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小区电动车整治方案
为切实加强全区电动车消防安全隐患综合整治，进一步预防和减少电动车火灾事故发生，全面提升电动车安全管理水平，特制定本方案。
按照“限制地下、鼓励地上、分类治理、综合施策”的原则，通过源头建设、综合治理、数字治理和长效管控等措施，进一步加强和规范电动车停放充电管理，实现电动车火灾大幅降低、亡人火灾有效遏制。
主要针对公共建筑、住宅建筑、工业建筑以及其他供电动车充停场所消防安全隐患。
（一）规范充停场所建设。电动车充停场所要采用不燃材料搭建，并采用不燃材料进行防火分隔。鼓励在地上独立设置充停场所，或附设在建筑一层内。当独立设置时，充停场所要与建筑保持6米以上安全距离，不得占用防火间距、消防车道、消防车登高操作场地等，当设置在敞开式架空层内，充停场所不得正对安全出口、楼梯间；当附设在建筑内部，应采取防火分隔等消防技术措施，且应设置发生火灾时能自动关闭并反馈信号的常开式乙级防火门。
（二）强化消防设施配备。集中充停场所要按照消防标准，配置干粉灭火器等消防器材，设置充电专用插座，安装电气线路保护装置；地下充停场所必须设置火灾自动报警、自动喷水灭火、防排烟、室内消火栓等系统，并设置发生火灾时能自动关闭并反馈信号的常开式乙级防火门，不具备以上条件之一的，一律不得停放充电；加强智能充电桩建设，在集中充停场所推广智慧用电系统和可视监控系统，推广梯阻系统、小区电动车管理场景建设，提高技防和智防水平。
（三）严格充停安全管理。各镇（街道）和村（居）要落实电动车消防安全管理责任，开展经常性检查。组织发动基层网格力量、物业服务企业、居民小区管理单位加强对电动车的停放充电管理，落实防火检查和夜间巡查，全面清理门厅、楼梯间和楼道内的电动车违规停放和违规充电问题。
（四）强化消防宣传教育。深入居民住宅区和流动人口集中区域，面对面宣传电动车违规停放充电的火灾危险性和安全常识，协调媒体积极报道电动车典型火灾案例、讲解安全常识，集中曝光一些拒不整改的居民小区、违法行为人和物业企业，唤醒群众对电动车火灾防范的`意识。
本次专项整治行动从即日起至7月底前完成，整治工作分四个阶段进行：
（一）排摸起底阶段（5月10日前）。根据区消安委部署，各镇（街道）、各部门结合工作实际和职责要求，制定具体工作方案，进一步明确目标、细化任务、压实责任。加强对基层力量开展一轮排查业务的培训，掌握排查重点、整治标准和工作要求；进行全面宣传发动，在各小区、单位张贴通告等形式，为专项整治行动营造声势；要组织机关干部、村（居）、网格对各场所基本情况进行全面摸排，做到底数清、情况明，分单位、分区域整理花名册，并按时上报排摸起底数据。
（二）攻坚清零阶段（6月15日前）。各镇（街道）对照整治方案，组织机关干部、村（居）、网格清查电动车停放场所火灾隐患，根据检查出的问题分类处置，挂账销号，一抓到底。严格落实“三个一律”，即电动车在不符合规定要求的室内场所充电，一律采取责令搬离、断电措施，并对管理单位予以处罚；对电动车违规停放在疏散通道、安全出口、楼梯间或私拉电线和插座给电动车充电的，一律予以处罚；对因违规停放、充电电动车导致发生火灾事故的，一律从严追究法律责任，倒逼主体责任落实。对重大隐患问题实行挂牌督办，并确保整改期间的消防安全。对各类违法行为，相关职能部门要跟进执法措施，严厉打击违法行为，并对违法人的违法行为予以曝光。区委政法委、教育、公安、卫健、应急管理、电力等部门要加强联合执法或推动行业领域社会单位加快电动车停放充电场所建设。
（三）深化整治阶段（7月10日前）。各镇（街道）、各部门结合整治工作实际组织开展电动车消防安全隐患专项整治行动“回头看”，重点核查前期检查发现的火灾隐患是否整改到位、消防安全防范措施是否落实到位等，严防出现隐患“回潮”现象，区消安委将组织明察暗访督查。
（四）巩固提升阶段（7月底）。各镇（街道）、各部门要建立长效工作机制，全面总结推广专项整治行动的有效经验，固化整治成果，将电动车消防安全工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同部署同开展；下一步，经信、自规、建设、市场监管、行政执法、消防救援、邮政管理等部门要加强源头治理；消防救援部门会同住建部门出台电动车充停场所等领域消防安全技术指南，并在办理工程建设相关手续时落实指南要求，相关部门要按照职责，各司其职，形成合力，齐抓共管，筑牢群防群治防线。
（一）加强组织领导。为切实加强此项整治工作，区政府专门成立区委常委、常务副区长庞鑫培为组长的整治行动领导小组，统筹协调、组织指挥此项工作。各镇（街道）、各部门要统一思想、提高认识，成立整治行动领导小组，将电动车停放充电场所整治作为防范群死群伤亡人火灾的重要抓手之一。并要清醒认识到电动车消防安全隐患综合整治是一项系统性、长期性、复杂性的工作，定期分析研判，细化整治措施，确定重点地区和重点环节，有序组织开展专项整治行动。
（二）落实工作责任。各镇（街道）、各部门要对照工作内容和要求，进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体单位和责任人，健全完善工作机制，不断加强电动车消防安全隐患整治工作。各镇（街道）每月12日、27日将《电动车消防安全专项整治行动报表》报区消安委办（联系人：吴俏英，联系电话：xxx，邮箱xxxx）。
（三）严格督导问责。区消安委办将定期“晾晒”各镇（街道）、各部门整治工作推进情况，并报送区镇两级主要领导。对工作滞后、推进乏力、问题突出的地区，将予以通报，追究相关人员责任。专项整治行动期间，因电动车引发火灾尤其是发生亡人火灾事故的，依法从严从重追究有关单位和人员的责任。
小区电动车整治方案
为认真贯彻落实工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、公安部、交通运输部、国家市场监管总局《关于加强低速电动车管理的通知》（工信部联装〔20xx〕227号）要求，为从源头上加强低速电动车管理，开展低速电动车专项整治工作，结合我省实际，特制定本工作方案。
低速电动车主要指行驶速度低、续驶里程短，电池、电机等关键部件技术水平较低，用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车（包括老年代步车等）。各市县政府要落实属地管理责任，认真组织开展低速电动车生产销售企业清理整顿，严禁新增低速电动车产能，加强整治道路交通秩序及生产销售监督执法。
各市县政府是加强低速电动车管理的直接责任主体，要认真落实属地管理责任，扎实做好生产企业清理整顿工作。清理整顿分三个阶段：
第一阶段调查摸底（20xx年1月）。许可部门开展全面调查摸底，摸清全省从事低速电动车生产企业的设立时间、生产规模及产品等基本情况，工业和信息化部门负责调查《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）企业情况；（省工业和信息化厅负责，各市县政府配合）市场监管部门负责调查非公路用旅游观光车生产企业及未取得营业执照和无任何生产资质的企业情况。（省市场监管局负责，各市县政府配合）20xx年1月底前完成全省调查摸底情况汇总。（省工业和信息化厅、省市场监管局负责）
第二阶段督促整改（20xx年2月至3月）。各市县政府相关部门要切实履行监管责任，对借用《公告》或非公路用旅游观光车许可名义生产的企业，责令制定整改计划，停止生产销售违规产品。对拒不整改的，上报工业和信息化部依法暂停其《公告》资质，或上报市场监管总局依法注销、吊销观光车生产资质；（省工业和信息化厅、省市场监管局负责）无营业执照和任何车辆生产资质的，依法取缔查封。（省市场监管局、各市县政府负责）
第三阶段清理整顿（20xx年4月至20xx年年底）。各市县政府要研究制定本市低速电动车产能压减淘汰转型调整方案，设定工作目标，落实部门责任，严格督办落实。待《四轮低速电动车技术条件》国家标准及低速电动车规范管理相关政策发布后，按照明确的相关标准、政策、措施，制定实施本市清理整顿专项计划，依法采取综合措施清理不达标生产企业，严禁生产销售未经许可及未取得强制性产品认证的低速电动车。（省政府有关部门、各市县政府负责）
引导有条件的`低速电动车生产企业加大研发投入，提升质量水平，申请国家新能源汽车生产资质，或通过转型升级、并购重组等方式与现有机动车生产企业合作，生产符合相关标准的道路机动车辆产品。鼓励中小企业向汽车零部件配套领域转产。
各市县政府要严格执行国家关于机动车辆生产销售相关法律法规，停止制定发布鼓励低速电动车发展的相关政策和准入条件；停止注册登记低速电动车生产、销售企业；停止核准或备案低速电动车投资项目，停止新建低速电动车企业、扩建生产厂房等基建项目，停止新增低速电动车车型；已制定发布相关政策的市，应立即停止执行，正在建设的项目要立即纠正，确保低速电动车产能不增长，待国家出台规范管理政策及规定后按相关要求进行管理。（各市县政府、省发展改革委、省工业和信息化厅、省市场监管局负责）
各级投资主管部门要强化项目监管，对已立项建设的新能源汽车项目进行核查，确保批建内容一致；不允许以新能源汽车或零部件的名义核准备案项目后，实际生产低速电动车。已核准建设或已投产的新能源汽车项目，实际生产低速电动车的，要停产整顿。（省发展改革委、省工业和信息化厅、各市县政府负责）
将低速电动车纳入道路交通安全执法检查重点，依据清理整顿的时间节点，分步骤划定禁、限行区域，严查闯禁行、无牌无证等交通违法行为，努力减少交通安全事故的发生，制定交通管理具体办法并组织实施。严厉打击非法营运载客行为，坚决取缔非法营运载客的四轮和三轮电动车。制定在用车辆处置办法，设置两年过渡期，鼓励通过置换、回购、报废等方式加速淘汰在用低速电动车。（省公安厅牵头，省交通运输厅、省市场监管局、各市县政府负责）
国家标准出台三个月后，全省禁止销售不符合国家标准要求的低速电动车产品。市场监管部门要加强流通领域监督检查，督促销售企业建立并严格执行进货查验制度，严厉查处销售不符合国家标准要求的低速电动车产品行为，维护市场秩序。（省市场监管局、各市县政府负责）建立长效监督机制，加强对区域内低速电动车生产企业的监督管理，督促企业按照许可资质和相关产品标准依法依规生产销售相应产品，严禁违法违规生产低速电动车产品。（省工业和信息化厅、省市场监管局、各市县政府负责）
各市县、各有关部门要及时妥善处理相关风险及工作开展过程中可能带来的社会矛盾，既保证低速电动车治理工作有序进行，也要保护合法合规非公路用旅游观光车、残疾人轮椅车等生产、销售、使用的正当权益。要加强政策宣传，强化舆论引导，通过报纸、电视、广播和各类新媒体，广泛宣传驾乘不符合安全标准机动车的危害，曝光损害消费者权益、弄虚作假等行为，扶优汰劣，为切实加强低速电动车管理营造良好的舆论氛围。（各市县政府牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省公安厅、省交通运输厅、省市场监管局负责）
小区电动车整治方案
为加强低速电动车综合治理，有效预防道路交通事故，按照上级部门的要求，在全市内联合开展低速电动车治理专项行动，特制定本方案。
20xx年5月1日至12月31日。
上道路行驶的低速电动车，即上道路行驶的行驶速度低、续驶里程短、电池和电机等关键部件技术水平较低，用于载客或载货且未列入国家工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》（简称《公告》）的三轮、四轮电动车。
（一）严把机动车登记关。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条关于机动车和非机动车的含义规定，低速电动车属于机动车范畴。根据《机动车登记规定》第九条规定，未列入国家工业和信息化部《公告》的低速电动车不得办理注册登记。各地要严格按照国家法律法规和技术标准办理机动车注册登记，对未列入国家工业和信息化部《公告》的低速电动车产品，不得以任何形式办理注册登记。
