施工现场疫情防控应急预案（优秀17篇）

应急预案是紧急情况下的工作指南，它规定了各级单位在突发事件中的职责和行动措施。现在请大家共同探讨以下应急预案的成功经验和不足之处。

疫情防控措施工作应急预案

为确保广大师生生命安全和身体健康，做好开学前校园疫情防控工作，制定本方案。

一、指导思想。

落实党中央、国务院和省委、省政府关于全力抓好疫情防控加快推进灾后重建的重要部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。坚持把师生生命安全和身体健康放在首位，以安全为底线，以“外防输入、内防反弹”为策略，压实“四方责任”，落实防控措施，切断病毒传播链条，坚决守住疫情防控教育主阵地，确保校园一方净土。

二、基本原则。

(一)防控原则。坚持健康第一、安全至上，落实“四早”、重点管控，属地管理、分级负责，人物同防、多病共防。

(二)开学原则。坚持全面评估、确保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分类施策、市定省批。

(三)安全原则。学校仍属中高风险区的不得开学，疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不得开学，不能满足防控技术方案要求、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的不得开学，没有完善应急预案且没有开展应急演练的不得开学，防疫物资储备不到位的不得开学，灾后校舍安全没有保证的不得开学。

三、重点任务。

(一)强化应急机制。

1、健全指挥体系。强化疫情防控领导机构工作职能，明确责任领导、充实人员力量，层层传导压力、逐级压实责任，多校区办学的须明确校区防控责任人。健全工作机制，加强部署调度，简化工作程序，及时上传下达，确保防控体系扁平化、快节奏、高效率。落实主要领导带班制度、24小时值班值守制度，强化阵地意识，做到严防死守，一把手坚持在班在岗、靠前指挥，切实履行第一责任人职责。

2、完善应急预案。优化突发疫情应急处置预案，明确机构职责、监测预警、处置流程、条件保障和责任人。开学前在疫情防控部门指导下开展应急实战演练，提高防控队伍应急处置能力和水平，确保一旦出现突发问题第一时间快速、有效、科学处置。

3、强化联防联控。落实学校与卫健部门、疾控、医院等单位“点对点、人对人”协作机制;坚持“一院一校、一院多校”，确保每所学校有一家医院对口指导，规模较大医院可同时指导多所学校;所有学校纳入属地网格化管理，服从所在地统一指挥和调度，与属地社区、医疗机构等部门加强对接。校内各部门之间加强统筹协调，细化校内“小网格”管理，强化协同联动。

(二)精准摸排信息。

1、做好回溯排查。严格落实“早发现、早隔离、早报告、早治疗”要求。中小学(含中职学校、幼儿园)以学校为单位、高等学校以院系为单位，全面摸排师生员工行踪和身体健康情况，精准掌握开学前14天旅居史、活动轨迹和健康状况，重点关注从中高风险地区返校的`师生、家乡在中高风险地区师生、留校师生以及家庭成员有从事冷链物流和进出口贸易的师生，“一人一档”建立健全健康档案。

2、做好跟踪监测。对从中高风险地区来豫的师生，要求其第一时间主动向所在社区和学校报备，做好自我健康监测，配合属地卫健部门开展核酸检测、流调隔离等工作。对排查情况异常师生，坚持逢“阳”必报、接报即查、应隔尽隔，持续关注疑似感染、无症状感染和确诊、密接隔离师生的身心状况，跟进掌握治疗康复情况，做到心中有数、主动应对。

3、做好灾区安全信息摸排。以“全覆盖、无死角、零遗漏”为排查目标，重点对受灾学校教学楼、宿舍、餐厅、图书馆、实验室、办公楼、体育馆、浴室、会议中心、报告厅、宾馆、道路、围墙、厕所等基础设施和水、电、气、暖、网、教学实验设备等设施进行风险隐患排查，经科学评估、综合研判断达到开学条件后方能组织开学。

(三)严格校园管控。

1、聚焦重点群体。实行校园封闭式管理，严格管控学校校门，重点做好留校师生、中高风险地区师生、在外实习实训师生和后勤服务人员安全保护工作。强化对快递员、保洁员、保安、食堂工作人员等涉校流动人员的管控，做好核酸检测、卫生防疫，严禁一人多岗、多地兼职，落实全链条闭环管理要求。

2、紧盯关键场所。强化校园网格化管理，进一步化整为零，缩小网格单元，细化明确每个楼层、教室、宿舍等网格负责人及职责，做好巡查监督、信息上报、应急处置等各项工作。定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、运动馆、厕所等关键场所进行清洁通风，对水龙头、电话机、门把手、电梯按钮等关键部位增加消杀频次。

3、严控人员聚集。严格控制会议规模、人数和时长，做好场地清洁和消杀通风。疫情没有得到有效控制之前，不安排新的实习实训活动。停止一切校内外培训活动和托管服务，严禁组织集中补课、考试、返校等活动。

施工现场疫情防控应急预案

有效预防和及时控制新冠肺炎疫情，是牢记“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治使命。我司在xx建设工程（项目名称）疫情防控期间申请并逐级审批通过复工后，一定要清晰的认识到新冠肺炎防控工作的艰巨性和复杂性。为了保证参建人员的身体健康和生命安全，特制定新冠疫情防控应急预案。

（一）编制目的。

根据xx有限公司及地方建设行政主管部门要求，结合实际情况，做好新冠肺炎疫情预防和应急处置工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，在项目发生疑似新冠肺炎疫情病例等紧急情况时，能够及时采取应急处置措施，控制事故风险。

（二）编制依据。

市人民政府关于印发《全市关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》；

3.应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》；

4.公司相关通知、要求。

（三）工作原则。

1.快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

2.控制人流，积极防控。全面排查原务工及新入场人员，在人员排查中特别注意湖北省等疫区人员的检查及健康监测，建立健康档案，如发现可疑病例，及时送往指定医疗医院。临时进场人员必须体温检测并登记备案，入场后限时退场，严禁在工地留宿。

（四）适用范围。

1.适用范围：xx建设项目。

2.适用对象：xx项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。

(一）工程概况。

1.工程名称：

2.工程地址：

3.建设单位：

4.勘察单位：

5.设计单位：

6.施工单位：

7.监理单位：

8.质量安全监督单位：

（二）项目概况。

本项目总建筑面积xx平方米，项目用工人数约xx人。

（一）风险分析。

1.新冠肺炎定义。

根据国家卫生健康委员会《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》，具备以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光rt-pcr检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知的新型冠状病毒高度同源。

2.一般症状。

（1）一般症状：一般症状有：发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困难；部分患者起病症状轻微，甚至可无明显发热。

（2）严重症状有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

（3）多数患者愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3.与流感症状的区别。

流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适，体温可达39～40℃，可有畏寒、寒战，多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红，眼结膜充血。部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点，常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性，多于发病3～4天后体温逐渐消退，全身症状好转，但咳嗽、体力恢复常需1～2周。肺炎是流感最常见的并发症，其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。

4.传播途径。

根据目前的证据，可以确定新型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播（打喷嚏、咳嗽等）和接触传播（用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等）。

传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染及空气传播。

5.潜伏期。

新冠肺炎疫情的潜伏期认为是14天左右。

（二）事件分级。

1.i级-特别重大新冠肺炎疫情事件。

公司/项目部范围内爆发新冠肺炎疫情疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响。

级-重大新冠肺炎疫情事件。

公司、项目部所在地区及周边未爆发疫情，公司、项目部内出现1例确诊病例，或者项目部范围内出现1例确诊患者，项目部人员有与其接触史。

级-较大新冠肺炎疫情事件。

发现疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例，或出现接触其他疑似病例人员。

4.ⅳ级-一般新冠肺炎疫情事件。

发现疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，公司、项目部现场生产、生活未受到影响。

为做好xx项目新冠肺炎疫情防控工作，特成立xx项目新冠肺炎疫情防控应急处置小组，组织、指挥、协调与落实疫情防控工作，由应急领导小组、应急办公室、应急指挥部组成。紧急联络电话：xx。

（一）应急领导小组。

组长：建设单位项目负责人。

副组长：项目经理、总监。

成员：xx（成员应包含建设单位代表、施工单位技术负责人、管理人员、劳务企业负责人、各工程班组长，分别担任新冠肺炎疫情预防和应急处置小组负责人、防疫、物资、食宿、宣传专员）。

主要工作职责：

2.全面指导项目部的应急救援工作；

3.落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；

5.审定对外发布和上报的事件信息；

6.负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；

7.应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结；

10.安排专人24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保定时检查办公区、生活区、生产区，对未按疫情防控要求执行的及时制止并限时整改。

（二）应急办公室。

组长：项目经理。

成员：xx（自行分解落实）。

主要工作职责：

4.负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；

6.负责应急保障及后期保障队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；

8.负责隔离宿舍的划定、管理等全面工作。

（三）应急指挥部。

应急指挥部是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。应急指挥部可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

1.现场抢险组。

组长：项目经理。

成员：技术负责人、劳务企业负责人等（自行分解落实）。

主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。

2.后勤保障组。

组长：xx（自行分解落实）。

成员：xx（自行分解落实）。

主要职责：项负责保障足够的疫情防疫经费，用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。提前规划送医路线、明确陪同人员、确诊病例后续处置流程及标准。根据项目现场人员按比例做好疫情突发处置车辆、驾驶人员、防护设施设备等的物资准备工作。一般施工现场配置车辆不得少于2辆且应保证随时处于工作状态，乘坐人员每车不得大于2人，每车配备不少于6人/次防护用品。

3.善后处理组。

组长：xx（自行分解落实）。

成员：xx（自行分解落实）。

主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能；做好参建人员思想引导，强化党员干部示范引领作用，一旦发生疫情，党员干部应带头做好示范，配合相关部门做好隔离及后续处置工作。

4.事故调查组。

组长：xx（自行分解落实）。

成员：xx（自行分解落实）。

主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。

（一）防护措施。

成立预防新型冠状病毒防治领导小组，项目经理为领导小组组长，负责日常防护全面工作，下设食宿、物资、检测、防疫、宣传专员负责具体疫情防控工作。

1.防疫专员。

主要负责：一是全面排查所有人员、登记造册，各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。严格控制人员的外出，严格请销假制度，一律报公司审批；二是正确佩戴一次性医用口罩；三是建立报告制度，各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者，应立即隔离通知项目部及当地疾控部门；四是定期排查，每天对职工的工作区、生活区、食堂等场所进行排查检查，发现不符合要求的，立即进行整改；五是在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，按上级要求，实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。

2.检测专员。

主要负责：施工现场入口处安排专人负责对入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报。

3.宣传专员。

主要负责：一是组织开展卫生大扫除，净化环境，生活区及办公区一天必须清扫三次以上，保证清洁卫生；二是做好宣传，尽量少去人员密集的地方。避免去人口密集、通风差的地方；三是要注意休息，保证有充足的睡眠，提高免疫力；四是对施工队伍加强教育和监督，督促他们立即行动起来，搞好办公、食堂、宿舍的卫生，做到空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作；五是充分利用宣传栏等宣传工具，做好宣传工作，对预防常识等进行宣传，同时教育大家要正确对待，提高自身的预防意识。

4.食宿专员。

主要负责：一是项目部及生活区开窗通风（办公区、生活区等场所，采用自然通风，食堂采用机械通风，但必须保证通风道清洁）、废弃口罩、生活垃圾收集处理；二是办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好记录，记录表格附后；三是采用分餐制、错峰用餐，避免人员密集。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并做好记录；四是生活区、食堂等场所必须接通自来水，用于工人洗手，洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液。

5.物资专员。

主要负责：防疫物资发放，防疫执行人xx，相应物资采购由xx负责、发放（要求同一检测点体温检测仪不少于3个，管理人员口罩每天不少于一个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求）。

（二）制定送医路线及备用路线。

新型冠状病毒感染肺炎防护线路图附后。

（一）风险监测。

1.工作职责。

应急办公室负责本单位新冠肺炎疫情风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新冠肺炎疫情疫情信息，当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。

发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。

2.监测方法。

（1）判定疑似病人主要通过询问其是否有以下接触史。

1）可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。

2）密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：

3）与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；

5）病例同病室的其他患者及陪护人员；

6）与病例乘坐同一交通工具并近距离接触人员；

7）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

8）对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

（2）注意通过以下几项区分新冠肺炎疫情和普通疾病：

1）新冠肺炎疫情以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎，但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但ct会显示有肺炎现象。

2）流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

（3）观察以下这些体征和症状：

1）发烧。每天两次测量的体温。

2）咳嗽。

3）呼吸短促或呼吸困难。

4）其他需要注意的早期症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。

（二）预警信息发布。

应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、qq平台、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

（三）预警行动。

各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

（四）预警调整和结束。

应急办公室根据急性传染病事件和变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。

（一）信息报告。

1.发生新冠肺炎疫情事件后，事发单位负责人应立即向公司代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

2.当发生较大及以上新冠肺炎疫情事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。

3.报告内容：项目名称、地点、时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：涉及范围、严重程度、可能范围、已采取的措施。

（二）应急处置措施。

1.较大及以上新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括：

（1）发现传染病人、疑似传染病人时，必须在2小时内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

（2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

（3）对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播。

（4）与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源，保证食品的安全性。

（5）对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

（6）照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。

（7）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

（8）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使参建人员进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。

