20xx年2月完成清理任务。同时,对清理过程中发现干部存在违法乱纪行为的,一经查实,严肃处理。结合实际,健全完善拆迁补偿安置政策。

牵头县领导:xxx。

责任单位:湾沚镇、县建委。

3.职务犯罪案件自首情节认定过宽。

整改措施:一是坚决严肃查处职务犯罪,严格职务犯罪案件自首、立功等量刑情节的认定,特别是杜绝出现将“检察机关、纪委电话通知后主动到案、如实供述”作为认定自首的依据。二是严肃查处办人情案、关系案、金钱案等,切实纠正涉法涉诉损害群众利益行为,维护法律尊严,提高司法公信力。

牵头县领导:xxx。

责任单位:县法院、县检察院、县公安局。

4.为企业贷款提供担保存在代偿风险和违纪隐患。

整改措施:一是规范担保,防范担保风险。

(1)对开发区企业实行分类管理,对不符合产业政策,资不抵债、出现问题苗头、经营业绩不佳、信誉不良的企业,一律不予担保,已经担保的到期后不再继续担保。

(2)县国资委成立中小企业担保公司,承接原来由建投公司担负的为企业担保功能,将到期续贷担保的企业陆续转交中小担保公司担保。县中小企业担保公司,严格履行企业法人职责,按规范进行贷前审查和贷后管理,按规定从保费收入中计提风险补偿金,县财政争取上级补助,每年安排风险拨备金。

(3)对暂时不能过渡到中小担保公司确需建投公司续担保的企业,加强担保前调查,了解产品、技术、上下游客户、资产负债、反担保措施等情况。一方面追加反担保措施,反担保手续前置,先期落实反担保,后办理担保手续;另一方面缩减续贷担保额度。

(4)担保后全程跟踪回访,对已担保企业,逐户落实专人定期到企业了解生产经营状况,查看反担保物变化,适时评估价值,及时掌握企业第一手信息,做好风险防范。

二是依法追偿担保损失。如发生担保代偿损失时:

(1)立即成立由公检法、审计、金融等有关人员组成的专案组,依法及时控制企业有关经营管理人员,查封、追缴企业和股东个人资产,减少损失。

(2)积极帮助企业利用优质资产进行重组,恢复生产经营,减少损失。

(3)和金融机构合作,通过利率优惠、资产处置等方式,减少损失。

三是加强履职管理,杜绝腐败。坚持集体决策,阳光操作,对确需开展担保业务的,严格按照担保程序,并报县国资委会议研究同意。细化建投公司内部担保工作业务流程,分工明确,责任到人,坚决杜绝借为企业担保之机,收取好处,一经查实,严肃处理。

牵头县领导:xxx。

责任单位:县建投公司、县金融办、开发区管委会。

(二)执行中央八项规定和反对“四风”方面。

1.部分项目决策不科学。

整改措施:一是规范政府决策行为,健全决策机制。认真贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》,依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。二是理顺工作机制,落实政府性工程管理制度。(1)落实工作责任制。强化交通、水利、市政等专项规划编制、审查审批工作,项目责任单位认真贯彻落实工程建设项目基本建设程序要求,高度重视前期工作,做实项目可行性研究、初步设计等工作,规范项目建设行为,完善项目各项审批程序。(2)加大对责任单位的督查和考核力度。建立项目进展月报、情况通报和联合督查制度,及时通报项目前期进展、工程质量、安全、进度和资金使用等情况,及时协调解决存在的困难和问题。

牵头县领导:xxx、xxx、xxx。

责任单位:县发改委、县政府办。

配合单位:县建委。

2.文件、会议精简不够。

整改措施:围绕中央“八项规定”和省、市有关规定,贯彻落实好《芜湖县关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,集中半年时间开展开展“深入贯彻落实八项规定精神、集中整治四风突出问题”专项活动,使精文减会、简化公务接待、改进会议活动等方面提出的具体要求落到实处。一是严格压缩会议。严格控制以县委、县政府名义召开的各类会议,确需召开的,须报县委、县政府主要负责同志批准。对主题相近、内容相关的会议一律合并召开,并倡导召开小范围解决问题的专题会、现场会,切实改进会风。二是精简文件简报。从严控制发文数量,并切实压缩文件篇幅,除全县性重要会议活动的通知,县委办、县政府办可制发文件外,其他会议活动的通知,一律通过县政迅通、短信平台系统等群发信息。对全县无纸化办公情况和召开会议情况进行一次集中督查,针对发文、简报数量过多、层层转发文件,“公文旅行”、“公章往返”的问题,进一步清理乱发文、乱编简报等现象,严格控制发文数量、规格和篇幅。同时,对有令不行、公然违反中央“八项规定”的,依法依纪严肃处理。

牵头县领导:xxx。

责任单位:县委办公室、县政府办公室。

(三)干部选拔任用和管理监督工作方面。

1.执行干部选拔任用工作有关规定不够严格。

整改措施:一是规范县管干部选拔任用程序。制定《芜湖县县管干部选拔任用工作流程》、《芜湖县县管干部选拔任用工作实施细则》,进一步规范县管干部选拔任用工作机制,特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见,深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况,进行印证分析,作出客观公正、实事求是的评价,形成准确鲜明的意见。认真贯彻实施中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,从源头上杜绝违规、超职数提拔干部来提高待遇现象。同时,修订《芜湖县科级单位党组(党委)选拔任用中层干部工作规程》,规范各镇党委、县直各单位党组(党委)中层干部选拔任用工作。二是认真开展超职数配备干部整改。修订《科级非领导职务设置实施方案》,确定超职数配备干部整改基数,制定整改计划,确保20xx年底整改消化到位。在未完成超职数配备干部整改任务前,坚持调整干部前,工作方案报市委组织部审核。三是对违规提高干部职级待遇进行整改。对于通过高挂党政领导干部职务方式提高职级的,挂职期满后,根据表现情况,重新经提拔任用程序考察任命,逐步进行消化。其中,事业身份干部原则上交流到事业单位任职,符合公务员调任条件的,调任公务员,解决干部混岗现象,规范干部管理。四是规范党政干部在县属国有企业兼职。撤销科级干部在县属国有企业任职,兼职作为过渡,兼职期内,不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬,不得获取股权和企业额外利益。

牵头县领导:xxx。

责任单位:县委组织部。

配合单位:县纪委监察局。

2.领导干部日常管理监督存在一些突出问题。

整改措施:一是规范非领导职务名称。根据《公务员法》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》等有关规定,对全县各单位综合管理类公务员非领导职务名称进行统一规范,现行与法定名称不一致的正、副科级调研员分别改称为主任科员、副主任科员。二是加强从领导岗位退下来的干部管理。出台《关于加强对“改非”干部管理的有关规定》,明确“改非”干部要根据本单位安排,负责或从事某些方面具体工作,不得经商办企业,不得从事第二职业,不得从事有偿中介活动,不得未经组织批准到企业和社会组织任职兼职、执业和服务,不得从事与原职务相关的营利活动等。三是规范党政干部在社团和企业兼职。落实《芜湖市关于从严控制和规范管理科级及以下干部兼任社会组织领导职务暂行办法》,从严控制科级及以下干部兼任社会组织领导职务。对确因工作需要兼任社会组织领导职务的,应与本职业务或曾经从事的工作密切相关,同时必须按干部管理权限审批。对全县机关事业单位工作人员在企业兼(任)职进行梳理,进一步规范党政干部在企业兼(任)职,若发现党政干部有违规在企业兼任职的行为,一经查实,严肃处理。四是加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理。完善并严格落实《芜湖县党员领导干部诫勉、谈话、函询暂行办法》,对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过诫勉、谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。加强和规范信访举报受理工作,对于群众反映的问题,组织部门进行认真调查核实,对涉嫌违纪的,及时转交纪检监察部门调查处理,做到件件有落实,件件有反馈。

牵头县领导:xxx。

责任单位:县委组织部。

配合单位:县纪委监察局。

3.一些领导干部未如实报告个人房产等有关事项。

整改措施:要求所有领导干部重新填报个人房产情况,与巡视期间填报的个人有关事项报告中房产情况进行核对,出现前后不一致的,要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时,依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神,适时会同相关单位对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。对未如实报告个人有关事项的,视情依照有关规定分别予以处理。

牵头县领导:xxx。

责任单位:县委组织部。

配合单位:县纪委监察局。

(四)落实主体责任和监督责任方面。

1.党委(党组)部署谋划和督促落实党风廉政建设不够有力。

整改措施:一是强化主体责任。研究出台我县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,全面落实主体责任,切实负起党风廉政建设和反腐败工作的全面责任、直接责任、首要责任,真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上;明确各级党委(党组)每年至少召开2次党风廉政建设专题会议、各级党风廉政建设责任制工作领导小组每年召开会议不少于4次,县党政主要领导参加县纪委全委会(扩大)会议。党委(党组、党工委)主要负责人必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持查办案件,当好廉洁从政表率。班子其他成员必须履行“一岗双责”,抓好分管领域内的党风廉政建设工作。二是开展报告评议。各单位党委(党组、党工委)每年向县委和县纪委书面报告上年度落实主体责任情况,各单位纪委(纪检组、纪工委)每年向同级党委(党组、党工委)和县纪委书面报告落实监督责任情况。各镇、县直部门党政主要负责同志每年书面向县委述责述廉,同时抄送县纪委。各镇、县直部门党政主要负责同志每年按一定比例向县纪委全会述责述廉,并接受评议。各单位党委(党组、党工委)要在年度安排和总结有党风廉政建设工作内容。党委(党组、党工委)领导班子成员结合年终责任制考核,撰写述责述廉年度报告。建立巡查机制。成立县委巡查工作领导小组,探索开展巡查监督工作。三是强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制,完善考核办法,把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容,把党委(党组)支持纪检组织落实“三转”情况纳入考核范围,使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。严格实行党风廉政建设“一票否决”,增加党风廉政建设的考核权重,在全县目标责任制考核中占分不少于10分。检查考核结果在一定范围内通报,并作为对领导班子总体评价和领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

牵头县领导:xxx、xxx、xx。

责任单位:县纪委监察局、县委办、县政府办。

2.纪检监察机关落实监督责任不够到位。

(1)存在问题:案件查处不够有力。

整改措施:一是加强办案队伍建设。拟增加一个纪检监察室,充实案件管理力量,提高机关执纪办案人员比重。指导调整各镇、县直单位纪检监察组织的人员专业化、队伍年轻化建设,加强业务指导培训。二是调整管理考核机制,加大案件查办比重。要求各镇纪委加大办案数、县直单位纪检组织上报案源线索。三是查信访、重审计、挖案源,提高案件基数。充分发挥信访件的案源主渠道作用,提升信访件成案率。注重从公安、检察院、法院、审计等机关梳理党员干部违纪违法线索,充分发挥反腐败协调小组的作用,及时移交查处。四是加大重点案件查办力度。重点查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件,严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发、财政项目等领域的案件,力争在查办大案要案上实现突破,改变查处对象级别较低现状。

牵头县领导:xxx。

责任单位:县纪委监察局、县检察院。

(2)存在问题:处罚执行不够到位。

整改措施:有关科级干部违反党纪(政纪)处分决定材料未到位的,按照省委巡视组的意见和要求,不折不扣地进行整改到位。今后将严格执行党纪政纪及干部选任有关规定,严格选任条件,履行报告程序。同时,要求县纪委、县委组织部举一反三,引以为戒,杜绝此类问题再次发生。

牵头县领导:xxx、xxx。

责任单位:县纪委监察局、县委组织部。

(3)存在问题:办案协作机制不够完善。

整改措施:建立由纪检、法院、检察、公安、审计等部门组成的联席会议制度,严格落实《芜湖县反腐协调小组工作规则》,出台《关于在查处党员、干部违法违纪案件中相互及时移送有关案件材料的规定》,明确各成员单位职责,相互移送党员、干部违纪、违法线索和案件材料。审计机关研究出台《芜湖县审计局关于规范及时移送审计事项的意见》,进一步发挥审计在反腐败中的重要作用。公安机关制定《报备制度》,对查处发现的各级党员干部违法情况严格实行报备制度。县法院做好审判信息公开平台的运行工作,严格落实裁判文书上网要求。判决生效后,所有职务犯罪案件、党员被告人案件、涉及我县干部案件的判决书三个工作日内报送纪检监察机关、组织人事部门。对隐瞒不报的、不如实提供情况的,将严肃追究人员责任。

