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2023年村两委工作总结报告 村级两委换届选举工作总结(模板8篇)

时间:2023-10-13 12:32:16 作者:ZS文王 2023年村两委工作总结报告 村级两委换届选举工作总结(模板8篇)

党日是党组织对党员个人思想政治教育的具体安排和落实,体现了党员的组织观念和自觉性。以下是小编为大家收集的卫生工作总结范文,希望能够给大家提供一些参考和借鉴。这些总结范文涵盖了医院、学校、企事业单位等不同场所的卫生工作总结,各具特色,值得一读。

村两委工作总结报告篇一

(一)继续做好支部换届工作,坚持程序,注重实效,确保实现真正意义上的民主。程序是质量的保证,在执行程序的过程当中,由于各村(社区)情况存在差异,必须根据村情民愿,在法律规定的程序框架范围内适度调整,灵活操作,才能最大限度地实现村民当家作主的民主权利。在关注类村,以集中力量攻关,对选举工作进行有力指导。

(二)选举产生新一届村民委员会后,要做好换届选举后续工作。要组织好村“两委”新老班子的交接工作,村委会交接工作,应在新一届村民委员会产生之日起10日内完成。移交时,要履行交接手续,做到帐物相符。新一届村委会应明确分管档案工作的领导,确定具体负责档案管理的人员,确保本村档案的完整、安全和有效利用。

(三)要整理、完善村干部档案,抓好新任村干部的教育培训与建章立制。镇党委将对村党支部书记进行登记造册,并组织开展一次培训。村“两委”要进一步健全完善党务、村务公开和民主管理制度,制定任期目标和年度工作计划,全面开展任职承诺。深入细致地做好落选人的思想工作,教育他们积极支持新班子工作,形成团结和谐的干事氛围。

(四)要加强全镇村党支部和第七届村民委员会换届选举文件资料归档和管理工作,确保归档文件材料齐全完整、系统准确。镇党委成立专门工作组,安排专人具体负责指导各村(社区)档案的收集、归档和移交工作。做好村级档案的清查盘点工作,将村级档案纳入换届财产移交的重要内容,造具移交清册,完善移交手续,分清责任,杜绝档案遗失损毁和丢失。从换届选举材料的形成、收集、整理等步骤入手抓好档案规范工作,做到用纸规范、书写规范、内容规范、收集齐全,按件整理、分类排列、统一装订。

村两委工作总结报告篇二

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的54岁,最小的50岁,平均年龄52岁;男女比例为3:1;文化程度上,中专1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在从事种养植的同时,其中3人经商、1人兴办企业,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。

(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人,测评结果分别为36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指标中,好的比例最高达90%,最低72.5%,没有差。说明该班子运行情况良好,得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。从平时掌握的情况来看,该班子组织领导能力强、服务群众好、凝聚人心好、矛盾纠纷调处得力、依法办事、勤政务实、廉洁自律、年终综合目标考核名列第二名,是进步最大的一个村,但因个别干部问题,团结上稍欠缺。

(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面:一是建议村两委在今后的工作中,大胆务实,把各项工作做得更完美,更应该把卫生工作搞好,抓紧交通建设,还有用电问题等;二是希望班子成团加强沟通,共同商量,尽量减少群众意见;三是希望村两委积极争取,加强沟渠整治,使农民得到更多实惠。

(二)班子成员分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共40人,测评结果分别为:

×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。

×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。

×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.

×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。

好的比例最高为100%,最低为80%,没有差,说明班子各成员团结协作,工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是加强口才锻炼,提高讲话能力;对×××的建议是加强团结、搞好沟通、充分发挥个人才干,大胆作为,多为群众办实事,对其余两位同志没有意见。

村两委工作总结报告篇三

今年是全省村级组织换届年,根据省、市、县有关换届选举工作文件精神,中方镇积极稳妥的做好了村党组织委员会和第七届村民委员会换届选举工作,通过及早研究、周密部置、广泛宣传、精心组织,自3月27日开始至205月7日,全镇村支“两委”换届选举工作基本结束,现将工作情况总结如下:

一、基本情况

(一)党支部换届情况:

中方镇共有党支部18个,党员821人,其中村党支部14个,党员666人,在3月27日支部换届工作正式启动,年4月8日之前14个村党支部换届选举工作全面结束,换届后党支部委员共有41名;女性委员8名,占19.5%;平均年龄45岁;35周岁以下委员3名,占7.3%;大专以上文化程度3名,占7%;高中文化程度22名,占54%;初中及以下文化程度16名,占39%。选举产生新一届村党支部书记8名,其中长塘、铜锣、顺福三村党支部书记由镇干部挂任支部书记,支委成员中一人任副支书主持支部日常工作,溪房村由镇党委委员挂任支部书记,竹站村设一名副支书,主持支部日常工作,房溪村支部书记暂时未选任;直接选举产生两村党支部书记2名,连选连任村支部书记6人,本届村支书中45周岁以下5名,占62.5%;高中以上文化程度6名,占75%;初中文化程度2名,占25%;新一届党支部书记都具有带头致富和带领群众致富的本领。

(二)村委会换届情况:

全镇村委会共有14个,2008年3月27日全镇村委会换届工作正式启动,2008年5月7日结束,按照“两法一办法”的要求,经过19512名选民的认真选举,一次性成功选出主任13名,另行选举产生1名,其中连任6名;新一届村委会共42名,女性委员11名,占26%;平均年龄45岁;35周岁以下委员4名,占9.5%;大专以上文化程度2名,占4.8%;高中文化程度17名,占40.5%;初中及以下文化程度23名,占54.7%;中共党员30人(其中预备党员1人),占总数的71.4%,非党员12人,占总数的28.6%,其中村主任为中共党员10人(其中预备党员1人),占总数的71.4%,非党员4人,占总数的28.6%。

二、主要做法

(一)加强领导、精心组织、制定方案。

全县村党组织委员会和第七届村民委员会换届选举工作动员会后,我镇迅速行动,于3月25日召开党委扩大会议,专题研究部置村支“两委”换届选举工作。一是成立中方镇村党组织委员会和第七届村民委员会换届选举工作领导小组,由现任镇党委书记任组长,人大主席等党政领导班子成员任副组长,有关部门负责人为成员,下设办公室并成立了信访工作室,由人大主席、分管领导、民政干部、组织干部负责对群众的来信来访作出合理答复,以保证选举工作顺利进行,抽调50名机关工作人员,成立14个驻村指导组,党政领导为指导组长,分别指导两个村的换届选举工作。二是制定换届选举工作实施意见,确定换届选举工作指导思想,明确换届选举工作时间和村支两委成员的人员职数以及候选人条件的选配要求。

(二)全面动员、加强宣传、抓好培训。

为认真做好这次村支“两委”工作,镇党委于3月26日召开了镇机关职工以及全镇村级换届选举工作动员会,全面布置了村党组织委员会和第七届村民委员会换届选举工作,要求各村及驻村指导组在加强领导、提高认识的基础上要充分发扬民主,严格依法做好这次选举工作。