（9）禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

（10）做好患者亲友的接待、安抚工作。

（11）对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。

2.一般新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括：

（1）号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

（2）控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在项目部入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

（3）消毒灭菌。对项目部、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。项目部内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

（4）如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人（同事）保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，注意多饮水。

（5）加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保护营养均衡。

（6）卫生间使用完毕之后，做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器，每天清洁所有高频接触的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

（7）公司、项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过37.3℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。

（三）扩大响应。

在当前应急措施难以应对，可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司、项目部代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。

（四）应急结束。

在公司、项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新冠肺炎疫情事件应急响应结束。

（一）应急响应结束后，按照把事件损失和影响到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

（二）财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

（三）事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

（四）应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议。

（一）应急队伍。

项目部应急队伍由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

（二）应急物资与装备。

建筑施工疫情防控应急预案

施工现场疫情防控应急预案

第一章编制依据。

1.1编制目的。

根据国家、省市及地方建设行政主管部门要求，结合实际情况，做好新型冠状病毒防治工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，并在项目发生疑似新型冠状病例等紧急情况时，能够及时采用应急预案，控制事故风险等级。

为加强对新型冠状病毒的防范，及时做好事故发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事态扩大，控制损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情况，制定关于本项目的新型冠状病毒预防及紧急预案。

1.2编制依据。

1.2.1《中华人民共和国传染病防治法》。

1.2.2《突发公共卫生事件应急条例》。

1.2.4《北京市突发公共卫生事件应急预案》。

1.2.5公司相关通知、要求。

1.3适用范围。

1.3.1适用范围：北京市东城区黄图危改二期西部会馆项目。

第二章、工程概况。

2.1、工程名称：中国北京市东城区黄图危改二期西部会馆项目之泛光照明深化设计、供应及安装分包工程。

2.2、工程地址：北京市东城区王府井大街77号。

第三章、风险分析。

3.1、风险分析。

3.1.1传播方式：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染以及空气传播。

3.1.2飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。

3.1.3日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。

3.1.4可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。

3.1.5接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

3.1.6新型冠状病毒的潜伏期。

新型冠状病毒的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的在10~14天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触进行居家医学观察。

通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

第四章、组织结构与职责。

4.1新型冠状病毒防控工作领导小组。

4.1.1机构组成。

现场成立项目经理领导下的疫情防控工作领导小组，领导小组是项目疫情期间安全生产的管理机构，也是疫情期间项目安全生产事故应急管理的最高指挥机构：

组长：项目经理。

副组长：项目安全员。

成员：项目全体人员。

疫情防控工作领导小组办公室常设在现场会议室。

4.1.2主要职责。

b.向公司应急指挥中心及相关单位报告突发应急感染情况。

c.在应急处置过程中，负责配合公司应急指挥中心及总包单位向地方政府主管部门求援和配合政府应急工作。

第五章、预防新型冠状病毒防护常识。

5.1发病症状。

(1)发热：以高热症状为最典型(体温一般高于38℃)。发热的同时时常伴有肌肉酸痛和全身乏力，不典型病例为低热或者发热不明显。

(2)咳嗽、气短：是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显的呼吸窘迫。

(3)其他伴随的少见症状：包括头痛、咯血、和腹泻。

5.2防护常识。

传播途径：

(1)直接传播：病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入，可以导致传染。

(2)气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。

(3)接触传播：飞沫沉积在物体表面，接触污染手后，在接触口腔、眼睛等粘膜，导致感染。

5.3防护措施。

(1)成立疫情防控领导小组，项目经理为小组长。

(2)工人生活住宿的地方要开窗通风，防疫执行人：葛双领，负责监督执行。

(3)防疫物资发放，防疫执行人葛双领，相应物资采购由徐振伟负责，发放同一检测点体温监测仪不少于2个，所有人员口罩每天不少于1个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求。

(4)所有施工人员进入施工场地配合总包单位对提问进行检测，出现高温及咳嗽者及时上报并制止该人员进入施工场地。

(5)所有人员登记在册，返场人员姓名、数量、行程等如实上报。

(6)正确佩戴一次性医用口罩。

(7)尽量少去人密集的地方，避免去通风差的地方。

(8)要注意休息，保证充足的睡眠。

(9)避免近距离接触，交谈保持1米以上的距离。

(10)对施工人员加强管理和监督，督促他们行动起来，搞好宿舍的卫生，做好空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作。

(11)在日常工作中，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，按上级要求，实行日报制。

第六章、应急响应及处置。

5.1、响应程序。

(1)当确认事故即将或已经发生时，现场应急救援指挥部应立即做出响应，上报疫情防空小组，按照“统一指挥、全员参与”的要求，确定联系人和通信方式，指挥协调危险源风险评估小组、现场医疗抢救小组、后勤保障小组等应急队伍先期开展救援活动。

(2)现场应急救援指挥部应该维护好事发地点的治安秩序，做好人员疏散工作，发生死亡以上事故应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，尽全力防止紧急事态的进一步扩大。

(3)及时掌握事件进展情况，随时向疫情防控小组报告，同时结合现场实际情况，尽快研究确定现场应急紧急事件处理方案。

(4)现场应急救援指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，这时应立即向公司安全管理委员会发出请求并向相关主管部门汇报。

(5)疫情发生后，对现场进行清理消毒，现场清理必须有方案、有措施、有组织的进行，防止盲目进行，造成不必要的损失和人员染病，要保护好相关资料。消除影响，恢复生产秩序，进行善后处理，对防控过程和应急救援能力进行评估，对防控应急工作进行总结，对应急预案进行修订。

第一章编制依据。

1.1编制目的。

根据国家、省市及地方建设行政主管部门要求，结合实际情况，做好新型冠状病毒防治工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，并在项目发生疑似新型冠状病例等紧急情况时，能够及时采用应急预案，控制事故风险等级。

为加强对新型冠状病毒的防范，及时做好事故发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事态扩大，控制损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情况，制定关于本项目的新型冠状病毒预防及紧急预案。

1.2编制依据。

1.2.1《中华人民共和国传染病防治法》。

1.2.2《突发公共卫生事件应急条例》。

1.2.4《北京市突发公共卫生事件应急预案》。

1.2.5公司相关通知、要求。

1.3适用范围。

1.3.1适用范围：北京市东城区黄图危改二期西部会馆项目。

第二章、工程概况。

2.2、工程地址：北京市东城区王府井大街77号。

第三章、风险分析。

3.1、风险分析。

3.1.1传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染以及空气传播。

3.1.2飞沫可以通过一定的距离（一般是1米）进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于5um），不会长时间悬浮在空气中。

3.1.3日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。

3.1.4可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。

3.1.5接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

3.1.6新型冠状病毒的潜伏期。

新型冠状病毒的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的在10~14天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触进行居家医学观察。

通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

第四章、组织结构与职责。

4.1新型冠状病毒防控工作领导小组。

4.1.1机构组成。

现场成立项目经理领导下的疫情防控工作领导小组，领导小组是项目疫情期间安全生产的管理机构，也是疫情期间项目安全生产事故应急管理的最高指挥机构：

组长：项目经理。

副组长：项目安全员。

成员：项目全体人员。

疫情防控工作领导小组办公室常设在现场会议室。

4.1.2主要职责。

b.向公司应急指挥中心及相关单位报告突发应急感染情况。

c.在应急处置过程中，负责配合公司应急指挥中心及总包单位向地方政府主管部门求援和配合政府应急工作。

第五章、预防新型冠状病毒防护常识。

5.1发病症状。

（1）发热：以高热症状为最典型（体温一般高于38℃）。发热的同时时常伴有肌肉酸痛和全身乏力，不典型病例为低热或者发热不明显。

（2）咳嗽、气短：是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显的呼吸窘迫。

（3）其他伴随的少见症状：包括头痛、咯血、和腹泻。

5.2防护常识。

传播途径：

（1）直接传播：病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入，可以导致传染。

（2）气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。

（3）接触传播：飞沫沉积在物体表面，接触污染手后，在接触口腔、眼睛等粘膜，导致感染。

5.3防护措施。

（1）成立疫情防控领导小组，项目经理为小组长。

（2）工人生活住宿的地方要开窗通风，防疫执行人：葛双领，负责监督执行。

（3）防疫物资发放，防疫执行人葛双领，相应物资采购由徐振伟负责，发放同一检测点体温监测仪不少于2个，所有人员口罩每天不少于1个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求。

（4）所有施工人员进入施工场地配合总包单位对提问进行检测，出现高温及咳嗽者及时上报并制止该人员进入施工场地。

（5）所有人员登记在册，返场人员姓名、数量、行程等如实上报。

（6）正确佩戴一次性医用口罩。

（7）尽量少去人密集的地方，避免去通风差的地方。

（8）要注意休息，保证充足的睡眠。

（9）避免近距离接触，交谈保持1米以上的距离。

（10）对施工人员加强管理和监督，督促他们行动起来，搞好宿舍的卫生，做好空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作。

（11）在日常工作中，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，按上级要求，实行日报制。

第六章、应急响应及处置。

5.1、响应程序。

（1）当确认事故即将或已经发生时，现场应急救援指挥部应立即做出响应，上报疫情防空小组，按照“统一指挥、全员参与”的要求，确定联系人和通信方式，指挥协调危险源风险评估小组、现场医疗抢救小组、后勤保障小组等应急队伍先期开展救援活动。

（2）现场应急救援指挥部应该维护好事发地点的治安秩序，做好人员疏散工作，发生死亡以上事故应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，尽全力防止紧急事态的进一步扩大。

（3）及时掌握事件进展情况，随时向疫情防控小组报告，同时结合现场实际情况，尽快研究确定现场应急紧急事件处理方案。

（4）现场应急救援指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，这时应立即向公司安全管理委员会发出请求并向相关主管部门汇报。

（5）疫情发生后，对现场进行清理消毒，现场清理必须有方案、有措施、有组织的进行，防止盲目进行，造成不必要的损失和人员染病，要保护好相关资料。消除影响，恢复生产秩序，进行善后处理，对防控过程和应急救援能力进行评估，对防控应急工作进行总结，对应急预案进行修订。

为普及新型冠状病毒肺炎防治知识，提高项目部项目部成员素质，根据《新型冠状病毒肺炎预防手册》、《中华人民共和国新型冠状病毒肺炎防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规，结合项目部的具体情况，制定本方案。

xxxxxxxx工程(水利和景观绿化)施工建设单位：

xx市xx开发建设有限公司设计单位：

x省水利勘测设计研究有限公司监理单位:xx工程咨询有限公司施工单位:xxxxxx。

通过严格的疫情控制手段，逐步恢复xx市xxx工程施工。

(一)负责对项目部新型冠状病毒肺炎疫情报告工作的督促与检查(二)负责与卫生行政部门共同组织开展项目部有关人员新型冠状病毒肺炎防控及新型冠状病毒肺炎疫情等突发公共卫生事件报告工作相关知识的培训：

(三)协助同级卫生行政部门制定项目部新型冠状病毒肺炎疫情等突发公共卫生事件监测与报告工作相关要求或规范;(四)加强与卫生行政部门的沟通，及时了解项目部新型冠状病毒肺炎疫情等突发公共卫生事件相关信息;。

1、项目部疫情报告人的设置要求项目部疫情报告人为xx;工作要认真负责，责任心强;了解新型冠状病毒肺炎防控相关知识;2、项目部疫情报告人职责在项目经理的领导下，具体负责本单位新型冠状病毒肺炎疫情和疑似新型冠状病毒肺炎疫情等突发公共卫生事件报告工作。协助本单位建立、健全新型冠状病毒肺炎疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程;定期对项目部成员的出勤、健康情况进行巡查;负责指导项目部成员的晨检工作。

晨检应在项目部疫情报告人的指导下进行，由疫情防控工作组组员对早晨起床的每个项目部成员进行观察、询问、体温量测，了解项目部成员健康状况。发现项目部成员有新型冠状病毒肺炎早期症状(如发热、咳嗽、腹泻、呕吐等)以及疑似新型冠状病毒肺炎病人时，应当及时告知项目部疫情报告人，项目部疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对新型冠状病毒肺炎人的早发现、早报告。项目部保留晨检记录本、新型冠状病毒肺炎疫情报告记录本。

(二)因病缺勤疫情防控领导小组应当密切关注本班项目部成员的出勤情况，对于因病缺勤的项目部成员，应当了解项目部成员的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要立即报告给项目部疫情报告人，并做好记录。项目部疫情报告人接到报告后应及时追查项目部成员的患病情况和可能的病因，以做到对新型冠状病毒肺炎病人的早发现。

(三)出现以下情况的项目部应立即启动应急预案1、在同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个项目部成员(5例以上)患病，并有相似症状(如发热、咳嗽、腹泻、呕吐等)或者共同用餐、饮水史;2、当项目部发现新型冠状病毒肺炎或疑似新型冠状病毒肺炎病人时;3、个别项目部成员出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时;。

1、疫情报告项目部成员发现新型冠状病毒肺炎人或疑似新型冠状病毒肺炎人时都应立即向当地防疫站报告。

当地医务人员对可疑病人进行首次诊治，并上报项目部有关领导。项目部领导根据病人病情程度，指派项目部疫情报告人2小时内向疾病预防控制机构逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。