牵头县领导:xxx。

责任单位:县纪委监察局。

配合单位:县法院、县检察院、县公安局、县审计局。

(五)影响民生和社会稳定方面。

1.个别房地产项目引发了一些社会问题。

整改措施:明确县委、县政府负责同志具体负责,成立工作组依法处理,分类、分阶段逐一化解矛盾。一是采取有效措施,加强房地产市场调控,确保房地产市场总体上平稳健康发展。二是由县建委会同县人社局、县公安局对少数企业拖欠工程款及农民工工资事宜进行全面排查、登记,及时加以处置,依法维护农民工权益。三是要求个别企业制定切实可行的自救方案,依法妥善进行资产重组,努力盘活项目,切实维护社会稳定。四是对恶意欠薪行为依法严肃打击。

牵头县领导:xxx。

责任单位:县建委、县公安局、县人社局。

2.非法集资问题。

整改措施:一是拟成立由县政府分管领导牵头负责,各镇政府、金融办、市场监管、银监、公安、检察、法院等相关职能部门参加的预防和打击非法集资经济犯罪活动的协调领导小组,及时掌控各类情报信息和协调解决打击非法集资遇到的各种问题。二是充分利用各类媒体大力宣传非法集资犯罪的危害,使广大群众提高防范意识、风险意识,增强辨别能力。三是积极开展预防工作,在房地产等重点领域广泛搜集非法集资的情报信息,积极拓宽疏通信息收集渠道,加大对非法集资活动信息的收集和分析力度。四是不断加大非法集资犯罪的侦破力度,依法从严从快惩治犯罪,增强打击效果。五是通过搜查、冻结、查封、扣押等措施及时控制涉案资产,加大追赃力度,维护群众利益。

牵头县领导:xxx。

责任单位:县公安局、县金融办。

四、整改要求。

1.加强领导,强化责任。整改工作在县委常委会领导下进行,县委成立整改工作领导小组,县委、县政府主要负责同志任组长。县委常委班子全体成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见,切实增强大局意识、法纪意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。全县各镇各单位要成立整改工作领导小组,制定工作方案,研究整改措施,明确整改时限,落实整改责任。

2.分类实施,扎实整改。凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。整改领导小组办公室负责协调推进通报进度。县督查室要强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。

3.举一反三,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。全县各单位都要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题。真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效,向省委第六巡视组和市委进行汇报,确保整改工作深入扎实有效。

他山之石,可以攻玉。上面就是给大家整理的4篇2023年巡察反馈意见的整改方案巡察反馈意见整改工作要求,希望可以加深您对于写作巡察整改方案的相关认知。

XXX镇专项巡察反馈意见的整改报告

一、政策措施执行走样问题。一是重基础设施建设,轻产业发展项目。在xxx村由xxx种植专业合作社牵头实施投资xxx万元(购种苗xxx万,基础设施xxx万)建设的核桃产业园,对核桃种苗生长环境研判调研不深入,后续管理跟进滞后(园内杂草丛生),核桃园建成达三年挂果少、收益难。二是2017年12月在xxx村建成并验收的投资xxx万元的光伏发电项目并网发电进度缓慢,主动跟进不够,项目现场脏、乱、差突出,资产处于闲置状态。

整改情况:

1、核桃产业园项目。我镇已制定整改方案,加强了核桃树的后期管护。一是加强日常管理。设专岗,定专人。对于整个核桃产业园管理,结合市脱办制定的公益岗位制度,设立核桃产业园管理专岗2人,实行公开竞聘,聘任上岗;对于具体核桃树管理,包产到户、落实到人。实行谁地内种植,谁管理,集体地由贫困户认领管理的制度。明职责,强监督。根据实际情况,分别设定产业园管理员、核桃树管理人工作职责,明确奖惩,村监委会严格监督。做公益,聚人心。村两委以扶贫为目的、公益为基础,定期组织党员、贫困户,在除草、施肥、收获等时间节点,进行公益劳动,起到带头作用。二是改进收益分配制度。设立管理收益奖励制度。针对具体核桃树管理,包产到户、落实到人的管理制度,制定管理收益奖励制度,在每年核桃收获时,以具体管理人为单位,进行回收,按斤进行奖励,鼓励管理人尽心管理,增产增收。严格执行合作社设立的股权分配制度。每年核桃销售收入,严格按合作社股权分配原则执行,原则上在未实现收支平衡时,不分配销售收入,以劳务补助形式实现贫困户增收。

此外,镇农业服务中心技术人员在修枝、除草、施肥等生长节点定期进行技术指导。镇上积极向上争取了高效节水灌溉项目,新建肥料补给池和灌溉池,便于核桃树灌溉用水和施肥。

2、光伏发电项目。现并网已完成,已实现发电,并产生效益。从10月到12月,共产生效益xxx元。已建立利益分配机制,效益的40%作为日常运营管护费用,60%分发给建档立卡贫困户。环境卫生已责令村上整改,镇上实时监督。

二、对脱贫攻坚工作督查整改不到位。表现:2017年9月21日、11月22日全覆盖督查通报到各村各户具体问题,要求分别在10月10日,11月30日整改完成,所提供的材料中未见各村边督边改整改方案和整改报告。

整改情况:各村已完成边督边改方案和整改报告。

三、困户卫厕改建必须具备的申报确认、建设方式、检查验收等印证资料不齐、工作不细。如xxx组xxx申请新建厕所(应补助xxxxxx元),验收表显示实际投入xxx元,实际补助是按申请资金xxx元补助来执行;不切合实际,相互抄袭产业发展规划,xxx村2017年产业发展规划和欢喜村高度雷同。

整改情况:经查实,xxx改厕资金实际是按照341元来进行结算的。产业发展规划雷同现象已整改。

巡视巡察意见反馈报告

根据要求,我镇结合工作实际,对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足,逐条逐项制订了整改措施,确保各项整改任务落到实处。

整改措施:加强干部管理,合理调配干部分工,努力做到干部分工明确,职责明晰。

完成情况:已制定相关管理制度,对干部分工、兼职做合理安排、调整。

整改措施:制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度,严格管理本单位干部职工。

完成情况:已制定《塔尔镇工作纪律》、《塔尔镇驻村工作制度》、《塔尔镇干部考核制度》、《学习制度》等十余项工作制度,以制度管理人,切实改变工作作风,提高干部廉洁履职尽责能力。

整改措施:积极争取项目,加强衔接,做好水、电、路。

等相关配套设施的完善。

完成情况:正在与市、县相关单位衔接、沟通,争取项目,以项目资金带动配套设施完善。

整改措施:高度重视培养我镇年轻回族女干部,在我镇中层干部的任用上,镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部,并积极向上级部门推荐选拔我镇年轻回族女干部。

完成情况:进一步完善充实了我镇后备干部人才库,针对回族女干部加强培训、学习、锻炼,在工作上对女干部加强关心和照顾。

整改措施:与县相关部门、单位加强沟通、衔接,努力注重培养党建工作人才,避免出现人员断层。

完成情况:已制定学习方案,加强干部的“三观”教育。

和学习培训的质量,强化干部的宗旨,责任意识。

整改措施:积极配合县相关部门、单位落实村(社区)干部待遇。

完成情况:多渠道反映,积极争取落实。

整改措施:配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流,并制定有关奖励措施。

完成情况:已制定相关制度、措施,激励干部工作干劲和积极性。

消除不稳定隐患。

完成情况:已对每一起上访事件(包括网络、媒体反映事件)认真调查,及时答复处理,争取把矛盾化解在萌芽状态中。

整改措施:积极努力向县委组织部反映存在的问题,请求适时调整有社会责任心,实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位,使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。

完成情况:县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整,但个别联点单位尚未发挥作用。

整改措施:积极从民政局争取危房改造指标,对艰苦偏远(少数民族)村的危房加大力度改造解决。

完成情况:每年镇、村两级领导、干部都在努力做好此项涉及民生的工作,5年来已逐步解决了600多户的危房,但仍需加大工作力度。

生746名,村与校最远的有14公里,每到周五或到周日,家长们接送孩子,大小摩托车上坐满学生,最多的一辆上挤坐了5个学生,安全问题凸显。教育布局调整后,原校址多数空闲年久失修。建议县委下文明确产权的归属,把现有空房改换做村社党员活动室、幼儿园或培训农牧民技术人员校舍等。

整改措施:积极配合县相关单位做好教育布局调整后的交通、安全工作;充分利用原校址将其改造为幼儿园或村党员活动阵地。

完成情况:正在积极与县教育局、中心学校沟通做好各方面工作。

整改措施:积极与与县农牧和扶贫开发局沟通和衔接,通过合理规范的土地流转、招商引资工作,继续做大做强我镇的蔬菜种植和冷藏保鲜配送体系;同时重视加大对农户自己经营温室上的资金项目争取力度,以发挥种植农户的生产积极性。

完成情况:已完成4个园区建设,正在建设5个农业生产园区,进一步提升了农业产业化规模化水平。

按照组织生活会活动安排,结合我本人的实际情况,对自身问题进行了对照检查,现将有关情况汇报如下:

1、学习不够深入。没有系统地学习政治理论,仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上,没有结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的政治理论少。学习上存在畏难情绪,真正投入学习的时间不多。虽然学了些政策理论和业务知识,但浮于表面的多。

2、求真务实的精神不够。工作中偏重于看得见的重点工作,主要事情。接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此。存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。

3、欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。

1、从学习上讲,忽视了理论学习,放松了主观世界的自我改造。由于放松了学习,忽视了主观世界的改造,导致工作满足于现状,创新意识不强,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。

2、从党性上讲,主要是宗旨意识有所淡薄,群众观念弱化。对群众疾苦了解不多,反映甚少。究其根源,就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了,在思想深处没有解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。

1、要进一步加强政治理论学习,增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,学习党的路线方针政策以及最新理论,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定。

2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。

以上是我的简要汇报,敬请大家批评指正,谢谢大家。

为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神,确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地,根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》,切实抓好xx局整改落实工作,现制定方案如下:

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神,严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争,把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡视整改,助推全区巡视整改落实工作高质量完成。

(二)工作目标。

一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用,强化整改落实日常监督,实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施,严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机,把各级纪检监察机关党组织建设好,把纪检监察干部队伍建设好,不断提升新时代党建工作水平,以党的建设高质量推动xx工作高质量。

区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下:

组长:xx党组书记、局长。

副组长:xx党组副书记、副局长。

xx党组成员、副局长。

xx党组成员、副主任科员。

xx党组成员。

成员:xx。

领导组下设办公室,xx兼任办公室主任,负责巡视整改落实工作的日常事务,组织工作实施,起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施,制定和完善相关制度,汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。

(一)加强领导,狠抓责任落实。

对照巡视反馈问题情形,凡是我局涉及到的,明确了责任领导、责任单位和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任,局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任,局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。

(二)明确任务,完善制度机制。

把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改落实工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。

(三)巡视整改与其他工作相结合,形成相互助力的良好局面。

要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与学习十九大精神相结合,与“三会一课”相结合,与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合,与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合,以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。

(一)对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题。

整改措施:一是加强学习教育,定期开展集中学习、书记讲党课等活动,增强党性修养,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观;二是建立谈心谈话长效机制,分管领导定期不定期约谈科室负责人,科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

(二)圈子文化盛行问题。

整改措施:一是强化监督机制,要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态,自觉接受党组监督,增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力;二是开展以案促改警示活动,从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

(三)对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存等问题。

整改措施:一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动,对查找问题建立整改台账制定整改措施;二是针对自查存在的问题,及时健全制度,完善相关细则,从制度源头上纠正和防止问题。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

整改措施:一是定期召开党组会议,加强责任意识教育,落实好主体责任,确保领导干部“一岗双责”不落空;二是加强监督机制,对党员干部带头违规的情况及时进行通报,情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

(五)一些干部毫无敬畏、我行我素,公款吃喝依然成风,参与老板吃请乐此不疲。

整改措施:一是进一步健全财务管理的规章制度,结合本单位财务工作的实际,建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度,用制度防范和化解财务风险;二是明确审批权限,增强财务开支的透明度,保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行,确保公款专款专用;三是切实加强党风廉政建设,加强党性党风党纪教育和廉政文化建设,提高拒腐防变的意识和能力。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

(六)滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发。

整改措施:在加强财务监管制度的同时,加强对领导干部的监督,形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

(七)有的干部充当黑恶势力保护伞。

整改措施:一是强化业务工作,从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况,及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置;二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动,将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

整改措施:一是加强学习,提高理论水平和工作驾驭能力;二是定期召开班子会,加强沟通,增强民主科学决策能力;三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度,源头防范加强队伍建设,开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

(九)上次巡视整改不到位问题。

整改措施:一是正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉,进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求;二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药;三是局党组全程督办,压紧压实巡视整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

“驻点”联络、“混编”借势、“双剑”合璧,普洱市着力探索巡视巡察上下联动有效途径,不断推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