（二）加大路面查处力度。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、第十六条规定，机动车未经注册登记的，不得上道路行驶，不得使用伪造、变造号牌。各级公安机关交通管理部门要积极开展低速电动车交通秩序专项整治行动，每周集中对电动三轮车、电动四轮车违反交通信号通行、无牌无证、假牌假证等违法行为进行依法查处，并纳入日常管理内容，常抓不懈，有效维护道路交通秩序，减少道路交通事故发生。
（三）深入开展溯源调查。要落实属地管理措施，由公安机关交通管理部门开展低速电动车的溯源调查，了解违法上路行驶低速电动车的销售企业和生产企业信息，每月分析被查扣低速电动车生产、销售信息，将相关信息上报自治区公安厅交通警察总队，同时通报工业和信息化、市场监督管理部门。
（四）多部门协作共治。由各级公安部门牵头，联合工业和信息化、市场监督管理部门，组成联合检查组对辖区低速电动车生产、销售企业进行检查。以路面查扣的低速电动车为线索，严查企业违规生产、销售的问题，工业和信息化部门对违规生产低速电动车的企业进行检查，市场监管部门对违规生产、销售低速电动车的'企业进行查处，从源头上杜绝不符合标准的低速电动车生产、销售。
（五）加强社会宣传曝光。各单位要通过电视、广播、政府门户网站、微信、微博等媒体及张贴宣传资料等多种形式，广泛宣传低速电动车违法上道路行驶的社会危害性、专项治理工作的必要性、专项治理的工作措施等，最广泛地争取社会各界对低速电动车专项治理工作的理解与支持。要曝光损害消费者权益、弄虚作假等行为，为切实加强低速电动车管理营造良好的舆论氛围。
（一）加强组织领导。各单位要高度重视低速电动车治理工作，提高政治站位，强化责任担当，切实加强对低速电动车治理专项行动的组织领导，明确工作职责，确保低速电动车治理取得实效。
（二）统一思想认识。各单位要全力推进低速电动车治理工作，充分认识低速电动车治理工作的重要性和必要性，开展治理工作过程中注意工作方式方法，文明执法，避免负面舆论，要按照本方案要求，扎实推进整治工作。
（三）加强沟通协作。各单位要加强沟通协作，建立联合共治机制，相互通报低速电动车整治情况，联合对辖区内低速电动车生产、销售企业进行检查，严格按照方案，落实低速电动车治理工作。
小区电动车整治方案
为贯彻落实市、区电动自行车消防安全综合治理工作精神，根据区安办《关于印发关于开展电动自行车消防安全综合治理工作实施方案的通知》（安委办〔20xx〕58号）要求，组织开展城区物业管理区域电动自行车消防安全综合治理工作，具体实施方案如下：
认真履行消防安全管理职责，落实电动车管理责任，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，在城区物业管理区域范围内，全面排查整治电动自行车乱停乱放、违规充电等现象，积极开展电动自行车消防安全综合治理工作，力争通过综合治理，电动自行车使用管理明显规范，电动自行车亡人火灾事故明显减少，不发生重特大尤其是群死群伤电动自行车火灾事故。
（一）电动自行车消防宣传教育
加强电动自行车停放充电引发火灾的防范常识宣传和典型火灾案例警示教育，大力普及电动自行车消防安全知识，指导使用者按照规定要求配合做好电动自行车停放及充电工作，同时教育使用者一旦遇到电动火灾切勿盲目逃生，要选择正确的路线和方法，增加消防安全意识和火灾逃生能力。
（二）电动自行车规范使用管理
电动自行车违规停放在建筑首层门厅、楼梯间、公用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车在人员密集场所、“群租房”、“三合一”场所、居民住宅等有人员经常活动的空间内停放或充电，占用汽车停车库与汽车混合停放。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接及“飞线”充电现象，充电设施安装不规范。
（三）电动自行车设施规划建设
按照“疏堵结合”的原则，在住宅小区建立电动车停放充电统一规划、集中管理的机制，按照《电动自行车停放、充电场所防火技术要点》，建设具备定时充电护、自动断电、故障报警等功能的智能充电装置，集中停放车棚要采用不燃材料。对于受条件限制、一时难以建设集中电动车停放和充电安置点的，相关企业要设置电动车临时停放点。推广安装电气火灾监控和可视监测系统，加强安保人员巡查或做好安防监控措施。
（一）规范停放充电。组织清理建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象；积极劝导群众不要在有人员活动的场所室内停放电动自行车或充电，不“飞线”充电。推进电动自行车集中规范停放、充电，督促指导新建住宅小区、劳动密集型施工企业等按照《电动自行车停放、充电场所防火技术要点》，建设具备过载保护、功率监测、充满自停、故障报警等功能的电动自行车智能集中充电系统，老旧住宅小区等要列出计划逐步增设；推广安装电气火灾监控和可视监测系统，加强日常巡查值守。
（二）开展隐患排查。各物业企业要立即组织对住宅小区、楼院开展电动自行车停放和充电情况进行专项检查，及时消除安全隐患。对使用者将电动车违规停放在消防车通道、楼梯间、疏散通道、安全出口处及私拉电源线充电的，应当及时劝阻、制止并组织清理；对劝阻制止无效，拒不清理的，应按区安委会文件要求及时向所在地公安机关报告，确保电动自行车停放有序，不上楼，不入户，不存在私拉电源线充电情况。
（三）依法严格问效。各物业服务企业落实安全管理责任，加强日常检查和宣传提示，发现违规停放、充电且拒不及时清理的，依法严肃处理。对排查过程中存在安全隐患的，各物业服务企业要立即进行整改，对电动自行车引发火灾的，依法追究事故责任单位和人员的责任，并依法倒查生产、销售、改装等单位和人员的责任。对电动车消防安全隐患排查整治开展不及时或不到位的`，将纳入行业信用管理体系，根据《福建省物业服务企业信用综合评价办法（试行）》予以企业信用减分处理并发文通报批评。
（一）动员部署阶段（20xx年6月中旬之前）。各企业按照区安委会文件和本方案要求，结合实际，有计划做好相关宣传工作，制定具体实施方案，召开动员部署会议，将治理任务、工作责任落实到人。各物业管理单位、各住宅小区应在公共区域显着位置张贴相关宣传海报，有led屏及电子滚动宣传栏的，应发布宣传标语。住宅小区建设管理单位和物业服务企业要开展电动自行车停放充电消防安全自查自纠，自觉做到不在有人员活动的场所室内停放电动自行车或充电；定期开展消防安全宣传教育，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，及时劝阻和制止违法违规行为。劝阻和制止无效的，要立即向公安机关等主管部门报告。
（二）集中整治阶段（20xx年6月下旬至年底）。按照综合治理工作要求，全区各物业服务企业要边宣传边治理，边疏边堵，疏堵结合。选好适宜场地按技术规范要求建设集中式智能充电设施，给使用者提供电动自行车停放及充电场所，对已安装但不符合技术规范要求的老旧充电设施要及时更新换代，不能形成新的火灾安全隐患。有条件的住宅小区要在集中充电点安装监控设施保障使用者车辆安全。对有违规停放充电行为的，要认真排查并及时履行好劝阻、制止、上报的工作职责，治理工作每天要做好台帐记录，从1月份开始，每月20号前将本企业相关宣传情况、充电设施消防安全隐患排查情况以及因使用者不听劝阻、制止而上报的工作开展情况集中汇总通过邮箱上报至我局，我将汇总情况报送至消防等相关部门。
（一）加强组织领导。各企业要高度重视电动自行车消防安全综合治理工作，将其纳入重要议事日程，作为一项重点民生工程，明确任务分工、细化整治措施、有序组织开展。我局成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，主管业务部门一把手任成员的电动自行车消防安全综合治理领导小组，负责综合治理工作的组织协调和统筹安排，领导小组办公室设在局治理股，各企业也要相应成立专门工作机构，定期分析研判，实施统一指挥调度。
（二）建立长效机制。各管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，压实责任，建立健全电动自行车消防安全管理信息共享，情况通报、联合查处、案件移送等机制，有效提升公共安全和应急管理能力。结合实际，及时发现问题，鼓励技术创新，全面推进电动自行车安全管理制度化、规范化，巩固提升综合治理成效。
（三）及时总结汇报。各物业管理单位请于20xx年每月20日前报送物业管理区域电动自行车消防安全隐患排查整治信息表（附件已下发到各企业）和12月20日前报送全年综合治理工作总结。我局加强对企业辖区内电动自行车停放充电专项治理工作情况的日常督促检查或集中检查，对拒不执行专项治理工作安排、工作进展缓慢，或未及时上报工作进展情况的企业要每月通报一次，被连续通报两次以上的企业项目，可按情节轻重给予处罚。
小区电动车整治方案
近年来，电动车以其经济、便捷等特点，成为群众出行的重要交通工具，全国保有量已突破3亿辆。全省约有1100余万辆电动车，且每年有10%以上的增加量。由于产品质量不过关、违规改装改造、停放充电不规范、安全意识不强等原因，电动车火灾呈多发频发趋势，且火灾致死率高。20xx年北京市大兴区旧宫镇“4·25”火灾造成18人死亡，20xx年浙江省台州市玉环市“9·25”火灾造成11人死亡，20xx年广东省英德市“4·24”火灾造成18人死亡。我省电动车火灾也多发频发，今年福州闽侯“3·18”火灾造成2人死亡、2人受伤，莆田荔城“5·29”火灾造成2人死亡、7人受伤，给人民群众生命财产安全造成重大损失。根据省、市、县领导批示要求，为切实加强华丰镇电动车消防安全综合治理，进一步预防和减少电动车火灾事故发生，特制定本方案。
严格落实《福建省加强电动车消防安全管理工作意见》（附件1），既着眼治标、也放眼治本，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，全面排查整治电动车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动车行为，大力规范维修改装行为，重点推动停放场所及充电设施建设。力争通过半年的综合治理，建立电动车消防安全管理的长效机制，实现电动车产品质量明显提升，电动车使用管理明显规范，电动车伤亡火灾事故明显减少的目标。
华丰镇成立电动车消防安全综合治理工作领导小组（附件2），领导小组办公室设在镇消防办，承担日常工作，镇党委委员、人武部长陈旅强兼任办公室主任。
（一）电动车产品质量。不按标准或者降低标准生产电动车及蓄电池、充电器等配件。生产假冒伪劣电动车及蓄电池、充电器等配件。
（二）电动车流通销售。流通、销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等不合格电动车及蓄电池、充电器等配件。
（三）电动车维修改装。私自改装和拆卸原厂配件，私自拆除限速器等关键性组件。私自更换大功率、非标蓄电池。
（四）电动车使用管理。电动车在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域违规停放充电，未进行实体墙防火分隔，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接，充电设施安装不规范。未落实电动车停放充电安全保障措施，将电动车或蓄电池带入电梯或户内。
20xx年6月开始至20xx年底，分三个阶段进行。
（一）全面部署阶段（20xx年6月底前）。各村（社区）委会、镇直相关单位根据镇消防办部署，细化工作措施，全面组织发动，广泛开展宣传。
（二）整治攻坚阶段（20xx年7月至11月）。按照综合治理工作要求，组织发动电动车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查，排查电动车产品质量、停放、充电和管理存在的问题，并进行整改。
