在全市疫情防控工作电视直播会议上的讲话（实用20篇）

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在全市疫情防控工作会议上讲话

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同志们：

根据会议安排，下面我就全市春节期间疫情防控工作讲三个方面的问题。等下x书记、x市长还要作重要指示，请大家认真抓好贯彻落实。

发布了致全市人民群众的一封信，倡导就地过年，遵守防疫规定，做好个人防护，共筑免疫屏障。三是各项防控措施更加到位。市指挥部各位副指挥长积极调度各领域疫情防控工作，各县市区扎实开展信息排查、能力提升、应急演练等重要工作，分别在高速路口、高铁站、火车站及省际长途汽车站设置了临时核酸检测采样点，贴心服务入市群众。四是群防群控氛围更加浓厚。在各级各部门的共同努力下，目前我市重点场所的管控措施进一步规范、工作力度持续加大，群众的个人防护意识不断提高，佩戴口罩、主动报备、主动接种的意识不断增强，我们对打赢春节期间疫情防控阻击战充满信心。

当前，全球疫情仍处于较高流行水平，国内多点散发的态势仍在持续。截至今天上午10时，全国共有高风险地区18个，中风险地区84个，涉及广东、浙江、河南、陕西、天津等省市。1月9日国内单日新增确诊病例157例，其中本土病例97例，境外输入60例，疫情拐点尚未到来。随着春节、北京冬奥会的临近，国外将有大量人员入境，国内将出现大范围人员流动，疫情输入的风险将不断加大，我市疫情防控面临着巨大的压力和挑战。目前，我市正在集中隔离339人（其中密接2人，次密接95人，境外返市24人，其他中高风险区218人），今天省疫情防控指挥部又下发了中高风险人员671人、涉外人员8人、次密人员15人，其中红码人员314人，相关情况正在排查中。这些数据表明，我市并非一片净土，每天都有大量的境外和国内中高风险地区的人员流入我市，疫情防控切不可麻痹大意。

同时，从近期省督导、市自查情况来看，我市的疫情防控还存在许多短板。一是部分交通站场查验“双码”和核酸检测证明等措施尚未落实，部分社区（村）未组织开展对返乡人员的全覆盖排查。二是部分商超市场、餐饮娱乐、教育培训等场所机构未规范执行疫情防控要求，交通、物流、冷链等领域部分高风险岗位人员未落实定期核酸检测。三是各级各类防控人员的业务培训、定点隔离场所的准备和管理还需进一步加强，应急处置的流程还有待进一步规范有效。四是群众扎堆聚集现象仍然较多，公共场所“一米线”要求未落实，疫苗接种仍未达到应接尽接，疫情入市还有可乘之机。这些问题基本上都是老问题，也暴露出县市指挥部的作战指挥力度有待加强，全市疫情防控工作尚未真正进入战时状态。近期，国家先后通报了一系列疫情案例，比如天津一名大学生，返回河南安阳后参加家庭聚餐感染家人和亲戚，其中他的姐姐又是中学老师，引起所在学校学生感染。这些疫情案例时时警醒着我们，疫情尚未远去、形势依然严峻，一旦因为疫情防控未落实而导致我市出现疫情甚至聚集性疫情暴发，我们将前功尽弃、“一失万无”。大家要高度重视，进一步增强抓好疫情防控工作的危机感和紧迫感，慎终如始抓实抓细疫情防控各项工作。

总的来讲，要认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述，对标上级要求，坚持问题导向，突出抓好三个方面工作。

分管领导要具体抓落实，不仅要冲在一线、靠前指挥，还要熟悉业务、解决问题；

各成员单位要坚决服从组长单位的调度指挥，研究工作要及时到，分派任务要坚决领，重要工作要一起上，在疫情防控工作中，任何单位都不能打半点折扣。各工作专班要有人负责、有人做事，配齐力量、设岗到人、集中办公，坚持24小时值守和日报告、零报告制度，确保一有突发事件，能够第一时间及时响应、第一时间处置到位。这里再次强调，从今天起到3月15日特护期结束，市指挥部各工作组、各县市指挥部每天都要向市疫情防控指挥部综合组报告工作开展情况。

医疗机构、“三站一场”、隔离场所等重点场所的防控措施务必更加严格，参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求，实行闭环管理，规范定期核酸检测，坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位，加强针接种占比排名全省第九位，60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位，3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位，各县市区要进一步加大力度，确保应接尽接，及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体，特别是村村响、微信群等，全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传，倡导居家休假、非必要不出市，减少人员聚集，做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，引导在外群众就地过年，返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求，定期上报自查情况，跟踪督办交办问题，加大日常监管执法力度，积极主动补短板、堵漏洞，织密全市疫情防控网络。

第三，以更好的准备，进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设，提升应对突发疫情的能力和水平。一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里，特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前，有三个专班负责“找人”的工作，其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查，流调溯源专班主要负责确诊病例流调，外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控，三个专班都是排查管控高风险人员，可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时，县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公（工）”要求打混形成固定编队，确保一旦发生疫情，各支小分队能够迅速与社区人员接上头，共同开展好“四位一体”的流调工作。二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能，进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备，确保即使暴发聚集性疫情，也能有足够的隔离房间，真正做到“宁可备而不用，不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出，奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍，如果按照原来应对德尔塔毒株的要求（每万人口20个隔离房间）来准备是不够的，要按照三倍来安排，才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时，还要进一步规范定点隔离场所的设置，制定流程管理要求，加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准，进一步加大投入，采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式，确保达到规定的能力水平。三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》，采取实战演练和桌面推演相结合的方式，开展新一轮疫情防控应急演练，更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法，不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验，用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。

市领导在全市学校疫情防控工作会议上的讲话

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同志们：

今天，我们专门召开全市学校疫情防控工作会议，主要任务是分析研判当前学校疫情防控面临的新形势、新任务，对学校疫情防控工作进行再安排、再部署，切实采取强有力的管控措施，全力织密织紧织牢学校疫情防控网。

3月17日，******主持召开中共***政治局常委会会议时强调，要始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头。省委省政府、市委市政府对做好学校疫情防控工作高度重视，要求深刻汲取近期学校疫情教训，查漏补缺，举一反三，压实责任。x省长在两次全省疫情防控点调会议都指出，要升级加力抓好学校疫情防控，真正做到万无一失，强调要落实属地责任、强化督查问责、强化统筹调配，确保师生员工身体健康和校园安全稳定。

刚才，x局长通报了当前疫情防控形势，对进一步做好我市学校防疫工作进行了全面安排，讲得很详实、很具体、很到位，我都同意。我再讲三点意见，重点做到一五三：一个“坚定不移”、五个“千方百计”、三个“从严从紧”。

首先，要做到一个“坚定不移”

当前，由奥密克戎变异株引发的国内本土疫情多地、多点、多元散发，疫情防控特别是学校疫情防控形势依然严峻复杂。从外部看，本轮疫情已涉及29个省份，呈现点多、面广、频发的特点。尤其是上海疫情呈现快速发展态势，我省疫情多点散发，局部爆发，周边临近地区疫情处于高位，我市外防输入压力加大。

前一阶段全国十几个省份发生校园疫情，其中吉林长春、青岛、廊坊等地还出现以学校为重要传播点的情况。近期我省也相。

当前隐藏内容免费查看继出现学校师生员工的阳性病例，给高校疫情防控工作敲响了警钟。我市目前有各级各类学校x所，师生员工x万人，覆盖面广，工作量大，涉及千家万户，备受全社会关注。可以说，学校疫情防控做的好与坏，一定程度上决定着城市疫情防控的成与败。我们要充分认识当前疫情防控的严峻性、复杂性和反复性，把疫情防控作为当前的头等大事来抓，坚定不移地把思想、认识和行动统一到******关于疫情防控的重要讲话、重要指示上来，统一到***、省委、市委的决策部署上来，进一步提高政治站位，增强底线思维，牢记国之大者，扛起责任担当，坚持动态清零总方针不动摇，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，始终保持如履薄冰的谨慎和如临深渊的警醒，慎终如始做好学校疫情防控工作，坚决守住不发生校园聚集性疫情的底线，确保学校师生生命安全和身体健康。

第二，要做到五个“千方百计”

管得住是王道。疫情防控没有什么灵丹妙药，只有在严防死守上下功夫。具体要做到五个“千方百计”：

一要千方百计把好校门。我们说病从口入，把好校门，是防止病毒入侵的第一道关口也是最重要的关口，所以我们要实施校园封闭管理。一要严格出入管理制度。严格落实校门查验登记制度，核验入校人员身份、24小时核酸检测阴性证明、健康码和行程码，并测量体温。进入高校的外来人员还需佩戴n95口罩以及一次性手套，避免与师生员工接触。二要建立人员进出“白名单”。对进校的特殊车辆和人员严格落实登记查验要求并实行全过程封闭管理。有的学校校门口人员登记信息不精准，进入学校事由写的找王老师，但是并没有写具体名字，一个学校王老师不止一个，不能精确到是哪位老师，存在安全隐患。三要加强校园内外监控。要加强监控设施建设和视频资料管理，为流调溯源工作提供技术支持。有的学校校内装满监控，但是校门口缺少监控；有的学校校门口虽然有监控，但是还存在盲区，没有做到关键部位全覆盖。四要科学设置等待区域。学校要实施错时上学和放学，在校门外设置警戒区域，合理划分一米线，接送学生家长不得进入，学校增设人员加强上学和放学时校门外管理，家长和学生均必须佩戴好口罩。原则上家长在校外等待，学生在校内等待。有的学校设置了等待区域，但是没有划分一米线；有的学校将学生等待区域设置在校门外；有的家长没戴口罩，进入校内拿东西，这些情况都存在疫情输入风险。

二要千方百计管好人员。要统筹校内和校外，合理控制人员流动。一要加强学生管理。采取必要的行政和技术手段，加大日查夜巡力度，杜绝学生擅自外出。要科学有序组织抽检，必须严格落实每天不低于20％的核酸检测比例。在核酸检测过程中，每天应当从同一宿舍、同一场所的人员中分别抽检，确保检测的覆盖率和科学性、有效性。中小学校学生在校期间，除进行体育课等室外运动外，其余时间要全程佩戴口罩。有的学生在体育课下课后，从操场回到教室这段时间会不佩戴口罩，我们还是要进一步明确要求，加强管理。幼儿园儿童在园期间可以不佩戴口罩。二要加强教职员工管理。教职工每天必须进行1次核酸检测，高校后勤保障人员原则上要住校，实行严格的分区住宿、分段岗位封闭管理，采取ab角10天一轮换，进入校园前须提供最近三天每天的核酸检测阴性证明。有的学校进一步提高标准，实施至少14天一轮换，进一步减小了输入风险。教职员工在校期间必须全程佩戴口罩，有的老师还存在佩戴口罩不规范的现象。

三要千方百计看好物品。要坚持“人物”同防。一要管好外卖快递。严禁外卖、来自境外和国内疫情严重地区的快递入校。在校门外设置临时的邮快件收发场所，按照收件时间和派送地点分批次、分区域有序摆放，并定期抽样进行核酸检测。要教育引导广大师生员工非必要不购买境外、国内中高风险地区和发生本土疫情地区邮递来的物品。所有进入校园的快递包裹一律“先消毒、后分派”，对外包装、内包装分别消毒后方能进入校园。要教育引导师生不订外卖，避免疫情中输入风险。二要处置好垃圾危废。要加强校园垃圾清运、危废处理的统一管理，实行全程闭环。清运车辆进出校园进行消毒，工作人员按规定做好防护，优化并固定运行路线。我们有的高校目前医废还是由专人运送到校外指定地点，存在输入风险，还需要研究相关措施，尽可能减少校内人员外出，做到无接触处置；有的学校目前还没有使用医疗废物专用桶，落实规定要求还存在打折扣现象。三要完善好物资储备。高校要严格按照每万人40间和“三区两通道”等要求，准备可以随时投入使用的隔离用房。要储备疫情防控物资，口罩、洗手液、消毒液等易耗物资要按照一个月的标准进行储备。有的学校防疫物资只有10—15天，离一个月的标准差距还很大。要适时加大隔离衣、防护服等医用物资储备，确保应急之时，保障供应充足。

四要千方百计控好场所。一要加强区域消杀。对教学区、生活区、活动区开展全覆盖清洁卫生和通风消毒，教室、办公室、实验室、食堂、宿舍、楼梯、厕所、走廊等每天进行2次（中、晚）消杀。二要加强食堂管理。要严格落实食堂错峰就餐、体温检测、单向进出、隔位就坐的相关要求。有的学校食堂座位设置不够科学合理，没有做到一隔一，等候区域设置一米线也不够规范。有些不具备堂食条件的学校要实行送餐制，采用严实密封、卫生安全的保温配餐车、保温桶等进行配送，确保所有校区师生吃上可口的饭菜。三要加强宿舍管理。要安排专人负责宿舍的卫生管理和检查，引导师生员工在宿舍区不聚集、不串门。宿舍要勤通风、勤打扫，保持厕所清洁卫生，洗手设施运行良好，做好垃圾清理和日常公共区域消毒。四要加强活动管理。坚持“非必要不举办”“谁主办谁负责”原则，鼓励采用线上方式举办活动，确需举办50人以上活动需要经市疫情防控指挥部审批同意方可举办，并严格落实疫情防控措施，严控活动规模、时长。

五要千方百计抓好稳定。要统筹安排教育教学、物资供应、安全管理，密切关注师生思想动态，加强人文关怀和心理疏导，针对封闭管理可能引发的心理问题，利用网络平台普及心理健康知识，开通24小时心理热线，做好疫情期间学生心理支持服务，及时回应诉求、化解矛盾，营造轻松舒缓的学习和生活氛围，让疫情防控既有力度、更有温度。

第三，要做到三个“从严从紧”

学校疫情防控无小事，面对疫情防控的大战大考，需要我们知责于心、担责于身、履责于行，做到万无一失，否则一失万无。主要做到三个“从严从紧”：

一要从严从紧压实“四方责任”。一要压实属地责任。市委、市政府要加强对学校疫情防控的领导，各板块要严格落实属地责任，把学校疫情防控工作纳入本地防控工作，统一指挥调度，协调解决学校在疫情防控工作中的现实困难和具体问题。二要压实部门责任。各有关部门要切实履行主管责任，靠前一步，主动作为，加强对学校的帮助指导，全力支持学校担负好主体责任，抓好疫情防控工作。教育部门是全市各级各类学校的行业主管部门，也是学校防控组的组长单位，理应责无旁贷地担负起“管行业必须管疫情防控”的职责，切实履行起领导责任、主体责任、监管责任。公安部门要加强对校园周边的治安防控和交通秩序整治，配合学校做好师生的安全教育工作，共同筑牢安全防线。民政部门要督促指导镇街做好在民政登记的校外培训机构疫情防控工作。人社部门要督促指导镇街做好技工学校及技能类培训机构疫情防控。生态环境部门要督促指导镇街做好学校生态环境整治工作。卫生健康部门要指导做好学校疫苗接种和核酸检测，设置临时隔离观察点，协助指导高校设置符合标准的集中隔离医学观察场所。应急管理部门要督促指导镇街做好全市各级各类学校校园安全等工作。市场监管部门要加强对校园食品安全管理工作的监督，严防发生重大食品安全事件。宣传部门要配合支持学校防控组，积极引导正面舆论，及时发布权威信息，强化学校防控工作的舆情监测、引导和应急处置。三要压实学校责任。各级各类学校要引导师生强化防护意识，进一步规范防控流程，做好校园防控预案，健全学校防控机制体系，精准掌握师生以及共同生活人员健康状况和行程轨迹。引导家长非必要不离城，严格按照疫情防控的标准去工作、去生活。四要压实个人责任。要压实个人和家庭自我的防护责任，主动提高个人防护意识，坚持科学规范佩戴口罩，勤洗手、常通风、保持安全社交距离；不扎堆、不聚会，保持良好的卫生习惯和健康生活方式。家长要按照“应种尽种”原则引导和教育孩子做好疫苗接种。

二要从严从紧强化督促检查。市疫情防控指挥部学校防控组要按照省、市指挥部学校防控组的要求，加强督促检查，及时发现工作中存在的短板、弱项和漏洞，督促各学校立行立改，及时消除风险隐患。一要加强下沉督查检查。教育局要组织局机关督查人员做好每周一轮对全市各级各类学校的全覆盖督查。二要加强学校蹲点值守。针对高中、高校和职业类学校，教育局要每天安排2名督查人员全天候、全方位24小时驻校值守。其他各级各类学校明确专职人员在校24小时值班值守。三要加强学校自查互查。定期组织学校开展专项行动，对照常态化防疫措施和最新防疫要求逐项逐条开展自查自纠，及时上报问题清单和整改情况，确保各项防控措施落到实处。

三要从严从紧抓好纪律执行。我们专门制订出台了《新冠疫情防控工作违纪违规处理办法》，对防控工作中不作为、慢作为、乱作为的人员进行处理。特别是不担当的、不服从学校疫情防控管理规定、不根据学校要求采取相应疫情防控措施的，不管是学校领导干部，还是普通教职员工，一律严肃追责问责；对违反纪律要求的学生，也要严肃处理处分，决不能把说了当做了，把做了当做成了，以严格的纪律执行高标准落实好学校疫情防控各项举措，确保不发生校园聚集性疫情。

总而言之，我们要深入贯彻******关于疫情防控的重要讲话、重要指示精神，全面落实***和省市委决策部署，始终做到头脑清醒、思路清晰、职责清楚、问题清零，以最大决心、最严要求、最新举措做好学校疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

市长在年全市疫情防控工作会议上的讲话

同志们:。

刚才，xx同志传达了省委省政府主要领导同志的指示批示精神，xx同志通报了我市当前疫情防控情况，对下步工作进行了安排，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、提高政治站位，强化底线思维，树牢长期坚持不懈抓好疫情防控的思想意识。

当前，国内多地持续出现零星散发病例和聚集性疫情，疫情蔓延等状态还没有萎缩的趋势，扩散等风险依然存在。特别是xx省疫情形势又给了我们较大的警醒。截至目前，xx省有本地确诊病例xx例，尚在医学观察本地无症状感染者xx例，x名领导干部因疫情防控不力被追责。从这一轮xx省疫情分析来看，此次疫情与以往疫情明显不同。此前为城市的零星疫情，这次xx省疫情爆发则集中在农村，且呈现出很强的聚集性特点。此前大家将目光都投向了城市防控，以为只要控制住进口冷链的渠道，就能把疫情在城市内消化掉。万万没有想到，真正危险的地方是被忽视的农村，农村明显成为疫情防控的盲点。首先，农村的防控力薄弱。对于农村的村民而言，有头疼脑热时，不是自行服药，就是到附近乡村卫生室和诊所诊治。显然，农村的诊所和医疗机构，还不具备新冠诊断和识别能力，反倒成了第一个“窝藏点”，使得病毒得以逃开医院的核酸检测，进而持续隐秘传播。此次疫情中，多位确诊病例曾在诊所输液3天、4天，而不是及时去医院就诊。其次，广大农村群众几乎都不戴口罩。因此，农村的疫情往往是不发生则已，一发生就是一大片，成为我们防控的薄弱环节。全市各级各部门要进一步提升政治站位，强化责任担当，清醒认识当前疫情防控形势的严峻性和复杂性，切实把思想认识统一到党中央和省委省政府的决策部署上来，准确把握疫情发展的新趋势、新特点，把疫情防控作为当前做好其他一切工作的前提和基础，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，压实“四方责任”，落实“五有三严”，切实做到管好“城门”、守住“院门”、看好“家门”。要全面落实“外防输入、内防反弹”防控要求，时刻绷紧常态化疫情防控这根弦，确保指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，确保疫情不出现反弹。

二、始终保持高度警惕，筑牢疫情防控重点防线，落实各项疫情防控措施。

各县市各部门要深入总结当前疫情防控的经验教训，严格落实国家、省出台的疫情防控相关文件措施要求，坚持市、县、乡、村四级党政主要负责同志统筹抓、直接抓、全力抓，紧紧盯住冬春季疫情防控风险最高、最容易出现漏洞的关键环节，全面抓紧抓实抓细各项常态化防控措施。

(一)强化当前疫情防控重点任务落实。一要严格落实重点人群的应检尽检。全面做好重点人群的核酸应检尽检，是落实“四早”的关键措施，各县市、各部门要严格按照“xx省重点人群的监测方案”，进一步细化措施，做到重点人员的核酸检测立即采样、马上检测，确保不过夜。针对入境人员、中高风险地区来市人员等重点人群的排查管控，公安、卫健部门要建立良好的信息沟通协调机制，明确24小时核酸检测机构，确保一旦接到采样通知立即开展工作，实验室在接到样本后6小时内完成检测并得出检测结果，第一时间将核酸检测结果反馈送检部门，有条件的要使用不同试剂采取平行检测提高检测准确率。二要狠抓重点人群的甄别。全力加强重点人群的电子信息甄别，要充分依托大数据的应用，全面收集飞机、火车、客运车辆票证信息，对国内中高风险地区和入境来市返市人员强化核查甄别，对14天内有境外或中高风险旅居史的人员要督促其主动申报“三史”。各级各类医疗机构在诊疗中要对入院病人严格询问“三史”，以便及时针对性采取处置措施。加强流动人员的查验工作，加强对各类重点场所的申报情况的查验工作。加强重点人群风险的排查管控，各地社防部门接到排查指令后要立即开展拉网式排查，要做到当天排查、当天发现、当天检测，对重点的风险人群落实全面排查管控措施。公安部门要加强和周边省份、地市的信息共享，加大对非法入境偷渡人员的打击力度，及时发现“三类”人员，落实先防疫后处置的措施，严防“漏网之鱼”。三要狠抓新冠疫苗接种落实。要全力保障新冠病毒疫苗接种工作，卫健、疾控部门要组织做好疫苗接种的应急反应监测和处置机制，确保接种任务按时完成。对不配合的中央、省管部门，要采取有效措施解决。四要狠抓个人防护的宣传教育。要坚持预防为主，防护为先的理念，充分利用各类信息传播平台，强化健康教育宣传，普及科学防疫知识，引导群众养成良好的卫生健康生活习惯。

(二)抓细抓实农村地区疫情防控工作落实。要按照“三减少、三加强”(减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治)的总体思路，抓好重点环节、关键内容、重点措施防控工作。一要抓严疫情处置“四个关键”。第一是信息报告，一旦发现疫情，要依法依规及时报告，决不能因层层审核耽搁时间，更不能隐瞒、拖延。第二是科学进行处置，要注重科学精准施策，要在有效的乡村管控上下功夫，把握好包围圈和隔离圈之间的辩证关系，按照密切接触者、重点人群等顺序开展核酸检测筛查，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。第三是加强信息共享，公安、卫健、交通、工信等部门要加强联动，强化信息共享，对可能造成疫情传播的人员、物品要立即组织开展流调溯源，为有针对性完善疫情防控措施提供依据。第四是加强医疗救治准备，要加强各级医疗机构识别、救治、转运能力建设，加强医疗资源和救治物资储备，全面提升医疗救治能力。二要抓实“五个措施”。第一是做好摸底调查，要压实乡镇、村居委会等责任，做好返乡人员，特别是从事进口冷链食品相关工作的返乡人员摸排和网格化管理，做好信息登记和日常健康监测，推动形成“人自为防、村自为防、乡自为防”的农村群防群控体系。第二是强化防范识别，充分发挥基层哨点作用，及时发现发热、咳嗽等可疑人员，迅速组织医务人员进行排查，加强信息报告，将可能发生的疫情风险降到最低。第三要强化流调准备，公安、卫检、疾控等部门要切实发挥在流调中的指挥、调度和支援作用，强化流调队伍建设，提升流调能力。第四要落实隔离场所，各县、乡要进一步强化隔离场所的准备，对境外入市人员、高风险地区入市人员、密切接触者和密接的密接者一律实行集中隔离医学观察，做到“应隔尽隔”。第五要落实转运救治，要健全病例救治转运机制，一旦发现疑似、确诊病例，立即按照“四集中”要求，全面做好转运救治工作。

