随着个人素质的提升，报告使用的频率越来越高，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。报告书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇报告呢？下面是小编帮大家整理的最新报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
社区工作报告格式 社区工会工作报告篇一
大家好!
本人张__，中共党员现任王桥村委会主任，自担任村主任以来，在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的__大精神，团结带领全村领导履行工作职责改变村容村貌、提高生活质量，使全村经济取得进一步发展、自觉理解群众监督，在村两委及村全体党员的支持配合下努力开展工作，在工作中得到了锻炼也获得了不少知识努力去完成镇党委政府的工作要求及各级部门下达的各项指标和任务，使王桥村的各项工作能顺利开展、解决群众切身利益和实际问题，促进村里各项事业和谐稳定发展现本人的工作情景汇报一下。
一、加强学习遵守党的政治纪律、不断提高自身素质。
五年来、紧紧围绕镇党委、政府的工作思路，加强学习深入思考认真学习党的路线方针政策、坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及关于“三严三实”等一系列重要讲话精神，进一步增强对遵守党的政治纪律重要性的认识，在思想政治上行动起来，不断加强自身党性修养，提高自我的政策理论和工作水平、不辜负群众的期望。
二、严格执行“公开监督”制度。
始终以保障村民的利益为目标，按照三公开制度按时向村民公布财务变动情景，理解党员群众的监督，村里有重大事项也不是由书记和我说了算，都要经过党员代表大会或村民代表大会决策经过，切实维护村民的利益坚持和谐稳定。
三、加强思想道德观念。
1.思想品德是各级组织和人民群众十分着重的一项指标，也是检验一个干部是否称职的首要条件，在实际工作中能认真执行国家法律法规、政治上与上级党委政府坚持一致，把贯彻上级精神与维护村做到规定程序依法行政，对人忠诚、与人为善、从不做损害团体和群众利益的事情。
2.主动维护好班子团结、尊重同仁、团结共事、凝聚力量、同舟共济、共同发展。
四、抓好全村各项实际工作。
1.自任村主任主持村级工作以来深感肩上担子重大，异常是村级经济困难，在开展各项工作的同时突出重点工作，着力解决群众关心的热点和难点问题，20__年—15年修建水泥路总长4.7公里，整治了当家塘、渠道清淤、电力线路整改、为灵绍线贯穿我村东西的塔基征地用地协调支持、建立了多座垃圾池改变我村环境卫生(总耗资80余万元)。
2.计生工作常抓不懈。村两委把计生工作作为重中之重工作来抓，确保人口经济协调发展，严格执行计生管理、创优质服务，落实节育措施狠抓“两非”案件、手术、抚育费征收、孕前优生健康检查、群众满意度等主指标，坚决做到群众自觉遵守计生法律法规不超生。
3.进取做好民政救济工作、民政工作是一种关爱工作、对我村的五保户、低保户、贫困户、特困户家庭进行一次全面摸底调查，重新评议、审核按政府规定。合作医疗参合率达98%、争取大病救助、爱心助医、养老保险收缴和发放工作都及时全面完成。
4.确保社会稳定、维护一方平安，要发展经济必须要有一个良好稳定的社会环境，我村面积少、人口多、历史遗留问题多，要做好维稳工作很不容易，我们村支两委经常一齐研究具体工作，村内出现矛盾纠纷、村两委一齐到达现场及时化解，避免矛盾扩大化做到大小事不出村，使村民生活在和谐安定的环境之中。
5.坚持村民自治、坚持民主管理、民主决策、民主理财从不任性，我个人严格执行各项规章制度，在决策方面广泛征求班成员的意见集思广益，并严格实行一支笔审批制度由监委监督，对村务及财务做到及时公开透明，做到了干部清白、群众明白，我村的工作都能按质按量及时完成。
五、存在不足。
1.政治理论学习不够，进取精神不很强烈，只求过得去、不求过得硬，发展村级经济不够加强，需进一步努力化清村级债务。
2.执政理念和执政水平要进一步提高，发展思路工作的力度进一步加大，对自我要求严格。多走访老干部党员、组干部及群众多接触、多学习、多交流，听听他们心声发现问题解决问题。
多谢大家!
述职人：___
20__年__月__日
社区工作报告格式 社区工会工作报告篇二
随着城市化进程的加快、城市人口急剧增加和国企改革的不断深化，大量下岗职工、待业人员和外来务工人员涌入社区。人们思想空前活跃，人口结构复杂，生活方式多样，社区日益成为城市管理的重心、居民群众生活的乐园、各类社会组织活动的舞台。社区建设关系着居民生活和社会各项事业的发展与进步，是新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，巩固党的执政基础的重要阵地。下面就如何加强社区建设，结合工作实际作一探讨。
松山区属经济欠发达地区，社区建设仍处于起步阶段，社区的服务内容、管理水平和社会化程度还需要进一步提高。笔者认为，当前应在完善基层管理体制、加强社区党组织建设、基础设施建设、思想文化建设、拓展服务内容等几个方面狠下功夫，努力形成“党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”的工作格局。
目前许多由政府和企业承担的职能不断回归社区，而社区规模重新整合后，街道和社区的职责定位还不是很明晰，管理体制和运行机制还不能完全适应形势发展的要求，加之社区服务设施差、功能不配套、共建合力不强、居民对社区工作认识模糊等问题的存在，使社区发展水平距上级党委、政府要求还有很大差距。
为尽快解决上述问题，完善管理体制，我们要从以下三方面入手。一是要提高对社区建设重要性的认识，转变工作作风，实实在在为居民做好服务工作，这是搞好社区建设的根本所在。二是要努力形成社区与相关单位共驻共建、资源共享的局面。整合各部门在社区中投入的力量，统一各部门在社区建设中的作为，降低政府行政成本，提升社区功能。比如，目前我们推行的街道与驻街单位成立的党建联席会、经济发展理事会，虽取得了一定的成果，但有些工作还只是停留在纸面上，像活动场地共享到目前也只能是居民的美好愿望。三是进一步明确社区居委会职责，逐步理顺社区与街道、区直机关的关系，建立和完善政府依法指导、社区依法自治、社会积极支持的社区管理体制。目前各部门交给社区办理的事务性工作十分繁杂，而一些社区管理职能由于利益驱使被上收上管，造成了目前社区疲于应付日常事务而无力真正行使自己职责的尴尬局面。比如开发商在社区开发住宅楼之前的一切活动都不经由街道社区，但楼房交付使用后发生的治安、物业管理等问题却要街道社区来处理，无疑给街道社区的工作增加了难度；同时，社区协助有关部门办理的城市低保、优抚救济、社区治安、人口管理、民事纠纷调解、下岗职工登记和再就业工作，以及社区环境管理、道路养护等工作，应落实“费随事转”的政策规定。四是建立和完善社区各项工作制度，逐步规范各项社区工作。积极探索和实行社区工作申报准入制度，着力解决社区行政化、机关化倾向问题，切实减轻社区负担，使社区居委会有更多的时间和精力开展社区服务和社区事务管理工作，强化社区综合功能。
党的十六大报告指出：“要高度重视社区党建，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”。这既是新形势下全面推进基层党组织建设的一项重要而紧迫的任务，也是加强社区建设的根本保证。但由于社区党建工作在基层党的建设中仍然是一个新的课题，所以还存在不少问题和困难。一是思想认识上的不足与社区党建工作新格局不适应；二是传统的自上而下的垂直领导与新的全方位的多向组织领导不适应；三是大量“社区人”的出现，对社区党员的教育管理提出了新要求；四是党建工作力量上的不足与社区日益繁重的工作任务不适应。
加强社区党的建设，要充分体现地区性、社会性、群众性、公益性，努力探索有效途径。一是要加强组织建设。根据社区规模不断扩大的实际情况，同步调整社区党组织设置，由“一社区一支部”向一社区多支部转型，以适应社区党员管理的需要；积极开展社区内非公有制经济组织、两新组织等各类组织中党组织的组建工作，做到有群众的地方就有党员，有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有健全的组织生活；努力构建党建工作指导委员会、联席会等必要的组织机构，完善功能，形成横向联系、齐抓共管的局面。二是要突出分类指导，积极探索党员管理的新路子。滤布对流动党员，要认真做好接转工作，通过建立联络站等方式搞好动态管理；对在职党员，通过定期开展活动、实行“双向管理”等组织他们带头参加社区建设；对居民党员，通过实行党员责任区、建立党员联系户，引导他们立足本职岗位奉献社区；对离退休党员，通过建立党员志愿者服务队等，发挥他们的余热；对下岗职工党员，社区组织要从帮助其再就业入手，寓教育管理于服务之中。三是要整合资源，创新活动载体，不断增强社区党建工作的影响力和渗透力。通过搞好资源共享、结对共建、扶贫帮困等，拓展社区党建工作内容。四是要突出协调功能。特别是在社区组织多样化的情况下，更要注重发挥社区党组织的核心作用，把直接领导、双重领导和多方协调等领导方式结合起来，动员社会力量，实现建设美好家园的目标。这方面，红山区昭乌达社区的“非建制性党委”建设对于我们加强街道社区党组织建设很有借鉴意义。
由于我区的城市现代化建设滞后，社区居委会办公经费紧张、人员不足，办公场所、设备简陋等现实问题严重制约着社区建设的健康发展。因此,一是要加大各级财政对社区建设的投入力度，大力改善社区基础设施条件，特别是对新开发的成型居民小区，要留足社区用房，保证活动场所。同时要积极争取社区“星光计划”项目，为社区老年人开展健康有益的文体活动搭建平台，使其老有所乐、老有所学。二是要积极采取政策倾斜、社区共驻共建以及争取社会支持等办法，尽快形成“社区建设社会办”的新局面。依托市直、区直机关与社区结对共建及驻区单位共驻共建这一体系，制定相应的共建方案和制度。同时，加强与相关部门的沟通，争取社会支持，真正通过共建为社区解决一些建设上的难题，改善社区建设面貌。三是要建设一支高素质社区服务队伍，通过多种渠道选聘社区工作人员，采取多种方式对社区工作人员进行岗位培训和职业道德培训，进一步提高社区工作者的理论水平和实际工作能力，为社区建设注入活力。努力解决好社区工作者的养老、医疗等后顾之忧，使他们真正成为爱岗敬业、无私奉献、默默耕耘的社区工作者。
社区工作的根本是服务居民，只有从这一角度出发，才能得到居民的认可和支持。为此，我们一是要从社区居民最关心的问题入手，大力实施社区环境优化工程。通过合理设置、划分社区，整合社区资源，搞好街巷路面的硬化改造以及住宅小区的绿化、美化，对违章建筑、建筑噪声、乱摆摊点等进行专项治理。在社会治安方面，要通过“警备进社区”、群防群治队昼夜巡逻、封闭半封闭管理等有效措施，确保社区的安全稳定。二是要从方便居民生活出发，大力实施社区服务网络工程。目前我区社区服务站所的建设还处于起始阶段，服务功能不健全、管理不到位、信息化程度低，难以满足居民需求。为此，要把发展社区服务业作为便民利民和发展街居经济的重要工作来抓。每个社区都要成立以家政服务为主的服务中心或服务站，扩充服务内容，及时受理居民救助。同时，各社区还应成立旨在提高社区居民生活质量的志愿者服务队伍和专业服务队伍，把社区内有一技之长的人动员和组织起来，开展无偿或低偿的便民服务。三是要从社区最需要帮助的人群着手，大力实施扶贫帮困工程。压滤机滤布一方面，街道社区工作者要主动与经济效益好、劳动密集型单位和企业多联系，掌握用工信息，积极做好下岗职工再就业工作；通过劳动、妇联等有关部门挖掘就业岗位、扩大劳务输出，帮助更多的人实现就业。另一方面，依托红十字、民政、残联等部门，积极筹建“爱心超市”，扩大爱心救助范围，在千方百计做好低保工作的同时，通过社会募捐、部门救助等渠道为老、弱、病、残送去温暖，提供人性化服务。
以精神文明创建活动为动力，以提高居民群众素质为目标，广泛开展“文明社区、文明小区、文明楼院、文明家庭、文明市民”等群众性活动，努力形成人人学先进、赶先进的局面，使社区文化得到居民群众的普遍认同和广泛参与，营造一个文明和谐的社区氛围。
社区工作报告格式 社区工会工作报告篇三
大家好!