（三）建立长效机制（20xx年12月）。按照《福建省加强电动车消防安全管理工作意见》，结合工作实际，建立长效工作机制，将电动车消防安全工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同部署同落实。
（一）严格执行标准规定。参照《电动车安全技术规范》（gb17761-20xx）等技术标准要求，督促生产、经营企业严格落实电动车电器装置、绝缘性能、蓄电池密封性以及欠压、过流保护功能的相关技术标准。加强电动车生产销售、维修改装、使用管理和停放充电场所建设，按照国家政策要求规范共享电动车管理，积极稳妥有序淘汰不符合国家标准的电动车。
（二）规范停放充电行为。积极推动商业区、居民住宅区、群租房密集区、工业集中区、办公集中区、村民自建区设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施；新建建筑要从源头同步规划、同步设计、同步建设电动车等非机动车库，或在室外预留空间供电动车集中停放；集中充电设施应选用符合标准要求的产品；电动车停放充电场所应与其他功能部位进行实体墙防火分隔；鼓励配置简易喷淋、消防卷盘、独立式感烟火灾探测报警器、电气火灾监控、灭火器、可视监测系统等技防措施。
（三）紧盯重点场所人员。紧盯快递、物流、外卖等重点领域，部署行业消防安全标准化管理，建立健全管理体系、组织岗前教育培训、加大投入硬件设施，强化仓储物流、分拣中心、中转站点安全管理，落实作业区、生活区、住宿区与仓储区防火分隔。紧盯群租房、沿街商铺等场所，推动落实电动车停车充电场所与其他部位进行实体墙防火分隔措施、清理电动车销售、维修、停放充电场所违规住人，并加强日常和夜间巡查值守。
（四）严格执法铁腕整治。各村（社区）委会、镇直相关单位按照《福建省加强电动车消防安全管理工作意见》（附件1）职责分工，严格电动车生产、销售监管，整顿维修改装市场，严厉打击违法生产、销售、改装电动车及配件行为。落实安全管理责任，加强日常检查，发现违规停放、充电行为，要督促消除火灾隐患。对电动车引发火灾的，依法追究事故责任单位和人员的责任，并依法倒查生产、销售、改装等单位和人员的责任。
（五）加强消防宣传教育。各村（社区）委会、镇直相关单位要加大宣传力度，充分利用led、微信、海报、社区宣传栏等平台，开展电动车消防安全提示性宣传，提醒居民认识电动车火灾危害，引导广大市民购买正规厂家生产的电动车产品，养成良好的停放充电习惯，避免长时间充电，不在门厅、过道充电。指导物业定期组织开展应急演练，切实提高群众消防安全意识和安全逃生技能。
（一）要强化组织领导。电动车消防安全综合治理是一项系统性、长期性、复杂性的工作，各村（社区）委会、镇直相关单位要高度重视，切实加强组织领导，细化整治措施，确定重点地区和重点环节，有序组织开展综合治理工作。要加强联合执法，组织执法人员深入社区、深入企业、深入相关单位和场所，认真查找隐患，督促整改措施落实到位，确保工作成效。镇消防办将把电动车消防安全综合治理纳入对政府安全生产和消防工作考核巡查的内容。
（二）要形成工作合力。各村（社区）委会、镇直相关单位要压实属地管理、部门监管责任，拧紧生产、销售、改装、使用环节监管链条，建立健全电动车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制。
（三）要严格督导问责。镇要加强本地区综合治理工作的综合协调和督促检查。对电动车安全隐患问题集中的.地区，镇消防办依托安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动省级指导服务组开展督促指导。对工作不力、问题突出的地区，将予以通报批评。综合治理期间，因电动车引发火灾尤其是发生较大以上火灾事故的，要依法从严从重追究有关单位和人员的责任。
（四）要加强情况报送。各村（社区）委会、镇直相关单位要对照工作内容和要求，完善基础台账，及时梳理总结工作开展情况，固化好的经验做法，健全完善工作机制，不断加强电动车火灾防控工作。
小区电动车整治方案
为认真吸取近年来电动车火灾事故教训，切实加强全区火灾防控工作，有效遏制电动车火灾多发势头，确保人民群众生命财产安全，按照《灌云县安全生产委员会办公室关于印发电动车消防安全综合治理实施方案的通知》（灌安办〔20xx〕33号）精神，经开发区领导同意，开发区管委会决定自即日起至20xx年底，在全区范围内组织开展电动车消防安全综合治理工作。
全面排查整治电动车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动车行为，大力规范维修改装行为，重点推动建设一批电动车集中停放场所及充电设施，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动车产品质量明显提升，电动车使用管理明显规范，电动车亡人火灾事故明显减少，不发生重特大尤其是群死群伤电动车火灾事故。
（一）电动车产品质量。无证非法生产、不按标准或者降低标准生产电动车及蓄电池、充电器等配件。生产假冒伪劣电动车及蓄电池、充电器等配件。
（二）电动车流通销售。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等来源不明和不合格电动车及蓄电池、充电器等配件。
（三）电动车使用管理。电动车违规停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接及“飞线”充电现象，充电设施安装不规范。未落实电动车停放、充电安全保障措施。
（一）落实标准规定。引导相关单位积极贯彻落实《电动车安全技术规范》（gb17761-20xx），稳妥有序淘汰不符合国家标准的电动车；落实国家不鼓励发展共享电动车政策，督促共享单车企业限期清理回收共享电动车。
（二）规范停放充电。组织清理建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象；督促指导新建住宅小区、劳动密集型企业等按照《电动车停放、充电场所防火技术要点》（见附件1），同步建设具备过载保护、功率监测、充满自停、故障报警等功能的电动车智能集中充电系统，老旧住宅小区等要列出计划逐步增设，推广安装电气火灾监控和可视监测系统，加强日常巡查值守。
（三）依法严格整治。严格电动车生产、销售的监管，整顿维修改装市场，严厉打击违法生产、销售、改装电动车及配件行为。督促企业、建设管理单位落实安全管理责任，加强日常检查和宣传提示，发现违规停放、充电且拒不及时清理的，依法严肃处理。对电动车引发火灾的，依法追究事故责任单位和人员的责任，并依法倒查生产、销售、改装等单位和人员的责任。
（四）强化宣传教育。充分运用各类媒体，及时曝光违法生产企业和销售、改装单位，宣传违规生产、销售、改装和使用电动车的危害，引导群众购买、使用质量合格的电动车及电池、充电器等配件。广泛张贴公安部《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》和江苏省《电动车停放、充电场所和民用建筑燃气使用场所消防安全须知》，通过制作动画、挂图、横幅、标语等方式宣传通告内容，大力普及电动车消防安全知识。指导园区企业和建设管理单位、物业服务企业定期组织开展应急演练，提升居民逃生自救能力。
治理分两个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年6月25前）。园区结合实际，制定具体实施方案，召开动员部署会议，将治理任务、工作责任落实到各有关部门、单位。要发布电动车消防安全综合治理通告，发动社会广泛参与专项治理工作。
（二）集中整治阶段（20xx年6月25日至年底）。按照综合治理工作要求，组织发动电动车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查，排查电动车产品质量、停放、充电和管理，并积极进行整改。探索建立长效工作机制，健全电动车消防安全管理制度。
（一）开发区管委会负责统筹协调、组织部署，明确相关部门职责，组织实施使用管理环节综合治理工作，组织对辖区居民住宅小区和企业场所进行排查检查，开展经常性消防警示教育，及时发现、制止和有效处置电动车违规停放、充电等现象，推动落实本地综合治理各项工作。
（二）印发由省消防总队、住建厅、质监局负责制定出台的我省地方标准《电动车停放、充电场所防火技术规范》（见附件1）。
（三）负有监管职责的部门依据相关法律法规和职能分工，负责电动车生产销售、维修改装、使用管理环节的监督检查，督促落实综合治理工作。
市场监管部门依法负责电动车产品质量监管，加大对电动车及配件生产企业的监督检查力度，严厉查处无证非法生产、不按标准或降低标准生产行为，严厉打击生产假冒伪劣电动车及配件违法行为，严把电动车产品质量源头关；依法负责流通领域电动车及配件产品质量监管，加大对电动车销售企业、维修经营者以及仓库的监督检查力度，加强对网络销售电动车及配件的监管。对监管中发现的重大问题，及时发布警示信息，严厉打击销售不合格、假冒伪劣和无厂名厂址电动车及配件等违法行为，严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器、短路保险装置等关键性组件行为。
规划建设部门依法负责电动车集中停放场所规划管理工作，指导、督促物业服务企业按照《电动车停放、充电场所防火技术要点》和合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，推动建设电动车集中停放场所和充电设施，将电动车火灾防范工作纳入对物业服务企业的管理、评比内容。
安监、派出所、经发等部门落实网格化管理责任，开展常态化安全检查和经常性宣传教育；按职责分工依法查处电动车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为；依法调查处理电动车引发的火灾事故。对生产、销售假冒伪劣电动车及配件涉嫌犯罪的`，依法追究刑事责任。
（四）住宅小区建设管理单位和物业服务企业负责督促业主签订电动车停放充电消防安全承诺书，按照《电动车停放、充电场所防火技术要点》组织开展自查自纠，自觉做到不在有人员活动的场所室内停放电动车或充电；定期组织开展消防宣传教育，加强住宅小区、楼院公共区域电动车停放、充电消防安全检查，及时劝阻、制止并有效处置电动车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理等违法违规行为。劝阻、制止和处置无效的，要立即向公安机关等主管部门报告。
（五）为切实加强对电动车消防安全综合治理活动的组织领导，认真落实工作责任，扎实推进活动有效开展，经研究，按照开发区机关干部驻点包保责任企业的人员分工（见附件3），全面排查整治企业和小区内部电动车质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，力争通过综合治理，实现电动车产品质量明显提升，电动车使用管理明显规范，电动车亡人火灾事故明显减少，不发生重特大尤其是群死群伤电动车火灾事故。
（一）加强组织领导。园区高度重视电动车消防安全综合治理工作，将其纳入重要议事日程，作为一项重点民生工程，明确任务分工、细化整治措施、有序组织开展。园区成立由开发区管委会主任徐占兵任组长，管委会其他领导、部门负责人为成员的电动车消防安全综合治理领导小组，负责综合治理工作的组织协调和实施推进，领导小组办公室设在开发区安监局办公室。
（二）强化部门协作。管委会要明确有关负有电动车安全监管职责部门和行业管理部门的具体工作职责，职能交叉、多头管理的领域，要及时协调，落实有关部门责任，防止推诿扯皮。派出所、经发、规划建设、市场监管、安监等部门，要切实强化“一盘棋”的治理理念，各司其职、各尽其责，相互配合、协调行动，形成监管工作合力。开发区综合治理协调小组要及时掌握并通报综合治理工作进展情况，研究采取针对性措施；对综合治理工作中存在的突出问题，要提请政府统筹协调，在政策、组织、投入等方面予以保障，推动问题及早解决。