一经发现将视情节后果追究责任，直至依法追究刑事责任。

2、应急措施对疑似新型冠状病毒肺炎的病人，在明确诊断前，安排在指定场所(医务室)进行医学观察隔离，不能确诊的，应送当地指定医疗机构诊治。

经疾病预防控制机构、医疗机构确诊为新型冠状病毒肺炎者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。

对引起新型冠状病毒肺炎传播的可疑物品要进行封存，控制传染源，切断传染途径，防止疾病扩散，等待疾病预防控制机构来检测和处理。

对被新型冠状病毒肺炎病人、病原携带者、疑似新型冠状病毒肺炎病人污染的场所、物品，项目部防疫领导小组指导相关工作人员做好消毒处理。与新型冠状病毒肺炎人或疑似病人密切接触者，项目部按照防疫站要求集中隔离。

新型冠状病毒肺炎人在医院接受治疗时，未经项目部和防疫站人员同意，任何同学、同事不得前往探望。

停止一切生产生活活动;加强对校门的出入管理，控制人员的进出。

项目部在接到当地政府、中心校和疾病预防控制机构有关重大新型冠状病毒肺炎疫情的预警报告后，应立即启动《突发公共卫生事件应急预案》。应急预案启动后，各级领导和全体教职员工应按预案规定的职责要求，立即到达规定岗位，听从指挥。

项目部领导发现新型冠状病毒肺炎人后，采取积极的措施，让项目部成员了解情况，稳定项目部成员的情绪，安定人心，维护项目部的稳定，树立战胜新型冠状病毒肺炎的信念。

2、执行国务院《突发公共卫生事件应急条例))。项目部将对在新型冠状病毒肺炎疫情控制和医疗救治中有突出表现的项目部和个人，给予表彰和奖励;对在传染疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

3、疫情报告需要向外发布，必须得到行政部门及相关单位的同意。详细的信息发布，要待上级部门核实情况后，以集体形式发布，不得主观臆测，夸大其词。

有效预防和及时控制新冠肺炎疫情，是牢记“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治使命。我司在xx建设工程（项目名称）疫情防控期间申请并逐级审批通过复工后，一定要清晰的认识到新冠肺炎防控工作的艰巨性和复杂性。为了保证参建人员的身体健康和生命安全，特制定新冠疫情防控应急预案。

（一）编制目的。

根据xx有限公司及地方建设行政主管部门要求，结合实际情况，做好新冠肺炎疫情预防和应急处置工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，在项目发生疑似新冠肺炎疫情病例等紧急情况时，能够及时采取应急处置措施，控制事故风险。

（二）编制依据。

市人民政府关于印发《全市关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》；

3.应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》；

4.公司相关通知、要求。

（三）工作原则。

1.快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

2.控制人流，积极防控。全面排查原务工及新入场人员，在人员排查中特别注意湖北省等疫区人员的检查及健康监测，建立健康档案，如发现可疑病例，及时送往指定医疗医院。临时进场人员必须体温检测并登记备案，入场后限时退场，严禁在工地留宿。

（四）适用范围。

1.适用范围：xx建设项目。

2.适用对象：xx项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。

(一）工程概况。

1.工程名称：

2.工程地址：

3.建设单位：

4.勘察单位：

5.设计单位：

6.施工单位：

7.监理单位：

8.质量安全监督单位：

（二）项目概况。

本项目总建筑面积xx平方米，项目用工人数约xx人。

（一）风险分析。

1.新冠肺炎定义。

根据国家卫生健康委员会《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》，具备以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光rt-pcr检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知的新型冠状病毒高度同源。

2.一般症状。

（1）一般症状：一般症状有：发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困难；部分患者起病症状轻微，甚至可无明显发热。

（2）严重症状有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

（3）多数患者愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3.与流感症状的区别。

流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适，体温可达39～40℃，可有畏寒、寒战，多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红，眼结膜充血。部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点，常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性，多于发病3～4天后体温逐渐消退，全身症状好转，但咳嗽、体力恢复常需1～2周。肺炎是流感最常见的并发症，其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。

4.传播途径。

根据目前的证据，可以确定新型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播（打喷嚏、咳嗽等）和接触传播（用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等）。

传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染及空气传播。

5.潜伏期。

新冠肺炎疫情的潜伏期认为是14天左右。

（二）事件分级。

1.i级-特别重大新冠肺炎疫情事件。

公司/项目部范围内爆发新冠肺炎疫情疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响。

级-重大新冠肺炎疫情事件。

公司、项目部所在地区及周边未爆发疫情，公司、项目部内出现1例确诊病例，或者项目部范围内出现1例确诊患者，项目部人员有与其接触史。

级-较大新冠肺炎疫情事件。

发现疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例，或出现接触其他疑似病例人员。

4.ⅳ级-一般新冠肺炎疫情事件。

发现疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，公司、项目部现场生产、生活未受到影响。

为做好xx项目新冠肺炎疫情防控工作，特成立xx项目新冠肺炎疫情防控应急处置小组，组织、指挥、协调与落实疫情防控工作，由应急领导小组、应急办公室、应急指挥部组成。紧急联络电话：xx。

（一）应急领导小组。

组长：建设单位项目负责人。

副组长：项目经理、总监。

成员：xx（成员应包含建设单位代表、施工单位技术负责人、管理人员、劳务企业负责人、各工程班组长，分别担任新冠肺炎疫情预防和应急处置小组负责人、防疫、物资、食宿、宣传专员）。

主要工作职责：

2.全面指导项目部的应急救援工作；

3.落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；

5.审定对外发布和上报的事件信息；

6.负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；

7.应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结；

10.安排专人24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保定时检查办公区、生活区、生产区，对未按疫情防控要求执行的及时制止并限时整改。

（二）应急办公室。

组长：项目经理。

成员：xx（自行分解落实）。

主要工作职责：

4.负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；

6.负责应急保障及后期保障队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；

8.负责隔离宿舍的划定、管理等全面工作。

（三）应急指挥部。

应急指挥部是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。应急指挥部可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

1.现场抢险组。

组长：项目经理。

成员：技术负责人、劳务企业负责人等（自行分解落实）。

主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。

2.后勤保障组。

组长：xx（自行分解落实）。

成员：xx（自行分解落实）。

主要职责：项负责保障足够的疫情防疫经费，用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。提前规划送医路线、明确陪同人员、确诊病例后续处置流程及标准。根据项目现场人员按比例做好疫情突发处置车辆、驾驶人员、防护设施设备等的物资准备工作。一般施工现场配置车辆不得少于2辆且应保证随时处于工作状态，乘坐人员每车不得大于2人，每车配备不少于6人/次防护用品。

3.善后处理组。

组长：xx（自行分解落实）。

成员：xx（自行分解落实）。

主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能；做好参建人员思想引导，强化党员干部示范引领作用，一旦发生疫情，党员干部应带头做好示范，配合相关部门做好隔离及后续处置工作。

4.事故调查组。

组长：xx（自行分解落实）。

成员：xx（自行分解落实）。

主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。

（一）防护措施。

成立预防新型冠状病毒防治领导小组，项目经理为领导小组组长，负责日常防护全面工作，下设食宿、物资、检测、防疫、宣传专员负责具体疫情防控工作。

1.防疫专员。

主要负责：一是全面排查所有人员、登记造册，各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。严格控制人员的外出，严格请销假制度，一律报公司审批；二是正确佩戴一次性医用口罩；三是建立报告制度，各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者，应立即隔离通知项目部及当地疾控部门；四是定期排查，每天对职工的工作区、生活区、食堂等场所进行排查检查，发现不符合要求的，立即进行整改；五是在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，按上级要求，实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。

2.检测专员。

主要负责：施工现场入口处安排专人负责对入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报。

3.宣传专员。

主要负责：一是组织开展卫生大扫除，净化环境，生活区及办公区一天必须清扫三次以上，保证清洁卫生；二是做好宣传，尽量少去人员密集的地方。避免去人口密集、通风差的地方；三是要注意休息，保证有充足的睡眠，提高免疫力；四是对施工队伍加强教育和监督，督促他们立即行动起来，搞好办公、食堂、宿舍的卫生，做到空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作；五是充分利用宣传栏等宣传工具，做好宣传工作，对预防常识等进行宣传，同时教育大家要正确对待，提高自身的预防意识。

4.食宿专员。

主要负责：一是项目部及生活区开窗通风（办公区、生活区等场所，采用自然通风，食堂采用机械通风，但必须保证通风道清洁）、废弃口罩、生活垃圾收集处理；二是办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好记录，记录表格附后；三是采用分餐制、错峰用餐，避免人员密集。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并做好记录；四是生活区、食堂等场所必须接通自来水，用于工人洗手，洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液。

5.物资专员。

主要负责：防疫物资发放，防疫执行人xx，相应物资采购由xx负责、发放（要求同一检测点体温检测仪不少于3个，管理人员口罩每天不少于一个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求）。

（二）制定送医路线及备用路线。

新型冠状病毒感染肺炎防护线路图附后。

（一）风险监测。

1.工作职责。

应急办公室负责本单位新冠肺炎疫情风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新冠肺炎疫情疫情信息，当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。

发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。

2.监测方法。

（1）判定疑似病人主要通过询问其是否有以下接触史。

1）可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。

2）密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：

3）与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；

5）病例同病室的其他患者及陪护人员；

6）与病例乘坐同一交通工具并近距离接触人员；

7）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

8）对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

（2）注意通过以下几项区分新冠肺炎疫情和普通疾病：

1）新冠肺炎疫情以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎，但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但ct会显示有肺炎现象。

2）流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

（3）观察以下这些体征和症状：

1）发烧。每天两次测量的体温。

2）咳嗽。

3）呼吸短促或呼吸困难。

4）其他需要注意的早期症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。

（二）预警信息发布。

应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、qq平台、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

（三）预警行动。

各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

（四）预警调整和结束。

应急办公室根据急性传染病事件和变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。

（一）信息报告。

1.发生新冠肺炎疫情事件后，事发单位负责人应立即向公司代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

2.当发生较大及以上新冠肺炎疫情事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。

3.报告内容：项目名称、地点、时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：涉及范围、严重程度、可能范围、已采取的措施。

（二）应急处置措施。

1.较大及以上新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括：

（1）发现传染病人、疑似传染病人时，必须在2小时内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

（2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

（3）对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播。

（4）与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源，保证食品的安全性。

（5）对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

（6）照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。

（7）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

（8）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使参建人员进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。

（9）禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

（10）做好患者亲友的接待、安抚工作。

（11）对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。

2.一般新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括：

（1）号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

（2）控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在项目部入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

（3）消毒灭菌。对项目部、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。项目部内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

（4）如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人（同事）保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，注意多饮水。

（5）加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保护营养均衡。

（6）卫生间使用完毕之后，做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器，每天清洁所有高频接触的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

（7）公司、项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过37.3℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。

（三）扩大响应。

在当前应急措施难以应对，可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司、项目部代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。

（四）应急结束。

在公司、项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新冠肺炎疫情事件应急响应结束。

（一）应急响应结束后，按照把事件损失和影响到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

（二）财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

（三）事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

（四）应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议。

（一）应急队伍。

项目部应急队伍由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

（二）应急物资与装备。

施工现场疫情防控应急预案

一、总则一编制目的针对建筑工地用工涉及外来人口地域广、人员密度高、流动性快等特点，做好我市建筑业新型冠状病毒疫情防控工作，切实保障建筑业企业员工及广大务工人员的身体健康和生命安全。

二编制依据山西省委、省政府已于2020年1月25日18时起启动重大突发公共卫生事件一级响应。根据中华人民共和国传染病防治法、国务院突发公共卫生事件应急预案等法律法规的有关规定，及市委、市政府的工作部署要求，结合当前疫情防控形势。

三工作原则1、统一领导，分工协作。在市委、市政府的统一领导下，明确住建系统工作职责，协调各单位联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延。

2、依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平。

3、预防为主，常备不懈。不断提高疫情防范意识，健全住建系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、设备等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，适时预警，做到早发现、早报告、早处理。

四适用范围本预案适用于本市行政区域内建筑工地发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作。

二、防控组织为做好我市建筑业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，特成立市建筑工地防控应急小组，成员如下组长xxx市住房和城乡建设局党组书记、局长副组长xxx市住房和城乡建设局党组成员、副局长成员xxx市住房和城乡建设局质安科科长xxx市住房和城乡建设局建管科副科级干部xxx市建筑安全服务站站长xxx市工程质量服务站站长xxx市住房和城乡建设综合行政执队队长各县市、区住房城乡建设主管部门主管及分管领导领导小组下设办公室，办公地点设忻州市住房和城乡建设局建管科，张寿鹏兼任办公室主任，刘杰兼任办公室副主任。

三、主要工作一严格把握开复工条件各级住房城乡建设主管部门要严把全市各类房屋和市政工程必备条件。对本辖区建设工程实施开复工严格报批制度。

全市各类房屋和市政工程必须具备以下条件1、建立健全疫情防控管理体系。工程建设各责任主体已建立以主要领导为负责人的疫情防控工作管理体系，贯彻落实防控工作部署和有关要求，成立由总承包单位牵头的施工现场防控小组，制订疫情防控工作方案、健康检查制度、应急预案，明确责任人员和工作职责，并报送属地建设主管部门备案。项目管理人员已到位，已落实防控措施，组织开展防控工作。

