通过不断更新和修订工作计划书，我们可以及时适应工作环境和变化，保持工作的灵活性和可持续性。接下来是一些明星员工的工作计划书示范，他们的积极态度和高效工作方式值得我们效仿。
妇女儿童工作计划范文
为充实广大女职工的精神生活，增强妇女组织的影响力和凝聚力，组织开展一系列女职工们所喜闻乐见的活动。活动本着学习与趣味结合、健康与欢乐结合，达到寓劳于学、寓学于乐的目的。
1、利用多种宣传方式，开展妇女儿童宣传教育活动。充分利用政治业务学习、外出实地考察等方式加大对妇女干部的政策、法律、法规等知识的宣传力度。
2、组织妇女同志积极参加县妇联举办的各类活动。
3、在“三八节”，“母亲节”等节日期间，组织全局妇女同志开展多样的集体活动，丰富职工业余生活。
4、倡导健康文明的生活方式，关心妇女同志的身心健康。每年定期开展局系统全体职工运动会，让妇女同志积极参与。
5、按照县妇联的要求，积极安排局系统女职工的妇检工作。
6、立足房管实际，为结对帮扶村妇女开展房管政策法规、房地产行业劳务等方面的培训，提高服务意识。
妇女儿童发展工作计划
二是健全维权网络。“一手抓发展，一手抓维权”是妇联工作的原动力，更是常抓常新的永恒主题。在建立巾帼维权志愿者队伍基础上，完善街道和社区维权站工作机构，进一步规范妇女维权工作新机制;充分发挥人民陪审员、婚姻家庭纠纷特邀调解员、“鼓楼区法律援助服务团”的作用，指派有妇女儿童维权经验的专长律师，认真办理援助特殊困难妇女案件，做到亮牌服务，优先接待;与劳动部门联手，加强侵害妇女劳动权益案件查处力度，形成妇女劳动权益的保护网络。以解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题解决为突破口，推动妇女各项权益得到有效落实。
3、以增强素质为目标，进一步加强妇联组织自身建设。
三是加强妇联机关干部队伍建设。构建系统的学习体系和培训体系，深入学理论、学政策、学管理、学法律、学科技，通过集中培训与分批轮训的方式，引导妇联机关干部树立终身学习的理念，做到勤于学习，善于思考，勇于创新;密切联系妇女群众，认真倾听妇女群众呼声，着重加强对妇女发展与______社会建设相关问题的研究，推进重点问题的突破;坚持工作重心下移，加强对基层工作的指导，及时发现、培育典型，总结推广基层的经验做法，以点带面，推动全区妇女工作发展。
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妇女儿童发展规划工作计划
为贯彻落实"两纲"的精神，努力完成妇女儿童成员单位的职责任务，以经济建设为中心，服务大局，努力开展工作，切实履行职责，特制定20xx年妇女儿童工作计划。
1、xx的妇女和儿童工作按照全面建设小康社会的目标，积极实施《科普法》，开展经常性的妇女儿童科普活动，大力普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，不断促进全市妇女和儿童科学素质的提高，实现全面发展。
2、儿童科普工作要面向现代化、面向世界、面向未来，以培养儿童科技兴趣和创造力为出发点，以激发青少年创新精神和实践能力为重点，通过广泛开展儿童科技创新活动，为素质教育打下基础。
3、妇女科普工作要坚持以"平等发展"为原则，全面提高妇女的科学文化素质，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高妇女生活质量，利用科普网络和手段，创造有利于妇女发展的社会环境。
1、青少年科技活动的普及面和学生参与率逐年提高。
2、女性科技工作者和全面接受再教育妇女的科技文化素质和创新能力显着提高，获得各类技术等级证书和资格证书的女性比例逐年上升。
3、以妇女、儿童为重点对象，组织实施"全民科学素质计划"。
1、各镇（街道）要统一思想，加强协调，把提高妇女和儿童科学素质，作为实施"科教兴市"、配合"素质教育"的重要措施，纳入年度工作计划中。把妇女和儿童的科普工作列入xx的日常工作，将规划中涉及xxx的内容分解落实，逐年增加投入，发挥优势、突出重点、及时总结经验，加强统筹集成、形成规模效益。
2、要充分发挥科技群团在妇女和儿童宣传普及科学技术知识、科学素质教育等方面的作用。积极组织提供妇女和儿童科普工作需要的读物、声像作品、辅导资料、展教品等。组织开展面向妇女的科普讲座、科技展示、技术培训等，增强妇女崇尚科学、反对邪教的能力。
3、大力倡导组织以开发青少年创新潜能、提高科学素质为宗旨的科技创新活动，促进儿童科技素养的提高和健康成长。
4、更新观念，反对愚昧迷信，提高妇女的科学素养。努力提高城乡妇女的科学文化水平，重视女性科技人员成长与发展，使妇女能有平等接受科技教育和享用科学技术成果的机会。充分发挥优秀女性人才在科技研究和科学工作中的作用。积极维护女性科技工者合法权益，关注弱势群体中的女性发展问题，为困难妇女提供技能培训。
妇女儿童发展工作计划
xx年，是实施“xx”规划的开局之年，是中国共产党建党90周年，也是市实施新一轮妇女儿童发展纲要的`起步之年。全市妇联工作的总体思路是：以xx届五中全会精神为指导，认真落实科学发展观，扎实推进创先争优活动，以将妇女组织建设成“坚强阵地”和“温暖之家”为总目标，努力实施“四三三”计划，即：实行“四项”行动（促进妇女的创业行动、提升妇女素质行动、维护妇女权益行动、关注妇女民生行动），建设“三型”组织（建设学习型、创新型、服务型组织），打造三个阵地（妇女宣传阵地、妇女教育阵地、妇女活动阵地），团结带领全市广大妇女积极进取，开拓创新，为建设和谐市、推动“两个富裕”作出新的贡献。
一、围绕中心，服务大局，促进城乡妇女统筹发展。
一是推进女性创业就业行动。继续抓好女性创业就业小额担保贷款工作，进一步畅通贷款渠道，扩大贷款规模，拓展贷款覆盖面，推进贷款政策落实。组织女性专场招聘会，聘请女性创业导师，指导女性创业。为优秀女性创业示范基地授牌，发挥妇女创业就业示范的导向作用。深入开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的各类妇女创业就业扶持行动。充分发展城乡妇女家政服务业，重点打造一批适应妇女就业和社会需要、社会信誉好、服务质量优的以“湘女家政”为龙头的服务品牌。
二是统筹城乡协调发展。
按照“xx”提出的目标任务，进一步推进“双学双比”“巾帼建功”活动，引导农村妇女积极投身现代农业生产、参与乡村环境卫生整治，动员组织各行各业妇女立足岗位，争创一流。利用我市的自然环境优势和资源优势，与科技部门配合开展“巾帼科技示范户”评选表彰活动。与市烤烟办、烟草局联合继续开展“十佳种烟女状元”评选表彰活动，促进全市烤烟生产发展。组织开展第四届“巾帼创业十杰”评选表彰活动，推介优秀女企业家典型。组织全国、省、市级“巾帼示范村”创建活动，充分发挥女性群体的自身优势，立足本职建功立业。
三是努力提升妇女综合素质行动。
把提升妇女素质作为服务大局、促进妇女发展首要任务，围绕建设“学习型”组织，推动妇女教育培训纳入党委政府教育发展规划，积极为妇女参加教育培训争取政策、项目、资金、信息等支持。因地制宜开展分类分层次培训，增强技能培训的针对性和实用性；对优秀妇女干部、妇女工作者进行专题培训，组织开展女性素质大讲堂，引导广大妇女学习知识、提升能力、服务社会，在投身“xx”建设中实现自身的全面发展。
妇女儿童发展工作计划
自《××县妇女发展规划》、《××县儿童发展规划(xx—)》(以下简称两个《规划》)颁布实施将近十年来,县民政局认真贯彻省、州政府关于实施妇女儿童发展规划的要求,加强组织领导、加大工作力度、广泛宣传发动、深入调查研究、制定落实措施,富有成效地推进了两个《规划》的实施，随着我县经济社会的快速发展和两个《规划》实施的稳步推进,我局妇女儿童发展工作不断加强,男女差别进一步缩小,妇女儿童的权益保障、文化素质、卫生保健全面提高,妇女儿童事业上了一个新的台阶,部分重点难点指标有了明显的变化。
为使两个《规划》提出的目标任务能全面完成,根据两个《规划》实施工作的要求和××县妇儿工委的统一部署,我局回顾总结了xx年-20妇女儿童工作,认真落实好两个《规划》,现将我局妇女儿童发展规划工作总结简要汇报如下:。
(一)加强婚姻登记管理,维护妇女婚姻、家庭的合法权益。一是依法加强婚姻登记管理。广泛宣传《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记管理条例》、《云南省婚姻登记管理实施细则》等婚姻法律知识,进一步增强广大群众,特别是妇女群众的法律观念和权益意识。通过宣传、培训、执法检查等方式,提高执法水平和婚姻登记效率,制止违法婚姻和非法同居现象,禁止干涉婚姻自由,保护妇女的合法权益。二是抓好弃婴儿童的收养登记工作。严格按照《收养法》的要求,认真办理收养登记。xx年至年6月,全县共办理收养登记35件。
(二)缓解妇女贫困程度,减少贫困妇女数量。县民政局在抓好民政工作的同时,高度重视妇女儿童的发展,认真宣传执行人口计划生育政策,九年来,妇女数量平稳增长,缓解妇女贫困程度,减少妇女贫困数量。在社会救助工作方面,首先考虑孤老妇女、无人抚养的孤儿、弃婴列入社会救助对象。据调查统计,全县绝对贫困妇女儿童约有5628人,其中0-17岁人口935人。对这些妇女儿童实行动态管理,在生活、医疗等方面得到了有效救助。
总结。
近十年来,各级党委、政府重视女干部的教育培养和选拔使用,制定和完善了有利于妇女平等参与决策和管理的相关政策,妇女的政治权利得到基本保障。在村民委员会成员中,妇女占有一定的比例。在57个村民委员会中,妇女担任过村干部25名。
(四)加强开展妇女儿童文化娱乐活动和法制宣传活动。为了增强妇女的法制观念,认真开展男女平等基本国策和《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规宣传,人们的认识不断提高,尊重和保护妇女儿童的意识增强。社会事业稳步发展,文明程度日趋提高,妇女生存空间更趋完好,有效地保障了妇女儿童的学习、工作和身心健康。
(五)开展流女儿童的有效救助。加大流浪乞讨人员的救助力度的同时,有效救助流女儿童,及时提供吃、穿及一定的资金,让他们振作精神,有信心尽早回到家园。
(六)认真组织开展贫困家庭嘴唇腭裂儿童手术康复工作。根据民政部、省民政厅《关于做好“重生行动-全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”实施方案落实工作的通知》精神,县民政局结合实际,经调查核实,每年2-3名孤残儿童、唇腭裂儿童送到县人民医院或县级以上医院进行康复手术,截至2011年6月全县组织开展贫困家庭嘴唇腭裂儿童手术康复累计38例。
