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最新事业单位内控会议纪要(模板20篇)

时间:2023-12-29 12:32:02 作者:紫薇儿

在写作会议纪要时,要注意核心信息的梳理和突出,重要决议和行动要点应该在纪要中有所凸显。以下是一些会议纪要的范例,可供大家参考和借鉴写作形式和表达方法。

事业单位内控管理岗位职责

长期以来,相当一部分单位实施内部会计控制制度流于形式,尤其是行政事业单位更是问题不少。

笔者针对行政事业单位在实行收支统一管理,定额、定项补助,超支不补,结余留用的预算管理体制下的内部会计控制失效现象,提出完善行政事业单位内部会计控制的一点看法和建议。

一、内部会计控制制度失效的具体表现行政事业单位内部会计控制制度存在的问题,大致可以归纳为三类:一是以权代法,领导说了算,排斥内部会计制度的建立和实施;二是虽建有规章制度,但有章不循,形同虚设;三是监督乏力,没有相应的检查,出了问题也不知从何而起。

具体表现为:

1.内控意识淡薄,基础管理薄弱。

行政事业单位大多数会计是从其他非会计岗位转岗而来,部分会计人员连从业资格证书都没有,直接影响会计工作的质量。

在具体操作中,印鉴票据分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实;会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持;领导“一支笔”审批情况还比较普遍,只要领导签字,什么费用都可以报销,重大事项没有实行集体审批决策;工作人员调离岗位也不及时办理清点、交接手续等。

2.费用开支过大,控制不严。

由于部门预算编制达不到零基预算要求,不够细化、准确,经常有年度预算调整变动情况发生,各项实际支出也并非严格按照预算安排支出,缺乏预算的刚性约束。

同时,单位一般都是按照收入规模花钱,缺乏对资金支出合理性的分析,缺少成本效益核算,致使各项费用重复浪费、开支金额庞大。

3.资产不实,资产管理混乱。

一是固定资产入账不及时;二是低值易耗品和固定资产划分不清;三是所有权和使用权不清。

缺乏有效的财务管理制度,定期的资产盘点工作没有按规定执行,时常出现有账无物,有物无账的混乱状态。

4.制度不健全,无章可循,违章难究现象严重。

新《会计法》、《内部会计控制规范》都对内部控制作了具体规定,并且突出强调了建立风险控制系统,在每一具体业务的控制条款中都增加了有关防范风险的要求。

然而,在内部控制制度建设上,普遍存在这样或者那样的问题:一是记账人员、保管人员、经济业务决策人及经办人没有很好的分离制约,存在出纳兼保管等现象;二是重大事项决策和执行,没有很好的分离制约,存在“重大”无标准,“决策”无民主的现象;三是财产清查没有形成制度,清查期限、清查程序不明确;四是内部审计没有形成制度化,该设内审机构的不设,该配备专职或兼职内审人员的不配置;五是忽视风险控制,造成巨大隐患甚至损失。

二、推行行政事业单位内部会计控制制度的难点1.管理理念不到位,缺乏责任感目前,很多行政事业单位对内部控制存在误解,有些行政事业单位对内部控制的概念非常模糊,不理解内部控制的意义所在,认为内部控制只是一种程序;有的单位本身不重视会计工作,导致行政事业单位对会计人员的配备要求不高,会计人员普遍业务素质偏低,对内控认识不透;有的单位负责人不支持会计工作,使内部会计控制制度的作用得不到很好发挥。

2.现行授权机制容易造成内控制度失效。

在内部会计控制制度的设置上,会计监督人员受单位领导管理,其监督权力也由单位领导授予。

这种被领导者监督领导者的设置,本身不符合管理学基本原理,其行为必然受控于管理层,反映管理层的意图和目的,体现管理层的意志,致使内部会计控制监督“名存实亡”。

3.外部环境不到位,不协调。

从外部环境来说,内部控制制度的建立与实施不只是一个单位自身的事情,还应当是一项社会工程。

目前,社会公众对行政事业单位的监督作用极其微小,财政、审计等部门监督各有侧重点,忽视了对行政事业单位内部会计控制建设的督促。

4.相关政策不到位,会计监督乏力。

近些年来,国家对建立健全内部控制制度做出了规定,但是,尚缺乏具有可参考操作的具体内部控制制度,缺乏可操作性的监督制约措施。

三、对策和建议1.增强内部会计控制意识,强化单位负责人的责任意识。

《会计法》和《内部会计控制规范——基本规范》明确规定:单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,对本单位内部会计控制的建立和健全及有效实施负责。

单位负责人要充分认识内部会计控制在保护资产的安全与完整、防范欺诈和舞弊行为、实现单位经济目标等方面的重要性,积极采取有效措施,加强内部会计控制制度建设。

2.建立健全单位的内部会计控制制度,规范单位内部行为。

全面清理整顿单位原有的各项管理制度、办法,依照《会计法》和《内部会计控制规范——基本规范》有关要求,制定单位内部会计控制制度。

要找准失控环节,明确自控重点,培育自我约束自控能力。

对于预算管理、资金拨付与费用支出管理、报销审批程序、以及对错误核算与错误支出的纠正等等经济活动的主要方面,确定单位自控的重点和目标。

3.加强会计基础工作,提高会计人员素质。

会计及相关人员在贯彻执行内部会计控制中承担着重要责任。

一是要严格会计人员从业资格的审查。

应认真贯彻执行新《会计法》关于“从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书”,“担任单位会计机构负责人的,除取得会计从业资格证书外,还应具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历”的规定。

不符合条件的不得招聘,对不符合条件但已在会计岗位上工作的,应进行培训,达到持证上岗的要求。

二是要加强会计人员的继续教育,不断提高会计人员的业务技能。

确立“以人为本”的思想,注重单位财务文化的培养和会计职业道德建设。

同时,采取一定的方法和手段,切实加强会计人员队伍的入门教育和后续教育,提高会计人员的素质,从而保证会计工作的质量。

4.发挥财政与审计部门作用,强化监督控制。

财政部门是会计与内部控制工作的主要管理部门,应对有关制度的建立和执行情况进行监督检查。

财政和审计部门要定期或不定期地对各单位内部会计控制制度进行检查,改变单位内部会计控制制度形同虚设的局面。

5.建立内部会计控制制度的考评体系,强化责任追究。

事业单位内部控制会议纪要

出席:内控工作小组。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出:“对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用”,为行政事业单位加强内部控制建设指明了方向。

为了加强本单位内部控制管理,有针对性地建立健全内部控制体系,保证制度的落实,并长期发挥作用,进一步提高内部管理水平,规范各项工作管理,强化廉政风险防控机制建设,本委应财政局要求,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)为依据,开展了内部控制基础性评价工作,成立内部控制工作领导小组。

《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号,以下简称《内控规范》)。

《内控规范》对单位建立与实施内部控制提出了四大原则:

1、全面性原则。内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程,实现对经济活动的全面控制。

在组织层次上,实现全人员:涵盖单位领导、管理层和全体员工;在范围上,实现全过程:覆盖单位各项业务和管理活动,在流程上应当渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节;在内容上,实现全风险控制:包含财务风险、市场风险、运营风险、法律风险在内的所有风险。

2、重要性原则。在全面控制的基础上,内部控制应当关注单位重要经济活动和经济活动的重大风险。

内部控制基础性评价应当在全面评价的基础上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位,着力防范可能产生的重大风险。各单位在选取评价样本时,应根据本单位实际情况,优先选取涉及金额较大、发生频次较高的业务。

3、问题导向原则。内部控制基础性评价应当针对单位内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是已经发生的风险事件及其处理整改情况,明确单位内部控制建立与实施工作的方向和重点。

4、适应性原则。内部控制应当符合国家有关规定和单位的实际情况,并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。

按照区财政局提出如期建立与实施内部控制工作,提升内部控制水平的要求,五里墩街办事处本次内部控制工作分为初步分为两个部分:

梳理单位各类经济活动的业务流程,明确业务环节,根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号,以下简称《内控规范》)等文件要求,建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行。主要工作:

1.梳理单位各类经济活动的业务流程,明确业务环节,编制流程图。

2.系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略。

3.根据《内控规范》规定建立健全单位各项内部管理制度,包括:预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采购管理制度、资产管理制度、建设项目管理制度、合同管理制度。

针对国家相关政策,单位内部控制制度,以及本单位内部控制拟实现的目标和采取的措施、各部门及其人员在内部控制实施过程中的责任等内容进行专题培训。

为了提高本单位管理服务水平和风险防范能力,促进单位可持续健康发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,本委已成立内部控制工作小组,希望相关部门和个人能够支持相关工作,积极配合,确保内控工作顺利开展。

xxxxxxx单位。

20xx年x月x日。

事业单位的会议纪要范文

事业单位是从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位的会议纪要怎么写?下面小编就和大家分享事业单位会议纪要,来欣赏一下吧。

12月7日,田主持会议,听取和研究了农牧渔业部、xx省人民政府及xx省国营农场总局关于开发建设三江平原的汇报。国务院秘书长陈俊生和国家计委、财政部、农牧渔业部、水电部、经贸部、商业部、林业部、人民银行、农业银行、农村发展研究中心的负责同志及xx省侯捷、王连铮等同志参加了会议。

xx省的同志重点作了汇报。汇报说,全省从1949年到1986年已开垦荒地八千七百万亩,平均每年开荒二百三十万亩。粮食年产量由解放初期的一百一十五亿斤增加到1986年的三百五十五亿斤,其中60%是开荒扩大耕地面积实现的。全省现有荒原一亿三千四百万亩,其中可垦荒原四千一百万亩,而三江平原是重点开发地区。三江平原荒原集中连片,土质肥沃,水源充足,总面积为一亿六千三百万亩,现有耕地五千二百三十万亩,可垦荒地一千七百万亩。境内二十二个市、县和五十六个国营农场,经过三十多年的建设已打下较好基础,尤其是近几年重点抓了水利基础设施的建设,增强了防洪排涝能力。因此,省人民政府和国营农场总局要求加快三江平原的开’发建设,将这一地区建成以粮、豆、糖为主,农林牧副渔综合发展的农业商品基地。

会议指出,农业生产特别是粮食生产,是关系整个国民经济持续发展、改革顺利进行和社会安定的全局性问题,必须进一步重视和加强。我国人口逐年增加,耕地面积逐年减少。目前,农业生产尤其是粮食生产发展缓慢。对此,全国上上下下,党内党外都十分关注。如何改变这一局面,使粮食生产踏上一个新的台阶,决不是一件轻而易举的事,需要各方面采取有力措施。除了要扎扎实实抓好农业深化改革,研究理顺农业内部以及与外部各业的关系,增加投入,增强发展后劲,积极推广科学技术外,必须加强和搞好农业的开发工作。这是促使我国农业,特别是粮食生产持续、稳定发展的一项重要措施,应该及早提到议事日程。

会议认为,为进一步发展粮食生产,必须有计划有步骤地进行农业开发。我国农业开发还是有相当潜力的。农业开发包括两个方面:一是外延性的广度开发,即开垦一部分荒地(包括荒山、荒坡、滩涂),增加耕地面积。这方面仍有一定的潜力,如xx省的三江平原、西北地区的南疆和河套地区、湘西地区、赣南和沿海滩涂等。二是内涵性的深度开发,即改造中低产田,实行集约经营,提高农业生产率和单位面积产量。这方面的潜力是相当大的。请国家计委牵头,会同农牧渔业部、水电部等部门,制订“八五”近期和20xx年远期的农业开发规划。

会议着重研究了对xx省三江平原的开发问题。对此,议定以下意见:

一、建立三江平原农业开发区。xx省三江平原未开垦的荒地面积大,土地肥沃,自然条件好,有雄厚的机械化开发力量。因此,这一地区可作为农业开发试验区,先行一步。可以成立开发公司,统一负责这一地区的开发工作,公司向国家承包。基本目标是:从1988年开始到1992年,争取开垦荒地一千万亩,改造中低产田一千万亩,增产粮食一百亿斤。请xx省人民政府接上述精神制订三江平原开发规划,于明年一月份报国务院审议。开发中要特别注意保护和改善生态环境,不能把草地、沼泽地都开掉了。在宜林的地方要植树造林。这方面,要征求有关专家的意见,作好论证、规划工作。

二、实行开放性开发。可以采取招标承包办法,积极吸弓l省内、省外地区,特别是沿海省和大城市参与这一地区的开发,还可以适当利用外资。不要只靠国家投资,要多方集资,利益均沾。要进一步解放思想,勇于探索,研究和制定这方面的政策和措施。

三、搞综合性开发。要充分合理利用这一地区的自然资源,实行农林牧副渔全面发展,土水田林路综合治理,争取建成功能完善的农业商品基地。

(四)使用开发贷款,财政上给予一定的贴息照顾;(五)江河等大型水利工程建设,国家继续投资,建成后实行有偿使用,逐步收回一部分投资;(六)在分配化肥等农用生产资料方面给予适当照顾。

简析:

这是一篇专题性会议纪要,也是决定性的纪要。标题以介词“关于”介绍了会议内容而不是直书会名,虽长一点但严密。正文,只有开头和主体而省略了结尾。开头写明时间、主持人,主要事项和参加者。正文三部分,第一部分写听取的汇报内容,是会议决策依据,纵叙历史、摆开当前、提出发展要求。第二部分两个自然段,一是从全国的整体高度阐明指导思想,一是从全国的角度阐明农业开发方针。第三部分用一个过渡句引出本次会议中心问题的决策性意见,从建区、开放、综合性和优惠政策四个方面把三江平原开发的大政方针定下来。这个纪要重实际,无套语,意尽言止,利落干脆。

地点:小会议室。

时间:20xx年8月21日下午。

人员:组长:1名,代表9人,工作人员2人。

内容:。

第一阶段:。

1、会议主持人:。

2、大会工作人员查到会人数。

主持人宣布大会符合法定要求,可以进行。

3、作学校财务。

工作报告。

4、宣读实验小学校三年发展规划。

5、宣读《20xx-20xx学年实验小学校人事制度改革方案》。

6、讨论学校财务工作报告、《学校三年发展规划》、《20xx-20xx学年度学校人事制度改革方案》。

各代表分组讨论,组长分别到各组听取代表意见。

第二阶段:。

(20xx年8月21日下午4:00)。

7、由解答教职工提案。

针对普遍性、重点问题在会上作解答。

非普遍性问题会下单独解答。

8、代表表决、通过关于对《学校财务工作报告》的决议、关于《实验小学校三年发展规划》的决议、关于对《20xx-20xx学年度实验小学校人事制度改革方案》的决议。

9、主持人宣布:实验小学校本次教职工暨工会会员代表大会胜利完成。

散会。

20xx年1月30日,和工业联合会在北京组织召开了八大公司环保工作座谈会。会议由周献慧副秘书长主持,来自中石油、中石化、中海油、神华集团、中国中化、中国化工、工程、延长集团等单位的环保负责同志及石化联合会相关同志参加了本次座谈会,石化联合会周竹叶副会长、工信部郭庭政博士等领导也应邀参加了会议。

会上周竹叶副会长对石化行业当前面临的环保压力、联合会今后为推动行业环保治理水平等方面进行了讲话,同时也对八大公司在履行社会责任、开展责任关怀等提出了期望;质量安全环保部环保处有关负责同志就联合会20xx年环保工作情况及20xx年工作思路进行了介绍;八大公司代表分别介绍了本集团的环保工作情况,并。

对联。

合会今后的工作提出了很好的建议;工信部郭庭政博士介绍了工信部近年来针对清洁生产、污染防治等方面开展的主要工作,并希望石化联合会继续发挥政府和企业之间的桥梁和纽带作用,提升整个行业的清洁生产和污染防治水平。与会代表经过认真的讨论,形成了以下意见和建议:

1、针对目前环保公益诉讼问题,由联合会组织协调,提出应对方案和要求;。

2、由石化联合会牵头对编制石化行业环保信息公开规范行业标准;。

4、定期召开发布会,对行业内的环保先进企业、案例和个人进行评选和表彰;。

7、责任关怀是联合会推行的重点工作,希望各龙头企业履行社会责任,积极参加联合会责任关怀的相关工作。

事业单位内部控制会议纪要

会议地点:小会议室。

主持人:张丙龙记录人:徐国庆。

会议议题:讨论内部控制建立与实施相关的议题。

缺席人员:无。

会议内容:我单位应当按照党的xx届四中全会决定关于强化内部控制的精神和《行政事业单位内控规范》的具体要求,全面建立、有效实施内部控制,确保内部控制覆盖单位经济和业务活动的全范围,贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程,规范单位内部各层级的全体人员。应当科学运用内部控制机制原理,结合自身的业务性质、业务范围、管理架构,合理界定。

岗位职责。

业务流程和内部权力运行结构,依托制度规范和信息系统,将制约内部权力运行嵌入内部控制的各个层级各个方面各个环节。单位应当针对内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是涉及内部权力集中的财政资金分配使用国有资产监管政府投资政府采购公共资源转让公共工程建设等重点领域和关键岗位,合理配置权责,细化权力运行流程,明确关键控制节点和风险评估要求,提高内部控制的针对性和有效性。到20xx年,基本建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的,权责一致制衡有效运行顺畅执行有力管理科学的内部控制体系,更好发挥内部控制在提升内部治理水平规范内部权力运行促进依法行政推进廉政建设中的重要作用。

会议时间:201x年8月20日。

会议地点:小会议室。

主持人:张丙龙记录人:徐国庆。

会议议题:讨论内部控制。

工作方案。

健全工作机制。

缺席人员:无。

会议内容:按照内部控制要求,在单位领导下,建立适合本单位实际情况的内部控制体系,全面梳理业务流程,明确业务环节,分析风险隐患,完善风险评估机制,制定风险应对策略;有效运用不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等内部控制基本方法,加强对单位层面和业务层面的内部控制,实现内部控制体系全面、有效实施。对本单位内部控制制度的全面性、重要性、制衡性、适应性和有效性进行。

自我评价。

对照检查,并针对存在的问题,抓好整改落实,进一步健全制度,提高执行力,完善监督措施,确保内部控制有效实施。健全内部控制制度,必须于20xx年底前完成内部控制的建立和实施工作。

会议时间:201x年8月22日。

会议地点:小会议室。

主持人:张丙龙记录人:徐国庆。

会议议题:内部控制工作分工及人员配备等工作。

缺席人员:无。

会议内容:行政事业单位内部控制建设工作是一项系统工程,为做好此项工作,市财政局成立了全面推进行政事业单位内部控制规范工作领导小组。由局主要领导负总责、局分管领导牵头实施,局内相关科室共同参与实施。领导小组下设办公室和技术支持小组。我单位也相应成立工作机构,加强实施工作的组织和领导,主要负责人为内控规范责任人,担任领导小组组长,将其作为“一把手”工程,形成内控实施组织框架,结合本部门、本系统的特点和业务性质,确定牵头部门及相关人员,落实职责分工,研究制定切实可行的内控规范实施方案并加以严格落实,认真开展内控规范宣传、培训和实施工作。

事业单位内部控制会议纪要

主持人:张丙龙记录人:徐国庆。

会议议题:内部控制工作分工及人员配备等工作。

缺席人员:无。

会议内容:行政事业单位内部控制建设工作是一项系统工程,为做好此项工作,市财政局成立了全面推进行政事业单位内部控制规范工作领导小组。由局主要领导负总责、局分管领导牵头实施,局内相关科室共同参与实施。领导小组下设办公室和技术支持小组。我单位也相应成立工作机构,加强实施工作的组织和领导,主要负责人为内控规范责任人,担任领导小组组长,将其作为“一把手”工程,形成内控实施组织框架,结合本部门、本系统的特点和业务性质,确定牵头部门及相关人员,落实职责分工,研究制定切实可行的内控规范实施方案并加以严格落实,认真开展内控规范宣传、培训和实施工作。

事业单位的会议纪要范文

12月7日,田主持会议,听取和研究了农牧渔业部、xx省人民政府及xx省国营农场总局关于开发建设三江平原的汇报。国务院秘书长陈俊生和国家计委、财政部、农牧渔业部、水电部、经贸部、商业部、林业部、人民银行、农业银行、农村发展研究中心的负责同志及xx省侯捷、王连铮等同志参加了会议。

xx省的同志重点作了汇报。汇报说,全省从1949年到1986年已开垦荒地八千七百万亩,平均每年开荒二百三十万亩。粮食年产量由解放初期的一百一十五亿斤增加到1986年的三百五十五亿斤,其中60%是开荒扩大耕地面积实现的。全省现有荒原一亿三千四百万亩,其中可垦荒原四千一百万亩,而三江平原是重点开发地区。三江平原荒原集中连片,土质肥沃,水源充足,总面积为一亿六千三百万亩,现有耕地五千二百三十万亩,可垦荒地一千七百万亩。境内二十二个市、县和五十六个国营农场,经过三十多年的建设已打下较好基础,尤其是近几年重点抓了水利基础设施的建设,增强了防洪排涝能力。因此,省人民政府和国营农场总局要求加快三江平原的开’发建设,将这一地区建成以粮、豆、糖为主,农林牧副渔综合发展的农业商品基地。

会议指出,农业生产特别是粮食生产,是关系整个国民经济持续发展、改革顺利进行和社会安定的全局性问题,必须进一步重视和加强。我国人口逐年增加,耕地面积逐年减少。目前,农业生产尤其是粮食生产发展缓慢。对此,全国上上下下,党内党外都十分关注。如何改变这一局面,使粮食生产踏上一个新的台阶,决不是一件轻而易举的事,需要各方面采取有力措施。除了要扎扎实实抓好农业深化改革,研究理顺农业内部以及与外部各业的关系,增加投入,增强发展后劲,积极推广科学技术外,必须加强和搞好农业的开发工作。这是促使我国农业,特别是粮食生产持续、稳定发展的一项重要措施,应该及早提到议事日程。

会议认为,为进一步发展粮食生产,必须有计划有步骤地进行农业开发。我国农业开发还是有相当潜力的。农业开发包括两个方面:一是外延性的广度开发,即开垦一部分荒地(包括荒山、荒坡、滩涂),增加耕地面积。这方面仍有一定的潜力,如xx省的三江平原、西北地区的南疆和河套地区、湘西地区、赣南和沿海滩涂等。二是内涵性的深度开发,即改造中低产田,实行集约经营,提高农业生产率和单位面积产量。这方面的潜力是相当大的。请国家计委牵头,会同农牧渔业部、水电部等部门,制订“八五”近期和20xx年远期的农业开发规划。

会议着重研究了对xx省三江平原的开发问题。对此,议定以下意见:

一、建立三江平原农业开发区。xx省三江平原未开垦的荒地面积大,土地肥沃,自然条件好,有雄厚的机械化开发力量。因此,这一地区可作为农业开发试验区,先行一步。可以成立开发公司,统一负责这一地区的开发工作,公司向国家承包。基本目标是:从1988年开始到1992年,争取开垦荒地一千万亩,改造中低产田一千万亩,增产粮食一百亿斤。请xx省人民政府接上述精神制订三江平原开发规划,于明年一月份报国务院审议。开发中要特别注意保护和改善生态环境,不能把草地、沼泽地都开掉了。在宜林的地方要植树造林。这方面,要征求有关专家的意见,作好论证、规划工作。

