酒店管理的论文篇一
1行政职能的分类方式考察行政职能类别的目的
1.1从所属国家的阶级本质划分。从所属国家的阶级本质看，可以划分为剥削阶级历史类型国家的行政职能和社会主义国家的行政职能两大类。前者还可以进一步划分为奴隶制国家的行政职能、封建制国家的行政职能，资本主义国家的行政职能。甚至还可以作更多的划分，如自由资本主义时期的行政职能，国家垄断资本主义时期的行政职能等。
1.2从作用的领域来划分。从作用的领域看，可以划分为政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等。这些职能集中体现了国家在全部社会生活中所起的整体作用，因此，有人格这些职能称为行政管理的总体职能，也可以称为基本职能。1.3从管理过程和方式来划分。从行政管理的过程和方式看，可以划分为计划职能、组织职能、协调职能、控制职能等。这些行政职能不仅为不同类型的国家所必需，而且为不同领域的行政管理所必需。这是行政管理作为一个周而复始的循环过程，为维护自身良性运转所必须具有的共同的职能。与行政管理的总体职能相对应，有的人将这些行政职能称为分部职能或者运作职能。
1.4从作用性质来划分。从作用的性质看，可以划分为统治性职能、保卫性职能、管理性职能、服务性职能等。随着社会经济、教育、文化、科技等的发展，相应地，有些职能逐渐强化，有些职能逐渐弱化。
1.5从所控制的幅度来划分。从所控制的幅度来看，可以划分为高层次行政职能、中层次行政职能、低层次行政职能。
2基本职能
2.1政治职能。这是行政管理员主要的职能，从世界范围来说，任何一种类型的国家，都无不以政治职能作为行政管理的基本职能。它最鲜明地反映国家的本质以及一定时期政府活动的基本方向、方式和作用。政治职能也称阶级统治职能，它是指通过行政强制力机构（加公安机关、国家安全机关、军事机关、情报机关等等），行使约束性、控制性、防御性、保卫性以及镇压性的功能。以维护有利于统治阶级的社会秩序及内外环境，这是任何国家的行政管理都不可缺少的职能。
2.2经济职能。这是行政管理员重要的一项基本职能。从国家产生开始，就以不同方式并在不同程度上实际存在着这一经济职能。它鲜明地体现着上层建筑决定于并服务于经济基础的特性。国家的经济职能是通过国家的.经济管理部门(如经济计划部门，农业、工业、商贸部门，交通部门等)对社会经济的领导、组织和管理来实现的。
2.3文化职能。这也是行政管理最古老、最主要的职能之一，只是在不同的时代、不同的国家有着不同的内容和管理方式。文化职能一般是通过文化督理机构（如教育部、文化部门、科技卫生部门、体育部门等）实施领导、指导以及管理实现的。
2.4社会职能。这是行政管理内容员为广泛、丰富的一项基本职能。一般地说，凡致力于改善、保障人民物质文化生活的事业和措施，均可以包含在此概念之中。按照马克思主义的观点，凡是国家行政机关对“公共事务”的管理功能，即与阶级统治职能或政治职能相对应的管理职能都称为社会职能。行政管理的社会职能一般是通过建立专门机构（如民政部门、环境保护部门、社会保障部门等）对社会福利、社会救济、社会保险等事业实施管理来实现的。
3运作职能管理的运作职能
对于国家组织和社会组织都适用的管理即；能、是随着社会分工的不断发展以及管理规模的不断扩大和复亲化而逐步发展和形成的。行政组织是贯彻实施国家经济和社会政策的职能机构。关于这一机构的运作职能，由于不同时代政府职责的差异而存在着多种观点。高级行政管理层主要是往协调外部环境和在本部门内部构筑协凋机制方面发挥作用。如在所行成员中贯彻本部门的整体要求，形成沟通意识；经常、及时地从上级了解新的工作安排和进展；争取职员和各业务主管对委员会工作的理解和支持；提醒下级业务主管留心上级关心的其他事务等。中、低级管理层处在高级管理层和具体操作者的中间层次，它的协调功能也就定位于此，即主要在政策实施过程中发挥作用。
酒店管理的论文篇二
2.1.1重新定位政府教育管理的角色。首先政府要担任举办者的角色。在我国，政府始终担任高校的举办者，在现有的公共体制下，由于市场对效率过于重视，因此公共部门也要具有一定的公共属性，作为供给者，作为教育领域的举办者，以此来保证教育的公平性。与此同时，高校主动承担自己的责任，努力开展教学工作，对其不断地深入探究，以及保证教学活动、科研探索活动的顺利进行，对日常工作进行科学化的管理，对此，政府不应该干预高校管理者的一切权力，甚至包办代替。其次，政府要担任监管者的角色。政府要转变教育管理的职能，政府的教育权力不能完全的下达给高校，而要采取适当的手段，尽量放权，最大化地对高校的自主权力进行严格的监督，不断强化。高校要具有一定的自主权，不应完全听从政府的管理，在独立办学的基础上要逐渐实现其法人的最高地位。2.1.2界定政府教育管理的权责范围。第一，完善相应的法律规章制度。法律法规的制定健全，为高等教育的稳定健康发展奠定了基础，它不但确立了高校的主体地位，同时也赋予了高校参与教育管理的合法性。高校权责的明确规定，对高校和政府的职能进行了合理分配，为教育管理模式的不断完善提供了合法依据。足以看出，制定完善的教育法律法规至关重要。制定合理的法律法规，既对政府所具有的教育举办者的权力进行突显，又在一定程度上控制了政府的举办者权力，从而也对高校自主权的实施进行了明确的规范和界定[2]。第二，资金的`支持。政府作为高等教育的举办者，要履行自身的职责为高等院校提供资金支持，保证高等院校办学经费的充足，从而为高等教育的稳定发展提供保障。现如今对高等教育市场化的讨论和呼声很高，但究其公共产品的属性，笔者认为并不适合完全交由市场化。由政府主导和资助的高等院校，能保证各种环节的公平性，能允许尽可能多的公民拥有接受高等教育的机会。第三，对市场进行严格监管。随着社会主义市场经济体制的不断健全，教育领域要逐渐地开放市场准入机制，采取合理化、规范化的治理方式，并进行普及和推广。2.1.3重构政府教育管理的治理模式。当前，国家、政府以及教育行政部门要对教育事务行使一定的管理职能，保证各种教育活动的顺利进行，对其进行全程的协调和控制，并对实施过程中存在的问题进行监督和指导。要突破传统单一的管理模式，政府的职能要不断丰富，担任“导向”的作用，从宏观方面出发，在教育领域提供公共服务，从而满足未来高等教育事业的发展。在高校的管理中，社会团体和每个公民都可参与其中。在教育善治观念的实施下，政府必须对教育职能进行充分的转变，并对其与社会、高校的权力关系进行重组，加强资源配置的建设，并不断深化教育管理体制改革，从而形成一个政府合理统筹，社会共同参与的教育公共服务管理模式。
2.2构建高校多元参与机制
2.2.1明确高校法人地位以保护自主发展权
教育管理的方式要不断进行转变，通过改变教育资源配置的形式，从而对教育体制进行改革，使得逐渐与政府脱离，实现高校的自主办学与管理。高校与政府要建立对等的关系，通过政府职能的转变，逐渐使得高校的自主法人地位进行落实，要采取合理化、规范化的措施，对高校的定位进行明确，从而引导其正确的发展方向。健全法律法规，以此对监管机制进行合理规范，采用多元合作的方式，参与到社会中介组织中，从而满足政府的要求，更好地实现高校自治。
2.2.2资金来源方式多元化以减少政府干预
当前，高校的资金主要是依靠政府部门的拨款，还有一部分的社会企业捐赠，但是远远满足不了高校的发展需求。由于高校依赖财政拨款，导致高校逐渐丧失了独立自主权，对其发展造成了不利的影响，也阻碍了市场化的良性发展。因此，为了减少高校和政府的双方依赖度以及政府对高校的干预，要积极支持高校与企业之间的办学合作，培养高等人才。除此之外，应对社会组织的发展方向展开积极的引导，促进其对高校的办学捐赠。国家还要放宽对高校投资渠道的干涉，允许高校在遵循法律法规的基础上，合理地获得投资从而促进高校教育的健康发展。
2.2.3建立相关者委员会以平衡校长负责制
目前，我国高校的管理体制采用的是党委领导下的校长负责制，校长以及其外的行政管理系统负责了所有的行政事务管理，而党政领导负责了所有高校发展的定位目标和人事变动等。这种现状影响了教师的教学积极性，导致教学质量难以提高。因此，要合理地对职责权限进行划分，校长负责行政管理，学术事务由委员会负责，平衡各项机制，从而扩大高校发展的决策主体，最大化地扩大视听，贴近公众的诉求。在相关的委员会中应以学术力量作为基础，适当加入其他的利益代表。高校以及国家政策要充分地支持委员会的实施，赋予其一定的自主权，高校发展的决策委员会可以参与其中，高校要合理安排教学进程以及设置学科，从而发挥委员会的作用，以校长为主体的行政组织只对其具有监督的作用，最大程度地推动教学的稳定健康发展。
3结束语
由于政府是进行高等教育体制改革的核心，因此，政府在改革中要认清自己的角色定位以及所要承担的改革主体责任。要加快转变政府的宏观管理职能并强化其监督、服务的职能，不断对其管理者职能进行健全和完善，充分发挥其应有的作用，推动高等教育改革的进程。政府要将与高等院校的关系进行明确的定位和梳理，引入多元化主体，不断深入市场化的进程，同时高等院校也要根据发展的需要不断地进行内部的自我完善。
参考文献:
[1]徐晶.基于政校分开的政府高等教育管理职能转变研究[d].天津商业大学,2014.