2、全面开展工作场所卫生消毒。各责任主体按照防疫要求，落实环境消毒制度，做好个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。工作场所、尤其是人员密集的工作场所、员工集体宿舍，保证自然对流通风，若自然通风不足，安装足够的机械通风装置排气扇，确保充分通风透气。

3、组织开展宣传教育工作。提高对预防和控制新型冠状病毒感染肺炎重要意义的认识和防控意识，了解对新型冠状病毒感染肺炎的预防措施，开展相关知识的宣传教育，自觉做好自身防护。教育引导从业人员注意个人卫生，咳嗽、吐痰或者打喷嚏时用纸巾遮掩口鼻或采用肘护，在接触呼吸道分泌物后应立即使用流动水和洗手液洗手。对目前在疫情重点地区休假的人员，由所在企业负责逐一联系，要求其在未收到通知前，暂缓返回我市。

4、实施施工现场全封闭管理。以项目部为单位，严格按照疫情防控要求，做到工作作业区、生活区与外界围挡封闭。建立实名制管理制度，对进出工地的所有人员登记造册，记录姓名、籍贯、身份证号码、来去方向及时间等信息，实施动态记录，严格控制无关人员进入施工现场。

5、设置体温检测点及配备必要的防护用品。在施工作业区、生活区设置体温检测点，并配备符合规定的体温检测设备。准备足够数量的医用口罩，确保每一名进场作业人员均能按规定佩戴。储备足够的消毒剂并掌握其配制使用方法。

6、配备专职卫生员。施工总承包单位负责协调配备足够的专职卫生员、保安人员和值班人员。专职卫生员负责监测体温、通风消毒、发放并监督使用个人防护用品、宣传教育等。

7、做好工地食堂安全卫生管理。确保工地食堂工作人员持有健康证，佩戴合格口罩;改善盥洗条件，为施工人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液。

8、落实应急处置措施。提前与当地卫生健康部门协商，明确收治医院，一旦发现从业人员出现疑似症状，确保及时送院诊治。落实单人单间固定场所用于来自疫情重点地区的人员或密切接触者隔离观察。

二切实明确开复工防控措施各级住房城乡建设主管部门要责令各建筑工程建设、施工、监理单位严格执行属地管理部门关于疫情防控的统一调度、统一监管，采取有效防控措施，坚决防止疫情输入、传播，保障工作现场人员生命安全。

1、强化进场人员管理。一是施工现场和生活区、办公区暂时无使用需要的出入口，应及时关闭上锁，采取有效的封闭措施。施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须严密牢固。出入口使用期间，必须由专职卫生员对进入人员进行测温、登记，核对人员情况，确保身体状况良好。对来自或去过疫情重点地区的人员，施工企业需安排固定场所，按照要求进行不少于14天健康监测，未发现疑似症状方可上岗，误工费用按有关规定严格执行，不得进行变通。二是施工现场和生活区、办公区实施24小时巡逻制度，确保与本工程项目无关的人员严禁进入。对出入施工现场和生活区、办公区的人员，实行严格的登记管理。对进出人员，要询问和记录具体情况和原因，劝说其尽量减少外出，确需外出的要做好个人防护。三是加强外来人员管控。已登记管理人员和劳务人员以外的人员，确需临时进入施工现场和生活区、办公区的，由建设单位、施工总承包单位和监理单位共同指定专人进行接待，询问有关情况、检查身体状况和个人防护情况，进行登记，经允许后进入，并监督其及时离开。

2、落实各项防疫措施。各责任主体单位开工时不搞开年饭，不召开大型会议，不组织任何形式的聚集性活动;严禁从业人员携带野生动物和家禽家畜进入工地，坚决抵制食用野生动物;督导从业人员外出时做足防疫措施，尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动;对未按规定佩戴口罩的人员，不允许其进入有限空间作业或进入会议室、食堂等人员聚集的公共场所;空调工作场所应调节足够的新风分配量，并每周对新风房、过滤网等进行清洁、消毒二次以上;配送材料、物资等的外来车辆进入施工现场时，车上人员不得离开驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。

3、发现问题及时处置。安排专人每天了解员工健康状况，每天对每一名进场作业人员进行体温测试，建立体温测试记录。一旦发现有发热、咳嗽等疑似症状的人员，第一时间隔离观察，送院诊治。对密切接触者采取防护措施，并及时报告卫生健康部门，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;配合属地政府和卫生健康部门做好病毒消杀和流行病学调查等工作。

4、建立值班值守和疫情报告制度。建立值班值守和疫情报告制度。各责任主体和各项目要严格落实值班和领导带班制度，加强值班管理。安排专人实施24小时值班和领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。落实专人专班，每日要按规定向属地及上级属地行业主管部门报告疫情防控情况。

四、认真做好突发情况处置工作一当工地人员出现发热、咳嗽等症状时，一律不得进入施工区域、办公区域，并立即送到卫生健康部门指定的发热门诊就诊，并按照疾病控制部门要求做好应急处置。

二经医疗机构确认为疑似病例或确诊后，工地应立即停工并封锁场地，配合疾病控制部门开展疫情防治，并及时向属地行业主管部门报告，项目经属地疾病控制部门评估合格后方可复工。

五、加强监督执法、强化责任追究全市各级建设行政主管部门及安全监督机构要将防疫工作的落实作为开复工条件审查的重要内容，在日常检查中增加对工地疫情防控工作的检查，对未落实相关要求的建筑工地，一律从严从重处理。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的,将按上级有关规定实行责任倒查;对不报、缓报、漏报和瞒报疫情的和行动迟缓、措施不力导致疫情发生及传播的单位和个人，要依法追究责任。

有效预防和及时控制新冠肺炎疫情，是牢记“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治使命。我司在xx建设工程（项目名称）疫情防控期间申请并逐级审批通过复工后，一定要清晰的认识到新冠肺炎防控工作的艰巨性和复杂性。为了保证参建人员的身体健康和生命安全，特制定新冠疫情防控应急预案。

（一）编制目的。

根据xx有限公司及地方建设行政主管部门要求，结合实际情况，做好新冠肺炎疫情预防和应急处置工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，在项目发生疑似新冠肺炎疫情病例等紧急情况时，能够及时采取应急处置措施，控制事故风险。

（二）编制依据。

市人民政府关于印发《全市关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》；

3.应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》；

4.公司相关通知、要求。

（三）工作原则。

1.快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

2.控制人流，积极防控。全面排查原务工及新入场人员，在人员排查中特别注意湖北省等疫区人员的检查及健康监测，建立健康档案，如发现可疑病例，及时送往指定医疗医院。临时进场人员必须体温检测并登记备案，入场后限时退场，严禁在工地留宿。

（四）适用范围。

1.适用范围：xx建设项目。

2.适用对象：xx项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。

(一）工程概况。

1.工程名称：

2.工程地址：

3.建设单位：

4.勘察单位：

5.设计单位：

6.施工单位：

7.监理单位：

8.质量安全监督单位：

（二）项目概况。

本项目总建筑面积xx平方米，项目用工人数约xx人。

（一）风险分析。

1.新冠肺炎定义。

根据国家卫生健康委员会《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》，具备以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光rt-pcr检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知的新型冠状病毒高度同源。

2.一般症状。

（1）一般症状：一般症状有：发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困难；部分患者起病症状轻微，甚至可无明显发热。

（2）严重症状有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

（3）多数患者愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3.与流感症状的区别。

流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适，体温可达39～40℃，可有畏寒、寒战，多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红，眼结膜充血。部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点，常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性，多于发病3～4天后体温逐渐消退，全身症状好转，但咳嗽、体力恢复常需1～2周。肺炎是流感最常见的并发症，其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。

4.传播途径。

根据目前的证据，可以确定新型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播（打喷嚏、咳嗽等）和接触传播（用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等）。

传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染及空气传播。

5.潜伏期。

新冠肺炎疫情的潜伏期认为是14天左右。

（二）事件分级。

1.i级-特别重大新冠肺炎疫情事件。

公司/项目部范围内爆发新冠肺炎疫情疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响。

级-重大新冠肺炎疫情事件。

公司、项目部所在地区及周边未爆发疫情，公司、项目部内出现1例确诊病例，或者项目部范围内出现1例确诊患者，项目部人员有与其接触史。

级-较大新冠肺炎疫情事件。

发现疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例，或出现接触其他疑似病例人员。

4.ⅳ级-一般新冠肺炎疫情事件。

发现疑似新冠肺炎疫情疫情，疫情控制尚可，公司、项目部现场生产、生活未受到影响。

为做好xx项目新冠肺炎疫情防控工作，特成立xx项目新冠肺炎疫情防控应急处置小组，组织、指挥、协调与落实疫情防控工作，由应急领导小组、应急办公室、应急指挥部组成。紧急联络电话：xx。

（一）应急领导小组。

组长：建设单位项目负责人。

副组长：项目经理、总监。

成员：xx（成员应包含建设单位代表、施工单位技术负责人、管理人员、劳务企业负责人、各工程班组长，分别担任新冠肺炎疫情预防和应急处置小组负责人、防疫、物资、食宿、宣传专员）。

主要工作职责：

2.全面指导项目部的应急救援工作；

3.落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；

5.审定对外发布和上报的事件信息；

6.负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；

7.应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结；

10.安排专人24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保定时检查办公区、生活区、生产区，对未按疫情防控要求执行的及时制止并限时整改。

（二）应急办公室。

组长：项目经理。

成员：xx（自行分解落实）。

主要工作职责：

4.负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；

6.负责应急保障及后期保障队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；

8.负责隔离宿舍的划定、管理等全面工作。

（三）应急指挥部。

应急指挥部是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。应急指挥部可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

1.现场抢险组。

组长：项目经理。

成员：技术负责人、劳务企业负责人等（自行分解落实）。

主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。

2.后勤保障组。

组长：xx（自行分解落实）。

成员：xx（自行分解落实）。

主要职责：项负责保障足够的疫情防疫经费，用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。提前规划送医路线、明确陪同人员、确诊病例后续处置流程及标准。根据项目现场人员按比例做好疫情突发处置车辆、驾驶人员、防护设施设备等的物资准备工作。一般施工现场配置车辆不得少于2辆且应保证随时处于工作状态，乘坐人员每车不得大于2人，每车配备不少于6人/次防护用品。

3.善后处理组。

组长：xx（自行分解落实）。

成员：xx（自行分解落实）。

主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能；做好参建人员思想引导，强化党员干部示范引领作用，一旦发生疫情，党员干部应带头做好示范，配合相关部门做好隔离及后续处置工作。

4.事故调查组。

组长：xx（自行分解落实）。

成员：xx（自行分解落实）。

主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。

（一）防护措施。

成立预防新型冠状病毒防治领导小组，项目经理为领导小组组长，负责日常防护全面工作，下设食宿、物资、检测、防疫、宣传专员负责具体疫情防控工作。

1.防疫专员。

主要负责：一是全面排查所有人员、登记造册，各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。严格控制人员的外出，严格请销假制度，一律报公司审批；二是正确佩戴一次性医用口罩；三是建立报告制度，各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者，应立即隔离通知项目部及当地疾控部门；四是定期排查，每天对职工的工作区、生活区、食堂等场所进行排查检查，发现不符合要求的，立即进行整改；五是在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，按上级要求，实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。

2.检测专员。

主要负责：施工现场入口处安排专人负责对入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报。

3.宣传专员。

主要负责：一是组织开展卫生大扫除，净化环境，生活区及办公区一天必须清扫三次以上，保证清洁卫生；二是做好宣传，尽量少去人员密集的地方。避免去人口密集、通风差的地方；三是要注意休息，保证有充足的睡眠，提高免疫力；四是对施工队伍加强教育和监督，督促他们立即行动起来，搞好办公、食堂、宿舍的卫生，做到空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作；五是充分利用宣传栏等宣传工具，做好宣传工作，对预防常识等进行宣传，同时教育大家要正确对待，提高自身的预防意识。

4.食宿专员。

主要负责：一是项目部及生活区开窗通风（办公区、生活区等场所，采用自然通风，食堂采用机械通风，但必须保证通风道清洁）、废弃口罩、生活垃圾收集处理；二是办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好记录，记录表格附后；三是采用分餐制、错峰用餐，避免人员密集。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并做好记录；四是生活区、食堂等场所必须接通自来水，用于工人洗手，洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液。

5.物资专员。

主要负责：防疫物资发放，防疫执行人xx，相应物资采购由xx负责、发放（要求同一检测点体温检测仪不少于3个，管理人员口罩每天不少于一个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求）。

（二）制定送医路线及备用路线。

新型冠状病毒感染肺炎防护线路图附后。

（一）风险监测。

1.工作职责。

应急办公室负责本单位新冠肺炎疫情风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新冠肺炎疫情疫情信息，当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。

发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。

2.监测方法。

（1）判定疑似病人主要通过询问其是否有以下接触史。

1）可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。

2）密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：

3）与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；

5）病例同病室的其他患者及陪护人员；

6）与病例乘坐同一交通工具并近距离接触人员；

7）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

8）对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

（2）注意通过以下几项区分新冠肺炎疫情和普通疾病：

1）新冠肺炎疫情以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎，但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但ct会显示有肺炎现象。

2）流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

（3）观察以下这些体征和症状：

1）发烧。每天两次测量的体温。

2）咳嗽。

3）呼吸短促或呼吸困难。

4）其他需要注意的早期症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。

（二）预警信息发布。

应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、qq平台、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

