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夯实基层基础篇一
为进一步加强我党的中队组织建设，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，更好地发挥中队党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建工作促进经济建设和精神文明建设。党支部决定集中时间、集中力量、有计划、分步骤地在全局集中统一开展党组织规范化建设。现结合工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“党要管党、从严治党”的方针，围绕提高党的执政能力建设，保持党的先进性这一主题，突出基础性党务工作这一重点，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，加强中队党组织建设，促进党建工作科学化、规范化，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为实现提出的发展目标提供坚强的政治保证。
二、目标任务
通过党组织规范化建设，达到“组织坚强有力，党员作用突出，制度机制完善，党务工作规范，工作得到促进，党员群众满意”的目标。
（一）组织坚强有力。组织健全，设z合理，关系明确，活动正常，工作有力，中队党组织战斗堡垒作用充分发挥。
（二）党员作用突出。政治思想过硬，理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员先锋模范作用充分发挥。
（三）制度机制完善。党员管理、党员教育、党内监督等方面制度健全，机制完善，制度的约束力得到充分发挥。
（四）党务工作规范。党员发展、党组织生活、党员民主评议、党内统计、党费收缴管理使用、党员组织关系转接、党籍管理、流动党员管理、违纪受处分党员管理等基础性党务工作更加规范。
（五）工作得到促进。影响和制约中队党建工作科学发展的问题得到较好解决，工作积极性、创造性得到充分发挥，贯彻执行党的路线方针政策的自觉性更加坚定，经济建设、党的建设、精神文明建设等各项工作取得新进展。
（六）党员群众满意。各项工作体现党员群众意愿，党员群众权益得到有效维护和保障，党群干群关系更加密切，党员群众对党建工作的满意度有明显提升。
三、工作内容
（一）培训党务干部，加强班子建设。
职党务工作者，特别是县处级以上党员领导干部，系统开展以“一《章程》五《条例》”（即《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关中队组织工作条例》、《中国共产党中队组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》）为主要内容的党纪党规的学习培训，增强执行党纪党规的自觉性，提高党务工作者业务能力。党委将统一编发《党建工作文件制度汇编》，制定《党建工作主要方法和工作程序》，各党总支、党支部要将其纳入党务干部培训的重要内容，帮助党务工作者全面系统地了解、掌握党建工作的有关方针政策、主要方法和工作程序。党委将在全局党务工作者中组织开展“基础性党务工作知识竞赛”，进一步巩固学习培训成果，检验学习培训效果。
深入开展调查研究，党务工作者要集中半个月左右的时间，深入中队开展调查研究，摸清摸透中队党组织和党员队伍现状，系统总结党建工作的成功经验和做法，客观寻找存在的困难和问题，全面分析产生问题的原因，提出加强党建工作的对策和办法，为中队党组织规范化建设顺利实施打下坚实的基础。
识和责任意识，对责任心不强、工作不力、作用发挥不明显的党组织领导班子做要适当调整。坚持民主集中制原则，建立健全民主议事、科学决策机制，规范党组织的决策行为。加强思想政治建设，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。加强作风建设，强化对党务干部的教育、管理和监督，树立党务干部的良好形象。
