法律监督工作方案（优质18篇）

工作方案是一种制定出来用于指导工作的计划和方法，它是为了提高工作效率和达成工作目标而设计的。工作方案的范文中，可以看到作者在思路拓展、目标明确、执行力等方面的优秀表现，我们可以学习他们的经验。

监督工作方案

按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定防控工作方案，方案内容如下:。

一.组织机构职责。

公司成立疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤及处理方法和具体责任。小组成员如下:。

组长：

副组长：

成员：

领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。

1.领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护与知识教育，提高自我防范意识。

2.要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工，及时发现并建议其及时诊断病因，进行休息治疗，痊愈后再上班工作。

3.公司所有办公场所及生产场地设备，按照领导小组和应急安全卫生防疫等部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫。

二.公司各单位，各部门职责。

1.办公室：负责准确及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。负责人：

2.采购部：负责做好所需的消毒药品，防护用品及设备等物资的保障工作。负责人：

3.生产部：负责每天生产场所设施设备清洁消毒工作。负责人：

4.后勤部：负责公司厂区生产区办公场所设施设备每天清洁消毒监督检查工作;负责公司厂区公共区域每天清洁消毒工作;协调公司各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防疫工作高效有序进行。负责人:。

三.公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下工作：

1.监控工作：每天登记所有公司进出人员要带口罩量体温，车辆进入要消毒。

2.通风工作：每天上下班时，必须打开全部门窗通风，保证空气流通，地面清洁干燥。

3.消毒工作：每天下班前场地设施设备清洁消毒，加强日常卫生保洁工作。

单项法律服务方案

(以下简称甲方)，委托湖北马首律师事务所(以下简称乙方)律师就相关法律问题提供法律服务，经双方议定下列各条共同遵守履行：

一、乙方接受甲方的委托，指派等律师为其提供法律服务。

二、乙方律师必须负责办理有关法律事务，以切实维护甲方合法权益。

三、甲方必须向律师如实反映全部案情，提供可靠的证据和资料。乙方接受委托后，发现甲方捏造或隐瞒事实、弄虚作假，有权终止服务，服务费及其他已收费用不予退还。

四、如乙方无故终止履行合同，服务费全部退还。如甲方无故终止履行合同，服务费及其他已收费用不予退还。

五、甲方委托乙方的代理权限为：

就有关事项提供法律意见。

六、根据《律师法》和国家有关规定，双方约定服务费收费方法为：

七、代理律师办理委托案件支出的交通食宿、调查等费用，由甲方负担;代理律师在为甲方提供法律服务过程中所需的资料费、通讯费、文印费等必须开支的费用，由乙方承担。八、本合同有效期限，自签订之日起至上述事宜处理完毕止。九、因本合同发生的争议，由武汉仲裁委员会管辖。

十、如双方要求变更合同条款，需再行协议。

十一、本合同自双方签订之日起生效。

甲方：乙方：湖北马首律师事务所代表：

代表：年月日日。

卫生监督工作方案

党员干部家访监督工作方案_

是落实全面从严治党要求的具体举措。既体现了组织的关怀和温暖，了解科级党员干部的家庭成员情况、思想状况、身体状况、生活状况，搭建组织与科级党员干部家庭之间相互联系的桥梁。职场本站分享的党员干部家访监督工作方案资料，欢迎参阅。

为践行监督执纪“第一种形态”，落实全面从严治党“两个责任”，加强对我委科级党员干部的监督，根据《xx市对全市县(处)级领导干部开展家访监督的实施办法(试行)》(x办字〔20xx〕x号)要求，结合我委实际，制定本工作方案。

目的意义。

对科级党员干部开展家访监督，是落实全面从严治党要求的具体举措。既体现了组织的关怀和温暖，了解科级党员干部的家庭成员情况、思想状况、身体状况、生活状况，搭建组织与科级党员干部家庭之间相互联系的桥梁，促进沟通和了解;更体现了严管就是厚爱，加强对科级党员干部八小时以外的监督，引导科级党员干部家属当好“贤内助”“廉内助”，发挥家庭监督、社区监督的作用，排查廉洁隐患，促进科级党员干部廉洁从政。

二、家访主体。

家访监督主要由负有主体责任的委党委和负有同级监督责任的市纪委派驻市工信委纪检组开展。委县(处)级领导干部与市纪委派驻市工信委纪检组副组长共同对分管的处室及委属单位科级党员干部开展家访监督。

三、家访对象。

家访监督的对象为委机关及委属单位科级党员干部。对以下四类科级党员干部重点开展：

1.新交流、提拔、重用的(统称新任科级党员干部);。

2.现在重要岗位可能还要提拔重用的;。

3.有轻微违纪或有苗头性反映的;。

4.分管领域发生重大腐败问题的。

四、家访的方式和内容。

家访监督采取与受访的科级党员干部及家属开展进家入户“拉家常”式座谈进行，突出宣讲全面从严治党的要求，听取情况反映，实地察看了解，帮助解决问题。重点完成三项任务：

1.“两个责任”上门。家访领导按照履行“两个责任”要求，向科级党员干部及其家属上门宣传政策规定，强调纪律规矩，要求常吹廉洁风，当好廉内助，守住纪律线，把好幸福门。

2.“两项情况”报告。受访的科级党员干部向家访领导如实报告家庭成员情况、思想状况、身体状况、生活状况等基本情况和接受社区监督的情况。

3.“两份承诺”表态。受访的科级党员干部及其家属分别签订《党员干部廉洁从政承诺书》和《党员干部家属守廉助廉承诺书》，向组织表达廉洁从政、守廉助廉的决心和态度。

五、有关要求。

(一)落实责任。委班子成员和其他县(处)级领导干部以及市纪委派驻市工信委纪检组副组长要站在落实全面从严治党责任的高度，主动履行“两个责任”，认真组织开展对科级党员干部家访监督工作。受访的科级党员干部要积极配合，认真接受监督。

(二)时间要求。对科级党员干部的家访应有计划开展，要突出四类重点家访对象，同时兼顾好其他家访对象，确保任期内家访对象全覆盖。对新任科级党员干部的家访，在其宣布任职后一个月内完成。因特殊原因不能按时开展的，应写出书面情况说明报市廉政办。

(三)对接承办。对科级党员干部的家访由委机关党委和组织人事处具体承办，市纪委派驻市工信委纪检组配合，并分别负责向市廉政办汇报家访监督工作开展情况。有关数据根据《对纪律建设“四必谈”有关数据进行统计的通知》(x廉办字〔20xx〕x号)，数据计入《纪律建设“四必谈”统计表》中，每月x日报市廉政办。

(四)纪实留痕。开展家访的领导要在《党员领导干部落实全面从严治党主体责任履责笔记》上如实记录家访监督开展情况，认真填写《家访监督记录表》，并和受访对象居住社区取得联系，了解受访对象接受社区监督的情况，填写《社区监督记录表》。承办部门要做好有关资料的收集和归档工作。

(五)注重实效。家访监督中发现科级党员干部家庭或生活状况中的突出问题能解决的要及时解决。如发现苗头性问题除开展谈话提醒外，要及时建档并跟踪回访。

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法律七进实施方案

为贯彻落实县委、政府“十二五”期间法制建设纲要和县委、政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的通知要求，进一步贴近基层、贴近群众，全面提升全局干部职工素质和全局法制化管理水平，确保稳定。根据县普法依法治理办公室抓好“法律七进”活动的要求，结合我局实际，制定“法律七进”活动实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，积极开展“法律七进”主题活动。教育干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强干部职工的法律意识，权利与义务、责任相一致的意识，引导机关、社区、学校、企业、农村、单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会的法治化管理水平。

二、基本原则。

一是大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育努力提高公民的法律意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是大力开展促进社会经济发展、维护社会和谐稳定方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育，教育引导干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。四是坚持以人为本，服务群众，保障和改善民生。在法制宣传中服务群众，把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

三、主要内容。

1、开展“法律进机关”活动，着力提高领导干部学法用法和依法管理的能力。一是加强领导干部的法制理念教育。牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识，树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是抓好领导干部学法用法。以学习《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》为主，加强对《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《殡葬管理条例》、《低保条列》、《救灾条列》、《兵役法》等法律法规的学习，不断提高领导干部法律素养和推进法治社会建设的自觉性。三是加强机关公职人员学法制度和学法阵地建设。把法律知识纳入日常学习计划，进一步完善中心组学法、法制培训、考试制度，逐步实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化。

2、开展“法律进乡村”活动，着力提高农民群众的法律意识和法制观念。一是要创新工作理念，把服务农民群众、提高农民群众法律素质、维护农民群众根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。二是创新工作方法，通过“12.4、3.15”等宣传日，采取多种形式大力宣传法律法规知识，坚持日常宣传与集中宣传相结合，不断增强工作的针对性和时效性。三是指导好村民委员会换届选举，增强村民的民主法律意识。

3、开展“法律进社区”活动，促进和谐社区建设。在居民中积极提倡依法维权，在小区开展公益性法制宣传教育活动，提供与居民生活息息相关的法律常识，营造良好的学法氛围。结合居委会换届选举，加强对《居民委员会组织法》的宣传。

4、开展“法律进学校”活动，进一步培养青少年法制观念意识。结合各类法制宣传活动，面向学校教育青少年学生开展宣传，使其从小懂得法律的基本常识，营造有利于青少年健康成长的法制环境。

5、开展“法律进单位”活动，着力提高法治化管理水平。各二级单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作，做到有组织、有计划、有教材、有阵地。积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。

6、开展“法律进企业”活动，着力促进企业依法经营。

7、开展“法律进农户”活动。配合政府普法机构，大力宣传《老年人权益保障法》、《婚姻法》，同时，通过下乡走访宣传法律法规到农户，进万家，进一步提高广大农牧民的法律素养和法制观念。

1、“法律进机关”单位：民政局。

2、“法律进乡村”单位：东来镇跃进村、庆合村、工农村。

3、“法律进社区”单位：民主社区、胜利社区、和平社区、城北社区、解放社区、工农社区。

4、“法律进学校”单位：实验小学、民主小学。

5、“法律进企业”单位：殡仪馆。

6、“法律进单位”单位：光荣院、老年公寓、婚姻登记处。

五、要求。

1、“法律七进”主题活动与“六五”普法同步进行。各单位、各股(室)，要结合实际，建立完善各项工作制度，保障活动的开展。各单位将活动情况、好的做法及时报局普法依法治理办公室。

