劳动保障监察工作心得体会大全（19篇）

工作心得体会是对工作中所获得的经验和教训进行总结和归纳的一种方式。欢迎大家阅读以下工作心得体会范文，相信会对大家写作和工作有所启发。

劳动保障监察心得体会

第一段：

劳动保障监察是一个国家对于劳动者权益的维护大计，无论在规模上还是在针对性上，均是极为重要的。我参与了这样一个组织，心中也有很多感悟。

首先，我认为劳动保障监察的工作意义非常重大。在我们国家，每天都有数以百万计的工人、农民工奔赴工地，开展着艰苦卓绝的工作。他们的辛勤劳动为国家的经济发展提供了血脉，也为社会的进步提供了驱动力。在这个过程中，尊重他们的劳动权益、保护他们的安全和健康，是我们不可或缺的责任。这正是劳动保障监察工作的宗旨，我们所从事的工作是高度关注这些问题，以便及时妥善地处理和解决。

第二段：

其次，我在参与劳动保障监察的过程中逐渐体会到了这个领域所涉及到的众多问题。比如，很多企业或个人屡次违反了相关法规，没有为工人缴纳社保、医保、公积金等等，有的还违反了劳动法的规定，加班、延时工作、不给工人办理正式工作卡。这些问题直接影响了工人的身心健康和劳动权益，更让他们的社会地位受到了极大的挑战。作为一名劳动保障监察者，我们应该时刻保持警惕，发现问题并及时处理。

第三段：

另外，我认为从长远的角度来看，劳动保障监察的工作也具有不可替代的价值。在当前严峻的经济形势下，很多企业都生存难，为了盈利而对工人的权益进行压缩和削减。这种把工人视为赚钱的“工具”、将利润视为至上的行为必须得到制止。我们作为一名劳动保障监察者，应该通过制定和完善各种法律法规、加强对各类问题的排查、加强对企业宣传和教育等多种途径，努力为全国的劳动者谋得更大的权益。

第四段：

最后，我也深刻体味到了在劳动保障监察过程中必须时刻保持警惕。随着国家对于劳动保障监察工作的日益加强，有一些企业和个人也逐渐开始采取各种手段规避监察，比如企业刻意隐瞒真实情况、商家取巧搭拉等等。在这种情况下，我们的工作必须做到严密、有力，时刻保持对于监管范围内各个环节的把控。

第五段：

总之，在我参加劳动保障监察工作的过程中，我始终感觉到这是一个具有挑战性、意义重大的领域。我学到了很多，更加认识到了我们保障劳动者和维护他们权利的重要性困难。未来，在我们继续努力的道路上，希望我们可以不断提升自己的专业素质，强化工作意识，也希望大家从保护工人的角度出发，真正做到力所能及，为此付出我们的一份努力！

劳动保障监察工作汇报

巴东县劳动保障监察大队在县局的正确领导下，在上级业务部门和县委、县政府的关怀指导下，紧紧围绕全县中心工作和人社部门重点任务，充分发挥劳动保障监察职能，坚持“内强素质、外树形象、依法行政、构建和谐”工作思路，以维护劳动者合法权益为重点，不断创新工作机制，强化工作措施，努力开展各项工作，为维护社会稳定和促进县域经济健康发展作出了积极贡献。

一、加强队伍建设，健全工作机制，努力打造一支能征善战的劳动保障监察队伍。

（一）强化自身建设，提高队伍素质。

1.建立了稳定的劳动保障监察队伍。我县劳动保障监察大队经县机构编制委员会批准成立后，于2008年纳入参照公务员单位管理。经几年建设，现有专职监察人员5人，具备大学以上学历，平均年龄在37岁，实现了机构稳定化，队伍年轻化，素质标准化。

2.建设了高标准的劳动保障监察平台。为保障劳动监察工作需要，我们统一了工作着装，落实了办公场所，设立了投诉举报箱和举报电话，配备了办案所需的执法车辆以及照相机、摄像机、录音笔等设备，监察业务实现了计算机管理，现代化办公，高效率服务，促进了劳动保障监察工作扎实有效开展。

3．健全了提素质增能力的学习机制。为适应新形势新任务的要求，更好地为企业和劳动者服务，我们以建设学习型队伍为目标，创新学习方法，不断提高队伍思想素质和业务水平。一方面是开展“三个代表”重要思想、科学发展观理论学习和党风廉政学习，进一步增强每一名同志的政治坚定性，使大队人员在思想上设防、政治上过硬、行为上自检，强化了服务观念。

另一方面加强行政执法法律法规、劳动保障监察法规、执法程序、文书制作等知识的学习，坚持每月开展集中业务学习讨论，及时开展案例分析，积极参加省人社厅和县政府法制部门组织的执法培训，有效提高了监察人员的业务水平和工作能力，着力建设一支学习型、务实型、廉洁型、高效型的工作队伍。

（二）强化制度建设，公正廉洁履职。1.完善工作制度，规范办案程序。

我们紧紧围绕以依据定职责、以职责定标准、以标准定定流程、以岗位定素质的主线，严格按照《劳动保障监察条例》、《湖北省劳动和社会保障监察条例》、《劳动监察管理员管理办法》等法律法规的规定，全面落实行政责任制，制定了相关工作制度和行政执法制度，规范了监察程序，落实了受理举报投诉登记制度，重大行政处罚领导集体讨论制、错案追究制。健全完善了监察员管理、劳动保障诚信、群体性事件应急预案、执法监督等工作制度，制订了行政处罚案卷评查标准。规范了案件受理、立案、调查、结案等环节的责任、权力、时限，做到监察行为法制化、监察程序规范化、监察方式文明化、监察服务社会化、监察文书标准化。

2.完善监督机制，狠抓廉政建设。

劳动保障监察的工作性质决定了廉政建设必须常抓不懈。大队以社会监督为重点，严格考核制度，全力推行执法责任追究，层层落实责任，建立全方位的监督制约机制，构筑拒腐防变的思想防线。公布了监督电话，设立监督举报箱，实行履行职责透明化、工作程序公开化，避免办理人情案、关系案，损害当事人权益，损害部门形象。多年以来，我们的监察人员严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，从未发生吃拿卡要违法违纪事件。同志们各负其责，各司其职，相互配合，团结协作，劳动保障监察各项工作有条不紊，有序运转。

二、切实履行职责，扎实开展工作，全面维护劳动者合法权益。

动保障法律法规的宣传，从源头上维护好劳动者的合法权益。三是在开展宣传活动中，将发放宣传资料和提供维权服务相结合，直接到用人单位、农民工集中地进行劳动保障法律法规讲解，通过以点带线、以线带面的方式加强宣传，促使用人单位树立自觉遵守劳动法规意识和劳动者主动自我维权意识，从根本上减少劳动保障违法案件的发生。四是在推进劳动保障监察工作中，既兼顾主次工作的相互协调，统筹兼顾，还充分利用专项检查和日常巡查加大对劳动保障法律法规的宣传，积极扩大社会影响，营造良好用工环境。

（二）认真履行职责，努力维护社会稳定。

按照“突出重点、从严执法、标本兼治、查防并举”的工作思路，坚持做好日常巡查、专项检查和投诉举报工作。近两年共受理各种举报投诉案件97件，其中涉及拖欠农民工工资的案件71件，为农民工依法追回拖欠工资达1088万元。

速清理案情，果断采取措施，及时将工资发放到位，避免了群体事件的发生。

2.注重监察协调。按照“重在源头、重在基层、重在预防、重在调解”的方针，积极提倡劳动关系主体双方自主协调化解矛盾。如：某公司因欠工人四年前的养老保险费，132名劳动者集中县信访局讨“说法”，监察人员主动接案，为争议双方寻找政策依据，通过协商达成协议，给予劳动者共补偿资金31.5万元。仅2011年，协调死亡赔偿案件调解6起，落实赔偿资金342.5万元，协调工伤及社保补偿纠纷16起，落实补偿金额154.27万元。

3.坚持主动巡查，强化专项检查。切实抓好“劳动用工，禁止使用童工、持证上岗、社保险费征缴、清欠农民工工资”等专项监察。2010年以来我们多次对参建宜昌至巴东高速公路（巴东境内）工程的各用工单位开展“服务重点工程，规范用工管理”为主题的专项巡查活动。2011年年底，联合检查宜巴高速巴东境内八个标段，清欠农民工工资1300多万元，督促缴纳社会保险费400余万元。近两年以来，我们清欠工资3000多万元，涉及农民工近万人。

4.加强年度审查，注重企业诚信建设。定期开展了劳动保障年检工作。为推进劳动保障诚信制度建设，在全县开展用人单位劳动保障诚信等级评价活动，出台了《巴东县用人单位劳动保障诚信等级评价实施细则》。

5.加强两网化建设，通畅信息渠道。我们在全县建立了网格化、网络化劳动保障监察工作模式，将劳动保障监察执法重心下移,充分发挥乡镇和社区劳动保障监察协管员的积极作用，加强对用人单位进行动态监管和服务，不断规范用人单位的用工行为，提升用人单位的管理水平，和谐劳资双方关系，促进了社会经济又好又快地健康发展。

三、做好基础工作，探索长效机制，积极构建劳动保障监察良好外部环境。

（一）摸清企业动态。一是面上普查。结合我县劳动用工实际，对用人单位劳动关系状况进行调查摸底，做到对单位性质、法人、地址、联系方式、用工情况掌握清楚。二是重点监控。对在普查中较大隐患的单位，实现专人负责，重点监督，限期整改。三是动态跟踪。在面上普查和重点监控的同时，坚持日常巡查，定期采集资料，动态管理，对苗头性、倾向性、集中性的问题做到早发现、早掌握、早处理，把矛盾化解在萌芽状态。

（二）发挥基层职能。积极指导乡镇社区劳动保障监察协调和基础平台建设，提高他们的责任心和重视程度。强化业务培训，提升人员素质和业务工作能力，积极协调参与劳动用工管理工作，充分发挥基层掌握信息，化解矛盾，协调配合的重要作用。