（三）严格督导检查。开发区电动车消防安全综合治理领导小组要加强综合治理工作的综合协调和督促检查，落实整治措施。综合治理期间，因电动车引发火灾，尤其是发生较大以上火灾事故的，要依据国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》的要求和“四不放过”原则，既依法从严从重追究发生火灾单位和人员的责任，更前追一级，从生产、销售、改装、使用等环节实施责任倒查，切实以强有力的问责追究，倒逼消防安全责任落实。
（四）建立长效机制。园区及有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压实监管部门、管理单位和使用人员的责任，建立健全电动车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，拧紧生产、销售、改装、使用环节监管链条，有效提升公共安全和应急管理能力。要结合实际，从生产标准、流通销售、维修改装、停放充电等方面入手，及时发现问题，鼓励技术创新，全面推进电动车安全管理制度化、规范化，巩固提升综合治理成效。
园区各有关部门综合治理实施方案和部署开展情况，请于6月30日前报送电动车消防安全综合治理领导小组办公室（开发区安监局a213室）；从7月份起，每月22日前报送当月工作开展情况。重大案件、重要情况随时报送。
小区电动车整治方案
为加强我县安全生产监管工作，有效防范电动车火灾事故发生，依据《沧州市市场监督管理局电动车消防安全综合治理工作方案》制定本方案。
为加强领导，保障工作有序开展，沧县市场监督管理局成立电动车综合治理工作领导小组,由局党组书记、局长刘文通任组长，由主任科员岳建廷、郭树深、耿淑刚，分管领导李永军、代树涛任副组长，质量发展股、质量监督股、知识产权股、标准计量股、消保股、综合执法局、基层分局负责人为成员。领导小组下设办公室，设在质量发展股。
二、
自20xx年七月至年底，利用半年时间，全面排查整治电动车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动车行为,切实规范维修改装行为,力争通过综合治理,实现电动车产品质量明显提升。
（一）电动车产品质量。销售不按标准或者降低标准生产的电动车以及生产假冒伪劣电动车蓄电池、充电器等配件。
（二）销售无合格证、无厂名厂址、无3c以及伪造、冒用认证证书等不合格电动车及蓄电池、充电器等配件。
（三）私自改装和拆卸原厂配件,私自拆除限速器等关键组件、私自更换大功率蓄电池。
（四）虚假宣传、虚假标注。
（五）不履行售后三包、缺陷产品召回义务。
质量发展股：负责牵头治理工作的各项数据的统计汇总分析和上报,为领导小组研究和解决治理工作中出现的.有关问题提供参考基础数据。对分局查处无3c电动车销售行为进行指导。
质量监督股：对电池及电动车配件生产厂家进行监督检查，对分局电动车的抽检予以指导。
标准与计量股：查处销售无标或降低标准生产的电动车，对产品外观质量是否存在明显不符合国家标准要求的项目进行检查。
基层分局：全面排查本辖区电动车销售单位底数。组织对流通环节电动车及配件的抽检，查处无合格证、假冒伪劣和无厂名厂址电动车及配件等违法行为,严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器等关键性组件行为。
消保股：加强对《电动车安全技术规范》等政策的宣传解读，引导消费者通过正规渠道购买电动车产品,购买时认真核对铭牌、ccc认证证书及产品合格证明文件、资料,索要正规发票并妥善保存;同时引导消费者审慎网上购买电动车产品,不贪图便宜购买不符合新标准,未获得ccc认证的电动车产品,督促商家落实三包责任。及时发布警示信息。
(一)高度重视电动车消防安全综合治理工作,结合推进消防安全专项整治三年行动,将其纳入重要议事日程,有序组织开展。
(二)包片管辖,落实层级责任管理铜度,股、分局上下联动,形成治理合力，积极构建“多元共治”新机制，齐抓共管、共同营造良好的电动车市场经营秩序。
(三)加强工作信息报送。
小区电动车整治方案
为切实从源头上消除电动车火灾隐患，预防和遏制电动车火灾事故发生，按照省政府安委会《关于印发全省电动车消防安全综合治理工作实施方案的通知》（鲁安发〔20xx〕13号）要求，区安委会决定自20xx年6月开始至20xx年底在全区开展电动车消防安全综合治理工作。具体实施方案如下：
坚持“抓源头、治违法、促规范”，集中排查整治电动车产品质量、维修改装和使用管理等方面问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣和不合格电动车行为，严格规范维修改装行为，提升电动车产品质量，推动规划建设集中停放场所及充电设施，广泛开展消防宣传教育，强化日常消防管理，力争通过综合治理，实现电动车产品质量明显提升，电动车安全管理制度化规范化，电动车使用安全意识明显提升，有效遏制电动车亡人火灾事故发生。
区安委会成立电动车消防安全综合治理工作协调小组。协调小组办公室设在区消防大队，主要承担日常协调工作。各街道办事处、区安监局、区房管局、区城乡建设局、区市场监督管理局、区规划分局、区公安分局等相关部门为协调小组成员单位。各单位要成立或指定专门工作机构，定期分析调度，具体负责组织本单位开展电动车消防安全综合治理工作。
6月开始至20xx年年底结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年6月20日前）。各单位要对综合治理工作进行全面动员部署，制定工作方案，成立综合治理组织机构，明确工作目标、任务、措施和职责，细化工作标准，制定检查考核标准，广泛宣传发动，迅速组织开展专项治理工作。
（二）集中整治阶段（20xx年6月20日至11月30日）。区市场监督管理局、区公安分局要对本辖区内电动车生产、销售、维修单位，电动车回收、改装单位（场所）进行排查，建立档案台账，强化对电动车产品质量监督检查；各街道办事处、区房管局、区城乡建设局、各派出所要对居民社区、住宅小区电动车违规停放、充电问题进行集中排查整治，针对新旧住宅小区等不同情况，分门别类，逐一采取相应治理措施，切实解决在公共走道违规停放、充电等问题。相关行业主管部门负责做好《电动车安全技术规范》宣贯工作，推动电动车安全技术规范的落实。
（三）总结验收阶段（20xx年12月）。各单位要于12月22日前完成电动车消防安全综合治理总结工作。区安委会将牵头组织对本区综合治理工作进行检查考评，考评情况纳入区政府20xx年度安全生产和消防工作考核内容。对综合治理部署不到位、治理措施落实不到位的街道办事处和行业部门予以通报。
（一）开展电动车生产单位专项治理。由区市场监督管理局牵头组织，区公安分局等相关部门配合，对本地电动车及配件生产单位开展摸底排查，登记造册，加强电动车产品质量监管。严格电动车产品生产许可证核发，严把市场入口关，集中查处无证生产、生产假冒伪劣电动车产品等行为。按照《电动车通用技术条件》（gb17761-1999）等技术标准要求，督促生产单位严格落实电动车电器装置、绝缘性能、蓄电池密封性以及欠压、过流保护功能等相关技术标准。对使用不当容易造成产品损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，生产单位应当设置警示标志或者中文警示说明。区市场监督管理局要依法重点查处以下问题：生产单位在电动车及相关产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品；生产国家明令淘汰的电动车蓄电池；伪造电动车产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志等行为。对构成犯罪的依法移送司法机关追究其刑事责任。
（二）开展电动车销售和维修单位专项治理。由区市场监督管理局牵头组织，区公安分局等部门配合，对本地电动车及配件销售、维修经营者开展摸底排查，登记造册，加强销售维修领域监管。区市场监督管理局要依法重点查处以下违法行为：销售单位无照经营；产品没有质量合格证，没有明确标注厂名厂址的；产品来源不明的；产品质量不合格的；销售的产品侵犯他人注册商标专用权的。要重点检查电动车回收、维修经营场所，依法查处销售存在安全质量问题的二手电动车和蓄电池，依法查处维修经营者使用不合格配件、超标准更换蓄电池、拆除减速器等违法行为。对达到刑事立案标准的，要依法移送司法机关，追究刑事责任。
（三）规范电动车集中停放场所规划管理。由各街道办事处、区城乡建设局、区房管局、区规划分局等相关部门依法负责电动车集中停放场所规划建设和管理工作，指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，推动建设电动车集中停放场所和充电设施。区城乡建设局、区规划分局要牵头负责研究制定电动车停放场所规划建设标准，组织有关部门和街道办事处加强居民住宅区电动车停放充电场所建设和管理；凡新建的住宅小区，严格源头管控，同步规划建设停放充电场所和智能充电控制设施；对受客观条件限制，难以建成车库（棚）、充电设施的老旧住宅小区，划定一个或多个相对独立的安全区域，设置符合安全条件的小型集中临时充电点，满足居民为电动车充电的需求。
（四）开展电动车违规停放充电专项治理。各街道办事处要严格落实消防安全网格化管理，指导居民委员会、住宅小区建设管理单位和物业服务企业制定电动车存放、充电管理规定；指导无建设管理单位或物业服务企业管理的住宅小区、楼院明确管理主体单位，确定管理人员，落实管理责任。居民委员会、住宅小区建设管理单位和物业服务企业要对管理区域的电动车实行集中存放、集中管理，做好电动车充电设施及配置消防器材的管理维护；及时劝阻和制止违法违规行为，劝阻和制止无效的，要立即向各街道办事处、各派出所等部门报告。区公安分局治安大队、消防大队等部门要依法负责指导各街道办事处落实网格化管理责任，依法查处电动车违规停放充电行为。区公安分局交警大队要负责强化对电动车的道路管控，对违规改装电动车的行为应依法予以处罚教育。各派出所要督促居民委员会、住宅区物业服务企业按照省公安厅《电动车消防安全五条禁令》要求开展自查自改。对存在违规行为拒不改正，以及电动车违规存放、充电引起火灾事故的`，要依照《中华人民共和国消防法》《山东省消防条例》，依法追究责任单位和人员的责任，达到刑事立案标准的，移交司法机关追究刑事责任。
（五）强化电动车消防知识宣传教育。各单位要充分利用报纸、广播、电视、网络、公交、楼宇视频等宣传载体，大力宣传违规生产、销售、改装和使用电动车的危害，曝光违法违规行为和典型火灾事故；区广电中心要负责指导、协调各级主流新闻媒体播出相关电动车安全节目；相关行业主管部门要做好《电动车安全技术规范》宣贯工作；各街道办事处、区房管局、各派出所要深入社区、单位、群租房等场所宣讲电动车火灾危险性，普及扑救火灾、逃生自救、疏散技能等安全常识；要广泛张贴《电动车消防安全五条禁令》等宣传挂图，在公共走道、楼梯间、门厅内张贴禁止电动车停放和充电标识；要指导物业服务企业、居民委员会等定期组织群众开展应急疏散演练，提升居民逃生自救能力。
（一）高度重视强化领导。开展电动车消防安全综合治理，各部门要高度重视，结合高层建筑消防安全综合治理、电气火灾综合治理和季节性火灾防控工作，明确任务分工，细化整治措施，严密责任链条，稳步推进综合治理。电动车消防安全综合治理工作将纳入对区政府安全生产工作考核、消防工作考核内容。
（二）认真履责强化配合。要坚持齐抓共管，压实属地街道办事处、监管部门、管理单位和使用人员的责任，各尽其职，各负其责。对职能交叉、多头管理的领域，要及时沟通协调，落实具体责任，防止推诿扯皮。要建立健全信息共享、情况通报等工作机制，及时通报处理违法违规行为，加强全链条监管，切实形成执法合力。