作为__村委员会主任，我在镇党委政府和同德党总支、办事处的正确领导下，尤其是在___书记领导下，在群众全村干部共同努力下，紧紧围绕建设社会主义新农村工作为重点，尽职尽责，与时俱进，开拓进取，使得全村的两个礼貌建设和各项事业按照预定的目标全部完成，现就一年来的工作向领导和同志们述职如下，请予审核。
1、突出重点，不断壮大村级经济。一是加强农业产业结构调整。在我村大力发展科技种植项目。
2、注重民生，稳步发展社会事业。在经济快速发展的同时，进取发展社会事业。让广大群众真正享受到发展的实惠。目前，新型合作医疗参保率达98%，使广大村民有病不发愁，国补有保证。
3、统筹兼顾，切实加强党建精神礼貌建设。进取开展百姓故事会活动。高度重视稳定工作，进取做好民事调解工作，切实把矛盾控制在萌芽状态，大事化小，小事化了，没有把任何矛盾交给领导，群访群治工作取得显著成效，为建设和谐社会，保护村民的安定生活发挥了很好的作用。计划生育工作连年到达100%。外来人口管理逐步规范，老年活动健康正常。进取壮大党的组织，党员队伍不断壮大。许多先进分子不断加入党组织。目前我们村共有党员14名。
4、廉洁从政，严格要求自我。作为一名村主任，我认为自身的一言一行都关互着党在人民群众中的形象。
一年来，在上级党委、政府的正确指导下，自我作为村主任，能进取贯彻执行党的各项农村方针、政策，使自我不断提高思想觉悟，增强了改革意识、解放思想、改革创新，强化了服务意识，时时处处作好表彰，起先锋指导带头作用，严格的要求自我，提高个人素质，带领一班人为我村的各项工作。按上级要求圆满的完成。结合第二批党的群众路线教育学习。自我作为一个领导干部，能进取参加学习，并作了心得体会笔记，落实科学发展观，领会精神实质，促进新农村建设。
在工作取得较好成绩时，也存在着一些不足。主要表现为：一是思想上对学习不够重视。由于工作经验少，总觉得忙，没时间，缺乏学习的自觉性。即便学习，也是在培训时学一学。轻视政治理论学习。对政治理论缺乏全面了解。二是在工作中落实不够全面，表此刻抓全盘、注重经济，轻精神礼貌建设，重视建设，放松了农业。三是作风上随大流，廉洁自律标准不高，要求不严。这些不足我以后将在工作中高度重视，切实予以解决。
总之，我在任职六年来，在镇领导和广大镇村干部党员的大力支持帮忙下，我的工作取得了必须成绩。这些成绩取得是镇党委政府正确领导的结果，也是全体镇村干部广大党员群众进取参与配合支持的结果。但这些成绩与党和人民群众的要求和期望相比，与发展的形势和任务相比，还有很大的差距。在今后的工作中，我将进一步团结全村人民，努力实践“__大”重要思想。牢固树立为人民服务的概念，坚决贯彻落实科学发展观，坚持党性原则，增强致富本领，起到带头作用，树立好自身形象，发扬光荣传统，解放思想，把握机遇，求真务实，进一步增强组织观念，遵守党的章程和党纪党规。事事处理严格要求自我，模范地努力工作，为我村的经济建设做出更大的贡献。
我作为__村主任，在20__年上半年的工作中在镇党委政府和村支部的领导和指导下，作了一些工作，但也存在一些不足。
工作方面：
一、道路修建及完善。
在20__年至今我村利用移民资金把移民新村村道进行了硬化。现目前已经改建完工，并已经使用。自来水进行了维修，移民新村主街道进行绿化，安装路灯和监控。对以上工作，全村老百姓90%十分欢迎并理解，有一部分人思想不通，经过我们耐心细致的做工作，最终也都能理解和赞同。在修建和完善过程中出现的矛盾问题，我们都做了调解和讲解。
二、其他工作。
上半年进行了防疫方面的工作，异常是每年对农户养的山羊进行了打防疫针，平时也对全村进行了检查和控制。交通方面也做了细致的工作，对全村的汽车、火三轮、摩托车作了登记。并签订了安全职责书，使大家真正懂得道路安全的重要性。并对全村防火、防盗、防灾等问题作了全面的宣传和讲解，使大家从意识上有了深刻的认识。
我们村今年共流转了450来亩土地，让大家明白了将来土地流转是一种出路和办法，下一步，准备在党委政府的号召下，想尽一切办法，争取土地流转的面积增大，使老百姓真正能增收及增加效益。
当然，我也有许多不足的地方。比如，遇到事情容易冲动，办法不多，做事还不够果断、大胆，对老百姓关心不够。下一步工作中，我必须改正缺点，发扬优点，向其他同志学习，使自我能提高并提升工作本事。
三、廉政方面。
1、在参选中，我是按照程序参选，从未有请客送礼，拉票等违法现象。
2、也未有过违背村上正确意愿，超范围，超标准。在工作上尽自我本事帮忙全村老百姓解决实际问题。老百姓来办事，从来都市热情接待，在全村老百姓的印象较好。
3、在村上有工程等项目中，都是严格把关，坚持质量，不讲情面，错误的要反对，正确的要接纳，也从不谋私利，不向工程承包方伸手。
我以后也必须做到廉洁、自律、遵纪守法，做一个合格的村主任。
多谢大家!
述职人：___
20__年__月__日
社区工作报告格式 社区工会工作报告篇四
一、年满十六周岁、拟暂住一个月以上的流动人口，到达暂住地三日内，持本人身份证或其他合法有效证明，按规定到暂住地公安派出所申领暂住证。
二、申领暂住证程序：需带一寸免冠照片2张，身份证或原籍派出所身份证明信，到暂住地公安派出所办理。公安派出所对流动人口按一人一证方式办理暂住证。暂住证有效期为一年，有效期满前需要继续暂住的，应在期满前十日内申请办理延期手续。
（一）不按规定申领暂住证，经通知拒不改正的；
（二）冒领、转借、涂改暂住证的；
（三）不按规定办理变更、延期、补办暂住证的。
招用单位违反流动人口管理办法，由公安机关对招用单位处以2000元以下罚款。
社区工作报告格式 社区工会工作报告篇五
突发公共卫生事件应急处理制度
1. 制定突发公共卫生事件应急预案，包括部门职责、监测、预警、报告、程序、应急处理等。
2. 定期对全员开展突发公共卫生事件应急处理相关知识与技能培训并组织演练。
3. 做好突发公共卫生事件物资储备，并进行动态管理。
4. 疫情报告。发生或可能发生传染病暴发、流行的重大食物和职业中毒事件；发生不明原因的群体性疾病；发生传染病菌种、毒种丢失的应在 2 小时内向所在区县卫生行政部门报告。
5. 突发公共卫生事件应急预案的启动应听从政府统一指令，服从统一指挥。
6. 提供医疗救护和现场救援，书写完整病历记录，协助转送病人。
7. 采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。
传染病管理制度
1. 发现传染病或疑似传染病病人时，在法定报告时限内，以最快速度向本辖区疾病控制与预防中心（简称疾控中心，下同）报告。
2. 实行传染病首诊负责制。发现传染病病人或疑似传染病病人时，及时转入传染病定点收治医疗机构。
3. 建立传染病个案登记卡，按照卡片登记项目填写齐全，不得漏项。掌握其动态情况，做好追踪随访。
4. 做好传染病人或疑似病人流行病学调查、疫情报告、消毒隔离、应急救治、转院治疗等。必要时对病人的学习、工作、生活环境进行预防性消毒；对病人接触者，实行医学观察；密切接触者预防性用药。
5. 协助疾控中心开展传染病症候群（如发热、腹泻、因病缺勤、缺课等）监测工作。建立监测资料档案，开展监测分析。
6. 加强对结核病传染源的发现与报告，配合疾控中心做好辖区内恢复期结核病病人的送药和访视工作。
7. 建立健全性病、艾滋病防治工作制度，开展防治知识宣传，高危人群行为干预、咨询、检测、转诊服务；协助开展流行病学调查、医学随访、医疗救助；妥善保管工作档案，严格遵守保密制度。
8 ．对传染病预防、治疗管理中，发生传染病疫情缓报、漏报、谎报、隐瞒不报，造成疫情扩大或传染病暴发流行的部门和责任人，应严格追究责任。
免疫规划管理制度
1. 对适龄儿童根据规定的免疫程序进行疫苗接种，并宣传免疫预防知识。
2. 建立儿童预防接种电子档案，及时做好信息登记和更新，上传至国-家-信-息管理平台。档案应长期妥善保管。
3. 疫苗专人管理，制定需求计划，从规定渠道购入。购入时须验收疫苗相关合格证件。做好领发登记，及时掌握使用量及耗损量。过期疫苗登记后上交。
4 疫苗的运输、贮存和使用符合冷链管理要求。建立冷链设备档案，账物相符、专物专用。
5. 合理安排疫苗接种门诊周期，设成人接种日。接种场所、接种人员、消毒、体检及接种均应符合相关要求。
6. 及时建立接种卡、接种簿与接种证，按时预约接种。做好常规查漏补种和强化免疫工作。
7. 做好接种率监测与常规接种月报表统计，定期评价疫苗接种情况。
8. 对预防接种异常反应做好登记、调查，并及时处理、上报。
健康教育管理制度
1. 在街 ( 乡 ) 政府健康促进领导小组领导下，建立健全健康教育工作网络，制定工作计划，定期召开例会，开展健康教育和健康促进工作。
2. 建立健康教育宣传板报、橱窗，定期推出新的有关各种疾病的科普知识，倡导健康的生活方式。
3. 开通社区健康服务咨询热线，提供健康心理和医疗咨询等服务。
4. 针对不同人群的常见病、多发病开展健康知识讲座，解答居民最关心的健康问题。
5. 发放各种健康教育手册、书籍，宣传普及防病知识。
6. 完整保存健康教育计划、宣传板小样、工作过程记录及效果评估等资料。
慢性非传染性疾病管理制度
1. 设专（兼）职人员管理慢性病工作，建立社区慢性病防治网络，制定工作计划。
2. 对社区高危人群和重点慢性病定期筛查，掌握慢性病的患病情况，建立信息档案库。
3. 对人群重点慢性病分类监测、登记、建档、定期抽样调查，了解慢性病发生发展趋势。
4. 针对不同人群开展健康咨询及危险因素干预活动，举办慢性病防治知识讲座，发放宣传材料。
5. 对本社区已确诊的五种慢性病（高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病、肿瘤）患者进行控制管理。为慢性病患者建立健康档案，实行规范管理，跟踪随访，详细记录。
6. 建立相对稳定的医患关系和责任，以保证对慢性病患者的连续性服务。
地方病管理制度
1. 结合本地区地方病流行情况，制定防治工作计划，开展综合防治工作。
2. 做好地方病的登记、统计与上报工作。
3. 配合专业机构开展地方病病情和相关危险因素的监测，准确、及时、定量分析和预测地方病情及流行趋势。
