道路交通保障应急预案（模板16篇）

应急预案的制定需要综合考虑科学性、可行性和实际操作性，不能只停留在理论层面。良好的应急预案能够保障人员安全、避免财产损失。以下是一些实用的应急预案模板，供大家参考。

乡镇道路交通应急预案

为提高水上交通从业人员对水上突发事件的应急快速反响、救助处置和交通保障能力，最大限度降低水上突发事故造成的人员伤亡和经济损失，确保人民群众生命和财产安全，结合当前正在开展的大检查大整治工作和打非治违专项行动。我处决定在观英滩客运码头举行预案演练，现将此次演练有关情况报告如下：

制定了《xx省xx县水上交通应急预案演练实施方案的通知》。确定应急演练的.目的是：通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高应急反响能力。

（一）领导高度重视，亲临现场。

此次演练xx县交通运输局现场指导，水库库区水上从业人员，山王、观英滩镇政府分管领导及船管员共同参与。

（二）演练目的明确，预案筹划周密明确演练内容：

1、救生设备的实际运用；

2、灭火器的实际操作；

3、船舶实施救援。

第一阶段：县地方海事处人员对演练内容进行讲解，作演练任务布置。

第二阶段：海事人员对船员进行救生设备实际运用的讲解演练。

第三阶段：船员进行救生设备的实际运用演练。

第四阶段：海事人员对船员进行灭火器实际操作的讲解及实际运用演练。

第五阶段：有人落水，船舶实施救援（自救互救）。

通过此次演练，使广大水上从业人员能够有效应对突发性的水上交通事故，提高应急反响能力和处置水平，确保一旦发生水上交通安全事故能够有效组织、快速反响、高效运转、临事不乱，最大限度减少水上交通运输安全生产事故的危害，但在演练中也发现了一些问题和缺乏：

1、极个别参加演练人员在演练过程中态度不够端正，事故过程不够严肃，对事故有序处置的紧张态度味道缺乏。

2、局部参演人员对演练方案不熟悉。

3、沟通还有待进一步完善。

本次演练环节多、针对性强，演练指挥及时有序、队员反响迅速且有条不紊、措施到位、处置得当。各参演部门相互协作，密切配合，团结一致，取得了圆满成功。

道路交通应急预案

为切实提高xx县道路运输领域突发事件的应急管理工作水平，完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除道路运输突发事件引起的严重社会危害，及时恢复道路运输市场正常运行，指导xx县道路运输行业各企业及本所各岗位完善应急预案体系和组织体系，增强应急保障能力，满足有效应对涉及本县道路运输突发事件的需要，确保道路运输能力，特制定本预案。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输突发事件管理规定》等法律法规规章，按照《xx县突发事件总体应急预案》制订本预案。

本预案所称道路运输突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成道路以及重要客运枢纽出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张需要道路运输部门提供应急运输保障的紧急事件。

(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。

(2)道路运输生产事故。主要包括道路运输事故、危险货物运输事故等。

(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公共健康和生命安全的事件等。

(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件等。

本预案适用于xx县发生道路运输突发事件时，道路运输行业处置突发事件的应急活动。

（一）突发事件应急领导小组。

组长：xx县道路运输服务中心主任。

成员：xx县道路运输服务中心综合股股长。

xx县道路运输服务中心运输服务股股长。

xx县道路运输服务中心维驾信息股股长。

主要职责：

2.决定启动和终止本所道路运输突发事件预警状态和应急响应行动；

3.根据应急处置需要，指定成立现场工作组，并派往突发事件现场展开应急处置工作；

4.审定本所道路运输行业突发公共事件应急经费预算；

8.负责落实上级应急领导小组的指示、工作部署和交办的其他工作。领导小组日常工作由主管安全生产的副所长主持。

领导小组办公室设在xx县xx县道路运输服务中心综合股，主任由xx县道路运输服务中心综合股股长兼任，负责xx县道路运输服务中心应急领导小组的日常工作及协调服务。

（二）应急工作。

xx县道路运输服务中心和xx县道路运输企业要在日常工作中要利用各种宣传方式，提高广大干部职工对突发事件的安全意识和自我保护意识；认真学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及上级部门相关预案，注重积累突发事件应对等方面的材料，定期进行必要的演练，不断增强突发事件应对能力。

xx县道路运输服务中心突发事件领导小组接到道路运输突发事件预警信息和异常情况报告后，要立即进入实战状态，上报请示后做好预案启动工作。

（三）应急处置。

道路运输突发事件发生后，xx县道路运输服务中心突发事件领导小组要在xx县政府突发事件应急领导小组及交通运输局突发事件应急领导小组的统一领导和指挥下，配合公安、消防、卫生等部门，迅速开展抢险救援。

xx县道路运输服务中心突发事件应急领导小组的组长应到现场指挥，制定处置方案，组织处置队伍。

在上级部门的统一领导下，按照有关要求和规定，及时做好新闻宣传和信息发布，正确引导社会舆论，维护社会稳定，并积极配合有关部门做好善后处理工作。

xx县道路运输服务中心应建立本部门的应急预备力量，包括应急队伍、应急车辆等，平时要着重建立一系列应对突发事件的应急制度，以利于突发事件应对的指挥。

xx县道路运输服务中心在突发事件发生后要及时建立健全值班制度，及时与交通局突发事件应急领导小组取得联系，以保证上传下达，并对各项应急工作迅速做出安排部署。

xx县道路运输服务中心所对辖区内从事危险化学品等特种货物运输的道路运输企业、车辆以及其它易发生次生灾害的危险源要加强防范，平时定期检查；要重点加强救灾用水和物资的储备，设置专人专岗，重点安排抢险力量。

在道路运输领域开展《中华人民共和国突发事件应对法》科普知识宣传教育，树立科学的应对观，动员干部职工积极参与突发事件应对宣传活动，宣传和解释道路运输突发事件应急预案以及相关的突发事件应急法律、法规和规章，增强干部职工的应急意识，提高自防、自救、互救能力。

定期组织突发事件应急管理工作人员、救援人员和志愿者进行业务知识及技能培训。

xx县道路运输服务中心要按照预案要求，协调整合各种应急援救力量，根据实际情况开展不同形式和规模的突发事件应急演习。

道路交通应急预案

一、工程概况：

交通路(建设南街——高速出口段)原属307国道，现为吕梁市城市交通网的重要组成部分。属城市东西向主干道，位于吕梁市南部地区，西起建设南街，东至高速路出口，沿线与建设南街、前进路、高速出口等主次干道相连，道路全长4089.34米，现状道路为沥青柔性路面，路面破损严重。

主要工程量：

1、道路工程(主路)：全线拆除现状侧平石6840米;铺筑沥青砼路面42234㎡;铺筑道路基层面积56484㎡;铺筑人行步道49299㎡;新建公交站台14个。

2、小桥涵工程新建涵洞k0+700为1-5m盖板涵;k1+764.5为1-4m盖板涵;k2+446.5为1-5.5盖板涵。

3、排水工程:。

(1)、雨水工程：d500mm砼管1080米，d400mm砼承插口管280米，d600砼承插口管961.63米，d700mm砼管741.04米，d800mm砼管166.2米，雨水检查井100座，雨水口200座。

(2)、污水工程：d500砼承插口管3198.55米，检查井198座。

二、适用范围：本旁站监理方案适用于交通路、排水、绿化、交通设施等工程的施工。

三、编制依据：

1、建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理方法》。

2、《工程建设监理规范》。

3、市质量监督站《质量监督工作方案》。

4、其他相关的规范和标准。

四、旁站监理人员的主要职责：

1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

3、核查进场原材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有相应资质的第三方进行复验。

4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

5、认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，如实、准确的做好旁站监理记录。

6、实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量，应当及时向总监理工程师报告。

五、旁站监理项目。

本工程的软基处理、路基填筑、排水管道及其他构造物的砼浇筑、顶管施工、沟槽回填、挡土墙、基层摊铺碾压、沥青砼面层等工序和关键部位的施工均要求旁站监理。

六、现场旁站项目的管理。

1、监理部按本旁站管理办法的旁站项目规定，合理安排旁站人员、

2、在规定旁站的工序项目开工施工时，施工单位必须24h报请监理人员到现场旁站。旁站监理人员未到场，承包人不得擅自施工。

3、旁站人员应按旁站管理要求，认真旁站并填写旁站记录。

七、旁站内容。

1、检查项目承包商该施工项目、施工工艺是否符合设计和规范要求及已批准的施工方案。

2、检查承包商现场负责人、管理人员、试验人员是否到位，操作人员的配备是否满足施工要求。

3、检查所用的材料、设备是否与所批准的材料、方案相符。

4、检查施工条件是否满足和保证施工要求。

5、旁站施工过程中发生的质量问题，承包商应按监理工程师现场指令立即进行纠正。否则，监理工程师有权现场口头暂停承包商该部位的施工，并报告总监理工程师和业主代表，事后以书面形式确认。

八、旁站记录填写要求。

1、旁站监理人员必须认真填写附表一《旁站监理记录表》，填写时字迹整齐、内容齐全。

2、旁站记录中记载的问题必须有处理经过和处理结果。

3、旁站记录中涉及业主、承包人或其他监理人员时，应些全名和职务。

4、旁站监理记录应全面真实地反映旁站监理工作情况。

5、旁站监理人员除填写《旁站监理记录》外，还应将当天旁站。

的部位或工序、施工过程、旁站时间等情况记录到监理日志中。

九、旁站监理记录的检查和整理。

1、旁站监理记录按旁站工程项目进行。

2、总监理工程师或授权人可以随时抽查旁站监理记录，并在《旁站监理记录表》中“旁站监理人员签字”栏内签字。

3、填写好的旁站监理记录表应及时交监理部门统一保管。

十、监理人员守则。

1、自觉遵守国家法律、法规，遵守政府、建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、办法及其有关制度。

2、在工作中坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，做到“严格监理，热情服务、秉公办事、一丝不苟”。

3、依据合同文件，对工程质量，进度和费用及其他合同事项进行严格监理，坚持一切“按合同办事，按规范、设计办事，按监理程序办事”。

4、认真履行《监理委托合同》中规定各项监理义务，承担相应责任，自觉维护业主的利益，为业主提供优质的监理服务，使业主满意。

5、要自觉坚守岗位，主动地深入施工现场，认真的巡视和旁站，做到“腿勤、眼勤、口勤、脑勤”。

6、坚持廉洁自律;严禁在自己所监理的工程项目中与承包人发生任何经济来往;严禁自身兼职或从事其他直接或间接的中介活动;严禁向承包商推荐工程所需要的材料或半成品，不得利用职权干涉、参与承包商的采购活动。

7、工作期间不得饮酒，其他时间不得酗酒;严禁与承包人一起或本人应邀去营业性娱乐场所消费。

8、努力提高自身的素质和业务水平、工作能力，积极学习新技术和方法，且能理论联系实际。

9、不得说有损监理形象的话，不得做有损监理形象的事。衣着整洁，礼貌待人，文明用语，举止得体。

10、工作中以大局为重，团结同志，以理服人。通过协商仍不能解决的分歧，要实事求是地、及时向监理工程师和业主反映，如是自己的错，敢于承认并改正。

道路交通应急预案

为了提高辖区道路交通事故应急处置能力，减少人民群众生命财产损失，最大限度地保护人民群众生命财产安全，根据《道路交通安全法》及国家有关法律法规，特制定本预案。

以人为本，关爱生命，坚持事故处理工作为辖区经济建设服务、为广大人民群众服务的宗旨，充分发挥各职能部门综合效能，抢救伤员，将死伤人员降到最低限度。

1、客运车辆发生群伤道路交通事故；

2、一次死亡1人以上的较大道路交通事故。

3、辖区周边肇事逃逸交通事故；

4、因道路交通事故引发的道路交通堵塞。

1、接到事故报警后，交警队应立即赶赴事故现场，抢救伤者，勘察现场，掌握案情，按照上报范围及时将情况报告当地党委、政府和上级主管部门。

2、有通行条件的应及时疏导群众和车辆，恢复交通，确保安全。

3、事故调查应严格按照有关法律、法规、规章、技术标准和交通事故处理人员自身安全防护的规定，公开、便民、高效地处理交通事故。

处置道路交通事故处理工作必须在辖区统一领导下，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。

职责任务：组织有关部门按照预案统一部署迅速开展处置、抢救工作，力争将事故车、物损失和人员伤亡降到最低程度；根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时予以调整、修订和补充；紧急调用各类所需物资、设备、人员等；配合上级部门进行事故调查工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作；适时发布公告，将事故的原因、责任及事故受伤人员救治情况公布于众；办理指挥部日常事务及指挥部交办的其他事项。