二、实行开放性开发。可以采取招标承包办法,积极吸弓l省内、省外地区,特别是沿海省和大城市参与这一地区的开发,还可以适当利用外资。不要只靠国家投资,要多方集资,利益均沾。要进一步解放思想,勇于探索,研究和制定这方面的政策和措施。

三、搞综合性开发。要充分合理利用这一地区的自然资源,实行农林牧副渔全面发展,土水田林路综合治理,争取建成功能完善的农业商品基地。

(四)使用开发贷款,财政上给予一定的贴息照顾;(五)江河等大型水利工程建设,国家继续投资,建成后实行有偿使用,逐步收回一部分投资;(六)在分配化肥等农用生产资料方面给予适当照顾。

简析:

这是一篇专题性会议纪要,也是决定性的纪要。标题以介词“关于”介绍了会议内容而不是直书会名,虽长一点但严密。正文,只有开头和主体而省略了结尾。开头写明时间、主持人,主要事项和参加者。正文三部分,第一部分写听取的汇报内容,是会议决策依据,纵叙历史、摆开当前、提出发展要求。第二部分两个自然段,一是从全国的整体高度阐明指导思想,一是从全国的角度阐明农业开发方针。第三部分用一个过渡句引出本次会议中心问题的决策性意见,从建区、开放、综合性和优惠政策四个方面把三江平原开发的大政方针定下来。这个纪要重实际,无套语,意尽言止,利落干脆。

行政事业单位内部控制会议纪要

3月11日上午,公司召开整顿机关工作作风、提高公司内控能力专题会议。会议由董事长兼总经理吴革森主持,公司高层领导、养护、设备、材料分公司负责人以及机关全体员工参加了会议。

一、机关作风整顿。春节后,九龙大道、昌樟四改八、井睦项目立即投入生产,工作开展较好,公司各部门也很快进入了工作状态,大部分部门负责人起好了带头作用,但仍有少数部门和员工不思进取,工作跟不上管理节奏,执行力急需加强。机关作风整顿如下:严查迟到早退、上班玩游戏、上网聊天、人浮于事、工作无目标、无创新、无精神、闭门办公、不讲究协作等方面。措施是:1.严肃考勤,每周不定期劳动纪律抽查二次;2.绩效考核每季度进行一次;3.末位轮岗,表现不佳不称职的到项目轮岗锻炼;4.开展建设四型(学习型、高效型、创新型、和谐型)机关活动,建一流机关、塑统一形象、创一流业绩。成立作风整顿小组:组长邓平吉,成员张英、冯兵、何琴。

二、

工作计划。

落实。今年工作思路概括为16个字,即“内强管理,外树品牌,主攻经营,和谐奋进”。重点工作归纳为5483:提升五大能力,做优四大特色,争取八大目标,强化三大建设。计划如何落实。1.尽快下文,综合部将目标任务分解,明确责任部门、责任人、责任领导、时间要求、相关措施,计划落实一个月一调度。2.机关各部门工作计划,要围绕公司的中心工作,切实可行,分管领导把关。3.分公司的工作计划,要依托市场,按照年度目标,开会理清思路。上述计划措施综合部汇总,提交4月1日总经理办公会讨论通过执行。

三、经营工作强调。2月19日已召开经营工作会,统一了思想和重点。近期要围绕三个重点:一是寻找合作伙伴,作为当务之急,按照任务和奖惩落实;二是上下行动起来,特别是经经营部和分公司,要有紧迫感,上下联动;三是争取开门红,王期生副总要一周一调度,每周一上午开会督促落实情况。

四、办公楼建设。从3月份开始进入实施阶段,成立筹备建设小组,组长熊四华、邓平吉;副组长:刘泳;成员:冯兵、何琴、万颖。要抓好设计优化、建房手续、拆迁协调、招标准备四大工作,按照5月份开工,列个计划表,分头行动。

五、信息化管理平台。引进研发集工程、财务、机关、项目、分公司为一体的办公自动化系统,由邓平吉负总责,范总、袁总、陈总监协助,成员:邬文斌、秦水祥、许崇武、冯兵,要做好咨询了解、方案制订、招标、安装、培训、管理、维护等工作,争取6月份安装到位。

六、企业文化宣贯。1.项目驻地标准化,由工程部、党群部落实;2.养护标准化,由养护部、党群部落实;3.员工工作服帽,严禁五花八门,以九龙项目蓝色为样板,136元/套,由工会统一安排购置,党群部协助,九龙、昌樟四改八、寻全、井睦每人2套(每套收取50元押金),以后新建和合作项目全部按新标准统一着装,养护服装统一按标准化手册橘黄色要求来订做。

七、制度修改方面。邓平吉负总责,分管领导配合,综合部拿出方案,4、5月份重点研究,6月份装订成册。修改重点是财务部和工程部,要参照中交、中铁兄弟单位经验修改完善。以后每年修改一次,职代会讨论修改后下发。

八、分公司工作。目前重点是养护、设备、材料三个公司,要拿出工作计划,立即召开会议,明确工作思路,尽快行动起来。要强化市场意识,不能有大锅饭思想,对不能转变观念及效益不佳的要坚决调整人员,同时要竞争上岗,引进人才,扩大发展。为使养护材料公司工作正常开展,会议明确李友根50%时间在养护公司,50%时间在昌樟四改八ap1标,张才生任ap1标书记兼常务副经理;肖宇萍50%时间在材料公司,50%时间在寻全b5标,甘洪洋任b5标常务副经理。

九、开展三大活动。为推动5483工作计划实施,公司今年将开展三大活动。1.品牌建设年活动,由工程部牵头,养护部、党群部协助,拿出方案,明确工作小组、活动内容、创新标准、工作措施、时间要求等。2.开源节流活动,在去年的基础上,继续深入开展,由综合部牵头,工程部、财务部协助,尽快拿出方案。3.建设四型机关活动,由党群部、综合部牵头,人力部、工会协助。三个方案提交4月1日会议讨论。

事业单位内部控制会议纪要

出席:内控工作小组成员。

为了提高财政内部管理水平,规范内部控制,有效防控财政业务风险和廉政风险,加强本单位内部控制管理,有针对性地建立健全内部控制体系,保证制度的落实,并长期发挥作用,进一步提高内部管理水平,规范各项工作管理,强化廉政风险防控机制建设。

(一)《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会【2015】24号,以下简称《指导意见》)《指导意见》称,内部控制是保障组织权力规范有序、科学高效运行的有效手段,也是组织目标实现的长效保障机制。要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面推进行政事业单位内部控制建设,规范行政事业单位内部经济和业务活动,强化对内部权力运行的制约,防止内部权力滥用,建立健全科学高效的制约和监督体系,促进单位公共服务效能和内部治理水平不断提高,为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础、提供有力支撑。

《指导意见》明确了四大主要任务:

1、健全内部控制体系,强化内部流程控制;。

2、加强内部权力制衡,规范内部权力运行;。

3、建立内控报告制度,促进内控信息公开;。

4、加强监督检查工作,加大考评问责力度;。

此外,《指导意见》强调加强组织领导、抓好贯彻落实、强化督导检查、深入宣传教育。并明确指出,各级财政部门要加强对单位内部控制建立与实施情况的监督检查,公开监督检查结果,并将监督检查结果、内部控制自我评价情况和注册会计师审计情况作为安排财政预算、实施预算绩效评价与中期财政规划的参考依据。同时,加强与审计、监察等部门的沟通协调和信息共享,形成监督合力,避免重复检查。

1、内控的基本理念(目标)就是风险防范和管控,我单位根据评估方法、程序和范围,针对上一部形成的经济活动明细逐项分析确认。例如:预算编制的风险:

(1)编制基础不准确,预算编制与业务部门脱节。

(2)预算分类汇总不准确。

(3)预算为经有效审批。

(4)预算上报不及时。

2、针对风险评估结果,完善业务活动梳理明细表,如发现有控制环节缺失的,应加上必要的步骤,完善后绘制业务流程图,使业务工作流程一目了然。完善个环节控制措施,尤其是关键控制点应重点关注,控制措施应与国家和上级的法律、法规一致,内部制度不一致、不完善的进行修改。

3、进行内部控制基础性评价,撰写评价报告。

内部控制领导小组根据《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》文件、《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》填表说明对内部控制基础性评价工作进行评价打分并填报附件《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》,撰写内部控制基础性评价报告,针对存在扣分情况,提出改进方向和采取的措施。

为了提高本单位管理服务水平和风险防范能力,促进单位可持续健康发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,本单位已在建立内控工作小组的基础上,对本单位的实际情况进行分析,并提出相应的方案进行调整,确保本单位内控体系逐步完善。

事业单位分类会议纪要

一、 xx:请各位同事在今天的会议上认真学习市xx区城市监督管理局发布的“xxxx”,由主任为各位同事讲解该文件的具体实施的方式、方法。

二、 xxx:根据我所主管部门下发的该通知,对于新的薪酬制度的实施方式我作如下讲解:

1、 我们先学习该通知的精神。上级部门下发的新标准是为了规范整个xx区城市管理xx行业编外工作人员的薪酬和福利待遇,也为了更好的、有效的管理下属基层单位,为xx市的xx绿化事业起到更好的作用。

均工作时间和工资折算问题的通知”、5、“国务院关于公布《国务院关于职工探亲待遇的规定》的通知”。新的标准是按照表格所示的具体方式试行,例如:管理岗位中的副主任、副股长级别,基本工资为1150元/月;考核奖从0元至500元不等,按照月考核来具体发放;岗位津贴500元至3000元。需要说明的是,基本工资、考核奖需要按照出勤率和考核结果计发。生产岗位的队长、组长另外增加补贴200元/月。岗位津贴含住房补、工龄补等,加班工资按照基本工资为基数依法计算,考核奖、岗位津贴等不计入加班工资计算基数里,休息日需要加班的原则上安排补休。

3、 计薪日按照国家有关文件规定,“明确职工每日工作8小时,星期六和星期天为休息日,但不能实行的单位,可根据实际情况灵活安排。”我们xx系统的单位就属于不能按照文件实行的单位,所以必须灵活安排人员的`工作时间及工作方式。根据上级所下发的文件精神,具体的核算的公式是国家法定月计薪天数为21.75天,计算方式为(365天-104天)/12月(注:104天=52周*每周2天的休息日)。那么按照这个标准,月基本工资1150元/月上班时间21.75天/每天8小时工作时间=每小时工资6.6元, 7小时(我单位安排每天上班的时间总和)*每小时工资6.6元=日薪46.2元,但这里要说明的是生产部门每周工作6天,每天工作7小时,每周总共的工作时间为42小时,根据国家的相关文件规定,超出的2小时,我单位会按照规定向人员支付加班工资。以后我单位实行每周工作5天制所计算工资、考核奖和岗位津贴的方式按照此规定实行。

4、 部分员工确实无法自己解决住房,因工作需要就近工作岗位租房住的另外给予租房补贴100元/元,担任集体宿舍社长的另外给予补助30至50元。福利待遇等参照标准按照相关标准发放。

5、 加班工资按照国家《劳动法》第四十四条的的规定执行。延长加班时间的支付超出工作时间部分的百分之一百五十(1.5倍);休息日加班又不能安排补休的支付百分之二百(2倍);法定休息日安排劳动者工作的支付百分之三百(3倍)。我单位与员工签订的劳动合同中,对“工作时间和休息休假日”有清晰的说明。