（三）搞好部门协调。协调法院、公安、建设、工会等部门联合执法，完善维权工作机制，发挥各部门职能作用，构建全方位监察网络和良好外部环境。通过网络建设，形成了隐患问题提前查，普遍问题全县查，重点行业专项查，重点地区重点查的工作方式，把可能发生的劳动纠纷消灭在萌芽状态，妥善解决各种复杂问题和化解各种矛盾，形成强大的维权外部环境。

几年来，我们通过加强队伍建设和制度建设，强化内部管理，完善工作机制，倡导无私奉献精神，努力推进了各项工作，全面完成了目标任务。下一步，我们将以科学发展观为指导，勤奋工作，努力为我县的经济社会发展作出更多更大的贡献。

劳动保障监察工作汇报

霍山县劳动保障监察工作坚持“以人为本为前提，依法按程序办事为核心，维护劳动者和用人单位双方合法权益，构建和谐、维护稳定为宗旨”，在上级主管部门正确指导下，结合我县劳动保障工作实际，不断开拓创新，积极主动稳妥化解矛盾和纠纷，正确处理发展经济、服务企业和维护劳动者合法权益三者之间的关系，积极开展工作。现将我县2011年以来劳动保障监察工作汇报如下：

一、强化宣传，增强用人单位和劳动者法律意识。

3、2011年以来向各类用人单位和劳动者发放宣传材料8000余份，设立咨询宣传台5起，为县经济开发区、源牌集团举办劳动保障法律法规培训班，深受企业好评。

二、加大执法力度，规范企业用工行为。

2、加大力度，认真开展上级部门部署的各项执法检查活动。积极开展了“清理整顿人力资源市场专项行动”、“劳动用工专项检查行动”、“整治非法用工打击违法犯罪专项行动”等专项检查；扎实开展农民工工资支付专项检查行动，截止2012年6月前受理拖欠农民工工资案件136起，涉及农民工2250余人，追回被拖欠的农民工工资1620万余元；积极开展“春暖行动”，推动城镇规模以上企业劳动合同签订工作，使劳动合同签订率达99%以上，并采取措施进一步提高乡镇企业、村办企业农民工劳动合同签订率。

4、完成领导交办和其他部门转办案件8起。全年共对存在违法行为的19家用人单位下达了《劳动保障监察限期改正指令书》。

根据市局文件要求，我局高度重视，成立了劳动保障监察网格化管理领导小组，制定具体的工作方案，从制度上确保劳动保障监察网格化管理各项工作落实到实处，并结合我县实际情况选定4个乡镇作为开展“两网化”管理试点工作。但目前由于存在缺少人员、技术设备、办公经费等困难，劳动保障监察“两网化”管理试点工作有待进一步完善。

四、加强劳动监察工作机制和队伍建设，规范执法行为和办案程序，文明执法。出台了《霍山县劳动保障监察案件办案规程及流程图》、《霍山县劳动保障监察大队内部股室职责制度》、《霍山县劳动保障监察执法工作突发事件应急预案》等内部规章制度。严格按照法定程序行使监察权，履行职责，防止监察越位、错位和不到位现象的发生。根据明确的法律依据或上级布置的执法检查文件实施执法检查，并提前将参与检查的执法单位、检查事项、具体检查时间及有关依据报县经保办备案。制定周会学习制度，组织大队全体人员每周五下午半天时间深入学习劳动保障相关法律法规，增强自身素质，提高新形势下劳动保障监察工作的能力。组织新进人员参加省厅举办的业务培训，为规范执法的打下坚实基础。

五、下一步工作打算。

1、认真完成省、市布置的各项专项执法检查活动，开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放制度的建立、维护农民工合法权益、社会保险扩面征徼、禁止使用童工、女职工权益保护等执法监察工作，维护劳动者合法权益。

3、按“三化”要求进一步加强劳动保障监察机构队伍建设，不断提高劳动保障监察员素质，讲求执法艺术，使我县的劳动保障监察工作再上一个新台阶。

4、进一步做好“两网化”管理工作。

2012年6月5日。

劳动保障监察个人工作总结

劳动保障监察个人工作小结

劳动保障监察工作汇报

2015年在积极做好劳动保障法律、法规的宣传工作的同时不断完善工作制度，建立目标责任制和分工作负责制的基础上主要抓了以下几项工作。

（一）抓好宣传工作，规范劳动关系。在面临全球、全国经济疲软的大环境下，全县各类工程项目资金明显出现紧张，很多工程项目面临停工，因此建设领域劳资纠纷突出，各类劳务纠纷层出不穷，为能从根本上规范我县劳动市场，把纠纷隐患解决在萌芽状态，我县劳动保障监察队伍工作人员，深入基层认真宣传《劳动法》、《社会保险法》、《云南劳动监察条例》、《劳动合同法》、《就业促进法》等，加强宣传。对在劳务关系中心存疑虑人员的问题，一一进行了认真详细的答复，并向社会公布了劳动举报投诉电话，使广大用工企业和务工农民增长了法律知识，学会运用法律维护自身的合法权益，规范约束了彼此的劳务关系。

（二）严把执法年审关，从源头上杜绝侵权行为。通过对用人单位用工情况的审验，从源头上减少违法违规行为。2015年劳动保障年审完成803户，纠正用人单位规章5件。

-1签订劳动合同、规范劳动关系，规范劳动力市场管理、查处非法用工、劳动者工资支付情况、最低工资标准执行情况、《妇女权益保障法》贯彻落实情况等。充分发挥了劳动保障监察的执法职能，有力地维护了社会稳定，促进了经济发展。

二、存在问题。

一是人员和车辆配备不足。目前劳动监察股有工作人员8名（其中公务员4人：3人50岁以上，有2人有监察证；工人3人：只有1人有监察证；公益性岗位1人），固定性给予专用车辆1辆，整个部门没有配备制服，工作中不能体现执法的严肃性和震慑性，不能引起用人单位的重视。

二是工作人员能力提升不足。加大执法人员的相关知识培训势在必行，但相关上级部门不了解基层实际，无法满足基层工作人员的集体培训，从而制约了工作人员素质进一步提高。

三、下步工作打算。

2016年，我们将严格按照上级部门的要求，做好以下几项工作：

（一）加大劳动合同订立监察力度，进一步规范用人单位用工行为。我们将继续加大劳动合同订立监察力度，切实做到早动员、早部署、早宣传、早检查，要深入到用人单位，特别外事施工企业，采取边宣传边监察的形式，让用人单位熟悉法律法规，对不按法规订立劳动合同的、在招录过程中收取风险金、抵押金、扣押有效证件的要按规定进行处罚。

（五）加大对各类建筑施工企业的监管力度，从源头上杜绝拖欠工资现象的发生。劳动保障监察要主动与建设行政部门联系，建立联动机制，在工程招投标、施工企业开工、工程竣工验收上实行全程监控，每个月深入到建筑施工企业，对施工人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行跟踪调查，及时处理各种违法违规行为。

2015年10月14日。

劳动保障监察工作汇报

现在落后的监察执法办案手段远远跟不上形势发展的需要，努力改进监察执法手段。当前已进入了科技、信息时代。改进监察执法办案手段势在必行。目前我县劳动保证监察办公、办案条件非常差，设备非常简陋，办案手段非常原始，诸多工作因条件限制达不到要求，很大水平上影响了劳动保证监察工作质量和效率，希望上级有关部门为基层解决一些工作经费，配备一辆交通工具和比较先进一点的工作设备，确保劳动监察工作正常、高效运转。

进一步规范了劳动保证监察行为，实施劳动保证监察是有效维护劳动者合法权益的重要手段之一。劳动保证监察条例》公布实施。为开展劳动保证监察工作提供了执法依据，标志着劳动保证监察工作走上了规范化、法制化轨道。近些年，劳动保证监察工作取得了显著效果，但总体来说，劳动保证监察工作地区间的发展不平衡，特别是少数民族地区，劳动保证监察工作还有诸多问题亟待解决。

县级以上地方各级人民政府劳动保证行政部门主管本行政区域内的劳动保证监察工作。对用人单位下列事项实施劳动保证监察：一）用人单位制定内部劳动保证规章制度的情况；二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动维护规定的情况；五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资规范的情况；七）用人单位参与各项社会平安和缴纳社会平安费的情况；八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况等。根据以上规定，劳动保证监察条例》明确规定。县劳动保证部门结合实际积极开展了不同形式的劳动保证监察执法工作，基本杜绝了使用童工现象，较好的执行了最低工资规范规定，劳动合同的订立方面有了新的进展，解决拖欠工资、维护农民工合法权益方面也有新的起色，劳动保证监察工作取得了阶段性的效果。但是总的来说，县劳动保证监察工作起步晚，节奏慢，力度不够，影响不深，主要还存在以下问题：

县国有企业少，1对用人单位制定内部劳动保证规章制度的情况监督检查还不到位。前几年。私营企业廖廖无几，职工和其他形式的用工不多，国有企业也能较好的执行有关的法律法规，所以几乎没有什么劳动争议。但是近几年来，随着企业“改制”重组”经营管理形式发生变化，建筑施工企业的进入和其他经济形式的发展，用工逐步增多，经营管理者为减少企业本钱，赚取最大利润，有的置法律法规于不顾，制定了一些有损职工利益和有悖法律法规的内部管理规定及制度条款，损害了职工的合法权益。由于职工法律知识欠缺，经营管理者制定管理制度时不征求职工意见，往往反映的个人的意志，也从不主动报劳动保证监察部门审核，自行其是职工是敢怒不敢言。劳动监察部门也疏于查检，个别用人单位至今还有一些违规条款。