为了提高领导小组、办公室人员及村指导组依法按章办事和解决实际问题的能力,镇换届选举工作办公室多次召专门的换届选举业务培训,以会代训的形式就做好村支“两委”换届选举工作各个阶段应注意掌握的重要环节进行了全面细致的业务辅导,并印发了书面辅导资料和示样样本。

为加强村支“两委”换届选举工作的宣传,镇成立了宣传组,逐村进行宣传。各村按照镇换届工作领导小组的要求,结合本村实际,有针对性的通过召开动员会、张贴标语等多种形式,大张旗鼓地开展宣传动员,整个选举过程中,全镇共张贴标语50条,选举公告112张,召开各类会议百余次。通过宣传引导,增强了广大群众的民主意识和法制观念,使老百姓由“要我选”转变为“我要选”,调动了群众参与村级“两委”届工作的积极性。

(三)充分发扬民主、严格依法办事。

为了保证这次换届选举工作的圆满完成,镇换届选举领导小组严把依法办事和民主权利两关。

1、在依法选举上,我镇始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少,在村委换届选举中,我们严格执行法定程序,严把村民选举委员会推选、选民登记、候选人预选、流动票箱监督及选票发放、公开投票计票等五关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、流动票箱监督、选举工作人员、选举结果“八公开”。在工作中坚持法律规定的程序一步不少,绝不怕麻烦图省事,从而保证了整个换届选举工作的依法有序进行。在党支部选举中,严格执行“两推一选”程序,即既在党员中推荐,又在群众中推荐,再在党员中选举。这样使村支部成员不仅党内认可,而且还得到群众认可。

2、在发扬民主上,我镇一直坚持该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。村民委员会换届选举中,为了保证每个村民的选举权和被选举权,各村超前安排,提前进行选民登记和选民榜公布,全镇共登记选民20233人。在确定选举日的同时还专门确定4月12―15日为14个村直接提名日(即海选日),采用流动票箱登门直接接收提名,确保了每个村民都能正确行使选举权和享受被选举权。在党支部选举中,镇党委把党员和群众推荐结果作为确定支委候选人的重要依据,在“两推”得票较多的人中选确定初步候选人,并听取党员群众代表意见,组织审查、考察公示,真正做到公平、公开、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。

(四)创新工作方式、探索村支“两委”换届工作新思路。

在换届选举工作中,按照市、县委的要求,在岩头元村、茶元坡村率先试点村党支部书记直接选举,宣传引导村“两委”交叉任职,鼓励党员干部参与竞选,这次换届选举后,新一届的“两委”班子交叉任职的共有13人,比例达到31%。同时对市工业园、县城管委会有工作协调关系的七个村(溪房、毛田、栗山、中方、铜锣、龙井、长塘)征求市工业园、县城管委会有关领导意见,确定村支“两委”成员。

三、工作体会和感受

1、加强党的领导是搞好村支“两委”换届工作的保证。这次村级“两委”换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,广大群众的参政意识的.增强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,镇党委与各村党支部及驻村指导组实行包保责任制,把换届选举工作作为重中之重,精心组织、狠抓落实。

2、充分发扬民主是搞好“两委”换届工作的前提。这次村委会、村党支部的换届选举,村民和党员的参选率达到了96%、90%,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,换届工作才能实现预定的目标。

3、严格依法办事是搞好村级“两委”换届工作的关键。民主选举村党组织委员会和村民委员会,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。

4、做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届顺利开展的基础。早在去年底党员冬训时,我镇就开始组织对14个村支“两委”干部现状及村后备干部进行了一次调查摸底,了解和掌握了广大党员、群众对本村“两委”干部工作实绩的评估,并通过他们了解本村现有后备干部情况。正因为镇党委政府工作在先,了解在前,从而为这次换届选举的顺利进行打下了坚实的基础。

5、重视宣传发放工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段。这次选举工作证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意图与群众意志一致;也只有充分调动群众的积极情,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础,民主选举村民委员会的目的才能最终实现。

村两委工作总结报告篇四

在会议开始之前,请各位将手机关闭或调整到震动状态,保持会场安静。

__们:

现在开会。为切实做好我街村“两委”换届选举工作,经街道党工委研究决定,今天我们在这里召开全街村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举举工作动员会。会议的主要任务是贯彻落实全省村“两委”换届选举电视电话会议和市、区委村“两委”换届选举工作动员会会议精神,对我街的村两委班子换届选举工作进行安排部署。出席今天会议的有:街道全体机关干部;各村(社区)党组织负责人、村(居)委会主任、文书、选派干部、大学生村官。今天会议分两个阶段,第一阶段召开动员大会,第二阶段召开培训会议。一、首先召开动员大会,共有三项议程:一是街道党工委副书记、街道换届选举工作领导小组副组长汤牛根宣读《墩上街道关于村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案》;二是由街道党工委委员、纪工委书记陈连甫就村级换届选举工作财务清理和村“两委”成员离任经济责任审计工作做出具体安排;三是街道党工委书记、全街村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作领导小组组长汤新异作动员讲话。

下面进行第一项议程,请街道党工委副书记、村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作领导小组副组长汤牛根宣读《墩上街道关于村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案》。

村两委工作总结报告篇五

土面积807平方公里,总耕地18857亩(其中旱地13829亩,水田5028亩)。全镇粮食总产量701.2575万公斤,人均有粮470公斤,经济总收入43198394元,人均纯收入2855元。全镇共有7个党总支,37个党总支,其中:农村支部32个,机关支部5个,共有89个党小组,1000名党员,其中农村党员902人,女党员156人,在职党员88人,党员中大专以上文化程度的67人,中专文化的67人,高中文化的35人,初中及以下文化的831人。全镇7个村总支书记中,副科3人,担任“一肩挑”职务2人(柯那、巴珠),2个村支部配了支部副书记(巴珠、柯那),村党总支班子的配齐配强形成我镇加强党建工作强有力的干部队伍保障。

搞好村级换届选举,是村民自治的重要环节,是农村民主政治建设的一件大事,关乎农村经济发展、社会稳定、民族团结。今年我镇的村级换届选举工作在县委、县政府的正确领导下,在广大干部职工的辛勤工作和广大群众的积极支持下,现已顺利完成。在此将工作开展情况简要总结如下:

一、加强领导,周密支部,精心安排

村级换届选举是一项政策性、法律性很强的工作,也是广大村民非常关心的大事。为了确保选举工作积极、稳妥、规范地进行,镇党委、政府十分重视这次村级换届选举工作,在全县村级换届选举工作培训会议结束后,及时召开专题党委会议,学习县委有关文件精神,成立了以镇党委书记为组长的村级换届选举工作领导小组。结合我镇实际,确定了选举日,制定了具体的实施方案和工作流程,并对党委班子成员进行了具体分工,为顺利推进村级换届选举工作统了一思想、提高了认识、明确了目标任务。