（二）按期换届选举，健全组织机构。
（三）加强党员管理，规范党务工作。
建立党员电子信息库及必要的表、册、账、簿。今年“七一”，局党委将统一组织举行新党员入党宣誓仪式，各党总支、党支部要按照“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针，认真做好入党积极分子培养教育和党员纳新工作；组织开展“重温入党誓词，弘扬革命传统”主题党日活动，提升党员对党组织的归属感和认同感。结合召开领导班子专题民主生活会和中队党员组织生活会，普遍组织开展一次党员党性分析民主评议活动。
（四）强化党员教育，培养精良队伍。
各党总支、党支部要丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。采取组织党员自学、抓好集中轮训、举办专题辅导、强化中心组学习、开展主题实践活动等形式，重点抓好以马克思列宁主义、毛泽东思想教育、中国特色社会主义理论体系教育、社会主义核心价值体系教育、党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育、市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育等为主要内容的党员教育活动。针对少数党员组织观念不强、政治意识淡薄、理想信念不够坚定、宗旨意识有所淡化的问题，重点组织开展“增强共产党员意识”主题教育，增强党员组织观念，提高党员思想政治素质，发挥党员先锋模范作用。要统筹兼顾，组织开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的党员教育活动，参加党组织集中教育的活动时间。
夯实基层基础篇二
为了切实加强和改进我县农村基层党组织建设，巩固党在农村的执政基础，提高农村基层党组织的领导水平，为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供坚强的组织保证,根据中央、省、市委关于进一步深化农村党的建设“三级联创”活动的要求，县委在十三届二次全委（扩大）会议上确立了争创省级党建先进县的目标。
为确保以“五个好”乡镇党委、“五个好”农村党支部为主要内容的各项创建任务落到实处,特制定如下实施方案。
一、指导思想
创建“全省农村基层党组织建设先进县”的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大精神，紧扣建设社会主义新农村这一主题，围绕县委“一三三”战略，以改革创新精神加强农村基层党组织建设，巩固扩大先进性教育活动成果，通过进一步丰富“三级联创”活动内涵，提升创建标准，强化创建措施，健全创建机制，全面提高农村基层党建整体水平，为加快推进社会主义新农村建设、构建和谐文明富裕新提供坚强的组织保证。
二、基本原则
创建活动的基本原则是：
1、围绕中心，服务大局。创建活动必须围绕县委在农村的中心工作展开，要以新农村建设为目标，以“促进农村经济发展，提高农民生活水平；加强民主法制建设，保障农民民主权利；加强精神文明建设，培养新型农民；推进和谐社会建设，保持农村稳定”为着力点，扎实开展创建活动，全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村经济发展和社会进步。
2、结合实际、分类指导。要从实际出发，坚持实事求是、因地制宜的原则，紧密联系农村基层党组织和党员队伍的实际开展创建活动，有针对性地提出工作措施、工作标准和要求，突出工作重点，加强分类指导，丰富创建内涵，探索创建形式，强化推进措施，实行动态管理，建立激励机制，营造争先创优的良好氛围，使整个创建活动始终充满活力。