4. 有针对性地开展多种形式的地方病防治知识宣传教育。
5. 完善信息网络，为调整防治策略、制订防治规划、开展防治工作及效果评估提供科学依据。
职业病管理制度
1. 定期收集职业卫生基础资料，掌握本辖区用人单位职业病危害因素的分布与监测，职业健康检查及职业病发病、急性职业中毒事故的发生等相关工作的基本情况和动态变化。
2. 采取多种形式开展职业卫生法律知识的宣传教育，为用人单位和劳动者提供职业病危害和防护知识咨询、教育和培训，提高劳动者的自我健康保护意识。
3. 发现职业病人或疑似职业病人时，应及时报告上级卫生行政部门，并告知劳动者本人及用人单位。
4. 建立辖区职业卫生档案目录，统一编号，实施计算机管理；定期检查核对档案的内容，记录变动情况。
5. 督促用人单位建立健全职业卫生档案，并定期对档案进行检查指导。
儿童保健工作制度
1. 设专人负责辖区内新生儿、婴幼儿、托幼园所儿童保健工作以及生命监测等工作。
2. 掌握辖区内 0-6 岁儿童基本情况和健康状况，实行定期健康体检，并对体检结果进行综合评价。
3. 做好新生儿访视工作，指导家长做好新生儿喂养、护理和疾病预防等工作。
4. 对不同月龄和年龄的儿童进行血红蛋白、智力、视力测查，听力筛查和口腔检查，对检查结果异常的儿童进行登记、转诊、追踪和治疗。
5. 在儿童定期健康体检中发现的体弱儿，按照管理常规进行登记和管理。
6. 掌握辖区内托幼园所的基本情况，定期深入园所进行计划免疫接种、传染病预防、卫生消毒、五官保健等工作的督促与指导。
7. 负责辖区内 5 岁以下儿童生命监测工作，掌握辖区内出生活产数、 5 岁以下儿童死亡数及死亡原因。
8. 及时准确完成儿童保健信息的登记、统计和上报工作。
妇女保健工作制度
1. 设专人负责辖区内妇女保健相关信息收集与管理、孕前与孕产期保健管理与指导、妇女多发病防治与管理、避孕节育咨询与指导等妇女保健工作。
2. 掌握辖区内人口、已婚妇女、育龄妇女、孕产妇、人口出生、孕产妇死亡、围产儿死亡等基本情况，定期与相关部门进行核实。
3. 负责辖区内妇女常见疾病的筛查工作，对筛查情况进行登记，对筛查出的高危妇女进行随访治疗或转诊。
4. 开展预防常见妇科肿瘤和生殖道感染性疾病的健康教育。
5. 负责为辖区内妇女提供妇女常见病、多发病的诊疗服务，开展妇女病防治工作。
孕产妇保健工作制度
1. 为辖区户籍人口、常住人口中的妊娠妇女建立“母-子健康档案”（母-子保健手册），并进行早孕检查与指导。
2. 对孕产妇和围产儿进行访视，统计上报相关信息。
3. 做好孕产妇与围产儿生命监测与管理工作。
4. 对建册的孕妇进行高危筛查，筛查出的高危孕妇按要求进行登记、追访与管理。
5 ．入户调查、核实本辖区内的孕产妇和围产儿死亡（含外地户口及外区户口）情况，填写死亡报告卡，及时上报。
计划生育技术指导工作制度
1. 为辖区内育龄妇女提供避孕节育技术服务，开展避孕节育知识宣传普及。
2. 开展避孕节育咨询与指导，做好避孕节育方法的知情选择。指导育龄人群实施有效的避孕措施。做好性生活指导，提高已婚夫妇生活质量。
3 ．提供避孕药具，做好相关药具的储存与保管。
4 ．开展经常性的孕情监测服务，做好跟踪随访工作。
5 ．开展育龄妇女计划生育手术并发症和药具不良反应的监测。
6. 做好计划生育技术服务相关数据的登记、汇总、统计与上报。
精神卫生工作制度
1. 成立地区精神卫生工作领导小组，建立精神卫生三级管理网络（街道、居委会、监护人），制定工作计划，定期召开例会。
2. 开展精神卫生流行病学调查，准确掌握精神病人基本情况，实行动态管理，及时准确上报精神卫生工作统计报表。
3. 开展重点人群的心理卫生咨询、心理行为干预、精神疾病预防等服务，早期发现精神疾患病人。
4. 开展对慢性或服用维持剂量药物的精神病人诊治，对新发现或疑似病人应及时转诊至上级专业机构确诊。
5. 建立随访制度。定期走访居委会，按疾病分期随访精神病人，及时掌握病情变化、治疗情况、去向，填写随访记录，进行康复治疗指导。
6. 指导监护人督促病人按时服药、观察可能出现的药物副反应和精神症状，动员病人参加社区组织的康复活动。
7 ．病人就诊或医务人员到病人家中诊疗时，应有家属或监护人陪同。
8 ．做好重点精神病人的管理，防止肇事肇祸事件的发生。
9 ．对“三无”精神病人登记造册并上报；对生活困难、符合免费服药治疗标准的患者，帮助申请享受、发放免费药物治疗。
老年保健工作制度
1. 设专（兼）职人员负责老年保健工作，建立网络，制定工作计划。
2. 对辖区内老年人的基本情况和健康状况，进行调查、登记、建立健康档案。
3. 对以社区居家养老形式为主的老年人进行服务需求评估，提供医疗护理、康复、保健服务及精神慰籍、舒缓治疗服务。
4. 对患有慢性病的老人进行管理 , 进行饮食、运动、合理用药、合理就医指导。
5. 对于高危老人，进行健康指导、行为危险因素干预。
6. 开展多种形式的健康教育，对老年人进行疾病的预防、自我保健、常见伤害预防、自救和他救等指导。
1. 开展社区残疾人健康状况调查 , 掌握残疾人的基本状况和康复需求 , 并建立社区残疾人基本数据档案 ,实施动态管理。
2. 对有康复需求的残疾人，建立康复档案，进行功能评估，制定康复计划，实施康复治疗和功能训练。
3. 积极开展家庭康复训练指导工作，对残疾人及亲友开展康复知识培训和指导。
4. 对于在社区卫生服务机构无法满足的康复需求，向设有康复科的上级综合医院或康复服务机构进行转诊。
5. 利用各种方式宣传康复和残疾预防知识，动员社会力量参与社区康复服务。
全科门诊工作制度
1. 全科诊室的工作应由具有执业医师资质的全科医师或持有全科岗位培训合格证书的医师担任。
2. 全科医师应对病人的健康状况进行全面整体的检查和评估，并将结果准确记载于健康档案。两次不能确诊的病人应及时请上级医师会诊。对需要转诊的病人，认真填写转诊单，协助转诊至上级医院。
3. 全科医师应根据病人具体情况，有针对性地进行健康指导和发放健康教育处方，并记入健康档案。
4. 全科医师对慢性非传染性疾病病人应进行规范管理。
5. 认真填写门诊日志及相应信息，按时上报。
6. 发现传染病病人，及时做好诊治、疫情报告、消毒、隔离及转运。
7. 全科诊室应有相对独立的单人诊区，私密性良好的诊疗环境，严格消毒，防止交叉感染，保持清洁整齐。
首诊负责制制度
1. 首先接诊的科室为首诊责任科室，接诊医师为首诊责任人。
2. 首诊医师对病人进行初步诊断，并做出相应处理，不允许任何推诿或变相推诿现象。
3. 遇到需要急诊抢救的危重病人，应就地抢救治疗；如设备、条件有限，首诊医师在应急对症处理的同时，与上级医院或 120 联系，并护送病人到上级医院。
4. 遇危重、疑难病人处理困难时，应及时请上级医师会诊、它科会诊，或转诊，并上报业务主管部门。
5. 病人病情涉及多个科室，原则上首诊科室先处理，必要时请其他科室协同处理，各科室经治医师均应详细记录处理经过。
6. 病人因病情需要住院或观察室留观，门诊医师须与有关科室医师取得联系并做好交接，以保证医疗安全。
7. 危重病人进行检查、转科、留观、住院，均需有医护人员护送。
8. 因病情需要转院治疗的病人，严格按照双向转诊制度执行。
9. 病人病情变化或需要进行特殊检查治疗时，医生必须尽到告知义务。
双向转诊制度
1. 社区卫生服务机构至少与一所大型医院建立双向转诊关系，签定协议，制定实施方案和服务流程，设专人负责，确保转诊渠道通畅。
2. 培训社区医生，掌握双向转诊的病种范围、适应症、转诊流程和保障措施，熟悉转诊医院的基本情况、专家特长、常用检查项目及价格。
3. 社区医生对符合转诊条件的病人，认真填写转诊单，与上级医院接诊部门取得联系，优先接待转诊病人，确保病人得到及时治疗。
4. 主动加强与上级医院的沟通，及时掌握上转病人的诊断治疗情况，做好转诊病人的追踪服务工作。
5. 对转回社区的诊断明确、病情稳定或康复期病人，应及时提供连续性的健康管理和医疗服务。
健康档案管理制度
1. 健康档案包括家庭健康档案、个人健康档案。家庭健康档案每户一份，个人健康档案每人一份，以家庭为单位成册。
2. 应为辖区内重点人群（老年、妇女、儿童）、弱势人群（孤寡、残疾、低保）、慢性非传染性疾病病人建立健康档案。
3. 对患有高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、肿瘤的病人，应在健康档案袋上用红、绿、橙、蓝、黑色标识区分。
4. 健康档案由全科医师负责填写，项目齐全、字迹清晰、表述准确、不得随意涂改。诊疗记录按 soap （主观治疗、客观检查、评价、计划）要求书写。
5. 健康档案每年至少随访记录四次，进行动态管理。
6. 健康档案应及时收集、及时记录、统一编号、归档保管。个人健康档案分散存放的，应在家庭健康档案中标明其存放地。
7. 健康档案管理应责任到人、制度到位、硬件落实、管理达标，逐步纳入计算机系统管理。
处方管理制度
1. 经注册的执业医师或执业助理医师的签字或印章在机构留样后，方可开具处方。
2. 处方标准、格式按照卫生行政部门统一要求执行。
3. 医师开具处方项目填写齐全、字迹清楚，不得涂改；如需修改，应当在修改处签名并注明修改日期。
4. 医师根据医疗、预防、保健需要，按照诊疗规范、药品适应症、药理作用、用法、用量、配伍禁忌、不良反应和注意事项等开具处方，特殊情况需要超剂量使用时，应当注明原因并再次签名。
社区卫生服务机构内部运行管理制度
行政管理制度
1 ．在地方政府和卫生行政部门领导下，为社区家庭和居民提供公共卫生和基本医疗服务，认真落实各项卫生工作指标。
2 ．接受卫生行政部门的监督管理及各专业防治、保健机构的业务指导。
3. 每年第四季度完成本年度工作总结及制定下一年度工作计划，并报上级卫生行政部门。
4. 建立和完善规章制度，每年至少检查一次执行情况，并提出可持续改进措施。
5. 建立请示报告制度。遇各类重大事项及突发事件，及时向主管领导、上级卫生行政部门请示报告。
6. 建立例会制度。每月至少召开一次主任办公会、科主任会；每半年至少召开一次辖区街道办事处（社区居委会）协调会，及时传达上级有关部门的政策和精神，解决工作中存在的问题，部署具体工作。