(三)统筹抓好常态化疫情防控措施落实。一要全力以赴控制人员流动。严格控制公共场所人员集聚和集聚性活动规模，今冬明春全市原则上不得举办各类文艺演出、体育比赛。对确需举办50人以上聚集性活动的，必须经县级以上社防部门同意后方可组织实施，对经审批同意举办的各类聚集性活动，实行“谁举办谁负责、谁审批谁负责、谁同意备案谁监管”的原则，落实疫情防控工作责任。要加强对村民的宣传教育，各县市要采取广播、流动宣传车、微信等多种形式，持续加强农村地区疫情防控宣传教育，倡导节庆文明新风，红白喜事一律从简，除红白喜事外，其他酒席一律停办，做到少串门、少走动，避免人员聚集。各级领导干部要带头做好表率，不参加10人以上各种聚会、聚餐等活动，避免前往中高风险地区，如有特殊原因确需出省出市的，须先向单位负责同志报备批准。二要全力以赴堵住经物传播疫情风险。市场监管、工信、交通、农业农村等部门要把物防工作作为一项重点任务，切实做好查漏补漏工作，对进口冷链食品、其他进口货物相关工作人员开展全面排查，做到底数清;要动态开展入境物品及相关人员核酸检测、健康监测、消毒管理，做到管控严;要不断完善物品溯源流调机制，明确责任分工，部门密切配合，做到处置快;要强化运输环节集装箱、运输车辆、仓库定期消毒等工作，做到无遗漏;要进一步强化进口冷链食品以外货物的物防工作，做到全覆盖。三要全力以赴落实重点场所防控要求。落实好亮码、测温、戴口罩、消毒等常态化防控措施，补齐重点场所防控短板和漏洞。公安、卫健、市监、交通、民政、文旅、农业农村等重点部门要成立专门工作小组，指导旅游景点、农贸市场、超市、宾馆酒店、社会福利院等重点场所做好疫情防控，全力确保重点场所防控无遗漏、无死角。四要全力以赴做好院感防控工作。目前国内部分地区发生的聚集性疫情中，由于部分医疗机构院感防控措施落实不到位，导致医疗机构成为疫情传播扩散的源头，我们一定要引以为戒，将院感防控工作作为贯穿医疗服务的主线和红线，不断加强医院内部和重点人群的管理，要全面落实预检分诊制度，实行错峰诊疗，充分发挥发热门诊疫情防控“哨点”作用，进一步优化发热门诊布局，强化院内巡查监督，坚决防止院内聚集性疫情发生。五要全力以赴做好应急应对准备。进一步加强疫情防控队伍系统化、规范化培训，加强乡镇(街道)大规模核酸筛查实战演练，加强疫情防控应急指挥体系建设，确保一旦发生疫情，能够迅速启动、高效组织、精准处置，做到发现一起就地扑灭一起。

三、加强组织领导，强化责任担当，坚决守牢疫情防控底线。

全市各级各部门要切实扛起疫情防控的重大政治责任，党政主要领导要亲自抓、负总责，要压紧压实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。一是责任落实要到位。各县(市)要建立起县级领导分包乡镇、乡镇干部分片包村、村级干部分包到户的三级网格分包体系，确保每一项工作、每一个环节都要责任到人、落实到位、保障到位。二是统筹衔接要到位。各县市各部门要加强工作统筹和政策衔接，按照国务院联防联控机制和省市已出台的系列防控政策要求，落实好疫情防控措施，形成部门间横向协同、市县乡村纵向联动的强大合力。三是疫情防控经费保障要到位。各县市要做好资金调度，及时拨付疫情防控资金和疫情接种经费，真正做到安排到位、资金拨付到位、监管到位，确保防控工作无障碍。四是持续改进工作作风要到位。坚决杜绝在疫情防控工作中的各种形式主义、官僚主义，要强化督查问责，进一步落实暗访督查、典型案例发布和快速问责机制，确保疫情防控工作落地落实。各县市要围绕冬春季、节假日等重点时段疫情防控特点，加大对重点场所、重点人群防控措施落实情况的督导检查力度，发现问题立即整改。对工作推进不力、落实不到位的单位和个人要进行通报和约谈，并依据相关规定严肃追责问责。同志们，疫情防控工作不可放松。全市各级各部门要带头增强常态化疫情防控的预见性和主动性，慎终如始地抓好常态化疫情防控各项工作，宁可十防九空、不可失防万一，坚决守住来之不易的防控成果，为保障全市社会经济高质量发展提供良好的环境。

市长在年全市疫情防控工作会议上的讲话

同志们：

刚才，xx副市长和xx常务副市长，分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排，我完全赞同。等下，xx书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

第一，思想认识要全面到位。从疫情防控看，当前全球新冠肺炎疫情起伏反复，百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐，全球累计确诊已突破30592万例，累计死亡550万多例，单日新增超260万例，“奥密克戎”毒株已经快速扩散到100多个国家和地区。国内疫情也是一波未平一波又起，国庆节后，共计有25省89市报告本土疫情，累计报告5094例感染者。高风险地区18个，中风险地区84个，特别是xxxx近期在疫情防控处置中暴露出不少问题和薄弱环节。从安全生产看，在安全生产领域省内外也是事故频发，给人民生命财产造成巨大损失。特别是1月7日，xx市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致16人死亡、10人受伤；1月8日，衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致5人死亡，9人受伤，损失惨重、教训深刻，暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全，重许可、轻监管，重检查、轻处罚等深层次问题，再次给安全工作敲响了警钟。当前正值岁末年关，人员流动密度加大，春节、全国全省“两会”即将来临，加之雨雪冰冻极端天气频发，各类风险聚集、隐患叠加，是疫情防控和安全生产的关键期，也是生产安全事故和自然灾害事故多发、易发期，因此，抓好疫情防控和安全生产工作是当前最为紧迫的重要工作，全市各级各部门务必把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控和安全生产重要指示精神上来，统一到国省市的决策部署上来，要把别人的事故当作自己的教训，切实增强抓好疫情防控和安全生产的紧迫感和责任感，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢守住疫情防控和安全生产底线。

第二，防控措施要全面到位。近期xx疫情成为关注的焦点，自12月9日以来，已累计报告本土确诊病例近2千人。从疫情发生到应急处置，流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节，教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生，我们做好准备了没有?多点监测的预警机制建立了没有，应急指挥体系能否迅速实现平急转换，流调溯源、核酸采样检测人员够不够用，能力强不强，防控物资生活物资保障能不能跟上，闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少?都需要我们认真面对和回答。根据2021年底市疫情防控指挥部对8县市、xx高新区冬季疫情防控工作综合督查的情况看，总体上我市各项常态化疫情防控工作有力有序开展，但外防输入工作还存在薄弱环节，防控能力还有待提高，部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。各级各部门要充分认清严峻形势，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，坚决贯彻中央、省、市关于疫情防控的工作部署，全面进入“临战状态”，严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施，坚决筑牢疫情防控各道防线。

一要严格落实“四早”要求。我市已经印发了《xx市应对新冠病毒肺炎本地疫情应急预案》《xx市集中隔离工作应急预案》《xx市全员核酸检测方案及流行病学调查方案》，全市各级各相关部门要居安思危、未雨绸缪，突出抓好应急预案制定和演练，熟练掌握和运用疫情信息报告、应急处置、医疗救治、科学管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法。要发挥好发热门诊、各级诊所、药店等监测预警的“哨点”作用，建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制，全方位提高预警监测能力。要切实提高定点医院医疗救治能力，加强核酸检测设备储备和检测力量配备，改造储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。要加强流调、核酸检测、医疗救治、社区管控、卫生监督等队伍的培训，做好备勤安排，做到早准备、早练兵、早发现、早报告，让各项工作跑在疫情前面，坚决拒疫情于市门之外。

二要盯紧盯牢疫情防控重点。要突出国省“两会”重要节点，突出高铁站、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场超市、涉旅场所以及集中隔离点、发热门诊、冷链物流等重点场所、重点环节，严格落实佩戴口罩、体温监测、“一米线”、“双码”查验、“三巡查、两监测、两消毒、日报告”等工作措施，织牢织密疫情防控网。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，加大中高风险区域和外省返乡人员排查力度，毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”工作。要在高速公路下线路口设置健康监测服务点，做好查验“双码”、提供核酸检测服务等工作。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施，坚持第一时间报告、第一时间管控，并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报，接报即查、先管后筛”工作要求，严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。

三要扎实做好突发疫情处置准备。要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训，进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制，确保一旦发生本土聚集性疫情，能立即启动应急指挥体系，做到快速反应、立即报告、果断决策、迅速处置。特别是流调溯源现场流调处置做到2小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。要强化区域协查，边流调边管控，确保8小时内优先将发现的所有密切接触者转运至集中隔离场所，以最快的速度、最短的时间、最小的代价，争取最好的结果。

第三，排查整治要全面到位。从2021年度来看，全市累计发生各类安全事故xxxx起，死亡xxx人，同比事故起数上升xx%，死亡人数下降x%。其中，全市累计发生生产经营性安全事故xx起，死亡xx人，同比起数下降xx%、死亡人数下降xx%。虽然全市安全生产形势总体稳定，但安全事故总量居高，个别行业领域事故多发，特别是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人，同比事故起数上升xx%、死亡人数上升x%；消防火灾事故死亡xx人，同比死亡人数上升xx%；其他事故xx起，同比事故起数上升xx%。表明我市安全生产形势依然严峻复杂，短板弱项比较突出，思想认识不到位，工作责任履行不到位，监管措施落实不到位，隐患排查整治不到位等问题仍然存在。各级各部门要深刻吸取近期有关事故教训，落实落细防控措施，坚决杜绝较大事故，确保全市大局安全稳定。

一要深化岁末年初百日大会战。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃气、非煤矿山、危险化学品、森林防灭火等重点行业领域，继续推进岁末年初安全生产百日大会战，全面排查治理安全隐患，严防生产安全事故发生。特别是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火灾安全监管，以及一氧化碳中毒窒息防范工作。

二要深入开展雨雪冰冻等极端灾害天气防范应对。要全面完善应急预案，确保一旦发生低温雨雪冰冻天气灾害，能够从容应对、妥善处置。市气象部门要密切关注灾害性天气动向，及时准确、客观全面反映低温雨雪冰冻天气灾害情况；市指挥部办公室要积极组织气象、应急管理等相关部门随时开展灾情会商，及时做好防范应对和指导救灾工作。要做好“四保”工作，抓紧抓实重点任务落实，特别要保障粮食、蔬菜、肉类、日用必需品等民生重要物资的市场供应，统筹安排好煤电油气运保障供应，宁可备而不用，不可用时无备，决不能出现“临时抱佛脚”、惊慌失措、处置失当。

三要深入抓好冬春火灾防控工作。要紧盯薄弱环节，加强火源管控，严密防范“小火亡人”事故，特别是要教育引导广大人民群众严防炕腊肉、电（碳）烤火、电动车充电造成的火灾事故和一氧化碳中毒事故发生。要重拳出击，突出古城古镇古村落和农村大屋场、老旧小区、加油站、林区林场、风景名胜区等重点领域，全方位、无死角开展隐患排查治理。要完善保障措施，配齐专职人员、建强基础设施、规范运行管理，健全完善长效运行机制，强化基层消防工作基础。

第四，责任落实要全面到位。对疫情防控工作，各县市区党政主要领导要亲自研究、亲自调度，对辖区内的疫情防控工作负总责，并将责任逐级压实到每一个乡镇、每一个村社区，织密市、县、乡、村四级防线、层层设防，严格实行联防联控、群防群控，确保防控工作不留死角。从即日起一直到3月15日，各级党政主要领导要在班在岗值守，牵头成立“两节”期间疫情防控工作专班。要严格落实集中办公、领导带班、专人值报、24小时值班等制度，不断充实并保持疫情防控指挥部的人员力量，保证信息联络畅通，时刻保持备战，牢牢守住疫情防控底线。对安全生产工作，要对照新《安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及其清单，按照“三管三必须”原则，进一步推动地方党政属地管理责任、行业部门监管责任和企事业单位主体责任落实。要防止安全责任落实“上热中温下冷”，通过督导、考核、巡查等手段层层传导责任压力，进一步明责、担责、追责，切实把安全生产责任落实到人头、落实到岗位，坚决堵塞责任漏洞，全面织牢织密安全生产防控网。要严格值班值守制度和事故信息报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要做好应急救援队伍、物资和装备准备，一旦发生事故，确保有力有序应对处置，全力维护人民生命财产安全，维护全市社会和谐稳定。

务必更加严格，参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求，实行闭环管理，规范定期核酸检测，坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位，加强针接种占比排名全省第九位，60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位，3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位，各县市区要进一步加大力度，确保应接尽接，及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体，特别是村村响、微信群等，全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传，倡导居家休假、非必要不出市，减少人员聚集，做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，引导在外群众就地过年，返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求，定期上报自查情况，跟踪督办交办问题，加大日常监管执法力度，积极主动补短板、堵漏洞，织密全市疫情防控网络。

第三，以更好的准备，进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设，提升应对突发疫情的能力和水平。

一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里，特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前，有三个专班负责“找人”的工作，其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查，流调溯源专班主要负责确诊病例流调，外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控，三个专班都是排查管控高风险人员，可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时，县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公（工）”要求打混形成固定编队，确保一旦发生疫情，各支小分队能够迅速与社区人员接上头，共同开展好“四位一体”的流调工作。

二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能，进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备，确保即使暴发聚集性疫情，也能有足够的隔离房间，真正做到“宁可备而不用，不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出，奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍，如果按照原来应对德尔塔毒株的要求（每万人口20个隔离房间）来准备是不够的，要按照三倍来安排，才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时，还要进一步规范定点隔离场所的设置，制定流程管理要求，加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准，进一步加大投入，采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式，确保达到规定的能力水平。

三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》，采取实战演练和桌面推演相结合的方式，开展新一轮疫情防控应急演练，更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法，不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验，用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。

年在全市教育系统疫情防控工作电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才我们共同收听收看了省教育系统疫情防控工作电视电话会，稍后，x书记还要讲话，请大家认真贯彻落实。就进一步做好全市教育系统疫情防控工作，我先讲几点意见。

第一，正确认识当前疫情防控形势。

去年以来，全市教育系统上下认真贯彻落实市委、市政府和市教育专班的部署安排，坚持“九个到位”“五个精准”，全面落实防控措施，积极推动复学复课，筑起了阻击疫情的教育防线，实现了返校后校内师生“零感染”，对去年以来疫情联控工作做出的成绩给予充分肯定。

当前，境外疫情持续爆发流行，国内散发病例频发高发，“外防输入、内防反弹”任务仍十分艰巨。临近春节，大量外出务工人员将回流返乡，人流的返乡高峰已经来临。大中专院校学生陆续放假，学校也不主张留校，一些企业受疫情影响也提前歇业放假。按照人社部门的统计，外出务工人员有50－60万，再加上春节走亲访友，数字会更大。全市教育人口105万人，规模庞大、人员众多、点多面广，是全市人群密度最大、聚集程度最高的群体之一，社会关注度高，管控难度大。做好教育系统疫情防控工作，是疫情防控的重点，也是难点。在这里想给大家强调两点。第一，我们虽然肯定去年教育系统疫情防控的成绩，但成绩只属于过去，不代表现在，更不代表将来。我们从严没有将功补过这一说，不管以前做出多大的成绩，做出什么样的贡献，下一步如果出了问题，照样追究责任。这一点大家必须清楚，一定要有战战兢兢、如履薄冰的意识。第二，对我们以前的工作成效不能估计过高。我们300多天没有发生疫情病例，在全省较好地实现清零，好的成绩有大家共同努力的成分，但也有一些运气成分。有些事情现在看还有些后怕，南美进口的大虾，郑州检测出阳性以后追踪，有一部分流入鄢陵；在印尼务工人员回到，身体不适到医院检查血清呈双阳性、核酸阴性，后来采取了隔离等措施；这都说明我们很多措施没有跟上，我们的工作还不是天衣无缝，我们的工作中还存在一些薄弱环节。

市委、市政府高度重视疫情防控工作，胡书记、史市长逢会必讲疫情防控，多次对疫情防控工作进行部署安排；马书记对疫情防控工作也高度重视，多次过问、不断强调，上周五还专门进行调研和检查。全市教育系统要坚决贯彻落实好市委、市政府关于疫情防控的各项决策部署，清醒认识严峻形势，充分认识今冬明春是疫情防控关键时期，思想上务必高度重视，防疫措施必须持续加强，整改工作必须彻底到位。当前我们虽然不提前保持战时状态，但我们的工作要按照战时状态去安排，筑牢织密校园疫情防线，牢牢守住教育系统疫情防线。

第二，切实抓好近期防控重点工作。

疫情防控工作谁也不能保证带病毒的人、物流入。关键是一但病毒到，我们能够第一时间发现，第一时间采取措施，第一时间切断传播渠道，这个很关键。近期也因防控措施不力，造成聚集性传染处理了很多党政干部。所以，出现病例不可怕，最可怕的是不能第一时间发现、第一时间控制，这是问题的关键。

（一）抓好寒假前校园疫情防控工作。职业技术学院、电气职业学院学生将在近两天里陆续离校，加上学院学生已经放假，高校疫情防控压力将减少，但放假前还要严格管控措施，非必要不出校园。但我市义务教育、中职学校于1月31日放假，高中学校于2月4日放假，距离学生放假还有半个多月的时间。这期间，随着外来人员流入逐渐增加，校园疫情防控工作仍面临着十分严峻的考验。一要严格落实校园疫情防控措施。各学校要坚持晨午检及健康状况“日报告”“零报告”制度，严格落实在校师生和相关人员因病缺勤病因追查和登记制度，做到传染病聚集性疫情早发现、早报告、早处置。要坚持人物同防、多病共防，进一步落实校园环境、重点场所消杀、通风等措施，重点部位划定一米线，主动防范疫情与其他常见传染病叠加的风险。要统筹做好校园疫情防控和期末考试工作，落实期末考试安全保障措施，严格落实学生和考务人员健康监测和体温登记制度。要严格控制聚集性活动，各学校不得组织大型会议、师生聚餐、线下家长会等聚集性活动。二要加强寄宿制学校日常管理。寄宿制学校师生在校共同学习生活，防控的重点是教师和职工，他们每天都和社会有接触，是校园疫情防控的难点。一方面，要加强教职员工的管理，尽量减少和社会的接触；另一方面，除了正常上课以外，尽量减少学生和教职员工的接触。同时加强外来人员管控，严格控制校外无关人员进入校园。三要强化食堂及冷链管理。要严格落实食品经营全过程控制、餐饮具清洗消毒等相关管理制度，不得采购没有许可证、营业执照和产品证明文件等材料的冷链食品，尽量少买冷冻食品，切实防范新冠肺炎疫情通过冷链食品输入的风险。四要持续加强师生健康教育。引导学生和家长落实疫情防控规定，要做好学生放假返程途中防护提示，离校前准备口罩等个人防护用品，出入各类公共场所和乘坐公共交通工具时须全程佩戴口罩，与他人保持合理社交距离。

（二）加强假期间师生疫情防控工作。一要强化师生假期管理。各学校要健全寒假期间师生健康管理制度，执行好“日报告”“零报告”制度，督促师生持续做好自我健康监测，持续开展健康打卡，精准掌握师生健康状况和行动轨迹，确保做到学生底数清、返家行程可追踪。要引导师生严格遵守当地疫情防控规定，减少不必要外出，减少走亲访友活动，减少个人家庭聚会，提倡网络拜年，原则上不前往中高风险地区，不跨省域长途旅行，确须离开居住地的，必须向所属社区（村）和学校报告登记。二要做好学校假期值班值守。要严格执行寒假期间24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，确保领导干部和工作人员到岗到位、通讯畅通，放假期间各项工作正常运转。请各地教育部门督促各学校落实好日报告制度，完善应急协调联动机制，当前隐藏内容免费查看遇到紧急事件，随时报告，并做到第一时间响应、第一时间处置。三要加强留校学生管理服务。寒假期间，各学校原则上学生不得留校。因特殊原因确需留校的学生，要由学生个人提出申请，经学校审批后方可留校。学校是留校学生安全管理第一责任人，要建立留校学生信息台账，负责做好留校学生的安全教育管理，妥善安排留校学生寒假生活。四要严格规范校外培训监管。学生放假前后，各级教育部门要主动会同市场监管、卫健等部门，对面向学生开展培训的机构进行一次拉网式巡查，重点检查培训机构是否落实各项防疫措施，指导培训机构做好防疫措施，加强场所的通风换气和重点部位的清洁消毒。

（三）提前做好假期后的返校准备工作。各地教育部门、各级各类学校要在总结去年春季返校复学经验的基础上，及早谋划春季学期开学工作，完善返校方案和应急预案，适时发布学校春季学期开学安排，安排学生分批次有序返校。返校复学要实行错时错峰报到，严格返校流程。开学方案须报当地疫情防控教育专班备案。要充分利用寒假的“窗口期”，针对疫情防控工作中存在的问题，加紧储备防控物资、及时购置补充储备、规范隔离点设置，加固薄弱环节，补上短板漏洞，为春季顺利开学做好充足准备。

第三，压紧压实各方防控责任。

要夯实“四方责任”，上下协作，齐抓共管，共同做好教育系统疫情防控工作。一要压实属地党委政府责任。各地要对辖区内学校疫情防控工作负总责，加强组织领导，指导督促各地教育部门、各级各类学校做好疫情防控工作，不断完善和落实疫情防控措施。二要压实部门主管责任。各级教育部门要切实履行部门责任，加强对本级学校的管理和监督，绝不能有丝毫麻痹松懈思想。市教育局要尽快建立分包督导机制，班子成员分包县（市、区），定期开展工作督导、明察暗访，及时发现隐患苗头，督促工作整改，督导整改情况要及时汇总报市教育专班办公室。三要压实学校主体责任。各级各类学校务必要压实学校疫情防控主体责任，校长（书记）切实负起学校疫情防控第一责任人的责任，坚持靠前指挥、主动担当，统筹安排好疫情防控、教育教学和寒假有关工作，对防控漏洞进行再排查，对防控重点进行再加固，对防控要求进行再落实，不能放过任何一个细节，不能留下任何一丝隐患，决不让疫情发生在校园内，决不让校园发生聚集性疫情。四要压实个人和家庭自我管理责任。要教育学生和家长树立大局观念，提高风险意识，加强个人防护。要引导学生和家长放假期间主动履行向社区（村）报告旅居史义务，配合相关机构做好排查、健康监测等工作。

最后，再强调两件事情。一是要严防重大安全事件的发生。去年，教育领域不断发生安全事件，发生学生意外死亡事件起，死亡人。这项工作，我们反复强调，但安全事件仍时有发生。各地、各级教育部门和各学校务必要深刻认识学校安全稳定工作的极端重要性，强化治理措施，做到严密防范、标本兼治，确保广大师生身心健康和生命安全。学校严格落实安全责任，对学校安全管理工作进行全覆盖、拉网式排查，重点排查校舍、消防、实验室及危险化学品、特种设备、食品、校车、校园周边环境等工作的薄弱环节和风险点，积极整改落实到位，确保不留安全隐患。二是定期开展学生安全教育工作。要发挥课堂教学主渠道作用，推动安全知识进教材、进课堂、进头脑，采取多种形式组织学生开展防火、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防校园欺凌、心理健康等专题教育活动，普及安全常识，提高安全意识，增强学生自我防护能力，引导学生适应环境变化，提高心理自我调节能力。

同志们，做好寒假前后疫情防控是教育系统面临的又一次严峻考验，各地、各级教育部门和各学校要保持高度警觉，思想不麻痹、防疫不懈怠、防护不放松，严格落实各项防控要求，牢牢守住全市教育疫情防控成果，共同守护、全力保障人民群众生命安全和身体健康！

我就讲这么多，谢谢大家！

市长在年全市疫情防控工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市疫情防控工作专题会议，主要任务是进一步提高站位、深化认识、压紧责任，严格落实“四早”要求，压实“四方责任”，进一步扎牢疫情防控网络，巩固来之不易的疫情防控成果。早上，我们一起收听收看了全国、全省的疫情防控视频会议，紧接着我们召开专题会议进行再部署、再强调，大家要严格按照中央和省委的部署要求，认真学习、对标对表，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一、提高政治站位，思想认识要再深化。当前，疫情防控形势严峻复杂，全球疫情仍处于高位流行，国内疫情呈现点多、面广、频发，零星病例多发，截至目前全国共有10个高风险地区，170个中风险地区，近期，x市发展大规模聚集性疫情，给我们防控工作带来更大风险挑战，再次警醒我们疫情防控一刻松懈不得、大意不得，决不能心存侥幸。今年以来，全市各级各部门严格按照市委、市政府决策部署，市、县（市、区）、乡三级协同作战、统筹推进，做了大量卓有成效的工作，确保了“两节”期间人民群众的安定稳定、健康祥和，对此市委、市政府是高度肯定的。因此，做好疫情防控工作仍然是头等大事，全市上下务必提高政治站位、强化思想认识，保持清醒头脑，强化底线思维，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚决巩固来之不易的疫情防控成果，确保人民群众生命安全和身体健康。