6、 《劳动合同法》第十一条明确规定用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同,与劳动者约定的劳动报酬不明确的,新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行;没有集体合同或者集体合同未规定的,实行同工同酬。同工同酬是指用人单位对于技术和劳动熟练程度相同的劳动者在从事同种工作时,不分性别、年龄、民族、区域等差别,只要提供相同的劳动量,就获得相同的劳动报酬。

7、 我单位与员工续签合同时已在合同变更(续签)记录上明文规定:工资、福利依照本单位管理规定。劳动合同书当中的有关条款也明确表明:甲方根据企业的经营状况和依法制定的工资分配办法调整乙方工资,乙方在六十日内未提出异议的视为同意。

8、 我们一起来学习国务院关于职工探亲待遇的规定。该规定是为了适当地解决职工同亲属长期远居两地的探亲问题特制定出的。具体说明如:凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业,事业单位工作满一年的固定职工,与配偶不住在一起,又不能在公休假日团聚的,可以享受本规定探望配偶的待遇;与父亲、母亲都不住在一起,又不能在公休假日团聚的,可以享受本规定探望父母待遇。但是,职工与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的,不能享受本规定探望父母的待遇。规定(一)职工探望配偶的,每年给予一方探亲假一次,假期为30天。(二)未婚职工探望父母,原则上每年给假一次,假期为20天,如果因为工作需要,本单位当年不能给予假期,或者职工自愿两年探亲一次,可以两年给假一次,假期为45天。(三)已婚职工探望父母的,每4年给假一次,假期为20天。(探亲假期是指职工与配偶、父、母团聚的时间,另外,根据实际需要给予路程假。上述假期均包括公休假日和法定节日在内。)

9、 我单位的职工参保方式是按照劳动局和社保局相关的规定实行的,具体为:(1)是外来务工人员参三金,养老、工伤、失业;室内员工参保参五金,养老、工伤、生育、失业、基本医疗。这种方式有相关文件的规定,如各位不明白可拨打咨询电话具体咨询。

10、 关于不定时工作制我单位实行每日工作8小时,每周工作40小时的标准工时制,但某些岗位也存在特殊,不能按照标准实行的,如中高层管理人员、非生产型值班人员的岗位特殊性等因素,也有相关的规定明确指出可实行不定时工作制。

11、 关于手机集团网,因有员工提出电信集团的信号不稳定,会造成人员的沟通及工作的不便,就这个问题现在会议上征求各位的意见,是否继续使用电信集团网?关于移动集团网的具体品牌等相关资料已贴在公告栏上,请各位浏览查阅,请尽快将意见传达给单位办公室,办公室就收集到的意见,做出最终决定。

12、 由于xxx等维修施工,所以从17号(下周一)开始调整下午上下班的通知已贴在通知栏中,请各位相互传达。

13、 计划18号(下周二)下午2点在单位大会议室召开xxxx换届选举,如有变动,时间另行安排。

三、 xx:请各位通知如果有问题请提出。

会议后备注:xxx和xxx等几名员工提出,对于新调整的工资标准还有不明之处,会议决定在会后对相关问题做出解释。

xxx-x

事业单位内部控制会议纪要

主持人:张丙龙记录人:徐国庆。

会议议题:讨论内部控制建立与实施相关的议题。

缺席人员:无。

会议内容:我单位应当按照党的十八届四中全会决定关于强化内部控制的精神和《行政事业单位内控规范》的具体要求,全面建立、有效实施内部控制,确保内部控制覆盖单位经济和业务活动的全范围,贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程,规范单位内部各层级的全体人员。应当科学运用内部控制机制原理,结合自身的业务性质、业务范围、管理架构,合理界定岗位职责、业务流程和内部权力运行结构,依托制度规范和信息系统,将制约内部权力运行嵌入内部控制的各个层级、各个方面、各个环节。单位应当针对内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是涉及内部权力集中的财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等重点领域和关键岗位,合理配置权责,细化权力运行流程,明确关键控制节点和风险评估要求,提高内部控制的针对性和有效性。到2020年,基本建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的,权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系,更好发挥内部控制在提升内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。

事业单位会议纪要

主持人:**。

主要内容。

二、各科室负责人汇报上周工作:

1、行业管理与教育培训科:通知茗汤温泉的导游人员参加景区导游资格考试;制定全市景区(点)、星级饭店安全大检查活动方案;有关旅游局周例会会议纪要范文由本网提供!

2、办公室:申请领取收款收据和罚没收据,并掌握每种票据的使用方法和报账手续;督办北京旅游交通图和全市旅游规划的进度,这两项工作都有实质性进展;谋划出全局工作重点,并将结合任务按照职责分配到各科室;做好信息上报工作,本周出信息一份报省、市旅游局;其它机关文秘和临时性工作。

3、规划发展与市场开发科:谋划出近期工作重点,准备和周边县市加强交流和学习,吸取先进工作经验。

三、董局认为各科室本周的工作完成的都不错,机关工作作风也有明显改善。

四、董局对9月份工作进行部署并提出几点要求:

1、旅游局各科室要按照9月份工作重点和分工,深入实际,制定措施完成所承担工作,没有取得效果或没有按时完成的要形成书面报告,说明原因。

2、在工作上要注意各科室之间协调配合与其它部门协调配合,要积极主动。

3、每位工作人员尽量做好本职工作,并注意在工作中充分发挥创造性。做好本职工作是本份,创造性的工作是灵魂,没有创造性的工作都是僵硬的。

4、树立良好的旅游形象。旅游局的每一位工作人员都要有集体荣誉感,要老老实实做人,踏踏实实做事,时时刻刻都要严格要求自己。有关旅游局周例会会议纪要范文由本网提供!

5、各科室工作人员都要学习廊坊市旅游总体规划,同时联想**的规划,人人都要看、人人都要学,一遍看不懂看两遍,要注意研究规划的指导性和可操作性,每个人都要形成自己的观点和认识。

事业单位会议纪要范文

事业单位,是指由政府利用国有资产设立的社会服务组织。事业单位的会议纪要怎么写?下面是本站小编为你带来的事业单位会议纪要范文,欢迎参阅。

*年*月*日,院长在会议室主持召开学院第9次党政联席会。会议研究了《教育学院事业发展规划》、《教育学院教职工工作量考核办法》、《教育学院教职工校内工资分配办法》(草案)、《教育学院学习实践活动整改方案》、办公用房搬迁工作、暑期安全稳定工作、暑期和开学前的准备工作、暑期班子成员会务虚会等事宜。现纪要如下:

一、关于《教育学院事业发展规划》(讨论稿)。

会议对《教育学院事业发展规划》(讨论稿)进行了研究。会议决定,会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。

二、关于《教育学院教师、职工工作量考核办法》(讨论稿)。

会议对《教育学院教职工工作量考核办法》(讨论稿)进行了研究。会议决定,会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。

三、关于《教育学院教职工校内工资分配办法》(讨论稿)。

会议对《教育学院教职工校内工资分配办法》(讨论稿)进行了研究。会议决定,会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。

四、关于《教育学院学习实践活动整改方案》。

会议讨论了《教育学院学习实践活动整改方案》,会议要求会后进一步修改整改方案。会议强调:班子成员要督查督办、确保落实,切实解决学院事业发展中存在的突出问题。同时要求大家进一步解放思想,开拓创新,提高破解难题能力,推进学院各项事业科学发展。

五、办公用房搬迁工作。

根据学校对二级学院办公用房的调整方案,提出了我院搬迁具体方案,会议对此方案进行了研究。

会议要求:1、搬迁工作由牵头,杨明同志协助完成。2、办公区域相对集中。3、保证教授、博士办公用房。4、统筹落实好学院南区、北区教师休息室的设备配置。5、搬迁中尽量避免大型改造,已经发生的改造费用由杨明同志负责与学校协商解决。6、确保搬迁过程中财产安全,谨防丢失。7、在规定时间内圆满完成搬迁工作。

六、非教学人员岗位分工。

教育学院主任科员及以下非教学人员岗位聘任工作已经完成,专业技术人员按照竞聘的岗位各司其职;何忠同志、杨明同志负责工勤岗位人员的工作分工;马永刚同志负责协调辅导员工作分工;杨德军同志负责协调办公室人员工作分工;汪家宝同志负责协调教科办工作,建议谌晓莉同志牵头教科办工作,在体育系抽调一名教师、地理系抽调一名实验技术人员协助系领导开展日常工作。

七、暑期安全稳定工作。

会议要求:1、由杨明同志牵头,放假前组织一次安全检查,对存在的安全隐患,重点防控。2、暑期值班人员要坚守岗位,认真履行职责,保证通信畅通。对重点区域(如实验室、体育场馆等)每天至少巡查一次。对于突发事件,及时向带班领导报告,必要时应向学校相关部门报告。

八、暑期及新学期开学前主要工作。

会议对学院暑期及新学期开学前的教学安排、新专业申报、年度责任目标中期检查工作、科研工作年度责任目标中期检查工作、新生报到、学生寝室安排、学生自联实习点、创收、教代会筹备等各类工作进行了认真梳理,明确了各项工作的牵头领导,提出了各项工作的针对性要求。

九、暑期干部学习务虚会事宜。

定于20xx年7月中旬召开干部学习务虚会。参会人员为院领导、系副主任、教师教育中心副主任、教研室主任、实验室主任、“三办”主任。会议讨论通过了会议议题。

参加会议:

记录整理:

12月7日,田纪云同志主持会议,听取和研究了农牧渔业部、xx省人民政府及xx省国营农场总局关于开发建设三江平原的汇报。国务院秘书长陈俊生和国家计委、财政部、农牧渔业部、水电部、经贸部、商业部、林业部、人民银行、农业银行、农村发展研究中心的负责同志及xx省侯捷、王连铮等同志参加了会议。

xx省的同志重点作了汇报。汇报说,全省从1949年到1986年已开垦荒地八千七百万亩,平均每年开荒二百三十万亩。粮食年产量由解放初期的一百一十五亿斤增加到1986年的三百五十五亿斤,其中60%是开荒扩大耕地面积实现的。全省现有荒原一亿三千四百万亩,其中可垦荒原四千一百万亩,而三江平原是重点开发地区。三江平原荒原集中连片,土质肥沃,水源充足,总面积为一亿六千三百万亩,现有耕地五千二百三十万亩,可垦荒地一千七百万亩。境内二十二个市、县和五十六个国营农场,经过三十多年的建设已打下较好基础,尤其是近几年重点抓了水利基础设施的建设,增强了防洪排涝能力。因此,省人民政府和国营农场总局要求加快三江平原的开’发建设,将这一地区建成以粮、豆、糖为主,农林牧副渔综合发展的农业商品基地。

会议指出,农业生产特别是粮食生产,是关系整个国民经济持续发展、改革顺利进行和社会安定的全局性问题,必须进一步重视和加强。我国人口逐年增加,耕地面积逐年减少。目前,农业生产尤其是粮食生产发展缓慢。对此,全国上上下下,党内党外都十分关注。如何改变这一局面,使粮食生产踏上一个新的台阶,决不是一件轻而易举的事,需要各方面采取有力措施。除了要扎扎实实抓好农业深化改革,研究理顺农业内部以及与外部各业的关系,增加投入,增强发展后劲,积极推广科学技术外,必须加强和搞好农业的开发工作。这是促使我国农业,特别是粮食生产持续、稳定发展的一项重要措施,应该及早提到议事日程。