1.道路交通事故发生后，事故发生地辖区必须以最快的方式将所发生的交通事故情况报人民政府应急办，再由辖区应急办视情况报告辖区安监局、公安局、交警大队。

事故报告应包括以下内容：

（1）发生事故的时间、地点；肇事车辆单位、型号、车号；肇事驾驶员基本情况；死、伤人员情况；车辆受损情况。

（2）事故的简要经过。

（3）初步判断事故发生的原因。

（4）事故救援的情况和采取的措施。

2.有关部门接到事故报告后，应立即报告辖区人民政府办公室（应急办），并迅速派人赶赴事故现场，了解掌握情况。

3.辖区人民政府办公室（应急办）接到报告，应立即报告有关领导，根据事故情况，确定是否启动应急预案，并组织协调事故处置和医疗救援等事宜。

4.应急预案启动后，处置救援总指挥部应立即投入工作，总指挥部相关负责人应迅速到位履行职责。

5.各相关部门按照处置总指挥部指令开展事故处置和救援工作。

1.事故发生后，事故发生地的有关单位、群众、事故当事人必须立即报警，并严格保护现场，迅速采取必要措施救护伤员。因抢救、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

2.任何单位和成年公民都有参加有组织的事故抢险救护的义务。

3.事发地公安机关应加强事故现场的安全保卫和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止不安全事件发生和肇事逃逸。

4.在事故应急处置过程中紧急调用车辆、物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。

1.勘查现场情况。

：开始进行救援工作之前，救援人员应对事故现场进行实地堪查，以避免意外发生，若现场四周有诸如损坏的电线或致命的气体或液体等危险情况，应先将其排除后再进行救援工作。

2.固定事故车辆位置。

尽快将事故车辆固定下来。先在汽车车轮前后放上木条或砖石，使汽车不能前后滚动，然后将车轮放气以保证车辆在救援过程中不能摇摆，以免加重伤者伤势。

3.检查和保护受伤人员。

救援人员要检查受伤人员的情况以确定救援工作的速度和方法。在未处理汽车之前，先用毛毯等物将受伤者盖起来，可起保暖和防止受惊的作用，另外还可防止玻璃碎片和其它物件的伤害。在救援时间内，应有人员陪伴伤者，及时观察受伤者的情况和满足伤者的要求。

4.救出被困人员。

如果汽车被撞变形，受伤人员无法移动，应使用专门救援工具把有关的汽车部件移动或去除，将车中被困人员救出。

5.现场诊断急救?:如果医疗救护人员未到现场，救援人员应先将伤者送至路旁的安全地带，立即作必要的检查和救护。

6.清理现场?:当交通警察勘查完现场后，救援人员应立即拖走事故车辆并清扫路面，协助警察恢复正常的交通秩序。

1.事故处置要坚持统一指挥，科学决断，有效处置，确保安全的'原则。

2.事故处置、救援人员要认真学习有关业务知识，努力增强安全意识和业务素质。

3.各相关部门要落实事故处置所需的设施、物资、器材的配备，确保应急使用。

4.事故处置所有工作人员必须服从命令、听从指挥，积极主动完成工作任务。

对在较大道路交通事故处置工作中，工作滞后，反应迟钝和不听从指挥，工作不负责，违反事故处置工作纪律，影响事故处置工作的有关责任人，依照相关规定从严查处，直至追究刑事责任。

1.本预案是辖区人民政府及有关部门针对发生在道路上的较大交通事故组织实施的处置救援工作的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况进行调整。

2.各相关部门应结合自身特点，加强宣传和教育工作，提高全社会预防较大交通事故的意识并采取有效的防范措施。

3.各有关部门要组织人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施，明确职责任务和要求，确保在紧急情况下按照预案有条不紊地开展事故处置、救援工作。

道路交通应急预案

各村、社区，相关单位：

为切实抓好我乡20__年春运安全工作，确保春运期间交通安全畅通、营运规范有序、社会平安稳定，根据国家有关法律法规和省、市、区发布的春运工作文件精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想。

坚持“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则，认真贯彻执行达川区20__春运工作电视电话会议精神要求，明确职责，强化责任，通力协作，落实各项安全制度和防控措施，加大各项安全监管力度，提高服务质量，全面优化春运环境和交通安全秩序，确保春运工作任务圆满完成。

二、工作目标。

有效遏制交通营运的违章行为;杜绝道路、水路重特大交通事故和恶性案件发生，一般事故减少至最低程度;超载、超限现象和客运车票非法涨价及宰客甩客行为得到有效遏制和及时整治;杜绝道路、水路“三乱”行为、严禁“三品”进站上车(上船);确保春运交通营运畅通有序、客运市场秩序规范、全区春运安全稳定，广大乘车旅客安全、满意。

三、工作步骤。

按国务院统一规定，20__年春运时间自1月21日开始至20__年3月1日结束，为期40天。具体工作步骤是：

(一)筹备部署阶段(20__年1月14日至1月18日)。

1.成立春运工作领导小组并抽调人员组成工作机构，制定20__年春运工作方案;。

2.召开春运前期安全知识培训，开展节前安全工作大检查;。

3.召开春运工作动员大会，签订春运工作责任书;。

4.各单位进行春运前安全隐患的排查和整改;。

5.搞好宣传发动和交通安全法律法规教育，尤其是火车实名制购票和电话订购票机制的宣传活动，增强和提高广大人民群众的安全意识和自我防范意识。

(二)具体实施阶段(20__年1月19日至3月1日)。

我乡成立三个值班组，分别为：(一)水路安全值班组，负责人：肖光华，成员：曾令满，青龙咀村、沿溪口村、大地坡村及社区三职干部;(二)道路安全值班组，由党政班子成员负责领导，具体值班人员：何胜、刘成钢、刘进;(三)各村(社区)安全值班组，由村(社区)支部书记、主任为负责人，其余村(社)干部为成员。春运各工作组人员要按时到岗到位，按照春运工作方案的要求认真开展各项工作，严格路面监控巡查和重点路段、站场码头的源头安全值班管理，确保交通营运安全有序，平安畅通，圆满完成20__年春运工作任务。

四、职责分工。

按照职责分工和属地管理的原则，春运领导小组根据工作需要下设四个小组，其职责分工如下：

(一)春运安全领导小组。

各单位负责人、村(社区)主任。

职责：

1.负责协调各组的春运工作，确保春运工作顺利开展;。

2.负责全乡春运工作情况综合上报、衔接和接待上级工作检查;。

3.负责春运期间安全管理各项规章制度的宣传。

(二)运力调度、车站(码头)营运安全组。

组长：

成员：

职责：

4.搞好车站(码头)的各项便民服务和卫生清扫;5.加强执法检查，打击非法参运和甩客、欺客、宰客、卖客等不法行为，协助物价部门查处客运车辆非法涨价、乱收费行为。

(三)安全、治安巡查组。

组长：邹。

副组长：

成员单位：

职责：

1.负责公共场所、车站、码头的安全营运管理和摊贩占道经营的整顿;。

2.负责及时处理交通安全突发事件和拥堵事件，确保交通畅通;。

3.负责打击车匪路霸和查堵客运车辆违法装载“三品”行为，落实重点地段、危险路段的专人值班和安全警示标志的设置;4.负责加强对运输市场的管理和整顿，严禁不符合安全条件的各类运输工具和设施投入春运从事非法运客行为，查处各种无牌无证、拼装、报废车辆上路行驶，农用车、非客运车辆非法载客、无证驾车、人货混装、超载超限、疲劳驾车、酒后驾车等各种违法行车行为，及时妥善处理超载客运车辆、旅客分流工作;5.协助物价部门查处客运票价非法涨价、乱收费行为;6.管理好场镇秩序，保证场镇车辆畅通、街容街貌整洁，过往旅客、车辆安全。

(四)传染病防控组。

组长：周洪。

成员单位：卫生院全体工作人员。

职责：

1.负责全乡境内各区域春运期间流行性传染疾病的预防和控制;。

2.负责全乡境内各区域突发性应急抢险与救护;。

3.负责食品安全的督查检查工作。

(五)督导巡查组。

组长：

成员单位：乡纪委、综治办、安监所。

职责：

2.负责督促各村、社区、乡级单位(部门)的安全隐患整改;。

3.负责全乡公路、水路春运期间营运秩序的检查，严厉查处“三乱”行为。

各村、社区及乡级各单位：抓好源头管理，及时解决运输途中道路的排危工作，开展好春运监管工作，做好宣传工作，教育群众、职工自己开好车，不坐“三无”车和非客运车(船)。

六、工作要求。

(一)高度重视，认真组织实施。

春运(安全)工作是春节期间的一项十分重要的工作，牵涉面广，工作量大。抓好春运(安全)工作，确保交通畅通，事关全乡的安全稳定大局和全乡人民春节的平安祥和，各村(社区)、各单位务必高度重视，要立即组织力量，在春节前再次开展安全隐患全面排查工作。

各村(社区)和相关单位主要负责人要认真履行好春运(安全)工作第一责任人的职责，成立春运安全工作领导小组，落实好春节期间的值班人员，制订完善好春运(安全)工作方案和突发事件应急方案，认真组织，周密部署，将春运(安全)工作各项安全措施落到实处，确保全乡春运(安全)工作协调有序地开展。

(二)抓好宣传教育，提高服务质量。

各村(社区)、乡级各单位和全乡辖区内各企业要通过大会、广播、标语等形式加大宣传，大力宣传今年春运期间火车购票实行实名制及交通安全法律法规，并印发春运安全知识宣传单，分发到各车、船驾驶员和乘客手中。增强全社会的春运安全意识和自我保护意识，确保整个春运期间平稳安定。

各客车(船)驾驶人员和服务员要坚持以人为本的方针，切实改善工作方法，提高服务质量，努力营造和谐的春运氛围。

(三)强化责任，严格准入程序。

乡政府将按照春运工作职责要求，明确分工，责任到岗到人，与各客运车(船)驾驶人员和签发单人员签订好安全工作目标管理责任书，督促相关人员按责任书履行好相关责任。

对“三品”的检查、“三不进站”及“五不出站”要求，严格实行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制。一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实。

(四)严格执法，严究违章行为。

乡安监所、警务室、场管办、船管站和农机站要紧密协作，互相配合抓好全乡的春运安全工作：一是以“反超载、反疲劳驾车、反违章、反非客运车辆载客”为重点，加强路面、重点路段的巡查监控和“三品”查堵收缴，及时查处打击非法堵塞交通和扰乱交通秩序的行为。二是切实加大对农用车和拖拉机上路载客营运的查处力度，为人民群众的出行提供安全良好的交通环境。三是要按照各自的职责依法行政，严格执法，严究违章行为。对违章车辆(船舶)要依法依规予以严厉处罚，有必要时，可请公安、交通、海事等部门前来协同执法。四是要切实搞好优质诚信服务，对超多的旅客，要及时向区春运工作领导小组报告，请求调度车辆分流，确保交通营运有序，安全畅通。

(五)严格考核督查，严肃工作纪律。

对各村(社区)的春运(安全)工作，按属地管理的原则实行责任目标管理，将作为20__年安全工作的一项重点科目进行考核。

所有工作人员务必以高度的政治责任感，尽职尽责全力做好春运工作，坚持依法行政，讲究工作方法，严格执行国家有关法律、法规和省、市、区关于春运工作的政策和会议精神，确保陆路、水路无“三乱”现象发生。对因工作组织部署不力、工作责任不到位而酿成安全隐患或造成安全事故的，按国家有关法规严肃追究责任，造成重大后果触犯刑律的，依法追究刑事责任。

道路交通应急预案

年的春运工作，从1月21日开始，至3月1日结束，为期40天。春运工作关系广大群众的切身利益，特别是春节期间民工流、学生流、探亲流往返等相对集中，是一年一度的客运高峰期，运输任务繁重，安全隐患问题随之也会相对突出。为认真做好春运期间的各项工作，让全区人民过一个欢乐祥和的新春佳节。按照区委区政府和上级主管部门的要求，结合我区交通运输行业实际，特制定本方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，充分认识春运及春节期间交通运输安全生产工作的重要性和严峻性，结合各地监管地区和行业领域实际，深入研究把握春运及春节期间道路运输、水路运输、公路管理养护、工程建设施工等安全生产工作的规律和特点，切实加强安全生产工作，狠抓各项安全防范措施的落实，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，最大限度预防和减少各类安全事故的发生。根据上级主管部门和区委、区政府关于做好春运及春节期间安全生产工作的各项要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全隐患排查整治和各类专项整治行动，强化安全责任的落实，确保群众生命财产安全，为交通运输系统创造良好的安全环境。

二、工作目标。

以“排隐患、强整治、严查处、防事故、保安全”为原则，狠抓各专项整治工作，认真排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，全力消除安全隐患，努力减少安全生产事故发生，为春运及春节期间营造良好的交通运输安全环境。

三、细化措施，突出抓好重点各行业领域的安全监督工作。

狠抓工作重点，始终盯紧道路运输、水路运输、城区客运、在建公路桥梁施工、公路危桥管养、超限治理、行业内人员密集场所、重点领域、重点企业、重点场所、重点部位、重点环节，加强精准监管，精准检查、严格执法，对春运及春节期间安全生产切实加强针对性的安排部署和监督检查。