二、细化实化举措，防控措施要再夯实。全市上下要从严压紧防控责任，从细落实防控措施，不仅要有严阵以待、严防死守的态度和决心，更要有坚决的执行力和快速的落实力，切实构筑疫情防控“防火墙”，确保我市疫情防控形势持续向好。一要第一时间摸排管控。各级各有关部门要紧盯中高风险地区，密切关注各地疫情发展动态，加强重点人群排查和健康管理，加快数据推送，确保重点地区入（返）x人员的排查管控动作迅速，处置精准到位。各县（市、区）要充实排查队伍力量，接到数据后要第一时间组织排查，确保不漏一人。乡镇（街道）要强化“大数据+网格化”管理，认真做好近期重点地区14天新进人员落地排查，严格落实健康管理，规范实施居家医学观察和居家健康监测等措施，确保健康管理措施第一时间落实到位。二要切实突出重点部位管控。要严格落实常态化疫情防控各项措施，市卫健局、教育局、市场监管局、应急局、交通局等市直部门要各司其职、各负其责，分兵把口、闭环管理，重点对动车站、客运站、商贸集市等人员聚集公共场所要加强督促检查和指导，落实“亮码、测温、戴口罩、不聚集”和定期通风清洁消毒等措施，切实做好各类公共场所和重点部位的防控措施落实。学校、企业要加强人员管理，要严格按照一校一策、一地一策原则落实防控措施，落实核酸检测常态化“应检尽检”“适时抽检”。医疗机构要加强重点环节院感管理，规范医废处置，严格入院患者准入和陪护制度，坚决守住院感防控底线。特别是要深刻汲取近期x、x等地集中隔离点交叉感染引发本土疫情的教训，进一步加强集中隔离点管理，规范隔离人员核酸检测流程，严防交叉感染。三要严防境外疫情输入。当前我市境外输入防控工作严峻复杂、压力倍增，偷私渡问题频发，给疫情防控工作带来了风险隐患。各县（市、区）要落实属地责任，成立工作专班，配合边防、海警、海事等口岸管理职能部门加强联合执法和巡逻，落实动态报告制度，加强船员及相关作业人员的核酸检测，严格海上管控，打击非法入境，构筑起应对境外疫情输入的坚固防线。

三、健全完善机制，指挥体系要再高效。各级防控指挥部要完善机制、快速反应，确保24小时应急值守、指令畅通、高效运转。市指挥部、各县（市、区）要根据人员变动等实际情况，及时调整补充防控队伍和力量，确保人在其位、人尽其责。指挥体系要始终保持激活状态，坚持平战结合，强化预警研判、分析调度和协调指挥，确保行动精准有力、防控有序有效。要按照“宁可备而无用，不可用而无备”原则，强化“三公（工）一大”融合协同机制，做好医疗救治、核酸检测、流调溯源、物资储备等各项工作。同时，要以实战状态加强应急演练，设置不同场景，反复推演每一个细节、每一个环节，及时补上短板漏洞，在实战实训中不断提升应急能力。

四、压紧压实责任，防控纪律要再严明。全市各级各部门要服从指挥、统一调度，各级党委（党组）主要负责人要严格落实主体责任、属地责任，坚守岗位、靠前指挥、深入一线，做到守土有责、守土担责、守土尽责。党员干部要发挥模范带头作用，自觉严格执行纪律规定，严禁在疫情防控工作中敷衍塞责，擅自脱离疫情防控岗位，不配合疫情防控工作等。市纪委监委、市委督查室、市政府办督查室要加强疫情防控措施落实情况的监督检查，坚决防止侥幸心理和麻痹思想，以铁的纪律和作风把防疫各项措施落到实处，对防控工作行动不迅速、责任不落实、防控不到位的严肃追责问责。

同志们，我们要始终保持战备状态，进一步增强做好疫情防控工作的责任感和紧迫感，担当作为，慎终如始，不断巩固疫情防控成果，确保我市疫情防控形势持续向好。

同志们：

刚才，xx副市长和xx常务副市长，分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排，我完全赞同。等下，xx书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

第一，思想认识要全面到位。从疫情防控看，当前全球新冠肺炎疫情起伏反复，百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐，全球累计确诊已突破30592万例，累计死亡550万多例，单日新增超260万例，“奥密克戎”毒株已经快速扩散到100多个国家和地区。国内疫情也是一波未平一波又起，国庆节后，共计有25省89市报告本土疫情，累计报告5094例感染者。高风险地区18个，中风险地区84个，特别是xxxx近期在疫情防控处置中暴露出不少问题和薄弱环节。从安全生产看，在安全生产领域省内外也是事故频发，给人民生命财产造成巨大损失。特别是1月7日，xx市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致16人死亡、10人受伤；1月8日，衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致5人死亡，9人受伤，损失惨重、教训深刻，暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全，重许可、轻监管，重检查、轻处罚等深层次问题，再次给安全工作敲响了警钟。当前正值岁末年关，人员流动密度加大，春节、全国全省“两会”即将来临，加之雨雪冰冻极端天气频发，各类风险聚集、隐患叠加，是疫情防控和安全生产的关键期，也是生产安全事故和自然灾害事故多发、易发期，因此，抓好疫情防控和安全生产工作是当前最为紧迫的重要工作，全市各级各部门务必把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控和安全生产重要指示精神上来，统一到国省市的决策部署上来，要把别人的事故当作自己的教训，切实增强抓好疫情防控和安全生产的紧迫感和责任感，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢守住疫情防控和安全生产底线。

第二，防控措施要全面到位。近期xx疫情成为关注的焦点，自12月9日以来，已累计报告本土确诊病例近2千人。从疫情发生到应急处置，流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节，教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生，我们做好准备了没有?多点监测的预警机制建立了没有，应急指挥体系能否迅速实现平急转换，流调溯源、核酸采样检测人员够不够用，能力强不强，防控物资生活物资保障能不能跟上，闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少?都需要我们认真面对和回答。根据2021年底市疫情防控指挥部对8县市、xx高新区冬季疫情防控工作综合督查的情况看，总体上我市各项常态化疫情防控工作有力有序开展，但外防输入工作还存在薄弱环节，防控能力还有待提高，部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。各级各部门要充分认清严峻形势，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，坚决贯彻中央、省、市关于疫情防控的工作部署，全面进入“临战状态”，严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施，坚决筑牢疫情防控各道防线。

一要严格落实“四早”要求。我市已经印发了《xx市应对新冠病毒肺炎本地疫情应急预案》《xx市集中隔离工作应急预案》《xx市全员核酸检测方案及流行病学调查方案》，全市各级各相关部门要居安思危、未雨绸缪，突出抓好应急预案制定和演练，熟练掌握和运用疫情信息报告、应急处置、医疗救治、科学管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法。要发挥好发热门诊、各级诊所、药店等监测预警的“哨点”作用，建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制，全方位提高预警监测能力。要切实提高定点医院医疗救治能力，加强核酸检测设备储备和检测力量配备，改造储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。要加强流调、核酸检测、医疗救治、社区管控、卫生监督等队伍的培训，做好备勤安排，做到早准备、早练兵、早发现、早报告，让各项工作跑在疫情前面，坚决拒疫情于市门之外。

二要盯紧盯牢疫情防控重点。要突出国省“两会”重要节点，突出高铁站、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场超市、涉旅场所以及集中隔离点、发热门诊、冷链物流等重点场所、重点环节，严格落实佩戴口罩、体温监测、“一米线”、“双码”查验、“三巡查、两监测、两消毒、日报告”等工作措施，织牢织密疫情防控网。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，加大中高风险区域和外省返乡人员排查力度，毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”工作。要在高速公路下线路口设置健康监测服务点，做好查验“双码”、提供核酸检测服务等工作。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施，坚持第一时间报告、第一时间管控，并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报，接报即查、先管后筛”工作要求，严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。

三要扎实做好突发疫情处置准备。要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训，进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制，确保一旦发生本土聚集性疫情，能立即启动应急指挥体系，做到快速反应、立即报告、果断决策、迅速处置。特别是流调溯源现场流调处置做到2小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。要强化区域协查，边流调边管控，确保8小时内优先将发现的所有密切接触者转运至集中隔离场所，以最快的速度、最短的时间、最小的代价，争取最好的结果。

第三，排查整治要全面到位。从2021年度来看，全市累计发生各类安全事故xxxx起，死亡xxx人，同比事故起数上升xx%，死亡人数下降x%。其中，全市累计发生生产经营性安全事故xx起，死亡xx人，同比起数下降xx%、死亡人数下降xx%。虽然全市安全生产形势总体稳定，但安全事故总量居高，个别行业领域事故多发，特别是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人，同比事故起数上升xx%、死亡人数上升x%；消防火灾事故死亡xx人，同比死亡人数上升xx%；其他事故xx起，同比事故起数上升xx%。表明我市安全生产形势依然严峻复杂，短板弱项比较突出，思想认识不到位，工作责任履行不到位，监管措施落实不到位，隐患排查整治不到位等问题仍然存在。各级各部门要深刻吸取近期有关事故教训，落实落细防控措施，坚决杜绝较大事故，确保全市大局安全稳定。

一要深化岁末年初百日大会战。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃气、非煤矿山、危险化学品、森林防灭火等重点行业领域，继续推进岁末年初安全生产百日大会战，全面排查治理安全隐患，严防生产安全事故发生。特别是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火灾安全监管，以及一氧化碳中毒窒息防范工作。

二要深入开展雨雪冰冻等极端灾害天气防范应对。要全面完善应急预案，确保一旦发生低温雨雪冰冻天气灾害，能够从容应对、妥善处置。市气象部门要密切关注灾害性天气动向，及时准确、客观全面反映低温雨雪冰冻天气灾害情况；市指挥部办公室要积极组织气象、应急管理等相关部门随时开展灾情会商，及时做好防范应对和指导救灾工作。要做好“四保”工作，抓紧抓实重点任务落实，特别要保障粮食、蔬菜、肉类、日用必需品等民生重要物资的市场供应，统筹安排好煤电油气运保障供应，宁可备而不用，不可用时无备，决不能出现“临时抱佛脚”、惊慌失措、处置失当。

三要深入抓好冬春火灾防控工作。要紧盯薄弱环节，加强火源管控，严密防范“小火亡人”事故，特别是要教育引导广大人民群众严防炕腊肉、电（碳）烤火、电动车充电造成的火灾事故和一氧化碳中毒事故发生。要重拳出击，突出古城古镇古村落和农村大屋场、老旧小区、加油站、林区林场、风景名胜区等重点领域，全方位、无死角开展隐患排查治理。要完善保障措施，配齐专职人员、建强基础设施、规范运行管理，健全完善长效运行机制，强化基层消防工作基础。

第四，责任落实要全面到位。对疫情防控工作，各县市区党政主要领导要亲自研究、亲自调度，对辖区内的疫情防控工作负总责，并将责任逐级压实到每一个乡镇、每一个村社区，织密市、县、乡、村四级防线、层层设防，严格实行联防联控、群防群控，确保防控工作不留死角。从即日起一直到3月15日，各级党政主要领导要在班在岗值守，牵头成立“两节”期间疫情防控工作专班。要严格落实集中办公、领导带班、专人值报、24小时值班等制度，不断充实并保持疫情防控指挥部的人员力量，保证信息联络畅通，时刻保持备战，牢牢守住疫情防控底线。对安全生产工作，要对照新《安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及其清单，按照“三管三必须”原则，进一步推动地方党政属地管理责任、行业部门监管责任和企事业单位主体责任落实。要防止安全责任落实“上热中温下冷”，通过督导、考核、巡查等手段层层传导责任压力，进一步明责、担责、追责，切实把安全生产责任落实到人头、落实到岗位，坚决堵塞责任漏洞，全面织牢织密安全生产防控网。要严格值班值守制度和事故信息报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要做好应急救援队伍、物资和装备准备，一旦发生事故，确保有力有序应对处置，全力维护人民生命财产安全，维护全市社会和谐稳定。

务必更加严格，参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求，实行闭环管理，规范定期核酸检测，坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位，加强针接种占比排名全省第九位，60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位，3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位，各县市区要进一步加大力度，确保应接尽接，及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体，特别是村村响、微信群等，全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传，倡导居家休假、非必要不出市，减少人员聚集，做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，引导在外群众就地过年，返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求，定期上报自查情况，跟踪督办交办问题，加大日常监管执法力度，积极主动补短板、堵漏洞，织密全市疫情防控网络。

第三，以更好的准备，进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设，提升应对突发疫情的能力和水平。

一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里，特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前，有三个专班负责“找人”的工作，其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查，流调溯源专班主要负责确诊病例流调，外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控，三个专班都是排查管控高风险人员，可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时，县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公（工）”要求打混形成固定编队，确保一旦发生疫情，各支小分队能够迅速与社区人员接上头，共同开展好“四位一体”的流调工作。

二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能，进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备，确保即使暴发聚集性疫情，也能有足够的隔离房间，真正做到“宁可备而不用，不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出，奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍，如果按照原来应对德尔塔毒株的要求（每万人口20个隔离房间）来准备是不够的，要按照三倍来安排，才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时，还要进一步规范定点隔离场所的设置，制定流程管理要求，加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准，进一步加大投入，采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式，确保达到规定的能力水平。

三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》，采取实战演练和桌面推演相结合的方式，开展新一轮疫情防控应急演练，更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法，不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验，用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。

今天会议的主要任务是深刻理解、贯彻落实xx书记在全省疫情防控领导小组扩大会议上的讲话精神，安排部署当前和下一步全市疫情防控工作。

昨天，xx省党委召开全省疫情防控领导小组扩大会议，xx书记主持会议并发表讲话，深入分析了当前疫情形势的严峻性、复杂性，讲的非常深刻、非常透彻，振聋发聩、发人深省，也点出了各地存在的思想上麻痹、情绪上厌倦、措施上敷衍、责任上松懈等思想根子上和工作末端上的问题，强调这场疫情是我们必须迎接好的一场大考。做好当前工作，我们必须深刻领会、深入贯彻xx书记讲话精神，切实过好思想关、作风关、责任关，抓好六个方面18个重点环节的工作落实，确保打赢疫情这场遭遇战、阻击战、歼灭战。

思想是行动的先导。要想做好当前的工作，就必须先要过好思想关。一是要切实去除盲目乐观的错误认识。经过我市一段时间的全力抗疫，疫情防控取得了一些成效，防控的范围越来越明朗，风险底数越来越清晰，这是值得肯定的，也是通过广大干部群众的努力获得的。但当前一些干部面对疫情形势盲目乐观，在思想上有所麻痹，认为疫情不严重，波及面、波及区域有限，总体可控，很快会过去，等等。这些错误思想认识，反映了我们有的干部对疫情形势看的不透彻、思想不清醒、认识不到位等问题，甚至有“坐等云开雾散”的心态。这里必须强调，乐观要有乐观的基础，坐着等是等不来乐观的，如果没有清醒的认识，没有扎实的工作，是等不到乐观的形势和局面的。我们必须以对人民生命安全和身体健康负责的态度，提高政治站位，时刻绷紧防控之弦，坚决克服麻痹思想、松懈心态、侥幸心理，毫不松懈抓好疫情防控各项工作。二是要切实去除被动应对的错误认识。当前，我市有的地方、有的部门疫情防控工作积极主动，也有的并没有进入应急状态和战时状态，或者说是进入状态了，但依然四平八稳老样子，面对严峻的疫情防控形势，还处于一种“兵来将挡、水来土掩”的消极、被动应付状态，疫情在哪儿出现了，才在哪儿采取相应的措施来处置，仅仅是在正常工作的基础上附加了一些疫情防控的要求，可以说，应对疫情完全处于被动状态，把主动权让给了疫情，让给了疫情传播的不可预测性。我们必须清醒认识到，如果不能把疫情防控的主动权牢牢抓在手里头，疫情一旦出现，必然会防不胜防、不胜应对。这次疫情中，区内市内很多问题都能反映出来这一点，比如说我们处置有的确诊病例，流调时间相对较长，反映出来不及时，造成密接者、次密接者和风险人员成倍增加，给工作带来的压力和负担不胜负荷。三是要切实去除重保轻控的错误认识。当前，我们有的干部怕采取一些相对严格的管控措施，怕对生产生活造成影响，对xx省“关、停、管、控”的要求理解不到位、工作不到位，这种认识是错误的，我们不能眼睛只看到当前的发展、一域的发展，如果不采取相对严格的管控措施，一旦疫情蔓延，就连目前的管控状态都保不住，更谈不上什么正常发展，到那个时候，即使采取更加严格的措施也无法挽回造成的影响和损失。正如来xx督导的国务院联防联控机制综合组组长xxx同志所说的“现在不争取时间抓防疫，将来就没有时间抓发展。”我们必须认识到，一域不安则全市不安、全省不安，当前的工作不是以正常状态为主向防疫工作修正，而是要以防疫工作为主向正常状态修正，要把疫情防控作为当前工作的重中之重，作为经济社会发展各项工作的首要前提，切实抓紧抓细各项疫情防控措施。

好的作风是做好各项工作的重要前提和保障，在当前疫情复杂严峻的形势下，更要树起好作风、体现好作风。一是好作风要体现在统筹安排的程度上。统筹安排考虑不到、组织不到，都会在工作末端造成混乱和梗阻等问题。我们在统筹安排各个工作环节中必须要紧而又紧、细而又细、实而又实，以细致周密、全面科学的组织部署推动工作有力落实。二是好作风要体现在工作细化的程度上。从xx省党委督导反馈的问题和我们自己发现的问题来看，我们疫情防控中的很多工作抓的还是比较粗，有的地方面对疫情一封了之、一堵了之，这种做法会带来很多问题。比如，在开展大规模核酸检测中，对保供的一些人员、保运转的一些企业员工、保生产的一些司机，没有做到提前、细致的安排，导致后期出现了很多问题；对一些长时间坚持工作的防疫卡点工作人员，有的也存在只给任务、不给保障的问题，造成很多工作难以落实。在疫情防控中，必须充分考虑细节，做好工作的细化，从细字着手防微杜渐，通过抓好每个工作细节来保障整体疫情防控工作。三是好作风要体现在措施落实的程度上。疫情发生以来，xx省对疫情防控工作的方方面面提了很多具体的要求，市上也进行了工作部署、提出了落实要求、制定了工作措施，但这些要求是不是真的落实下去了?落实的效果怎么样?还得打个问号。至少从反映上来的情况看，一些小区人员扎堆、私自外出等等问题，不管是在发生疫情的xx区、xxx市，还是在其他县区，都还时常可见。要推动疫情防控取得实效，必须压实落实责任，强化督导检查，加大问责力度，力促责任压实、工作落地。四是好作风要体现在基层动员的程度上。这场疫情中，我们组织大量机关干部下沉基层投身疫情防控工作，但是在基层动员上，还存在笼而统之、工作不到位、定人定岗定责不具体的情况，我们必须要把具体责任明确到具体干部，让每个基层组织、每个干部都发挥出应有的积极作用。五是好作风要体现在群众发动的程度上。当前，我们开展防控工作往往偏重于硬性采取防控措施，忽视对群众的宣传发动，还一定程度存在着政策宣传解读、疫情信息公布不到位等问题，造成群众获取信息不对称，使群众产生了大量疑惑、不解甚至不满情绪。必须要进一步加大疫情防控中的宣传引导力度，及时向群众推送疫情防控知识，通报相关情况，增强公众防控意识，引导群众主动配合防控工作，形成人人有责、人人尽责、人人担责的群防群控工作局面。六是好作风要体现在工作的温度上。在落实区域管控措施中，很多地方出现了给小区单元门上锁、封单元门和推土堵乡村道路等现象，工作比较简单粗暴，这也是一种图省事、怕担责的表现，如果不及时加以纠正，会产生很坏的影响。我们的干部在基层干工作，要进一步转变工作作风，改进工作方式方法，用工作的温度赢得群众的感情。上面说的六个方面的好作风能否把握好，决定着我们的作风能否切实转变，也决定着我们的疫情防控工作能否真正落到实处、取得实效，大家必须在疫情防控工作中高度重视，进一步转变工作作风，切实做到务实、细致、周密、顺畅，真正以优良作风展现我们的工作水平、工作努力、工作素质。只要作风关过了，工作做到位了，各级干部就会给我们鼓掌，群众会给我们点赞，做不到位，即使吃了苦、受了累，最后的结果也是干部挨骂、群众不满。

疫情这场大考是我们各级领导干部必须面对的政治考验，打赢疫情防控这场战役也是我们必须尽到的政治责任。一是要扛起守土有责、守土尽责的责任。各地各部门要牢牢竖立政治意识，切实提高政治站位，坚决守好责任田，打好主动仗，进一步细化疫情防控责任分工，确保每项工作、每个环节都能责任到人、落到实处。各县（市、区）党委和政府要切实履行辖区疫情防控责任，抓好辖区疫情防控工作落实。各乡镇、社区要将责任细到点位、落实落地，把每一个单元的工作都做到位。二是要扛起贯彻落实、一落到底的责任。各地各部门要认真贯彻落实好xx省党委和政府关于疫情防控工作的要求，不折不扣抓好xx省和我市关于疫情防控的具体工作部署，坚决杜绝政策落实上热、中温、下冷的问题，推动疫情防控措施一落到底、落地见效。三是要扛起心怀人民、为民解忧的责任。我们在疫情防控中严控是为了群众，在疫情防控中多送温暖、多做一些有温度的工作也是为了群众，群众的生命安全和生活保障都极其重要，哪一边都不能偏废，必须抓好抓牢。我们要牢牢树立起人民至上、生命至上的理念，本着为人民负责、为人民着想、为人民谋利的态度来抓好疫情防控各项工作。四是要扛起组织发动、干部当先的责任。面对这场突然袭来的疫情，从市上到xx区、xx市都有一些干部被封闭管理、风险管控，xxx甚至有些镇整个镇的干部都被封控管理了，在这种情况下，正是我们发挥政治优势、组织优势的时刻，也是各级干部勇于担当、勇于担责的时刻。面对工作重任和挑战，很多干部挺身而出、积极补位，有的干部在隔离状态下仍然不忘工作、不耽误工作，但是我们发现有个别干部存在躲清闲、逃避责任的现象，对于这种不担当不作为的干部一经发现必须严肃问责。五是要扛起全市同心、共抗疫情的责任。在疫情防控过程中，全市上下不分你我、齐心抗击疫情。比如，当前没有确诊病例的xx县、xx县、xx区主动听从全市调度，在医务人员、核酸检测人员、医疗物资等方面全力支援xx区和xxx市；市直机关大量干部下沉一线开展工作；xx区在自身疫情防控工作任务十分繁重的状态下，还挤出了大量的隔离场所支援xx市，这些都反映出我市上下共抗疫情的精神状态和强烈的责任心，也彰显了广大党员干部的风格和精神。我们就是要大力发扬勠力同心、共抗疫情的抗疫精神，进一步凝聚起抗疫力量，推动全市广大干部群众心往一处想，劲往一处使，时刻守望相助、同舟共济、共克时艰。六是要扛起统筹兼顾、稳定发展的责任。要统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，在抓好疫情防控的同时，及时加强经济运行调度，在“稳”上持续用力，在“进”主动作为，在“保”上全力以赴，真抓实干、查损补失、查弱补强，严格落实能耗“双控”工作要求，持续扩大有效投资，全面加强生态文明建设，全力保障改善民生，维护好特殊时期的社会稳定。

关于当前的工作，市委已经多次作了细化部署，在这里我再强调6个方面18个环节的工作，主要是对疫情防控的关键环节和重点工作进行再部署再推进，也为大家进一步厘清思路、明确重点、指明路径，请各地各部门认真抓好贯彻落实。

一是在突发疫情处置方面，要切实抓好流调溯源、监测预警和密接者、次密接者、风险人员管控三个重点环节的工作。

二是在疫情区域管控方面，要切实抓好集中隔离场所管理、封控区域管理和居民小区、乡村管理三个重点环节的工作。

三是在防止疫情扩散外溢方面，要切实抓好往来通道的查验、公共场所的关停和群体性活动的暂停三个重点环节的工作。

四是在防疫工作储备方面，要切实抓好隔离场所储备、医疗物资储备、人员力量储备三个重点环节的工作。在隔离场所储备上，要备好余量，没有疫情的地方要做好支援疫情严重地区的准备。人员储备方面，主要是医疗人员和流调工作人员的储备，要确保一旦有新的情况，能在最短时间完成流调，完成风险管控。

五是在规模核酸检测组织方面，要切实抓好组织安排、结果反馈、数据统计三个重点环节的工作，保证应检尽检，打通梗阻环节，真正起到排查风险、排除风险的作用。

六是在生产生活保障方面，要切实抓好群众生活、保热保供、重点生产三个重点环节的工作。首先要重点做好群众生活保障，尤其是被隔离被封控的群众生活保障，要尽快激活干部包社区、包乡村工作制度机制，确保生活物资供应充足，同时保证供应链条完备，让物资能够更高效的送到群众家里、群众手上。还要重点保障好民生企业、重点产业的运转，帮助企业纾困解难。

