应急预案是组织和个人的应急行动指南，能够帮助人们在紧急情况下保持冷静并采取正确的措施。以下是小编为大家准备的一些常见应急预案范文，可以作为参考，希望能够提供一定的思路和灵感。大家一起来看看吧，希望能对你们有所帮助。
学校公共事件舆情处置应急预案
应急预案是指在自然灾害、重大事故、环境危害和人为破坏等紧急情况下的应急管理、指挥和救援预案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
一、总则。
突发事件新闻宣传是突发事件应急处理工作的重要组成部分，为进一步增强突发事件新闻宣传工作能力，及时、客观、全面、准确地发布权威信息，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理师生、家长及社会各界的意见和建议，营造和谐、稳定的育人环境，树立临沂农校的良好形象，特制定《临沂市农业学校新闻舆情应急预案》。
二、基本原则。
突发事件应急新闻宣传工作按照“统一管理、分级负责”的原则，整合资源，相互协作，形成合力。具体原则如下：
（一）统一管理。临沂农校的新闻发布和宣传组织工作由学校办公室统一管理、统一协调指导，各职能科室分级负责。
（二）主动协调。各职能科室应建立完善的突发事件应急机制，并按要求分解任务，责任到人。
（三）准确把握、快速反应。事件发生后，要在第一时间上报校办，校办及时与校长联系，有较大影响的事件同时与县教育体育局信息科、县委宣传部联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。
（四）积极化解。着力提高正确引导舆论的能力和水平，科学化解学校危机事件，使临沂农校新闻宣传工作始终做到有利于学校发展大局，有利于学校稳定，有利于事件的妥善处理。
（五）适用范围。本预案适用于处理发生在我校的特别重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。
三、应急新闻宣传的基本流程。
突发事件发生时，应立即组建应急领导小组和宣传小组，具体运行程序如下：
（一）启动新闻发布机制。应急领导小组要及时到位，新闻发布领导小组组长向小组成员传达有关领导的指示精神，分析形势及社会舆情，明确工作要求，建立各项工作机制，落实各工作小组和工作人员责任。及时组织新闻发布，及时公布新闻发布会的地点、时间及安排场次数等。
应急领导小组。
组长：张波英严汝合。
副组长：薛会友沈文祝刘杰。
应急领导小组下设办公室，设在学校办公室。
主任：张文明副主任：邵明法。
（二）启动新闻发布方案审批机制。迅速拟定新闻发布方案、发布内容，报应急指挥机构负责人审批。在组织新闻发布的过程中，如遇到难以把握的重大、敏感问题，要及时向上级教育主管部门请示，并遵照批示迅速组织落实。
（三）同步启动新闻媒体联系机制。事件发生后，应急宣传小组要及时与有关媒体取得联系，并协助做好危机事件现场文字、图片、音像和影视资料的采写、拍摄和记录。对媒体记者的采访、拍摄给予支持。
（四）同步启动记者采访管理机制。应急领导小组要及时受理记者的采访申请，向记者提供确认公开报道的信息。提供电话、传真、上网传输等服务，为记者的采访报道提供方便；同时加强对记者采访的组织、现场管理，因出于安全考虑或其他原因，无法满足记者深入现场采访要求，可建立定时定点采访发布机制。经应急指挥机构批准到事件现场采访的记者，必须服从现场指挥部门的管理，不得干扰或影响事件的处理工作。
（五）同步启动校内外舆情跟踪和通报机制。宣传小组要认真收集和整理学校危机事件的校内外舆情，汇编舆情简报，上报应急领导小组。及时关注网上负面和衍生报道信息，必要时，可启动互联网信息安全管理机制，组织人员及时开展有效的网上舆论引导工作。
四、新闻宣传工作的具体要求。
（一）新闻发布要求。
1.及时准确。建立重大突发事件新闻报道快速反应机制，新闻发布既要争取发布时效，又要确保信息准确。事件发生后，情况复杂、事态尚未清楚、但可能引起公众猜测或恐慌时，应在第一时间发布已认定的简要信息，根据事态发展和处理工作进展情况，再及时作后续详细发布。事件处理无新的进展时，也应定期告知有关媒体。
2.把握适度。新闻发布过程中，既要使公众及时了解相关信息，又要认真策划，周密安排，确保事件处理工作的顺利开展。突发事件信息的发布要适时、适度，要有助于社会公众对事件的正确了解，争取社会公众的理解与支持；要有助于动员和组织广大师生开展自救和互救，消除和化解恐慌情绪，维护学校的稳定。
3.突出重点。要坚持团结稳定、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，争取先入为主的效果，打好主动仗。除及时发布事件造成的伤亡、损失和影响等信息外，应着重组织报道妥善处理事故的情况，有关部门已采取的防灾、防病、减少损失等应急措施；报道社会公众以健康的心态面对考验、战胜危机的信心。
4.分类处理。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等危及公共安全并造成广泛影响的突发公共事件，应及时组织新闻发布。涉及重大政治性、群体性事件，危害国家安全、损害我国国际形象的事件，以及其他突发社会安全事件，一般不作公开报道。
（二）媒体联系和报道要求。
1.要为记者采访提供热情和周到的服务，须有专人负责。
2.主流新闻媒体报道稿件应要求记者送交应急领导小组审核。
3.建立新闻宣传资料档案。及时收集媒体对事件报道的新闻、特写、评述等文字资料，与突发事件的音像、图片等一并整理存档，建立档案库，注明日期、地点、事件，长期保存。
（三）接受新闻采访要求。
1.采访前。
评估采访要求，提出符合实际的采访内容，明确接受采访的主题、角度、采访者、采访时间、地点、时长以及新闻稿发表形式等一切与采访有关的事项；根据采访提纲，搜集相关资料，准备采访内容。
2.采访时。
采访回答应简洁明了，尽量使用明确的、描述性的、形象的语言；内容表述清楚、完整和统一；坚持提供正面的信息，对任何错误信息都要迅速澄清，避免发布可能引起断章取义或曲解的言论；在采访中要占据主动。受访者要注意言行举止，保持良好形象。
3.采访后。
总结评估采访过程，分析得失，提出改进方法；存档采访中媒体名称、记者姓名、相关稿件、新闻剪辑片或录像带等，永久性保管。
五、后期处置。
（一）善后工作。
应急处理结束后，宣传小组可根据需要，保留部分工作人员负责善后的有关新闻发布工作。
（二）总结评估。
（三）奖励处罚。
对在突发事件新闻宣传工作中贡献突出的单位和个人，应给予奖励；对工作不力、玩忽职守，迟报，谎报，瞒报，漏报，甚至违反纪律，导致突发事件新闻发布、新闻报道和舆论引导被动，并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚并追究领导者责任。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
六、日常保障机制。
1.建立信息反馈常态机制。
在日常工作过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。
2.建立舆情监控体系。
积极应对于媒体舆情，如通过报纸、广播、电视、网络等媒介传播的舆情信息，要加强监测监控力度，设专人进行监控，做到早发现、早上报、早应对、早处理。
3.健全信息公开制度。
要全力做好信息公开透明，尤其是在处理突发事件过程中，要做到及时、客观、透明，把握舆论的主动权，最大程度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向良性方面发展。
4.完善信息摸排机制。
针对群众对学校工作的不良言论、片面认识或错误倾向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向用户作出解释说明，充分体现社会的法制性、民主性和公平性。
七、附则。
（一）各科室要根据本预案，结合工作职责，熟悉应急预案，明确相应职责。
（二）本预案由学校办公室负责解释。
（三）本预案自印发之日起实施。
为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。
二、工作原则1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
2.预防为主原则。学校各处室、年级组、教研组应做好网络舆情突发的预防工作。
3.协同一致原则。各处室、年级组、教研组应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。
三、组织机构和保障1.东案小学网络应急舆情处置工作领导小组组成：组长：王红林副组长：陈东华成员：各科室负责人2.领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。
四、处置程序及办法（一）研判预警。学校信息处及其他处室对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
（二）快速反应。学校处室发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组，分管副校长、校长。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。
（三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关部门依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校安全工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。
4、属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
（四）动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
（五）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。
五、后续工作（一）善后处置学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。
（二）总结分析学校综合治理领导小组会同参与处置的相关部门（单位）对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。
对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。
为了切实做好学校安全稳定工作，有效预防和妥善处理各种可能发生的影响学校和社会稳定的突发公共事件，根据市、县教育局的要求，结合我校实际，制定本应急预案。
以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，按照“预防为主，分块层级负责”的原则，有效预防、妥善处置可能发生的突发公共事件，确保校园稳定，进一步推动本校教育教学工作健康有序的发展。
1、学校的建筑物倒塌，通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故；
2、学校发生的重特大火灾事故；
3、学校内建设工程发生的安全事故；
4、学校师生发生的集体急性中毒事故；
5、发生的重特大交通事故；
6、自然灾害引发的安全事故；
7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故；
8、学校突发传染性疾病。
成立学校预防与处置突公共事件领导小组，校长蒋国强为组长，周勇义、胡晓为副组长，各相关职能部门负责人为成员。领导小组的职责是在县委、县政府和市、县教育局的统一领导下，有效预防我校发生突发公共事件；如果发生突发公共事件，采取果断有力措施控制事态，防止事态扩大，全力维护社会稳定。
主要职责：
1、及时迅速地向当地政府、上级教育行政部门汇报事故的基本情况。
2、组织、协调好相关部门及相关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理，维护学校正常的教育程序和社会治安。
3、做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。
4、组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度，确保学校迅速恢复正常的`教育程序。
5、配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。
6、配合上级部门对事故的调查处理工作。
7、做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。
8、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充，使之更符合教育的实际情况。
1、避免伤亡事件原则：事件处置过程中应确保师生人身安全。
2、谁主管谁负责，谁在岗谁负责原则：事件发生时由领导小组为主处理事件，其它在岗人员积极配合，通力合作。
3、快速反应原则：相关人员在事件过程中必须做到第一时间报告，第一时间赶到，第一时间果断处理。
4、疏导性原则：坚持疏导为主，防止激化矛盾，严格区别对待一般学生、群众和不法分子。
5、尽可能减少损失原则。
6、各方无条件配合原则：一切听从领导小组指挥，服从大局，绝不允许出现互相推诿、拖拉、扯皮现象。
1、要高度重视，把稳定工作作为重中之重，抓紧抓好，尽早制定本学校应急预案，明确分工，落实职责，确保校园平安。
2、要加强宣传与教育引导工作，及时开展形势政策和法制教育，根据形势的发展和实际情况深入细致地做好师生的思想工作，及时了解情况，化解矛盾。
3、要加强值班制度。在特殊敏感时期，严格执行领导带班的值班制度。各领导和相关处室负责人除因公务出差外，原则上不能请假，并保证手机畅通。值班室要坚持一天24小时值班，值班人员要严守纪律，忠于职守，坚守岗位，及时传递信息，妥善处理有关事务。
要认真做好安检排查工作。
事故发生后，要在第一时间以最快捷的方法立即将事故的情况分别报告上级教育行政部门等有关部门。
在24小时内写出书面报告，报告上述部门。
事故报告以下内容：
（1）发生事故的事故类别、发生的时间与地点；
（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（3）事故原因、性质的初步判断；
（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（5）事故的报告单位、签发人和报告时间。
1、重特大事故发生后，学校立即启动实施事故的应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报有关部门。
2、重特大安全事故发生后，在上级部门的领导下，请当地有关公用设施管理部门尽快恢复被损坏的有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。
3、请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。
4、请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。
5、事故发生后，学校领导要亲自挂帅组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点，同时做好师生的思想稳定工作，积极投入的抢险救援工作中去。
1、各有关领导要坚守岗位，加强领导，落实工作责任制和责任追究制，如思想不重视，工作不到位，造成工作疏漏和失控，按规定追究责任。
2、参加执行预案的有关人员，必须认真履行职责，严格服从命令，听从指挥，坚守岗位，严守秘密。
3、对重大突发性事件和闹事苗头，不得掩盖、隐瞒，必须在稳住事态，力争把事态苗头消灭在萌芽阶段的同时及时报告。学校要牢固树立安全工作责任重于泰山的观念，建立健全各项安全制度，以对人民负责的高度责任心，确保学校正常教育教学程序。为维护社会稳定，为确保我校的一方平安做出积极的贡献。
以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，按照“预防为主，分块层级负责”的原则，有效预防、妥善处置可能发生的突发公共事件，确保校园稳定，进一步推动本校教育教学工作健康有序的发展。
2、学校发生的重特大火灾事故；
3、学校内建设工程发生的安全事故；
4、学校师生发生的集体急性中毒事故；
5、发生的重特大交通事故；
6、自然灾害引发的安全事故；
7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故；
8、学校突发传染性疾病。
成立学校预防与处置突公共事件领导小组，校长蒋国强为组长，周勇义、胡晓为副组长，各相关职能部门负责人为成员。领导小组的职责是在县委、县政府和市、县教育局的统一领导下，有效预防我校发生突发公共事件；如果发生突发公共事件，采取果断有力措施控制事态，防止事态扩大，全力维护社会稳定。
主要职责：
1、及时迅速地向当地政府、上级教育行政部门汇报事故的基本情况。
2、组织、协调好相关部门及相关人员迅速开展受伤人员的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理，维护学校正常的教育程序和社会治安。
3、做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。
4、组织相关部门按照应急预案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度，确保学校迅速恢复正常的教育程序。
5、配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。
6、配合上级部门对事故的调查处理工作。
7、做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。
8、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充，使之更符合教育的实际情况。
1、避免伤亡事件原则：事件处置过程中应确保师生人身安全。
2、谁主管谁负责，谁在岗谁负责原则：事件发生时由领导小组为主处理事件，其它在岗人员积极配合，通力合作。
3、快速反应原则：相关人员在事件过程中必须做到第一时间报告，第一时间赶到，第一时间果断处理。
4、疏导性原则：坚持疏导为主，防止激化矛盾，严格区别对待一般学生、群众和不法分子。
5、尽可能减少损失原则。
6、各方无条件配合原则：一切听从领导小组指挥，服从大局，绝不允许出现互相推诿、拖拉、扯皮现象。
1、要高度重视，把稳定工作作为重中之重，抓紧抓好，尽早制定本学校应急预案，明确分工，落实职责，确保校园平安。
2、要加强宣传与教育引导工作，及时开展形势政策和法制教育，根据形势的发展和实际情况深入细致地做好师生的思想工作，及时了解情况，化解矛盾。
3、要加强值班制度。在特殊敏感时期，严格执行领导带班的值班制度。各领导和相关处室负责人除因公务出差外，原则上不能请假，并保证手机畅通。值班室要坚持一天24小时值班，值班人员要严守纪律，忠于职守，坚守岗位，及时传递信息，妥善处理有关事务。
要认真做好安检排查工作。
事故发生后，要在第一时间以最快捷的方法立即将事故的情况分别报告上级教育行政部门等有关部门。
在24小时内写出书面报告，报告上述部门。
事故报告以下内容：
（1）发生事故的事故类别、发生的时间与地点；
（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（3）事故原因、性质的初步判断；
（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（5）事故的报告单位、签发人和报告时间。
1、重特大事故发生后，学校立即启动实施事故的应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报有关部门。