县县属企业、机关单位的各种用工基本订立了劳动用工合同，2对用人单位与劳动者订立劳动合同的监督管理有待进一步加强。通过近年来宣传和执法检查。建筑施工单位的局部用工也订立了用工合同，今年还在建筑施工单位签订了由省建设厅统一印制的合同。但还有很大一部分的服务行业用工及建筑企业使用的外地农民用工和临时用工尚未订立劳动合同，双方的关系和其他事项不明确，因此，工资纠纷时有发生，争议调处有较大难度。

县已全面启动了五大安全”养老、失业、医疗平安参保情况较好，3对用人单位参与各项社会平安和缴纳社会平安费的监督检查力度不够。目前。但工伤和生育平安仅有3个国有企业参保缴费，尚有1个国有企业和在县施工的全部建筑企业未参保。由于我县参保人数不多，缴费金额极少，基金积累严重缺乏，风险较大，转自http://企业参保的积极性不高，县上对企业参保也未作强制性要求，对此有所放松。

很多用工单位忽视法律规定，4劳动保证监察处理执行难。劳动用工领域。不依法办事，自行其是导致用工不报审、不登记、不备案，不依法订立劳动合同，招用技术工种从业人员不执行从业规定，不参与社会平安等违法违规行为。近几年开展的贯彻执行劳动保证法律法规专项执法检查工作中，多次深入企业进行宣传动员和检查整改，大部分用人单位积极配合，认真整改，但也有个别单位或置之不理，或托人说情，劳动监察办案人员无统一着装，无执法标志，执法监察中权威信不高，影响不深，监察处理难度大，目前，劳动监察部门的执法监察处理还是空白。

单位编制少，5劳动保证监察队伍建设亟等待加强。县属少数民族地区。人手少，县级人事、劳动和社会保证部门合而为一，工作量加大，给劳动保证工作增加了难度。县级劳动监察大队仅有3名编制，目前还没有一名专职劳动保证监察员，区乡劳动保证所有名无实，一无专门编制，二无专职人员，三无工作经费，现有的兼职劳动保证监察员没经过专门的培训，业务素质还远不能适应新时期劳动保证监察工作的需要。加之局部领导重人事、轻劳动，使劳动、就业和监察执法工作面临诸多困难。

执法监察手段落后。县劳动保证监察涉及全县各区乡镇、机关、企事业单位，6劳动保证监察办公条件差。且重点在基层，由于点多面宽，开展一次专项检查和日常检查要跑上近千公里路程，花相当的时间、精力和费用，但是劳动监察部门历来没有专门的工作经费，没有交通工具和照相、摄影等专门的执法监察办案设施设备，很多取证工作无法开展，影相资料无法保管，办案条件只有一张办公桌和一台过时的电脑，办公条件差和执法监察条件相当差。县劳动保证监察大队虽有机构设置，但无专职人员，更无工作经费，全部工作都由行政局兼职人员用原始的手工方法处置，很多工作力不从心。

切实维护好劳动者的合法权益，抓好劳动保证监察工作。也是构建和谐社会的重要组成局部，因此，要从解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手，切实加强和改进劳动保证监察工作。

加强以企业经营管理者和进城务工农民为重点对象的有关法制宣传、教育和培训，1认真宣传贯彻《劳动法》劳动保证监察条例》等一系列法律法规和有关规定。努力提高用工单位管理人员的合法用工意识和劳动者的维权意识，通过集中培训、广泛宣传、争议调处、监察处理等有效形式，普及法制教育，增强全民法制意识。

一定水平上助长了违法违纪的发生和发展。构建法制社会、和谐社会，2认真开展劳动保证监察执法和处理工作。有法不依、执法不严是执法人员严重的失职行为。必需做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。劳动法》劳动保证监察条例》等有关法律、法规是开展劳动保证监察执法的有力武器，劳动保证监察执法人员一定要从维护群众利益的高度动身，理直气壮的依法开展监察执法工作，以教育为主，处置为辅，同时要抓住典型，有的放失，切实维护和保证劳动者合法权益，树立劳动保证监察部门执法形象。

人员素质的高低决定执法监察工作的质量。因此，3切实抓好劳动保证监察队伍建设。劳动保证监察队伍是开展监察执法工作的关键。抓劳动保证监察工作必需首先抓好队伍建设。一是要从体制上根本解决劳动保证监察机构的设置、编制、人员和经费，确保组织机构合理有力，运转高效。目前，人事编制、劳动和社会保证工作相近的职能越来越少，民族地区合二为一，编制少、人员少，工作重，有时容易顾此失彼，作为政府单列职能部门，会更加突出劳动保证工作的重要性。劳动保证监察执法人员统一着装，更能显示执法监察的权威性和规范性。二是要努力提高监察执法人员的业务水平和执法技能，要组织开展多种形式的培训教育，加强相关法规政策的强化学习，加强监察执法工作业务技能的提高培训，加强经验交流，相互学习借鉴，不时提高劳动保证监察人员的综合素质。

2011年4-6月以来东新街道劳动保障监察中队共受理举报投诉案件23件，涉及职工23人，涉及金额71449元。

一、劳动监察案件的特点。

1、职工维权投诉范围扩大。职工自我维权意识进一步增强，在二季度受理的23件举报投诉案件中，涉及较多的仍为工资支付类14件、占60.9%，劳动合同类6件、占26.1%，加班加点类2件、占8.7%。另外收取抵押金、劳动关系转移、使用童工、职业中介、女职工未成年工特殊保护等引发的其它劳动监察案件共1件、占4.3%。

2、投诉内容由单一性向多样化发展。举报投诉不再单纯以拖欠工资为主，在受理的案件中，投诉人往往同时提出劳动合同的解除、社会保险金的缴纳、经济补偿金及赔偿金等多方面的要求。

3、案件来源渠道多样。不仅是今年二季度包括近两年来，举报投诉方式同以往相比更灵活多样。来访案件乃占比例最大，为17件、占74%；市区12345公开电话3件、占13%；市劳动保障咨询中心1件、占4.3%、上级领导交办及相关部门移送的案件2件、占8.7%；另外“19楼”劳动维权版块的作用也日渐突出。

二、劳动监察案件形成的原因分析。

１.企业片面追逐利润，损害劳动者的合法权益。在市场经济作用下，企业追求的是利润最大化，而劳动者则追求自身价值实现的最大化，这势必使劳资双方在利益方面构成了矛盾性，形成了利益冲突。有的用人单位尤其是私营企业及个体工商户，以尽可能少的劳动力成本，驱动劳动者尽可能多地创造剩余价值，以获取丰厚利润，甚至减少劳动者正常的社会保障支出，不配备必要的劳动保障设施，恶意拖欠克扣工人工资，任意延长劳动时间，尽量节省企业支出。

2、用人单位法律意识薄弱。部分用人单位法制观念淡薄，内部规章制度缺失，管理措施不完善，用工手续不规范，处理问题随意性较大，事实劳动关系在实际用工中却大量存在，也相应地增加了劳动用工纠纷。

3、职工的维权意识增强，期望值已从原来的按时足额领取工资，延伸到劳动合同订立、休息休假、养老培训等各个方面。而部分企业内部管理不规范，人事管理人员频繁变动，造成企业在行政管理过程中，出现管理者的随意性和无序性，规章制度的违法性，直接侵犯了劳动者的合法权益，导致劳动纠纷的产生。

三、解决劳动监察案件的对策探讨。

1、加大劳动监察监督检查的广度、深度和力度。各种经济形式迅速发展要求劳动用工管理监察把所有的用人单位所有形式的用工都要纳入执法检查范围。而劳动监察不能只满足于作“劳动者的保护神”，不能只充当“救火队”，要充分发挥劳动监察作用，立足于建立和维护良好的劳动秩序，立足于为劳动保障事业服务，加大监察力度，及时查处违法行为，规范用工，促进经济发展和社会稳定。

2、加强劳动法宣传教育力度，提高劳动者和用人单位法律意识。对企业特别是个体私营企业主开展劳动法培训，开展宣传咨询活动，举办厂长经理、劳资干部培训班，提高企业经营管理者的守法意识，促进其依法经营管理和用工。

3、加强主动巡查、举报监察、专项监察和劳动保障书面审查，规范用工行为。每年组织开展各类专项执法检查，集中检查发现违法行为，做到有法可依、执法必严、违法必纠。

与上年同期相比，2011年劳动保障监察举报投诉数量总体基本持平并略有下降，各类案件比例变化不大，仍然以工资支付、工作时间、劳动合同为主，仍然集中在后勤服务、建筑等行业，此类案件和行业仍是我们下步执法维权工作的重点。

劳动保障监察是国家行政执法的一个重要组成部分，也是《劳动法》赋予劳动保障行政部门的神圣使命，同时也是劳动保障行政部门对外的一个重要窗口。紧紧围绕经济发展和社会稳定，构建社会主义和谐社会。坚持以人为本，执政为民的宗旨，依法推动各项劳动保障法律法规的贯彻实施，依法维护广大劳动者的合法权益，促进劳动保障事业全面、协调和持续发展，全面推行劳动合同制度和企业劳动保障诚信制度是劳动保障监察的职责。

实施劳动保障监察也是市场经济环境下人民政府监督和依法规范劳动力市场秩序，依法规范用人单位劳动用工行为，促进劳动关系和谐和社会公平的一种重要手段。

劳动保障监察起源于十九世纪的英国，是当时工业革命的产物。经过两百多年的发展，它已成为国际经济社会政策中不可缺少的一项基本制度。

随着我国改革开放的深入发展，80年代末期，在经济发展较快的深圳、珠海等经济特区、沿海开放地区，劳动保障行政部门根据市场经济发展的需要，率先开展劳动保障监察工作。1993年8月，《劳动监察规定》颁布实施，全国正式开始实施劳动保障监察。1994年7月《劳动法》颁布，正式确立劳动监察的法律地位。2004年11月，国务院颁布《劳动保障监察条例》，进一步强化了劳动保障行政执法手段，加大了对劳动者的就业权、工资报酬权、休息休假权、社会保险权等方面合法权益的保护力度；对劳动保障监察范围、原则及监察主体，监察内容和程序以及监察机构和监察员的职责权利、法律责任等诸方面都作了具体规定，进一步规范了劳动保障监察执法行为。它标志着国家劳动保障监察进入了一个全新的历史发展阶段。