这6个方面18个环节的重点工作，关键是认识到位、组织到位、落实到位。

同志们，我们要过好思想上、作风上、责任上的这“三关”，迎接好疫情防控这场大考，不论是x区和x市，还是其他各县区都必须过好这“三关”，坚决贯彻落实xx省党委、政府的决策部署，落实好xx省党委、政府和疫情防控领导小组、指挥部的有关会议、文件精神，深入贯彻落实xx书记在昨天全省疫情防控领导小组扩大会议上提出的“心怀国之大者、担当政治责任，处理好整体和局部、防疫和发展、当前和长远的关系；抓住关键环节、阻断疫情扩散，坚决筑好防火墙、管控风险源、打好包围圈；周密组织安排、做好防疫保障，从力量、物资、服务三个方面强化保障”，以及__强调的“分析对照检查自身工作中存在的问题，及时整改完善”等相关要求，结合xx省党委督查反馈的问题，挂账销号、立说立行、立查立改，切实补好防控的短板漏洞，把疫情防控工作做的越来越好，进一步筑牢疫情防控防线，坚决打赢疫情遭遇战、阻击战、歼灭战，在这场大考中交上让党委、政府和群众满意的答卷。

X教育局长在全市教育系统疫情防控工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，我们收听收看了全省教育系统新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议，深切感受了我省疫情防控的严峻形势。下面，就贯彻落实省教育厅会议精神，做好全市教育系统疫情防控工作，我讲几点意见。

一、坚决扛起疫情防控政治责任。

继x、x出现本土确诊病例后，……市在短暂时间内发现了x例确诊病例、x例无症状感染者，有x地调整为高风险地区，x地调整为中风险地区，疫情防控形势异常严峻，可谓是风雨欲来、大战在即。防止疫情向学校扩散、守护师生安康、维护校园稳定，是教育系统的一项重大政治任务，是当前最重要的工作，我们一定要牢固树立政治意识、大局意识和忧患意识，切实提升政治站位，清醒认识疫情形势，不能有任何侥幸心理和松懈心态。既要继续发扬以往疫情防控取得的成绩和成功经验，还要把疫情防控中发现的短板和漏洞都找出来、补起来，把各项防控措施抓得更严更细更实，坚定维护社会和谐稳定，坚决守住教育系统“零感染”“零传播”的底线目标，确保广大师生生命安全和教育教学工作正常开展。

二、提前谋划秋季开学工作。

要加大宣传力度，积极引导符合条件的12岁以上学生和教职员工接种新冠病毒疫苗；

要会同属地社区、卫生、公安等部门组织实战演练，系统检验环节风险，全面堵塞防控漏洞。秋季开学返校前14天以内，有境外和国内中高风险旅居史，以及发热、咳嗽等可疑症状的师生，要暂缓返校，以消除疫情风险。

三、切实加强教育系统人员管控。

自省外低风险地区返回的人员，应当及时向所在社区和单位报告，并实行核酸检测和抵达x市域起7天以上的居家健康监测措施。

四、认真落实人员健康监测和防控信息报送制度。

各级各类学校要通过多种形式，精准掌握师生及同住亲属的健康状况和出行动向，做到信息底数清、情况明。要教育引导师生主动加强健康监测，如发现疑似症状，及时向社区（村）和学校报告，并到具有发热门诊（诊室）的医疗机构就诊。各县区、各学校要认真做好值班值守与应急准备，确保疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系高效运行。要继续坚持执行疫情防控信息“日报告”“零报告”制度，对于出现的紧急情况，要第一时间上报，以防贻误战机。

五、开展督导检查消除风险隐患。

要进一步明确责任主体、拧紧责任链条，逐级明确工作目标，把任务分解到人、责任明确到人、压力传导到人，形成横向协同、纵向贯通，一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系。各级各类学校要针对疫情防控工作开展自查自纠，各县区要按照“属地管理”原则对辖区学校排查整改情况进行全面复查。要通过认真组织开展疫情防控督导检查，共同排查风险隐患。市教育系统工作专班和市教育局分包县区工作组，要采取常规检查、暗访暗查等方式，及时开展疫情防控措施落实情况专项督导，对发现的问题要督促落实，有效堵塞风险漏洞。

同志们，当前疫情防控是我们面临的又一场硬仗，教育系统战线长、摊子大、人员多，防控任务艰巨复杂，请大家以更加坚定的人民立场、更加昂扬的精神面貌、更加精准的防控举措，持续筑牢教育系统坚固防线，为打赢这场攻坚战、办好人民满意的教育做出新的更大贡献！

谢谢大家！

在全市教育系统疫情防控暨开学准备工作视频会议上讲话

今天这次会议，主要是深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，按照省委疫情防控工作第五次专题会议和全市疫情防控指挥部第三次全体会议要求，对全市各级各类学校秋季开学和疫情防控工作再安排、再部署。刚才，××同志就做好秋季开学及疫情防控工作作了部署×同志对秋季开学和疫情防控提出了要求，讲得都很好，各县区、各部门、各学校要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三方面意见。

一、务必认清形势，政治站位再提升。

当前，全国疫情多点散发态势仍在持续，“外防输入”压力依然很大。我省疫情总体上朝着可控、稳定、向好的方向发展，我市中高风险地区已经全部解除，但是全省范围内中高风险地区还有18个（截至8月24日）之多，再加上秋冬季流感季节即将来临，疫情防控还存在严峻性、复杂性、不确定性，仍处于关键阶段。

我市教职工和学生数量近190万，是一个巨大的群体。秋季开学返校在即，不可避免出现人员密集流动、聚集等情况，特别是中小学、幼儿园的孩子对病毒的认知有限，自我防护、主动防护的意识不强，任何一个环节出现纰漏，任何一个孩子安全出了问题，带来的都是一个家庭的巨大灾难，一个学校的巨大风险。因此，我们必须深刻认识到教育系统疫情防控等不起、拖不起，学生开学也等不得、拖不得，要把守护青少年生命安全和身体健康作为底线要求，切实增强危机感、责任感、使命感，抱着“宁可十防九空，绝不可失防万一”的心态，把问题想得重一些，把困难想得多一些，把风险想得大一些，毫不松懈地做好打硬仗的准备。

8月24日，市委书记在全市疫情防控指挥部第三次全体会议上强调，要按照省委省政府决策部署和市委市政府工作安排，严格落实校园疫情防控和安全防范责任体系，扎实做好学生开学各项准备工作，齐心协力筑牢校园安全防线，确保平安开学、开学平安。这是省委、市委给我们明确的总体要求，也是总体目标，我们必须从确保开学前后教职工和学生身体健康、校园安全和教育教学秩序的政治高度，坚决完成这一政治任务，决不允许出现任何闪失。

抗疫大战当前，大考仍在持续。全市各级各部门一定要提升政治站位，坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，深入落实省、市一系列部署要求，清醒认识全市疫情防控形势特别是教育系统疫情防控形势的复杂性和严峻性，深刻认识疫情防控就是“国之大者”，深刻认识确保平安开学、开学平安的重大意义，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，时刻绷紧疫情防控这根弦，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，以严而又严、实而又实、细而又细的作风和举措，抓好工作落实，坚决打赢疫情防控这场硬仗，坚决守好教育这块阵地，全力保障广大师生生命安全和身体健康。

二、务必抓住重点，工作落实再强化。

（一）市委要求要坚决落实。蒿慧杰书记在全市疫情防控指挥部第三次全体会议上指出，平安开学和开学平安关系学生生命安全和身体健康，牵动广大家长的心，备受社会关注。全市上下一定要把开学前后各项疫情防控工作做扎实、做深入、做细致、做具体，确保平安开学、开学平安。一要错时返学校。严格按照上级要求，把最近发生疫情的县区与未发生疫情的县区区别开来，坚持“一地一策”“一校一案”，审慎决策，科学确定开学返校时间。二要开展“回头看”。充分利用开学前这段时间，对照最新学校疫情防控指南，对各个学校疫情防控措施落实情况全面开展“回头看”，进一步查短板、补漏洞，符合开学条件的按程序启动开学，不符合开学条件的坚决不准其开学，暂时不宜返校的学生坚决做好管控，确保万无一失。三要开好家长会。明确开学时间后，要及时召开线上家长会，向家长和学生讲清楚疫情防控形势、学校防控措施、学生防护要求及学校教学安排等，引导学生和家长遵守各项防疫要求和规定措施，增强家长对学校安全开学的信心，增强学生遵循防控措施的自觉性。四要上好第一课。聚焦疫情防控和防汛救灾两场硬仗开展好“开学第一课”，结合“把疫情当教材，与祖国共成长”主题教育，挖掘疫情防控和防汛救灾中的典型人物事迹，进一步凸显人民至上、生命至上的核心理念，众志成城、不怕艰险的拼搏精神和一方有难、八方支援的家国情怀，让学生通过开学第一课接受深刻的政治思想教育。五要防控常态化。按照差异化防控要求，“一校一案”制定并落实好常态化疫情防控措施。各级党委、政府要落实好属地责任，教育部门要落实好行业监管责任，学校要落实好主体责任，学生和家长要自觉遵守疫情防控各项规定，相关部门要大力支持配合，努力形成各方面齐心协力抓落实的生动局面。同时，要统筹抓好校园用电安全、治安安全、食品安全等各项工作，切实筑牢校园安全防线。全市上下要坚决落实蒿书记要求，把蒿书记的要求作为当前重点关键工作来抓，抓实抓细，抓出成效。

（二）应急预案要做得更细。一是科学制定返校开学方案，确保平安开学。我市返校开学方案基本思路已经有了，总体分为3批，每批按照年级错时错峰返校，但各县区、各学校仍然要逐条对照《河南省各级各类学校2021年秋季学期返校开学条件清单》，坚持全面评估、确保安全，落实一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，对照根据疫情防控形势和学生来源特点，细化完善本校教职员工和学生分期分批错时错峰返校方案，按程序报批后实施。制定返校方案的前提是摸清底数，这也是落实外防输入的重要基础，要对所有师生员工的活动轨迹、健康状况、分布情况、来源情况进行全面排查，特别是要详尽掌握开学前14天师生行踪和健康状况，落实到每个人头，确保知根知底。二是周密制定校园防控方案，确保开学平安。校园防控关键在于日常防护到位、快速反应处置，突发情况能够在第一时间控制。日常防护要落实好学校防控要则，结合学校实际细化完善措施，形成可操作的具体办法。特别要认真上好开学第一课，所有学校都要利用一天时间，围绕疫情防控这个主题，加强对师生的防控安全教育，包括师生个人卫生防护教育、疫情防控管理办法教育、公共卫生应急管理教育等，引导师生增强自我防护意识，理解支持配合管控措施。应急处置的重点是设置好隔离场所和设施，加强应急演练，做好人员培训，确保每个人清楚自己的位置、了解自己的职责、熟练掌握应急处置流程。比如遇到发热师生，如何快速隔离转运、如何扩大排查范围，隔离解除后返校如何安排等，一整套流程和处置预案要提前确定。

（三）防控措施要一抓到底。做好疫情防控工作，重在一抓到底，难在一抓到底，胜在一抓到底。对疫情防控的决策部署和规定要求，必须以实而又实、细而又细、严而又严的要求，扫除“盲区”“死角”，确保把各项措施落到位。要抓实防控措施。要结合变异病毒的特点，切实把扫码、测温、登记、核验等查验措施做得更实更细，严防走过场、打折扣。所有学校都必须准备隔离室，对情况异常师生及时进行隔离，并立即报告卫生防疫部门处置。要做好消毒防疫。各个学校都要针对校内公共服务需求，列出防疫物资配备清单，对教室、餐厅、宿舍、图书馆等公共区域，要备足消毒药品和设备，建立消毒防疫有关制度，严格按照标准和规范进行，开学前要对校园环境进行全面整治和彻底消杀。对医务、宿管人员以及参加防疫工作的师生员工，要保证配齐防护用品。要加快疫苗接种。疫苗接种是保护师生生命健康的重要手段。各地、各学校要高度重视，充分认识疫苗接种对于疫情防控的重要作用，把12-17岁学生接种作为当前一项紧急政治任务落实到位，力争在月底前完成第一剂接种任务、9月15日前完成第二剂接种任务，为师生安全筑起免疫屏障。（具体接种数据待补充）。

（四）高效闭环严把关口。开学后大量学生集中在校园，极易引发集聚性疫情爆发风险。各县区各学校要坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，时刻绷紧疫情防控这根弦，形成工作闭环。要看好门，做到严防死守。要切实强化阵地意识，严格管控学校校门，坚决做到“五个一律”，即校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温，快递、货物等进入校园一律进行消杀，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理。尤其是要主动防范疫情通过进口冷链食品输入风险，妥善处置来自风险地区的快递、货物。校园要实行划区划片管理，图书馆等实行人流量限制，食堂要分时、限流就餐，学生公寓要封闭管理，进出必须实名验证并检测体温。要盯好人，强化精细管理。人盯紧了，才能做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要持续排查监测，结合国内中高风险地区调整情况，认真筛查师生旅居史和健康信息，全面掌握学生动态，“一人一档”制定健康台账。一旦出现散发病例或聚集疫情，要依法依规报告，视情采取班级停课、封闭管理、全员核酸检测等处置措施，及时与医疗卫生机构对接并配合做好隔离、转诊等相关工作，严防疫情在校园扩散。要管好事，严防疫情扩散。要加强大型活动管控，原则上不举办开学典礼、汇演会操、联欢会等聚集性活动。要严格考试防疫措施，借鉴以往顺利举办大型考试的防控方案，采取设立备用考场、设置防疫副主考等方式，确保考试安全。要坚持“多病共防”，充分考虑季节、气温等因素，主动防范秋冬季新冠肺炎疫情与其他常见传染病叠加风险。

三、务必加强领导，组织保障再加力。

人员配备上，要帮助学校解决医务人员和专业人员短缺问题；

病人收治上，对学校发现的疑似病例要统一安排，指定医院进行收治。教育行政部门和学校要全面落实主体责任。《全省教育系统落实新冠肺炎疫情防控工作主体责任和监督责任方案》明确了各级教育行政部门、各级各类学校和幼儿园的主体责任，要按照“依法依规、属地管理，完善机制、合力应对，公开透明、回应关切，依靠科学、有效防控”的原则，全面落实到位。学校要主动配合当地党委、政府疫情防控工作安排，加强沟通、争取支持，特别是学校主要负责人作为第一责任人，要把防控工作抓实抓细抓具体，遇到突发事件和紧急情况第一时间上报、及时妥善处置。以合适的时间、合适的方式召开家长会，督促学生家庭负起监护责任，引导学生加强自我防护。

要加强统筹协调，加大指导督促力度，一级抓一级，层层抓推进，切实把压力传导到最基层、把任务落实到第一线。全市各级各类学校要成立学校疫情防控工作领导机构，健全校内横向联动、纵向贯通工作机制，确保防控体系扁平化、快节奏、高效率，及时召开专题会议落实省委省政府疫情防控要求，部署防控任务，学校班子成员分工负责，轮流带班，落实24小时值班值守制度，要结合“汛情疫情”叠加的现实情况，精心准备“开学第一课”，突出体现培根铸魂、启智润心。

要做到靠前监督，全程监督，精准监督，有效监督；

要全面落实属地责任和防控责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到早发现、早提醒，坚决查处违规违纪违法行为，以有力有效的监督，推动疫情防控工作落实落细，确保防控措施和工作要求不折不扣落实到位。

市长在全市冬春季疫情防控工作专题会议上的讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，xx同志传达了省委省政府主要领导同志的指示批示精神，xx同志通报了我市当前疫情防控情况，对下步工作进行了安排，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、提高政治站位，强化底线思维，树牢长期坚持不懈抓好疫情防控的思想意识。

二、始终保持高度警惕，筑牢疫情防控重点防线，落实各项疫情防控措施。

各县市各部门要深入总结当前疫情防控的经验教训，严格落实国家、省出台的疫情防控相关文件措施要求，坚持市、县、乡、村四级党政主要负责同志统筹抓、直接抓、全力抓，紧紧盯住冬春季疫情防控风险最高、最容易出现漏洞的关键环节，全面抓紧抓实抓细各项常态化防控措施。

（一）强化当前疫情防控重点任务落实。一要严格落实重点人群的应检尽检。全面做好重点人群的核酸应检尽检，是落实“四早”的关键措施，各县市、各部门要严格按照“xx省重点人群的监测方案”，进一步细化措施，做到重点人员的核酸检测立即采样、马上检测，确保不过夜。针对入境人员、中高风险地区来市人员等重点人群的排查管控，公安、卫健部门要建立良好的信息沟通协调机制，明确24小时核酸检测机构，确保一旦接到采样通知立即开展工作，实验室在接到样本后6小时内完成检测并得出检测结果，第一时间将核酸检测结果反馈送检部门，有条件的要使用不同试剂采取平行检测提高检测准确率。二要狠抓重点人群的甄别。全力加强重点人群的电子信息甄别，要充分依托大数据的应用，全面收集飞机、火车、客运车辆票证信息，对国内中高风险地区和入境来市返市人员强化核查甄别，对14天内有境外或中高风险旅居史的人员要督促其主动申报“三史”。各级各类医疗机构在诊疗中要对入院病人严格询问“三史”，以便及时针对性采取处置措施。加强流动人员的查验工作，加强对各类重点场所的申报情况的查验工作。加强重点人群风险的排查管控，各地社防部门接到排查指令后要立即开展拉网式排查，要做到当天排查、当天发现、当天检测，对重点的风险人群落实全面排查管控措施。公安部门要加强和周边省份、地市的信息共享，加大对非法入境偷渡人员的打击力度，及时发现“三类”人员，落实先防疫后处置的措施，严防“漏网之鱼”。三要狠抓新冠疫苗接种落实。要全力保障新冠病毒疫苗接种工作，卫健、疾控部门要组织做好疫苗接种的应急反应监测和处置机制，确保接种任务按时完成。对不配合的***、省管部门，要采取有效措施解决。四要狠抓个人防护的宣传教育。要坚持预防为主，防护为先的理念，充分利用各类信息传播平台，强化健康教育宣传，普及科学防疫知识，引导群众养成良好的卫生健康生活习惯。

（二）抓细抓实农村地区疫情防控工作落实。要按照“三减少、三加强”（减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治）的总体思路，抓好重点环节、关键内容、重点措施防控工作。一要抓严疫情处置“四个关键”。第一是信息报告，一旦发现疫情，要依法依规及时报告，决不能因层层审核耽搁时间，更不能隐瞒、拖延。第二是科学进行处置，要注重科学精准施策，要在有效的乡村管控上下功夫，把握好包围圈和隔离圈之间的辩证关系，按照密切接触者、重点人群等顺序开展核酸检测筛查，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。第三是加强信息共享，公安、卫健、交通、工信等部门要加强联动，强化信息共享，对可能造成疫情传播的人员、物品要立即组织开展流调溯源，为有针对性完善疫情防控措施提供依据。第四是加强医疗救治准备，要加强各级医疗机构识别、救治、转运能力建设，加强医疗资源和救治物资储备，全面提升医疗救治能力。二要抓实“五个措施”。第一是做好摸底调查，要压实乡镇、村居委会等责任，做好返乡人员，特别是从事进口冷链食品相关工作的返乡人员摸排和网格化管理，做好信息登记和日常健康监测，推动形成“人自为防、村自为防、乡自为防”的农村群防群控体系。第二是强化防范识别，充分发挥基层哨点作用，及时发现发热、咳嗽等可疑人员，迅速组织医务人员进行排查，加强信息报告，将可能发生的疫情风险降到最低。第三要强化流调准备，公安、卫检、疾控等部门要切实发挥在流调中的指挥、调度和支援作用，强化流调队伍建设，提升流调能力。第四要落实隔离场所，各县、乡要进一步强化隔离场所的准备，对境外入市人员、高风险地区入市人员、密切接触者和密接的密接者一律实行集中隔离医学观察，做到“应隔尽隔”。第五要落实转运救治，要健全病例救治转运机制，一旦发现疑似、确诊病例，立即按照“四集中”要求，全面做好转运救治工作。

（三）统筹抓好常态化疫情防控措施落实。一要全力以赴控制人员流动。严格控制公共场所人员集聚和集聚性活动规模，今冬明春全市原则上不得举办各类文艺演出、体育比赛。对确需举办50人以上聚集性活动的，必须经县级以上社防部门同意后方可组织实施，对经审批同意举办的各类聚集性活动，实行“谁举办谁负责、谁审批谁负责、谁同意备案谁监管”的原则，落实疫情防控工作责任。要加强对村民的宣传教育，各县市要采取广播、流动宣传车、微信等多种形式，持续加强农村地区疫情防控宣传教育，倡导节庆文明新风，红白喜事一律从简，除红白喜事外，其他酒席一律停办，做到少串门、少走动，避免人员聚集。各级领导干部要带头做好表率，不参加10人以上各种聚会、聚餐等活动，避免前往中高风险地区，如有特殊原因确需出省出市的，须先向单位负责同志报备批准。二要全力以赴堵住经物传播疫情风险。市场监管、工信、交通、农业农村等部门要把物防工作作为一项重点任务，切实做好查漏补漏工作，对进口冷链食品、其他进口货物相关工作人员开展全面排查，做到底数清；要动态开展入境物品及相关人员核酸检测、健康监测、消毒管理，做到管控严；要不断完善物品溯源流调机制，明确责任分工，部门密切配合，做到处置快；要强化运输环节集装箱、运输车辆、仓库定期消毒等工作，做到无遗漏；要进一步强化进口冷链食品以外货物的物防工作，做到全覆盖。三要全力以赴落实重点场所防控要求。落实好亮码、测温、戴口罩、消毒等常态化防控措施，补齐重点场所防控短板和漏洞。公安、卫健、市监、交通、民政、文旅、农业农村等重点部门要成立专门工作小组，指导旅游景点、农贸市场、超市、宾馆酒店、社会福利院等重点场所做好疫情防控，全力确保重点场所防控无遗漏、无死角。四要全力以赴做好院感防控工作。目前国内部分地区发生的聚集性疫情中，由于部分医疗机构院感防控措施落实不到位，导致医疗机构成为疫情传播扩散的源头，我们一定要引以为戒，将院感防控工作作为贯穿医疗服务的主线和红线，不断加强医院内部和重点人群的管理，要全面落实预检分诊制度，实行错峰诊疗，充分发挥发热门诊疫情防控“哨点”作用，进一步优化发热门诊布局，强化院内巡查监督，坚决防止院内聚集性疫情发生。五要全力以赴做好应急应对准备。进一步加强疫情防控队伍系统化、规范化培训，加强乡镇（街道）大规模核酸筛查实战演练，加强疫情防控应急指挥体系建设，确保一旦发生疫情，能够迅速启动、高效组织、精准处置，做到发现一起就地扑灭一起。

三、加强组织领导，强化责任担当，坚决守牢疫情防控底线。

全市各级各部门要切实扛起疫情防控的重大政治责任，党政主要领导要亲自抓、负总责，要压紧压实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。一是责任落实要到位。各县（市）要建立起县级领导分包乡镇、乡镇干部分片包村、村级干部分包到户的三级网格分包体系，确保每一项工作、每一个环节都要责任到人、落实到位、保障到位。二是统筹衔接要到位。各县市各部门要加强工作统筹和政策衔接，按照国务院联防联控机制和省市已出台的系列防控政策要求，落实好疫情防控措施，形成部门间横向协同、市县乡村纵向联动的强大合力。三是疫情防控经费保障要到位。各县市要做好资金调度，及时拨付疫情防控资金和疫情接种经费，真正做到安排到位、资金拨付到位、监管到位，确保防控工作无障碍。四是持续改进工作作风要到位。坚决杜绝在疫情防控工作中的各种形式主义、官僚主义，要强化督查问责，进一步落实暗访督查、典型案例发布和快速问责机制，确保疫情防控工作落地落实。各县市要围绕冬春季、节假日等重点时段疫情防控特点，加大对重点场所、重点人群防控措施落实情况的督导检查力度，发现问题立即整改。对工作推进不力、落实不到位的单位和个人要进行通报和约谈，并依据相关规定严肃追责问责。

同志们，疫情防控工作不可放松。全市各级各部门要带头增强常态化疫情防控的预见性和主动性，慎终如始地抓好常态化疫情防控各项工作，宁可十防九空、不可失防万一，坚决守住来之不易的防控成果，为保障全市社会经济高质量发展提供良好的环境。