3、上下联动，齐抓共管。根据省、市委的目标要求，县委、乡镇党委、农村党支部都要对照标准，明确职责，稳步实施，扎实推进。各有关部门尤其是涉农部门、乡镇站所要根据各自职能，把积极开展基层满意的涉农部门和群众满意的乡镇站所创建活动，同创建党建先进县有机结合起来，真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的.工作格局，形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的运行机制。
4、求真务实，整体推进。要以扎实的作风，深入细致地开展创建工作，切实解决农村基层党组织建设中存在的突出问题、难点问题、热点问题，扎扎实实做好基础工作，坚决防止和克服形式主义，确保创建活动的健康发展，从整体上推进农村基层组织建设。
三、目标要求
创建活动的目标要求是：
1、组织坚强有力。党的农村基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为“三个代表”重要思想和落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。
2、党员作用突出。广大党员自觉运用中国特色社会主义理论武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和构建和谐社会作出贡献。
3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，社会主义新农村建设取得显著成效。
4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。
“五好”乡镇党委和农村党支部的目标，具体表现在以下几个方面：
责任人：
6、县政法委：负责健全完善农村治安防控体系和农村矛盾纠纷排查、调处机制，深入推进县乡村平安创建活动，全面开展矛盾排查调解年活动，近三年社会治安综合治理工作位于全市前三分之一，未发生严重涉农案件。
责任人：
7、县文明办：坚持“三个文明”协调发展，积极组织开展“文明和谐家庭”、“十星级文明户”、“文明和谐村组”、“文明和谐村镇”等群众性精神文明创建活动与和谐创建活动；近三年农村精神文明建设工作位于全市前三分之一以内。
责任人：
8、县民政局：建立健全农村基层“一事一议”、村务财务公开制度，圆满组织实施村委换届工作。
责任人：
9、县安监局：近三年无重大采矿事故（矿难）发生。
责任人：
10、县环保局：近三年无重大环境污染事故，未收到上级环保部门“区域限批”，能够较好地解决群体性环境污染上访案件。
责任人：
11、县信访局：能够及时妥善处理县乡职责范围内的信访问题，没有到省级以上机关集体上访事件。
责任人：
12、县人口和计划生育局：积极开展争创计划生育“三无”活动，党员干部带头执行计划生育政策，近三年全县人口出生率、自然增长率、符合政策生育率控制在规定的指标以内。
责任人：
13、县新闻中心、广播电视中心：做好全县创建党建先进县的宣传报导工作，利用广播电视和周刊开辟专栏，强化舆论引导，营造创建氛围，加大外宣力度。
责任人：
14、团县委：健全农村基层共青团组织，共青团组织和共青团员在新农村建设中能够发挥积极作用，在农村发展党员工作中做好共青团员“推优”工作。
责任人：
15、县妇联：健全农村基层妇联组织，使基层妇联组织在新农村建设中能够发挥积极作用，重视做好妇女培训教育工作，在农村发展党员工作中做好妇女“推优”工作。
责任人：
各有关单位要在搞好本单位分解工作的同时，健全完善相应的档案资料，以完善的资料、详尽的记录，充分显示和印证本单位的工作成效。
夯实基层基础篇三
**乡位于汶上县西南部，**万人，**万亩耕地，属于典型的农业乡。为总结基层妇联组织建设经验，进一步研究新形势下加强基层妇联组织的新思路、新举措，**乡妇联组织专门力量，对全乡**个行政村进行了深入细致的调查研究，具体情况如下：一、**乡村级妇联组织建设的现状
近年来，乡妇联采取多种措施，加强了村级妇联组织建设，取得了一定成效。村妇代会主任进村“两委”比率为27.3%，村级妇女组织健全率为82.8%。基层妇女干部年轻化，文化层次有了较大幅度提高，现任村妇代会主任平均年龄42岁，其中30岁以下的占6%；30―40岁占29%；40―45岁的占36%；45―50岁的占16%；50岁以上的占3%。具有高中文化程度的占27.3%；初中文化程度的占64%；初中以下文化程度占8.7%。近年来，各级党委、政府对农村妇女工作的开展重视力度不够，未充分发挥妇联组织在“三个文明”建设中的优势。因村情不同，待遇落实情况也不尽相同，27.3%的村以工资形式发放，65.4%的村以其他形式发放，17.2%的村无工资待遇，妇代会主任年工资仅在700元左右。