2、各单位要高度重视“法律七进”主题活动，按要求，结合实际，积极开展“法律七进”主题活动，提高法制宣传教育的实效性。

【篇二】。

为深入贯彻实施《xx镇六•五普法规划》，根据市、区的统一部署和要求，结合我镇实际，特制定xx镇开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙活动(以下简称“法律七进”活动)实施方案如下：

一、指导思想和总体要求。

(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和十八大、十八届三中全会精神为指导，全面实施“六五”普法规划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律七进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强全区公民的宪法意识和法治观念，增强权利与义务相一致的观念;积极推进全镇机关单位、依法行政进程，推进村(居)委会、学校、企业依法管理，进一步提高全社会法治化管理水平，加快依法治镇进程，为实现奋力崛起，构建和谐社会营造良好的法治环境。

(二)总体要求。

一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高公民的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。

二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传科学发展，和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度，努力服务全镇改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。

三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。

四是要大力开展法治文化建设，努力创造符合我镇实际情况，体现时代特色的法治文化，为深入推进依法治镇营造良好的社会氛围。

二、活动内容。

(一)开展“法律进机关”活动，不断提高机关依法管理和服务社会的水平。

1、驻镇(直)各机关要以强化社会主义法治理念为宗旨，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的观念，自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。

2、继续坚持和完善党组(党委)理沦学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部任职前法律知识考试制度，进—步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。

3、加强机关公务员学法制度建设，把法律作为机关学习的重要内容，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，增加法律知识在公务员培训中所占的比重，逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员考核和任用考察时的重要内容。

4、进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，加大对机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。

5、开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创建评比活动，以创建评比活动为载体推进机关学法用法。

(二)开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设。

1、加强农村法制教育队伍建设和阵地建设，结合目前全镇开展的全民民主法制教育活动，实现镇建立一支专(兼)职法制宣传员队伍，镇设立一个法制辅导站，每个村建立一个法律图书角，每个村民小组要建立—个法制宣传栏和其他结合农村实际的方式向农民群众普及法律知识。

2、加强镇基层干部、村“两委”和农村法制宣传员的法律知识培训。“六五”普法期间，每年要对农村法制宣传员进行法律知识培训，要普遍轮训农村“两委”干部，对新任村“两委”干部及时进行法律知识培训。

3、积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动，组织专业文艺团体、群众文艺团体，法制宣传志愿者队伍，深入农村田间、地头，演出农民群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大农民群众在潜移默化中学习法律知识。推广“旁听式”调解法，选择典型案件，组织村民旁听，并结合案件调解，向村民宣传相关的法律知识。

4、深入开展法律服务进村入户活动，进一步发挥司法所和基层法律服务工作者的作用，每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动，对贫困弱势的村民提供法律帮助。

5、进一步开展“民主法治示范村”创建活动，积极推进农村行政村民主选举、民主决策、民主监督和依法治理水平。使农村法制宣传教育与法治实践活动形成相互促进的长效机制。

(三)开展“法律进社区”活动,增强广大城镇居民学法用法意识，促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。积极探索社区法制宣传教育途径，丰富社区法制宣传教育形式，努力实现“五个一”：即每个社区应建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建立一支法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次法制宣传活动。

(四)开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。

1、坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。

2、坚持发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”措施。

3、加强对学校法制教育师资的培训，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，全镇各级各类学校都要配备法制副校长和法制辅导员。

4、依托法庭、公安派出所、司法所、民政办，共青团、妇联等机关单位，建立校外青少年法制教育基地，通过基地开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。

5、加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，依托家庭、村落开展青少年法制教育，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

(五)开展“法律进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营。

1、将国有、集体企业中层以上管理人员和民营企业主的法律学习培训纳入日常管理范围，指导并督促企业要制定法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系，努力形成和谐的劳动关系。

2、按照“谁主管谁负责”的原则，加强对企业广大职工的安全生产、社会保障、工会、民工管理和维护职工合法权益方面的法制宣传教育，建立企业干部职工学法用法制度。通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力开展各项法制宣传教育活动，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

3、加强企业法律顾问工作，为提高企业法治化管理水平，增强企业市场竞争力提供保证。

(六)开展“法律进单位•活动，提高各单位注治化管理水平。

1、各单位要积极开展“六五”法制宣传教育工作，做到“五有”，即有组织、有计划、有教材，有阵地、有考核。

2、建立健全领导干部学法制度，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部的依法决策，依法管理能力。

3、积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训、增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。

4、各单位应通过公示牌、宣传栏等形式，结合工作实际开展社会性公益法制宣传，尤其是广场和车站等公共活动场所以及人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏，开展法制宣传。有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施，开展法律咨询和服务。

(七)广泛开展“法律进宗教场所”活动，提高宗教教职人员法律素质。

1、有关单位在各寺院每年举办一次宗教教职人员法制培训班，讲授法律知识，使他们爱国爱教，依法从事宗教活动。

2、每个寺院要拥有一定的普法教材和资料，制定学习法律的计划和制度。

3、每个寺院培养一名宗教教职人员担任法制宣传员，组织开展寺院内的普法宣传活动。

三、活动要求。

(一)建立健全领导机制。镇宣传部、司法所、镇依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用，密切与相关部门配合，形成工作合力，加强对“法律七进”活动的组织、协调和指导。要做到有部署、有检查、有奖惩。

(二)建立科学的工作机制。“法律七进”活动与“六五”普法同步进行，要按、分步骤组织实施。各部门要高度重视“法律七进”活动，按照通知要求，结合实际，大胆探索，积极实践，力戒形式主义。要建立目标管理责任制，明确职责、量化标准，把责任落到单位、个人，确保各项工作任务的落实。要坚持平时检查与集中检查相结合，自查与互查、联查相结合，过程考核与结果考核相结合的做法，进行严格考评、兑现奖惩，起到鼓励先进、鞭策后进的作用。

(三)建立完善的保障机制。各部门要安排好“法律七进”活动的专项经费，切实保障“法律七进”各项活动的正常开展。

法律监督工作简报

为提升社会公众对检察机关依法保护生态环境资源的认知度和参与度，2017年6月7日下午，武汉市青山区检察院邀请人民监督员走进武汉地铁集团有限公司，开展了以“预防环资犯罪、守护青山绿水”为主题的预防调查活动。

预防调查以地铁5号线(青山段)项目施工中的廉政防控风险点为切入点，采取走访听汇报、现场查资料的形式展开。武汉地铁集团有限公司建设党总支副书记王涛从制度保障、风险点排查、现场监督、“五前”廉政教育等方面介绍了武汉地铁集团把“支部建在项目上”，确保“工程优质、干部优良”的做法。

在现场查阅资料环节，人民监督员和职务犯罪预防部门干警专门查看了招投标、节能减排、防范扬尘噪音、文明施工等方面的制度资料。对武汉地铁集团专门出台文明施工方案，设置文明施工监管员24小时现场监督，开工前及时与城管、园林部门联系，对道路破损、绿化受损及时维修保养，与青山区街道社区签订《垃圾清运合同》，积极减少环境污染的举措，人民监督员表示了赞赏，同时也提出了两个建议:建议把完善的制度落实到位、执行到位、监督到位，主动把民心工程建成廉洁工程和环保工程;建议把项目监督公示牌置于工程现场的突出位置，方便群众监督。

青山区检察院职务犯罪预防部门负责人岳琳表示，自去年底开建以来，围绕青山段开工的七个站点和一个车辆段周边的生态环保问题，一直是检察机关关注的对象。检察机关和人民监督员一起查看了环保制度建设和相关的环保工作开展情况，感受到了地铁集团对该项工作的高度重视，希望建设单位努力打造廉洁工程、环保工程，保护好青山地区的碧水蓝天。

“保护生态环境，促进绿色发展”专项法律监督工作是今年检察工作的重头戏。地铁5号线作为第一条进入青山区的地铁轨道交通，是一项事关老百姓出行生活的大事。后期青山区检察院还将持续开展多种预防活动，督促各项环保制度落实到位，确保轨道交通在青山地区的绿色发展。

外事监督工作计划方案

（一）教育科学文化卫生委员会围绕《^v^中医药法》《山东省中医药条例》贯彻实施情况进行专题调研（5月）。

（二）监察和司法委员会围绕《^v^律师法》贯彻实施及全省律师队伍管理情况进行专题调研（7月）。

（三）教育科学文化卫生委员会围绕《^v^公共文化服务保障法》贯彻实施情况进行专题调研（7月）。

（四）城乡建设与环境资源保护委员会围绕全省邮政快递业发展情况进行专题调研（7月）。

（五）农业与农村委员会围绕全省海洋牧场工作情况进行专题调研（9月）。

（六）城乡建设与环境资源保护委员会围绕全省美丽海湾建设情况进行专题调研（11月）。

（七）城乡建设与环境资源保护委员会围绕全省黄河流域历史遗留矿山现状情况进行专题调研（11月）。

（八）民族侨务外事委员会围绕《^v^归侨侨眷权益保护法》《山东省归侨侨眷权益保护条例》《山东省华侨权益保护条例》贯彻实施情况进行专题调研（11月）。

（九）社会建设委员会围绕全省青少年心理健康教育工作情况进行专题调研（11月）。

外事监督工作计划方案

司法部外事工作管理办法为进一步加强对司法行政系统外事工作(以下简称司法外事工作)的领导和管理，根据^v^中央、^v^《关于全国外事管理工作的若干规定》(中发(20xx)17号)确定的外事管理工作基本原则和有关精神，制定本办法。

一、司法行政系统外事工作的管理体制。

(一)司法外事工作包括司法部机关、司法部直属单位和各省、自治区、直辖市司法厅(局)(以下简称各司法厅(局))的外事工作。

(二)司法外事工作实行统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的原则。司法部行使司法行政系统的外事管理权。