2020年7月31日至9月20日,省委第一巡视组进驻普洱开展生态环境保护专项巡视工作。为配合支持省委巡视组工作,市委及时成立普洱市生态环境保护巡视巡察上下联动组和专项巡察组。上下联动组和专项巡察组分别进驻景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县开展生态环境保护专项巡察。普洱市委巡察办加强统筹协调,上借下力,下乘上势,协同作战,省市联动专项巡视巡察工作取得实效。

“驻点”联络全程服务。

通过选派业务骨干“驻点”联络,做到“三发挥三推动”。

发挥驻点联络作用,推动资源共享。为积极配合省委巡视组工作,市委精心选派一名巡察办业务骨干作为驻点联络员协助省委巡视组工作,与省委巡视组的同志同吃同住同学习同工作,融入到省委巡视工作全过程。省委专项巡视进驻前准备充分,专业人才团队业务能力较强,收集的背景资料和政策依据充足。驻点联络员及时对接省委巡视组,申请省市共享专项巡视巡察信息资源。

发挥自身独特优势,推动巡视巡察双向业务交流。驻点联络员在协助省委巡视组工作中,充分发挥自身优势,对问题底稿编制使用、问题线索发现移交、立行立改问题研判移交形成3个专题报告,在巡视工作中进行业务交流;同时,省委巡视组成员对材料编号管理、底稿合并筛选等方面的操作规范也进行了交流,驻点联络员及时将交流内容报告市委巡察办,并在专项巡察中全面推广使用。

发挥联动配合作用,推动专项巡视巡察全覆盖。根据省委巡视工作方案的细化分工,驻点联络员将掌握的毁林图斑点和已经梳理出来的问题线索,进行了统筹安排,对省委巡视组覆盖不到的点位、顾及不到的问题线索,通过驻点联络员的反馈,普洱市委巡察办及时把情况通报给市委专项巡察组,进行分类处置,扎牢织密巡视巡察“纵向到底、横向到边”的监督网,将巡察的触角继续向基层延伸,打通全面从严治党的“最后一公里”,确保省市两级上下联动生态环境保护专项巡视巡察在普洱市全覆盖。

“混编”借势上下联动。

通过组建专业团队“混编”,做到“三认真三提高”。

认真选派专业团队,提高精准发现问题的能力。根据本轮巡视巡察联动工作重点,普洱市委巡察办从审计、水务、住建、林草、农业、检察院等相关部门和机关精心选派了8名业务骨干组成专业联动组,由一名环保专业科班出身的市委巡察组专职副组长带队,全程配合省委巡视组工作。市委联动组成员结合自身专业特点,聚焦群众广泛关注的“一水两污”、乱开乱采、种茶毁林、种桉树、保护区内违建等生态环境保护方面的焦点、热点、难点问题,充分发挥巡审结合、巡检结合两大优势,查阅资料3000余份,发现问题70个,形成问题底稿30份。

认真做好本土翻译,提高了解情况真实性精准性。联动组成员发挥“当地人”独特优势,在下沉调研中,将省委巡视组成员提出的专业性较强的询问内容,翻译为简洁明了的当地方言或民族语言,便于询问对象直接了解,从而快速客观的回答询问,使省委巡视组深入准确了解群众反映中的真实情况。一个月的联动工作,普洱市委联动组共排查全市生态环境类项目1062个,发现问题项目582个,参加下沉调研5人次,参与谈话了解12人次,参与起草延伸了解情况报告2份。

认真学习以干代训,提高基层巡察人员素质。本轮巡视巡察上下联动工作中,联动组成员以省委巡视组成员为榜样,在学中干、在干中学,参与查阅资料、项目比对、实地调研、问题线索核实印证等实战,形成了优势互补、以干代训的工作格局。通过贴近学、紧跟干、用心战,联动组成员的整体素质有了较快较大提升,培养了一批巡察工作后备人才。

“双剑”合璧强化监督。

通过同步开展巡察“双剑”合璧,做到“三加强三确保”。

加强统筹协调,确保上下联动工作衔接更紧。普洱市委巡察办加强与省委巡视组的沟通,迅速组建生态环境保护专项巡察组,及时启动上下联动工作机制,下好巡视巡察上下联动“先手棋”,凝心聚力打好巡视巡察“组合拳”。联动工作坚持“以上带下”与“以下助上”相结合,实现巡视巡察“双剑”合璧联手出击的工作格局。

加强业务指导,确保上下联动工作质量更高。通过强化上下联动,加强上级巡视机构对下级巡察工作指导,凝聚起强大的监督合力,压实了各级党组织的主体责任,推动巡视巡察工作向基层延伸、向纵深发展。普洱市委指导组和专项巡察组严格按照工作方案把握工作节奏,严格对照“四个落实”“34看”展开工作。坚持问题导向,紧盯种茶毁林、毁林建房、毁林养殖、盗砍乱伐盗卖、触犯自然保护区红线、网箱养鱼、矿山管理等重点环节开展工作,确保生态环境保护专项巡察任务按时有效完成。

加强监督检查,确保上下联动工作效果更实。专项巡视巡察联动工作紧扣一个“专”字,围绕生态文明建设和生态环境保护政治责任,聚焦“四个落实”,对普洱市生态环境保护工作领域突出问题展开滤网式筛查。联动工作足迹遍布全市10县(区),辐射30多个乡(镇),下沉调研20多次,调阅材料6000多件,个别谈话200多人次,座谈会20余次。清理核查涉及生态环境保护领域的图斑点4465个,发现认定实际违法图斑点1083个,涉及面积529.75公顷。共发现“四个落实”方面突出问题68个,移交立行立改问题24个,移交问题线索13件,为守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉,推动普洱追赶跨跃、绿色崛起提供了坚实保障。

近期,按照市委巡察工作统一部署,市委6个巡察组分别向湛江经开区党委等24个单位党组织反馈了十一届市委第七轮巡察情况。市委、市政府有关领导同志,市委巡察工作领导小组成员,市纪委监委、市委组织部相关负责同志分别参加巡察反馈会议。现将市委巡察组反馈的问题摘要刊登如下。

湛江经开区党委理论武装重视不足,高质量发展有短板,践行执政为民理念有待加强,防范化解重大风险存在隐患,影响可持续发展的问题仍然存在,营商环境有待优化,担当作为有待加强。反腐败斗争形势依然严峻,重点领域廉政风险防控不力,贯彻落实中央八项规定精神不到位,财经制度执行不严。基层党建工作薄弱,执行干部交流轮岗制度不严,编外人员招录管理混乱,对巡视反馈、审计监督发现、主题教育检视的部分问题整改不彻底。

市委网信办政治建设不到位,核心引领作用不强,互联网行业党组织建设薄弱,统筹推进全市网络安全工作力度不足,指导推进信息化工作不到位。网信安全责任压得不实,网络意识形态阵地管理漏洞较多。落实全面从严治党主体责任意识不强,制度建设不健全,财经管理不规范,机关作风建设仍显薄弱。党建引领作用不强,党务工作不扎实,干部人事工作不够规范。

市委党史研究室贯彻落实习近平总书记关于党史研究工作重要指示精神有差距,在党史学习教育中履职尽责不及时;深化党史研究不够,自主研究成果少,存在吃老本、炒现饭现象;推动落实主责主业进展缓慢,在扩大党史影响力正本清源方面不够有力,对内部意识形态管理不严不实。学风文风浮而不实,制度制定与执行脱节,“小”“微”隐患较多,财务管理不规范。领导班子活力不足,对党史研究人才梯队建设重视不够;管党治党责任不清,党内政治生活不严肃,干部选拔任用工作不规范。对巡察发现共性问题整改流于形式。

市委外事办围绕中心服务大局意识欠缺,主动担当作为意识不强,外事资源整合不到位,意识形态工作薄弱。“第一议题”制度执行不严,政治理论学习不深入。领导班子议事规则执行不严格,“三重一大”事项决策不规范。全面从严治党不深入,领导班子成员“一岗双责”落实不力。财务管理混乱,经费预算未经事前审批,物资采购监管不规范,国有资产闲置浪费。选人用人工作不规范,干部任前把关不严。对审计指出的问题整改不彻底。

市退役军人事务局党组政治理论学习不深入,结合实际推动工作力度欠缺,对退役军人培训工作不够重视,移交安置工作缺少跟踪督促。落实全面从严治党“两个责任”不到位,党风廉政建设和反腐败工作不够有力。选人用人制度执行不严格,干部选拔任用程序不规范。财务制度执行不严,政府采购制度执行不到位,基层公车维修管理不规范。机关党建工作不扎实,基层党建工作乏力,存在形式主义问题。对巡视巡察反馈的问题整改不彻底。

市城市更新局党组政治理论学习不深不透,党组领导核心作用发挥不充分,重大事项集体决策制度落实不到位。工作责任意识不强,重点工作推进缓慢,项目审批超时。工作作风不实,会议效率低,制度建设不切实际,合同签订及执行不规范。党风廉政建设重视不够,党内监督机制不完善,廉政风险防控不深入。财经纪律执行不严格,超标准配备办公设备,财务报销把关不严。干部选拔任用不规范,组织生活会未按程序进行。

市应急管理局党委学习贯彻习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重要训词浮于表面,贯彻落实上级安全生产领域改革精神不到位,推动机构改革不彻底,原安监工作模式及习惯根深蒂固,与新形势下大应急管理要求不相适应。全面从严治党主体责任压得不实,形式主义官僚主义有所抬头,财务管理不规范,依法行政落实有差距。党建工作责任压力传导递减,上热下冷;党内政治生活不严肃;干部队伍结构不合理,队伍专业化水平不高,专业化应急值守队伍急缺;干部选拔任用程序不规范;抓意识形态工作流于形式。巡察反馈问题整改不够扎实。

市市场监督管理局党组政治理论学习不够深入,对持续优化营商环境重要性认识不到位,靠前服务意识不强、主动作为不够。特种设备安全监察不到位,安全管理追溯体系建设缓慢,电梯使用监管存在漏洞。知识产权项目验收工作滞后,质押融资管理把关不严。行政执法偏松软,执法与监督工作脱节。全面从严治党压力传导不足,领导干部监管不到位,财经纪律执行不严格。落实新时代党的组织路线不到位,机构改革后队伍融合不深入,适应业务改革和职能划转的能力不强。对所属和代管单位监管乏力,对巡察反馈和审计指出的问题整改不到位。

市政务服务数据管理局党组政治理论学习不深不透,营商环境整治提升力度欠缺,行政审批流程优化不到位,简政放权不深入,“信息孤岛”问题依然存在,部分工作推进缓慢,个别事项应急处置不到位。执行制度不严格,不按规定使用专项经费、报销差旅费,固定资产管理不规范,不按标准收取工会会费。平台项目建设问题突出,擅自更改合同付款方式,不按规定选取监理机构,不及时与中标供应商签订合同。党建工作不严谨,干部选任程序不规范,档案填写不符合规定。对下级单位监管不力,巡察反馈问题整改不到位。

市政府驻北京联络处没有建立理论学习中心组制度,领导班子凝聚力不强,围绕中心服务大局作用发挥不够,不重视政务经济信息报送工作。全面从严治党“两个责任”落实不到位,部分干部职工工作纪律散漫。执行财经纪律不严格,资金管理混乱,财务运作及管理问题突出,固定资产管理混乱。落实中央八项规定精神不到位。执行选人用人制度不严格,基层党组织建设不力。对巡视巡察反馈的问题整改落实不到位。

市政府驻广州办事处党组政治理论学习流于形式,核心作用发挥不明显,围绕中心服务大局意识不强,聚焦职责使命干事创业劲头不足,窗口和桥梁作用发挥不充分。管党治党责任压得不实,日常监管“宽松软”。基层党建工作虚化弱化,干部人事工作不规范。财经制度执行不严,财务管理不规范,工程项目监管乏力,公车管理不规范,落实中央八项规定精神不到位。

市鉴江水利枢纽管理处政治理论学习不够深入,班子担当意识不强,领导作用发挥不充分。鉴江供水枢纽工程项目部分工程建设缓慢,衍生问题多发。养护监理招标违反规定,部分工程项目合同签订和验收不规范。工作作风不扎实,公车使用及维修把关不严,违规外借单位车辆。财务管理混乱,违规使用资金,报销审核不严格。党建工作不严谨,发展党员不规范,党内政治生活不扎实。

湛江卫生学校党委政治引领力不强,理论学习浮于表面,意识形态工作弱化。聚焦职责使命担当尽责不够,推动职业学校高质量发展乏力,破解难题方法不多。制度建设滞后,为民服务意识不强,对校园安全问题重视不够。落实全面从严治党“两个责任”有差距,财务管理不严格,政府采购不规范。党建工作薄弱,党支部班子不健全,“三会一课”制度执行不到位,发展党员工作不规范。对审计指出的问题整改不彻底。

