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最新国有资产管理中存在的问题及整改措施 必备国有资产管理工作总结(实用5篇)

时间:2023-09-28 14:09:06 作者:琴心月 最新国有资产管理中存在的问题及整改措施 必备国有资产管理工作总结(实用5篇)

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国有资产管理中存在的问题及整改措施篇一

(一)经营指标。年度目标营业总收入xxxx万元,实际完成xxxx、xx万元,比目标值提高了xxx、xx万元,提高了xx、xx个百分点。

(二)利润指标。年度目标净利润xxx万元,实际完成xxx、xx万元,比目标值提高了xx、xx万元,提高了xx个百分点。

(三)水、电回收率目标值分别为xx%和xx%;实际完成为xx、xx%和xx、xx%,分别提高了x、x个和x、x个百分点。

(一)臻园阳光项目。东侧x号楼已交付使用,x号楼基本竣工。西侧xx号安置楼施工完成,基本具备交付条件,户外及配套工程受冬防等多重因素影响,正在施工之中。xx号楼施工至xx层。

(二)欣源景致酒店项目。酒店外立面装饰全部完成,门头餐厅大堂钢构已完成,样板间工程已完成,室内消防工程、电器安装完成。

(三)纺织城旧城区学前教育改造提升项目。完成东城三幼、四幼部室、早教室、厨房改造及设施设备配套,以及室外场地绿化等工程,幼儿园面貌焕然一新。

(四)结合纺织城综合改造及打造国家级老工业基地示范区的要求,调研论证纺正街周边、纺四路周边环境提升及管网改造等项目,完成前期各项准备工作。

为推进现代企业制度建立,我们委托x专业财务公司按照xxx强企业治理架构标准,完善法人治理,成立了公司董事会、监事会。根据公司发展需要,完善内设机构设置,成立了信息管理部、商业运营部和工程部。目前公司已拥有全资公司x个,参股公司x个,其业务涵盖了教育、大健康、文化创意、商业、物业管理等,基本完成了“一业变多业”,多元化运作的架构支撑,初步形成了以文化旅游、健康养老、幼儿教育、物业管理、商业运营五大板块为基础,符合现代管理理念的集团化公司架构。

结合打造国家老工业基地示范区的改造,主动谋划,多方出击,积极寻求突破,破解了融资难瓶颈。

1、全年成功融资xx、x亿元。其中银行给公司授信x亿元;国开行已批复专项贷款xx、x亿元,用于国家老工业基地棚户区改造。

2、主动深入到省市国资委、市财政局等部门争取政策,经过半年多的不懈努力,加上完善的基础数据和申报工作,成功争取中央“三供一业”补助资金约x、x亿元,为加快纺织城生活区综合改造提供了资金保障。同时,还积极争取省市专项资金支持纺织城改造项目。

3、积极与各商业银行,陕国投、开元证券、国泰基金等金融机构洽谈融资事宜,金融机构均表示了良好的合作意愿。

公司以打造纺织城国家老工业基地示范区为己任,聘请中国建筑规划研究、中国城镇规划设计研究院等著名规划设计团队,为纺织城产业布局和战略发展描绘蓝图。委托中国建筑研究院、x市城市规划设计研究院、英国查普门·泰勒公司、贾孝远设计公司、x华诚博远设计公司、x中京国际等规划设计团队,完成了纺织城核心区旧城改造方案、纺织城核心区控制性详细规划、纺三特色街区和纺织公园周边规划、纺织城老工业基地改造产业发展规划、文化体育中心(游泳池地块)设计及规划、六棉养老项目概念规划方案和欣源景致酒店设计、纺织城片区改造建议性规划等。

国资公司积极探索棚户区拆迁的新模式,积极发挥国企的优势,以改善纺织城面貌和人居环境为己任,不等不靠、大胆尝试、勇于探索,通过自主拆迁、引入项目、合作共建等方式实现自我改造,全力打造国家老工业基地综合改造示范区,走出了一条老工业基地改造的新路子。

1、全力配合支持六棉自由区棚户区拆迁工作,坚持以人为本,让利群众,能够深入群众听心声,换位思考讲前景,帮助群众算好经济账、幸福账。由于准备工作扎实,仅用一个时间就完成了自由区的拆迁,受到区委、区政府的通报表扬。

2、由于纺三路特色街区项目前期宣传、政策解读工作到位,取得了商户的理解和支持,顺利地完成了xxx户商业门面房的搬迁任务。

3、妥善完成了春坡村棚户区拆迁安置工作。采取产权调换、房屋调整方式,投资约xxx万元,利用现有房源对互助xx楼进行改造,妥善安置了春坡村xx户住户,搬迁了xx户商户,仅用时x个月,就完成了春坡村棚户区及临街门面房拆除,清理出可开发用地约xx亩。