2、重特大安全事故发生后，在上级部门的领导下，请当地有关公用设施管理部门尽快恢复被损坏的有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。
3、请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。
4、请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。
5、事故发生后，学校领导要亲自挂帅组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点，同时做好师生的思想稳定工作，积极投入的抢险救援工作中去。
1、各有关领导要坚守岗位，加强领导，落实工作责任制和责任追究制，如思想不重视，工作不到位，造成工作疏漏和失控，按规定追究责任。
2、参加执行预案的有关人员，必须认真履行职责，严格服从命令，听从指挥，坚守岗位，严守秘密。
3、对重大突发性事件和闹事苗头，不得掩盖、隐瞒，必须在稳住事态，力争把事态苗头消灭在萌芽阶段的同时及时报告。学校要牢固树立安全工作责任重于泰山的观念，建立健全各项安全制度，以对人民负责的高度责任心，确保学校正常教育教学程序。为维护社会稳定，为确保我校的一方平安做出积极的贡献。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求，我校根据实际，建立网络舆情应急预案。
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过bbs论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。
1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组，在教科局统一领导下开展工作。
领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任，副组长由副校长吴应述担任，成员由办公室、政教团队负责人员担任。
2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
3、领导小组下设办公室，办公室设在团队办，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
1、特别重大网络舆情 根据需要，经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示，应急领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络舆情 由应急领导小组领导，由信息股会同相关股室开展应急工作。
3、一般网络舆情 经应急领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关股室开展应急工作。
4、影响较小的网络舆情 由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。
（一）网络舆情检测 。
1、日常监测 将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。
2、突发事件监测 当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
（二）网络舆情预警 。
1、制定危机预警方案，针对各种危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。
（三）网络舆情应对。
1、针对网上出现虚假不实报道，及时上报采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关办公室或部门会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出学校声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
1、善后工作 网络舆情应急处置结束后，应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
2、总结评估 网络舆情应急处置结束后，应急领导小组联合相关股室，对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
为维护我校安全稳定确保学校发生舆情安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失根据中小学安全相关条例及教育部门有关文件精神，结合我校内的工作实际，特制定本预案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护学校稳定和社会正常秩序为根本目标，按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，切实做好我校舆论安全稳定工作。
组长:赵红梅(永昌中心学校校长)、白云飞(永昌中心学校安全处主任)。
副组长:胡桂乔(永昌中心学校党总支书记)、苏杰华(永昌中心学校副校长)。
成员:邵陶香(永昌中心学校教导主任)、杨颖涛(北城校区校长)、杨新梅(中心小学校长)、赵淑梅(易畴小学校长)、方光琦(下村小学校长)、饶德钦(白塔小学校长)。
领导小组下设办公室，每所完小办公室主任由完小安全处主任担任。
1.加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用各种渠道进行舆情安全知识的宣传教育，组织、指导全校舆情安全常识的普及教育。
3.采取一切必要手段组织各方面力量全面进行舆情安全事故处理工作把不良影响与损失降到最低点。
4.调动一切积极因素及时积极捕捉分析舆情信息全面保证和促进学校舆情安全稳定地运行。
1.对学校重大活动(如节日庆典、中考、评，估等对网络、舆情安全有特别要求的活动)进行评估、确定所需的设备及环境。对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。出现重大问题立刻向网络管理部门求救。
2.组织有关专业人员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进及网络环境。加强对校园网内计算机设备的管理，加强对学校网络的使用者(学生和教师)的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常运行。
3.加强各类值班和校园巡查，保持通讯畅通，及时掌握校园各种情况，全力维护正常教育、教学、工作和生活秩序。
4.针对少数民族学生较多的学校，要充分了解掌握师生的风族习俗，生活习惯等。努力构建和谐平安的校园生活和育人环境。
5.事先应向领导小组汇报本次活动中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
1.从事故发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项舆情安全防御、处理工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2.发现学校出现舆情恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外;受攻击的内容有哪些;影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园，网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息。
3.确保校园信息安全为首要任务:迅速发出紧急警报，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。
4.从事故发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长及相关职能部门汇报，听从安排，注意做好保密工作。
5.事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。
6.在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园安全稳定。
7.针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验，加强防范。
学校舆情应急处置预案及流程
为了切实提高学校网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害，减少负面影响，为持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本机制。
网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”；基本办法是“专人巡查，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”。
为进一步强化舆情信息管理，成立网络舆情监控与应对工作领导小组（以下简称“舆情应对领导小组”），对本辖区范围的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。
组长：
副组长：
成员：
舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室，办公室设在政教处。
办公室主任：
成员：
重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。学校任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。
1、网络舆情监控。
网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情做出准确判断。
发生突发事件时，组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。
2.网络舆情的研判及预警。
网络舆情监控平台监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响；网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准对网络舆情准确分类。
网络舆情分类：根据网络热度和网民关注度分为一般关注、重大和特别重大。一般网络舆情是指，网民发表***工作建议、问题反映、咨询质询、个人利益诉求等。重大网络舆情是指，该事件的网民点击率1000-2999人次，或跟帖评论100-499篇，或被5家以下主流网站报道转发的特殊时期网民关心、网媒关注的网络舆情事件。特别重大网络舆情是指，该事件的网民点击率3000人次以上，或跟帖评论500篇以上，或被5家以上主流网站报道转发的，***的突发、公共、食品、卫生及自然灾害、生产质量、安全保密等事件或严重***形象及社会稳定的网络热点、网民热议、网媒热炒等网络舆情事件。
（一）一般网络舆情。
对于一般网络舆情，由网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关业务科室查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决，并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除。
若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组，按照重大舆情应对处置流程办理。
（二）重大、特别重大网络舆情。
对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告镇党委；镇党委立即汇报给县舆情应对领导小组，并组织相关科室负责人调查事实真相，及时获取事件详细资料。
舆情应对领导小组召开紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。
新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果；在县委宣传部的指导下，运用主流网络媒体、网络评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，镇党委实时跟踪该舆情走向，拟制报送《网络舆情通报》，直至网络舆情消除。
学校舆情应急处置预案范文
为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作，建立健全舆论引导处置工作机制，及时准确发布信息，维护学院稳定，最大程度地避免、减少和消除突发公共事件对学院造成的负面影响，营造良好的舆论环境，特制定本应急预案。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《关于建立健全信息发布和政策解读机制加强舆论引导工作的实施意见》等有关文件制定本预案。
本预案适用于处置与学院相关的重大自然灾害、人身伤害事故、校园安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博、微信及跟帖等网上紧急舆情信息。
学院成立突发公共事件舆情处置应急领导小组，组成人员如下：
组长：主管宣传工作的院领导。
副组长：涉事单位(部门)分管院领导。
成员：党委办公室、党委宣传部、学生处、保卫处、信息技术中心、事件涉及单位负责人。
主要职责为：
1.组织相关单位(部门)人员集中办公，统一新闻宣传口径，确定对外发布内容，安排新闻发布事宜。
2.邀请、接待采访公共事件的媒体记者。
3.收集媒体报道信息，分析事态发展趋势，形成舆情报告，及时向学院及省、市相关主管部门报告有关情况。
1.明确职责，快速反应。学院突发公共事件舆情处置应急工作由学院党委统一领导，舆情处置应急领导小组是学院舆情应急处置工作的领导机构。公共事件发生后，舆情处置应急领导小组要及时了解舆情、明确情况，并及时发布准确信息，稳定师生情绪，把握新闻舆论的主导权。
2.统一口径，注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定，按照学院党委确定的统一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进，即把学院已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚，彰显诚意，力争把问题化解在萌芽状态，推动突发事件舆论的良性发展。
3.统筹协调，密切配合。公共事件发生时，同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时，注重报道学院积极采取的行动，及时通报事件处置的进展。
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素，将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
1.重大突发事件(i级)。
指对学院公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的，对学院工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的，受境内外媒体和网站关注的负面舆情，需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道，并进行论坛讨论;。
(2)境内知名商业网站报道，并有网民在网上留言;。
(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点;。
(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。
2.较大突发事件(ii级)。
指对学院公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的，对学院工作或某一方面工作和稳定造成影响的，或可能在小范围内引起公众不满情绪的，受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内少数新闻网站报道;。
(2)境内少数商业网站报道;。
(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点;。
(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。
3.一般突发事件(iii级)。
指小范围内对学院公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的，受极少数媒体和网站关注，尚未形成有规模的网上讨论，但继续发展很有可能对学院带来不良影响的突发负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道;。
(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点;。
(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。
在发生引起媒体关注的突发事件时，要迅速启动本预案，将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴，坚持以正面导向为主，主动沟通、冷静应对，把握主动权，增强事件处置的公开性和透明性。
1.分级响应。
i级应急响应。
发生重大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，及时听取省、市相关主管部门的意见建议，相关单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
ii级应急响应。
发生较大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，涉事单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
iii级应急响应。
发生一般突发事件，按照舆情处置应急领导小组做出的指示，涉事单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向舆情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。
2.应急处置。
(1)预案启动。
发生突发事件后，涉事单位(部门)要在第一时间向学院突发公共事件舆情处置应急领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告;较大突发事件应在事件发生后3小时内报告;一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容：舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情，内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。
学院突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案，根据舆情具体情况，研究制定应急处置方案。对重大舆情，领导小组要及时组织召开舆情研判会，听取涉事单位(部门)的情况汇报，结合学院实际情况，具体指导舆情处置，并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。
(2)事件处理。
舆情处置应急领导小组根据涉事单位(部门)报送的书面材料和具体情况汇报，全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见，果断采取措施，全力控制事态发展，尽可能减少危害和影响，避免负面舆情进一步传播。
(3)发布权威信息。