（三）严格检查强化督导。区安委会要加强本地区综合治理工作的综合协调，充分发挥协调督促和工作督查职能，对电动车安全隐患问题集中的区域，要加强检查督导力度。对工作不力、问题突出的，要通报批评，督促其加大工作力度，落实整治措施。在综合整治期间，因管理整治不力，造成电动车引发火灾，尤其是发生亡人火灾事故的，将依法从严从重追究责任单位和人员的责任。
小区电动车整治方案
为扎实推进电动车消防安全专项治理工作，有效预防和遏制电动车火灾事故发生，根据湖南省安委办《20xx年湖南省电动车消防安全综合治理工作的通知》（湘安办发〔20xx〕3号）和各级安委会统一部署，县局决定从即日起至20xx年底，在全县部署开展电动车消防安全综合治理工作，特制订本方案。
积极联合相关职能部门全面排查整治电动车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动车行为，推动建设一批集中停放场所及充电设施，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动车使用管理明显规范，电动车火灾事故平稳可控。
县局成立电动车消防安全综合治理工作领导小组，由党委委员、副局长涂继伟任组长，消防大队大队长刘让军任副组长，县局督察、治安、刑侦、经侦、政工室分管负责人为成员。领导小组办公室设在消防大队，具体负责专项行动的调度指挥、组织协调和督导检查等工作。
（一）开展排查整治。要立即督促乡镇（街道）、村（居）委会、物业服务管理企业开展排查，特别是夜间错时检查。坚决执行电动车停放充电“三个决不能”（决不能进楼入户，决不能违规充电，决不能停放在楼梯间）要求，发动基层消防安全网格化管理力量，组织清理建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象。居民住宅区（楼）的建设、管理单位、物业服务管理企业是消防管理第一责任人；没有物业服务和管理单位的居民楼院，由当地乡镇、街道办事处统一协调，明确和落实消防管理责任。
（二）开展联合检查。积极联合质监、工商等部门，严格电动车的监管，整顿维修改装市场，严厉打击违法销售、改装电动车及配件行为。消防、治安和派出所民警要协同联动，集中警力联合开展检查，确保综合治理措施落到实处。要严格依法履行消防监督执法职责，对违反消防安全管理规定的，要坚决依法予以处罚；对引起火灾，造成严重后果，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
（三）强化宣传教育。结合消防宣传“七进”工作，深入居民住宅区，组织居民群众，面对面讲解电动车违规存放、充电的火灾危险性，普及消防安全常识。广泛运用各类媒体，深入宣贯公安部加强电动车火灾防范通告，宣传违规生产、销售、改装和使用电动车的危害，曝光违法违规行为和典型火灾事故。指导村（居）民委员会和建设管理单位、物业服务企业定期组织开展应急演练，提升居民逃生自救能力。
（四）严厉打击违法行为。要依据《治安管理处罚法》、《消防法》等有关规定，严格落实“四个一律”刚性措施，严查严处电动车违法违章行为。凡在建筑公共走道、楼梯间、门厅存放电动车或充电，拒不改正的，一律依法予以处罚并强制清理；凡居民小区建设管理单位或物业服务企业不履行消防安全管理责任的，一律依法责令限期改正，逾期不改正的，依法予以行政处罚；凡因电动车违规存放、充电引起火灾事故或者导致火灾损失扩大的，一律依法对有关责任人处十日以上十五日以下拘留，并处罚款；凡发生电动车亡人火灾的，一律依法倒查生产、销售、改装等单位和人员的责任。
（五）强化综合治理成效。要督促住宅区物业服务企业和管理单位负责共用区域的电动车停放、充电管理，开展好消防安全检查和宣传；有条件的可设置固定的集中充电点或带安全保护装置的充电设施供居民使用。积极联合住建、规划、房产等部门，在居民小区设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施；推广安装电气火灾监控和可视监测系统，并加强日常巡查值守。健全与质监、工商等部门的联动协调机制，始终保持对违法生产、销售、改装电动车及配件行为的`高压整治态势，强化电动车消防安全的源头管控。
督察大队要将综合治理工作纳入警务督察内容，每月组织对各地工作开展情况进行督导检查，并在全县通报督察情况。
治安大队要加大对生产、销售假冒伪劣电动车及配件等违法犯罪的打击力度，依法追究刑事责任。将综合治理工作纳入治安巡逻检查内容，协助消防大队对违法单位和个人执行关停、查封、拘留等消防行政处罚和行政强制措施，加强对公安派出所综合治理工作的检查指导和考核，推动保安队伍开展综合治理工作。
刑侦大队要加大电动车火灾刑事案件的侦办力度，对涉嫌消防责任事故罪和失火罪的，一律予以立案调查。
巡特警大队要协助相关部门对公共场所以及小区、居民楼院内违规停放电动车以及违规充电现象的劝解搬离工作。
政工室要主动协调新闻媒体，做好综合治理工作的宣传和典型火灾案例的曝光活动。
消防大队要履行指挥部办公室职责，负责统筹部署、调度推进，并认真抓好电动车消防安全综合治理、消防宣传教育培训和灭火救援工作，要指导派出所开展电动车专项治理工作，对城区大型小区和社区电动车停放和充电情况排查摸底造册，建立档案。
派出所要落实网格化管理责任，开展常态化安全检查和经常性宣传教育，要在每个居民楼栋张贴电动车停放告知书，依法查处电动车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为；督促社区（村）和物业服务企业严格落实消防安全责任，对辖区内电动车停放和充电情况排查摸底造册，逐人逐车登记建立档案并报消防大队备案。
其他警种部门要依据相关法律法规和职能分工，认真做好各自管辖范围内的综合治理工作。
（一）加强领导。电动车消防安全综合治理工作是国务院安委办和省安委办部署的一个全国性的重大专项整治行动，是加强当前火灾防控工作、维护社会和谐稳定的重要举措。要结合高层建筑消防安全综合治理、电气火灾综合治理和季节性火灾防控工作，细化整治措施，有序组织开展综合治理工作。要分片包干、驻点联系，层层落实责任，明确工作任务。
（二）加强协作。要主动联合住建、工商、质监、安监等部门，分行业分系统开展电动车消防安全综合治理联合执法检查；要组织发动乡镇街道、居（村）民委员会开展网格化排查。综合治理工作小组成员单位要切实履行职责，发动本部门、本警种全员参战，相互配合，高质量完成综合治理各项工作任务。
（三）广泛宣传。要充分利用广播、电视、报刊等主流媒体、门户网站和户外媒体，以及居民区内板报、公示栏等宣传阵地，高频次刊播电动车火灾预防类消防公益广告，广泛张贴《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》的宣传海报，大力普及电动车防、灭火和逃生自救等应急知识。整治期间，要组织开展进楼入户式宣传提示，集中曝光电动车火灾事故和典型案件，警示社会，全面提高公众消防安全意识和自防自救能力。要严格落实每个星期开放一次消防队站、每周半天到社会单位开展消防宣传教育、每周半天消防宣传车进辖区、每日一查等工作制度，重点将《通告》内容纳入面对面宣告内容，督促工作对象自觉遵守《通告》内容。
（四）强化督导。县局根据工作进展情况，采取“四不两直”的方式开展督导检查，严格落实奖惩措施，通报开展专项整治情况。对发生较大以上火灾的，将按照“四不放过”的原则严肃追责。对火灾多发的区域，县局将对相关人员进行约谈。
小区电动车整治方案
根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《四川省实施办法》、《四川省非机动车管理规定》和省公安厅交通管理局《关于进一步加强电动车管理的通知》等法律法规，结合我镇实际，特制定本方案。
以科学发展观为指导，本着“依法规范、疏堵结合、政府牵头、部门联动、综合治理”原则，依法开展电动车、三轮车专项整治，取缔非法营运三轮车，为人民群众创造安全、畅通、便捷的道路交通环境。
（一）非法生产、组装、改装、销售三轮车的企业和个人。
（二）无号牌、无驾驶证、无行车证、无保险凭证上路行驶的机动三轮车、电动三轮车、老年（残疾人）代步车。
（三）在禁行路段行驶的机动三轮车、电动三轮车、老年（残疾人）代步车以及乱停乱放、闯红灯、逆行、超载的三轮车。
（四）未经交通部门审批，没有营运手续，非法运营的机动三轮车、电动三轮车、老年（残疾人）代步车。
成立xx镇电动车、三轮车专项整治领导小组，统一组织指挥专项整治工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在联合执法中队，办公室主任由中队长兼任，负责“电动车、三轮车专项整治工作”的日常工作；负责对各村电动车的注册登记和路面管控工作实施督导检查。
“电动车、三轮车专项整治工作”从4月1日起至12月31日结束。分四个阶段：
（一）准备阶段（4月1日至5月31日）。各级各部门要结合实际制定实施方案，明确责任分工。一是要摸清底数，要认真清理排查本辖区未注册登记电动车的数量；二是积极宣传注册登记时间和流程，确保广大群众能顺利注册登记。
（二）实施阶段（6月1日至8月31日）。全面开展电动车注册登记和路面整治工作。依法加强电动车销售企业的.日常监督，督促销售企业建立并切实执行进货检查验收制度，验明电动车合格证明和其他标识，核查整车质量、外形尺寸等参数，确保销售的电动车符合法律法规和标准要求。
（三）检查整治阶段（9月1日至11月30日）。依法严肃查处电动车、电动三轮车和电动四轮车无牌无证上道路行驶等违法行为，确保道路秩序，维护安全稳定。
（四）督查总结、完善制度阶段（12月1日至12月31日）。对专项整治工作进行全面、系统总结，提炼固化经验、做法，建立长效管理机制，防止出现反复。
（一）统一思想，提高认识。各级各部门要充分认识到开展电动车、三轮车专项整治的重要意义，以对人民群众高度负责的精神，统一思想，提高认识，强化措施，疏堵结合，完成电动车、三轮车专项整治任务，取缔非法营运三轮车。
（二）落实责任，强化措施。公安、交通等有关部门和单位要精心组织，周密部署，把任务和目标分解细化到具体责任人，加大检查力度，强化工作措施，确保电动车、三轮车专项整治取得成效。
（三）强化监督，确保成效。各级各部门要定期对开展电动车、三轮车专项整治工作情况进行监督检查，确保取得成效。
（四）长效管理，巩固成果。各级各部门要研究制定加强电动车、三轮车专项整治长效机制，联合执法，统一行动，加强巡查，常抓不懈，为人民群众创造良好的交通安全环境和道路运输秩序，建设平安东升，建设和谐社会。
小区电动车整治方案
为贯彻落实《平潭综合实验区道安办关于细化解决道路交通安全综合整治有关问题责任分工的通知》(闽岚综实道安办〔20xx〕6号)文件精神，按照平潭综合实验区开展道路交通安全综合整治的工作部署要求，经研究，县工商局决定从9月起开展全区电动车专项整治工作，现将制定具体实施方案如下。
以“依法管理、疏导为主、逐步推进、有效监管”为原则，充分发挥工商职能，加强电动车市场整治，规范市场秩序，减少交通隐患，为平潭地区交通秩序整治创造良好市场环境和社会环境。
1、查处无照经营电动车违法行为;
2、查处电动车经营企业(含个体工商户)违反注册登记法律法规行为;
4、查处侵害、危害消费者生命财产安全的违法行为，及时受理、解决消费者投诉。
(一)调查摸底阶段：20xx年9月10日-20日。各工商所要摸清本辖区从事电动车经营者的情况，包括有照经营、无照经营电动自行车和电动摩托车的`生产、销售等情况，并逐一建立档案资料。
(二)集中整治阶段：20xx年9月21日-11月30日。各工商所要组织开展集中整治行动，加大查处力度，依法取缔无照经营电动车、销售“三无”电动车等经营行为。一要把好市场准入关。对已经注册登记的电动自行车销售企业、个体工商户的营业执照要重新核审，责令变更销售电动自动车经营范围;二要集中开展电动车市场专项整治行动。采取定期不定期突击清查行动，发现销售不符合国家标准的电动车，一律予以查扣封存，并依据有关法律法规规定没收产品和违法所得，依法处罚。三要积极协调公安、质监等相关部门加大联合清查整治力度，特别对无照经营电动车、销售“三无”电动车等违法行为，依法予以查处，并通过新闻媒体及时予以曝光。