在疫情防控指挥部工作会议上讲话

同志们：

习近平总书记2月10日在北京调研重要讲话，为打好武汉保卫战、湖北保卫战指明了方向。我们必须学深悟透做实。

——深刻领会“武汉是英雄的城市，湖北人民、武汉人民是英雄的人民”，以强烈的责任感和使命感，夺取疫情防控斗争的全面胜利。

武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。“打好武汉保卫战要发起总攻！”陈一新提出，联系当前武汉疫情防控实际，具体要在四个方面抓好落实、快见成效。请看长安君报道。

一、认清疫情防控发展趋势和阶段性特征。

现在疫情防控正处于胶着对垒状态，湖北和武汉疫情形势仍然十分严峻。对此，我们一定要有清醒认识。

全国其他省份输入病例占比逐渐减少，个别地方已渐趋见底；

而武汉依然处于暴发流行期，新发病例仍处于高位。

——要清醒认识武汉疫情的不确定性。与输入地相比，武汉感染者底数还没有完全摸清，蔓延扩散的规模也没有较为精准的估计预测。据有关方面推算，武汉潜在被感染的基数可能还比较大。

——要清醒认识武汉防控工作的薄弱点。疫情防控还存在确诊难、收治难、隔离难、保障难等薄弱环节。舆情应对较为被动，特别是网络舆情引导不到位，辟谣不及时，影响了社会舆论环境。

我们必须强化底线思维，宁可把风险估计得更大一点，把问题困难估计得更多一点，不断增强战略谋划超前性，提高工作安排预见性，跟进实施有力有效举措，努力打好疫情防控主动战。

二、明确疫情防控阶段性目标要求。

习近平总书记强调，疫情防控形势不断变化，各项工作也不断面临新情况新问题，要密切跟踪、及时分析、迅速行动。要按照党中央关于疫情防控的总要求，认真分析疫情防控阶段性特征，分阶段、有针对性地谋划对策，坚决打好武汉保卫战。当前要实行“三量管控”，做到控增量、减存量、防变量。

——控增量，就是要坚持应收尽收不动摇，确保确诊和疑似患者收治隔离“清零”，力争日清日结，打好应收尽收攻坚战，坚决消除传播源、切断传播链，降低感染率，最大限度减少新增病例。

——减存量，就是要推动“常规救治”向“综合救治”转变，前移治疗端口，重视轻症治疗，降低重症发生率，想方设法提高出院率、治愈率，减少患者总量。

——防变量，就是要推动“应急防控”向“依法防控”转变，坚持稳字当头，全面落实保安全护稳定各项措施，严防疫情风险向社会风险传导演化，确保社会大局稳定。

三、抓好疫情防控重点任务和举措。

习近平总书记强调，湖北和武汉是疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控阻击战的决胜之地，要采取更大的力度、更果断的措施，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住。要坚持一个阶段突出几项重点，环环紧扣、步步为营、久久为功，以重点突破带动全局发展。

——坚决做到应收尽收。做到应收尽收，关键要筹足病床，做到“病床等人”，不能“病人等床”。要实行长统筹、短安排，统筹好1个月的床位数，滚动安排好每3天1万张病床，做到每日应收尽收“清零”。

——全力做好救治工作。调配更多的医疗资源，加强方舱医院、隔离点的医护力量，使确诊轻症患者、疑似患者得到及时有效治疗。要组织更多的医学专家到武汉，帮助优化诊疗方案，发挥中医优势，加强中西医结合，对重症、危重症患者采取“一人一方案”，使更多的患者渡过难关、恢复健康，挽救更多的生命。

——大力推动社区防控。要研究探索“无疫社区”、“无疫单位”创建活动，推进区自为战、依法防控、精准管理，确保安全。要发挥基层网格力量，推动防控力量向社区下沉，使社区成为疫情防控的坚强堡垒和健康的社会细胞。

——创新完善方舱医院模式。方舱医院是武汉的创造，是解决当前问题的有效举措。要总结集成方舱医院的经验做法，改进薄弱环节，提高和优化医疗保障和生活物资保障水平，使患者早日出院。据气象预报，过两天武汉会大幅降温，请各方面提前做好保暖准备。

——调配使用好捐助款物。要加强对红十字会的整顿建设，创新服务保障机制，及时有序引导募捐救助活动，确保捐赠款物及时科学调配使用。要动员广大武汉校友和楚商，发动市场化、社会化力量，为打好武汉保卫战提供更多紧缺医疗物资。要重视改进捐助接待工作，拿出武汉人的热心，不要凉了捐助人的爱心。

——加强网上舆论引导。要大力宣传习近平总书记和党中央对武汉和武汉人民的关怀，大力宣传武汉各级党组织和广大干部群众众志成城、团结战疫的感人事迹。要及时准确回应社会关切，加强信息公开。对制造传播谣言的，要坚决依法处理，及时辟谣。

四、提振干部担当奉献精气神。

习近平总书记强调，重大考验面前，更能考察识别干部。打赢武汉保卫战，关键要提振士气、凝聚民心、重振雄风。想要疫情出“拐点”，先要信心出“拐点”。

建议尽快实施六项举措：

——启动火线提拔干部工作。市、区党委组织部要立即着手研究部署这项工作。要在疫情防控一线考察干部，对奋战在疫情防控最危险的岗位且表现优秀的，今年要作为优先提拔的对象，在火线中选拔战将、猛将，真正把“官帽”用于激励更多党员干部在战疫中冲锋陷阵、拼搏奉献。

——实行指挥部嘉奖机制。武汉市指挥部对疫情防控重点工作要实施考评通报制度，创设指挥部嘉奖令，对每一项工作的先进及时给予嘉奖。每项重点工作嘉奖前6名、通报批评后3名，做到奖惩分明。三次以上受嘉奖表扬的，作为今年武汉市评选“立功单位”的优先对象。三次以上被通报批评的，对该单位负责人要严肃问责。

——严明工作纪律。市、区纪委监察机关要到战疫一线去加强监督工作，聚焦疫情防控重点区域、反映问题较多的重点单位、重点人，对战疫工作落实不力、造成不良影响的，要及时依纪依规严肃查处。

副局级以上干部下基层由组织统筹安排。现处战时状态，机关部门可以探索“二二制”，二分之一干部在机关上班值守，二分之一到基层网格工作。

——重视“2+1”群体的关爱工作。“2”是指医务工作者和人民警察，“1”是指街道社区工作者。他们长时间在危险岗位连续疲劳作战、不怕牺牲、忘我工作，是我们最可爱的人。各有关方面要千方百计安排好轮换调休，还可以考虑在精神和物质上给予更多关怀和激励。

——狠抓工作落实。要实行疫情防控工作项目化运作，每项任务都要列出清单、明确时限、责任到人，强化督查考核，确保一项一项落实、一件一件见效。要完善指挥部工作机制，健全领导指挥、信息通报、协同联动、宣传引导、督察考评、责任落实等制度，提高指挥部的谋划力、协调力、执行力。

在全市春季疫情防控会议上的讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次会议的主要任务就是安排部署xx春季疫情防控工作。省委、省政府先后召开电视电话会议，对春季疫情防控工作提出了明确要求，我们要做好贯彻落实，针对当前疫情防控面临的新形势新特点，研究采取针对性措施，切实筑牢疫情防线，努力巩固xx当前来之不易的疫情防控成果。

刚才，xx同志传达了《关于进一步加强进口冷链食品新冠肺炎疫情防控工作的通知》，xx同志传达了《国（境）外返（来）x人员新冠肺炎疫情防控健康管理办法》，各单位、各部门一定要以对人民、对工作高度负责的态度，坚决落实文件要求。下面，我再讲三个方面的问题。

总的来说，疫情防控转入常态化以来，我们坚持“外防输入、内防反弹”策略，落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”措施，疫情防控取得了重大战略成果，也受到了省委、省政府的表彰。但是近期我们的部分领导干部出现了防控意识放松、措施落实不力的现象，尤其是这次xx事件，暴露了我们在进口冷链食品管理上存在漏洞。那么我们疫情防控的其它措施是不是还存在没有发现、没有堵上的漏洞，这是一个需要大家高度重视、认真思考并且在今后的工作中彻底消除的问题。

随着春季到来，新冠肺炎的防控工作到了一个关键时期。从国际上看，全球疫情仍在肆虐，过个国家新增病例呈现快速上升趋势。从国内来看，在全球疫情没有得到全面有效遏制的背景下，我们外防输入的压力依然很大，国内疫情反弹甚至扩散的风险始终存在。最近一段时间，xx等地先后发现本土确诊病例，目前全国中高风险地区已经有xx个之多。疫情发生以来，广大干部职工全身心投入，全天候应对，体力精力都有很大的消耗，容易产生麻痹思想、厌倦情绪，前一阶段持续向好的防控形势，又容易产生侥幸心理，出现松劲的心态，这些。

当前隐藏内容免费查看都给疫情防控工作带来了新的困难和问题。

大家要认真学习贯彻******的重要指示精神，切实把思想和行动统一到党***、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，坚决克服麻痹思想和自满情绪，慎终如始绷紧疫情防控这根弦，充分做好打持久战的思想准备和工作准备，把扛牢责任、主动作为、堵塞漏洞、抓实抓细贯穿疫情防控始终，对可能出现的风险早研判、早预测、早处理，健全全链条防控体系，全面提升应急处置能力，坚决守住疫情防控底线，为人民群众构建可靠的公共卫生安全屏障。

疫情防控是一项重大政治任务，虽然现在xx目前没有疫情，但防控工作不能松懈，因为现在出现1个病例可能比过去出现5个病例的时候担的心、费的劲还要多，所以一定要毫不松懈地抓好各项防控措施落实。

根据省疫情防控指挥部坚持疫情防控领导体制、战时机制、指挥体系不变，坚持常态化防控和局部应急处置相结合的要求，xx疫情防控指挥部实行一级响应和常态化防控两套体系。在一级响应下，由xx担任指挥长，我担任第一副指挥长。在常态化防控下，由xx同志担任指挥长，指挥部办公室各工作组增加一名副组长，下一步还要在各部门抽调人员参与指挥部工作。各部门一定要在疫情防控指挥部的管理下，雷厉风行、扎实有效地推进疫情防控各项工作，确保在常态化防控和一级响应两种状态顺畅切换，完善部门、区域联防联控机制，严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，确保一旦发生局部疫情，指挥体系能够有序高效运转，各方力量迅速组织到位，真正实现“xx疫情防控一盘棋”。

当前境外返x人员持续增多，每周返x人数在x人以上，因此境外返x人员携带疫情输入是我们面临的风险点之一。要加强境外返x人员的排查，做到所有境外返x人员应查尽查、应核尽核、应隔尽隔，确保不发生失管脱管漏管现象。要加强各部门之间的信息交流，做到境外返x人员“预先知、登机知、落地知”，确保境外返x人员可控受控。要加强境外返x人员的转运，做到境外返x人员第一时间由专业车辆转运，确保无缝对接。要加强境外返x人员在集中隔离点的管理，做到所有境外返x人员在集中隔离点进行集中医学观察并进行核酸和血清检测，确保境外返x人员安全无恙。要加强境外返x人员健康管理，做到所有境外返x人员解除隔离后继续实行健康管理三个月，确保境外返x人员全程健康。同时我们也要管好xx本地群众，确保人员外出不前往中高风险地区。

进口冷链食品防控问题是我们现在面临的另一个风险点。通过这次xx事件可以发现，我们对进口冷链食品的防控还有一些薄弱环节：底数不清，xx各类冷库、生产经营单位及其从业人员底数我们没有完全掌握；追溯系统不健全，进口冷链食品不知什么时候来、从哪里来、到什么地方、卖给了谁；从业人员防护和核酸检测不到位；消毒不严格，进口冷链食品外包装表面消毒不彻底，运输车辆消毒不规范；未进行走私进口冷冻食品排查，不确定是否有走私冷冻食品流入xx。

根据省疫情防控指挥部的要求，我们成立了进口冷链食品疫情防控工作专班，由市场监督管理局、卫健委双牵头，公安局、交通运输（邮政管理）局、发改统计局、农业农村局、工科委、大数据局、海关等部门组成，统筹做好进口冷链食品疫情防控工作。在这里，我对今后的进口冷链食品疫情防控工作提几点要求，全面排查xx进口冷链食品底数，摸清进口冷链食品生产经营单位、从业人员及其运输工具底数；严格索证索票，进口冷链食品没有入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、预防性消毒证明的，一律不能进入市场销售；实施集中消毒，所有进口冷链食品进入市场或冷库前，必须进行全面消毒，进入冷库后，要与其他冷冻食品分区域存放；加大抽检力度，进口冷链食品要批批检测、不漏一个；加强从业人员防护、检测，严格按照相关要求做好冷链食品生产经营过程防控和消毒，装卸工人、冷库工人等与进口冷链食品有直接接触的高风险人员每周开展一次核酸检测；建立冷链食品追溯系统，学习借鉴xx市经验，建立进口冷链食品从口岸到销售全环节全链条追溯体系，做到来源可追、去向可查；开展打击冷链食品走私及涉冷链食品犯罪工作，确保xx没有走私冷链食品。同时，希望各部门的食堂带头不采购进口冷链食品，为xx进口冷链食品管理做出自己的贡献。

常态化防控以来，我们利用疫情的“间歇期”，加快推进公卫能力建设，取得了明显成效，但与面临的艰巨任务相比，仍有一定差距。从现在的核酸检测能力看，xx是有能力应对小规模疫情所需要的核酸检测的，但是如果遇到较大的疫情，能否做到一周内完成全部居民的核酸检测，还尚不清楚。所以核酸检测能力还要进一步提升，在现有核酸检测能力的基础上至少提升一倍。这也需要充分发挥第三方检测机构的作用，不能把工作都压给医院。目前我们储备的物资是以应对一个月疫情为目标的，但是我们要考虑到很多应急物资不是xx生产的，所以要再次对照应急物资储备清单，对供应容易、充足的物资按照一个月的需求进行储备，对供应紧俏的物资，要按照三个月的需求进行储备。

重点场所通常人员密集，疫情传播风险较大，一旦出现聚集性疫情，无疑会对社会造成很大的影响和冲击。学校、医院、火车站、汽车站、商超、集贸市场等大型公共场所，要安装红外线成像测温仪，严格执行体温监测制度。养老机构、福利院、学校和托幼机构等场所，要严格执行缺课缺勤和症状监测报告制度。各部门召开会议，除主席台讲话人员外，其余人员必须佩戴口罩二市级隔离点要继续严格执行单人单间隔离措施。各镇（街道）要对自己的集中隔离备用场所进行检查，确保符合疫情防控要求。严格执行传染病医院感染预防与控制的工作要求，完善管理制度，落实岗位责任，严格执行消毒隔离，科学实施个人防护措施。要严格执行传染病预检分诊管理的工作要求，及时分流患者，不断优化就诊流程，严格探视和陪护管理，减少医院人员现场聚集，确保不让医院成为疫情传播地。

疫情防控不是单纯的医疗卫生问题，是关系全局的重大公共安全问题，特别是我们需要统筹推进疫情防控和经济社会发展，任务更重，要求更高，难度更大。现在疫情防控正处于关键时期，各部门要以对人民群众高度负责的精神，强化责任意识，主动担当作为，全力以赴抓好疫情防控工作。

各部门要把疫情防控作为重要政治任务，主要领导要靠前指挥、研究部署、推动落实，分管同志要坚守岗位，做到守土尽责，毫不松懈地抓好疫情防控各项举措。指挥部要继续做好统一调度，坚持定期会议、集中协商，指挥部各专项工作组、成员单位要加强配合，协调联动抓好疫情防控工作。

疫情防控是一项明确而具体的重要工作，必须落实主体责任，坚决杜绝形式主义、官僚主义，对每一项工作、每一个环节都要责任到人、落实到位。财政部门要切实履行防控投入责任，确保所需经费及时到位；各镇（街道）要增强预见性和主动性，对应急预案再审视、再完善、再演练，查找漏洞短板，确保疫情防控各项措施落地落实。

各镇（街道）要结合春季重点多发疾病形势，开展多种形式的防治知识宣传教育活动，全方位多层次宣传普及相关防治知识，有效提高群众卫生防病意识和能力。同时，宣传部门要充分利用各类媒体，及时发布疫情防控有关工作情况，积极回应社会和群众关切，营造疫情防控工作的良好氛围。

指挥部办公室的督查督导组要加强督导力度，深入各单位、各部门，对发现的问题、困难和薄弱环节，督促其及时整改，抓紧解决。要严格落实责任倒查机制，凡在疫情防控工作中失职，未及时采取有效防控措施，未依法履行部门、岗位职责，导致疫情传入、扩散，造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的，要对有关责任人员依法严肃问责。对不依法履行疫情通报、报告或公布职责，隐瞒、谎报、缓报、漏报疫情的，以及部门职能履行不到位、推诿扯皮的，也要严格实施责任追究。各部门要在指挥部办公室督导的基础上，对本部门、本行业开展督导，确保疫情防控各项措施落实到位。

同志们，疫情防控既是一场大战，也是一次大考，我们xx会不会出现疫情，取决于我们现在采取的措施，措施越扎实，防控越到位，我们就越有把握有效控制疫情。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，落实党***、国务院和省委、省政府决策部署，慎终如始，再接再厉，毫不松懈地抓好常态化疫情防控，坚决夺取疫情防控全面胜利，为xx高质量发展、xx人民幸福安康提供健康安全保障。

谢谢大家！

在疫情防控工作调度会议上讲话提纲

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今天召开这次疫情防控工作调度会议，主要任务是查找问题，解决问题，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，更进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控工作的重要指示精神和上级部署要求，确保抓好、抓实、抓牢疫情防控工作。刚才，大家都作了发言，都进行了认真安排。但从督导反馈的情况来看，落实的力度还不够好，我们直奔问题去。

从*个督导组*次督导情况反馈和我到有关镇街调研情况来看，我们的乡镇、街道防疫工作还存在以下漏洞与短板：一是政治站位不高。到目前，仍然有部分党员干部特别是我们的基层包村干部，在思想认识上还不到位，认为疫情离自己还很远，总认为防疫工作没有多大事，没有把疫情防控作为当前重要的政治任务来抓，在下村开展工作时，只满足于布置，没有充分发动村两委成员、党员干部真正动起来。导致部分村民的防控意识薄弱，经常出现不佩戴口罩扎堆聚集的现象。二是监管指导不细。在对小商超、小作坊、小餐饮、小店铺等部位场所的管控上，指挥部都下发了工作指南，也明确了属地责任。从督导组检查情况来看，仍有部分店面消毒记录、信息登记不全，体温检测枪缺失或不灵敏，特别是在进店顾客佩戴口罩、检测体温、查验健康码等基础性动作上落实不到位，这说明我们的工作抓得还是不够细。三是整改落实不快。从4月24日督导组第一次向各镇街反馈问题，到5月5日组织回头看时，已经有13天时间。在这13天时间里，仍有部分镇街没有把问题整改到位。这反映出我们在疫情防控工作上还存在不严、不实、不真、不细、不快的问题。

这些问题的存在，不简单是一个店铺、一个超市的事情，而是关系到全市疫情防控大局，有一个问题解决不好，就会容易引起全市工作被动。**书记在全市疫情防控工作会议上明确强调，在疫情防控工作中，如果是因为主观上的原因，规定的动作做不好，甚至不作为、慢作为、乱作为，就是不能原谅、不可接受、不能容忍的。请大家认真对照，是否严格按照市委、市政府要求做到了“严之又严、真之又真、细之又细、实之又实、快之又快”，如果没做到，就要切实行动起来抓整改。关于下步工作，我再强调几点要求。

一要做到脑里有弦。要深刻认识到此轮疫情防控与去年端午期间的疫情防控有显著不同。去年的疫情防控指向明确，重点是防陕西西安的来*返*人员，管控范围比较集中，而且主要管控时间段是在端午放假期间，加之西安封城，人员流动相对较少，特别是以防人为主，尚不涉及防物，防控难度相对容易一些。而此轮疫情防控爆发点就在我们身边，而且是多点爆发。对于我市而言，地理位置特殊，外出务工人员多，人员往来频繁，特别是随着病毒变异，传播途径更广，传播速度更快，不仅要防人，还要防物。昨天，**在进口冷冻带鱼上也检测出阳性。这些都是不利因素，都给我们敲响了警钟。疫情防控工作决不允许有任何的掉以轻心，决不能有丝毫的麻痹大意，必须持之以恒，否则一旦出现问题就可能引发灾难性的后果。因此，我们在座的各位镇长、主任，一定要有这种危机意识，时刻绷紧疫情防控这根弦，在思想上重视再重视、责任上落实再落实、措施上细化再细化、监管上强化再强化。

三是对潜在隐患做到心中有数，要明白督导组的作用是帮助我们发现问题，更大的责任还在我们镇街。大家一定要坚持问题导向、目标导向，举一反三查漏补缺，持续深化问题隐患排查和整改，全力以赴巩固好*霞来之不易的疫情防控成果。

减少农村集市规模和频次，控制人流量；

值班期间，严禁擅离职守，严禁饮酒酗酒；

要严格按照指挥部工作要求，严格实行“日报告”和“零报告”制度，有事报情况、无事报平安。

同志们，疫情防控是一场大考，检验着干部政治品质和能力作风的成色。越是危难时刻，越是重任在肩，越需要各级干部发扬过硬作风，保持战斗状态。还有两天时间就要过年了，请大家务必发扬连续作战的作风，扛责任、办实事、解难题、稳人心，采取一切可以采取的措施，动员一切可以动员的力量，调动一切可以调动的资源，群防群治，共同做好疫情防控工作，以实实在在的工作成效来保护全市人民的生命健康安全!