二、
1、旧的传统观念影响了妇女群众的参政意识。长期以来，男性为主的封建思想，使中国的女性深受其害，男尊女卑，男强女弱，男主外，女主内，女人当家墙倒屋塌的封建思想成为群众的社会习俗。
2、妇女进村“两委”的比例偏低。《村委会组织法》第九条村民委员会成员中规定，妇女应当有适当的名额，**乡妇女进“两委”比率与县委、县政府要求相差甚远。就当前状况来说，男劳力大多外出务工，而妇女成了家庭的顶梁柱，我们就应充分认识到这一点，为她们选出带头人，有利于农村工作的开展。
3、农村妇女受教育程度较低，科技水平较差。农业现代化的发展，农业产业结构调整，需要的不是简单的劳动力，而是掌握现代农业科技知识的人才，而广大农村妇女由于受教育程度较低，科技素质较差，没有一技之长，缺少致富门路。
三、进一步加强基层妇女组织工作的建议
1、加强对基层妇女组织建设的'领导，各级领导应充分认识到农村妇女是农业生产的主力军，以及在农村“三个文明”建设中的作用，进一步树立马克思主义妇女观，坚持男女平等基本国策。利用“三八”节、“六一”儿童节，母亲节搞好宣传，争取村妇代会班子健全率100%，村妇代会进“两委”比率至少要达到90%以上。
2、改善基层妇女组织的工作待遇。没有经济地位就没有社会地位，我们应充分认识到基层妇女组织工作的艰辛与劳苦，采取多种形式，发展农村经济，为农村妇女干部解决后顾之忧。妇代会干部争取享受村“两委”成员工资待遇，符合退休年龄的办理退休手续，调动其工作积极性。
3、提高基层妇女干部的素质，引导基层妇女干部树立终身学习的观念。努力学习法规政策，掌握先进生产技术，带领群众走小康之路，通过培训班，座谈会、外出学习考察等加强沟通与交流，共同进步。
4、妥善解决好基层妇女干部的出路问题，妇女干部的整体素质有较大提高。应加强基层妇女干部的交流，把好的村妇代会主任提拔到妇联，政治素质、业务水平、综合能力都优秀的干部输送到其他部门，使妇联成为输送女干部的人才基地。
夯实基层基础篇四
我参加了市委党校“20__年千名农村党员干部培训班”活动。培训课程包括在新形势下加强和改进基层党组织建设，包括当前农村党的政策和农村经济形势，市委九届党代会报告，教授如何做好新形势下的群众工作，创新社会管理，促进社会和谐。虽然培训时间短，但选题广泛，内容丰富，让我受益匪浅。通过这次培训，我进一步丰富了理论知识，更新了思想观念，增强了工作的紧迫感和使命感。
培训的科目贴近实际和工作。在学习过程中，我进一步学习了基层工作的管理经验，并与其他村官交流了学习和培训的经验。因为我在农村基层工作，我特别认真地听了《如何在新形势下做好群众工作》这门课，感觉很多。接下来，我将讨论如何在新形势下做好群众工作，并谈谈我的学习经验。
培训让我意识到我应该努力学习，不断提高我的素质。时代在进步，社会在发展，科技进步日新月异，知识更新日益加快，学习如逆水行舟，不进则退。要勤于思考，善于积累，不仅要从书本过程中学习，还要从实践中学习，向周围的同志学习，以满足工作的需要，做好自己的工作。
党建工作要严格要求，宽容待人。要帮助老百姓解决最难、最难的事情，让居民有安全感；做好弱势群体，让他们感受到村委会工作者的温暖；文明礼貌的语言，做到有问答，有送声的优质服务。
带着感情做好新形势下的群众工作的工作思路。情况掌握在基层，问题解决在基层，矛盾化解在基层，感情融合在基层，带着感情做基层工作。
对待群众要热情，要关心群众，切实为群众解决实际困难和现实问题。把党和政府的温暖送到群众中去，使群众的困难得到解决，生活得到保障。对群众反映的问题，凡是符合法律法规和政策的，要积极协调有关部门予以解决;凡是要求合理，但政策没有明确的依据的，应该坚持从实际出发，认真研究解决。