4、臻园阳光项目建一村xx户的拆迁工作停滞了x年,xxxx年x月公司重新启动拆迁工作,成立了专项工作小组,拆迁工作有较大的突破,已完成了x栋楼拆迁工作,目前正在积极争取市区棚改办的支持,做好后续拆迁工作。

利用原四棉友爱x号、x号楼腾空的闲置资产,以入股联营的方式,与x旅游饭店管理集团共同出资成立x兴方旅游发展有限公司,合作建设欣源景致酒店项目,预计xxxx年春季投入使用。引进官府陕菜精品,借助陕旅饭店资深管理团队,填补纺织城地区中高档酒店会议接待的空白。

公司成立了学前教育工作委员会,以幼儿教育板块为突破口,采用“扩”与“合”整合幼教资源,积极拓展幼教领域,延长产业链,成立早教中心。在原东城二幼一印园的基础上成立了东城第四幼儿园,目前公司有x所幼儿园,对其中的x所幼儿园领导实施了交叉任职,成立了“名师工作室”,促进学前教育优质资源均衡发展,打造区域优质教育品牌。

打造新型健康养老公寓项目,结合六棉光明区现有资源,进一步整合公司医疗板块,计划建设“医疗+养老”的健康社区项目,已完成了立项和规划。为进一步整合资源,形成对外合作规模优势,实施并完成四所医院药品集中托管工作。已与x大学肿瘤医院、莱茵公司等多家医院和企业洽谈对接,引入大健康项目,发展体育休闲、医疗保健、养老娱乐产业。

1、公司与陕旅饭店集团共同成立了x兴方旅游发展有限公司,以欣源景致酒店为基础,延长文化旅游产业链。

2、公司与x电影学院洽谈建设影视文化创意园项目,签订了合作框架协议,拟利用总部x号楼作为合作的“双创”基地。

3、与x、海宁文创公司洽谈文化创意产业项目。充分挖掘半坡文化和纺织城特色文化的融合。

4、公司与x莱茵体育股份有限公司拟打造纺织城文体中心项目。该项目涉及运动员公寓、训练基地、体育健身,体育休闲娱乐,体育赛事等。

5、建设纺三路特色街区(苏街)项目。利用原有苏式特色建筑改造为文化旅游主题街区,项目已完成立项和设计。

公司以建设品质纺织城和国家卫生城市复审为契机,加强环境综合治理,改善小区面貌,投资xxx余万元,对成熟小区统一配置了垃圾桶、果皮箱,安装了智能车辆管理系统和监控系统,正在对小区门头进行规划设计,并加强物业管理人员的培训,提高物业管理综合水平。实施了一印东区老旧小区提升改造工程,对楼房进行保暖处理、路灯改造和监控安装等,提升了老旧小区的整体形象。公司成功接管了x液压元件厂智翔花园项目的物业管理工作,实施市场化管理,打响了物业管理外延式服务的第一枪。

1、公司为规范管理流程,提高工作效率,营造公司形象,已完成网络智能办公系统(oa系统)的调试和培训工作。

2、加强人力资源管理,强化激励机制。针对公司人力资源问题突显,管理人才严重不足的现状,在公司内部竞聘上岗、择优选拔了x名中层管理干部,充实了干部队伍。通过考察选拔任用了x所幼儿园的副园长,招录临聘大学生x名,充实了管理队伍,形成梯队化、年轻化建设。公司还计划招聘专业管理人才,已将相关方案上报区领导审阅。

3、公司内部刊物《国资信息》x月份创刊,每月一期,为公司创新发展提供信息参考和决策服务。公司微信公众平台x月份已正式启用,是快捷及时宣传公司一个新的资讯窗口。

4、x月xx日公司与民革市委联合举办了“翰墨丹青、x新风”书画展;x月xx日公司与x纺织集团联合举办了以“回眸·感念·展望”为主题的书画摄影展获得好评;xx月xx日公司与纺街办联合举办了广场舞大赛活动,活跃群众文化生活,弘扬正能量。xx月xx日,公司举行了“践行‘两学一做’争做青年先锋---寻找身边爱岗敬业好青年”启动仪式暨迎新年文艺汇演活动,旨在弘扬社会主义核心价值观和中华传统美德,教育引导广大团员青年牢记使命,爱岗敬业,勇于担当,在各自的工作岗位上勇于争先。