(三)巩固提高阶段：20xx年xx月1日-xx月30日。各工商要认真总结经验，积极开展电动车整治“回头看”行动，加强日常巡查监管，适时开展巡查回访，巩固整治成效，坚决制止销售不符合标准的电动车，切实做到发现一起、查处一起，防止死灰复燃。
1、加强领导，强化责任落实。为确保此项整治工作的顺利进行，县工商局专门成立领导小组，由薛文局长任组长，孙道发副局长任副组长，成员由市场监管科、法制科、行政执法科、检查大队负责人及各工商所所长，办公室设在市场监管科，具体负责督促指导、协调等项工作。各工商所要高度重视,所长要亲自抓，带头抓，明确职责任务，落实责任到人，确保整治工作取得实效。
2、严格依法，加大查处力度。在专项整治工作中，要坚持文明执勤、依法行政，特别对本辖区无照经营、超范围经营和销售不符合国家标准电动自行车行为的，要及时发出责令限期整改通知书;对未能在规定期限内整改的，要切实采取“责令停止销售、没收产品和违法所得、处以罚款”等相应严厉措施，绝不手软;对情节严重的，依法吊销其营业执照;对构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
3、及时反馈，认真总结经验。各工商所在专项整治工作中如有遇到应急事情和问题，要第一时间内向县工商局领导报告，便于及时采取必要相应的措施。同时各单位要认真总结专项整治工作情况，并及时提出解决的意见建议。要求各工商所于9月20日前上报《电动车摸排情况登记表》(见附件二)，在集中整治阶段，各工商所要每10天汇总上报整治工作情况，整治工作情况总结于xx月20日前通过oa网报送县工商局市场科。
小区电动车整治方案
近年来，全国电动车停放充电引发的亡人火灾事故时有发生，并且呈逐年多发态势，为切实加强电动车消防安全管理，减少安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。现制定方案如下：
全面排查整治电动车维修改装和使用管理等方面存在的问题，大力规范维修改装行为，重点推动建设一批智能电动车集中停放充电点，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动车使用管理明显规范，电动车亡人火灾事故明显减少，不发生重特大尤其是群死群伤电动车火灾事故。
（一）电动车流通销售。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等来源不明和不合格电动车及蓄电池、充电器等配件。（市场监管分局）
（二）电动车维修改装。改装电动车的电动机和蓄电池等动力装置，或者更换不符合强制性国家标准的电动机和蓄电池。改装电动车的速度装置，使最高时速超过强制性国家标准。（市场监管分局、各村、居、社区）
（三）电动车使用管理。电动车违规停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动车在人员密集场所、“群租房”、“三合一”场所、居民住宅等有人员经常活动的空间内停放或充电，占用汽车停车库与汽车混合停放，与相邻建筑物未保持安全距离。电动车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接及“飞线”充电现象，充电设施安装不规范。未落实电动车停放、充电安全保障措施。（镇建设和生态环境局、宣堡派出所、各村、居、社区）
20xx年即日起至20xx年9月。
（一）动员部署阶段（20xx年即日起至20xx年11月30日）。分析研判辖区内或行业领域内电动车消防安全管理存在的问题，结合实际，有针对性制定治理方案，明确工作职责、细化工作措施，全面动员部署，广泛宣传发动，治理标准、整治方法和行动要求。
（二）排查摸底阶段（20xx年12月1日至20xx年1月31日）。要将电动车销售、使用以及安全隐患等情况摸清见底。各村、居、社区进行排查摸底，重点对私拉乱接充电、占用公共部位和消防通道建设电动车棚和充电装置等问题深入排查，对车乱停放、飞线充电等可当场整改消除的，物业立即搬离。
（三）集中整治阶段（20xx年2月1日至20xx年6月30日）。物业服务企业对在排查中发现的隐患无法自行整改的，上报镇政府，确保整治工作落实到位，不留消防隐患。宣堡镇联合相关部门开展专项整治、联合行动，确保检查发现问题解决到位，堵塞消防安全漏洞。
（四）总结提高阶段（20xx年7月1日至20xx年9月15日）。总结和应用专项整治工作经验和成果，探索建立长效工作机制，健全电动车消防安全管理制度。
（一）各村、居、社区任务清单
各村、居、社区压实管理职责，督促物业服务企业配合住房和城乡建设部门在居民住宅区设置电动车集中充电、停放场所，配置具有短路保护、自动报警等功能的安全充电装置。20xx年8月1日《高层民用建筑消防安全管理规定》正式施行，各村、居、社区、住宅小区管理单位和物业服务企业，遵守管理规定，在高层民用建筑明显部位广泛进行张贴。要组织力量深入社区、家庭开展“入户”宣传和“面对面”提示，引导居民按要求停放电动车的安全意识。定期组织开展应急演练，提升居民逃生自救能力。同时，积极发动群众举报火灾隐患和消防违法违规行为。
要对门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间等区域私拉乱接电线充电行为进行集中整治，落实三个决不能（决不能进楼入户、决不能违规充电、决不能停放在楼梯间）的要求。公安派出所开展常态化安全检查和经常性宣传教育，依法查处电动车“飞线”充电、违规停放充电、占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为。对销售假冒伪劣电动车及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。对发现电动车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬离；对发生电动车火灾事故的，依法追究事故责任单位和人员责任，并严格倒查销售等环节的责任。没有建设管理单位或物业服务企业管理的住宅小区、楼院，由乡镇政府、街道办事处负责协调和组织业主明确安全管理主体单位，确定管理人员，落实管理责任。
（二）相关部门任务清单
泰兴市市场监管宣堡分局：负责电动车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件销售和维修的监督管理，加大对销售、维修商铺场所的监督检查力度，建立公布曝光、联合管理机制。对监管中发现的重大问题，及时发布警示信息，严厉打击销售质量不合格、假冒伪劣电动车及配件等违法行为，严厉打击查处无证或伪造认证证书、无厂名厂址等来源不明电动车的违法行为，严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器、短路保险装置等关键性组件行为。
镇建设和生态环境局：推动建设电动车集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能安全充电设施，指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作。电动车棚应采用不燃材料搭建，不得靠近楼梯口和门洞；棚内应每隔一段设置防火分隔；集中充电装置电气线路敷设应符合技术标准要求，应具备定时充电、自动断电等功能；设置火灾报警、灭火设施和消防器材，并明确专人负责巡查。负责督促住宅小区建设管理单位和物业服务企业集中整治住宅小区、楼院公共区域违规停放电动车及违规充电等突出问题。提醒各物业服务企业、居民小区管理单位要落实物服企业消防安全责任，各物业服务企业要制定制度，明确和落实消防管理责任。各物业服务企业要加强防火检查和夜间巡查，电动车一律不停放楼梯间等区域，电动车一律不过夜充电的“两个一律”要求，组织人员开展巡查，对违规停放的电动车进行搬离，及时发现和制止违规充电行为。
镇消安委：做好专项整治期间的组织协调、联络沟通、技术指导、业务培训以及情况汇总等工作；要依据相关法律法规对专项治理行动提供技术指导，规范电动车集中停放、充电行为，配合相关部门开展联合检查，依法查处电动车消防违法行为；指导电动车集中停放，推广设置具备过载保护、功率监测、充满自停、故障报警等功能的智能电动车集中停放充电点。
（一）统一思想认识，强化组织领导。各村、居、社区及相关部门要高度重视，成立相应领导小组和工作班子，切实加强对电动车专项治理工作的组织领导、指导协调和督导推进，将电动车治理工作作为保障人民生命财产安全的重要举措，贯穿到本辖区、本系统的'主要工作中，与重点任务同部署、同落实。党政领导要亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，各有关部门要按照职责分工，细化任务措施，确保确保专项整治工作落到实处，取得实效。
（二）推进联动协作，全面排查整治。各村、居、社区和相关部门要结合整治重点和职责任务，进一步细化行动方案，全面深入排查，集中专项整治。相关职能部门要各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等工作机制，形成齐抓共管合力。要积极推进基层综合行政执法，加强消防安全执法上下协作、联动响应，织密联合执法链条。
（三）加大曝光力度，倒逼隐患整改。各村、居、社区和相关部门要充分发挥舆论监督作用，选取典型案例进行警示教育，对在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动车或者为电动车充电拒不改正的单位和个人，给予罚款的行政处罚，并对多次违法停车造成严重影响的单位，推送至国家公共信用信息中心主办网站。
（四）强化督导问责，落实工作责任。镇消委会将适时派出工作组，开展常态化明察暗访，对工作不落实、成效不明显的村、居、社区和单位，采取约谈、通报等形式督促落实整治措施。整治期间，因电动车引发火灾，尤其是发生较大以上火灾事故的，依法追究事故责任单位和人员的责任，并依法倒查销售、改装等单位和人员的责任，切实以强有力的问责追究，倒逼消防安全责任落实。
小区电动车乱停乱放整改方案
为加强道路交通安全管理，有效预防和减少道路交通事故，根据xxx《xxx关于加强道路交通安全工作的意见》精神，按照省公安厅开展“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动方案工作部署，20xx年4月1日至9月30日，集中整治强行超车、强行会车、逆向行驶、闯红灯、超速行驶、疲劳驾驶、抢占道路霸道行驶、驾驶无牌证、驾驶报废及非法改装拼装车辆等十大野蛮危险驾驶行为，规范货车通行秩序，防范减少货车交通事故。根据省、市、市有关要求，结合实际，制订如下工作方案：
经镇党委、政府研究决定，成立以镇长任组长，副镇长任常务副组长，综治办专职副主任、司法所长、交警四中队队长任副组长，信访办主任、各村支部书记、派出所长、教研中心主任程新有、工商所长、巡防队长任成员的镇道路交通安全工作领导小组，领导小组下设办公室，兼任办公室主任。各村也要成立相应的组织，加强对此项工作的领导。
镇道路交通安全工作领导小组办公室配合交通运输管理部门重点做好货运车辆交通违法行为的综合执法行动。
1、整治重型货车不按规定车道行驶、疲劳驾驶、酒后、醉酒驾驶、未审、违法停车、超速行驶、逆向行驶、强超强会、无牌无证、套牌驾驶、报废、非法改装。对超限超载的货车、要引导至治超站点依法处理。
2、整治重型货车、挂车非法改装，尾灯不亮、违规安装后射灯、车身反光标识设置、侧后部防护装置不规范严重影响安全的违法行为。
3、整治道路工程运输车、渣土车无牌套牌遮挡污损号牌、闯红灯、闯禁行、超速行驶、违法掉头等严重交通违法行为。
4、整治危险化学品运输车未按规定设置警示标志、灯具、超速行驶、低速占道行驶、不按照运输通行证注明内容运输、未随身携带运输通行证明、不按规定的通行时间路线速度行驶、不配备押运人员、无证运输等交通违法行为。