经过现场处置后，要综合评估研判舆情发展趋势情况，相关部门通过学院官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复，通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等，文字要严谨、无歧义。
(4)舆情跟踪。
应急处置过程中，如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等，须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题，同时保存相关证据，确定责任人员。
舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统，实施重点监控，密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态，发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后，要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时向领导小组汇报，根据相关指导意见，再跟进回复。在舆情跟踪过程中，一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时，要立即上报领导小组，以便领导小组能随时掌握动态信息，及时调整工作方案，有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
(5)组织舆情引导。
统一调度学院网络宣传员，分工负责重点网站、论坛，组织专门队伍，运用网络语言，按照统一口径发贴、跟贴，让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的，立即用事实澄清，压缩谣言传播空间。舆论引导过程中，防止关联炒作和延伸报道，形成新的舆论热点。
(6)加强新闻宣传与管理。
学院有关单位(部门)要在事件发生后服从突发公共事件舆情处置应急领导小组的统一安排。未经学院同意，任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访;对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。
遇到重大和较大突发公共事件，学院相关部门要及时向省、市相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、学院对相关问题的情况说明、学院对外答复口径、学院拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、学院联系人等内容)。
(7)应急结束。
突发公共事件集中处置一段时间后，待事件平息，舆情平稳，经综合研判，积极协调将有关信息淡化处理，尽快冷却话题，直至负面舆情消失，宣布结束应急状态，转入常态管理。
突发公共事件舆情处置应急领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后，及时总结经验，对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为，或擅自发布、编造虚假信息，造成重大影响和严重后果的，将按照学院有关规定严肃追究相关责任人责任，视情节轻重给予处罚。
本预案自印发之日起实施，由党委宣传部负责解释。
中共河北软件职业技术学院党委宣传部。
2022最新版应急预案。
应急处置四个步骤。
学校舆情应急处置预案范文
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
学校舆情应急处置预案
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组组成及职责组长：
xxx副组长：
xxx成员：各班班主任职责：
(1)领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作;。
(一)信息与联络保障。
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
(二)财力和人力保障。
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障。
1.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
xxxxxxxxxx小学2020年2月26日。
中共河北软件职业技术学院委员会。
学校舆情应急处置预案范文
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组组成及职责组长：
**x副组长：
**x成员：各班班主任职责：
(1)领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作;。
(一)信息与联络保障。
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
(二)财力和人力保障。
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障。
1.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
**********小学2020年2月26日。
中共河北软件职业技术学院委员会。
学校公共事件舆情处置应急预案
为了切实提高金盆山学校网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害，减少负面影响，为持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本机制。
网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”；基本办法是“专人巡查，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”。
为进一步强化舆情信息管理，成立网络舆情监控与应对工作领导小组（以下简称“舆情应对领导小组”），对本辖区范围的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。
组长：刘锦玲。
副组长：邱蔚余维兵。
成员：吴小京郑吉林曾成柱钟朝斌邱礼辉林保华。
张荣华王金宇。
舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室，办公室设在政教处。
办公室主任：邱蔚。
成员：郑吉林林保华王金宇。
重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。学校任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。
1、网络舆情监控。
网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情做出准确判断。
发生突发事件时，组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。
2.网络舆情的研判及预警。
网络舆情监控平台监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响；网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准对网络舆情准确分类。
网络舆情分类：根据网络热度和网民关注度分为一般关注、重大和特别重大。一般网络舆情是指，网民发表的对公司工作建议、问题反映、咨询质询、个人利益诉求等。重大网络舆情是指，该事件的网民点击率1000-2999人次，或跟帖评论100-499篇，或被5家以下主流网站报道转发的特殊时期网民关心、网媒关注的网络舆情事件。特别重大网络舆情是指，该事件的网民点击率3000人次以上，或跟帖评论500篇以上，或被5家以上主流网站报道转发的，涉及公司的突发、公共、食品、卫生及自然灾害、生产质量、安全保密等事件或严重影响公司形象及社会稳定的网络热点、网民热议、网媒热炒等网络舆情事件。
（一）一般网络舆情。
对于一般网络舆情，由网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关业务科室查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决，并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除。
若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组，按照重大舆情应对处置流程办理。
（二）重大、特别重大网络舆情。
对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告镇党委；镇党委立即汇报给县舆情应对领导小组，并组织相关科室负责人调查事实真相，及时获取事件详细资料。
舆情应对领导小组召开紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。
新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果；在县委宣传部的指导下，运用主流网络媒体、网络评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，镇党委实时跟踪该舆情走向，拟制报送《网络舆情通报》，直至网络舆情消除。
网络舆情应对处置结束后，舆情应对领导小组组织有关工作人员，对应对处置工作进行全面总结和评估。针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善本机制。
一、总则。
突发事件新闻宣传是突发事件应急处理工作的重要组成部分，为进一步增强突发事件新闻宣传工作能力，及时、客观、全面、准确地发布权威信息，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理师生、家长及社会各界的意见和建议，营造和谐、稳定的育人环境，树立临沂农校的良好形象，特制定《临沂市农业学校新闻舆情应急预案》。
二、基本原则。
突发事件应急新闻宣传工作按照“统一管理、分级负责”的原则，整合资源，相互协作，形成合力。具体原则如下：
（一）统一管理。临沂农校的新闻发布和宣传组织工作由学校办公室统一管理、统一协调指导，各职能科室分级负责。
（二）主动协调。各职能科室应建立完善的突发事件应急机制，并按要求分解任务，责任到人。
（三）准确把握、快速反应。事件发生后，要在第一时间上报校办，校办及时与校长联系，有较大影响的事件同时与县教育体育局信息科、县委宣传部联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。
（四）积极化解。着力提高正确引导舆论的能力和水平，科学化解学校危机事件，使临沂农校新闻宣传工作始终做到有利于学校发展大局，有利于学校稳定，有利于事件的妥善处理。
（五）适用范围。本预案适用于处理发生在我校的特别重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。
三、应急新闻宣传的基本流程。
突发事件发生时，应立即组建应急领导小组和宣传小组，具体运行程序如下：
（一）启动新闻发布机制。应急领导小组要及时到位，新闻发布领导小组组长向小组成员传达有关领导的指示精神，分析形势及社会舆情，明确工作要求，建立各项工作机制，落实各工作小组和工作人员责任。及时组织新闻发布，及时公布新闻发布会的地点、时间及安排场次数等。
应急领导小组。
组长：张波英严汝合。
副组长：薛会友沈文祝刘杰。
应急领导小组下设办公室，设在学校办公室。
主任：张文明副主任：邵明法。
（二）启动新闻发布方案审批机制。迅速拟定新闻发布方案、发布内容，报应急指挥机构负责人审批。在组织新闻发布的过程中，如遇到难以把握的重大、敏感问题，要及时向上级教育主管部门请示，并遵照批示迅速组织落实。
（三）同步启动新闻媒体联系机制。事件发生后，应急宣传小组要及时与有关媒体取得联系，并协助做好危机事件现场文字、图片、音像和影视资料的采写、拍摄和记录。对媒体记者的采访、拍摄给予支持。
（四）同步启动记者采访管理机制。应急领导小组要及时受理记者的采访申请，向记者提供确认公开报道的信息。提供电话、传真、上网传输等服务，为记者的采访报道提供方便；同时加强对记者采访的组织、现场管理，因出于安全考虑或其他原因，无法满足记者深入现场采访要求，可建立定时定点采访发布机制。经应急指挥机构批准到事件现场采访的记者，必须服从现场指挥部门的管理，不得干扰或影响事件的处理工作。
（五）同步启动校内外舆情跟踪和通报机制。宣传小组要认真收集和整理学校危机事件的校内外舆情，汇编舆情简报，上报应急领导小组。及时关注网上负面和衍生报道信息，必要时，可启动互联网信息安全管理机制，组织人员及时开展有效的网上舆论引导工作。
四、新闻宣传工作的具体要求。
（一）新闻发布要求。
1.及时准确。建立重大突发事件新闻报道快速反应机制，新闻发布既要争取发布时效，又要确保信息准确。事件发生后，情况复杂、事态尚未清楚、但可能引起公众猜测或恐慌时，应在第一时间发布已认定的简要信息，根据事态发展和处理工作进展情况，再及时作后续详细发布。事件处理无新的进展时，也应定期告知有关媒体。
2.把握适度。新闻发布过程中，既要使公众及时了解相关信息，又要认真策划，周密安排，确保事件处理工作的顺利开展。突发事件信息的发布要适时、适度，要有助于社会公众对事件的正确了解，争取社会公众的理解与支持；要有助于动员和组织广大师生开展自救和互救，消除和化解恐慌情绪，维护学校的稳定。
3.突出重点。要坚持团结稳定、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，争取先入为主的效果，打好主动仗。除及时发布事件造成的伤亡、损失和影响等信息外，应着重组织报道妥善处理事故的情况，有关部门已采取的防灾、防病、减少损失等应急措施；报道社会公众以健康的心态面对考验、战胜危机的信心。
4.分类处理。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等危及公共安全并造成广泛影响的突发公共事件，应及时组织新闻发布。涉及重大政治性、群体性事件，危害国家安全、损害我国国际形象的事件，以及其他突发社会安全事件，一般不作公开报道。
（二）媒体联系和报道要求。
1.要为记者采访提供热情和周到的服务，须有专人负责。
2.主流新闻媒体报道稿件应要求记者送交应急领导小组审核。
3.建立新闻宣传资料档案。及时收集媒体对事件报道的新闻、特写、评述等文字资料，与突发事件的音像、图片等一并整理存档，建立档案库，注明日期、地点、事件，长期保存。
（三）接受新闻采访要求。
1.采访前。
评估采访要求，提出符合实际的采访内容，明确接受采访的主题、角度、采访者、采访时间、地点、时长以及新闻稿发表形式等一切与采访有关的事项；根据采访提纲，搜集相关资料，准备采访内容。
2.采访时。
采访回答应简洁明了，尽量使用明确的、描述性的、形象的语言；内容表述清楚、完整和统一；坚持提供正面的信息，对任何错误信息都要迅速澄清，避免发布可能引起断章取义或曲解的言论；在采访中要占据主动。受访者要注意言行举止，保持良好形象。
3.采访后。
总结评估采访过程，分析得失，提出改进方法；存档采访中媒体名称、记者姓名、相关稿件、新闻剪辑片或录像带等，永久性保管。
五、后期处置。
（一）善后工作。
应急处理结束后，宣传小组可根据需要，保留部分工作人员负责善后的有关新闻发布工作。
（二）总结评估。
（三）奖励处罚。
对在突发事件新闻宣传工作中贡献突出的单位和个人，应给予奖励；对工作不力、玩忽职守，迟报，谎报，瞒报，漏报，甚至违反纪律，导致突发事件新闻发布、新闻报道和舆论引导被动，并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚并追究领导者责任。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
六、日常保障机制。
1.建立信息反馈常态机制。
在日常工作过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。
2.建立舆情监控体系。
积极应对于媒体舆情，如通过报纸、广播、电视、网络等媒介传播的舆情信息，要加强监测监控力度，设专人进行监控，做到早发现、早上报、早应对、早处理。
3.健全信息公开制度。
要全力做好信息公开透明，尤其是在处理突发事件过程中，要做到及时、客观、透明，把握舆论的主动权，最大程度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向良性方面发展。
4.完善信息摸排机制。
针对群众对学校工作的不良言论、片面认识或错误倾向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向用户作出解释说明，充分体现社会的法制性、民主性和公平性。
七、附则。
（一）各科室要根据本预案，结合工作职责，熟悉应急预案，明确相应职责。
（二）本预案由学校办公室负责解释。
（三）本预案自印发之日起实施。
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
(一)第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;。
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权;。
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
xxx副组长：
xxx 成员：各班班主任职责：
(2)根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况，适时启动本应急预案，召集各相关成员协同开展处置工作;。
(3)组织收集、跟踪舆情信息，及时向镇突发公共事件应急指挥机构和有关部门通报情况;。
(4)通过正规权威媒体适时适度发布真实消息，解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论;。
(5)根据事件进展情况，及时向党委政府汇报，并协调教育办公室、派出所等相关单位，共同做好突发公共事件的舆情处置工作;。
(一)信息与联络保障。
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
(二)财力和人力保障。
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障。
1.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
为切实维护校园和谐稳定，加强我校重大突发舆情网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据学校工作实际，特制定本预案。
1.准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2.加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3.讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4.严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
1.加大学校网站，增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。
2.加强对校内网络信息内容管理，对各科室采写的信息，在负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党支部进行文字审核。