1、公司党总支扎实开展“两学一做”学习教育,认真落实“三项机制”,激发干部活力和干劲,发挥党员先锋模范作用,建功立业。“七一”前夕,党总支对党内“创先争优”先进集体、优秀党员进行了表彰,重温了入党誓词,教育引导党员增强宗旨意识、责任意识,在公司转型发展中再立新功。

2、积极发挥工会民主管理作用。公司一届三次职代会顺利完成了工会换届选举,成立了新的工会委员会。开展多种形式的群众文化活动,调动职工的积极性、主动性和工作热情。

公司组织安全检查x次,针对发现的问题下发了检查通报要求整改。举办了安全生产法及电气安全操作规程培训和消防培训,提高了安全防范意识,全年实现安全“三无”。重视信访接待工作,全年接待来访、群访xx多次,处理上级交办的信访件xx余起,在确保公司内部稳定的基础上,经不懈努力,妥善解决了臻园阳光项目业主上访问题,保持了稳定局面,业主还送来锦旗表示感谢。

国有资产管理中存在的问题及整改措施篇二

监督

管理工作

会议上的讲话

同志们:

经市政府研究同意,今天,我们在这里召开全市国有企业改革发展和国有资产监督管理工作会议,主要是传达贯彻全省国有企业改革和国有资产监督管理工作会议精神,回顾总结过去一年国企改革发展和国有资产监管工作情况,研究部署今年的工作任务。市里高度重视此次会议的召开,谢书记、蒋市长专门作出重要批示,市人大陈秋保副主任、市政协张育平副主席亲临会议指导。刚才,市政府办宋云波副主任宣读了谢书记、蒋市长的重要批示,在批示中,谢书记、蒋市长充分肯定了全市国企改革和国资监管工作成效,并对今年的工作提出了明确要求和殷切期望,这是对我们的极大关心、鼓舞和鞭策,大家一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。市国资委彭芦新主任认真总结了去年的国企改革和国资监管工作情况,并对今年的工作进行了初步安排,提出了具体要求,我完全赞同,请结合实际,抓好落实。高安、铜鼓和宜工改制工作组的代表分别发了言,都讲得很好,希望相互学习借鉴,共同促进工作。下面,我再强调几点意见:

一、肯定成绩,正视不足,进一步坚定做好工作的信心

2011年,各级国资监管机构和企业改革综合协调部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,以“服务经济、服务社会、服务企业”为目标,履职尽责,开拓奋进,较好地完成了各项任务,取得了来之不易的显著成绩。

2011年,是企业改革三年收官之期,也是国企改革攻坚克难之年。通过上下齐心、部门协作,我市努力克服诸多不利因素,扎实推进企业改革,基本完成了改革任务。全市七个系统655户国有非工企业,完成改革649户,完成率达到98.8%。所剩的6户国有林场企业,根据省里统一安排,纳入今年的全省林业企业改革范围。纳入新一轮改革范围的37户七个系统外国有非工企业,完成改革33户;66户集体企业,完成改革55户,其中宜丰、奉新、高安、樟树、万载5县(市)全面完成企业改革任务,市本级3户、袁州8户、铜鼓2户、丰城1户、靖安1户企业因资金短缺等原因暂未完成,但均已做好了前期准备工作。

通过完善管理举措,创新长效机制,市本级在市直单位清产核资、产权管理、资产转让、企业改革等多个方面,进行了梳理和规范,重点把严了国有产权移交转让关口,市直行政事业单位搬驻行政中心集中办公后,对腾空的国有资产实行统一清收、分类管理,将所有非经营性资产划归市城投总公司和宜阳新区统一管理,经营性资产划归市国资公司集约经营,基本实现了国有资产“无缝隙”管理,构筑起防止国有资产流失的“防火墙”。与此同时,各县(市、区)国资监管工作亮点纷呈。樟树市专门出台《公共资源交易管理暂行办法》,从制度层面上维护了政府和社会的公共利益;高安市制定下发《关于全面推行农村集体“三资”代理监管机制的实施意见》和《关于农村集体资金资产资源信息化建设管理的暂行办法》,使国资监管向农村基层延伸;奉新县对城区经营性户外广告设施进行清理登记,公开拍卖使用权,实现增值50.1%,等等,取得了较好的国资监管成效。