7. 建立总值班制度。机构每日设专人负责处理医疗、行政事宜，并及时传达上级指令、处理紧急情况等。
8. 实行院务公开制度。向社会公开服务信息、服务规范、服务流程、服务价格；向职代会公开发展规划、年度工作计划、规章制度、岗位职责、人事任免、财务预、决算、领导干部廉洁自律情况等。
人力资源管理制度
1. 按服务人口合理配置全科医生、社区护士、预防保健人员及一定比例的中医药人员，制定任职条件、岗位职责、工作任务及工作标准。
2. 建立全员聘用聘任制度。通过公开招聘、竞聘上岗，实行择优聘用、合同管理，签定聘用聘任合同。有法定执业资格要求的岗位，受聘人员应具有相应的执业资格、岗位合格证书和职称证书。
3. 建立健全岗位考核制度。岗位考核以专业水平、工作业绩和居民满意度为主要标准，实行月绩效考核和年终绩效考核相结合。考核结果作为续聘、解聘的依据。
4. 对于考核不合格的聘用人员调整其岗位；对不同意调整岗位，或者虽然同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格，与之解除聘用关系。
5. 根据社区卫生服务发展、居民需求及机构内人员状况，制定 5 年人才培养、梯队建设规划及年度计划，并做好总结。
6. 有计划地安排各级各类专业技术人员参加继续教育、岗位培训、全科医学规范化培训及到上级医院进修提高，每年底对实施情况进行自查。
社区卫生服务健康管理团队制度
1. 由全科医生、社区护士、预防保健人员组成社区卫生服务健康管理团队，按照所辖区域、常住人口、服务功能与任务等情况，分片包干，落实管理责任制。
2. 积极开展社区卫生诊断，确定社区主要健康问题及影响因素，采取干预措施，并对干预效果进行评价。社区卫生诊断至少每三年进行一次。
3. 与社区居民签订《社区家庭健康服务合同》、建立家庭及个人健康档案，履行合同条款，开展分类、分层的连续性健康管理和健康教育，提供主动上门服务、追踪随访。
4. 健康管理团队应实行五个统一：文明用语、着装胸卡、服务流程、服务要求、出诊装备（出诊箱和出诊车）统一。
5. 在所辖社区居委会向社区居民公示健康管理团队人员的姓名、服务项目、服务时间、联系方式等，接受监督，并应保证团队进入家庭实行健康管理的服务时间。
6. 对健康管理团队工作进行定期考核，结合管理户数、管理质量以及管理对象的满意度进行综合测评，考核结果与绩效考核挂钩。
财务管理制度
1. 严格执行财务法律法规和财务会计准则，落实财务人员岗位责任制度。
2. 严格执行会计内控制度和各项财会制度。按要求编制年度财务预算和财务决算。做好财务分析和会计核算、成本核算、物资核算。
3. 根据国家统一的医疗服务价格和药品价格合理收费，保证应收尽收。
4. 规范支出范围、支出标准，减少浪费，降低成本，提高资金的使用效率。
5. 严格现金管理。收费处、住院处等必须每日结账交款，所有业务收入的现金，一律于当日送交银行。
6. 严格执行支票领取、使用相关规定及程序。遗失支票，应立即报告。
7. 财会账目做到日清月结。记载清晰，数字准确，及时清理债权、债务。妥善保管各种账册、凭证、报表等。
8. 加强各级财政及有关部门下拨资金的管理，做到专款专用，不得擅自挪用或变更使用性质。
收支两条线管理制度
1. 实行收支两条线的社区卫生服务机构为独立法人机构，财务独立核算。中心和站实行一体化管理。
2. 医疗收入、药品收入及其他收入等全部收入足额上缴区（县）财政专户。
3. 全部支出纳入财政预算管理，包括经常性支出（在职人员、离退休人员工资及所缴纳的各项社会保险）和专项支出（设备购置、房屋修缮、房租、公共卫生工作、信息化建设、人才培养等专项经费）。
4. 药品每月盘点结算，按时上报区（县）财政，与中标企业统一结算药品费用。
5. 经财政部门批准，在银行开立一个一般帐户，用于社区卫生服务的资金收缴，此帐户不能发生支出业务；开立一个基本帐户用于社区卫生服务中心的核算。
6. 实行收支两条线后不再进行结余分配，不再继续保留事业基金和提取专用基金（包括修购基金、福利基金等）。
固定资产管理制度
1. 设专人负责固定资产管理，建立健全固定资产三账一卡。定期对固定资产进行清点、核实，作到账账、账卡、账物相符。保管人员变动时，应办理移交手续。
2. 固定资产的购置严格执行逐级审批制度，大型设备应根据机构的规模、任务、现状、发展规划和经费情况添置和更新。
3. 设备操作人员须培训合格后方能上岗，并掌握设备安全使用程序，规范操作。
4. 定期做好设备保养、维护，保证设备正常运行，提高设备使用率。
5. 固定资产的报废、转让、变价处理，严格执行有关报废的程序和规定并及时上报相关主管部门。
6. 加强国有资产管理，严防国有资产流失。
物价与计量管理制度
1. 应在显著位置公布常用药品价格及检查治疗项目收费标准。价格变动时，应及时调整、公布。
2. 严格价格管理，不得多收、乱收、漏收。开展新服务项目时必须办理相关申报手续，审批后方可开展。
3. 设专兼职物价员定期检查收费标准，发现问题及时纠正。
4. 建立计量器具档案，由计量管-理-员统一管理。使用的计量器具必须经计量检定并具有合格证，对无证的计量器具，使用人员有权拒绝使用。发现不合格的器具要及时修理，不可修复的器具应及时报残、更新。
5. 强制检定和非强制检定的计量器具应按照国家计量局发布的计量器具明细目录，周期检定。
6. 严格按照操作规程使用计量器具，注意定期保养、维护。
药品管理制度
1. 购进药品应严格按照卫生行政部门规定的渠道采购，验明药品相关合格证书，并对药品进行进货检查验收，保证药品质量。
2. 根据社区卫生服务基本用药目录和社区居民用药需求，做好常用药物的储备。
3. 设专人管理药库药品。根据药品特性（如避光、低温）分别保管，注意药品的失效期，避免变质、损失和浪费。
4. 每月对机构内的`药品进行盘点，做到账物相符，盘点登记表及处方应妥善保管。
5. 实行药品零差率销售的品种，应在指定的配送企业采购，按统一药品价格销售，不得以任何方式加价销售。零差率药品与非零差率药品应分别采购、分别入账、分别管理。
6. 毒麻药品和一类精神药品应有安全贮存设施，实行专库、专柜、双人、双锁管理。
7. 临床使用新药需提出申请，经药事管理委员会讨论通过后方可购入。使用新药时，要注意临床观察，收集、整理、分析、反馈药物安全信息，并及时上报主管部门。
突发公共事件管理制度
1. 遵循“预防为主，常备不懈”的方针，建立健全各类突发公共事件应急处理预案，明确组织机构、部门职责、工作流程、应急措施。
2. 定期对全体人员进行突发公共事件的应急管理教育、技能培训，并组织应急预案模拟演练。
3. 做好相关物资储备，进行动态管理。
4. 按规定及时向相关主管部门上报突发公共事件。
5. 发生突发公共卫生事件时，应配合相关部门开展调查、控制、监测和医疗救治工作。
6. 发生火灾、地震等其它各类突发公共事件时，统一领导、听从指挥，做好报警、人员疏散及现场抢险等各项工作。
7. 根据突发事件的变化和实施中发现的问题，及时进行应急预案的修订和补充。
医疗安全管理制度
1. 围绕持续改进医疗质量，建立健全医疗质量管理组织，制定医疗风险防范预案。
2. 建立定期专题研究提高医疗质量和保证医疗安全工作的例会制度。
3. 按照质量控制标准，定期监控公共卫生和基本医疗工作，对监控结果提出整改意见并督促改正。
4. 严格执行各项规章制度、诊疗护理技术规范和操作常规。加强“三基三严”和岗位技能培训。
5. 制定医患纠纷管理规定，完善接待程序，发生纠纷，即时上报，妥善解决。
6. 对医患纠纷进行统计分析，定期通报，制定整改措施，并对整改情况进行监督检查。
医源性感染管理制度
1. 建立医源性感染管理工作部门或设专兼职管理人员，落实岗位责任。
2. 建立会议制度，定期研究和解决有关医源性感染方面的问题。
3. 制订医源性感染的工作规范，对重点部门、重点环节、重点流程、危险因素采取干预措施。
4. 加强对抗菌药物临床使用和耐药菌的监测管理。
5. 对发生医源性感染的病例，组织流行病学分析及讨论，提出控制措施，防范医源性感染的爆发、流行，并及时上报。
6. 加强全员的医源性感染相关法律法规、工作规范和标准、专业技术知识的培训，提高控制医源性感染的能力。
7. 根据预防医源性感染和卫生学要求，对机构的建筑设计、科室布局进行功能划分，避免医源性-交叉感染。
消毒管理制度
1. 设专兼职人员负责消毒工作，制定规范，开展消毒灭菌效果的监测
2. 一次性医疗、卫生用品用后必须消毒后毁形，进行无害化处理，禁止重复使用和回流市场。
3. 运送传染病人及其污染品、车辆、工具必须随时进行消毒处理。
4. 使用过的医疗器材和用品应先去污染，彻底清洗干净，再消毒或灭菌，其中感染症病人用过的医疗器材和用品，应先消毒，彻底清洗干净，再消毒或灭菌。
5. 手部皮肤的清洁和消毒，要有专用洗手设备，按手的清洗方法和消毒指征，正确操作。
6. 地面应及时清扫，保持清洁，有血迹、粪便、体液等污染时，应及时用含氯消毒剂拖洗消毒。
7. 使用消毒灭菌药械应掌握使用范围、方法、注意事项；消毒灭菌液的使用浓度、配制方法、更换时间、影响消毒灭菌效果的因素。
8. 开展全员消毒知识和技能培训，掌握消毒知识，严格执行消毒规范。
医疗废物管理制度
1. 建立医疗废物管理责任制，设专兼职人员负责管理。
2. 医疗废物的暂存场所要合理选址，有明显的警示标识和防鼠、防蚊蝇、防盗等安全措施，定期消毒，保持环境整洁。
3. 产生医疗废物的科室，要有专人负责登记、分类收集、暂存、密闭运送。
4. 医务人员出诊治疗后，应将医疗废物带回，不得留在出诊地点与生活垃圾混放。
5. 医疗废物按类别分置于专用的包装物或密闭的容器内，进行交接登记。登记内容包括来源、种类、重量或数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签字等，登记资料至少保存三年。
6. 收集医疗废物的容器或收集袋要有统一标识，锐利废物和高度污染的医疗废物按规定分别放入密闭、防刺、防渗容器或收集袋内。