3.围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章;对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。
4.围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，及时发布正面观点，做好正面引导工作。
5.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。
一旦发生网络舆情突发事件，学校应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：
1.建立网络舆情监控信息员机制。各二级学院和职能部处应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的师生担任网络舆情监控信息员，对涉及上海电力学院的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。
2.建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情信息后要立即向主管领导汇报，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。
3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导汇报。
4.建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处;与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰学校正常学习生活开展的，依法送交有关部门处理。
5.建立信息发布机制。加大在学校微信群有关热点事件的进展情况，完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，校级领导同党办、校办迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。
6.学校档案馆要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
以“安全第一，预防为主”为出发点，以责任重于泰山为基本原则，特制定防溺水突发事件预案，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散全校师生，使安全事故损失限制降低到最低范围。
校长为事故应急处理临时指挥最高负责人;各主任为事故应急处理现场指挥负责人;全体教师负责第一现场抢救工作和疏散协调稳定工作;办公室负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜;体育、校医教师专门负责临时救护工作。
当发生安全事故时：
1、事故发生时要保持镇静，沉着应对，值班人员一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到办公室和防溺水领导小组。
2、防溺水领导小组人员要立即赶赴事故现场，听取事故情况汇报，召集领导小组应急处理会议，马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生到安全区域，对受伤人员展开救援救护。
组织施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。具体如下：
(1)、全校用校园喇叭发出紧急集合信号。
(2)、用校园喇叭进行现场指挥疏散。
(3)、各班主任立即指挥学生按顺序疏散。
(4)、疏散地点一般以学校操场或周边高地处为集结点，以遇紧急情况，直接疏散出校门。
(5)自救时根据事故性质向xx、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。
(6)保护现场，监控险情，关注事态发展。
1、班主任教师与家长联系、沟通尽量在学校门口或者以电话方式解决，必须来校解决的班主任要通过门卫将家长引进校门。
2、来访人员门卫要认真审查，进行登记，经学校领导或被访人员同意后方可进入校园。不履行登记手续，强行闯入，门卫加以阻止，不得放行。
3、学校配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。
4、校医室做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
5、安全小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。
五、学校安全常规管理及疏散措施。
1、每周值日教师要严格按照值勤制度值日。
2、各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌谦让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。
3、学校每月开展一次防安全事故预演，提高自救能力。
4、学校要不定期的对学校设施，尤其是消防设施进行检查，发现问题，及时补救、整改。
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
xxx副组长：
xxx成员：各班班主任职责：
(一)信息与联络保障。
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
(二)财力和人力保障。
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障。
1.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
(一)第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权;正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
工作合力。
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
组
长：xxx。
副组长：xxx。
成
员：各班班主任。
职责：
三、应急保障。
(一)信息与联络保障。
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
(二)财力和人力保障。
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障。
1.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
xxxxxxxxxx小学。
2020年2月26日。
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
(一)第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;。
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权;。
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
xxx副组长：
xxx 成员：各班班主任职责：
(2)根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况，适时启动本应急预案，召集各相关成员协同开展处置工作;。
(3)组织收集、跟踪舆情信息，及时向镇突发公共事件应急指挥机构和有关部门通报情况;。
(4)通过正规权威媒体适时适度发布真实消息，解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论;。
(5)根据事件进展情况，及时向党委政府汇报，并协调教育办公室、派出所等相关单位，共同做好突发公共事件的舆情处置工作;。
(一)信息与联络保障。
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
(二)财力和人力保障。
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障。
1.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作，建立健全舆论引导处置工作机制，及时准确发布信息，维护学院稳定，最大程度地避免、减少和消除突发公共事件对学院造成的负面影响，营造良好的舆论环境，特制定本应急预案。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《关于建立健全信息发布和政策解读机制加强舆论引导工作的实施意见》等有关文件制定本预案。
本预案适用于处置与学院相关的重大自然灾害、人身伤害事故、校园安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博、微信及跟帖等网上紧急舆情信息。
组长：主管宣传工作的院领导。
副组长：涉事单位(部门)分管院领导。
成员：党委办公室、党委宣传部、学生处、保卫处、信息技术中心、事件涉及单位负责人。
主要职责为：
1.组织相关单位(部门)人员集中办公，统一新闻宣传口径，确定对外发布内容，安排新闻发布事宜。
2.邀请、接待采访公共事件的媒体记者。
3.收集媒体报道信息，分析事态发展趋势，形成舆情报告，及时向学院及省、市相关主管部门报告有关情况。
1.明确职责，快速反应。学院突发公共事件舆情处置应急工作由学院党委统一领导，舆情处置应急领导小组是学院舆情应急处置工作的领导机构。公共事件发生后，舆情处置应急领导小组要及时了解舆情、明确情况，并及时发布准确信息，稳定师生情绪，把握新闻舆论的主导权。
2.统一口径，注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定，按照学院党委确定的统一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进，即把学院已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚，彰显诚意，力争把问题化解在萌芽状态，推动突发事件舆论的良性发展。
3.统筹协调，密切配合。公共事件发生时，同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时，注重报道学院积极采取的行动，及时通报事件处置的进展。
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素，将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
1.重大突发事件(i级)。
指对学院公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的，对学院工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的，受境内外媒体和网站关注的负面舆情，需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道，并进行论坛讨论;。
(2)境内知名商业网站报道，并有网民在网上留言;。
(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点;。
(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。
2.较大突发事件(ii级)。
指对学院公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的，对学院工作或某一方面工作和稳定造成影响的，或可能在小范围内引起公众不满情绪的，受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内少数新闻网站报道;。
(2)境内少数商业网站报道;。
(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点;。
(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。
3.一般突发事件(iii级)。
指小范围内对学院公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的，受极少数媒体和网站关注，尚未形成有规模的网上讨论，但继续发展很有可能对学院带来不良影响的突发负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道;。
(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点;。
(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。
在发生引起媒体关注的突发事件时，要迅速启动本预案，将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴，坚持以正面导向为主，主动沟通、冷静应对，把握主动权，增强事件处置的公开性和透明性。
1.分级响应。
i级应急响应。
发生重大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，及时听取省、市相关主管部门的意见建议，相关单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
ii级应急响应。
发生较大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，涉事单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
iii级应急响应。
发生一般突发事件，按照舆情处置应急领导小组做出的指示，涉事单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向舆情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。
2.应急处置。
(1)预案启动。
发生突发事件后，涉事单位(部门)要在第一时间向学院突发公共事件舆情处置应急领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告;较大突发事件应在事件发生后3小时内报告;一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容：舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情，内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。
学院突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案，根据舆情具体情况，研究制定应急处置方案。对重大舆情，领导小组要及时组织召开舆情研判会，听取涉事单位(部门)的情况汇报，结合学院实际情况，具体指导舆情处置，并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。
(2)事件处理。
舆情处置应急领导小组根据涉事单位(部门)报送的书面材料和具体情况汇报，全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见，果断采取措施，全力控制事态发展，尽可能减少危害和影响，避免负面舆情进一步传播。
(3)发布权威信息。
经过现场处置后，要综合评估研判舆情发展趋势情况，相关部门通过学院官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复，通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等，文字要严谨、无歧义。
(4)舆情跟踪。
应急处置过程中，如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等，须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题，同时保存相关证据，确定责任人员。
舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统，实施重点监控，密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态，发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后，要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时向领导小组汇报，根据相关指导意见，再跟进回复。在舆情跟踪过程中，一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时，要立即上报领导小组，以便领导小组能随时掌握动态信息，及时调整工作方案，有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
(5)组织舆情引导。
统一调度学院网络宣传员，分工负责重点网站、论坛，组织专门队伍，运用网络语言，按照统一口径发贴、跟贴，让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的，立即用事实澄清，压缩谣言传播空间。舆论引导过程中，防止关联炒作和延伸报道，形成新的舆论热点。
(6)加强新闻宣传与管理。
学院有关单位(部门)要在事件发生后服从突发公共事件舆情处置应急领导小组的统一安排。未经学院同意，任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访;对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。
遇到重大和较大突发公共事件，学院相关部门要及时向省、市相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、学院对相关问题的情况说明、学院对外答复口径、学院拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、学院联系人等内容)。
(7)应急结束。
突发公共事件集中处置一段时间后，待事件平息，舆情平稳，经综合研判，积极协调将有关信息淡化处理，尽快冷却话题，直至负面舆情消失，宣布结束应急状态，转入常态管理。
突发公共事件舆情处置应急领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后，及时总结经验，对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为，或擅自发布、编造虚假信息，造成重大影响和严重后果的，将按照学院有关规定严肃追究相关责任人责任，视情节轻重给予处罚。
本预案自印发之日起实施，由党委宣传部负责解释。
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
xxx副组长：
xxx成员：各班班主任职责：
(一)信息与联络保障。
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
(二)财力和人力保障。
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障。
1.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
xxxxxxxxxx小学2020年2月26日。