充分发挥国资部门“管家”职能,一方面,采取对外租赁、公开拍卖、转让股权等多种方式,千方百计盘活国有资产,想方设法促使保值增值。2011年,仅市国资公司经营管理的国有资产实现租赁收益629.1万元,增长30%;实现处置收益1319.4万元,较评估值增值51.2%;实现股权收益500万元,国有股权未分配利润1350万元,等等,国资经营效益良好。另一方面,按照“举债有度、用债有方、还债有源”的原则,科学搭建融资平台,积极对外担保融资,市本级先后打造了市城投公司、国资公司、路桥公司、旅游集团公司等8个国有融资平台,服务重点项目30多个,成功融资30多亿元,有效破解了国企改革、项目建设等筹资难题,实现了资源资产化、资产资本化、资本市场化。

在不断加强国资监管和企业改革的同时,各级国资监管机构和企业改革综合协调部门始终把服务企业与经济社会发展作为重要职责,努力创新服务方式,不断提升服务质量,在监管中体现服务,在服务中加强监管,积极为经济发展争做贡献。近些年来,通过抓大放小、扶优助强,国资部门扶持四特酒厂、济民可信、特种电机等一大批重点企业完成了改制,促使企业焕发了生机,充满了活力,成为促进全市经济快速崛起的主力军。2011年,老的宜工集团完成了战略性重组,新成立的宜春重工竣工投产,去年完成销售收入10亿元,预计今年实现50亿元,到2015年达到200亿元,极有可能成为我市首个销售收入突破100亿元的企业,逐步发展成为宜春经济发展的支柱企业。

以上这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的关心指导,得益于各有关部门和社会各界的倾力支持,也与各级国资监管机构和企业改革综合协调部门辛勤付出分不开,借此机会,我代表市委、市政府,向你们所取得的喜人成绩,表示热烈的祝贺;向全体奋战在国资监管和企业改革战线上的同志们,表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们在国资监管和企业改革方面,仍然存在许多不足,比如说,国企改革任务还没有彻底完成,已经改制的企业尚遗留不少问题,国企改革任务仍然很重。再比如,国有资产的清收统管还不够到位,特别是对出租车经营权、城市公交线路经营权、特许经营权等无形资产和城市资源性资产底数不清,监管不够。又比如,政府享有的国有股东权益不到位,除市国资公司、罗宾公司、汽运总公司等个别企业,按规定上缴了国有资本收益外,绝大多数国有企业未向政府上缴国有资本收益,等等。各级、各有关部门一定要充分认识国资监管和企业改革工作的重要性、艰巨性和复杂性,要树立信心,切实站在服务赶超发展、建设幸福宜春的高度,增强紧迫感,强化责任感,真正把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,全力以赴推进国资监管和企业改革工作。

二、突出重点,抓住关键,坚决完成今年的各项任务

2012年,是实施兴工强市战略的攻坚之年,也是加快幸福宜春建设的关键之年。各地、各级国资监管部门要围绕中心工作、突出重点,发挥职能、服务大局,一手抓企业改革、一手抓国资监管,不折不扣地完成各项工作任务。

深化国有企业改革,加快转变发展方式,提升企业发展质量和效益,永无止境,常抓常新。企业要永葆活力,就必须不断深化改革,努力创新体制机制。在企业改革方面,今年要突出抓好以下工作:一要坚持标准,继续完成企业改革任务。前面我已经讲过,去年,我市尽管顺利完成了省政府下达的国企改革目标任务,但按照我市制定的三年收官战略目标,目前全市仍有21户企业未能全面完成改革任务,其中市本级3户、县(市、区)18户,希望引起高度重视,继续按照分级、分口负责的原则,进一步加大工作力度,积极争取支持,努力筹集资金,特别是对6户林场企业的改革,市林业部门要主动与省直有关厅局搞好对接,争取政策,尽快完成好改革任务,不得一拖再拖。同时,对已经置换职工身份的改制企业,要继续做好职工“三险”接续、资产处置、水电改造、社区移交等改革扫尾工作,并跟进做好改革资金审核、工作总结验收,资产资金清收等工作,彻底了结企改任务,撤销改制派驻机构。二要认真负责,妥善解决改制遗留问题。企业改制遗留问题解决不好,会直接影响社会稳定。去年,按照市政府的工作要求,市企改办组织力量,对市直17个部门、53户完成改制的企业组织了“回头看”,梳理出了一些遗留问题,主要涉及职工“三险”接续、水电分户、拖欠款项等方面,关系企业职工的切身利益,影响社会的和谐稳定。市国资监管部门和市直各有关部门要本着高度负责的态度,采取有效措施,积极筹措资金,妥善加以解决,努力确保职工合法权益和社会稳定。三要立足发展,引导企业不断激发活力。完成企业改革,并不等于一劳永逸。各地、各部门一定要强化服务意识,及时转变思路,以务实、负责的态度,坚决克服“一改了之、关门走人”的消极思想;以开放的思维,将改革工作重心放在促进改革企业增活力、促发展工作上来,继续加大对改革后仍保留的国有企业督促和指导力度,着力推动改革企业在更广领域、更高层次、更活机制上实现发展壮大。特别是对国有企业,各级国资监管部门要切实承担起确保企业国有资产保值增值的责任,积极引导完善法人治理结构,建立健全现代企业制度,使企业真正成为市场主体,实现由“要我发展”向“我要发展”转变;不断完善企业内部激励约束机制,重点推进企业人事、用工和分配制度改革,加快建立科学的激励约束机制和考核评价体系,使企业家有盼头、管理技术人员有热情、广大职工有干劲,实现企业自身良性发展。