(一)切实加强道路运输安全监管。一是以长途客运、农村客运、旅游班线、城区客运为检查重点，加强道路客运企业安全源头防范，督促客运站严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”、“安全带-生命带”等规定，重点把好驾驶员上岗审查关、乘客行包检查关、车辆运营前例检关、车辆出站时载客情况、安全带系扣情况审核关，严禁乘客携带违禁物品进站上车，严禁超员超载、超限营运、屏蔽监控系统等违法违规行为;要督促企业强化农村客运和重点旅游客运的线路、车辆、人员的安全评估，针对天气和路况，选派安全适任的车辆、人员担当运输经营任务。二是以防暴恐、防火灾、防拥挤踩踏、防旅客滞留客运站为重点，强化客运站的安全检查和管理，规范进站候车、乘车秩序，执行“三品”检查制度。三是以危险化学品运输为重点，不断加大与相关部门的联合执法力度,核查危险化学品等易燃易爆物品运输驾驶员是否具备相关资质，严查运输车辆安全技术性能以及有关安全警示标识是否符合国家标准要求，检查车辆运行路线是否按照规定的线路行驶，严防生产安全事故发生。

(二)切实加强水上交通运输安全监管。一是水上运输为检查重点，严厉打击船舶超员超载、恶劣天气条件下冒险航行、非客船载客、私自装载易燃易爆物品等违法行为。二是以监督检查为重点，督促涉水镇渡口渡船落实安全管理责任，严格执行“六不发航”、“救生衣行动”等规定，落实专人负责春运、春节期间渡口渡船的现场监管，严防因超员超载、冒雾航行等违法行为引发安全事故，确保客渡船舶遵章守法渡运。

(三)切实加强农村公路桥梁的安全监管。全面加强春运及春运期间公路、桥梁养护，特别是县(乡)道路、桥梁病害处治理，加强地灾、水毁、重点桥梁等重点部位的监测巡查，及时发现并消除因恶劣天气造成公路、桥梁安全隐患。对易出现险情的路段要提前做好应急预案，合理部署应急力量。一旦出现突发状况，在确保安全的情况下尽快抢通保畅，一时无法抢通的，配合公安部门做好道路交通管制和分流疏导。

(四)切实加强在建交通建设项目施工安全监管。以在建交通建设项目施工现场安全管理为重点，深入推进“平安工地”建设，全面开展安全隐患排查治理活动，对发现的较大以上安全隐患，要立即进行停工整改，坚决杜绝无视工程安全和质量盲目赶工期的行为。对春节期间不停工的交通建设项目，要重点抓好各项安全生产制度和措施的落实，采取有效措施保障施工安全。春节期间停工的交通建设项目，现场要进行全面检查,高边坡、深基坑等高风险点位要设置围档，桥涵构造物应在两端设置明显的警示警告标志。节后复工的工地要严格按照规定进行安全检查和安全评估，符合复工条件方可复工。

(五)深入开展节前(春运前)安全大检查。各单位要以安全生产现场和基层一线为重点,开展春运前的安全大检查。深入企业、基层和生产一线，认真组织开展安全隐患排查治理。对排查出的隐患，要严格按照隐患整改“五落实”的要求整改到位，形成闭合管理。对存在安全隐患、限期整改不到位的企业、车辆、船舶，全面掌握交通运输安全生产实际情况，有效解决安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题。

(六)强化企业主体责任。要进一步强化企业安全生产主体责任，督促企业认真制定春运安全生产实施方案，严格落实对管制刀具、射钉枪弹和易燃易爆物品的运输源头防控,严格依法依规对运输物品进行安全检查或开封验视,对不符合运输要求的物品要坚决查控在源头。严格落实各项安全操作规程和安检措施，把措施落实到基层、任务分解到现场、责任落实到岗位，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，全面夯实春运安全工作基础。严格执行旅客实名购票乘车及身份查验制度,严格按照许可的线路、班次、站点运行，严禁站外揽客、捎货。督促客运企业对参加春运的驾驶人进行集中排查,严禁超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。

(七)加大查处各类违法违规力度。一是强化春运期间现场安全监管的同时，建立健全暗查暗访、联合执法和重点执法制度，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为，依法依规严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。加大举报奖励力度,鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为，加强社会监督。二是各执面巡查力度,严厉打击非法营运车辆和超限超载车辆，确保道路运输安全。

(八)完善预案，做好应急准备。各单位要针对冬春季节寒冷干燥、恶劣天气频繁、客流骤增等多种特点，立足超前防范，进一步加强与气象等部门的沟通协调，加强预报、预警、预防工作，各单位要完善应急预案，明确责任单位和责任人，落实各项应对措施，建立责任明晰、处置果断的应急工作联动机制。一是认真制定应急运输预案，针对春运期间可能出现的恶劣天气和旅客滞留等突发事件，认真制定春运应急运输预案，对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行统筹安排和系统部署。二是督促运输企业加强对驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训，在低温多雪天气下为客车配备必要的防滑设备，并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。督促运输企业和汽车客运站及时了解公路通行和气候变化情况，针对公路通行状况和气候情况，完善安全提醒制度。及时组织开展有针对性的演练，提高突发事件、安全事故、反恐应急处置能力。预案范围内的人员、车辆、船舶、物资、设备要落实到位，确保关键时刻发挥关键作用。

四、工作要求。

(一)提高认识，加强组织领导。为加强对20__年春运及春节期间交通运输安全生产工作的领导，我局成立以局长为组长，各分管领导为副组长，各所、股室负责人为成员的工作领导小组，办公室设于综合股，负责日常工作的组织、协调。各所也要成立相应的组织机构，进一步增强责任意识、使命意识和忧患意识，认真研判交通运输安全形势，制定行之有效的保障措施，确保安全责任和各项措施落实到位。

(二)提前部署，狠抓责任落实。春运和春节期间客流、物流、车流集中，恶劣天气频繁,交通运输保安全、保畅通的要求高、任务重、压力大。各所要针对这一特点，提前研究部署安全生产工作，认真细化工作方案，明确任务分工，细化落实措施，要以落实“两个主体责任”为抓手，认真按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，层层落实安全监督管理责任，加大安全监督管理力度，督促企业层层落实安全生产主体责任，春运及春节期间的安全生产责任压实到生产一线和岗位、人头。

(三)强化值守，确保信息畅通。各所要切实加强春节及春运期间的值班和应急值守工作，严格执行领导值班制和工作人员24小时值班制度，确保信息畅通。

各所在春节后上班第一天上报节日期间安全工作情况，在春运结束后第二天上报春运工作总结至综合股。联系人：，联系电话：。

道路交通事故应急预案

为及时、妥善处理交通事故，做好应急处理及抢险救援组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《国务院关于特大安全事故行政职责追究的规定》（国务院302号令）、《生产安全事故报告和调查处理条例》和上级有关规定，结合交通系统安全管理的实际，特制定本预案。

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，坚持“以人为本、和谐发展”的理念，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处，全力做好交通事故的救援和处置工作，确保人民生命、财产安全，维护社会稳定，实现“平安、向上、和谐”的新型交通。

二、组织领导。

为及时、高效地协调处理交通安全事故，做到各尽其职、各负其责，成立隆昌县交通系统处置应急事故领导组，领导组成员如下：

组长：xxx（手机：xxx）。

副组长:xxx（手机：xxx）。

成员：xxx、xxx、xxx。

领导组办公室设在县交通局运输安全股，负责协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。

联系人：xxx（手机：xxx）。

安全事故标准共分为4类：

1、一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2、较大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

3、重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿以下直接经济损失的事故。

4、个性重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以下直接经济损失的事故。

四、报告程序。

安全事故发生后，应立即启动预案，主要领导和安全人员务必迅速到场，勘察事故现场，立即组织抢救，把事故损失降到最低限度，同时立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数和直接经济损失的初步估计及对事故原因的初步分析等状况上报交通局。交通局接到报案后，主管局长和安全股长应立即赶赴事故现场，以最快的速度、最有效的措施，调集力量有序地组织救援，指导事故处理，并将状况上报市交通局、县政府和县安监局。

五、处理程序。

各单位要加强日常演练，提高事故应急处理潜力，做到防范在先，有备无患。

事故发生后，事故发生单位应立即采取紧急措施、保护现场、组织抢险和施救，同时，还应通知公安、消防、医院和工程抢险等部门及时赶赴现场实施救护和抢救，不得擅自移动或取走现场物件；因抢救受伤人员和财产，防止事故扩大而需要移动某些物件时，应做好标志、记录、拍照或摄录相。事故现场需经公安部门同意后方可清理。

六、处理机构。

成立事故指导组、事故调查组、现场施救组和后勤保障组。组长：冯良，副组长：邹焰。成员在领导组办公室调剂，被调剂的人员务必按照各自的职责无条件的服从安排、指挥，确保政令畅通，严格按照各自的分工，团结协作，相互配合，认真履行职责，全力以赴抢救人民群众的生命和财产，将事故损失降到最低限度。

七、职责分工。

领导组长、副组长职责：亲临现场，负责指挥，听取汇报，做出决策，对伤者全力施救，主持审核安全事故调查报告后，签发上报。

领导组成员职责：协助开展事故安全应急处理工作。

领导组办公室工作：及时了解和掌握事故应急处理信息，联系、督促职责单位及有关部门赶赴现场，向上级有关部门上报事故现场、处理和善后有关状况。

八、救援设施。

（一）指挥车。

xxx。

xxx。

（二）应急救援车、船。

客车2台。

xxx。

xxx。

吊车2台。

xxx。

xxx。

救护车：1台，电话：xxx。

消防车：电话：xxx。

专业车辆由局运输安全股代礼剑负责联系。

快艇2艘：xxx。

联系人：xxx，电话：xxx。

所需救援的吊车、拖车、客车、救护车、消防车、船舶等救援设备，由领导组办公室负责向有关单位调集到现场。

九、调查和处理。

根据“四不放过”原则，要认真查明事故原因，分析研究，分清职责，严肃处理相关人员，吸取教训，举一反三，教育广大干部职工，防止类似事故再次发生。同时，按照国家及省市区关于重特大事故调查处理和行政职责追究的有关规定，用心配合上级事故调查组开展现场事故调查工作。

在查明原因后，要制定整改措施，并指定专人负责，限期落实整改措施。

二00九年四月二十一日。

抄送：xxx市交通局，xxx县政府，xxx县安监局。

xxx县交通局办公室。

乡镇道路交通应急预案

随着城市化进程的不断推进，城市交通状况日益复杂，交通事故、车辆故障等情况频繁发生。这些问题给城市交通带来了很大的冲击，也给城市居民的生活和工作带来了很大的不便。为了及时有效地应对交通阻段问题，保障城市交通畅通和出行安全，建立交通阻段应急预案已成为一项重要的工作。

交通阻段应急预案是指面对交通事故、车辆故障、自然灾害等突发事件，根据情况及时采取一系列应急措施，保证交通畅通和安全的预案。交通阻段应急预案是道路交通管理的重要组成部分，也是城市交通应急管理的基本工作之一。

首先，建立交通阻段应急预案是为了提高应急管理的能力和水平。在交通阻段出现时，对于没有准备处理方案的管理者和人员，往往会因为没有有效的做法而处理不当，这会进一步加剧交通情况的紧张和复杂性。而建立交通阻段应急预案则可以在最短的时间内有效地缓解交通阻塞的情况，保障交通和人民生命财产的安全。

其次，交通阻段应急预案的建立也是为了强化交通管理的'规范性和科学性。预案中包括了应急处置的流程、责任分工、合作机制等，明确了行政机构、公共服务机构、社会组织等各方责任以及协调机制，为应急管理提供了一条明确、高效的路径和指引。同时，交通阻段应急预案的知晓率和宣传普及率越高，贯彻实施情况越好，则应急处置和交通管理越规范科学。

第三，建立交通阻段应急预案，是为了从源头上预防交通阻碍现象的发生。通过评估交通阻断事件的风险和应对手段，及时发现并解决交通阻碍问题所在的原点和病因，制定措施和方案降低交通阻塞的风险，减少交通事故的发生率，从而避免交通行业的损失。

一是要依据相关法律法规，制定完备的预案体系。预案体系包括总体应急预案和具体应急预案，对应各级管理部门和处置单位，明确责任和职责要求。

二是要建立快速反应机制。在交通阻塞情况下，应急处置时间是至关重要的。因此，要对工作人员进行培训，并建立信息快速传递系统，以便实现快速反应和处置。

三是积极发挥社会力量作用。交通阻塞是一项综合性问题，除了行政部门之外，社会组织也可以进行协作。要加强社会组织的参与和协作机制，促进社会治理多元发展。

四是加强预案的宣传普及和检验完善。要利用各种宣传渠道，提高应急预案的知晓率和贯彻执行情况。同时，要定期对应急预案进行检验和完善，不断提高预案的实际效果和应对能力。