中共河北软件职业技术学院委员会。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求，我校根据实际，建立网络舆情应急预案。
一、目的与原则。
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过bbs论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。
二、组织机构。
1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组，在教科局统一领导下开展工作。
领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任，副组长由副校长吴应述担任，成员由办公室、政教团队负责人员担任。
2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
三、分级响应 。
四、工作机制 。
（一）网络舆情检测 。
（二）网络舆情预警 。
2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。 。
（三）网络舆情应对 。
五、后期处置 。
2、总结评估 网络舆情应急处置结束后，应急领导小组联合相关股室，对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
为了切实提高学校网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害，减少负面影响，为持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本机制。
网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”；基本办法是“专人巡查，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”。
为进一步强化舆情信息管理，成立网络舆情监控与应对工作领导小组（以下简称“舆情应对领导小组”），对本辖区范围的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。
组长：
副组长：
成员：
舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室，办公室设在政教处。
办公室主任：
成员：
重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。学校任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。
1、网络舆情监控。
网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情做出准确判断。
发生突发事件时，组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。
2.网络舆情的研判及预警。
网络舆情监控平台监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响；网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准对网络舆情准确分类。
网络舆情分类：根据网络热度和网民关注度分为一般关注、重大和特别重大。一般网络舆情是指，网民发表***工作建议、问题反映、咨询质询、个人利益诉求等。重大网络舆情是指，该事件的网民点击率1000-2999人次，或跟帖评论100-499篇，或被5家以下主流网站报道转发的特殊时期网民关心、网媒关注的网络舆情事件。特别重大网络舆情是指，该事件的网民点击率3000人次以上，或跟帖评论500篇以上，或被5家以上主流网站报道转发的，***的突发、公共、食品、卫生及自然灾害、生产质量、安全保密等事件或严重***形象及社会稳定的网络热点、网民热议、网媒热炒等网络舆情事件。
（一）一般网络舆情。
对于一般网络舆情，由网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关业务科室查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决，并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除。
若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组，按照重大舆情应对处置流程办理。
（二）重大、特别重大网络舆情。
对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告镇党委；镇党委立即汇报给县舆情应对领导小组，并组织相关科室负责人调查事实真相，及时获取事件详细资料。
舆情应对领导小组召开紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。
新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果；在县委宣传部的指导下，运用主流网络媒体、网络评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，镇党委实时跟踪该舆情走向，拟制报送《网络舆情通报》，直至网络舆情消除。
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
xxx副组长：
xxx成员：各班班主任职责：
学校公共事件舆情处置应急预案
凡反映在事迹材料中的先进思想,先进事迹和典型经验,都要认真检查。不允许有一点虚假、抬高、拼凑和奉承。道听途说和未经证实的”“先进事迹”及“经验”写材料。如果在一段时间内真的很难弄明白，我宁愿暂时不写，也不愿意算数。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
xxx副组长：
xxx成员：各班班主任职责：
(一)信息与联络保障。
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
(二)财力和人力保障。
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障。
1.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
为维护我校安全稳定确保学校发生舆情安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失根据中小学安全相关条例及教育部门有关文件精神，结合我校内的工作实际，特制定本预案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护学校稳定和社会正常秩序为根本目标，按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，切实做好我校舆论安全稳定工作。
组长:赵红梅(永昌中心学校校长)、白云飞(永昌中心学校安全处主任)。
副组长:胡桂乔(永昌中心学校党总支书记)、苏杰华(永昌中心学校副校长)。
成员:邵陶香(永昌中心学校教导主任)、杨颖涛(北城校区校长)、杨新梅(中心小学校长)、赵淑梅(易畴小学校长)、方光琦(下村小学校长)、饶德钦(白塔小学校长)。
领导小组下设办公室，每所完小办公室主任由完小安全处主任担任。
1.加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用各种渠道进行舆情安全知识的宣传教育，组织、指导全校舆情安全常识的普及教育。
3.采取一切必要手段组织各方面力量全面进行舆情安全事故处理工作把不良影响与损失降到最低点。
4.调动一切积极因素及时积极捕捉分析舆情信息全面保证和促进学校舆情安全稳定地运行。
1.对学校重大活动(如节日庆典、中考、评，估等对网络、舆情安全有特别要求的活动)进行评估、确定所需的设备及环境。对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。出现重大问题立刻向网络管理部门求救。
2.组织有关专业人员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进及网络环境。加强对校园网内计算机设备的管理，加强对学校网络的使用者(学生和教师)的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常运行。
3.加强各类值班和校园巡查，保持通讯畅通，及时掌握校园各种情况，全力维护正常教育、教学、工作和生活秩序。
4.针对少数民族学生较多的学校，要充分了解掌握师生的风族习俗，生活习惯等。努力构建和谐平安的校园生活和育人环境。
5.事先应向领导小组汇报本次活动中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
1.从事故发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项舆情安全防御、处理工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2.发现学校出现舆情恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外;受攻击的内容有哪些;影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园，网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息。
3.确保校园信息安全为首要任务:迅速发出紧急警报，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。
4.从事故发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长及相关职能部门汇报，听从安排，注意做好保密工作。
5.事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。
6.在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园安全稳定。
7.针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验，加强防范。
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
(一)第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;。
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权;。
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
xxx副组长：
xxx 成员：各班班主任职责：
(2)根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况，适时启动本应急预案，召集各相关成员协同开展处置工作;。
(3)组织收集、跟踪舆情信息，及时向镇突发公共事件应急指挥机构和有关部门通报情况;。
(4)通过正规权威媒体适时适度发布真实消息，解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论;。
(5)根据事件进展情况，及时向党委政府汇报，并协调教育办公室、派出所等相关单位，共同做好突发公共事件的舆情处置工作;。
(一)信息与联络保障。
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
(二)财力和人力保障。
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障。
1.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
为了切实提高学校网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害，减少负面影响，为持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本机制。
网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”；基本办法是“专人巡查，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”。
为进一步强化舆情信息管理，成立网络舆情监控与应对工作领导小组（以下简称“舆情应对领导小组”），对本辖区范围的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。
组长：
副组长：
成员：
舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室，办公室设在政教处。
办公室主任：
成员：
重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。学校任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。
1、网络舆情监控。
网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情做出准确判断。
发生突发事件时，组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。
2.网络舆情的研判及预警。
网络舆情监控平台监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响；网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准对网络舆情准确分类。
网络舆情分类：根据网络热度和网民关注度分为一般关注、重大和特别重大。一般网络舆情是指，网民发表***工作建议、问题反映、咨询质询、个人利益诉求等。重大网络舆情是指，该事件的网民点击率1000-2999人次，或跟帖评论100-499篇，或被5家以下主流网站报道转发的特殊时期网民关心、网媒关注的网络舆情事件。特别重大网络舆情是指，该事件的网民点击率3000人次以上，或跟帖评论500篇以上，或被5家以上主流网站报道转发的，***的突发、公共、食品、卫生及自然灾害、生产质量、安全保密等事件或严重***形象及社会稳定的网络热点、网民热议、网媒热炒等网络舆情事件。
（一）一般网络舆情。
对于一般网络舆情，由网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关业务科室查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决，并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除。
若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组，按照重大舆情应对处置流程办理。
（二）重大、特别重大网络舆情。
对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告镇党委；镇党委立即汇报给县舆情应对领导小组，并组织相关科室负责人调查事实真相，及时获取事件详细资料。
舆情应对领导小组召开紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。
新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果；在县委宣传部的指导下，运用主流网络媒体、网络评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，镇党委实时跟踪该舆情走向，拟制报送《网络舆情通报》，直至网络舆情消除。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求，我校根据实际，建立网络舆情应急预案。
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过bbs论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。
1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组，在教科局统一领导下开展工作。
领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任，副组长由副校长吴应述担任，成员由办公室、政教团队负责人员担任。
2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
（一）网络舆情检测 。
（二）网络舆情预警 。
2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。 。
（三）网络舆情应对 。
2、总结评估 网络舆情应急处置结束后，应急领导小组联合相关股室，对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
(一)第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;。
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权;。
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
xxx副组长：
xxx 成员：各班班主任职责：
(2)根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况，适时启动本应急预案，召集各相关成员协同开展处置工作;。
(3)组织收集、跟踪舆情信息，及时向镇突发公共事件应急指挥机构和有关部门通报情况;。
(4)通过正规权威媒体适时适度发布真实消息，解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论;。
(5)根据事件进展情况，及时向党委政府汇报，并协调教育办公室、派出所等相关单位，共同做好突发公共事件的舆情处置工作;。
(一)信息与联络保障。
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
(二)财力和人力保障。
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障。
1.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
xxx副组长：
xxx成员：各班班主任职责：
(一)信息与联络保障。
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
(二)财力和人力保障。
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障。
1.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
为切实维护校园和谐稳定，加强我校重大突发舆情网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据学校工作实际，特制定本预案。
1.准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2.加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3.讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4.严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
