履行全面从严治党主体责任汇报大全（14篇）

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履行全面从严治党主体责任落实情况汇报

习近平总书记指出，党要管党、从严治党，既是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。五园党支部作为基层党支部，坚持准确理解全面从严治党的深刻内涵，自觉的肩负起管党治党的末端责任，全面落实从严治党的新要求，努力推进党的建设，提升新的水平。现把我园支部半年来履行全面从严治党主体责任情况做以汇报。

一、锤炼党性，强化思想建设、落实支部主体责任。

开学初，在制定今年党支部工作计划的基础上，整理了今年支部工作的工作清单，按照清单推进支部工作。

“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育接续推进，全力落实了中央八项规定精神和纠正四风，推进了作风较变、党风廉政建设不断深入，让党员干部心灵受到了荡涤、思想受到了洗礼，教师群众观念得到了深化。

在“两学一做”学习教育中，充分利用三会一课、座谈讨论、领导党课、集中学习、党小组学习，通过幼儿园局域网、多媒体和qq群学习、自主学习并加以摘抄等形式开展学习教育。充分利用发展民主评议，组织开展“两学一做”学习教育。在自学的基础上，支部组织集中学习6次，党小组集中组织学习讨论8次；开展专题讨论5次，校级干部讲党课4次；在职党员进社区达13人次，为社区家庭提供义务早教服务，开展绿地建设。

在全力落实中央八项规定精神和纠正四风推进作风较变活动中，召开专题组织生活会，撰写对照检查材料，不断强化五园的党员干部纪律意识、底线意识，树立新时代的良好形象。

在党风廉政教育活动中，五园全体党员认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，查摆问题开展批评并整改落实，赢得了群众广泛认可。

在中国共产党诞辰97周年之际，为进一步加强沙区五园党支部和党员队伍建设，积极响应上级党委的号召，不断提高广大党员深入实践十九大精神的自觉性，沙区五园党支部开展了“红色党月”系列活动。在“七一”前开展了“重实干、强执行、抓落实”专题研讨和组织生活会；开展学习长征精神做合格党员专题党课；重温入党誓词；幼儿园党支部联合兴工街道如意社区开展在职党员进社区绿地认养活动；()进行了一次“红色教育”,组织党员教师观看红色影片《建军大业》。

在全园的党员干部中开展了“办事难”自查整改，开展了不担当不作为问题整改。

二、坚持以人为本教师感受温情增强凝聚力。

坚持以人为本的管理理念，真诚地关心帮助教职工，使其感受组织温暖，增强党支部的`凝聚力、向心力一直是五园党支部服务群众的宗旨。管理工作中，在支部书记带领下班子成员始终坚持“以人为本”的管理艺术，把理解、尊重、体谅和服务全方位的融进管理中，做到“六必谈五必防”,把基层文化渗透到日常工作和思想政治工作全过程中。

三、存在的突出问题。

1、对预备党员和入党积极分子的教育管理不够系统。目前我支部有5名党员，入党积极分子3人。在对预备党员和入党积极分子的教育和管理工作中有所欠缺，忽略了对他们的进一步教育、培养和监督，使预备党员和入党积极分子对自身缺点和不足的改正不甚明显。

2、党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热情有所降低，安于现状，工作不够主动积极，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。

3、党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作质量和效率不够高，服务意识不够强；个别党员在平时的工作生活当中，放松学习和思想改造，忽视党性锻炼，先锋模范作用不明显。

四、加强和改进工作的思路措施。

在今后的的工作中，重点做好以下几点。一是强化管理，增强素质。二是联系群众、交心谈心。三是充分利用党员民主评议制度，抓好各项主题教育，使党员的主体意识进一步增强，服务水平和工作质量得以进一步提高。

履行全面从严治党主体责任情况汇报集合

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。党的全面建设是党的全面建设的基础，关键在于严格，关键在于执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今年以来，全市各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，把抓好党建作为最大的政绩，按照《中共x市委关于印发中共x市委履行全面从严治党主体责任清单的通知》x号）要求，认真履行全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入，为加快转型发展，不断推动x发展再上新台阶提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。

全市各级党组织在思想上主动与中央和省委、市委“对标”，行动上主动向中央和省委、市委看齐，以强烈的政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，以党的政治建设推动经济社会各方面发展。

一是严明党的政治纪律和政治规矩。全市各级党组织坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求，均能第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。市人大常委会党组在谋划人大工作时，坚决做到工作部署紧跟市委中心工作，重大事项决定体现党委意图，人事任免贯彻党管干部原则，始终与市委保持同心、同向、同力。市政府党组聚焦国家赋予x的区域性中心城市定位和省委、省政府明确的x发展新定位，紧紧围绕市委谋划提出的x奋斗目标、x工作布局，细学深研国家重大规划和省委省政府支持x加快建设……的政策措施，结合政府自身工作，不断提高抓落实的能力和水平。市政协党组坚持和服从市委的领导，坚持重大工作提前向市委汇报，重要事项及时向市委请示，重要工作推进落实情况按时向市委报告，把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证，体现在政协一切工作、活动之中，确保正确政治方向。市委办印发了《关于严格执行请示报告制度做好半年向市委报告相关事项工作的通知》，进一步维护党的集中统一领导和党委文件的权威性、严肃性。市委政法委研究制定了《x市政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》，先后x次向市委汇报x专项斗争、防范化解重大风险、重大事项报告等政法工作。

二是严格执行党内政治生活制度。全市各级党组织严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委组织部以标准化、规范化建设为抓手，推动基层党组织和广大党员认真落实《中共x市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，严格执行组织生活七项基本制度。城乡一体化示范区及时修订《党工委议事决策规则》，严格落实《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。x区依托“x党建云平台”，在全区推行“党员先锋指数积分管理考评”工作，以云数据自动量化积分，加强对党组织和党员落实党的组织生活精准管理。截止目前，x年云平台纪实“三会一课”x期。

三是严格落实民主集中制要求。全市各级党组织坚持集体领导，充分发扬民主，严格按照程序决策、按照规矩办事，对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究，充分做到科学决策、民主决策、依法决策。市中级法院紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设等进行学习研究和集体决策，严格做到重要情况在会上通报，重要文件和重要会议精神及时在会上传达，重大事项召开会议集体讨论、研究决定，进一步提升了决策的科学性、针对性和实效性。市发展改革委坚持领导班子成员分工向上级报备，坚持“三重一大”集体决策制度，委主任做到“四个不直接分管”和末位表态。对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究，在决策过程中，始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则，保证决策的科学性和民主性。x市市委常委班子带头落实民主集中制和《……》等制度，坚持集体领导、充分发扬民主，在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。x区将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，提交党工委会议的议题，在会前由党工委主要领导认真把关审阅，并要求议事内容不能以文件传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策，不得随意简化或变通决策程序，不得以领导小组会代替党工委决策。

全市上下按照中央、省委、市委的统一部署，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，积极开展党风党纪主题教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。

一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。全市各级党组织根据市委统一部署，结合各自工作实际，深入学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，扎实开展党史学习教育。市委组织部在全国率先开展以x为主要内容的x所建设，已在各领域基层党组织建成讲习所x个，参与党员群众超过了x万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家。市委宣传部在全市范围内开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，组织召开活动动员暨基层宣讲骨干培训会议，聚焦农村、企业、机关、社区、校园、网站等重点渠道，准确、全面、深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神内容。市直工委印发了《关于开展市直机关走基层集中宣讲党的十九届五中全会精神活动的通知》，指导市直单位采取“理论+文艺”等多种形式，深入学习宣传党的十九届五中全会精神，宣讲x余场次。市x局成立十九届五中全会精神宣讲团分赴六个党建例会组为市直学校全体党员进行宣讲，共宣讲x场，培训市直学校x余名党员。……等单位采取多种学习形式，围绕强化“四个意识”、坚持“四个自信”，打牢党员干部的理想信念。x县成立x个督导组，通过明察暗访、随机抽查等方式，对学习宣传工作进行全面督导。x区先后x次召开区委常委会（扩大）会议、区委理论学习中心组集中学习会议，传达学习、集中研讨党的十九届五中全会精神相关内容。

二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动，引导全体党员干部切实增强“四个意识”，促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看《……》等警示教育片，警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。……等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、x党建馆、x家风家训馆、x廉政教育馆等，让广大党员牢记初心、不忘使命。x县注重案例警示教育，组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员x人次参加旁听庭审活动，以现场感受引发党员干部深刻思考。x区组织全区党员干部观看廉政戏剧《……》，要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。

三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德，注重家庭家教家风，带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作，并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在……期间，市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动，x个市直单位x多名志愿者，为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助，展示了形象，扩大了影响。x月x日，市直机关党员“关爱生命”志愿分队，在市文物局一楼开展无偿献血活动，x多人报名，x余人成功献血，献血量达x万毫升，有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。x县开展“最美x人”“第x届美德少年”评选活动，以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体，深入挖掘各行各业中的先进典型人物，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。x区投入万余元在xx周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方，营造“迎面价值观，处处正能量”的浓厚氛围。在x广场不定期开展“x欢歌”“x大鼓敲响永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动，将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。

全市各级党组织着眼固本强基，强化组织建设，坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

一是认真开展x，强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，发挥组织优势，持续推进x，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委x全面进步年部署，强化“一切工作到支部”的导向，对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措，发挥党组织引领和党员模范带头作用，助力脱贫攻坚，妇联党支部先后四次组织开展……等活动，到……进行对口慰问帮扶。x区成立了非公经济组织党委和社会组织党委，全区非公企业党组织覆盖率达x%，社会组织党组织覆盖率达x%。

二是科学选好用好干部。全市上下严格执行《x条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来，认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，健全完善选人用人机制，把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。市委组织部严格执行《x若干规定》，坚持做到干部人事档案必审、纪检监察机关意见必听、有关信访举报必查、个人有关事项报告必核、巡视巡察结果必用，自觉带头维护干部工作各项原则、程序、纪律等要求。市司法局抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，切实做到选好用好干部，着力打造高素质的司法行政干警队伍。x区从全区抽取x%的优秀名额向各重点项目指挥部及承担急难险重任务部门进行统筹分配，树立了重基础、重实绩的鲜明导向，有效激励了干部担当尽责、主动作为。x区严格落实好干部标准和市委“五讲五不”选人用人导向，起草制定了《x区推进领导干部能上能下实施办法（试行）》《关于印发x区党政干部容错纠错实施办法（试行）的通知》等制度文件，综合运用干部激励、容错纠错和能上能下机制，通过正面激励、红线警示、关心关爱，进一步营造干事创业的良好政治生态。

三是狠抓干部队伍作风建设。全市各级党组织结合贯彻落实从严治党的要求，从整顿干部纪律作风入手，加强干部教育管理，从严从细抓作风、强管理、激活力，持之以恒抓干部作风建设。市纪委通过党风政风监督举报平台、明察暗访、线索处置、典型问题通报曝光等一系列举措，不断释放纪委在行动，利剑在高悬的强烈信号。上半年共查处违反中央八项规定精神问题x起，处理x人，党纪政务处分x人。……认真开展“懒政怠政”治理，围绕中国制造“x”，以抓好x个重大专项建设和服务“x”合理有效投资行动计划中相关重点项目推进为抓手，认真落实市委市政府的目标任务。x县专项整治微权腐败，今年以来共查处涉农资金、吃拿卡要、懒政怠政、村务公开四类基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题共x个，党纪政务处分x人。x区强化执纪监督，持续纠治“四风”，全区累计开展各类监督检查x余次，查办问题线索x起，党纪政务处分x人，诫勉谈话x人，组织处理x人。

全市各级党组织认真落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次会议、国务院廉政工作会议、省委x届x次全会、x届省纪委x次全会和省政府第x次廉政工作会议、市委x届x次全会和“一岗双责”，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。

一是持续保持反腐败高压态势。全市上下坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，支持纪检监察机关用好监督执纪“四种形态”；坚持有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。市纪委高压惩腐持续发力，把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手，既常态化管住“大多数”，又坚决处理“少数”和“极少数”，层层设防，精准发力；坚决清理门户，“刀刃向内”不手软，防止“灯下黑”，x年以来，共处置涉及纪检监察干部的问题线索x件，谈话函询x人，立案x人，党纪政务处分x人，移送司法机关x人。市卫计委坚持抓早抓小，分类处置，关口前移，防患未然，委党组书记和纪检组长分别对县（市、区）卫计委和医院主要负责同志、纪检负责人和委直属单位主要负责同志进行廉政谈话。x县结合x专项斗争，将治理党员干部x作为整治群众身边腐败问题重点，大力整治x问题。x区x月初召开全区述责述廉大会，对述责述廉单位落实全面从严治党主体责任情况进行了现场民主评议投票。

二是彰显巡察利剑作用。全市各级党组织认真落实巡视工作条例、省委实施办法和省委《关于加强市县党委巡察工作的意见》，加强对巡察工作的组织领导，健全市县两级巡察监督体系，使全面从严治党向基层延伸。市委巡察办按照市委和市委巡察工作领导小组要求，深入部分县区检查指导县级巡察机构建设情况，并就工作中存在的问题向县区党委提出改进建议；向市委报告被巡察单位党组（党委）、纪检组履职情况和巡察发现问题情况，为市委调整部分市直单位党组（党委）和纪检组主要负责同志提供建议。市检察院制定巡察工作规划、计划和实施细则，严肃开展巡察工作，已完成对x区检察院的巡察，目前正在对x检察院进行巡察。新安县对全县各镇“三公”经费使用情况开展了x轮“机动式”巡察，成立“机动式”巡察组配合市委脱贫攻坚专项巡察，整建制抽调x个巡察组对全县扶贫领域“七配套”工程进行专题巡察。

三是扎实做好省委巡视组反馈意见的整改工作。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、市委关于做好巡视整改工作的部署要求，紧紧围绕省委x巡视组反馈意见涉及事项，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务，不折不扣抓好整改落实。……等单位为贯彻落实省委、市委关于巡视整改工作的部署要求，成立巡视反馈意见整改工作领导小组，制定整改方案和台账，召开巡视整改专题民主生活会。x区积极认领省委x巡视组向x反馈的x项问题和x方面意见建议，逐项对号入座，狠抓整改落实，确保巡视整改见到实效。x县以省委巡视反馈问题整改工作为契机，查找管党治党中的薄弱环节，进一步扎紧制度笼子。省委x巡视组交办x件，已办结x件，立案x件；省委第x巡视组交办x件，已办结x件，立案x件x人。给予党纪政务处分x人，移送司法机关x人，组织处理x人。

半年来，我市各级党组织在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效，但与市委的要求还有一定差距，主要表现在以下几个方面。

一是责任传导不到位。管党治党的责任意识和落实力度层层递减，存在“上热中温下冷”现象。部分市直机关、农村、国有企业等部门和领域党建工作推进落实不力，发展不均衡问题突出，对苗头性、倾向性问题重视不够，“从严治党”的思想贯彻不牢。x等单位对待全面从严治党工作投入不够，在主体责任落实末端压力传导上不够透彻，党员干部主体责任还需进一步压实。x局没有把专门监督、支部纪检委员监督、廉政监督员监督有效整合形成责任体系，各层级监督执纪的力度不均衡。

二是“一把手”监督不到位。“不能腐”“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强。……，反映出基层干部失职、制度失灵、法律失效，从严治党严重缺失缺位。

三是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员对分管部门业务工作管的多，对党风廉政情况管的少，对党员干部思想状况了解不深，主动谈心谈话不够。……等单位对“一岗双责”重视不够，不同程度的存在“重业务、轻党建”现象，缺乏抓党建促业务的意识，没有真正管到位、严到位，全面从严治党工作氛围不浓厚。

四是作风建设不到位。有的党组织在加强作风建设方面思路招法还不够多、不够实，党风廉政教育不系统，缺乏针对性和实效性；一些干部担当不够、作风不实，“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在，特别是x新表现值得警惕。市人大党组对基层人大的工作指导不多，对基层人大工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入。……基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象。x区存在隐形“四风”问题，个别部门和党员干部还存在作风不实、为官不为等现象。医药领域依然存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题，过度检查、过度医疗等现象没有得到根本遏制，行业问题还时有发生。

五是执纪监督不到位。纪检监察干部执纪执法能力有待进一步提高，在落实监督责任、执纪审查具体工作中，存在抓大不易，抓小不密，源头治理难寻源头的问题。……，反映出x在干部监督管理上失之于宽、失之于软，工作制度不健全、规定不落实、风险防控不到位。……履行监督责任不力，对所驻部门领导班子及其成员执行中央八项规定精神情况监督不严。……巡察工作形式单一，发现领导班子及其成员特别是主要领导干部问题少、质量低，巡察震慑作用发挥不充分。……查处力度不够大，对一些党员干部执行纪律不严格、违反中央八项规定精神、小贪小腐等方面还不够严、不够狠。

六是干部激励机制不到位。尽管我市在建立完善干部激励机制方面采取了不少措施，取得了一定成效，但随着市场经济的逐步完善和改革开放的不断深入，加上对干部的监督力度不断加大，一些党员干部的思想发生了一定变化，现有的激励机制在一定程度上已经滞后于时代发展。甚至连年终考核和干部考察工作都还存在着考察标准过于笼统，结果不是十分准确；考核方式过于单一；考核结果运用不很到位，失去应有的激励作用等问题，这些都一定程度上挫伤党员干部干事创业的主动性和积极性。

七是工作创新性不到位。落实全面从严治党主体责任工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，以“文件落实责任”等现象依然存在。……等单位开展全面从严治党学习教育的手段、方法创新不够，多数的思想理论和组织生活就是念报纸、学文件、听领导讲话，基本上是照本宣科，主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法，学习教育的吸引力、感染力不强。

深入剖析存在以上问题的主要原因：一是有的党组织对落实全面从严治党主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文，依然存在重形式轻内容的现象；有的党组织认为业务工作是主业，落实全面从严治党主体责任工作差一点无关大局，不求优秀，但求无过；有的甚至存在没有违纪违法行为就是抓好了落实全面从严治党主体责任工作的片面认识。二是有的党组织述职述责述廉流于形式，考评不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价全面从严治党主体责任落实情况。三是有的党组织在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”。四是有的党组织在制定和分解全面落实从严治党主体责任清单内容时，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性；有的虽然制定和分解了落实全面从严治党主体责任清单，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸面上，成为应付检查的摆设。五是有的党组织对全面落实从严治党教育不重视，对党员、干部日常教育抓得不紧、抓的不严。凡此种种，不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使全面落实从严治党主体责任工作的思路不清，流于形式，效果不佳。

下半年，我们将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，持续压实全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。以党的建设统领各项工作，更好地围绕中心、服务大局。着重做好以下几个方面的工作：

一是牢固树立党要管党意识，全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观，把党的建设摆在更加突出的位置，与中心工作、业务工作紧密结合起来，把党建工作抓具体抓深入，真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任，落实党建责任清单，推动管党治党工作“严紧硬”。

二是狠抓责任落实，强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量，对从严治党制度执行情况经常督导暗访，揪住不落实的事，追究不落实的人，实行“一案双查”，运用组织处理、纪律处分等硬措施，倒逼责任落实，压实责任。

三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法，完善权力运行制约和监督机制，健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例，推进制度创新和体制机制改革，突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，实行权力清单制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。

四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任，健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促各地各部门党委（党组）充分履职、各负其责、齐抓共管，督促党委（党组）领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。

五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部，注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《……的意见》，完善干部考察评价机制，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严肃查处顶风违纪行为，重点整治形式主义和官僚主义，持续整治享乐主义和奢靡之风，确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。

七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核，考核结果在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时落实好责任追究。

今年以来，全市各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，把抓好党建作为最大的政绩，按照《中共x市委关于印发中共x市委履行全面从严治党主体责任清单的通知》x号）要求，认真履行全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入，为加快转型发展，不断推动x发展再上新台阶提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。

全市各级党组织在思想上主动与中央和省委、市委“对标”，行动上主动向中央和省委、市委看齐，以强烈的政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，以党的政治建设推动经济社会各方面发展。

一是严明党的政治纪律和政治规矩。全市各级党组织坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求，均能第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。市人大常委会党组在谋划人大工作时，坚决做到工作部署紧跟市委中心工作，重大事项决定体现党委意图，人事任免贯彻党管干部原则，始终与市委保持同心、同向、同力。市政府党组聚焦国家赋予x的区域性中心城市定位和省委、省政府明确的x发展新定位，紧紧围绕市委谋划提出的x奋斗目标、x工作布局，细学深研国家重大规划和省委省政府支持x加快建设……的政策措施，结合政府自身工作，不断提高抓落实的能力和水平。市政协党组坚持和服从市委的领导，坚持重大工作提前向市委汇报，重要事项及时向市委请示，重要工作推进落实情况按时向市委报告，把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证，体现在政协一切工作、活动之中，确保正确政治方向。市委办印发了《关于严格执行请示报告制度做好半年向市委报告相关事项工作的通知》，进一步维护党的集中统一领导和党委文件的权威性、严肃性。市委政法委研究制定了《x市政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》，先后x次向市委汇报x专项斗争、防范化解重大风险、重大事项报告等政法工作。

二是严格执行党内政治生活制度。全市各级党组织严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委组织部以标准化、规范化建设为抓手，推动基层党组织和广大党员认真落实《中共x市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，严格执行组织生活七项基本制度。城乡一体化示范区及时修订《党工委议事决策规则》，严格落实《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。x区依托“x党建云平台”，在全区推行“党员先锋指数积分管理考评”工作，以云数据自动量化积分，加强对党组织和党员落实党的组织生活精准管理。截止目前，x年云平台纪实“三会一课”x期。

三是严格落实民主集中制要求。全市各级党组织坚持集体领导，充分发扬民主，严格按照程序决策、按照规矩办事，对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究，充分做到科学决策、民主决策、依法决策。市中级法院紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设等进行学习研究和集体决策，严格做到重要情况在会上通报，重要文件和重要会议精神及时在会上传达，重大事项召开会议集体讨论、研究决定，进一步提升了决策的科学性、针对性和实效性。市发展改革委坚持领导班子成员分工向上级报备，坚持“三重一大”集体决策制度，委主任做到“四个不直接分管”和末位表态。对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究，在决策过程中，始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则，保证决策的科学性和民主性。x市市委常委班子带头落实民主集中制和《……》等制度，坚持集体领导、充分发扬民主，在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。x区将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，提交党工委会议的议题，在会前由党工委主要领导认真把关审阅，并要求议事内容不能以文件传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策，不得随意简化或变通决策程序，不得以领导小组会代替党工委决策。

全市上下按照中央、省委、市委的统一部署，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，积极开展党风党纪主题教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。

一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。全市各级党组织根据市委统一部署，结合各自工作实际，深入学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，扎实开展党史学习教育。市委组织部在全国率先开展以x为主要内容的x所建设，已在各领域基层党组织建成讲习所x个，参与党员群众超过了x万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家。市委宣传部在全市范围内开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，组织召开活动动员暨基层宣讲骨干培训会议，聚焦农村、企业、机关、社区、校园、网站等重点渠道，准确、全面、深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神内容。市直工委印发了《关于开展市直机关走基层集中宣讲党的十九届五中全会精神活动的通知》，指导市直单位采取“理论+文艺”等多种形式，深入学习宣传党的十九届五中全会精神，宣讲x余场次。市x局成立十九届五中全会精神宣讲团分赴六个党建例会组为市直学校全体党员进行宣讲，共宣讲x场，培训市直学校x余名党员。……等单位采取多种学习形式，围绕强化“四个意识”、坚持“四个自信”，打牢党员干部的理想信念。x县成立x个督导组，通过明察暗访、随机抽查等方式，对学习宣传工作进行全面督导。x区先后x次召开区委常委会（扩大）会议、区委理论学习中心组集中学习会议，传达学习、集中研讨党的十九届五中全会精神相关内容。