湛江幼儿师范专科学校党委政治引领不够有力,理论学习不深不实,领导核心作用不强,班子议事决策不规范。全面从严治党“两个责任”落实不力,廉政风险防范不力,财务管理混乱,“三公”经费管理不严,固定资产管理不到位。推进强校工程不力,治校能力不强,引进人才含金量不高,师德师风建设有差距,保障学生利益不到位。贯彻新时代党的组织路线不到位,党建引领作用不充分,党内政治生活不严肃,党务工作不扎实,选人用人工作随意性大,干部选拔任用不规范,擅自增设内设机构和配备中层干部,“裙带关系”问题突出。

湛江机电学校党委政治意识不够强,理论学习不深入,领导核心地位不突出,落实意识形态责任制不到位,推动教育改革内生动力不足。管党治党不严,学校内部管理较为松懈,“两个责任”落实不到位,执行财经纪律不严格,财务管理混乱,政府采购及工程招投标不规范。党建工作薄弱,党组织战斗堡垒作用发挥不充分,“三会一课”不正常,党务工作不扎实,干部选拔工作程序不严谨。对审计指出的问题整改不到位。

湛江中医学校党委政治意识不够强,落实中央重大决策部署不到位,理论学习不深入,意识形态工作不扎实,“三重一大”制度执行不严。全面从严治党“两个责任”落实不力,师德师风建设乏力,落实中央八项规定精神不严,廉政风险防控存在漏洞。制度执行不严格,财务管理不规范,招投标管理不严,物资管理松散,固定资产管理不到位,用车制度不健全。党组织建设薄弱,党建引领作用不强,组织生活不严肃,党务工作不扎实,选人用人工作不规范。

市基投集团公司党委政治建设有差距,落实两个“一以贯之”不到位,公司治理能力制约高质量发展,防范化解重大风险能力有待提高,营商环境整治提升重视不够。履行全面从严治党“两个责任”有差距,违规发放职工福利,公务接待问题较多,财务管理有待加强,饭堂管理混乱,国有资产管理不规范。党建引领作用发挥不充分,选人用人工作不规范,落实巡察共性问题、审计整改不到位。

雷州市法院党组学习习近平法治思想滞后,贯彻落实司法改革举措不到位,司法为民的目标未能全面彰显;政治生态不佳,党组凝聚力、战斗力不强,部分班子成员表率作用不好。全面从严治党主体责任落实不到位,内部管理松散,干警违纪违法现象屡有发生,财务审核把关不严。司法权威性、公信力与群众期待有差距,审委会运行机制有待规范,案件审判质量有待提高,监外执行把关不严,审判执行存在慢作为假作为,执行罚金不到位。基层党组织建设宽松软,队伍结构失衡,选人用人程序不规范,拴心留人工作不重视。司法巡查和审计指出问题整改质效不好。

徐闻县法院党组学习党的十九大精神不及时,党组议事决策不规范,落实民主集中制不到位,部分班子成员表率作用不好,司法改革精神落实不到位。履行全面从严治党主体责任不力,对干警违纪违法问题重视不够,“八小时之外”监管空白。制度执行刚性不足,财务管理乱象丛生,经费报销把关不严,虚报冒领差旅费现象禁而不止。司法管理漏洞大,法律文书质量不高,存在慢执行、不执行、假执行问题,诉讼费执行费收付不规范。党建根基不牢,意识形态工作责任制落实有差距,选人用人工作质效不明显,组织生活不正常。司法巡查和审计指出问题整改浮于面上。

赤坎区人民检察院党组政治领导力偏弱,“第一议题”制度落实不到位,思想理论武装不深入;党组主体责任不落实,全面从严治党治检不力;部分院领导表率作用不足,违纪违法问题较为突出。检察监督作用发挥偏弱,民事执行监督案件办理不及时,变更强制措施建议采纳率低;部分检察官履职能力不强,刑检重点工作相对滞后;案件质量评查不严,执法规范化水平有待提高。基层党建引领力偏弱,“三会一课”制度落实不到位,党务工作规范化水平不高;队伍日常教育监督管理不到位,慵懒现象未能彻底改观。违反中央八项规定精神问题依然存在。

霞山区人民检察院党组政治站位不够高,“第一议题”制度执行随意,党组议事决策不规范,推进营商环境整治提升行动迟缓。检察监督职能发挥不充分,公益诉讼发展不平衡,捕后轻刑问题突出,羁押必要性审查质效不高。部分检察官履职尽责不到位,案件质量评查不严,存在办案廉政风险。党内组织生活不规范,“三会一课”学习教育作用不强。党风廉政建设责任制落实不到位,日常教育管理监督存在薄弱环节。落实财经管控制度不力,违反中央八项规定精神问题依然存在。

麻章区人民检察院党组政治建设不扎实,政治理论学习、主题教育打折扣;党组议事决策范围不清,制度建设滞后;担当作为意识不强,推进“四大检察”业务均衡发展存在畏难情绪,工作质效不高。干部管理工作不严,处分决定执行不到位。党支部设置不合理,选举工作不严谨。党风廉政建设主体责任落实不到位,日常教育监督管理存在薄弱环节,检察人员违规违纪问题多发,违反中央八项规定精神问题依然存在。

坡头区人民检察院党组政治站位不够高,“第一议题”制度落实不到位,中心组学习流于形式,主题教育开展不认真;党组议事决策不规范,领导核心作用发挥不充分,风险忧患意识薄弱,意识形态阵地管控出现纰漏。责任担当意识不强,工作质效不高;“案-件比”居高不下,定刑量刑建议偏少,捕后不诉率较高;检委会功能发挥不足,执法不规范问题依然存在。党建工作不规范,民主生活会不严肃,党员谈心谈话制度不落实,党组织选举工作不严谨。队伍日常管理不到位,忙闲不均问题突出。廉政风险防控措施不力,违反中央八项规定精神以及违规进行项目建设问题突出。

廉江市人民检察院党组政治思想建设存在偏差,“第一议题”制度不落实,政治理论学习不深不透;主题教育敷衍应付,意识形态工作疲软被动。党组议事决策不规范,末位表态、回避制度执行不严。法律监督职能发挥不充分,部分检察官履职尽责不到位;检委会职能作用缺位,国赔案件问题突出;案件质量评查不严。党建引领带动作用不强,存在“重业务、轻党建”问题,党务工作规范化水平不高。党风廉政建设责任制空转,内部管理监督存在薄弱环节,干部因私出国(境)管理不严,违反中央八项规定精神问题依然存在。

此外,市委巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。

同志们:

同志们,指导组两位同志代表县委作了一个重要的讲话,对县政协党组班子成员在会上的批评和自我批评进行了认真点评,既充分肯定了这次民主生活会取得的成果,又对下一步加强县政协党组班子建设提出了殷切期望。我们一定要认真学习、深刻领会,全力抓好贯彻落实。刚才,各位同志都进行了深刻剖析,同志们之间进行了相互批评和自我批评,让我们经受了一次组织生活的思想洗礼,对我们更好的开展工作有巨大的警醒作用。下面,我就巩固扩大这次民主生活会成果,扎实做好下一步整改工作,代表县政协党组班子作以下表态:

一要深学笃行新思想,旗帜鲜明讲政治。政协姓政,我们要始终把党的政治建设摆在首位,在强化理论武装上升华境界,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,努力把思想伟力转化为干事创业的实际成效。要在做到“两个维护”上坚定坚决,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,团结引导参加政协的各族各界人士听党话、跟党走。要在提高政治能力上走在前列,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,心怀“国之大者”,按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线推动政协工作。要深刻汲取太和县形式主义官僚主义典型案例的教训,坚决贯彻落实党中央各项决策部署,不讲条件、不打折扣、不搞变通、不做选择,确保党中央各项决策部署在县政协落地见效。政协班子成员要始终把纪律和规矩挺在前面,严肃党内政治生活,坚持民主集中制,模范执行廉洁自律各项规定,严格落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,营造风清气正的政治生态。

二要从严从实抓整改,廉洁自律严要求。要提高政治站位、政治标准,落实好中央及省委、市委和县委部署要求,在思想认识上再深化,在整改力度上再加劲,以钉钉子精神改彻底改到位。要坚持问题导向、效果导向,抓紧对征求到的意见、查摆出来的问题对号入座、主动认领,建立台账,认真制定“四清单”,细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任。要与中央巡视整改和新一轮深化“三个以案”警示教育结合起来,与即将开展的“以案五促”活动结合起来,突出高站位、严标准、求实效、强责任,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到问题不解决不放过,解决不彻底不放手,坚决、全面、彻底抓好问题整改工作。要善于举一反三、拓展成果,坚持整改问题和发展事业深度融合,奋力推动县政协党组班子建设和县政协各项工作提质增效。

三要凝心聚力学党史,提质增效促发展。县政协党组班子要按照县委统一安排部署,高标准高质量抓好党史学习教育,坚持把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,不断深化对党的历史的系统把握,提升党性修养、激发奋进动力、砥砺初心使命,切实学出坚强党性,学出信仰担当,真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要坚决贯彻落实县委x届x次全会精神,紧扣全县重大项目建设、文旅产业发展、科技创新驱动、绿色环保发展、乡村振兴工作和人民群众关注的热点难点问题,积极开展协商议政、民主监督、凝聚共识的工作,为奋力开启全面建设现代化实力xx魅力xx汇聚智慧力量,以优异成绩庆祝党的百年华诞。

建立整改问题发现机制。深化区纪委监委、区委办、区委巡察办联动配合,细化责任分工,通过专项检查、定期回访、对比分析、随机抽查、重点检查、受理举报等6种方式,定期组织开展巡视巡察整改情况联合专项检查和跟踪回访,紧盯整改问题,强化“监督的再监督”职责。综合运用线索数量对比分析手段,突出检查回访的随机性和着力点,采取听取汇报、谈话了解、实地调研等措施,重点检查在巡视巡察整改中是否存在形式主义、官僚主义问题,坚决杜绝以报送材料、填写表格代替实际整改。

建立移交线索处置机制。实行党组织“主体整改”、纪检监察机构“监督整改”、巡察办“督促整改”的工作联动模式。区委巡察办把巡察移交问题线索的衔接、汇总、督办和处置办结情况作为整改工作重要抓手,切实担起“主责主业”;实行巡视巡察移交问题线索和信访举报管理台账、联系党组织巡视巡察移交问题线索和举报管理台账“双台账”管理,整合纪检监察室、纪检监察组和协作区力量,对巡视巡察移交的信访举报和问题线索实行优先处置、集中办理、销号管理;压实党组织整改的主体责任,制发整改台账,明确整改时限、设立整改责任人,确保巡视巡察反馈后3个月内得到全部处置。

建立落实效果评估机制。通过自查评估、阶段性评估、问卷式调查、定期性汇报等方式,做细巡视巡察整改落实问效环节,实现环环相扣。集中整改结束一周内,督促承担整改任务的党组织自查评估,并形成整改办结认定书,会同佐证材料报送区纪委监委。纪检监察室和纪检监察组结合日常监督情况,对每个被巡察党委(党组)整改情况至少开展评估两次,形成阶段性评估报告。同时,对承担巡视巡察整改任务的党组织和党员开展问卷调查和满意度测评。定期召开区纪委常委会,听取巡视巡察整改评估情况专题汇报,结合自我评估、阶段性评估、满意度测评情况,对整改成效总体情况进行分析研判并及时反馈,切实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。

为认真贯彻落实主题教育专项整治工作深入开展,根据县委主题教育领导小组《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》精神和镇党委主题教育《实施方案》要求,制定如下专项整治工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,针对在中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚工作成效考核、国家脱贫攻坚巡查、九三学社中央民主监督、省委第八巡视组巡视、市县巡察反馈问题整改中存在的“对巡视巡察整改工作重视程度不高,压力传导层层递减,整改成效不明显,长效机制不健全”等问题,精准施策、靶向治疗,拿出实招、硬招破解问题。

(一)着力解决政治站位不够高,对整改工作重视不够的问题。

整改措施:(1)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻“会前半小时”学习制度,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作重要论述、中省市县巡视巡察反馈意见、有关领导讲话及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,培养担当意识,强化思想认识,提高政治站位。(2)正确认识整改工作的长期性、艰巨性、重要性,形成随时迎检、立即整改的行动自觉,积极履行党委主体责任、巡视巡察整改第一责任人责任,带头召开会议、深入研究,安排部署、认领问题,规范程序、落实整改任务。