1.加大学校网站，增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。
2.加强对校内网络信息内容管理，对各科室采写的信息，在负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党支部进行文字审核。
3.围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章;对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。
4.围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，及时发布正面观点，做好正面引导工作。
5.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。
一旦发生网络舆情突发事件，学校应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：
1.建立网络舆情监控信息员机制。各二级学院和职能部处应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的师生担任网络舆情监控信息员，对涉及上海电力学院的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。
2.建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情信息后要立即向主管领导汇报，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。
3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导汇报。
4.建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处;与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰学校正常学习生活开展的，依法送交有关部门处理。
5.建立信息发布机制。加大在学校微信群有关热点事件的进展情况，完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，校级领导同党办、校办迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。
6.学校档案馆要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。
二、工作原则1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
2.预防为主原则。学校各处室、年级组、教研组应做好网络舆情突发的预防工作。
3.协同一致原则。各处室、年级组、教研组应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。
三、组织机构和保障1.东案小学网络应急舆情处置工作领导小组组成：组长：王红林副组长：陈东华成员：各科室负责人2.领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。
四、处置程序及办法（一）研判预警。学校信息处及其他处室对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
（二）快速反应。学校处室发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组，分管副校长、校长。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。
（三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关部门依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校安全工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。
4、属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
（四）动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
（五）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。
五、后续工作（一）善后处置学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。
（二）总结分析学校综合治理领导小组会同参与处置的相关部门（单位）对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。
对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。
为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、严格贯彻落实呼伦贝尔市教育党工委《关于加强全市教育系统意识形态工作的指导意见》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》结合我校工作实际，特制定本预案。
本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。
1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
2.预防为主原则。学校所有教师应做好网络舆情突发的预防工作。
3.协同一致原则。班主任应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。
重大网络舆情发生后，应立即成立校网络舆情应急工作领导小组。
组 长：靳洪生。
副组长：刘云江、王义学。
成 员：各室负责人、各班班主任。
(一)研判预警。学校教导处对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应。学校教导处发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时的将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。
(三)分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：
1.属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关人依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校网络信息保护工作领导小组审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
2.属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，请执法部门依纪依法查处。
3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员请执纪执法部门依纪依法查处。
4.属对推动学校改革、发展、稳定工作有积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
(五)总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。
(一)善后处置。
学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。
(二)总结分析。
学校综合治理领导小组会同参与处置的相关人对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。
对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。
为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。
二、工作原则1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
2.预防为主原则。学校各处室、年级组、教研组应做好网络舆情突发的预防工作。
3.协同一致原则。各处室、年级组、教研组应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。
三、组织机构和保障1.东案小学网络应急舆情处置工作领导小组组成：组长：王红林副组长：陈东华成员：各科室负责人2.领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。
四、处置程序及办法（一）研判预警。学校信息处及其他处室对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
（二）快速反应。学校处室发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组，分管副校长、校长。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。
（三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关部门依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校安全工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。
4、属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
（四）动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
（五）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。
五、后续工作（一）善后处置学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。
（二）总结分析学校综合治理领导小组会同参与处置的相关部门（单位）对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。
对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。
以“安全第一，预防为主”为出发点，以责任重于泰山为基本原则，特制定防溺水突发事件预案，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散全校师生，使安全事故损失限制降低到最低范围。
校长为事故应急处理临时指挥最高负责人;各主任为事故应急处理现场指挥负责人;全体教师负责第一现场抢救工作和疏散协调稳定工作;办公室负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜;体育、校医教师专门负责临时救护工作。
当发生安全事故时：
1、事故发生时要保持镇静，沉着应对，值班人员一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到办公室和防溺水领导小组。
2、防溺水领导小组人员要立即赶赴事故现场，听取事故情况汇报，召集领导小组应急处理会议，马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生到安全区域，对受伤人员展开救援救护。
组织施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。具体如下：
(1)、全校用校园喇叭发出紧急集合信号。
(2)、用校园喇叭进行现场指挥疏散。
(3)、各班主任立即指挥学生按顺序疏散。
(4)、疏散地点一般以学校操场或周边高地处为集结点，以遇紧急情况，直接疏散出校门。
(5)自救时根据事故性质向xx、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。
(6)保护现场，监控险情，关注事态发展。
1、班主任教师与家长联系、沟通尽量在学校门口或者以电话方式解决，必须来校解决的班主任要通过门卫将家长引进校门。
2、来访人员门卫要认真审查，进行登记，经学校领导或被访人员同意后方可进入校园。不履行登记手续，强行闯入，门卫加以阻止，不得放行。
3、学校配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。
4、校医室做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
5、安全小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。
五、学校安全常规管理及疏散措施。
1、每周值日教师要严格按照值勤制度值日。
2、各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌谦让、爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。
3、学校每月开展一次防安全事故预演，提高自救能力。
4、学校要不定期的对学校设施，尤其是消防设施进行检查，发现问题，及时补救、整改。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求，我校根据实际，建立网络舆情应急预案。
一、目的与原则。
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过bbs论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。
二、组织机构。
1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组，在教科局统一领导下开展工作。
领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任，副组长由副校长吴应述担任，成员由办公室、政教团队负责人员担任。
2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
三、分级响应 。
四、工作机制 。
（一）网络舆情检测 。
（二）网络舆情预警 。
2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。 。
（三）网络舆情应对 。
五、后期处置 。
2、总结评估 网络舆情应急处置结束后，应急领导小组联合相关股室，对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
xxx副组长：
xxx成员：各班班主任职责：
(一)信息与联络保障。
建立健全信息网络体系，指定信息联络员，确保信息畅通。
(二)财力和人力保障。
为突发公共事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障。
1.加强常识宣传，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。
xxxxxxxxxx小学2020年2月26日。
学校舆情处置工作应急预案范文
我校为有序引导，有效预防、减少和消除突发重大舆情造成的负面影响，切实提升应对网络等媒体的能力，依据已有相关规定，特制定本预案。
(一)统一领导，统筹组织。将突发重大舆情应对处置工作纳入我校应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
(二)分级负责，依法处置。按照谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大舆情应对处置工作和应急处置工作。
(三)监测预警，及早防范。及时发现和掌握社会及互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。
(一)领导机构及职责。
成立许昌实验中学突发重大舆情应急处置工作领导小组，负责审定我校突发重大舆情应急处置预案、工作方案并组织实施;督导、考核有关单位突发重大舆情应急处置工作，研判“网络问政”形势，有序引导舆论。学校宣传科负责舆情处理，电教网络中心负责提供技术支持。
(二)岗位职责。
宣传科：统筹协调有关单位落实突发重大舆情应急处置工作及其他相关工作。
各相关科室：负责组织实施本科室突发重大舆情的应急处置工作。建立舆情监管机制，在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍，确保一旦发生重大舆情能够得到及时有效处置。有技术上问题的及时与电教网络中心联系。
(一)研判预警。
对学校可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应。
发现重大舆情后，要按照应急管理规定时限及时将情况报告学校宣传科，同时立即启动应急预案，组建专门工作组，制定并落实应急处置措施，于发现后三小时内以单位或网络新闻发言人的名义跟帖依法依规告知事实真相、事件处置情况或答疑释惑，及时、有效控制事态，正面、有序引导网络舆论。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。
(三)分类处置。
对网络媒体出现的突发重大舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置：
1.对于询问、置疑、诉求类的，学校及时提出答复意见，能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
2.对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
3.对于捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请执纪执法部门依纪依法查处。
4.对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟综。
专人负责对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时釆取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
(五)总结评估。
在网络舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告上报市教育局，并健全完善工作机制，不断提高应对网络媒体的能力。对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。
网络舆情应急处置预案
1．准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2．加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于党政工作大局，有利于维护集团的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3．讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
1/4。
．严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、工作方法。