到目前为止,我市国企改革主体任务已经完成,各级国资监管部门要逐步将工作重心转移到加强国资监管工作上来,积极探索有效形式,不断完善监管体系,努力确保国有资产保值增值。一是全面清产核资,管全资产。今年,要专门组建清收管理工作办公室,抽调精干力量,再次对市直行政事业单位原有的办公楼、车库、食堂、活动室和店面等国有资产,组织核查清收,确保列入清收范围内的国有资产,该清收的全面清收、该入账的一律入账、该核销的及时核销,做到账物相符、来去清楚、手续齐备。要继续完善经营性资产监管措施,制定出台非经营性资产、无形资产和城市资源性资产监管办法,尽快将出租车经营权、城市公交线路经营权、城市广告经营权、特许经营权等无形资产和城市资源性资产,以及占用其他国有资产、资源经营和收费等行为纳入统一监管范围,进行清收统管。要切实加强“三区”国有资产监管,市国资监管部门要严格按照《市本级国有资产监督管理实施办法》等文件规定,扎实开展宜春经济开发区、宜阳新区和明月山温泉风景名胜区国资监管工作,指导并协助“三区”完善办事机构,充实专职人员,强化国有资产监管工作。二是强化监管职责,管好企业。各级国资监管部门要切实履行监管国有出资企业的职责,企业董事、监事和高管人员,由国资监管部门依法任免;对企业中层管理人员,实行备案管理。参照省里和新余、赣州等地做法,各级国资监管部门均要设立监事会,依法向国有企业外派监事;建立健全企业统计评价、经营责任考核等工作机制,推行企业年度经营责任考核制度,完善企业财务和资产风险预警机制,落实国有资产重大事项报告制度,进一步强化国有出资企业监管。三是启动经营预算,管出效益。市国资监管部门要会同财政部门认真调研,积极探索,尽快制定出台市本级国有资本经营预算制度,特别是对预算的编制范围、编制方法、编制要求等方面要深入研究、科学谋划,力求切合实际、操作性强。今年,市本级将以市国资公司为试点,全面启动国有资本经营预算工作,同时建立完善国有资本经营预算和财务预决算制度,有效规范企业国有资本经营预算和财务预决算管理,全面落实国资经营管理责任,切实提高国资经营效益。

各级国资监管部门要按照“资产资本化、资本项目化”的工作思路,继续加大资本运作力度,有效利用资本市场资源,实现国有资本的进退、扩张和裂变,促进国有经济乃至全市经济快速发展。一要加强资源整合。通过资源的有效调配和整合,促使国有资产向优势产业和企业集中,逐步打造一批具有市场竞争力和市场前景的地方国有经济支柱企业。二要抓好融资工作。今年,我们面临的经济形势依然复杂严峻,从国际来看,欧洲主权债务危机仍在蔓延扩散,全球经济可能将进入一个较长时期的低速增长期;从国内来看,今年中央仍将实行稳健的货币政策,企业融资环境并不宽松。对此,我们一定要有清醒的认识,充分发挥现有融资平台作用,创新国有资本运营思路,千方百计融资,支持重大项目建设和企业发展。比如说,由于技术处理等方面的原因,目前我市对锂资源开发利用后的有价残留物,任其流失,浪费较大。市国有融资平台能否筹措资金,对此进行收储,待技术成熟后予以再利用,值得我们去探索。三要搞好投资运作。选择好的产业和项目,积极开展投资活动,促进国有资本合理流动、有序进退,在管住、管好的同时,立足于管活,把死钱变成活钱,激活资本的滚动升值和几何倍增效益。