二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动，引导全体党员干部切实增强“四个意识”，促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看《……》等警示教育片，警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。……等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、x党建馆、x家风家训馆、x廉政教育馆等，让广大党员牢记初心、不忘使命。x县注重案例警示教育，组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员x人次参加旁听庭审活动，以现场感受引发党员干部深刻思考。x区组织全区党员干部观看廉政戏剧《……》，要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。

三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德，注重家庭家教家风，带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作，并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在……期间，市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动，x个市直单位x多名志愿者，为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助，展示了形象，扩大了影响。x月x日，市直机关党员“关爱生命”志愿分队，在市文物局一楼开展无偿献血活动，x多人报名，x余人成功献血，献血量达x万毫升，有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。x县开展“最美x人”“第x届美德少年”评选活动，以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体，深入挖掘各行各业中的先进典型人物，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。x区投入万余元在xx周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方，营造“迎面价值观，处处正能量”的浓厚氛围。在x广场不定期开展“x欢歌”“x大鼓敲响永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动，将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。

全市各级党组织着眼固本强基，强化组织建设，坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

一是认真开展x，强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，发挥组织优势，持续推进x，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委x全面进步年部署，强化“一切工作到支部”的导向，对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措，发挥党组织引领和党员模范带头作用，助力脱贫攻坚，妇联党支部先后四次组织开展……等活动，到……进行对口慰问帮扶。x区成立了非公经济组织党委和社会组织党委，全区非公企业党组织覆盖率达x%，社会组织党组织覆盖率达x%。

二是科学选好用好干部。全市上下严格执行《x条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来，认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，健全完善选人用人机制，把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。市委组织部严格执行《x若干规定》，坚持做到干部人事档案必审、纪检监察机关意见必听、有关信访举报必查、个人有关事项报告必核、巡视巡察结果必用，自觉带头维护干部工作各项原则、程序、纪律等要求。市司法局抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，切实做到选好用好干部，着力打造高素质的司法行政干警队伍。x区从全区抽取x%的优秀名额向各重点项目指挥部及承担急难险重任务部门进行统筹分配，树立了重基础、重实绩的鲜明导向，有效激励了干部担当尽责、主动作为。x区严格落实好干部标准和市委“五讲五不”选人用人导向，起草制定了《x区推进领导干部能上能下实施办法（试行）》《关于印发x区党政干部容错纠错实施办法（试行）的通知》等制度文件，综合运用干部激励、容错纠错和能上能下机制，通过正面激励、红线警示、关心关爱，进一步营造干事创业的良好政治生态。

三是狠抓干部队伍作风建设。全市各级党组织结合贯彻落实从严治党的要求，从整顿干部纪律作风入手，加强干部教育管理，从严从细抓作风、强管理、激活力，持之以恒抓干部作风建设。市纪委通过党风政风监督举报平台、明察暗访、线索处置、典型问题通报曝光等一系列举措，不断释放纪委在行动，利剑在高悬的强烈信号。上半年共查处违反中央八项规定精神问题x起，处理x人，党纪政务处分x人。……认真开展“懒政怠政”治理，围绕中国制造“x”，以抓好x个重大专项建设和服务“x”合理有效投资行动计划中相关重点项目推进为抓手，认真落实市委市政府的目标任务。x县专项整治微权腐败，今年以来共查处涉农资金、吃拿卡要、懒政怠政、村务公开四类基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题共x个，党纪政务处分x人。x区强化执纪监督，持续纠治“四风”，全区累计开展各类监督检查x余次，查办问题线索x起，党纪政务处分x人，诫勉谈话x人，组织处理x人。

全市各级党组织认真落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次会议、国务院廉政工作会议、省委x届x次全会、x届省纪委x次全会和省政府第x次廉政工作会议、市委x届x次全会和“一岗双责”，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。

一是持续保持反腐败高压态势。全市上下坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，支持纪检监察机关用好监督执纪“四种形态”；坚持有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。市纪委高压惩腐持续发力，把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手，既常态化管住“大多数”，又坚决处理“少数”和“极少数”，层层设防，精准发力；坚决清理门户，“刀刃向内”不手软，防止“灯下黑”，x年以来，共处置涉及纪检监察干部的问题线索x件，谈话函询x人，立案x人，党纪政务处分x人，移送司法机关x人。市卫计委坚持抓早抓小，分类处置，关口前移，防患未然，委党组书记和纪检组长分别对县（市、区）卫计委和医院主要负责同志、纪检负责人和委直属单位主要负责同志进行廉政谈话。x县结合x专项斗争，将治理党员干部x作为整治群众身边腐败问题重点，大力整治x问题。x区x月初召开全区述责述廉大会，对述责述廉单位落实全面从严治党主体责任情况进行了现场民主评议投票。

二是彰显巡察利剑作用。全市各级党组织认真落实巡视工作条例、省委实施办法和省委《关于加强市县党委巡察工作的意见》，加强对巡察工作的组织领导，健全市县两级巡察监督体系，使全面从严治党向基层延伸。市委巡察办按照市委和市委巡察工作领导小组要求，深入部分县区检查指导县级巡察机构建设情况，并就工作中存在的问题向县区党委提出改进建议；向市委报告被巡察单位党组（党委）、纪检组履职情况和巡察发现问题情况，为市委调整部分市直单位党组（党委）和纪检组主要负责同志提供建议。市检察院制定巡察工作规划、计划和实施细则，严肃开展巡察工作，已完成对x区检察院的巡察，目前正在对x检察院进行巡察。新安县对全县各镇“三公”经费使用情况开展了x轮“机动式”巡察，成立“机动式”巡察组配合市委脱贫攻坚专项巡察，整建制抽调x个巡察组对全县扶贫领域“七配套”工程进行专题巡察。

三是扎实做好省委巡视组反馈意见的整改工作。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、市委关于做好巡视整改工作的部署要求，紧紧围绕省委x巡视组反馈意见涉及事项，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务，不折不扣抓好整改落实。……等单位为贯彻落实省委、市委关于巡视整改工作的部署要求，成立巡视反馈意见整改工作领导小组，制定整改方案和台账，召开巡视整改专题民主生活会。x区积极认领省委x巡视组向x反馈的x项问题和x方面意见建议，逐项对号入座，狠抓整改落实，确保巡视整改见到实效。x县以省委巡视反馈问题整改工作为契机，查找管党治党中的薄弱环节，进一步扎紧制度笼子。省委x巡视组交办x件，已办结x件，立案x件；省委第x巡视组交办x件，已办结x件，立案x件x人。给予党纪政务处分x人，移送司法机关x人，组织处理x人。

五

半年来，我市各级党组织在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效，但与市委的要求还有一定差距，主要表现在以下几个方面。

一是责任传导不到位。管党治党的责任意识和落实力度层层递减，存在“上热中温下冷”现象。部分市直机关、农村、国有企业等部门和领域党建工作推进落实不力，发展不均衡问题突出，对苗头性、倾向性问题重视不够，“从严治党”的思想贯彻不牢。x等单位对待全面从严治党工作投入不够，在主体责任落实末端压力传导上不够透彻，党员干部主体责任还需进一步压实。x局没有把专门监督、支部纪检委员监督、廉政监督员监督有效整合形成责任体系，各层级监督执纪的力度不均衡。

二是“一把手”监督不到位。“不能腐”“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强。……，反映出基层干部失职、制度失灵、法律失效，从严治党严重缺失缺位。

三是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员对分管部门业务工作管的多，对党风廉政情况管的少，对党员干部思想状况了解不深，主动谈心谈话不够。……等单位对“一岗双责”重视不够，不同程度的存在“重业务、轻党建”现象，缺乏抓党建促业务的意识，没有真正管到位、严到位，全面从严治党工作氛围不浓厚。

四是作风建设不到位。有的党组织在加强作风建设方面思路招法还不够多、不够实，党风廉政教育不系统，缺乏针对性和实效性；一些干部担当不够、作风不实，“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在，特别是x新表现值得警惕。市人大党组对基层人大的工作指导不多，对基层人大工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入。……基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象。x区存在隐形“四风”问题，个别部门和党员干部还存在作风不实、为官不为等现象。医药领域依然存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题，过度检查、过度医疗等现象没有得到根本遏制，行业问题还时有发生。

五是执纪监督不到位。纪检监察干部执纪执法能力有待进一步提高，在落实监督责任、执纪审查具体工作中，存在抓大不易，抓小不密，源头治理难寻源头的问题。……，反映出x在干部监督管理上失之于宽、失之于软，工作制度不健全、规定不落实、风险防控不到位。……履行监督责任不力，对所驻部门领导班子及其成员执行中央八项规定精神情况监督不严。……巡察工作形式单一，发现领导班子及其成员特别是主要领导干部问题少、质量低，巡察震慑作用发挥不充分。……查处力度不够大，对一些党员干部执行纪律不严格、违反中央八项规定精神、小贪小腐等方面还不够严、不够狠。

六是干部激励机制不到位。尽管我市在建立完善干部激励机制方面采取了不少措施，取得了一定成效，但随着市场经济的逐步完善和改革开放的不断深入，加上对干部的监督力度不断加大，一些党员干部的思想发生了一定变化，现有的激励机制在一定程度上已经滞后于时代发展。甚至连年终考核和干部考察工作都还存在着考察标准过于笼统，结果不是十分准确；考核方式过于单一；考核结果运用不很到位，失去应有的激励作用等问题，这些都一定程度上挫伤党员干部干事创业的主动性和积极性。

七是工作创新性不到位。落实全面从严治党主体责任工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，以“文件落实责任”等现象依然存在。……等单位开展全面从严治党学习教育的手段、方法创新不够，多数的思想理论和组织生活就是念报纸、学文件、听领导讲话，基本上是照本宣科，主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法，学习教育的吸引力、感染力不强。

深入剖析存在以上问题的主要原因：一是有的党组织对落实全面从严治党主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文，依然存在重形式轻内容的现象；有的党组织认为业务工作是主业，落实全面从严治党主体责任工作差一点无关大局，不求优秀，但求无过；有的甚至存在没有违纪违法行为就是抓好了落实全面从严治党主体责任工作的片面认识。二是有的党组织述职述责述廉流于形式，考评不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价全面从严治党主体责任落实情况。三是有的党组织在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”。四是有的党组织在制定和分解全面落实从严治党主体责任清单内容时，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性；有的虽然制定和分解了落实全面从严治党主体责任清单，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸面上，成为应付检查的摆设。五是有的党组织对全面落实从严治党教育不重视，对党员、干部日常教育抓得不紧、抓的不严。凡此种种，不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使全面落实从严治党主体责任工作的思路不清，流于形式，效果不佳。

下半年，我们将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，持续压实全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。以党的建设统领各项工作，更好地围绕中心、服务大局。着重做好以下几个方面的工作：

一是牢固树立党要管党意识，全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观，把党的建设摆在更加突出的位置，与中心工作、业务工作紧密结合起来，把党建工作抓具体抓深入，真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任，落实党建责任清单，推动管党治党工作“严紧硬”。

二是狠抓责任落实，强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量，对从严治党制度执行情况经常督导暗访，揪住不落实的事，追究不落实的人，实行“一案双查”，运用组织处理、纪律处分等硬措施，倒逼责任落实，压实责任。

三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法，完善权力运行制约和监督机制，健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例，推进制度创新和体制机制改革，突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，实行权力清单制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。

四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任，健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促各地各部门党委（党组）充分履职、各负其责、齐抓共管，督促党委（党组）领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。

五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部，注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《……的意见》，完善干部考察评价机制，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严肃查处顶风违纪行为，重点整治形式主义和官僚主义，持续整治享乐主义和奢靡之风，确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。

七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核，考核结果在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时落实好责任追究。

2021年上半年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，严格履行全面从严治党主体责任，以党建高质量推动发展高质量。

一、2021年上半年履职情况。

(一)扛稳抓牢全面从严治党主体责任。一是提高站位，强化政治自觉。带头落实全面从严治党第一责任人责任，严格按照责任清单内容履职尽责。把全面从严治党各项任务列入县委常委会总体规划和领导班子目标管理，定期听取汇报，上半年先后xx次研究全面从严治党工作，县委常委会会议先后xx次“第一议题”学习习近平总书记最新讲话、指示批示精神。二是完善体系，夯实制度基础。制定落实全面从严治党主体责任述责述廉、工作提醒等日常推进制度;研究出台主体责任评议办法，通过县委常委会每季度评议、述责述廉测评、县委委员测评、人大代表政协委员评议4种形式，对全县各乡镇、各单位主体责任落实情况进行民主评议;出台落实巡视巡察整改实施办法，进一步明确有关单位责任，确保做好巡视巡察整改“后半篇文章”，推动主体责任落实制度体系更加健全。三是强化督导，持续传导压力。强化督导调研，2021上半年我先后xx次开展主体责任督导调研，及时纠偏纠错，防止小毛病变成大问题。组织县委主体责任办、县纪委监委、县委组织部等部门成立联合督查组，不定期开展督导，督促各级党组织真正将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动中。四是严肃问责，提高工作效能。在严格落实市委“两个责任”谈话制度的基础上，创新出台主体责任约谈制度，先后对xx名下级党组织负责人进行主体责任约谈。严格落实“一岗双责”，对查处的违纪违规问题，严肃追究直接责任人责任，同步追究单位党组织负责人的主体责任，树立起“失责必问、问责必严”的鲜明导向。结合个人工作体会，撰写的署名文章《把全面从严治党主体责任落在实处》在省委《调查研究》头条刊发。

(二)从严履行党风廉政建设责任。主要做到了七个坚持。一是坚持示范带头抓落实。定期召开县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作，注重加强对县委班子成员、下级党组织负责人的日常教育监督管理，带头上廉政党课，模范执行党的各项纪律规定;严格执行廉洁自律制度要求，认真执行民主集中制，加强对配偶、子女和身边工作人员教育管理，坚决抵制不正之风，自觉接受各方监督。二是坚持以政治建设为统领。将推动落实“两个维护”作为新时代加强政治监督的首要任务。紧盯党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排，紧紧围绕习近平视察调研xx重要讲话精神、十九届五中全会精神、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署贯彻落实，开展xx轮政治监督，问责党员干部xx人，维护了政令畅通;坚守政治巡察定位，全年组织开展巡察xx轮，圆满完成一届任期内巡察监督全覆盖目标任务。三是坚持不懈加强纪律作风建设。推动日常监督常态化长效化，精准运用“四种形态”处理xx人(次)，其中前两种形态xx人(次)，占比xx%，做到了宽严相济、抓早抓小;驰而不息纠治“四风”，查处形式主义、官僚主义问题xx件，党纪政务处分xx人;查处违反中央八项规定精神问题xx件，党纪政务处分xx人、诫勉谈话xx人，推动了党风政风持续向善向好。严肃查处诬告陷害行为，澄清正名xx件xx人，风清气正的良好政治生态正在逐步形成。四是坚持打造清廉建设体系。巩固拓展廉洁乡村建设，xx个行政村的村务监督委员会全部完成换届;探索建立村(社区)监察工作联络站试点，推动了监察职能向村级延伸;升级改版信息化监督系统，增设x个模块，拓宽了监督覆盖面。扎实开展廉洁家庭建设，打造了家风家训教育馆、家风家训一条街、家风家训公园，拍摄《xx》微视频，创作的廉政动漫《xx》在中纪委网站展播;举办家风巡讲、书法征集、廉情寄语等xx项家风建设活动，营造了崇廉尚洁浓厚氛围。扎实开展清廉企业建设，大力落实全市服务保障企业发展的八项措施，xx名首席服务员累计为企业解决问题xx个;查处破坏营商环境案件xx件，党纪政务处分xx人，营造了优质高效的营商环境。五是坚持维护群众切身利益。聚焦扶贫领域腐败和作风问题，组织开展“四个不摘”政治监督和项目资金突出问题专项治理，解决问题xx个，立案查处xx件，党纪政务处分xx人;坚持打伞惩腐，查处扫黑除恶工作推进不力问题5件，党纪政务处分xx人，组织处理xx人。六是坚持一体推进三不。坚持高压惩治腐败，全年立案查处xx件，党纪政务处分xx人，形成了有力震慑;扎实推进以案促改制度化常态化，探索“案、剖、改、教、防”五步工作法，“三不”叠加效应有力彰显;狠抓廉政教育，打造县乡村三级廉政教育阵地，组织xx余名党员干部接受警示教育。七是坚持加强对纪检监察工作的领导。全力支持纪检监察工作，围绕“五个必须、八个规范”要求，大力推动乡(镇)纪检监察机关开展规范化法治化建设，有力提高基层纪检监察机关规范化水平;高度重视纪检监察队伍建设，着力选优配强纪检监察干部队伍，今年3月份大力提拔调整xx名纪检监察和巡察干部，进一步优化了纪检监察干部队伍年龄结构，增强了纪检监察干部干事创业的信心，为新时代xx纪检监察工作高质量发展打牢了人才基础。

(三)全面履行抓基层党建责任。一是高质量完成村“两委”换届全省试点工作。圆满完成村“两委”换届，组织召开离任村党支部书记表彰暨新任村党支部书记培训会，实现“5个100%”目标，村“两委”班子呈现了年龄降、学历升、致富带富能力强的“一降一升一强”特征。省委常委、组织部部长xx给予充分肯定。二是坚决扛起疫情防控政治责任。组建党员突击队和党员志愿服务队xx个，全县xx个党组织xx万名党员冲锋在前，织牢了全县疫情防控网，持续保持“零确诊、零疑似”。三是聚焦主业激发活力。先后xx次主持会议研究基层党建工作，带动党员领导干部下支部、抓基层，全县党员干部“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。打造非公经济组织“红色方阵”，实现了非公企业党的组织和工作全覆盖，全市民营经济“两个行动”现场会在xx召开。用好“三大指导员”重要资源，成立工作专班，优化对接服务，全市“三大指导员”现场会在我县召开。

(四)认真落实意识形态工作责任制。用活“五种学习方式”，推动党的创新理论在心中扎根铸魂。省级以上媒体发稿xx篇(条)，连续三年位居全市第一。主流媒体外宣热度创新高，综合声量、微博声量指数均居全省第一。聚焦文艺精品创作，倾心打造的大型现代豫剧《驻村第一书记》在xx公演，省、市主要领导一同观看。强化宣传队伍建设，在全县配备xx名宣传文化工作人员，并加强培训指导，确保党的工作实现全覆盖。

二、存在问题。

一是推动主体责任落实的载体还有待丰富完善。二是日常监督落实存在薄弱环节，防止“四风”问题反弹任务依然艰巨，在做好巡察“后半篇文章”上还需下硬功夫。三是乡镇之间基层党建工作进展不平衡。四是农村文化活动形式不够丰富，农村文化人才队伍专业素质不高。

三、下步打算一是围绕更好发挥全面从严治党的引领和保障作用，以开展党内政治监督谈话为抓手，加大对县级领导干部和乡镇县直一把手谈心谈话力度，持续完善推动主体责任落实的制度机制，确保取得更好的实践效果。二是聚焦“两个维护”强化政治监督、开展精准监督、做实换届监督，发挥监督利剑作用，以强有力、高质量的监督推动基层治理提质增效。保持战略定力，驰而不息纠“四风”树新风。三是一体推进“三不”，大力开展“清廉xx”建设，深入推进廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁企业建设，扎实开展廉洁机关、廉洁学校、廉洁医院等一系列创建活动，着力营造风清气正良好政治生态。四是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面提高基层党建质量。五是以党史学习教育为契机，持续开展好建党100周年系列主题活动，推动群众文化活动持续开展。

各位领导，大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排，很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处，敬请各位领导批评指正：

首先，我想和大家讨论的第一个问题是：为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。

年履行全面从严治党主体责任汇报

根据《丽水市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度》、《中共遂昌县委办公室关于贯彻落实党委（党组）履行党风廉政建设主体责任有关工作的通知》的相关规定和要求，现将中共遂昌县统计局党组2018年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:。

1.强化组织领导，全面落实党风廉政建设主体责任制。一是结合工作实际，印发《2018年遂昌县统计局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，逐项细化分解落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。3月22日，局主要负责人与分管领导、分管领导与科室负责人、科室与具体人员三个层面，签订了《2018年度遂昌县统计局党风廉政建设责任书》，真正做到了层层签订，全员签订，全员承诺。三是班子成员汇报履行党风廉政建设责任情况。全年共召开4次季度例会，总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况，研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。班子成员根据责任分工，汇报“一岗双责”履职情况。

2.维护党章，严肃党的政治纪律和组织纪律。局党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。根据《2018年中共遂昌县统计局党组理论学习中心组（夜学）学习计划》，利用夜学、专业培训会、党员大会等进行廉政学习教育，深入开展十九大精神系列学习、、党纪党规专题学习等，主要领导、分管领导分别上廉政党课，要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦，自觉遵守反腐倡廉各项规定，通过狠抓廉政教育和理论学习，引导党员干部牢固树立党性意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。服从和服务全县发展大局，全力支持省市对县考核工作、“除险安居”、美丽城乡、平安遂昌建设、城市更新、乡村振兴等重点工作。

3.规范干部选用，严格程序防止不正之风滋生。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照规定选人用人，始终以公开、平等、竞争的方式进行干部的提拔和任用，注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部，严把干部入口关，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。坚持把《干部选拔任用条例》和四项监督制度等政策法规纳入夜学重要内容，进一步增强了干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。

4.及时纠正损害群众利益行为。今年3月份开始，县统计局开展“五个一”活动，深入企业、部门、乡镇、社区（村）和调查户开展调查研究，围绕经济社会发展中的重点、热点和难点问题，强化统计数据深度挖掘与调查研究，努力提供有深度、有份量、可操作的调研报告，打造统计服务精品。截止目前已完成调研文章10篇。全年组织固定资产投资、工业、贸易、农业、城乡一体化、扶贫监测等20多次业务培训，参与培训人员达800多人次。开展统计继续教育，对全县200多名统计人员进行统计知识更新培训。为党委政府提供各类统计分析信息。2018年为党委、政府提供各类统计分析信息，共提供经济信息、分析133篇，向县委、县政府领导提供统计专报17期。通过提供统计资料信息，让统计工作真正服务于党委、政府中心工作和促进区域社会经济发展。

5.加强权力制衡与监督，完善党风廉政建设相关制度。局党组认真落实*“把权力关进制度的笼子里”的要求，严格执行《遂昌县统计局工作管理制度》、《遂昌县统计局目标管理考核制度》、《遂昌县统计局工作纪律督查办法》等局规章制度，为了规范内部管理，改进干部作风，局机关日常管理中做到“五步联动”，通过日常管理的规范实施，局机关干部作风得到明显转变；积极落实领导干部重大事项报告制度，建立和完善领导干部廉政档案制度；坚持领导班子专题民主生活会制度和科级领导述职述廉制度；开展廉政风险防控机制建设，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。

6.支持执纪执法机关工作。年初制定正风肃纪行动工作计划，开展“廉节清风”专项监督和日常工作纪律、工作作风、机关效能等常规监督。党员干部廉洁自律意识不断加强，对上级纪检监察部门查处违纪违法问题时能积极配合和支持，没有发生阻碍和干扰的情况。