会议认为,为进一步发展粮食生产,必须有计划有步骤地进行农业开发。我国农业开发还是有相当潜力的。农业开发包括两个方面:一是外延性的广度开发,即开垦一部分荒地(包括荒山、荒坡、滩涂),增加耕地面积。这方面仍有一定的潜力,如xx省的三江平原、西北地区的南疆和河套地区、湘西地区、赣南和沿海滩涂等。二是内涵性的深度开发,即改造中低产田,实行集约经营,提高农业生产率和单位面积产量。这方面的潜力是相当大的。请国家计委牵头,会同农牧渔业部、水电部等部门,制订“八五”近期和20xx年远期的农业开发规划。

会议着重研究了对xx省三江平原的开发问题。对此,议定以下意见:

一、建立三江平原农业开发区。xx省三江平原未开垦的荒地面积大,土地肥沃,自然条件好,有雄厚的机械化开发力量。因此,这一地区可作为农业开发试验区,先行一步。可以成立开发公司,统一负责这一地区的开发工作,公司向国家承包。基本目标是:从1988年开始到1992年,争取开垦荒地一千万亩,改造中低产田一千万亩,增产粮食一百亿斤。请xx省人民政府接上述精神制订三江平原开发规划,于明年一月份报国务院审议。开发中要特别注意保护和改善生态环境,不能把草地、沼泽地都开掉了。在宜林的地方要植树造林。这方面,要征求有关专家的意见,作好论证、规划工作。

二、实行开放性开发。可以采取招标承包办法,积极吸弓l省内、省外地区,特别是沿海省和大城市参与这一地区的开发,还可以适当利用外资。不要只靠国家投资,要多方集资,利益均沾。要进一步解放思想,勇于探索,研究和制定这方面的政策和措施。

三、搞综合性开发。要充分合理利用这一地区的自然资源,实行农林牧副渔全面发展,土水田林路综合治理,争取建成功能完善的农业商品基地。

(四)使用开发贷款,财政上给予一定的贴息照顾;(五)江河等大型水利工程建设,国家继续投资,建成后实行有偿使用,逐步收回一部分投资;(六)在分配化肥等农用生产资料方面给予适当照顾。

简析:

这是一篇专题性会议纪要,也是决定性的纪要。标题以介词“关于”介绍了会议内容而不是直书会名,虽长一点但严密。正文,只有开头和主体而省略了结尾。开头写明时间、主持人,主要事项和参加者。正文三部分,第一部分写听取的汇报内容,是会议决策依据,纵叙历史、摆开当前、提出发展要求。第二部分两个自然段,一是从全国的整体高度阐明指导思想,一是从全国的角度阐明农业开发方针。第三部分用一个过渡句引出本次会议中心问题的决策性意见,从建区、开放、综合性和优惠政策四个方面把三江平原开发的大政方针定下来。这个纪要重实际,无套语,意尽言止,利落干脆。

20xx年7月5上午,局党组书记、局长主持召开了局党组扩大会议,局党组成员、机关党委书记、副局长、副局长、纪检组长、广播电视台副台长、局总工程师、文联副主席、文化市场综合执法大队大队长、局办公室(人事教育股)主任参加了会议。因人事变动和系统工作需要,会议就局党组及行政班子成员分工情况进行了调整,现将调整后的领导成员分工通知如下:

党组书记、局长:主持全面工作。联系机关财务工作,监管系统财务工作。

党组成员、局机关党委书记:分管局机关党委日常工作。负责党务、工、青、妇、书法事业产业建设;“挂包帮”蹲点联系乡镇、老干部、关心下一代、统战、计划生育工作,指导各支部全面履行职能职责,向局党组提出政策性意见和建议。督促各党支部认真贯彻执行党委决定和决议。负责党建工作;负责指导局机关及局属各支部的党员发展工作,接转党员组织关系、出具政审证明材料、加强流动党员的管理和党费的收缴、管理工作。负责党员的思想教育、组织管理工作。牵头组织文联工作。联系办公室(人事教育股)、文化艺术股、文艺创作办公室、县书法艺术博物馆、县美术馆、县书协等社会团体。完成局党组交办的其他工作。

党组成员、副局长:分管政务日常工作。负责目标管理、安全、信访、维稳、防邪、招商引资、文化事业、产业发展、政务公开、电子政务、机关后勤、档案、保密、双拥、人大议案和政协提案、科技、信息收集报送、乡镇综合文化站建设、农家书屋建设及文化基础设施建设、惠民工程、项目建设、统计等工作;联系办公室(人事教育股)、事业发展股、文化产业股、安全保障股、县图书馆。完成局党组交办的其他工作。

党组成员、副局长:负责组织指导文艺创作和开展文化活动。分管社会文化、文化市场管理、文艺创作、文化市场执法、电影放映工作。联系文化艺术股、宣传法规股、事业发展股、县文化市场综合执法大队、县文化馆。完成局党组交办的其他工作。

党组成员、纪检组长:分管纪检、监察、党风廉政、党纪、政纪、效能建设、扫黄打非、宣传思想、精神文明、非遗报送。负责干部人事、宣传法规、市场管理(新闻出版版权局、行政审批)、政务窗口、文物管理、项目招投标监管工作;负责检查监察对象在遵守、执行法律、法规和上级决定、命令中的问题;负责协助局领导抓好本局及所属单位的廉政勤政建设和反腐败工作,督促、协调本局研究、制订本系统综合治理腐败的有效措施;负责受理监察对象违反行政纪律行为的控告、检举,调查处理监察对象违反行政纪律的行为;联系局办公室(人事教育股)、宣传法规股、市场管理股(新闻出版版权局、行政审批股)、县文管所。完成县纪委、监察局和局党组交办的其他工作。

党组成员、广播电视台副台长:负责电视台日常宣传、广播电影电视安全播出工作;联系安全保障股、宣传法规股。完成局党组交办的其他工作。

局总工程师:分管广播电影电视技术管理、广播电视项目建设。负责地面数字建设、广播电视村村响、户户通工程、广播电影电视安全播出、科技创新等工作;联系事业股、安全保障股、电视台技播部、地面数字电视建设办公室。完成局党组交办的其他工作。

文联副主席:负责文联日常工作,协助机关党委书记做好书法事业、产业发展工作。协助副局长组织指导文艺创作和开展文化活动。负责文联各社会文艺团体管理、系统影像资料搜集、文艺团体活动策划,引导各文艺团体加强业务水平提升,加强创作交流。联系文化艺术股、县文化馆、女子书法协会、县作协、音协、舞蹈家协会、摄影家协会、洞经音乐研究协会、川剧玩友协会等文联社会团体。完成局党组交办的其他工作。

事业单位内控工作总结

按照河北省发改委印发的《关于行政事业单位内部控制规范(试行)实施进展情况的通知》的要求,以及河北清华发展研究院(以下简称“我院”)关于贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》工作计划的要求,我院就围绕落实内控制度建设、强化内控监督、加强组织领导等方面对我院内部控制进行了全面的梳理和总结,现将有关贯彻实施情况报告如下:

一、内控制度建设

自2017年1月1日《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施以来,我院按照省发改委相关的宣传、布署,积极组织开展了全院贯彻实施《行政事业单位内控规范》的工作,在坚持内控制度要全面性、重要性、制衡性、适应性、成本效益性等原则的基础上进一步完善了我院的内部控制制度,使之成为符合实际、行之有效的一套内控制度,大大提高了我院管理服务水平及风险防范能力。如:

2.实现资产归口管理,定期盘点,账实相符;

3.实行合同归口管理,规范了合同签订与监督履行;

4.按照国家统一的会计制度编制财务报告;

5.对特定部门及岗位建立工作培训、轮岗机制;

6.对不相容岗位进行相互分离,加强对内部授权的控制;

7.对单位的支出严格按照审批、审核、支付、核算的相关规定执行;

8.加强信息化建设,基本实现了单位的经济活动与内控流程的信息化;

9.建立健全了对外投资决策程序及管理制度等等。

二、强化内控监督

内部控制是现代化管理的重要组成部分。我院逐步实现了决策、执行、监督的有效分离,建立了岗位责任制、内部监督等机制。在此基础上,我院还坚持内控与外审相结合,每年均请有资质的审计公司对我院账务进行审计,从账务所反映的问题深挖内控监督的不足并及时改正,并且在进行重大经济活动时,聘请会计师事务所进行事前风险评估,以防范重大决策失误。

三、加强组织领导

实加强对内部控制规范实施的组织领导,精心组织,周密安排,确保了内控规范的实施到位。

四、内部控制建设的不足与建议

1.不足:

(3)在内部控制文化建设方面还需要积极培育符合我院实际情况的内部控制文化,使内控意识和内控文化渗透到每一位员工思想深处,使内控成为每位员工的自觉行为。

2.建议:

内部控制建设是一项长期的、需要与时俱进的系统工程。建议上级主管部门定期对下属单位分级分批进行培训,加大内控培训力度,推动内部控制体系的进一步完善,促进下属各单位事业的健康、可持续发展。

河北清华发展研究院

2017年5月25日

20xx年是我所转型为市政监理所多职能管理的重要一年,也是财务部门创新思路、规范管理的一年。财务部门坚持“以收支两条线”财政收费要求,完成了部门职责和领导交办的任务,取得一定的成绩。作为财务部门负责人员,我在工作中认真履行岗位职责,努力提高工作质量和效率,做好每一项工作。现将本年度的财务工作总结如下:

健全的财务管理制度,规范会计行为,能够有效地促进会计工作的管理效率。本所财务人员遵从财务管理制度,会计法律法规,定期组织财务人员学习,严格执行各项制度。保证会计凭证的真实性与合法性,认真执行财务预算,规范管理各项占、掘、损收入,严格执行收支两条线标准,按照会计制度规定进行账务处理,规范核算办法,加强三公经费支出监管,提高事业支出信息的透明度。

(一)税务申报缴纳工作。税收申报服从法规政策,不违法、不偷欠,报税时做到完整、及时、无误。每期将个税,通过网络和窗口两种方式进行申报。按《税收征管法》的要求,每月七号前完成税务申报缴纳工作。

(二)加强天津市财政局行政事业性收费统一票证的管理。认真审核票证开具的规范性。认真审核开具票证的收费项目,是否与文件收费标准相统一,通过学习《中华人民共和国发票管理办法》、《市政公路管理规费【20xx】19号》、《市政公路管理规费【20xx】407号》、《市政公路管理规费【20xx】119号》收费依据文件等,督促财务认真学习,严格按照文件要求对票证的开具及收费标准进行管理。

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事业单位内控诀窍心得体会

在当前经济发展和制度改革的大背景下,各事业单位的内部控制已经逐渐被重视,他们正在寻求有效的、可持续的内部控制机制,以确保其业务活动的有效性和合理性,从而保证组织的稳健发展。在过去的工作中,我结合自己的工作实践,总结了一些成功的经验和教训,这些教训或许对其他事业单位有所启示和借鉴。

二、明确控制目标。

实施内部控制必须先明确其控制目标。我们的目标是什么,为什么要实施内部控制,控制的优先级,每个业务部门和负责人应该明确这些问题。一个有效的内部控制机制在业务流程中会形成许多控制节点,在每个环节上都会产生一定的成本,因此,明确控制目标,找出关键节点成为内部控制实施的关键。

三、建立控制框架。

在实施内部控制的过程中,建立控制框架,使内部控制机制在组织各个部门之间形成协调和统一,避免重复、遗漏、冗余、劣质控制的情况。控制框架要求每个部门明确分工、责任、控制点、风险评估等,这也有助于有效的整合和协调各个方面的内部控制。同时还要注重信息传递,保证每个控制点的信息畅通流畅,确保内部控制机制的整体有效性。

四、优化控制流程。

内部控制的核心是控制流程,在每个流程环节中发现风险,采取相应的控制风险措施来降低风险水平。因此,在控制流程设计时,需要考虑风险评估和控制,各个控制环节之间要保持良好的衔接。同时,要加强风险评估和控制工作,在过程中及时发现和修复问题,使控制措施越来越完善,建立更科学,更有效的内部控制机制。