7. 使用专用运送工具，将分类分装的医疗废物按规定时间、路线，运送到指定的暂存场所，不得渗漏、遗撒、污染环境。医疗废物暂存时间不超过 2 天。
8. 医疗废物管理人员应进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。
信息管理制度
1. 及时准确收集、整理、统计、分析管理公共卫生、基本医疗、科研及培训信息。
2 ．建立健全各种登记、统计制度，健全统计台账，做好统计汇编，遵守各种信息资料的保密制度。
3. 按要求上报卫生行政部门和相关部门各种统计数据和信息，不得拒报、迟报、虚报、瞒报、伪造或篡改。
4. 根据统计指标，定期分析工作效率、工作质量，及时总结经验、发现问题、改进工作。
5. 逐步健全网络信息系统，做好数据录入及整理工作。
6. 严格执行计算机操作规范，定期对计算机进行保养、维护及数据备份。
档案管理制度
1. 加强档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案。
2. 做好各类文件资料、医疗文书、人事、科研、财务等档案的分类管理，件件有登记，卷上有编号。
3. 建立专人、专室、专柜保存档案，档案管理人员应严格遵守保密纪律，确保档案安全。
4. 借阅档案需经主管领导批准，并做好登记，阅后及时返还。
5. 坚持以防为主，切实做好档案“十防”（即防盗、防水、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密）工作。
6. 达到保管期限的档案，销毁时应严格执行相关程序和办法，禁止擅自销毁。
后勤管理制度
1. 建立健全房屋建筑设施的使用、维修和新建、扩建、改建等基础档案。
2. 严格操作流程，保证供水、供电、供气、供氧、电梯等设施的使用、维修和安全管理。
3. 严格医疗救护、办公用车的使用登记，做好车辆的保养和年检，保证车辆状态良好和安全行驶。
4. 加强防火、防盗、防爆、防中毒等防范措施，确保重点部门的安全，杜绝灾害事故和其他重大意外事故的发生。
5. 办好食堂，保证病人的营养餐、治疗餐和职工的膳食。工作人员做好个人卫生，定期进行健康体检。
6. 认真做好环境卫生和绿化、美化工作，为病人提供清洁、舒适、温馨的就诊环境和便民服务措施。
医德医风管理制度
1. 认真学习贯彻卫生部发布的医务人员医德规范，每年至少对医务人员开展一次医德教育，加强医德医风建设。
2. 将医德教育和医德医风建设纳入目标管理的重要内容，作为衡量和评价科室工作的重要标准。
3. 制定医务人员医德医风考核办法，建立医德医风档案，每年底进行考核评价。
4. 机构新成员必须进行医德医风岗前教育，未参加培训不得上岗。
5. 建立医德医风自我评价、社会评价、科室考核和上级考核制度。经常听取患者和社会各界意见，接受社区群众监督。
6. 医务人员医德考核结果，应作为应聘、晋升评优的重要条件。
附：医务人员医德规范
(1) 救死扶伤，实行社会主义的人道主义。时刻为病人着想，千方百计为病人解除病痛。
(2) 尊重病人的人格与权利，对待病人，不分民族、性别、职业、地位、财产状况，都应一视同仁。
(3) 文明礼貌服务。举止端庄，语言文明，态度和蔼，同情、关心和体贴病人。
(4) 廉洁奉公。自觉遵纪守法，不以医谋私。
(5) 为病人保守医密，实行保护性医疗，不泄露病人隐私与秘密。
(6) 互学互尊，团结协作。正确处理同行同事间的关系。
(7) 严谨求实，奋发进取，钻研医术，精益求精。不断更新知识，提高技术水平。
社会民-主监督制度
机构准入监督管理制度
1 ．按照区域卫生规划，监督检查社区卫生服务机构设置可行性、选址和建筑设计合理性。
2 ．审核社区卫生服务机构名称，监督检查专用标识使用。
3. 监督社区卫生服务机构执业登记、执业变更和年度校验。
4 ．监督检查社区卫生服务机构提供预防、保健、基本医疗、健康教育、康复、计划生育指导服务。
5 ．监督检查社区卫生服务机构科室设置、人员配备、诊疗科目及设备配置。
6 ．监督检查社区卫生服务机构建立健全规章制度、岗位职责、技术规范。
7 ．监督社区卫生服务中心对有隶属关系的社区卫生服务站的一体化管理和非隶属社区卫生服务站的业务管理。
人员聘用聘任管理制度
1 ．按照本地区编制部门核编标准，每年检查社区卫生服务机构编制总量、岗位设置、岗位职责的落实情况。
2 ．监督检查社区卫生服务机构人员公开招聘、竞聘上岗、择优聘用、聘用制管理的落实情况。
3 ．监督检查社区卫生服务机构受聘人员相应岗位的执业资格、任职资格及岗位培训合格证书。
4 ．监督检查社区卫生服务机构实施医师定期考核及护士岗位再注册管理情况。
5. 监督检查社区卫生服务机构受聘人员获取工资报酬、津贴和享有国家规定福利待遇的执行情况。
6 ．每年第一季度核查上年度社区卫生服务机构依据考核结果落实人员岗位调整及解聘、辞聘情况。
人才培养管理制度
1. 监督检查社区卫生服务机构人才培养规划、年度计划及组织实施情况。
2. 监督检查社区卫生服务机构完成人员继续教育和岗位培训情况，及建立继续教育档案和获得的学分登记情况。
3. 监督检查社区卫生服务机构每年度安排卫生技术人员到上级医院和预防保健机构进修学习，参加学术活动的计划及落实情况。
4 ．监督检查社区卫生服务机构专业技术人员参加中医药知识与技能培训情况。
5 ．监督检查社区卫生服务机构本科及大中专毕业生参加规范化培训落实情况。
6. 监督检查社区卫生服务专业人员的继续教育及岗位培训专项基金的使用情况。
财务监督管理制度
1 ．每年监督检查社区卫生服务机构财务制度、会计人员岗位责任制度的建立及会计人员合理配备落实情况。
2 ．每年第一季度审查社区卫生服务机构上年度财务决算报告和本年度财务预算报告。
3 ．每年底对社区卫生服务机构的财务工作进行内审。
4 ．每年至少两次核查实行收支两条线的社区卫生服务机构全部收入足额上缴、经费支出范围、支出标准落实情况；核查未实行收支两条线的社区卫生服务机构公共卫生服务专项经费的使用情况。
5 ．根据国家统一的医疗服务和药品价格收费标准，每年至少两次不定期检查社区卫生服务机构的诊疗科目收费、检查项目收费、常用药品收费情况及价格公示的落实情况。
6. 每年检查会计核算、成本核算、收费、药品和物资核算管理等各项财务工作。
固定资产监督管理制度
1. 监督检查社区卫生服务机构固定资产管理及执行情况。
2 ．每年第三季度审查社区卫生服务机构下年度预购置仪器、设备、办公用品等品目、数量和经费额度。
3 ．每年审查固定资产“三帐一卡”制度落实、设备使用登记、日常保养和维修记录。
4 ．监督检查社区卫生服务机构出租、出借固定资产的数量、用途，按规定缴纳国有资产收益。
5 ．统筹协调各社区卫生服务机构中超标配置、低效运转或者长期闲置的固定资产的使用。
6 ．监督审核因技术问题确需报废、淘汰的固定资产和已超过使用年限而无法使用的资产。
药品监督管理制度
1 ．监督检查社区卫生服务机构药品管理制度制订及执行情况。
2 ．监督检查社区卫生服务机构执行药品目录、按规定实行政府集中招标采购、统一配送、零差率销售情况。
3 ．监督检查社区卫生服务机构药品出入库、核销、盘存等工作流程的规范性。
4 ．监督检查社区卫生服务机构药品的包装、贮存、保管和药品有效期内使用情况。
5. 监督检查社区卫生服务机构药品不良反应监测登记、报告、处理、封存情况，定期公示监测结果。
6. 监督检查社区卫生服务机构毒、麻、精神药品的管理、使用，处方医生的资质、相关法律法规的培训和知晓情况。
质量控制管理制度
1 ．监督检查社区卫生服务机构建立质量管理部门、医疗质量、医疗安全的核心制度及保障落实措施。
2. 监督检查社区卫生服务机构对医务人员进行质量安全教育和知识知晓情况。
3 ．每年至少一次检查社区卫生服务机构公共卫生和基本医疗的工作质量、技术规范、服务流程及基础质量指标达标情况，提出改进意见，并监督整改落实情况。
4 ．监督检查社区卫生服务机构开展“三基”（基础理论、基础知识、基础技能）“三严”（严格要求、严密组织、严谨态度）岗位练兵活动。
5. 监督检查社区卫生服务机构医疗风险防范预案与医疗风险应急预案的制定和执行情况。
6. 监督检查社区卫生服务机构差错事故和医疗纠纷投诉的登记、报告、处理、分析情况。
绩效考核管理制度
1 ．根据社区卫生服务机构的运行状况、服务功能、服务质量、服务效果和社会满意度，每年底对社区卫生服务机构进行绩效考核。
2 ．评估、公布社区卫生服务机构的绩效考核结果、提出整改意见，监督整改措施的落实。
3 ．监督检查社区卫生服务机构各岗位的绩效考核指标、考核办法及实施措施。
4. 监督社区卫生服务机构对聘用人员业务水平、工作绩效、职业道德和接受服务居民的满意度考核的落实情况。
5. 每年监督检查社区卫生服务机构绩效考核结果与绩效工资挂钩情况。
行政工作管理制度
1 ．每年第四季度监督检查社区卫生服务机构的年度工作总结、绩效考核的落实情况及下一年度工作计划。
2 ．监督社区卫生服务机构工作会议制度的执行情况。至少每半年召开一次与辖区街道办事处相关部门协调会议；每季度召开一次社区卫生服务机构主任会议；必要时召开紧急会议，及时传达相关政策精神、研究解决出现问题、部署下一步工作，做好会议记录。
3 ．监督检查社区卫生服务机构重大事项、突发事件请示报告制度的落实情况。对社区卫生服务机构的请示，应在三个工作日之内予以答复，做好回复记录。
4 ．监督检查社区卫生服务机构内部的医疗、治安、消防、水电、设备、建筑环境、信息安全等应急预案建立、应急演练及应急物资的贮备情况。
5 ．监督指导社区卫生服务机构档案管理制度的建立，医疗、行政、人事、财务、计量器具档案和文书的归档与管理使用情况。
6. 不定期检查社区卫生服务机构总值班制度落实情况。
安全监督管理制度
1 ．全面监督检查社区卫生服务机构安全生产（医疗安全、特殊药品管理、财务管理、安全用电、防火、防盗、防爆、中毒）。检查安全生产规章制度和安全生产责任制的落实情况。
2 ．监督检查社区卫生服务机构对职工进行安全生产教育情况；特种职业工种经培训持证上岗情况。每年至少举行一次安全生产应急演练。