随着经济体制深化改革和经济快速发展，非公有制用人单位不断产生，形成了市场主体多元化、用工形式多样化、劳动关系复杂化。劳动者合法权益受到侵害现象呈上升趋势，对构建和谐社会造成严重隐患，并制约了经济持续发展。特别是2008年国际金融危机以来，造成金融市场动荡、世界经济衰退，给我国经济发展带来了严重的影响，我县经济发展同样受到影响。在这种特殊的经济环境中，县内很多企业面临巨大的经营压力，造成客观上不断出现拖欠农民工工资和侵害劳动者合法权益的现象。

从我县2004年至2008年五年来查处的劳动保障监察案件情况分析一下，可以看出我县劳动保障监察现状严重，侵权案件呈逐年上升趋势。

五年间，我县劳动保障监察机构共查处投诉举报案件178起，涉及劳动者2221人。从2004年11起，涉及劳动者56人，到2008年73起，涉及劳动者999人，查处和追讨工资成倍上升。

主要存在以下几方面问题：

（一）劳动合同签订和履行情况。部分用人单位和员工对签订劳动合同的法律意识较差，有些根本就没有签订劳动合同的法律意识，特别是私营企业。用人单位认为签订劳动合同只是一种形式，一切是单位说了算，工人认为签订劳动合同就等于把自己拴住了；因此，有部分用人单位愿签而工人不愿意签，有工人愿签而用人单位不与工人签的情况。

（二）用人单位用工不规范，无用工登记和工资支付台帐；特别是建设领域，层层分包，用工主体不合法，形成劳动关系不明确，发生劳资纠纷，劳动者无法提供证据，合法权益难以得到维护。

（三）用人单位招聘员工违规收取劳动者保证金或风险押金现象严重。

（四）部分用人单位无视法律法规的规定（主要是非公有制企业），根本不给劳动者建立社会保险，逃避缴纳社会保险的责任。

（五）我县绝大部分企业都没有严格执行国家制定的工作时间和休息休假规定，特别是私营企业的服装加工等行业。加班加点，一天工作十几小时；工资标准低，又不能按月足额发放，更谈不上休息法定假日。

（六）执法环境不够宽松，地方对发展经济与维护劳动者合法权益之间的关系认识存在偏差。

三、解决存在问题的对策与建议。

依法行政是实践科学发展观落实依法治国的基本方针，也是建设社会主义法治国家，构建和谐社会的必然要求。《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等三部法律法规先后颁布实施，就是要求切实提高劳动保障行政部门的依法行政能力，对劳动保障监察机构依法行政能力提出了新的更高要求。

因此，面对当前这个特殊经济环境，劳动保障监察工作要努力做到“刚性执法促维权，柔性服务保发展”。并要有开创性、前瞻性地抓好以下几项工作。

1、加大《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》和《安徽省劳动保障监察办法》等劳动保障法律法规的宣传力度，正确指导、帮助企业守法经营，稳定企业健康发展，协助企业渡过金融危机的难关。同时，正确引导劳动者理性维权，努力构建和谐的劳动关系。

2、规范用人单位用工行为，加大劳动合同签订监督力度。让用人单位熟悉了解不依法签订劳动合同的法律后果和在招聘员工时收取风险押金、保证金、培训费等违规行为应当承担行政处罚的法律责任。

3、继续开展用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价活动，推动劳动用工书面审查工作再上新台阶。同时，加大对用人单位用工行为的日常巡查力度，对严格遵守劳动保障法律法规、用工诚信的用人单位，给予表彰并向社会公布；对不按时书面申报年检，又违反劳动保障法律法规的用人单位应在新闻媒体上给予曝光，并按规定给予相应的处罚。

4、加大劳动力市场和建设领域市场秩序的行政监管力度，规范劳务分包行为；规范工程招、投标和分包行为，坚决取缔“包工头”，规范工资支付行为。

5、全面推行企业工资支付保障制度，从源头上控制和有效化解工资拖欠风险。

6、建立健全劳动保障监察工作协调机制。监察工作涉及劳动保障工作的各个环节，关系到社会的方方面面。因此，要建立区域之间、部门之间以及单位内部机构之间的工作协调、联动机制，形成工作合力，齐抓共管，共同做好维权工作。

劳动保障监察心得体会

劳动保障监察是企业管理中非常重要的一环节，它主要通过监督、检查和调查等手段，确保企业遵守相关法律法规，保障职工的基本权益。在过去的几年里，我在劳动保障监察方面有着丰富的经验和体会，今天我将分享我在这个领域的心得体会。

劳动保障监察的意义在于保障职工的基本权益，如薪酬待遇、工作环境、社会保障等。它通过强制企业遵守相关法律法规，严肃查处违法违规行为，维护企业和职工之间的利益平衡。在我的工作中，我发现只有企业与职工之间的利益平衡才能形成一个和谐稳定的工作环境，从而提高企业的生产效率和绩效。

在我的实践中，我发现劳动保障监察并非一项简单的工作，需要具备良好的调查能力、法律素养和沟通能力。在检查企业时，我要了解企业的基本情况、职工的基本福利待遇、劳动合同的签订与终止等情况，对于违法违规的企业，我要及时予以警告、罚款或者打击整顿。同时，在对企业进行监督检查之前，我还要做好相关计划和准备工作，避免在检查过程中出现不必要的瑕疵。

第四段：反思与总结。

在过去的几年里，我在劳动保障监察方面积累了丰富的经验与教训。对于违法违规的企业，我始终坚持依法依规处理，并加强与职工和企业之间的沟通协调。同时，我也认识到了自己在法律素养上还存在一些不足之处，需要加强自我学习和提升。总的来说，劳动保障监察需要持续地学习和反思提升，才能够更好地完成自己的工作。

第五段：展望未来。

未来，我将继续积极投入到劳动保障监察中，不断提升自己的业务水平，为保障职工的合法权益贡献自己的力量。同时，我也呼吁更多的人加入到这个领域中来，让我们共同打造一个更加公平、均衡的劳动环境，为实现社会主义和谐社会的构建贡献我们的力量。

劳动保障监察心得体会

随着我国经济和社会的不断发展，劳动关系日益复杂，劳动保障监察也成为了劳动关系中的重要环节。在我的工作中，从事过若干起劳动保障监察工作，对于劳动保障监察的重要性以及自身在劳动保障监察中的角色心得，有了一些体会，想在此分享一下。

劳动保障监察是维护劳动者权益、推动形成和谐劳动关系、促进经济社会可持续发展的重要手段。在实践中，劳动保障监察从进驻企业、劳动合同审查、社会保险缴纳、工资支付、劳动争议调解等方面展开工作，不仅有利于加强劳动法规的执行力度，也有利于保障企业的合法合规经营，推动企业合法合规化发展。同时，作为劳动保障监察的执法者，在工作中不断提高执法能力和水平，有利于促进规范执法、公正执法、文明执法。

在劳动保障监察工作中，我们可以担任不同的角色。有时我们是行政执法者，需要全面查找、了解企业的劳动法规执行情况，根据调查发现的问题，及时采取合理的执法措施，促进企业规范发展；有时我们是调解员，需要切实履行调解义务，搜集、分析申诉双方的证据和意见，秉持公正、中立的原则，主动提出调解意见，尽力达成和解或调解协议，保障企业和劳动者的诉求和权益。总之，始终坚持公正执法和解决问题的原则，积极推进企业和劳动者之间的和谐关系和利益共享。

四、工作中的心得。

一、深入了解企业实际情况，了解企业生产经营所需要的资金、人员、设备等资源，在制定监察计划时考虑到这些情况。

二、与企业与劳动者进行面对面的谈话沟通，了解他们的困惑和需求，及时回应他们的问题和解答质疑，建立感情连接和互信关系。

三、不断提高专业能力和素质，加强法律法规学习，掌握实操技术，提升审查和调解能力，努力构建高层次专业队伍。

四、坚定理念信念，贯彻公正、中立、客观的原则，做到顶天立地、公道正派、廉洁奉公，不断推进乡风文明和廉政建设，为良好和谐的社会环境做出贡献。

五、总结。

劳动保障监察是维护员工权益，规范企业发展的必要工作，劳动保障监督工作涉及范围广泛，需要我们时刻关注法规变化和新的社会发展趋势，提升自身的行业素养和工作能力。在实际的工作中，我们秉持客观公正、高效监察、和谐调解的原则，在工作中兢兢业业，踏实做事，以最大限度的发挥作用，不断推进和谐关系和制度健全化建设。

劳动保障监察工作汇报

县劳动保障监察大队共有工作人员9人，其中大专以上学历7人，中国共产党党员7人。队长、副队长各1名，设综合内勤、案件受理、市场监察三部分，分别由专人负责。配置了微机、打印机、摄像机、数码照相机等办公设施，执法公务面包车一辆，办公场所环境整洁，服务设施齐全完备。

去年以来，我县劳动保障监察工作，局和上级业务部门的关怀指导下，按照局党组的统一部署，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，取得了一定成绩。现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况。

开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动和劳动力市场专项治理整顿活动。共检查26户职介组织，取缔非法中介4户，查处违规案件22件，责令退赔求职者求职费用7.6万元。对12个中介组织下达了《劳动保障监察指令书》，并限期进行规范整顿；摘除非法招工条幅、牌匾22个，没收非法招工简章6000余份。龙飞公司159名职工讨回拖欠工资28.2万元，受到社会各界的好评。

今年元旦、春节期间为使农民工拿到工资及时返乡，开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作，并实行了劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。春节前仅20多天的时间，受理举报“拖欠”农民工工资案件3件，追回被拖欠的工资15余万元，涉及农民工200余人。由于制度健全、工作到位、措施得力，没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。3月份，公安、工商、总工会等部门，开展了劳动力市场联合执法大检查活动，共检查21户职介组织，取缔非法中介3户，查处违反职业介绍规定的案件14件，责令退赔求职者求职费用3.8万元，有效地维护了劳动力市场秩序。