(三)司法部司法协助外事司是司法部管理司法外事工作的职能部门，按照中央有关规定和司法部授权行使部分外事审批权。

下列事项分别由司法协助外事司会商部有关业务司局决定或者上报部领导审批后办理：

5.外国记者采访、新闻发言人对外发布消息等事项，会商办公厅。

(四)司法部机关的外事活动由司法协助外事司计划、协调、管理和组织实施。

(五)司法部直属单位的外事活动在司法部的统一领导下，由司法协助外事司管理，由本单位实施。

(六)各司法厅(局)的外事活动，在当地政府和司法部的领导下，由当地政府外事办公室和司法协助外事司指导和管理，由各司法厅(局)实施。

(七)司法部政治部负责部机关和直属单位人员出国(境)执行公务的政治审查或备案。

(八)司法部计财装备司根据外事工作任务年度计划，负责部机关年度外交支出预算，审核各项涉外活动费用标准和涉外活动经费的支出。

(九)司法部直属单位每年年底编制下一年度外事工作计划，于次年1月15日前送交司法协助外事司核准后执行;各司法厅(局)的年度外事工作计划报司法协助外事司备案。

二、关于审批权限。

(一)以下事项由部领导审批：

1.上报^v^的事项;。

2.送请外交部等综合归口管理部门审批或备案的事项;。

4.邀请外国副部长级和司局级代表团来访;。

5.以团体或个人名义申请加入国际组织;。

6.在华举办小型专业国际会议;。

7.部机关司局级人员、直属单位领导及司法厅(局)长出访;。

8.部直属单位和司法厅(局)与外国签定合作项目协议;。

9.对外请求或提供涉及重大或敏感问题的司法协助事项;。

10.提供有关重大事项的对外表态口径;。

11.部领导参加国内外事活动;。

12.其他重要的涉外事项。

(二)以下事项由司法协助外事司审批或审核：

1.上级部领导的事项;。

3.邀请外国处级及其以下官员或非政府人士来访;。

4.对外请求或提供一般的司法协助事项;。

5.部机关和直属单位司局级及其以下干部参加国内涉外活动;。

6.一般问题的对外表态口径;。

7.其他外事事项。

三、关于审批程序。

(一)司法部机关各司局、部直属单位、各司法厅(局)报批的外事事项，应首先送司法协助外事司审核，并遵循以下要求：

6.各直属单位、各司法厅(局)按规定期限呈送的请示、报告，除应请示外交部或上报^v^批准的外，一般应在10个工作日内审批结束。

(二)须报部领导审批的事项，一般按照分管外事的副部长、部长的顺序呈报。分管外事的副部长不在时，由代管其工作的副部长审批，未确定代管时直接报部长审批。

(三)需由司法部内多个职能部门会签的事项，按照司法协助外事司、有关业务司局、政治部、计财装备司的顺序会签。

(四)司法部收到外交部、驻外使领馆、常驻代表团或国内有关部门发来需立即办理的涉外事项的文电，由办公厅批转司法协助外事司，由司法协助外事司先期处理并根据内容分送部领导或有关司局。

(五)我国领导人会见司法部接待的外国部长级代表团、司法部领导与来访的外国代表团举行正式工作会谈，由司法协助外事司负责准备国别情况、双边关系情况、部际交流状况、国际组织情况等材料并拟定谈话要点或会谈提纲;由有关业务司局协助提供相关背景材料和可能涉及的敏感问题的表态口径。

(六)司法部机关和直属单位人员与外国驻华使领馆或联合国及其他国际组织的驻华机构联系、参加其举办的重大活动，应事先征得司法协助外事司同意;各司法厅(局)人员与外国使馆、总领事馆或其他外国机构联系或参加其举办的重大活动，应事先征得当地政府外事办公室同意。

四、有关要求和纪律监督。

司法外事工作是一项政治性和政策性很强的工作。各地区、各部门、各单位在对外工作中，应加强政治观念、组织观念，坚持请示报告制度，严格遵守外事纪律和外事规章制度。

(一)在对外工作中必须认真贯彻中央的有关方针政策，做到统一规章制度、统一纪律要求。

(二)在对外工作中必须严格执行国家有关保密方面的法律和规定。所有涉外人员均应提高警惕，严守国家秘密。

(三)因公出国必须有明确的公务任务和实质内容，严禁变相公费旅游。出国团组人员要少而精，必须按批准的方案行事，不得擅自增加出访国家和地区，不得擅自绕道或延长在外停留时间。因航班缘故及其他特殊情况变更经停城市和停留时间的，要及时补报。

(四)因公出国的团组，应在出国前集中进行爱国主义、外事纪律和安全保密教育。

(五)非经司法部批准，各直属单位和各司法厅(局)不得组织跨地区、跨部门团组(以下简称“双跨”团组)出访或出席国际会议。司法部机关及直属单位组织的“双跨”团组，由司法协助外事司报司法部纪检组、监察局备案;各司法厅(局)经司法部批准组织的“双跨”团组，向本地区纪检、^v^门备案。

(六)各直属单位经批准组织的出访，有地方司法行政系统人员参加组团的，应将司法协助外事司致该地方政府外事办公室的协商函、通知书发到该地方司法厅(局);司法部和司法部直属单位接待的外国团组需赴地方参观访问的，应通过当地司法厅(局)统一安排。

(七)涉及司法行政系统敏感领域的出国考察、交流和出席涉及敏感问题的国际会议，由司法部统一组团。

(八)领导干部出访要与其公职身份相称。同一部门、单位的主要领导同志，原则上不得同团出访或者同时分别率团出访同一国家或地区。

(九)出访费用要严格执行财政部规定的标准，既不得接受国内企业资助，也不得接受境外中资企业的资助。

(十)凡可利用国内资源解决问题的事项，不得出国考察学习;凡可由较低级别人员完成的任务，不得派较高级别人员出访;凡可由专业人员完成的任务，不得派非专业人员出访。

(十一)所有因公出国的党政干部和专业人员都必须按规定办理审批手续。离退休人员一般不再派遣出国;如确有需要，经征得原所在单位同意后，由派遣单位办理手续。

(十二)各部门、各单位分管外事的负责人和外事工作人员，要忠于职守，廉洁奉公。因把关不严、弄虚作假造成严重后果的，应给予党纪、政纪处分;因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。

五、附则。

本办法自发布之日起施行。司法部以前发布的有关外事管理方面的规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

本办法由司法协助外事司负责解释。

法律谈判方案模板

与其他冲突化解方式比较，法律谈判是最有可能出现双赢局面的方式。下面本站小编整理了法律谈判方案模板，供你阅读参考。

关于a父母和b及其父母的谈判方案。

一、谈判主题。

关于a的子女抚养权归属。

二、双方利益及优劣势分析。

我方核心利益：1、获得a子女的抚养权;。

2、由a父母抚养a的儿子，继承家业。

对方核心利益：1、由a的配偶b获得a子女的抚养权;。

2、待b改嫁后由娘家的父母代为抚养其子女。

我方优势：1、a是家中的独子，a死后由儿子继承家业在情理之中;。

2、遗孀b准备改嫁，由其娘家代为抚养子女，抚养的义。

务的履行无法期待;。

3、在小孩一直长大的地方将其抚养长大，有利于孩子更。

好的成长。

我方劣势：遗孀b是子女的母亲，享有优先的抚养权。

对方优势：b为子女的母亲，享有优先抚养权。

对方劣势：遗孀b准备改嫁，对子女的抚养无法让人有个好的期待。

可能性。

三、谈判目标。

我方当事人取得a子女的抚养权。

四、案件的谈判分析。

在本案例中如果我方当事人要直接与b就a的儿子抚养权归属进行谈判，必然是胜算的几率很小。主要原因在于b为子女的母亲，享有优先抚养权根据民法的有关男方死亡后子女抚养权归属问题的规定：男方死亡后，由女方取得抚养权。因此就此问题直接于b谈判必定会不利于我方抚养权的归属。

为子女随父或母生活的优先条件予以考虑。而且b父母履行抚养义务又无法让人期待，故从这个方面进行论断，势必会对我方最后取得抚养权产生有益的影响。

五、程序及具体策略。

1、开局：

方案一：感情交流式开局策略：通过与b和其家人谈及双方情况形。

成感情上的共鸣，在此阶段主要是将彼此的关系拉近一步，

把对方引入较融洽的谈判气氛中。

方案二：采取进攻式开局策略：营造低调谈判气氛，将我方当事人。

已经与a子女生活很久的事实引出，在我方当事人取得a。

子女抚养权以制造心理优势，使我方处于主动地位。

方案三：借题发挥的策略：认真听取对方陈述，抓住对方问题点，

进行攻击、突破。

2、中期阶段：

1)红脸白脸策略：由两名谈判成员其中一名充当红脸,一名充当白脸。

2)层层推进，步步为营的策略：有技巧地提出我方事先的计划，先。

易后难，步步为营地争取利益;。

3)把握让步原则：明确我方核心利益所在，实行以退为进策略，退。

5)打破僵局:合理利用暂停，首先冷静分析僵局原因，再可运用把。

握肯定对方行式，否定对方实质的方法解除僵局，适时用声东击西策略，打破僵局。

6)法律与事实相结合原则：提出我方法律依据，抚养权归属的法律。

有关规定：1、子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的;2、父方与母方抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父或母生活的优先条件予以考虑。于此同时对事件进行剖析，对其进行反驳。

3、休局阶段：如有必要，根据实际情况对原有方案进行调整。

4、最后谈判阶段：

1)把握底线，摊牌:适时运用折中调和策略，把握严格把握最后让。

步的幅度，在适宜的时机提出最终的方案，即在a子女的抚养权归属问题上无论是从法律规定还是从当地的习俗来看，这都是符合情理的，而且我方并未独要抚养权。我方只是想取得a儿子的抚养权，可以将其女儿的抚养权交由b父母代为抚养，这个阶段主要就是解决我方当事人与b和b父母之间的抚养权归属纠纷。

2)达成协议：虽然b享有优先的抚养权，但是我方的抚养条件。

明

显优于对方，而且我方愿意就两个子女的抚养权问题作出让步，即将女儿的抚养权任然由b父母代为行使。

六、准备谈判资料。

相关法律资料：

《中华人民共和国民法通则》，《中华人民共和国婚姻法》。

七、制定。

应急预案。

此谈判方案的实施是在b向人民法院未起诉的前提下才可以实施的。一旦b及其家人在双方当事人未谈判之前就起诉，这个谈判方案将无法实施。因此在制定本方案的时候一定要抓紧有利时机，同时要另外制定一套应急预案以备用。

谈判应急预案：双方是第一次进行谈判，彼此都不太了解，为了保证双方的权利防止不必要的损失，有必要制定谈判应急预案：

1.谈判双方在谈判时为了各自的利益，排斥对方的立场以及观点照成的僵持局面，双方应该摆正自己的观点，必要的地方不能妥协应采用积极的态度回应对方提出的不利要求。2.对方说明比我方有更好的抚养环境应对方案：谈判前要充分了解竞争对方的优势与劣势，并于我方的现行抚养环境比较，制定出能制约对方优势的方案。充分发挥我方谈判人员的力量，利用谈判的技巧策略：如攻心术，借恻隐，磨时间，车轮战，稻草人，声东击西等方法。3.对方使用借题发挥的策略，对我方一次要问题抓住不放应对方案：避免没有必要的解释，可转移话题，必要时阐明对方策略的本质。