(二)着力解决反馈问题认领不全、整改措施针对性不强的问题。

整改措施:(1)及时召开党委会议,对于各级反馈问题照单全收,结合实际查找具体问题,制定工作方案、整改清单、销号台账,细化整改措施,明确责任人及完成时限,严格按照程序开展整改。(2)根据年度岗位目标任务设置及工作分工,按照“谁的工作谁负责”原则,由分管科级领导干部对反馈问题进行自觉认领、查找具体问题、细化整改措施,安排专门业务干部开展整改及佐证资料留存、整理。(3)针对我镇存在具体问题,逐项细化整改措施,每项责任落实到人,根据完成情况进行党委评议、销号。

(三)着力解决整改合力不够、整改与当前工作两张皮的问题。

整改措施:(1)坚决贯彻党委主体责任、落实班子成员“一岗双责”,成立整改工作指挥部,统筹安排全镇整改工作,打破部门单打独斗、个人大包大揽、整改混乱无序的局面,相互配合形成工作合力,共同解决整改疑难杂症,坚决杜绝遇到问题相互推诿扯皮现象。(2)将主题教育、整改工作与当前脱贫退出研判、旧宅基地腾退、环境卫生整治、平安创建等各项重点工作相结合,将存在问题纳入整改清单、列上整改日程,通过整改推动各项工作落实,通过实绩检验整改工作成效。

(四)着力解决压力传导不够、上热中温下凉的问题。

整改措施:(1)由包片科级领导及包村干部负责,对照竹林关镇工作方案,结合本村实际,查找具体问题,制定村级整改清单;参照竹林关镇整改程序,进行会议研究、问题认领、安排部署、推进销号、佐证资料收集等一系列操作,规范村级整改。(2)按照整改任务分工及整改时限,倒排工期、夯实责任,严格按照上级要求及时间节点上报资料,镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主管领导签字背书,村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。

(五)着力解决整改举措落实不够有力、标准不够高的问题。

整改措施:(1)结合上级巡视巡察、反馈问题整改,综合采取专项检查、跟踪督查、突击检查、明查暗访等形式,开展整改工作“回头望”,把常态化监督检查贯穿工作始终,通过政务通报、约谈提醒等形式,激励干部提高工作标准,保质保量完成整改任务。(2)通过电子屏、微信公众平台对存在问题、整改进度、落实销号进行曝光、排名,加快整治进度,提高工作效率,推进整改及各项工作落实。

巡视巡察整改中存在问题专项整治工作在镇党委整改工作指挥部统一领导下开展,各责任领导牵头指导,具体办公人员抓好工作开展,村支部、镇属各单位对照整改落实。

一要提高政治站位。各责任领导、具体办公人员、村支部、镇属各单位要持续提高政治站位,坚决落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神,自觉把巡视巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、全面从严治党的重要抓手、推动工作落实的现实需要,以高度的政治责任感做好本次专项整治工作。

二要推动落细落实。各村支部要担负起专项整治主体责任,支部书记要承担第一责任,明确专项整治目标任务,抓好工作落实。要结合各自承担巡视巡察整改工作任务落实情况,对照《关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案》制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单,明确任务、细化措施、压实责任、确定时限,建立销号台账。

三要强化督促检查。各村10月底制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单、销号台账并进行上报,11月底上报专项整治情况报告。各责任领导要强化对本次专项整治落实工作的督促检查和跟踪问效,推动建立完善长效机制,提升整改工作成效,巩固整改工作成果,要力戒形式主义、官僚主义,对本次专项整治责任落实不到位、推动落实不力的,要严肃问责,形成震慑。

四要坚持统筹兼顾。各村支部、镇属各单位要以开展巡视巡察整改专项整治工作为契机,认真贯彻落实中省市县委巡视巡察工作精神,全面落实整改主体责任,把抓好巡视巡察整改工作和贯彻党的十九大精神、落实脱贫摘帽任务、推动各项重点工作相结合,与全面从严治党相融通,一体安排、统筹调度、协调推进、扎实整改,确保巡视巡察整改专项整治工作取得实效。

同志们:

这次巡视巡察整改“回头看”动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才,×主任对巡视巡察整改“回头看”提出了要求,各企业党委要认真贯彻落实。下面,再强调四点意见。

党的十九大闭幕仅仅过去三个多月,十九届中央第一轮常规巡视就已经展开,这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前,中央第十五巡视组已经进驻xxx。省委高度重视巡视工作,3月2日,召开了巡视工作动员部署会议,标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求,建立了对监管企业巡察工作制度,20**年以来,在省委巡视监管企业全覆盖的基础上,目前,已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明,党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大决策部署,巡视的“利剑作用”彰显,形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度,深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性,牢固树立“四个意识”,切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。

根据省委安排部署,委党委决定,利用一个月左右的时间,在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改“回头看”。通过“回头看”,以整改为目标,以落实整改各项举措为抓手,企业党组织自身进行一次全方位的“政治体检”,重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,查摆巡视巡察整改落实情况,着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题,强力推进整改落实,推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验,为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。

习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改“回头看”实施方案已印发大家,各企业党委要结合实际,认真组织,确保《实施方案》的落实。(根据委党委研究意见,会后,还要下发一个“关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知”。整改“回头看”时间任务相对集中,整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后,各企业党委要认真抓好落实。)要坚持问题导向,按照“六查六看”要求,认真对照20**年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题,开展一次全方位的“政治扫描”和“政治体检”,把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确,切实把整改不到位和新发现的问题解决好。

一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气,勇于正视问题,勇于自揭伤疤,要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求,来回顾审视整改落实各个方面的情况,不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题,要再整改、再完善;对整改工作中落实难度大的重点问题,要不回避、不推诿;对尚未整改的深层次难点问题,不能置之不理,更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改“回头看”不能仅仅停留在集团公司层面,要向二、三级公司延伸,一级抓一级、一级带一级,做到全方位、立体化,横向到边、纵向到底。总之,自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫,切实把问题查细找准。

二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账,逐项盘点、逐一排查,真正搞清楚哪些问题整改了,哪些问题还没有整改或没有整改到位,或者是整改之后出现的新问题,在此基础上认真梳理归类、分析原因,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题,要明确任务标准,逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前,各单位要将巡视巡察整改“回头看”自查报告及相关统计表报省国资委党委。

三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求,坚持全面整改与专项整治相结合,研究制定深化整改的具体方案和有力举措,明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强,不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决,绝不能再拖延,整改“回头看”结束后,要形成一批新的整改成果;对整改难度大的沉疴”和“痼疾”,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见,积极寻求和创造有利条件,协调借助各方力量合力攻关,坚决进行整改,尽快实现突破,不断取得阶段性成果,坚决杜绝“新官不理旧账”和弄虚作假等问题。

反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。

(一)关于围绕党的政治建设方面。

1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。

整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。

制度判定:基本完成。

2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。

整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。

进度判定:已完成。

(二)关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

某巡察组反馈意见整改报告供借鉴

某巡察组反馈意见整改报告供借鉴通过整改,党委充分认识到肩负领导核心责任的意识,结合单位实际,强化了整改落实,建立健全了长效机制,严格落实党委主体责任、“一岗双责”,建立了“落实巡察整改”问题八项清单,逐个督办,明确职责,加强跟踪问效,形成一级抓一级、层层抓落实的机制,切实增强了责任担当。现将“落实巡察整改”情况报告如下:

一、强化责任担当,确保整改工作落到实处巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。党委对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,坚持以上率下、全员参与,以巡察整改的实效推动建章立制及卫生事业发展。

(一)加强领导,压实责任。

按照县委巡察整改工作的有关要求,收到巡察组反馈意见后,认真传达学习巡察反馈意见,研究部署整改工作。一是第一时间成立了“落实巡察整改”工作领导小组,局党委书记任组长,王虹副局长任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。二是召开党委会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,组织精干力量深入调查处理,专门负责日常整改工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获胜不收兵。三是要求党委、班子成员和责任股室坚持高标准、严要求,对标整改、从严从实抓整改。针对巡察组反馈提出的关于履行主体责任、监督责任、扶贫政策落实、整改落实、履行职责等x个方面存在的问题和意见,把问题细化,逐条进行梳理,分条落实到人,从自身抓起,落实好责任,一一逐条进行整改;四是整改期间首先从党委委员、班子成员工作入手,对症下药,深化思想认识,加强组织领导,盯住问题、不留死角,做到整改全覆盖。同时,要求各责任股室及医疗机构层层分解任务,压实责任、传导压力,确保责任到人、落实到位。

(二)落实整改,细化举措。

深入贯彻学习习近平总书记扶贫方面的论述和来川重要讲话精神,落实“一岗双责”“两个维护”“两个责任”,把落实县委巡察组反馈意见列为落实党委主体责任的一项重要内容。一是对县委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立问题“八项”清单,将反馈问题的x大方面、x项具体问题,以正式文件下发各股室,形成一级抓一级,层层抓落实,集中攻坚,整体联动,并要求各个责任股室及医疗机构对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。二是对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果;对复杂问题,局主要领导亲自挂帅,统筹协调,综合解决;对短期难以解决的问题,列入规划,分期分批解决。在抓好整改、解决问题的同时,及时。

总结。

整改经验,研究制定长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果。

理,并要求责任人在规定期限内完成整改。同时,举一反三,自身查找出x个具体问题,一并纳入整改推进工作中,整个“落实巡察整改”工作推动有力。具体整改情况如下:

(一)关于扶贫领域主体责任、监督责任落实不到位的问题。

x.履行扶贫领域主体责任不到位。

(x)扶贫政策学习不够深入。贯彻落实党的十九大和中央、省委、州委、县委关于精准扶贫、精准脱贫的重大部署不扎实,学习脱贫攻坚政策不深不细,在领会精神实质并抓好贯彻落实方面缺乏主动性、自觉性。通过查阅记录发现:局党委班子成员和干部职工对精准扶贫相关政策学习不够,未能将上级党委关于精准扶贫重大决策部署结合本单位和帮扶村实际进行贯彻落实。xxxx年县卫计局第二次至第十一次会议纪要截止x月xx日共计xx次,均未见专题研究扶贫工作;系统干部职工会议记录本中专题研究脱贫工作只有x次。

全局对照存在的问题,抓好整改,形成专卷。二是确定了鲁玉林为扶贫专干。专门负责开展健康扶贫工作的痕迹管理工作。

(x)责任落实不到位。通过抽查资料发现:xxxx年会议纪要显示只有专题研究丁寨村扶贫工作x次,xxxx年、xxxx年、xxxx年均无帮扶工作清单、驻村工作日志等材料。xxxx年无工作机构,xxxx年、xxxx年无工作计划。xxxx年x月x日精准扶贫帮扶记录本中王安柳记录“讨论联系贫困村攻坚工作”参会人员有领导班子、帮扶人员、第一书记,但抽查班子成员苏拉、王虹、金正华记录本,xxxx年局党委会议记录本均无相关记录。

整改情况:一是确定了刘鹏、王安妞为帮扶联络员。专门负责石碉楼乡丁寨村、瓦钵乡渔沙沟村帮扶工作的痕迹管理工作。二是定时集中检查干部职工帮扶记录本。已于xxxx年xx月x日、xxxx年xx月xx日、xxxx年x月x日由卫计局办公室收集领导干部帮扶记录本统一查阅,通过查阅进一步规范领导干部职工帮扶记录,对查阅中存在的记录不规范、记录不完整的责令帮扶领导、职工立即整改并要求整改时限,认认真真将巡察反馈问题落实。

(x)帮扶领导及帮扶责任人认识不到位,帮扶力度不够。单位主要负责人每两个月到村、班子成员每月轮流到村、帮扶责任人每月轮流入户开展工作时间少,帮扶工作记录在时间上不一致。通过抽查资料发现:xxxx年帮扶记录本记录深入丁寨村x次、渔沙沟村x次,以上记录在其他个人记录本中未见印证。

整改情况:一是制定了进村入户日程表,单位主要领导干部每月x次联系乡镇石碉楼;渔沙沟村开展慰问走访工作,金正华副局长负责渔沙沟村、王虹副局长负责丁寨村。帮扶干部每月必须到帮扶户家中开展帮扶工作,如帮扶贫困户不在家情况需由帮扶责任人电话或微信联系帮扶户了解生活及生产中的实际困难,并予以帮助。二是xxxx年xx月xx日帮扶责任人完善帮扶日志。互助互济修建卫生间;通过电话联系外出务人员要做合法生意,要杜绝毒品;帮扶人联系解决其孙子就读“x+x”事宜;解决贫困户家中凤尾鸡销路问题;协调医疗费用报销与医保局积极联系帮助咨询医疗费用报销。