4、5月份，集中开展了用人单位年检工作。截至目前，共年检用人单位120余户，涉及劳动者1.8万余人；受理群众举报案件16件；督促补签劳动合同2000余份，共下达限期改正指令书12份，对12家滥行加班加点的企业，提出了整改要求。督促家企业上缴各种社会保险费68万元。

去年以来，主动监察用人单位136户，涉及劳动者近2万人，主动监察覆盖率达100%；共受理举报案件19件，结案18件，结案率95.0%，其中受理拖欠农民工工资案件6件，涉及农民500人，共追回被拖欠的工资40万元；督促补签劳动合同3600人；督促技术工种培训办理持证上岗人数300人。共下达行政处理决定书12份，下达行政处罚决定书3份。

二、存在的问题。

1、人员、经费相对紧张。由于劳动保障监察工作涉及面广，工作难度大，需要大量人力、物力的支持，又因没有经费来源，人员、经费的相对紧张，在不同程度上影响了监察工作的正常开展。

2、执法环境不够宽松。目前，部分外来投资企业以政府“改善投资环境、招商引资、发展经济”的政策为由，拒不参保，严重侵害了劳动者的合法权益。劳动保障监察部门唯恐影响招商引资的大局，执法工作力不从心。

3、与相关部门没有形成整体合力。劳动保障监察执法需要政府各职能部门积极配合和支持。目前，各部门领导对劳动保障监察工作的重视程度还不够高。政府牵头，加强政府各职能部门、司法机关、群众组织及新闻媒体的沟通配合，完善工作机制，落实劳动保障监察与法律监督部门联席会议制度，发挥群众监督与新闻舆论的监督作用，形成优势互补，达到齐抓共管的工作势态。

三、下一步工作打算。

（一）集中精力，着力解决欠薪、欠费问题。

1、落实和完善应急处理预案。近年来，由欠薪事件引发的群体性突发事件有不断增多的趋势。同时，企业欠缴社会保险费现象也比较严重，特别是一些新兴民营企业，以种种理由不给职工参保，严重侵犯了劳动者的合法权益。为避免因拖欠工资、社保费造成群众集结上访等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性事件的发生，我大队将及时参与制定欠薪、欠费事件应急处理预案。通过日常巡视监察、接受举报投诉等途径，将发现的欠薪案件中符合规定条件的即启动紧急处理程序，根据其性质、程度，由各镇乡街道、劳动、总工会、法院等部门共同参与，明确分工，协调处理，确保在最短的时间内解决问题，及时维护农民工权益，确保社会稳定。

2、切实抓好清欠农民工工资工作。一是要把有拖欠工资现象的企业列入监察、督促的重点，特别是建筑企业和劳动密集型企业；二是会同总工会、建设局开展清欠专项大检查，对拖欠工资的企业严厉查处；三是联系新闻媒体，对恶意拖欠和克扣工资的企业进行曝光。

劳动保障监察个人工作总结

劳动保障监察工作计划

主要是认真开展拖欠农民工工资清欠专项行动、进一步规范农民工工资保障金的管理，维护农民工的合法权益。

重点是根据区、市、县关于做好农民工工作的要求，全力做好辖区内各种工程建设项目农民工工资保障金的收缴管理工作，扎实查处拖欠农民工工资案件，保一方平安。

2、全面开展劳动保障法律法规宣传教育工作。

主要是在电视台开设劳动保障法律法规宣传专栏，在县基层就业和社会保障服务中心设立服务工作指南和劳动者维权宣传专栏，把宣传与服务有机结合，使劳动保障法律法规知识深入到千家万户，对重大劳动保障违法行为进行社会公开，全面推动劳动保障监察工作新局面。

3、做好人力资源市场秩序整治工作。

重点是规范劳动用工招工行为，努力从源头上预防和杜绝侵犯劳动者合法权益行为的发生，维护劳动者的合法权益。

主要做法是：

切实规范招工市场行为，加大劳动保障监察执法工作力度，在招工主体资格、招工广告信息内容、性别和年龄与工种资格审查、社会保障待遇等方面进行审查，对招工广告信息的公开发布实行严格审批，积极查处非法招工等侵犯劳动者合法权益案件。

我们要在2011年度劳动监察工作成功的基础上，努力构建和谐劳动关系，把劳动用工备案工作作为2012年的主要工作，结合春暖行动劳动合同签订专项行动、劳动保障监察书面材料审查、日常巡视检查和专项行动的开展，把我县国家机关、事业、企业劳动用工底子摸清，力争率先在全市实现劳动用工备案和劳动合同签订全覆盖，从而成为全市劳动用工案件工作的亮点。

适时保证机关、事业、企业劳动用工底子清，人员清楚。

以此为基础，建立企业诚信档案，推动我县劳动关系和谐稳定发展。

主要是做好劳动监察前台服务工作，热情周到地为群众提供优质高效的接待和咨询解答服务，搞好来信来访登记，限时办结，及时答复，建立劳动保障监察“_员先锋岗”的模范带头作用，努力提高我县劳动保障监察的形象。

6、加大劳动保障监察日常巡视检查和案件查处力度。

严格履行劳动保障监察职责，深入劳动用工单位开展劳动用工日常巡视检查，及时受理和查处劳动保障违法投诉举报案件，维护劳动者的合法权益。

今年重点要开启对全市在劳动保障违法行为当场处罚方面的先河。

二、中心工作1、继续做好人口计生工作。

主要是认真履行计生专干职责，配合做好本局和联系村的人口计生工作，保证年度人口计生指标任务的全面完成。

2、继续做好安全生产工作。

生产工作，对本局安全生产各项指标认真加以落实，确保2012年度安全生产工作取得更好成绩。

3、全力配合做好党建工作。

主要是按照县直属机关工委的工作要求，配合支部书记组织好机关支部党员积极开展党员活动，继续认真开展创先争优活动，在_员中开展“_员先锋岗”活动，扎实做好结对共建先锋同行，推动村机联建工作取得新的成绩，确保党建各项工作顺利通过考核并取得优异成绩。

4、认真做好局领导交办的社会治安综合治理工作。

把社会治安综合治理工作融入到各项工作中，保证年度社会治安综合治理工作考核的顺利完成并取得优异成绩。

5、扎实做好人社系统的新闻报导工作。

大力撰写我局在人事人才、社会保障、劳动关系等方面的新面貌、新做法、新成绩，积极在党报党刊、电视台、电台投稿。

配合局办公室继续做好人力资源和社会保障工作简报，适时反映我局在各个方面的新面貌、新做法、新成绩。

6、配合局办公室做好基层就业和社会服务中心物业管理工作。

在物业管理办法的指导下，积极主动地配合做好物业管理各项工作，保证基层就业服务和社会保障服务中心各驻楼单位工作的有序开展，关系和谐。

7、在条件许可的情况下，与就业服务中心一起，组织开展一期家政服务员业务培训班，使家政服务成为县就业的又一渠道，解决城镇居民的就业问题。

劳动保障监察工作计划

8、用人单位遵守工作时间和休息休假规定情况；

9、用人单位和用工单位使用劳动派遣人员执行国家规定情况；

10、用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；

12、法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

劳动保障监察员个人工作计划

近年来，全市各级、各部门高度重视就业再就业工作，初步解决了国有企业改革、改制过程中下岗失业人员的再就业问题，就业再就业工作取得了阶段性成果。但从全市来看，就业再就业形势仍然十分严峻，特别是以大中专毕业生为主体的新生劳动力20xx年激增，就业压力日趋显现。促进新生劳动力就业已成为当前就业工作的重要任务。20xx年我们将紧紧围绕如何做好新生劳动力就业工作从以下三方面着手：

首先，我们要根据“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，鼓励新生劳动力自主创业。本街道新生劳动力开展自主创业和家庭型创业的，可以参加免费创业培训。对于征集到的适合新生劳动力创业的小型项目，优先、免费推荐给自主创业的新生劳动力。以创业促进就业，以创业带动就业。

其次，我们要按照“片管专管”的要求，加强对辖区内用人单位岗位信息的采集和管理，建立岗位信息数据库。主动与用人单位联系沟通，有针对性地搜集适合于新生劳动力的就业岗位，积极做好筹岗工作，将采集到的空岗信息用海报形式发布到辖区内11个社区，把真实有效的岗位送到新生劳动力手中。对于社区劳动保障协理员平时掌握的未就业新生劳动力，建立跟踪服务卡，实施就业动态管理，特别是对就业困难的大中专毕业生，由社区协理员上门，与本人直接交流，对其进行职业指导，现场填写，对有就业愿望的大中专毕业生，实施度身定做的就业帮扶，为他们开辟“绿色通道”，设立新生劳动力专门服务窗口，为他们提供求职登记、职业指导、职业培训、职业介绍等一系列的公共就业服务，并正确引导他们到区人力资源市场办理劳动保障事务代理手续。

最后，为了促进劳动力资源合理有序流动，使人职匹配达到最佳状态，根据本街道的实际情况，我们要采取“走出去，请进来”的办法，争取在全区六个街道中率先成立街道级的“就业再就业促进委员会”。我们争取吸纳几家知名度较高的企业作为我们的会员单位，与他们开展长期合作，将他们的用工需求纳入街道的岗位信息库，并与我们手头现有的劳动力资源库进行实时比对，当劳动力资源库中的技能与岗位信息库中的岗位对接数量较多时，我们将举办富有特色的岗位技能对接专场招聘会，以使企业能够吸纳尽量多的新生劳动力，从而促进新生劳动力的就业。

新生劳动力是全市加快发展的重要人力、人才资源。促进新生劳动力就业，是落实富民方针的具体实践，是构建和谐社会的基础，因此我们要千方百计扩大新生劳动力就业总量，提高新生劳动力就业质量。