7.加强班子自身建设，提高整体素质。局党组坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置，班子成员以身作则，严格落实中心组学习的有关制度和要求，认真开展学习。一是组织学习和党的十九大精神；深入学习贯彻市委四届四次全会及省、市、县系列重大政策和会议精神；反复学习《党章》、《准则》、《条例》等。二是制定班子成员上党课计划，严格落实主要领导、分管领导上廉政党课。全年每位班子成员上廉政党课。班子成员分别于5月7日围绕“忠诚的理论内涵和实践要求”上党课；于5月25日围绕“家和万事兴”上党课；于7月27日围绕“不忘初心牢记使命跟党走”上党课；于11月1日围绕“红船精神的时代内涵”上党课。三是开展廉政专题学习。全年共开展廉政专题学习14次，开展了党员干部警示教育和遵纪守法教育宣传，坚持警钟长鸣、常抓不懈，进一步筑牢党员干部思想道德防线；加强统计职业道德教育，强化对统计干部的理想信念、统计法制、廉洁从政教育，组织学习了《中华人民共和国统计法》、《统计法实施条例》、《统计违法违纪责任人处分处理建议办法》等统计法律法规。同时，开展多种形式的统计职业道德教育和统计文化建设活动，牢固树立统计核心价值观，为推进现代服务型统计建设提供支撑。

8.认真落实全面从严治党突出问题整改工作。认真落实全面从严治党突出问题整改工作，进一步修订完善《遂昌县统计局信息考核办法》、《遂昌县统计局目标管理考核办法》，强化统计行风建设。

9.存在的问题和不足。一是党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼，内容还不够丰富，激发全局人员的积极参与还有欠缺；二是对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强；三是对工作的督查力度还需进一步加强。对责任清单落实情况的督查还没有做到常态化，对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待，党风廉政建设还存在薄弱环节。

县统计局党组将继续认真落实党风廉政建设责任制提高全局党风廉政建设水平为统计各项工作顺利开展奠定坚强的政治纪律保障。

10.无其他需要报告的情况。

一年来，局党组主要负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着力抓好全局的党风廉政建设、作风建设，使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。

1.认真履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责。层层压实“主体责任”和“一岗双责”，及时制定了本单位党风廉政建设和作风建设工作要点，细化目标和工作措施，督促“两个责任”的落实。制定《2018年遂昌县统计局党风廉政建设工作要点》和《2018年遂昌县统计局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》。带头与班子成员签订了《党风廉政建设责任书》。

2.切实加强党风廉政责任制落实。局党组主要负责人高度重视党风廉政建设，按照党风廉政工作的具体要求，督促相关科（办公室、调查队、中心）室对党风廉政和反腐倡廉重点任务和工作责任进行分解和细化，责任到人。将党风廉政建设责任制的落实与统计工作同研究、同部署、同落实、同检查，亲自分解落实当年党风廉政建设的主要任务、主持召开领导班子专题会议、领导班子民主生活会。每个季度召开廉政专题会议，听取党风廉政建设工作汇报、分管领导“一岗双责”履行情况汇报，督促各分管领导及时查找分管工作中的风险源、风险点，突出抓好人员行为风险、机关财务风险、数据质量风险等风险点的防控。全面推进依法治统，组织开展数据质量核查工作，努力提高数据质量。定期与领导班子成员、部分中层干部进行廉政谈话，及时交换意见，沟通思想，提出工作要求。严格落实县统计局党组议事规则和“三重一大”决策制度。

3.重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作，明确信访分管领导和信访工作人员，落实信访工作责任；坚持“有访必查”制度，要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。一年来，我局没有出现越级访、集体访等事件。

4.组织协调重大违法案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作，全力支持纪检组开展工作，及时听取工作汇报，加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的，能主动配合，帮助排除阻力和干扰。

5.强化示范抓自律，自觉执行廉洁自律各项规定。始终坚决贯彻党的理论和路线方针政策，认真落实上级和县委、县政府重大决策及工作部署，坚持依法行政和依法办事。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，认真学习《准则》、《中国共产党纪律处分条例》，自觉参加县委、县政府召开的有关党风廉政建设工作会议，领会会议精神及要求。亲自主持召开党风廉政建设专题党组会议，传达学习中央、省、市、县有关廉政规定，分析反腐倡廉形势，研究部署工作。自觉贯彻落实民主集中制要求，重大事项坚持做到集体研究集体决策。严格遵守中央“八项规定”、省委“28条办法”、“六条禁令”，“七个一律”等有关规定，严格控制接待标准，精简各类会议，严禁铺张浪费。严于律己，严格落实个人有关事项报告制度，并对自己的亲属和身边工作人员做好廉政方面的教育工作。

6.强化监督管理，扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。对领导班子其他成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行监督检查，要求班子成员防微杜渐，防止在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现问题，有效预防了领导干部和重点岗位的腐败现象发生，确保了全局干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况，对落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问。以党组中心组理论学习会、班子会议、党员大会、全局干部会议等各种形式加强对廉政勤政相关规定的学习，利用正、反典型案例教育干部从身边人、身边事吸取教训，时刻鸣起警钟，进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。2018年，局机关未发生违反廉政相关规定的行为，无因违纪受党政纪处分的人员。

7.存在的问题和不足。一年来，我局党风廉政建设工作在全局干部的共同努力下，取得了一定的成绩，但我们也清醒认识到存在的问题和不足。一是思想认识有待提高。虽然局党组一直高度重视党风廉政建设工作，但在具体执行中也存在“老好人”思想。二是学习教育的方式不够丰富。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，学习教育形式较单一，大多停留在文件传达上，系统性、针对性、生动性的教育还不够。

8.无其他需要报告的情况。

今后，我局将按照县委和县纪委的部署要求，坚持以改革的精神和法治的思维抓好党风廉政建设和反腐败工作，推动反腐倡廉建设取得新成效，努力为统计事业的科学发展提供有力保证。

履行全面从严治党主体责任工作情况汇报

2020年上半年，为应对新冠肺炎疫情，市民政局党组在战“疫”中注重落实全面从严治党主体责任，根据疫情防控不同阶段的工作要求，主动作为，将党风廉政建设、党建工作与民政工作、防疫工作同谋划、同部署、同推进、同考核，重点工作成效突出，政治引领有力，责任意识增强，组织建设规范。

一、主动作为，以高度政治自觉第一时间扛起责任。

疫情发生后，市民政局党组注重加强党建引领，坚持早谋划、快行动，专题研究部署疫情防控工作，1月23日，市民政局全体干部职工取消休假到岗上班，及时召开全市养老机构疫情防控工作部署会，建立了由民政局班子成员和机关干部组成的市民政局防控工作领导小组，高效运转，科学指挥，一手抓好干部家属摸排防控，一手抓好民政服务机构排查防控。从1月24日起，对全市养老机构实行全封闭式管理，社区老年人日间照料中心、老年食堂、居家养老服务等全部暂停运营和服务。印发《切实做好全市民政管理服务机构新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案的通知》和《市养老机构应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》。主动融入全市防控工作体系，成立城市社区防控工作专班，印发《市城市社区疫情防控工作实施方案》《市城市生活小区封闭式管理操作规程》等文件，指导雒城街道、新丰街道、金雁街道开展城市社区疫情防控工作。

有力。疫情期间，累计发布相关文件12个、疫情防控动态32期，实现全市民政服务机构“零感染”。为进一步巩固前期全市民政服务机构疫情防控成果，切实消除民政服务机构内聚集性疫情发生和扩散隐患，对296名民政服务机构的工作人员及近期待返院的服务对象进行了全覆盖免费病毒核酸检测。局党组严格按照市新冠肺炎疫情应急指挥部疫情防控工作和《市民政服务机构新冠肺炎疫情防控预案》要求，由副局长丁红玲、涂方东、田威分别率队，深入开展了民政各事业单位、服务机构防控及复工复产工作专项检查。

二、培育理想信念，抓好思想建设。

书活动”、民政政策法规讲座、专题培训等系列活动，努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围。

三、坚决守好阵地，抓好组织建设。

上半年，局党组强化党建引领，强化组织领导，做到抓党建与抓疫情防控“一盘棋”，局机关党委在把方向上走在前、作表率，紧扣“围绕中心、建设队伍”的根本任务，推动党建和防疫融合。一是局党组通过召开党组扩大会、民政系统党组织工作汇报交流会，督促指导各党支部在加强疫情防控的同时，抓好落实党支部换届选举（局党组下属4个党支部全部完成换届选举工作）、机关党组织“评星定级”、主题党日、三会一课、“书香民政”、“书香支部”等活动开展。疫情期间，党组班子成员分别带领3个党员先锋队，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以开展“主题活动日”的方式，协助镇村、村、村做好相关疫情防控工作，帮助解决实际困难，并为他们送去口罩、消毒酒精和消毒液等防控物资，确保疫情联防联控执行有力。二是做到典型引路。局党组树立身边的党员模范典型，带动身边人。推荐评选出疫情防控工作中表现突出的13名先进个人，要求各支部围绕统筹推进防控疫情和业务工作设立“党员先锋岗”，形成了典型引路、抢前争先的良好氛围，实现了党建和防疫两不误、两促进。

四、营造风清气正生态，抓好党风廉政建设。

疫情期间，局党组毫不放松对党风廉政工作的严抓严管，进一步强化班子成员“一岗双责”意识，营造了风清气正的政治生态。

（一）进一步加强党风廉政教育。

充分利用“学习强国”等学习的平台和钉钉，不断改进学习方法和学习形式，增强学习的针对性和实效性。局党组。

上半年共召开中心组学习会议3次、党组（扩大）会议9次、机关干部会议9次，组织干部职工学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中华人民共和国国家安全法》《保密法》等，及时传达了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、派驻第六纪检检查组2020年第一次监督检查工作会议精神和纪检机关腐败、作风问题的通报等文件，让全体党员领导干部在学习教育中受到警醒，切实在思想和行动上严守纪律“红线”，进一步牢固树立廉洁自律意识。

（二）进一步强化主体责任识。

落实党风廉政建设主体责任，强化班子成员抓主体责任就是政治责任、直接责任、全面责任的意识，深刻认识履行主体责任是实现工作目标的坚强政治保证，进一步压实责任，抓好责任分解，局党组主要负责人常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，抓出特色，抓出成效，坚定不移地推动党风廉政建设主体责任的全面落实。3月26日，局党组召开党风廉政工作会，专题研究2020年党风廉政工作，要求局党组班子成员要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，发扬斗争精神，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，不折不扣落实全面从严治党责任，不断提高履职尽责本领，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对分管领域的全面从严治党各项工作的领导。各班子成员分别汇报了履行分管领域主体责任情况。二是强化“三重一大”机制，对“三重一大”存在资料不规范现象进行整改，进一步规范领导干部的权力运行，强化监督制约机制。凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项，严格按规定程序进行操作，最后由领导班子集体作出决定，今年上半年，局党组召开党组扩大会议9次，研究讨论三重一大事项39件。

（三）进一步强化廉洁措施。

上半年，局党组班子成员切实加大责任传导，一是做好了对分管股室及工作人员的警示教育，着重关怀干部职工近期在工作生活上的需求，加强对人员健康状况的管理，提醒全员提高安全和廉洁意识，通过工作交流、谈心谈话，树立正确的价值观，二是紧盯容易滋生腐败问题的重点项目、关键环节，做好了对下属事业单位的监督检查。三是加强制度建设，堵塞漏洞，上半年，市民政局着眼建章立制，强化制度执行，狠抓转变作风。对相关规章制度进行了集中、统一修订，形成了《中共民政局党组理论学习中心组学习制度》、《机关事业单位干部职工带薪年休假制度》、《市民政局机关事业单位差旅费管理制度》，制定并指导各事业单位《廉政风险防控点》及防控措施,内容涵盖理论学习、党风廉政建设、意识形态等内容。

下一步，民政局党组班子成员将带领全局干部职工，认真贯彻落实中央八项规定、省市十项规定，持续正风肃纪、反对“四风”，深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作。认真学习贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省十一届纪委四次全会和市纪委八届五次全会精神，继续扎实履行主体责任,强化日常管理监督，重点关注党组决定事项的落实,重点关注全局的财务、物资管理,重点关注队伍作风建设、行政审批、日常工作、投诉举报处理、信息公开等工作,重点关注“三重一大”、“双随机”等制度的落实。持续净化机关政治生态，严肃党内政治生活，推进清廉机关建设。持续开展市委第四巡察组反馈问题整改工作。加强内部审计监督，抓好问题整改。全力支持市纪委第六派驻纪检组开展工作。

履行全面从严治党主体责任工作情况汇报

习近平总书记指出，党要管党、从严治党，既是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。五园党支部作为基层党支部，坚持准确理解全面从严治党的深刻内涵，自觉的肩负起管党治党的末端责任，全面落实从严治党的新要求，努力推进党的建设，提升新的水平。现把我园支部半年来履行全面从严治党主体责任情况做以汇报。

一、锤炼党性，强化思想建设、落实支部主体责任。

201x年开学初，在制定今年党支部工作计划的基础上，整理了今年支部工作的工作清单，按照清单推进支部工作。

“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育接续推进，全力落实了中央八项规定精神和纠正四风，推进了作风较变、党风廉政建设不断深入，让党员干部心灵受到了荡涤、思想受到了洗礼，教师群众观念得到了深化。

在“两学一做”学习教育中，充分利用三会一课、座谈讨论、领导党课、集中学习、党小组学习，通过幼儿园局域网、多媒体和qq群学习、自主学习并加以摘抄等形式开展学习教育。充分利用发展民主评议，组织开展“两学一做”学习教育。在自学的基础上，支部组织集中学习6次，党小组集中组织学习讨论8次;开展专题讨论5次，校级干部讲党课4次;在职党员进社区达13人次，为社区家庭提供义务早教服务，开展绿地建设。

在全力落实中央八项规定精神和纠正四风推进作风较变活动中，召开专题组织生活会，撰写对照检查材料，不断强化五园的党员干部纪律意识、底线意识，树立新时代的良好形象。

在党风廉政教育活动中，五园全体党员认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，查摆问题开展批评并整改落实，赢得了群众广泛认可。

在中国共产党诞辰97周年之际，为进一步加强沙区五园党支部和党员队伍建设，积极响应上级党委的号召，不断提高广大党员深入实践十九大精神的自觉性，沙区五园党支部开展了“红色党月”系列活动。在“七一”前开展了“重实干、强执行、抓落实”专题研讨和组织生活会;开展学习长征精神做合格党员专题党课;重温入党誓词;幼儿园党支部联合兴工街道如意社区开展在职党员进社区绿地认养活动;进行了一次“红色教育”,组织党员教师观看红色影片《建军大业》。

在全园的党员干部中开展了“办事难”自查整改，开展了不担当不作为问题整改。

二、坚持以人为本教师感受温情增强凝聚力。

坚持以人为本的管理理念，真诚地关心帮助教职工，使其感受组织温暖，增强党支部的凝聚力、向心力一直是五园党支部服务群众的宗旨。管理工作中，在支部书记带领下班子成员始终坚持“以人为本”的管理艺术，把理解、尊重、体谅和服务全方位的融进管理中，做到“六必谈五必防”,把基层文化渗透到日常工作和思想政治工作全过程中。

三、存在的突出问题。

1、对预备党员和入党积极分子的教育管理不够系统。目前我支部有5名党员，入党积极分子3人。在对预备党员和入党积极分子的教育和管理工作中有所欠缺，忽略了对他们的进一步教育、培养和监督，使预备党员和入党积极分子对自身缺点和不足的改正不甚明显。

2、党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热情有所降低，安于现状，工作不够主动积极，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。

3、党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化，工作质量和效率不够高，服务意识不够强;个别党员在平时的工作生活当中，放松学习和思想改造，忽视党性锻炼，先锋模范作用不明显。

四、加强和改进工作的思路措施。

在今后的的工作中，重点做好以下几点。一是强化管理，增强素质。二是联系群众、交心谈心。三是充分利用党员民主评议制度，抓好各项主题教育，使党员的主体意识进一步增强，服务水平和工作质量得以进一步提高。

**年，在党中央和市委的坚强领导下，**区委常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个坚决维护”，牢牢扛起主体责任，把管党治党各项工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，全面从严治党取得了新的进展。

一、提高政治站位，以政治整改促推主体责任落实落地。

坚持以上率下，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以对党高度负责的精神，不遮不掩查摆问题，刀刃向内整改问题，推动管党治党工作取得新成效。

1.抓好贯彻落实习近平总书记重要指示精神批示精神“回头看”工作。针对习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和习近平总书记对天津工作重要指示批示，系统梳理**区贯彻落实情况，对标对表中央和市委的要求，严肃认真开展自查自纠。坚持边查边改、即知即改、立查立改，同步制定《整改方案》和任务清单、责任清单，明确了3个方面、16个大项、83个子项的整改措施，细化了时间节点、责任单位和责任领导，全力推进整改措施落地见效。

2.抓好巡视反馈问题整改落实。深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改情况自查，围绕市委整改任务分解和责任分工中的24项整改内容，以及四项专项整治66条整改措施，逐条梳理整改成果，查找问题不足，明确整改措施。全力推进市委不作为不担当专项巡视反馈问题整改，坚持教育警示和标本兼治相统一，聚焦“人、事、因、制”，针对4方面问题和3点意见建议，确定了59项整改任务以及每项任务的责任领导、责任单位和整改时限，层层传递压力，层层落实责任。目前，各项整改工作均在稳步顺利推进中。

3.抓好全面从严治党主体责任检查考核问题整改。针对去年全市主体责任检查考核对**区提出的4个方面问题和不足，逐条逐项进行深入研究，明确41项具体整改措施，同步制定《整改方案》，建立整改台账，每季度督查整改完成情况，确保问题整改件件有着落、事事有回音。截至目前，37项立行立改问题已全部整改完成，4项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。

二、聚焦主责主业，推动管党治党走向严紧硬。

坚持以更高标准落实全面从严治党主体责任，积极构建抓主体责任分级负责、全面覆盖的责任体系。

1.统一思想认识。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，召开落实全面从严治党主体责任暨组织宣传统战工作动员部署会，全面部署**落实全面从严治党主体责任各项工作，区党政领导班子成员和各镇街、开发区党(工)委书记在会上向区委递交落实全面从严治党工作任务责任书，压担子，交任务，督促全区各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处。

2.严格责任落实。对中央和市委的重大决策部署，第一时间传达学习，研究贯彻落实举措。一年来，共召开71次区委常委会、书记专题会，每次会议必有党建议题，其中有30次会议涉及纪检监察工作，14次会议涉及统战工作。区委书记严格履行“第一责任人”责任，与局级干部进行“一岗双责”主体责任谈话43人次，与提拔交流的54名处级干部进行任前谈话，其中党外干部2名。亲自带队到天穆镇、区发改委等22个单位调研检查主体责任落实情况，听取研究相关工作，推动解决重要问题。各区委常委严格履行“一岗双责”，先后到51个机关和村居、企业调研推动党建工作，推动全面从严治党向纵深发展。

3.强化顶层设计。研究制定区委常委会**落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单，将12个责任事项细化分解成50项工作任务，确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。在去年把主责办设在区委办并成立主体责任科、制定“3+1”制度文件基础上，制定下发《加强党内政治文化建设实施方案》、《主体责任检查考核评分细则》、《监管平台操作规程》等9项制度，形成了科学管用、运行有效、具有**特色的主体责任制度体系。

4.层层压实“两个责任”。全区各单位班子成员差异化制定**年责任清单和任务清单500余份，由“第一责任人”亲自审核把关、“签字背书”。同时，自区委书记向下逐层逐级签订责任书，直至村居党组织书记、各单位科室负责人，推动管党治党压力“水流到头”。严格执行述责述廉制度，组织15个镇街、委局党组织主要负责人向区纪委全会报告履行全面从严治党主体责任和个人廉洁从政等情况，切实发挥纪律检查机关专责监督作用。

5.推行全程记实。建立健全主体责任全程记实制度，面向全区设计印发党组织班子、第一责任人、班子成员三个层面记实手册600余本，督促党员领导干部知责明责履责尽责。强化主体责任监管平台运行管理，全区监管平台硬件、软件线路全部部署完毕，16名区级党政领导、87个党组织、435名党组织领导班子成员已全部正常上传信息。将监管平台作为日常检查各单位制度落实、履职情况的重要手段，安排专人定期监督检查，共形成督查通报6期，推动区级党政领导上传工作任务251条，填报工作日志2545条;全区各级党组织上传工作任务13807条，填报工作日志49112条。

6.加强督查考核。围绕落实全面从严治党主体责任各项工作，多次开展专项督查，及时总结好的经验做法，编发《聚焦主责》31期，通报有关情况，推广先进经验，查找突出问题，推动工作落实到位。在全区范围内开展**落实全面从严治党主体责任全面检查考核，采取查阅资料、公众评议等方式，对各单位党组织领导班子及其成员36个子项、87个扣分点逐个考核打分，对考核成绩优秀的单位通报表扬，责令考核结果排名靠后的单位作出书面检查，并将考核结果纳入年终考核评价依据。

三、加强思想建设，增强践行“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉。

坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，抓思想、促党建，引导党员干部学深悟透、入心践行，真正筑牢理想信念根基。

1.抓紧抓实首要政治任务。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，制定《关于学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想形成持续热潮的工作方案》和责任清单，明确32项工作任务的时间节点、开展范围、责任单位和责任领导，推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走。制定《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》，对全区400多名处级干部开展大规模集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。组织党外人士和统战干部培训班17期，近1300人次参训，实现统战各领域全覆盖。召开“跟党迈进新时代•同心共筑中国梦”党外代表人士学习贯彻十九大精神主题座谈会等多场特色主题活动，交流各领域落实党的十九大精神的具体情况，筑牢共同的思想基础，保持正确的政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央，在思想上同心同德、目标上同心同向、工作上同心同行。

2.强化理论武装。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，调训局处级干部120人次，举办“**大讲堂”16期，培训领导干部6500余人次。举办统战专题处级干部进修班，以“深入贯彻落实习近平总书记统一战线重要思想，努力做好新时代统战工作”为题，指导全区领导干部灵活运用习近平新时代统一战线思想服务发展大局。邀请国家宗教局领导作“我国宗教问题理论、政策和实践专题报告会”，提高全区各级党组织和领导干部把握宗教政策和处理宗教事务的能力。邀请国台办领导作“推进祖国和平统一进程”专题报告会，加深领导干部对两岸关系形式的了解，提升政策水平。积极开展形式多样的理论学习活动，配发《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷6.6万册，推动基层理论宣讲骨干和各级党组织开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣传宣讲1500场(次)，编发《理论学习导刊》28期，运用“微**”开展网络答题活动36期，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

3.深化各级理论中心组学习。研究制定《中共**区委理论学习中心组**理论学习计划安排》，区委中心组集中学习研讨20次，其中统战专题2次，形成体会文章72篇，在市级以上刊物发表16篇。制定下发《**区**年理论学习安排意见》，各处级中心组学习研讨1056次，中心组成员带头深入基层单位进行宣讲300场(次)，理论学习与实践成果相互转化的实际效果不断加强。组织各级中心组专题学习宗教政策理论知识。坚持定期检查、月度通报机制，检查中心组成员学习笔记1200本，编发通报12次。

4.持续加强宣传教育。深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，制定了深化教育实践活动方案，在区“两台一报”“两微一端”开设专栏，实现学习宣传贯彻全覆盖。围绕党的十九大主题，结合深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育、全国文明城区创建等工作，投资近3000万元张贴展示公益广告、景观小品近万处，形成了抬眼即观、驻足即看、潜移默化、入脑入心的社会宣传氛围。创文题材系列报道《城市的温度》荣获天津市好新闻三等奖，《为弱势群体撑起一片蓝天》获全市播音类二等奖。组织开展第六届“心向党·不忘初心牢记使命”主题演讲活动，累计举办演讲220场，形成各类作品1000余个，弘扬社会正能量，凝聚干事创业精气神。依托“网信**”平台，推出“庆祝改革开放40周年”“庆祝建党97周年”“创建全国文明城区和国家卫生区”等主题，让网络正能量深入人心，凝聚力量。创新“统战宣传四大模式”，把党的声音深入传播到党外人士当中，做法作为全市实践创新成果被推荐到中央统战部。