[2]余春梅.政府高等教育管理职能转变中存在的问题探析[j].法制与社会，2009，23（5）:274.
酒店管理的论文篇三
一、现今会计工作中存在的问题
1.1管理会计理论体系不健全
目前我国的管理会计以零散的形式出现，并未形成完整的体系，尤其是管理会计理论，这些理论大多都是由西方国家引进过来的，还未完全消化吸收，并不能很好的运用到我国的会计实践中。各种原因如下：我国现有的对管理会计进行研究的力量相对薄弱，缺少可供借鉴的专著，而且信息之后，研究领域相当狭隘。
1.2电算化水平较低
目前我国大多数企业已经实现了会计电算化，尤其是大型企业电算化的运用已经得到相当程度的普及，但仍有很多企业依然使用传统手工记账方式。已经使用电算化进行记账的企业也存在大量问题：计算机使用程度和电子记账效率都偏低，对于经济业务的事前预测和事中控制能力较差，只是在业务发生之后进行简单的记账处理，对于电算化的使用仅处于初级水平。而且现今我国很多企业使用的电算化软件仅仅适用于财务会计记账，管理会计领域很少涉及。
1.3企业管理人员和会计从业人员的业务素质较低
我国现行企业决策层对管理会计的认识并不深刻还处于启蒙阶段，对此工作的重要性没有全面的认识。相应的企业财务人员对管理会计的应用和认识就更加狭隘。据相关资料显示，我国现行企业财务会计工作者专业水平普遍偏低，大中型企业中会计从业人员，大专以上学历的低于20%,小企业的就更不用说了。而且大多会计从业人员，对财务的认识局限于事后记账，对财务分析和预测管理功能掌握较少，这对企业决策帮助甚微。
1.4企业内部管理制度不完善
我国企业内部管理现状是，规章制度不完善，奖惩规章不明确，管理责任不清晰，这就导致了管理会计制度在企业中更难推行。
二、强化管理会计的职能作用
2.1改良经济体制完善法律法规
事物的发展离不开外部环境因素的影响，管理会计的发展也离不开良好的经济环境和社会环境，在保证外部环境的基础上才能得以长期稳定发展。良好的外部环境有利于管理会计对其在运用过程中进行自我检验和证实，丰富理论基础的同时能更好的推进自身发展。因此若想使管理会计在我国快速稳健发展，必须为其营造良好的经济环境和社会环境，完善价格体制和金融体制，为企业管理会计发展提供良好的平台。根据我国实际情况出台相关法律法规，完善企业管理制度，对会计实践进行规范化管理，促进管理会计发展。依托完善的法律法规，管理会计才能在我国得到长足发展。健全的法律法规体系能减少甚至杜绝虚假信息为企业管理会计创造一个公平自由的竞争环境，提高企业的积极性。
2.2提高企业决策层的管理会计意识
管理会计的本质是对企业进行管理，是对管理思想的贯彻。要增强企业领导人的管理会计意识，方法有以下几种：(1)培植价值最大化的企业文化。人力资产的价值、生产价值和财务价值是共同组成了企业价值。企业在追逐利润的过程中，管理会计可以进行价值测量，围绕成本、时间、数量、差错、员工满意度等几个方面对价值业绩进行判定，将员工和顾客的满意度精确的表现出来，最终通过资产收益、市场份额、边际收益、利润、销售额等方面综合反映企业财务价值的现状及变化趋势，以逐步营造不断追求企业价值最大化的企业文化体系。如果一个企业领导准备塑造一种追求价值最大化的企业文化，那么，管理会计就成为其实现目标不可或缺的工具而得到高度重视并充分发挥作用。(2)将管理会计科目增设到其他的管理课程中，扩大管理会计影响。企业的领导在对企业进行日常管理工作时，掌握一定的管理会计知识是十分必要的`，有利于加强领导对管理会计的重视。同时，管理专业的学生将来从事管理工作时，一定的管理会计知识将有助于他们日后工作的开展。
2.3提高管理会计人员的业务水平
人员配备也是管理会计能否稳健发展的关键所在，拥有一批良好的管理会计从业人员，无疑将大大促进管理会计的发展速度，提高从业人员方法如下：(1)简化管理会计教程，去除不具操作性的生涩名词，增加生动的模型教材，并根据会计人员的水平层次编制实用教材。(2)保证会计从业人员的再教育工作实施到位，知识的掌握是顺应一个时间段的，不能保证世事变迁后依然适用，会计工作也是如此，先进社会发展可谓日新月异，作为企业发展神经中枢的财务工作更应抓住社会发展的细微动向，随时洞悉社会发展的需要，及时更新自身知识体系，从而更深刻的领悟管理会计的精髓所在。
2.4理论结合实际
我国管理会计的现状是理论实际相分离，学术研究难以利用到企业发展的需求中去，而西方国家的管理会计发展相对较为完善，因此我国管理会计理论和实际的结合我们可以借鉴西方国家的先进经验成果。根据西方管理会计经验在国内建立研究协会，定期举行学术研讨会论坛等，给管理会计建立一个权威性的拓展交流平台。深入研究探索管理会计方式方法的同时肩负培训职能和鉴定职能，如此就能快速推动管理会计理念深入到会计人员中去，并能不断扩大管理会计理念的影响力，得到企业和社会更多的认可，从而促进管理会计的进一步发展。
三、结束语
管理会计研究在我国出现的问题，已引起我国会计界的广泛重视。中国会计学会早在1999年专门成立了“管理会计与应用专业委员会”,并在当年举办了全国性的“管理会计与应用专题研讨会”.在同年4月，中国会计学会“管理会计与应用专业委员会”在中国总会计师协会的配合下，发起了“中国管理会计典型案例经验总结与研究”的活动。在这次活动中，我国会计学术界将同实务界密切合作，通过对全国不同行业的大中型企业开展典型案例研究，将我国企业应用管理会计的经验加以系统总结并上升为理论，最终目的是要通过这一活动建立起有中国特色的管理会计理论与方法体系。
酒店管理的论文篇四
病区护士长作为临床最基层的管理者,在科室护理管理中发挥重要作用。如何提高科室护理质量，我有以下几点认识。
一、提高业务素质。
重护理人员的自身修养，提高理论水平和业务技术能力。一是结合专科发展的需要选派优秀护士进修学习，根据科室情况，合理安排护士到icu及心电图学习，以提高护士对危重急救病人的应对能力。二是强化在职培训，通过每月护理查房，业务学习不断掌握新的理论知识和技术；落实责任护士参加本组医生查房；加强护士三基、专科理论知识、核心制度、应急预案的学习及技术操作的训练，严格考试制度，每次考试成绩与护士月考核及奖金挂钩；加强护士对各种医技检查前护理必备知识的学习，以提高健康宣教能力；每周由整护组长组织一次病历讨论以提高她们的综合分析能力。三是鼓励自学成才，鼓励、支持护士参加护理专科本科自学考试，提高学历水平和自身素质。
二、增强法律意识、加强工作责任心。