劳动监察是构建和谐区街强有力的保障。我们将在对辖区内用人单位进行书面审查的基础上，按照“片管专管”的要求，指定每个社区一名协理员为劳动监察联络员，每个联络员申报一家单位为20xx年我街道拟打造诚信单位，从而形成每个社区都“讲诚信，争创诚信”的良好氛围。

社会保险是整个劳动保障工作中的托底工作，也是最难完成的硬性指标。我们将在对老年征地农民、老年下放居民、老年插队知青、老年支边居民、老年军队退役士兵这五类老年人民做好困难补助审核发放的同时，利用“失业人员之家”平台，整合资源，精心打造“五老驿站”，将他们统一纳入社会化管理，让每个人都参加全民医保，使他们充分感受到沐浴在“十七大精神”的阳光下。

劳动保障工作纷繁复杂，我们一定要关注民生，创新思路，以创新促工作，从而更好地完成区政府下达的各项指标。

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劳动保障监察员个人工作计划

一、加大政策落实力度，努力促进充分就业。

1.加快促进创业带动就业步伐。继续推进创业型城市创建工作，重点建立健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核五大考评体系。要认真落实小额担保贷款、税费减免等创业扶持政策，鼓励劳动者自谋职业和自主创业。深入开展“一镇一品”创业促就业活动。要在“海虞服装”试点成功的基础上，积极培育“梅李经编”、“古里针织”等品牌，逐步形成就业创业和地方经济发展双赢的良性机制。

2.健全区域间人才劳务合作交流机制。要密切关注和积极应对年末岁初的企业缺工现象，妥善解决好重点企业的用工难问题。要继续巩固已有的劳务合作伙伴，积极开辟新的劳务基地，更加注重对接性与匹配度，更好地满足企业需求。要加大人才引进力度，加强区域间人才合作交流，使区域间人力资源得到充分的开发和利用，为区域间的经济和社会发展提供有力的人才保障。

3.着力做好重点群体就业工作。继续加强对农民工、高校毕业生、就业困难人员的就业扶持。扎实做好高校毕业生就业工作，加大政策宣传和典型宣传，强化市场推荐服务，引导毕业生自主创业、异地就业和市场就业。进一步巩固和扩大青年见习基地，大力开发见习岗位，帮助高校毕业生积累经验，实现就业;继续做好就业困难人员的认定工作，及时落实相关扶持政策，帮助就业困难人员实现再就业。

4.提升人力资源市场服务功能。举办好各类人力资源招聘会，特别是大型高校毕业生就业洽谈会，要策划好、组织好各类特色招聘活动，做好市场统计分析供科学决策，打造一流的交流互动平台为企业与求职者牵线搭桥。同时要进一步发挥职能作用，加强对人力资源中介机构和劳务派遣机构的引导、规范和管理，充分发挥中介机构作用，积极构建公平和谐的人力资源市场运行机制。

二、加强人才队伍建设，积极为企业提供人才服务。

1.引进高层次人才。围绕加快推进经济转型升级，建设创新型城市的需要，以高层次创新创业领军人才和团队为重点，以国际精英创新创业周活动为平台，引进一批高层次创新创业人才和团队;做好赴外招聘活动，宣传形象、介绍优惠政策，引进一线科技创新人才和青年科技人才。

2.拓宽人才交流方式。开展市留学人员及博士联谊会的各项活动，凝聚人才，以才引才;加强与海外人才联络员的沟通和联系，拓宽人才引进渠道;做好人才专项调查数据汇总工作，建立好高层次人才、籍旅外在外人才信息库，形成调研报告，储备丰富的人才资源。

3.继续加强专技人员队伍建设。做好市专技类拔尖人才考核，和省级以上各类专家选拔和专项申报工作;推进资助项目成果转化，加快培养高层次人才;落实好各类专家的相关待遇，提升高级专家在专技人员中的辐射带动作用和示范引领作用;通过职称培训和职称评价，不断提升专技人员的业务素质，优化专技人才队伍层次结构。重点向高新技术企业、民营企业、外资企业以及建筑业、医药化工等行业延伸、拓展。

4.进一步加大企业博士后工作站建设力度。力争新建省级站2家以上;积极开展博士后招收引进工作，着力推进新建和省级设站单位博士后科研工作，全年新增进站博士后3名以上;优化企业博士后工作管理和服务，开展资助奖励及博士后开题报告、中期考核、出站考评等活动，确保博士后科研顺利进行，为建立完善以企业为主体的技术创新体系、提升企业核心竞争力提供优质服务。

5.提升高技能人才队伍实力。要适应产业结构优化升级的要求，培育和引进一大批能。

够满足产业发展需求的高技能人才，形成一支数量充足、门类齐全、结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。开展高技能人才奖励、高级工培训资助和高技能人才培养评价工作，继续发挥职业技能竞赛活动的选拔作用，举办全市规模性的职业技能竞赛活动。力争完成国家职业资格技师以上150人。

6.不断拓展职业培训。积极开展公共实训基地申建工作，做好各项公共实训基地建设的调研、规章制度制定和工作开展计划目标等工作;大力开发各级各类职业技能培训，提高培训数量和质量。

三、以贯彻落实《社会保险法》为契机，推进社会保险更好发展。

1.继续巩固城保扩面成果。以加快构建覆盖城乡居民的社保体系和人人享有社会保障为着力点，将本地户籍人员全部纳入保障范围，不断扩大外来务工人员的参保覆盖面。继续以行政推动与宣传引导相结合为抓手，以政策驱动和服务带动为重点，充分发挥镇、村两级的主体功能，强化督促指导，有效推进农保转城保工作;要大力加强《社会保险法》和工伤保险新条例的宣传，同时加大执法力度，以劳务派遣企业为重点，在外来务工人员参保上取得新突破。

2.完善医保相关管理办法。按照市职工医疗保险“五统一”的要求，做好本市职工医疗保险政策的完善衔接工作，确保至年底实现“五统一”相应目标要求。优化医保结算经办模式，减轻结算窗口压力，提高工作效率。进一步完善工作机制，引导定点医疗机构更好贯彻合理治疗、合理检查、合理用药原则，遏制医疗费用不合理增长，确保医保基金发挥更大作用。在医保定点单位中逐步推开信用等级评定，将信用等级与费用结算、稽核与日常管理紧密结合，调动定点单位自我约束、自我管理的积极性。改进医疗救助办法，加大对特病、重病等大额医疗费用参保人员的救助力度，切实减轻参保职工负担。

3.健全工伤保险管理体系。认真贯彻落实上级出台的工伤保险新政策，按照要求制定和完善本市工伤保险业务流程。继续推进生产性事故快速认定和劳动能力快速鉴定工作，畅通工伤待遇结付的绿色通道。坚持疑难案件集体讨论制度，加强与法院和市法制办沟通，尽量减少行政复议和行政诉讼案件，不断提高工伤认定质量。完善工伤事故调解机制，加强与各镇劳动保障所和劳动监察仲裁部门配合，及时快速落实工伤待遇。积极会同相关部门做好工伤预防工作，探索建立科学合理的工伤事故预防机制，从源头上努力消除工伤事故隐患。

4.健全退管工作长效机制。要在提高退休人员档案接收率的基础上，进一步提高社会化管理服务率。根据退休人员特点和需要，不断丰富活动载体，开展经常性文体活动和服务。以创建“退管示范社区”为载体，指导社区有计划、有组织地开展活动，加强基础建设，为退休人员提供就近、便捷的活动平台，更好地促进退休人员的身心健康。要不断总结和推广示范社区的典型做法和经验，推动全市企业退休人员社会化管理服务工作再上新台阶，全面提升退休人员社会化管理服务水平。

四、健全机制，确保劳动关系总体稳定。

1.进一步提高劳动保障监察“两网化”管理水平。充分利用一体化信息系统资源，充实企业用工管理信息数据库内容，扩大网络化管理覆盖面。依托网格，以劳动用工管理薄弱、劳资关系矛盾突出、农民工用量大、生产环境差的非公有制企业为切入点，进一步加大法制宣传、指导服务和监督检查力度，督促和帮助企业规范用工，切实提高用人单位人力资源管理水平。根据全市经济运行和劳动关系运行的特点，有针对性地组织开展工资支付等专项执法检查，全年不少于6次。

激化升级，要健全劳动关系监测协调站工作机制，发挥好职能作用，妥善调处各类简单纠纷。对重大疑难矛盾，要协调好相关部门，集中力量调处，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。针对政策性破产等企业，要继续依法做好经济性裁员的指导工作，坚持提前介入、全程跟踪，确保劳动关系的平稳过渡。

3.进一步健全劳动争议调解机制。继续推进乡镇仲裁分庭建设，确保6个基层仲裁中心分庭全面运行，基本覆盖全市各镇及各经济板块。要健全完善劳动争议人民调解委员会、基层人民调解工作室工作制度，建立劳动人事争议行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解对接机制，构建劳动人事争议社会大调解体系。要对照《劳动争议调解仲裁法》及新的《劳动人事争议仲裁办案规则》，进一步梳理办案流程，规范办案程序，提高办案质量。继续加强与人民法院的沟通联系，做到裁审对接，力求裁审一致。

五、稳步推进人事制度改革。

1.突出能力建设主题，抓好公务员队伍建设。通过初任培训、跟踪考核、定期谈话、召开座谈会等方式，加强对新录用公务员的教育管理，做好新录用公务员下基层锻炼以及201_年新录用公务员的转正定级工作;举办初任、青年公务员效能廉政、月末讲座等公务员专题培训，尝试开设网络课堂，开展拓展训练等形式让学员参与互动，并做好培训需求调研，不断增强公务员培训的针对性和实效性;探索尝试建立公务员内部流动机制，真正做到“人尽其才”，不断增强队伍凝聚力。