总之，建立交通阻段应急预案是为了有效、高效、规范地应对突发事件，保障交通和人民生命财产的安全。做好应急预案工作的同时，更要实操实练，提高应急处置的实际效能，维护城市交通顺畅和安全。

道路交通应急预案

1.建设工程有关法律、法规。

2.建筑工程技术标准、规范、规程。

3.合同：本工程的建设工程监理合同、建设工程施工合同。

4.设计文件：本工程的地质勘查资料，经批准设计文件(图纸、设计说明、设计指定的标准图集、设计交底、图纸会审纪要、设计变更文件、经设计确认的工程变更文件等)。

5.施工及监理文件：施工组织设计和规划。

二、旁站监理人员的职责。

1.旁站监理人员的职责。

1.1.检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。

1.2.现场跟班监督关键部位、关键工序的执行情况，施工方案及工程建设强制性标准情况。

2.旁站监理过程中。

2.1.做好旁记录(时间、位置、标高、施工情况);。

2.2.当发现施工活动可能危害工程质量和安全时及时制止，并监督施工单位纠正处理;。

2.5.1.旁站工作完成后，及时向项目监理部提交完整、准确的旁站记录。

2.5.2.客观公证地开展旁站监理工作。

三、旁站监理的范围监理人员道路施工阶段监理中，对关键部位，关键工序的施工质量实施全过程现场跟踪监理。本工程主要分项旁站部位：沟槽回填、砼浇筑、灰土层摊铺、水稳层摊铺、沥青面层摊铺等。

四、旁站监理的工作内容。

5.1.检查是否按照技术标准，规范，规程和批准的设计文件，施工组织设计施工(施工方案)。

5.2.检查是否使用合格的材料、构配件和设备。

5.3.见证取样，旁站应细化到按材料，试件，规格，品种编制台帐。

5.4.施工单位有关现场管理人员，质检人员是否在岗。

5.5.施工操作人员的技术水平，操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。

5.6.施工环境对工程质量是否产生不利影响。

5.7.施工过程是否存在质量和安全隐患，对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站人员应采用拍照等手段予以记录备案。

五、旁站监理程序。

6.1.落实旁站监理人员，进行旁站监理技术交底，配备必要的旁站监理设施。

6.2.对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上道工序质量报验等进行检查。

6.3.具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录。

6.4.旁站监理过程中，旁站人员发现施工质量和安全隐患时，按规定及时上报。

6.5.旁站结束时，旁站监理人员，施工质检人员在旁站监理记录上签字。

济南城建监理有限责任公司。

商河项目部。

道路交通应急预案

为有效预防我镇所属区域交通道路安全事故，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人员的生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定本措施：

(一)预防为主，常抓不懈。我镇将坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故易发点，加大检查和整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

(二)统一领导，协调联动。在镇党委、政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(三)反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各主要部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

本预案适用于我镇所属区域道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

(一)特殊天气。雪灾、冰冻灾害天气，车辆不能正常通行。

(二)交通事故。发生一次死亡1人以上或者重伤3人及以上的重大交通事故。

发生紧急情况时，应即刻向镇道路安全负责人胡朝云副镇长汇报(电话:628078)，并同时拨打报警电话：110，若如发现有人员伤亡，还应立即拨打急救电话：120。镇道路安全负责人应在最短的时间内赶到事故的现场，根据现场情况迅速展开抢险，在组织抢险的同时，向镇党委、政府，县交管和县安全部门报告。

(一)我镇将成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由镇长担任，副指挥由分管领导担任，指挥部成员由安全员及各部门、民兵应急分队等组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查事故路段交通道路安全情况;督导有关部门加大对事故路段的整治排查力度，有效预防交通事故的发生;研究确定重大交通安全事故应急处理工作的方针和政策;决定启动或终止应急预案;统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题;及时向上级报告事故应急处理情况;适时发布公告，指定报道负责人。

(二)指挥部内设综合协调组、事故抢险组、医疗救护组、车辆保障组。

1、综合协调组：由镇综合办人员(汪高峰、余点，联系方式：__)和镇安全员(陈谊，联系方式：__)组成，负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。

2、事故抢险组：由镇民兵应急小分队组成(小分队名单及联系方式见附表1)，在紧急情况下(比如出现严重交通堵塞、发生重大交通事故、雾、雨、雪天车辆通行受阻等)，负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。

3、医疗救护组：由镇卫生院院长陆振球(联系方式：677711)及卫生院所有职工组成，主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。

4、车辆保障组：由镇里的驾驶员(吴升旺：628215，杨建军：660195，王建新：667116)组成，主要负责疏散被滞留的旅客，将他们带到安全的地带，确保不因交通事故而导致人员滞留现象的发生。

(一)紧急情况发生后，根据实际情况，按照事故大小事态，必要时启动。

(二)紧急情况发生后，各部门、民兵应急小分队及有关人员要快速反应。

(三)启动预案启动后，按照预案要求，迅速组成应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知相关救援单位立即赶赴现场。

(一)应急救援指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险和医疗救护组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

(二)事故抢救组应根据现场情况主要做好以下工作：1、当出现雪灾、冰冻灾害天气时，应加强对现场安全保卫、治安管理和交通疏导，必要时可使用应急工业盐清除道路上的冰冻，确保道路通畅;2、当发生重大交通事故时，应及时预防和制止各种破坏活动，维护现场治安，并在第一时间抢救人员的生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通。

(三)医疗救护组立即组织急救，全力抢救伤员，配合其他相关部门抢救工作。

(四)车辆保障组在接到通知后应立即出动，迅速到达事故现场，按照指挥部的命令，合理安排被滞留人员的乘车次序。

(五)各有关部门必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

(一)指挥部针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。

(二)加大道路控制力度。相关部门要做好公路的养护及管理工作，确保交通道路安全。

(三)加强交通安全宣传。针对节假日期间车辆人员繁多的情况，我镇将进一步强化安全宣传工作，采用拉安全横幅，张贴安全标语、利用村广播宣传、短信提醒等方式不断提高村民的安全意识，同时指定专人对各个路段进行巡查，确保道路安全、畅通。

道路交通的应急预案

预案是为在发生特大交通事故后，及时高效、有序地组织开展事故处理和抢险工作，最大限度缩短事故处理时间、减少财产损失和人员伤亡，确保道路交通的正常秩序不受影响或最大限度地减少影响。以下是小编整理的道路交通的应急预案，欢迎大家借鉴与参考!

一、基本原则。

（一）预防为主，常抓不懈。各村（社区）、各部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故地点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

（二）统一领导，协调联动。各村（社区）、各部门要在街道办的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村（社区）、各部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

二、适用范围。

本预案适用于街道办行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。

（三）交通事故。发生交通事故，造成人员伤亡。

（四）其他情况。

三、情况报告。

（一）紧急情况发生后，属地村（社区）必须立即向街道办春运领导小组办公室报告。

（二）街道办春运领导小组办公室接到报告后，立即向街道办分管领导和主要领导报告，并按规定将有关情况向县春运领导小组办公室报告。

四、组织领导。

督导有关部门加大对事故地点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；

研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；

统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；

及时向上级报告事故应急处理情况；

适时发布公告，指定报道负责人。

（二）指挥部下设综合协调组、事故抢险组、应急救援组。

1、综合协调组。

组长：

成员：

负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。

2、事故抢险组。

组长：

成员：

在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。

3、应急救援组。

组长：

成员：

发生紧急情况后，及时赶赴现场实施抢险救援。迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，迅速展开人员救助以及善后工作。

五、处置要求。

（一）紧急情况发生后，事发地村（社区）书记、主任要快速反应，第一时间组织人员赶赴现场实施应急救援。

（二）接到村（社区）报告后，根据街道办应急救援指挥部安排，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，开展现场处置。

六、其他事项。

（一）加大路面管控力度。派出所要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。积极做好乡道、村级道路的养护及管理等工作，确保道路安全。

（二）加强交通安全宣传。各个村、广播站等有关部门要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，充分发挥交通劝导员作用，动员广大人民群众特别是司机朋友积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。

（三）大力整治道路隐患。各村（社区）要认真排查、整治辖区内道路隐患，并制定和落实整治措施，有效防止重特大交通事故发生。

（四）各村（社区）要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村（社区）应急救援预案，并上报街道办指挥部备案。

1.总则。

1.1编制目的。

为有效应对、处置已发生的道路交通事故，最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保公司生产安全、发展稳定。依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》制定本预案。

1.2编制依据。

本预案是依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省突发公共事件总体应急预案》等法律法规规定，结合我司实际情况制订。

1.3适用范围。

本预案适用于我司所属的车辆发生有较大影响的道路交通事故。

1.4工作原则。

坚持以人为本，先救人，后救物的原则，切实落实企业的主体责任。

2.应急组织体系与职责。

2.1经公司安全生产领导小组研究，成立道路交通事故应急救援领导小组，其领导成员如下：

组长：经理(公司安全生产第一责任人)。

副组长：分管安全副经理(安全生产第二责任人)。

成员：各科室负责人。

主要职责是：尽快开展事故排险救援，减少人员伤亡和事故损失;向上级相关部门报告事故发生和先期处置情况，提出增援要求和实施意见;组织协助现场善后处理，并做好事故调查，负责现场处置工作全过程的总结、报告。

2.2领导小组下设现场施救组、警戒保卫组、后勤保障组、事故调查组、信息组。

2.2.1现场施救组。由分管安全副经理任组长，成员由安全科全体人员，其职责是接到事故报告后，第一时间赶赴现场，在医务人员未到达之前对伤员进行简单救护，医务人员到达后，积极配合医务人员对伤员进行救护，并安抚伤员。同时会同交警等相关部门及时清理事故现场，恢复道路交通。按照有关规定，拍摄现场照片，绘制现场图。

2.2.2警戒保卫组。由综合经营科科长任组长，成员由综合经营科全体人员组成，其职责是做好现场警戒，维护现场秩序，保护旅客财产，避免次生灾害的发生，并对损坏的物品进行登记造册，调集应急救援车辆转移、安置因交通事故受损失的群众。

2.2.3后勤保障组。由财务统计科科长任组长，其成员由财务统计科全体人员组成。其职责是赶赴医院安抚伤员并做好记录，组织资金支付医院，协助处理轻伤人员，接待、安置前来参加事故处理的遇难者家属，并临时解决其吃、穿、住等问题，协助做好受伤人员的转移、救护工作。

2.2.4事故调查组。由安全科科长任组长，成员由安全科全体人员组成。其职责是弄清交通事故当事人的基本情况;车辆安全技术状况及装载情况;交通事故的基本事实;查明事故原因、发生经过及可能造成的损失，初步估计责任情况，按照“四不放过”的原则进行处理，理赔等各项工作。

2.2.5信息组。由行政办公室主任任组长，成员为行政办公室全体人员，其职责是及时了解现场及处置工作进展情况，随时与现场指挥部保持联系，及时反馈信息，确保上报下达，信息畅通。

3.预警机制。

3.1分级指标。

3.1.1按照道路交通事故的严重程度和影响范围，将响应级别分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。

3.1.1.1特别重大事故。

3.1.1.2重大事故。

指我司所属车辆发生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

3.1.1.3较大事故。

3.1.1.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

3.2预测与预警发布。

3.2.1春运、重大节日、特殊时期，向所有司乘人员发出预警。

3.2.2道路存在严重安全隐患，向车台发出预警。

4.应急处置。

4.1预案启动条件。

我司所属的车辆发生有较大影响的道路交通事故后，由领导小组组长视情况启动预案，并进行安排和部署。

4.2信息报告。

4.2.1事故发生后，驾乘人员应当立即向公司安全科报告，安全科长接到报告后，立即向公司经理报告。

4.2.2报告事故应当包括下列内容：

(一)事故发生车辆概况;。

(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;。

(三)事故的简要经过;。

(五)已经采取的措施;。

(六)其他应当报告的情况。

4.3.1对一般道路交通事故发生后，安全科立即核实和确认，将情况报告经理，并向领导小组提出启动本预案的建议，根据组长的指令，迅速启动本预案，有关人员迅速赶赴现场，对现场进行处置，并同时报告县交警大队和所投保的保险公司。

4.3.2特别重大、重大、较大道路交通事故发生后，安全科立即核实和确认，将情况报告经理，并向领导小组提出启动本预案的建议，根据组长的指令，迅速启动本预案。有关人员迅速赶赴现场，及时将现场情况报告县政府、县运管所、县交通局、县安监局等相关部门。并同时报告所投保的保险公司。

4.4现场处置。

事故发生后，驾乘人员应当：

4.4.1在医疗部门人员到达现场之前，按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置，坚持以人为本，先救人，后救物的原则。

4.4.2在公安交警部门到现场之前，放置好各类警示标牌，划定好警戒区，尽量保护好现场。如需要移动现场证物，应作好标记。

4.4.3各应急救援小组到达现场后，应按照自己的职责，快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。