四、全面贯彻新时代党的组织路线，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

坚持党管干部原则，认真落实好干部标准，严把政治首关，做好干部教育、选拔、管理、使用各项工作，干部队伍建设水平明显提升。

1.坚持正确选人用人导向。对照市委“五看五不用”选人用人政治标准，坚持首关不过，余关莫论，大力提拔重用牢固树立“四个意识”、忠诚干净担当的好干部。制定干部考察期间听取干部所在支部和居住地社区党组织意见、党组织书记、纪委书记“双签字”等制度，动态查访、多方印证干部德才表现，全区选人用人满意度明显提升。制定《**区科级干部选任初审备案实施办法》，对全区科级干部选拔工作流程进行规范。选派赴外省市挂职干部51名，接收外省市挂职干部36名，制定《**区挂职干部管理办法》，为挂职干部接收和管理提供依据。开展选人用人专项检查，对21个处级单位的选人用人档案进行了抽查，向被检查单位反馈5大类135条意见，督促各单位抓好整改落实。

2.加强干部日常管理。坚持工作前置、抓早抓小，对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，让“红脸出汗”成为常态。全年批评教育26人，提出诫勉以上组织处理建议3人。制定《关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法》，建立起涵盖全区80余家机关企事业单位、近**名处科级干部的特定关系人任职情况“信息档案库”。开展干部学历学位材料真实性比对排查，抽调22名干部组成10个检查组，对全区88个单位的专项排查工作进行实地检查，对学历学位涉及造假、国家不承认、专业证书等不同情形的干部，给予相应处理。

3.加强年轻干部队伍建设。将年轻干部工作摆在事关**未来长远发展的高度，不断拓宽用人视野和渠道。选派2名“80后”正处级和35岁以下副处级领导干部到街道任职。抽调120多名干部，到市委统配巡、区委巡察、环保、双创等急难险重岗位培养锻炼。遴选40名优秀年轻干部举办第二期“辰青班”，通过脱产集中培训、延安党性锻炼、清华大学高级研修、基层多岗位实践锻炼等方式，对年轻优秀干部集中锤炼、跟踪管理、择优使用、递进培养，打造年轻干部成长链条，经验做法在中组部《党建研究》刊发。

4.加强对党外干部培养使用和党外人士政治安排。制定《中共**区委关于进一步做好党外干部队伍建设的意见》，做好党外干部培养选拔工作。全年提拔任用党外干部5名，按照市委要求在政府相关部门和法检两院配齐党外干部。在全市率先使用党外干部和党外代表人士管理系统，建立党外后备干部名单，动态调整党外干部数据库，举办党外干部专题培训，开展党外科级干部走访考察，全面了解党外干部的思想状况和工作表现。加强了对党外人士政治安排工作，切实把听党话、跟党走的党外人士安排到重要岗位。

五、夯实基层基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

坚持把基层党组织建设作为重中之重，以提升组织力为重点，突出政治功能，抓基层、打基础，不断提升基层党组织建设水平。

1.严格落实党建责任。制定《关于开展**基层党建述职评议考核工作的方案》，抓好全区基层党建三级联述联评联考工作，压实扣紧责任链条。深入开展基层党建巡查，组建10个巡查组，对98个单位、300多个基层支部党建重点任务完成情况进行检查督查，推动党建责任落实落地。

2.高标准完成村居组织换届。区级党政领导带头落实包镇包重点难点村制度，亲自研究、亲自推动，定期深入基层，指导推动换届工作。抽调81名处科级精干力量，组建6个区委督导组、15个驻村工作组、9个区委组织部部务会成员包保镇街工作组，定期听取汇报，紧盯关键换届和重点问题，开展严督实导。采取严格标准选好人、“三上三下”选准人、回请下派选能人等方式，把双高双强的人选找出来、用起来，全区121个村、125个社区100%实现书记、主任“一肩挑”，换届质量和进度均走在全市前列，宜兴埠镇成为全市整建制完成换届的第一个镇，相关换届经验做法在《天津工作》、全市换届《情况通报》等市级刊物上刊登。

3.统筹推进各领域党组织建设。出台加强农村和城市基层党建30项制度，对党员发展、组织设置、按期换届等进行规范，激发基层党建新活力。面向全国公开招录200名专职党务工作者，举办专职党务工作者培训班2期、基层党组织书记示范培训班5期，切实提高履职能力和水平。在各镇街实现商会组织全覆盖基础上，推进基层商会党组织和会员企业党组织建设。开发区党工委、北门医院党总支被评为首批市级“两新”组织党建工作示范点，我区城市基层党建创新案例在人民网刊登展示。市级以上媒体14次刊发我区基层党建经验做法，**在全市学习贯彻全国组织工作会议精神专题会、基层党建推动会上作经验介绍。北门医院作为全市唯一代表，在全国涉军维稳工作会议上介绍了党建工作经验。深入推进7个街道、120个社区建立大工委、大党委，打造了宝翠花都、瑞益园等一批社区党建工作品牌。坚持典型引路，选树了贾雪娜、沈洁等一批担当作为的先进典型，对各领域涌现出来的60名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、50个先进基层党组织进行表彰，拍摄“两优一先”微视频，在全区营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。

4.加强基层党员队伍建设。严把发展党员“入口关”，举办了3期党员发展对象，2期新党员“筑基”培训班，对党员发展对象和预备党员进行集中培训。建立《**区农村党员队伍建设动态管理制度》《**区预备党员入党宣誓实施办法》，进一步健全发展党员制度体系。以农村为重点，对**年以来发展党员工作情况开展专项排查，坚决杜绝“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题。对全区各单位补缴党费使用管理情况进行审计，有效规范了党费收缴使用管理工作。

5.持续加强基础工作。坚持重心下移、资源下沉，将村级运转经费由每村每年20万元提高到每村每年30万元。投入2200多万元，对50个村和社区党群服务中心进行提升改造，完善配套设施，强化服务功能，提升基层硬件条件水平。研究制定行政村评星定级、村干部薪酬管理办法，提高村干部的政治待遇、经济待遇。制定社区工作者薪酬管理意见，实行岗位等级序列管理，落实“五险一金”，完善薪酬体系，推动优秀人才向基层流动。

六、坚持激浊扬清，营造风清气正政治生态。

把净化改善政治生态作为落实主体责任的重中之重，坚持区委书记牵头抓、负总责，谱好宣传教育、分析研判、监督执纪“三部曲”，持续用力、久久为功，经验做法在中纪委、市纪委媒体网站刊登。

1.坚决铲除圈子文化和好人主义滋生土壤。坚持长期不懈地、持之以恒，像改造盐碱地那样挖根源、去病灶。创新制定《建立政治生态定期分析研判机制的工作意见》，建立健全信息收集上报、分管领导汇报、问题分析研判和整改督查反馈4项工作机制，系统梳理党员干部组织处理、党政纪处分情况，由区委书记、副书记对问题集中的3个单位党组织负责人约谈提醒，及时消除问题隐患。严格落实处级领导干部调配意向(正反向)调查制度和干部经常性考察制度，坚决防止带病提拔。健全关于推动区属机关企事业单位间干部交流的实施办法，打破身份限制、部门界限，推动机关与事业、机关与企业、事业与企业之间干部合理流动，累计从事业单位提拔1名干部、交流2名干部到区属国有企业任职，让圈子文化没有生存空间。

2.营造健康政治文化。制定出台《中共**区委建设风清气正良好政治生态宣传教育工作意见》，把党风廉政宣传教育融入全区宣传工作格局，纳入党员干部教育培训必修课。结合基层组织换届，相继编发《农村基层廉洁履职负面清单》《农村基层监察对象管理相册》两套系列农民画折页2.4万份，并采取举办文艺巡演、反腐倡廉书画展，发放《家庭助廉倡议书》、廉政格言宣传单，开展剪纸书画、公益广告、微视频、动漫等廉洁文化作品征集，使干部群众在参与、欣赏、品味中受到启迪和教育。加大廉政文化公园、社区、楼门建设力度，召开廉洁文化建设成果现场展示推动会，举办成果展，以文化人、以文育人，营造良好氛围。

3.进一步严肃党内政治生活。区委常委会带头从严从实召开**民主生活会，各位常委结合思想和工作实际，既主动剖析自己，又开展相互批评，体现了批评和自我批评的整风精神，市委常委、市纪委书记邓修明同志给予高度评价，指出“这是一次高质量的民主生活会，敢于揭短亮丑，开展批评动真碰硬，展现了从严治党的新气象，是一次严格的党性锻炼”。会后，制定区委整改措施76条，区委常委个人整改措施153条，做到整改目标、整改措施、责任单位、完成时限四个明确。严把基层党组织民主生活会质量效果关，将严实精神贯彻会前指导、会中督导、会后整改全过程，从区纪委机关、区委组织部抽调45名领导干部，成立了15个督导组，对82个处级以上领导班子召开的民主生活进行督促检查和指导，扎实推进各环节工作。区委书记全程参加天穆镇党委民主生活会，并在会前审阅领导班子和班子成员对照检查材料，对民主生活会有关情况进行指导。区人大常委会主任、区政协主席和其他区委常委同志，分别参加11个单位的领导班子民主生活会并进行指导。

七、强化正风肃纪，推动党风政风持续向善向好。

坚持把纪律规矩挺在最前面，持之以恒正风肃纪，推动了党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切。

1.坚决贯彻落实中央八项规定精神。深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”问题的重要指示精神，制定下发进一步查摆整改“四风”问题，加强作风建设的相关《工作安排》，聚焦顶风违纪、花样翻新、隐形变异、屡禁不止的“四风”突出问题，从个人违规使用单位交费的固话捆绑手机卡等小事小节抓起，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

2.深入开展整治形式主义官僚主义工作。成立集中整治工作领导小组，召开**区集中整治形式主义官僚主义部署推动会，统一思想、明确任务、压实责任，坚决打响集中整治攻坚战。制定《**区集中整治形式主义官僚主义工作实施方案》，组织全区86个处级单位开展自查自纠，共梳理问题603条，逐条制定整改措施，明确完成时限，定期监督检查，确保整改落实到位。

3.深化不作为不担当专项治理。将专项治理三年行动作为区委落实全面从严治党主体责任的重要内容，先后召开5次区委常委会，传达贯彻市委决策部署，专题研究专项治理工作。研究制定《**区关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案(**-2019年)》，成立由区委副书记任组长的专项治理领导小组，召开7次领导小组工作例会，建立线索梳理移送、定期分析研判、问题线索督办、监督检查等四项机制。用好明察暗访利剑，把暗访成果作为追责问责重要依据，针对全市现场办公会上反馈**的问题，以及区专项办摄制的4个剖析警示片挖掘出的不作为不担当现象，对失职失责的19名党员干部给予党纪处分，对9名党员领导干部运用“第一种形态”追究领导责任。今年以来，围绕“双违”治理、扶贫助困、环境保护、“双万双服促发展”活动等重点，查处不作为不担当问题78起，问责121人。市委不作为不担当简报共刊发反映我区经验做法的文章3篇，数量位居全市第二。

4.密切联系服务群众。扎实做好结对帮扶工作，6个市级帮扶村集体收入全部达到50万元以上并通过市级验收，新一轮23个困难村结对帮扶工作有序展开，择优选派18名优秀科级年轻干部驻村帮扶。组织145个党组织和4000多名在职党员到社区报到，主动认领政策宣传、困难救助、志愿服务等10类岗位，今年以来全区党员参与各类惠民服务10万多人次，为群众解难题8万多件。深入开展“双万双服促发展”活动，建立10个工作组、55个服务组，安排区级领导和处科级干部600余人，服务2439家实体企业和94个项目，共帮助解决问题2508个，群众满意度99%。深入开展“万名党员联万户”活动，全区6248名党员联系服务困难群体864户，送去慰问金及慰问品21.2万元。

5.维护群众切身利益。以人民群众需求为导向,切实解决好群众最关心的公共安全、公平正义等问题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。健全“1+3+n”模式防控社会风险，全区刑事警情同比明显下降，经验做法得到了中央政法委有关领导同志批示肯定。“**综治”app案例荣获全国政法智能化建设“雪亮工程”十大创新案例，并在**年全国政法智能化建设研讨会上进行成果交流并获奖。整合信息化资源、深耕综治网格化管理，创新“综治警务网格二维码”治理模式，畅通群众诉求表达渠道，提升基层社区治理水平，谱写新时代**信息化“枫桥经验”，《新华每日电讯》整版刊载我区经验成果。

6.发挥党外监督作用。推动《中共**区委关于支持民主党派、无党派人士加强民主监督的意见》《民主党派直接向党委提出建议制度》的落实，畅通意见建议渠道，倾听党外呼声，年内共召开政情通报会、政党协商座谈会、工商联议政建言座谈会、党外人士座谈会等相关会议16次，累计听取意见建议56条，彰显新型政党制度优势及党外代表人士的民主监督作用。

八、坚持把“严”字长期坚持下去，推动反腐败斗争向纵深发展。

牢牢扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，坚持有腐必惩、有贪必肃，在减存量、遏增量上狠下功夫，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

1.强化日常监督管理。充分用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，增强监督执纪的实际效果。在全市率先制定《**区党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》和《规范运用监督执纪“第一种形态”的操作规程(试行)》，梳理运用“第一种形态”的12种情形和11种使用方式，规范整套流程设置，在防微杜渐中推动纪律约束全面从严。

2.加大警示教育力度。坚持传统阵地与新兴媒体并用，及时宣传展示纪检监察工作进展成效。注重以案宣纪，结合农村征地拆迁腐败多发等问题，制作《筑不腐之基享海晏河清》《“微权蚁腐”之害》，用身边事教育身边人，不断提升纪律教育的警示震慑作用。**年村级换届选举前，以“土地”为题，编辑制作了《莫让生养我们的土地成为腐败滋生的温床》微视频，并在中央纪委国家监委网站播放。

3.高悬全面从严治党“两把利剑”。突出政治巡察，积极融入全市巡视巡察上下联动格局，围绕村级组织换届等全区重点难点工作，专项巡察5镇9个重点村，有力扫清干扰障碍。持续深化“巡镇带村”模式，完成对天穆、宜兴埠两镇的巡察工作，延伸巡察4个村级党组织，并在全市巡视巡察座谈会上宣介推广**经验。细化派驻监督，加强对民计民生重点领域、重点环节的监督检查，探索联合处置和交叉审理模式。

4.严肃查处违纪问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，全力支持和保障纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责。深化监察体制改革工作，在完成机构设置和人员转隶、实现对全区公职人员监察全覆盖的基础上，努力探索纪法高效衔接的有效路径，成功办理全市第一例由立案留置转移送审查起诉的案件，被《中国纪检监察报》刊载。狠抓农村基层执纪监督，严厉整治农村基层“小官大贪”、“微权巨腐”和各类“微腐败”问题，专项检查低保和困难残疾人慰问资金发放情况，对存在失职失责的26名干部追责问责，查办了一批侵害群众利益案，取得强大震慑作用。坚持扫黑、挖伞同步推进，对**年以来所有涉黑涉恶腐败问题线索大起底，开通“绿色通道”快转快查快办，截至目前，累计查处涉黑涉恶问题线索4件。

履行全面从严治党主体责任情况汇报集合

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2021年上半年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，严格履行全面从严治党主体责任，以党建高质量推动发展高质量。

一、2021年上半年履职情况。

(一)扛稳抓牢全面从严治党主体责任。一是提高站位，强化政治自觉。带头落实全面从严治党第一责任人责任，严格按照责任清单内容履职尽责。把全面从严治党各项任务列入县委常委会总体规划和领导班子目标管理，定期听取汇报，上半年先后××次研究全面从严治党工作，县委常委会会议先后××次“第一议题”学习习近平总书记最新讲话、指示批示精神。二是完善体系，夯实制度基础。制定落实全面从严治党主体责任述责述廉、工作提醒等日常推进制度;研究出台主体责任评议办法，通过县委常委会每季度评议、述责述廉测评、县委委员测评、人大代表政协委员评议4种形式，对全县各乡镇、各单位主体责任落实情况进行民主评议;出台落实巡视巡察整改实施办法，进一步明确有关单位责任，确保做好巡视巡察整改“后半篇文章”，推动主体责任落实制度体系更加健全。三是强化督导，持续传导压力。强化督导调研，2021上半年我先后××次开展主体责任督导调研，及时纠偏纠错，防止小毛病变成大问题。组织县委主体责任办、县纪委监委、县委组织部等部门成立联合督查组，不定期开展督导，督促各级党组织真正将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动中。四是严肃问责，提高工作效能。在严格落实市委“两个责任”谈话制度的基础上，创新出台主体责任约谈制度，先后对××名下级党组织负责人进行主体责任约谈。严格落实“一岗双责”，对查处的违纪违规问题，严肃追究直接责任人责任，同步追究单位党组织负责人的主体责任，树立起“失责必问、问责必严”的鲜明导向。结合个人工作体会，撰写的署名文章《把全面从严治党主体责任落在实处》在省委《调查研究》头条刊发。

(二)从严履行党风廉政建设责任。主要做到了七个坚持。一是坚持示范带头抓落实。定期召开县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作，注重加强对县委班子成员、下级党组织负责人的日常教育监督管理，带头上廉政党课，模范执行党的各项纪律规定;严格执行廉洁自律制度要求，认真执行民主集中制，加强对配偶、子女和身边工作人员教育管理，坚决抵制不正之风，自觉接受各方监督。二是坚持以政治建设为统领。将推动落实“两个维护”作为新时代加强政治监督的首要任务。紧盯党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排，紧紧围绕习近平视察调研××重要讲话精神、十九届五中全会精神、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署贯彻落实，开展××轮政治监督，问责党员干部××人，维护了政令畅通;坚守政治巡察定位，全年组织开展巡察××轮，圆满完成一届任期内巡察监督全覆盖目标任务。三是坚持不懈加强纪律作风建设。推动日常监督常态化长效化，精准运用“四种形态”处理××人(次)，其中前两种形态××人(次)，占比××%，做到了宽严相济、抓早抓小;驰而不息纠治“四风”，查处形式主义、官僚主义问题××件，党纪政务处分××人;查处违反中央八项规定精神问题××件，党纪政务处分××人、诫勉谈话××人，推动了党风政风持续向善向好。严肃查处诬告陷害行为，澄清正名××件××人，风清气正的良好政治生态正在逐步形成。四是坚持打造清廉建设体系。巩固拓展廉洁乡村建设，××个行政村的村务监督委员会全部完成换届;探索建立村(社区)监察工作联络站试点，推动了监察职能向村级延伸;升级改版信息化监督系统，增设×个模块，拓宽了监督覆盖面。扎实开展廉洁家庭建设，打造了家风家训教育馆、家风家训一条街、家风家训公园，拍摄《××》微视频，创作的廉政动漫《××》在中纪委网站展播;举办家风巡讲、书法征集、廉情寄语等××项家风建设活动，营造了崇廉尚洁浓厚氛围。扎实开展清廉企业建设，大力落实全市服务保障企业发展的八项措施，××名首席服务员累计为企业解决问题××个;查处破坏营商环境案件××件，党纪政务处分××人，营造了优质高效的营商环境。五是坚持维护群众切身利益。聚焦扶贫领域腐败和作风问题，组织开展“四个不摘”政治监督和项目资金突出问题专项治理，解决问题××个，立案查处××件，党纪政务处分××人;坚持打伞惩腐，查处扫黑除恶工作推进不力问题5件，党纪政务处分××人，组织处理××人。六是坚持一体推进三不。坚持高压惩治腐败，全年立案查处××件，党纪政务处分××人，形成了有力震慑;扎实推进以案促改制度化常态化，探索“案、剖、改、教、防”五步工作法，“三不”叠加效应有力彰显;狠抓廉政教育，打造县乡村三级廉政教育阵地，组织××余名党员干部接受警示教育。七是坚持加强对纪检监察工作的领导。全力支持纪检监察工作，围绕“五个必须、八个规范”要求，大力推动乡(镇)纪检监察机关开展规范化法治化建设，有力提高基层纪检监察机关规范化水平;高度重视纪检监察队伍建设，着力选优配强纪检监察干部队伍，今年3月份大力提拔调整××名纪检监察和巡察干部，进一步优化了纪检监察干部队伍年龄结构，增强了纪检监察干部干事创业的信心，为新时代××纪检监察工作高质量发展打牢了人才基础。

(三)全面履行抓基层党建责任。一是高质量完成村“两委”换届全省试点工作。圆满完成村“两委”换届，组织召开离任村党支部书记表彰暨新任村党支部书记培训会，实现“5个100%”目标，村“两委”班子呈现了年龄降、学历升、致富带富能力强的“一降一升一强”特征。省委常委、组织部部长××给予充分肯定。二是坚决扛起疫情防控政治责任。组建党员突击队和党员志愿服务队××个，全县××个党组织××万名党员冲锋在前，织牢了全县疫情防控网，持续保持“零确诊、零疑似”。三是聚焦主业激发活力。先后××次主持会议研究基层党建工作，带动党员领导干部下支部、抓基层，全县党员干部“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。打造非公经济组织“红色方阵”，实现了非公企业党的组织和工作全覆盖，全市民营经济“两个行动”现场会在××召开。用好“三大指导员”重要资源，成立工作专班，优化对接服务，全市“三大指导员”现场会在我县召开。

(四)认真落实意识形态工作责任制。用活“五种学习方式”，推动党的创新理论在心中扎根铸魂。省级以上媒体发稿××篇(条)，连续三年位居全市第一。主流媒体外宣热度创新高，综合声量、微博声量指数均居全省第一。聚焦文艺精品创作，倾心打造的大型现代豫剧《驻村第一书记》在××公演，省、市主要领导一同观看。强化宣传队伍建设，在全县配备××名宣传文化工作人员，并加强培训指导，确保党的工作实现全覆盖。

二、存在问题。

一是推动主体责任落实的载体还有待丰富完善。二是日常监督落实存在薄弱环节，防止“四风”问题反弹任务依然艰巨，在做好巡察“后半篇文章”上还需下硬功夫。三是乡镇之间基层党建工作进展不平衡。四是农村文化活动形式不够丰富，农村文化人才队伍专业素质不高。

三、下步打算一是围绕更好发挥全面从严治党的引领和保障作用，以开展党内政治监督谈话为抓手，加大对县级领导干部和乡镇县直一把手谈心谈话力度，持续完善推动主体责任落实的制度机制，确保取得更好的实践效果。二是聚焦“两个维护”强化政治监督、开展精准监督、做实换届监督，发挥监督利剑作用，以强有力、高质量的监督推动基层治理提质增效。保持战略定力，驰而不息纠“四风”树新风。三是一体推进“三不”，大力开展“清廉××”建设，深入推进廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁企业建设，扎实开展廉洁机关、廉洁学校、廉洁医院等一系列创建活动，着力营造风清气正良好政治生态。四是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面提高基层党建质量。五是以党史学习教育为契机，持续开展好建党100周年系列主题活动，推动群众文化活动持续开展。

今年上半年，县工信局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，把履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓，以《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》为基本遵循，结合工作实际，主动作为，真抓实干，高标准推进，严要求落实，推动党要管党、全面从严治党向纵深发展，为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治和作风保障。现将有关情况报告如下：