1．加大公发网站的建设力度，增强网站的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。
2.加强对集团网络信息内容管理，对需要发布的信息，先由办公室进行文字图片审核，在领导审核通过后，由网站管理员后台统一上传，先由办公室进行文字图片审核，对涉密信息和重大信息还须同时报党办审核。
3.围绕网上热点问题，撰写正面评论文章；对涉及集团工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。
4.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。
三、应对机制。
2/4。
审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：
1.建立网络舆情监控信息员机制。各下属单位确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的技术人员担任网络舆情监控信息员，对涉及甘肃公路发展集团的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。对集团的门户网站进行实时监控。
2.建立快速报告机制。各单位舆情监控信息员发现有关集团的不良舆情信息后要立即向主管领导汇报，提出处置意见，并在1小时内向突发事件应急处置领导小组报告，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。
3.建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。党委宣传部汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。
3/4。
的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣的，依法送交有关部门处理。
5.建立信息发布机制。完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，党委宣传部迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。
6.集团档案室要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
甘肃省公路发展集团有限公司。
2017年9月15日修订。
4/4。
网络舆情应急处置预案
为切实做好我局涉贫领域信访矛盾化解和稳控工作，进一步落实信访稳定工作责任制，坚持以人民为中心，积极化解涉贫领域矛盾，把问题解决在基层，确保全局社会大局稳定。根据县扶贫办《x县涉贫网络舆情办理处置包案表》，结合我局实际，制定我局涉贫领域信访矛盾化解和稳控工作方案。
一、总体要求。
以市委书记李晖同志在全市涉贫信访工作推进会议上的讲话精神为指导，切实提高政治站位，夯实基层基础，扎实工作作风，将信访矛盾化解在基层，信访问题及时解决在基层。
二、工作措施。
1.提高思想认识。涉贫信访是发生在群众身边“最小的事，也是最大的事”。要提高思想认识，明确政治站位，厘清责任，为局党委分忧，为群众解困。
2.夯实基层基础。扎实工作作风，为信访人解决实际问题。一要由“盯人”向“盯事”转变；二要由“事后处理”向“事前防范”转变；三要由“坐等上访”向“主动下访”转变；四要由“就事论事”向“系统解决”转变。
3.成立矛盾化解和稳控工作小组。工作小组职责为：根据各信访人反映的实际问题情况，认真对待。对诉求合理的要求解决问题到位，对诉求无理的要求思想教育到位，对生活困难的要求帮扶救助到位；做好相关法规、政策的宣传解释工作，确保不发生越级上访；对于发生的越级进京、赴省市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，做到接得回，稳得住。
三、各村信访问题矛盾化解和稳控方案。
（一）红网“百姓呼声”反映x村精准扶贫问题。
1.信访诉求。网民在红网“百姓呼声”发帖《x县x林场x村精准扶贫何在》，反应x市x县x国家管理局在基层党支部换届选举中，把严重违规违纪的x健选为x村党支部书记。一是x健贪污挪用“一事一议专项资金”用于村接待开支；二是其哥x辉为退伍军人，年收入十万左右，却享受了易地搬迁扶贫政策；三是未经公示为其母亲和侄儿办理低保；四是盗伐国家林木，并贪污边远竹林开发资金8万元。
2.矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长：x，副组长：x，x、x为成员。
（二）x村x信访事项。
1.信访诉求。反映全家4口人，住在半山腰，水电路不通，面积不到15平方米的房子里，现在村干部说自己已经享受到了国家扶贫政策，要求自己脱贫。村干部要求自己必须在县城买房才能享受易地扶贫搬迁，住在县城无法维持生计，自己想要自建在路边上，申请上级部门调查及扶贫政策扶持。
2.矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长：x，副组长：x，x、x为成员。
（三）x村陈铸新信访事项。
1.信访诉求。举报村干部陈汝东优亲厚友；父亲是财政供养人员的x是贫困户，既享受危房改造，又享受易地搬迁政策；8组在县城有商品房的x是贫困户；4组家庭困难的x、x却没有扶贫，上级部门调查。
2.矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长：x，副组长：x，x、x为成员。
（四）x村x信访事项。
1.信访诉求。反映系建档立卡贫困户，2016年申请易地搬迁政策，2017年脱贫攻坚整改时易地搬迁指标被取消，申请上级部门调查处理。
2.矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长：x，副组长：x，x、x为成员。
（五）x村x信访事项。
1.信访诉求。反映全家有4口人，申请易地搬迁自建房屋，应该x万元，房子已验收，分两次给了x万元，剩余x万元不知去向。申请上级部门调查。
2.矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长：x，副组长：x，x、x为成员。
突发舆情应急处置预案
为切实加强我区镇级党委换届工作中网络舆情突发事件处理与换届信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导网络舆情的主动权，及时、有效的处理网民的意见和建议，营造良好的换届舆论环境，特制定本预案。
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于区委工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。区委办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委等单位为联席会议成员单位，区委组织部为联席会议牵头单位。联席会议下设办公室，设在区委组织部。
联席会议职责。
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关单位介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门单位进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，注意发挥联席会议的应对作用，具体程序为：
1、各单位密接注意网络舆情动态，发现问题及时向区委组织部报告，由区委组织部对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开联席会议。
2、联席会议接到区委组织部汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织媒体报道，必要时可设立新闻发布中心。
3、联席会议将网络舆情情况及时以书面形式上报区委，及时向区委上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究领导者的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
突发公共事件新闻发布是突发公共事件应急处置工作的重要组成部分，加强我县应对突发公共事件新闻发布工作规范化、制度化建设，及时、准确发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除突发公共事件造成的负面影响，为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论环境。根据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》结合我局实际制定本预案。
一、适用范围。
本预案适用于处置发生在我局内或与我局密切相关的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布和对外报道工作。
二、工作原则。
（1）加强领导，明确职责。突发公共事件新闻发布是突发公共事件处置工作的重要组成部分，应在县委、政府的统一领导下，由县委外宣办、政府新闻办会同负责事件处置的相关部门归口管理。
（2）依法规范，加强引导。提高正确引导舆论的意识和工作水平，依据有关法律和行政法规，加强突发公共事件新闻发布工作的应急管理，使之规范化、制度化和法制化。进一步完善新闻发布制度，严格执行新闻发布工作规程。严肃新闻发布工作纪律，对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，依纪、依法追究有关责任人的责任。
（3）及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和可能引发社会不稳定的因素，准确引导新闻媒体报道，掌握新闻舆论主动权。
（4）强化组织领导。成立新闻发布领导小组，各司其职控制头发事件及重大舆情走向，以避免不必要的负面影响。领导小组下设办公室，及时组织舆论引导和解疑释惑、澄清事实、批驳谣言工作，及负责互联网监控、管理及网上舆论引导工作。
舆情应急处置预案
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体的事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求，我校根据实际，建立网络舆情应急预案。
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过bbs论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。
1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组，在教科局统一领导下开展工作。
领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任，副组长由副校长吴应述担任，成员由办公室、政教团队负责人员担任。
2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
3、领导小组下设办公室，办公室设在团队办，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
1、特别重大网络舆情根据需要，经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示，应急领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络舆情由应急领导小组领导，由信息股会同相关股室开展应急工作。
3、一般网络舆情经应急领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关股室开展应急工作。
4、影响较小的网络舆情由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。
（一）网络舆情检测
1、日常监测将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的'负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。
2、突发事件监测当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
（二）网络舆情预警
1、制定危机预警方案，针对各种危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。
（三）网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道，及时上报采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关办公室或部门会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出学校声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
1、善后工作网络舆情应急处置结束后，应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
2、总结评估网络舆情应急处置结束后，应急领导小组联合相关股室，对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
舆情应急处置预案
为了协助相关部门维护社会和谐稳定，维护人民群众切身利益，维护社会法制尊严，树立检察机关良好形象，快速妥善处置涉检网络舆，结合实际情况，分享此网络舆情监测预案。
为做到早发现、早报告、早应对、早处置涉检网络舆情，即日起成立涉检网络舆情领导小组，组长由检察长担任，副组长由分管新闻宣传的副检察长担任，各科室负责人为成员，各科室内勤为信息员，领导小组办公室设在院办公室，负责舆情汇总、分析和报告，各科室内勤负责本科室负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。
室设在院办公室，负责舆情汇总、分析和报告，各科室内勤负责本科室负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。
对办理的自侦、审查逮捕、审查起诉、明行检查、控告申诉等各类案件全部纳入办案风险评估体系，办案人员在办理每起案件的同时，对案件是否存在可能带来办案安全事故、涉检上访、矛盾激化、网络舆情等不稳定因素进行风险评估，确定风险等级，并对达到一定风险等级的案件制定相应的风险处置措施。重点对可能引发涉检上访、激发社会矛盾等风险进行评估;对重大敏感案件、涉众型案件，社会关注的案件，要重点进行社会稳定风险评估等。对不同诉讼环节的重点案件给予关注。如在侦查环节确立“拟作不立案、撤销案件”;在审查批捕环节，确立“拟作不批捕或被害人不服侦查机关不立案决定，检察机关同意侦查机关不练的案件”;在审查起诉环节，确立“拟作不起诉、不予抗诉决定的案件”等为风险关键点。
对于重大决策部署的出台、重大敏感案件的办理、可能引起境内外关注的'突发涉检舆情案件，应事先认真研究可能引发炒作的社会影响，预先进行风险评估分析，制定应对媒体炒作的宣传预案和对外宣传口径，增强舆论引导工作的预见性。利用网络舆情监测系统使其加强网上巡查，及时、全面地收集涉检信息，围绕各种倾向性、苗头性、聚集性的舆情信息，密切跟踪发展变化，预测走向趋势，提出应对措施。建立完善的网络舆情应对策略。
健全写稿、审稿、投稿、网评、与媒体记者联系机制，构建检查新闻宣传工作一盘棋格局。充分利用报刊、广播、网络、影视等多种传播媒体，积极拓展宣传渠道，协调调动新闻媒体力量，上下联动，内外互动，形成合力，及时、准确、全面地宣传检察队伍新风貌、检查工作新业绩和检察改革新措施，树立检察机关良好形象，营造有利于检察事业健康发展的舆论环境。
明确舆情应对和引导的每一个阶段的责任人和相关责任，将舆情处置工作纳入目标管理考核，全面推行责任追究和倒查制度。
舆情应急处置预案
现如今随着互联网的迅猛发展，不断深入，网络舆情对社会带来的影响越来越大，不论是政府机关还是络舆情也越来越重视。面对复杂多变的网络舆情，对于企业而言要想从容应对处置，维护自身口碑形象，就必须根据网络舆情的特点，掌握网络舆情的应对原则，制定一份科学详尽的的.网络舆情应对处置预案。
一般而言，网络舆情呈现出五大特点，具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突发性，因此为了提高网络舆情的监控及实时的应对能力，第一时间掌握网络舆情，争取工作的主动权，企业就需要健全网上舆情监测体系。
1.明确职责分工，确定舆情监测责任单位。
2.划分舆情监测重点区域，包括各大新闻门户类网站和主要的社交网络媒体平台等。
3.选用专业的网络舆情监测软件，如识微商情，可对全网舆情进行全天候24小时实时监测，尤其是网络口碑和企业形象监测，实行在线化服务，提前预警，助力企业网络舆情的顺利应对与处置。
网络舆情信息鱼龙混杂、真假难辨，企业只有建立网上舆情研判体系，及时对网上舆情信息进行汇集整理、筛选分析并进行甄别，快速了解网络上谈论企业的各种声音，预测趋势、掌握其传播规律，才能提出应对处置之策。
如利用网络舆情监测软件，自动采集并整理分析全网舆情，及时发现舆情信息并监测舆情的发展趋势，自动识别负面准确告警，确保舆情应对处置的科学性与高效性。
1.明确具体的处置流程，及时共享相关信息，确定负责人和各部门的职责，并保证内外发声的统一性，防止因表态的偏差而产生矛盾的激化或扩散。
2.强化网络媒体沟通，与政府部门、权威机构、专家进行合作，降低舆情应对处置工作的阻力。
3.利用像识微商情这样的网络舆情监测软件，通过系统设定特定语法或关键词，进行实时全网监测，挖掘舆情演变过程中的传播网站、传播媒体、关键传播节点，及时掌握舆情发展动态，从而制定有针对性的应对处置措施。
学校应急处置预案
本预案适用于学校预防火灾事故和火灾事故发生后应急处置。
二、应急组织机构和职责。
为确保学校发生火灾时能顺利实施紧急疏散和灭火救援，设立总指挥、现场指挥、灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、救护警戒组、后勤保障组。
(一)总指挥。
由校长担任(校长未在现场则由在场的职位最高的校级领导担任)，负责领导指挥消防应急救援预案的实施，并及时做好与各有关部门的联络工作。
(二)现场指挥。
由学校分管安全的副校长担任，在总指挥的领导下，负责组织、指挥、协调人员疏散和灭火工作，确保消防应急救援预案有序实施。学校其他校级领导分别参与各行动组的组织指挥工作。
(三)灭火行动组。
由安全保卫处负责人担任组长。负责按照预案或现场指挥领导的指令扑救初期火灾，配合专业消防队进行灭火抢险。组员有学校义务消防员、保卫人员等。
(四)通信联络组。
由办公室主任担任组长。做到及时报警，保持通信联络畅通，保证各种指令信息迅速、及时、准确传达。组员有办公室人员、信息中心人员和火灾发生部位工作人员等。
(五)疏散引导组。
由分管德育校长担任组长。负责组织师生的安全疏散撤离，确保师生不进入着火现场。组员有德育处、教学处工作人员、班主任教师和有关功能室的工作人员等。
(六)救护警戒组。
由工会主席担任组长。负责配合引导消防车及消防人员进入着火现场及医护人员救护、抢险火场被困人员及重要物资、化学危险品等;负责现场警戒，维护现场秩序，看护抢救出来的物资。组员有火灾发生部位的工作人员、校医和工会委员。
(七)后勤保障组。
由总务主任担任组长。负责保障毛巾、水、食品和其他灭火物资、设施供应，做好灭火后现场的水、电、气抢修、恢复等工作。组员有后勤工作人员。
三、处置程序和措施。
(一)报警接警处置程序。
当火灾发生时，现场人员应立即采取应急措施，迅速利用室内的消防器材控制火情，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等，防止火势蔓延.同时立即向学校领导、安全保卫办公室报警，并拨打“110(或119)”报警电话;报警时要讲明起火时间、地点、起火的部位及物资、火势大小、被困人员情况、报警电话号码和行走路线，单位详细地址。