(一)抓好骨干培训。

为切实抓好村级换届选举工作,我镇抽调了42名农村工作经验丰富的精兵强将组成强有力的工作组,进驻各村指导此次村级换届选举工作。通过以会代训的方式,对所有涉及此次村级换届选举工作的人员进行了系统培训,进一步统一思想,提高依法指导村级换届选举工作的能力,同时对工作纪律进行了严格要求,为工作顺利开展打下了良好的基础。

(二)广泛宣传,提高认识。

为充分发动群众积极参与选举,营造民主选举的浓厚氛围,各村工作组进驻村后利用各种宣传工具,积极开展形式多样,生动活泼,群众喜闻乐见的宣传教育活动。

一是利用各种会议,深入宣传《宪法》、《村民委员会支部法》、州委六届八次全会精神、中央第五次西藏会议精神及《关于转发〈中共云南省纪律检查委员会中共云南省委支部部云南省民政厅关于在我省村“两委”换届选举工作中认真治理贿选行为〉的通知》(维纪通〔〕2号)文件精神,提高广大干部群众的法制观念和民主意识,教育广大群众依法参与村委会换届选举。

二是利用墙板报、标语等形式大张旗鼓地进行宣传,各村工作队员充分发挥各自的优势,用通俗易懂的民族语言,向群众讲清讲透这次村级换届选举的重大意义、方法、步骤、程序和基本原则。三是为进一步严肃我镇村“两委”换届选举工作纪律,严厉查处不正之风,营造风清气正的换届环境,维护选举秩序,确保村“两委”换届选举健康顺利进行,经镇党委研究,成立了以镇派出所所长吴召为组长、镇纪委书记马文新、镇派出所指导员杨向东为副组长的村“两委”换届选举工作督查小组。三是镇村级换届领导小组办公室充分利用工作简报,把村级换届工作的重要文件,选举规程,各个时期工作进展情况,实际工作中碰到的疑难问题,及时以简报形式下发各村工作组。据统计在“千促”及村“两委”换届选举中,我镇共召开党员群众会议64次,参会9173人次,悬挂横幅14条,粘贴标语28条,出墙报14期,入户宣传49次,编写简报11期。发放宣传材料312份。使广大村民以主人翁的精神踊跃参加选举,在群众中出现了竞选村干部的可喜局面。宣传动员工作做到了做深、做细、做透的要求,做到了家喻户晓,妇孺皆知,大大激发了村民参与选举的热情。

(三)认真搞好村级财务审计工作

根据县委《维西县村级换届选举工作实施方案》的要求,受党委、政府的委托,各驻村工作组对全镇七个村的村级财务认真地进行了清理审计,并向广大村民张榜公布,给予群众明白,也还了村干部的清白。

二、坚持党的领导,坚持依法办事的原则,认真搞好村民委员会换届选举工作

举委员会,在各村工作组的指导下,村民选举委员会主持开展村民委员会的换届选举工作。

(一)摸清选民底数,搞好选民登记工作

衡量选举工作搞得如何,关键是看能否保障每一个选民的选举权利,只有保障选民的选举权利,才能有效地进行选举工作。因此,搞好选民登记工作对整个选举十分重要,各村工作组高度重视选民登记这项选举的基础工作。为了确保选民登记工作的质量,做到不错、不重、不漏,各村工作组严格按照“四增四减”的原则,利用各村的人口台帐和户口册等,反复核实每一个选民,对有疑问的深入细致地调查,逐户登门核对,按时间要求完成了选民登记工作。全镇共登记选民11599人,选民登记率达100%。

(二)合理布局,推选村民代表和村民小组长

村民代表和村民小组长既是村民委员会联系村民的桥梁,又是村委会直接民主的桥梁。我镇在安排村民代表和村民小组长名额时,既考虑地域分布,又考虑群众负担问题,按照人口居住的集中与分散,便于管理的实际出发,村民代表在每一个村民小组中不少于一名的前提下,每5户―15户推选一名的要求推选。全镇7个村共推选出村民代表201人,其中:妇女16人,占总代表数的8%;党员166人,占总代表数的79%;担任村民小组长的46人,占总代表数的23%。经村民小组会议以无记名投票的方式选举,共选举产生了120个村民小组长,37个副组长。其中:党员65人,占41%,妇女1人,占1%。

(三)发扬民主,挖掘人才,依法搞好村委会班子成员的提名推荐工作

酝酿提名初步候选人是选举过程中的关键阶段,它对选举的成败具有决定意义。因此在推荐候选人时,我镇注意做好“引、审、选”三个方面工作。“引”就是引导群众民主协商提名,我镇各工作组把候选人的基本条件和素质要求广泛宣传到各小组,让群众把那些认真贯彻执行宪法、法律、法规和政策,作风正派,办事公道,廉洁奉公,联系群众,热心为村民服务,有文化知识,工作认真负责,办事能力强,能带领群众共同致富的人推荐为初步候选人。全镇在既定时间内共联名推荐主任初步候选人38人,副主任初步候选人87人,委员初步候选人375人,与第三届相比初步候选人减少了52人,这充分说明了三年来通过开展保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观主题实践活动和“三建三带三创”工作,使我镇广大和各族人民群众的民主意识、法律意识和大局意识有了质的飞跃,都能站在全局的利益高度看问题,选致富带头人。“审”就是对初步候选人的审定,由于初步候选人是选民自由地、广泛地提名产生的,因此,通过村民代表会议,严格按照条件和要求对初步候选人进行严格审查。“选”就是预选,裁定权交给群众,不搞内定,圈定或指派。为了切实保障选民的民主政治权利,杜绝或避免拉票及家族势力干扰选举,全部实行秘密投票进行预选工作,经过预选,确定了主任正式候选人12人,副主任正式候选人15人,委员正式候选人39人。其中:党员56人,妇女15人。柯那村和巴珠村主任正式候选人出现了等额的情况,充分反映了广大选民的信任和支持。

(四)加强引导,精心支部,依法选举村委会班子成员

在预选工作结束后,为避免出现贿选等违法违纪行为和避免在选举日出现意外情况,县指导组和镇换届领导小组主要领导,深入各村召集主任、副主任正式候选人进行谈话,沟通思想,并严肃交代参选纪律、法律后果。同时制定了符合法律规定,可操作性强的选举方案,千方百计确保选举成功。由于领导有力,支部有方,方案科学,全镇7个村顺利完成了第四届村民委员会的选举工作,共依法选举产生第四届村民委员会成员47人,其中:村委会主任7人,副主任8人,委员32人。在村民委员会新班子成员中,党员39人,妇女8人,大专文化的1人,中专文化的5人,高中文化的9人,初中文化的20人,小学文化的10人,与第三届相比文化程度有了很大提高。在主任、副主任成员中,主任平均年龄43岁;副主任平均年龄39岁,主任中中专文化的1人,高中文化的1人,初中文化的4人,小学文化的1人。副主任中中专文化2人,高中文化的3人,初中文化的3人,主任、副主任中僳傈族4人,藏族9人,纳西族2人。村委会班子知识、年龄、民族结构较上一届有了明显改善,基本实现了村级干部年轻化、知识化、革命化的要求。村民参加村民委员会选举直接投票人数达6557人,占总选民的56。2%;参加选举人数达11657人,参选率达99%,做到了选举程序合法,选举有序,广大人民选出了自己满意的村民委员会领导班子。