2.全面实施事业单位岗位设置工作。按照的统一部署，完成首次岗位聘用及其审核备案和工资套改工作，确保整体工作有序推进、稳步实施。在各事业单位以及人社部门建立事业单位岗位设置的信息系统，建立起对全市事业单位岗位设置的动态管理机制，并形成网上申报和审批的流程，增强管理的科学化和效能化。按照省、市统一部署，积极平稳地做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作，同时做好其他事业单位绩效工资实施的相关工作。

3.完善考核奖惩机制，规范管理。改进和完善公务员考核办法，不断完善考核监督机制;加大奖励力度，拟定《机关奖励综合管理意见》和《优秀公务员健康休养意见》。继续做好事业单位全员聘用制工作，定期对聘用制工作进行督查，督促新进人员、合同到期人员，及时做好合同的签订工作，扫除聘用制工作的盲点;加强事业单位绩效考核。开展调研，配合各系统绩效工资的相继出台，研究制订更加科学合理的考核办法，以更好地调动事业单位工作人员的工作积极性。

4.规范机关事业单位人员“进”口。继续做好全省公务员录用考试的报名审核、笔试面试、政审体检等工作。做好对教育、卫生系统公开招聘的指导监督工作和对市镇两级事业单位的招聘实施工作。在招考过程中不断探索考试的科学化、合理化，既能遵循“公平、公正”的原则，又能让用人单位找到对口适用的人才。

六、不断提升公共服务水平。

1.加强学习型机关建设，提升整体素质，加强队伍活力。各单位、各部门要切实把加强学习作为提高机关公务员队伍政治业务素质的重要途径，摆上议事日程。制定学习计划，建立和坚持学习日和学习登记制度，确保学习人员、时间、任务三落实，做到有布置、有检查。既要加强政治理论的学习，又要加强业务知识的学习，力求使工作人员具备较全面的科学知识，高质量的办事水平。各单位、各部门要结合各自实际工作，大兴调查研究之风，明确调研目标，确定调研课题，并撰写有质量、有深度的调查报告，用以指导今后的工作。

2.加强务实型机关建设，转变工作职能，优化服务环节。要从维护大局出发，把执行法律和法规作为部门工作的“生命线”，把机关工作纳入法制的轨道。要坚持依法行政，从严治政。要掌握好政策界限，严格按照法律、法规、行政规章来开展机关的各项工作。

要发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，深入持久地开展艰苦奋斗教育，引导广大干部群众正确认识国情，牢固树立勤俭建国、勤俭办事的思想，大力发扬艰苦奋斗，励精图治，知难而进，自强不息的精神。

3.加强效能型机关建设，推行阳光行政，力求公开透明。所有行政事项，都要公开办事依据、程序、标准、时限，自觉接受群众监督;要继续依托“一体化”信息系统，大力推进“电子政务”，实行网上办公，做到阳光行政;要强化基础数据管理。结合“一体化”信息系统二期项目的推进，组织力量集中对社保系统历史问题数据进行清理，确保相关权益纪录准确无误。推行身份证读卡器使用，提高基础数据输入准确性。

4.加强服务型机关建设，改进工作作风，解决基层难题。全体工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想，想群众所想，急群众所急，办群众所需，努力为基层、为群众多做好事，多办实事，认真解决基层和群众的实际困难，当好“人民公仆”。克服“松、散、慢、粗”的不良作风，发扬“严、细、快、好”工作传统。

5.加强廉洁型机关建设，坚持秉公办事，树立良好形象。严格执行廉政建设的各项规定，坚持开展民主评议行风活动，切实加大反腐倡廉工作力度。要廉洁奉公，洁身自好，不得假借领导或机关名义为自己和亲朋好友办私事，更不允许利用手中的办事权力谋取不正当利益。要从小事做起，从自身做起，严以律己，管住自己，以实际行动做清正廉洁的模范。

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劳动保障监察工作总结

20xx年上半年，劳动保障xxxx在局党组的正确领导和上级业务部门的指导下，紧紧围绕打造“无欠薪”城市这一工作主线，不断创新工作方法，按照“源头预防、依法监管、综合治理、强化自身”的工作思路，开拓创新，扎实工作，较好完成了各项工作，为我市劳动关系持续和谐稳定提供了强有力的保障。

上半年，我大队共受理各类劳资案件180件（网上投诉案件30件、信访案件5件、浙江在线和省长信箱转办案件各1件），涉及劳动者1448人，涉案工资金额1378余万元。其中10人以下案件166件，10人以上集体案件24件（恶意欠薪逃逸案件4件），涉及劳动者1277人，涉案工资金额1293万元。劳资案件总数与去年基本持平，但涉及劳动者人数同比增加250%，涉案工资金额同比增加760%，10人以上集体案件同比增加380%；受理群众各类举报41件，开展打击非法用工专项活动12次，出动执法检查412人，检查生产、经营单位573家，涉及劳动者15739人，立行政处罚案件49起，办结32起，立案数同比去年增加123%。其中违法使用童工案件33起，招用无合法证件人员案件13起，骗取社保基金案件2起，其他案件1起。向市人民法院申请强制执行案件27起。

（一）抓队内部管理，提升劳动保障监察工作能力。一是调整大队工作机制。根据当前我市劳动保障工作面临的新特点、新情况，调整了大队内部工作运行机制。把原来的分块管理调整为分业务线管理，大队下设三个中队：一中队主抓各类举报案件的查处和执法办案工作；二中队主抓各类劳资纠纷案件的调处和对基层中队的业务指导工作；三中队主抓社保基金的稽查稽核和违法违规骗取、冒领社保基金案件的查处工作。通过机制调整，大队内部职责更加明确。二是完善工作制度。今年以来，大队新出台了月工作例会制度、工作月报制度、案件主办人制度，进一步完善规范了行政案件操作流程，新制度的出台和完善有力地促进了大队规范化建设。三是强化业务素质培训。平时，大队利用月例会机会对一个月来大队所办的案件进行梳理，对一些疑难复杂案件进行专门讨论和交流，在5月份大队还邀请市法制办、人民法院行政庭的同志到大队进行专门法制业务培训，更是收到了很好的效果。通过多形式的业务素质培训，监察员的执法理念和执法水得到了一定的提高。

（二）抓专项活动，提升劳动保障监察工作水平。今年以来，大队先后开展了清理整顿人力资源市场秩序专项活动、劳务派遣企业派遣用工情况调查专项活动、申请法院强制执行案件执行月活动和非法用工专项整治等活动。每个活动做到事先有计划，工作有重点，活动有成效。各个专项活动开展以来，大队共检查用人单位262家，涉及劳动者8050人，下发限期改正指令书48份，立案查处各类行政处罚案件34件，会同人民法院集中执法案件件，执行罚款万元，司法拘留人。通过抓专项活动，一些违反劳动保障法律法规行为及时得到纠正，有效保护了劳动者合法权益，同时，劳动保障监察工作在社会的公信力得到进一步提升。

（三）抓基层平台建设，提升网格管理水平。基础不牢，地动山摇。今年以来，大队把抓基层劳动保障监察中队建设，特别是业务建设放在重要的位置。一是抓实网格管理工作，按照市人民政府《关于进一步加强劳动用工网格式管理工作意见》的精神，大队在年初就明确了各中队工作任务，编发了市劳动保障监察简讯，通报各中队开展劳动保障监察工作好的做法和存在不足。实施劳动保障监察建议书制度，半年来向用人单位和责任镇街（部门）下发建议书3份，收到了很好的效果。进一步落实效能责任追究制度，上半年向市监察局移送效能责任追究建议书4份。二是抓好业务培训。通过集中交流培训和单独有针对性的指导，今年以来各基层中队的业务能力得到进一步提高，部分镇乡（街道）以往出现纠纷和违法用工问题走过场的现象得到扭转，特别是在处理今年群体性劳资纠纷案件中，重点镇街能按照大队要求事先做好基础性证据材料的收集和劳动者情绪的安抚工作，切实维护社会稳定，保护劳动者合法权益。半年来，尽管劳资纠纷发生数有增无减，但各基层中队上报的案件数同比有所下降。有9个镇街主动上报各类违法用工信息46条次，有5个镇街主动要求大队协助开展非法用工专项整治活动，基层劳动劳动保障监察中队发现问题和解决问题的能力得到了提高。

（四）完善清薪应急预案，提升清薪维稳能力。去年以来，做好清薪维稳工作是劳动保障监察工作的重中之重。针对群体性劳资案件频发，业主欠薪逃逸等情况，大队根据我市实际情况有针对性地完善清薪应急预案，确保社会稳定。一是完善排查预警机制。制订出台清薪维稳排查预警机制，按照属地管理和行业管理原则，开展定期或不定期排查摸底工作，大队根据排查出来的信息做好事先分析和进一步掌控，并及时和所在镇乡（街道）、相关行业管理部门进行联系，力争把工资清欠把握在可控的范围内。二是完善处置突发性群体劳资纠纷案件工作预案。重新编制印发了《诸暨市处置突发性群体劳资纠纷事件应急预案》，成员单位从原来的10个增加到现在的17个，重新明确了各成员单位的工作职责，该预案使我市在处置突发性群体劳资纠纷事件中的四项工作机制得到进一步落实。三是完善欠薪应急专项资金制度。重新制订了《关于进一步完善欠薪应急专项资金制度的意见》，市政府决定适当提高欠薪应急专项资金额度，当前我市各级各相关部门欠薪应急专项资金达1.1亿元。文件对欠薪应急专项资金的出资使用、启用审批、清偿核销都作了进一步明确。此外，对于欠薪应急专项资金坚持“追偿最大化”和“损失最小化”的原则，运用一切可以利用的合法手段向欠薪企业积极追偿，最大限度地将损失降到最低。半年来，尽管清薪维稳的形势严峻，由于措施有力，方法得当，没有发生严重影响社会稳定的群体性劳资纠纷事件。