二、存在的问题。
尊重妇女和保护妇女,实现男女平等历来是衡量社会文明程度的重要尺度。儿童是祖国的花朵,是祖国未来的希望。我县妇女的社会地位和经济地位虽然有了进一步的提高,大部分量化指标已达到《妇女儿童发展规划(xx—2011年)》的目标要求,但基于种种历史和现实的因素,男女之间还存在着一定的差距。如在卫生保健、妇女权利保护、妇女参政议政等方面还存在着一些困难和问题。需进一步寻找原因,采取措施,不断努力,强化实施。一是女性就业压力依然较大。与男性相比,女性就业特别是下岗女职工再就业难度较大。尤其是年龄超过45岁、身体素质稍差的女工就业选择面更小。这部分劳动适龄人口多数是家庭的主要支柱,需培养子女就学,瞻养老人等,职业不稳定,收入难提高,将更直接地影响职工家庭生活。二是就业领域中男女不平等现象仍然存在。目前的就业政策、企业改制后的再就业工程,尚未在操作上规定妇女特殊保护政策。妇女由于受生理、家庭等自身特点和客观条件限制,在市场化就业岗位竞争中,妇女择业往往处于弱势,体现在职工性别构成上,妇女就业比例虽有提高,但仍然偏低。三是社会保障体系需继续完善。失业保险参保人数并未实现同步增长,增长比例缓慢,私营企业的女职工养老、失业、医疗等保险得不到保证,侵犯女职工权益的现象时有发生。女职工工伤、生育保险参保人数不多。要切实解决妇女事业发展中的困难和问题,就必须不断完善社会保障体系,继续提高妇女的整体素质,使妇女的合法权益得到根本保障。
近十年来,县民政局为两个《规划》目标的实现付出了很大的努力,妇女儿童事业取得了长足的进步。《规划》进程正常,大部分指标已提前实现,我们要固和提高几年来妇女儿童事业所取得的成就,更好地促进妇女儿童事业持续健康发展,为全面实现两个《规划》而不懈努力。
妇女儿童工作计划
为认真贯彻落实县妇联20xx年妇女儿童工作安排，完成妇女儿童各项任务指标，履行好供销工作职责，保障妇女儿童工作顺利进行，结合我社工作实际，制定我社妇女儿童工作计划。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的'十八届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照我县妇女儿童工作部署及安排，以提高妇女儿童整体素质为基础，切实保障妇女儿童合法权益，为全县妇女儿童营造良好的生活环境。
二、主要工作。
1、加强妇女儿童法律法规等基本知识的学习。充分利用本社政治业务学习时间（每周二、四）加大对妇女干部的政策、法律、法规的宣传力度。
2、利用多种宣传方式，开展妇女儿童宣传教育活动。
3、组织女职工积极参加县妇联举办的各项活动。
4、在“三八节”、“母亲节”、“六一”儿童节，组织全系社妇女职工开展多样的集体活动，丰富职工业余生活。
5、结合供销社工作实际情况，开展“妇女建功立业，我为供销做贡献”活动。
6、落实维权行动，维护妇女儿童的健康成长，在“维权周”期间开展维权宣传活动，注重儿童教育工作，关爱儿童健康成长。
7、充分发挥妇女干部在推进综合治理平安建设中的作用，积极开展禁毒、反对民族分裂和非法宗教活动等工作。
8、充分发挥女职工的工作积极性，维护社会和谐稳定。
10、认真完成县妇联交办的各项任务，及时上报妇女儿童工作信息。
妇女儿童工作计划范文
1、加强学习。学习是一个过程，学习是长期的，学习是全方位的，提高素质唯有学习是根基性的。司法局鼓励职工特别是女职工提高学历，提高工作技能，争当学习型人才。
2、进一步改进作风，提高妇女工作实效，女职工在做好局党组、局工会分配工作的前提下，积极争取领导对妇女工作的重视和支持，进一步发挥好联系妇女群众的桥梁纽带作用，为发挥女职工的长处积极工作。
为了让更多的困难群众获得法律帮助，让更多群众受惠法律援助，最大程度地保障困难群众享有公平的法律服务，最大程度地保障社会公平正义，切实化解社会矛盾，促进社会和谐。我们将继续把青少年学法作为“七五”法制宣传教育的重点，动员一切社会力量保护未成年人合法权益，保护妇女合法权益。
妇女儿童工作计划范文
总结过去，展望未来，在新的一年，我局妇委会将发扬成绩，克服困难和不足之处，进一步解放思想，与时俱进，开拓进取，努力开创我局妇女儿童工作新局面，主要工作计划如下：
一是继续加强妇委会自身建设，提升妇女工作者的素质和能力，提升为妇女、儿童服务的综合素质，不断增强我局妇委会组织的凝聚力和战斗力。
二是完善“妇女之家”阵地建设，多开展提升妇女素质的文体活动、家庭教育大讲堂活动，使“妇女之家”真正成为开展妇女工作的坚强阵地以及深爱广大妇女依赖和热爱的温暖之家。
三是继续开展妇女维权活动，做好妇女信访接待工作，维护好妇女、儿童的合法权益，多关爱留守妇女儿童。
四是以维护妇女权益为重点，加大妇女权益保障法律、法规宣传力度。
五是一如暨往做好县妇联、县委、县政府及上级有关部门的工作任务。
妇女儿童工作计划
按照中、省、县、县相关文件精神及工作要求，以圆满完成妇联组织的各项活动任务为重点，以提高局系统妇女儿童整体素质为目标，以保障妇女儿童权益为根本，切实做到“男女平等”和“儿童优先”的基本原则。加大工作力度，进一步激发妇女立足本职岗位，建功立业的工作热情，为推动全县房管工作平稳快速发展做出应有的贡献。
二、主要工作。
(一)强化学习，提高妇女同志的综合素质。
把全面提高妇女综合素质作为一项长期的主要工作来抓，大力开展素质能力建设活动，利用学习、参观、座谈讨论等形式积极引导广大妇女学习政治理论和业务知识，增强学习能力，培养职业专长。适时开展各类岗位培训、技能比赛等，不断提高机关广大女干部女职工的政治素质和业务素质。
(二)提供平台，促进妇女同志和儿童的身心健康。
为充实广大女职工的精神生活，增强妇女组织的影响力和凝聚力，组织开展一系列女职工们所喜闻乐见的活动。活动本着学习与趣味结合、健康与欢乐结合，达到寓劳于学、寓学于乐的目的。
1、利用多种宣传方式，开展妇女儿童宣传教育活动。充分利用政治业务学习、外出实地考察等方式加大对妇女干部的'政策、法律、法规等知识的宣传力度。
2、组织妇女同志积极参加县妇联举办的各类活动。
3、在“三八节”，“母亲节”等节日期间，组织全局妇女同志开展多样的集体活动，丰富职工业余生活。
4、倡导健康文明的生活方式，关心妇女同志的身心健康。每年定期开展局系统全体职工运动会，让妇女同志积极参与。
5、按照县妇联的要求，积极安排局系统女职工的妇检工作。
6、立足房管实际，为结对帮扶村妇女开展房管政策法规、房地产行业劳务等方面的培训，提高服务意识。
2、切实贯彻落实全县妇女儿童工作会议精神及相关文件精神，并认真组织实施县妇联要求的各项集体活动。
3、认真上报各类数据，总结及计划。
在新的一年里，妇女儿童工作给我们提出更新、更高的要求。我们紧紧围绕县委、县政府、县妇联的工作大局，以提高广大房管系统妇女的工作能力为动力，不断与时俱进，求真务实。
20__年，区妇儿工委将继续践行群众路线，切实推动政府将《两规划》的实施纳入全区经济建设、社会管理、和谐文化建设等领域，全力推行各项民心工程，五个“强化”实现全区妇女儿童事业发展的新突破。
(一)进一步强化主体意识，突出政府职能。进一步发挥区政府在实施《两规划》中的主体、主导作用，把妇女儿童发展纳入全区经济与社会发展的总体规划，纳入政府工作重要议事日程，纳入部门职责范围和同级政府的财政预算，纳入公共事业和公共政策之中;进一步加大对妇女儿童工作领域的投入力度，为规划达标和重点项目的顺利实施提供保障。
(二)进一步强化宣传作用，凝聚思想共识。以法治、发展为主题，抓住依法维护妇女儿童权益、促进妇女儿童身心健康等社会热点问题，充分利用各种媒体和阵地，利用新兴传播手段和技术，如政务微信、微博等，有针对性地开展多层次、多形式、多渠道的宣传活动，使《两规划》深入人心，在全社会营造推动男女平等的氛围。
(三)进一步强化协调职能，推动规划实施。一是科学开展规划统计监测。进一步完善数据库建设，继续举办全区统计监测业务培训班，组织学习统计监测系统功能，高质量完成20__年度统计监测工作，全年动态监测规划目标指标进展情况，促进规划目标任务的全面落实。二是梳理问题，推动实现规划中期目标。全面梳理新一轮规划实施5年来存在的问题，综合20__年度规划重难点问题专项督导的情况，针对个别指标无数据、部分指标达标困难的问题，加大督导力度，督促相关责任单位落实整改措施，逐个加以解决。
(四)进一步强化项目运作，重点推进指标任务。根据规划实施中的重难点问题和统计监测结果中的未达标指标以及落实规划中的重点项目要求，区妇儿工委办以项目化运作模式，重点推进指标任务。20__年，重点落实以下几个项目：一是规范“妇女儿童之家”运作，在完善社区妇女儿童之家建设的同时，注重资源整合，确保在社区服务中心同步建设“妇女儿童之家”达到100%，努力把“妇女儿童之家”打造成“温暖之家”，切实为社区妇女儿童和家庭提供优质服务。二是推动“母爱十平方”项目。引进由联合国儿童基金会和中国疾病预防控制中心、妇幼保健中心共同发起的“母爱十平方”项目，要求年底前每个街道妇儿工委在辖区商场、酒店、地铁站点、旅游景点等公共场所协调完成一个母婴室的设置任务;区城管局要进一步推进原有公厕母婴室的改造任务。三是落实省妇儿工委工作示范项目。与区卫计局联合推进“强化孕产妇系统保健管理切实提高出生人口素质措施研究”，确保项目按计划、分步骤有序推进，年底前取得初步成效，以扎实的工作做好市妇儿工委办的项目督导迎检工作。四是继续推进视觉关爱进社区试点项目。五是开启“关爱妇幼、共享健康”项目，化解《两规划》实施中的重难点问题，提升“两规划”中期健康指标的达标率。要求各成员单位和街道妇儿工委要结合项目要求，落实好系列关爱活动。
(五)进一步强化自身建设，提升服务效能。一是强化自身建设，提升工作人员综合素质和业务能力。二是规范运作，进一步完善“成员单位职责分工”、“联络员职责”、“妇儿工委工作制度”和《两规划》目标责任分解书。三是完善数据库，增强监测和预警功能，动态监测指标执行情况。四是落实职责，进一步完善工作例会、信息通报、统计监测、调研培训和目标管理责任制度。五是强化政府督查，筹划中期评估，联合区政府督查室以行政监察手段启动预警程序：针对20__年度统计监测结果，对未达标指标开展动态监测，组织专项检查，督促指标单位落实推进措施，确保20__年中期目标达标率提升。
同志们，20__年，我们即将迎来《两规划》的中期评估检查，20__年，则是实施《两规划》的冲刺之年。《两规划》的顺利实施，中期评估各项指标任务的顺利完成，需要你们的全力参与、勇于担当、团结协作。让我们进一步提振信心，攻坚克难，用实际行动为《两规划》的顺利实施、全区妇女儿童事业的新跨越做出新的贡献!