在全区疫情防控工作会议上讲话

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刚才，我们一起收看了全省疫情防控工作视频会议，***省长、**市长作了重要讲话，两位领导分别对全省和**市的工作进行了安排。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好当前疫情防控工作，我再讲五点意见：

一要迅速进入战时状态。当前，国外疫情仍在持续蔓延，特别是奥密克戎变异毒株传播速度快、发病率高，国内上海、郑州等地已接连出现感染病例，防控形势十分严峻。各级各有关部门一定要迅速进入战时状态，坚决克服松懈思想、厌战情绪和侥幸心理，密切关注疫情形势变化，及时调整完善防控策略措施，深入细致排查风险隐患，坚决巩固好当前来之不易的疫情防控成果，决不能在关键时刻掉链子。

二要扎实做好重点地区来坊人员管控。“五一”期间，市委指挥部办公室下发了《村（社区）重点人员摸排工作程序规定》等4个规定，就基层随访摸排、公安机关核查防控、交通卡点查控、疾控机构协查的相关程序进行了详细安排，公安、卫健、疾控、交通等部门和各街办（服务中心）要认真学习相关规定，密切协作配合，完善信息共享和即时比对机制，严格按照要求立即开展相关工作，高质量完成相关人员的追踪随访和核酸检测任务，确保不漏一人。

二是支持鼓励个人自检；

三是做好各类会议、活动集中检测；

四是市县镇三级组织社会面随机抽检，总的抽检比例要不低于常住人口的5%。各街办（服务中心）和卫健、疾控等相关部门要按照田书记指示要求，抓紧组织抽检，并建立定期检测机制，及时发现处置潜在疫情风险。

四要做好突发疫情准备。要立足于有，全面梳理应急预案的问题短板和薄弱环节，做好核酸检测能力、集中隔离场所、防疫物资等应急储备，加强培训和应急演练，特别是要进一步完善全员核酸检测方案，按规定标准做好集中采样点设置、核酸检测队伍等各项准备，确保一旦出现紧急情况，能够第一时间响应、第一时间处置。

指挥部各工作组要制定工作台账，把每项工作责任落实到人、到岗，主要负责同志要亲自过问、亲自督导、亲自落实，确保形成工作合力。要用好原有的督导体系，各督导组要继续深入一线，真督实查，对督导中发现的问题，要及时进行通报，并逐条逐项督促抓好整改落实。对工作落实不力、影响疫情防控的单位，区委、区政府将约谈主要负责同志，严肃追究相关人员责任。

今天的会议到此结束，散会。

年在全X疫情防控工作会议上讲话

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今天这次会议，目的是深入贯彻习近平总书记重要指示，落实李克强总理批示和孙春兰副总理检查指导河南工作时讲话要求，落实国务院联防联控机制各项部署，分析问题、研判形势，紧紧抓住疫情防控关键时期，进一步推动各项防控措施落实落地，力争月底前坚决有效控制疫情。刚才，x作业务指导，x通报了全x疫情防控情况、存在问题并提出了相关工作要求，x、x、x汇报了疫情防控工作情况。就做好下步疫情防控工作，我再讲八点意见。

一是关键期防松懈。我x此次疫情防控取得阶段性成效，同时风险犹存，如果松一松歇一歇，极有可能发生反弹，导致前功尽弃、功亏一篑。全x上下务必要有清醒认识，坚定信心、保持定力，稳扎稳打、步步为营，持续从严从紧从实从细做好疫情防控各项工作。协查排查必须一个不漏，决不能抱有任何侥幸心理，决不能在圈外还有感染者，坚决防止发生交叉感染、家庭感染、聚集性感染。流调溯源必须见根见底，全部活动轨迹、所有密接者次密接者必须清清楚楚、明明白白。核酸检测必须确保质量，坚定多轮次开展、压茬推进，务必100%全覆盖，实现周期性清零。要高度重视核酸检测采样点的规范设置、有序组织，严防在采样点发生聚集性感染。集中隔离和居家隔离都要按照最新版防控指南来严格管理，坚决防止隔而不离、封而不闭。要加强对医护人员、流调人员和社区干部等一线工作人员的关心爱护，防止他们受到感染，做好人文关怀，科学统筹力量，确保队伍始终保持战斗力。对人员密集场所的管控不能放松，该暂停的暂停，该关闭的关闭，该限流的限流。

尽快确定定点医院、隔离场所，做足充分准备。

所有药店暂停销售退烧药物，确保每名发热患者都到医院有序就诊。要坚持依法防疫，把我x关于严格遵守疫情防控有关法律规定的通告宣传到位、执行到位。要加强疫情防控业务培训，更好推动防控指南在各地各单位落到实处。

四是治好病防院感。坚持人民至上、生命至上，严格落实“四集中”，确保每一名患者都能得到有效治疗。坚持预防为先，加强督促检查，压实各医院党委书记、院长防院感的责任，任何一个环节都不能出现漏洞，确保医护人员零感染。坚持一人一策，中西医结合，尽最大努力减少无症状感染者转为确诊、轻症转为重症、重症转为危重症，最大限度降低病亡率。

五是快接种防变异。研究表明，对德尔塔变异毒株，现有疫苗仍具有良好预防和保护作用。要加快推进疫苗接种工作，提高接种便利性、安全性，力争提前完成接种目标任务。良好生活习惯是防范疫情的“社会疫苗”，要教育引导广大群众做好个人防护，坚持戴口罩、勤洗手、多通风、少聚集、一米线。

六是抓学校防疏忽。坚持“一校一策”“一校一院”，进一步完善学校疫情防控方案，每所学校都要有一家医院对口负责指导卫生防疫工作，坚决筑牢校园疫情防控防线。各地各类学校开学时间要由x防指根据全x疫情防控形势研究决定，目前各学校要从早从严从细开展各项准备工作。

七是发好声防炒作。要及时准确发布信息，开好新闻发布会，动态通报疫情防控情况，主动客观发声，回应社会关切，加强舆论引导，进一步坚定信心、鼓足士气，凝聚携手同心、共克时艰的强大正能量。

八是严落实防浮漂。力戒形式主义官僚主义，坚决防止要求变成口号、表态就是落实，坚决防止行动不果断、措施不严格、执行讲条件。要严格执行纪律，对失职渎职的严肃问责追责。要打好总体战，各级各部门要密切配合、高效协同，责任面前向前一步，落实措施更严一分，全x上下齐心协力，共同筑牢疫情防控的钢铁长城，力争在最短时间内圈住封死扑灭疫情。要统筹抓好灾后重建、经济发展、安全稳定、民生改善等各项工作，确保迈好第一步、见到新气象。

市委书记在全市疫情防控工作指挥部会议上讲话稿

一要全面排查，确保双向来往人员排查到位。要进一步深入排查各乡镇(街道)特别是xx镇等2个镇的全部群众，xx月xx日(含xx日)以来有xx旅居史、xx月xx日以来到过xx地区、xx月xx日到过xx医院的重点人员，以及xx月xx日以来到我市医疗机构就诊的xx籍人员，发现后第一时间上报市防疫办，并严格落实居家隔离管控措施。公安局要充分利用大数据，全面做好协查筛查，确保不漏一人。请xx同志牵头，会同xx同志对我市大数据排查工作进行“回头看”，把工作细化到具体每一步细节，形成工作流程，特别是明确责任人和责任事项，确保落实到位。

二要全员检测，确保重点区域核酸检测到位。市防疫办牵头，统一组织开展全面检测，特别是xx和xx2个乡镇30个村，要进行多轮全员核酸采样，一旦发现阳性病例，第一时间处置。

三要严格措施，确保相邻镇村人员管控到位。严管大交通，封堵小路口，对个别村、个别道路采取硬隔离，并安排村“两委”干部严格24小时值班值守。封控期间，发现体温异常、健康码黄码或有xx重点地区旅居史的人员，立即上报，第一时间落实相关应急处置措施。

四要提级管控，确保社会面风险防控到位。坚持以最严标准、最硬举措，抓紧抓细抓实当前疫情防控工作，严格农村(社区)、小区人员出入管理，各社区、小区只留一个出入口，严格落实测温、验码、询问近14天旅居史等措施，充分发挥红外测温人脸识别设备作用，发现体温异常、健康码黄码或有以上重点地区旅居史的人员做好登记，及时向属地乡镇(街道)报告，立即落实相关应急处置措施。农村、社区、小区要履行好属地责任，与市直部门密切配合，做到无缝衔接。要取消各类集市、庙会、展会等人员聚集性活动，对棋牌室、影剧院、博物馆等非必要服务性行业暂时关停。严格管控婚丧嫁娶，坚持红事停办缓办、白事简办快办。全市所有机关事业单位人员非必要不离市，从严管理人员进京，减少人员跨市范围流动，降低交叉感染风险。

五要严管行业，确保重点行业领域防控到位。卫健局负责，医疗机构严格落实预检分诊和首诊负责制，特别是严格住院陪护制度，对医护人员、住院患者及陪护人员每2天进行一次核酸检测。教育局负责，全市所有学校严格落实体晨午检，因病学情追踪登记等制度，发现异常，及时采取应对处置措施。交通、商务、市场监管、文广旅游、行政审批等部门共同负责，加强政务服务办事大厅以及商场、超市、农贸市场等公共场所防控，严格落实测温、扫码、佩戴口罩、通风消毒等防控措施，对交通场站、宾馆饭店、旅游景点等，实行预约限流，严防人员聚集。

六要加大力量，筑牢全民免疫防线到位。要高度重视疫苗接种工作，按照“属地为主、条块结合”原则，各乡镇(街道)以及教育、人社等行业主管部门要迅速摸清底数，细化目标任务，发挥网格化管理作用，倒排工期，挂图作战，继续做好第二剂次应接未接人员接种工作，全力推动第三针剂疫苗接种工作，特别是最近我们启动了3—11岁儿童的接种工作，请教育局会同卫健局加快推进，构筑强大免疫屏障。

市长在年全市疫情防控工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市疫情防控工作专题会议，主要任务是进一步提高站位、深化认识、压紧责任，严格落实“四早”要求，压实“四方责任”，进一步扎牢疫情防控网络，巩固来之不易的疫情防控成果。早上，我们一起收听收看了全国、全省的疫情防控视频会议，紧接着我们召开专题会议进行再部署、再强调，大家要严格按照中央和省委的部署要求，认真学习、对标对表，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一、提高政治站位，思想认识要再深化。当前，疫情防控形势严峻复杂，全球疫情仍处于高位流行，国内疫情呈现点多、面广、频发，零星病例多发，截至目前全国共有10个高风险地区，170个中风险地区，近期，x市发展大规模聚集性疫情，给我们防控工作带来更大风险挑战，再次警醒我们疫情防控一刻松懈不得、大意不得，决不能心存侥幸。今年以来，全市各级各部门严格按照市委、市政府决策部署，市、县（市、区）、乡三级协同作战、统筹推进，做了大量卓有成效的工作，确保了“两节”期间人民群众的安定稳定、健康祥和，对此市委、市政府是高度肯定的。因此，做好疫情防控工作仍然是头等大事，全市上下务必提高政治站位、强化思想认识，保持清醒头脑，强化底线思维，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚决巩固来之不易的疫情防控成果，确保人民群众生命安全和身体健康。

二、细化实化举措，防控措施要再夯实。全市上下要从严压紧防控责任，从细落实防控措施，不仅要有严阵以待、严防死守的态度和决心，更要有坚决的执行力和快速的落实力，切实构筑疫情防控“防火墙”，确保我市疫情防控形势持续向好。一要第一时间摸排管控。各级各有关部门要紧盯中高风险地区，密切关注各地疫情发展动态，加强重点人群排查和健康管理，加快数据推送，确保重点地区入（返）x人员的排查管控动作迅速，处置精准到位。各县（市、区）要充实排查队伍力量，接到数据后要第一时间组织排查，确保不漏一人。乡镇（街道）要强化“大数据+网格化”管理，认真做好近期重点地区14天新进人员落地排查，严格落实健康管理，规范实施居家医学观察和居家健康监测等措施，确保健康管理措施第一时间落实到位。二要切实突出重点部位管控。要严格落实常态化疫情防控各项措施，市卫健局、教育局、市场监管局、应急局、交通局等市直部门要各司其职、各负其责，分兵把口、闭环管理，重点对动车站、客运站、商贸集市等人员聚集公共场所要加强督促检查和指导，落实“亮码、测温、戴口罩、不聚集”和定期通风清洁消毒等措施，切实做好各类公共场所和重点部位的防控措施落实。学校、企业要加强人员管理，要严格按照一校一策、一地一策原则落实防控措施，落实核酸检测常态化“应检尽检”“适时抽检”。医疗机构要加强重点环节院感管理，规范医废处置，严格入院患者准入和陪护制度，坚决守住院感防控底线。特别是要深刻汲取近期x、x等地集中隔离点交叉感染引发本土疫情的教训，进一步加强集中隔离点管理，规范隔离人员核酸检测流程，严防交叉感染。三要严防境外疫情输入。当前我市境外输入防控工作严峻复杂、压力倍增，偷私渡问题频发，给疫情防控工作带来了风险隐患。各县（市、区）要落实属地责任，成立工作专班，配合边防、海警、海事等口岸管理职能部门加强联合执法和巡逻，落实动态报告制度，加强船员及相关作业人员的核酸检测，严格海上管控，打击非法入境，构筑起应对境外疫情输入的坚固防线。

三、健全完善机制，指挥体系要再高效。各级防控指挥部要完善机制、快速反应，确保24小时应急值守、指令畅通、高效运转。市指挥部、各县（市、区）要根据人员变动等实际情况，及时调整补充防控队伍和力量，确保人在其位、人尽其责。指挥体系要始终保持激活状态，坚持平战结合，强化预警研判、分析调度和协调指挥，确保行动精准有力、防控有序有效。要按照“宁可备而无用，不可用而无备”原则，强化“三公（工）一大”融合协同机制，做好医疗救治、核酸检测、流调溯源、物资储备等各项工作。同时，要以实战状态加强应急演练，设置不同场景，反复推演每一个细节、每一个环节，及时补上短板漏洞，在实战实训中不断提升应急能力。

四、压紧压实责任，防控纪律要再严明。全市各级各部门要服从指挥、统一调度，各级党委（党组）主要负责人要严格落实主体责任、属地责任，坚守岗位、靠前指挥、深入一线，做到守土有责、守土担责、守土尽责。党员干部要发挥模范带头作用，自觉严格执行纪律规定，严禁在疫情防控工作中敷衍塞责，擅自脱离疫情防控岗位，不配合疫情防控工作等。市纪委监委、市委督查室、市政府办督查室要加强疫情防控措施落实情况的监督检查，坚决防止侥幸心理和麻痹思想，以铁的纪律和作风把防疫各项措施落到实处，对防控工作行动不迅速、责任不落实、防控不到位的严肃追责问责。

同志们，我们要始终保持战备状态，进一步增强做好疫情防控工作的责任感和紧迫感，担当作为，慎终如始，不断巩固疫情防控成果，确保我市疫情防控形势持续向好。

市长在全市疫情防控和安全生产工作会议上讲话

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同志们：

刚才，x副市长和x常务副市长,分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排，我完全赞同。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

1月8日，衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致5人死亡，9人受伤,损失惨重、教训深刻，暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全，重许可、轻监管，重检查、轻处罚等深层次问题，再次给安全工作敲响了警钟。当前正值岁末年关，人员流动密度加大，春节、全国全省“两会”即将来临，加之雨雪冰冻极端天气频发，各类风险聚集、隐患叠加，是疫情防控和安全生产的关键期，也是生产安全事故和自然灾害事故多发、易发期，因此，抓好疫情防控和安全生产工作是当前最为紧迫的重要工作，全市各级各部门务必把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控和安全生产重要指示精神上来，统一到国省市的决策部署上来，要把别人的事故当作自己的教训，切实增强抓好疫情防控和安全生产的紧迫感和责任感，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢守住疫情防控和安全生产底线。

第二，防控措施要全面到位。近期西安疫情成为关注的焦点，自12月9日以来，已累计报告本土确诊病例近2千人。从疫情发生到应急处置，流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节，教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生，我们做好准备了没有？多点监测的预警机制建立了没有，应急指挥体系能否迅速实现平急转换，流调溯源、核酸采样检测人员够不够用，能力强不强，防控物资生活物资保障能不能跟上，闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少？都需要我们认真面对和回答。根据2021年底市疫情防控指挥部对8县市、x高新区冬季疫情防控工作综合督查的情况看，总体上我市各项常态化疫情防控工作有力有序开展，但外防输入工作还存在薄弱环节，防控能力还有待提高，部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。各级各部门要充分认清严峻形势，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，坚决贯彻中央、省、市关于疫情防控的工作部署，全面进入“临战状态”，严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施，坚决筑牢疫情防控各道防线。一要严格落实“四早”要求。我市已经印发了《x市应对新冠病毒肺炎本地疫情应急预案》《x市集中隔离工作应急预案》《x市全员核酸检测方案及流行病学调查方案》，全市各级各相关部门要居安思危、未雨绸缪，突出抓好应急预案制定和演练，熟练掌握和运用疫情信息报告、应急处置、医疗救治、科学管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法。要发挥好发热门诊、各级诊所、药店等监测预警的“哨点”作用，建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制，全方位提高预警监测能力。要切实提高定点医院医疗救治能力，加强核酸检测设备储备和检测力量配备,改造储备一批符合要求的集中隔离场所,建立备用集中隔离场所清单。要加强流调、核酸检测、医疗救治、社区管控、卫生监督等队伍的培训，做好备勤安排，做到早准备、早练兵、早发现、早报告，让各项工作跑在疫情前面，坚决拒疫情于市门之外。二要盯紧盯牢疫情防控重点。要突出春节、国省“两会”重要节点，突出高铁站、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场超市、涉旅场所以及集中隔离点、发热门诊、冷链物流等重点场所、重点环节，严格落实佩戴口罩、体温监测、“一米线”、“双码”查验、“三巡查、两监测、两消毒、日报告”等工作措施，织牢织密疫情防控网。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，加大中高风险区域和外省返乡人员排查力度，毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”工作。要在高速公路下线路口设置健康监测服务点，做好查验“双码”、提供核酸检测服务等工作。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施，坚持第一时间报告、第一时间管控，并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报，接报即查、先管后筛”工作要求，严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。三要扎实做好突发疫情处置准备。要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训，进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制，确保一旦发生本土聚集性疫情，能立即启动应急指挥体系，做到快速反应、立即报告、果断决策、迅速处置。特别是流调溯源现场流调处置做到2小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。要强化区域协查，边流调边管控，确保8小时内优先将发现的所有密切接触者转运至集中隔离场所，以最快的速度、最短的时间、最小的代价，争取最好的结果。

消防火灾事故死亡14人，同比死亡人数上升56%；

市指挥部办公室要积极组织气象、应急管理等相关部门随时开展灾情会商，及时做好防范应对和指导救灾工作。要做好“四保”工作，抓紧抓实重点任务落实，特别要保障粮食、蔬菜、肉类、日用必需品等民生重要物资的市场供应，统筹安排好煤电油气运保障供应，宁可备而不用，不可用时无备，决不能出现“临时抱佛脚”、惊慌失措、处置失当。三要深入抓好冬春火灾防控工作。要紧盯薄弱环节，加强火源管控，严密防范“小火亡人”事故，特别是要教育引导广大人民群众严防炕腊肉、电（碳）烤火、电动车充电造成的火灾事故和一氧化碳中毒事故发生。要重拳出击，突出古城古镇古村落和农村大屋场、老旧小区、加油站、林区林场、风景名胜区等重点领域，全方位、无死角开展隐患排查治理。要完善保障措施，配齐专职人员、建强基础设施、规范运行管理，健全完善长效运行机制，强化基层消防工作基础。

第四，责任落实要全面到位。对疫情防控工作，各县市区党政主要领导要亲自研究、亲自调度，对辖区内的疫情防控工作负总责，并将责任逐级压实到每一个乡镇、每一个村社区，织密市、县、乡、村四级防线、层层设防，严格实行联防联控、群防群控，确保防控工作不留死角。从即日起一直到3月15日，各级党政主要领导要在班在岗值守，牵头成立“两节”期间疫情防控工作专班。要严格落实集中办公、领导带班、专人值报、24小时值班等制度，不断充实并保持疫情防控指挥部的人员力量，保证信息联络畅通，时刻保持备战，牢牢守住疫情防控底线。对安全生产工作，要对照新《安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及其清单，按照“三管三必须”原则，进一步推动地方党政属地管理责任、行业部门监管责任和企事业单位主体责任落实。要防止安全责任落实“上热中温下冷”，通过督导、考核、巡查等手段层层传导责任压力，进一步明责、担责、追责，切实把安全生产责任落实到人头、落实到岗位，坚决堵塞责任漏洞，全面织牢织密安全生产防控网。要严格值班值守制度和事故信息报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要做好应急救援队伍、物资和装备准备，一旦发生事故，确保有力有序应对处置，全力维护人民生命财产安全，维护全市社会和谐稳定。

县委书记在全市疫情防控专题工作部署会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，疫情一日不解除，防控一刻不放松。要坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，做好较长时间常态化疫情防控的思想准备和工作准备，大力弘扬“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，勠力同心、锐意进取，决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃！

全市疫情防控工作会的讲话

成立*个疫情防控一线考察督导组，深入医院和部分医疗机构、学校、交通卡点等重要点位，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年全市应对疫情防控工作情况报告，希望大家喜欢。

*市突发疫情以来，面对防控严峻形势，*深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，动员各级党组织和广大党员干部投身防疫一线，着力打赢疫情防控歼灭战。

一、凝聚组织力量着力打赢疫情防控歼灭战。

一是认真组织发动，闻令而动迅速下沉。把疫情防控作为当前压倒一切的政治任务和头等大事，市委主要负责同志直接部署推动，提出明确要求。市委组织部快速反应、系统谋划，先后印发系列通知、倡议书，统筹推动各级机关事业单位党员干部下沉一线，支援基层疫情防控工作。全市各级机关事业单位党组织和党员闻令而动，在疫情防控第一线组建党员先锋队、突击队1.2万个，下沉街道社区全力以赴投入疫情防控工作。

二是全面部署，扛起疫情防控政治责任。市县组织部门通过下发通知、发布倡议书、一封信等形式，对各级党组织和广大党员干部进行全面动员。全市共选派*万名机关企事业干部下沉镇街、村居，分组包片重点区域，做到全天候在岗、全过程参与、全时段服务。市委组织部及时从代市委管理党费中划拨*万元、慰问奋战在疫情防控斗争一线的医务工作者和基层党员干部，支持基层党组织开展疫情防控工作，补助因患新冠肺炎而遇到生活困难的党员群众。

三是靠前指挥，凝聚众志成城强大合力。在疫情防控指挥部和防控点、隔离点、检测点，组建*个临时党支部、*支党员先锋队、突击队。广大村(社区)党组织充分发挥战斗堡垒作用，全员走街串巷开展“敲门行动”，示范带动一大批党员志愿者戴上党徽、穿上红马甲，积极引导群众自觉佩戴口罩、保持距离、配合查码测温，有序进行核酸检测。全市*名驻村第一书记和工作队员，就地转化为防疫宣传员、监督员、服务员，指导村居落实落细疫情防控措施。

二、强化党建引领，严密组织担当作为。

一是织密织牢基层防控网络。以社区小区为基本单位，发挥“社区党组织―小区(网格)党支部―‘两长一员’(党员楼栋长、党员街巷长、红色网格员)―党员联系户”组织体系作用，迅速动员全市*万个基层党组织、*万名党员深入防控一线，参加测温验码、小区出入管控、生活物资配送等志愿服务。全市*个小区党支部利用住户微信群等平台，宣讲防控知识、普及科学防疫方法，带动小区党员、居民群众及志愿者等协同作战。

二是激励干部一线担当作为。成立*个疫情防控一线考察督导组，深入医院和部分医疗机构、学校、交通卡点等重要点位，聚焦核酸检测、隔离管控等*个方面重点工作开展督导检查，编制《社区工作者、下沉干部和志愿者抗疫工作指导手册》《疫情防控明白卡》，指导一线人员掌握疫情防控任务要求，增强实战能力。及时发现重用一批表现优秀的干部，对失职失责导的依法依规查处。通过微信公众号、报刊等媒体，广泛宣传疫情防控中涌现出来的基层党组织和党员干部先进典型，营造不畏艰险、奋勇争先浓厚氛围。在隔离点、方舱医院、前线指挥部、医疗救治组、志愿服务队、集中核酸检测点等防控一线，凡是有正式党员3人以上的，都成立临时党支部，全市在疫情防控第一线共成立临时党支部*余个。全面落实“五级书记抓防疫”责任制，党组织主要负责同志深入一线、靠前指挥，带领广大党员干部开展入户排查*万人，协助管控小区*多个、核酸检测*多万人次，每天协助社区配送物资订单*万余个。

三是以机关干部“家园驻守”抓防控促治理。制定机关干部常态化驻守社区工作《意见》，要求市县两级机关单位县级及以下干部，灵活利用下班、周末及工作之余等时间，每人每月到社区驻守5天以上。在防控中，充分发挥驻守干部集结快、流动少、情况熟、资源广的优势，迅速开展流调排摸、有序组织核酸采集，充分运用“小兰帮办”信息平台，落实落细“两码一测”社会面管控以及封控区域上门服务等措施。在平时，随时随地为身边群众提供力所能及的帮助，开展以来，听取意见建议1500余条，解决群众急难愁盼问题1.78万件。

三、发挥党组织和党员作用织密快递物流行业“安全网”

针对当前疫情防控形势复杂严峻和工作中的短板漏洞，特别是快递物流行业外溢风险较高的实际，印发《关于推动快递物流行业(企业)党组织进一步做好疫情防控工作的通知》，组织全市快递物流企业党组织和党员强堡垒、当先锋、作表率，筑牢“人物同防”安全网。

一是强化组织推动，筑牢疫情防控坚固防线。市县两新工委牵头，联合卫生健康、邮政管理、交通运输等部门成立专班，组织快递物流企业党组织完善疫情防控应急预案和工作方案，建立健全人员、快递包裹、车辆闭环管控机制，全面摸清底数、掌握流向，严格落实疫情防控工作指引。组织各园区、各企业党组织书记坚守一线、靠前指挥，快速反应、果断决策，*家地市级骨干企业党组织，短期内组织起*多名快递企业党员和*余名流动党员参与党员突击队、党员责任区、党员先锋岗，筑起疫情防控坚固防线。

二是发挥引领作用，压实头部企业主体责任。充分发挥市县直管直联品牌快递物流企业党组织作用，推动企业严格执行快递物流行业排查、进口邮件快件排查“两个专项行动”要求，针对不同地区防疫形势和自身特点，精准有序做好抗疫和生产经营“两手抓”。引导头部企业充分发挥牵引作用，带动加盟企业、合作企业等严格落实疫情防控措施，全面做好从业人员疫苗接种、健康监测、个人防护，督促第三方劳务派遣公司切实负起责任，加强对新招聘人员的审核把关和派遣人员的管理服务，确保不出纰漏。

三是深入开展“红色蒲公英”行动。引导外卖送餐员、快递小哥中的党员发挥模范带头作用，主动亮身份、作表率，引领全体从业人员自觉遵守疫情防控各项规定，积极参与物资保障应急配送，确保各类物资安全高效送达;督促快递、物流、外卖等新业态站点认真落实防疫责任，严格执行进出口货物消杀工作制度;充分发挥贴近群众的优势，对疫情防控中发现的薄弱环节、异常情况等第一时间向社区、网格报告，当好疫情防控“流动网格员”和“移动吹哨员”。*流量经济产业园党委组织互联网企业通过抖音直播的方式宣传疫情防控知识，引导群众不信谣、不传谣。*文化传播有限公司党支部在多个网络平台联合发声，制作《不负春光，同心战“疫”》《战“疫”者》等28个抗疫公益宣传视频，全网累计传播量超1000万次。