半年来，劳动保障xxxx各项工作取得了一定成绩，这些成绩的取得是局领导的正确领导和大队所有同志共同努力的结果。但我们应清晰地看到，当前我市经济发展形势仍不明朗，一些企业涉及民间借贷和银行互保导致资金链断裂生产难以为继的不确定因素依然存在；一些用人单位因生产不景气处在半停产状态，难以兑现招工时承诺的工资报酬，由此引发的劳资纠纷，特别是群体性劳资纠纷肯定会有所增多，业主欠薪逃逸案件也将不可避免。同时，从大队半年来查处的案件看，我市的非法用工现象仍不能忽视，依然是我们监察的重点工作。下半年，我们将认真分析工作中存在的问题，进一步落实责任，强化措施，及时调处各类劳资纠纷，依法查处各类违法用工问题，快速处置突发性群体劳资纠纷事件，确保我市和谐劳动关系持续稳定，切实维护社会稳定。

劳动保障监察工作年终总结

劳动保障监察工作总结

一年来，我市劳动保障监察工作，在局党组和上级业务部门的关怀指导下，按照我局及省厅的统一部署，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下，经过全体劳动保障监察人员的共同努力，较好地完成了全年的工作任务。现将20xx年工作总结如下：

（一）认真受理和查处群众举报案件

（二）紧紧围绕中心工作，重点开展社会保险费扩面征缴监察活动，全市劳动保障监察机构紧紧围绕“两个确保”这一全局性的中心工作，进一步增强服务意识和大局意识，大力开展社会保险扩面征缴执法活动，督促用人单位补交社会保险费xx多万元，督促300多户用人单位参保，为确保全市离退休养老金按时足额发放和社会大局稳定做出了积极贡献。

（三）加大劳动保障监察执法专项检查工作力度，努力遏制严重劳动违法行为

（1）切实加强劳动力市场秩序整顿，配合“春风行动”，开展了非法职介活动专项治理，全市共印制发放“春风卡”30000份，查处非法职介机构3家。

（2）今年6-7月份，根据省9部门的统一部署，开展了整治非法用工打击违法犯罪专项检查活动。此次大检查涉及面之广，检查内容之全面，工作力度之大，是以前的专项检查无法相比的，取得的成效也是非常显著的。为使工作开展的扎实、有效，我市从各级公安、工会、建设、工商、监察、安监等部门及各新闻媒体抽调了近100人，成立了专项行动监督检查组、举报案件专查组、新闻舆论宣传报道组等三个专门的工作小组。此次大检查共检查各类用人单位600余户，涉及劳动者7000余人。查处非法职介3家，下达限期改正指令书83份，补签劳动合同3000份，清理拖欠劳动者工资0.8万元，较好地维护了务工人员的合法权益。

（3）开展了用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况执法检查。全市劳动保障监察机构对我市各类用人单位与劳动者签订和履行劳动合同情况进行了专项检查，共检查各类用人单位400多家，补签劳动合同xx多份，进一步规范了用工行为，和谐了劳动关系。

（4）全面贯彻落实国务院《禁止使用童工规定》，开展了禁止使用童工和未成年工保护专项检查，依法严厉打击使用童工行为。全市共清退童工4人。

（一）由于建筑行业建立农民工工资保障金制度起步维艰，此项工作对各县市区还缺乏必要的监督手段，一些地区的农民工工资保障金制度没有很好的落实，个别县市区根本没有履行起监督管理的职责，一些用人单位缴纳的农民工工资保障金，存在着前边存入后边支取的现象，使农民工工资保障金制度流于形式，不能发挥保障金应有的作用。

（二）宣传教育与行政处罚并举。针对一些用人单位和劳动者法律意识淡薄，故意侵犯劳动者合法权益行为时有发生情况，我们一方面要加大劳动保障法律法规的宣传力度，提高宣传质量，在宣传的方式和效果上下功夫，真正使国家劳动保障法律法规深入人心，提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。另一方面依据国家有关法规加大对违法案件的处罚力度，提高劳动保障监察的权威性。

（三）建立用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价机制。目前，一些用人单位诚信度较差，也是引发劳动关系纠纷的重要因素。因此，我们要推动企业依法建立自我规范、自我约束、自我发展的劳动保障管理模式，增强企业诚信守法的意识，今后我们要逐步大力推行用人单位劳动保障诚信机制和失信惩罚机制，建立企业守法诚信档案，对有重大违反劳动保障法律法规的行为的用人单位，通过新闻媒体定期向社会公布。通过对用人单位诚信评价制度的施实，使企业达到诚实守信，依法经营，维护好劳动者合法权益的目的。

（四）完善长效机制，加强对违法行为的源头治理。今年，国家和省先后颁布了《劳动合同法》、《就业促进法》、《河南省进城务工人员权益保护条例》等一系列法规、规章，我们要抓住国家加强劳动保障法制建设这一有利时机，以国家法律、法规、规章为依据，会同劳动争议仲裁、劳动工资等相关业务职能科室，从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同、督促检查企业建立工资发放制度、缴纳工资保障金等用工源头上入手，完善各种制度，加大对用人单位的监督检查力度，以减少或杜绝违法案件的发生。

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劳动保障监察大队党建工作总结

为实现劳动保障监察工作规范化，确保劳动保障监察执法主体、适用法律、执法程序合法有效，根据有关法律法规的规定，制定本监察程序。

一、不立案监察程序。

不立案监察程序，即并未发现用人单位有违法行为，仅是对用人单位进行例行检查、不定期检查的程序。

（一）现场检查程序。

4．检查时应了解用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况，并巡视劳动场所；

6．检查中发现的一般性问题可不做立案处理，但应记录检查结果和建议意见，对重要问题应及时向大队领导汇报并建议立案调查。

（二）书面查询程序。

1．向用人单位发出《劳动保障监察调查询问通知书》；

3．查询中发现的一般性问题可不做立案处理，但应记录查询结果和建议意见，对重要问题应及时向大队领导汇报并建议立案调查。

二、立案监察程序。

立案监察程序，即劳动保障监察机构立案查处用人单位违反劳动保障法律、法规和规章案件的程序。

（一）登记立案：主办监察员对用人单位实施劳动保障监察（或接案）后，发现用人单位存在违法行为，并经过初步审查确认用人单位有违反劳动保障法律、法规和规章事实的，应当填写《立案审批表》并在5个工作日内报批立案。大队领导批准之日为立案起始时间。

（二）调查取证：登记立案后，承办人员需要回避的应当回避（回避应当在3个工作日内作出，作出回避决定前，承办人员不得停止对案件的调查处理）。主办监察员必须自立案之日起60个工作日（情况复杂的经劳动保障行政部门负责人批准可延长30个工作日）内，全面、客观、公正地完成对用人单位的调查取证，同时提出是否对用人单位进行行政处罚的建议、理由及依据，将全案移送大队领导审理复核。案件移送审理之前，主办监察员应当向用人单位下达《劳动保障监察行政处罚事先告知书》，告知用人单位拟对其进行行政处罚的事实、理由及依据，并告知用人单位享有陈述和申辩的权利。

（三）审查复核：劳动保障监察大队领导在审理案件过程中，应当全面审理，审查送审案件事实是否清楚，证据是否确凿，程序是否合法，适用法律是否正确，必要时可召开案件分析会。

对用人单位拟作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款（个人50元以上、非经营性单位1000元以上、经营性单位20000元以上）等行政处罚决定之前，应当告知当事人有权在接到告知后的3日内要求听证，行政机关应当在听证的7日前通知当事人举行听证的时间、地点。用人单位要求听证的，应当组织听证。劳动保障监察大队领导在审理案件后，应当提出处理意见，主办监察员应当根据大队领导的处理意见，填写《案件处理报批表》报劳动保障行政部门负责人批准。

（四）处理决定：劳动保障行政部门负责人对立案调查完成的案件通过审查，对主办监察员及劳动保障监察大队提出的处理意见，应当视不同情况在15个工作日内做出如下决定：

（1）对依法应当受到行政处罚的，依法作出行政处罚决定；

（2）对应当改正未改正的，依法责令改正或者作出相应的行政处理决定；

（3）对情节轻微，且已改正的，撤销立案。

经调查、检查，劳动保障行政部门认定违法事实不能成立的，也应当撤销立案。有下列情形之一的，可以撤销立案：

2．用人单位依法解散、被撤销或被宣告破产的；

3．劳动监察认定的事实虽然存在，但不是该用人单位所为的；

4．用人单位实际上不存在违法行为的；

5．其他。

发现违法案件不属于劳动保障监察事项的，应当及时移送有关部门处理；涉嫌犯罪的应当移送司法机关。

（五）制作处理决定书：劳动保障行政部门负责人对案件做出决定后，主办监察员应当在5个工作日内制作处理决定书送大队领导审核后报劳动保障行政部门负责人签发。处理决定书应当载明下列事项：

（1）被处罚（处理）单位名称、法定代表人、单位住址；

（2）劳动保障行政部门认定的违法事实和主要证据；

（3）劳动保障行政处罚（处理）的种类和依据；

（4）处罚（处理）决定的履行方式和期限；

（5）不服处罚（处理）决定，申请行政复议或者提起行政诉的途径和期限；

（6）作出处罚（处理）决定的行政机关名称及作出处罚（处理）决定日期。

劳动保障行政处罚（处理）决定书应当加盖劳动保障行政部门印章。

（六）送达、签收和备案：劳动保障行政部门应当在7日内，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将劳动保障监察限期整改指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书送达当事人。被处罚（处理）单位应当在送达回执上签收，对拒绝签收的应注明拒签情况，并尽可能找在场人签字证明。处罚（处理）决定书应当在10个工作日内报上一级劳动保障行政部门备案。

（七）执行：用人单位应当自收到《劳动监察处罚决定书》之日起15日内到指定银行缴纳罚款。用人单位逾期不履行劳动监察处罚决定的，劳动保障行政部门有权采取下列措施：

（1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；

（2）申请人民法院强制执行。

（八）结案。

劳动保障监察案件应当自立案之日起60个工作日内结案。有特殊情况需要延长的，经上级批准可以延长30个工作日。