五、加强制度监督。

内部控制的实施与制度完善密切相关,因此,加强制度监督是确保内部控制机制有效性的重要手段之一。制度要规范流程,明确责任,防范风险,保证财务信息的准确性,完整性和及时性,营造稳定的管理环境。在对制度进行监督评估的过程中,要打通内部管理系统,探索游击式监管,并加强对整体控制环境的管理,防范制度落空的风险。

六、结论。

以上所述是我的思考和实践体会,我的经验教训也可以发散到其他事业单位,并为他们在内部控制的实施提供一些指导和建议。在实际工作中,我们应该始终关注实战,以实践检验是否符合实际情况,从而不断改进和完善内部控制机制,以推动步步坚定走向持续发展的方向。

事业单位财务内控

1.1职责描述。

1、制定公司财务岗位职责,进行岗位考核,指导并监督部门内各岗位工作,保证公司财务工作落到实处。

2、根据国家相关管理制度的要求,在公司范围内建立和健全有关财务管理与会计核算制度及实施细则,并组织落实。

3、掌握公司的整体资金状况,对资金的运作提出相应建议。

4、明晰对外投资产权关系,保护公司投资安全。

5、对公司实施风险监控,指导公司开源节流,优化资金配置。定期对公司的经营状况做出财务分析,为公司决策层提供决策支持。

6、负责与财政、税务等相关部门的协调工作。

7、负责协调与公司其他部门的关系,处理部门之间特殊问题。

8、对成本会计、综合会计、财务出纳检查、考评、管理。

9、主持召开本部门的部门工作例会。

1.2任职资格与任免。

1、知识教育水平要求:大专以上学历,中级以上会计职称;熟悉国家有关政策及财经法律、法规等有关知识;熟悉掌握国家规定的会计准则制度;熟悉企业生产及各项业务流程方面的知识。

2、岗位技能要求:有较强的组织管理能力、沟通协调能力、写作和语言表达能力、良好的人际交往能力。

3、素质要求:身体健康、精力充沛,有较强的责任心和创新精神,无特殊性别与年龄要求。

4、任免:本岗位人员由公司总裁任免。

1.3垂直与横向关系。

1、垂直关系:上级:总裁、主管副总裁;下级:本部门各岗位负责人。

2、横向关系:各管理部门负责人、各分(子)公司负责人。

事业单位内控诀窍心得体会

事业单位的内控是保证单位管理和运作的关键。随着社会的发展和改革的深入,事业单位的管理越来越要求高效、规范化和精细化,因此,确立一套高效、切实可行、符合单位实际情况的内控机制至关重要。笔者在工作中总结了一些事业单位内控的诀窍和心得体会,希望对广大读者有所启发和帮助。

二、建立健全的内控标准。

内控标准是内控管理的基础,其建立需要充分考虑事业单位的特点和工作流程。首先,需要明确内控的目标和任务。其次,按照工作流程建立适合单位标准和流程,并在实施过程中不断完善和调整。最后,重视内控检查工作,确保内控标准的有效性和可靠性。也就是说,建立健全的内控标准是内控管理的第一步,确保内控体系的准确、可靠和有效。

三、明晰岗位职责。

岗位职责是单位内部控制系统的重要组成部分。每一个岗位都需要明确职责和权限,实现分权管理,防止权力滥用和风险扩大。对于高风险岗位需网络授权制度,对审批程序进行规范。在对各类事件的处理过程中,必须区分责任人,做到责任明确、责任到人,并对事件进行及时跟踪和处理。健全的岗位责任制度是内控工作的重要保障。

四、实施内部审计。

内部审计是整个内控体系的保障手段。它可以保证内控机制的有效性和适用性,发现和纠正内部控制缺陷和不足,提高内部管理水平、减少风险。内部审计应定期针对各个岗位和流程进行,并且要注重成果归档和总结,形成积极向上的审计文化。系统的内部审计是内控工作的重要方式之一,实现内部审计和内控管理的相互补充和增强,达到内控发展的协同作用。

五、完善监督机制。

监督机制是内控体系中的最后一道防线。它通过内控检查、外部审计、监察机关和法律法规等途径,对内部管理和运作进行监督和管理,及时发现问题,加强防范。监督机制的完善是制约内控体系作用的关键,否则将导致内部管理失控和风险扩大。因此,要牢牢把握监督机制的作用和作用关系,并严格执行内部规章制度,真正实现风险防范,保护单位的效益和合法权益。

结语。

事业单位的内控机制是保证单位高效、规范和精细运作的关键。内控的各个环节必须密切协调、互相支撑和补充,才能形成一个完整的内控体系。笔者对事业单位内控管理的诀窍和心得体会进行了总结和阐述,希望对广大读者有所启迪和启示。坚持内控理念,强化内控意识,不断完善内控机制,确保事业单位管理的有效性和规范性,更好地体现公益性和社会责任。

事业单位内控制度范文

内部控制制度是指单位为贯彻执行所制定的各项管理政策,增进会计数据的真实性,保护资产,是管理与控制财务的一项非常重要的基础工作。下面是事业单位内控制度范文,欢迎参阅。

第一章总则。

第一条为了调动事业单位工作人员的积极性和创造性,严明纪律,教育和监督事业单位工作人员遵纪守法,根据中共中央办公厅《深化干部人事制度改革纲要》和中共中央组织部、国家人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》,制定本办法。

第二条本办法适用于全民所有制事业单位的工作人员。

事业单位工作人员的专项奖励,按国家和市的有关规定执行。

第三条事业单位工作人员奖励应遵循以下原则:

一公平合理、奖励得当;。

二奖励及时、注重实效;。

三奖励与惩戒相结合;。

四精神奖励和物质奖励相结合,以精神奖励为主。

第四条事业单位工作人员行政处分应遵循以下原则:

一坚持惩处与教育相结合;。

二坚持惩处与奖励相结合;。

三坚持惩处公平得当;。

四坚持惩处及时公开。

第五条市和区县(自治县、市)政府人事部门主管事业单位工作人员奖励工作。

第六条市和区县(自治县、市)政府人事部门综合管理行政惩戒工作。

第二章奖励。

第七条事业单位工作人员有下列情形之一的,应当予以奖励:

一忠于职守,积极工作,成绩显著的;。

二遵纪守法,廉洁奉公,作风正派,办事公道,起模范作用的;。

三在工作中有发明、创造或者提出合理化建议,为国家取得显著经济效益和社会效益的;。

四爱护公共财产,节约国家资财,有突出成绩的;。

五在移民、扶贫、再就业等工作中成绩突出的;。

六在增进民族团结、维护社会稳定方面做出突出贡献的;。

七在社会主义精神文明建设方面做出突出贡献的;。

八防止或者挽救事故有功,使国家和人民利益免受或者减少损失的;。

九在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身,做出贡献的;。

十见义勇为,舍己救人,维护社会公德和社会治安,表现突出的;。

(十一)同违法、违纪行为作斗争,有功绩的;。

(十二)在对外交往中,为国家争得荣誉和利益的;。

(十三)有其他功绩的。

第八条事业单位工作人员奖励的种类为:授予荣誉称号、记一等功、记二等功、记三等功、嘉奖5种。

第九条奖励的基本标准:

对在工作中取得显著成绩,在本单位表现突出的,应当给予记三等功;。

对功绩卓著,有特殊贡献的,可以授予荣誉称号。

第十条市政府有权给予本办法规定的各种奖励种类。其中授予荣誉称号,记一等功只能由市政府批准。授予荣誉称号的名称统一规范为“先进工作者”,也可在其称号前冠以系统名称。特殊情况下需要授予荣誉称号的,须经市人事局审核后,报市政府批准。

第十一条市人事局有权给予本办法规定的记二等功及其以下奖励。其中记二等功,由区县(自治县、市)人民政府或市政府工作部门审核,报市人事局批准。

第十二条区县(自治县、市)政府或市政府工作部门有权批准本办法规定的记三等功及其以下奖励,并报市人事局备案。

第十三条区政府工作部门有权批准给予嘉奖,并分别报市、区人事局备案。

第十四条需要上报国务院或国务院工作部门给予事业单位工作人员奖励的,由人事局审核或人事局与有关部门共同审核后按要求上报。

第十五条给予事业单位工作人员奖励,应严格评选条件和报批程序,控制表彰周期和数量。

第十六条对获得奖励的事业单位工作人员,颁发奖章或奖励证书。奖章、奖励证书按国家和省、市规定的式样,由人事局统一监制。

对获得奖励的事业单位工作人员,同时给予适当的物质奖励。奖金数额由财政局、人事局共同商定。

第三章行政处分。

第十七条事业单位工作人员行政处分的种类为:警告、记过、记大过、降职、撤职、开除留用察看、开除7种。

专业技术人员不适合受降职处分。

事业单位工人不适合给予降职、撤职处分。

第十八条对于违反法纪的事业单位工作人员,应当根据其错误性质,情节轻重,危害大小,区别情况作出处理:

一违纪情节轻微且未造成不良后果的,给予批评教育,免予行政处分;。

四对触犯刑律,被依法免予刑事处罚的,给予撤职或开除处分;受劳动教养或刑事处罚的,给予开除处分。

第十九条给予事业单位工作人员行政处分,由所在单位或承办机关以文件形式(附《事业单位工作人员行政处分审批表》,样表见附件1)向主管机关报批。经批准后,按照管理权限由行政任免机关作出处分决定。处分决定和《事业单位工作人员行政处分审批表》存入本人档案。

第四章奖励的撤销和行政处分的解除。

第二十条获奖人员有下列情形之一的,撤销其获得的奖励:

一伪造事迹,骗取奖励表彰的;。

二申报奖励表彰时隐瞒错误或严重违反规定程序的;。

三获得荣誉称号后,受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的;。

四法律、法规规定的其他情况。

第二十一条撤销奖励,由原申报机关报请审批机关批准。特殊情况下,原审批机关可以直接撤销其奖励。

第二十二条奖励撤销后,审批机关要收回其奖励证书和奖章,停止其享受的有关待遇并追回已享受的经济待遇。

第二十三条事业单位工作人员受到开除以外的行政处分改正错误的,按下列期限由原批准处分的机关(原批准处分的机关撤销或合并的,由承继其职能的机关或上级机关)予以解除:

一警告处分满半年;。

二记过、记大过处分满1年;。

三降职、撤职处分满2年;。

四开除留用察看处分,察看期满后满3年。

改正错误,是指事业单位工作人员在受行政处分期间,没有再犯与受到行政处分的违纪行为同一性质的错误,也没有其他需要给予行政处分的违纪行为。

第二十四条事业单位工作人员在受处分期间有特殊贡献的,可以提前解除处分。提前解除行政处分的时间,不得少于规定的行政处分期限的一半。对于在处分期限内没有改正错误的,可以适当延长解除处分的期限,延长解除处分的期限一般为半年,最多不超过1年。延长解除处分期限后,还未改正错误或重新犯有此类错误的,予以辞退或开除。

特殊贡献,是指事业单位工作人员在受行政处分期间,表现突出,有重大贡献,获得一等功以上奖励的。

第二十五条解除处分的程序为:

一由本人提出申请;。

二所在单位提出解除处分的意见;。

三原批准机关作出解除处分的决定;。

四将解除处分决定(附《事业单位工作人员解除行政处分审批表》,样表见附件2)存入本人档案,并以书面形式通知有关部门和受处分本人。

第五章附则。

第二十六条事业单位工作人员的奖惩实行备案制度。有关单位应在每年1月将上一年度的奖惩情况报送同级政府人事部门。各区县(自治县、市)人事局应在每年1月将本地区上一年度的奖惩情况报送重庆市人事局。