要素一：充分认识你的对手。

在与对手博弈的过程中，你究竟应当采取进攻型策略、协作型策略还是解决问题型策略，取决于个案中的诸多要素，而了解对方，判断对方采取何种策略，无疑应是我们需要掌握的第一要素。

1.重视对手的开局。

与对手第一次见面，对手会以怎样的态度提出一个什么样的谈判方案，以及他们对这个方案如何解释、说明、让步等各方面传递出的信息，都是我们判断对手在采用何种谈判策略的重要依据。判断对手正在采取何种策略还有一个简单而有效的方法，就是看对手使用的谈判技巧是不是会令他陷入危险之中，特别是他所披露的信息究竟是对他自己不利还是有利。多数情况下，如果对手坦诚地披露一些对他自己不利的信息，那么他可能的确在使用协作型策略或解决问题型策略，而不是相反。

2.分析对手的习惯。

在一个谈判中应该用什么样的谈判策略，的确应以这个谈判涉及的具体情况来确定。对手在其他谈判中曾经使用过的策略或技巧，虽然不表示他会在本次或以后的谈判中也会继续使用，但我们仍然不能忽略这样一个基本事实，即，一个人的习惯对他可能实施的行为总是具有强大的惯性影响力，某些习惯甚至是行为人自己都没有意识到的，当然他也就不可能有意去改变了。所以，尽可能多渠道地收集信息，这些信息包括对手的个性风格、习惯使用的谈判策略、擅长代理的案件类型、从业时间的长短等等，无所不包，只要你能得到的都行，这些都将对你分析对手的习惯非常有帮助。

3.了解与对手类似的人。

了解与对手相同类型律师的行为习惯或工作方法，也有助于我们判断对手可能采取的策略。这里说的“与对手类似的人”，或者说“同类人”，是一个极为宽泛的概念，它包括与对手类似出生地、类似律师事务所、类似专业特长、相同性别、相似执业经历等等，总之，凡是可以根据某个标准归在一个类别的，都可以视为你的对手的“同类”来进行类比参考。

4.学会换位思考。

在谈判前，你可以利用已掌握的一些重要信息，采取换位思考的方式想一想对方会怎么做，设想假如你是对方的代理律师，你会采取哪些策略，你在采取这些策略时最担心的问题有哪些，有哪些难以克服的困难，最害怕对方采取什么样的应对策略等等。在换位思考中获得的所有信息都将有助于你制定自己的谈判策略，在换位思考中发现的对方最害怕的应对策略，恰好就是你应该重点采用的策略。需要注意的是，换位思考获得的信息只是一种假设性的信息，对方内心真正会怎么想，另一方常常是很难准确判断出来的，因此，换位思考获得的信息可以作为重要参考，但万万不能作为决定性的信息。

要素二：找出隐藏的共赢局势。

实践证明，绝大多数谈判的双方其实都存在潜在的共赢局势，在制定谈判策略时，律师应当保持高度的职业敏感性，去发现那些可能连当事人都没有注意到的共赢议题，甚至有时需要主动去创造一些共赢议题。只有在你发现或创造了共赢议题后，解决问题型策略才可能作为你考虑的备选策略之一，如果没有共赢的可能，双方只能在一个已划好的利益范围内进行有限利益的分配，那也意味着，你也就只有进攻型或协作型策略可供选择了，否则，只能让谈判走入一个死胡同。

为了正确选择谈判策略，律师在接到一个新的谈判任务时，首先应判断这个任务中的谈判局势究竟是属于共赢局势还是对立局势，或者二者兼而有之。在当事人告诉你双方已不可能达成共识，只有立即启动诉讼才是唯一手段的时候，你应当尊重当事人的这个意见，但也不需要马上听命于当事人，你仍然应当尽量让当事人先冷静，然后向你披露更多交易细节，以便判断双方是否真的不再有任何共赢的可能性。

还需要指出的是，一场谈判中有多少个有争议的问题，也是选择谈判策略时应考虑的一个重要因素。谈判议题愈多，采用解决问题型技巧的机会也就愈多，制造问题未必总是坏事，在实践中，有经验的律师往往会故意将一些实质上没有争议的问题保留下来，不及时去解决它，等待随后的一个适当机会再抛出来与对方交换利益。

要素三：谈判阶段不同，策略不同。

一次谈判通常并非只用一种谈判策略，而是会运用到多种谈判策略，不同的议题和不同的谈判阶段，都会导致谈判者对策略作不同选择。

很多情况下，谈判双方往往喜欢以进攻型策略作为开局。但是，如果双方在开局使用的都是进攻型策略，当谈判进入到中场阶段时，进攻的力量随即便会开始衰减，相对较为容易达成共识的问题已基本解决，双方都不愿再向对方的进攻作妥协，这时谈判僵局就会出现。但只要双方还没有离开谈判桌，就说明双方都还没有放弃达成协议的努力，重新考虑转换谈判策略就成了双方或其中一方的必然选择，并且，策略改变后重新提出的谈判方案，一定会比之前的方案更现实，更容易为对方所接受。通过策略转换去打破谈判僵局，有时需要使用一些小技巧帮助自己完成这种策略转化，比如，暂时搁置争议较大的问题、更换谈判者、制造一些缓解紧张气氛的行为等等，都是常用的策略转换技巧。

解决问题型策略通常会在谈判中场或终局时使用，在开局阶段由于双方交换的信息量不够，尚不具备使用解决问题型策略的条件，只有当双方都比较深入地了解了各自需求，并探查到了共赢机会，扩展了谈判空间，甚至在谈判已陷入僵局之后，才有可能将之前使用的进攻型策略或协作型策略转换为解决问题型策略。

事实上，上面说的各个谈判阶段在实践中并不是那么好划分，而关于谈判阶段的区分，我会在后面的技巧中一一详述，在这里只需要请大家记住，弄清谈判阶段，不同谈判阶段会有不同策略，是你在选择谈判策略时需要考虑的一个重要因素。

要素四：增加你的谈判筹码。

在谈判中，谈判筹码就是帮助你控制谈判对方行为的一种实力，是使你驾驭谈判进展和谈判形势的能力。

对于拥有强大实力，也就是拥有更多谈判筹码的谈判者，他可以在进攻型、协作型和解决问题型策略中任意选择，即使策略选择错误，他也有能力将对他不利的谈判结果扭转过来。而对处于弱势地位的谈判者而言，他可选择的谈判策略则受到更多的制约，一般他不能选择进攻型策略，而只能在协作型或解决问题型策略中作出选择。这是因为弱势一方，如果使用要挟、恐吓等手段，极有可能导致谈判陷入僵局或破裂，因此越是面对谈判力量悬殊的对手，弱势的一方越要非常谨慎使用进攻性策略，甚至不使用进攻型策略。

通过对大量谈判实例的研究发现，当谈判实力较弱方主动采取协作型策略，较强方通常会积极回应，且并不会因为较弱方采取协作型策略而变得更加强硬，恰恰相反，较强方反而会摆出一副公正的模样让较弱方得到一些利益，这应当说是人都具有的自我道德约束和权力抑制意识，反映出的一种正常心理现象。因此，谈判实力较弱方主动使用协作型或解决问题型谈判策略，通常会比使用进攻型策略可以获得更多的利益，当然，如果实力较弱方能够找到并增加自己的一些谈判筹码，哪怕只有一点点可能，也不应吝啬使用，一定要让对手知道，自己并不是完全在接受施舍，而是在进行一场公平的谈判。

要素五：山不转水转，水不转人转。

在很多现实的谈判个案中，当事人或律师总是会提前思考，一旦谈判结束后，如何与对方继续打交道，这种对未来的思考对当前选择谈判策略产生的影响是非常直接而重大的。正如前面所说，谈判协议的内容仅仅是谈判结果的一部分，谈判结束后双方在今后如何相处，更是谈判导致的另一个结果。双方今后的相处，既包括当事人之间的相处，也包括双方律师之间的相处。

首先是当事人今后如何相处的问题。如果谈判结束后，当事人之间仍需要保持交往，比如说仍需要保持商业关系，那么当初他的律师为了些许微利而采用让对方老羞成怒的进攻型策略，就可能会让双方当事人在今后的合作中难以友好相处。这样的结果显然不是当事人所要的。因而，律师通常需要判断这场谈判，究竟是属于一次性的谈判，还是属于需要在谈判结束后保持后续合作行为的谈判。

其次，除当事人之间今后要相处的问题之外，作为谈判者的律师，也会涉及到今后如何与对方律师或对方当事人相处的问题，其中如何与对方律师相处，似乎更令人头痛。从维护当事人利益的角度出发，律师今后与对方律师相处的问题，本来不应该作为影响谈判策略选择的因素之一，因为律师是受当事人委托的谈判代表，应当始终忠于当事人的利益，无须考虑个人所在行业的习惯或惯例。但现实生活并非完全如此，律师也是人，而且律师还在社会中扮演其他角色，且在其他案件中很难避免与对方当事人或律师再次打交道。因此，一个律师应该始终保持专业姿态，通过引导当事人需求而正确确定谈判策略，并始终以确保当事人追求到合理利益为出发点。如果律师因为其他方面的利益考虑而不能为当事人采取适当的行动，则该律师显然违反了他应该遵从的基本职业道德要求。

要素六：尊重当事人的意见。

法律谈判的特性决定了，律师始终是在为当事人的利益进行谈判，无论谈判的结果如何，这个结果都只能由当事人去承受，因此，不管是处分实体权利，还是选择谈判策略，律师都应当充分听取当事人的意见。当然，这并非意味着律师就一定要完全被动地听命于当事人，完全只扮演一个执行者角色，恰恰相反，一个优秀律师应当永远会用自己丰富的执业经验、法律知识和专业技巧，去帮助当事人作出正确选择。

由于当事人掌握着比律师更多的交易信息，而且有些信息因为某种原因未能足够披露给律师，因此，认真听取当事人的意见，通过不同层面的意见收集和交换，持续了解当事人的真实意图就成了非常重要的一个环节。