三、充分发扬党内民主,搞好村党总支换届选举工作

党的农村基层支部是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种支部和各项工作的领导核心,搞好村党总支建设是搞好村级体制改革的前提和保证。我镇在村党总支换届上,围绕农村改革、发展、稳定的工作大局,充分发扬民主,拓宽选人渠道,真正把政治素质高,群众基础好,办事能力强,工作作风实,能够创造性地完成农村各项工作任务的优秀党员,选拔进村党总支领导班子,使村党总支发展成为能团结带领群众发展经济,共同致富的具有创造力、凝聚力和战斗力的坚强领导核心,成为贯彻“三个代表”重要思想的支部者、推动者和实战者。着眼于村党总支班子结构的改善和整体素质的提高,着眼于基层民主政治建设实际,着眼于加快农村发展,按“两推一选”结果,报经县委同意,决定柯那和巴珠两个村实行“一肩挑”,并对两位同志进行了认真考察,同时,推荐2名职工到村担任村党总支副书记。各村总支按照《党章》和《基层支部选举工作暂行条例》进行了选举,并按支部程序进行了报批。全镇共选举产生49名总支委员,选举产生了7个新任党总支书记、2个副书记。

1、在新任党总支书记、副书记中,大专以上文化的4人,占44%;中专文化的2人,占22%;初高中文化的3人,占33%。年龄在35岁以下的有4名,占44%,35岁以上的5名,占56%。最大年龄为50岁,最小年龄33岁,平均年龄42岁。

2、新一届村党总支委员中,少数民族45人,妇女有7人,大专文化的3人,中专文化的7人,高中文化的5人,初中文化的`17人,小学文化的17人,文化结构得到较大改善。

7个总支书记中,有3人为副科以上干部;通过公开选举,真正把政治素质好,工作能力强,党员群众信得过的优秀人才,选进了班子,实现了群众、党员、党委三满意,为形成在村党总支领导下的充满活力的村民自治机制,促进我镇农村改革、发展和稳定提供了坚强的支部保证。

四、结合实际,建立键全各项规章制度,保证村级各种支部做到有章理事

发展社会主义民主制度更带有根本性、全面性、稳定性和长期性,因此,搞好村民自治应该侧重于搞好制度建设,真正做到“有章理事”。这是做好农村工作的治本之策,也是使村级干部适应新形势,切实改进工作方法的重要措施。我镇在村级换届选举结束后,以《党章》和《中国共产党农村基层支部工作条例》、《村民委员会支部法》、《云南省实施村民委员会支部》办法,以及县委《实施方案》和有关精神为依据;以实际、实用、实效为原则,建立健全了村党总支议事制度,三会一课制度、民主评议制度、联系群众制度、目标管理制度、发展党员制度、创先争优表彰制度、流动党员管理制度、党员轮训制度等。村民委员会建立了村民自治章程,村委会任期目标规划;村民大会和村民代表会议议事制度、村级财务管理公开制度。村委会年终述职报告和民主评议制度以及社会治安综合治理八大体系建设和防范措施,村规民约等二十多项制度。凡是需要公开的村务工作民主管理范围的工作都纳入依法建制,以法制治村的轨道,为巩固村级体制改革成果,进一步搞好村民自治工作创造了良好的环境。

五、存在的问题和取得的经验

前事不忘,后事之师,我镇在这次村级换届选举工作中,通过努力已经顺利完成了村级换届选举工作的各项任务,但是,从整个村级换届选举工作的每一个环节上看,还有很多不足之处,集中表现在以下几点:

1、个别村工作组对《村民委员会支部法》学习不够,认识不深,工作队员本身对村级直接选举工作的意义和它的严肃性、法律性重视不够。

2、个别村在宣传引导上不够深入细致,使部分群众对《村民委员会支部法》理解不够。

3、村民委员会班子推荐工作,一定程度上受到地域大小和选民多少的影响。

4、实行村民自治,要在党的领导下,国家的法律、法规的范围内进行自治。因此,有待于进一步提高村民的法律意识和政策观念。

5、在信教人士众多的村组,还存在宗教势力干预选举工作的现象。

在总结不足的同时也要总结取得的经验,特别是对今后工作有借鉴和指导价值的工作方法,要加以肯定和总结:

1、州委、县委的具体指导和镇党委政府的直接领导是村级换届选举工作取得成功的根本保证。

2、广大群众和村组干部对换届选举工作的积极响应和配合,为换届选举工作创造了条件。

3、广大工作队员的艰苦工作,是换届选举工作得以顺利进行的决定因素。

4、工作队员的纪律和形象与群众关系是直接影响到整个工作能否顺利进行了关键。

5、走群众路线,一切为了群众,充分依靠群众,得到群众的支持是村级换届选举工作顺利进行的可靠保证。

6、由于各村的情况不同,各工作组制定了相应的选举办法的投票办法,使选举工作得以顺利完成。

7、“千名干部进村入户促民族团结进步”活动工作组加强了对宗教人士的宣传,使选举工作避开了宗教势力的影响,实现了公平、公开、公正的选举原则。

8、初步候选人产生之后,镇及时启动了各工作组间的信息互动机制,做到工作组间信息互换,及时掌握各村动向,并将工作开展中取得的经验和遇到的难题进行分析讨论,让工作组间相互学习、相互借鉴,吸取经验和教训,给下一步工作的顺利开展提供了重要的参考依据,确保了换届选举的成功。

六、下步工作打算

1、进一步做好落选村干部的思想教育工作,稳定思想情绪,支部干部到村委会,开展谈心活动,使离任的愉快,留任的安心,从而更好地维护团结。

2、进一步完善村委会下设支部机构,在及时做好村委会主任、副主任和委员的工作分工后,根据工作需要和各村实际整顿健全村委会下设的工作委员会。

3、加大培训工作力度,村委会成员的素质高低直接关系到村委会工作的质量,进一步提高村委干部特别是主任、副主任的政治和业务素质,仍是今后村委会建设中的一项非常重要的工作,通过学习培训提高他们掌握市场经济的基本知识和带头致富的本领。

4、广泛开展村民自治活动,通过深入支部学习贯彻《村民委员会支部法》,巩固和完善村务公开民主管理工作,积极开展创建村民自治模范村等活动,使民主选举、民主决策、民主管理、民主督促落到实处,把村委真正建设成为自我管理、自我教育、自我服务的群众性支部。

