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国有企业的讲话(通用6篇)

时间:2023-10-01 15:31:30 作者:FS文字使者 国有企业的讲话(通用6篇)

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国有企业的讲话篇一

同志们:

这次全县老龄工作会议,是经县委、县政府同意召开的,主要任务是回顾总结20xx年老龄工作,安排部署20xx年工作任务,进一步加大工作力度,推动全县老龄工作再上新水平、开创新局面。受县老龄委的委托,下面,我讲三个问题:

一、总结经验,认清形势,真正重视老龄工作

当前,我们正处在经济社会加快发展的关键时期,同时也是人口老龄化的快速发展期。从过去的工作和当前的形势来看,做好老龄工作十分重要、大有可为。

实践和成绩告诉我们,老龄工作大有作为,应该坚定信心。近些年来,特别是过去的一年里,我们在抓好经济建设的同时,高度重视老龄工作,通过完善工作机构、加强基础建设、落实优待政策,全县的老龄事业有了新的发展,老年人的生活水平和生活质量有了新的改善。一是“爱老敬老”氛围日益浓厚,开展了声势浩大的“十佳孝星”评选活动,为1100多位老年人办理了优待证。二是“老有所养”水平逐步提高,大幅度提高了离退休人员的养老金水平和离任村干的生活补贴标准,全县社会助老基金总额突破了5000万元,城乡贫困老年人基本实现了低保应保尽保。三是“老有所医”范围不断扩大,新农合和城镇居民医保制度的实施,让90%以上的老年人享受了基本医疗保险。四是“老有所乐”内容更加丰富,以老年大学、腰鼓队、健身队为载体的老年人自我教育、自我保健、自我娱乐活动开展得有声有色。五是“老有所为”作用更加显现,广大老年人充分发挥自身优势,积极投身经济建设和社会发展大潮,涌现了一大批典型,为全县的“三个文明”建设作出了积极的贡献。

探索和经验告诉我们,老龄工作有规可循,必须科学推进。回顾过去的老龄工作,有几条经验值得我们总结并在今后的工作中不断加以完善。一是必须坚持以人为本,始终紧扣为老主题,把解决老年人最关心、最直接、最现实的问题作为老龄工作的出发点和落脚点,真心实意为老年人办实事、做好事、解难题,时时、处处体现对老年人的关心、关爱和关怀。二是必须坚持依法管理,通过宣传法律法规、落实法律法规,营造敬老、养老、助老的良好社会道德风尚,维护老年人的合法权益,努力使老龄事业逐步走向法制化轨道。三是必须坚持有所作为,积极创造条件,大力引导和支持老年人参与经济建设和社会事务管理,让老年人在发挥余热中有所作为,在有所作为中体现价值、推动发展。四是必须坚持党政主导。在党委、政府的统一领导下,发挥部门的积极作用,引导全社会参与老龄事业建设,形成齐抓共管的大老龄工作格局。

问题和现实告诉我们,老龄工作任重道远,务必加倍重视。有关专家指出,我国的老龄化问题具有鲜明的“未富先老”特色,对我们是个严峻的挑战。应对“银发浪潮”,一是责任重大。老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,关系国计民生和长治久安。建设和谐社会,让老年人安度晚年是基础;实现全面小康,必须有全体老年人的同步小康。因此,如何做好老龄工作,是摆在各级党委、政府面前的一项重要而紧迫的任务。二是任务艰巨。一方面,随着老年人的急剧增加、人口赡养比例的重大变化和人民生活水平的不断提高,老年服务需求大增、要求更高,老龄工作任务更重、责任更大。另一方面,由于我们的老龄事业滞后于老龄化发展水平,老龄基础工作还很薄弱,突出表现在养老保障体系与人口老龄化快速发展、为老服务体系与日益增长的老年人服务需求、现行社会管理体制与日益宠大的老年人群体“三个不适应”。解决这些问题,还需要一个较长的过程。三是机遇很好。当前,做好老龄工作,我们也具备很多有利条件:党委、政府对老龄工作越来越重视,政府公共服务在不断加强,为我们创造了良好的政策条件;过去多年的实践,为我们做好老龄工作积累了宝贵的经验;特别是经济强劲增长,为做好老龄工作奠定了坚强的物质保证。因此,我们务必立足现有的条件和基础,充分发挥和集聚各方力量,扎扎实实做好工作,使全县的老龄工作有更好更大的发展。