高度的责任心是提高护理质量的一项重要内容，护理人员对病人应有认真负责的态度。加强对护士及实习护士的法律意识教育和培训，提高护理人员的.法律意识。护理差错事故很大程度上是因法制意识淡薄，工作责任心不强引起。护士工作大多是在无领导监督下单独完成护理工作，因此，具有高度责任心、良好的慎渎精神是避免差错事故的保证。对个别法制意识淡薄，工作责任心不强的护士，应特别加强教育。
三、完善规章制度落实核心制度。
制定完善各项规章制度，各班各类人员的职责，各项工作标准，使各班各护士有章可循、有制可查。对病区的分级护理制度、查对制度、交接班制度、护理病历书写规范制度等，认真组织学习，严格执行。真正做到，一切规章制度，人人都应遵守。严格按护士月考核标准及科室各项制度的遵守情况考评每位护士的工作成绩，成绩高低与奖金挂钩，按得分评选优秀护士及先进工作者等。
四、发挥质控小组的督促检查作用。
根据每位护士的特点、能力，成立科室护理质控小组，协助护士长督促检查病案管理、病房管理、基础护理、特一级护理、教学管理、急救物品管理等，做到人人有专责、事事有人管，把护理工作的任务和职责落实到每个岗位和每个人。每月定期召开一次护理质量检查结果的分析例会，对本月各项护理检查情况汇总、分析，提出整改措施，对存在的共性问题制定相应的统一规定，体现过程控制、持续改进的理念。
五、科学合理地利用人力资源。
在护理人员编制不足的情况下，护士长做好弹性排班，在护士工作岗位的安排上做新老结合，相互协作，适当考虑人员素质和技术水平高低的合理分配。促成护理人员关系的协调性，发挥互补性，提高护理群体质量。
六、监控重点环节。
护士长将护理差错、护理纠纷易发的环节作为护理风险管理的重点环节实施管理。例如“重点护士”的管理：对基本功不扎实、综合素质差、服务意识不强的护士需加强带教、加强监督指导；“关键时刻”的管理：如对重病人多、治疗护理量大和（或）护理人员少的情况要加强组织管理与人员配备，必要时可报告护理部给予支援，加强急救物品检查，保证完好齐全，节假日时，加强查岗，排好急救护士，以应对突发事件的发生。注重细节，消除隐患，降低护理差错事故、护理投诉率，避免医疗纠纷。
七、强化护士服务理念。
随着医学模式及社会经济的发展，患者对护理的期望值也不断提高。如何提高患者的满意度也是衡量护理质量的重要标准。强化护士主动服务意识，树立“让病人对我们微笑”的服务理念。主动与患者沟通，帮助患者解决一些实际困难，使患者在住院期间处于接受治疗护理的最佳状态。处理医患关系中遵循“有错在我”的原则，把“对”让给病人，凡不利医院及科室形象的人和事，有理也不利，不与病人论高低。当病人出现不满情绪或有争议时，要求护士不与病人当面争执，由主任、护士长出面利于问题的解决。患者满意度的提高，反映了护理服务质量的提高，不仅为医院赢得了良好的社会效益，同时也取得了良好的经济效益。
八、创造严宽结合的环境。
工作上必须“严”字当头，去掉“怕”字，才能提高护理质量。批评也要讲就艺术，众多护士中性格各一，思想认识水平也不同，对接受护士长批评所反映出来的态度也不同，因此，护士长应根据问题的性质和护士的性格采取不同的批评方式。但在生活上尽全力为护士排忧解难，了解她们的需要，对她们如同慈母，似至姐妹，使她们在科室工作中感到温暖。每月找1-2位护士谈心，了解护士思想动态、生活困难，征求护理工作改进措施。工作之余，组织科室活动，缓解工作压力，融洽同事关系。增强集体荣誉感发扬良好的团队精神。团结协作，相互支持信任是提高我们护理质量的重要保证。
护理工作的复杂性和多样性是客观存在的，护理管理应以严格的质量控制为根本。要着眼于各要素质量，以统筹全局；具体抓环节质量，重视终末质量，进行质量的反馈控制，达到改进护理工作，提高质量之目的。
酒店管理的论文篇五
管理是人类实践的操作过程，凡有人群协同劳动的地方，均需要管理。当代管理覆盖人类生活的一切领域，一切社会事务的实现均要通过管理，一切决策意图、决策过程、决策实施均是管理的过程。管理是生产力要素组合的粘接剂，没有当代管理就没有当代生产力。
而当代最具代表性的管理模式主要有西方式管理、日本式管理和中国式管理等。那么，究竟哪一种管理最为有效呢?管理学界和实际工作者一直有不同的观点。但随着经济全球化的进展，许多管理学家指出，领导21世纪管理潮流的将是中国式的管理。尽管今天的中国式管理远未达到至善至美的程度，但中国传统文化的“仁爱”思想、“和合”精气中，决定了中国式管理从根本上讲就是管理理念的人性化，而这恰恰代表了当代管理学的未来发展方向。
人性化是一个科学的概念，是很客观的东西，是社会发展的最高追求。为此，管理学对人性的假设也由经济人、社会人、决策人向复杂人转变。
早期管理思想中，把人当作会说话的工具，认为人总是好吃懒做，好逸恶劳，毫无责任心的。麦格雷戈把这种传统的人性假设称作理论。
以泰罗为代表的科学管理理论强调人追求经济利益的本性，使管理学与经济学的人性假设趋于一致。之后，梅奥从“霍桑试验”中认识到，除了对经济利益的需求外，人们对社会和心理方面的需求也很重要，因而否定了经济人假设，提出了社会人假设;其他，行为科学理论的代表也从不同侧面强化了社会人假设，其中马斯洛的需求层次理论把社会人假设发展为一个精典的需求模型。
当代管理学派中对人性的假设也为数不少，其中较有代表性的是西蒙在他的决策理论中阐述的决策人假设。他认为管理就是决策，并且在组织中，不同层次的员工都在做决策，所以都是决策人。
从马斯洛的需求层次理论中可以看出，由于个人目的、个人偏好、个人利益的存在，人就会有多种需求，这些需求会产生各种各样的动机，因此引发出各种各样的行为来满足个人的自我发展、自我实现和自我完善的需要。在当今社会，人们受经济、政治、文化道德等方面的陶冶和洗礼，人性变得非常复杂，如果管理者不及时审时度势，引入激励机制与员工真诚合作，以满足员工的需要，充分调动他们的潜能，组织效率就不可能真正提高。因此，随着知识经济时代的到来，管理学对人性的假设必将超越经济人、社会人、决策人假设，升华为复杂人假设。
于是，当代管理就逐步摆脱西方传统管理的科学管理阶段和人际关系管理阶段，走向人性化管理阶段，也就是在本质上向中国式的管理―――人性化管理靠拢。
人性化管理其根本的观念仍然是人性的假设，但它是整合为系统的“人性”、整体实现的“人性”，并在新的关于人性的假设的基础上构建新的管理方式。人性化的管理就是“以人为本”，从满足人的最根本的需求出发，通过道德引导、理解、认同、尊重、关爱等极具人性化的因素，充分调动人的激情和活力，使每个人的能力都得到最有效地发挥，自身价值得到最大化的体现，产生出巨大的企业推动力和社会推动力;同时，清楚人性的复杂性，人性都是有弱点的，人是容易犯错误的，管理要针对人容易犯错误的特点，通过道德约束、制定科学合理的规章制度等方法对人加以必要的约束与管制，尽量限制人性的弱点，减少错误的发生，提高整体工作效率。如果背离了人性化，我们所建立的法律体系和道德体系就很难起到弘扬真善美、遏制假恶丑的作用，一切管理的效能都将大打折扣。