（一）强化理论武装，不断筑牢理想信念之基。一是加强理论学习。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织党员干部深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记视察xx和赣州的重要讲话精神、习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述，认真学习党章党规党纪及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。坚持党委中心组学习、“学习日”“主题党日”等学习制度，学习中坚持做到读原著、学原文、悟原理，始终在学通、弄懂、做实上下功夫，真正把学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走。丰富和完善“干部讲堂”，强化“学习强国”平台和干部网络学院等线上学习。在微信工作群，宣传新时代党的理论方针政策，引导党员干部听党话、跟党走。在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。上半年组织开展局党委理论中心组学习研讨8次，机关党支部开展集中学习6次，党员领导上党课6人次。二是严格落实意识形态工作责任制。把加强意识形态工作作为机关党的建设的重要内容，列入年度党委工作要点，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权，上半年党委专题研究意识形态工作，将意识形态工作融入到中心工作同部署、同落实、同推进。

（二）紧扣政治根本，全面提升党的政治建设。一是提高政治站位，坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致；全力配合做好上级巡察和审计整改工作，切实做到了不管是学习、工作还是生活中，都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是加强和规范党内政治生活。上半年党委专题研究党风廉政建设，认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，认真落实“三会一课”、基层党组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、重大事项报告、民主集中等制度，认真开展“三强化三提升”和党建“三化”活动，坚持和完善“主题党日”、“三会一课”、“3+x”集中学习模式，深入开展“五红”活动，坚持党员领导干部带头上党课制，并且确保机关每季都有党员领导干部上党课。坚持以党建为引领，不断强化党建与中心工作的融合度。结合工作实际，在党员干部中开展“2+1”助企活动（即：一名党员领导干部带一名党员干部帮扶一个企业或一个项目），切实为企业解决实际困难和问题，为“主攻工业、三年再翻番”提供服务保障。

（三）加强作风建设，大力弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风，深入推进“五型”政府建设，纵深推进“放管服”改革。继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息地纠正“四风”问题，深入开展“假、慢、懒、散、庸”等作风问题自查自纠。二是不断加强企业、项目一线的调查研究，坚持“一线”工作法，坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招。

（四）深化反腐倡廉，稳妥巩固防腐巨变根基。一是严格落实主体责任和“一岗双责”。5月份工信局党委印发了《关于落实全面从严治党主体责任任务分工的通知》，制定了《石城县工信局党委2021年度落实全面从严治党主体责任清单》。党委书记认真履行全面从严治党第一责人职责，把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上，切实做到逢会必说、逢文必讲，强化责任、管理班子，带好队伍。经常开展谈心谈话，及时掌握班子成员和党员干部思想动态，充分运用好监督执纪第一种形态，抓早抓小，防患于未然。班子成员认真履行各自分管领域和股室从严治党责任，关注每个干部职工的思想工作动态，做到发现问题早教育、早提醒。用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理各类手段，以案说法、以典型为鉴。上半年组织专题警示教育参观2次，各类谈话提醒10人次，进一步强化了领导和干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委第八派驻纪检监察组工作，认真执行“三重一大”事项制度规定，坚决执行全县纪委监委派驻纪检监察组列席党委会制度，特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上，提前与县纪委监委派驻组沟通报告，主动接受监督。

（五）抓实内部管理，积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风，严格执行《党政领导干部选任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，注重培养选拔政治品德过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的干部特别是优秀年轻干部，树立鲜明的用人导向。上半年党委会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则，将1名优秀年轻干部提拔到副科级领导岗位上。二是加强干部队伍建设，坚持以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新为紧要，以培养优良作风为基础，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工信队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务，推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。

在肯定成绩的同时，也得清醒地认识到县工信局党委在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足，主要体现在以下几个方面:一是理论学习全面性、系统性、有效性还需增强，个别党员依然存在现用现学、急用急学的现象，理论学习的积极性、主动性还不高，距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新，工信局党委能够保时保质保量完成规定动作，但在如何紧密结合工业经济工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实，全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。

下半年，工信局党委将深入贯彻落实上级党委关于全面从严治党的各项工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求，既面向当前、加快解决存在的突出问题，又着眼长远、建立健全工作长效机制，从严从实抓好全面从严治党工作。

（一）坚持从严治党，继续加强思想政治建设，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，增强学习的针对性和实效性，引导党员干部用党的思想理论武装头脑，不断提高党性修养和运用理论解决实际问的能力。创新党性教育学习形式，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）坚持从严治党，不断强化纪律作风建设。坚持把纪律挺在前面，加强纪律教育，提高制度执行能力，深化标本兼治，正确运用好监督执纪“四种形态”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，坚持纠正“四风”问题，做到从解决突出问题入手，着力构建风清气正良好政治生态，推动全局各项事业健康发展。

（三）坚持从严治党，落细落实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委第四次全体会议上的重要讲话精神和全会部署，切实履行全面从严治党第一责任人责任和“一岗双责”，狠抓思想政建设、基层党建工作、主体责任落实、人才队伍建设、党员管理教育，强化党风廉政建设和反腐败工作，以全面从严治党为统领，为实现“主攻工业、三年再翻番”目标任务，决战决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

各位领导，大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排，很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处，敬请各位领导批评指正：

首先，我想和大家讨论的第一个问题是：为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。

要说明这个问题，我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括，即繁重、孤独感和责任。繁重，这个词当然对大家来说都很好理解，乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的，大到是项目建设、产业发展、党的建设，小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血，导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大；第二个词就是孤独感，这方面的主要意思就是亲情的相对远离，一般一周甚至于几周才能见一面，这样长此以往，心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放，当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响，导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任，也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时，与责任相伴的就是权力，比如在低保发放，扶贫救济等方面，或者拿我自身工作来说，执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力，那么如何用好这些权力，如何抵制外界诱惑呢，我党指出了方向，就是要牢牢抓住“党要管党，从严治党”这一政治抓手。

我觉得要做到这一点，首先要落实在“党要管党”上，基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任，就是我们俗话说的“外因”要起作用。

首先，要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意，就是指责任所系、使命所在；主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”，“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，也就是说，党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导，而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。

其次，把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。近年来，县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索，取得了一定的成效。对于乡镇基层来说，就是继续坚持抓班子、带队伍，充分发挥领导班子引领示范作用，深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评，规范日常管理，切实调动干部工作的积极性。

第三，把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党，必须把思想政治建设放在首位，严守共产党人理想信念这个阵地。

第四，把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用狠劲，持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，努力构建“为民、务实、清廉”的机关。

第五，把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”，坚持用制度管人、管权、管事，不断建立完善各项管理制度。同时，要将制度执行理念贯穿始终，以强有力的制度执行保障来推动工作，使各种权力在阳光下运作。同时，要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程，努力营造风清气正的良好风气。

第二方面，就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上，坚持从严要求，也就是俗话说的内因要起作用。

坚持从严要求，就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇，必将导致精神的崩塌，事业的荒废，行为的越轨。作为基层党员干部，要能耐得住寂寞，能把握住自己，坚守共产党人精神追求，常怀爱民之心，常怀责任之心，常怀淡泊之心，常怀律己之心，常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来，严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前，始终保持坚强的党性修养，自觉从善，遵守法制。

坚持从严治党，就必须提升能力素质。要带头解放思想，不断提升谋发展的能力，把上级的要求与地方实际紧密结合起来，根据实际情况完善发展思路，改进工作方法，提高工作水平；要带头担当履责，不断提升化解难题的能力，敢于直面矛盾和困难，决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干，在干中学，坚持从群众中来、到群众中去，结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实，想群众之所想，急群众之所急，在实践中经受考验，在实践中增长才干，在实践中提升能力。

坚持从严治党，就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设，就是真正把思想集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上，履行好各自职责，才能肩负“党要管党，从严治党”这一政治责任，不负历史重托。

谢谢大家！

今年以来，全市各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，把抓好党建作为最大的政绩，按照《中共x市委关于印发中共x市委履行全面从严治党主体责任清单的通知》x号）要求，认真履行全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入，为加快转型发展，不断推动x发展再上新台阶提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。

全市各级党组织在思想上主动与中央和省委、市委“对标”，行动上主动向中央和省委、市委看齐，以强烈的政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，以党的政治建设推动经济社会各方面发展。

一是严明党的政治纪律和政治规矩。全市各级党组织坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求，均能第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。市人大常委会党组在谋划人大工作时，坚决做到工作部署紧跟市委中心工作，重大事项决定体现党委意图，人事任免贯彻党管干部原则，始终与市委保持同心、同向、同力。市政府党组聚焦国家赋予x的区域性中心城市定位和省委、省政府明确的x发展新定位，紧紧围绕市委谋划提出的x奋斗目标、x工作布局，细学深研国家重大规划和省委省政府支持x加快建设……的政策措施，结合政府自身工作，不断提高抓落实的能力和水平。市政协党组坚持和服从市委的领导，坚持重大工作提前向市委汇报，重要事项及时向市委请示，重要工作推进落实情况按时向市委报告，把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证，体现在政协一切工作、活动之中，确保正确政治方向。市委办印发了《关于严格执行请示报告制度做好半年向市委报告相关事项工作的通知》，进一步维护党的集中统一领导和党委文件的权威性、严肃性。市委政法委研究制定了《x市政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》，先后x次向市委汇报x专项斗争、防范化解重大风险、重大事项报告等政法工作。

二是严格执行党内政治生活制度。全市各级党组织严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委组织部以标准化、规范化建设为抓手，推动基层党组织和广大党员认真落实《中共x市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，严格执行组织生活七项基本制度。城乡一体化示范区及时修订《党工委议事决策规则》，严格落实《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。x区依托“x党建云平台”，在全区推行“党员先锋指数积分管理考评”工作，以云数据自动量化积分，加强对党组织和党员落实党的组织生活精准管理。截止目前，x年云平台纪实“三会一课”x期。

三是严格落实民主集中制要求。全市各级党组织坚持集体领导，充分发扬民主，严格按照程序决策、按照规矩办事，对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究，充分做到科学决策、民主决策、依法决策。市中级法院紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设等进行学习研究和集体决策，严格做到重要情况在会上通报，重要文件和重要会议精神及时在会上传达，重大事项召开会议集体讨论、研究决定，进一步提升了决策的科学性、针对性和实效性。市发展改革委坚持领导班子成员分工向上级报备，坚持“三重一大”集体决策制度，委主任做到“四个不直接分管”和末位表态。对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究，在决策过程中，始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则，保证决策的科学性和民主性。x市市委常委班子带头落实民主集中制和《……》等制度，坚持集体领导、充分发扬民主，在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。x区将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，提交党工委会议的议题，在会前由党工委主要领导认真把关审阅，并要求议事内容不能以文件传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策，不得随意简化或变通决策程序，不得以领导小组会代替党工委决策。

全市上下按照中央、省委、市委的统一部署，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，积极开展党风党纪主题教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。

一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。全市各级党组织根据市委统一部署，结合各自工作实际，深入学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，扎实开展党史学习教育。市委组织部在全国率先开展以x为主要内容的x所建设，已在各领域基层党组织建成讲习所x个，参与党员群众超过了x万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家。市委宣传部在全市范围内开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，组织召开活动动员暨基层宣讲骨干培训会议，聚焦农村、企业、机关、社区、校园、网站等重点渠道，准确、全面、深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神内容。市直工委印发了《关于开展市直机关走基层集中宣讲党的十九届五中全会精神活动的通知》，指导市直单位采取“理论+文艺”等多种形式，深入学习宣传党的十九届五中全会精神，宣讲x余场次。市x局成立十九届五中全会精神宣讲团分赴六个党建例会组为市直学校全体党员进行宣讲，共宣讲x场，培训市直学校x余名党员。……等单位采取多种学习形式，围绕强化“四个意识”、坚持“四个自信”，打牢党员干部的理想信念。x县成立x个督导组，通过明察暗访、随机抽查等方式，对学习宣传工作进行全面督导。x区先后x次召开区委常委会（扩大）会议、区委理论学习中心组集中学习会议，传达学习、集中研讨党的十九届五中全会精神相关内容。

二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动，引导全体党员干部切实增强“四个意识”，促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看《……》等警示教育片，警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。……等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、x党建馆、x家风家训馆、x廉政教育馆等，让广大党员牢记初心、不忘使命。x县注重案例警示教育，组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员x人次参加旁听庭审活动，以现场感受引发党员干部深刻思考。x区组织全区党员干部观看廉政戏剧《……》，要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。

三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德，注重家庭家教家风，带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作，并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在……期间，市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动，x个市直单位x多名志愿者，为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助，展示了形象，扩大了影响。x月x日，市直机关党员“关爱生命”志愿分队，在市文物局一楼开展无偿献血活动，x多人报名，x余人成功献血，献血量达x万毫升，有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。x县开展“最美x人”“第x届美德少年”评选活动，以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体，深入挖掘各行各业中的先进典型人物，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。x区投入万余元在xx周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方，营造“迎面价值观，处处正能量”的浓厚氛围。在x广场不定期开展“x欢歌”“x大鼓敲响永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动，将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。

全市各级党组织着眼固本强基，强化组织建设，坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

一是认真开展x，强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，发挥组织优势，持续推进x，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委x全面进步年部署，强化“一切工作到支部”的导向，对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措，发挥党组织引领和党员模范带头作用，助力脱贫攻坚，妇联党支部先后四次组织开展……等活动，到……进行对口慰问帮扶。x区成立了非公经济组织党委和社会组织党委，全区非公企业党组织覆盖率达x%，社会组织党组织覆盖率达x%。

二是科学选好用好干部。全市上下严格执行《x条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来，认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，健全完善选人用人机制，把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。市委组织部严格执行《x若干规定》，坚持做到干部人事档案必审、纪检监察机关意见必听、有关信访举报必查、个人有关事项报告必核、巡视巡察结果必用，自觉带头维护干部工作各项原则、程序、纪律等要求。市司法局抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，切实做到选好用好干部，着力打造高素质的司法行政干警队伍。x区从全区抽取x%的优秀名额向各重点项目指挥部及承担急难险重任务部门进行统筹分配，树立了重基础、重实绩的鲜明导向，有效激励了干部担当尽责、主动作为。x区严格落实好干部标准和市委“五讲五不”选人用人导向，起草制定了《x区推进领导干部能上能下实施办法（试行）》《关于印发x区党政干部容错纠错实施办法（试行）的通知》等制度文件，综合运用干部激励、容错纠错和能上能下机制，通过正面激励、红线警示、关心关爱，进一步营造干事创业的良好政治生态。

三是狠抓干部队伍作风建设。全市各级党组织结合贯彻落实从严治党的要求，从整顿干部纪律作风入手，加强干部教育管理，从严从细抓作风、强管理、激活力，持之以恒抓干部作风建设。市纪委通过党风政风监督举报平台、明察暗访、线索处置、典型问题通报曝光等一系列举措，不断释放纪委在行动，利剑在高悬的强烈信号。上半年共查处违反中央八项规定精神问题x起，处理x人，党纪政务处分x人。……认真开展“懒政怠政”治理，围绕中国制造“x”，以抓好x个重大专项建设和服务“x”合理有效投资行动计划中相关重点项目推进为抓手，认真落实市委市政府的目标任务。x县专项整治微权腐败，今年以来共查处涉农资金、吃拿卡要、懒政怠政、村务公开四类基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题共x个，党纪政务处分x人。x区强化执纪监督，持续纠治“四风”，全区累计开展各类监督检查x余次，查办问题线索x起，党纪政务处分x人，诫勉谈话x人，组织处理x人。

全市各级党组织认真落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次会议、国务院廉政工作会议、省委x届x次全会、x届省纪委x次全会和省政府第x次廉政工作会议、市委x届x次全会和“一岗双责”，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。

一是持续保持反腐败高压态势。全市上下坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，支持纪检监察机关用好监督执纪“四种形态”；坚持有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。市纪委高压惩腐持续发力，把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手，既常态化管住“大多数”，又坚决处理“少数”和“极少数”，层层设防，精准发力；坚决清理门户，“刀刃向内”不手软，防止“灯下黑”，x年以来，共处置涉及纪检监察干部的问题线索x件，谈话函询x人，立案x人，党纪政务处分x人，移送司法机关x人。市卫计委坚持抓早抓小，分类处置，关口前移，防患未然，委党组书记和纪检组长分别对县（市、区）卫计委和医院主要负责同志、纪检负责人和委直属单位主要负责同志进行廉政谈话。x县结合x专项斗争，将治理党员干部x作为整治群众身边腐败问题重点，大力整治x问题。x区x月初召开全区述责述廉大会，对述责述廉单位落实全面从严治党主体责任情况进行了现场民主评议投票。

二是彰显巡察利剑作用。全市各级党组织认真落实巡视工作条例、省委实施办法和省委《关于加强市县党委巡察工作的意见》，加强对巡察工作的组织领导，健全市县两级巡察监督体系，使全面从严治党向基层延伸。市委巡察办按照市委和市委巡察工作领导小组要求，深入部分县区检查指导县级巡察机构建设情况，并就工作中存在的问题向县区党委提出改进建议；向市委报告被巡察单位党组（党委）、纪检组履职情况和巡察发现问题情况，为市委调整部分市直单位党组（党委）和纪检组主要负责同志提供建议。市检察院制定巡察工作规划、计划和实施细则，严肃开展巡察工作，已完成对x区检察院的巡察，目前正在对x检察院进行巡察。新安县对全县各镇“三公”经费使用情况开展了x轮“机动式”巡察，成立“机动式”巡察组配合市委脱贫攻坚专项巡察，整建制抽调x个巡察组对全县扶贫领域“七配套”工程进行专题巡察。

三是扎实做好省委巡视组反馈意见的整改工作。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、市委关于做好巡视整改工作的部署要求，紧紧围绕省委x巡视组反馈意见涉及事项，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务，不折不扣抓好整改落实。……等单位为贯彻落实省委、市委关于巡视整改工作的部署要求，成立巡视反馈意见整改工作领导小组，制定整改方案和台账，召开巡视整改专题民主生活会。x区积极认领省委x巡视组向x反馈的x项问题和x方面意见建议，逐项对号入座，狠抓整改落实，确保巡视整改见到实效。x县以省委巡视反馈问题整改工作为契机，查找管党治党中的薄弱环节，进一步扎紧制度笼子。省委x巡视组交办x件，已办结x件，立案x件；省委第x巡视组交办x件，已办结x件，立案x件x人。给予党纪政务处分x人，移送司法机关x人，组织处理x人。

半年来，我市各级党组织在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效，但与市委的要求还有一定差距，主要表现在以下几个方面。

一是责任传导不到位。管党治党的责任意识和落实力度层层递减，存在“上热中温下冷”现象。部分市直机关、农村、国有企业等部门和领域党建工作推进落实不力，发展不均衡问题突出，对苗头性、倾向性问题重视不够，“从严治党”的思想贯彻不牢。x等单位对待全面从严治党工作投入不够，在主体责任落实末端压力传导上不够透彻，党员干部主体责任还需进一步压实。x局没有把专门监督、支部纪检委员监督、廉政监督员监督有效整合形成责任体系，各层级监督执纪的力度不均衡。

二是“一把手”监督不到位。“不能腐”“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强。……，反映出基层干部失职、制度失灵、法律失效，从严治党严重缺失缺位。

三是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员对分管部门业务工作管的多，对党风廉政情况管的少，对党员干部思想状况了解不深，主动谈心谈话不够。……等单位对“一岗双责”重视不够，不同程度的存在“重业务、轻党建”现象，缺乏抓党建促业务的意识，没有真正管到位、严到位，全面从严治党工作氛围不浓厚。

四是作风建设不到位。有的党组织在加强作风建设方面思路招法还不够多、不够实，党风廉政教育不系统，缺乏针对性和实效性；一些干部担当不够、作风不实，“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在，特别是x新表现值得警惕。市人大党组对基层人大的工作指导不多，对基层人大工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入。……基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象。x区存在隐形“四风”问题，个别部门和党员干部还存在作风不实、为官不为等现象。医药领域依然存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题，过度检查、过度医疗等现象没有得到根本遏制，行业问题还时有发生。

五是执纪监督不到位。纪检监察干部执纪执法能力有待进一步提高，在落实监督责任、执纪审查具体工作中，存在抓大不易，抓小不密，源头治理难寻源头的问题。……，反映出x在干部监督管理上失之于宽、失之于软，工作制度不健全、规定不落实、风险防控不到位。……履行监督责任不力，对所驻部门领导班子及其成员执行中央八项规定精神情况监督不严。……巡察工作形式单一，发现领导班子及其成员特别是主要领导干部问题少、质量低，巡察震慑作用发挥不充分。……查处力度不够大，对一些党员干部执行纪律不严格、违反中央八项规定精神、小贪小腐等方面还不够严、不够狠。

六是干部激励机制不到位。尽管我市在建立完善干部激励机制方面采取了不少措施，取得了一定成效，但随着市场经济的逐步完善和改革开放的不断深入，加上对干部的监督力度不断加大，一些党员干部的思想发生了一定变化，现有的激励机制在一定程度上已经滞后于时代发展。甚至连年终考核和干部考察工作都还存在着考察标准过于笼统，结果不是十分准确；考核方式过于单一；考核结果运用不很到位，失去应有的激励作用等问题，这些都一定程度上挫伤党员干部干事创业的主动性和积极性。

七是工作创新性不到位。落实全面从严治党主体责任工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，以“文件落实责任”等现象依然存在。……等单位开展全面从严治党学习教育的手段、方法创新不够，多数的思想理论和组织生活就是念报纸、学文件、听领导讲话，基本上是照本宣科，主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法，学习教育的吸引力、感染力不强。

深入剖析存在以上问题的主要原因：一是有的党组织对落实全面从严治党主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文，依然存在重形式轻内容的现象；有的党组织认为业务工作是主业，落实全面从严治党主体责任工作差一点无关大局，不求优秀，但求无过；有的甚至存在没有违纪违法行为就是抓好了落实全面从严治党主体责任工作的片面认识。二是有的党组织述职述责述廉流于形式，考评不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价全面从严治党主体责任落实情况。三是有的党组织在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”。四是有的党组织在制定和分解全面落实从严治党主体责任清单内容时，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性；有的虽然制定和分解了落实全面从严治党主体责任清单，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸面上，成为应付检查的摆设。五是有的党组织对全面落实从严治党教育不重视，对党员、干部日常教育抓得不紧、抓的不严。凡此种种，不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使全面落实从严治党主体责任工作的思路不清，流于形式，效果不佳。

下半年，我们将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，持续压实全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。以党的建设统领各项工作，更好地围绕中心、服务大局。着重做好以下几个方面的工作：

一是牢固树立党要管党意识，全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观，把党的建设摆在更加突出的位置，与中心工作、业务工作紧密结合起来，把党建工作抓具体抓深入，真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任，落实党建责任清单，推动管党治党工作“严紧硬”。

二是狠抓责任落实，强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量，对从严治党制度执行情况经常督导暗访，揪住不落实的事，追究不落实的人，实行“一案双查”，运用组织处理、纪律处分等硬措施，倒逼责任落实，压实责任。

三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法，完善权力运行制约和监督机制，健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例，推进制度创新和体制机制改革，突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，实行权力清单制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。

四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任，健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促各地各部门党委（党组）充分履职、各负其责、齐抓共管，督促党委（党组）领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。

五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部，注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《……的意见》，完善干部考察评价机制，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严肃查处顶风违纪行为，重点整治形式主义和官僚主义，持续整治享乐主义和奢靡之风，确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。

七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核，考核结果在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时落实好责任追究。

今年以来，全市各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，把抓好党建作为最大的政绩，按照《中共x市委关于印发中共x市委履行全面从严治党主体责任清单的通知》x号）要求，认真履行全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入，为加快转型发展，不断推动x发展再上新台阶提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。