4.4.4急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，积极协助运送伤员。

4.4.5公安交警部门赶赴现场后，配合公安交警立即采取有效措施分流车辆、疏导交通，保护现场痕迹物证，固定相关证据。

4.4.6协助公安消防部门破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。

4.4.7按照有关规定，拍摄现场照片，绘制现场图，搜集相关证据。

4.4.8安抚好伤亡家属的思想情绪，避免因交通事故引发的其它不稳定因素。

4.4.9调集事故应急救援车辆，转移未受伤的其他乘客。

4.5应急结束。

事故应急处置工作结束后，领导小组组长宣布终止应急状态，必要时发布公告。

5.恢复与重建。

5.1善后处置。

5.1.2向保险公司索赔。

发生重特大道路交通事故后，应在第一时间报告所投保的保险公司，并协助其对本起道路交通事故造成的损失进行评估、审核和确认，向其提供相关手续，根据国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》等有关规定和保险合同进行索赔。

5.2调查与评估。

5.2.1由事故调查组对事故原因、责任和相关影响进行调查，对事故损失进行评估，形成调查报告，并按照“四不放过”的原则对相关人员提出处理意见。

5.2.2及时召集相关人员和全体驾驶员会议，通报事故情况及初步分析的原因，针对事故的全过程，制定出治理、防范、整改措施，切实做到警钟长鸣，增强和提高全员安全意识。

5.3恢复与重建。

5.3.1将事故中损坏的车辆拖往指定修理厂修复。

5.3.2对于在事故救援中消耗掉的安全设施设备进行补充和完善。

6.应急保障。

6.1公司配备有医疗箱。

6.2各车台配备有警示牌、灭火器、三角木等安全设备，超长车配备有防滑链、消防沙、铁楸等。

6.3应急车辆川q45491、川q22319、川q22172，保证应车辆车况良好，驾驶员随时作好准备。

6.3小组成员手机24小时开机，保持通信畅通。

6.4公司值班电话__。

7.监督管理。

7.1宣传。

7.2培训。

对安全管理人员和驾驶员进行定时和不定时的培训，提高应急救援能力;让所有员工都知道应急救援预案内容，在事故发生时间知道如何采取应急措施。

7.3演练。

7.3.1演练时间：每年组织开展一次道路交通事故应急救援演练活动，初步订为每年6月份进行。

7.3.2演练方案编制：每次演练要编制演练方案，内容包括时间、地点、参加人员，预定演练过程、预期目的等。

7.3.3演练参加人员：演练人员、观摩人员和评价人员。

7.3.4演练评价。

演练结束后，对演练组织情况和预案的合理性进行评价，对发现的问题制订纠正措施予以完善。

7.4责任与奖惩。

7.4.1对于在事故救援中有突出贡献的人员，给予一定的表彰奖励。

7.4.2对于瞒报或迟报事故，造成损害加重或救援不及时的以及在救援工作中玩忽职守的，将根据情况给予降职、撤职、开除等处分，构成犯罪的，移交司法机关处置。

8.附则。

8.1预案修订。

由长宁县竹都运业有限责任公司随着相关法律法规的制定、修改和完善，有关情况发生变化，以及应急处置过程和各类应急演练中发现的问题，适时对本预案进行修订，原则上每两年修订一次，并负责解释。

8.2有关数量的表述中，“以上”含本数、“以下”不含本数。

8.3预案实施。

一、基本原则。

(一)预防为主，常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

(二)统一领导，协调联动。各村各有关部门要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(三)反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

二、适用范围。

本预案适用于我镇行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

(一)特殊天气。大雾天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

(二)严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。

(三)交通事故。发生在本镇境内死亡1人或重伤2人以上，其性质严重，影响较大的道路交通安全事故。

(四)其他情况。运输危险化学品泄露、爆炸和火灾事故等。

根据实际需要，全镇预案分为两级，镇政府制定的预案为一级预案，各村各有关部门制定的预案为二级预案。

三、情况报告。

(一)发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打中敖派出所电话02343300037或向镇政府(02343301021)报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话(120或者43721120)向区人民医院求救。遇现场起火或交通事故伤员被卡在车内需要切割车体的，要迅速向公安消防部门上报。

(二)在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向镇政府报告。紧急情况下，可直接向镇长和驻村联系领导报告。

(三)镇政府文书室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内(规定时间内)将有关情况向区政府报告，相关部门对口上报。

四、组织领导。

(一)镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由镇长担任，副总指挥由镇政府分管领导(分管交通、安全生产等工作)、人武部部长等有关领导担任，指挥部成员由沿线各村及镇政府交安办、综治办、安监办、派出所、医院、民兵应急分队等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇交通道路安全情况;督导有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生;研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策;决定启动或终止应急预案;统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题;及时向上级报告事故应急处理情况;适时发布公告，指定报道负责人。

(二)指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组。

1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由分管副职领导担任，成员由相关单位主要领导组成。

2、事故抢险组：在紧急情况下(比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、大雾天车辆通行受阻等)，负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由派出所、交安办、卫生院组成，组长由中敖派出所所长担任，成员由各单位内部调配安排。派出所主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作;镇交安办主要负责路障清理、保障通行、事故抢险等工作。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。

3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由武装部长担任，副组长由人武部副部长(具体负责救援工作)及沿线各村主任担任，成员由镇民兵应急分队、沿线村治保主任和基干民兵组成。应急救援实行属地负责制，沿线各村要独立成组。

4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由分管卫生领导担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。

5、事故调查组：发生重特大道路交通事故后，公安部门应及时查明事故发生的原因，做出事故责任认定，依法追究交通肇事者法律责任，由镇综治办、司法所协助，分管政法领导任组长。

6、善后处理组：由镇民政办、司法所、派出所抽调人员组成，由分管民政领导任组长。主要职责：协调处理死者安抚、伤员救治等方面的事宜，掌握思想动态，稳定思想情绪。

(一)紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。

(二)紧急情况发生后，沿线各村各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。

(三)启动一级预案由镇政府镇长决定，启动二级预案由沿线各村各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成镇应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。镇指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。

六、应急措施。

(一)镇指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

(二)派出所、综治办要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

(三)镇卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

(四)各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

(五)如运输危险化学品车辆发生事故的，要立即报告交警大队事故科派员赶赴现场处置，同时，上报治安、消防、救护、环保和抢险等部门。现场民警要加强重点和要害部门周边安全防范，并为其它参加救援的车辆预留救助通道。

七、其他事项。

(一)镇政府针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。

(二)加大路面控制力度。公安交管部门要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、带病车上路行驶，确保车辆安全行驶。交通部门要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。

(三)加强交通安全宣传。公安、交通部门要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。沿线各村要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员广大人民群众特别是司机朋友积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。

(四)大力整治事故黑点。镇派出所、安监办要认真、详细排查镇境交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划和措施。镇交安办等相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。

(五)沿线各村各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报镇指挥部备案。

为了提高我乡道路交通事故应急处置能力，减少人民群众生命财产损失，最大限度地保护人民群众生命财产安全，根据《道路交通安全法》及国家有关法律法规，特制定本预案。

一、指导思想。

以人为本，关爱生命，坚持事故处理工作为我乡经济建设服务、为广大人民群众服务的宗旨，充分发挥各职能部门综合效能，抢救伤员，将死伤人员降到最低限度。

二、预案适用范围。

1、客运车辆发生群伤道路交通事故;。

2、一次死亡1人以上的较大道路交通事故。

3、周边乡镇肇事逃逸交通事故;。

三、处置原则。

1、接到事故报警后，交警大队、乡人民政府、事故发生所在行政村及所属乡卫生院和当地公安派出所应立即赶赴事故现场，抢救伤者，勘察现场，掌握案情，按照上报范围及时将情况报告当地党委、政府和上级主管部门。

2、有通行条件的应及时疏导群众和车辆，恢复交通，确保安全。

3、事故调查应严格按照有关法律、法规、规章、技术标准和交通事故处理人员自身安全防护的规定，公开、便民、高效地处理交通事故。

四、指挥系统和工作职责。

处置道路交通事故处理工作必须在乡政府统一领导下，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展，并成立榆村乡处置道路交通事故总指挥部，总指挥部设在乡综治办。

总指挥：王继周。

副总指挥：叶俊。

成员：由综治办、派出所、安监办、卫生院、交警大队、交通站、民政局、供电所等相关部门负责人组成。

职责任务：总指挥全权负责榆村乡辖区发生的道路交通事故处置的组织指挥;研究确定总体处置救援方案，根据现场实际情况，适时调整工作方案，并下达命令;安排调动分配工作任务。

事故处置总指挥部下设：

1.应急处置、救援指挥办公室。

主任：叶俊。

成员单位：综治办、派出所、安监办、卫生院、交警大队、交通站、民政局、供电所、财政所。

职责任务：组织有关部门按照预案统一部署迅速开展处置、抢救工作，力争将事故车、物损失和人员伤亡降到最低程度;根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时予以调整、修订和补充;紧急调用各类所需物资、设备、人员等;配合上级部门进行事故调查工作;做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作;适时发布公告，将事故的原因、责任及事故受伤人员救治情况公布于众;办理指挥部日常事务及指挥部交办的其他事项。

2.现场勘察调查组。

组长：叶俊。

副组长：派出所、交警队领导。

成员：派出所、交警队民警。

职责任务：救护伤员，处置现场，调查取证，肇事车辆检验、处置，拟写事故调查报告。

3.现场保护、交通疏导组。

组长：叶俊。

副组长：派出所、交警队领导。

成员：派出所、交警队民警。

职责任务：执行总指挥、副总指挥下达的交通管制命令，保护现场，堵截设卡，救护伤员，维护疏导交通秩序。

4.医疗救护组。

组长：徐绍红。

副组长：罗静安。

成员：乡镇卫生院医护人员。

职责任务：负责事故发生后伤员的医疗救护工作。

5.善后处理组。

组长：程立泰。

成员：司法所、民政、财政所、信访、社保、保险等相关工作人员。

职责任务：负责事故的有关善后处理。

6.宣传报道组。

组长：查正莉。

成员单位：党政办、文广站。

职责任务：按照规定及时准确地向公众发布处置总指挥部的通知、通告和有关事情况，必须经处置总指挥部办公室初审并报总指挥部同意。

五、救援程序。

1.道路交通事故发生后，事故发生地行政村必须以最快捷的方式将所发生的交通事故情况报乡人民政府应急办，再由乡应急办视情况报告县安监局、县公安局、县交警大队。

事故报告应包括以下内容：(1)发生事故的时间、地点;肇事车辆单位、型号、车号;肇事驾驶员基本情况;死、伤人员情况;车辆受损情况。(2)事故的简要经过。(3)初步判断事故发生的原因。(4)事故救援的情况和采取的措施。

2.有关部门接到事故报告后，应立即报告乡人民政府办公室(应急办)，并迅速派人赶赴事故现场，了解掌握情况。

3.乡人民政府办公室(应急办)接到报告，应立即报告乡长、分管副乡长，根据事故情况，确定是否启动应急预案，并组织协调事故处置和医疗救援等事宜。

4.应急预案启动后，处置救援总指挥部应立即投入工作，总指挥部相关负责人应迅速到位履行职责。

5.各相关部门按照处置总指挥部指令开展事故处置和救援工作。

六、应急措施。

1.事故发生后，事故发生地的有关单位、群众、事故当事人必须立即报警，并严格保护现场，迅速采取必要措施救护伤员。因抢救、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

2.任何单位和成年公民都有参加有组织的事故抢险救护的义务。

3.事发地公安机关应加强事故现场的安全保卫和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止不安全事件发生和肇事逃逸。

4.在事故应急处置过程中紧急调用车辆、物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。

七、交通事故现场救援步骤。

1.勘查现场情况：开始进行救援工作之前，救援人员应对事故现场作客观考察，以避免意外发生，若现场和四周有诸如损坏的电线或致命的气体或液体等危险情况，应先将其排除后再进行救援工作。

2.固定事故车辆位置：尽快将事故车辆固定下来。先在汽车车轮前后放上木条或砖石，使汽车不能前后滚动，然后将车轮放气以保证车辆在救援过程中不能摇摆，以免加重伤者伤势。

3.检查和保护受伤人员：救援人员要检查受伤人员的情况以确定救援工作的速度和方法。在未处理汽车之前，先用毛毯等物将受伤者盖起来，可起保暖和防止受惊的作用，另外还可防止玻璃碎片和其它物件的伤害。在救援时间内，应有人员陪伴伤者，及时观察受伤者的情况和满足伤者的要求。