同时，建立“党群服务中心+服务驿站”的服务矩阵，向快递小哥提供政策宣传、物资补给、心理咨询等立体式暖心服务，及时发布更新防疫指南，提高小哥群体疫情防控意识。推行书记热线、党员网格包联、群团服务联盟等做法，加强心理疏导，安抚职工情绪，帮助认清形势、坚定信心。目前，各级党群服务中心和近*个综合性服务平台(站点)共发出口罩、护目镜、消毒液、防疫指南等“防疫礼包”*万余份，开展心理疏导*余场(次)。

在疫情防控工作会议上的讲话

今天会议的主要任务是传达了市委书记×在全市党风廉政建设工作专题会议上的讲话精神，希望同志们认真贯彻、狠抓落实。下面，我讲四点意见：

一要注重政治理论教育。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，围绕习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，多形式分层次组织学习。要注重理论和实践相结合，坚决防止坐而论道，要坚持读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，切实增强党员领导干部的政治定力。

二要注重法纪警示教育。组织党员领导干部参观法纪教育基地、观看廉政教育警示片，深刻剖析十八大以来查处的典型案例，通过典型案例的警示、身边事例的教育、法规法纪的震慑，培养干部职工遵纪守法的自觉性。三要注重家教家风培育。齐家是廉洁之基，廉洁是齐家之始，家风连着党风和政风，同时深刻影响着社会风气。全体干部职工特别是领导干部，要注重家教家风培育，要言传身教当好表率，躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德，以良好的个人品质感染教育家人;要约束家人用好权力，引导他们受警醒、明底线、知敬畏，模范遵守廉洁从政各项规定，使家庭成为拒腐防变、永葆本色的坚实防线和可靠后方。

要坚持把纪律规矩挺在前面，牢记“五个必须”，严防“七个有之”。一要加强日常管理。严格落实干部职工考勤、请假、学习、会议、财务管理等各类日常管理制度，定期分析研判干部队伍状况，发现问题及时批评教育，让“红红脸”“出出汗”成为常态，让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为。二要前移执纪关口。要正确运用监督执纪“四种形态”，建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，提出告诫、提醒和引导，尽量把问题解决在萌芽状态，防止小错铸大错。三要强化监督检查。严格落实各项监督制度，完善监督检查工作机制，强化执行党纪党规的日常监督，特别要加强民主监督作用发挥、理想信念教育实践活动、万企帮万村、异地商会建设、招商引资、构建“亲”“清”和谐政商关系等重点领域的监督检查，确保工商联全体干部在监督的环境下工作，在约束的状态下干事，在法治的轨道上用权。

同志们：

在市第五届人民代表大会第五次会议闭幕后，立即召开市疫情防控工作领导小组工作会议，充分说明了市委、市政府对疫情防控工作的高度重视。近期，国务院联防联控机制召开了全国电视电话会议，孙春兰副总理出席会议并讲话，先后下发了《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》（国办发明电（2021）1号）、《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（联防联控机制综发（2021）11号）；省委、省政府也作出了相关部署，印发了《关于进一步抓紧抓实抓细冬春季疫情防控的通知》。这些会议、文件尤其是领导同志的讲话，对疫情防控工作提出了明确要求、作出了具体安排。各级各有关部门要深入学习贯彻xxxxx关于疫情防控工作的重要讲话指示批示精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府部署要求，坚决绷紧疫情防控工作的思想之弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持底线思维，保持清醒头脑，抓紧抓实抓细常态化疫情防控的各项工作。

一是思想认识必须到位。当前，全球疫情蔓延态势持续加剧，国内部分地区疫情呈现局部爆发和零星散发交织叠加态势。特别是春节临近，我市人员返乡和流动、聚集情况增多，疫情传播风险进一步加大，防控形势复杂严峻。从近期督查检查情况来看，我市疫情防控工作仍存在一些不容忽视的问题，尤其是乡镇、村等基层工作落实不到位问题较为突出，必须引起我们的高度警惕。各地各有关部门要站在贯彻落实xxxxx关于“人民至上、生命至上”重要论述的高度，从保障人民群众生命安全和身体健康、统筹推进疫情防控和经济社会发展、确保“十四五”开好局起好步的高度，充分认识做好疫情防控工作的极端重要性，层层压实责任，落实落细各项防控措施，毫不放松地抓好疫情防控工作。

二是落实上级部署必须到位。要认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的部署要求，按照国办发明电（2021）1号和联防联控机制综发（2021）11号文件的要求，认真落实省委、省政府相关防控工作要求以及市疫情防控应急指挥部1号通告和相关方案，强化细化工作举措，严肃对待，认真落实。尤其是要严格对照联防联控机制综发（2021）11号文件中的具体要求，聚焦“早预防、早发现、早报告、早隔离、早救治”，切实加大工作力度，严密防范疫情输入和反弹。

三是基层动员必须到位。当前，我市农村地区疫情防控还存在诸多短板和差距，出现疫情的风险较大。各县市区要在2天之内召开县级疫情防控工作会议，书记和县市区长都要参加，迅速就疫情防控工作进行安排部署，广泛动员、精心组织，扎扎实实推进各项工作任务落实，以有力有序有效的举措确保疫情防控不出现任何问题。要按照国家和省疫情防控文件要求，突出抓好“35”责任落实，即实施“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”三级分包保制，落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员“五包一”责任制。要重点围绕境外返阜来阜人员、国内中高风险地区返阜来阜人员、省内外通报的密切接触者和次密切接触者、特殊岗位从业人员、发热人员、返乡人员等，扎实做好人员查找工作。要坚持做到“应检必检”，按照规定的检测范围、检测程序，认真开展样本采集和核酸检测工作。要按要求加强重点地区、重点人员隔离管控，严格按照要求准备隔离房间，落实封闭管控。要按照规定对返乡人员实行网格化管理，开展居家体温与症状监测、异常状况处置等工作。

四是假日防控必须到位。春节7天假期是疫情防控最难的7天、最复杂的7天、最关键的7天。要针对春节假期人员流动和聚集情况骤然增多等情况，制定详细的疫情防控方案，补短板、强弱项、堵漏洞，明确领导、部门、属地、基层各方任务责任，进一步细化落实到位，最大限度避免聚集性活动、降低疫情传播风险。要制定两个子方案，抓重点、补短板，一要认真制定“三级分包”和“五包一”工作子方案，市、县给予指导，发到村级；二要认真制定春节7天假期子方案，明确市级领导、各级各有关部门和基层工作责任，真正落实到村，让每一名村干部都掌握。

五是应急响应必须到位。要健全突发疫情应对工作方案，严格落实国家标准，加快充实核酸检测、流调溯源队伍力量，强化医护人员力量和防疫物资、药品储备，迅速补齐物资设备缺口，发挥好医疗卫生机构“哨点”作用，做好院感防控和冷链管控，坚决做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早教治”。要加大财政保障力度，该花的钱一定要花到位，确保疫情防控工作得到有效保障。

六是责任压实必须到位。各级疫情防控工作指挥部、指挥部办公室、各相关小组要保持规范化机制化常态化高效运转，党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志要分兵把守。各级应急指挥体系要建立健全工作专班，加强值班值守，保持24小时运行状态，落实岗位责任，严格执行“日报告”“零报告”制度，密切跟踪疫情形势，全时待命，确保发生疫情后第一时间启动应急处置。要强化督导问责，市纪委监委、市委督查考核办公室、市疫情防控督查督导组要开展以暗访为主的督导检查，压紧压实各级责任，对工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为要严肃问责；对因工作不力、责任落实不到位造成损失或形成风险或酿成后果的，该立案查处的要立案查处，依纪依规依法追究相关责任。

同志们：

今天，我们在这里召开全市新冠肺炎疫情防控工作领导小组（扩大）会议，主要任务是贯彻落实国家和省近期疫情防控相关要求，进一步完善“外防输入、内防反弹”各项措施，研究部署当前疫情防控工作，坚决防止疫情反弹，为人民群众生命安全和身体健康做好有力保障。刚才，各工作组分别汇报了近期工作开展情况，并提出了下步工作建议，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

疫情发生以来，在市委、市政府的坚强领导下，经过全市上下艰苦努力，我市疫情防控持续向好的形势得到进一步巩固，已经连续4个月没有新增确诊病例、疑似病例。但是，当前境外疫情呈加速扩散蔓延态势，国内多地发生输入疫情，尤其是北京市近期因发生农贸市场聚集性疫情引发社会广泛关注，“外防输入、内防反弹”压力进一步增大。截至目前，境外累计报告确诊病例x万多例，累计死亡x万多例，现有确诊病例x万多例，每日新增确诊病例达到x万例以上。国内陆续出现输入病例，截止x月x日，全国境外累计输入确诊病例x例，累计输入无症状感染者x例。近期，北京、河北、辽宁等地陆续出现本土病例，特别是近几天来北京累计报告本土病例达x多例，涉及x个区。这些情况，都增加了疫情的复杂性和不可确定性，疫情的防控形势更加严峻。

从前期的调研和督导情况来看，全市疫情防控各项措施均不同程度存在放松的情况，部分高铁站、超市、商场、酒店等人员密集场所执行扫码和体温监测工作落实不到位，没有配置固定式红外线体温检测仪，值守人员存在在岗不在状态等情况。针对上述问题，各级各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实加强重点地区、重点场所、重点人群防控措施落实的指导检查和内部自查，发现问题及时整改，堵塞可能出现的各种漏洞，持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，确保疫情防控措施落地见效。要认真汲取近期国内发生聚集性疫情地区的教训，举一反三，对市内防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实，确保疫情不出现反弹。

当前，疫情形势发生新的变化，切实防范境外疫情输入，巩固深化我市疫情防控成果，是全市必须打赢的新一轮战斗。各级各部门要认真贯彻落实中央和省委省政府有关要求，坚持联防联控、群防群控，科学防治、精准施策，坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。

（一）强化联防联控，严防疫情输入。一是精准管控重点人群。对境外人员、中高风险地区来市返市人员、密切接触者等重点人群，严格按相关规定到集中隔离点进行集中隔离医学观察。二是加强外来人员管控。对火车站（高铁站）、汽车站、机场等排查发现的重点人员，以及大数据推送的重点人员进行核查，实行分类处置。三是加强北京来市返市人员管理。自5月30日以来，从北京市的来市返市人员，要主动向属地街道、社区（村、居）和单位申报个人旅居史和健康状况，进行扫健康码和接受新冠病毒核酸检测，并实行居家医学观察。其中有北京市丰台区、房山区、西城区和大兴区等中高风险地区旅居史、或与北京新增新冠肺炎确诊病例有接触、或到过新发地批发市场等场所的来市返市人员，做好医学观察。四是强化医院防控。严把医院、门急诊、入院管理、病房管理四个关口，强化医务人员、工勤人员、患者及探视人员等三类人员管理，实施分时段错峰预约检查就诊，限制人流，避免人员聚集，避免交叉感染，严守院感防控底线。五是强化校园防控。指导学校落实入学入托晨（午）检、因病缺课（勤）病因追查和登记等防控措施。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。做好师生排查、重点地区返校返岗师生的核酸检测，做好教室通风、消毒等工作。

（二）突出重点场所，落实管控措施。一是强化发热病人监测。加强医疗机构预检分诊、体温监测和健康扫码，二级以下医疗机构不得接诊发热病人，发现发热病人立即转到定点发热门诊。医疗机构要对发热门诊就诊患者、新入院患者及陪护人员、医疗机构人员等重点人群实行“应检尽检”，充分发挥医疗机构“前哨”监测作用，全力从就诊人员中“早发现”可疑病例。二是持续做好药店退烧药品的管理。所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药物。对购买退烧药物的顾客进行登记，并引导至就近的发热门诊就诊。三是强化重点场所体温检测。机场、火车站（高铁站）、汽车站、宾馆、酒店、景区景点、医院等重点场所，要继续执行扫码通行和体温监测。同时要加强监测点日常管理和值守工作人员责任心教育，确保健康码扫码和体温监测工作落实到位。四是做好重点人群核酸检测。对密切接触者、境外入境人员、中高风险地区及武汉来市人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省返回师生等重点人群实行核酸检测“应检尽检”，其他人群实行“愿检尽检”。全力从重点人群中“早发现”可疑病例。五是加强确诊病例和无症感染者治愈人员管理。相关县市要加强在xx23名确诊病例和无症感染者治愈人员管理，实行县级定点救治医院健康管理，落实好健康监测随访周报制度，每月检测核酸一次，并全部纳入家庭医生签约服务健康监测随访一年。

（三）强化能力提升，补齐防控短板。一是加强救治能力。各定点救治医院按照“平战结合”要求，在保留原救治职责和功能的基础上，提供正常医疗服务。积极推进传染病院（区）建设及发热门诊规范化建设，提高医疗救治能力。二是加强核酸检测能力。要加快核酸检测实验室建设进度，新建成的xx、xx等3个县级疾控中心核酸实验室，要及时完善相关手续投入使用。其他正在建设核酸实验室，要加快建设进度，确保7月1日前全部建成。三是加强测温设备配备。机场、火车站（高铁站）、长途客车站等重点场所要及时配置固定式红外线体温检测仪，切实提高通行效率、方便群众，减少人群拥挤带来的风险。

（四）强化宣传教育，提高防范意识。按照横到边、纵到底、抓重点、强推送、全覆盖、无死角的要求，继续通过多形式、全方位、全媒体对疫情防控政策的宣传解读和疫情防控知识的社会宣传普及。积极引导广大群众提高个人防护意识，保持良好的卫生习惯，养成健康生活方式。

各县（市）各部门要充分认识到疫情防控的复杂性、艰巨性和反复性，以对人民、对国家极端负责的精神，守土有责、守土尽责，进一步强化各项防控措施，健全防控机制，织密疫情防控网络，深入推进常态化新冠肺炎疫情防控措施落实见效。

（一）强化组织领导，提高政治站位。各级各部门要加强对习近平总书记作出的一系列疫情防控重要指示批示精神及中央、省、市重要会议精神的学习，做到及时学、跟进学、系统学，在学习中提高政治站位、坚定必胜信念。要加强沟通协调，确保防控指挥机制不散、防控队伍不减、防控机构不撤，为抓紧抓实常态化疫情防控工作提供有力组织保障。要加强疫情防控物资的储备和管理，为全市疫情防控工作提供物资保障。各级财政要为疫情防控、人员培训、核酸实验室建设、防护物资储备、核酸检测“应检尽检”、发热门诊规范建设等工作提供必要的资金支持。

（二）强化督导指导，确保工作落实。要加强对疫情防控各项工作措施落实情况的督导检查，发现问题及时督促整改，堵塞可能出现的各种漏洞，确保各项防控措施落到实处。

（三）强化值班值守，作好应急准备。要严格实行24小时值班和领导带班制度，畅通信息报送渠道，确保突发情况能够第一时间得到及时有效处置。

同志们，病毒不肃，战斗不止。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋精神，扎实工作，坚决夺取疫情防控持久战的胜利。

同志们：

这次会议是在我市“三创一办”工作正在纵深推进，创建国家卫生城市工作取得明显成效，有了重大进展，市卫生事业面临改革发展的关键时期的形势下召开的一次关乎民意、惠及民生的重要会议。刚才，副局长通报了2010年上半年我市传染病疫情情况，局长针对当前我市重点传染病防控工作面临的新形势，对下一步工作进行了安排部署，简洁、明了、具体、专业，针对性强，讲得很好。市政府和各区、市、县政府，新区管委会，市卫生局与各区、市、县卫生局，市属有关医疗卫生单位分别签订了目标责任书。同志们回去后，一定要按照目标责任书的要求，抓好工作落实。下面，我就进一步加强我市重大传染病防控工作，讲三点意见：

传染病一直被认为是威胁人类生存与健康,阻碍社会及经济发展的最主要危害之一，其在一个地区的流行程度是该地区人口健康水准的重要指标,而将传染病的危害控制在最低程度是一个社会经济可持续性发展的重要保证。我国是有多种传染病流行的国家,而且一些传染病的流行与危害还十分严重。2003年非典的爆发几乎将整个国家的社会和经济生活置于瘫痪状态,其影响至今尤在。我国是结核病的主要流行区,每年因结核病死亡的人数达10万以上。10年前,艾滋病对很多中国人来讲还是一个很陌生的名词,而今天艾滋病的感染率正在以每年30％的速度增长,成为一个十分紧迫的社会问题。艾滋病的广泛流行,非典的快速蔓延以及甲型h1n1流感所造成的恐惧都进一步告诫国际社会,传染病的流行没有地区和国界的限制。任何一个国家、民族还是社会都经不起传染病的危害。

多年来，我市各级党委、政府高度重视传染病防控工作，将它作为保民生、促发展、保稳定的一项重要工作来抓，并取得了一定成绩。总体上讲：2009年和2010年上半年，全市无甲类传染病和重大传染病暴发疫情发生，免疫规划疫苗接种率以乡（镇、办事处）为单位达95%以上，麻疹发病率为0.4/10万；全市新发涂阳肺结核病人治愈率达90%以上；完成省下达的地氟病防控改炉改灶任务，艾滋病综合防控水平显著提高，各项疾病预防控制工作在全省处于领先水平。但是，我们也应该看到，由于多种原因，我市在传染病预防控制工作中还存在一些问题。一是传染病总发病率相对较高。2007—2009年，全市乙类法定传染病年报告总发病率分别为345.1/10万、398.7/10万、357.5/10万，2010年上半年为192.75/10万，均高于全省平均水平。呼吸道传染病和血源及性传播传染病占总病例数的77.4%—91.6%；肠道传染病占总病例数的8.1%—22.3%。二是多重疾病负担造成防控难度大。结核、乙型肝炎等传染病的危害严重；手足口病、人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感等新的传染病不断出现；痢疾、伤寒副伤寒、甲肝等肠道传染病及淋病、梅毒等性病发病率较高。从人群来看，学校、托幼机构等人口聚集的场所疫情多发。从时间来看，每年4—10月，特别是春夏秋季，根据病毒和细菌特点和习性，分别是呼吸道传染病和肠道传染病的高发期，传染病发病率明显增高。从病种来看，2010年上半年呼吸道传染病、血源及性传播传染病、肠道传染病分别在我市传染病构成中占47.6%、44%、8.1%。所以，我市传染病多样性、复杂性并存，防控难度较大，必须引起各级党委、政府的高度重视，我们一刻也不能放松警惕，要认真做好各项应对应急工作。

做好重点传染病防控防治工作既是我们始终面临的一项重要工作任务，也是一项义不容辞的政治责任。各级政府、各有关部门，必须坚持以实践科学发展观为统领，解放思想，开拓创新，将“三创一办”和传染病防控工作结合起来，推动全市传染病防控工作再上新台阶。

（一）高度重视传染病预防控制工作。一是防病治病能力要增强：各级疾控中心、医院要进一步加强硬件、软件及人才队伍建设。没有队伍，没有能力，没有责任心，工作是做不好的。二是各种疾病的发病率要下降，发病率下降是做好卫生工作的一个重要标志，发病率下降与否是衡量疾控工作是否得力的唯一标准。2010年，我市要力争实现传染病总体发病率下降、重点传染病在全省的排位下降的“双降”目标。为此，我们要紧紧围绕“三个重点”，查疑补缺，突出重点，抓好传染病的防控工作。

1.重点地区。从2010年上半年全市传染病总体发病率来看：5个区（市、县）发病率较高，超过全市传染病平均发病率水平；从重点传染病分布来看：肺结核发病率较高的依次是息烽、修文、；新生儿破伤风发病率较高的依次是、白云、云岩；甲肝发病率较高的依次是、、白云；伤寒副伤寒发病率较高的依次是、、开阳；狂犬病发病率较高的依次是、修文、开阳。各区（市、县）要针对薄弱环节加大防控力度，千方百计抓好传染病的防控工作，为完成今年“双降”目标做出贡献。

2.重点场所。据2010年上半年疫情监测数据显示，全市33.9%的传染病发病人数来自农村。城郊结合部、托幼机构、学校又是暴发疫情的重点场所。据统计，每年托幼机构、学校传染病暴发起数占全市突发公共卫生事件传染病起数构成约70%左右，发病人数占传染病事件总病例数约90%左右。发病率高的主要原因：一是农村公共卫生设施不完善。截止2009年全市农村自来水普及率为95.32%，农村卫生厕所普及率为69.08%，无害化卫生厕所普及率为49.57%，虽然解决了群众的饮水困难，但并没有很好解决饮水消毒问题，从近期监测结果看：农村集中式及分散式供水合格率较低，仅为40%左右，不合格指标主要为微生物指标及消毒指标，反映出我市农村生活饮用水受人畜粪便、污水等污染较严重，并未采取消毒措施或消毒措施不规范，存在水源性传染病暴发流行的重大安全隐患。二是农村群众卫生习惯差、自我保健意识不强。广大农村居民常有喝生水习惯及人畜邻居现象，患传染病风险增大。三是农村医疗卫生服务和传染病预警监控能力不足。尤其是乡村两级医疗卫生服务能力和水平较低，由于缺乏实验室诊断条件，传染病报告病例准确性不高，加之部分县级疾控机构对传染病分析预警能力不足，影响疫情的早期发现，常导致传染病蔓延或暴发流行。因此，各级政府、相关部门要认真贯彻“预防为主”方针，未雨绸缪，抓住主要问题，采取有力措施，改善基础服务设施条件，落实饮水消毒工作。特别是对农村饮用水井、乡镇自来水厂，各区（市、县）政府要组织安排村委会、乡镇政府落实管理责任，确保饮水消毒有专人负责管理，专人负责消毒，以保证达到消毒效果。卫生部门要做好饮水消毒的监督、监测工作，对生活饮用水消毒进行技术指导，依法督促责任单位改进、规范生活饮用水卫生管理措施，提高生活饮用水卫生质量，防止水源性传染病暴发疫情的发生。同时，要提高风险管理的意识，进一步建立和理顺工作机制，与其他相关部门建立责任制和协同工作机制，特别是对社会影响大、传染病多发高发、控制成本高的托幼机构、学校更应先行一步采取干预措施，才能有效遏制传染病高发的势头。

3.重点人群。各级要切实加强督导检查，全面做好重点人群的传染病防控工作。针对不同传染病的发病机理，对易感人群加强干预和保护措施，规范疫苗接种工作。加强对托幼机构、学校的传染病防治工作指导，落实师生健康教育、晨检、午检、缺课登记、疫情报告、查验预防接种证等制度，指导托幼机构做好室内通风透气，正确开展儿童玩具消毒。加强对大中专院校的管理，严格控制聚集性发病。群体性预防接种必须严格执行审批制度。同时，还要了解和掌握本地流动人口变化情况，对一些外来人员聚集的企业、工地和场所要调查清楚，建立档案，主动加强防病工作指导。要深入外来务工人员较多的企业，帮助企业分析传染病发生的风险，有针对性地提出健康教育、疫苗接种、改善集中居住和饮食条件、疫情监测和报告等防控措施，并指导企业建立传染病防控组织、机制和制度，防止传染病暴发。

（二）明确责任，切实将疾病防控工作落到实处。刚才，市政府和各区、市、县政府签订了《2010年传染病预防控制和妇幼卫生工作目标责任书》，进一步明确了加强组织领导、推行绩效考核、保障资金到位、传染病发病率的控制、妇幼卫生保健工作五方面的考核指标。各区、市、县政府要认真对待，要把传染病防控和妇幼卫生工作列入本地区国民经济和社会发展规划，建立完善工作体系，按照各自职能分工，依法履行职责。2010年如果哪个区、市、县发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行，影响全市创建国家卫生城市工作大局的，影响人民群众生身健康的将实行一票否决，并按有关规定进行问责。