3 ．监督检查社区卫生服务机构医用氧安全管理措施和操作规范落实情况、使用记录和定期检测情况。
4 ．监督检查社区卫生服务机构的整体环境、院容院貌、科室布局和清洁卫生。
5 ．每年至少两次监督检查社区卫生服务机构有关医源性感染各项监测指标及控制、重点部门的管理，全员医源性感染知识培训情况，并通报检查结果。
6 ．每季度监督检查社区卫生服务机构医疗废物安全管理措施的落实情况，重点检查登记制度、警示标识、清洗消毒、收集、存放及运送的执行情况。
统计信息管理制度
1 ．监督检查信息统计工作质量，满足社区卫生工作需求，并提供业务指导。
2 ．监督社区卫生服务机构统计信息原始记录，各种医疗登记、医疗质量统计、信息资料的收集、保管情况。
3 ．监督信息资料的保密制度执行情况，统计信息发布需有相关部门批准。
4 ．监督社区卫生服务机构计算机网络平台的构建、升级、维护工作，保证软件、硬件安全。
5 ．监督检查社区卫生服务机构的各种法定统计报表及信息统计资料上报的及时、准确、完整性。
6. 对所辖的社区卫生服务机构的信息化建设应做到统筹规划、统一标准、联合建设、互联互通、资源共享。
行业作风监督管理制度
1 ．监督检查社区卫生服务机构建立行业作风考核与评价制度，制定医德考核标准及考核办法。
2. 监督检查社区卫生服务机构建立全员行业作风岗前培训制度 , 未经培训不得上岗。
3. 监督检查社区卫生服务机构药品销售、仪器检查、化验检查及其他医学检查等开单提成违规违纪事件。
4. 监督检查社区卫生服务人员利用工作之便收受医疗设备、器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人给予的回扣、提成和其他不正当利益的商业贿赂行为。
5. 监督检查社区卫生服务机构对医务人员利用各种方式收受、索要病人及其家属的“红包”或其他馈赠的处理结果。
民-主评议管理制度
1 ． 监督检查社区卫生服务机构社会民-主评议监督管理组织建设，评议制度、评议方案及实施情况。
2 ．监督检查社区卫生服务机构组织人大代表、政协委员、街道办事处、社区居民对社区卫生服务机构服务环境、服务内容、服务质量、服务态度、服务价格等满意程度进行测评的情况。
3 ．监督检查社区卫生服务机构定期召开民-主评议会议的情况。
4 ．监督检查社区卫生服务机构定期通过各种媒介对民-主评议结果进行公示的情况。
5 ．监督检查社区卫生服务机构民-主评议结果与工作人员绩效考核挂钩的落实情况，并根据民-主评议结果存在的问题落实整改的情况。
社区工作报告格式 社区工会工作报告篇六
去年对深圳、厦门两地的调研表明，推进工程担保制度，有助于防范工程风险、保障合同履约、规范建筑市场、维护市场主体各方的合法权益。在去年调研的基础上，建设部于20xx年8月份印发了《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》（即建市〔20xx〕137号文件，以下简称137号文件），对工程担保的种类、契约形式、有效期、担保金额、担保责任做出了详细规定，成为建设行业推行工程担保的第一部规范性指导文件。试行137号文的目的，意在使各地推行工程担保的工作有章可循，减轻工程建设各方对工程担保责任的误解和争议，减少当事人的交易成本。
两地推行工程担保制度时间不同，推进方式、工作进度分别体现出了地方特点，出现的问题也有所区别。
（一）成都市推行工程担保制度情况
同厦门市相比，成都市推行工程担保制度较晚，但是已经取得了初步成效。20xx年6月，该市以清理拖欠工程款和民工工资为切入点，由市政府办公厅印发了《关于切实解决和预防建设领域拖欠工程款和民工工资有关问题的通知》，要求“强化项目资金到位的核验监督”、“建立工程备料预付款制度”和“建立民工工资制度保证金和担保制度”。在新建项目开工之前，建设单位和施工企业都应按工程合同价格的5％预交民工工资支付保证金或提供保函，才能获取施工许可证，并同时与银行、劳动保障部门、建设行政主管部门签订民工工资支付保证金监管协议。同年，成都市建委又印发了《关于加强成都市建设领域民工工资保证金管理工作有关问题的通知》，进一步强调了“民工工资支付保证金和担保制度的执行”，规定除重点监控建筑业企业和建设单位必须采取民工工资保证金的形式外，其他非重点监控企业或建设单位可采取担保或定额缴纳保证金的形式，以及银行保函、保险公司保函、担保公司保函等方式。
从以上调研信息来看，成都市工程担保正处于起步阶段，其工作重点是解决建设行业工程款拖欠问题，以维护处于工程建设链条最末端的劳动者利益。所采取的措施主要是：对于重点建设项目，让业主和承包商同时向建设管理部门提供相应民工工资支付保证，提交的担保金额是工程合同价格的一定比例，该比例足以保证支付该项目的工人工资；对于非重点建设项目，可以采取定额缴纳的方式。主要担保形式是现金保证，由业主和承包商分别向政府建设管理部门缴纳现金作为支付担保，目前为止已有427户缴纳；其次是第三方担保，即业主和承包商向建设管理部门提供银行保函和担保公司保函。这种形式已经很接近137号文件规定的业主工程款支付担保和承包商付款担保。目前，有近80户提交了保函形式的担保。
此外，成都市已经开始推行工程投标担保和承包商履约担保，重点是政府投资项目，主要依靠招投标监督推动。
成都市在清欠工作中推行担保制度取得初步成效后，根据137号文件精神，制定了《成都市建设工程担保暂行办法》征求意见稿，准备修改完善后在下半年施行，全面推进工程担保制度。
（二）厦门市推行工程担保制度情况
厦门市推行工程担保制度较早，其特点是在全国率先实施工程招标最低价中标制度。20xx年4月，厦门市对全部使用国有资金或国有资金占控股或主导地位的工程项目全面实行最低投标价中标办法。《厦门市建设工程最低价中标实施办法》规定，最低投标价中标法实行中标人低价风险保证担保制度，即中标人（承包人）在签订建设工程施工合同时，除向招标人（发包人）提交履约担保金外，还应提交低价风险担保金。低价风险担保金数额为投标人投标报价低于市造价站发布的最低控制价之差额和评委会认定的不可靠的低价金额。最低价风险保证担保制度通过经济手段、保险机制化解工程风险，保证了最低价中标工程的质量和安全。20xx年3月，厦门市印发了《厦门市建设与管理局关于进一步完善建设工程最低投标价中标办法的若干规定的通知》，对工程担保的担保方式、有效期等细节问题做出了明确的规定。其中针对担保有效期普遍少于实际工期，导致担保过早失效的现象，该通知明确规定了履约担保的有效期应截止到竣工验收合格之日，工程款支付担保的有效期应截止到除工程质量保修金以外的全部工程款结算之日。
厦门市自20xx年以来，新建项目共有457个，需办理工程款支付担保和履约担保的工程中，绝大部分均按规定办理了工程担保。同成都市相比，厦门市基本上实施了137号文件规定的各项工程担保制度。此外，相比上次调研，厦门市担保市场出现多家专业担保公司，承揽工程担保业务，改变了银行担保一家独揽的局面。
（一）加强立法，强化137号文件的推行力度
为推行工程担保制度，两市分别出台了一些地方性法规和配套文件。厦门市政府于20xx年11月5日颁布了《厦门市建筑市场管理若干暂行规定》（厦门市政府令第103号），其中明确规定了实行工程担保制度的建设工程项目的标准，以及工程款支付保函和履约保函与工程施工合同价款的最低比例和金额。起步稍晚的成都市从监管民工工资支付入手，颁布了《关于切实解决和预防建设领域拖欠工程款和民工工资有关问题的通知》等文件，初步确立了工程担保模式。
实践证明，137号文件颁布的意义重大，该文件成为地方政府推行工程担保的纲领性文件，两市的建设行政主管部门在该文件的指导下，通过制定一些实施办法，对实行工程担保的具体过程、担保人与被担保人之间的权利和责任、索赔机制等进行了详细规定。这些办法的制定，为工程担保制度的顺利实施打下了良好的基础。
（二）推行工程担保制度的初期必须依靠政府强制推行
当地政府及建设行政主管部门的强制推行是成都、厦门两市推行工程担保制度取得成效的主要原因。成都、厦门两市的建设行政主管部门在当地政府的支持下，针对本地实际，不断完善工程担保制度的各项措施和办法，有效保证了这项制度的顺利实施。虽然是否要求提供工程担保应当是建立在市场主体自愿互利的原则基础上的一种市场行为，是市场主体的自发行为，政府的强制措施只是暂时的和过渡性的。但是鉴于我国的实际国情，在推行工程担保的初期，这种强制措施是必不可少的，有利于确立机制，培育、引导和保护市场，规范当事人的行为。
（三）金融机构积极参与，共同培育担保人市场
在座谈中，我们了解到，成都、厦门两市的银行等金融机构对推行工程担保制度十分支持，积极性很高。尽管工程担保的手续费等收入不大，但他们认为推行工程担保制度扩大了自己的业务范围，提供了一个新的、比较优良的经营品种，形成了金融机构新的利润增长点，扩大了吸储的范围，促进了自身信贷业务量的增长。特别是在推行工程担保制度初期，有能力开展相关业务的担保人为数不多，担保公司尚处在培育发展阶段。因此，一些以往与建设领域接触较多的金融机构，如成都、厦门两市的各家银行就纷纷抢占市场份额，业务量迅猛增长，尤其是两市的建设银行依靠原有优势，承接了绝大部分的担保业务，取得了可观的经济效益，并为今后的发展奠定了良好的基础。
尽管成都和厦门两市开展工程担保制度试点工作取得了一定成效，但在推行过程中也暴露出了一些问题，需要我们进行认真地思考，以便进一步完善这项制度。
（一）担保人市场尚未形成，对担保机构缺乏必要的监管
工程担保制度的推行，必须拥有相当数量并符合资格条件的担保人，形成具有一定竞争力的担保人市场。目前，由于保监会暂时禁止保险公司开展工程担保业务，专业担保公司还处于发育阶段，数量较少，承包商之间的同业担保还没有开展起来，银行作为单一的承保主体几乎包揽了整个担保人市场。市场竞争不足影响到担保服务水平，如担保手续时间过长，担保手续费偏高，保单形式单一，缺乏灵活性，不能适应市场和工程建设的要求。另外，虽然137号文件允许“专业担保公司”提供担保，但目前还缺乏对担保公司在信用等级、担保能力、专业化水平、风险管理措施等方面的要求，一些担保公司不具备相应的担保能力和风险管理能力，没有相应的专业技术力量和风险管理制度，往往采取不规范运作，引起市场不正当竞争，影响了工程担保的作用和声誉。