4.救出被困人员：如果汽车被撞变形，受伤人员无法移动，应使用专门救援工具把有关的汽车部件移动或去除，将车中被困人员救出。

5.现场诊断急救:如果医疗救护人员未到现场，救援人员应先将伤者送至路旁的安全地带，立即作必要的.检查和救护。

6.清理现场:当交通警察勘查完现场后，救援人员应立即拖走事故车辆并清扫路面，协助警察恢复正常的交通秩序。

八、注意事项及要求。

1.事故处置要坚持统一指挥，科学决断，有效处置，确保安全的原则。

2.事故处置、救援人员要认真学习有关业务知识，努力增强安全意识和业务素质。

3.各相关部门要落实事故处置所需的设施、物资、器材的配备，确保应急使用。

4.事故处置所有工作人员必须服从命令、听从指挥，积极主动完成工作任务。

九、责任追究制度。

对在较大道路交通事故处置工作中，工作滞后，反应迟钝和不听从指挥，工作不负责，违反事故处置工作纪律，影响事故处置工作的有关责任人，依照相关规定从严查处，直至追究刑事责任。

十、其它事项。

1.本预案是乡人民政府及有关部门针对发生在道路上的较大交通事故组织实施的处置救援工作的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况进行调整。

2.各相关部门应结合自身特点，加强宣传和教育工作，提高全社会预防较大交通事故的意识并采取有效的防范措施。

3.各有关部门要组织人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施，明确职责任务和要求，确保在紧急情况下按照预案有条不紊地开展事故处置、救援工作。

1、主题内容与适用范用。

本预案适用于公司及所属企业内因公驾乘汽车车辆时，发生重、特大交通事故应急救援工作的具体办法，明确了各部门的职责。

2、总则。

为切实做好道路交通事故、特别是重大及以上交通事故的应急处理，规范事故的责任认定，善后处理、损失赔偿，最大限度地减少公司人员贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，建立和完善交通安全应急救援体系，保证在接警后能够迅速赶赴现场，配合公安和车管部门了解情况全力救护，减少损失和影响，做好事故善后工作，特制定本预案。

3、组织机构。

3.1、为妥善处理重、特大交通事故，公司成立道路交通事故应急处理领导小组，公司总经理、党委书记任组长，主(协)管机动车辆安全的副总经理、工会主席任副组长，组员由综合管理部、生产经营部、人力资源部、安全技术部、各单位(车间)车队长(或车管部门负责人)组成。

3.2、交通事故救援处理领导小组下设应急处理办公室、事故救援组、事故调查组、善后处理组。应急处理办公室设在公司综合管理部，由综合管理部部长负责，成员由公司生产经营部、人力资源部、综合管理部、安全技术部、公司所属各单位车管部门负责人、安全专兼职、劳人社保专职、技术设备专职、工会干事、以及各单位(车间)汽车班长组成。事故救援组由公司生产经营部、人力资源部、综合管理部、安全技术部、公司所属各单位安全部门、综合部门负责人及汽车班长组成。事故调查组由主(协)管机动车辆安全的副总经理、工会主席牵头，公司安全技术部组织各单位安全车管、技术设备、工会、人劳、事故发生地有关负责人员协助调查。善后处理组，由公司综合管理部、各单位安全车管、技术设备、工会、人劳、事故发生地有关负责人员组成并开展工作。

4、主要职责。

4.1、应急处理领导小组职责：

4.1.1、事故发生后，决定是否启动本预案及其它相关专项应急预案;。

4.1.2、协调与地方交通管理部门应急处置工作;。

4.1.3、需其它部门协助配合时，负责与相关部门进行沟通;。

4.1.4、有关紧急事项决策;。

4.1.5、善后工作的统一协调处理。

4.2、应急处理办公室职责：负责公司管内重大及以上道路交通事故的信息收集、上传下达和协调指挥工作，参与事故处理，通报有重大影响的道路交通事故。

4.3、事故调查组职责：应按照《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定，负责调查、分析和处理公司管内因公驾乘汽车所发生的责任交通伤亡事故。做好公司内重大及以上道路交通事故的调查和分析，及时准确地查清事故原因、性质和责任，按照公安机关交通管理部门对现场的勘查意见，提出初步定性定责意见。

4.4、善后处理组职责：发生事故时应及时通知保险机构赶赴现场，开展伤亡人员及财产的保险赔付工作。

5、应急响应程序。

5.1、事故救援。

5.1.1、发生重大及以上道路交通事故后，事故当事人或乘车人要在30分钟内向公司调度和各单位安全、车管部门报告。车辆驾驶人员及乘车人员应当立即抢救受伤人员，做好防护工作，拦停过往车辆运送伤员，并迅速拨打120(医疗急救中心电话)及122(交通事故投诉台)，报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置，乘车人应当予以协助。

5.1.2、公司调度、各单位安全、车管部门接到事故报告后，应迅速分别向有关领导汇报，对达到本预案适用条件时，应立即启动本应急预案。公司应急处理领导小组要按照各自分工和兰州铁路局汽车道路交通事故应急预案的组织指挥安排、制定并实施道路交通事故的应急处理方案、处理措施。协助事故救援的人员和事故单位，在现场救援时应服从公安机关交通管理部门的统一指挥，按照有关法规展开救援工作。

5.1.3、根据就近先救援的原则，安排就近的地区先进行救援，同时，公司及事故单位内有关人员应在30分钟内出发，赶赴现场实施救援。在接到事故报告30分钟内，公司及事故单位安全管理部门应及时向路局安监室、中心人力资源部报告，公司安全技术部及事故单位办公室负责向中心安全部门、路局总值班室、物资处车管办等有关部门报告事故概况，同时报告车辆投保公司(4995518)。

5.1.4、公司救援小组在中心、局救援小组未到达现场前，应积极配合当地交管部门积极抢救伤员，做好各项救援准备工作，勘察现场(有条件的做好摄影摄像工作)保存可疑证物，做好记录，对交管部门的事故现场勘察记录确认无误后，方可签认。

5.1.5、公司救援小组应向中心、局救援小组主动汇报情况，不得隐瞒事故情节或有碍事故救援调查的言行发生。并在路局、中心救援小组的指导下，根据事故性质，迅速制定救援处理措施，做到分工具体，责任明确，统一领导，专人指挥，工作有序，力争将交通事故的人员伤亡损失和带来的社会影响降到最低，同时要加强事故现场安全监控，以防不测事故再度发生。

5.2、事故调查：

5.2.1、事故调查由公司主(协)管机动车辆交通安全的副总经理、工会主席牵头，安全技术部负责组织事故应急处理领导小组以及事故单位事故应急处理领导小组成员，赶赴现场进行调查协调，并统一安排协调各部门，迅速组织开展事故救援应急处置工作。

5.2.2、在现场调查、内部取证时，应由公司主管交通安全副总经理牵头、综合管理部组织应急处理领导小组成员，按照国家有关法律法规对事故当事人进行询问、笔录，配合协助事故调查组对事故现场拍照、录像，搜集事故现场物证痕迹，对制动人拖印，机动撞击程度、进行测量、测算，绘制事故现场示意图，记录事故当事人、目击和相关人员的口述、笔录及伤亡人员、车辆损失的准确情况，写出事故概况及事故原因分析。在确认事实后，请事故责任人签认。

5.2.3、处理原则应遵循公安交通管理部门的《交通事故认定书》和比照本预案有关内容办理。事故的当事人和本单位有关人员应积极配合公安机关交通管理部门进行处理，对事故现场调查记录确认无误后，当事人和单位方能签认。

5.2.4、事故概况的书面报告要在24小时内上报路局相关部门。事故报告内容：事故发生单位，事故发生的具体时间(年月时分);发生的地点(省、市、县地名，国道或其它道路名称、公里、米);天气、路面情况;车辆驾驶员、乘载人基本概况、伤亡情况;驾驶公车的基本概况(车型车号、核定车载人数)和车辆损失情况;道路交通事故基本概况及原因的初步判断。

5.3、后期处理。

公司及事故单位安全、车管、技术设备、工会、人劳及有关部门负责人负责组织重大及以上道路交通事故的善后处理工作，并及时通知保险公司赶赴现场，开展伤亡人员及财产的保险赔付工作。

6、其它：

6.1、在重大及以上道路交通事故发生后的事故应急救援、定责、处理工作中，各有关部门、事故发生地的负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗或玩忽职守。对发生重大及以上道路交通事故隐瞒不报、谎报或拖延报告，要追究有关责任人的责任。对于在事故应急救援中做出突出贡献的人员要给予表彰奖励。

6.2、依据《道路交通安全法》第五章交通事故处理的有关规定，在道路上发生交通事故，未造成人员伤亡的，当事人对事实及成因无争议的，可自行协商处理损害赔偿事宜。仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再协商处理。对交通事故损害赔偿产生争议的，当事人可以请求公安机关管理部门调解。发生事故后，必须在48小时内将书面报告报上级主管部门。

为切实加强旅游安全工作，进一步落实安全工作责任制，杜绝旅游道路交通安全事故。科学、迅速、有效地处置旅游道路交通事件，最大限度地预防旅游道路交通事件的发生和降低旅游道路交通事件造成的危害，确保游客的人身、财产安全，根据有关精神，结合我县旅游业的实际情况，特制定本应急预案。

旅游道路交通事件是指发生在景区内交通道路上或组团外出旅游的突然发生涉及游客，造成人身财产较大损害的交通事件，以及由自然现象引起的灾害性交通事故。主要包括：

1.游客在组团外出旅游过程中的交通事件。

2.游客进入景区过程中的交通事件。

3.因突发自然灾害，致使游客乘坐车辆发生交通事件。

4.其他不可预料因素而造成的旅游交通事件。

旅游道路交通事件按其影响大小和危害程度划分为一般、重大、特大三个级别。处置旅游道路交通事件的责任单位根据旅游车辆使用情况和游客所属情况而定。旅游道路交通事件出现后，负责人应遵循属地原则，向当地旅游行政主管部门汇报，同时，及时先行处置，以最快速度、尽最大努力实现应急处置。

成立由县文体和旅游局主要领导、分管领导等人员组成安全工作领导小组。

组长：县文体和旅游局局长。

副组长：县文化和旅游市场执法大队大队长。

县文体和旅游局二级主任科员。

组员：游国文县文体和旅游局旅游股负责人。

县文化和旅游市场执法大队队员。

领导小组负责组织协调和检查督导我县旅游道路交通的安全预防工作。

主要职责为：及时提供旅游交通事件的危险信号，畅通信息渠道，提醒游客注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策。旅游道路交通事故的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。

三、建立保障机制。

1.督促、教育游客遵守交通规则，阻止游客乘坐非法营运和不合格的车辆等。

2.加强对旅行社用车的监督，不定期抽查旅行社的用车情况。教育督促旅行社办理好各种车辆证照，按规定参加车辆的各类保险，自觉接受运管等部门对车辆的定期检查，及时维修，排除行驶中的不安全因素。

1.信息报送与现场保护。

旅游道路交通事件发生后，知情者或当事人应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向当地旅游行政主管部门报告；需要医院、公安派出所、交警等部门提供帮助的也要立即向相关部门报告。相关人员尽快核准情况，在规定时限内将交通事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向县人民政府汇报。

迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。

信息报送时限：一般突发事件在2小时内报送，重大、特大突发事件即时即报，最迟在30分钟内报送，具体为先口头报，再书面报。同时，应时续事件进展情况、原因、后果及对事件的处理情况。

2.立即成立现场指挥组织。

旅游道路交通事件发生后，应立即成立事件处置现场指挥组织，由现场最高领导任总指挥（上级领导到场后立即调整），有关领导和有关部门负责人组成，负责具体的施救和各项善后工作。其具体职能为：发布应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求；配合交通主管部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。在处理旅游道路交通事件时，现场指挥机构可视情况设立若干工作组。如：现场处理协调组，现场抢救协助组，警戒维护组，善后处理组，游客安抚组等。

3.迅速启动与实施救援。

五、建立健全紧急重大情况信息报告制度，保障信息报送渠道畅通、运转有序。

发生交通事件信息报告后，立即向旅游行政主管部门和县人民政府报告，并采取相应的处置措施。

1.发生突发交通事件时，县文体和旅游局领导应亲临现场（如遇出差，先指派分管领导立即赶赴现场，并根据方案进入应急处理程度；以最大可能、最快速度赶回处理情况），了解事故情况，视情况作出指示，指挥救援工作，并及时向上级汇报。

4.指导善后处理和游客安抚工作。

六、善后处理工作。

1.旅游道路交通事件调查工作，由处置道路交通事件的组织及文体和旅游局相关人员配合相关职能部门（交警队等）开展调查工作。及时做好善后处理工作，积极维持正常的旅游秩序，维护社会安定稳定。

2.在突发事件发生期间，对散布谣言、破坏、扰乱社会秩序的，及时报公安机关等相关部门依法予以查处。

3.对旅游道路交通事件应急处置工作中表现积极，贡献突出，奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励，反之要给以批评和处分。

道路交通安全应急预案

为进一步做好交通安全管理工作，有效预防和减少重特大交通事故，保障广大人民群众出行安全，针对雨、雪、雾等气候条件及重特大交通事故发生等对交通安全的不利因素，为防止道路交通事故发生，确保全市道路交通安全、有序、畅通，结合我市实际情况，特制定本预案。

紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”这一中心任务，牢固树立立警为公、执法为民的思想，本着对国家和人民群众高度负责的精神，充分发挥公安机关交通管理部门的职能作用，做到精心组织、周密部署、统一指挥、整体联动、反应迅速，进一步加强道路交通安全管理工作，为维护社会稳定，确保我市道路交通安全畅通。

为加强对道路交通安全应急处置工作的领导，市局成立应急处置工作领导小组。

组长：高勤

副组长：胡忠

成员：王永松、季凯、范新亚、徐殿平、王国林

领导小组下设办公室，办公室设在交通管理大队，任志国任办公室主任，具体负责道路交通安全应急处置的组织、协调工作。

（一）因无法抗拒的气象灾害（雨、雪、雾、雹等）、水灾、地质灾害、地震灾害等自然灾害引发的道路交通堵塞。

（二）因道路交通事故、车辆故障引发的道路交通堵塞。

（三）因道路施工等引发的道路交通阻堵塞。

（四）因易燃、易爆、放射、剧毒及腐蚀物质泄露事故而引发的道路交通堵塞。

（五）因突发性事件、治安刑事案件引发的道路交通堵塞。

（六）其他不确定因素引发的道路突发事件。

应急处置总原则是：加强领导、统一协调；快速反应、果断处置；确保安全、尽快通行；信息畅通、及时上报。

（一）统一指挥原则：在局应急处置工作组的领导下，明确领导工作责任及相互补位措施，及时指挥启动和终止工作预案，形成科学组织、迅速反应的工作格局，最大限度缩短应急反应时间。

（二）属地管理原则：对已发生的道路交通突发事件，交管大队要按照辖区划分，迅速出警，了解情况，维护秩序，控制事态，依法果断处置。

（三）先期处置原则：交管大队接指令赶赴现场后，立即按预案规定进行控制事态、保护现场、抢救伤员、维护秩序、开展疏导等先期处置工作，并及时上报情况。

（四）及时报告原则：现场应急警力应保持和上级及指挥部门的联系，随时将现场了解到的确切情况及时汇报给市局值班领导，便于指挥机构了解情况、把握战机、果断决策、正确指挥，并可根据实际情况和上级指令采取指挥疏导、分流改道、增援配合等后续措施，确保任务顺利完成。

（五）联勤联动原则：各警种之间要主动沟通，相互配合，体现“一盘棋”思想，建立联勤联动机制。

（六）教育疏导原则：因事件造成交通堵塞时，按照可散不可聚的要求，维护现场交通秩序，配合相关部门耐心做好疏导教育工作，化解矛盾，平息事态，恢复交通。

（一）遇无法抗拒的气象灾害（雨、雪、雾、雹等）、水灾、地质灾害、地震灾害等自然灾害引发的道路交通堵塞。迅速组织人员抢救遇险群众，转移财产；疏导交通，维护好现场周围道路交通秩序，指挥抢险救灾车辆优先通行；采取临时性交通管制措施，限制车辆、行人进入管制区域；在堵塞路段部署警力，加强巡逻管控，疏导交通；需要采取分流措施的，应在分流地点和沿线部署警力视情实施远、近距离分流措施。

（二）对山体滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的处置。遇有山体滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即报告当地党委政府，同时通知交通、公路管理部门进行清理处置；组织民警指挥疏导交通，疏通抢险通道，确保指挥、救护、工程抢险车辆及人员、物资等顺利进出现场。经勘查，确定不会发生新的山体滑坡、道路塌陷，且具备通行条件的，要设置交通隔离设施，引导车辆安全通过；对山体滑坡、道路塌陷造成车辆无法通行的，要组织车队通行备用路线。

（三）因道路交通事故、车辆故障引发的道路交通堵塞。对责任明确、无人员伤亡、财产损失轻微的交通事故，一律采取简易程序处理，立即撤除现场，恢复交通；对交通事故造成人员伤亡的，要及时抢救伤者，划定事故现场警戒区域，疏散围观群众，控制当事人，快速勘查现场，迅速清理事故车辆，尽快恢复交通。

（四）因道路施工等引发的道路交通阻堵塞。对未经审批进行道路施工的，责令施工单位强制停止施工，恢复道路通行能力；对经审批进行道路施工的，建议业主单位组织人员加强巡逻、守护等临时性安全防范措施，或修建可供车辆双向通行的便道，确保施工路段交通安全畅通。

（五）因易燃、易爆、放射、剧毒及腐蚀物质泄露事故而引发的道路交通堵塞。迅速划定现场警戒线，维护现场秩序，立即查明易燃、易爆、放射、剧毒及腐蚀物质种类，是否发生泄漏、燃烧。造成泄漏、燃烧的，要依法进行交通管制，视情疏散群众；立即报告当地党委政府，通知消防、安监、急救、环保等部门赶赴现场处理；疏通救援车辆通道，确保救援车辆顺利进出现场；对事故发生地段道路具备安全通行条件的，要设置交通安全标志，引导车辆安全通过事故现场。

（六）因突发性事件、治安刑事案件引发的道路交通堵塞。对发生的事件，要尽快了解涉路事件的原因、现场的基本情况以及影响交通的程度，报告当地政府和上级公安机关；根据规模大小，群众情绪、行为的激烈程度，设置警戒区域，实行区域性交通管制；疏导分流车辆，维持交通秩序；积极协助有关部门开展处置工作，防止事态扩大，人员疏散或离开路面后，迅速恢复道路交通。对发生的治安刑事案件，有条件进行先期处置的，可量力处置并及时通知治安、刑事部门迅速到达现场，并做好案件移交；不具备先期处置条件的，划定警戒区域，维持现场秩序，等待治安、刑侦部门到达并做好现场勘查期间的秩序维护工作，根据现场情况采取相关道路管制措施。

（七）其他不确定因素引发的道路交通堵塞。视具体情况采取相应的道路交通管制措施。

（一）加强指挥，保证警力。遇突发事件造成道路交通堵塞的，交管大队值班领导必须亲临一线指挥，加强路面管控，准确掌握路面情况，及时启动应急处置预案，并向市局值班领导报告路况信息，同时将情况通报交通、路政、施救、医疗（急救）、消防等相关部门，请求协助做好实施相关预案的准备工作。交管大队除留少量值班、机动人员外，应立即向主要路段增派警力，加强路面监控和现场管理。

（二）加大巡逻，保障畅通。雪、雾天对道路交通安全通行造成影响时，坚持全警上路，加大对主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、弯道及事故多发路（点）段的管理，逐层逐人落实岗位，及时指挥引导车辆通行，同时利用巡查车采取不间断喊话鸣笛警示等方法，监督提醒驾驶员保持安全行车速度，严禁车辆超速、超车及掉头等现象。在路面有结冰的情况时与当公路交通部门取得联系，在结冰路面上抛撒消雪剂，督促检查过往车辆安装防滑设施，在遇有路面结冰严重车辆无法正常通行时，进行交通管制，提前分流车辆，以免发生交通堵塞，以最大限度减少交通事故发生。

（三）注重宣传，加强协作。在雨、雪、雾天气及路面发生结冰的情况时，交管大队要采取多种方式及时向公众媒体通报路况信息，通过手机短信、广播、电视、报纸等媒体多渠道、多层次发布冰雪雾天气及交通事故造成国、省道交通堵塞、交警部门采取的交通管制措施、车辆绕行建议以及预计道路恢复通行时间等信息。并倡导驾驶人及时了解掌握道路通行情况，选择合适线路，尽量减少主要道路通行压力。同时要加大与公路、交通等管理部门之间的沟通协作，形成良性互动的工作机制，确保道路交通安全。

（四）路面事故，及时处置。交管大队遇到或接到交通事故时，要及时进行处置，事故未造成交通中断的，民警到达现场后，应立即划定警戒区，控制交通肇事人，疏散无关人员，视情采取临时性交通管制措施及其他控制措施，防止引发二次交通事故，并在警戒区外按照“远疏近密”的要求，从距来车方向200米以外开始放置发光或者反光锥筒、警告标志、告示牌等。白天要指定交通警察负责警戒并指挥过往车辆减速、变更车道。夜间或者雨、雪、雾等能见度低于500米时，在距离现场来车方向500米至1000米外停放警车示警，打开警灯示警，放置发光或者反光锥筒、警告标志、告示牌等。如事故造成交通受阻，应在现场最后一辆被堵车辆后方200米外停放警车示警并设置专人实施预警，预警车辆和民警应根据堵车情况持续向后移动，通过喊话和交通信号指挥后方来车减速并有序停放。对于事故严重的要及时通知路政、施救、消防、医疗（急救）等部门赶赴现场开展应急救援，同时，应确定专人负责应急车道的管理，严禁车辆在应急车道内行驶、停放，以保证应急车道畅通，并引导医疗、施救等车辆、人员顺利出入事故现场，做好相关辅助性工作。在未恢复交通前，执勤民警不能擅离现场。

（一）提高思想认识，落实工作责任。因各类因素造成道路交通堵塞的，交管大队要迅速组织警力上路疏导交通，采取有效措施，以最快速度恢复交通，确保各项措施落到实处。

（二）强化巡逻管控，掌握预警信息。交管大队要通过多种渠道，全面获取路段信息，掌握工作主动权。路面巡逻民警要认真履行职责，强化重点路段、重点时段的巡逻，及时发现突发情况，并及时报告。民协警要做好自身安全防范工作，配备必要的安全防护器材，加强安全教育，增强自我防范意识。

（三）建立联勤联动，加强协作配合。要与应急局、消防救援大队、卫健委、生态环境分局、民政局、科技局等部门建立应急救援协调机制，突发事件发生后，要迅速组织抢救伤员，救助受困群众。同时，要主动与公路管理部门以及相邻国省道公安交通管理部门联系，加强配合，信息互通，保证在道路发生交通堵塞时，及时有效的采取管制、疏导、分流等措施，确保道路安全、有序、畅通。城区、开发区中队要成立不少于10人的小分队，支援、配合其他部门应对突发事件。

（四）保证联络畅通，加强请示报告。交管大队要实行24小时领导带班值班制，随时接警。完善各种工作制度、职责和运行机制，切实发挥值班室或指挥中心的指挥协调作用，准确指导路面勤务。领导要保证联络畅通，值班人员严禁脱岗，值班民警和备勤民警手机须24小时保证联系畅通。

道路交通安全应急预案

道路交通事故应急预案

建立统一领导，分级负责，反应及时，规范有序、科学高效的道路交通事故应急体系，全面提高处置突发道路交通事故的应急能力，确保重特大交通事故突发时实施有效救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，促进公司安全管理水平提高和经济效益的提高。

1.2工作原则。

坚持以人为本，预防为主，统一领导，分组负责的工作原则。

1.3编制依据。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》以及《北京市交通运输企业应急预案编制和调查工作方案》制定本预案。

1.4适用范围。

根据道路交通事故分类标准，实施应急救援的适用范围主要是公司营运车辆发生的重特大交通事故：

重大事故，是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。

特大事故，是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。

2组织机构与职责。

2.1组织机构与职责。

道路交通事故救援指挥中心下设应急处理办公室和两人应急工作组。其职责分别是：

应急处理办公室负责协调两个应急工作组进行工作，制定医疗救护、物资保障服务等工作方案，负责应急救援物资的供应、人员运输、后勤保障和死伤人员家属及有关人员接待工作。对应急工作进行总结，组织应急队伍日常的培训和演习等工作。

医疗救护工作组负责协调事故发生后的医疗救护、人员转运等工作。

事故处理工作组负责事故的处理，事故发生后的伤亡人员善后及其家属的安抚工作。负责将事故的原因、责任及处理意见公布于众，收集整理事故动态信息和处置情况，编辑上报。

2.2队伍编成任务。

应急救援队伍由快速反应力量和基本救援力量组成，负责救治事故现场伤员，抢救财产等工作。

2.2.1快速反应力量。

公司安技部人员和公司救援车作为快速反应力量，时时处于战备状态。

2.2.2基本救援力量。

集团安技部、各事业部、省公司和经营公司安技人员作为基本救援力量，根据事故情况决定参加救援人数，但不得少于2人。公司其他人员作为增援力量。

2.3指挥中心设置。

指挥中心值班室设在公司办公所在地，24小时全天候值班，值班电话：xxxxx。

3应急响应。

3.1接警程序。

应急办公室作为接警部门，接到报警后，迅速会同事故处理部门，对事故发生的可能性进行分析和预测，讲清依据，了解清楚事故发生的大致区域、范围以及对后果做好基本判断，指派人员根据事故情况决定参加应急人数和方式方法。

3.2响应程序。

公司安技部经理和交通事故应急车作为快速反应力量是第一响应队伍，接到报警后及时第一时间赶赴事故现场，同时向应急指挥中心报告，两个应急工作组在指挥中心的统一领导下分别响应，各负其责。