那么，怎样才能实现人性化管理呢?人性化和实事求是是紧密相连的，人性化包含着人情味儿，但人性化不等于人情化，更不等于无原则。它是一个积极的、极富正义感和爱心的、综合科学管理与现代管理精华的管理理念，是积极地满足人们的需要，通过人性化的管理与服务实现人们对各个层次物质的和精神的需求，把人类社会变得更加美好的管理方法。人性化的另一层意思是坚持原则不等于不通人情，铁面无私固然好，但管理者遇到的问题往往不是简单地用一个“行”或“不行”就能解决的。管理既是一门科学，又是一门艺术，而且更大程度上是一门艺术，因为在同样的环境里去处理同一个问题，不同的人采取不同的情感和和手法，就会产生各种不同的效果。管理者在坚持原则的同时，用富于理解、同情、关爱的思想去考虑问题、分析问题、解决问题，就可以收到既解决了问题又协调了关系、联络了感情的理想效果。相反，如果管理者忘记了自己所面对的是富有感情的人，而采取简单粗暴的方式去解决问题的话，就会伤害与之共事的人，难以取得好的效果，甚至会给以后的工作留下隐患。所以，要实现人性化的管理，首先管理者要具备较高的文化素养、良好的品德修养、丰富的管理知识、公认的人格魅力，要极富事业心、正义感和爱心，同时，要对管理对象有充分的了解，对消极的、丑恶的现象与行为有敏锐的洞察力，能够针对产生这些现象的人性的弱点及时、有效地予以遏制和消除。
在实际操作中，需从以下几个方面来实现人性化管理的目的:
(1)发扬中国传统文化中鲜明的重视人性的思想，体现人文关怀。仁爱是中国传统文化的核心价值观，一向为孔孟之道所推崇。孔子提倡“仁”，就是爱人，也是一种政治主张。孟子晚年著述提出“仁义礼智”、“孝悌忠信”等人生信条，首推“仁”字为四德之首。“仁者爱人”是一种早期的人本主义思想，孔子强调“亲亲而仁民，仁民而爱物。”儒家提出的仁爱是由己推人，由内而外，由近及远，墨家主张兼爱，以达到“天下之人皆相爱，强不执弱，众不敌寡，富不悔贫，贵不敖贱，诈不欺愚”的理想境界。“仁”既是一种处理人际关系的准则，也是实行这一准则的普遍的方法论原则，它提倡人与人相爱，尊重人的价值，同情帮助人，体现了古代的人道主义精神。仁爱精神在中华民族的历史长河中源远流长。伟大的革命先躯孙中山先生毕生倡导“天下为公”，倡导“博爱”的精神。这种人性思想和观点，强调从无私的动机出发，舍己利人，舍己爱人，与人性管理的宗旨是完全一致的。事实证明，那些让广大员工参与企业管理并取得突出成效的企业，无一不是坚持和发扬重视人性思想的结果。
(2)企业员工是重要生产资源和生产要素。根据员工的能力、特长、兴趣、心理状况等综合情况来科学地安排最合适的工作，并且在工作中充分地考虑到员工的成长和价值，使员工能够在工作中充分调动和发挥积极性、主动性和创造性，从而不断创造优异的工作业绩，为达到企业发展目标做出最大的贡献。这是人性化管理的根本目的。我们不难看出，人性化管理扬弃了传统的“以人为手段”的管理理念，面对一个“完整”的人，而不仅仅是他们的技术和能力。企业应认识到员工的需求和愿望，承认他们对于归属的需要、成就的需要，倾听和理解他们意见、建议，通过让他们参与对企业发展、内部管理和其他重大事项的决策，塑造员工积极向上的精神面貌，形成企业牢固的凝聚力。
(3)人性化管理体现了以人为本的企业宗旨。人性化管理通过对员工的重视、对员工的`发展的强调，把员工及其自我实现作为企业管理的核心。在人性化管理的实践中，应始终坚持“先做人，后做事;做好人，再做事”的理念，强调了“做人是第一位”的思想，以人为中心，把员工作为第一上帝，全心全意为员工做好各种服务工作，以换取员工更大的工作热情和业绩，做到了从人性的角度尊重人、关心人和信任人。在马斯洛的需要层次论中，尊重是一种较高的满足。企业要有一种浓厚的尊重氛围，相互之间应建立起一种鼓励的默契。当工作取得成效时，领导和员工都会赞扬一声，“不错，干得很好!”当工作有所失误，也没有埋怨和指责，一句“这次不行，下次努力”，如缕缕春风化解许多冰霜寒心。“有等级思想，就不可能有真情”。注重清除“官念”，当好公仆，以平常人、平常心工作生活在员工之间，以“公、正、廉、明、勤”的人格魅力建立平等的关系，发挥表率作用，“要求员工做到的，自己首先做到;要求员工不做的，自己首先不做。”领导只当班长，不当家长;搞群言堂，不搞一言堂。定期向员工报告工作，让员工享有知情权，设立意见箱，让员工“把不满意说出来，把建议提出来”。同时，始终坚持严爱相济的管理哲学，“严”字当头，“爱”在其中，严格的管理为基础和前提，注入浓厚的情感，使员工在心悦诚服的感情交流中，达到管理的效果，使管理与被管理者成为人情味十足的朋友和兄弟姐妹。信任人是一种最高的奖赏，是人与人之间建立情感联系的基础。获得别人信任是一件非常幸福和自豪的事。日本著名企业家松下幸之助把“信赖之心”作为发挥人的潜能和特长的首要一条，使员工队伍呈现出理想的精神面貌，积极性、创造性得以主动发挥。
(4)人性化管理体现了“人是管理的目的”的思想境界和企业哲学。人性化管理把企业员工作为主体，与其他管理方式的主要区别在于它所采取的措施都是有利于人、有利于员工的全面发展。它的至高境界在于创造一种促进员工不断学习和积极发展的组织氛围和共同愿望，并进行内在知识积累，在这个基础上创新发展和自我实现。如果企业能够让员工在创造财富的同时，也不断创造自己，开创一个让他们充分施展才华的空间，就达到了企业管理的最终目的。
(5)创造适合人性化管理的工作基础和条件。企业要进行人性化管理，必须创造一个良好的工作基础和条件，这是保持员工满意的极为关键的因素。一般说来，每个人都有很好的天赋才能、潜在的智慧和创造力，如果企业有敬业、进取、宽容的合作氛围和激励制度，就能充分发挥员工潜在的能量，就能营造一种非常融洽和协调的企业文化，形成上下同欲的强劲的凝聚力。海尔集团总裁张瑞敏说:“我们重视两种人的价值:一是员工，一是用户。要不断地为员工创造一种发挥价值的氛围。”