(x)部门表态多,落实少。精准扶贫基本停留在“慰问式”帮扶及政策性扶持上。xxxx年卫计局第一次会议纪要研究决定“为丁寨村准备x万元左右攻坚资金,用于应急攻坚,提升贫困户满意度。”xxxx年x月x日工作简报中研究丁寨村扶贫问题,局长苏拉表示,“由解决一台台式电脑和一台打印复印一体机,让村活动室达到便民服务的基本要求。”但落实情况的存档资料未见。

整改情况:一是为丁寨村解决万元的办公资金,已经落实。二是积极协调办公设备拟于年初将设备配备到村活动中心,预计x月前完成。三是xxxx年贫困村需部门帮扶事项,由贫困村及帮扶干部收集后提交局班子会议,由局班子会议议定后答复帮扶贫困村,杜绝虚假承诺。

x.监督责任落实不到。通过个别谈话及查阅资料中发现部门对扶贫项目建设督促不力,造成个别项目推进较缓慢。

整改情况:项目推进较缓慢的为县中藏医院业务用房项目。按照项目立项批复要求,项目建设周期为xxxx年x月-xxxx年xx月,项目资金于xxxx年x月下达,项目前期由于派出所搬迁进度缓慢,导致工期滞后。派出所于xxxx年x月x日完成搬迁,立即着手项目前期工作,于x月xx日完成派出所和中藏医院拆除工作,x月xx日完成地勘工作,x月xx日完成施工图设计底,x月xx日完成清单编制初完成图审,x月x日完成财评,x月x日-x月x日完成施工监理招标工作,x月xx日与万锦建设集团签订施工合同,x月x日正式进行开工建设。截至xxxx年底,该项目已完成基础负一层建设。预计xxxx年x月底完成主题一层建设,目前已完成负一层。x月完成主体工程建设,x月完成装饰装修和附属工程。在今后的工作中,我单位将加强对扶贫项目的督查,按照“五个一”主体责任机制,实行“一个项目、一套班子、一月研判、一周汇报、一抓到底”,各分管领导前头,项目相关责任人具体负责,按照项目实施方案和规划,加强项目前期协调工作,加快项目建设进度,确保项目如期推进。

(二)关于扶贫政策措施落实不到位、执行走样的问题。

x.部分政策落实不到位。

(x)《xxxx年健康扶贫专项方案》川委厅〔xxxx〕x号文件中确保乡乡有达标卫生院计划未完成。如:麻窝乡卫生院、芦花镇卫生院因选址等原因未建成。

间,当地行政部门结合实际通过拆并、共建、共享等方式,采取集中办学,就医、便民服务,能够覆盖学生就学、群众就医和办事,且认定满足实际需要,视为达标”,芦花镇中心卫生院地处县城,且一直与县中藏医院合并办公,故芦花镇中心卫生院视作达标;二是西尔中心卫生院(即麻窝乡卫生院)因麻窝集镇建址出现地质灾害,已于xxxx年建成的卫生院无法使用,麻窝集镇建设选址至今未落实,致使西尔中心卫生院不达标。通过xxxx年x月xx日向州卫计委发文《县卫生和计划生育局关于解决贫困县退出“乡乡有达标卫生院”有关问题的请示》,州卫计委已于xxxx年xx月xx日下发了西尔中心卫生院达标认定书。

(x)落实“十免四补助”政策有偏差。省委办公厅省政府关于印发《省交通建设扶贫专项xxxx年实施方案》等xx个扶贫专项xxxx年实施方案的通知》(川委厅〔xxxx〕xx号)文件中关于“十免四补助”规定,免费实施贫困孕妇住院分娩服务。但在实际执行过程中,xxxx年泽郎哈木、杨支拉等x名贫困孕妇住院分娩产生自付费用共计元,未完全享受免费服务政策。

整改情况:一是组织全体干部职工在培训会上再次学习“十免四补助”等政策,二是已于xxxx年xx月xx日通过使用卫生扶贫救助基金兜底对泽郎哈木等x名孕产妇进行了补报,使贫困孕产妇县域内住院实现零支付。

(三)关于对扶贫领域各类监督检查发现问题整改不到位的问题。

x.个别扶贫工作整改不到位。对审计署成都特派办关于扶贫资金审计发现的“关于‘县中藏医院业务用房项目进展缓慢’问题”整改滞后。该项目总投资xxxx万元,建设工期为xxxx年x月至xxxx年xx月。而该项目实际于xxxx年开工建设,拟于xxxx年x月竣工。

整改情况:县中藏医院业务用房项目原批复工期为xxxx年x月至xxxx年xx月,而项目实际于xxxx年x月xx日下达,中途派出所搬迁进度缓慢,xxxx年x月xx日才移交给我单位。为此,我单位一是按照“一个项目、一套班子、一月研判、一周汇报、一抓到底”五个一主体责任机制;二是按照目前的施工进度顺排工序、倒排工期严格制度项目完成时间节点,三是加强现场代表和监理单位的监督责任,确保项目xxxx年x月如期完工。

(四)关于被巡察党组织和党员干部履职不力、作风不实的问题。

x.干部作风不实问题。

(x)帮扶干部工作作风不扎实。通过抽查资料发现:职工鲁玉林、李永彩xxxx年x月x日会议记录有“驻村帮扶补下村日志”等内容;xxxx年帮扶会议记录本中显示专题研究该村扶贫工作x次,在个人记录本中未见相关记录。

委第四次全体会议精神。二是安排办公室人员xxxx年开始,每月xx日定期检查干部职工会议记录本、学习记录本,对记录不规范,未按照要求记录的职工,在下次职工会议给予通报点名处理,从而确保职工学习、各项会议精神落到实处。(x)会议纪要行文不规范。通过抽查资料发现:专题研究精准扶贫工作会议纪要中行文随意、不规范,无会议地点、纪要出处、行文时间等;xxxx年xx月xx日会议纪要研究《讨论联系贫困村脱贫攻坚工作》议定内容为“各帮扶人员要认真贯彻落实我们的帮扶措施”,未见具体内容。

整改情况:反馈意见后局领导高度重视,由局分管办公室领导于xxxx年xx月x日召开办公室工作会议,要求严格编制会议纪要,需体现会议时间、地点、每一篇会议纪要都是由主要领导审核把关后再存档。

(五)巡察中发现的其他问题。

x.档案管理不规范。痕迹管理差。通过抽查资料发现:单位开展精准扶贫工作痕迹资料少,部分图片资料无时间、地点、人物、事件等文字说明。

整改情况:一是已于xxxx年xx月xx日将健康扶贫档案资料按专卷归档,二是在今后的工作中要加强痕迹资料的管理,将会议、检查、调研,培训等相关事宜用文件资料表述且图片资料时间、地点、人物、事件等用文字表述清楚。

x.项目建设监管不力,资料管理不规范。

(x)xxxx年县妇幼保健院业务用房建设项目相关资料不完整,项目建设过程监管不严。一是中标结果公示时间不足x个工作日;二是项目竣工验收报告内容过于简单,报告中无具体支撑,如主体结构高度、墙体厚度、项目负责人未签字等;三是监理日志与施工日志部分内容不同步,如xxxx年x月x日施工日志与监理日志内容不一致。

整改情况:一是严格执行州公共资源交易中心网站公示公示期为x个工作日,待公示期满后再签订合同;二是加强业务学习,严格填写项目竣工验收报告,报告中要如实填写主体结构高度、墙体厚度,我方责任主体要对项目完成情况签字确认;三是我们将按施工方的建设项目要求,加强项目管理,对施工日志和监理细则方面引起高度重视。

(x)县中藏医院业务用房建设项目前期资料不规范、不完整。一是勘测、设计、监理、施工招投标文件中:中标通知书和中标结果通知书内容表述不清楚,无确定中标单位的理由和依据;二是财评报告书内容空白较多,未签字盖章;三是投资项目比选备案通知书中内容不严谨,有“才能与代理机构签订施工合同”字样。

谨;三是县投资项目比选备案通知书由县发改局出具,县发改局已经认同,在今后的项目比选备案工作中,我们将加强对接,提示其注意语言表述的严谨性,待对方确认无误后再领取。

x.财务管理不规范。

(x)房屋租赁票据不规范。xxxx年x月xx日,卫专第(xxxx)号凭证:在区域协作项目中支付援藏干部一年的房租费xxxx元,县妇幼保健院与杨新保签订的租赁协议书与报销发票中的致和酒店不一致。

整改情况:加强资料的审核把关,确保资料的严谨性,确保类似情况不再出现。

(x)卫生扶贫救助基金年末存量较大。从xxxx年、xxxx--年x月底“银行存款”明细账发现余额较大,xxxx年为万元、xxxx年x月底为万元。

整改情况:一是严格按《卫生扶贫救助基金实施细则》规定执行,贫困人口医疗费用报销要通过政务中心一站式服务窗口层层进行审批,报销要通过“基本医疗保险-大病保险-倾斜性支付-民政医疗救助-爱心基金救助-卫生扶贫救助基金救助”的流程,先由医保、民政进行救助,个人自付费超过x%的再由卫生扶贫救助基金进行救助。二是通过xxxx年x月xx日召开的县xxxx年健康扶贫联席会议,明确各业务部门审批时间,缩短医疗费用报销周期,卫计局再根据已上交的卫生扶贫救助基金申报表及时兑现基金,做到应助尽助。

(x)卫生扶贫救助基金使用不规范。xxxx年x月xx日第x号记账凭证支出贫困户卫生扶贫基金万元,花名册无时间、无签字、无签章;二是xxxx年x月xx日x号记账凭证有x笔超过xxxx元的救助资金未见相关批复。

整改情况:一是由健康扶贫分管领导亲自把关,对已兑现的花名册无时间、无签字、无签章的部分进行整改,通过翻阅财务资料,已于xxxx年xx月对花名册无时间、无签字、无签章进行了补充整改;二是按照《卫生扶贫救助基金实施细则》要求,卫生扶贫救助基金的使用额度为xxxx元/户·年,对超过xxxx元的,要通过人民政府审批后再予以拨付,已于xxxx年xx月将《县卫生和计划生育局关于使用卫生扶贫救助基金以解决xxxx年贫困患者医疗费用的请示》批复复印件附于拨款凭证后,在今后的工作中,我们将进一步完善财务资料,明确责任,健康扶贫办将相应的资料附齐后再报财务室审核。

(x)卫生扶贫救助基金账务处理不规范。xxxx年、xxxx年、xxxx年总分类账发现卫计局对援建资金未做收入入账,“银行存款”明细账中无痕迹显示。

整改情况:我单位于xxxx年xx月xx日收到市委统战部援藏卫生扶贫基金xx万元,因财政局需统一统筹援藏奖金,于xxxx年xx月xx日将该笔奖金转到财政局,当时会计分录处理错误,特作调账处理。

原会计分录:

借:其他应收款-财政局-xx万元。

贷:专项应付款-xx万元更正会计分录:借:银行存款xx万元贷:其他收入-捐赠收入xx万元。

三、

建章立制,确保整改成果长效化将按照县委第一巡察组的反馈的意见与建议,强化党的领导,持续推进局党委精准扶贫各项工作,进一步巩固整改成果,将整改成果扩大化。一是提高政治意识。党委班子带头学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等党的理论方针政策,确保党的十九大描绘的宏伟蓝图在我县医疗卫生领域内生根花芽。同时用党的理论武装干部职工头脑,在思想上和行动上自觉与党中央保持高度一致,在坚定“四个自信”、维护“四个意识”的道路上,奉献出我们卫计力量。二是强化责任意识。在精准扶贫工作中,将主动作为,积极参与帮扶工作,努力干好健康扶贫工作,确保各项健康扶贫政策落地落实,深入基层开展工作,加强与贫困人口的联系,宣传党和国家的扶贫政策,努力降低我县的因病致贫率和因病返贫率,为“五个”的建设贡献我们卫计力量。三是强化问题意识。在以后的工作中,将以目标为导向,强化问题意识,在思想深层次面查找问题出现的根源,寻找解决之法,局党委领导班子带头整改,并持之以恒抓好健康扶贫、驻村帮扶、“两联一进”、党建扶贫、公共卫生等重点工作,在提升我县医疗卫生服务能力上,在不断满足人民群众对医疗卫生需求上,努力打造一支有理想、有技术、有能力的现代化医疗卫生队伍,补齐我县医疗卫生短板,奉献出我们卫计应有之力。