三、加强领导,精心组织,努力构建推进工作的合力

国资监管和国企改革工作,涉及职工利益,关系赶超发展,影响社会稳定。各级、各有关部门务必高度重视、认真以待,精心组织、通力协作,全力保障各项工作有序推进。

各级党委、政府领导要高度重视国资监管和国企改革工作,分管领导对企业改革和国资监管面临的困难和问题,要做到亲自过问,加强调查研究,采取有效措施予以解决。特别是对国企改革,要做到心中有数、掌控在手、把握全局。要进一步落实工作责任,重点选择问题多、矛盾集中的国有企业作为联系点、突破口,做到全过程参与、指导、协调解决具体问题,确保按质完成企业改革任务。

国资监管和国企改革不仅仅是国资部门的事情,涉及到方方面面,需要多方齐心协力、齐抓共管。全市国资监管系统要加强调查研究和工作调度,及时掌握国有企业改革和国资监管工作中出现的新情况,着力研究解决出现的新问题,进一步完善国资监管和国企改革相关政策。财政、人保、审计、编办、房管、国土等职能管理部门,要从大局出发,进一步强化职责,主动作为,密切配合,在资金、项目、政策上加大支持力度,为国企改革和国有资产保值增值创造良好条件。特别需要强调的是,考虑到纳入统一改革范围的市直企业改革资金筹措,往往需要分步到位,市社保局、医保局、就业局等有关单位要站在全局的高度,采取灵活措施,及时为企业职工办理各项社会保险关系接续手续,让职工享受相应的社会保险待遇,切不可拖延办理,影响职工合法权益,造成不稳定因素。

做好国企改革和国资监管工作,需要大量的经济、金融、证券、税务、法律等方面的优秀人才。按照国务院明确的工作要求,国资监管部门不但要管资产,还要兼管人和事,做到管资产与管人、管事相结合,这就要求各级国资监管部门,要高度重视队伍建设,通过加强业务培训等工作,不断提升干部职工综合素质,逐步提升服务能力和水平;要注重人才培养和引进工作,积极采取有效措施,努力引进经营管理、资本运作、资产运营等方面的专业人才,努力打造一支业务精、能力强、作风硬的国资监管队伍,进一步夯实国资监管和国企改革工作基础。

在新的一年里,让我们在市委、市政府的正确领导下,继续以饱满的工作热情,踏实的工作作风,同心协力、锐意进取、扎实工作,努力开创国资监管和国企改革发展新局面,为促进全市赶超发展、建设幸福宜春,也为迎接十八大的胜利召开,做出我们应做的更大的贡献。

国有资产管理中存在的问题及整改措施篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

行政事业单位国有资产是指由行政、事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产。行政事业单位的国有资产表现为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

一、当前行政事业单位国有资产管理工作中存在的不足之处

(一)国有资产管理的思想认识有待提高。在我国当前行政管理制度下,很多行政事业单位对国有资产的管理目标缺乏明确认识,也没有明确相应岗位和人员责任,甚至思想观念与政策要求相背离,这主要表现在以下几个方面:第一,行政事业单位缺乏一支从事资产管理业务的专业人才队伍。受制于人员编制等客观因素影响,行政事业单位人员主要集中在本单位业务部门中,熟悉资产管理的人才严重不足,甚至会计、财务管理等专业的人才都很少,内部没有形成国有资产管理的思想氛围。第二,很多行政事业单位领导认为单位主要面向公众提供公益性服务,对国有资产的管理、维护和受益不应过多考虑,这导致预算管理失衡,亏损时有发生。第三,行政事业单位的国有资产包括的范围广泛,而“两个办法”对资产管理与固定资产管理的界定不明确,在“两个办法”中主要涉及的是固定资产管理,对无形资产和资金账款等在内的其他资产管理的界定和管理不够明确,在具体实践中,忽视了这些资产的相应管理,计提折旧、计算盈亏等常规会计手段没有有效使用。

(三)强化内外监督,增强国有资产管理的监督监管力度。加强对行政事业单位国有资产的监管监督,不仅要完善内部监管体系,也需要强化外部监督体系,甚至引入新闻媒体、第三方评估机构等社会力量共同参与到国有资产监管监督的力量中,形成相互配合的监督合力,使得国有资产管理在阳光下运行。首先,要加强单位内部监管机制。完善资产审批程序,对资产处理的各个环节进行规范,针对不同种类的资产进行差别针对性的管理,做好固定资产的投资预算和日常维护工作。组建国有资产监管领导小组,确定人员和权限,定期和不定期地对国有资产进行清查核对,并撰写调查报告,将检查发现的问题反映给领导和国有资产监管部门。同时,单位内部岗位设置中,要坚持职务不相容和分离原则,减少内部风险,加大互相监督。其次,国有资产监管部门要加大对行政事业单位国有资产管理的业务和审计监督,特别是联合纪检、审计等部门联合开展专项检查。一方面,对行政事业单位国有资产的配置、使用、报废情况进行监督检查,另一方面,根据检查出现的问题,追根溯源,要求相关人员限期改正。如果涉及到违反组织规定或法律等行为,依法依纪交由相应部门处理。