妇女儿童工作计划
20__年，县经信局妇女儿童工作将紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，以扶贫攻坚为统揽，着力汇聚妇女力量、维护妇女权益、改善妇女民生、促进社会和谐，为助推经济发展做出新贡献。
一、加强学习，团结凝聚妇女力量。
深入学习贯彻中央、省市县群团工作会议精神，加强社会主义核心价值观教育和思想道德教育，组织开展妇女干部和职工业务、法律、技能培训，引导妇女参与“万众创新、大众创业”，提升妇女发展致富能力。
二、扶贫攻坚，助力经济加快发展。
深入开展精准扶贫工作，认真落实挂包责任制，加强妇女创业就业技能培训，推进妇女居家灵活就业，探索“公司+协会+基地+妇女”发展模式，强化妇女脱贫新举措，助力经济新发展。强化村级组织建设，着力产业帮扶，实现同步小康。
三、深入人心，推动和谐家庭建设。
以社会主义核心价值体系教育为重点内容，围绕弘扬中华民族团结和睦、尊老爱幼、勤俭持家、艰苦奋斗等传统家庭美德，融入现代健康文明生活内容，引导女职工及家庭成员学习法律法规、社会公德、家庭教育、居家理财等知识，引领和形成良好家风，通过家庭和谐促进社会和谐，营造大家小家共建文明，共促社会进步的生动局面。积极参加县级“最美家庭”“五好文明家庭”“说法家庭”等推荐评选活动，弘扬社会文明风尚。
四、服务民生，积极参与社会治理。
抓好适龄妇女“两癌”保障计划，积极开展妇女“两癌”筛查及健康检查工作;着力做好“关爱女性保障计划”，落实经费确保让每位在职女职工参保。扎实抓好妇女儿童帮扶工作，加大对困境老人、妇女、留守儿童的关爱帮扶，切实解决妇女儿童重大困难。
五、依法维权，积极促进社会和谐。
扎实推进依法治县工作，深入开展“法律进机关”、“法律进企业”“三八维权周”等活动，大力宣传妇女儿童法规，调解家庭纠纷，维护妇女儿童的合法权益，抓好信访、维稳、安全、保密、双拥、老龄等工作。
六、积极探索、丰富主题教育内容。
以“三八”妇女节、“六一”儿童节等重大节日、纪念日为契机，开展主题鲜明、围绕中心工作、形式多样的活动，为女干部、女职工搭建放松自我、展现自我的平台，不断提高女职工的思想素质、文体素质和科学素养。局机关将组织1～2次专题集体文体活动，让女职工活跃身心、展示才能、陶冶情操。鼓励女职工积极参与社区共建活动，发挥自身特长，为社区妇女儿童服务。
七、积极宣传，努力扩大工作影响。
充分运用网站、报刊等，加大有关政策、情绪疏导、工作亮点等方面的宣传力度，增强社会关注度。大力宣传优秀职业女性的先进事迹,激励更多的女职工发挥聪明才智。积极参加县妇联组织的各种活动，配齐配强基层群团组织女干部队伍。
妇女儿童工作计划范文
强化学习教育，提高妇女思想素质是妇儿工作重点。我局充分发挥法律援助中心和司法所作用，及时做好《未成年人保护法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等有关维护妇女儿童合法利益的法律、法规宣传。充分利用宣传月、宣传周、宣传日在繁华路段设立宣传站开展集中宣传，发放相关宣传资料1万余份，书籍6000余册，现场接受群众咨询达600余人次，悬挂各类标语30余幅，出动宣传车20余台次。组建妇女儿童法律援助服务团进课堂60余次，进乡村68余次。
配合各镇（街道）重点在农民集中居住区广泛开展普法宣传和基层人民调解工作，重点抓好农村家庭婚姻纠纷、赡养纠纷、征地拆迁等过程中妇女权益维护，让她有体面生活有尊严生活。
20xx年，我县法律援助中心加大对妇女儿童的法律服务力度，为50余名未成年人提供法律援助，为500余名妇女儿童提供了法律咨询。
妇女儿童工作计划
20_年，县教育局妇委会将以党的_全会精神为统领，坚持局党组和上级妇联的领导，紧紧围绕教育局中心工作和全县教育改革发展稳定大局，充分发挥教育局党组和教育行政部门联系广大妇女的桥梁纽带作用，坚持一手抓发展、一手抓维权，团结和组织广大妇女教职工，维护妇女儿童的合法权益，不断提高广大女干部、女教职员工的综合素质，立足本职，建功立业，为有力推动教育妇女事业向前发展，加快我县教育发展步伐，推进我县教育现代化进程，作出积极贡献。
一、加强学习，抓好组织建设工作。
县教育局及各学校妇委会将针对女教职工工作的新问题、新情况，加强理论学习，提高学校妇委会工作质量。积极配合相关部门，进一步树立为妇女儿童解难的思想和意识，为特困儿童做实实在在的事情;结合学校工作实际，了解女职工的疾苦，积极帮助解决困难，更好地为她们办实事、做好事;强化宣传意识，密切联系妇女群众，努力造就一支业务精通、锐意进取、甘于奉献的高素质妇女教师队伍，不断增强妇委会组织的凝聚力和吸引力。
二、开展活动，立足岗位建功立业。
以巾帼文明岗建设为载体，深化“巾帼建功”竞赛活动，进一步扩大“巾帼文明岗”争创面，有计划、有活动，有规范的台帐。已确立的“巾帼文明岗”要开展好岗位培训，教学技能操作竞赛等有特色的活动，努力争创优秀“巾帼文明岗”。新创建的“巾帼文明岗”要积极向教育局妇委会提供典型材料，针对各校不同特点，加强对争创工作的规范管理，促使巾帼文明岗整体水平的提高。
三、深入人心，推动和谐家庭建设。
为配合县妇联工作，各校妇委会要把“文明家庭”创建作为今年一段时间的重点工作。要以社会主义核心价值体系教育为重点内容，围绕弘扬中华民族团结和睦、尊老爱幼、勤俭持家、艰苦奋斗等传统家庭美德，融入现代健康文明生活内容，引导女教职工及家庭成员学习法律法规、社会公德、家庭教育、居家理财等知识，引领和形成良好家风，通过家庭和谐促进社会和谐，营造大家小家共建文明，共促社会进步的生动局面。局机关女干部要积极参加县妇联家庭系列创建活动，积极参加县级“最美家庭”、“五好文明家庭”、“平安家庭”示范户等创建活动。
四、积极探索、丰富主题教育内容。
各校要积极组织开展富有特色的职业理想、文明礼仪、身心健康、业务提升等方面的学习教育活动。以重大节日、纪念日为契机，开展主题鲜明、围绕中心工作、形式多样的活动，为女干部、女教职员工搭建放松自我、展现自我的平台，不断提高女教职工的思想素质、文体素质和科学素养。局机关妇委会将组织1～2次专题集体文体活动，让女教职员工们活跃身心、展示才能、陶冶情操。鼓励机关女职工积极参与社区共建活动，发挥自身特长，为社区妇女儿童服务。
五、积极宣传，扩大妇委会工作影响。
妇委会将运用各网站、报刊等，加大有关政策、情绪疏导、工作亮点等方面的宣传力度，增强社会关注度和妇委会的凝聚力。
六、工作安排。
1、调整充实县教育局妇委会成员。
3、组织开展“三八”妇女节庆祝活动。
1、组织各校妇委会主任及教职工代表参加培训。
2、组织开展“五一劳动节”纪念活动。
3、开展优秀“巾帼文明岗”创建情况调研。
4、做好教育系统“两规”年度监测统计工作，按时提交监测情况表和工作报告。
1、各校组织庆“六一”活动。
2、深入学校向特困留守儿童送温暖。
3、积极参与县妇联“寻找最美家庭”系列活动。
1、各校开展暑期留守儿童、贫困儿童等困难群众帮困活动。
2、女教职工参加暑假继续教育培训工作。
1、组织开展庆祝国庆活动。
2、组织开展“爱心助学，结对帮扶”活动。
3、配合县妇联开展“春蕾计划”社会助学活动。
4、开展“爱心妈妈“活动，关注留守儿童。
11～12月。
1、配合县妇联开展有关业务工作。
2、对各校妇委会工作进行目标管理考核。
3、结合“行风建设”、“岗位大练兵”，开展系统内创建“巾帼文明岗”、争创“中帼建功”标兵活动，推选“先进集体”和“先进工作者”
4、向县妇联和局党组报送全年工作总结。
妇女儿童工作计划
近年来，我局在城区政府的正确领导下，在城区妇女儿童工作委员会的大力支持下，认真履行工作职责，切实贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规和全城区妇女儿童两个《规划》，不断强化工作措施，加大工作力度，在帮助妇女就业再就业、维护女性职工劳动保障合法权益、打击非法使用童工等方面做了大量的工作，有力地促进了全城区妇女儿童事业的发展。
一、健全组织，加强领导。
为确保全城区妇女儿童两个《规划》落实到位，我局及时成立了以局长任组长，分管副局长主要抓落实的工作领导小组，明确了各级的工作任务，制定贯彻落实了《青秀区人力资源和社会保障局妇女儿童发展规划》实施方案，把维护妇女、儿童的合法权益列为人社局的重要工作，统一部署，统筹安排。同时，主动协调城区工会、妇联、团委及各相关部门，根据不同阶段的任务和要求，及时研究解决有关妇女儿童在人力资源和社会保障工作中出现的新情况、新问题，形成了配套联动，全面推进的工作局面。
二、突出重点，加大就业。
(一)消除就业性别歧视，促进妇女平等就业。加大妇女劳动权利的法律保障力度，严格执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《就业促进法》、《劳动合同法》等法律法规，加大劳动执法检查力度，消除就业性别歧视，确保妇女获得经济资源和有效服务。除国家规定的不适合妇女的工种或岗位外，任何单位在录用人员时不得以性别或变相以性别为由拒绝录用女性或提高女性录用标准，不得在劳动合同中规定或以其他方式变相限制女性结婚、生育。
(二)消除使用童工现象。加大劳动保障监察力度，积极开展专项劳动保障监察。
(四)为就业困难妇女创造有利的就业条件。公益性岗位安置向大龄、残疾、下岗等就业困难妇女倾斜;落实针对事业妇女的岗位补贴、社会保险补贴、就业培训补贴、小额担保贴息贷款等就业扶持政策。
(五)完善公务员管理制度和事业单位人事管理制度。公务员和事业单位人员的选拔、聘用、晋升要切实贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，保障妇女不受歧视。加强对公务员和事业单位人员录用、培训、考核、奖励、轮岗、提拔等各环节的监管，保证妇女享有平等的竞争机会。
三、创新机制，维护权益。
(一)以宣传国家、自治区、南宁市扶持农民工返乡创业就业系列政策和返乡创业就业典型及岗位信息为重点，采取信函、电话、短信、qq群、到外出农民工集中地走访慰问、召开座谈会、发放宣传资料及办事指南等多种方式，今年已开展普法宣传活动8次，出动人员28人次，发放劳动法律法规维权手册3600余份，接受来访咨询295次，通过全方位多角度的宣传，畅通劳动力返乡创业就业信息通道，向留守儿童家庭在外务工人员送政策信息，确保“镇(社区)不漏村(居)、村(居)不漏组、组不漏户”，提高返乡创业就业政策知晓率;适时组织召开座谈会，邀请已返乡创业就业的农民工“现身说法”，细算“亲情账”和“经济账”。