全市各级党组织在思想上主动与中央和省委、市委“对标”，行动上主动向中央和省委、市委看齐，以强烈的政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，以党的政治建设推动经济社会各方面发展。

一是严明党的政治纪律和政治规矩。全市各级党组织坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求，均能第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。市人大常委会党组在谋划人大工作时，坚决做到工作部署紧跟市委中心工作，重大事项决定体现党委意图，人事任免贯彻党管干部原则，始终与市委保持同心、同向、同力。市政府党组聚焦国家赋予x的区域性中心城市定位和省委、省政府明确的x发展新定位，紧紧围绕市委谋划提出的x奋斗目标、x工作布局，细学深研国家重大规划和省委省政府支持x加快建设……的政策措施，结合政府自身工作，不断提高抓落实的能力和水平。市政协党组坚持和服从市委的领导，坚持重大工作提前向市委汇报，重要事项及时向市委请示，重要工作推进落实情况按时向市委报告，把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证，体现在政协一切工作、活动之中，确保正确政治方向。市委办印发了《关于严格执行请示报告制度做好半年向市委报告相关事项工作的通知》，进一步维护党的集中统一领导和党委文件的权威性、严肃性。市委政法委研究制定了《x市政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》，先后x次向市委汇报x专项斗争、防范化解重大风险、重大事项报告等政法工作。

二是严格执行党内政治生活制度。全市各级党组织严格落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委组织部以标准化、规范化建设为抓手，推动基层党组织和广大党员认真落实《中共x市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，严格执行组织生活七项基本制度。城乡一体化示范区及时修订《党工委议事决策规则》，严格落实《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。x区依托“x党建云平台”，在全区推行“党员先锋指数积分管理考评”工作，以云数据自动量化积分，加强对党组织和党员落实党的组织生活精准管理。截止目前，x年云平台纪实“三会一课”x期。

三是严格落实民主集中制要求。全市各级党组织坚持集体领导，充分发扬民主，严格按照程序决策、按照规矩办事，对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究，充分做到科学决策、民主决策、依法决策。市中级法院紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设等进行学习研究和集体决策，严格做到重要情况在会上通报，重要文件和重要会议精神及时在会上传达，重大事项召开会议集体讨论、研究决定，进一步提升了决策的科学性、针对性和实效性。市发展改革委坚持领导班子成员分工向上级报备，坚持“三重一大”集体决策制度，委主任做到“四个不直接分管”和末位表态。对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究，在决策过程中，始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则，保证决策的科学性和民主性。x市市委常委班子带头落实民主集中制和《……》等制度，坚持集体领导、充分发扬民主，在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。x区将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，提交党工委会议的议题，在会前由党工委主要领导认真把关审阅，并要求议事内容不能以文件传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策，不得随意简化或变通决策程序，不得以领导小组会代替党工委决策。

全市上下按照中央、省委、市委的统一部署，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，积极开展党风党纪主题教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。

一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。全市各级党组织根据市委统一部署，结合各自工作实际，深入学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，扎实开展党史学习教育。市委组织部在全国率先开展以x为主要内容的x所建设，已在各领域基层党组织建成讲习所x个，参与党员群众超过了x万人次，使广大党员受教育，让党的声音进万家。市委宣传部在全市范围内开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，组织召开活动动员暨基层宣讲骨干培训会议，聚焦农村、企业、机关、社区、校园、网站等重点渠道，准确、全面、深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神内容。市直工委印发了《关于开展市直机关走基层集中宣讲党的十九届五中全会精神活动的通知》，指导市直单位采取“理论+文艺”等多种形式，深入学习宣传党的十九届五中全会精神，宣讲x余场次。市x局成立十九届五中全会精神宣讲团分赴六个党建例会组为市直学校全体党员进行宣讲，共宣讲x场，培训市直学校x余名党员。……等单位采取多种学习形式，围绕强化“四个意识”、坚持“四个自信”，打牢党员干部的理想信念。x县成立x个督导组，通过明察暗访、随机抽查等方式，对学习宣传工作进行全面督导。x区先后x次召开区委常委会（扩大）会议、区委理论学习中心组集中学习会议，传达学习、集中研讨党的十九届五中全会精神相关内容。

二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动，引导全体党员干部切实增强“四个意识”，促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看《……》等警示教育片，警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。……等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、x党建馆、x家风家训馆、x廉政教育馆等，让广大党员牢记初心、不忘使命。x县注重案例警示教育，组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员x人次参加旁听庭审活动，以现场感受引发党员干部深刻思考。x区组织全区党员干部观看廉政戏剧《……》，要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。

三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德，注重家庭家教家风，带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作，并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在……期间，市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动，x个市直单位x多名志愿者，为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助，展示了形象，扩大了影响。x月x日，市直机关党员“关爱生命”志愿分队，在市文物局一楼开展无偿献血活动，x多人报名，x余人成功献血，献血量达x万毫升，有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。x县开展“最美x人”“第x届美德少年”评选活动，以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体，深入挖掘各行各业中的先进典型人物，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。x区投入万余元在xx周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方，营造“迎面价值观，处处正能量”的浓厚氛围。在x广场不定期开展“x欢歌”“x大鼓敲响永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动，将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。

全市各级党组织着眼固本强基，强化组织建设，坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

一是认真开展x，强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，发挥组织优势，持续推进x，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委x全面进步年部署，强化“一切工作到支部”的导向，对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措，发挥党组织引领和党员模范带头作用，助力脱贫攻坚，妇联党支部先后四次组织开展……等活动，到……进行对口慰问帮扶。x区成立了非公经济组织党委和社会组织党委，全区非公企业党组织覆盖率达x%，社会组织党组织覆盖率达x%。

二是科学选好用好。

年上半年支部书记履行全面从严治党主体责任汇报

严格落实组织生活会制度，抓实机关党建基础性工作，加强问题整改落实，提高党建工作质量。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的2022年上半年关于机关党建工作总结报告，希望大家喜欢。

在区直机关工委的坚强领导下，机关党支部深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，紧扣习近平总书记对提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，深入落实市委五届四次全会和区委十四届三次全会精神，突出党建带队伍、党建促业务、党建强素质，不断强化“三型”党组织建设，持续激发党员干部学习工作新动力，为加快建设国家临空经济示范区献计出力。

一、注重政治建设，强化思想引导。

坚持把党的政治建设摆在首位，聚焦政治理论学习，加强廉洁教育，创建党建品牌，夯实干事创业思想基础。

一是突出政治理论学习。

坚持把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和政治必修课，组织开展集中学习130余次，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大和十九届历次全会精神，教育引导全体党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治、思想和行动自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是突出廉洁教育。

深入推进党风廉政教育，通过学党章党规党纪、警示教育、观看专题片等方式，筑牢党员干部廉洁自律“思想防线”，让党员自觉接受监督，习惯在约束下工作生活。

三是突出党建品牌创建。

持续深化“政研课堂”，创造性地采取“一讲二评三总结”方式，开展轮流讲课2次，推荐好书100余册、微信推送资料700余份，打造成党员学习交流及提升素质的平台，10名党员获评优秀共产党员。

二、注重从严从实，严肃党内政治生活。

严肃党内政治生活是净化党内政治生态的题中应有之义。严格落实组织生活会制度，抓实机关党建基础性工作，加强问题整改落实，提高党建工作质量。

一是着力开展组织生活。

严格执行《准则》《条例》，坚持民主集中制，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，5名在职党员被评议为优秀。认真落实双重组织生活制度，3名党员领导干部均以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。探索“有计划、有主题、有载体、有记录”工作法，开展“1+3+6+x”主题党日活动6次。

二是着力打牢党建基础。

着眼于提升组织力，抓好支部班子及党员队伍建设，顺利完成支部换届工作，支部被评为先进基层党组织。认真落实党内激励、关怀及党员干部联系困难群众结对帮扶制度，确定每周星期二为“扶贫日”，积极开展“五个一”活动，定期走访慰问老党员、困难群众，让其感受到党的关怀和温暖。

三是着力做好整改落实。

坚持对标对标，查找支部班子和成员存在的问题14个。建立问题整改落实清单，明确整改科室、整改责任人、整改时限、整改措施等内容，扎实抓好整改，确保问题整改到位、落实到位，真正改出成效。

三、注重履职尽责，增强工作成效。

充分发挥党组织的战斗堡垒作用，调动党员的工作积极性、创造性，勇担当、善作为，切实在文稿起草、调研和改革中见行动见效果。

一是切实抓好重要文稿起草。

充分发挥“以文辅政”作用，全体党员加班熬夜、通力合作，先后完成各类重要文稿20余篇，编辑《领导参阅》10期，2篇机关党建信息在《共产党员网》发表。

二是切实抓好调查研究。

围绕全区中心工作，编印全区年度调研报告选编360余本。策划实施学习贯彻党的十九大精神专题调研课题21个，形成《调研成果汇编》。高质量完成实施乡村振兴战略蹲点调研工作，形成“5+2”调研成果。

三是切实抓好改革法治工作。

加强统筹协调，高质量筹备区委全面深化改革领导小组会议4次。健全改革快速反应机制，开展改革实地督察8次，推动改革任务落地见效。稳步推进法治工作，进一步完善“领导小组—专项小组—牵头单位—参加单位”四级联动机制及信息联络机制。

履行全面从严治党主体责任集合

2019年，局党组在县委、县政府的坚强领导下，以党建为统领，坚持党要管党、从严治党，全面落实主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，为全局工作健康有序开展奠定了坚实基础、提供坚强纪律保证。

一、主要做法。

(一)加强组织领导。党组定期研究全面从严治党工作，党组书记作为第一责任人，充分发挥标杆示范作用。立足业务工作，认真研究并制定了年度计划、工作目标和具体措施，把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确了一名班子成员靠上抓，其他班子成员配合抓，全局上下形成了党组统一领导、党组书记抓总、分管负责人组织协调、班子成员“一岗双责”的工作格局。出台了关于加强廉政建设的意见，开展了廉政风险排查，层层签订了差异化《党风廉政责任书》，把落实党风廉政建设工作与完成业务工作任务有机结合，将从严治党责任进行分解，列出清单，细化到人，做到“人人肩上有担子、个个身上有责任”。外派业务组均设立党小组或临时党支部，人员到哪里，组织生活跟进到哪里。定期开展谈心谈话，严格落实“三个必谈”要求，2019年，党组书记与班子成员、班子成员与中层干部、党员干部之间开展谈心谈话x余次。

(二)加强政治建设。严守党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”、强化“四个自信”、自觉做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》，严格执行局党组工作规则和议事程序，从党组会做起，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对于“三重一大”等重大问题全部提交党组会研究，党组成员集思广益、充分发表意见。严格组织生活制度，支部每季度召开x次支部党员大会、每月召开x次支部委员会、每月至少召开x次党小组会，每季度上x次党课。

(三)严抓学习教育。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务，发挥党组理论中心组示范带动作用，严格执行县委《贯彻中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则实施办法》，党组书记任组长;制定年度学习计划，确定学习重点，组织党组中心组集中学习x次，学习研讨x次。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展解放思想大讨论，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实意识形态主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任制，成立了意识形态工作领导小组，明确了责任目标任务。本着防范在先，“宁听骂声、不听哭声”的原则，始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿各项工作中，大会讲、小会讲、反复讲，夯实干部职工思想基础，增强行动自觉。组织全体干部职工关注廉洁微信公众号、到廉政教育基地参观学习，利用工作微信群经常发布廉政纪律、警示案例、廉政工作要求等信息，通过正反两方面典型事例，时时敲响警钟、预防腐败，提高业务人员的免疫力。建设了廉政文化走廊，内容包括廉政工作展示、廉政工作要求、廉政故事、廉洁人物等等。

(四)严肃纪律规矩。一是强化日常监督。坚持邀请派驻纪检组参加局党组会议，积极配合派驻纪检组开展工作。春节、中秋等特殊节假日前进行警示提醒，提高机关干部的纪律意识和廉政风险意识。二是强化过程监督。将党风廉政建设监督责任聚焦到业务一线，传导到业务现场。每个业务组配备一名兼职廉政监督员对业务过程实施廉政监督，督促业务人员严格执行廉政纪律和业务“四严禁”“八不准”。按照事先不打招呼、不提前通知的要求，加强对业务现场纪律巡查，重大业务项目班子成员交叉回访。近年来，在业务查处问题力度不断加大，移交线索逐年增多的情况下，始终保持了“零投诉”“零举报”，树立了业务机关的良好形象。三是狠抓自身作风建设。认真落实中央“八项规定”实施细则精神和县委改进工作作风相关规定，从严肃工作纪律做起，始终对“慵、懒、散、慢、拖、瞒”等问题保持高压态势，促进了业务干部作风的不断改进和业务质量的明显提高。

二、存在的问题。

主要是：政治站位上还有差距，对“业务机关首先是政治机关”理解还不够深刻，部分同志政治意识有待于进一步加强。制度创新上还有差距，虽然制定和完善了党建系列制度办法，但在党建与业务融合上，创新性办法不多，长效机制还有待形成。规范程度上还有差距，组织生活质量还不够高，特别是批评与自我批评辣味不足的现象在部分同志身上依然存在。

三、下步打算和措施。

2020年，局党组将继续认真落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，始终把纪律和规矩挺在前面，把全面从严治党推向深入。

(一)进一步提高政治站位。牢记习总书记记业务机关首先是政治机关的教导，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于业务工作重要论述的学习，切实做到学懂弄通做实。想问题、做决策、办事情，始终站在党和国家大局上来考量，始终围绕上级决策部署和县委、县政府中心工作来开展，确保正确的政治方向。

(二)进一步规范政治生活。牢记抓好党建就是最大政绩要求，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员制度，不仅要形式，更要质量，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，探索党建业务融合的有效办法，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实提升组织力、凝聚力、战斗力。

(三)进一步强化纪律作风。开展作风集中整顿，切实转作风、提效能，务求实效。加强廉政教育，严格落实业务“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，多打“预防针”、常念“紧箍咒”、筑牢“防火墙”，做到打铁必须自身硬。

(四)进一步提升工作能力。立足现有人员实际，加强正向激励，比作为、比贡献，激发内生动力;狠抓培养培训，通过以干代训、结对帮扶、交流研讨等方式，提升业务人员的专业素养和综合分析能力;抓好大数据实战应用，加大数据采集力度，开展数据转换、业务方法攻关研究，为推进业务全覆盖提供技术保障。发挥业务委员会办公室职能作用，加强对业务整改工作的督促指导，增强整改实效。

各位领导，虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但是距上级要求还有很大差距，局党组将以这次检查为契机，认真贯彻落实上级要求，进一步转作风，查问题，强措施，补短板，塑强想为的精气神，锻造能为的硬功夫，健全敢为的好机制，把业务监督职责履行到位，努力开创业务工作新局面，为经济社会高质量发展做出应有贡献。

履行全面从严治党主体责任报告

牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动一切工作到支部，着力夯实基层组织基础。

1.深化“基层党建质量提升年”活动。突出抓好党支部工作条例落实，紧扣农村、街道社区、机关、非公企业和社会组织、公立医院、中小学校等6个领域质量提升10条标准，通过建立台账、细化载体、定期调度等举措，分领域指导推动党支部标准化规范化建设，实现了整体规范达标。

2.开展“抓党建、促脱贫、保小康”活动。履行牵头抓总职责，厘清各镇和××个县直部门责任，建立镇党委书记抓基层党建“四个一”机制和镇村党组织书记抓基层党建工作清单制度，实行台账管理、定期调度，推动了堡垒示范、先锋引领、人才支撑、能力提升、帮扶助力五项行动落实落地。××镇、××镇先后在全市“抓防促保”活动擂台赛上作了典型发言。

3.深化基层党建引领乡村振兴示范区创建。对2019年创建的××个党建示范点进行通报命名，县管党费兑现奖补资金××万元。谋划启动××培训基地住宿楼建设，完善设施功能，持续放大全国文明村××的典型效应。落实市全域示范乡街创建标准，指导××、××、××3个镇巩固提升创建成果，打造“十好、六无”基层党建引领乡村振兴全域示范区，新培育示范村××个。组织两次观摩评比，挂牌命名、县管党费兑现奖补，督促指导其他各镇围绕交通干道分别打造3个以上示范点，全县5条基层党建示范带初步成型。

4.整顿软弱涣散农村党组织。坚持不设比例、不定指标、应整尽整，排查确定软弱涣散基层党组织××个，安排××名县领导联村、××个县直部门帮村、××名第一书记驻村，召开动员部署会议启动了整顿工作，建立《集中整顿软弱涣散村党组织工作进展台账》，印发《驻村工作日志》，实行每月调度。全县软弱涣散基层党组织共解决各类遗留问题××个，兴办为民实事××件次，9月底前全部按时保质完成了整顿转化任务。

5.加强农村“领头羊”队伍建设。落实村党组织书记县级备案管理、不胜任村党组织书记动态调整、农村干部绩效考核、村“两委”成员县级联审机制。开展返乡大学生调查摸底，组织农村党员干部参加省级“万人示范培训”专题网班，举办全县“抓防促保”视频培训，持续提升“领头羊”队伍履职尽责的能力水平。××等××名农村党支部书记获评省、市乡村振兴“领头羊”，县级命名表彰100名村振兴“领头羊”。

6.持续扶持壮大村级集体经济。协调县财政局、县农业农村局抓好16个集体经济扶持村项目落实，汇总整理《××县发展壮大村集体经济20例优秀案例》，推广“十种模式”推动村集体经济“清零消薄”和质量提升。目前，全县村集体收入在5万元以上村已达××个，占比63.7%。

7.健全完善农村基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平，严格落实村干部坐班值班和干部包片、党员包户制度，推行网格化治理模式，依托党建视频平台持续加大监督检查力度，推动农村干部坐班值班、服务群众常态化。

8.构建共建共治共享的城市基层党建新格局。组建了由常委组织部长任组长的“六位一体”社区治理工作推进组，多次召集责任单位调度工作进展，组织相关人员先后到周边先进县区进行考察学习;印发了《关于进一步加强街道“大工委”和社区“大党委”工作机制建设的实施意见》，进一步明确街道“大工委”和社区“大党委”专兼委员组成和协调议事程序，健全常态长效议事协调机制;印发了《关于认真落实“双报到”工作扎实推进城市社区治理能力现代化的工作提示》，建立党组织到社区报到向县委组织部报备制度，进一步壮大参与“六位一体”社区治理的工作力量。

坚持“党建引领、贴近实际、共建共享、作用突出”原则，按照“统一名称、统一标识、统一配置”要求，提出我县社区党群服务中心建设标准(试行)，实行县级领导分包，开展社区党群服务中心达标攻坚行动，××个社区党群服务中心面积普遍达到500平米以上，新打造2个综合性示范社区。

9.大力实施农村以外各领域党建示范引领工程。分领域调度、推进10条标准和示范点创建落实，在非公领域开展“双强六好”型两新组织党组织创建，在县直机关深入开展“模范机关、红旗党支部、共产党员示范岗”创建活动，在社区开展“红色物业”示范点创建试点，目前已打造各领域党建示范点20个。

10.规范做好发展党员工作。健全完善“四公一票”制度，建立《××县发展党员操作规程》、《××县发展党员政治审查20条负面清单》，重新修订《××县发展党员规范性文本》和《××县发展党员流程图》，印发《关于做好2020年发展党员意见的通知》，进一步推进全县发展党员工作规范化标准化。建立多年不发展党员村台账，落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施，持续用力解决多年不发展党员村问题，目前已有××个村发展了新党员，占比70.5%。

11.严格党员队伍教育管理。组织开展纪念建党99周年系列活动，在县电视台开设专栏宣传报道10名优秀党员事迹，下拨党内关爱资金××万元慰问生活困难党员和老党员。贯彻落实《2019-2023年党员教育培训工作规划》，印发《关于加强全县党员教育培训工作的实施方案》，分级明确任务、制定培训计划安排，推动党员教育培训工作落到实处。印发《关于规范各镇、街道流动党员党支部管理工作的通知》，进一步规范了流动党员党支部建设和流动党员教育管理。打造××、××等10个农村远教文化广场，实现了远程教育由室内向室外拓展、由党员教育向全员教育转变。

履行全面从严治党主体责任报告

市委常委、市纪委书记、市监委主任唐天才主持会议并作点评和总结讲话。

会上，4个乡镇（街道）党（工）委书记及3个市直和垂管部门党委（党组）书记就贯彻全面从严治党、执行政治纪律和政治规矩、加强和改善党的全面领导、履行全面从严治党主体责任和第一责任人责任、抓纪律作风建设、管好班子带好队伍，以及存在问题和整改措施等方面情况，向市纪委常委会作专题报告。市纪委常委班子成员根据前期调研和现场报告情况，聚焦问题短板现场提问，报告人认真作答，市纪委主要领导逐一点评，报告人作表态发言，市纪委常委及相关部门负责人对报告人进行民主测评。

会议要求，要准确把握全面从严治党新形势、新要求，进一步增强落实主体责任的思想自觉、政治自觉和行动自觉;要深入贯彻落实习近平总书记全面从严治党重要讲话精神，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当;要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，统筹推进主体责任落细落实;要强化纪委协助职责，当好党委（党组）落实主体责任的“助推器”。

会议指出，主体责任既是政治责任、全面责任，也是直接责任、具体责任。作为党委（党组）书记，要认清“谁来负责”“负什么责”“怎么负责”“严肃追责”的问题，充分发挥“一把手”关键作用，以第一责任的有效落实推动主体责任全面压实。要集中精力“办好自己的事”，坚持两点论和重点论相统一，在统筹推进全面从严治党各项要求落实的同时，突出重点、关键环节，以点带面引领、推动全局工作。

会议强调，专题报告会，既是对乡镇（街道）党（工）委、市直和垂管部门党委（党组）全面从严治党工作的一次集中展示，也是一次集体会诊，还是一次工作的再动员、再推动。要认真对照新时代全面从严治党的要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，牢记初心使命，找好定位，找准站位，把严的主基调、严的理念、严的标准、严的方法贯穿责任落实的始终，以实际行动把责任落实到位。

市纪委常委、市监委委员；各乡镇（街道）党（工）书记、纪（工）书记；市卫健局（卫健工委）、市自然资源局、市税务局3个市直和垂管部门党委（党组）书记及对应纪检监察组织负责人；市委巡察办主任；市纪委市监委有关部门负责人参加会议。

履行全面从严治党主体责任清单

为认真贯彻中央关于全面从严治党的决策部署，落实县纪委十三届五次全会精神，按照省、市委工作要求，推动全面从严治党向纵深发展，进一步压实党组主体责任，现就孟津县发改委2020年度全面从严治党主体责任重点任务作如下分工。

(一)从严抓管党治党。

1、充分发挥党组领导核心作用，把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持“两个维护”、“四个意识”，确保党中央政令畅通。严格落实请示报告制度，凡涉及全面从严治党重大问题、重要事项及时向县纪委请示报告，主动接受纪检监察机关监督，积极支持执纪执法机关履职尽责。

责任领导：王旭升雷建华。

责任科室：党建办。

完成时限：全年。

2、深入贯彻落实全面从严治党要求，专题研究全面从严治党工作，安排部署党风廉政建设任务，并建立定期研究、督导检查、专项考核等制度，逐级传导压力，全面压实责任。认真梳理分析在落实全面从严治党方面存在的突出问题，制定年度重点工作任务，并细化分解落实;建立党组责任清单、主要责任人“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单，明确任务，落实责任。

责任领导：王旭升雷建华。

责任科室：机关党支部。

完成时限：4月底。

3、贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》，严格执行民主集中制，健全落实党组议事规则和决策程序。坚持和完善党内选举、党务公开等制度，保障党员民主权力。认真落实领导干部个人有关事项报告等党内监督制度。