5、整治货运车辆驾驶人准驾车型不符、驾驶证未审、记分达12分的。
1、利用镇电视台播发公告、张贴宣传标语、悬挂条幅、办板报等多种形式，全面宣传综合执法行动，加强道路交通安全法规宣传，提高全民道路交通安全意识。
2、各村要明确1名道路交通安全协管员，负责经常性的宣传资料张贴、发放和记录有关的活动情况，集中利用5天时间（4月16日至4月20日）对本村货车信息进行详细登记，加强对货车司机的安全教育和提醒。
3、取缔马路市场，杜绝利用公路堆物作业、摆摊设点、打谷晒场占道等违法现象，从根本上消除不安全隐患。
4、在学校周边重要路口设置安全警示牌，安装减震减速装置，加强师生道路交通安全教育，杜绝学生因违反道路交通安全法规而发生伤亡事件。
5、派出所、工商所、综治办要配合道路交通主管部门，加大对报废拼（组）装车、非客运车载客、无牌无证摩托车、拖拉机、三轮车载客、农用车非法载客和修车点拼（组）装车等现象的治理力度。
1、加强组织协调，明确工作责任。镇道路交通安全工作领导小组办公室要切实加强对道路交通安全工作的领导，定期召开协调会议，掌握工作情况，解决存在的问题，促进工作落实。各村和相关单位要明确工作职责，加强协作配合，形成工作合力，在全社会形成齐抓共管的良好工作局面。
2、加强道路安全隐患排查治理。各村要加强对镇村道路安全隐患的排查和治理，加强道路巡逻检查，发现危及行车、行人安全的道路安全隐患应加强监控，及时进行整治。凡存在安全隐患难以及时整治的，要采取措施，加强监管，在安全距离范围内完善安全警示标志，提醒车辆、行人注意安全，必要时安排人员巡查。对通行条件差、不宜通行车辆的，要坚决采取措施禁止车辆通行，并加强对管辖道路的巡逻检查，及时发现和治理道路安全隐患，杜绝事故的发生。
小区电动车整治方案
为进一步改善城区道路交通秩序，规范我市电动车管理，提升群众文明安全出行意识，减少道路交通安全隐患，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国产品质量法》《新乡市城市市容和环境卫生管理条例》及《国家市场监管总局工业和信息化部公安部关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》等法律法规和文件精神，特制定本方案。
切实保障人民群众生命财产安全，对城区电动车安装标识牌，纳入规范化管理；对电动车闯红灯、逆向行驶、乱停乱放、违法占道经营等各类违法行为、不文明行为开展常态化治理；大力倡导电动车驾乘人员佩戴安全头盔，为广大人民群众创造安全、文明、畅通的交通环境。
（一）管理范围
新乡市中心城区城市规划区（含卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区、高新区、经开区）。
（二）管理重点
按照《国家市场监管总局工业和信息化部公安部关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》规定，符合《电动自行车安全技术规范》（gb17761—20xx）中电动自行车标准的两轮电动车，悬挂绿牌；对《关于在中心城区实施电动车标识化管理工作的通告》（以下简称《通告》）发布之日前购买的非国标（即超标）两轮、三轮电动车和未纳入国家工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》的三轮电动车，悬挂黄牌；对符合国家机动车管理相关规定的四轮电动车，按机动车管理有关规定依法进行管理。电动车纳入规范化管理后，对商户新销售的电动车实行挂牌销售。
为加强中心城区电动车规范管理工作，成立新乡市中心城区电动车规范管理工作领导小组，由市政府副市长、市公安局局长朱东亚任组长，市政府副秘书长王洪建、市城市创建综合服务中心主任刘培章、市公安局副局长秦保明任副组长，市委宣传部（市文明办）、市公安局、市市场监管局、市财政局、市城管局、市住建局、市教育局，卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区政府，高新区、经开区管委会分管负责同志为领导小组成员。
领导小组下设办公室，办公室设在市公安局交通管理支队，市公安局党委委员、支队长张新平兼任办公室主任，负责市中心城区电动车规范管理工作的组织实施和协调推进具体工作。
各区政府（管委会）要成立相应的领导组织机构，明确部门分工、密切协作配合，全力做好属地辖区电动车规范管理工作。
电动车规范管理工作分为宣传发动、安装标识牌、依法治理三个阶段。
（一）宣传发动（20xx年11月起）
1．动员部署。组织召开动员部署会议，对中心城区电动车规范管理工作进行安排部署。
2．发布通告。研究制定《关于在中心城区实施电动车标识化管理工作的通告》，由市公安局负责公开发布。
3．广泛宣传。充分利用传统媒体和新媒体等各类平台宣传，印制发放宣传册页，各小区、企事业单位要采取悬挂宣传横幅、发放宣传页、宣讲会等方式，广泛宣传电动车规范管理的重要性、必要性、法律依据和涉及电动车安全事故典型案例，引导群众文明安全出行。
4．业务培训。组织各区安装标识牌工作人员开展业务培训。
（二）采购安装标识牌（20xx年11月起）
对电动车全面实施采购安装标识牌，对电动车及其所有人信息进行采集，确保在2022年上半年完成城区70%两轮、三轮电动车标识牌安装工作。
（三）依法治理（20xx年12月启动，常态化保持）
市直各职能部门要按照职责分工，依法对各类电动车驾乘人员违法违规行为、不文明行为进行治理。一是电动车未悬挂标识牌、驾乘人员未按规定佩戴头盔。二是电动车闯红灯、逆向行驶、乱停乱放、占道经营等交通违法。三是新销售电动车未按规定挂牌销售。同时建立长效管理机制，纳入规范化、常态化管理。
各区政府（管委会）、市直各有关部门要明确责任分工，密切协作配合，积极主动作为，全力做好城区电动车规范管理工作。
（一）各区政府（管委会）。要落实属地责任，牵头负责组织本辖区群众做好电动车挂牌工作，成立领导组织和工作专班，研究制定工作方案，推进本辖区电动车规范管理工作。具体由各街道办事处（乡、镇）组织实施，在小区、街道、单位、企业、村庄等设立电动车挂牌服务点，方便群众挂牌。服务点工作由社区居委会（村委会）工作人员和所在地物业管理人员、单位工作人员、社区（村）干部等承担。
1．宣传引导。负责广泛深入宣传电动车规范管理工作的意义、政策和措施，重点督促本辖区内党政机关、企事业单位做好本单位职工电动车挂牌、佩戴头盔、文明出行的宣传工作，发挥示范引导作用。
2．安装标识牌。负责组织本辖区群众开展免费安装电动车标识牌，做好电动车及所有人信息采集工作；督促本辖区电动车销售商户落实挂牌销售。
3．停车管理。负责本辖区医院、商场等公共场所、公共停车场和道牙以上区域电动车停放位置的规划、设置和管理等工作，强化网格化管理和市容环境卫生责任区制度的落实；加强以上区域电动车乱停乱放的管理，规范电动车停放秩序。
（二）市委宣传部（市文明办）。负责指导协调电动车规范管理工作的政策宣传、典型曝光、案件释法、舆论引导管控等工作；会同市公安局加强电动车规范化管理督导工作，并将此项工作纳入属地政府、市直各部门全国文明城市创建测评体系和文明单位年度测评考核验收。
（三）市公安局。负责牵头做好电动车规范管理统筹协调工作，具体负责采取招投标方式确定电动车标识牌研制，向各区政府（管委会）以及商户发放标识牌，做好监管平台的建设、维护等工作；成立工作专班，发布通告，组织各区政府（管委会）以及商户对电动车安装标识牌、信息采集工作开展业务培训；对小区、单位、路面电动车标识牌悬挂及头盔佩戴情况及时通报曝光；对电动车交通违法行为进行依法治理，对不文明行为进行劝阻教育；对阻挠、干扰依法执法的人员及时依法处置。
（四）市市场监管局。加强源头管控，依法查处擅自生产销售非国标电动车的违法违规行为；依法查处生产商、销售商非法加装、改装、拼装电动车的`行为；及时受理电动车消费纠纷投诉及违法生产销售非国标电动车的举报事项，及时予以处理，维护消费者合法权益。
（五）市财政局。负责做好电动车挂牌管理资金保障工作。
（六）市城管局。指挥协调各辖区全覆盖签订责任区制度告知书，并对不履行规定的个人或单位执行处罚，确保商户门前电动车规范、有序停放；做好电动车商户占道经营执法管理工作。
（七）市住建局。负责配合属地政府，督促小区物业管理部门推动电动车规范管理宣传及挂牌工作；督促小区物业管理部门落实好电动车驾乘人员头盔佩戴工作。
（八）市教育局。负责宣传引导在校师生及接送学生家长及时对电动车挂牌，自觉佩戴安全头盔，文明出行；对安装标识牌阶段结束后仍未挂牌、不佩戴头盔的中小学幼儿园师生骑乘电动车进出校园进行教育劝阻。
（一）高度重视。电动车规范管理是提升城市交通管理水平、减少发生交通事故、保障广大群众生命财产安全的重要举措。各级各部门要高度重视，加强组织领导，强化工作措施，主动担当作为，认真履职尽责，密切协作配合，进一步细化任务和责任，积极稳妥、扎实高效推进中心城区电动车规范管理工作。领导小组办公室要充分发挥组织协调作用，加强业务培训和分类指导，及时研究解决工作中出现的各种问题。各区政府（管委会）是电动车挂牌工作的责任主体，要强化措施，层层落实责任，确保高效推进。各党政机关、企事业单位要积极主动配合属地政府做好本单位职工电动车挂牌工作。
（二）依法依规。市公安、市场监管、城管等部门和各属地政府要牢固树立以人民为中心的发展思想，严格依法依规开展电动车规范化管理工作，坚持民生和服务导向，坚持人性化管理理念，重点围绕电动车通行和停放两个方面的各类违法违规行为和不文明行为开展依法治理；要加强执法人员培训，严肃工作纪律，注意工作方法，真正做到公正规范文明执法。
（三）强化指导。领导小组办公室要组织市创文办、公安、市场监管、城管等相关部门人员成立指导组，分片包干，对各单位电动车规范管理工作推进情况进行指导检查，并将工作开展情况纳入全国文明城市创建督查督办事项，及时掌握工作进度，定期通报工作落实情况。对工作不负责任、推诿扯皮、敷衍应付，造成恶劣影响或严重后果的，要严肃追究责任。
居民小区飞线充电专项整治工作方案
社区是指城市某一区域内具有相对独立的居住环境的大型居住区。同时，拥有一整套生活服务设施，如商业网点、学校幼儿园等。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为进一步做好小区电动自行车的管理，住宅小区电动车充电的问题日益突出，***要求按照《自治区城市建设安全专项整治三年行动实施方案》（新安办发电【】号）文件精神的工作安排，现将工作开展情况总结如下：
针对电动自行车停放和电动车充电管理混乱的问题，我局率先加强组织领导，进一步明确各部门、单位职责，由安装单位负责维护和用电安全，***协同充电桩的日常管理及隐患排查，我局加强监督检查并做好相关指导，确保充电桩安全使用。各部门压实责任，保障整改任务及时落实。
全县共有54个小区，其中32个小区由13家物业企业管理，一是按照要求完成充电桩154组，目前物业管辖小区充电桩已达到全覆盖；二是督促物业企业不定期对充电桩安全隐患进行排查，对存在问题的充电桩及时进行维修或更换；三是加大宣传力度，持续向居民群众宣传正确使用充电桩，从而减少私拉乱接充电带来的安全隐患。
1、小区居民未按正规操作，充电孔损坏严重；2、个别充电桩存在短路或无法充电情况；3、充电桩长期暴露在外，已严重损坏。
一是规范小区，加强监督力度。我部门对物业企业加大检查力度，对发现在小区内未按照要求充电的业主进行批评教育。二是部分业主将电动车停放在单元门口私拉电线充电。对这方面问题，我部门加强对物业企业批评教育，对业主想的行为进行制止并并引导业主放于制定位置充电。
为彻底消除“飞线充电”现象，有效预防和减少火灾事故发生，全面优化居民小区消防安全环境，切实保障广大居民生命财产安全，结合我县实际，特制定本方案。