夯实基层基础篇五
2－－3月，按照县政协“三农”问题调研活动的安排，县政协群众联谊委员会组织部分委员，对我县农村工作的领导和村级组织建设及运转情况进行了调查。调查组听取了县委组织部、县农办、县民政局等部门的情况介绍，深入璧城街道办事处、大路镇、正兴镇、福禄镇、健龙乡实地了解，走访9个村，召开座谈会14次，在调查了解的基础上，认真总结了成绩和经验，分析了存在的主要问题，提出了建议意见。现将有关情况报告如下：一、基本情况
（一）农村工作的领导进一步加强。我县历来重视农村工作，特别是近年来，进一步加大了农村工作的力度，坚持科学的发展观和统筹城乡经济社会发展，坚持“多予、少取、放活”的方针，按照“围绕农民增收，大力调整农业结构，加快农业产业化进程”的工作思路，不断推进农村工作全面发展。一是把农村工作纳入党政工作的重要议事日程，制定规划，落实措施，明确责任，严格考核。各街道、镇乡立足实际，针对存在的突出问题，不断加大工作的力度，着力推进农村工作向前发展。二是每年召开一次农村工作会议，总结成绩和经验，分析形势和问题，部署全年工作重点，制定切实具体的工作措施。特别是去年底至今年上半年，我县进行了乡镇建制调整和村规模调整，对于进一步提高基层政府的工作效能，整合农村资源，切实减轻农民负担，不断开创农村工作新局面将会产生深远的影响。三是认真贯彻执行中央、市级有关政策和文件精神，各街道、镇乡针对性地制定相应的实施意见，有关涉农部门切实加强检查督促，保证了党在农村政策的贯彻执行。
（二）村级组织建设进一步完善。组织机构健全，干部配备逐渐趋于合理。底，全县共有行政村434个，均建立了村“两委”，村党组织书记、村委会主任832名，平均年龄44.2岁，其中年龄45岁以下的217名，占“两职”的26.08%；高中以上文化的402名，占“两职”的48.3%。村级组织活动阵地建设不断加强。据统计，20底全县有独立产权活动阵地的村226个，有共有产权活动阵地的村17个。制度建设进一步完善。近年来，全县农村基层党组织根据县委的要求，按照围绕中心、服务大局、夯实基础、发挥作用的要求，以“三级联创”为载体，以开展“学教”活动为契机，进一步完善干部选拔、培训、管理、考核等有关制度，切实加强基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，有力地推进了农村各项工作。
（三）村民自治工作不断推进。自以来，我县按照中办发[]9号和渝委办发[]32号文件要求，围绕建设依法治村、民主管理的农村管理新体制为目标，认真贯彻落实《村民委员会组织法》，全面推进村民自治工作，切实加强农村基层民主政治建设。建立健全了民主选举制度，做到“三个突破”、“三个坚持”和“四个统一”，使一大批素质较高、有能力、群众拥护的人被选进了村级领导班子，村级组织的战斗力进一步增强；制定了《村民代表会议制度》，认真推行“一事一议”，保障了村民的民主权利，推进了村民民主决策的制度化；制定了《村务公开制度》等23个制度，进一步完善民主管理制度，保证村民享有充分的参与权和民主管理权；以深化村务公开为突破口，建立村委会向村民代表报告工作制度、年终民主评议村干部制度和村干部离任经济审计制度，加强对村干部的教育、管理和监督，保证了民主政治建设的顺利推进。截止年11月底，我县已创建村民自治合格乡镇26个，村民自治合格村433个，其中被市政府授予村民自治合格乡镇1个，模范村3个。
（四）农民负担切实减轻。自开展农村税费改革试点工作以来，我县严格执行农村税费改革政策，采取积极措施，切实做到九个不准，实现了村村减负、户户减负的目标，2003年全县人均负担为38元，比改革前人均负担减少36元，减幅为48.6%；认真清理涉及农民负担的收费项目，做到“四个取消”，2003年共取消收费项目2个，清退金额19万元；对农民负担开展专项检查治理工作，重点对农业生产性费用中不合理收费和搭车收费、农民建房乱收费、农村义务教育乱收费、农民进城务工乱收费进行专项治理，其中农民进城务工乱收费清退资金3.83万元；认真落实涉农价格和收费公示制度、村级报刊订阅限额制度和严格执行违反农民负担政策责任追究制度，切实加强对农民负担的监督管理，确保了农民负担无反弹现象，无涉及农民负担的恶性案件和严重的群体事件发生。