一个追求职业形象和有责任感的律师，在任何时候都不要为了迎合当事人喜好而轻易采取进攻型策略，相反，以严谨务实的态度与当事人讨论具体个案的策略使用，帮助当事人分析不采取进攻型策略的原因，可能更为重要。因此，一个优秀的执业律师在说服对手之前，首先需要学会如何说服自己的当事人，让他同意并相信你做出了最恰当的选择。

要素七：正确认识你自己。

我曾说过个性风格不是谈判策略，尽管如此，律师的个性风格仍会对他所选用策略的效果带来较大影响。一个天生具有攻击型个性风格的人，无疑会比一个温和型个性风格的人，选择使用进攻型策略产生的效果更具威慑力，因为攻击型个性风格的人在使用进攻型策略时，不仅表现得更适应，也更出神入化。相反，当选择采取协作型策略时，温和型个性风格的人较之攻击型个性风格的人，同样更能令对方感到协作的诚意，也更容易让对方作出协作的回应。

因此，选择谈判策略时，律师应考虑到自己的个性风格是否适应将要采取的谈判策略，在进攻型策略和协作型策略都可尝试使用的情况下，选择一个与自己的个性风格更相匹配的策略无疑有助于取得更好效果。

当然，个性风格与谈判策略并非一一对应的，通过系统训练，个性风格是可以在很大程度上被矫正的，即使因为个性风格和策略选择不太相符，使得谈判者在运用某一种策略时会感到心理不适，但如果平时训练扎实，也能让他自如的运用所选择的谈判策略。在系统训练过程中，谈判者喜爱的谈判策略也在一定程度上反映出他的个性特征和谈判风格，所以帮助谈判者更准确地认识自己的个性特征，让他更清楚地分析自己的个性特征在本质上究竟是适合唇枪舌战的激辩，还是彬彬有礼地向对方给出“温柔一刀”，无疑非常重要。

法律服务方案

近日，消费者闫女士到方庄工商所投诉，闫女士与某家政公司签定雇用一名保姆协议，公司保姆在消费者家中工作半天后离开再无消息。之后消费者找到签约家政公司要求退还所交服务费600元，公司拒绝退还，不退理由是保姆离开是因为你们不想用她，是你们给气走的。在双方无法达成协议的情况下，消费者申诉到方庄工商所。工作人员分别与家政公司、消费者进行调解，最后经过调解退还消费者信息服务费540元，双方均表示满意。

评析：

近几年，家政服务公司与消费者之间投诉量有上升趋势，主要是部分公司在招聘人员匮乏的情况下，从社会上找来打工人员不经过正规培训直接上岗，家政服务公司不按行业协会有关规定进行操作的现象时有发生。消费者在找寻保姆之前应当根据自身需要确定标准，明确与家政公司以及保姆之间的法律关系。如果家政公司以公司名义与雇主签订合同并提供家政服务，两者之间是承揽合同关系，如果由于家政服务人员的责任而给雇主带来损失，应由家政公司承担赔偿责任。保姆与雇主之间并不直接建立法律关系。本案既是这种情况，家政公司应当为消费者提供合格的保姆服务，不能因保姆个人原因而回避自身的责任。最终通过综合考虑双方的过错程度，通过调解的方式达成的方案符合法律规定和现实情况，较好处理了市场交易矛盾。

但是如果消费者是通过中介公司或者熟人介绍聘请的保姆，雇主和保姆之间是雇佣民事关系，保姆提供家政服务的方式受雇主的指挥与分配，在饮食起居等方面也会受到雇主一定程度的管理，双方具有人身依附关系，当出现纠纷时，就只能向保姆个人主张权利解决矛盾。

因此，无论是通过哪种方式找的家政服务，一定要有签合同的意识，具体的服务主体、服务内容、工资数额、福利待遇、责任承担方式等都要形成文字性的东西。看家政服务公司是否具备合法的经营资格，服务人员是否具备健康证、工作证等，不要选择在小区贴广告或流动的“野家政”。这样在解决纠纷时就能明确责任主体，合法有效地处理矛盾。

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建设工程质量监督工作方案

为认真做好20xx年全市交通工程质量、安全监督工作，完成市局下达的各项工作目标任务，制定全年主要工作计划如下:。

(一)开展“十二五”前两年全市交通工程“两创三比”活动总结、考核、评比、推广工作，继续深入开展此项活动，再掀“两创三比”活动新高潮，全面提升质量管理水平。

20xx年3-4月份，全面总结我市“十一五”前两年交通建设工程“两创三比”活动工作实效，做好“两创三比”活动典型评选工作，协助市局召开总结表彰大会。

总结和推广“两创三比”活动经验，认真分析我市交通工程质量管理中存在的不足，利用典型的指导示范作用，按照省厅统一部署，制定活动实施意见，继续推进“两创三比”活动在我市交通工程建设中深入开展，再掀“两创三比”活动新高潮。

在落实工程质量责任、规范质量行为方面下功夫，努力营造再出精品、再上水平的质量工作氛围。

树立创品牌工程理念，精益求精，一丝不苟，全面提升质量管理水平。

(二)创新监督方式，加大处罚力度。

调整工作思路和监督模式，加强对项目法人质量行为的监督检查，以法律法规、强制性标准的执行情况为主要内容，把工程实体和工程建设责任主体质量安全管理行为作为监督重点。

一方面要加强重点建设项目督查，深入工程一线，针对不同建设阶段实行差别化动态监督，重点做好技术风险高、质量安全隐患大的桥梁工程和路面结构层监督，加强对工程关键部位和环节以及关键指标的的质量抽查。

充分发挥交通信用体系的积极作用，对信用差的单位实行差别化监督管理，重点放在落后的、问题多的企业和项目上，把主要人员的主要精力扑在这些项目上，把检查的对象集中在这些单位的这些项目上，加大处罚力度，推进诚信交通建设步伐，促使交通从业单位形成认真履约的自觉行为，保证交通工程建设质量。

另一方面要加强法律、法规和强制性标准执行情况、建设单位质量管理行为、从业单位质量安全保证体系建立情况的监督检查。

要站在更高的层次上，按照提高依法行政能力的总要求，研究建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。

坚持依法监督、严格执法，不断加大处罚力度，严肃纠正违法违规行为，充分发挥政府监督的职能作用和权威性，开展对工程质量违规行为的惩治，具体体现行政执法的严肃性和强制力，对不重视安全生产、忽视工程质量，造成重大质量安全事故的有关责任单位和责任人，要重拳出击，果断出手，严格按照“四不放过”原则查明真相，严肃追究，把查处结果与施工、监理单位的业绩信誉挂起钩来，与招投标挂起钩来，对质量差的单位通报批评，严厉经济处罚，亮黄牌甚至红牌，直至清除出我市交通建设市场。

(三)严格履行工程监督程序，加强监督检查，保证检查频率。

1、继续实行定人、定点、定线的“三定”管理，及时做好新开工项目质量、安全监督手续办理工作，确保辖区内重点工程质量监督覆盖率达100%。

制定科学、合理的监督计划，加强对监督项目的监督检查，每项目每月检查不少于1次，按照《公路工程质量鉴定办法》，及时完成分部工程检测指标的检测，保证监督检查频率，保证工程完工交工检测数据详实。

2、根据《公路工程质量督查办法》及市局制定的质量、安全考核标准，每年组织2次以上重点工程质量安全管理综合考核检查，组织2次现场监理机构工作质量专项检查和考核，组织1-2次农村公路质量安全工作综合考核检查。

检查发现存在较多问题的，责成相关单位进行整改。

(一)加强工程现场安全检查，继续开展安全隐患排查和专项整治，逐步建立长效机制。

加强工程安全管理责任体系检查，落实安全管理规章制度，重点加强桥梁、高边坡和码头等结构物施工安全隐患排查。

督促落实重大风险源辨识、专项。

施工方案。

审查等安全措施,逐步把隐患排查和治理纳入施工过程管理，形成监管规定和督查标准。

(三)建立工程安全生产定期检查和不定期巡查制度，会同市局安全处，每季度组织交通建设工程安全大检查。

加强安全生产巡查，发现隐患，及时督促落实整改。

确保工程项目不发生因监管不力发生一次死亡3人以上的责任事故。

(四)抓安全生产法律法规贯彻，形成制度标准体系，实现安全管理法制化。

(五)加强监理单位安全、环保监理工作质量的检查，落实监理单位安全生产责任。

(六)根据上级统一部署，开展“安全基础公巩固年”、“安全生产月”、“夏安塞”、“冬安赛”等各项安全专项活动，有计划、组织、有落实，在市局考核中，确保评为先进单位。

(一)继续开展交通建设工程试验检测专项治理工作。

在第一阶段专项治理的基础上，分析影响数据真实性的因素，完善监管制度和措施，制定《淮安市交通建设工程试验检测管理办法》，加强对试验检测机构和人员监管、处罚力度，有效杜绝检测数据造假行为，实现全面规范我市公路试验检测机构和人员从业行为，提高检测数据的`客观性和公正性的目标。

(二)严格执行《江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则》和《淮安市交通建设工程试验检测管理办法》，严肃工地试验室合格证核发工作，母体无资质的单位，工地试验室必须完全委托有资质且通过计量认证的试验检测机构建立，母体试验室必须对工地试验室履行管理职责，并承担责任。

促使从业单位切实加大质量检测投入，确保检测工作有效开展。

对伪造试验数据行为决不手软，严格“打假”。

确保质量检测工作规范，试验检测资料真实、准确、齐全。

(三)下半年组织一次全市试验检测机构能力比对试验。

(一)强化工程质量管理全覆盖，兼顾建设质量和养护质量。

1、适应交通建设形势发展需要，及时介入我市铁路建设质量监督工作，研究铁路工程质量监督模式，保证铁路工程建设质量;根据交通部《水运工程质量监督规定》和省交通厅《江苏省水运工程质量监督实施细则》，加强对我市水运工程质量监督管理工作，对达到一定规模的水运建设工程，督促水运工程建设单位及时申请质量监督。

2、主动参与站场建设质量管理，对每个站场项目组织2次质量督查。

3、扩展交通建设工程监督范围，加强对养护工程质量监督管理，研究养护工程质量监督检查办法，适时将我市大、中修等公路、水运养护工程纳入质量监督范围。

(二)加强和完善交通工程建设市场的信用体系和从业队伍管理。

1、会同市局招标办，加强施工、监理中标单位履约管理，配合做好履约考核工作，充分发挥交通信用体系的积极作用，对信用差别单位实行差别化动态监督管理，重点要放在落后的、问题多的企业上，推进诚信交通建设步伐，促使交通从业单位形成认真履约的自觉行为。