(6)企业必须培植适应人性管理的丰厚土壤。进入21世纪，员工与企业的关系已发生很大变化，所有员工在企业这块土地上自然成长，长高则高，不长则矮，这就是所谓的“土壤学说”。企业要培植丰厚的人性化管理土壤。一要给员工提供宽松的生存空间，使员工迅速成长起来;二要为员工创造机会，实现“以发展创造机会，以机会牵引人才，以人才创造更大的发展，形成更多的机会”这样一种良性循环机制;三要高度重视员工的潜能开发和自我超越，人的潜能是巨大的，如何发挥潜能，全在于自我超越。因此，企业对员工的管理要由“制约+控制”阶段，向“激励+学习”阶段转变，改变过去以控制员工为中心的管理方式，而实现人才资源的开发，不断发掘员工的潜能，充分尊重员工的主体性和主创性，这也是当代企业管理中人性化管理的显著特点。
酒店管理的论文篇六
摘要：在行政管理体制改革的背景下，城市规划监督最核心的环节是规划审批。因此，文章首先分析审批权下放的研究成果和背景，总结规划审批的监督效应。然后分析目前规划审批监督机制中所出现的问题，并提出相应的改进建议。
关键词：行政管理；改革；规划审批；优化对策
随着我国经济体制不断改革，行政体制的改革逐渐变成学界、政界等领域的焦点，以行政管理体制改革为依据，提出“大部门”制改革、加快职能转变、政府与社会创新管理和社会建设等相关内容。文章主要阐述了目前分级规划审批制度监管方面存在的问题，将当前的行政管理体制改革作为背景，进一步完善我国的规划审批制度，并提出一些使规划监督能有效运行的建议。
1国内理论研究
1.1城乡规划管理集权和下放问题我国是中央集权与地方分权相结合的国家，权利的分配、执行、归属等问题都是制度研究过程中涉及的问题。管理权限的分散、集中问题和城乡规划管理紧密相关。规划管理权限的内容不断丰富，其中主要有规划组织、规划研究、规划实施、监督等方面。
1.2规划审批制度的监督效应研究我国当前在规划审批制度研究上取得了丰硕的研究成果，以规划审批固有的监督价值为基础，各个学者对改革规划审批制度提出了诸多相关的建议。部分学者认为专家的评审制度对决策的整体智慧有提高的作用，并对决策主体的判断做出分析，使审批监督发挥效应。为了使规划审批制度的监督效应充分的发挥出来，学者对规划审批制度提出相关的改进建议。
2规划审批制度监督效应
由于计划经济体制对行政管理的长期影响，城市发展的主要调节手段逐渐变成行政调节。在进行规划管理制度的过程中，中央政府对地方的监督效是分级审批最集中的体现；对城乡规划进行审批，既能对城市和国家发展的命脉资源进行控制，又能监管城市开发强度，对城市的文化和物质环境有良好的提升作用，极大的保护市民的整体利益。
3西方的规划审批监督机制分析
3.1改革带来的规划审批权下放目前大力推行的行政审批制度改革是简政放权。自20xx年以来，国务院下放和取消的行政审批权高达两千八百多项。国务院对审批权的下放并没有对城市原有的规划审批体系产生本质的影响，由市向各区县下放是行政审批权的主要体现，其下放的范围广、速度快。我国许多地级以上的城市都实现了不同程度的规划审批权的下放。由于部分城市的监督机制尚未成熟，使得在规划审批权力下放过程中有一系列的问题出现。
3.2弱化规划审批的监督效应就地级市以上对的城市而言，下放规划审批权对明确区、市两级的城乡规划事权有利，将实际规划部门的主要精力有效地集中到城乡规划的科学制定、监督检查以及宏观统筹上，依法依规实施城乡规划的问题将由区县级规划管理部门进行管理。但对于目前具有规划审批放权操作的城乡，其外部监督机制存在层级间有效性、监督机制有效性确定等问题，尚未成熟，从而导致地方规划管理部门对规划审批的不规范操作。在进行详细层面的规划层修建时，当地政府自己审批、审查的局面，使监督的效力大大降低。不仅如此，在实际进行决策时，审批会议的过程、通知以及成员，大多采取内部封闭式的讨论和投票，并且投票的结果也是内部封闭式的，因此，审批会议缺乏透明的、可监督的操作机制。
3.3变事前监督为事后监督在原有的规监督机制中，规划审批有着举足轻重的地位。审批权下放后，尽管对企业投资地方建设项目的效率有所提高，但不合理建设的可能性也有所增加。在规划审批前就发现的问题所带来的社会和经济的损失远远小于在开始执行规划后发现的问题。
4完善规划审批监督机制的建议
以行政管理体制改革为背景，分权是必然的发展趋势，尽管如此也必须要循序渐进，不能急于求成。
4.1慎重下放规划审批权在进行规划审批权的下放过程中要逐步推进，对于类似影响居民生活和环境的因素，相关部门应适当保留部分审批权。根据地方发展的实际特征，对审批权进行不同程度的下放，强化管理水平落后、发展基础差的地区的审批权，并进行统一管理，防止下放后产生操作违规、管理混乱的现象；而在管理基础较好的地方，应考虑下放更多地审批权。
4.2强化权利下放后的后续监管工作权利下放给监管工作增添了诸多工作，依据现有的规划监督手段，对适合地方的监督管理机制进行讨论。比如，严格对下级规划审批部门的规划公示进行监督；明确其责权，将问责机制建立完善；对规划委员会制度规划督查员制度进行完善。
4.3提高外部监督机制的有效性我国城乡规划发展主要的方向将转变为城乡规划的社会化，城乡规划的基本保障是公众的参与。在计划经济的背景下，形成的行政层级制度是政治统治、社会治理以及政府经济管理等多项职能统一的体制，是政府决策、执行、执行和监督的内循环封闭体制，除此之外，根本原因是外部监督机制的不良发育。若想解决行政管理体制改革带来的挑战，则需要对外部监督机制进行有效的培育，并且不断打破对规划审批权的路径依赖。
4.4分权于民对行政管理体制下的行政审批权下放的根本目的进行明确，权利应该下放到普通民众中间，公众是分权的最终对象，而不是将权利下放到个别领导的手中。现有的规划审批监督机制是规划审批权限下放的目的，上级部门的主要精力集中在对下级审批的监督管理和组织公众参与，而不是开设地方投资建设的后门。可以通过地方ngo的组织能力，完善当地的公众参与机制，并且制定跟地方相关的公众参与的法律条例，引导当地居民有组织的参与到规划审批的过程中去。培育好有效的监督机制和公众参与机制是规划审批放权的前提，不能打着建设服务政府的旗号，却做着“经济主导型政府”的事。
5结束语
行政管理体制相关的改革目前已经步入瓶颈期，要有效的监督从而实现最大化的效率，且不能对效率过于重视，忽略监督。以行政管理体制改革为发展的大背景，下放规划审批权是必然的趋势，尽管如此，在实际操作的过程中，也不能将权利下放得过于随意，应对其下方的时机进行慎重的考虑。权利下放后要打破对单一监督的依赖，对权利运作的监管效率进行提高，从而使外部监督和内部监督更好的结合，与此同时加强公共的参与度，以达到分权于民的目标。
参考文献：
[1]张洋.土地规划管理与安全城市的构建：美国的经验[j].国际城市规划,20xx,(4):3-9.