二、存在的问题
（一）农村工作的领导需进一步加强。主要表现在：有的领导对农村工作认识不够到位，重视不够，认为农业总产值占gdp的比重小，贡献率较低；农业投入大，周期长，产出低；农民素质低，农村工作复杂，即使投入精力多，收效也不高，因此对农村工作较为放松。有的乡镇在执行党的政策和抓农村工作上，被动的多，主动的少；抓项目的多，谋全局的少；完成任务的多，思发展的少。有的领导和部分基层干部工作作风不扎实，深入村社、农户少，对民情、民意了解掌握不够，很不利于农村工作的开展。
（二）村级组织建设存在一定问题，战斗堡垒作用发挥不够好。一是村级党组织设置不够合理，村规模调整后，党员增多，按原有的设置不便开展工作；二是大部分村“两职”干部年龄偏大，据统计，2003年底全县村“两职”干部年龄在45岁以下仅占26.08%；三是文化程度偏低，村“两职”干部中大专以上文化程度的占1.7%，高中以上文化程度的占48.3%，按照县里提出的一村一大，高中以上文化程度的村四职干部不低于95%的要求，差距较大；四是有的村级领导班子不够团结，缺乏合力，开展工作困难，有的村干部还存在吃、拿、卡、要现象，在群众中造成了不良影响；五是村社干部误工补助低，积极性不高，工作乏力。六是村级组织活动阵地建设不足，据2003年底统计，按照村级组织活动阵地“三室八有”的要求，全县仅有18个村达到标准，且还有15个村无活动阵地。七是村级集体经济薄弱，调控管理能力较差，据2003年4月统计，全县一半以上的行政村属“空壳村”，无力解决村级管理、五保户供养、特困户补助及其它公益性支出，工作运转困难。
（三）村民自治工作需不断完善。有的部门和领导对村民自治工作的长期性认识不足，工作上时紧时松，检查监督力度不够，有些形式主义；有的乡镇对村务公开工作指导力度不够，公开存在不规范、不完善、不真实，有的还存在档案遗失现象，群众对此意见较大；民主选举上存在宗族观念影响选举，有的村干部任意承诺，谋取选票，当选后不兑现，群众很有意见；民主决策方面，“一事一议”推行困难，少数村民从自身利益出发，拒绝执行村民代表会议的'议定事项，使得许多工作不易开展。
（四）涉农政策执行得不够好，农民负担还存在不容忽视的问题。据调查反映，主要存在以下问题：村级报刊订阅限额制没有得到很好落实，据今年年初统计，村级报刊杂志订阅未超过500＿800元/村、年限额的村占60%，超过限额制的村占40%，有的村大大超过限额，如原云平乡白杨村达到2507.6元，当地基层干部群众反映强烈。涉农收费公示制坚持不够好，主要是不按期和未及时公示。
三、建议意见
（一）进一步深化对农村工作的认识，切实加强和改进对农村工作的领导。农村工作是一项具有长期性、复杂性和艰巨性的系统工作。当前，我县农业和农村发展正处在一新阶段，农业和农村经济的基本状况发生了重大而深刻的变化，农业和农村发展的内涵也发生了根本性变化，改善结构、提高质量、增加效益、保护自然资源、改善生态环境、加快社会事业发展、维护农民的经济利益和民主权利等，已经成为农村工作中十分紧迫的重要任务。各级党政领导要站在执政为民、统筹城乡发展和维护稳定的高度，进一步深化对农村工作的认识，切实加强和改善对农村工作的领导，狠抓工作落实，确保农业发展，农民增收，农村稳定。各街道、镇乡党政主要领导要亲自抓、负总责，定期研究农业发展、农村工作和农民增收问题，要深入村组加强调查研究，了解民情，掌握民意，切实加强对农村工作的领导。县级有关部门要切实为农业农村经济发展和农民增收提供高质量、高效率、全方位的服务保障。要加强舆论宣传，大力引导和营造全社会关注“三农”问题，支持和服务农业农村发展的良好环境。要进一步完善和落实县级领导干部联系村组制度，了解掌握情况，指导解决发展中的一些具体问题；建立部门帮扶村组制度，支持村组发展，切实增加农民收入；建立农村工作巡回接访制度，由县农办牵头，县委组织部、民政局、计生委、团委、妇联、人武部等部门参加，每年定期对农村工作的各个方面进行巡查，了解情况，听取意见，分析问题，提出建议，为县委、县政府决策提供参考，进而不断推进我县的农业和农村工作。