一是各区、市、县政府，有关部门要切实做好流行病学监测、病原学监测和哨点监测工作。突出重点，加强对学校、流动人口聚居地、建筑工地、重点企业、饮食服务从业人员等重点地区和人群的疫情监测和管理；疾控机构要确保传染病疫情报告渠道畅通，主动加强预警预测工作，提高监测系统的敏感性，坚持定期审核和分析疫情报告情况，尤其要注意疫情的异常增加。一旦发现传染病疫情，要按照有关规定及时进行报告、分析和审核，并及时开展流行病学调查和疫情处置工作；各医疗机构要严格执行疫情报告制度，切实做到传染病病例早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。要按照国家颁布的法定报告传染病诊断标准，规范诊断、报告传染病，对不符合诊断标准的病例及时进行订正报告。卫生部门要主动加强与教育、农业、药监、环保等部门的合作与信息沟通，继续巩固、完善联防联控合作机制。一旦发现疫情，在确保“三同时”原则（即同时到达现场、同时开展调查、同时进行疫情处理）的同时，认真开展疫源追踪和密切接触者的管理，做好病例主动搜索;切实做好疫点、疫区卫生处理工作，有效控制疫情的扩散和蔓延。二是扎实做好疫苗接种工作。预防接种是防控疾病的最有效措施，党和政府始终高度重视这项工作。近20年来，随着国家免疫规划工作的全面展开，经过广大卫生人员的共同努力，我市免疫规划针对传染病得到有效控制，疫苗在保护和增进儿童健康方面发挥了重要作用。各级卫生部门要恪尽职守把好疫苗安全接种关，严格按照国家有关法律法规，加强疫苗流通、接种等环节的全流程监管，确保疫苗接种安全有效，建立抵御传染病的免疫屏障。三是做好卫生应急工作。各区、市、县政府，有关部门要加强突发公共卫生事件应急机制建设，进一步完善突发公共卫生应急预案和各种传染病预防控制方案、规范；充实卫生应急队伍和专家队伍，加强卫生应急管理机构建设；强化培训和演练，加强物资贮备，建立卫生应急保障机制；加强传染病监测和突发公共卫生事件的预测、预警、预报工作，努力将传染病疫情及由其引发的突发公共卫生事件消除在萌芽状态。四是切实加强妇幼卫生工作。人均期望寿命、孕产妇死亡率、五岁以下儿童死亡率是衡量一个国家或地区人群健康水平的三大指标。今年省政府与市政府、省卫生厅与市卫生局就妇幼卫生工作签订了孕产妇死亡率、婴儿死亡率和住院分娩率三项硬性指标，要求我市在去年的基础上继续实现“两降一升”，按照省里的说法是鞭打快马，这实际上就是对我市“作表率，走前列”的又一次考验。因此，全市各级政府、各有关部门、各级各类医疗保健机构要以高度的责任心、扎实的工作作风，紧紧围绕今年三项核心指标继续实现“两降一升”的目标，要认真研究现状、分析存在问题，高度重视妇幼卫生工作，特别是高危孕产妇筛查、管理、急救、转诊工作，齐心协力保障高危孕产妇急救“绿色”通道运转畅通，切实提高高危孕产妇的救治水平。要规范实施好“降消”项目，加大项目工作的宣传力度，切实加强基层妇幼保健机构及人员的能力建设，提高医疗服务质量。同时，要坚决严厉打击非法接生行为。以此全面提升我市妇幼卫生工作水平。

同志们，传染病防控是关乎民生民心，事关社会稳定，事关全市创卫目标成败，事关全市工作大局，各区、市、县政府，各部门要在巩固前段“创卫”工作成果的基础上，进一步发扬能打硬仗、敢打硬仗的作风，以高度的政治责任感和使命感，全力做好传染病防控工作，为确保全市人民身体健康和生命安全，顺利完成“创卫”工作目标做出新的更大贡献。

同志们：

根据会议安排，下面我就贯彻落实全省疫情防控和疫苗接种工作电视电话会议精神，持续做好我县新冠肺炎疫情防控和疫苗接种工作简单提几点意见。

一、强化组织领导，确保疫情防控常态化工作安全有序开展。

在县委县政府的坚强领导下，全县认真履行疫情防控责任，阻击疫情防扩散，精准防控促发展，落实疫情防控“四早”措施，强化重点人群排查，充分做好疫情应对保障，稳妥推进新冠病毒疫苗接种，全县持续保持疫情零发生，疫情防控形势稳定向好，有力保障了经济社会的稳定发展，但我县疫情防控长期性、复杂性和不确定性依然存在。一是坚持联防联控群防群控。各部门要继续保持指挥体系高效运转，确保职能不变、人员不变、机制不变，提高调度决策能力，进一步强化基层组织作用，做实做好联防联控、群防群控各项基础工作，切实筑牢疫情防控严密防线;二是加强入境人员管控。各部门要按网格化进一步健全完善人员排查信息沟通机制、境外人员来县返县报备制度和协查通报机制，形成防控工作合力，织密织牢防控网络;三是强化冷链食品管理。按照省、州指挥部关于进口冷链食品和进口非冷链食品的防控要求，相关部门要持续开展物品及外包装、工作环境等各方面的检测和预防性消毒，指导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控，对从业人员定期开展核酸检测，指导做好个人防护和健康监测。特别要加强对来自印度等疫情高发国家的冷藏冷冻食品、物品的管理，加强食品安全监管，消除冷链环节疫情传播风险;四是加强监测预警。密切关注国内外疫情动态，进一步强化传染病网络监测，筑牢疫情监测“两道防线”(重点人群核酸检测和发热门诊筛查)，重点人群核酸检测应检尽检，其他人群愿检尽检，及早发现感染者和危险因素，阻断疫情传播。落实“四早”要求;五是加强重点场所管理。定期开展各类重点场所疫情防控工作指导和检查，督促各类场所严格落实疫情防控主体责任，严格落实测量体温、配戴口罩等各项防控措施，加强所有工作人员和出入人员健康监测和个人防护，保持场所经常通风消毒和环境整洁，引导人员有序流动，切实保障场所安全。

二、认真研判形势，坚持问题导向，稳妥有序推进下半年疫苗接种工作。

接种新冠病毒疫苗是疫情防控最直接、最有效的公共卫生干预手段。目前，我县新冠病毒疫苗上半年接种任务基本完成，已全面启动下半年接种任务。在我县新冠病毒疫苗上半年接种中暴露出部分相关部门单位重视不够，组织不力，致使新冠病毒疫苗接种进度缓慢，接种率低的问题。7月12日，我县各接种点当日接种共计第一剂次164人，第二剂次89人。截至昨天，我县第一剂次累计接种30860人，第二剂次累计接种26079人。与市上下达我县下半年的任务要求，还有16149人的目标任务。希望大家一定要提高政治站位，把新冠病毒疫苗接种作为当前疫情防控最紧要的任务来抓，指挥部主要负责同志要靠前指挥、牵头抓总，安排有关部门按职责落实工作。科学制定疫苗接种实施方案，精确安排接种任务、计划。合理规划接种节奏和接种进度，在安全稳妥的基础上高效推进下半年疫苗接种工作。

三、紧盯目标任务，强化责任落实，有序推进新冠病毒疫苗接种工作。

下一步，各乡镇、各部门要充分发挥纵向联动作战，横向密切协作的防控体系，全力做好疫苗接种工作。一是加强组织领导，确保疫苗接种工作有序推进。各乡镇人民政府要继续落实“一把手”负责制，切实压实“四方责任”，加大对本乡镇接种工作的组织领导，要组织专人负责，督促村委会、驻村干部摸底排查辖区未接种人员或未接种第二剂次人员，加强组织动员，做好宣传引导，明确接种策略，确保应接尽接。各大寺院僧侣(未接种人员)由各乡镇人民政府按照属地化管理和宗教部门双重管理的要求，积极督促引导僧侣就近接种，各单位“一把手”要积极督促本系统、本单位内未接种或未接种第二剂次人员按规定的时间内进行接种，对不能提供有效接种禁忌症证明或无故不接种的个人，将在政府“710”督办群内对单位和个人进行通报批评;二是认真梳理，及时有效接种疫苗。各接种点要全面梳理第二剂次未接种人员名单，将第二剂次未接种人员名单梳理汇总后提供给各乡镇政府主要负责人，由各乡镇政府负责逐村、逐户、逐人通知。同时，各乡镇政府要充分利用全县佛事活动，提前谋划，根据未接种人员情况，适时提前和本乡镇接种点负责人进行联系，合理安排接种工作，对于未接种人员较多的乡镇，也可联系流动接种组在人群集中的地方由流动接种组以及固定接种点共同开展接种工作。三是强化医疗救治，保障疑似异常反应监测处置。制定大规模疫苗接种应急预案，并按照医疗保障相关要求，全面做好各接种点医疗保障工作，配齐配足设备、药品和人员力量，确保接种安全。同时，强化疑似异常反应监测工作，及时开展风险评估，科学有效处置。

各乡镇、各部门、各单位要高度重视新冠病毒疫苗接种工作，将常态化疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作作为一项政治任务，拿在手上、扛在肩上、放在心上。要切实履行主管责任，按职责组织、动员、指导、协调、督促本乡镇、本部门、本单位人员尽快到接种点接种疫苗，真正做到“应接尽接”，确保全县下半年接种任务按时完成，使全县群众建立免疫屏障。

1月27日，我县召开疫情防控和安全生产工作会议。县委副书记、县长王中出席会议，他强调，要始终坚持生命至上、安全第一，坚决筑牢疫情防控和安全生产防线，全力保障人民群众生命健康安全。副县长林永、廖丹参加。

王中指出，要时刻绷紧安全生产这根弦，以高度警惕、高度负责的态度，抓紧抓实安全工作；要强化安全责任落实，严格落实“党政同责、一岗双责”领导责任、“三个必须”监管责任，强力推动“十条措施”“两单两卡”落地落实，倒逼企业安全生产主体责任落实；要强化隐患动态清零，建立“排查—整改—督促—落实”工作闭环机制，对存在重大隐患的工程项目，要挂牌督办、严肃处罚，坚决防止同一隐患反复整改反复出现；要强化安全执法检查，持续保持安全生产监管高压态势，严厉查处各类安全生产违法违规行为；要强化督查问效，通过层层传导压力，确保层层抓好工作落实，坚决守住安全生产底线，坚决防范遏制各类安全事故发生。

针对春节期间安全稳定工作，王中强调，要注意旅游安全，对节庆期间来巫旅游人员进行研判，提前做好旅游景区餐饮住宿等服务保障工作；要加强建筑工地安全管控，结合正在开展的大排查大整治大执法百日行动，举一反三、全面排查安全隐患，建立问题清单、责任清单、整改清单，逐一整改销号；要强化道路交通管控，严肃查处非法营运车辆，强化农村三轮摩托车安全监管，加强农村无防护栏的乡村道路安全检查；要加大烟花爆竹燃放和祭祀用火监管力度，严防森林火灾；要时刻关注极端冰雪天气，提前做好应急预案，确保一旦发生事故，迅速有效处置。同时，要加快推进水毁道路和农田水利施工。

针对疫情防控工作，王中强调，春节将至，人员集聚性增加，疫情防控压力加大，要持续抓好精准防控、有效防控，巩固疫情防控成果。要强化精准排查，加强境外、国内中高风险地区返乡人员排查，督促做好核酸检测、精准管控、闭环管理；要强化重点管控，严格执行重点场所群众查验健康码、行程码、体温检测等防控举措，发挥好各医疗机构、药店门诊哨点作用；要强化应急准备，完善“平战转换”应急指挥体系，提高疫情应对处置能力。春节期间，要做好集中隔离人员医疗、生活等服务保障，落实一线医务人员以及公安干警、社区工作者等疫情防控工作人员关心关爱政策措施；要坚持统筹兼顾，抓好民生保障、市场供应、值班值守等各项工作，确保全县人民过一个愉快祥和的春节。

会上，林永通报了当前安全生产形势，安排部署了春节及全国“两会”期间安全工作；廖丹就全县春节期间疫情防控工作进行了安排部署。

今天的会议非常重要，大家务必高度重视，主要目的就是对防控漏洞再排查，对防控任务再明确，确保我县疫情防控形势持续向好。刚才，卫健、市场监管都作了很好的发言，提的意见建议比较到位，请相关单位认真抓好落实。今年6月以来，全国10多个省份在冷链冻品中检测出新冠病毒阳性。近期，国内多地又连续出现新增病例以及进口冷链食品核酸检测阳性，省内，福州、厦门、泉州也陆续在进口冷链食品包装中核酸检测阳性;11月13日，一批关联天津市疫情冷冻食品输入我市。再加上境外疫情扩散蔓延的势头仍然没有得到有效的控制，境外累计输入病例已达3600多例，10月比9月增长了45%。当前，疫情形势依然复杂严峻，大家对疫情的警惕性不能降低，对防控工作的要求不能降低。这里，就做好今冬明春疫情防控工作，我再强调四点要求。

低风险不等于无风险，防控常态化不等于正常化。外防输入、内防反弹仍然是重中之重，尤其是要加强进口冷链食品疫情防控。当前的防控压力并没有减少，原来是“人防”，现在既要防“人”，又要防“物”，而且防“物”的难度并不比防“人”小。为什么这么说?主要有两个方面难度：一是病毒在低温环境，比如摄氏零下十几度下，并不会被冻死。冷链造就的低温环境，为病毒提供了一个很好的存活空间。即使是普通的冷链运输，病毒也可存活数周。二是在食品生产、装卸、搬运、运输、贮存和销售的各个环节，如果周围的环境被新冠病毒污染，或者食品从业人员本身是新冠病毒感染者，都可能对食品及其包装材料造成污染。如果新冠病毒感染者带病工作，在工作环境中，打喷嚏、咳嗽等方式都会将病毒附着在货品上。

这些新情况新问题给我们带来了新压力，大家要坚决做到“三个不放松”：一是学习不放松。近期，中央和省里下发了不少防控文件，大家一定要认认真真学，把文件精神吃透，把新要求掌握清楚，特别是对防控技术要求和工作规范，要心中有数，不折不扣执行、落实到位。二是责任不放松。万众一心，没有翻不过的山。大家要拧成一股绳，根据职责分工，按照指挥部要求，时刻保持临战状态，以最快的速度落实好各项防控工作。各防控工作组组长对工作任务要再细化，人员职责再明确，及时做好与市里工作组的无缝对接，进一步细化工作方案，配强工作力量，确保工作有序推进。三是联动不放松。要坚持常态化疫情防控与应急处置相结合，根据今冬明春疫情的变化，进一步健全完善疫情防控指挥体系，强化工作力量，做到防控指挥体系不变，指令清晰、执行有力。大家遇事不要推诿扯皮，对照工作职责，按照工作流程，对号入座，及时、规范处置，只有这样，才能确保第一时间发现问题、第一时间应对处置，才能赢得工作主动。

高中风险地区人群、进口冷链食品是疫情防控的关键点和风险点，要坚持人物同防、人物同查，全力筑牢疫情防控防线。

“人防”方面，要重点抓好三类人群管理。一是入境人员健康管理。交通检疫组要进一步查漏洞、补短板、强弱项，优化完善“点对点”转运工作有关规定，严格落实人员“点对点”闭环转运管理和信息对接等工作，确保转运全过程环环相扣。二是中高风险来将人员管理。卫健部门要加强国内中高风险地区相关信息的收集，根据各省发布情况，第一时间启动中高风险地区入(返)将人员排查追踪。各乡(镇)要落实属地责任，落实人员健康等相关信息申报制度，按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理，落实好分区分级健康管控措施。卫健局、总医院要加强集中隔离场所管理，按照“一点一专班、一点一预案”要求，进一步充实开发区、天源集中隔离医学观察点卫生防疫力量，落实定点通风、清洁、消毒等防控措施。交通运输、文旅、工信、公安等相关行业主管部门要重点抓好客运站、动车站、景区、宾馆等重点场所的健康管控工作，严防输入性感染病例。特别是动车站、高速路口疫情防控力量要根据实际工作需求，强化人员、体温测量配备，严格落实“八闽健康码”检测、发热人员转运等措施，确保检疫全覆盖、无盲区。要充分利用大数据+网格化手段，及时发现疫情线索，及时报告、规范处置。三是重点行业从业人员管理。特别是要加强冷链食品、外卖配送、快递等相关从业人员管理。针对冷链物流运输从业人员要严格落实“验码、测温、戴口罩”等各项常态化防控措施，严格实施应检尽检，确保每7天检测一次;要引导掌握防治相关知识和技能，养成良好习惯。针对快递管理人员，要严防寄送过程疫情输入风险，收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。

“物防”方面，重点强调一下冷链食品防控工作。按照技术指南等相关要求，全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前，全县共有进口冷链食品经营者10家，其中有自建冻库8家，使用市场冷柜经营者2家。市场监管部门要督促食品生产经营者落实主体责任，加强进口冷链食品的索票索证、进货查验，追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全，方可入库、投用、销售，凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动，强化对冷链食品的日常定期抽检，加强对食品生产经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。建立冷链追溯系统非常必要。从天津疫情来看，在短时间内就追溯到了冷冻食品的流向，为防控措施争取了时间并提供了有力依据。要牵头建立进口冷链食品全过程追溯管理制度，督促落实一品一码制度，对不落实索取查验产品合格证明等工作的，要依法予以查处。

11月17日起，省卫健委组织2个巡查组，分片开展为期15天的冬春季疫情防控检查，重点检查入境人员闭环管理、进口冷链食品“一线两重点”防疫管理、医疗物资储备、核酸检测能力和质量控制等情况。这段时间，效能办、卫健、市场监管等部门正在开展疫情防控督导及物质储备情况检查，各有关单位要配合做好检查，对标对表抓好问题自查，对反馈的问题，要逐一抓好整改，及时加强和完善防控措施。重点要抓实抓细五项工作：

一是核酸检测。提升核酸检测能力是硬任务、硬指标，更是打好疫情防控阻击战的关键手段，没有这个保障，就是最大的漏洞。上级三令五申强调要做好这项工作，这也是省市常态化防控巡查的重点。市里给我们的任务是每日检测量2200份，按1:10混检测算的话就是2.2万份，5-7天内实现辖区常住人口全员核酸检测能力全覆盖。我县常住人口是x万，目前每日检测量能够达到2400-2600份，看似达到要求，但实则面临不少压力：一是万一发生疫情，被列入中风险地区，就是按照1:5测算，目前检测能力远远达不到要求。二是具备资质的核酸检测员仍然只有6名(总医院、疾控中心分别3名)，数量远远不足。虽然省里建立了片区机动支援制度，采取片区机动支援办法，调度核酸检测力量，市里也会统一调配力量，但千万不能抱有侥幸心理，一旦发生疫情，各地肯定先保障自己的需求，哪里顾得上别人。总医院、疾控中心要学习借鉴其他地方经验做法，该要花的钱一分都不能少，通过实验室改造扩建、添置仪器设备、充实检测人员等方式，真正把核酸检测能力提上去。卫健部门要在完成应检尽检的基础上，着重提高对重点人群核酸检测频次，并建立重点人群核酸检测情况“一周一通报”制度。

二是院内管理。上个月青岛市发生的聚集性疫情事件，主要原因就是医院相关负责人对院内感染控制重视不够，部分医务人员感染基本知识和技能欠缺，医院医疗区域设置不规范，虽然制定了防控制度，但是没有严格落实。总医院要引以为戒、举一反三，认真排查漏洞，持续强化医院感染控制管理，落实落细县乡医疗机构内感染防控的各项工作。要严格按照规范，进一步健全医院感染管理体系，特别是要规范发热门诊管理，完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程，确保一体化闭环管理。要对发热门诊、住院患者及陪护人员全部进行核酸检测，可疑病例全部留观。要按照有关技术规范和标准，做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒，严格医疗废物处置，防止交叉感染和疫情传播。针对发现问题、薄弱环节要立即整改落实。

二是物资储备。物资储备要备足，宁可备而不用不可用而不备。总医院、疾控中心要综合考虑人口数量、既往消耗量等客观因素，加大核酸检测试剂、医用防护服、医用n95口罩等物质采购力度，为疫情防控提供坚实后盾。卫健局要抓好体育中心篮球馆方舱医院建设，按照集中医学观察功能需求做好物资采购，力争月底前完成设计，确保战时能拿得出、用得上。

四是队伍建设。要继续加强核酸采样、核酸检测、流调、消杀“四支队伍”建设。通过线上线下、知识理念与模拟实训等方式，持续提升核酸检测能力。要强化疾控人员流行病学调查、实验室检测和应急处置等业务培训，适时组织开展新冠肺炎诊疗技术交流，切实提高医务人员诊疗能力和水平。

五是应急演练。要坚持平战结合、人物同防的原则，根据今冬明春多种影响因素交织特点，结合近期一些地方暴露出的薄弱环节，全面开展疫情应对处置大演练。通过演练，查找薄弱环节，修订相关预案方案流程，提高疫情准备和处置水平，确保出现疫情能够及时响应、迅速启动、高效处置。

疫情尚未结束，防控不可松懈，氛围仍需加强，全民健康宣传非常关键。宣传部门要持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传，通过多层次多角度宣传，引导广大群众尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品，在接触进口冷链食品时应佩戴手套，及时洗手，避免用手触摸口鼻眼等处，煮熟煮透食物，确保食品安全。一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状，要及时到当地定点医疗机构发热门诊就诊。

常态化疫情防控是一项重大政治任务。希望大家各司其职，相互配合，持续巩固当前来之不易的防控成果，坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。

今天我们召开xx县应对新冠肺炎疫情防控工作指挥部会议，就做好当前新冠肺炎疫情防控工作进行专题安排部署，刚才x同志通报了我县近期新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作开展情况，并就下步工作作了具体安排，我完全同意，请大家务必抓好落实。下面，我再强调三点意见。

近期，我国x、x等部分地区先后发现新冠肺炎本土病例无症状感染者，并确定了中风险区，短时间内病例数激增，且人员活动轨迹复杂，疫情传播风险较大。同时，印度等周边国家疫情失控，给我们“外防输入”带来了巨大的压力，疫情防控工作面临更大挑战。全县上下务必深入贯彻全国新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作视频会议精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实增强责任感和紧迫感，坚决把疫情防控作为一项重要政治任务，严阵以待、严防死守，强化“外防输入、内防反弹”防控策略，优化完善防控指挥体系，坚持“机制不变、队伍不散、任务不减”，坚持24小时值班值守和“日报告、零报告”制度，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，定期分析研判疫情形势，找问题、抓整改，坚决巩固来之不易的防控成果。

一要严把疫情输入关口。要即刻组织对14天内有国内中高风险地区旅居史的人员开展全员排查，严格实施核酸检测和健康监测，确保不漏一户、不落一人。同时，要严格按照州应对新冠肺炎疫情指挥部第xx次会议要求，加大入境人员(含非法入境人员)排查，严格执行“14+7+7”健康管理措施（即：14天集中隔离、7天集中健康监测、7天居家健康观察），各乡镇要对4月1日以来,有境外旅居史特别是从印度、尼泊尔等周边国家进泸返泸人员开展拉网式排查,切实做到人员摸排、信息登记和健康监测“三个全覆盖”。统战、公安、民宗等部门必须强化境外人员信息收集、及时准确掌握非法入境人员情况,从严从重从快打击非法入境行为。公安部门必须严格执行《甘孜藏族自治州流动人口管理办法》,强化流动人口管理,严防非法入境人员失管失控。

二要加快推进疫苗接种。据统计,全球140多个国家和地区接种疫苗超过12.8亿剂次，从每百人接种情况来看,我国仅为22.06剂，与西方发达国家仍有较大差距，如果我们不加快接种进度,尽快形成群体免疫屏障,必将与西方发达国家形成“免疫落差”。刚才，xx同志通报我们疫苗接种工作推进情况，整体来看，目前是有序有力的在推进，但绝不能懈怠松劲，各部门、各乡镇要持续加大力度广泛宣传国产疫苗的安全性、有效性,提高群众接种意愿。同时,要全面落实“四有”措施，全力确保“应接尽接”“应种尽种”“应快尽快”，特别是我们公职人员必须带头接种，消除群众顾虑。

三要抓实常态防控措施。要始终把“人物同防”作为重中之重，严格公共场所扫码、亮码、体温监测、佩戴口罩等防疫要求,用心用情做好各项服务保障工作。充分发挥医疗机构发热门诊等监测哨点预警作用,落实好“四早”措施。紧盯重点场所、重点单位和重点人群,加大督查暗访力度,坚决堵住可能出现的防控漏洞,决不能让小失误酿成大灾祸。加大宣传力度,引导群众做好个人防护,保持社交距离,减少聚集性活动,提高群众疫苗接种意愿。

疫情发生以来，全国各地追责问责了一大批疫情防控失职失责领导干部,力度之大、速度之快，前所未有，大家务必引起高度重视。各县级领导要采取“四不两直”方式,明察暗访各乡镇、村组落实疫情防控措施情况和省委巡视“回头看”反馈问题整改情况。各部门、各乡镇要压紧压实疫情防控责任，认真贯彻落实中央和省委、州委近期关于疫情防控的决策部署，以强烈的责任感和坚决的纪律要求抓好工作落实。县纪委、县目标督查部门，要按照“四防双督一巡查”工作要求，结合当前新冠肺炎疫情防控、地质灾害防治、环保问题整改等重点工作开展集中督导，对查出的问题,要严肃督办、问责问效，对敷衍塞责消极应付,甚至造成严重安全隐患的,必须从严追责问责，坚决守住我县疫情“零发生”成果！