(二)精准开展职介服务，确保岗位信息全覆盖。依托人力资源市场每月收集企业用工信息，通过网站、微信、led大屏幕等渠道发布用工信息，并通过村(居)劳动保障工作站开展用工岗位“送到手”,建立了102人的就业专干信息员队伍，协助村、社区做好辖区未就业人员摸底调查、职业指导、就业推荐、政策咨询等工作，使基层就业服务向纵向延伸，结合留守儿童、困境儿童家庭劳动力就业技能及就业意愿情况，有针对性地开展岗位推荐，实现用工岗位信息服务全覆盖。通过“送政策、送岗位、送信息、送服务、送温暖”等五送活动，20家优秀企业老板，带着肉猪养殖、手工花制作、黑提葡萄种植等60个创业项目和622个用工岗位信息来到走进了城区贫困村二田村和那樟村中，搭建贫困群众产业帮扶、就业创业脱贫新平台，有18名群众现场达成初步合作意向。为照顾贫困户，就近安排公益性岗位，已经安排13名贫困户做村坡保洁员。现有280名贫困户已经安排到公益性岗位。
(三)精准开展技能培训，促进培训福利全覆盖。按照城区各类求职者的个人意愿，对有培训和创业愿望者，由劳保所、社保中心推荐到专门的培训学校参加培训班，丰富他们的知识、提高他们的专业技能和创业技能。结合企业用工需求和个人意愿，按照缺什么补什么的.原则，量身定制专项培训计划，组织开展有针对性的培训，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人、提升一人”的目标，并在各类职业技能培训中加强职业道德和家庭道德教育，增强职业道德素质和监护人法律责任意识。
(四)精准落实就业创业政策扶持，促进返乡创业就业。充分发挥村(居)劳动保障工作站及帮扶人员作用，为留守儿童、困境儿童家庭劳动力返乡就业提供政策咨询、就业指导等综合服务。留守儿童、困境儿童家庭劳动力返乡自助创业的，可优先享受创业担保贷款、创业补贴、场租补贴、社会保险补贴等创业就业扶持政策。
(五)精准加强权益保障，切实维护合法权益。积极开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查工作和非法用工专项行动，保障未成年人健康成长，禁止使用童工和保障未成年工合法权益;依法依规指导和督促用人单位与返乡留守儿童、困境儿童家庭劳动力普遍签订并严格履行劳动合同，保障农民工劳动报酬，进一步维护农民工的权益;积极推进留守儿童、困境儿童家庭劳动力依法参加社会保险，做好转移接续工作。为切实保护少年儿童身心健康，维护少年儿童合法权益，严厉打击非法使用童工行为，不定时在城区范围内，组织开展对遵守《禁止使用童工规定》情况的专项检查活动。检查采取报送材料审查和现场检查相结合的方式。检查重点为劳动密集型的加工制造、餐饮服务、娱乐场所等风险隐患较大的行业。通过该专项检查活动，指导督促用人单位切实加强劳动合同管理，依法规范用工，建立录用人员核查登记制度，依法严厉打击使用童工的违法行为，保障未成年人健康成长，禁止使用童工和保障未成年工合法权益。今年以来开展人力资源市场清理整顿专项检查累计检查用人单位1221家，派出工作人员71人次。日常信息采集用人单位7396家，涉及检查人数35954余人，口头纠正违法行为50余件，检查项目主要涉及劳动合同的签订情况、劳动报酬的发放情况、社会保险的参保情况以及对特殊劳动主体的劳动保护情况等10多个方面，维护了劳动者的合法权益。截止目前，接到市人社局、城区综治办及公安部门反馈来的劳资纠纷群体性突发事件共11起，涉及农民工829多人次，追回工资1200余万元。
四、明确任务，科学规划。
(一)完善体制，提高社会保障服务水平。健全公务员管理和专业技术人员评选教育评价机制，认真做好我城区人才现状和需求情况调研工作，最大限度促进高校毕业生，不断完善人事宏观管理方式方法，开创人力资源工作的新局面。
(二)强化服务，不断提高帮扶力度。一是继续开发适合女性的就业岗位，鼓励女性下岗失业人员采取非全日制、临时性、季节性和弹性工作等灵活多样的就业方式实现再就业。二是进一步落实就业再就业各项优惠政策，重点帮助“夫妻双下岗失业、抚养单亲子女家庭、40、50”等特困群体再就业。三是着力强化就业再就业服务手段，努力把我城区劳动力市场建成符合“四化”标准的劳动力市场。四是继续坚持为广大女性提供免费职业技能培训、职业指导和职业介绍等专项援助活动，不断提高妇女职业技能和再就业竞争能力。
(三)强化执法，维护妇女儿童权益。一是认真贯彻实施新《劳动合同法》，督促用人单位与劳动者依法签订劳动合同，完善劳动合同管理，确保各类企业与职工签订劳动合同率达95%以上。同时，加强企业女工劳动保障法律、法规的宣传教育，进一步增强广大妇女的自我保护意识。二是加大劳动监察执法力度，预防和纠正用人单位侵权行为，维护好女性劳动者和儿童的合法权益。坚决纠正用人单位在妇女“四期”违法解除劳动关系的行为，严厉查处用人单位非法招用童工、强迫女职工超工作强度、超劳动工时及男女同工不同酬等违法行为，并追究有关单位人员的责任，切实维护广大妇女和儿童的合法权益，为构建和谐社会做出新的更大贡献。
妇女儿童发展规划工作实施方案
为认真组织实施《扬州市妇女发展规划(20xx-20xx年)》和《扬州市儿童发展规划(20xx-20xx年)》(以下简称“两规”)，全面加快我市妇幼卫生事业发展，进一步降低孕产妇和婴儿死亡率，不断提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，推进《中国妇女发展纲要(20xx-20xx年)》和《中国儿童发展纲要(20xx-20xx年)》(以下简称“两纲”)以及《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标的实现，制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻《母婴保健法》等法律法规，落实国家和省有关深化医药卫生体制改革的决策部署，坚持以妇女儿童健康为中心、以儿童优先和母亲安全为宗旨、以实施重点项目为突破口，着力解决影响妇女儿童健康的突出问题，为妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务，全面实现“两纲”“两规”提出的妇女儿童健康目标，努力推进我市妇幼保健各项目标的实现。
二、目标。
(一)总目标。
建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度，妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务取得新的进步;健全以妇幼保健机构为核心的妇幼卫生服务体系，妇幼保健服务能力进一步提升;加强妇幼保健服务内涵建设，妇幼保健服务质量和群众满意度不断提高;突破影响妇女儿童健康的重点难点问题，妇女儿童生命质量和健康水平继续改善。
(二)主要目标。
(1)孕产妇死亡率控制在4/10万以下。
(2)婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷发生率控制在5‰以下，严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降。
(4)低出生体重发生率控制在3%以下。
(5)降低孕产妇中重度贫血患病率。
(6)新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰。
(7)5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下。
(8)控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染疾病。
(9)控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。
(10)控制妇女艾滋病和性病的新发感染。孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到20xx妇女儿童发展规划工作实施方案以上。
(11)降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率;提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。
2、妇女卫生服务指标。
(12)以县(市、区)为单位，妇幼保健机构健全率达到100%以上。
(13)城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院规范化妇儿保门诊建设合格率达到100%。
(14)母婴保健技术服务机构和人员依法执业率100%。
(15)重大妇幼卫生服务项目任务完成率以县(市、区)为单位达100%。
(16)孕产妇保健管理率和7岁以下儿童保健覆盖率稳定在98%以上。
(17)孕产妇住院分娩率城市和农村均稳定在99%以上。
(18)0-6月内婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。
(19)积极推行免费婚前医学检查，婚前医学检查率以县(市、区)为单位达到80%以上。
(20)妇女常见病筛查率达到85%以上;提高妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。
(21)符合产前诊断条件的孕妇产前诊断率达到95%以上。
(22)新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症、听力障碍三种疾病筛查率均达95%以上;7岁以下儿童视力筛查率达到80%以上。
(23)纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡(镇)为单位达到95%以上。
(24)托幼机构卫生保健合格率达到95%以上。
(25)爱婴医院合格率达到98%以上。
(26)农村无害化卫生户厕普及率达80%以上。
三、保障措施。
(一)落实政府责任。
发展妇幼卫生事业，保障妇女儿童健康，是各级政府的重要职责。县级以上地方人民政府应按照“两纲”“两规”目标要求，将妇幼卫生事业纳入地方国民经济和社会发展总体规划，统一部署，同步实施。各地应结合实际制定本地区妇幼卫生事业发展规划和“两规”实施方案，明确目标任务、部门职责和工作要求。加强对“两规”实施工作的组织领导，建立政府主导、卫生主管、部门合作、社会参与的工作模式和卫生、妇联、民政等多部门协调运作的工作机制。落实国家和省医药卫生体制改革的政策措施，强化政府保障妇幼保健等公共卫生服务的职能，全面推动妇幼卫生事业发展。各级卫生行政部门要积极协调各类医疗卫生机构，在职责范围内做好妇幼卫生工作，形成实施妇女儿童发展规划的合力。
(二)强化宣传发动。
加强对各级政府及相关部门的宣传，提高相关部门对妇幼卫生工作重要性的认识，提高各部门对妇幼卫生工作的支持力度。认真组织全市卫生系统学习宣传省政府“”妇女儿童发展规划，充分认识实施“两规”的重要性和完成目标任务的艰巨性，把“两规”实施与妇幼卫生重点工作及医改重点工作相结合，确保“两规”的顺利实施。加强对广大群众的宣传，使全社会都认识到实施“两规”是保障妇女儿童健康、维护社会和家庭稳定、促进未来生产力发展的重要举措，形成妇女儿童积极配合、全社会支持和参与妇幼保健工作的良好社会环境。