（二）工程担保形式单一，现金担保比例过重
137号文件规定的工程担保类型共有投标担保、业主工程款支付担保、承包商履约担保、承包商付款担保4种，基本涵盖了对工程建设中各个环节各方当事人责任的保证。由于担保市场不成熟、推进工作侧重点不同等原因，这些类型的担保业务尚未全部开展起来，有的即使开展起来，也不够规范。
工程担保的意义在于担保人以其自身的实力和信誉为被保证人作担保，保证被保证人履行义务，被保证人的代价只是购买担保的费用。而在现金保证的方式下，业主或承包商的财务负担会大大加重。以处于萌芽阶段的成都市工程担保市场为例，成都市重点推行的民工工资支付保证，就是不够完善的。成都市对工程项目的业主和承包商分别规定了支付保证金，但在实际操作中，后者往往采取现金保证的方式，动用自己的资金向有关部门提供现金保证，而不是从担保机构那里寻求第三方的担保，与真正意义的工程担保还有一定距离。即使能够提交银行保函或担保公司保函的企业，也会由于信用记录不全，被收取较高比例的现金保证，同样加大了财务负担。
（三）反担保形式单一，信用担保机制远未建立
目前，政府投资工程有财政资金作后盾，能够以较低比例的保证金，甚至不提交保证金也能取得银行出具的支付保函，比如厦门市的政府投资工程，只要有发改委财政资金安排计划，就可取得担保。但是对于其他业主和建筑业企业，作为主要担保人的银行一般不接受现金保证以外的其他反担保形式，而且现金保证的比例偏高，给投保人带来流动资金不足的问题，反而降低了投保人的支付能力和履约能力。工程担保应该是建立在信用制度基础上的一种个性化的制度，以授信额度决定保证金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予担保。但目前社会上缺乏独立的征信机构，不能对所有投保人的信用情况、财务状况等进行评估并提供给担保人。虽然银行对投保人都建立了相应的资信等级评估制度，并根据评估结果给予不同等级的授信额度，但是这种评估一般只对平时与自己有业务往来的企业，难以做到对所有投保人一一评估，而对无业务往来的企业，银行要求对方必须提交担保金额50％-100％的保证金。同时，一些银行为避免承担风险，在给予相应的授信额度时，也要求企业抵押相应数额的保证金或资产。
（四）业主的强势地位造成与建筑业企业工程担保义务的不平等
通过此次对两地工程担保市场的调研，我们发现建筑市场存在明显的市场主体地位不平等的问题。处于弱势地位的建筑企业不得不从项目投标开始就接受业主各种苛刻的条件。在成都，市属的建筑业企业就有1538家，再加上省属企业和中央驻成都的企业，建筑企业总数已经突破了3000家。数量如此之多的乙方追逐有限的工程项目，势必成为甲方的鱼肉对象。建筑市场主体地位的不平等，对工程担保制度的实施所产生的影响主要表现在四个方面：一是业主主观上漠视工程担保的作用，不愿承担工程款支付保证的责任，所以在工程招标中，对承包商的投标担保和履约担保设置苛刻条件，比如只接受业主客户银行开出的保函，而不接受担保公司保函，甚至要求投标人必须用现金担保，使工程担保成为变相的承包商垫资；二是许多业主工程款支付保函是由受益人即建筑业企业代业主向银行提供反担保，实际上是业主强迫建筑业企业为其承担违约的风险，使业主工程款支付担保失去了应有的作用；三是对于应该购买业主工程款支付担保的项目，业主通过与中标人私下协商，依靠自己的强势地位，迫使建筑企业在中标后，代替业主承担工程款支付担保的费用，从而将业主的工程担保费用转嫁给建筑业企业；四是建设工程合同管理不到位的情况下，即使业主方能够按照工程担保合同的约定承担义务，其工程进度款的拨付都会在主观上产生延迟，从而极大的影响了承包方的利益。在市场结构不够健康、监管力度不够的情况下，业主施加给建筑业企业的或明或暗的不平等条款，实际上加重了建筑业企业的财务负担，极大削弱了工程担保积极意义。
（一）进一步完善相关法律法规，依法推行工程担保制度
通过调研，我们深刻认识到，加强立法，制定相关的法规，因是推行工程担保制度取得成功的根本保障。137号文件对工程担保的实施提出了一个基本的框架，规定了投标担保、业主工程款支付担保、履约担保等制度。但仅有这部部门规章是不够的，按照《行政许可法》的要求，政府部门规章若带有强制性的内容，必须有现行法律明确的规定才能执行，而现行的《担保法》对工程担保并无明确规定，因此，各地政府和建设行政主管部门在推进工程担保制度时，会受到一定的限制。如果将工程担保的有关规定写入《建筑法》修正案，将会极大地推动工程担保制度建设。目前我们能做到的就是大力宣传推广建设部刚刚印发的《工程担保合同示范文本（试行）》（建市〔20xx〕74号文件）。该文件对投标保证、业主支付委托保证、承包商履约保证、总承包商付款保证等重要环节做出了示范，这将成为担保行业为工程建设行业提供担保服务的重要参考文件，有助于担保人统一工程担保格式，避免不平等条款的出现。
（二）积极培育和规范担保人市场
推行工程担保制度，除了继续发挥银行的作用外，还应当积极培育其他具备条件的机构担当担保人，以形成有一定竞争的担保人市场。要积极培育和发展专业担保公司，规范其运作，我部应会同有关部门尽快制定工程担保行业准入门槛，根据担保公司自有资金实力、专业技术力量等，确定允许开展工程担保的业务范围，对担保机构的资本充足率、准备金和经营业绩等指标作出规定，并对其开展工程担保业务的信誉状况等作定期评估。鉴于目前的专业担保公司自有资金实力一般不强，应主要为中小型项目提供担保，并要形成竞争机制，不能搞垄断。建议与保监会等部门积极协商，争取保险公司尽快开展工程担保业务。同时，还应当发展承包商的同业担保，由实力强、信誉好的承包商为其他承包商提供第三方担保。这样做，既可以有效地保证工程建设的顺利进行，又比较简便易行。但必须严禁两家企业交叉互保，以保障业主的合法权益。
（三）加快诚信体系建设，推动担保快速发展
建立工程担保制度的目的不是为了“赔偿”，而是为了“不赔偿”。推行工程担保制度必须要以现代信用体系为基础，工程担保制度正是通过信用机制的办法规范市场主体各方的行为，强化守信受益，违约受罚的准则，从而实现防范风险的目的。因此，应尽快建立建设市场的信用管理系统。一是培育和发展独立的征信机构，建立动态的资信数据库，搜集、涵盖市场主体各方的资产负债情况、纳税情况、银行信用状况、履约记录、业绩等各种信息，根据这些数据和担保人的信用规范及评估标准，完成对市场主体各方的信用评分、评级，为担保人的授信提供可靠的依据。二是建立激励和惩罚机制。使守信者得到酬偿，信誉高的业主或建筑业企业，担保人愿意为其担保，费率低，甚至免保费。让有不良信用记录的市场主体必须以极高的代价获取担保，甚至得不到担保，无法在建筑市场中生存。
（四）加大宣传力度，及时总结经验，推动各地开展试点工作
从此次调研的情况来看，成都、厦门开展工程担保制度试点工作已经取得了一定的成效，在推进工作中出现的问题具有一定的代表性。我们应认真总结两市好的经验和做法，分析推行过程中存在的问题，以指导和推动全国其他地区的试点工作。据了解，目前江苏、山东、河北等省市也在积极筹备推行工程担保制度。我们要在适当时机，扩大调研范围，加大《工程担保合同示范文本》的宣传和培训力度，认真总结137号文件和《工程担保合同示范文本》的实施效果，使全国的工程担保工作有序地、规范化地进行。
社区工作报告格式 社区工会工作报告篇七
为保证姚家沟社区正常居民秩序，保护居民身心健康，确保社区居民财产不受损失，杜绝或尽量减少安全事故的发生，遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失”的原则，根据我社区实际情况，制定本管理制度。
一、社区是社区安全工作的第一责任人，社区安全工作由社区领导下的安全工作领导小组负责，各工作小组、居民组向领导小组负责，实行责任追究制。
二、社区每月要对居民进行有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化。每居民组每周应有针对性的对居民进行安全教育，要对居民进行紧急突发问题处理方法，自救互救常识的'教育，紧急电话（如110、119、122、120等）使用常识的教育。
三、建立重大事故报告制度，社区内居民出现的重大伤亡事故一小时以内报告上级主管领导；居民出走、失踪要及时报告；对事故的报告要形成书面报告一式三份，一份报中心学校，一份报公安派出所，一份报当地政府，不得隐瞒责任事故。
四、建立健全领导值班、值日、自愿者护院队制度，加强居民教育、安全活动的管理，保证社会秩序正常。负责社区安全保卫的人员要经常和辖区的公安派出所保持密切联系，争取公安派出所对社区安全工作的支持和帮助。
五、加强对社区干部教育，树立敬业爱民思想，提高工作水平和质量，随时注意观察居民心理变化，防患于未燃。
六、社区要定期对各楼栋各企业进行安全检查，发现隐患及时消除，情况严重的，一时难以消除要立即封闭，并上报镇政府。
七、社区要经常检查围墙、挡土墙、池塘、栏杆、扶手、门窗、楼梯、体育器械、消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除，确保工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。
一、社区设立消防工作领导小组，成立消防管理办公室，具体负责社区消防安全工作，业务上接受街道安全生产委员会、派出所及消防大队的拭指导。
二、成立义务消-防-队，负责社区居民家庭消防检查，防火指导服务，消防安全巡护和火灾事故的前期处置工作。
三、每年组织二次大规模的消防安全检查，每月对居民台门和楼道进行一次消防安全检查，每周指导小区消防检查工作，每天进行夜间消防巡逻和夜间消防呼喊。
四、维护社区消防设施、器材，确保完整好用，多方筹措资金引导居民安装灭火器等轻便消防器材。
五、广泛开展宣传教育，利用黑板报、宣传窗、文艺活动等形式开展消防宣传，增强社区居民消防意识。
六、利用警民共建活动邀请消防大队来社区进行业务指导，输送社区干部、消防骨干去消防大队学习。