村两委工作总结报告篇六

一、基本情况

这次村级组织换届选举,是在全县上下扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断加强以党组织为核心的农村基层组织建设的新形势下开展的一项重要工作。我们认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,主要按照村党组织“两推一选”和村委会“公推直选”的要求,精心谋划,严密组织,规范操作。从1月初开始,在钟管镇试点先行,到5月下旬结束,165个村依法选举出新一届村党组织、村委会班子,新一届村“两委”总数994人,平均年龄42岁,高中以上学历656人,占65.9%,女性189人,占19%,村党组织书记平均年龄45.5岁,高中以上学历82人,35岁以下13人,女性15人,村委会主任平均年龄43.5岁,高中以上学历122人,35岁以下16人,女性11人,一大批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子,切实优化了班子结构,增强了整体合力。在这次换届选举中,我们还分别选择7个村开展村党组织、村委会无候选人直接选举和村党组织“两公推一直选”工作,对推动基层民主进程作了有益探索,积累了宝贵经验。

二、主要做法

1、统一思想认识,精心组织部署。县委深刻认识到,只有将村级组织建设好,农村经济社会发展才能上水平、上台阶,在组织实施中,切实把村级组织换届选举工作作为一件大事来抓。

一是深入调研摸实情。从年初开始,带着加强村“两委”班子建设的这一课题,县委书记,分管副书记,县委常委、组织部长等领导分别带队,深入全县11个乡镇62个村,对我县村级组织现况、选举前夕干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况,实地调查了解,听取意见建议,分析解决问题,并充分运用调研成果,制定出台全县村级组织换届选举工作实施意见和方案。县委还专门成立由分管副书记任组长的工作指导小组,主抓换届选举工作,切实强化了组织保障。

二是专题部署抓落实。3月11日,在完成试点工作的基础上,县委及时召开动员大会,县委书记亲自做动员报告,对村级组织换届选举工作步骤、原则要求等作出全面部署,要求乡镇和部门务必把这项工作作为当前一项重要认真抓好。为发挥县级领导班子全体成员的作用,县人大、政府、政协等领导班子通力协作、密切配合;县指导小组针对排查出存在不稳定因素的16个村,建立县委领导联系制度,加大工作指导力度;县指导小组办公室先后召开阶段性汇报会和座谈会,分析讨论热点难点问题,有的放矢提出指导性意见,确保了工作的平稳推进。

三是上下联动促合力。各乡镇和村结合各自实际,创新工作载体,狠抓任务落实。如武康镇抽调镇领导和机关干部100人组成工作组,进村指导工作;筏头乡党政“一把手”带头蹲点联系村,分片包干负责抓好选举;新市镇选举骨干到到余姚县直选村取经;7个直选村针对一些工作环节没有法律政策依据的实际,主动依托村党员大会、村民代表会议等形式讨论作出决定,或在选举办法中加以明确,等等。全县上下形成了一级抓一级、层层促落实的良好工作局面。

2、强化培训动员,抓好宣传指导。这次村级组织换届选举,涉及面广,工作量大,为赢得广大干部群众的支持,我们采取多种行之有效的方法,认真抓好培训指导和宣传发动,不断夯实思想保障。

一抓业务培训。专门举办换届选举骨干培训班,集中一天时间对各乡镇分管领导、工作骨干进行业务培训,11个乡镇重点抓好农村工作指导员和村选举工作人员的培训,如雷甸、洛舍等镇为确保培训质量,采取分阶段培训的方法,通过手把手教,面对面学,为换届选举工作提供了有力的业务保障。据统计,县、乡两级共计培训1393人次。

二抓督查指导。我们在设立县村级组织换届选举工作指导小组办公室的基础上,专门从组织、纪检、人大办、民政、信访等部门抽调18名工作骨干,分成综合指导、政策处理、宣传保障等三个工作小组,统一负责业务指导、政策处理等工作,避免了政出多门现象。围绕村干部违法违纪、历史遗留问题等存在的不稳定因素的16个重点村提出具体的工作对策措施。并建立村级组织换届选举巡回检查制度和换届选举工作周一上报制度,分3次对对乡镇、村开展工作巡回检查,每周一组织各乡镇上报工作推进情况,对发现的违法行为或其他不当行为,及时给予了制止和纠正。

三抓宣传动员。我们利用标语、横幅、板报、以及广播电视等群众喜闻乐见的形式,全方位做好宣传发动工作,全县共印发选举指导手册3200余册,宣传资料6000多份,张贴标语1000余条,并专门设立村级组织换届专线服务电话,切实形成了强大的声势,营造了良好的氛围。全县11个乡镇500多名基层干部,主动上门动员广大选民以饱满的热情参加换届选举工作,正确行使好自己的权利。通过深入细致的工作,群众关注程度、参与积极性明显提高,据统计,村党组织选举中参选党员共计7842人,参选率达89%,其中11个村的党组织参选率达到100%;村委会选举中选民参选率达到80%。

3、坚持规范操作,注重创新探索。我们紧紧围绕建设一支“政治坚定、素质优良、有所作为、公道正派”的村干部队伍目标,充分发扬民主,严格规范程序,确保工作有条不紊进行。重点抓好四个环节:

一是推行直接选举方式。我们积极倡导在条件成熟的村,开展直接选举村“两委”班子工作,全县11个乡镇共有7个村顺利实施了这项工作。实践证明,在具备条件的情况下开展直接选举工作,不仅可以充分发扬民主、体现选民意愿,而且能够节省大量人力、物力,有效避免矛盾的激化。

二是引导规范选举规则。根据内容全面、程序正确的要求,我们严格按照法律法规以及有关政策规定,制定科学合理的选举办法,重点对选举方式、特殊人员的选民资格认定、村委会成员职数、竞选活动的组织及投票方式等,都通过到村选举办法加以规范,对法律上没有明确规定的内容作出具体规定,更好地体现了可操作性。

三是严把推选提名环节。党组织选举注重从优化党组织班子年龄、文化、素质等方面入手,经过党员、群众推荐推选出竞争人选,组织考察后确定预备人选后;村委会选举按照每5户至15户推选1人,非“两委”会成员比例占三分之二以上的要求,认真推荐出村民代表,同时,抓好候选人资格确定、规范提名以及名单公布工作,力求候选人产生过程更趋民主、科学。

四是精心组织正式选举。我们不仅要求选民当场领票、划票、投票,在规定地点集中清点、集中统计、集中封存,最后公开唱票计票,为了规范投票方式,还严格限制流动票箱使用,并积极引导选民进入秘密写票处填写选票,在很大程度上防止了一些不规范行为,同时,对选民或候选人的竞选活动进行了规范,作出竞选演说、承诺发表前应当递交村选委会审议;选举投票日停止竞选活动;选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选,不得向选民个人捐赠钱物等规定,规范了工作程序,维护了选举秩序。