责任领导：王旭升雷建华。

责任科室：党建办。

完成时限：全年。

4、坚持和完善党组抓基层党建工作责任制，定期研究党建工作要点、重点任务和推进措施，着力解决党组织建设中的突出问题。创新方式方法，深化结亲连心、第一书记抓党建促脱贫工作。加强党员教育管理服务，推动党的建设在线化、数据化。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，每年在民主生活会上对照检查落实主体责任情况。

责任领导：王旭升雷建华。

责任科室：机关党支部。

完成时限：全年。

(二)从严抓思想建设。

1、深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，树牢“四个意识”。认真组织使用“学习强国”app,通过积分排名等方式进行督导考核。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，完善党组理论中心组学习制度。坚持党管意识形态，落实党组意识形态工作责任制，把握正确的政治方向、舆论方向。引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观。

责任领导：雷建华。

责任科室：党建办。

完成时限：全年。

2、学习巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导党员干部坚定理想信念，牢固树立“四个自信”。利用洛阳组工、洛八办等渠道，进一步强化党员干部党性教育，教育、引导党员干部不忘初心、牢记宗旨。

责任领导：雷建华。

责任科室：机关党支部。

完成时限：全年。

(三)从严抓纪律作风。

1、推进纪律作风整顿常态化。深化廉政警示教育，充分利用违纪违法案件展开警示教育。落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”。对各级纪委通报案件，要及时进行通报学习。召开专题民主生活会，深刻剖析、对照检查，以案明纪。

责任领导：王旭升雷建华。

责任科室：党建办机关党支部。

完成时限：全年。

2、用好党组纪律处分权限，强化日常监督执纪，发现苗头性、倾向性问题及时纠正，触犯纪律立即处理，使红脸出汗成为常态。

责任领导：王旭升雷建华。

责任科室：办公室。

完成时限：全年。

(四)从严抓选人用人。

严格落实好干部标准，强化党组在选人用人上的领导和把关作用。认真落实“凡提四必”要求，严格执行干部选拔任用“一报告两评议”。从严教育管理监督干部，加强干部教育培训，加大对领导干部日常管理，加强干部八小时以外的监督。严肃查处跑官要官、拉票贿选等问题，营造风清气正的政治生态。

责任领导：王旭升雷建华。

责任科室：办公室。

完成时限：全年。

(五)从严抓作风建设。

1、担当作为，狠抓落实。大力营造干事创业、担当作为的良好氛围，牢固树立勇于担当、锐意进取的优良作风，全面落实各项改革发展任务。持续整治官僚主义、形式主义，对表态多调门高、行动少落实差的，从严问责，坚决反对特权思想和特权现象。

责任领导：王旭升雷建华。

责任科室：各股室。

完成时限：全年。

2、贯彻落实中央八项规定精神，防范和查处各种隐形变异“四风”问题。加大对“慵、懒、散、浮、拖”整治力度，严肃治理不作为、不担当问题。

责任领导：王旭升雷建华。

责任科室：各股室。

完成时限：全年。

3、改进联系群众方式方法，完善和落实领导干部调查研究、干部群众谈心谈话等制度，始终保持党员同人民群众的密切联系。

责任领导：王旭升雷建华。

责任科室：各股室。

完成时限：全年。

(一)党组主要负责人“第一责任人”责任清单。

1、履行全面从严治党第一责任人责任。牢固树立“抓好党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，对党建重要工作亲力亲为、重大课题亲自研究、重要环节亲自协调、重大事项亲自督办。

2、督促领导干部履行全面从严治党共同责任和党风廉政建设“一岗双责”。加强对领导班子成员的日常教育管理和监督，每半年听取1次领导班子成员分管领域党建工作情况汇报，帮助分析和解决党建方面存在的问题。

3、认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策等制度。严格执行党内组织生活制度，定期组织召开领导班子民主生活会，主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，带头为全体党员干部上党课，带头开展批评和自我批评。

4、加强对干部选拔任用工作的领导，坚持和树立正确的选人用人导向。及时发现和制止违反有关规定的行为，严肃查处违反组织人事纪律的行为，加大责任追究力度，坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

5、转变作风，当好表率。带头深入贯彻落实中央八项规定精神，主动查找和切实整改“四风”问题。带头深入基层、深入群众。

6、坚持亲力亲为，发挥表率作用。每半年主持召开1次党组会专题研究党建工作，每年及时向上级汇报1次党建工作。

7、经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、反腐倡廉、党内法规等方面的教育。每季度为党员干部上1次廉政党课。

8、及时报告重大问题。对党建工作方面存在的突出问题，对本人的有关事项，主动及时向上级组织报告。不搞特殊化，正确对待组织和群众监督。带头管好亲属和身边工作人员。

9、主动接受和支持同级纪检组对党组领导班子成员的监督，协调解决实际困难和具体问题。

10、每年向上级党委报告党组履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及其他班子成员履行全面从严治党共同责任及“一岗双责”等情况，接受监督和评议。

(二)班子成员“一岗双责”责任清单。

1、认真学习党中央关于全面从严治党的要求，立足自身职责，协助党组主要负责人落实好全面从严治党主体责任。

2、履行“一岗双责”。坚持分管领域业务工作与党建工作一起抓，定期研究、布置、检查。每半年听取1次分管科室负责人落实党建情况汇报，每半年向党组主要负责人汇报1次职责范围内的党建工作情况。

3、加强教育引导。加强对分管领域党员干部的教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来。

4、加强监督管理。加强对分管领域党员干部的监督管理，及时掌握思想和工作情况，提出党建工作的具体要求。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。

5、强化工作指导。带领分管领域党员干部研究制定加强党建的具体措施，每年开展1次专题调研，认真排查问题漏洞，完善制度规定。

6、严格执行党内组织生活制度，按时参加民主生活会，主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。结合工作分工，带头为联系点党员干部上党课。严格对照检查，主动开展批评和自我批评。

7、自觉接受监督。严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定，如实报告个人有关事项，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众的监督。

8、主动接受同级纪检组的监督，支持纪检组对分管领域进行纪律审查，帮助解决遇到的实际困难和问题。

如何履行全面从严治党主体责任

习**强调，全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软问题。要层层落实主体责任和监督责任，着力解决党内存在的突出问题。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）明确规定，党委在加强和规范党内政治生活与党内监督中负主体责任。这是以***同志为核心的党中央全面从严治党实践的经验总结，是新时代管党治党的新要求。

增强各级党组织和领导干部的主体责任意识。全面从严治党，是党章赋予的政治之责，是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务，也是各级党委的职责所系。尤其是对党委一班人来说，履行全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。因此，各级党组织和领导干部应深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性，牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，从自身严起，发挥好示范标杆作用，以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。

建立健全落实主体责任的工作机制。依据《准则》和《条例》，结合军队党的建设实际，着力构建配套完善、有效管用、易于操作的工作机制，推动全面从严治党主体责任的常态化、制度化、规范化落实。建立健全责任分解机制和传导机制，做到权责分明、分工明确、层次清晰。科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，层层传导压力，把责任压紧压实。

落实加强和规范党内政治生活与党内监督的主体责任。面对全面从严治党的新要求，各级党委应把责任放在心中，使命扛在肩上，认真贯彻《准则》和《条例》，着力解决突出问题，真正以严实标准教育管理监督党员干部。切实提高贯彻民主集中制的质量，坚持党委集体领导，对重点敏感难点工作，严格按原则程序规矩议事决策，做到公平公正公开，不断增强党委的公信力和领导力。充分发挥党组织功能作用，依靠组织管人管事管思想，用好批评与自我批评的锐利武器，增强党内政治生活政治性时代性原则性战斗性。自觉主动接受群众监督，严肃监督执纪问责，充分运用监督执纪的“四种形态”，做到有权必有责、问责必从严、失责必严究。全面彻底肃清郭徐流毒影响，坚决纠治发生在官兵身边的各种不正之风。创新党内政治生活和党内监督的新手段，积极适应全媒体时代、信息化社会的新形势新特点，充分利用网络和“两微一端”等新兴媒介，积极探索网上监督的新模式，提高教育管理监督的时代性和实效性。

以履行全面从严治党主体责任，促进中心工作和改革任务的高质量完成。把全面从严治党贯穿到以实战化训练等为中心的各项工作中，贯穿到国防和军队改革的全过程。通过落实《准则》和《条例》，增强党员干部的党章意识、党员意识、党规党纪意识，增强党性观念，促进训风演风考风建设，提升我军实战化训练水平，提高打赢信息化战争的能力。这就需要各级党委加强改革期间的思想政治工作，以***强军思想武装官兵，用强军兴军的伟大实践成果激励官兵，做到坚决拥护改革、坚定支持改革、自觉投身改革，坚定改革必胜信心。严明政治纪律、组织纪律、保密纪律、财经纪律等各项改革纪律，强化号令意识，以严明的纪律确保改革任务圆满完成。教育引导官兵正确对待个人进退走留，坚决服从组织安排，认真履职尽责，干好本职工作，以优异的工作成绩在改革大考中交上合格答卷。真正把各级党委履行全面从严治党主体责任的成效，体现为坚决维护核心、维护权威、维护和贯彻军委**负责制的实际行动，凝聚起实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队的磅礴力量，有效履行党和人民赋予的新时代使命任务。

履行全面从严治党主体责任报告

与时俱进，必须坚持全面从严治党。解决党内深层次矛盾和问题，必须坚持全面从严治党。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

抓牢素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设，着力选育管用“创新一流务实高效担当”的领导班子、干部队伍。

1.着力选优配强。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《××省党政干部政治素质考察实施办法(试行)》，严格选任标准，规范选任程序，加强政治素质考察，把党的领导贯穿干部选拔任用全过程。2020年以来，县委共研究干部调整11批205人次，干部群众反响良好。

认真落实中央《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和市委《关于贯彻落实2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要和省若干措施的责任分工》，结合镇街改革，把××名35岁以下、全日制大学本科学历的年轻干部提拔进入各镇领导班子，目前镇街领导班子总体配备指标进度达到或超过市委提出的配备指标要求;强化选拔任用专业化导向，对医保局、卫健局、发改局等县直单位领导班子配备充实了专业干部或优秀年轻干部，完成了空缺的基层派出所长(指导员)的选配，对在一地任职时间较长的部分基层派出所指导员进行了交流，增强了队伍活力。

2.强化干部培养锻炼。实施干部素质能力提升计划，聚焦重大任务和中心工作，分领域举办了扶贫、审计、信访等专业干部素质提升培训班。加大利用干部网络学院等新媒体培训力度，办好用活各类专题网班，提升了干部队伍素质能力。

3.严格干部管理监督。健全干部违规违纪问题联系通报制度，抓好领导干部经济责任审计，严格干部出国(境)日常管理，深化“不良痕迹”日常监督，加大提醒、函询、诫勉力度，上半年对××名干部进行函询，对××名干部进行提醒谈话，实现了抓早抓小、防微杜渐。

4.激励干部担当作为。修订完善县管领导班子和科级干部综合考评办法，充分发挥考核指挥棒作用，深入开展重点工作大督查。落实公务员职务与职级并行制度，进一步完善各单位职级职数设置。开展“争做人民满意的公务员，争创人民满意的公务员集体”“双十佳”评选活动，组织各单位推荐上报先进集体××个、先进个人××名，县公安局××同志被授予全市“争做人民满意的公务员”十佳个人。

5.圆满完成乡镇和街道改革。落实乡镇和街道改革部署，截至××月××日，乡镇和街道职责调整、“三定”规定拟定、人员划转、办公用房调配、工作机构挂牌和印章刻制启用、档案移交、预算财务和国有资产调整、涉改单位审计等工作均已顺利完成，受到市督导组充分肯定。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设各项重大部署，坚持党要管党、全面从严治党，认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动住建事业高质量发展提供了坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。现将工作情况汇报如下：

始终把党要管党治党责任摆到突出位置，按照“一岗双责”要求，落实党组主体责任、班子成员分管责任，层层传导压力。

一是逐级压实责任。层层签订《党风廉政建设责任书》，构建横向到边、纵向到底的主体责任链条。制定党风廉政建设主体责任清单，将责任细化为具体工作，安排到月、落实到人，形成了层层传导压力、人人扛上责任、事事有人抓管的工作机制。二是强化第一责任。党组书记率先履行第一责任，工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，带头作廉政承诺、带头讲廉政党课、带头开展廉政谈话，当好党风廉政建设责任制的践行者、推动者和示范者。坚持与班子成员、各单位负责人开展廉政谈话，专题研究党风廉政建设工作，听取党组班子成员和各单位党风廉政建设的落实情况。三是落实一岗双责。制订了局党组落实主体责任清单，建立了党组书记负总责、分管领导具体负责、党组班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系。四是加强制度建设。按照新时期党的建设总要求，落实了个人重大事项报告、年度述责述廉、民主评议、廉政谈话、定期讲党课和督导调研等系列制度，力求做到以责任明事，制度管人。

(二)加强廉政宣传教育，筑牢拒腐思想防线。

从加强党员干部思想教育入手，开展形式多样的学习教育活动，规范领导干部廉洁从政行为，构筑拒腐防变思想防线。

一是加强党纪教育。坚持党组中心组定期集中学习制度。扎实开展“两学一做”、主题党日等学习教育活动，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神。认真学习《党章》、《准则》、《条例》、《监察法》，提高党员干部廉洁意识和拒腐防变能力。二是加强红色教育。广泛开展红色宣传工程，建设廉政文化长廊；发挥党员示范带头作用，开展“国家安全宣讲”和“党代表联系群众日”活动，入村讲政策理论、搞结对帮扶，吃“连心饭”、讲“湾子夜话”等活动；在进行红色宣教的同时，为贫困群众解决生产生活困难，助力脱贫致富奔小康。三是加强警示教育。“支部主题党日”活动中学习上级纪委通报，多次组织党员干部观看《电视问政》，敲响反腐倡廉警钟，增强不想腐的自觉，使党员干部做到工作再忙，廉政不忘。

住建局党组把落实规定、意见、要求、禁令精神作为一项重要的政治任务来抓，认真研究部署，采取有力措施，强化督促检查，持之以恒抓贯彻落实。要求机关股级以上党员干部和二级单位负责人进行廉政法规自学，进一步提高局机关和二级单位党员领导干部遵纪守法意识，提高了党员干部贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”、县委“二十条禁令”的自觉性和坚定性。

（二）加强专项督查。局党组定期不定期对全局贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”等精神等情况进行督导和检查。听取局机关股室、二级单位贯彻执行中央八项规定等的情况汇报，并对存在问题的单位，要求主要负责同志立即整改。抓实重要时间节点作风建设，强化住建系统在“清明”等节日期间落实八项规定等精神要求。

（一）统一思想，严守纪律。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，保证各项决策部署在住建系统落地见效。严格执行党的政治纪律和政治规矩，严格遵守党章党规，自觉接受党的纪律约束，把严明政治纪律和政治规矩贯穿于日常教育管理之中，抓早抓小，切实落到实处。广泛宣传，统一思想。结合住建实际，积极开展政治纪律和政治规矩教育，让全体党员干部进一步明确政治纪律和政治规矩的深刻内涵和总体要求，使政治纪律和政治规矩深入人心，转化为党员干部的思想自觉和行为自觉。

（二）强化担当，落实责任。局党组坚持把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设"两个责任"中统筹谋划，系统推进。成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，党组书记认真履行对党风廉政建设"第一责任人"的主体责任。领导班子带头廉洁自律、反对“四风”、依法行政，带头执行党风廉政建设各项规定。严格按照规章制度办事，始终做到对党忠诚、坚守底线、坚持真理、弘扬正能量，坚决拥护党的政治主张、政策主张，认真开展民主生活会、党组中心组学习等活动，严肃规范党内政治生活。

扎实开展纪律作风集中整顿、扶贫领域损害群众利益专项治理、大数据核查专项整治，严肃查处群众身边的腐败。

（一）认真落实监督条例。以监督条例为总纲，按照上级总体要求和工作安排，突出抓好对本系统落实县委县政府决策部署情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。加强对专题民主生活会、等制度执行情况的督促检查。加大对党员领导干部、重点领域、关键环节的监督力度,强化对权力行使的制约和监督，促使党员领导干部正确行使权力。

（二）严格监督执纪问责。一是严肃查处基层损害群众利益案件，以零容忍态度惩治腐败，上半年，共受理信访举报21件，回复19件；二是开展中央脱贫攻坚巡视“回头看”举一反三大核查工作，对危房改造问题线索严查严打，有力促进了精准扶贫政策落地。

（三）推进廉政专项治理。大力开展对“四风”、政风行风、履职不力等问题的查找和整改，并制定出整改措施逐一进行整改。在住建系统开展“守纪律转作风履职责”个人承诺，及时整治党员干部存在的“四风”问题、组织纪律问题，对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严、不作为慢作为的相关责任人，实施“廉政约谈”和严肃追责。

虽然住建局党风廉政建设工作有一定成绩，但是仍然存在以下不足：

一是党员理论学习不够深。少数党员干部不能完全适应新时代新形势下全面从严治党的新要求，主要表现为学习认识不够深、党风廉政知识没有完全入心入脑。

二是监督管理范围不够广。党风廉政建设的监督的重点一直是上班八小时内，超出工作范围外的管理渠道窄、途径少，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。

三是党风廉政约束不够紧。中央“八项规定”后，党风廉政建设意识显著增强，“四风”方面突出问题得到有效遏制；但约束“袋口”扎的不够紧，仍有极少数党员干部“为官不为”，主要表现在工作不深入，存在“等、靠、拖”等现象，影响了工作效率。

四是政风行风监管不够强。落实党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同追究不够，在行政审批、保障性住房、拆迁安置等方面，服务水平还有待提高，少数干部职工上班迟到早退等不良行为时有发生。

五是干部队伍管理不够严。有的党员干部好人思想依旧存在，怕得罪人，当好人先生。少数单位负责人对单位内的一些不良现象不敢大胆管理，对干部职工错误行为点到为止，管理上“失之于软”。

（一）强化压力传导，着力压实两个责任。

注重压力传导，推动管党治党责任落到实处。加强对各支部履行全面从严治党责任情况的监督检查，用好问责利器，做到失责必问、问责必严。在贯彻落实上，紧盯发展思路、工作目标和重点工作，对党组安排部署的重大决策落实情况进行监督检查。在压实两个责任上，对支部书记、二级单位负责人如何切实履行党风廉政建设主体责任上进行重点督查，对监督不严，执行不力的党员干部进行严肃追责问责。加强对党员干部在违反八项规定和四风方面的监督力度；立足抓早、抓小，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进全面从严治党各项规定在我局落地生根。

（二）注重教育防范，着力创建廉政文化。

贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。深入开展党风廉政建设宣教月活动，继续开展廉政文化“十进十建”活动，重点抓好廉政文化进单位、进企业、进社区、进工地，通过举办廉政文化宣传栏，开展警示教育活动等方式，全力推进各支部廉政文化创建全覆盖。要改进教育方式，创建教育载体，依托支部“主题党日”，开展“两学一做”、面对面听期盼活动，以《党章》和党纪党规、典型案例通报为学习内容，引导广大党员干部做讲规矩、守纪律的清醒人和明白人。

（三）维护民生为要，着力监督执纪问责。

贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，尤其是发生在危房改造等重点民生领域中的案件。聚焦惠民资金，严肃查处损害群众利益的行为，切实维护群众利益，提高群众的满意度和获得感。紧盯形式主义，开展作风问题专项治理。加大日常巡查监督机制，重点查处违反中央八项规定精神的行为，以查四风促作风，坚决落实“一案双查”，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

（四）夯实基层基础，着力加强队伍建设。

充分发挥党支部作用，加大培训力度，制定相应管理制度和考核办法，主动开展“五零”工作法：一是学习宣传“零盲区”；二是党员干部“零特权”；三是对待问题“零回避”；四是服务群众“零距离”；五是工作落实“零积压”。同时，在住建系统中开展“守纪律、转作风、履职责”个人承诺，提高党员干部对“四风”问题、组织纪律问题的警惕，对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人实施“廉政约谈”，情节严重者严肃追责。同时要求党员干部带头对违规公款消费、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆等问题进行自查自纠，做到立行立改，确保住建领域风清气正。

按照市委组织部和市直机关工委通知要求，现将2017年抓机关党建工作情况述职如下：

(一)狠抓组织建设，用实际行动向党的“十九大”献上厚礼。作为检察院党总支书记，我始终坚持党建工作和业务工作“两手抓”，坚持党的组织生活制度化、经常化、规范化，保质保量开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等活动。院党组先后3次专题研究党建工作，主要领导13次听取相关部门和人员的党建活动汇报，在全院干警大会上上党课4次，其他院领导也分别以不同形式给所分管部门干警上党课，4个支部书记带头多次上党课。我院所有班子成员率先垂范，均以普通党员身份多次参加所在支部的各类活动，除特殊情况向支部履行请假手续外，从不缺席。7月下旬，机关党总支组织各支部联合开展了“忆党史、学党章，重温入党誓词”主题党日活动。

(二)强化党性锻炼，深层次推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。我始终牢记党总支书记的职责，把学习习总书记系列重要讲话和《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等重要党内法规贯穿学习教育始终，通过理论中心组学习、支部学习、专题党课、专题讲座、长白山-e支部等方式，纵深推进学习教育活动。于4月下旬开展了“严守政治纪律、确保忠诚担当”专项教育活动;于7月初开展了“庆七一进军营检军共建携手行”活动，这些活动的开展，有力地推动了“两学一做”学习教育全面深化。针对检察工作重点岗位和关键环节，排查廉政风险点，建立责任清单，强化监督措施，扎紧制度笼子，签订了《党建工作责任书》，压实党风廉政建设主体责任和监督责任，确保了检察队伍公正执法、廉洁从检。

(三)筑牢“四个意识”，把政治建检放在首要和突出位置。按照《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和吉林省《实施细则》等党内法规制度文件要求，各支部及时组织全体党员干警传达学习。一年来，我院党总支切实履行“一岗双责”，压紧压实从严治党责任，把党建工作作为“一把手工程”，与检察业务工作、部门业务工作一起谋划、一起部署，通过“扣扣子、担担子、钉钉子”，发挥“关键少数”作用，在抓业务的同时抓党建，做到了两手抓、两手硬，两促进、两不误，狠抓了主体责任的落实。学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前首要的政治任务和长期的战略任务。11月上旬，我院在全院放置了6台电视学习机，滚动播放十九大学习内容，使干警学习常态化。近期各支部还将组织党员进行党的十九大精神知识考试活动。通过这些实实在在的做法，把我院学习宣传贯彻党十九大精神再次推向高潮，收到良好政治、社会效果。

(四)充满活力生机，党务工作者队伍从幕后走向前台。年初依据党内法规选举产生了新一届机关党总支和各支部书记，4个支部书记全部由年富力强的副部长担任。共计成立12个党小组，因外出办案工作需要，同时成立由中层干部或员额制检察官担任组长的一线临时党小组。机关党总支书记由我兼任，院党总支负责处理党务日常工作，全院共计9名党务工作者。在《磐石检察》上创办党建专栏，及时反映我院机关党建工作开展情况，各支部有了规范的《党支部工作手册》、《会议记录簿》、《党费收缴手册》。为弘扬正气、激励先进，于6月底，召开庆祝中国共产党成立96周年大会，整个活动规范紧凑，体现了我院党组织活动的规范、庄重与严肃。

(一)理想信念方面。党的政治理论修养没有到位，经常以事务工作代替政治和党性锻炼，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。