社区工作报告格式 社区工会工作报告篇八
为加强基层服务型党组织建设，促进村级规范化管理，有效改进工作作风，提升工作效能，践行党的群众路线，进一步树立村干部扎根基层、服务农村的良好形象，根据中央和省、市关于加强干部作风建设的有关要求，结合我县实际，现就进一步严格村（社区）干部（以下简称村干部）坐班值班制度提出如下意见。
一、主要内容
1、明确坐班值班人员和时间。周一至周五实行坐班制，节假日（含周六、周日）实行值班制。村干部在严格执行正常工作日上、下班制度的同时，每天必须保证至少有一名村干部在村部坐班、值班。选派干部和大学生村官也要参加坐班、值班。在确定坐班、值班人员时，要统筹考虑好为民服务村企一体大厅（为民服务全程代理室）的值班安排。各村要在每月底前确定下月坐班、值班安排表，同时将坐班、值班人员的姓名、职务、联系电话等在村务公开栏内公开，并上报乡镇（开发园区）党（工）委备案。
2、建立坐班值班工作台账。各乡镇（开发园区）党（工）委要以乡镇（开发园区）为单位统一制定《村“两委”干部坐班值班登记簿》，坐班、值班村干部对当日来访接待工作、承办事项和办理结果、处置矛盾纠纷和突发事件等情况要及时在《登记簿》上进行详细登记，归档备查。
3、做好联系服务群众工作。继续深化拓展为民服务全程代理工作，严格执行首问负责制，按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，随时处理村内日常事务，帮助党员群众解决各种问题。对在坐班、值班时间内无法解决或需转交他人办理的事项，要由受理人负责跟踪落实，并向当事人反馈办理结果，保证受理事项事事有着落，件件有回音。
二、基本职责
1、处理村（社区）内日常事务，及时做好上传下达工作，协调解决群众生产生活中遇到的困难和问题。
2、为党员群众提供法律法规、村务政策等咨询服务，代办权责范围内的相关事项。
3、做好党员群众来访接待登记工作，解答党员群众提出的问题，调解和处理群众各类矛盾纠纷。
4、及时处置突发性事件，发生重大事件时，要立即向村“两委”主要负责同志和乡镇（开发园区）报告。
5、接待上级督查和外来办事人员。
6、运用现代远程教育设备为群众开展各类实用技术培训和文化娱乐活动。
7、加强村级组织活动场所的使用管理，保持环境整洁，维护财产安全。
8、及时向村“两委”和乡镇（开发园区）反映村民的意见、建议。
9、做好上级和村“两委”交办的其他事项。
三、工作纪律
1、严格遵守坐班值班纪律。村干部在坐班、值班期间必须坚守岗位，不准迟到、早退、擅离职守。考勤签到一律要求本人亲笔签名，不得代签或补签。坐班、值班人员如遇特殊情况需要请假，须经村（社区）党组织书记批准，并做好去向登记；村（社区）党组织书记要及时安排好接替坐班、值班人员，同时将调整通知张贴在村务公开栏内。没有签到或登记的，视同旷工处理。
2、严格保持廉洁自律。坐班、值班人员要加强自我约束，自觉遵守党的纪律和相关法律法规，严禁借为民办事之机向群众吃拿卡要，谋取不正当利益，切实维护村干部清正廉洁、干净干事的良好形象。
3、严格实行责任追究。对在坐班、值班期间贻误工作、处置突发事件不力，造成不良影响的，除直接追究当事人的责任外，还要追究乡镇分片、包村干部和村“两委”主要负责同志的责任。造成严重后果的，给予相关责任人相应的党纪、政纪处分。对选派干部和大学生村官不履行坐班、值班职责的，要按相关规定给予处理。
4、不断改善服务质量。对前来办事的群众，要热情周到、态度和蔼，切忌态度生硬、方法简单。对不能办的事项，要耐心向群众做好解释工作，不属于职责范围的，要告知申请人到相关单位办理，并帮助做好联系工作，努力使群众满意。
四、有关要求
1、加强组织领导。进一步严格村“两委”干部坐班、值班制度是践行党的群众路线、建立健全农村基层党员干部为民服务创先争优长效机制的有效载体和实践平台，乡镇（开发园区）党（工）委要将执行村干部坐班、值班制度列入重要议事日程，切实加强组织领导和指导，结合本地实际，细化工作方案，确保将村干部坐班、值班制度落到实处、抓出成效。
2、狠抓督促检查。村（社区）党组织书记要充分发挥示范带头作用，同时督促其他村干部坐班、值班。乡镇（开发园区）党（工）委要经常深入村（社区），采取查阅资料、走访座谈、实地查看等方式，对村干部坐班、值班情况进行检查，并按季度通报检查结果，推进工作开展。每年年底，乡镇（开发园区）党（工）委要结合年度考核，组织开展党员群众满意度测评，将测评结果作为评先评优、兑现工资报酬的重要依据。组织部将采取电话查岗和不定期走访的形式随时抽查了解村干部坐班、值班制度执行情况，抽查结果将适时予以通报。
3、常态规范推进。推行村干部坐班、值班制度，是加强村级班子自身建设、推进村级规范化管理的一项基础性工作，必须坚持经常抓、长期抓。在具体执行过程中，要做到公开、规范、高效。村（社区）要及时公开村干部坐班、值班安排表和各项工作制度，自觉接受各界监督。乡镇（开发园区）党（工）委要设立公开监督电话，及时受理群众对村干部违反坐班、值班制度行为的投诉，一经核实，要严肃处理，确保制度落实到位。
为了加强管理，确保大厅规范有序运转，特制定本制度。
一、值班人员
带班领导由社区领导轮流担任；值班员由窗口工作人员轮流担任。
二、值班人员的职责
（一）带班领导的职责
1.负责处理带班期间社区服务大厅的.各种问题。
2.负责对值班长报告的问题进行督查和协调、处理。
（二）值班人员的职责
1.负责对大厅的检查，每天作好记录。
2.负责对工作人员出勤情况、工作纪律、规范服务等方面的情况现场督查。发现有违反管理制度的情况，及时纠正并告知。
3.负责受理并准确答复居民和群众的电话、现场咨询。保证值班电话畅通，及时接听。
4.负责受理对社区工作人员的投诉。能当场处理的应当场处理。如不能当场处理的，应立即报告带班领导责成进行处理。
5.协调处理突发性事件，重大情况及时报告带班领导处理。
6.协助服务窗口及其工作人员解决事物办理中出现的困难和问题。如不能处理的，应及时报告带班领导。
7.每日填写值班记录，在当周星期五下午同继任值班长进行交接。
8.完成领导交办的其他工作。
三、带班领导的工作要求
（一）每周星期五告知下一周值班人员衔接，值班人员应提前做好值班准备，在值班期间原则上不能请假。如有特殊情况不能到岗，值班人员应提前向带班领导请假，带班领导及时调整值班人员。
（二）带班领导在带班期间应在大厅工作，处理带班期间政务服务大厅的各种问题。
社区工作报告格式 社区工会工作报告篇九
自“六五”普法依法治理工作开展以来，__社区在上级党委、政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，加大普法宣传教育力度，强化民主法制建设，坚持依法建制、依法治村，社区工作实现规范化、法制化管理，努力建设平安和谐的社会环境，促进了经济和各项社会事业的健康发展。近年来，先后荣获全国“民主法治示范村”、全国绿色小康村、省级基层党建示范点、省级创安工作先进村、省级卫生先进村等荣誉称号。
一、加强领导，健全机构
社区两委高度重视普法依法治理工作，将该项工作列入年度工作计划，定期召开社区两委会研究普法依法治理工作，听取普法工作情况汇报，协调解决普法工作中实际困难与问题。一是健全组织机构。健全普法教育网络，分工负责、责任到人，为深入开展普法工作奠定基础。二是健全工作制度。建立普法依法治理工作制度，保证了普法工作健康有序开展。三是组建普法宣传队伍。成立社区普法宣传队伍、普法志愿者队伍、业余文艺宣传队。
二、深入开展普法教育，增强居民法制观念
(一)加大普法宣传力度。建立普法宣传一条街，设立宣传灯箱10块，在社区主要街道设固定标语二十余条，营造了浓厚的普法宣传氛围。充分利用群众喜闻乐见的方式，广泛开展普法宣传教育。
(二)着力抓好普法阵地建设。开办了全区第一个社区法制学校。区、镇有关部门、社区聘请的律师定期为居民上法制课。
(三)坚持法制宣传教育同文明创建活动相结合，把居民学法、守法情况作为评选文明家庭等活动的重要依据，有效的调动了广大居民的学法用法的积极性。
三、坚持依法建制、以制治村，强化依法治理工作
(一)健全完善社区管理制度。认真制定了符合社区情况的各项规章制度，汇编成《__社区各项管理规定汇编》，对社区管理的各项工作做了具体明确的规定，规范居民的言行，社区工作实现有章可循、违章必究的规范化管理。
(二)坚持“四民主、两公开”，健全村务公开。
1、强化村务公开。主要采取五项措施：一是设立公开栏;二是建立居民代表大会制度;三是设立接访电话和举报箱;四是按季度召开党员会议;五是召开居民恳谈会。通过五项措施，社区工作实现了事前公示、事中公布、事后公开的民主管理程序。
2、抓班子建设，增强社区两委的号召力和凝聚力。社区“两委”承诺“四不”、“四主动”，实行“五个一”的工作标准，公开接受群众的监督。
3、大力推行民主管理。严格落实政务、财务公开等各项规章制度，成立居民理财小组，定期检查财务收支和各项规章制度执行情况。建立企业干部奖罚制度，进一步增强了企业干部的责任感、危机感和压力感，促进了社区经济的发展。
4、实行居民代表评议制度。通过民主评议，实现了民主管理由“议事”到“议人”的转变，调动了居民代表参政议政的积极性。
5、开展“十文明户”评选。在评选“十文明户”的基础上，开展“十文明模范户”评选活动，成立老年人道德评议小组，达到了群众平安自治的目的。近年来，矛盾纠纷调处率达到100%，成功率达100%，没有发生民转刑案件，没有越级上访和群访现象。
四、深化普法依法治理，促进经济社会健康发展
“六五”普法工作开展以来，社区事务管理工作逐步走上了制度化、规范化、法制化的轨道，促进了经济和社会事业发展，取得明显的效果。一是社区经济健康发展。20__年完成工业产值3亿元，实现销售收入2、2亿元，居民人均收入6800元。二是村风民风进一步改善，维护了社会稳定。三是促进党员干部廉洁勤政建设。四是进一步密切党群、干群关系。通过实行社区规范化管理，进一步提高了居民的主人翁意识。五是居民得到更多实惠。经济的发展和社会的稳定给社会事业提供了强有力的保障，居民生活待遇不断提高，进一步增强普法的实效性。