2、做好和市局招标办、公路处、农路办等工程行业管理部门联系、交流，将站检查结果及时向他们通报，做到我市交通建设市场信用信息共享。

(三)加强质量管理制度创新，建立质量监管新机制。

1、对干线公路重点工程，充分发挥质量检测机构独立检测能力，提前确定检测单位，按照《公路工程质量鉴定办法》，预先明确各项检测指标和检测频率，要求检测单位掌握工程进度，及时完成分部工程检测指标的检测，保证检测频率，真正实现工程完工交工检测数据齐全、详实，评定意见完全以检测数据作结论。

2、及时传达部、省下发的质量管理文件，提出贯彻要求，必要时，制定我市相关质量管理办法和技术标准文件，并加强对上级文件执行情况的检查，保证质量管理制度和技术标准的执行力和实效性。

年底完成现行主要交通工程质量安全管理文件汇编，形成我市交通建设工程质量管理制度体系。

督促建设、施工、监理单位认真开展上级部署的各项质量活动，注重活动成效，认真做好活动总结、评比、考核工作。

结合我市交通建设工程新技术、新工艺和特殊工程建设实际，组织开展新规范、新标准的宣贯工作，保障施工质量管理有章可循，有据可依。

3、加强对监理市场管理，组织对工程现场监理机构定期考核，公开考核结果，建立监理机构奖惩机制。

加强对监理人员执业资格证书管理，严肃处理拿监理证书到处投标，人员不到位情况。

随着我市交通监理企业的发展壮大，适时成立淮安市交通监理协会，充分发挥协会作用，建立行业自律机制。

(四)加强交通建设工程造价管理。

1、加强我市交通工程造价队伍培育和发展，积极组织工程造价人员资格考试，发展我市造价队伍。

贯彻《江苏省交通建设工程造价管理暂行规定》，执行造价文件编审人员持证签章规定，规范我市交通工程造价管理。

2、积极履行工程造价管理职能，采取经济与技术措施，参与工程造价文件的审查工作和由市局负责管理的交通建设工程项目的招标标底审查工作，监督检查招标标底和中标价的合理性;做好本地区的交通建设工程材料价格和其他造价信息的调查、整理工作，按规定上报省交通厅工程定额站。

2、做好2008年度交通工程施工企业第二、第三、第四批安全许可证年检工作;。

3、做好我市交通监理企业和监理人员信用信息收录工作;。

4、做好我市交通监理企业资质定期检验和复查工作;。

6、做好监理工程师、试验检测人员执业资格报名组织工作。

1、推进依法行政，实行重大处罚报告制度，继续做好行政执法公示，适时调整执法公示内容，提高站质量监督受理效率，方便服务对象。

利用交通工程施工企业三类人员继续教育机会和“安生产咨询日”等活动，组织法律法规集中宣传2次以上。

3、利用市局政府网站“质量监督”栏目，继续将我站历次质量、安全监督检查结果和对相关单位处理情况在网上公开，接受全社会监督，打造质监工作的“阳光工程”。

4、利用好“质量安全监督管理信息系统”，及时填写质量、安全监督信息;及时填报各种统计报表及监督信息;做好省交通厅网站“质量监督管理信息平台”中“市站之窗”信息上报工作;及时整理、归档文书、监督档案。

5、继续做好质量监督费、定额测定费、质量检测费收缴工作;。

6、继续深入开展文明创建工作，加强与新闻宣传媒体联系，做好质量、安全监督工作宣传报道，争取全年在市级以上新闻媒体上发表稿件不少于30篇，做好2006-2007年度市级文明单位申报工作。

7、做好单位社会治安综合治理工作，落实市局各项工作规定，做好单位治安防范，及时解决内部矛盾。

1、加强党建工作，开展党务活动，全年召开民主生活会1-2期，积极组织站全体党员参加廉政教育和警示教育，参加上级党委组织的各项整治学习、教育活动。

2、做好站和润淮公司职工党员发展工作，把符合条件的1-2名同志列为入党积极分子培养。

3、积极参加上级组织的法律、法规培训、学习，完成在岗人员执法培训，培训率100%，法律、法规学习不少于15天。

加强质监人员专业业务培训学习，积极参加上级组织的专项业务培训和资格考试工作，不断提高队伍业务素质。

会议经费审计监督工作方案设计

3月20日，咸宁市港航海事局召开水上交通安全监管工作会，市局主要领导、分管领导及相关科室负责人、各县(市、区)港航海事局(处)分管领导、航政股负责人参加会议。会议由市局阮英武局长主持，市交通运输局阮仕林副局长出席会议并作重要讲话。

会上宣读了《全市水上交通安全责任目标暨渡口渡船安全监管工作目标考核情况通报》和《关于表彰全市水上交通安全工作先进单位、先进个人的通知》。杨世民副长局作了《履职担当、狠抓落实，共建咸宁“平安水域”新常态》的工作报告，对20全市水上交通安全监管工作进行全面总结，分析当前我市水上交通面临的`形势和任务，对20工作进行了精心部署，动员全市上下全力以赴做好安全监管工作，奋力开创咸宁水上交通安全工作新局面。

阮仕林充分肯定年水上交通安全工作取得的成绩。他指出，全市水上交通安全取得持续无死亡的成绩来之不易，但当前水上交通安全形势仍然严峻，年是党的十九大胜利召开的政治年，全市港航海事人要服从政治，做到“五个努力”，即：一是要努力履职尽责，一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，管理者要深入一线;二是要努力排查整改，在重点时段、时期开展排查工作，隐患整改常态化;三是要努力依法打击，净化水上交通安全环境;四是要努力做好预防预控，开展好水上交通安全宣传，进一步完善预案;五是要努力探索安全监管方式方法，落实责任清单，完善目标考核制度。

阮英局要求各地按照阮仕林副局长讲话精神，创新思维，适应形势，迅速做好此次会议精神的传达、落实。

会上，市局与各县(市、区)港航海事局(处)签订了咸宁市水上交通安全监管工作目标责任书。

会议经费审计监督工作方案设计

首先，我代表哈密市安监局全体工作人员，对地区局给我们两县一市安监系统提供这样一个学习交流的机会表示由衷的感谢。下面我就我市安监局的基本情况和组建两年多来工作中的一些做法和体会，向自治区安监局阿局长，地区安监局的领导及与会的同志们做以简要汇报，并希望与兄弟局的同志们共勉。

一、近两年安全生产工作基本情况：

我市现有18个乡（镇）、5个街道、21个行业管理部门、106个村委会、30个居委会，大小企业、个体工商10000多家，其中：非煤矿山企业43家，生产经营矿点114处；危险化学品从业单位146家。哈密市安监局组建于2002年5月，组建之初有工作人员6人，两个科室，2003年经市政府批准，通过公开招考，组建了哈密市安全生产执法监察大队，目前全局共有干部职工14人，其中男13人，女1人，汉族10人，民族4人，行政编制5人，事业编制8人、工勤人员1人，大专以上学历9人，中专5人，党员8人，平均年龄32岁。下设有安监一室、安监二室、综合室。

两年来，我局在市委政府的高度重视和正确领导下，在地区安监局的全面指导和大力支持下，充分发挥安全生产综合监管职责，在工作中积极探索，在探索中总结经验，不断锤炼出一支务实、廉洁、高效的安全生产监管队伍。经过两年多的努力，我们建立起“三级”安全监管网络，逐步完善了安全生产监管体系，建立健全了安全监管规章制度，进一步强化了各部门（单位）企业抓好安全生产工作的责任意识，全民安全生产意识普遍提高，企业特种工和普通作业人员安全劳动技能有所增强，企业责任主体地位进一步明确，安全投入不断加大，生产条件全面改善，管理水平不断提高，安全生产监管工作逐步走向规范化、法制化、制度化，安全生产工作局面良好，全市的安全生产形势稳步好转。这些成绩的取得得益于地市领导的重视、关心和帮助，得益于全市各部门的协同配合和大力支持，得益于我们所采取的强有力措施。概括的讲，我局安全生产监管职责的发挥突出表现在“五个狠抓”：

一是狠抓安全生产责任的落实。我们每年根据地区的工作要求及下达的各项控制指标，制定安全生产目标管理责任书，并按照政府要求签订到44个基层单位一一分解量化各项控制指标，实行“一票否决”，强化领导干部抓好安全生产工作的责任意识。

二是狠抓了安全生产大检查。按照地区和市政府安排部署，结合安全生产专项整治，积极开展安全生产大检查，通过检查发现隐患，确保整治工作全面开展。

三是狠抓安全生产宣传教育。为提高全民安全意识，增强防范能力，我局以“安全生产月”为契机，组织市属相关单位，多层次、多形式、多渠道的开展安全生产宣传教育。特别是今年我局充分利用广播、报纸等媒体和基层党员电教网络的作用，通过开辟宣教专栏和安全生产教育片下基层等活动，不断增强全民安全意识，营造良好安全生产工作氛围。

四是狠抓重大安全隐患整治。对领先商厦、友谊路批发市场、丰贸市场等具有重大安全隐患的场所，及时提出整改建议，制定具体方案，组织相关部门按照地市领导指示，加大隐患整治力度。

五是狠抓制度建设。我局在狠抓安全监管的同时，注重制度建设，特别是今年先后制定出台了《城市道路交通安全管理规定》、《重特大生产安全事故应急救援预案》、《基层安全生产监督管理办法》等制度，为规范我市的安全生产工作起到积极作用。

二、工作中的几点体会。

我局从组建至今，经过两年的摸索，对安全生产工作有了全新认识和把握，各项工作均得到市委政府的充分肯定，对做好安全生产工作我们有以下几点体会：

体会之一：打造强硬的安全执法队伍，是抓好安全生产工作的基础。

两年的实践经验告诉我们，执法队伍素质的好坏，对安全生产工作顺利开展起着决定性作用。在两年的工作中，我局不断调整工作方式方法，按照政府建立安全生产监管新格局的要求，在地区安监局的大力支持和全面指导下，以适应市场经济发展条件下安全监管工作的需要，努力培养“政治坚定、业务精通、作风过硬”的执法队伍。