（三）预警行动。

各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

（四）预警调整和结束。

应急办公室根据急性传染病事件和变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。

（一）信息报告。

1.发生新冠肺炎疫情事件后，事发单位负责人应立即向公司代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

2.当发生较大及以上新冠肺炎疫情事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。

3.报告内容：项目名称、地点、时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：涉及范围、严重程度、可能范围、已采取的措施。

（二）应急处置措施。

1.较大及以上新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括：

（1）发现传染病人、疑似传染病人时，必须在2小时内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

（2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

（3）对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播。

（4）与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源，保证食品的安全性。

（5）对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

（6）照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。

（7）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

（8）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使参建人员进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。

（9）禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

（10）做好患者亲友的接待、安抚工作。

（11）对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。

2.一般新冠肺炎疫情事件应急处置措施主要包括：

（1）号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

（2）控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在项目部入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

（3）消毒灭菌。对项目部、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。项目部内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

（4）如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人（同事）保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，注意多饮水。

（5）加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保护营养均衡。

（6）卫生间使用完毕之后，做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器，每天清洁所有高频接触的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

（7）公司、项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过37.3℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。

（三）扩大响应。

在当前应急措施难以应对，可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司、项目部代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。

（四）应急结束。

在公司、项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新冠肺炎疫情事件应急响应结束。

（一）应急响应结束后，按照把事件损失和影响到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

（二）财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

（三）事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

（四）应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议。

（一）应急队伍。

项目部应急队伍由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

（二）应急物资与装备。

为普及新型冠状病毒肺炎防治知识，提高项目部项目部成员素质，根据《新型冠状病毒肺炎预防手册》、《中华人民共和国新型冠状病毒肺炎防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规，结合项目部的具体情况，制定本方案。

xxxxxxxx工程(水利和景观绿化)施工建设单位：

xx市xx开发建设有限公司设计单位：

x省水利勘测设计研究有限公司监理单位:xx工程咨询有限公司施工单位:xxxxxx。

通过严格的疫情控制手段，逐步恢复xx市xxx工程施工。

(一)负责对项目部新型冠状病毒肺炎疫情报告工作的督促与检查(二)负责与卫生行政部门共同组织开展项目部有关人员新型冠状病毒肺炎防控及新型冠状病毒肺炎疫情等突发公共卫生事件报告工作相关知识的培训：

(三)协助同级卫生行政部门制定项目部新型冠状病毒肺炎疫情等突发公共卫生事件监测与报告工作相关要求或规范;(四)加强与卫生行政部门的沟通，及时了解项目部新型冠状病毒肺炎疫情等突发公共卫生事件相关信息;。

1、项目部疫情报告人的设置要求项目部疫情报告人为xx;工作要认真负责，责任心强;了解新型冠状病毒肺炎防控相关知识;2、项目部疫情报告人职责在项目经理的领导下，具体负责本单位新型冠状病毒肺炎疫情和疑似新型冠状病毒肺炎疫情等突发公共卫生事件报告工作。协助本单位建立、健全新型冠状病毒肺炎疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程;定期对项目部成员的出勤、健康情况进行巡查;负责指导项目部成员的晨检工作。

晨检应在项目部疫情报告人的指导下进行，由疫情防控工作组组员对早晨起床的每个项目部成员进行观察、询问、体温量测，了解项目部成员健康状况。发现项目部成员有新型冠状病毒肺炎早期症状(如发热、咳嗽、腹泻、呕吐等)以及疑似新型冠状病毒肺炎病人时，应当及时告知项目部疫情报告人，项目部疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对新型冠状病毒肺炎人的早发现、早报告。项目部保留晨检记录本、新型冠状病毒肺炎疫情报告记录本。

(二)因病缺勤疫情防控领导小组应当密切关注本班项目部成员的出勤情况，对于因病缺勤的项目部成员，应当了解项目部成员的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要立即报告给项目部疫情报告人，并做好记录。项目部疫情报告人接到报告后应及时追查项目部成员的患病情况和可能的病因，以做到对新型冠状病毒肺炎病人的早发现。

(三)出现以下情况的项目部应立即启动应急预案1、在同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个项目部成员(5例以上)患病，并有相似症状(如发热、咳嗽、腹泻、呕吐等)或者共同用餐、饮水史;2、当项目部发现新型冠状病毒肺炎或疑似新型冠状病毒肺炎病人时;3、个别项目部成员出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时;。

1、疫情报告项目部成员发现新型冠状病毒肺炎人或疑似新型冠状病毒肺炎人时都应立即向当地防疫站报告。

当地医务人员对可疑病人进行首次诊治，并上报项目部有关领导。项目部领导根据病人病情程度，指派项目部疫情报告人2小时内向疾病预防控制机构逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。

一经发现将视情节后果追究责任，直至依法追究刑事责任。

2、应急措施对疑似新型冠状病毒肺炎的病人，在明确诊断前，安排在指定场所(医务室)进行医学观察隔离，不能确诊的，应送当地指定医疗机构诊治。

经疾病预防控制机构、医疗机构确诊为新型冠状病毒肺炎者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。

对引起新型冠状病毒肺炎传播的可疑物品要进行封存，控制传染源，切断传染途径，防止疾病扩散，等待疾病预防控制机构来检测和处理。

对被新型冠状病毒肺炎病人、病原携带者、疑似新型冠状病毒肺炎病人污染的场所、物品，项目部防疫领导小组指导相关工作人员做好消毒处理。与新型冠状病毒肺炎人或疑似病人密切接触者，项目部按照防疫站要求集中隔离。

新型冠状病毒肺炎人在医院接受治疗时，未经项目部和防疫站人员同意，任何同学、同事不得前往探望。

停止一切生产生活活动;加强对校门的出入管理，控制人员的进出。

项目部在接到当地政府、中心校和疾病预防控制机构有关重大新型冠状病毒肺炎疫情的预警报告后，应立即启动《突发公共卫生事件应急预案》。应急预案启动后，各级领导和全体教职员工应按预案规定的职责要求，立即到达规定岗位，听从指挥。

项目部领导发现新型冠状病毒肺炎人后，采取积极的措施，让项目部成员了解情况，稳定项目部成员的情绪，安定人心，维护项目部的稳定，树立战胜新型冠状病毒肺炎的信念。

2、执行国务院《突发公共卫生事件应急条例))。项目部将对在新型冠状病毒肺炎疫情控制和医疗救治中有突出表现的项目部和个人，给予表彰和奖励;对在传染疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

3、疫情报告需要向外发布，必须得到行政部门及相关单位的同意。详细的信息发布，要待上级部门核实情况后，以集体形式发布，不得主观臆测，夸大其词。

施工现场疫情防控方案和应急预案范文

根据国家、省、市、地方建设行政主管部门的要求，结合实际情况，做好新型冠状病毒的防治工作，做好人力、材料、技术准备，及时采用应急预案，控制事故风险水平。

为加强新型冠状病毒的预防，及时做好事故救援处置，可迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事件扩大，控制损失，确保职工生命安全，实现快速、有序、高效的应急响应行动。结合实际情况，制定本项目新型冠状病毒预防和应急预案。

1.2编制依据。

1.2.1《中华人民共和国传染病防治法》。

1.2.2《公共卫生突发事件应急条例》。

1.2.3国家公共卫生突发事件应急预案。

1.2.4《北京市突发公共卫生事件应急预案》。

1.2.5公司的相关通知和要求。

1.3适用范围。

1.3.1适用范围：北京市东城区黄图危改二期西部会馆项目。

第二章，工程概况。

2.2、工程地址：北京市东城区王府井街77号。

第三章、风险分析。

3.1、风险分析。

3.1.1传播方式：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染以及空气传播。

3.1.2飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。

3.1.3日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。

3.1.4可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。

3.1.5接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

3.1.6新型冠状病毒的潜伏期。

新型冠状病毒的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的在10~14天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触进行居家医学观察。

通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

第四章、组织结构与职责。

4.1新型冠状病毒防控工作领导小组。

4.1.1机构组成。

现场成立项目经理领导下的疫情防控工作领导小组，领导小组是项目疫情期间安全生产的管理机构，也是疫情期间项目安全生产事故应急管理的最高指挥机构：

组长：项目经理。

副组长：项目安全员。

成员：项目全体人员。

疫情防控工作领导小组办公室常设在现场会议室。

4.1.2主要职责。

疫情防控工作领导小组在项目疫情防控应急指挥工作中的职责如下。

a.配合总包单位在项目施工工地的专项应急预案。

b.向公司应急指挥中心及相关单位报告突发应急感染情况。

c.在应急处置过程中，负责配合公司应急指挥中心及总包单位向地方政府主管部门求援和配合政府应急工作。

第五章、预防新型冠状病毒防护常识。

5.1发病症状。

(1)发热：以高热症状为最典型(体温一般高于38℃)。发热的同时时常伴有肌肉酸痛和全身乏力，不典型病例为低热或者发热不明显。

(2)咳嗽、气短：是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显的呼吸窘迫。

(3)其他伴随的少见症状：包括头痛、咯血、和腹泻。

5.2防护常识。

传播途径：

(1)直接传播：病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入，可以导致传染。

(2)气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。

(3)接触传播：飞沫沉积在物体表面，接触污染手后，在接触口腔、眼睛等粘膜，导致感染。

5.3防护措施。

(1)成立疫情防控领导小组，项目经理为小组长。

(2)工人生活住宿的地方要开窗通风，防疫执行人：葛双领，负责监督执行。

(3)防疫物资发放，防疫执行人葛双领，相应物资采购由徐振伟负责，发放同一检测点体温监测仪不少于2个，所有人员口罩每天不少于1个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求。

(4)所有施工人员进入施工场地配合总包单位对提问进行检测，出现高温及咳嗽者及时上报并制止该人员进入施工场地。

(5)所有人员登记在册，返场人员姓名、数量、行程等如实上报。

(6)正确佩戴一次性医用口罩。

(7)尽量少去人密集的地方，避免去通风差的地方。

(8)要注意休息，保证充足的睡眠。

(9)避免近距离接触，交谈保持1米以上的距离。

(10)对施工人员加强管理和监督，督促他们行动起来，搞好宿舍的卫生，做好空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作。

(11)在日常工作中，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，按上级要求，实行日报制。

第六章、应急响应及处置。

5.1、响应程序。

(1)当确认事故即将或已经发生时，现场应急救援指挥部应立即做出响应，上报疫情防空小组，按照“统一指挥、全员参与”的要求，确定联系人和通信方式，指挥协调危险源风险评估小组、现场医疗抢救小组、后勤保障小组等应急队伍先期开展救援活动。

(2)现场应急救援指挥部应该维护好事发地点的治安秩序，做好人员疏散工作，发生死亡以上事故应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，尽全力防止紧急事态的进一步扩大。

(3)及时掌握事件进展情况，随时向疫情防控小组报告，同时结合现场实际情况，尽快研究确定现场应急紧急事件处理方案。

(4)现场应急救援指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，这时应立即向公司安全管理委员会发出请求并向相关主管部门汇报。

(5)疫情发生后，对现场进行清理消毒，现场清理必须有方案、有措施、有组织的进行，防止盲目进行，造成不必要的损失和人员染病，要保护好相关资料。消除影响，恢复生产秩序，进行善后处理，对防控过程和应急救援能力进行评估，对防控应急工作进行总结，对应急预案进行修订。

疫情的防控应急预案

为切实做好开学前后疫情防控工作，有效防止疫情向校园扩散，结合学校的实际，特制定本方案。

一、总体要求。

深入贯彻关于做好新冠疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院及区、市党委、政府应对疫情工作的决策部署，以“坚决阻断疫情进校园、确保师生不被感染”为目标，科学制定学校开学前后疫情防控措施，确保学校顺利开学，确保广大师生生命安全和身体健康。

二、防控任务。

(一)开学防控准备做到“四个到位”

1、摸底排查到位。

一要摸清滞留区外师生情况，实行信息化远端管理。全覆盖、无遗漏精准摸排当前滞留区外的师生人数，按教职工和学生分类登记，建立电子台帐。建立“日报告”制度，每日逐级上报人员流动信息。

二要摸清全体师生健康状况，建立健康档案。对全校师生及其家庭成员健康状况进行一次大排查、大起底。重点做到“四个摸清”：摸清是否来自或滞留疫情较重地区;摸清是否与确诊病例和疑似病例有密切接触;摸清是否有不适症状;摸清假期活动行踪。建立师生健康卡管理制度，每位师生每日填报健康状况和行踪，在此基础上，逐级汇总形成全市师生健康档案，实行动态监测。(工会负责)。

2、分类隔离到位。

一要设置独立集中隔离点。二要严格落实分类隔离。

3、物资储备到位。

要提早储备学校疫情防控所需防护物资，对紧缺的口罩，采取由属地政府供应、教育主管部门和学校购买、学生家长自筹、向社会募捐相结合的办法解决;要为所属学校提供必需测温仪、消毒液，学校要统筹安排好学校安保、保洁等人员。

4、重点场所消毒到位。

开学前对校园进行一次全面彻底的环境卫生大整治、大扫除，确保不留盲区、不留死角，做好校舍室内空气、地面和物体表面等的消毒工作。

(二)开学后防疫做到“四个周密”

1、周密安排师生上课作息，实行“三错时”

三、要实行错峰就餐。

2、周密守护师生健康，落实“五项制度”