巡视巡察意见反馈报告

根据省委巡视工作部署和彭州市委安排,市委第二巡察组于2018年6月12日至7月4日,对市法院党组开展“上下联动”政治巡察。期间,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,紧盯“三大问题”,紧扣“六个围绕”,抓住“三个重点”,通过召开动员会、开展民主测评、组织个别谈话、调阅有关文件等方式开展巡察。巡视巡察结束后,市委下发了《中央第四巡视组巡视成都市反馈意见整改工作方案》(彭委发〔2018〕15号)、《省委第八巡视组巡视彭州市反馈意见整改工作方案》(彭委发〔2018〕16号)和《中共彭州市委第二巡察组巡察彭州市人民法院党组整改反馈意见》,要求把落实整改作为一项重大政治任务,以最坚决的态度做实巡视“后半篇文章”。市法院党组按照巡视巡察工作要求迅速行动,积极认领反馈问题,举一反三,下大力气整改在“党的全面领导、党的建设、全面从严治党”等方面存在的问题,切实将巡视巡察反馈意见和整改要求落实到位。到目前为止,整改工作取得阶段性成效,现将整改工作落实情况报告如下:

市法院党组深刻认识到准确认识巡视巡察工作是党内监督的一项重要制度,省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组,是对党组班子的一次全面“政治体检”,有利于促进我们更深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”;有助于及时发现问题和整改工作存在的问题,加强政治能力和业务能力建设;有利于落实全面从严治党主体责任,转变工作作风,营造风清气正政治生态。巡视巡察以来,党组坚决落实政治巡视巡察要求,把接受巡视巡察整改作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,先后召开专题党组会议7次、全院大会3次,围绕巡视巡察指出的问题,深挖根源、深刻反思,逐项研究,逐条制定措施,扎实推进巡视巡察整改。

(一)加强理论学习,端正思想态度。

通过个人自学,党组会、中心组学习会、支部会议集中学习等方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平总书记做好巡视“后半篇文章”的重大要求和对四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、习近平总书记来川视察重要讲话的精神实质和核心要义、党的十九届二次全会、三次全会精神、习近平总书记关于巡视工作和问题整改的重要指示精神等,进一步聚焦中央巡视反馈问题和省委巡视反馈问题,进一步深化思想认识、提高政治站位。

(二)加强组织领导,强化责任担当。

为切实推进整改工作落地见效,确保巡视巡察整改不走过场,市法院党组成立了巡视巡察整改工作领导小组和整改工作监督组。党组书记、院长任领导小组组长,承担“第一责任人”责任,对全面推进巡视巡察整改负总责,对重点问题整改亲自抓、抓到底;领导班子成员承担相应问题整改落实的直接责任,严格落实“一岗双责”;牵头部门和责任部门负责人履行具体责任,负责抓好整改事项的具体落实。

按照市委安排部署,8月31日,市法院党组召开巡视整改专题民主生活会。市委巡视整改第二督导组组长吴明陵等同志参会督查指导。会议从提升政治站位的高度出发,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对照中央第四巡视组巡视成都市反馈意见和省委第八巡视组巡视彭州市反馈意见查找自身存在问题,发现存在政治责任意识淡化、党建工作责任不到位、党组织功能弱化、党建工作不扎实等问题。随后,班子成员聚焦班子和个人问题,严肃认真地开展批评和自我批评。最后,彭州市委巡视整改及专题民主生活会第二督导组组长、组织部常务副部长吴明陵对市法院党组班子全盘接受中央省委巡视反馈意见进行肯定的同时,提出四点要求:要常讲政治,以政治建设为统领;要压实责任,强化党员意识;要落实党内制度,化为内在要求和自觉行动;要坚持问题导向,理清目标和路径。

(一)精心组织、周密部署。

9月6日下午,市法院召开巡视巡察整改动员大会,传达了市委巡视整改动员部署大会精神,通报了我院巡视整改专题民主生活会开展情况。会上曾院长要求全院干警切实增强巡视巡察整改的思想自觉和行动自觉,将思想和行动统一到巡视巡察整改工作上来。

9月7日下午,市法院召开市委第二巡察组巡察市法院党组意见反馈会。会上,市委第二巡察组组长曾建代表市委第二巡察组反馈巡察意见;市委巡察办主任胡铭浩关于下一步开展好巡察整改工作对市法院提出三点要求:一是要增强政治意识,高度重视巡察反馈意见;二是要强化责任担当,实干作为提高整改成效;三是突出成果运用,着眼长远形成常态效应。巡察反馈意见会使党组班子和全院干警深受触动、警醒和教育。

9月10日上午,召开党组会议,安排部署巡视巡察整改工作。要求党组及班子成员要提高认识,统一思想;要严格落实“一岗双责”,坚持以上率下;要再聚焦反馈问题,积极认领整改任务。班子成员表示将认真对照巡视巡察工作中发现的问题和反馈意见,认领任务,紧密联系思想和工作实际,深入剖析存在问题原因,逐条逐项细化整改措施。

(二)聚焦问题,制定方案。

对照中央巡视组反馈、省委巡视组反馈和市委巡察反馈的整改问题,党组迅速行动,结合工作实际,研究制定了《省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》,分门别类建立了问题清单、任务清单、责任清单及整改时限,要求牵头领导、责任人和部门,必须严格按照清单内容逐一整改,确保巡视巡察整改工作落地见效。

(一)坚持和加强党的全面领导方面。

1.关于“落实上级文件打折扣”问题。

党组已研究选派优秀中层干部援藏,加大与对口帮扶法院协商双向互派。目前已选派一名年青优秀的中层正职干部参加支援黑水县工作。

2.关于“制度建设缺失、涉嫌造假”问题。

一是分管院领导对办公室负责人、具体负责《彭州市人民法院内部控制规范建设制度汇编》制作整理的办公室人员进行集中和分别谈话,做出批评教育,强调增强责任意识。

二是党组进一步加大对制度建设工作的重视,对本院制定的规章制度等严格把关;办公室牵头联系各部门,对现有的制度进行梳理、补充、完善,重新编订《彭州市人民法院内部控制规范建设制度汇编》。目前修订和完善了《诉讼费管理办法》、《执行案款管理办法》、《公务接待、会务工作及因公出差管理实施意见》,出台《诉讼费退费、执行案款电子支付办法》等系列规定。同时经院党组2018年第23次会议审议通过了《彭州市人民法院院长办公会议事决策规则》和《彭州市人民法院党组会议事决策规则》;其他制度正在征求意见修订中。

3.关于“服务群众意识淡薄”问题。

一是办公室牵头请设备安装公司对审判庭不能正常使用的报警系统进行维修,并对审判人员进行操作方法培训;法警队将进一步加强安检法警安检业务专业培训,规范用语、规范流程。现办公室已在联系设备安装公司,将在10月底前完成该项工作。

二是围绕基层法治需求,主动开展上门服务。主动送法进机关,通过“巡回审判”、“坝坝法庭”、“政法月讲坛”、“牡丹讲坛”、“回访帮扶”、“模拟法庭”等平台加大送法进机关、社区、村镇、重点企业、学校等力度,实现法官专长供给与基层法治需求的深度融合。目前“牡丹讲坛”分别在丹景山镇、通济镇、九尺镇等各乡镇已举行12期。

三是在司法救助方面,积极开动脑筋,多渠道想方设法做工作,主动联系镇村、社区干部合力作释法明理工作。

四是围绕市委关心的征地拆迁、物业服务等问题形成专题调研报告;聘请18名人大代表、政协委员、律师担任特邀监督员常态性参与案件评查、见证执行,以司法公开促司法公正,诉讼服务强化便民利民;围绕依法治市重点,拓展司法建议实效,结合审判中发现的问题,有针对性的向相关部门和单位发送依法行政、完善管理、防范风险类司法建议。

(二)加强党的建设方面。

1.关于“民主生活会不严肃,思想交锋不明显”问题。

院党组已组织学习《中共成都市委组织部关于印发成都市党员领导干部民主生活会规范操作手册》,巡视整改专题民主生活会已严格按照民主生活会召开程序进行落实。

2.关于“党员、党务干部教育培训形式单一”问题。

组织开展党建知识学习,先后向党员干部发放《习近平关于全面依法治国论述摘编》等学习读本共40本,整理汇编学习资料两期11篇;制作并下发给每人一本活动专用学习笔记本。要求全院干警积极撰写心得体会、主题征文,已报送中院16篇;结合“七一”组织开展了专题演讲比赛,进一步调动了全院干警学习积极性。

继续举办“听一次开庭审判感悟法治最美”体验式党课,选择合适案例,进行公开开庭审判,让广大党员干部“零距离”接受党性和警示教育。

持续开展主题教育。深入开展“大学习、大讨论、大调研”、“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育;“六大建设”和“四项教育”专题活动;组织“学习新思想建功新时代”学习竞赛。

把党建责任清单纳入履职尽责清单,并转化成考核清单,推行党建工作述职评议考核。对履行管党治党责任不力的党支部书记和领导干部,进行督促提醒或批评帮助,发生严重问题的要按规定问责。

3.关于“党费缴纳不规范”问题。

在6月19日第14次党组会上,分管领导就党费收缴不规范问题作自我批评,并对具体负责人提出严肃批评。各支部组织党员干部再次深入学习《党章》、党规及党的纪律,进一步加强党员干部履职尽责的党员意识,同时按相关要求对党费进行规范收缴。

(三)全面从严治党方面。

1.关于“主体责任认识不够”问题。

院党组主动担负起全面从严治党主体责任,将党风廉政工作纳入党组重要议事日程。现已开展两期党风廉政专题工作部署会。要求各班子成员加强主体责任的认识和学习,完善丰富相关印证材料,定期在成都市党风廉政建设责任监管平台上传主体责任工作材料。分管领导联络员要及时对上传材料进行整理归档,政治处每季度检查一次。目前已对各党组班子及成员的主体责任材料进行了归档。

2.关于“财务工作不规范”的问题。

一是全院进行了涉案款物再清理活动,将涉案款物清理的文件传达到业务部门,组织相关人员学习涉案款物清理的文件,领会精神。由部门负责人对本部门的涉案款物进行清理,逐案排查,再次清理,责任到人,摸清家底,并将书面结果经承办人、负责人签字后交办公室进行统计,明确各单位清理不实的责任。经过再清理,所有涉案款物均按照相关要求存入专门账户、入库保管。

二是组织机关财务专项巡查。建立了严格财务制度,其中因公出差要求进行审批,三人三天以上的、出省的均需部门负责人、分管领导、院长三级审批,其他出差的也需部门负责人、分管领导审批;公务接待方面,严格按照财务制度,实行“接待必有函”,严格按照标准进行接待。案款方面,建立了专门的案款账户,全面推行电子支付。财务对未入账的固定资产进行补记入账,资产管理员在行政资产管理系统中增加卡片。针对法院机关财务管理发生的违纪违法案件,加强警示教育,组织到党性教育基地加强学习。

3.关于“干部选任工作基础薄弱,队伍建设不够扎实”问题。

一是规范干部选拔任用工作,突出政治标准考核干部。严格执行省委组织部《突出政治标准加强干部考察实施办法(试行)》,重点对新提拔或重用干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面进行考察。政治考察不合格的实行“一票否决”,一律不予提拔重用。

二是大力实施骨干优培工程,定向孵化审判业务专家。实施审判业务专家、审判骨干、党务优秀干部等人才培养计划。通过举办“牡丹讲坛”,参加“政法月讲坛”,举办“法官沙龙”,开展“卓越法官”、“办案标兵”等评选,让年轻干警快速成长。

三是打造先进代表典型人物,营造正向引领带动氛围。以丹景山人民法庭庭长祝增巧为榜样,在丽春法庭打造“巧姐工作室”,为年轻干警搭建新型锻炼培养平台。

四是加大年轻干部培养,将青年党员干警作为发展培养的重点对象。积极为青年干警的成长压担子、搭梯子。

(四)脱贫攻坚方面。

关于“帮扶措施单一”问题。

在走访慰问的基础上,领导发挥“头雁效应”,深入党建结对葛仙镇蒲沟村调研,形成《彭州市人民法院关于葛仙山镇蒲沟村党建工作专题调研的报告》,围绕培养高素质党务干部、创新党建工作方式等探索协同发展新机制。

(五)上一轮巡视整改方面。

结合省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察反馈意见,制定《省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》,进行彻底整改;开展“强管理转作风促工作”和窗口部门“司法作风提升年”主题实践活动;部署开展不作为及“懒散拖”问题专项整治和聘用制人员作风纪律专项整改;围绕庭审纪律、诉讼服务、考勤管理、安全保密、执行八项规定等方面存在的问题开展自查工作持续加强督促检查;加强督查力度,逗真逗硬整改手段,严肃追责问责。

巡视巡察意见反馈报告集合

按照市委统一安排,20xx年2月24日至3月24日,市委第三巡察组对林业局党委开展了专项巡察,5月15日,市委巡察组向市林业局党委反馈了巡察意见,市林业局共收到四个方面8个问题,按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定,现将巡视整改情况予以公示。