（二）切实加强村级组织建设，充分发挥其战斗堡垒作用。农村村级组织处在农村工作的最前沿，对于农村的发展和稳定，全面建设小康社会目标的实现，基层政治文明建设的顺利推进起着至关重要的作用。各街道、镇乡要以此次村规模调整为契机，认真执行璧山委发[]16号文件精神，切实加强农村村级组织建设，努力把各个农村村级组织建设成为党在农村的坚强战斗堡垒，不断提高农村基层贯彻落实党的农村政策，组织和带领农民发展农业农村经济和增收致富的凝聚力、号召力和带动力。进一步加强村级干部队伍建设。要建立和完善选拔培养机制，通过组织选调、竞争选任等办法，多渠道、多方式地把党性强、作风正、有能力的优秀年轻干部选到村组工作；积极组织村级干部参加学历教育和各类培训，大力开展学理论、学政策、学法律、学科技“四学”活动，不断提高基层干部的综合素质。建立和完善考核激励机制，制定严格的考核细则，本着公平、公正、公开的原则，对村组干部实施考核，对干部工作的德、能、勤、绩作出客观公正的评价，确定干部的升、降、去、留。建立和完善管理监督机制，加大党员民主评议村级干部的力度，充分发挥村民代表作用，进一步加强对村级干部的监督和管理。要结合村规模调整的实际，抓好村级党组织建设，合理设置，规范管理，运转有序；抓好村级领导班子的配备和管理，增进团结，形成合力，增强凝聚力。同时要做好退下来的村干部的思想工作，发挥其应有的作用。切实加强村级组织活动阵地建设，要做到合理规划，布局恰当，符合标准，方便群众；要立足实际，充分利用闲置的村小校舍和原有的集体房产等，加快村级组织活动阵地建设，确保此项工作的顺利完成。不断增强集体经济实力，提高基层组织的调控能力。要根据各村具体情况，采取充分挖掘已有集体经济潜力，大力发展新项目等形式，逐步壮大集体经济，保证村级管理工作的顺利推进。
（三）进一步改进工作方式，完善规章制度，不断深化村民自治工作。村民自治工作是一项政治性强、涉及面广、工作量大的工作，也是一项长期性的工作，对于提高村民的民主意识，进一步密切党群、干群关系，不断推进农村各项工作具有十分重要的意义。今年上半年，我县实施了村规模调整，将原来的434个村调整为151个村，这对村民自治工作提出了新的更高的要求。各街道、镇乡要把此项工作纳入党政工作的考核内容，明确责任，严格奖惩。街道、镇乡要认真指导和督促各村组严格执行有关规章制度，县级有关部门要定期或不定期对农村开展村民自治工作的情况进行检查，对违反规章制度的要严肃查处，做到处理一个，教育一片。要进一步规范村务公开的内容、程序、形式、时限和管理，不断推进村务公开工作经常化和制度化，给群众一个满意的答复；进一步强化民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，建立依法治村、民主管理的农村管理新体制，特别是要认真执行村级会计委派制度，大力推进村务公开工作；要在坚持“一事一议”原则的基础上，大力推行“八步”工作法，切实保障村民的民主权利。要认真总结村民自治工作的经验和作法，推广典型，积极探索新的方式方法，全面推进我县的村民自治工作。
（四）认真贯彻执行有关涉农税费政策，保障农民切身利益。要进一步加大对农村税改、土地承包、农民负担和扶贫救灾等涉农政策的宣传力度，做到及时准确；各街道、镇乡要认真组织机关干部和村组干部学习，做到依法办事，村组干部要经常组织村民学习，做到家喻户晓。进一步加大对涉农税费政策的执行力度，特别是要严格执行村级报刊订阅限额制，县里要进一步明确村级报刊订阅的种类、名目和标准，切实减轻村组的负担。涉农部门要定期对各街道、镇乡、村组执行政策的情况进行检查，严厉查处增加农民负担的违法行为，切实保护农民的切身利益，进一步巩固农民减负工作成效。