一要落实校园封闭管理制度。学校要严格出入管理制度，在封闭管理期间，师生不得随意出入校门，上学、放学统一刷卡进出校门。如有学生患病等突发情况的，履行相关手续后，方可出校门。

二要落实晨午检制度。对全体师生员工每日最少进行两次体温检测(进校门进宿舍、时必须测体温)。

三要落实疫情报告及应急处置制度。各学校要随时掌握师生健康状况，一旦发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、咳嗽等)的，要立即启动应急预案，并第一时间向所在地疾控中心和教育主管部门报告，进行健康检查，并视情况及时安排到指定医院就诊。

四要落实因病缺勤(课)登记和追踪报告制度。学校每日要统计师生的出勤(到校)情况，并做好记录。对因病缺勤(课)师生要及时登记报告，指定专人负责，实行病因追踪。病愈后由学校领导和医生根据医院返校证明共同研究认可后方可返校。不允许师生带病上班(课)。

五要落实健康教育制度。学校要充分发挥课堂教育主阵地作用，开好健康教育课。同时，要通过新媒介宣传手段，向广大师生和家长宣传疫情防控健康知识，确保师生知晓率达100%。要做好心理辅导和人文关怀，为师生提供心理干预和咨询。

3、周密管控集体活动，做到“四个严禁”

一要严禁聚集性活动。学校不得召开学生晨会、家长会，不得举办活动、讲座等聚集性活动，取消早操、课间操、眼保健操。

二要严禁师生串岗串班。教师上班期间实行签到坐班制，不得相互串岗串门;学生以班为单位管理，严禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群结队、追逐打闹，出入教室、餐厅、宿舍门口时，不得拥挤推搡、聚集就餐。

三要严禁校门口人员聚集。学生上下学出入校门口时，保持1米距离，有序出入。保安人员要维持上下学时校门口秩序。不允许任何人员在校门口逗留聚集。

四严禁外来人员进入校园，确因工作需要来访人员须进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。疫情防控期间，校园场地一律暂停对外开放，与教育教学无关的聚集性活动一律暂停。

4、周密管控重点场所，做到“三个严格”

一要严格食堂管理。各学校要规范食堂管理，实行“明厨亮灶”，严把材料进口关、食品加工操作关、从业人员体检关，落实食堂操作人员、采购人员、配送人员、检验人员佩戴口罩、每日两次体温检测制度。

二要严格住宿管理。实行宿舍封闭管理，建立出入人员体温监测登记制度，住宿生一旦入住，不得接受外来食品。实行24小时值班值守和学生就寝后“零报告”制度，做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。

三要严格教学场所管理。学校要指定专人负责对教室、办公场所、图书馆计算机室等重点区域和场所做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。对学生经常触摸的门把手、桌面、计算机(鼠标、键盘)等重点物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭记录。

三、保障服务。

1、建立组织领导体系。学校开学疫情防控工作作为一项重要的政治任务，充分发挥战斗堡垒作用，主动担当尽责，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，走在前，干在先，做表率。要层层压实工作责任，学校书记、校长为第一责任人，分管校领导为直接责任人，学校各部门负责人为具体责任人，要切实扛起政治责任，层层传导压力，建立教育部门、学校、年级、班级、家长五级联动、协同高效的防控工作网络。

2、建立医教协同体系。切实加强学校与属地医疗机构结对、校医与医务人员结对，医疗机构定期到学校指导防疫工作，协同开展疫情期间学生健康防护和学校公共卫生突发事件的救治工作，共同落实防疫责任。

3、建立家校联动体系。学校要通过家委会、班级微信群、学校微信公众号、空中课堂等方式，协调家长做好学生健康卡填写、自我防护、心理干预疏导、在校突发事件处置等工作。网信部门要加强涉校涉生疫情舆情监测，协调相关部门做好核查处置和回应引导。

4、建立经费物资保障体系。开学前为学校储备疫情防护物资，并保障开学后所需物资供应到位。

施工现场防控应急预案精选

  1、事故后，由班组长或施工员、项目经理的指挥下，根据伤情开展抢救工作，同时拔打医疗急救电话（120）请求援，争取在尽可能短的情况下，对伤者实施有效的急救治疗。

  2、现场人员根据受伤原因立即开展应急抢救。

  3、施工现场项目经理，在发生事故后1小时内，向公司应急救援领导小组汇报事故情况，公司领导小组在接到电话100km范围内2小时到达事故现场，组织人力、物力进行急救工作。

  4、公司各部门，施工项目部所在的施工人员必须为抢救工作提供必要的帮助或支持。

  5、现场施工用车即为紧急情况下的抢救用车，必要时租用社会车辆，费用从项目部安全措施费用中列支。

  （1）、高空坠落。

  1）、高空坠落、撞击、挤压可能在胸部内脏破裂出血，伤者表面无出血，但表面出现面色苍白、腹痛、意识不清、四肢发冷等征兆。应首先观察或询问是否出现上述特征，确认或怀疑存在上述特征时，严禁移动伤者，应平躺并立即拔打120急救电话。

  2）、如有骨折，应就地取材，使用夹板或竹棍固定，避免骨折部位移位，开放性骨折并伴有大出血者，应先止血在固定，用担架或自制简易担架运送伤者至医院治疗。

  （2）、物体打击。

  1）、首先伤口看法的打击物体，同时查看被打击部位伤害情况。

  2）、根据伤情确定救护方案，需要包扎的进行现场简易包扎，若有骨折，应就地取材，使用夹板或竹棍固定，避免骨折部位移位。开放性骨折并伴有大出血者，应先止血在固定，用担架或自制简易担架运送伤者至医院治疗。

  （3）、触电。

  1）、立即切断电源或用绝缘物使带电体与伤员分开。

  2）、观察神智是否清醒，应使其在安全区就地平躺，暂时不要使其站立或走动；伤员若不清醒，应立即使在安全区域就地平躺，以确保呼吸道畅通。

  3）、立即拨打120急救电话。

  （4）、机械伤害。

  1）、立即关闭施工机械。

  2）、如造成短肢或骨折，应立即进行现场固定包扎，找回被切断肢体，以便送医院后救治工作。

  1）、立即拨打120急救电话，并说明属于何种食物中毒及中毒人数。

  2）、保留中毒食物，以便医疗机构进行检化验。

  （6）、窒息。

  1）、主要为井桩开挖时发生。

  2）、加强通风，必要时进行强制通风避免出现窒息情况。

  3）、进入下水道、井桩前，先点燃报纸及其他可燃物，观察燃烧情况，如发现熄灭，应找出原因，采用机械通风或防化设施，后再进行施工。

  4）、如有发生，立即将作业人员拉出地面并进行人工呼吸，如情况严重，立即拨打120急救电话。

疫情防控应急预案

为做好疫情防控过程中的消毒防护工作，有效预防疾病发生，保障师生员工的`生命安全与身体健康，依据哈尔滨市预防疾病消毒等相关条例制定本办法(试行)。

一、新型冠状病毒感染的肺炎流行期间，公共场所采取环境清洁和消毒相结合方式做好防控。

二、在校内公共场所(教室、体育场所、图书馆、食堂等)入口位置放置快速免洗手消毒液，并有醒目标识提示进行手部卫生消毒。

三、校内公共场所应每天通风，保持空气流通。每日至少开窗2次，每次30min以上;通风条件不良的建筑，可采用排气扇进行机械通风换气。

四、每日对公共设施进行250mg/l-500mg/l有效氯溶液喷洒消毒。

五、通风条件较差的室内场所，尽量减少人员进出。可采用紫外线灯定期照射消毒，可根据实际需要调整消毒频次。

六、清洁人员需每日工作前接受体温检测，体温不超过37.3℃方可开始工作。工作时须佩戴口罩和一次性橡胶或乳胶手套，工作结束后保存好消毒用品，并按要求对消毒场所做好记录。

七、校园内公共区域设置口罩专用回收箱，对口罩回收箱实施定时消毒(1次/4小时)，并每天按照医疗垃圾实施处理，师生将佩戴过口罩废弃到专用回收箱内，独立隔离场所产生的垃圾要用医疗废物专用袋及时清运。

八、公共区域未清运的垃圾要置于有盖的桶内，每天用有效氯含1000mg/l的含氯消毒液喷洒垃圾桶内外表面等。

九、学生寝室、教室、楼道、公共浴室、洗手间等公共区域，每日上、下午进行两次250mg/l-500mg/l有效氯溶液喷洒消毒及通风。

十、食堂要每餐对餐具进行彻底消毒，公共区域使用期间保持开窗通风，每日至少2次;就餐桌椅每日至少2次250mg/l-500mg/l有效氯溶液擦拭消毒。

十一、管理部门要加大检查力度，对未按照规定执行的部门和个人要追究其相关责任。

施工现场防控应急预案精选

  1、事故发生后，现场人员不要惊慌失措。要同时做好四件事：

  1）、及时向上级报告。

  2）、抢救伤员。

  3）、排除险情、制止事故蔓延。

  4）、保护好事故现场，因此，必须有组织、有指挥和有秩序地进行，以避免乱中出错。

  2、在事故单位的负责人未到达现场之前，当时在事故现场的最高级别负责人应承担起应急处理的组织和指挥工作。此时，要做的事有以下4件：

  1）、制止惊慌混乱。

  2）、将人员迅速撤除危险区域。

  3）、抢救伤员。

  4）、在急需并有把握的情况下进行排除险情和制止事故蔓延的工作。

  在抢救伤员和进行排险工作时，一定不要招致伤害的扩大。单位负责人到场后，立即汇报。

  3、单位负责人到场后，应迅速了解情况和组织安排，指挥上述报告、抢救、排除和保护等4项工作的进行。指挥人员头脑一定要冷静，尽量避免或减少指挥的失误。

  4、抢救伤员、排除险情和制止事故蔓延的工作必须在统一指挥下进行。进行时应对可能引起的新的危险作出防护安排，必须采取“先保险而后抢救排险”的严格要求和作法，以确保抢救和排险人员的安全。

  5、严格保护好现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析依据。要求现场各种物品的位置和状态保持原样。由于抢救伤员和排除的需要而必须予以移动时，应安排专人作出原状的标志。必须采取一切可能的措施，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。

  6、清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得借口恢复施工、擅自清理现场。

施工现场防控应急预案

根据工程管理中心、公司及地方建设行政主管部门要求，结合实际况，做好新型冠状病毒肺炎疫情防治工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，并在项目发生疑似新型冠状病毒肺炎病例等紧急情况时，能够及时采取应急预案，控制事故风险等级。

为加强对新型冠状病毒肺炎疫情了防范，及时做好疫情发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事态扩大，控制灾害损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动快速、有序和高效。结合实际情况，制定关于本项目的。

1.2编制依据。

2.《县住建局关于加强新型冠状病毒肺炎防控工作的通知》；

3.应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》；

4.公司相关通知、要求。

1.3适用范围。

1.适用范围：本项目。

2.适用对象：项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。

二、工程概况。

2.1工程概况。

1、工程名称：

2、工程地址：

3、建设单位：

4、勘察单位：

5、设计单位：

6、施工单位：

7、监理单位：

8、质安监单位：

三、

风险分析与事件分级。

3.1风险分析。

3.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站1月28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版)，具备以下病原学证据之一者：

1呼吸道标本或血液标本实时荧光rt-pcr检测新型冠状病毒核酸阳性；

呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知的新型冠状病毒高度同源。

3.1.2根据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)显示，新型肺炎以以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：

(1)一般症状：一般症状有：发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困难；部分患者起病症状轻微，甚至可无明显发热。

(2)严重症状有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

(3)多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3.1.3新型冠状病毒感染的肺炎症状与流感症状有何区别。

流感症状主要表现为发热、头痛、肌痛和全身不适，体温可达39～40℃，可有畏寒、寒战，多伴全身肌肉关节酸痛、乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳，可有鼻塞、流涕、胸骨后不适等。颜面潮红，眼结膜充血。部分以呕吐、腹痛、腹泻为特点，常见于感染乙型流感的儿童。无并发症者病程呈自限性，多于发病3～4天后体温逐渐消退，全身症状好转，但咳嗽、体力恢复常需1～2周。肺炎是流感最常见的并发症，其他并发症有神经系统损伤、心脏损害、肌炎、横纹肌溶解综合征和脓毒症休克等。

目前对于新型冠状病毒感染的肺炎的症状尚缺乏足够临床资料。根据现有病例资料，新型冠状病毒感染的肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，少数患者伴有鼻塞、流涕、腹泻等上呼吸道和消化道症状。重症病例多在1周后出现呼吸困难，严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。值得注意的是重症、危重症患者病程中可为中低热，甚至无明显发热。部分患者仅表现为低热、轻微乏力等，无肺炎表现，多在1周后恢复。少数感染者无明显临床症状，仅检测阳性。从目前收治的病例情况看，多数患者预后良好，儿童病例症状相对较轻，少数患者病情危重。死亡病例多见于老年人和有慢性基础疾病者。

3.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括：

常见的可感染人类的冠状病毒通常会引起轻度或中度的上呼吸道疾病，如感冒。症状较轻，主要包括流鼻涕、头痛、咳嗽、咽喉痛、发热等。有时会引起下呼吸道疾病，例如肺炎或支气管炎，心肺疾病患者、免疫力低下人群、婴儿和老年人中较常见。