第二十七条集体所有制事业单位工作人员奖惩工作参照本办法执行。

第二十八条本办法由人事局负责解释。

第二十九条本办法自下发之日起施行。

我国管理国有企、事业单位已经有了几十年的发展历程,积累了一定的内部管理经验,一般来说,都有一定程度、一定范围的内部控制制度,基本业务内部管理都有章可循,但是国有单位内部控制最突出的问题就是有章不循、违章不究,而循与不循、究与不究,一切以法人代表的意志为转移。例如大连证券有限责任公司成立后,证券业务一度发展较快,但是,由于法人治理结构不健全,内控制度不完善,少数高管人员缺乏法律意识,违法违规行为严重,致使公司资不抵债,经营风险剧增,不再具备继续经营的条件而走向破产。非公有制经济是改革开放的产物,处于发展初期,在内控制度建设上虽然一般没有国有企业搞得好,但由于其产权十分明晰,老板都自觉地实施内部控制。

国有单位内控制度最薄弱的环节主要表现在两个方面:一是货币资金,二是采购业务。资金使用的随意性,采购业务中的弄虚作假,吃“回扣”等现象比较严重。此外,由于国有小型企业及行政事业单位比国有大、中型企业经济业务简单,运转环节少,因此,在内控制度建设上,普遍存在以下问题:一是记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好地分离制约,存在出纳兼复核、采购兼保管等现象;二是重大事项决策的执行,没有很好地分离制约,存在“重大”无标准、“决策”无民主的现象;三是财产清查没有形成制度,清查期限、程序不明确;四是内部审计没有形成制度化,该设内部审计的不设,该配备专职或兼职内审人员的不配置。

(二)产生上述问题的成因分析。

1.产权不明晰,公有单位内部控制制度执行不好的根本原因,由于其产权主体缺位、权责不清,导致加强内部控制的受益主体不明确。2.没有形成法律制约的大环境,单位也没形成有章必循、违章必究的局面,致使一些人利用职权,挪用公款。例如原湖北省驻港司总经理金鉴培就先后挪用公款1.34亿港元到澳门44次进行豪赌,重庆万州移民局出纳员王素梅先后37次挪用三峡移民款136万元狂赌。这种情形的出现,说明单位长期甚至是从未认真作过账款的核对,在会计监督方面存在着很大的漏洞。3.人员素质低,这是内控问题出现的主观原因。

二、有效内部控制应达到的标准及必须解决的难点。

1.控制范围要涉及企业经营的各个环节和各个方面,不留下控制死角,也就是说,企业的各项经营管理活动均应纳入内部控制范围;2.事权划分明确具体,具有很强的操作性,也就是说,内部控制制度作为一种制度要能真正成为企业管理者的行为规范,操作方便;3.控制程序规范,过程控制要特别重视,也就是说,内部控制要形成科学的机制,尤其要把对经营管理过程的控制放在突出的地位,通过控制,防患于未然;4.具有良好的控制效果,内部控制的功能得到有效发挥。

(二)实施有效的内部控制必须研究和解决的四个难点。

1.如何把握授权的度。企业经营管理是一个复杂的系统工程,保证这个系统的正常运行,合理授权是必然的。对于企业法定代表人,既要保证其经营决策的独立性和权威性,又要保证其经济行为的效益性和廉洁性,权力的度量界定是关键一环;对内部控制执行人员的授权也有度,对不同的控制环节要有不同的权力授予,才能使内部控制制度有效运行。授权无度,直接制约内部控制制度效能的发挥,当今社会大凡出现重大舞弊经济案件的企业,基本上是授权不当引起的,是授权多、权力过大、且控制不力的恶果。

2.如何提高被控对象的受控度。一般而言,内部控制的对象是企业的权力操纵者,是对权力操纵者的权力约束,也是对权力操纵者之间的权力制衡。这种独特的控制对象决定了提高受控度的艰巨性。提高被控对象的受控度有关键两点:一是内部控制制度的科学性;二是主要决策者的受控程度。就目前的经济管理现状来看,提高被控对象的受控度任重道远。

3.如何提升、规范控制程度。对于一个复杂系统工程的控制,不能靠人治,也不能靠简单的出纳控制、财务管理来实现目的,而要靠一套科学规范的内部控制制度,用制度来规范管理的行为,让管理者在从事经营管理活动中,知道干什么、怎么干,按照规定的程序来完成工作任务、接受规定的控制管理。这里的重点是管理人员针对企业不同的经营管理活动制定出具体的标准,而要完成这个任务,就要有丰富的知识、超前的意志、广阔的视野和扎实的作风,这无疑又是一个难点。

4.如何提高控制人员的熟练程度。企业内部控制制度的中心是财务会计控制,承担内部控制职责的主要是财会人员。因此,财会人员要能真正担当起内部控制的重任,更新知识、提高操作能力就显得刻不容缓。如上所述,科学的内部控制制度是对企业经营管理各个环节实施有效监控的制度,它大大突破了财务会计的工作范畴,大大超越了财务会计的知识领域,是投资、金融、市场、营销、材料、信息等多方面知识的融合,没有相应的知识支持,内部控制不可能完全到位。同时内部控制主要是做人的工作,矫正人的行为,需要有相应的组织、指挥和协调工作能力,培养大批这样的全才,显然需要很长的过程。

三、会计电算化技术的发展对实施内部控制制度的影响及对策。

由于使用计算机,会计数据处理的速度加快了,会计核算的准确性和可靠性得到了极大的提高,减少了因疏忽大意及计算失误造成的差错。但是,也为企业的内部控制带来了许多前所未有的新问题。由于电算化会计系统的特殊性,建立一整套适合电算化会计系统的内部控制制度就显得尤为重要。

(一)电算化会计系统对内部控制的影响主要体现在以下几个方面:

1.改变了企业会计核算的环境。

企业使用计算机处理会计和财务数据后,会计部门从原来由财务、会计专业人员组成,转变为由财务、会计专业人员和计算机数据处理系统的管理人员及计算机专家组成。会计部门不仅利用计算机完成基本的会计业务,还能利用计算机完成各种原先没有的或由其它部门完成的更为复杂的业务活动,如销售预测、人力资源规划等。随着远程通讯技术的发展,会计信息的网上实时处理成为可能,业务事项可以在远离企业的某个终端机上瞬间完成数据处理工作,原先应由会计人员处理的有关业务事项,现在可能由其他人员在终端机上一次完成;原先应由几个部门按预定步骤完成的业务事项,现在可能集中在一个部门甚至一个人完成。因此,要保证企业财产物资的安全完整、保证会计系统对企业经济活动反映的正确可靠、达到企业管理的目标,企业内部控制制度的建立和完善就显得更为重要。

2.改变了会计凭证的形式。

在电算化会计系统中,原先反映会计和财务处理过程的各种原始凭证、记账凭证、汇总表、分配表、工作底稿等书面形式的资料减少甚至消失了,原先在核算过程中进行的各种必要的核对、审核等工作有相当一部分变为由计算机自动完成了。控制的重点由对人的控制为主转变为对人、机控制为主,因此控制的程序也应当与计算机处理程序相一致。

3.有效控制舞弊、犯罪。

随着计算机使用范围的扩大,利用计算机进行的贪污、舞弊、诈骗等犯罪活动也有所增加,由于储存在计算机磁性媒介上的数据容易被篡改,有时甚至能不留痕迹地篡改,数据库技术的提高使数据高度集中,未经授权的人员有可能通过计算机和网络浏览全部数据文件,复制、伪造、销毁企业重要的数据。计算机犯罪具有很大的隐蔽性和危害性,发现计算机舞弊和犯罪的难度较之手工会计系统更大,计算机舞弊和犯罪造成的危害和损失也比手工会计系统更大,因此,建立一整套适合电算化会计系统的内部控制制度就显得尤为重要。

(二)加强电算化系统管理内部制度建设的措施。

1.完善对机构和人员的管理与控制。

会计核算软件正式投入使用后,对原有的会计机构必须做出相应调整,并对各类人员制定岗位责任制度。会计电算化后的工作岗位可分为基本会计岗位和电算化会计岗位两种。前者可包括:会计主管、出纳、会计核算各岗、稽核、会计档案管理等;后者可包括:直接管理、操作、维修计算机及会计软件系统等。机构调整必须同组织控制相结合,以实现职权分离,有效地限制和及时发现错误或违法行为,如规定系统开发人员和维护人员不能兼任系统操作员和管理人员等。

2.完善系统操作环境管理和控制系统。

操作环境包括系统操作过程以及对系统的维护。操作过程控制主要通过制订一套完整而严格的操作规定来实现,它应明确职责、操作程序和注意事项,并形成一套电算化系统文件,如规定交接班手续和登记运行日志,规定数据备份及机器的使用规范,规定软盘专用以防病毒感染等。系统维护包括硬件、软件维护,硬件维护主要包括定期进行检查并做好记录,在系统运行过程中出现硬件故障要及时分析、排除并做好记录;而软件维护包括正确性维护、适应性维护、完善性维护三方面。

3.建立健全的档案管理制度。

这里的档案主要是指输出的各。

种账簿、报表、凭证、存储会计数据和程序的软盘及其他存储介质。档案管理的主要任务是负责系统内各类文档资料的存档、安全保管和保密工作,它一般通过制定与实施档案管理制度来实现,包括:(1)存档的手续必须有会计主管和系统管理员的签章才能存档保管;(2)各种安全保证措施,如备份软盘应贴上保护标签,应存放在安全、洁净、防潮的地方;(3)采用磁性介质保存会计档案,要定期进行检查和定期复制,防止由于磁性介质损坏而使会计档案丢失。

4.做好电算化人才培养工作。

此外,还应高度重视电算化人才的开发与培养,并为此提供必要的物力、财力,以造就一支高素质的财会科技队伍,为会计电算化工作提供人力和智力支持。

总之,内部控制是一种动态行为,它在企业的作用过程中会受到主观因素和外部环境的影响。因此,要充分发挥其在现代企业制度中的作用,就必须不断地对内部控制制度进行完善和规范,使之真正符合企业的实际发展需要。从总体上讲,我国企业目前的管理水平同发达国家相比,还有很大的差距,如经营观念陈旧、管理基础薄弱、管理水平低下的状况等还没有完全改变;财务账目不实、采购和销售环节“暗箱操作”、生产经营过程“跑冒滴漏”等问题仍然相当严重。对此,企业应积极探索,围绕建立现代企业制度的要求,尽快建立适应现代企业内部控制制度,提高企业的现代化管理水平。

1.1对内部会计控制认识有偏差。

1.2岗位设置不合理,职责不清。

1.3会计信急失真。

1.4会计核算不规范。

1.5内部审计没有发挥自身作用。

还有一部分单位没有建立内部审计机构,而且有些已建立内部审计机构的单位也未能充分发挥应有的作用,内部审计工作得不到应有的重视和支持,不能正确审计和鉴定会计资料和其他有关资料的正确性和真实性。主要是内部审计人员不认真履行内部审计职责和权限;不坚持内部审计准则和原则;不遵循内部审计基本程序;不能正确运用审计方法;不能如实、公正地编写审计报告。

2.1健全法规、保障督核体系健康有效。

2.2明确职责分工和程序方法。

2.3根据成本效益原则,制定切实可行的内部控制制度。

多年来,我国企业和事业单位对预算的要求和管理都不到位,特别是事业单位更是没有实质意义上的预算,随着市场经济的不断完善,对部门预算的要求逐步提高,逐渐到位。单位的总体目标要靠各项计划去完成,各项计划中预算又是重中之重;单位的经营活动要在收入的预算中得到反映,各项业务活动要在支出的预算中得到落实。

2.5强化内部审计工作。

给单位领导,以便领导及时改进工作,完善制度。达到事半功倍的效果。?