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国有资产管理中存在的问题及整改措施篇四

三、加强我国企业固定资产管理的对策措施

针对上述部分关于我国企业在固定资产管理过程中存在的问题,笔者提出了以下几个方面的对策措施,以期能够对我国当前企业固定资产管理问题的有效解决提供一点可借鉴之处:

(一)不断完善企业的固定资产管理制度

要想使企业固定资产管理规范化,首先应当制定完善的固定资产管理制度,对固定资产管理过程中的各个责任主体以及所承担的职责予以明确,这是加强企业固定资产管理的重要基础。除此之外,企业还应当加强针对固定资产管理的内部监督控制机制,确保实现固定资产的账实相符,从源头上防止固定资产流失问题的出现。比如,企业应当制定科学的固定资产盘查制度,严格遵守不相容职务分离原则,将固定资产的'记录、核查等相关工作交由不同的部门或者员工来完成,确保内部控制机制的充分发挥。认真开展定期的固定资产盘查工作,对于盘查过程中发现的问题应当及时上报并查明原因,使固定资产管理人员不断增强管理意识。

(二)逐步构建固定资产集中采购机制,加强对固定资产的统一管理

一般而言,固定资产的购置往往需要占用大量的资金,投资回收期限也比较长,给企业的生产运营所带来的影响也是比较深远的。因此,企业应当逐步构建出一整套科学完备的固定资产集中采购机制。通过集中采购,不仅能够使企业获得一定的规模效益,在一定程度上降低企业的采购成本,还能够提升企业的资产管理水平。对此,企业可设立专门的采购中心,对各个部分的固定资产进行盘点,对于其需要的固定资产进行认真预算,在统筹企业资金的基础上,对企业的固定资产编制合理的采购计划,从而有效实现企业资源的优化配置。

(三)加强财务管理工作,强化企业财会人员的队伍建设

对于企业的固定资产管理工作而言,我们首先要按照企业财务制度的规定,建立健全企业的固定资产账簿。我们应该从企业实际情况出发,例如企业的财务情况、企业的生存情况、企业的设备情况、企业固定资产使用和保管情况,对企业的财务记录、监督、内审等进行规划,按照国家的有关法律、法规对固定资产进行管理。其次,关于折旧费,也应严格按照国家规定进行计提,不得根据主管意愿随意提取,对计提的固定资产折旧费,也应报相关部门备案处理,以便查询及核实。为了加强对固定资产的管理,需要对财务人员进行定期培训,以不断提升企业财务工作人员的专业素质。

(四)对于不使用的、闲置的固定资产要及时处理,提高固定资产的使用效率

对于企业来说,要从整体上把握企业的固定资产,对于企业闲置的、没有使用的固定资产要按照企业的营运状况把固定资产分为正常运转、不经常运转、报废处理等类别,并针对每一类资产,按照企业制定的相应政策进行及时处理,实现资金的快速转化,提高资金使用的效率。我们对于企业正常运转的固定资产,不能认为其正常运转了,就没有问题存在了,我们还应该从技术水平、经济合理性、资产使用的效率等方面对其进行考核。通过考核若是发现固定资产技术陈旧、效率低下,应当及时处理。

笔者结合监理公司项目多,部门分散且固定资产多与杂的情况,以年度为单位,根据购买时间、初始领用项目部、购买的顺序号以及固定资产的类别来进行统一编号,并在资产上加贴标签,方便项目部以及公司财务部的统一管理。同时每项固定资产有相应的管理责任者,对资产负有安全管理责任。管理者要保证资产的完整,及时告知资产的使用状况。财务部和各项目部固定资产管理者通过qq群建立紧密的联系,来了解公司的资产状况。

日常管理中,各项目部管理者首先对于项目部所有固定资产的变动在固定资产表中要及时做好登记以及跟踪。其次项目部之间的调动,要办理好移交手续。另外对于固定资产的维修必须填写维修单,管理员在维修单上填写维修时间、固定资产编号、固定资产的规格型号、原先的维修记录以及本次申请检修的内容,财务部根据维修单的记录以及维修部门检修后的反馈意见,给予报销维修发票,双方同时要做好固定资产的维修记录登记。每月根据项目部资产的变动,管理者需要编制固定资产增减变动表;同时新领用的人员填写固定资产领用表,财务部通过核对上交的这2张表格以及与管理者的沟通后,对资产的总账和明细账进行信息的更新,并把上交的表格留档备查。更新后的资产表财务部再次下发给管理员进行核对纠误,从而保证资产的账实相符。