酒店管理的论文篇七
一、传统意义的《管理学原理》教学方法
《管理学原理》这门课不只是在本科高校作为管理专业的必修课，同时也是高职高专学院管理类专业的必修课之一，在整个大学管理类专业教育中占据着着举足轻重的地位，是学生了解管理、学习管理最基本的入门课程之一，且书中理论知识并不复杂，对于大学生来说，通过老师在课堂上的引导学习，其完全可以掌握整本书的理论知识。传统意义的《管理学原理》教学是以课本为基础，单纯性的由老师在课堂上向学生灌输课本知识，理解概念，或者背诵概念，以死记硬背的方式进行填鸭式的教育。通常情况下，学生可以通过单纯的记忆来获取一定的管理学概念和知识，但仅仅是获取，大多数的学生并不能真正将其运用到今后的工作中。
二、探索《管理学原理》课程的必要性
在当今互联网、大数据背景下，知识与信息更新速度极快，准确的说，《管理学原理》这本书已经无法满足当今时代的管理需求，也并不能在很大程度上引导学生在今后的工作中加以运用，为证实这一观点，本人抽取了《管理学原理》这门课中一个基本概念，对大三的10名学生进行调研，探究高职高专大三学生是否可以准确理解出大一上学期所学习的《管理学原理》这门课中的这一简单概念。因此，可以从调研结果来看，学生在学过《管理学原理》这门课的两年后，96%的学生已经完全忘记这一概念，有3%的学生可以通过理解讲出一部分，只有1%的学生可以回答准确。这一结论无疑是让管理专业老师感觉遗憾的。所以，这也是探讨实践型《管理学原理》教学方法的必要性之一。
三、《管理学原理》实践型教学的方法和途径
《管理学原理》这门课的实践型教学方式实际上是以如何使学生有效学到管理知识，培养管理技能为出发点，以理论教学为基础，实践教学为主导，尽可能大程度的开发学生的管理思维、分析能力以及运用能力。《管理学原理》实践型教学方法包括：课堂案例分组讨论；深入企业探究现实案例；虚拟公司的.建立两大部分来进行教学。
1.课堂案例分组讨论
《管理学原理》这门课地教学不仅仅是概念的灌输，还需要让学生彻底理解每一个名词和概念，以达到“会用”的目的。因此，在案例分组讨论部分需要让学生在知晓管理学名词、概念的基础上加深理解。具体从以下三个方面进行阐述：（1）管理学理论是基石。尽管说《管理学原理》这门课并不需要学生的死记硬背，更不赞赏教师在课堂上照本宣科。但是，需要强调的是管理学基本概念以及理论是一定要作为基本的教学内容来向学生讲授，也是这门学科的基础。因此，这就要求教师在课堂上抓住重点，用浅显易懂的表达方式让学生对基本理论有初步的解读。同时也要加强与学生的互动，尽可能的吸引学生注意力，对《管理学原理》这门课感兴趣。（2）课堂分组案例讨论是进阶。在对基本理论有了初步认知后，教师就需要搜集一些经典管理类案例来融入到课堂中让学生讨论。可以将全班同学分为若干小组，对教师提出的教学案例进行多轮分析、探讨，形成一份切实可行的案例报告。以此为方法，既可以提升学生们对《管理学原理》这门课的兴趣，也可以启发学生对理论知识和案例分析融会贯通，真正的理解书中管理学知识的含义。教师在收集案例时，要抓住以下几点要素。即，内容新颖、具代表性、讨论点多。（3）案例观点阐述是升华。在学生们分组进行完案例讨论后，观点阐述是必不可少的一项任务。以小组为基础，每位同学参与，将讨论过后的案例观点展示出来。一方面可以锻炼学生对观点的统筹把握，是否可以自圆其说。另一方面可以提升学生的语言组织能力和胆量。不失为一种一举多得的提升课堂知识掌握程度的好办法。
2.深入企业，实地探究现实案例
要达到课堂全员参与、学生学以致用的教学目的，关键在于授课教师课堂引导及课下辅助。课堂引导的方法在前篇已有分析，本篇幅将重点谈论教师如何做到课下辅助。在我看来，“深入企业”不失为引导学生“学以致用”的良策。（1）深入企业考察教师可以通过多方途径为学生提供一处优良的实地考察企业，在与企业方恰当沟通后，由教师引导带领各组学生深入企业考察。要求对企业各项业务及规模有基本的认识和了解，根据课本所学理论知识，寻找可以作为案例研究的板块，目标或是人力资源，或是销售部门，或是组织架构，或是处理投诉等等。（2）寻找研究案例以小组为单位，确定本组的目标板块，进而加深研究。通过与目标板块核心人物以及基层员工的沟通交流、业务咨询等来丰富案例讨论的内容。在丰富案例内容的过程中，教师要进行及时的引导和指正，并给予合理的建议。并对每组学生的表现进行记录、打分。（3）形成案例报告形成报告是企业实地考察的最后一步，目的在于让学生通过切身考察、分工、研究、组织等将所学所见通过文字组织起来。在撰写报告的过程中，学生们依然可以发现问题，并不断地修改完善。用“深入企业”的方式来强化学生对于课本理论知识的学习，一方面，使学生真切的理解理论的真谛。另一方面，训练学生分析、解决问题的实际能力。本人在教学中发现，其实学生对于企业实地考察的热情超乎预期。鲜活的管理案例会使学生在探究过程中身临其境、脑洞大开。他们会根据课本上的领导职能理论来分析该企业的领导风格和领导艺术；会结合课本上“决策”的五大原则来对比该企业的决策方式；会引用课本上“沟通的技巧与说话的艺术”来对比自身和企业工作人员的沟通方式；会参考课本上“组织架构设计”来描述该企业整体架构。用此种方法，可使学生达到真正理解课本概念，而并非仅是熟记概念。
四、《管理学原理》实践型教学的意义
《管理学原理》这门课虽说是管理类专业在校生必修的一门专业基础课，但其却是大学生对“管理”知识学习的入门课程，也是大学生对“管理”的认知课程。对于今后走入工作岗位，尤其是行政管理类岗位的大学生，《管理学原理》这门课确是极为重要且必需的。对于《管理学原理》这门课实践型教学的意义有以下几方面：1.实现“教”与“学”统一对于本篇探讨的《管理学原理》实践型教学，老师在结合传统教学模式的基础上让学生主动思考、主动提问、主动解决，真正的实现“教”与“学”。这样的尝试并非是完全摒弃传统意义上的教学，而是在基于理论灌输之上的一种参与型的教学模式，有助于让学生积极融入到课堂中去，并通模拟演练、实际训练等达到完全掌握课本中的知识点。对于教师来说也是一种新的尝试，虽然过程略显繁琐，但却不失为一个真正“教会”学生掌握管理学知识的好方法，实现“教”与“学”统。
2.增强学生对于《管理学原理》课程的兴趣
从之前学生对于传统教学模式的调研来看，75%的学生在课堂上可以做到认真听课，但却只有4%的学生可以掌握《管理学原理》这本书中的内容。由此可见，比例还是相当低的。因此，在本人看来，只有将学生对于“管理”这个概念的兴趣真正调动起来，才有可能实现培养管理类人才的目的。而本文所阐述的实践型教学的方法可以让学生有代入感，并可以认为自己就是管理者，是可以做决策的人。这样，学习兴趣便会大大挺高，从而对于知识的记忆便会更加深刻持久。
参考文献：
[1]黄敏,温廷新,邵良杉.基于网格的虚拟企业知识管理框架研究[j].科技进步与对策,02期.