(三)加大妇幼卫生经费投入。
在加大卫生经费投入的基础上，调整卫生经费投入结构，优化卫生资源配置，加大妇幼卫生经费投入，确保妇幼卫生经费随着经济发展同步增加，妇幼卫生经费增长幅度应高于同期医疗卫生总投入的增长幅度。建立科学、稳定的妇幼保健机构经费补偿政策，加大政府对妇幼保健机构的财政投入力度，政府应根据妇幼保健事业发展需要，足额安排妇幼保健机构所需基本建设、设备购置等发展建设经费以及人员经费、公用经费和业务经费，坚持政府在提供妇幼保健服务中的主导地位，确保妇幼保健机构的专业公共卫生机构性质。县(市、区)应设立重大妇幼卫生服务专项资金，预算安排农村孕产妇住院分娩补助、待孕妇女补服叶酸预防出生缺陷、适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播等重大妇幼卫生服务项目所需资金及必要的工作经费，并为扩大项目实施覆盖面及提高财政补助标准提供经费保障。建立婚前医学检查、产前诊断(筛查)和新生儿疾病筛查的经费补偿政策，推进出生缺陷综合防治工作的开展。加大妇幼保健科研和人才培养的投入力度。探索流动妇女儿童公共卫生服务经费补偿机制，促进流动妇女儿童与本地妇女儿童享有均等化的妇幼保健服务。
(四)健全妇幼卫生服务网络。
建立以妇幼保健机构为主体，综合医院和儿童医院的妇产科、儿科以及城乡基层医疗卫生机构的妇幼保健门诊为基础，相关科研教学机构为补充的妇幼卫生服务体系。
按照政府举办、独立建制和省、市、县三级设置的要求，完善各级妇幼保健机构设置规划和建设标准，加快妇幼保健机构建设步伐，健全省、市、县(市、区)三级妇幼保健机构网络，省、市设置妇幼保健院，县(市、区)设置妇幼保健院或妇幼保健所，推进妇幼保健所向妇幼保健院发展步伐，确保到20xx年妇幼保健机构健全率以及设置妇产科和儿科的妇幼保健机构比例达到省定目标。各级妇幼保健机构必须坚持妇幼保健机构以保健为中心、保健与临床相结合的发展方向，具有独立法人地位，进行独立核算，并以妇幼保健院(所)名称进行事业单位法人登记。开展妇幼保健机构等级评审和评价活动，推进妇幼保健机构服务内涵建设，完善科室设置，加强基础管理，规范保健服务，依法提供儿童保健、妇女保健、产科服务、新生儿科服务、计划生育技术服务、妇女儿童常见疾病筛查与干预、重大疾病防治等公共卫生服务，到20xx年，100%的妇幼保健机构达到标准化建设要求，提高妇幼保健机构的服务能力和管理水平。
健全基层妇幼卫生服务网络，改善乡(镇)卫生院/社区卫生服务中心妇幼保健门诊建设，充分发挥基层医疗卫生机构在妇幼保健中的网底作用。到20xx年，所有乡镇卫生院达到省定建设标准，50%的乡镇卫生院达到省级示范卫生院建设标准;100%村卫生室达到省定建设标准;乡镇卫生院对村卫生室实行一体化管理。所有的街道由政府办好一所城市社区卫生服务中心，房屋、设备和人员达到省定建设标准。
合理划分和调整各级妇幼保健机构之间以及与城乡基层医疗卫生机构的职责分工和服务范围，建立分工合理、逐级指导的业务合作关系，促进结构优化和服务水平的提高。
(五)加强妇幼保健机构服务能力建设。
加强妇幼保健机构人才队伍建设。按照国家有关每万人口配备1名妇幼保健人员的编制标准，协调编制部门落实妇幼保健机构的保健人员编制，使保健人员的配备与妇幼保健院(所)的功能任务相适应。原则上，市级机构保健人员要达到61-90人、县(区)级41-70人。各级妇幼保健机构的临床医务人员按照国家规定床位与医务人员1:1.7的编制标准配备。加强妇幼保健重点专科建设和评审，引进和培养学科带头人。建立妇幼保健机构保健技术服务人员业务培训和考核制度，通过高等教育、临床进修、集中培训、岗位培训、继续教育、远程教育等方式培养妇幼卫生专业人才，提高各级妇幼保健机构人员的技术水平和管理水平。
加强基层妇幼卫生队伍建设，确保每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院按要求配备2名以上专职妇幼保健人员，采取激励政策鼓励和引导高校毕业生和优秀妇幼保健专业技术人员到基层工作。建立基层医疗卫生机构妇幼保健人员业务培训和考核制度，将妇幼卫生知识与技能培训纳入基层卫生人员培训规划，开展以孕产妇、儿童健康管理以及出生缺陷三级防治措施等为主要内容的专项培训。探索城市支援农村、大中型医疗卫生机构支援基层医疗卫生机构开展妇幼保健工作的机制，不断提高基层医疗卫生机构妇幼保健服务能力。
充分发挥市级妇女保健、儿童保健、妇幼保健机构等级评审、基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目等专家技术指导组的作用，加强市级妇幼保健培训工作，重点进行妇幼保健基础知识、基本理论、基本技能、适宜技术、医改政策和相关技术规范、托幼机构卫生保健、妇幼保健相关法律法规及管理技能等方面的培训，提高各级妇幼保健从业人员的业务素质和管理能力。对各级各类助产技术服务机构尤其是基层医疗卫生机构有关人员进行助产技术、产科急救、新生儿窒息复苏等相关技术培训，提高对孕产妇和新生儿危急重症的抢救能力。
(六)强化妇幼卫生全行业管理。
认真贯彻《母婴保健法》及其实施办法等法律法规。严格母婴保健技术服务准入管理和日常监管，全面实行持证上岗制度，从事母婴保健专项技术服务的医疗保健机构和人员持证执业率均达到100%，杜绝无证执业和超范围执业现象，严厉打击违法违规行为。依法加强婚前医学检查、产前诊断(筛查)和遗传病诊断、新生儿疾病筛查、助产技术、计划生育技术、人类辅助生殖技术等母婴保健专项技术服务监管，切实做到依法执业。加强对医疗保健机构b超和染色体筛查等技术服务的监管，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为，把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制，加大监管力度，努力控制出生人口性别比升高。强化对托幼机构卫生保健的日常监管和爱婴医院(卫生院)的长效管理，定期进行监督检查，保障集体儿童和母婴健康安全。依法规范《出生医学证明》管理，进一步加强《出生医学证明》的签发、换发、补发等证件管理工作。
县妇女儿童发展规划阶段性工作自查报告
为贯彻落实《河北省妇女发展规划(20xx-)》和《河北省儿童发展规划(20xx-2020)》，全面做好人口工作，促进人口长期均衡发展，切实促进社会性别平等，保障妇女合法权益，加强未成年人保护，推动妇女儿童事业全面发展，对照《河北省人口计生委贯彻20xx-河北省妇女儿童发展规划实施方案的通知》要求，制定如下实施方案。
一、指导思想。
以党的“”精神为指导，认真贯彻《河北省人口发展“十二五”规划》有关部署，落实河北省妇女儿童发展规划有关要求，坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益，促进妇女儿童全面发展。
二、工作目标。
(一)保障妇女享有避孕节育知情选择权，落实安全高效的避孕节育措施，已婚育龄妇女综合避孕率达到88%以上;计划生育手术并发症发生率降至0.04%以下;减少非意愿妊娠，降低人工流产率。
(二)提高适龄儿童性与生殖健康知识普及率。到20，城市适龄儿童性与生殖健康知识普及率达80%以上，农村适龄儿童性与生殖健康知识普及率达到50%以上。
(三)基本满足流动和留守儿童的公共服务需求。
(四)加强综合治理，确保出生人口性别比逐步趋于合理。
三、主要任务。
(一)避孕节育技术服务工作。
1.认真落实计划生育月访视、季服务工作制度。及时指导育龄夫妇避孕和孕情检查，从源头上控制、减少非意愿妊娠，降低人工流产率。准确掌握妇女孕情和服务需求，提供孕前优生健康检查、计划生育、生殖健康保健等服务。
2.积极推动以长效节育措施为主的避孕方法知情选择。通过多形式、多渠道向育龄夫妻宣传避孕节育、生殖保健知识，使育龄夫妻能够掌握适宜自己身体状况和生理时期的避孕方法、避孕原理、主要优缺点及使用方法等。在育龄群众充分知情，自主选择的前提下，帮助育龄夫妻落实一项以长效为主的安全、有效、适宜的避孕方法，并使育龄群众掌握紧急避孕方法及发现避孕失败后如何获取安全的补救措施。
3.全面提升计划生育技术服务水平和服务能力。不断加大资金投入，改善计划生育服务站服务环境，增加服务设施，完善服务项目。加强技术服务队伍建设，提高规范化管理水平，全面提升计划生育技术服务水平和服务能力，最大程度降低受术者手术风险，避免计划生育手术并发症的发生。协助相关部门加强宣传和健康教育，推动孕产妇住院分娩，降低妇女艾滋病感染率和性病感染率。
(二)适龄儿童与生殖健康知识普及工作。
1.持续开展世界避孕日宣传活动。以每年的世界避孕日(9月26日)为契机，在青少年中开展社会倡导，提升避孕意识，提高安全避孕率，促进青少年对性行为与生殖健康做出负责任的选择。
2.深化青春健康教育活动。将青春健康教育作为生育关怀行动和创建幸福家庭的重要内容。扩大青春健康试点，通过宣传倡导等多种方式，开展以青少年性与生殖健康为主题的青春健康教育进校园、进社区、进企业的“三进活动”。
3.实施农村留守儿童援助行动。组织专家和青年志愿者到农村贫困地区开展留守儿童性与生殖健康知识普及和教育活动。
(三)流动人口计划生育基本公共服务工作。
1、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。开展流动人口计划生育关怀关爱活动，逐步提高宣传倡导、技术服务、生殖健康、免费避孕药具等计划生育公共服务在流动人口中的覆盖率。
2、完善信息统计和动态监测制度。加强对流动人口的信息采集，健全市级全员流动人口数据库，提高流动人口信息化管理水平;开展流动人口动态监测调查，掌握流动和留守儿童的基本信息。
3、开展流动人口家庭发展相关问题的政策研究。依托流动人口动态监测信息，开展对流动和留守儿童相关问题及政策研究。
(四)综合治理出生人口性别比工作。
1.深入开展“关爱女孩行动”。将“关爱女孩行动”与社会主义新农村建设、基层精神文明创建活动紧密结合，发挥舆论导向和科普教育的作用，大力倡导科学文明进步的新型婚育观念，传播社会性别平等的先进理念，普遍提高人民群众对计划生育、男女平等基本国策的认识，自觉维护女孩的生存和发展权利，消除性别歧视，形成男女平等、和谐的家庭和社会环境。
2.加强孕产期全程管理服务。完善相关管理制度，明确职责，为孕产期妇女提供优质的生殖健康、政策咨询、孕产保健等服务，同时做好监督管理和随访服务，加强宣传倡导和政策解读，防止孕情不明消失，确保女孩的出生和成长。
3.严厉打击“两非”行为。认真贯彻落实《秦皇岛市禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠管理法》，进一步加强对基层工作的指导，推动各级政府有关部门组成联合工作机构，不断完善有关监管制度，特别是加强对各级医疗保健机构、计生服务机构、终止妊娠药品销售使用单位的监督管理。对涉及“两非”案件的机构和有关责任人依法依规进行严肃处理，涉嫌违法的移送司法部门依法严惩。