(二)全面落实从严治党方面。政治学习不够自觉，认为理论学习是软指标，往往是要求学什么就学什么，自觉主动静下心来学习比较少。

(三)政治纪律和政治规矩方面。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革创新意识有待增强。

(四)组织生活方面。习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报、上电脑，了解的很多情况都是纸上、网上的东西，自己直接面对基层了解得不多、不透、不深、不广。

(五)产生问题的原因。一是在解放思想，更新观念和手段方面有所欠缺。创新力度不够，解决问题不够深入细致。运用创新思维、创新手段、创新方法的能力不强，不善于调查研究。二是满足于完成领导交办的任务。考虑问题习惯于就事论事，就案件讨论案件，习惯于常规思维，更多依赖于经验办理案件。三是深入基层主动性不强、不够深入，只注重自己想要了解的问题，听汇报多而亲自参与办案少。四是由于现在社会发展快，物质丰富，目前的工作条件也有了较大的改善，工作经费保障也在不断加强，所以对艰苦奋斗的认识的重要性大大降低。

(一)2018年党建工作目标任务。一是强化主业意识，打造责任党建;二是强化要素意识，打造规范党建;三是强化功能意识，打造民心党建;四是强化示范意识，打造品牌党建;五是强化民主意识，打造活力党建。

(二)工作举措。

1、强化计划先行。研究制定《磐石市人民检察院党建工作计划》，制定机关党建工作整体推进的目标任务、方法措施、推进步骤、工作机制和考评办法。进一步细化各类工作计划，明确工作要求，明确时间节点，明确责任人员。

2、强化项目推进。建立党支部书记抓党建公开承诺台账，实行承诺销号动态管理，进一步推动承诺事项的监督与落实。坚持对基层党建重点任务采取挂图作战、责任倒逼机制，助推工作落实。

3、强化过程管理。定期开展检查督办，严格落实月计划、季度督办、半年小结、年度考核的工作措施。不定期开展抽查，实时记录各支部党建工作中存在的问题，及时捕捉党建工作亮点，平时收集、集中播放，相互点评，推动基础工作落实。

4、强化结果运用。加大问责力度，对抓党建工作不力的党支部书记重点问责，对党组织班子成员，也要落实“一岗双责”。把党建工作与干部工作结合起来，做到考核干部考党建，任用干部看党建，实行用干部党建工作“一票否决制”。

基层党支部是党的战斗力基础。基层党支部是否坚强有力，直接关系党的生机活力，关系党的事业兴衰成败。基层党建工作归根到底是做人的工作，是做党员的工作。作为一个只有四名党员的支部，我们坚持围绕增强党员意识，强化纪律规矩，改进工作作风，严格廉洁从政，着力围绕中心，服务大局，强化功能，增强活力，努力营造小支部大团结，小团队大作为的良好局面。

在党员中开展“两学一做”，是今年深化支部学习的首选课。通过加强学习，突出增强“政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识”，进一步锤炼党员党性，教育引导支部党员时刻牢记党员身份，牢记党员义务，对党绝对忠诚。

一是高质量完成规定动作学习。根据厅党组和机关党委统一部署，我们制定了年度学习计划，扎实开展“两学一做”、“三抓一促”和“三比”活动，认真落实每周五“支部学习日”，着力抓好支部党员的干部在线学习，圆满完成了全年学习学时，认真组织开展了“严管与厚爱”专题组织生活会和每季度一次的“四个专题”学习讨论，按要求开展了支部主题党日活动，到荆门大柴湖党员干部教育基地参观学习。

二是高标准完成自选动作学习。在今年支部学习教育活动中，在完成规定学习任务的同时，我们突出了“抓学习和抓担当”这两个重点，开展了两次支部书记讲党课活动，重点重温和学习了习谈学习、谈担当的重要论述。通过学习讨论，深刻领会了如何增强学习自觉、如何掌握学习方法、如何提高学习效能的重要意义，深刻领会了勇于担当、敢于担当、善于担当的现实意义，在支部形成了“勤于学习、勇于担当、善于成事”的良好氛围。

三是高要求完成自学研讨。我们坚持将政治理论与业务学习相结合，个人特长与工作岗位相结合，边学习边研讨，边学习边讲解，人人当老师，个个讲钻研。黄治国同志主攻自然保护区前沿知识的研读;雷文涛同志解读新野保法的时代背景与实践运用;熊庆云同志开展全省野生动植物资源监测数据变化规律的研究。通过自学研讨，增强了每名党员的大局意识和责任意识，大家都自觉地把分管的工作同全处工作融为一体，分工不分家，与厅党组的决策部署统一起来，统筹思考重点，全局谋划。

支部是制度建党的执行终端，是党员监督管理的第一哨所。没有规矩，不成方圆。我们虽然是小支部，但始终坚持突出制度管理，以党纪党规管人，以从严从实影响人，以互帮互助团结人，把纪律挺在前面，教育引导支部党员自觉“学准则、学条例、守纪律、讲规矩”。

一是坚持从管全入手。我们按照支部制度建设要求，完善每一项制度。目前，已建立了《支部学习制度》、《党课教育制度》、《精准帮扶联系制度》、《支部委员分工负责制度》、《民主生活会制度》和《请示报告制度》等。

二是坚持从管小入手。千里之堤，毁于蚁穴。细节决定成败。我们坚持从日常上下班、办公用品节省等小事规定起，严格执行日常考勤、干部轮流值班、电脑络管理、公务用车和公务开支等等，防微杜渐。

三是坚持从管严入手。执行制度是关键，让“严管”不是一句空话。“严管”就要做到规矩面前人人平等，制度面前不搞特殊，不搞“下不为例”。对于发现的一些苗头性问题，及时提醒，及时制止，早打“预防针”、常敲“警示钟”。

指出，作风建设要经常抓、见常态，这就要求我们要把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风。我们坚持按照习这一重要的方法论，紧抓支部作风建设不放松，在抓作风中不断提升自我完善的能力，不断提升服务群众的能力，不断提升解决问题的能力。

一是坚持严格推行批评与自我批评。我们坚持领导点、自己评、同志帮相结合，严格党内政治生活。在民主生活会上，支部党员都进行了深刻的自我剖析。我主动剖析、反思省委巡视组对我在省种苗站担任站长期间，种苗站存在的问题，举一反三，诚恳接受组织的批评和教育;黄治国同志表示自己要克服“船到码头车到站”的思想，搞好传帮带;雷文涛同志表示要克服畏难情绪，主动加强法律和业务研究，尽力破解有关法规滞后等问题;熊庆云同志表示要加强主动意识，克服琐碎事杂等困难，努力做好内务档案清理和文书撰写工作。

二是坚持简政放权，服务基层，服务群众。我们根据前期调研情况，在广泛征求意见的基础上，与省野保总站和厅审批办反复研究，报请厅党组下放和规范省级重点和三有保护野生动物的驯养繁殖、运输和经营许可审批，进一步优化了审批流程，下放了审批权限，受到了基层群众的一致好评。

三是坚持直面问题，立行立改。在今年环保督查中，针对暴露出来的保护区监管不力等实际问题，我们不回避，不遮掩，突出问题导向，建立了保护执法监管督办台账，实行重点监管、问责追责，改变了督办模式，加大了督办频率，在厅领导亲自调度指挥下，我们先后向咸宁、黄冈、宜昌等地的市政府下发了督办函，派专班督导整改，收到较好成效。

强调。干部廉洁自律的关键在于守住底线。在支部党建中，我们时刻提醒和教育支部党员保持头脑“清醒”，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，清清白白做事，堂堂正正做人。

一是坚持自查风险，自控风险。年初我们进行了处室党风廉政建设风险点自查，确定了3个容易产生党风廉政建设风险的重要环节，涉及到了支部每个党员，并依此明确了相关责任人，制定了防控要点和防控措施。

二是坚持相互提醒，社会监督。我们支部每名成员都坚持相互提醒，在资金项目申报和行政审批等重大问题上，坚持公开办事流程，公示评定原则，集体会商把关，切实做到公开透明，实行阳光操作。

三是坚持严格报告，组织管控。严格执行请示报告制度，加强组织管理，要求大家正确对待组织，言行一致、表里如一，讲真话，讲实话，讲心里话，接受党组织教育和监督。

过去的一年，我认真履行“一岗双责”，带头落实党风廉政建设责任制，遵守各项廉政准则。但与上级要求和先进党支部相比，我们支部党建工作还存在一些薄弱环节。一是政治理论学习教育的有效性有待进一步加强;二是党建工作的规范化还有待进一步加强;三是对党员的教育、管理和监督还不够严格。这些问题都需要在今后的工作中认真思考和研究，切实加以解决。

新的一年，我将进一步转变思想，改进作风，完善制度，狠抓支部党建各项措施落实，为推动保护工作取得新成效，为我省林业发展再上新的台阶贡献力量。

根据《党组关于开展2020年度全面从严治党主体责任检查的通知》要求，党委高度重视，结合《2018年全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题的反馈》，一年来，成立了整改领导小组，切实加强整改任务落实，主动适应党建工作新常态，落实从严治党新要求，提高党建科学化水平。现将2020年度落实全面从严治党主体责任情况检查发现问题整改情况汇报如下：

（一）深入学习领会，自觉整改提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党委始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，截止目前为止，持续稳定发挥理论学习中心组示范引领作用，根据现有的《中心组学习制度》、《支部学习制度》、《时政学习制度》这三大学习制度，并结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育任务，每月至少安排1次党委理论中心组学习、双周一次政治学习，以及进一步拓展党日活动的载体，组织前往爱国主义教育基地重走红色路线，重温革命历史，弘扬革命传统，传承红色精神。党委全体成员以身作则，激励全体职工在学思践悟中融会贯通，切实做到学懂弄通做实。坚持以学促思、以学促干，联系日常生活和工作实际，运用学习成果破解学校发展难题、指导实践、推动工作。继续利用“学习强国”、“干部网络学院”二平台，聚焦学习重点，创新方式方法，完善制度机制，推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。针对去年反馈的学习宣传标语及宣传栏更换不够及时问题，增加了宣传党的时政方针内容，不定期更换宣传内容。更新了党员活动室及会议室宣传内容。针对去年反馈的学习内容重点不够突出的问题，组织全体党员认真学习践行《党章》要求，针对党员分散、工作时间不统一实际，想方设法全力克服，为确保人员到位、解决工学矛盾，全体人员参加学习，不留死角、全员参与，切实增强了党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到了“两个维护”。

（二）开展主题教育，落实意识形态责任制。成立主题教育领导小组，研究制定了《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》。2020年9月7日召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署会，党委围绕“不忘初心、牢记使命”六个主题开展专题研讨，分管领导在自己分管领域开展调研活动，并认真撰写了调研报告5篇。自主题教育开展以来召开了中心组学习8次，组织支部党员专题学习10次。10月8日至10日，为切实提高基层党支部书记加强自我教育和自我管理党员的素质能力，连续三天开展了基层党支部书记轮训工作。领导班子成员及党委委员主动讲授党课6堂，带领轮训人员学习《规范党内政治生活若干准则》等党内法规。党委通过设意见箱、接待日和召开师生代表座谈会等形式，广泛征集意见建议共计78条。根据主题教育中发现的问题，对照教职工期盼，坚持立说立改、边学边改，对一些突出问题，进行集中治理，取得了阶段性成效。主要表现在以下几个方面：一是着手出台绩效工资改革方案的制定，有效激发了教职工干事创业热情。二是加强制度建设，规范运作程序。结合巡视组提出的问题，成立了整改领导小组，加强整改力度，对党建、财务等有关制度进行梳理完善，有力推动了廉政建设。三是加大环境的改善，加速塑胶跑道施工进程。对整改任务清单进行再梳理，完成了58条整改任务，目前还有20条正在解决。

党委积极贯彻落实上级精神履行主体责任，召开从严治党工作会议，切实履行“一岗双责”，落实“两个责任”，把党风廉政建设作为重要工作内容。结合学校实际，研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措，做到党风廉政建设工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。定期听取党风廉政建设工作汇报，搞好责任分解，明确班子成员的职责分工，推动工作任务落实。为了深入贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，以巡察问题整改为契机，成立整改工作领导小组，制定实施方案，列出问题清单，从2020年2月25日至2020年4月25日，用时约2个月，校党委、班子成员、各党支部、各职能科室开展整改，校纪检委强化督促检查，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。校党委组织召开党委会议5次，专题部署、研究和推进整改落实工作。形成分级落实、分级负责的工作格局。把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保条条落实到位。而我校领导班子也是亲自对照检查,逐条提出整改方案。2018年民主生活会教职工反映的问题51条，截至目前，已整改落实43条，未落实8条，突出解决以下问题:1、结合我校实际健全完善了学校党委理论中心组学习及双周政治、支部学习制度，并在理论联系实际上加强了课题研究；2、严格规范党委记录本、中心组记录本及支部记录本记录，健全完善了民主生活会、组织生活会、思想分析会等各项制度；3、开展了专题学习活动，组织近三年新老师入职宣誓活动，全体教师签署《教师师德师风承诺书》；4、召开党委专题会议研讨，形成干部队伍建设调整方案。

党委积极履行主体责任，召开了2020年党风廉政建设会，部署了2020年党风廉政建设和反腐败工作要点，校党委书记与各支部书记签署党风廉政责任状。对2020年学校党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解，严肃了党内政治生活，落实了从严治党责任，强化责任担当意识，有效运用“四种形态”，加强作风建设力度。结合巡察组提出的问题，完成了整改任务的落实，对2018年民主生活座谈会提出的问题进行再梳理，并落实整改责任清单。持续开展警示教育，适时通报典型案列，增强法纪观念，提升自律意识；加强风险防控机制建设，各科室切实进行梳理，查准、查全、查深廉政风险点，根据巡察组提出的整改要求，完善了11项制度，制定相应的整改措施，不断提升风险防控制约能力。落实中央八项规定精神，在“三公”经费开支上严格控制，2020年公务接待费用与2018年度同期相比有所下降；公车运行费用继续实行单列记账，定点维修、统一加油、统一保险和统一报废等新制度，2020年与2018同期相比有减少；2020年没有发生公款出国（境）费用。校领导班子按照“公平、公正、公开”的原则，自觉接受群众监督，设立校务公开栏、“校长信箱”、校园网站等渠道，坚持在学校公开栏和学校校园网站公布相关工作的落实情况。结合巡视组提出的问题，进一步规范了借款、报销等财务审批制度，严格执行各项管理规定，有力推动了廉政建设，形成了上下齐心、和谐稳定的局面。

首先校党委紧抓领导“关键少数”，开学初校长与分管领导，分管领导与科室负责人签订责任状，切实履行“一把手”责任，具体做法：一是坚持“三会一课”制度，按时召开党员大会、支部会议和党委会议，督促各项工作落实；二是坚持民主生活会制度，由每位党员分别就本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向所属党支部及党员作汇报，通过提高生活会质量来提高解决自身问题的能力；三是坚持召开组织生活会，开展民主评议，并召开群众座谈会，保证民主评议党员活动取得实效；四是开展效能督查，纪检对教职工提醒谈话5人次；五是开展中层以上干部述职会，把好选人、用人政治关、品行关、廉洁关；六是领导班子成员如实报告个人事项，未发现问题。

党委对2018年巡察组反馈意见的整改情况进行“回头看”，及时督促检查，及时修正存在问题。加强教职工队伍培训与校际间观摩交流活动，通过讲座、观摩、调研等多样化学习方式增强学习的实效，提升教职工的精、气、神。健全完善了民主生活会、组织生活会、思想分析会等各项制度，严格按照上级党委要求，规范组织流程，按时保质组织好会议，认真听取教职工意见。加强党支部建设。根据《支部条例》规定，经学校党委同意各支部下设2个党小组，负责对党员的教育和管理，发挥先锋模范作用，开展了支部星级达标活动，两个支部被评为三星级以上支部，保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。

2020年3月学校重新修订了《财务审批实施细则》，对车辆维修有明确规定，严格维修审批程序。举办各种（大型）会议（培训）要求编列年度预算，并事先编制《会议（培训）费预算表》，并按规定审批程序报批。报销会议（培训）费支出应附会议（培训）通知文件、每半天参加人员签到单、会议（培训）费预算审批表、会议（培训）方案、议程（课程）安排、会议（培训）费结算清单和会议（培训）费的发票等，凡超出审批标准的会议（培训）费，不得报销。理清了各种培训经费，并补全相关证明材料。对有关人员开展批评教育、提醒谈话等问责处理。

今年上半年，县工信局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，把履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓，以《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》为基本遵循，结合工作实际，主动作为，真抓实干，高标准推进，严要求落实，推动党要管党、全面从严治党向纵深发展，为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治和作风保障。现将有关情况报告如下：

（一）强化理论武装，不断筑牢理想信念之基。一是加强理论学习。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织党员干部深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记视察江西和赣州的重要讲话精神、习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述，认真学习党章党规党纪及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。坚持党委中心组学习、“学习日”“主题党日”等学习制度，学习中坚持做到读原著、学原文、悟原理，始终在学通、弄懂、做实上下功夫，真正把学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走。丰富和完善“干部讲堂”，强化“学习强国”平台和干部网络学院等线上学习。在微信工作群，宣传新时代党的理论方针政策，引导党员干部听党话、跟党走。在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。上半年组织开展局党委理论中心组学习研讨8次，机关党支部开展集中学习6次，党员领导上党课6人次。二是严格落实意识形态工作责任制。把加强意识形态工作作为机关党的建设的重要内容，列入年度党委工作要点，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权，上半年党委专题研究意识形态工作，将意识形态工作融入到中心工作同部署、同落实、同推进。

（二）紧扣政治根本，全面提升党的政治建设。一是提高政治站位，坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致;全力配合做好上级巡察和审计整改工作，切实做到了不管是学习、工作还是生活中，都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是加强和规范党内政治生活。上半年党委专题研究党风廉政建设，认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党支部工作条例(试行)》，认真落实“三会一课”、基层党组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、重大事项报告、民主集中等制度，认真开展“三强化三提升”和党建“三化”活动，坚持和完善“主题党日”、“三会一课”、“3+x”集中学习模式，深入开展“五红”活动，坚持党员领导干部带头上党课制，并且确保机关每季都有党员领导干部上党课。坚持以党建为引领，不断强化党建与中心工作的融合度。结合工作实际，在党员干部中开展“2+1”助企活动（即：一名党员领导干部带一名党员干部帮扶一个企业或一个项目），切实为企业解决实际困难和问题，为“主攻工业、三年再翻番”提供服务保障。

（三）加强作风建设，大力弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风，深入推进“五型”政府建设，纵深推进“放管服”改革。继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息地纠正“四风”问题，深入开展“假、慢、懒、散、庸”等作风问题自查自纠。二是不断加强企业、项目一线的调查研究，坚持“一线”工作法，坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招。

（四）深化反腐倡廉，稳妥巩固防腐巨变根基。一是严格落实主体责任和“一岗双责”。5月份工信局党委印发了《关于落实全面从严治党主体责任任务分工的通知》，制定了《石城县工信局党委2020年度落实全面从严治党主体责任清单》。党委书记认真履行全面从严治党第一责人职责，把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上，切实做到逢会必说、逢文必讲，强化责任、管理班子，带好队伍。经常开展谈心谈话，及时掌握班子成员和党员干部思想动态，充分运用好监督执纪第一种形态，抓早抓小，防患于未然。班子成员认真履行各自分管领域和股室从严治党责任，关注每个干部职工的思想工作动态，做到发现问题早教育、早提醒。用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理各类手段，以案说法、以典型为鉴。上半年组织专题警示教育参观2次，各类谈话提醒10人次，进一步强化了领导和干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委第八派驻纪检监察组工作，认真执行“三重一大”事项制度规定，坚决执行全县纪委监委派驻纪检监察组列席党委会制度，特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上，提前与县纪委监委派驻组沟通报告，主动接受监督。

（五）抓实内部管理，积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风，严格执行《党政领导干部选任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》，注重培养选拔政治品德过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的干部特别是优秀年轻干部，树立鲜明的用人导向。上半年党委会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则，将1名优秀年轻干部提拔到副科级领导岗位上。二是加强干部队伍建设，坚持以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新为紧要，以培养优良作风为基础，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工信队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务，推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。

在肯定成绩的同时，也得清醒地认识到县工信局党委在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足，主要体现在以下几个方面:一是理论学习全面性、系统性、有效性还需增强，个别党员依然存在现用现学、急用急学的现象，理论学习的积极性、主动性还不高，距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新，工信局党委能够保时保质保量完成规定动作，但在如何紧密结合工业经济工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实，全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。

下半年，工信局党委将深入贯彻落实上级党委关于全面从严治党的各项工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求，既面向当前、加快解决存在的突出问题，又着眼长远、建立健全工作长效机制，从严从实抓好全面从严治党工作。

（一）坚持从严治党，继续加强思想政治建设，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，增强学习的针对性和实效性，引导党员干部用党的思想理论武装头脑，不断提高党性修养和运用理论解决实际问的能力。创新党性教育学习形式，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）坚持从严治党，不断强化纪律作风建设。坚持把纪律挺在前面，加强纪律教育，提高制度执行能力，深化标本兼治，正确运用好监督执纪“四种形态”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，坚持纠正“四风”问题，做到从解决突出问题入手，着力构建风清气正良好政治生态，推动全局各项事业健康发展。

（三）坚持从严治党，落细落实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委第四次全体会议上的重要讲话精神和全会部署，切实履行全面从严治党第一责任人责任和“一岗双责”，狠抓思想政建设、基层党建工作、主体责任落实、人才队伍建设、党员管理教育，强化党风廉政建设和反腐败工作，以全面从严治党为统领，为实现“主攻工业、三年再翻番”目标任务，决战决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

如何履行全面从严治党主体责任

（一）坚持抓主责主业，进一步压实全面从严治党责任。一是从严抓管党治党，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》，定期召开会议专题研究全面从严治党工作，听取工作汇报**x次。

三是从严抓主题教育，坚决贯彻落实市委部署要求，带头与督导党组成员把“四项措施”贯穿始终，坚持读原著与查问题结合，坚持摸实情与破难题结合，坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全体结合。参与主题教育培训班**x次，集体学习**x次，研讨**x次，实地调研**x次。

四是从严抓干部队伍建设，强化党组在选人用人上的领导和把关作用，深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部**x人，副科级干部**x人，推进职务与职级并行**x人次，将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼，进一步优化了年轻干部使用结构。

（二）坚持抓政治建设，不断加强和规范党内政治生活。

一是加强党员干部思想政治建设，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以党组理论中心组学习示范作用，引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习**x次，班子成员上党课**x次，交流研讨**x次。组织机关干部到**x等地开展党性教育**x次。二是加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度，带头参加双重组织生活，加强对党支部的工作指导，积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动，定期跟踪督导支部党建工作，认真开展党支部述职评议考核工作。

（三）坚持抓廉政建设，持续推进机关党的作风建设。

一是严格执行民主集中制，认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党组工作条例》，认真落实“三重一大”事项集体决策制度，不断提高决策民主化、科学化水平。**x年共上报落实主体责任情况等重大事项报告**x次。二是持续推进党风廉政建设，对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学，组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片，经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育，共开展廉政教育**x次，开展廉政谈话**x次，进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。

（四）坚持抓意识形态，掌握意识形态领域的话语权。

一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究，完善《**x加强意识形态工作实施方案》，不断强化组织领导，召开**x次专题会议，对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习，对单位意识形态工作进行了安排部署，加强对**x门户网站、qq群、微信群、公众号等的日常管理，牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章，将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容，将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容，逐步建立防止党员信教和参加邪教活动的长效机制。