村两委工作总结报告篇七

我镇共有12个村,2个社区。14个村(社区)均按要求推选出选委会主持开展村级换届工作,对23600名符合选民登记的选民名册公告,按要求为2548位合资格的选民办理了委托投票手续。14个村(社区)选举委员会均已召开村民代表大会,投票通过本村(社区)换届选举方案并及时报备并及时公告。根据镇的“两委”换届选举工作方案及选举日程安排,14个村(社区)的换届选举分3批进行,第一批10个村(xx、合水、车田、关车、黄塘、莲塘、官渡、新城、商业城、大塘)选举日定为5月7日,第二批2个村(高岭、樟古)选举日定为是5月9日,第三批文冲口村安排在5月10日及华德岭村安排在5月11日。直至现在,14个村(社区)已有13个村(社区)完成换届选举工作,按党意图及村民意愿,严格依法依规、严格程序步骤,顺利选举产生了64名村民委员会委员,为xx镇今后发展打下坚实的领导基础。

村两委工作总结报告篇八

按照市委、市政府的总体部署,我区第五届村民委员会换届选举工作分两个步骤进行。去年底,区委在小汤山镇的24个村先进行了村委会换届选举。在此基础上,从今年2月开始,利用4个月左右的时间,进行了全区村委会换届选举。截止6月10日,全区第五届村委会换届选举工作已全部结束,并实现了预期目标。

一、基本情况

选民情况全区共有选民197101人,其中男94834人,女1022652人,党员13260人。参加正式选举投票的选民有178345人,参选率达90•5%。其中,直接参加投票的有146769人,委托投票的有29082人,流动票箱投票的有2494人。

村委会成员设置情况全区村委会312个中,3委制的有220个;5委制的有83个;7委制的有9个。

村委会成员情况全区村委会成员共计1143人,其中,男822人,占有71•9%;女321人;占有28•!%。党员932人,占81•%%。23岁以下的有151人,占13•2%;36人岁至50岁的有784人,占68•6%;50岁以上的有208人,占18•2%大专以上学历的有96人,占8•4%高中、中专有415人,占36•3%;初中学历的有597人,占52•2%;小学历的有53名,占3•1%。

村委会主任情况全区村委会主任312人,其中,男278人,占89•1%;女34人,占10•9%。党员258人,占82•7%。35岁以下的有17名,占5•5%;36岁至50岁的有224名,占71•8%;50岁以下的有71名,占22•8%。大专以上学历的有53名,占17%;高、中专有106名,占34%;初中学历的有143名,占46%;小学学历的有10名,占3•2%。全区连选连任的村委主任有82人。

村民小组、村民代表情况全区共有小组1664个。村民代表7756人,其中,男4889人,女2867人。党员2462人。

二、取得的成效

从总上看,全区村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为四个方面:

一是全区312个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。

二是党支部书记兼任村委会主任比例高。全区党支部书记兼任村委会主任比例为48•2%,基本实现了区委提出的预期目标。

三是农村社会基本稳定。由于我们坚持发依法选举,全区村委换届选举中,没有较大规模的群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。

四是这次人村委会换届选举,由村民直接选举村干部,从某种意义上说,拓宽了农村基层干部选人、用人渠道,为进一步加强农村基层组织建设奠定了基础。

通过这次村委会换届选举,新产生了的村委会成员结构合理、素质提高,与上届相比发生了较大变化。以村委会主任为例。全区312名村委会主任,35岁以下的(上届有65名,占20•8%)比上届低15•3%;36岁至50岁上届有(164名,占52•6%)比上届高19•2%50岁以上的(上届有83名,占26•6%)比上届低3•8%。大专以上学历的(上届有13名,占4•2%)比上届高12•8%;高、中、专学历的(上届有85名,占27•2%)比上届高6•8%;初中学历的(上届有196名,占62•8%)比上届低16•8%;小学学历的(上届有18名,占5•8%)比上届低2•6%。

三、主要做法

(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村委会换届选举工作

区委对这次村委会换届选举工作高度重视,认真总结了小汤山镇试点工作的经验和教训,深入了分析、研究了全区的整体形势,制定了工作意见和实施方案,召开动员会,明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村委会换届选举工作,把抓好村委会换届作为加强全区农村基层组织建设的一次重要契机,促进农村经济发展和社会进步,保持农村稳定。区委要求各镇党委和村党支部对村委会换届选举工作要直接领导,特别是村党支部要充分发挥领导核心作用,有条件的村党支部书记要参加村委会主任的竞选。

为切实加强对这次村委会换届选举工作的领导,区委成立了由组织部、民政局等11个部门组成的区委换届选领导小组。领导小组下设办公室,区委常委、组织部长李庆同志兼任办公室主任。组织部、民政局密切配合,加强力量,办公室下设四个小组:即秘书组、指导组、宣传组和事件处理组。同时,为切实加强对基层的指导、督促、检查,区指导组又从有关部门抽调了熟悉村委会换届选举工作的8名业务员骨干,分为4个指导小组,分片、包镇具体指导,帮助镇、村搞好换届选举工作。

各镇党委对这次村委会换届选举工作给予了高度重视,成立了领导小组和办公室,由镇党委书记任组长,政工副书记任选举办主任。并抽出专人负责选举工作,设置了专门办公地点,配备了专用电话、专用车辆、专用经费,为村委会换届选举顺利进行提供保障。

(二)、认真落实责任制,充分发挥镇、村党委组织的作用

在这次村委会换届选举工作中,区委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。区指导认真属行职责、村,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时各镇在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度,使镇里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任,做到了任务明确、措施到位、责任到人。

各镇党委将这次村委会换届选举工作与开展“三个代表”重要思想学习教育活动和加强农村基层组织基层建设有机地结合起来。镇党委书记对这次村委会换届选举工作始终高度重视,亲自抓,认真属行“第一责任人”的责作,并投入了大量的人力和物力。从换届选举工作一开始,各镇党委书记就同选举的同志多次开会,一起分析、排查每一个村的情况,一起研究、制定工作计划和工作措施。

(三)慎密分析、精心组织,认真做好每一阶段工作

1、慎密分析,制定实施了方案。在对全区整体形势进行认真分析、研究的基础上,为使这次村委会换届选举工作严格依法,按法定程序进行,区委领导小组办公室制定了详细的预案,专门成立了由25人组成的机动工小分队,以应会和处理选举过程中出现的突发事件。在“选举日”时间安排上,与区委不做硬性要求,不确定统一的“选举日”。要求各镇根据各村的实际情况,问题的多少,逐步进行选举。这样便于集中更多的人力、精力搞好那些问题较多、干群矛盾较村的换届选举工作。

2、认真做好排查,加大重点村的投入。在村委会换届选举工作开始前,区委要求各镇党委按照市委、区委的精神,认真做好排查工作,分类排队,并针对实际问题,制定切实楞行的措施。各镇党委极组织机关干部和包村工作队深入到村、到户,了解群众对这次村委会换届选举的认识和反映,掌握了群众存在想什么、关心什么。特别是对一些重点农村和难点村进行了深入地调查研究,摸清了存在的问题以及群众的思想状态,并对存在的问题和可能出现的问题,制定具体的工作措施,避免出现的问题或尽可能地将问题解决在萌芽状态。