四、保障措施。
(一)完善利益导向政策。不断完善利益导向政策体系，进一步完善有利于妇女和女孩，特别是农村妇女和女孩生存和发展的利益导向政策。做好经济社会政策与人口计生政策的有效衔接，加大协调力度，力争在就业、社会保障、扶贫开发、征地补偿、集体收益分配等方面的民生普惠政策中，加大对计划生育家庭尤其是计生女孩家庭的优先优惠。协助相关部门依法保障儿童获得出生登记和身份登记。建立流动人口计划生育利益导向机制，将流动人口计生工作纳入保障和改善民生的总体部署，推动流动计生家庭享受与户籍人口同等的基本公共服务。
(二)加快人口信息化建设。探索建立信息采集、更新和动态管理长效机制，完善人口服务管理信息平台。逐步建立人口发展动态监测、科学监测和预警预报机制，建立市内人口生存发展状况、分布的动态监测体系，为科学决策、社会管理和公共服务提供支撑。
(三)营造良好舆论氛围。深化关爱女孩行动，深入开展婚育新风进万家、新型家庭和新型人口文化。充分发挥网络优势，利用广泛分布在城乡各地的人口文化基地、人口文化园、人口文化大院等基层阵地，采取多种措施，开展丰富多彩、形式多样的宣传倡导活动。
(四)加强公共服务体系建设。继续深入开展优质服务先进单位创建活动，全面提升人口计生公共服务能力和质量。加快基础设施建设，提高技术装备水平。强化服务机构规范管理，健全宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等八项功能。加快建立健全城市社区人口计生服务设施，落实流入地的服务管理责任。
(五)加大财政投入力度。建立“财政为主、稳定增长、分级负担、城乡统筹”的投入保障机制。坚持以政府财政投入为主，积极协调党委政府和相关部门，切实加大财政投入力度，实现稳定增长，确保工作需要。
(六)全面推进队伍建设。大力弘扬新时期人口计生精神，深化干部人事制度改革，加大培训力度，推进学历教育和继续教育，加强队伍职业化建设。继续开展“科技大练兵活动”，实施好“六千人才工程”和“拔尖人才计划”，以孕前优生服务为重点，以生殖健康服务为补充，加快技术骨干培养，切实提高人口计生队伍社会管理和公共服务的整体水平。
五、组织实施。
(一)加强领导，发挥优势。全市人口计生系统要一如既往地重视妇女儿童工作，健全党政领导下的综合治理格局，与相关部门密切配合，各司其职，完善本系统职责及目标任务，充分发挥人口计生系统的网络优势、宣传优势和服务优势，确保各项指标落到实处。
(二)明确职责，积极工作。按照规划要求，积极寻找本部门与妇女儿童工作的结合点、切入点，努力贯彻落实国家、省妇女儿童发展纲要及规划中提出的各项涉及人口计生工作的任务指标，积极主动与妇联等相关部门联合开展工作，认真履行维护妇女儿童权益的相关职责。
(三)认真落实，加强监测。市人口计生委将对本方案实施情况的全过程进行监测、评估，及时发现和分析问题，采取有效措施，保证发展规划顺利实施。各县区人口计生部门要做好对本单位实施情况的监测评估和分析工作，按照要求收集、整理、分析相关数据。
3.2017年计划生育工作实施方案。
妇女儿童发展规划工作总结
一年来，****区残联在区委、区政府的领导下，做好了残疾妇女和儿童的就业、康复、教育等工作，促进了我区残疾人事业与经济社会的同步发展，现将20xx年实施妇女儿童工作情况汇报如下：
领证残疾人数。截止20xx年***月底，全区持证残疾人为*****人，其中女性为*****人。
1、残疾人就业和保障工作不断加强。我们贯彻实施市府**号令和区府***号文件精神，开展了20xx年残疾人按比例分散就业申报工作，推荐***名残疾人就业。与区人事局、区人才服务中心共同举办残疾人就业专场招聘会，**家单位参加招聘活动，为残疾人提供***个工作岗位，***多名残疾人到现场咨询，有***人初步达成了就业意向，其中女性***人。据统计，全区就业年龄段有就业能力、就业愿望的残疾人****人，已就业的****人，未就业的***人，就业率**.**%。做好农村残疾人参加农村养老保障和合作医疗保险工作，全区推保对象为****人次，支出推保资金****万元，农村残疾人已100%享受了社会保障。
2、建设“阳光之家”、“阳光工场”等系列阳光品牌。创办智障人士“阳光之家”是市府、区府的实事项目，全区***家阳光之家吸纳了****名智障人士参加简单劳动、康复训练、特奥运动等活动，提高了他们的生活自理能力、社会交往能力和简单劳动能力。今年我们投入***多万元完善了***家阳光之家的建设，还投入***万元建立了***镇、***镇、***街道等**智障人士“阳光工场”。现全区***家“阳光之家”、“阳光工场”共安排***名智障人士学员参与简单劳动、康复训练，其中女性学员***人。
3、残疾人康复工作有新的进展。今年我们对*岁以下在康复机构接受康复训练的残疾儿童实施康复救助，发放“阳光宝宝卡”***张，组织**批****名残疾人到市、区医院进行免费康复体检，有***名重残无业人员到寄养机构实现了寄养，审批***名白内障患者享受复明手术经费补贴。
4、实施开展20xx年度扶残助学“春雨行动”，有***名残疾学生和残疾人家庭子女获得入学补贴，金额共计***万元，其中高中学生***人，大学学生***人。
5、做好07年世界特奥会***赛事的社区接待、食宿、交通、后勤等工作，并在***镇物色了***名****特奥运动员，通过两年的训练代表中国队参加了特奥比赛，获得了一金一银的优异成绩，其中***镇女特奥运动员****超常发挥，获得了******和一块银牌，创造了特奥史上的奇迹，被载入史册。
残疾人联合会。
20xx年十一月。
妇女儿童发展规划工作实施方案
为了更好地教育、培养幼儿,使他们的身心得到更加更加全面的发展，怎样做好妇女儿童发展规划工作实施方案。下面是有20xx妇女儿童发展规划工作实施方案，欢迎参阅。
为认真组织实施《扬州市妇女发展规划(20xx-20xx年)》和《扬州市儿童发展规划(20xx-20xx年)》(以下简称“两规”)，全面加快我市妇幼卫生事业发展，进一步降低孕产妇和婴儿死亡率，不断提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，推进《中国妇女发展纲要(20xx-20xx年)》和《中国儿童发展纲要(20xx-20xx年)》(以下简称“两纲”)以及《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标的实现，制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻《母婴保健法》等法律法规，落实国家和省有关深化医药卫生体制改革的决策部署，坚持以妇女儿童健康为中心、以儿童优先和母亲安全为宗旨、以实施重点项目为突破口，着力解决影响妇女儿童健康的突出问题，为妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务，全面实现“两纲”“两规”提出的妇女儿童健康目标，努力推进我市妇幼保健各项目标的实现。
二、目标。
(一)总目标。
建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度，妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务取得新的进步;健全以妇幼保健机构为核心的妇幼卫生服务体系，妇幼保健服务能力进一步提升;加强妇幼保健服务内涵建设，妇幼保健服务质量和群众满意度不断提高;突破影响妇女儿童健康的重点难点问题，妇女儿童生命质量和健康水平继续改善。
(二)主要目标。
(1)孕产妇死亡率控制在4/10万以下。
(2)婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷发生率控制在5‰以下，严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降。
(4)低出生体重发生率控制在3%以下。
(5)降低孕产妇中重度贫血患病率。
(6)新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰。
(7)5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下。
(8)控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染疾病。
(9)控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。
(10)控制妇女艾滋病和性病的新发感染。孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到20xx妇女儿童发展规划工作实施方案以上。
(11)降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率;提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。
2、妇女卫生服务指标。
(12)以县(市、区)为单位，妇幼保健机构健全率达到100%以上。
(13)城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院规范化妇儿保门诊建设合格率达到100%。
(14)母婴保健技术服务机构和人员依法执业率100%。
(15)重大妇幼卫生服务项目任务完成率以县(市、区)为单位达100%。
(16)孕产妇保健管理率和7岁以下儿童保健覆盖率稳定在98%以上。
(17)孕产妇住院分娩率城市和农村均稳定在99%以上。
(18)0-6月内婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。
(19)积极推行免费婚前医学检查，婚前医学检查率以县(市、区)为单位达到80%以上。
(20)妇女常见病筛查率达到85%以上;提高妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。
(21)符合产前诊断条件的孕妇产前诊断率达到95%以上。
(22)新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症、听力障碍三种疾病筛查率均达95%以上;7岁以下儿童视力筛查率达到80%以上。
(23)纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡(镇)为单位达到95%以上。
(24)托幼机构卫生保健合格率达到95%以上。
(25)爱婴医院合格率达到98%以上。
(26)农村无害化卫生户厕普及率达80%以上。
三、保障措施。
(一)落实政府责任。