[2]2.0技术在图书馆员个人隐性知识管理中的应用[j].江西图书馆学刊,01期.
[3]岳丽娜,聂怀勇,曹岩.基于web2.0的学生个人知识管理模型[j].江苏广播电视大学学报,2003期.
酒店管理的论文篇八
1.企业财务管理控制职能的内涵
财务管理控制是企业采取一定的程序和手段,保证财务决策和预算目标落实的财务活动,从职能的角度讲,就是企业财务管理部门和相关人员为了完成财务管理控制活动而应当起的作用和功能。企业财务管理在发挥控制职能时要依据目的性、原则性、经济性、适时性等原则,做到客观、简明。企业财务管理控制是针对于企业的整个财务活动的,一般来讲,当针对某一项财务活动时,其控制职能的发挥更明显。企业财务管理控制按财务活动时间顺序划分,可分为事先控制、事中控制和事后控制。事先控制,是指企业为防止财务决策和预算不能按质按量的完成,而在财务活动发生之前所实施的控制行为;事中控制,是指企业在财务活动进程中所实施的控制行为;事后控制,是指企业对财务活动的结果所进行的考核、审计及相应的奖罚行为。相应的控制职能是为了保障和实现财务管理控制,这样,事先控制的职能一般来讲就是以预防、预判职能为主要手段,这些手段包括制定完善的财务管理制度、合理的财务活动流程、明晰的责权利、健全的风险评估机制和补偿机制;事中控制的职能就是以纠正和指导性的职能为主要手段,这些手段包括采用科学的方法,对财务活动进行适时的监督,并根据财务活动轨迹是否和预判相吻合,结合实际情况予以判断,及时采取措施,给予指导性的意见和办法,以消除偏差,这就要求企业有流畅的信息反馈机制和信息化管理机制;事后控制职能就是对财务活动的结果进行总结的管理,通过评估、审计手段对财务活动的过程和结果进行追踪,分析其与计划之间产生偏差的原因,并通过奖惩措施的制定和实施预防企业今后再出现类似的问题。每一项职能的发挥都会对财务活动的结果产生一定的影响,可以说,企业财务管理控制职能的水平在一定程度上决定了企业财务管理和企业管理水平的高低,财务管理制度等控制手段的健全和实施在一定程度上又决定了财务管理控制职能的水平,可见充分发挥企业的财务管理控制职能就要完善、健全这些手段和方法。
2.提升企业财务管理控制职能的措施
2.1企业管理者的重视
企业要树立财务管理在企业管理中处于中心地位的观念,树立这种观念的关键是企业管理者的重视。企业管理者和财务管理人员要转变观念,弘扬现代企业管理理念和社会主义市场经济理念,弘扬重视事先控制的理念,弘扬创新发展的理念。企业管理者和财务人员要带头遵守财经纪律和财务规章制度,执行财务管理规范要求。企业所有者和管理者要支持财务管理工作,尊重财务人员,真正发挥财务管理的职能。企业管理者要重视财务活动的流程管理,对流程的管理就是对财务管理事先、事中、事后控制的重视,是一种过程的控制。企业管理者对财务管理中的流程管理的重视是对财务活动工作程序的重视,对企业员工的财务活动行为起到约束和纠偏的作用。在这个过程中,企业管理者要注意对企业员工灌输企业的管理理念,使员工和企业步调一致,在整个财务管理的进程中能更好的发挥控制职能。
2.2建立健全企业财务管理控制制度
制定适合本企业的财务管理控制制度是企业一切经营活动的保障。制度建设还是对企业经营活动和员工行为的一种规范,这样制定财务管理控制制度就是对企业财务活动的一种规范和约束,目的是使财务活动按照计划进行,以便达到决策、预算要求的目的。财务管理控制制度包括,财务风险管理制度、财务预算制度、财务分析制度,财务审计制度、财务评估制度、财务档案管理制度、财务奖惩制度等制度。注重财务管理中的风险控制,要预测和尽可能地防止企业财务活动中出现的各种风险。其中经营风险和财务风险显得极为重要。经营风险是指因生产经营方面的原因给企业盈利带来的不确定,而财务风险又称筹资风险,是指由于举债而给企业财务带来的不确定性。规避这两种风险一是要提前预测出风险的危害性和可能性,另一方面要做出问题真正出现时的解决预案,而风险的预测和解决办法的实施是需要制度作为保障的。注重制定完善的.岗位的责任制,明确各岗位人员的岗位职责,规定员工在各自岗位上必须做什么、不能做什么,何时做、怎么做等细则,规定工作的流程和程序,规定每个人向谁负责,怎么负责,承担什么样的责任等,这样,每个岗位人员对各自承担的财务管理职责都能清晰明了。通过实施这些制度,能有效地提高企业在财务活动中的整体管理水平。
2.3提高财务人员整体素质
财务人员素质水平关系到企业管理水平的高低,关系到财务管理是否到位,为此,企业必须有一大批有专业知识和专业技能的专门人才,来充分发挥企业财务管理中的控制职能。在经济全球化进一步加剧的情况下,我国企业和世界的交流越来越广泛和频繁,企业的财务活动范围也进一步加大,面临的不确定因素也有越来越复杂,对企业财务管理控制职能的要求也越来越高,这样对企业财务人员的素质提出了更高的要求。提高财务人员整体素质也是贯穿整个财务活动管理控制的内在要求,只有较高的素质水平才能做好财务工作的计划、实施步骤、环节控制及总结等,才能在财务活动的进程中发现问题和解决问题,财务人员具有较高的素质是企业财务管理的基础。提高财务人员的整体素质的途径主要是学习,培养财务人员的学习理念,提高财务人员学习的能力,通过自我学习的方式和派出培训的方式,丰富财务人员的知识量和知识层次。尤其是在信息化、网络化高度发展的今天,企业管理信息化已经成为必然的发展趋势,而利用信息技术提高财务管理控制职能已经成为当今大多数企业的选择。这就要求财务人员加强对以信息化、数字化为代表的新技术和新理念的学习,在整体上提高自身的素质。
2.4加强企业财务管理创新
创新是对原有突破,容易形成差异化的竞争优势。在当前经济全球化形势下企业如何进行财务管理创新,关系到企业管理控制职能的提高、管理效率的提升。创新首先要有创新意识。在财务管理控制职能的发挥中,财务人员及企业管理人员要具有强烈的创新意识,不能墨守成规,不能有守旧的思想。在创新的模式上,企业可以学习其他企业的先进经验结合本企业实际情况灵活运用。财务管理控制上的创新是与财务活动紧密结合的创新。为适应知识经济发展的要求,企业财务管理要从管理目标、管理手段、资本结构、风险管理方法、融资内容、财务分析以及分配方式等方面进行创新。
酒店管理的论文篇九