二、明确思路,突出重点,真心办好老龄事业

今年及今后一段时期,我县老龄工作的思路是:以科学发展观统领老年人事业发展,深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针,围绕实现“六个老有”的目标,进一步突出工作重点,加大工作力度,推动老龄事业与经济社会同步发展。具体来说,要抓好如下四个方面。

第一,要抓住老年民生这个重点。保障老年人的生存,改善老年人的生存状况,是老龄工作的基本内容、基本要求。一要抓好老年人社会保险扩面工作。重点是农村老年人和城镇非就业老年人两大群体。今年,我们将适时启动城镇居民保险和农民保险试点工作,尽可能地将符合政策的老年人纳入体制之内,享受基本养老保险待遇。二要完善城乡最低生活保障制度,对生活困难的老年人要及时救助,对符合低保条件的老人,要及时纳入最低生活保障范围,足额发放最低生活保障金,确保老年人基本生活。三要加快医疗保险和医疗卫生建设,进一步完善新型农村合作医疗制度、城镇居民医保制度和大病救助制度,建设方便老年人就医的基础设施,切实保障老年人的基本医疗需求,解决老年人看病难的问题。四要巩固提升农村“五保”集中供养成果,逐步提高集中供养的比例,在基本解决他们吃住问题的基础上,继续解决好他们的医疗问题、精神文化生活问题。

第二,要抓住农村社区这个重点。老龄工作的重点在基层,突破口在基层。要把工作重心更多地放在农村和社区,夯实工作基础,推动工作落实。要加强基层老年群众组织建设,积极培育为老服务中介组织、社区老年人协会和老年志愿者队伍,充分调动老年人参与社会生活的积极性。要动员社会各方面的力量,加快农村和社区为老服务设施与项目建设步伐,发展托老所、老年福利院、老年公寓、老年文体活动中心等急需的为老服务基础设施,加快形成政府兴办的社会福利机构为龙头、居家供养为基础、其他社会福利机构为补充的老年福利服务网络。要不断丰富和创新为老服务的内容、方式和途径,面向老年人积极开展各种形式和内容的服务,帮助他们解决各种实际问题。要切实加强农村敬老院的管理,大力推广互助养老和以签订赡养老人协议书为主要形式的农村居家养老,积极探索家庭养老与社会养老相结合的农村养老服务新路子。

第三,要抓住老年维权这个重点。老年人是比较脆弱的社会群体,自我保障意识和能力不是很强,他们的合法权益往往更容易受到伤害。因此,全社会都要高度重视做好老年人维权工作,依法保障老年人的合法权益。要大力开展法制教育,把《老年法》纳入普法计划,在青少年中广泛开展“敬老爱老助老”主题教育活动,进一步提高全社会维护老年人合法权益的自觉性,增强保护老年人的法律意识和道德素质。要加大执法检查和监督力度,严厉查处侵犯老年人合法权益的人和事。要建立健全老年人法律援助体系,加快建设法律援助队伍,不断完善法律服务网络,使老年人能够得到及时、优良的法律服务。要高度重视做好老年人来信来访工作,及时解决老年人反映的各种问题,把老年人维权工作做在前面、落到实处。

第四,要抓住老年人文化需求这个重点。在满足老年人不断增长的物质生活需要的同时,要十分重视满足老年人日益增长的精神文化生活需要。要把老年人精神文化建设作为社会主义精神文明建设的重要组成部分,组织老年人深入学习时事政策和科学知识,增强抵御封建迷信和伪科学的能力。要大力发展老年教育,扩大办学规模,创新教育方法和手段,开办适应老年人特点的专业课程,更好地满足老年人的求知求新欲望。要积极组织开展老年人喜爱的文化娱乐和体育健身活动,丰富闲暇生活,促进老年人的身心健康。要满足老年人参与社会生活的愿望,组织他们参加各种社会公益活动和精神文化建设活动,使他们在为社会作贡献的过程中,保持科学、文明、健康的生活方式和积极向上、与时俱进的良好状态。