学校安全保卫办公室接警后迅速发出火灾声响警报(三次急促的铃声)，提示火灾发生，立即启动消防应急救援预案，并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场。
总指挥、现场指挥及学校其他校级领导立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位(接报后5分钟内赶到)，组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。
(二)扑救初起火灾的程序和措施。
灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥领导的指令，迅速检查是否已切断起火现场电源、气源和火源，检查现场是否已移除易燃、易爆物品，同时启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大，暂时扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。不能控制火情时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令。
(三)应急疏散的组织程序和措施。
疏散引导组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥领导的指令，疏通紧急疏散通道，组织处于着火层等受火灾威胁的楼层人员，沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。楼层转角处要有老师负责接应，防止出现跳楼和踩踏事。情况危急时，可利用逃生器材疏散人员。组织人员疏散时，应采取有效措施帮助无自我逃生能力的低年级学生疏散。疏散时应遵循“先疏散现场师生，再疏散危险品及物资”的原则。
(四)通信联络的程序和措施。
通信联络组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或现场指挥领导的指令及时通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时迎接消防车辆，注意保持通信联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达，并视情况与供水、供电、医院等单位联络，指挥员组织扑救初起火灾，利用灭火器材实施扑救。
(五)救护警戒的程序和措施。
救护警戒组接到报警后，应准备必要的医药用品，立即赶赴着火现场，配合专职消防队员及医护人员有序开展救护工作。同时按照预案或现场指挥领导的指令，对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。
(六)后勤保障的程序和措施。
后勤保障组接到报警后，应按照预案或指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。
(七)现场保护。
灭火工作结束后，救护警戒组要及时清点人数和派专人寻找可能被困人员，并对着火现场实施警戒保护，严禁非相关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合公安消防部门做好事故现场的调查工作。后勤保障组在总指挥的安排下做好善后处置工作。
(八)填写事故报告。
报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生后己采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。
(九)后期处置。
1.善后处理。要做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，及时与受害者家长取得联系，做好伤亡学生家长的安抚解释工作。要重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除火灾事故造成的精神创伤。
协同有关部门做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。
2.信息发布。校园火灾事故发生后，有关信息发布工作要严格按照信息归口、统一对外发布的原则进行。对新闻媒体发布的信息，经研究决定后向社会发布。
四、监督管理。
(一)宣传教育。
学校要定期对师生进行消防安全教育和疏散演练。通过课堂安全教育、橱窗宣传、广播站、学校网站等多种形式，宣传和普及消防安全知识、自救互救常识等。做好学校重大集会活动的消防安全教育。并按照消防安全应急疏散预案，每学年至少进行一次演练。演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。演练结束，应做好记录，总结经验，根据实际修订预案内容。
(二)预防措施。
1.图书馆、功能室、机房、体育馆、食堂等人员聚集场所的工作人员，应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程，懂得正确使用灭火器和消火栓;经常对本部位消火栓、灭火器材进行检查、维护、保养，保持其良好状态;定期进行防火安全检查，认真做好记录。
2.图书馆、功能室、机房、体育馆、食堂等处的工作人员下班前应切断室内电源，关闭用电设施。
3.定期检查应急照明设备是否正常使用，线路是否老化，保证疏散通道的畅通。食堂、锅炉房定期检查设备运行情况，操作间、加工间等保持通风;排油烟机要定期清洗，不留油垢;经常检查燃料管道(路)接口、阀门，气体钢瓶必须与明火隔离摆放。保证用电、用气、用油的安全。
舆情应急处置预案【】
为了切实提高学校网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害，减少负面影响，为持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本机制。
一、工作原则。
网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”；基本办法是“专人巡查，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”。
二、组织保障。
为进一步强化舆情信息管理，成立网络舆情监控与应对工作领导小组（以下简称“舆情应对领导小组”），对本辖区范围的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。
组长：
副组长：
成员：
舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室，办公室设在政教处。
办公室主任：
成员：
重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。学校任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。
三、网络舆情预警机制。
1、网络舆情监控。
网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情做出准确判断。
发生突发事件时，组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。
2.网络舆情的研判及预警。
网络舆情监控平台监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响；网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准对网络舆情准确分类。
（一）一般网络舆情。
对于一般网络舆情，由网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关业务科室查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决，并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除。
若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组，按照重大舆情应对处置流程办理。
（二）重大、特别重大网络舆情。
对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告镇党委；镇党委立即汇报给县舆情应对领导小组，并组织相关科室负责人调查事实真相，及时获取事件详细资料。
舆情应对领导小组召开紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。
新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果；在县委宣传部的指导下，运用主流网络媒体、网络评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，镇党委实时跟踪该舆情走向，拟制报送《网络舆情通报》，直至网络舆情消除。
五、后期处置。
舆情应急处置预案
为提高柳河蒙银村镇银行(以下简称我行)舆情应急处置的能力，营造良好的社会舆论氛围，促进我行和谐稳健发展，依据有关法律法规，特制订本预案。
本预案适用于社会上出现的任何与我行、主发起行及主要股东等有关的舆情信息。
(一)统一领导，明确职责。在我行董事会的统一领导下，各分支机构、各部室应负责对舆情信息的收集、整理和上报，舆情应急领导小组及其办公室负责对我行各类舆情统一对外宣传、解释和应对处置，其他分支机构、部门及人员不得擅自行动。
(二)快速反应，积极应对。发现涉及我行、主发起行及主要股东等社会舆情和公共突发事件，立即启动应急预案，第一时间监测发现、第一时间分析研判、第一时间上报信息、第一时间应对处置，最大限度消除社会负面舆论影响。
负面舆论，维护我行良好社会形象。
(四)疏堵结合，正确引导。合理把握评议尺度，及时回应社会公众关切，发布正面信息，正确引导舆情，预防不良炒作。
(五)预防为主，防患未然。密切关注各类舆情信息，及时发现负面舆情，通过与各信息发布平台的及时沟通，有效遏制信息传播，从源头上预防不良信息的扩散。
(一)成立柳河蒙银村镇银行舆情应急领导小组，作为全行舆情应急指挥的非常设领导机构，在董事会的统一领导下开展工作，组织有关部门审定应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原则、内容及范围；审定统一的。新闻发布稿；确定接受媒体采访的本行高管和相关部门负责人；通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
舆情领导小组组长徐芳。
领导小组副组长胡顺利、罗慧、陈永新。
成员赵媛媛、苏晓迪、郑兆铭、关健、张雪、杨中将、张强。
(二)领导小组下设办公室。该办公室设在柳河蒙银村镇银行综合管理部。领导小组办公室负责舆情信息的监测、搜集、整理以及对外宣传、解释和应对的具体工作。
舆情领导办公室负责人杨中将。
(三)信息报送。我行各分支机构、各部室按照我行规定及时向舆情领导小组办公室上报舆情信息，重大情况随时上报。针对各种类型的舆情事件，密切关注事态发展，第一时间了解事态进展。
(四)会商措施。接到舆情上报后，舆情应急领导小组及时召开舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大或重大舆情，及时听取监管部门和主发起行的会商措施并结合本单位的实际情况，拿出最终处理措施，以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
(五)舆情管控。针对不实报道，由舆情应急领导小组积极采取措施，与刊登不实消息的相关方进行沟通，积极控制不良信息的传播；针对突发事件产生的舆情，及时汇集、整理、分析，及时研究解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度控制不良影响。
(六)宣传引导。舆情领导小组办公室会同相关责任主体或责任部门制定舆论引导、正面宣传方案，拟定发布口径稿源，明确目标媒体、发布渠道和发布要求、方式，在舆情领导小组指导下有序发布，并及时监督反馈宣传效果；根据舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。
(七)协调联动。各分支机构、各部室要及时做好本机构、本部门公众舆论的监控管理工作，及时发现问题，及时上报信息，及时反馈舆情发展动向，按照领导小组要求统一回复，从而实现上下联动，对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
(八)舆情报送流程。经我行舆情应急领导小组确定为特别重大、重大或较大舆情的事件，在第一时间报告本行董事会。同时，在12小时内以书面形式(特紧急情况，先以口头形式)上报属地监管部门和主发起行。
(一)后期工作。
舆情应急处置结束后，应继续加强对舆情事件相关性质、相关领域、相关群体的舆情信息研判和应对处置，避免形成共振效应和连锁反应。
涉及相关主体责任部门的舆论事件，应依法有序做好善后处理工作，妥善化解矛盾纠纷，维护好本行良好的社会形象。
加强正面形象宣传，组织策划新的宣传主题和亮点，
消减舆论影响。
(二)分析总结。
根据工作开展情况，就舆情发展特点、舆情应对措施及效果、取得的经验、存在的问题、对策建议等进行认真分析总结，形成舆情分析专题报告，进一步完善舆情处置应急预案。
(一)通信保障。
应急领导小组在我行由各分支机构、各部室负责人专人负责，确保舆情相关工作，联络畅通、及时。
(二)培训保障。
应定期组织负责舆情方面的人员培训，不断提高其舆情应急处置人员政治上、业务上的敏感性和应急处置的娴熟能力。
本预案自印发之日起实施，并由柳河蒙银村镇银行负责解释。
舆情应急处置预案
为认真落实县委关于加强意识形态工作的一系列部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，特制定本预案。
本预案适用于各类敏感网络舆情的处置工作。
1、快速反应，妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
2、分级响应，有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小，针对不同等级的奧情，坚持分级应对的原则， 采取不同应对措施，提高效率，注重效果。
成立重大意识形态舆情事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组)，组成人员如下:。
组 长:xx。
副组长:xx。
成员:各科室主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室主任由王加志同志兼任,具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。
(一)应对原则。
1、黄金24小时法则。力争第一时间发布新闻，赢得话语权。信息要真实透明，报道要统一开放，沟通要亲民坦诚。
2、信息公开原则。新闻发言人要充分发挥媒体优势,根据网民的质疑和提出的问题，有节奏地抛出系统化的专业信息，不断引导民众舆论。
3、主动沟通原则。突发事件中，要主动组织与积极策划新闻宣传活动，邀请第三方媒体(地方电视台、权威专业纸媒或网站等)及时发布信息，主动与民众沟通并适时进行权威讨论，通过释疑贏得公众信任。
(二)重要措施。
1、启动新闻发言人机制。新闻发言人应选择熟悉媒体运作，具有丰富的公关宣传经验的工作人员，在突发事件应对处置中，根据必要性，有计划分阶段地开展新闻发布会，或者联系媒体接受专题采访等方式主动回应。
2、培养和发挥意见领袖的舆论影响力。通过内部培养、外部挖掘，寻找懂业务、新闻素养高的专业媒体人士，作为领域内意见领袖。在突发事件应对中，由意见领袖在论坛、微博等舆论活跃地带设置话题，发布专业、权威、客观的评论性内容，引导负面情绪趋于平和与理性。
3、完善网络舆情信息员制度。各科室配备一名舆情信息员，实时监控舆论发展动向，负责舆情信息的采集上报工作。
4、适时利用第三方成员应对舆论震荡。在网络平台设置议题后，可组织网络水军发布价值性评论、回帖，扭转“一边倒”的敌我情势。
(三)具体方法。
1、迅速调查核实，及时上报，积极沟通。迅速组织调查，核查事实，及时上报县委党政办。同时，组织涉事各方加强内外部沟通。
2、适时跟贴回应。全面监控以“网易、搜狐、新浪、搜狐、凤凰网”为核心的商业门户网站和以天涯论坛为首的全国和地方综合性论坛，着重观察负面舆论的发展动向，发现舆论发酵的苗头，及时主动应对，由涉事主体迅速组织人员(意见领袖、网络信息员、网络水军),统一口径，以第三者身份更贴回应，放大正面声音，稀释负面影响。
3、快报事实，慎填原因，重报进展。快报事实，即在着重解决线下现实问题的同时，通过政务微博、政府网站、微信和手机报等渠道，第一时间告知事实。慎报原因，即不仅要基于严格、全面和深入的调查，还要注重原因公布的时间选择，过早易引发群众的不信任感，过晚会有“执行不力”之嫌。重报进展，即通过上述“两微一端”或第三方媒体介入，阶段性公布调查和解决实况，助推舆论平复。
4、对不实贴文，即刻上报，对相关网站迅速采取有效惜施进行管控，消除负面影响。同时，可邀请主流媒体采访，正面回应网民关切。
5、对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息，报请公安机关衣法处置。
6、主动设置议题。在领导小组的统一指导下，认真分析研判，紧扣网民关心的热点、焦点问题，设置相关议题(着重选择事实澄清、主体问责、权威观点等话题范围),组织网络宣传，化解网上疑虑，有序引导网络舆论。
结合实际，整合资源，互动融合，灵活处置，有效化解舆情情危机。
（一）全面监测。
采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大事件进行24小时检测，确保第一时间发现舆情。
(二)研判预警。
对发现的舆情，各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估，及时报告党政办、上级业务部门和同级网信部门。特别重大舆情务必1小时内上报，重大舆情务必2小时内上报，较大和一般舆情酌情适时上报。
(三)分级处置。
1、一般网络舆情。指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情(阅读量、跟帖量、舆情总量等均在50篇/条),且未有主流媒体(电视、报刊)介入报道，评论量也是零星分布，由涉事主体及时解决网民诉求，回应网民关切。
发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注，及时调查核实，
及时跟帖回应，妥善处置。
3、重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，或有主流媒体(电视、报刊等)介入报道，可能造成重大影响的舆情。由派出所及时提请领导小组研究制定奥情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有效化解网上危机。
4、特别重大网络舆情。指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情(安全生产过程中发生人员伤亡等)。在党政办统一协调下，分级响应，及时有效处置。
(四)舆论引导。
按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则，主动设置议题，第一时间发布信息，认真回应质询议题，适时进行权威评论、积极开展民意互动，根据舆论形势、事件进展等情况，采取“新闻发布会”“背景说明会”“组织记者集体采访或单独采访”“发布新闻公报、声明”“利用电话、传真、电子邮件答记者问询”等形式，通过新闻发言人专业、快速、准确地引导网上舆论，减少和消除负面影响。