坚持以群众实际需求为导向，在全县各居民小区，实施“飞线充电”专项整治工作，加快推进充电设施建设，强化对违规违法和不文明电动车充电行为排查整治，建立属地为主、部门联动、全民共管的问题排查管控机制，彻底消除居民小区电动车“飞线充电”现象，为广大业主创造整洁、有序、安全的生活环境。
（一）宣传发动阶段（x月xx日-x月xx日）。
聚焦居民小区，充分利用广播、微信、户外视频、楼宇电视、张贴海报、公示栏板报等方式等进行宣传，大力开展电动车安全停放、充电知识宣传，不断提高宣传效果。
（二）排查整治阶段（x月x日—x月xx日）。
加快推进电动车充电设施设备建设，达到基本满足小区业主充电需求；由县房产局牵头，会同消防、住建、公安、市场监管等部门，逐小区、逐楼栋、逐单元开展“飞线充电”及堵塞小区楼道、疏散通道、安全出口、消防通道停放电动车等违法违规行为的排查整治；全面摸清业主电动车使用情况，督促做好消防安全承诺，逐一登记造册，引导群众自觉抵制电动车进楼入户、飞线充电等危险行为；对存在的“飞线充电”行为进行教育劝导。
（三）常态整治阶段（x月x日以后）。
将“飞线充电”纳入安全生产管理范畴，按照属地管理、部门联动、综合治理、全民共管的原则，持续完善充电设施建设，全面落实行业主管部门监管职责，强化日常检查巡查，加强宣传教育，落实常态化、长效化管控，充分发动群众参与监督、支持配合，确保整治工作常态长效。
（一）开展自查自纠。各乡镇（办）、各有关单位负责督促各居民小区物业服务企业，对存在的飞线充电设施进行撤除。各物业服务企业要针对本小区充电桩（位）不足情况，积极配合相关单位，做好规划建设，尽量满足小区业主使用需求；没有物业管理的小区，由责任单位和各乡镇（办）配合做好自查自纠工作。
（二）强化督导管理。进一步明确执法程序规范，依法处置违法违规和不文明充电行为；县消防大队负责制定电动车停放、充电场所防火技术规范，严格按照《中华人民共和国消防法》，重点查处居民小区电动车“飞线充电”及堵塞小区楼道、疏散通道、安全出口、消防通道停放电动车等违法违规行为。
（三）实施网格巡查。结合“飞线充电”整治工作片大面广特点，聚焦人口密集小区等重点区域，全面落实网格化管理机制，不断提高迅速处置能力；由各乡镇（办）划定分片包干区域，明确具体网格人员，落实巡查责任；建立立即报告、现场处置工作机制，确保发现后第一时间及时处置。
（一）县房产局。
5.督促物业服务企业清理车棚内的僵尸车，对不能正常使用的充电车棚进行维护、维修，对小区内充电车棚少不能满足居民基本需求的按照比例建设充电车棚。
6.对因“飞线充电”引发火灾的物业服务企业，依据管理职权予以惩戒，直至追究刑事责任。
（二）县消防大队。
4.组织扑救因“飞线充电”等违法行为造成的火灾事故，开展火灾事故原因调查。
（三）县公安局。
1.督促物业服务企业、社区警务室落实消防安全职责；
2.组织社区民警开展消防安全检查宣传；
4.对因“飞线充电”造成火灾事故等严重后果的，依法追究法律责任。
（四）县市场监管局。
配合相关部门开展巡查工作，对充电桩（位）私自抬高电价行为进行治理。
（五）县住建局。
负责在建小区按照要求统一设置充电场所，对于未按要求设置充电场所的居民小区不予验收。
（六）乡镇（办）。
2.兜底负责集中整治行动，会同有关部门开展“飞线充电”等违法行为集中整治；
3.加强消防安全宣传教育，提高居民消防安全意识；
4.组织村（居）委会加强社区共建共治共享，鼓励发动居民自觉查改身边火灾隐患。
（七）县督查局。
负责督导各乡镇（办）、各有关单位履职尽责情况，对整治不力、敷衍塞责、成效不明显的，进行通报批评。
（一）加强组织领导。县政府成立由分管副县长为组长的电动车“飞线充电”专项整治工作领导小组，负责统筹推进相关工作；领导小组下设办公室，办公室设在县房产局，负责协调、推进落实等具体工作。各乡镇（办）、各有关部门要充分认识“飞线充电”整治的重要性、紧迫性，强化责任意识、担当意识，建立相应的工作专班，健全完善的工作机制，高标准组织实施专项整治工作，彻底消除全县电动车“飞线充电”现象。
（二）加强协作配合。县房产局要履行好牵头责任，细化工作方案，切实把各项重点工作落到实处；各相关单位要及时沟通协调，主动担当作为，落实主体责任，防止推诿扯皮；各乡镇（办）要落实属地责任，科学合理划分区域，认真履职尽责，认真做好巡查工作。
（三）加强工作监管。各乡镇（办）、各有关单位要进一步明确职责任务，加强沟通协调建立信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，对发现的违法问题追根溯源、一查到底，加强全链条监管，实施协同监管，形成工作合力。
如今，电动车凭借着经济实惠、轻便环保等优点，成为不少市民出行代步的首选工具。然而因电动车充电不当引发的火灾也不在少数，其安全隐患令人堪忧。在小区内，经常可以看到居民私接乱接电线，有的甚至从六七楼甚至更高楼层的窗户直接向下拉电线至居民出入的楼道口充电，且电线长期裸露在室外，这不仅容易造成线路短路，而且容易造成电线老化开裂，居民出入很容易碰到电线，有些小孩还会故意去触摸电线。特别是在下雨天，雨水还会随室外电线一直流至电线插座口，引起火灾等安全事故。为此建议：
二是消防等相关部门要建立相应制度，定期对电动车的停放和充电场地进行消防安全检查。消防部门还应联合供电公司制定统一的充电线路布控标准，线路符合标准且检验合格后方可使用。对于居民独自设立充电线路的，要进行管控。
三是质检等部门要加大对劣质电动车的查处力度。车管所要对电动车进行年检，并对电动车的电池、充电器等关键部件进行安全性能检查。
小区电动车乱停乱放整改方案
随着人们生活水平的提高，私家车数量急剧增加，上下学时段学生接送车辆与日俱增，每到上下学时间（尤其是早晨到校、下午放学时），学校门口的交通拥堵问题日益凸显，影响着附近市民的出行，也给三小师生的交通安全带来隐患。为此，我校制定以下整改方案，解决校门口上下学高峰期交通拥堵问题和排除交通安全隐患：
1.建立临河三小校门口交通秩序整改领导小组，由杨百凌校长任组长，贺明月、曹金虎副校长为副组长，组员为贺俊雯、贾永全、辛兵、张建中、王维、许学东老师，专门协调处理校门口放学高峰交通拥堵事宜和学生交通安全事项。
2.组建由门卫、教师、学生、家长等组成的志愿者队伍，有序安排执勤，配合校门口交通安全管理。
1.加强学生交通安全教育通过专题讲座、黑板报、国旗下讲话、主题班队会等形式对学生开展交通安全教育，进一步规范学生交通行为。通过“小手拉大手”的方式，规范、矫正家长在大门口接送学生的不文明交通行为。
2．最主要的是通过“小手牵大手”的方式告知家长，接送学生车辆妨碍交通畅通严禁乱停、乱放车辆，不在校门口50米内停放自己的交通工具。及时印发“告家长书”，将学校的有关规章制度、治堵的有关举措要求及时地告知家长。在家长会上，对有关的方案对家长做解释说明，争取家长的支持配合。平时，借助学生的教育劝导，对家长的交通行为施加良性的影响。
3.充分利用告示警示牌的宣传作用，校门口车辆行使、停靠规范要借助告示牌告知车主，如“接送车辆即送即走，违法停放将被拖离”、“机动车不得随意停放、随意调头，非机动车不得乱停乱放”等。并在定时开放的大门口放置醒目的提醒牌。
学校目前有两个大门开放，上下学高峰时段，学生、教师都由该门出，出行安全存在隐患，也造成了育红西街的拥堵。为切实有效解决这一问题，学校将加强内部管理，实行值班人员护岗、专门人员疏导、接送车辆登记、人群分流等具体措施，切实扭转校门口交通拥堵的不良局面。
1.严格执行值班领导护岗制度。要求当日值班人员两人，在上下学期间务必到岗到位，到校门口指定位置组织学生在特定位置排队等候，间歇性的护导学生过马路。这样既保证了学生过马路时的安全，又有计划的舒缓了校门口过往车辆的拥堵程度。
2.派出专人，有针对性的对校门口交通秩序进行疏导。学校专门安排分管安全的副校长曹金虎、安全办主任贾永全，每日在学生早晨到校时（最拥堵时）值守校门口南侧拥堵马路，负责疏导过往车辆，引导学生有序排队过马路。
3.实行接送车辆登记、通报制度。学校将对学生接送车进行摸排登记造册，及时将在校门口乱停的接送车辆在校内进行通报。
5.在学校加强内部管理的同时，也存在一些困难。望能得到交警、城管等有关部门的协助和指导。在上下学时段，期望相关部门尽快设立“交警助学岗”；期望城管部门能够对育红西街（特别是上下学时的三小大门口周围）乱停乱放的车辆进行有效管理。
通过一周的整改和努力，临河三小大门口在上下学交通高峰时段，交通秩序井然、管理效果明显。已彻底扭转了交通拥堵的不利局面。
小区电动车乱停乱放整改方案
为全力维护和保障道路交通安全畅通，营造安全、有序的道路交通运输环境，依据《xxx公路法》、《xxx道路交通安全法》、《xxx道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《省道路运输条例》、《省治理超限和超载运输办法》（省xxx令第221号）、《公路超限检测站管理办法》，结合我县实际，制定本方案。
深入贯彻落实执法为民的宗旨，坚持“紧密协作、依法严管、长效治理、确保安全”的总体要求，县交运局、公安局、公路局和高速黄河大桥管理处建立联合执法工作机制，严厉打击超限、超载、非法改装等违法行为，形成执法合力，加大工作力度，切实维护道路交通安全畅通，为全县经济社会发展做出积极贡献。
开展“百日专项整治行动”，通过在治理超限超载、打非治违、道路交通安全及通行秩序维护、运输企业及从业人员管理等道路交通安全管理领域开展联合执法，建立起多部门联合执法长效机制，使道路交通违法现象得到有效遏制，道路交通运输秩序明显好转。
重点治理超限超载严重违法行为，查处车货总重超过55吨、超高、超长等超限违法和车货总重超过核定载质量超载违法等严重违法行为；重点治理非法改装、拼装货运车辆及拖拉机，超长、超宽的商品车运输车辆，或不符合国家标准、与车辆强制性认证一致性证书不一致的车辆违法上路行驶的.违法行为；治理短途驳载、客车超员、超速等交通违法行为。
(一）以县交运局为主导，设置多部门联合处理办公室。对查扣车辆根据执法部门各自职责集中处理，实行“联合执法检查、一单分类处理、严格履行程序、确保消除违法”。“联合执法检查”即由多部门联合组建执法队伍，对有违法嫌疑的车辆依据各自职责依法进行检查；“一单分类处理”即对认定具有违法事实存在的车辆建立违法一式两联清单，包括车辆类型、车牌号、行驶证、驾驶证、违法行为、法律依据及处理责任部门和处理结果等内容，根据违法事实由责任部门进行处理后加盖公章，最终一联整理形成台账，便于上级领导机关随时了解查处情况；“严格履行程序”即各部门要严格按照法律规定和程序履行职责，确保不出现违法违纪现象，确保执法公正严明；“确保消除违法”即违法车辆由联合处理办公室集中处理完毕后，二联作为车辆放行凭据，确保其违法行为消除后，加盖联合执法各部门公章，由停车场放行车辆。
（二）由县交运局组织县公安局、公路局执法人员，在公路超限检测站内组成联合执法队伍，依法对车辆超限超载运输行为进行查处，高速黄河大桥管理处协助。
（三）建立联合治理长效机制。县交运局、公安局、公路局和高速黄河大桥管理处要定期开展联合集中治理行动，震慑违法运输行为。同时，各执法部门要按照各自职责分工，加大部门执法力度，对超限超载运输比较集中的重要路段、重要节点进行突击治理，真正形成政府主导、部门联动，既有集中执法又有分工治理的长效治超机制，坚决遏制影响人民群众安全出行的超限超载违法行为。
（一）加强组织领导。县政府成立县道路交通安全管理联合执法工作领导小组（名单附后），领导小组办公室设在县交运局，具体负责组织协调联合执法中信息共享、追踪处理等工作。
（二）加强协调配合。县交运局、公安局、公路局、高速黄河大桥管理处等单位要加强协调，密切配合。联合执法工作领导小组每季度召开一次协调会议，对联合执法的新动态、新情况、新问题，及时进行分析、研究和解决。相关镇（街道）和县政府有关部门对辖区内道路运输和物流企业、采石场、沙场、货源场站等加强监管，确保车辆按国家规定装载、配载，坚决禁止非法超限超载车辆上路行驶。
（三）加强后勤保障。联合执法部门负责联合执法的工作用车和其它装备配备，车辆、装备必须符合工作需要，确保必要的办公、生活条件和经费保障。