新型冠状病毒感染的一般症状有：发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困难；部分患者起病症状轻微，甚至可无明显发热。严重症状有：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。从目前收治的病例情况看，多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

除了以上发病症状，还有可能发病症状“不典型”，例如：

(1)仅以消化系统症状为首发表现：如轻度纳差、乏力、精神差、恶心呕吐、腹泻等。

(2)以神经系统症状为首发表现：如头痛。

(3)以心血管系统症状为首发表现：如心慌、胸闷等。

(4)以眼科症状为首发表现：如结膜炎。

(5)仅有轻度四肢或腰背部肌肉酸痛。

3.1.5新型冠状病毒感染的肺炎的传播途径。

根据目前的证据，可以确定新型冠状病毒可以持续人传人。目前已经确定的传播途径主要是呼吸道飞沫传播(打喷嚏、咳嗽等)和接触传播(用接触过病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等)。

传播方式：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染及空气传播。

3.1.5.1飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。

日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。普通人群佩戴过的口罩，没有新型冠状病毒传播风险，使用后按照生活垃圾分类的要求处理即可。疑似病例及其护理人员用过的口罩，按照医疗废物收集、处理，在处理完口罩后，要清洗双手。

3.1.5.2可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒，通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。

3.1.5.3接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

3.1.6新型冠状病肺炎的潜伏期。

新型冠状病毒肺炎的潜伏期认为是3~14天，即便是有些人的发病时间较晚，也不会超过14天，国家根据新型冠状病毒潜伏期的时间，提倡从武汉地区有过滞留史的患者，居家隔离14天观察症状，如有发热、干咳、无力等表现，需要及时的就诊治疗，如果14天以后，无特殊的临床症状，可基本上排除感染病毒的可能，潜伏期之内仍具有一定的传染性，避免和其他人的接触。

通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

3.2事件分级。

(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件。

公司/项目部范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响。

(2)重大新型冠状病毒肺炎事件。

(3)较大新型冠状病毒肺炎事件。

(4)一般新型冠状病毒肺炎事件。

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，公司/项目部现场生产、生活未受到影响。

四、防护及应急救援组织机构及职责。

公司/项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。

4.1应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和。

总结。

4.2防护及应急办公室成员及职责。

组长：

副组长：

成员：公司/项目部安质部全体人员、公司/项目部综合部全体人员。

主要工作职责：

(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；

(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；

(7)组织应急演练、应急培训、应急物资。

和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理；

4.3现场应急救援队伍成员及职责。

现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

(1)现场抢险组。

组长：

成员：各部门负责人。

主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。

(2)善后处理组。

组长：

成员：各部门负责人。

主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。

(3)事故调查组。

组长：

成员：各部门负责人。

主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。

五、预防新型冠状病毒防护常识。

5.1发病症状。

(1)发热:以高热症状为最典型(体温一般高于38℃)。发热的同时常伴有肌肉酸痛和全身乏力，不典型病例为低热或者发热不明显。

(2)咳嗽、气短:是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显呼吸窘迫。

(3)其他伴随的少见症状:包括头痛、咯血和腹泻。

5.2防护常识。

传播途径：

(1)直接传播：病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入，可以导致感染。

(2)气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。

(3)接触传播：飞沫沉积在物品表面，接触污染手后，再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，导致感染。

5.3防护措施。

(1)成立了预防新型冠状病毒防治领导小组，项目经理为领导小组组长；

(2)项目部及生活区开窗通风，防疫执行人，负责监督执行；

(7)正确佩戴一次性医用口罩。

(8)勤开窗户透气，每次通风换气不少于30分钟，并要经常对空气进行消毒，消毒时要对室内进行全封闭。消毒可用84消毒液、双氧水、酒精等进行消毒。

(16)尽量少去人中密集的地方。避免去人口密集、通风差的地。

(17)要注意休息，保证有充足的睡眠。

(18)避免近距离接触，交谈保持1米以上距离。

(21)在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，按上级要求，实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。

5.4防护线路。

新型冠状病毒感染肺炎防护线路图附后。

六、监测与预警。

6.1风险监测。

6.1.1工作职责。

应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。

发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。

6.1.2监测方法。

6.1.2.1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下接触史。

1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。

2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：

3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；

5)病例同病室的其他患者及陪护人员；

6)与病例乘坐同一交通工具并近距离接触人员；

7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

6.1.2.2注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：

1)新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎，但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但ct会显示有肺炎现象。

2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

6.1.2.3观察以下这些体征和症状：

1)发烧。每天两次测量的体温。

2)咳嗽。

3)呼吸短促或呼吸困难。

4)其他需要注意的早期症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。

如果发热超过38.5℃，同时有以下三种情况之一，1)伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；2)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；3)本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。

6.2预警信息发布。

应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、qq平台、微信平台、whatapp平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

6.3预警行动。

各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

6.4预警调整和结束。

应急办公室根据传染病事件和变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。

七、应急响应。

7.1信息报告。

7.1.1发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向公司代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

7.1.2当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的传染病突发事件，应遵其安排。

7.1.3报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能范围、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

7.2应急处置措施。

7.2.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：

(1)发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或扩距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

(3)对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品中，采取其他有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2米以下)，防止二次传播。

(4)与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源，保证食品的安全性。

(5)对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

(6)照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。

(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

(8)及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。

(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

(10)做好患者亲友的接待、安抚工作。

(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。

7.2.2一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：

(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

(2)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似传染病人员立即隔离观察。在营地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

(3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活原病体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。营地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

(4)如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人(同事)保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，注意多饮水。

(5)加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保护营养均衡。

(6)卫生间使用完毕之后，做消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器，每天清洁所有[高频接触]的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

(7)公司/项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过38.5℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察。

7.3扩大响应。

在当前应急措施难以应对，可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司/项目部代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。

7.4应急结束。

在公司/项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

八、后期处置。

8.1应急响应结束后，按照把事件损失和影响到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

8.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

8.3事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

8.4应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

九、应急保障。

9.1应急队伍。

项目部应急队伍参见3.3，由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

9.2应急物资与装备。

应急办公室、项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。项目部有一辆专用救援车，机动应急小车2辆，应急期间优先保障应急需要。

名称数量。

水银温度计20个。

医用手套20副。

电子体温计6个。

消毒液15l。

口罩(n95)300个。

洗手液2l。

一次性口罩1000。

塑料袋500个。

应急救援车1辆。

医用封闭式垃圾桶20个。

机动应急车2辆。

工程铲车1辆。

9.3通信与信息。

通讯联络通过手机、微信方式进行。项目部全体均配备有手机，各执勤点配置了对讲机。

应急办公室：

物资领用处：

抢险指挥部：

消毒联络点：

9.4应急路线。

9.4.1距离最近医院。

9.4.2医疗条件最佳医院。

本工程附近医疗条件最好医院为人民医院，距项目约40.1km，用时约40分钟。

施工现场防控应急预案精选

  1、本公司成立以公司经理xx为组长，分管安全副经理xx、安全科科长xx、项目经理xx参加的公司意外伤害应急领导小组。施工项目根据承建项目情况成立以项目经理为组长、施工员、技术负责人、专职安全员、施工班组负责人参加的现场意外伤害应急领导小组。

  2、根据公司承包经营范围，我公司主要以房屋建筑施工为主，根据以往施工安全意外伤害发生频率，主要意外伤害有：高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、事物中毒、窒息。

  3、为确保人员安全，提高安全防范意识，坚持以认为本的宗旨，当发生意外伤害时，建立畅通的应急联络渠道，公司坚持24小时有人值班，办公室设在安全科，联系电话：联系人：

  4、为提高安全防范意识，使事故人员得到及时求治，根据《建设工程安全管理条例》及国家《中华人民共和国安全法》规定，公司承建项目在《施工现场安全条件备案》时，必须参加施工现场职工意外伤害保险。

  5、施工现场技术负责人，必须根据公司is09001质量体系文件及《施工项目管理规范》要求，编制特殊及关键过程安全施工组织设计，项目开工前抓好“三级安全教育”，分部、分项工程施工前由技术负责人对施工班组进行安全技术交底。

  6、分部、分项工程开工前由专职安全，对施工现场安全条件进行验收，做好“三宝”的使用，并向作业人员进行危险源分析，及施工注意事项交待。

  7、项目部根据工程进展情况，配备医用担架、急救药品、卫生绷带等，并就近联系卫生医疗点，职工发生中毒、意外伤害时及时拔打“120”急救电话。进行抢救。

施工现场防控应急预案精选

  1、施工现场必须按审定的施工平面布置图设置。临时施工用电按临电方案要求敷设。施工现场应备有足够的消防器材，灭火装置有效率应100%；消防通道、安全通道应布置合理且有明显标志。现场备有足够的抢险救援器材，如：钢管、扣件、木板、砂袋，挖掘工具、空压机、输气管、绳索、铅丝及通讯器材等。

  2、一旦发生上述事故，发现者立即大声呼喊，喊明出事位置及何事。

  3、应急救援小组组长任现场指挥，组织应急抢险人员按应急预案实施抢险救援。如组长临时不在现场，则由副组长任指挥，组织实施。

  4、立即打电话上报公司主管领导，同时向110、119、120求助。

  5、疏散人群、控制事故影响区，电工驻守配电房。如需要，立即切断电源。

  6、尽快抢救被困人员或伤员。

  7、疏通道路，以利110、119、120救援人员进入。

  8、专人作好每一步应急行动记录。

施工现场防控应急预案精选

  当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。

  2、组织扑救火灾。

  当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警外，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火;救人重于救火;先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。

  3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散通道撤离到安全地带。

  4、协助公安消防队灭火。联络组拔打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要向消防队负责人简要说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。

  5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因和责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理火灾造成的垃圾以及采取其他有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

  6、火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。对火灾发生情况的报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。

疫情防控应急预案

为了提高我校预防和控制传染病突发事件的潜力和水平，指导和规范校园对各类突发事件的应急处理工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身休健康与生命安全，维护正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病和防治法》、《校园卫生工作条例》等法律法规，结合我校实际，特制定本预案。

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息检测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共事件不在校园内蔓延。

1、预防为主、常备不懈

大力宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全休师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究职责。校园成立突发公共卫生事件工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实校园的突发公共卫生事件的预防工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理潜力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

校园成立由校长负责的校园突发公共事件工作领导小组，具体负责落实校园的突发事件防治工作。主要职责如下：

1、制定本校的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治职责制，检查、督促校园各项突发事件防治落实状况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病潜力。

4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检疫制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，及时督促其到医院就诊，做到早发现，早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证校园教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6、开展校园供水系统进行安全检测，严格对有自备供水的校园的水源、防护和水质的消毒，确保学生喝上安全饮用水。

7、及时向区疾病预防控制中小和上级教育行政主管部门汇报校园的突发公共卫生事件的发生状况，并用心配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

（一）高度重视，切实加强对校园卫生工作的领导和管理

1、将卫生防疫与食品卫生安全的职责落实状况纳入校园的综合评估体系，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。

2、经常对食堂卫生、教学环境和生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除隐患。

（二）增加校园卫生投入，切实改善校园卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化校园卫生规范化管理。

1、校园群众食堂。食品从业人员人人持有健康证、培训上岗并注意个人卫生；对患有“五病”（活动性肺结核、菌痢、化脓性皮肤病、伤寒、肝炎）的人员坚决杜绝使用。

2、购销和使用的食品定点采购并按规定验收，不向学生出售变质的食品和“三无”（无厂名、无厂址、无生产日期）产品；食品加工过程和储藏做到生熟分开；餐饮具做到采用高温或药物严格消毒，并有消毒措施。

3、食品及其原料储存和食品制作间做到具备完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管职责制，强化安全防范措施，防止投毒事件的发生。

4、加强校园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。校园务必向学生带给贴合国家卫生标准的饮用水和开水，学生饮水务必单人单杯，对自备水源的蓄水池每年务必彻底清洗消毒，确保水源不受污染。

5、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生带给一个安全卫生的学习和生活环境。

6、加强实验室危险化学品等有害物质的管理，防止因管理失误引起突发事件。

（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病潜力。

1、按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性的传染病预防，透过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的潜力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产吕、劣质食品的潜力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

校园突发公共卫生事件的资料包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

（一）突发事件监测

建立突发公共卫生事件的监测系统。对师生员工中的缺勤者查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

（二）突发事件报告

1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，校园要实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

2、严格执行校园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

出现群众性中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，校园应立即向校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向惠济区疾病预防控制中心报告，同时向教育行政管理部门报告。

3、任何人都不行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报突发事件。

4、建立突发事件举报制度。任何人都有权向卫生部门报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关不履行突发事件应急处理规定的职责的状况。

根据突发事件的不同级次分类，结合校园的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

（一）传染病

1、一般突发事件

所在地区发生属于一般突发事件的疫情

（1）启动报告和零报告制度，实行24小时值班制度

（2）校园做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

（3）校园内尚无疫情发生，可持续正常的学习、工作和生活秩序，严禁群众活动。

（4）传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书室、食堂、学生公寓等公共场所做到加强通风换气，并采取必要的消毒措施。

（5）严格执行出入校门管理制度。

2、重大突发事件

（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护潜力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常状况及时上报。

（3）对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离工作。

（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

（5）校园根据状况，及时向师生员工通报疫情防控工作的状况。

3、特大突发事件

采取以下措施：

（1）实行封闭式校园管理，住校学生不得离开校园，严格控制外来人员进入校园。

（2）全面掌握和控制人员的流动状况，教职工外出务必请假。外出学生和去疫区的人员返校后，务必进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