3结语。

单位负责人应以完善内部会计控制组织体系、预算管理体制体系、监督检查体系为切入点,对本单位的内部控制给予进一步规范,以消除管理漏洞。单位内部会计控制是在内部牵制基础上建立的自我监督和自行调整体系。

事业单位内控制度自查报告

根据《xxx社会保险局关于印发养老保险内控制度检查工作实施方案的通知》文件要求,我局高度重视,积极组织实施,现将自查情况报告如下:

一、强化组织领导。

我局高度重视此项工作,成立了养老保险内控制度实施运行情况迎检领导小组。由社保局局长xxx任组长,社保局党支部书记、副局长xxx任副组长,综合科、退管科、业务科、统计信息科、个人参保科、居民养老保险科、财务稽核科负责人为小组成员。领导小组下设办公室,具体负责领导小组的日常具体工作,办公室设在综合科,由xxx任办公室主任。

二、高度重视、积极编制印发,进一步健全内控制度。

科室分工、职能,规范了业务办理流程,促使内控制度得到完善。

三、强调按章办事,各项工作平稳有序推进。

(一)机构设置合理,授权管理明确。

根据我局实际情况,我局设置了综合科、业务科、统计信息科、个人参保科、居民养老科、退管科、财务稽核科等七个科,并明确了每个科的职能职责,做到了分工合理,职责明确。其次,我局还印发制定了《xxx社会保险局集体决策制度》。坚持民主集中制,少数服从多数;坚持决策事项及其决定结果符合养老保险相关法律法规政策规定等原则;明确了以局长办公会的决策方式。保证了决策程序和决策形式公正、合理。再次我局各项业务严格实行授权管理,坚持做到集权与分权相结合;最后我局还制定印发了《xxx社会保险局人事管理制度》、《工作考核制度》、《xxx社会保险局工作人员职业培训制度》、《xxx社会保险局奖惩制度》等制度,加强了对工作人员的规范管理。

(二)完善各项制度,业务运行规范有序。

参保信息和档案资料;三是严格按照业务操作规程、和相关政策核定单位和个人的缴费基数,并加强了对单位参保的稽核检查,对稽核出现问题的及时处理,确保了基金的安全;四是严格按照相关文件规定对个人账户进行计息,对终止缴费的参保人员建立标识并封存其个人账户;五是严格进行待遇初审、复审等工作,做到资料完备、待遇发放准确无误;六是在人手相当紧缺的情况下配备了专门的人员从事养老保险转移工作,加强对转移接续手续的审批,确保了养老关系转移接续的严肃性;七是在办公场地极为有限的情况下通过租赁场地、购置档案柜等手段,严格按照市局相关文件规定对档案归类、装盒进行规范管理。

(三)严格执行财务制度。

凭证的管理,及时对财务资料进行归档整理;六是强化印章和密码管理,财务专用章和法人印鉴章分别由综合科和财务科保管,印章的使用严格按照我局印发的《xxx社会保险局印章管理制度》执行,做到了使用规范,用途、范围合理,审批手续完备。

(四)增强设备配置,信息安全建设取得较大进步一是建立数据安全备份制度。财务数据的备份工作由财务稽核科日常定期负责,统计信息科负责服务器存储资料的不同存储介质和不同存储地点的备份工作。二是建立数据责任追究制度。数据维护流程严格按照规定执行,并落实签字登记环节,逐级追查出现问题的环节。三是建立数据质量分析制度。统计信息科负责养老数据质量动态监控与分析,财务稽核科负责财务数据质量动态监控与分析。分析报告分别由统计信息科和财务稽核科提交。四是建立机房运行管理制度。制定印发了《xxx社会保险局信息安全管理制度》,由统计信息科负责机房运行管理。每天负责对相关网络设备及服务器运行进行日常检查,对于其他科室使用机房设施进行登记。五是具备可靠数据安全恢复措施。采购了upm时时备份软件,保证数据的时时备份,针对每次办理业务进行毫秒级备份;采购绿盟防火墙一套,保证数据的安全。

内部控制实施细则》,其中包括:《xxx社会保险局审计稽核制度》、《xxx社会保险局风险评估制度》、《xxx社会保险局信息公开制度》等20个内控制度,我局各科室严格按照内部制度相关制度的规定,切实履行各自职责。通过定期与不定期检查的方式,对在机构运行情况进行检查,对在检查中发现的问题,及时整改。其次我局及时向社会公布最新的社会保险相关政策和法规,加大宣传,以便参保人员及时了解。

四、强化监管、积极整改存在问题。

总体来说,我局通过制定完善相关的内控细则,明确每个岗位的职能职责,采取定期检查与不定期抽查的方式督促落实各项内控制度的实施,内控制度在我局运行较好。此外我局也对在检查中发现的问题如:政策、法规公布更新不及时,档案资料归档不及时等情况进行了积极的整改落实,使内控制度在保障我局各科室正常运转发挥更好的效果。

事业单位内控自查报告

根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会【20xx】24号)文件精神,以及《文山州财政局关于上报20xx年度行政事业单位内部控制工作总结的通知》(文财会【20xx】12号)文件要求,我局高度重视,强化领导,明确职责,对我局内部控制制度的建设、执行及监督等方面进行全面梳理,现就内控制度贯彻实施情况简要总结如下。

我局高度重视内部控制制度建设工作,切实加强对内部控制制度建设的组织领导,切实强化内部控制制度的建设工作。自20xx年《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施以来,在坚持内部控制制度建设全面性、重要性、制衡性、适应性等原则的前提下,我局对内部管理制度进行全面清理,形成了《文山州人力资源和社会保障局工作守则》,分总则、工作守则、规章制度、管理办法和工作程序共五章,内容涵盖了党风廉政建设、廉政风险防控、财务管理、会议、差旅、接待、固定资产及车辆管理等58条内部控制管理制度和办法。通过强化内部控制制度建设,切实做到有章可行,有据可依。

我局单位领导高度重视,认真履行对内部控制制度的建立健全和有效实施责任,切实开展内部控制风险评估、党风廉政建设风险防控工作。认真执行“三重一大”制度、重大事项集体决策(党组会研究通过)及会签制度。重点关注经费预算、资金收支、政府采购、固定资产、建设项目及合同管理等业务层面的经济业务风险。实行不相容岗位相互分离及内部授权审批控制措施,业务经办、审核及审批职责相互分离,相互制约,相互监督。出纳不兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。财务专用章由专人管理,个人名章由本人或授权人员保管。按规定项目和标准征收非税收入,按规定开具财政票据,做到收缴分离、票款一致,并及时足额上缴。严格执行政府采购、建设项目及合同控制等内控措施,确保内部控制制度规范有序运行。按《会计法》规定建立会计机构,配备具有相应资格和能力的会计人员,并实行关键岗位工作人员轮岗制度。根据实际发生的经济业务事项按照国家统一的会计制度及时进行账务处理、编制财务报告,确保财务信息真实、完整。

认真开展内部控制制度执行情况专项检查,才能保障内部控制制度得到严格、规范运行,并达到合理保证经济活动合法法规、资金安全和有效使用、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐朽,提高公共服务的效率和效果。近两年来,我局由社保基金监督科(内审)牵头,规划财务科配合,开展对社保、就业和医保等经办机构进行内部审计、内控专项检查及各项资金专项检查。由局机关党委牵头,各科室配合开展廉政风险、岗位风险专项排查,确保良好的内部控制制度得到有效监督,切实防范内部控制运行风险。

同时,我局内部控制制度建设也存在制度更新不及时、执行力不到位和监督乏力等问题。今后,我局将适时关注各项内部控制制度改革动向,根据人社事业发展变化及相关财经法律法规的规定,及时调整、完整我局内部控制工作规则、规章制度及管理办法,确保各项业务工作得到有效控制、相互监督。同时,进一步加强预算管理,增强预算的科学性,使预算管理的约束力得到充分发挥,将内控意识和内控文化纳入人社文化建设中,使贯彻执行内部控制制度成为每一位职工的自觉行动。另外,建议财政部门加大内部控制制度建设培训力度,定期开展、分批培训,推动内控体系建设进一步完善,促进各部门各项事业的健康、可持续发展。

行政事业单位内控总结

按照河北省发改委印发的《关于行政事业单位内部控制规范(试行)实施进展情况的通知》的要求,以及河北清华发展研究院(以下简称“我院”)关于贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》工作计划的要求,我院就围绕落实内控制度建设、强化内控监督、加强组织领导等方面对我院内部控制进行了全面的梳理和总结,现将有关贯彻实施情况报告如下:

一、内控制度建设

自2017年1月1日《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施以来,我院按照省发改委相关的宣传、布署,积极组织开展了全院贯彻实施《行政事业单位内控规范》的工作,在坚持内控制度要全面性、重要性、制衡性、适应性、成本效益性等原则的基础上进一步完善了我院的内部控制制度,使之成为符合实际、行之有效的一套内控制度,大大提高了我院管理服务水平及风险防范能力。如:

2.实现资产归口管理,定期盘点,账实相符;

3.实行合同归口管理,规范了合同签订与监督履行;

4.按照国家统一的会计制度编制财务报告;

5.对特定部门及岗位建立工作培训、轮岗机制;

6.对不相容岗位进行相互分离,加强对内部授权的控制;

7.对单位的支出严格按照审批、审核、支付、核算的相关规定执行;

8.加强信息化建设,基本实现了单位的经济活动与内控流程的信息化;

9.建立健全了对外投资决策程序及管理制度等等。

二、强化内控监督

内部控制是现代化管理的重要组成部分。我院逐步实现了决策、执行、监督的有效分离,建立了岗位责任制、内部监督等机制。在此基础上,我院还坚持内控与外审相结合,每年均请有资质的审计公司对我院账务进行审计,从账务所反映的问题深挖内控监督的不足并及时改正,并且在进行重大经济活动时,聘请会计师事务所进行事前风险评估,以防范重大决策失误。

三、加强组织领导

实加强对内部控制规范实施的组织领导,精心组织,周密安排,确保了内控规范的实施到位。

四、内部控制建设的不足与建议

1.不足:

(3)在内部控制文化建设方面还需要积极培育符合我院实际情况的内部控制文化,使内控意识和内控文化渗透到每一位员工思想深处,使内控成为每位员工的自觉行为。

2.建议:

内部控制建设是一项长期的、需要与时俱进的系统工程。建议上级主管部门定期对下属单位分级分批进行培训,加大内控培训力度,推动内部控制体系的进一步完善,促进下属各单位事业的健康、可持续发展。

河北清华发展研究院

2017年5月25日

【2017】**7号)文件要求,推动**单位开展内部控制工作,提高行政事业单位管理能力,加强廉政风险防范,以《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会【2012】21号)为依据,结合本单位实际情况,制定了如下内部控制基础性评价工作实施方案:

一、工作目标

内部控制基础性评价是指单位在开展内部控制建设之前,对单位内部控制运行状况和效果进行初步评估,提供后续改进指导。

(二)发现单位现有内部控制基础的不足之处和薄弱环节,有针对性地建立、健全内部控制体系。

二、基本原则

(一)全面性原则。内控规范应当贯穿行政事业单位经济活动的决策、执行和监督,全员参与、全业务覆盖、全过程监控,保证控制范围的全面性。

(二)重要性原则。在全面控制的基础上,内控规范应当关注单位重要经济活动的重大风险,针对本单位的重要经济活动、可能存在重大风险的环节采取严格的控制措施。

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