3、建立“选举日报”制度。在村委会换届选举正式投票阶段,区委要求各镇要将每天情况及出现的问题,及时上报区选举办。区选举办一方面掌声握全区选举的进展情况,另一方面对于有些问题,及时分析、研究,并由区指导组和镇领导小组共同制定措施,加以解决,最大限度地将问题觖决在萌芽状态。

(四)分阶段、分层次,搞好宣传、培训工作

1、多种形式宣传,使宣传工作贯穿到选举的全过程。在这次村委会换届选举过程中,我们始终注意做好宣传工作,认真宣传好“两法一规”,做好群众思想工作。区、镇两级都成立了宣传组,并且针对选举每一介阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案。3月15日是全区统一的“宣传日”各镇采取广播、板报、咨询、文艺演出、发放宣传等多种形式宣传“两法一规”,让群众明白村委会换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容。结合“三个代表”重要思想学习教育活动,各镇机关干部通过入户调查、走访、座谈等多种形式,了解群众的思想状况,群众对机关干部的评阶,以及对选举工作的看法。根据群众提出的意见有针对性地制定整改措施,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。

2、把握每一阶段宣传重点,让选民了解每一步方式方法。各镇在这次村委会换届选举中,坚持宣传工作贯穿始终,并且在选举的每一个阶段注重空出宣传重点,让群众明白每一步该做怎样做。同时,在宣传工作中充分发挥党员和村民代表作用,每一阶段、每一步都入户宣传,实施“五步法”,即在动员阶段,通过广播、板报、宣传栏等形式引导群众了解,领会和掌握选举法规的基本精神和基本原则,向选民清民主选举的意义;在推选选举委员会阶段,向群众宣传候选“选委会”的职责、任务以及“选委会”成员应具的条件等;在提名候选人阶段,向群众宣传候选人应具备的条件,教育群众要出于公心提名候选人,克服宗派、家族等因素的干扰;在投票选举阶段,让选民了解投票的程序、办法,如何办理委托投票等,教育选民珍惜自己的民主权利;在选举结束后,教育选民积极支持、配合村委会工作,提高村民参政议政的意识。

3、分阶段、分层次的培训,提高工作人员水平。为提高工作茧自缚人员的业务水平,确保村务委会换届选举工作依法进行,区采取了分阶段、分层次和培训方法,加大了培训工作的力度,主要表现在两个方面:一是区、镇、村逐级培训,即区里负责培训镇领导小组及村办公室成员;镇压选举办培训各村选举委员会成员;村选举委员会培训具体工作人员及党员、村民代表;二是在每一个阶段进行前,区、镇、村对相应人员进行业务培训。

(五)严格程序、依法选举,认真贯彻“两法一规”

1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村委会换届选举工中,我们汲取了小汤山试点镇的工作经验,每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。区选举办公室统一印制了各种票样。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定。从而有效地防止了违法现象的发生。

2、严格把关,对极个别没有严格按照选举程序进行选举的村,责令其重新选举。在这次村委会换届选举工作中,区,镇两级领导小组都认真贯彻“两法一规”严格依法选举,严格按程序办事,严把质量关。在换届选举的每个阶段、每一个环节上,有的村选举程序上存在一定问题,在区、镇两级指导下进行了重新选举。

3、认真做好每一阶段选举前的准备工作。区、镇选举办公室都在每一次选举前深入到各村,巡回检查各村选举的筹备情况,重点检查选举程序、会场布置等内容。各镇的政工副书记和主管镇长,为确保选举工作依法进行,在每次投票选举前都深入到各村,严格检查各项筹备工作,避免了违法、违规问题的发生。

4、区、镇两级现场指导,保证选举工作顺利进行。针对北七家镇燕丹、东小口镇中滩等一些问题较多重点村、难点村,区、镇两级选举办人员现场指导选举工作,严格程序、依法选举,使这些村的换届选举工作顺利完成。

(六)认真组织回查,及时发现题、及时解决

在这次村委会换届选举中,区委借鉴了“三讲”教育活动中“回头看”的成功做法,在每一个阶段完成后都要求各镇认真组织回查,重点“回查”三方面方内容:一是选举程序是否合法;二是材料的存当;三是了解群众的反映。同时,对于群众来电、来信、来访所反映的问题,区指导组都要深入到镇、村去核实,了解情况,并负责解答群众提出的问题,做好群众的思想工作。对确有由于个别工作人员工作失误,出现违法、违规行为,造成群众不满的问题,区指导组会同镇领导小组及时予纠正,并向群众讲清楚,化解矛盾,尽可能将问题解决在基层。

四、几点体会

总结这次村委会换届选举工作,我们主要有以下四点体会:

第一,各级党组织和领导干部的高度重视,确保了村委换届选举的成功

一是区委统筹兼顾,把村委会换届选举放到突出位置来抓。区委书记会和常务会认定认真总结试点工作经验,研究全区换届工作,制定周密的实施方案。并提出上半年农村基层组织建设关健就是要搞好村委的选举工作,以村委会换届选举促进农村经济建设。可以说,村委会换届选举的过程就是全面加强农村基层组织建设的过程,换届选举的成功是各级党组织和领导干部高度重视的结果。区委白书记多次听取换届选举工作汇报,在选举之初,分四片听取各镇党委书记关于村委会换届选举准备情况的汇报,并提出了具体工作要求,督促、指导各镇换届选举工作。同时,先后多次村委会换届选举工作作出批示,并亲自过问一些难点村和重点的换届选举工作。

二是加大投入,区委组织部和民政局等部门的密切配合,保证了村委会换届选举的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促,检查,区委成立了领导小组及办公室,从人大、农委、司法局、妇联等有关部门抽调了熟悉村委会换届选举工作的业务骨干,成立4个指导小组,分片、包镇具体指导换届选举工作。此次村委会换届选举之所以成功,与组织部、与民政局等有关部部门密切配合、共同努力是分不开的。这也是历届村委会减少有的。

三是各镇党委和农村党支部,在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。各镇成立了专门办公地点,配备了专用电话、专用车辆、专用经费,为村委会换届选举顺利进行提供了保障。特别是大多数党委书记认真属行农村组织建设“第一责任人”的职责,有力鼓舞和带动了干部工作热情,为选举工作顺利进行提供了组织上的保证。

比如,*镇党委书记*多次主持召开村党支部书记会议,安排、部署村委会换届选举工作,提高村支部书记对换届选举的重视程度,亲自下村做好村党支部书记的思想政治工作提高他们对参加村委会主任竞选的认识。在这次村委会换届时选举中,全镇20个村,有18个一次选举成功,占90%;村党支部书记兼任村委会主任的村有17个,占85%。*镇党委书记*在每次关键环节上亲自开会部署,提要求,讲纪律,明确每名干部的责任。*镇党委书记*为了做好这次村委会换届选举工作,从机关抽调了10多个人组成选举办公室,坚持24小时值班,并配备了专车和2部电话。