(一)领导班子深入基层调研指导工作不够。

整改情况:一是进一步转变工作作风,把搞好调查研究当作党员领导干部的必修课、基本功,学会用马克思主义的宽广眼界,观察、分析和解决问题;二是紧紧围绕市委、政府和“十三五”规划赋予我局生态文明建设和林业发展目标任务,动脑筋想办法,为建设“绿色锡都”作出积极贡献;三是分管领导带头深入一线,主动去发现和解决问题,特别加大对重点工作、重点项目的监督指导;四是在造林期、防火期,组织技术人员及防火指挥员到各乡镇指导造林、防火工作,并在高火险期组织全体机关干部职工深入林区巡山护林;五是定期开展干部职工和基层群众座谈研讨、谈心谈话、听取意见,帮助解决实际困难。

(二)对林业政策及相关法律法规宣传力度不够。

整改情况:一是利用乡镇赶集天,组织力量宣传退耕还林、能源推广、造林补贴等涉林惠农政策,同时协调财政部门做好惠农资金的监督检查,确保涉林惠农资金专款专用,及时准确发放;二是结合每年的“植树节”、“爱鸟周”等宣传活动,面向社会进行林业法规宣传,着重讲解林业法律知识、预防森林火灾、保护野生动植物及越冬候鸟保护等相关内容;三是在每年重点防火期内,利用防火宣传车深入各乡镇宣传森林防火知识,让广大群众形成防火意识;四是全面提升宣传队伍的业务素养和工作能力,充分运用电视、报纸、林农信息服务平台等媒介,拓宽宣传渠道。

(三)各科室、站、所间协调合作力度不够。

整改情况:一是增强部门协调配合的意识,建立健全部门间协调配合制度;二是健全部门间协调配合机制,坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制;三是立足实际,依靠制度、规范程序和完善监督来促进部门协调配合;四是进一步加强内部管理,提高工作质量,增强领导班子的凝聚力和向心力,保持团结向上的精神状态;明确各科室站所分工和职能,加强统筹安排和沟通协调,使林业政策变成具体的实践行为,实现“上情”和“下情”的统一。

(四)落实主体责任不到位。

整改情况:一是落实好主体责任,坚持把党建党风廉政建设与林业业务工作同时研究、同时部署、同时落实,同时,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;二是加强班子自身建设,树立班子成员全局观念和协作意识,强化党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,深化理论学习,坚定理想信念,严明组织纪律,充分发扬民主,保持清廉本色,切实提高领导班子的凝聚力、战斗力和创造力;三是带头树立廉洁自律形象,班子成员以身作则、率先垂范,做到清政廉洁,以良好的党风,带政风、树行风,切实树立林业干部为民务实清廉形象;四是每月在干部职工大会上学习违反党风廉政建设通报典型案例,班子成员认真落实廉政谈话制度,经常性与中层骨干谈心谈话。

(五)对领导班子以及干部职工警示教育力度不够,存在注重形式和频次而不注重效果和质量的问题。

整改情况:一是组织开展廉政廉洁知识学习和测试,观看廉政题材视频《永远在路上》《黑瞳》《知心法官》等;局党委每月和法定节假日对系统开展不定期的作风检查和督查,对发现的问题在全局系统进行通报;二是以构建拒腐防变思想道德防线为重点,加强示范教育和警示教育,把反腐教育落实到党员干部管理工作之中,推进教育工作常态化;三是认真汲取反面典型案例的深刻教训,以案为镜,警钟长鸣,筑牢干部思想道德防线;四是加强对领导班子以及干部职工的思想政治教育,加强反腐倡廉的监督教育,利用日常工作会做到经常性提醒,时刻保持警惕性认识;五是树立正确的世界观、价值观、政绩观,坚定理想信念,进一步提高法制意识、纪律观念以及依法行政的自觉性。

(六)对年轻干部的培养推荐力度不够。

整改情况:一是坚持正确用人导向,多关心基层干部职工,统筹各类干部的培养和使用,加强干部人事工作,加大干部交流力度,激发干部职工干事创业活力;二是注重培训和锻炼,把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上锻炼,积极引导他们在实践中提高素质,增强技能,增长才干。

(七)贯彻执行中央八项规定精神力度不够。

整改情况:一是切实履行党章规定职责,使局党委成为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。局党委书记承担起“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,发挥党内监督作用,协调推进惩治和预防腐败各项工作;二是精减会议活动,严格会议活动审批程序,能不开的会议果断不开,能合并的一概合并,严格控制会议经费开支,提倡开走会、开短会;三是提高工作效能,推行转变作风、工作职责、办理实事、廉政风险点等公开承诺制度,自觉接受社会监督;四是严肃工作纪律,规范日常工作,工作时间不准从事与工作无关的事务,工作日外出必须报备,外出期间必须保证通讯工具畅通,值班期间必须坚守岗位;五是加强对大额支出事项报告报备制度的监督管理,确保大额支出按时上报。

(八)对项目的监督管理力度不够。

整改情况:一是着力项目规范管理,完善项目管理工作机制。严格按照“科学、公正、择优”的原则,从项目编制申报、专家评审、计划下达、合同落实、中期检查、项目验收等关键环节加大对项目审核把关的力度,抓好项目“源头关”和“出口关”,确保林业项目充分发挥示范带动效应;二是由分管领导带队造林科、退耕办、能源站等部门负责人联合对全市范围内的陡坡地治理项目、造林项目、森林抚育项目、能村能源项目等重点项目进行专项督察,确保工程项目进度、质量及资金管理落到实处;三是强化林业项目和资金监督管理,着力完善相关规章制度,重视对项目的跟踪调研和监督管护,加强资金使用管理,提高资金使用效益,防止违规问题发生;四是协调财政部门加强对项目资金的使用管理,确保资金安全。

下一步,为持续巩固和深化整改成果,我们将继续坚持问题导向,进一步明确责任、强化担当,加强监督、强化问责,完善制度、形成长效机制,促进生态文明健康发展:一是建立健全责任体系,细化分解职责任务,明确各部门主要领导的直接责任和分管领导的主要责任。发挥主要负责人的示范带动作用,以上带下,层层落实,着力解决基层群众普遍关心的热点难点问题,确保巡察成效落到实处;二是把整改落实与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和省、州、市党委、纪委全会精神相结合,与全面深化改革各项任务相结合,一切从群众利益出发,坚持围绕中心、服务大局,实现各项工作协调推进、互促互动;三是在开展整治工作中,按照从严的要求,重点抽查,确保落到实处。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对不正之风和突出问题进行专项治理,促使全局党员干部作风进一步转变,党群关系进一步密切,发展环境进一步优化。

经过两个月的集中整改,林业局紧紧围绕巡察整改要求,加强党的领导,强化党的建设,巡察整改工作取得了初步成效和阶段性成果,但全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,继续抓好巡察整改的后续工作,巩固发展巡察整改成果,为建设“诗意xx·人文锡都”保驾护航,依然任重而道远。局党委将以此次巡察整改为新的起点,以“两学一做”为抓手,以落实党章党纪为重,深化落实全面从严治党主体责任,强化党员干部党章党规党纪意识,不断加强党的建设,为全市林业现代化建设和生态文明建设提供坚强的政治保障。

巡视巡察意见反馈报告范文

按照县委统一部署,县委第一巡察组于2021年3月31日就巡察情况向我单位进行了三个方面14个问题的反馈,我单位高度重视,召开专题会对巡察反馈问题整改工作进行了认真研究,制定了整改方案,并于4月2日召开了以巡察整改为主题的民主生活会,向全体党员通报了有关情况。现将整改落实情况报告通过“饶阳县政法委”微信公众号、微博向社会公开。

一是统筹各镇区、各部门加强对“法轮功”等邪教分子管控、帮教和转化工作,目前“法轮功”分子已经全部转化完成,建立了“法轮功”管控长效机制,巩固教育转化成果。二是加强情报信息和专案侦查工作,及时掌握“法轮功”等邪教组织的活动动向,协调配合公安局进行不定期的反宣品的清缴活动,确保社会发展健康稳定。

2.关于的扫黑除恶专项斗争仍存在薄弱环节问题。

一是制定全面计划。制定了《常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果任务分解表》,作为今后一段时期扫黑除恶斗争工作抓手。为加强对全县扫黑除恶斗争的组织领导,制定了《关于成立饶阳县扫黑除恶斗争领导小组的通知》。二是与“两委”换届相结,开展对“村霸”和黑恶势力干扰侵蚀基层组织问题排查整治集中攻坚行动。对2123名纳入视野的候选人进行资格审核,并出动政法力量394人,公安、各镇区联合排查重点场所9处,没有发现农村涉黑涉恶现象,确保了村“两委”换届顺利进行。三是开展果蔬护航专项行动。针对4个市场棚区等重点部位进行集中宣传,发放明白纸300余份,各乡镇区张贴举报电话200余张,引导广大群众和经营户学法、守法,提高依法经营意识,严厉打击涉农领域违法犯罪活动。饶阳县刑警大队破获多次盗窃果蔬案件,尹村派出所所长成功调解果蔬矛盾纠纷,切实维护群众利益。

3.关于理论学习教育存在差距问题。

一是健全完善机关学习制度,认真制定学习计划,严格按照党史学习清单,进行学习,每周五集中学习一次,每月对学习笔记进行了检查,扎实推进机关学习制度化、规范化建设。二是拓宽学习渠道,我们充分利用学习强国平台来学习政策知识,严格按照每天不低于30分得要求,进行学习。党员干部的学习意识和理论知识得到明显提高。

4.关于民主生活会执行不严格问题。

召开党支部会议,研究部署今后在召开民主生活会时,批评与自我批评时直接说问题提意见,意见要深刻,绝不充当“老好人”。

5.关于落实意识形态工作责任制不到位问题。

6.关于学风不实,不求实效问题。

一是制定学习计划,结合今年的党史学习和政法干警教育整顿活动,我们制定了学习计划,专题学习计划表学习内容与饶阳县理论学习中心组专题要求学习内容要保持一致。二是对学习内容查漏补缺,党支部组织学习《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》。

7.关于工作作风不扎实,没有做到与时俱进问题。

加强对意识形态领域新情况、新问题的研究,自反馈问题以来,我们充分利用政法委微博和公众号等新媒体,及时跟进报道政法委工作动态,让社会大众了解政法工作,通过运用网络了解民意,开展工作。

8.关于存在形式主义问题。

在整改民主生活会中,我们严格要求各领导班子成员针对自身问题撰写发言提纲,相关负责同志对内容进行了把关。之后我们对党史心得、民主生活会材料、组织生活会材料都一一进行了审核,确保内容不雷同、不复制粘贴网络文档。今后,我们将对加强对文字材料的质量把关,切实从自身问题进行问题剖析,充分发挥剖析作用。

9.关于为人民服务的宗旨有待加强问题。

今后在基层调研时,领导干部将扑下身子,冲在第一线,深入群众,多入户调研,掌握社情民意,真正了解群众的所需、所想、所急,要动脑筋、想办法,干实事干好事,真正做到真心实意帮助群众排忧解难,让群众满意。

10.关于财经纪律执行不严问题。

进一步修订完善了《机关财务管理制度》,今后将严格落实“中央八项规定”精神,严格落实各项财务管理制度,坚决拒绝此类问题的再次发生。

11.关于党的领导作用发挥不到位问题。

一是全面从严治党,政法委常务副书记亲自挂帅、亲自谋划、亲自抓,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是严格履行“一岗双责”要求,夯实党风廉政建设,每季度开展谈心谈话,确保责任落到实处。三是开展警示教育,我们开展了2次警示教育,提高了教育效果。

12.关于工作制度不健全问题。

办公室负责完善了工作制度,制定了请销假制度、党内监督制度、党员干部述职述廉制度、党务政务公开制度,重大问题请示报告制度、党内定期谈心谈话制度、档案工作制度、党员干部红白事报备制度,严肃工作纪律,改进工作作风。

13.关于民主评议党员不规范问题。

我们将严格遵守民主评议党员原则,以事实为依据,不搞“大锅饭”,不搞“平均主义”,做到党员民主评议全覆盖,按标准确定优秀党员名额,合理公正的评选出各个档次党员。

14.关于党建工作主体责任落实不到位问题。

一是按照规定缴纳党费,补齐缴费不足的党费。二是结合实际开展领导班子廉政谈话,有的放矢,及时发现苗头性、倾向性问题,切实肩负起管党治党主体责任。三是严格按照《党支部手册》要求,按计划完成党建工作。

以上是县委政法委党支部对县委巡察组反馈问题的整改落实情况。下一步,我支部将在县委的坚强领导下,进一步提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业,健全完善长效机制,从源头上防止问题的重复发生,推动全面从严治党向纵深发展。

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