（3）避免人群的聚集和流动。校园不组织师生参加各类大型群众活动，校园不安排教师外出参加教研活动。

（4）对教室、学生公寓、实验室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。

（5）校园每日公布校园疫情防控工作的状况。

4、校内疫情

校内若出现重大传染病疫情，将在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实行状况，适时开展好下工作：

（1）根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例以上疑似病例，可在报请上级批准后，对该班级和相关班组实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视状况扩大停课范围。

（2）采取停课措施的班级，可合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如校园停课放假，校园领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

（3）尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

（一）组织机构保障

校园突发公共事件领导小组，应按《校园卫生工作条例》要求具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

（二）人力资源保障

校园按《校园卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员和卫生兼职人员。卫生技术人员应具备高度的工作职责感，定期理解卫生部门组织的突发公共事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应潜力。

疫情防控应急预案

2月21日，县人民政府县长郝春明组织召开了养老机构疫情防控工作专题会，集中传达学习了银川市关于养老机构新冠肺炎疫情防控工作会议精神，听取了民政局对县中心敬老院、安馨养老院疫情防控工作汇报，并就进一步扎实做好我县养老机构疫情防控工作进行再安排再部署。为切实将我县养老机构新冠肺炎疫情防控工作抓实抓细抓牢，现结合会议精神和当前的疫情防控工作实际，制定本方案。

成立民政局养老机构新冠肺炎疫情防控工作领导小组，组长由局长徐军担任，副组长由副局长哈东军、纳超英担任，成员由孙静、席吉兴、张燕、冯悦、王祥、安军组成。领导小组负责组织实施养老机构新冠肺炎疫情防控各项工作，全面安排部署区市县党委、政府及民政部门关于疫情防控工作的各项决定、要求。

领导小组下设中心敬老院、安馨养老院新冠肺炎疫情防控工作小组。中心敬老院新冠肺炎疫情防控工作小组，组长由哈东军担任，副组长由王祥担任，成员由孙静、张燕、李全义组成;安馨养老院新冠肺炎疫情防控工作小组，组长由纳超英担任，副组长由安军担任，由席吉兴、冯悦、李伟组成。防控工作小组负责监督、指导各养老机构开展疫情防控工作;监督落实区市县党委、政府及民政部门关于疫情防控工作的各项决定、要求;协调解决养老机构疫情防控工作中存在的问题。

同时各养老机构也相应的成立疫情防控工作领导小组，组长由各养老机构院长担任，成员由养老机构工作人员组成。各养老院根据各院工作实际情况，制定养老院疫情防控应急预案，落实24小时值班值守工作;落实区市县党委、政府及民政部门关于疫情防控工作的各项决定、要求;实时监测和防护，切实保障养老服务对象和员工的健康安全。

结合贯彻落实县委下发《关于落实疫情管控“四包一”“四服务”工作机制的通知》要求，进一步落实好养老机构服务对象管控工作。即：以养老机构老年人为单位，由民政局副局长牵头，带领一名民政局科室主任、一名医护人员组成工作服务专班，分别包抓两个养老机构，并协调解决养老机构疫情防控工作中存在的问题。养老院内管理人员、医护人员、护理人员要严格落实管控服务工作职责，做好老年人的健康监测、心理疏导、餐饮配送等工作。

1.副局长负责落实好“盯管职责”，做到“包干到院”。全面掌握全院工作人员、老年人每日情况，每日检查一次管控措施落实情况、工作人员服务情况;封闭期间监督落实院内人员不能外出规定;协调解决养老机构疫情防控工作中存在的问题;同时安排和督促民政局科室主任、养老院管理人员、医护人员干部落实各自工作职责。

2.民政局科室主任负责落实“管控职责”。每天协助局领导清楚掌握全院工作人员、老年人每日情况，每日检查一次管控措施落实情况;多渠道了解院内老年人需求情况;通过微信视频、电话谈心等方式引导工作人员、老年人打消心理顾虑，劝导其不擅自外出，严格遵守院内各项规定，并积极配合工作人员完成体温监测等工作;协调解决养老机构疫情防控工作中存在的问题;同时督促养老院管理人员、医护人员干部落实各自工作职责。

3.医护人员负责落实好“监测职责”。严格按照《传染病防治法》相关规定及卫健部门要求，做好封院期间防疫知识宣教，做好院内工作人员、老年人健康检查和心理疏导等工作;每日定时做好工作人员、老年人两次体温监测工作，登记每日情况并及时和局防控工作领导小组成员共享信息;每天要通过上门查看、敲门确认、微信视频、电话谈心、谈心谈话等方式引导工作人员、老年人打消心理顾虑、消除不必要恐慌，劝导其认真遵守疫情期间各项规定，不外出;督促养老机构工作人员落实好全院人员体温监测、送餐服务和室内外楼道、院内消毒杀菌工作。

4.养老机构工作人员要落实好服务责任。要按照服务要求，落实好院内老年人体温监测与送餐服务等工作。协助医护人员对老年人进行体温监测、了解健康状况并做好记录，也可通过询问了解、谈心谈话等方式做好老年人健康宣传、心理疏导等工作;及时了解院内老年人生活需求，督促老年人做到勤洗手、戴口罩等个人防护措施;定时收取老年人房间垃圾并做好口罩、垃圾集中消毒处理，同时完成室内外楼道、院内消毒杀菌工作，确保各项监测、服务保障工作有条不紊。

1.抓好区市县疫情防控工作会议文件贯彻落实。各小组工作人员、各养老机构负责人及工作人员要认真学习区市县党委、政府及区市县民政部门召开的关于疫情防控工作各项会议精神和下发的各项文件精神，坚决抓好贯彻落实。同时要熟悉掌握《民政部办公厅关于印发〈养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)的通知〉》、《民政部关于印发新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南的通知》等内容，结合民政厅下发的关于养老机构疫情防控工作系列通知要求，进一步学懂弄通，坚决落实好外防输入，内防扩散的要求，切实做到使每位工作人员应知应会、逐项抓好落实。

2.加强内部管理，坚持做到“十个凡是”。养老服务机构实行封闭管理后，要切实加强内部管理，坚持做到“十个凡是”。凡是入住养老院老年人的家属、亲戚到养老机构探视的，一律谢绝，讲明原因，做好疏导工作;凡是入住养老院的老年人2019年内被家属亲戚接回家过年的老年人，疫情防控期间，一律采取居家留观居住，待疫情稳定后，再通知入住;凡是户籍宁夏以外春节期间回家过年的工作人员，休假结束，返回到宁夏，暂时居家隔离，不安排入院工作;休假期间居住小区在疫情防控期间存在集中隔离、居家隔离等情况住宅小区的工作人员，休假结束，也暂时居家隔离，不安排入院工作;凡是要求新入住老年人一律暂停接收;凡是养老院的老年人一律取消集中用餐，全部实行送餐服务，每天由工作人员向每个房间送餐，而且餐具全部使用一次性餐具;同时院内暂停一切聚会活动;凡是养老院院内所有人员每天都要实行晨检、晚检制度，记录体温，而且每天必须配戴口罩;每天要院内工作人员对室内室外采取喷洒消毒液进行消毒;凡是在敬老院工作的人员，必须做好值班值守工作，不能随意外出养老机构;封闭期间，凡是院内老年人因封闭有不适应情绪的，工作人员要耐心做好在院老人心理疏导、心理慰藉工作;每个养老机构都要设置隔离场所，凡是发现有个别老年人出现体温异常情况，要尽快采取隔离措施，落实好监护和检查，以防发生意外，有效阻断传播途径;凡是到养老机构开展志愿服务活动的，一律暂停。同时，各养老服务机构要安排工作人员通过电话、短信、微信等多种方式及时向入住老人家属发布院内疫情防控安排和相关服务通知，让老人家属掌握了解疫情期间老人在院情况。

3.突出重点，切实落实疫情防控各项措施。一是在前期严防死守的基础上，要切实抓好“三突出”落实“四结合”。要突出防控阻击，积极将病毒阻击在院门外，严格管理在院老年人和工作人员，禁止人员出入;要突出防控管理，积极将病毒消杀在感染之前，落实好室内外巡查护理、消杀灭菌、分散就餐等工作;要突出隔离监测，设置隔离区，一旦出现感染，确保疫情可控可防。要将防控老年人感染同防控工作人员感染结合起来，将疫情防控工作同养老院服务质量提升行动结合起来，将疫情防控工作同食品安全、消防安全、危化品安全等结合起来，将落实封闭式管理与老人需求入院结合起来，确保疫情防控和安全运行两不误。二是要切实落实《民政部办公厅关于印发〈养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)的通知〉》、《民政部关于印发新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南的通知》要求，严格按照《指南通知》相关条款要求实行操作管理。三是要及时分析各养老机构防控工作的薄弱环节，按照早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗的要求，细之又细、实之又实的抓好各项规定落实，严防疏漏，严防推诿，严防松懈麻痹，持续强化疫情防控工作责任。

防控期间，各养老机构出现防护用品、生活物资短缺情况，养老机构负责人或民政局工作人员要积极协调联系，采取送货上门方式予以解决。要坚决杜绝工作人员外出购置生活用品和防护物资情况。凡是养老院需要购买生活用品及生活物资，供货单位送至大门口，要将送来的生活用品及物资实行登记备案。登记备案要详细登记送货时间、送货人姓名、身份证号、供货单位、联系电话，购置的物资品种名称、数量等内容。生活物资用品清点后要经过消毒处理，再入院。老年人亲属给老人送来的生活用品，也要全部进行消毒处理后，再转交给个人。同时民政局将积极争取社会各界支持，解决养老机构防疫工作、生活需求等方面存在的经费物资保障问题。

在这次疫情防控工作中，暴露出我各县养老机构在应对突发公共卫生事件中还存在管理工作不细致、应对突发公共卫生事件经验不足等问题。各养老机构负责人要清醒认识自身存在的问题，根据近日来开展的防控工作，总结经验，查找不足，并结合当前各个检查组在督导检查过程提出要求整改的问题，认真加以整改落实。同时还要进一步完善各项工作制度，加强监督检查，克服麻痹大意思想，不断完善疫情防控的各项措施，不断强化工作作风，提升工作效率，全面提升养老机构应对突发公共卫生事件的处置能力，确保疫情防控取得全面胜利。

1.民政局将协调安排电信部门在各养老机构出入口安装监控设备，监督各养老机构禁止人员出入规定落实及来访人员、购置生活用品登记落实情况。

2.各小组成员要按照工作要求履行好各自的工作职责。局疫情防控工作领导小组将不定期抽查各养老机构防控工作落实情况。如发现养老机构工作人员有履职不到位，工作推诿扯皮现象，将按照相关规定追究相关责任人责任。

疫情防控应急预案

在发生重大在疫情时，街道办事处根据上级人民政府疫情防控要求，确定疫情等级，启动疫情防控预案，按确保辖区居民日常生活不受影响。xx街道办事处根据预案切实加强组织领导，整合优化力量，建立起基层配送工作组织体系，畅通居民生活必需品配送渠道，确保配送工作责任到位、措施到位，隔离到位。

充分利用各社区居委会网格体系，按街道办事处挂联领导职责分工、疫情指挥部网络划分的要求，街道干部包社区、社区干部包组、组干部包户的三级包保制度，进一步建立健全街道干部，社区干部、公安干警、社区医务工作者和网格员的“五包一”责任制，强化隔离区群众生活物资供应“最后一公里”保障，满足群众日常生活需要，维护社会大局稳定。

（一）统筹调度力量，建立多元配送模式。社区建立和完善物流企业、业主委员会联动机制。发动小区自治组织、楼栋长、志愿者和居民骨干成立工作专班。明确小区干部牵头，发挥干部、志愿者和热心党员群众等各类群防群控力量，通过楼栋走访巡逻，微信群等手段，及时为集中隔离和居家观察人员提供生活所需物资信息，在上级指定的和我处确定的意向供货商采购点代购生活物资，并提供送货等服务，确保群众安心居家，生活正常。

（二）做好群体日常生活保障工作。做好居家观察人员的日常管理服务，街道办事处多措并举，保障群众需求物资得到充分供应。一是充分利用原有楼、栋、网格体系，分楼栋确定责任人员，每个小区楼栋，必须确定1-3名服务人员；二是建立微信电话诉求平台；三是确定专业的供货营运商、个体户，签订意向平价物资供货渠道。对失能或独居老人，留守老人儿童、散居孤儿、困境儿童、残疾人、孕产妇、特殊困难群体以及低收入家庭，实行定点保障上门服务；四是卫生服务中心做好重症患者、慢性病患者和精神疾病患者的医疗保障；五是组织机动人员各社区居委会，按门市、网格的划分点位，做好人员分配，按预案要求各负其责。

（三）做好核酸采样工作。相关工作人员按原预定核酸采样点做好核酸采样。

在各小区做好卫生消杀工作，确定专业人员定期做好保洁，生活垃圾的分类处理与清运工作，对疫情运送物资必须专人、专车、专项清运。

街道干部、职工、社区工作人员要严守工作纪律，服从统一指挥，应急保障工作的需求，做好设施设备、场地、交通工具的准备和相关物资的预备充实，确保信息畅通，形成工作合力。