此次村委会换届选举法可以说是对镇、村两级党组织战斗力强弱的一次检验,总体上看,凡是镇党委、村党委支部内部团结,战斗力强的,即使村情比较复杂,也能够依法顺利完成选举,并且选举结果也比较理想;反之,则出现的问题较多,甚至在选举过程中村里歪风邪气盛行,不稳定因素增多。这次大多数支部书记参选积极性高,能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作,积极主动参加竞选。村民选举委员会主任中就有支部书记233名,占有总数74•7%。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。312个村全部完全成选举目标的实现,就证明了我们党的农村基层组织战斗力是强的,是有群众基础的。

第二,抓住契机,加强正面引导,营造良好的选举氛围

在村委会换届选举上,区委的态度始终明鲜明地的。就是把村委会换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机。可以这样说,通过这次换届选举,检验了农村基层党组织,也检验了农村基层干部的综合素质。同时,换届选举的过程,也是推进农村基层民主政治建设的过程,是教育广大群众的过程。在选举过程中,区、镇两级都成立了宣传组,并且针对选举每一个阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案,把宣传工作贯彻到换届选举的始终。各镇采取不同形式,积极做好群众的思想政治工作,广泛、深入宣传“两法一规”让群众明白村委会换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。

****等镇结合“三个代表”学习教育活动,机关干部和包村工作队员开展入户调查,走访群众,了解群众思想状况,向群众宣传每一阶段内容。营造出了良好的选举氛围。

第三,认真贯彻、落实“两法一规”,做到了依法选举、依法办事

一是采取了分阶段、会层次的培训方法,加大了培训工作力度。在这次村委会换届选举工作中,区、镇压先后组织了6次集中培训,这也是以前没有过的。有效培训,保证一整个选举过程的依法进行。

二是根据实际,确定了选举方案。比召如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定。从而有效地防止了违法、违规现象的发生。再比如“选举日”的确定,全区没有统一时间,有的镇也没有统一时间,目的就是能够分配精力、集中更多的力量搞好换届选举。在这一方面许多镇就考虑的很周全、做得出很好。比如兴寿镇在认真排查和分析的基上,将全镇30个村分为三类,每一次阶段选举都精心安排,先易后难,分类指导,重点突破。从而使全镇的选举工作有序地进行。

三是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。突出的有两点:一个现场指导,一个是组织回查,现场指导,就是对重点村和难点村,区选举办会同镇选举办一起诊断,制定了方案,现场指导。东小口、北七家等镇对一些重点村和难点村投入了较大精力,使选举工作中如期完成。组织回查,在此选举中,区委借鉴了“三讲”教育活动中“回头看”的成功做法,在每一个阶段工作完成以后,认真组织回查,对在选举过程中存在违法、违法现象的,一律进行了重新选举。

这次村委会换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,因为我们相信了群众,依靠了群众,尊重了群众的意愿,诊法、直接进行了选举,一大批优秀人才被群众推上了农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上,我们强调了它的重要性,并鼓励支部书记积极参加竞选,但是我们首尊重了群众的意愿,群众的选择,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子,使我们党的'利益同群众的利益达到了真正的一致。

五、存在的问题

(一)有的领导干部对这次村委会换届选举重要性的认识不到位,特别是对区委关于村党支部书记兼任村委会主任的意图领会不够深、不够透。对于这次村委会换届选举,可以说,有一部分镇、村干部认识不深,没有对本镇、本村的情况特别是群众的思想进行深入、细致分析,导致在选举过程中非常被动,甚至出现一些问题,这其中也包括一些原来工作相当不错的村。比如,在党支部书记参加竞选问题上,我们有的镇、村干部在这方面,认识得就不是很好,工作也比较消极。更有一些村党支部书记从这个人角度出发,缺乏勇气,缺乏信心,不敢面对困难,不积极参加村委会主任竞选。

(二)个别镇、村干部素质不高,学习“两法一规”不深、不透,断章取义,甚至寻求捷径,不能严格按规程办事,个别村选举中出现了违法、违规现象。有的镇、村干部对这次村委会换届选举缺乏深入、细致地分析,对当前农村工作出现的新情况、新问题认识不够,对“两法一规”没有很好钻研和掌握,办事情还局限于凭经验,导致个别村在选举工作中出现了不依法办事的现象。

(三)有的村级党组织战斗力不强,不能旗帜鲜明地领导选举工作,对选举过程中出现的一些歪风邪气态度不坚决,不也理置气壮的同歪风邪气做斗争。对于村委会的饥选举中出现的问题,有的村党支部不敢正视,而是情绪低落,拿不出主意,采取消极回避的态度,使村里的选举工作不能正常进行。

六、几点建议及今后重点工作

几点建议:

1、“两法一规”中虽然列出了一些破坏民主选举的违法行为,但相关的现行法律没有具体明确的规定,又不能直接以破坏选举罪定罪处罚,使一些村在选举中出现了违法事件而得不到及时制止,影响了正常的选举秩序。

2、“两法一规”中对候选人的审查条件和由谁来审没有做出明确规定,致使少数有违反计划生育政策的,被追究过刑事责任的,有严重违法乱纪行为的人被选入村民委员会。

3、“两法一规”中对选民代投票虽然有数量上的限定,但没有范围和条件上的限定,一些村在选举中为防止选民通过委托代投进行不正当竞选,自行决定对办理委托的条件和范围做出了限制。有的镇、村甚至做出了不准办理委托代投的规定,侵犯了选民的权利。

4、在这次选举中,有的选民对在提名候选人之前有关竞选条件,但由于“两法一规”中在提名候选人程序之前没有这方面的明确规定,村选委会在这个问题上的操作无法可依,因此既无法有组织的为选民提供竞选条件,也无法规范选民的竞选行为。这也是在选举过程中出现许多不正当竞选行为的一个重要原因。

今后重点做好以下几项工作:

(一)进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设

新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即:坚持党的领导和村了自治的关系;党支部与村委会的关系。

(二)加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平

这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有了较大变化,但从目前情况看,干部素质特别是原来没有当过村干部的成员素质亟待提高。区委已经对全区312名村委会主任进行了为期一周的培训,各镇也对村委会其他成员进行了培训。通过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。今后,区委和各镇党委还将有计划、有步骤地,采取多种形式对村委会成员进行教育和培训,全面提高村委会成员的综合素质。

(三)进一步健全、完善各项规章制度,加强对村级干部的监督、管理

我们大多数村都实现了交叉任职,特别是有近一半的村党支部书记兼任了村委会主任。在一定程度上村干部的职数和农民负担减少了,但村干部的权利也相应地集中了。因此,我们要加强团结对村干部的监督和管理,健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为核心的村级民主管理制度,特别是要建立“两委”联席会议制度、监督理财制度。通过建立、健全各项规章制度,进一步规范村干部的行为。

(四)进一步加大对群众的普法工作力度,增强群众的法制观念、法律意识

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