摘要：党的十一届三中全会以来，我国对农村乡(镇)村管理体制进行了大的调整。由过去的”政社合一”的公社、生产大队、生产小队高度集中的垂直管理体制改变为“政社分设”的乡、村、组的相对独立和集中的管理体制。改变了过去政企不分的状况、自治权力在基层政权体系中的比重日益增加，农村基层政权建设也得到了加强。随着农村改革的深化，社会主义市场经济体制的逐步建立。农村经济一体化要求日益突出。但目前我国实行的条块分割、相互封闭的乡(镇)村管理体制，客观上制约了农村大市场的统一管理和规划，人国地阻碍了区域之间、乡镇之间、村与村之间的横向联系和紧密协作，严重影响了农村经济的协调、健康、迅速发展。因此，探讨我国目前乡(镇)村管理体制中存在的问题，改革和完善乡(镇)村管理体制，以适应农村经济发展的要求、具有重要的意义。
关键词：国家政权建设 乡镇体制改革 乡镇自治 基层政府建设
村民自治
一、我国乡镇行政管理体制的发展和存在的问题
1、乡镇一级“条条”与“块块”互相分割，政府利益与部门利益的冲突日益加剧。条块分割的乡镇管理体制与乡镇政府行政效率的要求不相适应。乡镇政府、作为国家在农村最基层的一级政权，承担着管理本地区政治、经济、文化和各项事务等繁重任务。繁重的任务客观上要求行政的高效率运转。但由于现行条块分割的乡镇管理体制。乡镇政权的职能受到了严重的削弱。行政管理很难实现高效运作。
2、乡镇一级政府的“事权”与“财权”严重失衡。人民公社解体后。乡村两级组织仍然承担着旧体制遗留下来的公共服务职能。如兴办农村教育、修建乡村公路、优待军烈属、供养五保老人、兴办农林水基础设施等等。此外，还有落实计划生育国策、征收农业税费和“三提五统”。调整农业生产结构、发展乡镇企业和小城镇、保护生态环境、维护社会治安、调节民事纠纷、组织防洪救灾、实施移风易俗、举办民间文化娱乐活动等项工作。乡镇一级“小政府”与“大服务”“强政府”与“弱财政”长期并存的格局。造成乡镇主要领导想方设法增加乡镇财政收入，必然成为乡镇政府的第一要务。
3、乡镇一级“党政企不分”与“村民自治”之间的矛盾冲突和利益摩擦愈演愈烈。主要是党、政、企之间的关系还没有完全理顺，有些地方党政不分、政企不分的现象依然存在、少数地方乡政府还没有完全起到一级政权的作用。总的来看、乡镇作为国家政权结构中最低的一级政权组织、仍未摆脱人民公社体制的影响，实际是党政混合运作的一体性机构、具体表现在上下组织之间习惯于采取行政措施处理关系、习惯于直接指挥和控制，不善于运用各种杠杆和利益导向实行间接、弹性控制，而且“村民自治也始终处于行政和财政双重压力下的‘紧约束’运行状态。”这是我国新时期的农民负担不断加重、社会秩序混乱、党群干群关系日趋紧张的政治根源所在。
4、乡镇行政机构缺少监督系统。行政监督是权力构成的一个重要组成部分，是减少政府行政失误，确保政府管理畅达，高效运行的必要环节。从某种程度上说，目前我国农村乡镇政权建设中，却缺少有效的行政监督系统。一是国家行政监督体系延伸到乡镇出现了“断层”。中央、省、地(市)、县都设有政府的监察机关，负责对同级国家权力机关的监督，到乡镇基层政府，却没有设置监察机构。二是缺乏自下而上的群众监督机制。乡镇政府的主要任务是贯彻执行党和国家的各项政策、指令和任务。但贯彻执行的情况如何。必须接受人民群众的监督。人民是主人，干部是公仆，公仆必须接受主人的监督。但由于耳前乡镇管理体制中缺乏自下而上的群众监督，使主人对公仆的监督难以落到实处。
二、如何建构21世纪的现代乡镇行政管理体制
1、应当充分认识乡镇基层政府在国家行政体系中所具有的重要地位与作用。在中国乡镇既是国家最基层的政治权力中心，又是满足农民各种需要的经济文化中心和社区服务中心。当前我国乡镇政府改革的实质是把它所拥有的行政权力规范到合理的空间，逐步形成一种“国家、社会、农民”三者良性互动、密切合作的关系。而其核心是解决过去在传统计划体制下所形成的“政党政治”与“政府政治”互相交叉、“国家行政权”与“村民自治”互相渗透。“条条”与“块块”互相分割，“事权”与“财权”互相脱节等等一系列历史遗留问题。无论怎么改革，“乡镇”作为一种地方基层行政建制、应当保持其行政地域的完整性，人口规模的适度性。管理层级的有序性，职能定位的科学性，机构设置的合理性，人员编制的法律约束性，政权名称的固定性和运行程序的规范性。只有这样，才能使之逐渐成为直接面向9亿农民的法制型、公共服务型政府。
2、坚持党对农村工作的领导核心地位，不断加强和改进党的领导方式。多年来，我国农村政治体制改革尤其是乡镇政府体制改革遇到的最棘手问题是如何处理党政关系。坚持党对农村工作的领导，不断巩固和完善党在农村的组织体系，是由中国的特殊国情决定的，是历史的必然选择，是不能轻易改变的。乡镇党委是农村各种组织的领导核心，是作好农村各项工作的“前沿指挥部”，与乡镇其他各种组织是领导与被领导的关系。同时，实行村民自治，扩大农村基层民主，也要在党的统一领导下有步骤、有秩序地进行，充分发挥乡镇党委和村党支部的领导核心作用。不断改善乡村基层党组织的领导方式和工作方法，重塑乡镇一级的”政府形象 “，使之逐渐形成一种整合的、协调互动的社会政治力量，共同为建设社会主义新农村而奋斗。
3、建立城乡统一的公共财政制度和公共服务体系，建设精干高效的乡镇基层政府。我国下一步的乡镇政府改革重点是、建立城乡统一的公共财政制度和现代农村公共服务体制及运行机制。同时，要按照在合理区分公益性和经营性职能的塾础上、整合现有的乡镇事业站所，强化公益性事业单位的公共服务功能、其经费主要由县级财政保障：逐步增强经营性事业单位的自我发展能力。使其走向市场化经营的轨道总之、我国建构21世纪的现代乡镇行政管理新体制，光靠中央和省级财政投入是不够的，还需要进行政治体制改革的全面突破：光是乡镇一级改而竖立其上的政府机构不改革、也难有实质性的进展、还需要启动市、县政府体制改革。如果仅仅寄希望于”撤并乡镇、精简机构、裁减人员”这样的低层次改革，那么很可能陷入“循环改革的陷阱”。
4、进一步完善“村民自治”制度。在我国农村社会管理体制中有两种相对独立的权力：乡、镇人民政府的行政管理权和村民自治权、这两种权利构成了现阶段农村社会“乡政村治”的格局。虽然两种权力的运作法律作了清楚、明确的规定、但在实际工作中，二者又经常发生矛盾。大多数乡、镇人民政府仍把村民委员会当作自己直接的下属行政组织，以各种方式影响和控制村民委员会的活动，沿用传统的领导方法进行指挥管理、或继续控制村民委员会的人事权：或对属于村民委员会自治范围内的生产、经营等村务活动横加干涉，随意发号施令，从而压缩村民自治的空问，使村民自治在一定程度上名存实亡。为此，村民自治的成长必须依赖于政府的行政放权、而政府是否放权又取决于整个国家治理体制和政策选择。村民委员会与乡、镇人民政府之间是一种相互依赖的关系，或者说是一种交换关系，双方在交换过程中的地位是应该平等的，村民委员会需要乡、镇人民政府的资源，乡、镇人民政府也需要村民委员会所提供的服务。因此，用法律来约束乡、镇人民政府的行为、减弱其对村民自治的束缚是极其重要的。