每年年末财务部与项目部管理员一起对固定资产进行一次全面的盘点,盘点后编制“固定资产盘点明细表”,根据固定资产盘点的实有数和固定资产帐面数核对,做到帐务、实物和固定资产明细表相核对一致。如发生盈亏,须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”,列出原因和责任,由公司领导批示后进行相应的处理,并对资产表上的信息进行调整。同时,对于那些闲置、陈旧的固定资产在盘点后及时处理,由项目部提交申请,然后由专门的检测部门检测后,方可进行转售处置,出售后回收的资金上交财务部,依据税务规定入账处理。

四、结束语

通过上述几个部分的分析与论述,我们可以看到,加强企业固定资产管理对于企业的持续、健康发展具有极为重要的现实意义。我们应当认真分析当前企业在固定资产管理方面存在的问题,并积极采取有效措施予以应对。只有这样,才能够不断优化企业固定资产的配置,为企业的可持续经营奠定良好的基础。

国有资产管理中存在的问题及整改措施篇五

企业只有充分对所占有的有效资源进行有效整合,才能最大限度地降低企业的运营成本,才能在激烈的市场竞争中占有一席之地并不断扩大市场份额。而固定资产,作为企业开展运营的重要资产组成部分,其管理效率对于企业来说具有极为重要的现实意义。基于这一现状,笔者就我国企业固定资产管理问题进行深入分析与论述。

一、加强企业固定资产管理的必要性

所谓的固定资产,指的是为了保证企业能够正常运转而持有的使用年限在一年以上的有形资产,需要经过多个生产经营周期才能够将其价值全部转移的那部分资产。伴随着我国当前市场经济改革的不断深入开展,我国企业所面临的市场竞争也越来越激烈。企业只有充分对所占有的有效资源进行有效整合,才能最大限度地降低企业的运营成本,才能在激烈的市场竞争中占有一席之地并不断扩大市场份额。而固定资产,作为企业开展运营的重要资产组成部分,其管理效率对于企业来说具有极为重要的现实意义。因此,加强企业固定资产的管理是非常必要的。

二、我国企业在固定资产管理过程中存在的问题

最近一段时期以来,我国企业开始逐渐重视对固定资产的管理,且在固定资产的管理模式上取得了一定进步,但仍存在一些不足之处亟待完善。笔者认为,当前我国企业在固定资产管理方面存在的问题主要表现在以下几个方面:

(一)缺乏健全的固定资产管理制度

我国有些企业存在固定资产管理不提折旧或者少提折旧的现象,导致企业的固定资产管理存在严重的账实不符问题,难以真实客观地体现企业的财务状况,还有一些企业没有制定科学的固定资产处置方式,导致废弃的固定资产长期闲置,使企业的资源得不到充分的利用,造成了企业固定资产的流失。

(二)缺乏较强的固定资产投资风险防范意识

有的企业在进行固定资产投资项目决策时,没有制定科学的风险应对机制就盲目进行投资。在这种情况下就有可能导致固定资产投资失误。由于固定资产投资所需占用的资金数额巨大,投资回收期限较长,一旦出现失误,往往会给企业带来严重的经济损失。

(三)存在较为严重的固定资产浪费现象

有些企业,特别是一些规模较大的集团企业,由于企业经营范围比较广泛,所投资的固定资产项目也比较多,往往对固定资产的管理缺乏规范的机制。具体说来,主要包括重复购置、固定资产底册记录不明晰、提前报废等问题。在有些大型企业中,由于企业部门或者分公司比较多,对固定资产的管理级次也比较多,更易产生固定资产账目不明问题的产生。

(四)缺乏针对固定资产管理的有效监督

有的企业认为那些已经达到使用年限的固定资产已经不具备什么使用价值了,因此就放松了对报废固定资产的管理,认为开展报废固定资产的管理不仅不能取得一定的经济收益,反而还会占用一定的人力、财力,不利于企业成本的控制。这种观点具有一定的科学性,但是对于那些价值比较大的固定资产来说,在其达到报废标准之后所能够实现的残值收入也是比较可观的。因此,对此类固定资产的处理,企业还是应当予以充分重视的。

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