发展妇幼卫生事业，保障妇女儿童健康，是各级政府的重要职责。县级以上地方人民政府应按照“两纲”“两规”目标要求，将妇幼卫生事业纳入地方国民经济和社会发展总体规划，统一部署，同步实施。各地应结合实际制定本地区妇幼卫生事业发展规划和“两规”实施方案，明确目标任务、部门职责和工作要求。加强对“两规”实施工作的组织领导，建立政府主导、卫生主管、部门合作、社会参与的工作模式和卫生、妇联、民政等多部门协调运作的工作机制。落实国家和省医药卫生体制改革的政策措施，强化政府保障妇幼保健等公共卫生服务的职能，全面推动妇幼卫生事业发展。各级卫生行政部门要积极协调各类医疗卫生机构，在职责范围内做好妇幼卫生工作，形成实施妇女儿童发展规划的合力。
(二)强化宣传发动。
加强对各级政府及相关部门的宣传，提高相关部门对妇幼卫生工作重要性的认识，提高各部门对妇幼卫生工作的支持力度。认真组织全市卫生系统学习宣传省政府“”妇女儿童发展规划，充分认识实施“两规”的重要性和完成目标任务的艰巨性，把“两规”实施与妇幼卫生重点工作及医改重点工作相结合，确保“两规”的顺利实施。加强对广大群众的宣传，使全社会都认识到实施“两规”是保障妇女儿童健康、维护社会和家庭稳定、促进未来生产力发展的重要举措，形成妇女儿童积极配合、全社会支持和参与妇幼保健工作的良好社会环境。
(三)加大妇幼卫生经费投入。
在加大卫生经费投入的基础上，调整卫生经费投入结构，优化卫生资源配置，加大妇幼卫生经费投入，确保妇幼卫生经费随着经济发展同步增加，妇幼卫生经费增长幅度应高于同期医疗卫生总投入的增长幅度。建立科学、稳定的妇幼保健机构经费补偿政策，加大政府对妇幼保健机构的财政投入力度，政府应根据妇幼保健事业发展需要，足额安排妇幼保健机构所需基本建设、设备购置等发展建设经费以及人员经费、公用经费和业务经费，坚持政府在提供妇幼保健服务中的主导地位，确保妇幼保健机构的专业公共卫生机构性质。县(市、区)应设立重大妇幼卫生服务专项资金，预算安排农村孕产妇住院分娩补助、待孕妇女补服叶酸预防出生缺陷、适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播等重大妇幼卫生服务项目所需资金及必要的工作经费，并为扩大项目实施覆盖面及提高财政补助标准提供经费保障。建立婚前医学检查、产前诊断(筛查)和新生儿疾病筛查的经费补偿政策，推进出生缺陷综合防治工作的开展。加大妇幼保健科研和人才培养的投入力度。探索流动妇女儿童公共卫生服务经费补偿机制，促进流动妇女儿童与本地妇女儿童享有均等化的妇幼保健服务。
(四)健全妇幼卫生服务网络。
建立以妇幼保健机构为主体，综合医院和儿童医院的妇产科、儿科以及城乡基层医疗卫生机构的妇幼保健门诊为基础，相关科研教学机构为补充的妇幼卫生服务体系。
按照政府举办、独立建制和省、市、县三级设置的要求，完善各级妇幼保健机构设置规划和建设标准，加快妇幼保健机构建设步伐，健全省、市、县(市、区)三级妇幼保健机构网络，省、市设置妇幼保健院，县(市、区)设置妇幼保健院或妇幼保健所，推进妇幼保健所向妇幼保健院发展步伐，确保到20xx年妇幼保健机构健全率以及设置妇产科和儿科的妇幼保健机构比例达到省定目标。各级妇幼保健机构必须坚持妇幼保健机构以保健为中心、保健与临床相结合的发展方向，具有独立法人地位，进行独立核算，并以妇幼保健院(所)名称进行事业单位法人登记。开展妇幼保健机构等级评审和评价活动，推进妇幼保健机构服务内涵建设，完善科室设置，加强基础管理，规范保健服务，依法提供儿童保健、妇女保健、产科服务、新生儿科服务、计划生育技术服务、妇女儿童常见疾病筛查与干预、重大疾病防治等公共卫生服务，到20xx年，100%的妇幼保健机构达到标准化建设要求，提高妇幼保健机构的服务能力和管理水平。
健全基层妇幼卫生服务网络，改善乡(镇)卫生院/社区卫生服务中心妇幼保健门诊建设，充分发挥基层医疗卫生机构在妇幼保健中的网底作用。到20xx年，所有乡镇卫生院达到省定建设标准，50%的乡镇卫生院达到省级示范卫生院建设标准;100%村卫生室达到省定建设标准;乡镇卫生院对村卫生室实行一体化管理。所有的街道由政府办好一所城市社区卫生服务中心，房屋、设备和人员达到省定建设标准。
合理划分和调整各级妇幼保健机构之间以及与城乡基层医疗卫生机构的职责分工和服务范围，建立分工合理、逐级指导的业务合作关系，促进结构优化和服务水平的提高。
(五)加强妇幼保健机构服务能力建设。
加强妇幼保健机构人才队伍建设。按照国家有关每万人口配备1名妇幼保健人员的编制标准，协调编制部门落实妇幼保健机构的保健人员编制，使保健人员的配备与妇幼保健院(所)的功能任务相适应。原则上，市级机构保健人员要达到61-90人、县(区)级41-70人。各级妇幼保健机构的临床医务人员按照国家规定床位与医务人员1:1.7的编制标准配备。加强妇幼保健重点专科建设和评审，引进和培养学科带头人。建立妇幼保健机构保健技术服务人员业务培训和考核制度，通过高等教育、临床进修、集中培训、岗位培训、继续教育、远程教育等方式培养妇幼卫生专业人才，提高各级妇幼保健机构人员的技术水平和管理水平。
加强基层妇幼卫生队伍建设，确保每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院按要求配备2名以上专职妇幼保健人员，采取激励政策鼓励和引导高校毕业生和优秀妇幼保健专业技术人员到基层工作。建立基层医疗卫生机构妇幼保健人员业务培训和考核制度，将妇幼卫生知识与技能培训纳入基层卫生人员培训规划，开展以孕产妇、儿童健康管理以及出生缺陷三级防治措施等为主要内容的专项培训。探索城市支援农村、大中型医疗卫生机构支援基层医疗卫生机构开展妇幼保健工作的机制，不断提高基层医疗卫生机构妇幼保健服务能力。
充分发挥市级妇女保健、儿童保健、妇幼保健机构等级评审、基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目等专家技术指导组的作用，加强市级妇幼保健培训工作，重点进行妇幼保健基础知识、基本理论、基本技能、适宜技术、医改政策和相关技术规范、托幼机构卫生保健、妇幼保健相关法律法规及管理技能等方面的培训，提高各级妇幼保健从业人员的业务素质和管理能力。对各级各类助产技术服务机构尤其是基层医疗卫生机构有关人员进行助产技术、产科急救、新生儿窒息复苏等相关技术培训，提高对孕产妇和新生儿危急重症的抢救能力。
(六)强化妇幼卫生全行业管理。
认真贯彻《母婴保健法》及其实施办法等法律法规。严格母婴保健技术服务准入管理和日常监管，全面实行持证上岗制度，从事母婴保健专项技术服务的医疗保健机构和人员持证执业率均达到100%，杜绝无证执业和超范围执业现象，严厉打击违法违规行为。依法加强婚前医学检查、产前诊断(筛查)和遗传病诊断、新生儿疾病筛查、助产技术、计划生育技术、人类辅助生殖技术等母婴保健专项技术服务监管，切实做到依法执业。加强对医疗保健机构b超和染色体筛查等技术服务的监管，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为，把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制，加大监管力度，努力控制出生人口性别比升高。强化对托幼机构卫生保健的日常监管和爱婴医院(卫生院)的长效管理，定期进行监督检查，保障集体儿童和母婴健康安全。依法规范《出生医学证明》管理，进一步加强《出生医学证明》的签发、换发、补发等证件管理工作。
“”期间，是贯彻落实科学发展观的重要时期，也是贵港市经济社会发展面临的重要机遇时期。市委市政府必须抓住这一重要的历史机遇，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，积极推进贵港文化建设，为全面建设贵港小康社会，优化妇女儿童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、贵港文化发展的指导思想、发展原则、总体目标和工作任务。
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，树立新的文化发展观，着力在深化文化体制改革和促进文化大发展大繁荣上实现新突破，加大力度实施重点文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆盖城乡的公共文化服务体系和文化市场体系，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，为推动贵港科学发展、和谐发展、跨越发展提供良好的文化环境。
(二)“”贵港文化发展的原则。
“”时期，我市文化发展要坚持以下原则：
坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，弘扬主旋律，提倡多样化。
坚持以人为本，保障和实现人民群众的基本文化权益，使广大人民群众共享文化发展的成果。
坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一，最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。
坚持以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，深化文化体制改革，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，不断增强我市文化的实力和竞争力。
坚持一手抓繁荣、一手抓管理，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，推动中国特色社会主义文化健康快速发展。
坚持城乡、区域文化的协调发展，按照建设社会主义新农村的要求，加大对农村文化投入，形成城市带动农村的大发展格局。
(三)“”规划总体目标。
“”规划期内，贵港要建立起“公共文化设施、公共文化服务、文化遗产保护、文化市场管理、文化产业发展”等五大体系。使全市统一、开放、竞争、有序的文化市场体系基本形成。文化为人民服务、为社会主义服务的能力显著增强，文化产品更加丰富，能更好地保障和满足人民群众的基本文化需求，促进城乡和区域之间文化的共同发展;文化事业全面推进，文化产业不断壮大，初步形成与经济社会发展相适应的文化发展格局、文化管理体制及运行机制。
(四)“”时期的工作任务。
1.建立完备的公共文化设施体系。