一是加强培训学习，不断增强执法人员的依法行政水平和创新意识。首先加强党员电教学习，利用每周三的党员电教学习机会，不断增强党员的政治思想觉悟，并充分发挥党员的先锋带头作用，一点带面，全面提升全局的干部政治素质；其次各科室定期、不定期组织开展政策法规学习，增强全体干部的政策理论和法规应用水平；另外按照地区安监局的安排部署，采取派出去、请进来的方式，加强对《安全生产法》等法律法规和执法技能的学习，不断增强依法行政的能力；二是加强队伍廉政教育，警示教育全局干部自重、自省、自警、自励，积极抵制金钱诱惑和权利干扰，全力作好安全生产工作。三是加强行政执法，实现管理型向服务型转变。我局以依法行政，严格整治，树立良好形象为出发点，建立健全各项安全生产工作规章制度，不断完善执法程序，从检查、整治等各个环节入手，狠抓制度和工作落实，突出作好五个“一”，即突出一个“正”字，“讲正气”，爱岗敬业、无私奉献；强调一个“精”字，“业务精”，反应迅速、可靠管用；坚持一个“实”字，“作风实”，求真务实、真抓实干；狠抓一个“严”字，“严要求”，严格法纪，依法行政，向社会充分展示了我局务实、廉洁、高效的工作作风。

体会之二：争取重视，赢得主动是做好安全生产各项工作的前提。

通过两年的工作实践，我们清醒地认识到安全生产监督管理局的职能决定了它在全市各部门、行业所处的重要位置，这项职能发挥的好坏，工作是否能打开局面，得心应手，不在于这个部门的级别，而关键在于是否能有一个清醒的`自我认识，这就需要我们首先要摆正位置，当好市委、政府的参谋，变被动为主动，超前服务，创新方法，用务实的工作作风和现实的工作业绩争取上级领导更多的关注、重视和工作上的支持，不断增强安全生产监管工作的权威性。

一是每年年初根据地区要求，结合我市实际，制定全市安全生产工作计划、方案、目标管理责任书和实施意见等报市政府审议，为全市开展安全生产工作明确指导思想、奋斗目标，提出工作重点和总体要求；二是及时与各部门沟通信息，正确传达、解释政府有关安全生产的政策、举措，全面了解、听取各部门在安全生产工作中存在的问题和要求，及时总结推广基层单位在安全生产工作中一些好的经验和做法，作好上传下达、下情上报工作；三是代表市政府组织相关部门加强对各乡（镇）、街道、部门安全生产责任制落实情况的督查力度，并对督查结果及时形成督查通报及时上报市委、政府，特别是对领先商厦、友谊路批发市场、丰贸市场等具有重大安全隐患的场所，及时出整改建议，制定具体方案报政府审阅，为市政府全面开展隐患整治提供参考依据。

体会之三：纵向深入，横向联合，全社会参与是抓好安全生产工作的保障。

安全生产工作是一项系统工程，只靠我局和行业主管部门的监管是远远不够的，需要全社会的广泛参与和支持。为此我局按照安全生产监管网络体系的要求，一方面在地区和市政府的大力支持和指导下，督促、指导各乡（镇）、街道、村（居）委会建立基层安全生产监管机构，配备专（兼）职安监员180多人，实现了基层安监机构、人员、经费的三落实，逐步建立起市、乡（街）、村（居）三级安全生产监管网络体系。另一方面针对基层乡（镇）、街道安监机构虽已建立，但由于安监工作处于起步阶段，人员没有参加过正规的培训，业务知识和工作能力还不能完全适应安全生产监管工作需要的现状，我局积极开设了基层安全生产巡查员培训班，加强安监业务培训学习，在一定程度上提高了基层安监员的业务能力。

四、因地制宜，把握重点是有效打开安全生产工作新局面的突破口。

针对我市非煤矿山企业数量较多，分布广，安全生产基础薄弱的现状，以及哈密市是地区各县市危化品市场集散地的实际，我们在对全市安全生产格局和形势进行了认真分析和研究的基础上，对安全生产的工作思路进行准确定位，把专项整治的重点放在了非煤矿山和危化品两大重点行业促进了全市安全生产总体形势的根本好转。两年来，我局主抓了非煤矿山和危化品两大专项整治。在整治中，我局以规范生产经营单位的安全生产管理,减少一般事故，遏制重大事故，杜绝重特大事故为目标，切实履行职责，以点带面，促进了全市各项专项整治工作的扎实有序开展。

--非煤矿山专项整治。我市现有非煤矿山114处，其中生产矿山64处，基建矿山31处，停产19处。整治中我局以落实非煤矿山企业安全生产责任制为主线，严格执法，严格检查，严格整治，严把新、改、扩建项目的“三同时”，全面开展安全评价、评估，加大特种工培训力度，督促企业加大安全投入、认真开展“三级安全教育”，强化对重点矿山企业的监管工作。两年来累计检查非煤矿山企业452家次,下发整改指令225份,提出整改意见1125条,取缔非法非煤矿山企业11处,督促企业安全投入资金783.7万元,培训特种工580多人，目前我市非煤矿山通过安全评价的井采、基建及露采3万吨以上矿山达48家，并经整治已上报安全条件合格证认证资料的矿山达67家，现已取得安全条件合格证的矿山企业33家，安全条件比较好的a类矿山16处（2003年为零），b类矿山有所上升，c类和d类矿山数量有所下降。

--危险化学品专项整治。全市现有危险化学品从业单位146家（含经营网点），其中危险化学品生产单位4家，危险化学品经营单位125家，危险化学品使用单位17家。整治中我局以安全评估、评价为重点，加大对危险化学品从业单位在生产、经营、运输、储存、使用和废弃物等各环节的整治，加大特种工培训力度,督促企业、个体商户认真落实安全生产责任制，全面开展“三级安全教育”。两年来,累计检查危化从业单位550多家次,下发整改指令300余条,提出整改意见900余条,安全评价危险化学品从业单位80多家，培训危化从业人员110人。

总之，两年来我局在市政府和地区的正确领导和大力支持下，经过全局干部的不懈努力，在工作中取得了一定成绩，总结了一些经验，但随着改革开放的不断深入和全市经济、社会各项事业的快速发展，在安全生产领域随之会出现一些新情况、新问题，这就需要我们在今后的工作中，要进一步解放思想，转变观念，与时俱进，开拓创新，并在工作中虚心学习借鉴兄弟县市的先进经验，取长补短，不断改进工作方法，扎实工作，努力推进全市安全生产工作再上新台阶，为全市乃至地区经济和社会的全面、协调、可持续发展做出新的贡献。

外事监督工作计划方案

（一）听取和审议省政府关于2022年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告（5月）。

（二）听取和审议省法院关于知识产权审判工作情况的报告（9月）。

（三）听取和审议省检察院关于未成年人检察工作情况的报告（9月）。

（四）听取和审议省政府关于全省黄河流域生态保护和高质量发展工作情况的报告（9月）。

（五）听取和审议省政府关于全省体育工作情况的报告（9月）。

（六）听取和审议省政府关于2022年度全省企业国有资产管理情况的专项报告，审议关于2022年度全省国有资产管理情况的综合报告（11月）。

（七）听取和审议省政府关于山东省“十四五”规划《纲要》实施中期情况的报告（11月）。

（八）听取和审议省政府关于加强新时代科技强省建设情况的报告（11月）。

（九）听取和审议省政府关于全省乡村振兴工作情况的报告（11月）。

法律顾问服务方案

项目简介：

该项目前期定位于为淘宝汽车坐垫卖家提供上海市区区域内的高速度(晨到、午到)、高品质(售后服务)的特色快递物流服务，包括货物小型短期仓储、货物投递和专业的售后服务三个业务部分。项目后期，努力完善项目的各个方面：首先，扩大快递物流服务范围，力争在上海各郊区设立服务点;其次，加强项目的硬件和软件配置，提高货物投递响应速度，降低投递运营成本;最后，提高项目参与者在服务商品行业的服务专业技能能力，具有一个专业化的服务团队。项目市场调查：

1)可行性分析：

i.在电子商务突飞猛进的新形势下，快递物流已经成为了制约其高速发展的一个重要因素，快递物流怎样才能更好的为汽车坐垫商家服务，使其成为店铺销售的特色。

iv.当前形势下，由于快递物流的高费用，售后使用的高难度，制约着大体积、高难度类商品(如家电、自行车)的销售。

2)立足点：服务特色。

法律服务方案

3、与甲方电话联系，了解甲方存在的法律问题并予以解决。

4、乙方不定期派人到甲方，了解甲方的整体业务发展方向及规划，为甲方的经营管理活动提供法律意见和方案。

5、若甲方遇到紧急法律问题需要解决，甲方可随时与乙方联系，乙方将及时给予答复或提供解决方案。

6、乙方工作失误造成甲方损失，乙方应赔偿甲方的经济损失。

六、费用及支付。

1、甲方支付乙方法律服务费元(大写人民币)。

2、上述费用于本合同签订时付清。

3、乙方为甲方提供本合同第三条规定的法律服务时，不再另外收取费用。

4、乙方为甲方提供本合同第四条规定的法律服务时，应按司法行政部门规定的收费标准优惠收费。

七、合同期限。

1、本合同有效期年，从年月日至年月日。

2、若甲方愿意在本合同期满后继续由乙方提供法律服务，双方于本合同期限届满前三十日重新签订合同。

八、合同的生效。

1、本合同自双方签字盖章之日起生效。

2、本合同一式两份，双方各执一份，具同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

甲方：

乙方：

为促进社会主义法制建设，维护乙方的合法权益，甲乙双方经过友好协商，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律的规定，本着公平、平等、自愿、诚实信用等原则，在互惠互利的基础上就乙方聘请甲方担任法律顾问、提供法律服务一事签订如下合同，并承诺共同遵守。

甲方根据乙方的聘请要求，指派本所_________律师担任乙方的常年法律顾问，律师执业证号为：。

1.甲方提供服务的场所位于。

2.应乙方之要求，需要在除上述场所以外的场所为乙方提供法律服务的，经甲乙双方协商，乙方应另行支付交通费用。

第三条服务范围与内容。

1.甲方应派遣专职律师至少一人常驻上述服务场所，且每个正常工作日必须准时上班，工作时间不得少于8小时。若乙方要求甲方周末加班，经甲乙双方协商一致，甲方可向乙方索要加班费。

2.乙方在其经营性的活动中所遇到的法律问题，甲方向乙方提供口头的咨询、解答和意见建议。

3.甲方不承担代为起草、书写法律文书，出具详细的法律意见书的义务。

4.就诉讼案件而言，应乙方之要求，甲方承担乙方所涉诉讼案件的诉前、诉中、判后的法律咨询、解答、提供口头建议意见，但不承担代为参加诉讼的义务，若确有此需，乙方可与甲方另行签订委托代理合同。