3.3指挥程序。

应急抢险救灾工作必须在公司应急指挥中心统一领导下进行。各分工作组按照各自的职责，分工合作，密切配合，迅速、高效、有序地开展工作。包含以下程序：由指挥中心根据现场事故级别及紧急程度，确定应急人数及方案，并第一时间通知各分应急工作组展开现场救援活动。快速反应力量到达现场后，如人员财产损失严重的，应先开展救援行动，如现场力量无法满足需要时，及时向公司指挥部报告。

3.4应急结束。

应急事故处理工作组现场配合交警勘验人员完成事故现场勘察，向公司指挥部报告，总指挥在接到情况后，由总负责人宣布应急结束。

3.5信息报道。

新闻报道工作由应急办公室负责，公司办公室负责协同有关人员工作，按照规定及时准确地逐级上报有关事故情况，上报前须经应急处理办公室审核。

4后期处置。

4.1善后处理。

善后处理工作由善后安技部负责。公司安技部负责事故发生后的伤亡人员善后及其家属的安抚工作。

4.2调查、总结。

对特大道路交通事故的调查处理工作，要依据有关法律、法规，由集团公司主管领导和公司负责人共同组成调查组进行调查，查明事故原因及发生经过，认定事故责任，核清损失数额，并依法进行处理。事故调查处理工作全部结束后，由应急处理办公室汇总情况，形成书面总结分别向上级和相关部门报告。

5相关保障。

5.1通信保障。

办公室负责通信保障，具体负责人为办公室主任。

5.2设施设备保障。

安技部负责设施设备保障，具体负责人为安技部经理。

5.3物资保障（见附表）。

办公室负责物质和救援保障，具体负责人为办公室主任。

5.4其他保障。

运营部负责运输保障。

安技部负责医疗保障。

安技部负责安全和交通管理保障。

6宣传、培训和学习。

6.1公众宣传教育。

通过集团公司网络、公司宣传栏、手册等新闻媒体，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互助等常识。由安技部定期（每月一次）到经营一线开展交通安全宣传教育工作。

6.2培训。

安技部和办公室负责对公司运营、安技、应急管理人员，驾驶人、乘务员和有关人员进行上岗前和常规性培训。同时将有关应急管理课程列为全体员工培训内容并定期进行考核。

6.3演习。

演习队伍包括指挥中心下设的应急处理办公室和两个工作组及公司全体员工。以不同环境条例下可能出现的特大交通事故为主要演练内容，每年演习一次，每次演习后由公司安委会进行总结评估。

7附则。

7.1预案管理。

应急预案的修订、完善由公司安技部与办公室共同负责。安技部负责预案实质内容的调整和完善，对可能发生的新情况进行补充备案。办公室负责文字修改，就应急机构及人员的变化进行及时更新，对预案归档管理。

7.2预案制定与解释。

预案制定与解释由某公司负责解释。本预案自正式下发之日起实施。

道路交通事故应急预案

为迅速处置特大道路交通事故，最大限度地降低事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定，结合我县实际，特制定本预案。

本预案适用于在我县行政区域内发生的以下特大道路交通事故：

(三)一次造成财产损失6万元以上的`道路交通事故。

道路交通事故发生后，应急处置工作在县委、县政府的统一领导下，成立由县长任组长，分管副县长任副组长，有关部门主要负责人为成员的特大道路交通事故应急处置领导组，负责统一组织、监督和检查事故应急处置工作，研究解决应急处置工作中的有关问题。

领导组下设办公室于县政府办，由县政府办负责人任主任，有关部门负责人任副主任。主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策、命令;协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。

为加强对事故现场处置工作的领导，成立现场处置领导小组，由一名副县长任组长，事故发生地政府领导、事故车辆主管部门及公安、卫生、民政、交通、保险等部门负责人任副组长。现场处置领导小组下设四个专业组：

(一)抢险组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长。主要任务是组织当地公安派出所、武装、民政、卫生等部门人员赶赴现场，及时了解、控制现场情况，搞好现场警戒，维护现场秩序，及时抢救、转移受伤人员，随时与县领导组办公室保持联系，确保信息畅通。

(二)救护组：由县卫生局负责，县卫生局局长任组长，各医疗、医药单位负责人任副组长。主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。

(三)事故调查组：由县公安局负责，县公安局局长任组长。主要任务是组织交警、消防等部门及当地公安派出所搞好现场警戒，维护现场秩序，疏导现场周围交通，勘查现场，调查取证，并会同有关部门清理事故现场，扑灭火灾，排除险情，恢复道路交通秩序，积极参加救护和理赔等工作。现场勘查可根据需要商请县人民检察院和县监察局派员参加。

(四)善后处理组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长，保险公司、事故车辆单位或主管部门以及其他有关部门负责人任副组长。主要任务是转移、安置因道路交通事故受损失的群众，接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属，做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。

(一)事故发生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故报警后，在迅速组织力量赶赴现场的'同时，要在1小时内核实清楚情况并向县公安局报告，县公安局迅速报告县委、县政府。

(二)各有关部门接到报告或接到县委、县政府的通知后，要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。

(三)首先到达事故现场的部门，要在尽量保护现场的情况下，全力抢救伤员和财物，防止事态进一步扩大及违法犯罪分子趁火打劫。

(四)县事故调查组要积极配合上级有关部门，认真做好事故调查处理工作。

(五)事故赔偿由相关保险公司及事故责任人(单位)按国家有关规定执行。

(六)特大道路交通事故的各项处理工作结束后，各有关部门要写出书面总结报县领导组办公室。

道路交通安全应急预案

以人为本，提高快速反应和应急能力，将应急救援工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，保障人民群众的生命财产安全，确保我镇生产安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

2.编制原则

坚持以人为本、预防为主、及时控制、消除隐患的原则，建立健全统一领导、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的预警和应急机制，提高政府的社会管理水平和应对突发事件的能力，最大程度地减少事故造成的损失。

3.编制依据

依据有关法律、法规以及县《总体应急预案》相关条款制定。

4.工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；属地管理，条块结合；快速反应，靠前处置；资源整合，信息共享；依靠科技，协同应对。

建立预警和处置生产安全事故快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。确保早发现、早报告、快处理等环节紧密衔接，一旦出现隐患或事故，快速反应，及时准确处置。

5.适用范围

本预案用于指导预防和处置发生在我镇的道路交通事故，适用于本辖区内的机关、村社、事业单位（部门）、企业等。

为加强对道路交通事故应急救援工作的组织领导，镇政府成立武平镇生产安全事故应急救援领导小组，领导小组人员组成如下：

组长：李俊镇党委副书记、镇长

副组长：马勇镇党委委员、副镇长、人武部长

成员：许勇武平派出所所长

杨省镇党政办主任

罗成波镇应急办主任

谭应君镇财政所负责人

向美蓉镇社会事务办主任

陈小红武平卫生院院长

领导小组下设办公室在应急办，由罗成波同志负责日常工作。领导小组负责日常事务及组织协调、督促检查辖区内各企业、单位落实相关各项措施。

同时设立后勤保障组、医疗救护组、警戒与治安组。办公室、各工作组主要职责如下：

办公室：由应急办、党政办工作人员负责，承担沟通联络、组织协调工作。

后勤保障组：由农服中心、计生办、经发办等负责，负责现场救援人员的办公场所、食宿、相关物资准备等后勤保障工作。

医疗救护组：由卫生院负责，提出医疗卫生资源调配方案并组织实施。组织有关人员对伤亡人员实施现场救治、处置和转送工作。

警戒与治安组：由派出所负责，负责事故现场安全保卫、重点嫌疑人监控、治安管理、交通疏导和人员疏散工作，并制定紧急情况下安全保卫方案。

应急情况发生时，即时成立现场救援指挥部。现场救援指挥部为镇生产安全事故应急救援领导小组的临时派出机构，负责统一指挥现场救援工作和分配、调度人力、物力等相关物资。

1.信息监测与报告

领导小组办公室实行预防预警机制，各村、各单位、各部门负责建立监测网络，设立监控点，发现安全事故及道路隐患，应及时向政府值班电话报告（70660008），镇政府在接到报告后，及时与相关部门联系，并负责向县政府报告有关情况，镇政府在接到报告后应立即启动应急预案。

2.应急信息报送主要内容

（1）事件发生的时间、地点、规模、当前状况等基本情况；

（2）事发地相关部门已做的工作和采取的措施；

（3）造成的影响；

（4）需要报告的其他事项。

一旦事故发生，我镇分别启动相应的应急响应程序。

1.三级响应

情况描述：企业、单位、部门的初期响应已能完全应对发生的事故，事故的发生没有造成人员被困，事故事态已被完全控制且没有扩大的情况，没有需疏散或现场避险的人员。

响应行动：镇生产安全事故应急救援领导小组派出人员进行情况调查，排查相应安全隐患以防止次生事故的发生，并对发生生产事故的企业、单位、部门提供必要的医疗、物资帮助。

2.二级响应

情况描述：企业、单位、部门的初期响应不能完全应对发生的事故，但事故已受到控制，事故的发生造成少数人员被困或受伤，事故事态有扩大的可能性，需疏散或现场避险。

响应行动：镇生产安全事故应急救援领导小组即时组成现场救援指挥部，各工作组全部到位，在现场救援指挥部的统一调度指挥下开展工作。现场救援指挥部在接事故报告1小时内组织相应人力、物力赶赴现场救援。同时通知县有关部门做好相应的救助准备。

3.一级响应

情况描述：企业、单位、部门的初期响应不能应对发生的事故或初期响应失败导致事故不受控制，且事故的危害性较大并较易扩散，事故的发生造成较多人员被困或受伤且危险状况无法解除。

响应行动：各工作组全部到位，在现场救援指挥部的统一调度指挥下开展工作。现场救援指挥部在接事故报告40分钟内组织相应人力、物力赶赴现场救援。即时请求临近乡镇和县有关部门提供援助。

1.接警。事故发生初期，事故单位或现场人员应迅速启动本企业、本单位的应急预案，采取自救措施，全力抢救受伤人员和财产，疏散有关人员，保护现场和控制事态发展，并立即报警（电话：110、120、119），同时报告镇值班室。

2.确定响应级别及预案启动。镇值班室将情况报告镇道路交通事故应急救援领导小组，由领导小组根据具体情况决定启动相应级别的响应程序。

现场指挥。镇生产安全事故应急救援领导小组接值班室报告后启动应急预案，并组织、指挥各小组到位，并在镇生产安全事故应急救援领导小组的统一指挥下，开展事故的处理与救援工作。

现场恢复。现场救援结束后，应急救援领导小组在保护好现场以利事故调查的基础上，恢复区域秩序和组织疏散的人员恢复正常的生活，必要时提供相应的物资援助。

1.交通运输保障。本镇长备有荣威suv、猎豹两辆车，根据镇应急领导机构的指令随时执行应急运输任务，同时及时做好重点公路的除雪、除冰和清障工作，保证在最短时间内恢复通车。

2.应急队伍保障。按照《武平镇安全生产应急救援预案》等文件的规定，组织应急救援队、应急突击队。

3.通讯保障。将应急成员单位的电信联络工具记录在册，建立通信信息库，利用电信联络工具或文字通报，及时传达救治进展情况，后勤组负责向党政领导机关、现场指挥部等进行联络通报。

4.医疗卫生保障。由镇卫生院进行现场救治，与县医院建立伤员求助机制，确保医疗救治、医药物资的渠道通畅。

5.治安保障。根据事故的性质，防止灾民和社会公众的情绪波动或受不法分子的煽动，保证社会稳定，提请公安治安大队警力支持，进行安全警戒。

6.资金保障。原则上本镇自筹，如数额过大，申请县政府解决。

7.物资保障。购置必要的生活、抢险物资备用。

8.社会动员保障。事故难以控制时，动员社会公众志愿者援助救灾。

由镇道路交通事故应急领导小组根据应急工作进展，适时公开发布信息，宣布应急状态解除。

1.善后处置。

响应结束后，应急领导小组应妥善安置灾后重建工作及群众财产损失情况统计，制定补偿标准。后勤保障采购充足的生活劳保物资，保证灾民的生计。抢修组进入实地对污染进行清理收集，防止隐患隐藏。

2.社会求助

向社会公众呼吁，争取志愿者伸出援助手，对灾民灾情进行物质或资金捐赠，赠物赠金由后勤组专人保管，专款专用。

3.保险

与县财产保险公司建立保险机制，由财保公司根据灾情损失进行理赔。

4.调查总结

事故的调查总结由镇应急指挥部承办，调查结果报请县人民政府审核。

1.我镇每三年组织对本预案进行一次评审，并根据评审结论组织修订。

较大道路交通事故发生后，根据评估报告需要对本预案进行修订的，报请镇领导批准后进行修订，并将修改内容通告相关部门。

2.本预案由武平镇人民政府负责解释。

3.本预案自发布之日起实施。