加强文化基础设施建设。加快形成以中心城市为主干，以县市区文化设施建设为中心点，实现县县有图书馆、文化馆，乡镇有文化站的目标，建设一批行政村文化室和社区文化活动阵地，基本形成市、县、乡、村(社区)四级文化服务体系。一是完成市博物馆、市图书馆、市文化艺术中心等一批集艺术性、标志性、实用性于一体的大型文化基础设施建设，发挥中心城市的文化辐射功能。二是要加强县市区的图书馆、文化馆、博物馆、文化活动中心等公益性文化设施建设，提升桂平、平南现有馆水平，新建港北、港南、覃塘的文化活动中心。以中心城区文化设施为载体，为周边区域提供文化服务，开展各种文化活动，丰富农村基层群众文化生活。三是要完成乡镇文化综合文化站建设任务，完善乡镇综合文化站必需设备的配备，保障正常运行，逐步提升服务水准。四是要突出抓好村级公共文化服务中心建设，力争20xx年前完成37个村级文化活动中心的建设，20xx年前再新建200个村级文化活动中心的建设，进一步构建和完善我市的农村公共文化服务体系。五是加强文化资源共享工程的建设，巩固和完善市、县分中心的建设。以基层图书馆、群众艺术馆、文化馆、乡镇文化站和社区文化活动阵地、村文化室、校园网、有线电视网为依托，建设遍及城乡的文化信息资源服务网点。
2.建立优质的公共文化服务体系。
创新服务方式。加强群众文化工作，发挥图书馆、博物馆、文化馆(站)的作用，充分利用传统节日、重大节庆、广场文化活动等载体，开展各种群众性文化活动，市、县每年送戏下乡演出场次比“”期间增加30%。组织文艺工作者深入基层开展群众性文艺辅导或展演活动，图书馆、博物馆、每年要安排免费开放，在丰富群众文化生活的同时，提高艺术欣赏水平。
精心打造贵港群众文化品牌，不断提升“荷之韵”广场文化节的档次。艺术节里引进广西粤剧节等一些全区性、全国性的艺术赛事和经济社会发展论坛等较高层次的活动，丰富文化节内涵，提高艺术节的艺术层次，充分发挥文化为经济建设服务的作用，提高贵港的知名度。三区两县市分别全力打造一个具有当地文化特色的群众文化品牌，分别是：桂平西山佛教文化节、平南“牛歌戏”戏剧节、港北区社区文化活动月、港南区“南山神韵”文化节和覃塘区“三月三”壮族文化艺术节，展现各自的地域文化特色，推动群众文化的蓬勃发展。
实施精品战略，以多出优秀作品为重点，促进舞台艺术创作繁荣，为贵港市经济社会的全面发展做出新贡献。一是创作一台粤剧，争取成为广西的舞台艺术精品;二是创作一批具有当代特色，贴近实际、贴近生活、贴近群众的小品小戏剧目;三是创作几首能够流传的歌曲;四是创作一个书画长卷《日出西江百里红》;五是推出一项“荷城之星”大舞台活动，进一步培养青少年的艺术才华;六是酝酿一台大型歌舞《西江流韵》。
3.建立立体的文化遗产保护体系。
坚持科学发展观，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，处理好文物保护与经济建设、旅游发展的关系，既要按照文物保护的原则促进文物事业的发展，又要合理利用好文物为社会经济发展和精神文明建设服务，同时，在坚持文物工作方针的前提下，积极支持旅游产业的开发，使文物保护与旅游发展相辅相成、相互促进、优势互补、协调发展。
“”期间，重点做好港南南江古码头、安澜塔、太平天国起义地址、平南五烈士纪念碑、广西一大旧址等文物保护维修工作，力争完成市博物馆建设任务，完成市博物馆、桂平博物馆、平南博物馆陈列展览。引进文博专业人才，调整充实业务干部队伍，做好申报一批省级以上文物保护单位的工作，公布第二批和第三批市级文物保护单位。通过各种措施，推动贵港文博事业健康、快速、协调发展，更好地为社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设服务。
加强非物质文化遗产的抢救与保护工作。采取有效措施，保护濒危的民族文化遗产，20xx年前再推荐10项为自治区级非物质文化遗产保护名录，出版第二辑《贵港市非物质文化遗产丛书》。合理开发利用民族民间文化资源，发展民族民间文化产业，普及非物质文化遗产保护知识，在全社会形成自觉的非物质文化遗产保护意识。
4.建立高效的文化市场管理体系。
加强文化市场管理。不断改进管理手段和方法，综合运用法律、行政、经济等手段强化管理。降低文化市场的准入门槛，鼓励社会资本参与文化经营。建立健全群众监督和举报奖励制度，打击侵权盗版，保护知识产权。
促进文化市场繁荣。促进歌舞娱乐场所的大众化经营，扶持发展健康文明适应广大群众消费水平的健康有益的文化娱乐项目，大力扶持发展连锁经营、超市和电子商务，以连锁化、主题化、品牌化为目标发展互联网上网服务营业场所。
加强文化市场执法队伍建设。建立统一执法机构，加强文化执法人员培训，建立健全执法责任制和评议考核制，加强行政执法监督，提高依法行政水平，建立高素质的文化执法干部队伍。
5.建立齐全的文化产业体系。
按照控制总量、调整结构、规范发展的原则，以音像业、娱乐业、演艺业、网络文化为龙头，全面推动我市文化市场各个门类实现结构优化、产业升级、规范发展。
“”期间，出台贵港市《发展文化产业的若干意见》，通过创新机制、鼓励和支持非公有经济发展文化产业，加强主导产业建设，培育一批强势文化企业，打造一批文化产业品牌，形成门类较为齐全、结构较为合理、技术较为先进的文化产业体系，使我市文化产业的整体实力和竞争力明显增强。
各级政府文化产业主管部门要逐步实现由文化产业要素资源配置向文化发展宏观环境设计与管理体制的过度，完善宏观调控、规划指导和协调服务作用;发挥市场配置文化资源的基础性作用，打破行业壁垒、地区壁垒、体制壁垒;鼓励和引导民间资本投资文化产业，挖掘国有文化企事业单位的发展潜力。实施“人才兴文”、“品牌兴文”、“市场兴文”和“技术兴文”四大战略，调动社会各方面的力量和广大文化工作者的积极性、创造性，投身文化产品创新和文化品牌建设，推动文化产业的技术、产品、品牌、市场和资本的融合，努力保证文化产业的健康、持续发展，不断增强我市文化产业的竞争力，提升文化的发展能力。
(1)发展演艺业、娱乐业、网络服务业、文化培训业等重点文化产业。
扶持、引导歌舞团、夜总会等娱乐场所举办健康的文艺演出，并逐渐上规模;推动新建、扩建、改建1-2个有影响的带有标志性的大中型娱乐场所，引导、扶持、建成5-10家电子娱乐游戏经营示范户，带动我市电子娱乐游戏业健康发展。引进1-2项国内最新的、最热门的娱乐项目登陆我市，丰富和繁荣我市的文化娱乐业。推动网吧连锁经营，到20xx年，培育和扶持一批信誉好、实力强、经营规范、有市场竞争力的连锁网吧，使规范化、规模化、主题化、品牌化的网吧连锁经营企业成为网吧行业的市场主体;充分发挥群艺馆等文艺团体的专业技术力量和利用现有场馆设施集中办班，不断丰富培训班的培训内容，扩大招生规模，使我市的培训业最大限度满足群众的需求。
(2)建立文化产业发展新机制，营造良好的文化产业发展环境。
各级党委政府要进一步加深对文化产业的认识，充分认清发展文化产业对整个经济社会发展及我市实现历史性跨越的地位和作用，把指导文化产业发展列入党委政府工作日程，定期研究本地区文化产业的发展。强化对文化产业的领导和协调。逐步建立起党委领导、政府管理、行业自律、文化企事业单位依法运营的文化产业管理体制和富有活力的文化产品生产机制。推进文化产业管理创新。
(3)鼓励和支持非公有经济发展文化产业，进一步放宽市场准入。
积极鼓励和支持非公有资本进入文化产业。充分非共有资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等多种方式进入。民营资本投资开发的文化产业项目和投资建设的文化设施，在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资等方面，享受与国有经济投资的项目同待遇。
(4)发展行业协会，扶持中介服务。
鼓励和支持非政府性质的独立文化行业协会的发展。促进文化产业单位守法经营、公平竞争，维护文化经营者的合法权益。引导行业协会以集中办理公共事务、维护共同利益、提高行业发展质量和减少运作成本的方式创作会员价值，形成协会成员单位的向心力和凝聚力。引导行业协会制订行业标准、开展从业资格认证、组织行业交流、招商引资活动等，并就文化产业政策向政府提出政策建议。鼓励文化中介机构向规模化、网络化、品牌化、规范化方向发展。实现协会等中介组织与政府的分离，引导和支持社会化文化中介服务机构的发展，充分发挥中介机构在文化产业人才培养、资金和技术的引进、市场建设等方面的积极作用。
四、对策措施。
(一)加大对文化事业的财政扶持力度。
各级政府要加大对文化事业的扶持力度，改变长期以来对文化事业投入总量偏少，比例偏低的状况。“”期间，我市文化事业投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度。同时要增加对乡镇综合文化站和村文化活动室的文化活动经费的安排，确保乡、村两级文化活动正常开展。
区别不同性质的文化单位，实行不同的投入政策。对公益性文化事业单位，各级财政要加大投入力度，以满足人民群众日益增长的文化需求;对既有公益性又有经营性的事业单位，各级财政区别情况给予财政补贴;对经营性文化事业单位，各级财政可逐步减少到最后停止投入。
制定和实施配套政策。对我市文化设施建设实行优惠政策，包括优惠提供建设用地或减收土地租金，减免建设中的各项费用。严格执行《公共文化体育设施条例》，新建居民住宅区须配套建设公共文化设施等。在国家扶贫专项资金中拿出一定经费用于文化扶贫;在民族事业费中拿出部分经费用于少数民族地区文化事业建设。
各级政府设立文化建设专项资金，用于繁荣文艺创作、文化扶贫、艺术教育、文物保护及其它重点文化建设项目及重点文化活动的开展。
(二)深入文化体制改革。
“”期间，一是要顺应时代要求深化文化体制改革。推进我市文化大发展大繁荣要建立起与市场经济体制相适应，与精神文明建设要求相一致，与文化艺术自身发展规律相符合的文化事业体制和运行机制。实行“群众文化群众办、社会文化社会办”。加大对社区文化、民族文化、企业文化及校园文化的指导和管理力度。二是要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求坚持政府主导，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。三是进一步放宽市场准入，允许非公有制经济进入法律法规未禁止进入的文化产业领域。逐步形成以国有文化企业为主导、多种所有制经济共同参与、投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业发展新格局。
(三)建立和规范各类奖励制度。
大力表彰文化先进单位和先进个人;每三年评比表彰一批文化工作先进单位和先进个人，树立文化工作的榜样;建立市级优秀剧(节)目奖励基金，规范各类文化艺术奖励标准和名称，促进艺术创作的发展与繁荣。
(四)大力培养和使用文化艺术人才。
加快人才培训，采取“送出去”和“请进来”的方式培育艺术人才，逐步实现文化艺术队伍的知识化、专业化;采取报送或委托高等艺术院校代培的办法，培养致力于发展我市文化艺术的高、中级专业人才;不拘一格提拔使用对我市文化艺术事业有突出贡献的中青年人才，不失时机地引进“顶尖”人才。
(五)加强对文化工作的领导，把文化建设摆到突出位置。将文化基础设施建设纳入国民经济和社会发展计划，按国家要求真正做到“五纳入”。
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