第四条服务期限与服务费用。

1.本法律服务合同有效期为______年，自________年_______月_______日起至________年_______月_______日止。合同期满后是否续签，可于本合同到期前一个月由双方协商并书面确认。

2.作为甲方提供本合同所规定之专业服务的报酬，乙方无需向甲方支付任何律师服务费，但应向甲方提供律师服务办公室一间。

第五条其他事项。

1.如乙方需要甲方提供本合同所约定的服务项目之外的其他法律服务(如代理仲裁诉讼、陪同考查谈判、调查取证等)，乙方应与甲方另行协商并就该单项法律服务签订协议，甲方对此应优先予以办理，如当地对该服务项目有收费规定的，除差旅费等实际支出的费用项目外，甲方应按八折给予优惠(如果收费规定允许)，如无收费规定，则甲方应参照当地的法律服务市场行情按八折优惠。

2.本合同未尽事宜，经甲乙双方协商一致，可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

3.本合同为甲乙双方真实意思表示，不存在任何欺诈、胁迫、乘人之危。

4.在履行本合同的过程中发生的争议，甲乙双方可协商解决，协商不成，甲乙双方均可向昆明市官渡区人民法院起诉。

本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份;本合同自甲乙双方签字之日起生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

文档为doc格式。

外事监督工作计划方案

一、坚持外事管理的集中统一领导，认真执行国家的对外方针政策和外事工作规章制度，在省委、省政府领导和省政府外事办公室指导下开展外事工作;做到重大外事事项报省委、省政府审批，重要外事事项报省外事主管部门审批。

二、人事处是厅机关及厅直属单位涉外事务的主管部门。负责厅组织的出国(境)团组的业务审核、组织与管理，按照规定上报审批;负责提出厅机关及厅直属单位因公出访人员建议并办理出国报批工作。

三、规范因公出国(境)程序，加强审批管理。出国(境)人员要填写《河北省民政厅因公出国(境)审核意见表》，人事处进行业务审核后，由财务部门根据经费预算和财政部制定的临时出国人员费用开支标准及管理办法审核出国(境)费用，并就其出国经费开支渠道的合理性提出审核意见;由监察室就其是否有影响出国(境)的违纪问题提出审核意见。人事处根据审核意见，报分管厅长和厅长审批。

四、因公出国(境)的管理原则和要求。

(一)因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，出访路线要合理(不安排大跨度的出访路线)，组团人员要适当，必须按批准的方案实施，未经批准不得绕道，不得增加出访国家和地区，不得延长在外停留时间。

(二)党政干部特别是领导干部出访，要与其公职身份相称。同一单位的主要领导原则上不同团出访或6个月内分别率团出访同一国家或地区。新任处级以上领导干部，要集中精力熟悉本职工作，无特殊情况，一年内不安排出访。

(三)厅级及其以下人员因公出访，必须按规定程序报批，严禁通过因私渠道办理出访手续。因私出国(境)仅限于自费旅游、探亲和处理其他个人事务，并须报组织人事部门批准办理有关手续。因私出国(境)不得使用因公出国(境)证件。

(四)按照省委、省政府规定，厅级正职原则上1年出访不超过1次，厅级副职原则上2年出访不超过1次。我厅处级干部原则上3年出访不超过1次，科以下(含科级)干部一般不安排出访。确因工作需要安排出访的，按规定程序审批。处级干部根据工作需要安排出访，按有关权限批准后进行安排。

(五)厅机关各处(室、局)及厅直属各单位原则上每年只能派遣一人出访。

(六)离退休人员不再派遣出国执行公务。

(七)因公出访人员应于回国(境)后15日内向人事处递交出访情况报告，并报监察室备案。

(八)因公出国人员应于回国后的七天内按规定上缴因公护照。

(九)出国(境)人员核销经费时，应提供出国(境)任务批件和护照等证件(包括签证、签注和出入境记录)复印件及费用明细单据。财务部门按照批准的人数、天数、路线、公务活动情况、经费计划等进行核销，不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。

(十)未经国家主管部门和省委、省政府批准不得同外国政党发生联系。

(十一)临时出访团组和人员都应接受我国驻当地使领馆的指导和监督，遇有重要问题应及时报告。

四、纪律与监督。

(一)所有涉外工作人员都要继承和发扬外事工作的优良传统，在对外交往中坚决维护国家利益和尊严，加强协调配合，严守国家秘密，注意勤俭节约，自觉遵守外事纪律，抵制和克服各种不正之风。

(二)各处(室、局)、各单位的负责人要认真负责，严格按外事规定执行，对因把关不严或弄虚作假造成严重后果的，对相关负责人进行严肃处理。

(三)加强对外事活动的监督检查，对违反对外方针政策、外事纪律和外事工作规章制度的人员，由厅人事处会同厅监察室认真查处，监督纠正。对情节严重者，按党纪、政纪给予处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

本规定由厅人事处负责解释。

新时代检察机关法律监督工作的意见心得

党的xx大以来，习近平总书记在不同场合多次强调抓落实的重要性，提出了“一分部署，九分落实”等重要观点，要求“各级党委办公厅（室）更好地发挥基本职能作用，投入更大力量、采取更有力的措施推动中央精神的贯彻落实，确保中央政令畅通、决策落地生根。”中共中央政治局常委刘云山、自治区党委书记**清华等领导同志也分别在不同场合要求各级党委办公厅（室）把抓落实放在更加突出位置，主动谋事、勇于担当，锲而不舍、一抓到底，确保中央、自治区决策部署得到不折不扣贯彻执行。当前形势下，督查部门应切实增强抓落实的责任感和使命感，更加自觉地树立大局意识、责任意识、担当意识，在实际工作中敢于较真碰硬，真督实查，深督细查，查出*，督出效果。下面，我结合县委督查室工作情况，谈谈开展督查工作的一些心得和体会。

一要备齐备强督查队伍。自20xx年5月县委督查工作组成立以来，不断调整充实，整合力量按照经济部门、综合执法部门、党群部门、监管部门的分类分工，基本实现对我县工作督查全覆盖。

二要加强督查工作规范化建设。在健全制度机制上下工夫，科学制定工作流程，提高按制度执行、按程序办事的意识，强化责任落实，确保各项工作规范有序推进。今年，针对以往出现的多头督查、重复督查现象，印发了《关于进一步规范督查工作的通知》《**县关于建立健全中央、自治区党委、市委和县委重大决策部署落实工作机制的实施意见》，着力提升督查质量，不断提高工作效率。

一是抓好市、县中心工作的督查。围绕市委“**”工作思路和县委“坚持一条思路，开展三个活动，实现四大提升，强化六项工作”工作目标，谋划全局，分解任务，制定全年督查计划，加强跟踪督查和情况报告，每季度对各单位完成情况进行督查考评，有力推动年度目标任务顺利完成。

二是加强联合督查。树立县委督查权威，发挥县委督查室“总调控”作用，建立联合督查新机制。凡以县委、县人民政府名义开展的督查活动，由业务部门制定督查工作方案交县委督查室统一安排督查活动。如，今年年初，我们县委督查室统筹协调县政府督查室、县纪委和县绩效办等部门，由县纪委编制督查方案，组成联合督查组深入9各乡镇139个县直单位对全县机关单位干部职工春节后到岗情况进行督查，有效提高了机关行政效能，促进干部执行力提升。

三是正确行使对单位及领导班子“一季度一考评”权利。根据县委赋予的权利，紧紧围绕“从严治党、从严管理干部”目标，对乡镇、县直单位领导班子及成员进行季度考评，有效转变了工作作风，提高干部执行力，推动工作“上档进位”。

督查工作要适应新形势、新常态，千忙万忙不能落实白忙，要说真的、干实的、打假的，才能进一步提高工作质量。经过不断总结经验，我们建立完善了“一看二查三注重”的督查模式。

一是深入现场实地查看。凡涉及基层或需实地核验的事项，必到现场开展调研督查，查阅资料查看实情，掌握第一手资料，了解真实情况，不搞远程督查、遥控督查。如，对全县“三特”农业示范基地建设的督查，我们分四个督查组逐一到各个示范基地查看并拍照，获取丰富的材料，形成了全面详细的报告。

二是坚持“跟踪督查”和“回访督查”。特别是在督办领导批示（指示）件和交办事项中，及时向涉及的县分管领导抄送领导批示件，让分管领导掌握情况，并督促抓落实；向受理单位提出具体的拟办意见并明确办理时限；派专人跟踪督办，核实办理结果。对重要事项进行回访，及时“回头看”、“再督查”。如，去年12月，自治区党委**清华书记到**县调研期间，将香港工商界知名人士考察团“美丽**·生态乡村”建设资金100万元捐助**县，根据**书记和市、县主要领导的指示，县委督查室持续跟踪督查资金使用情况和生态乡村项目建设进度，先后6次到项目实施地点查看工程进展，并督促责任单位于今年3月底按时按质完成项目，顺利通过验收。

三是注重督查材料打磨，注重督查报告反馈，注重督查结果运用。每次督查活动结束后，都要整合资料，精益求精的打磨材料，形成督查报告向县委领导汇报，对重点内容、重要工作还要精心制作专题片。如，去年10月，我们着重对全县“十个工作新突破”目标任务、**乡开发扶贫“整乡推进”等项目，采取联合督查逐项核验的办法，到一线进村屯，看材料拍图片，拍摄时长60分钟的《全县第三季度工作会议电视专题片》，有力的推动市委、市政府及县委、县人民政府的各项决策部署得到贯彻落实。今年前三季度，对全县118个重大项目建设、县四班领导“五联”（联系重大工作项目、联系生态美丽乡村示范屯、联系贫困村、联系企业、联系移民点）和乡镇、县直部门“五抓”（抓好新貌新风、抓好生态美丽乡村示范点、抓好移民点、抓好村级基层组织规范化建设、抓好“种、养、加”示范项目）工作落实情况进行全面督查，将督查资料和工作推进图片汇编成4册材料，及时向上报告反馈，为县委领导决策提供参考。同时，注重督查结果的运用，实行季度、半年和专项工作督查通报制度，积极挖掘正反面典型事例，下发督查通报12期，并将督查结果与绩效问效问责相结合，有效推动全县各项工作的落实。