三、加强领导,落实责任,真诚服务老年群体

老龄事业事关经济社会发展全局,体现着社会文明进步。各级各有关部门要从经济和社会发展的全局出发,本着对党和人民负责的精神,切实把老龄工作抓紧抓好。

一要加强组织领导。各级各部门要把老龄工作列入日常工作的重要内容,与其他工作一同布置、一同检查、一同落实,确保老龄工作与经济社会工作同步发展、同步提高。各级党政领导要经常听取老龄工作部门的汇报,指导他们的工作,帮助他们研究解决工作中存在的实际困难和问题,特别要注重解决基层老龄工作中存在的问题。要建立健全老龄工作责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的机制,确保老龄工作的各项任务落到实处。

二要强化协调配合。老龄工作头绪繁多,涉及面广,需要各有关部门共同努力。老龄委各成员单位既要按照分工做好职责范围内的工作,又要相互支持、密切配合,形成部门联动、齐抓共管的工作局面和工作机制,为老龄事业发展提供有力支持。各级老龄办作为各级老龄委的办事机构,要充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手的作用,充分调动社会各界力量,关心、支持和参与老龄事业发展。

三要不断开拓创新。老龄工作的环境、形势、任务在不断发生变化,老龄委、老龄办要深入研究市场经济条件下老龄问题的特点和规律,积极探索做好新形势下老龄工作的措施和办法,学习借鉴成功经验与做法,开拓创新,大胆实践,不断推出符合攸县实际的老龄工作新思路、新举措、新经验,推动全县老龄工作不断上层次、上水平。

同志们,做好老龄工作,发展老龄事业,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力开创老龄工作新局面,为全县经济社会发展和社会主义和谐社会建设作出新的更大的贡献!

国有企业的讲话篇二

尊敬的各位领导:

大家上午好!

一、继续开展六打六治自查自纠。在全矿开展“六打六治”打非治违专项行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,集中打击、整治当前表现突出的违规、违章行为,根据我矿安全生产工作实际,进一步规范安全生产法治秩序,防范各类事故的发生,确保我矿安全生产形势持续稳定。

二、紧盯薄弱环节,确保隐患排除到位。

采掘工作面顶板管理方面:我矿根据矿井实际情况,明确薄弱环节,将4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道顶板坚硬,不易自然垮落,悬顶面积超规定作为顶板管理工作的重点来抓。采取的措施有:(1)对悬顶超规定部分进行强制放顶,放顶眼深度由原来的1.8米加深至2.5米,对坚硬难以崩落的悬顶打对眼,由安监员、工区顶板管理员负责顶板管理。

(2)增加密集支护,切顶排支柱每隔1棵加设对柱。

(3)严格执行操作规程,采用正确的回柱操作方法,防止顶板压力向局部支柱集中。

(4)炮前炮后及时进行二次注液,加强顶板观察、支柱初撑力检测,严格班评估制度,确保支柱压力达到措施要求。

(5)严格按照规程措施施工,质量验收小组进行定期和不定期检查,以质量保安全。

二是主副巷受采动影响,顶板及围岩变化大,有离层、片帮现象。我矿制定了防范措施,

(1)安排提运专职安监员对主副巷进行盯班包挂管理,每班次提运安监员与运搬工区盯班区长对主巷顶帮、围岩、巷道防尘、提运设施进行检查,严格执行巷道防尘制度、敲帮问顶制度和巷道检查制度、发现隐患及时处理,并做好记录;发现变化较大地段立即汇报,技术科根据现场实际情况制定专项修复措施,掘进工区按照措施要求及时进行修复,保证主巷运输安全。

(2)每班次由提运安监员对副巷进行检查,利用长把工具进行敲帮问顶,人行车司机严格执行班检制度,确保人行车运输安全。

(3)每月5号、15号、25号,由矿提升运输小组对提运进行专项检查,下发整改通知单,对隐患实施闭合。

(3)提运安监员每班次对提运检查情况进行专项汇报。

我矿将各工作面进行责任划分,从矿级、科室、工区、至班组明确了责任,严格执行包保制度。

一通三防方面:采取的措施主要有:

1、局部通风机常开不停,风筒逢环必挂,有破口及时胶补,确保工作面风量满足要求 。

2、加强瓦斯和有毒有害气体检测 ,确保有害气体不超标。

3、坚持湿式打眼、煤层注水和炮前、炮后洒水灭尘工作。

4、严格执行测风制度,及时调整风量,保证通风安全。

三、 认真组织,扎实开展挂图研判工作

四季度,我矿共拟定开展挂图研判八次,地点在调度室,参加人员为

矿班子成员、各专业副总、各科室工区负责人及职工代表。具体为一是10月中旬以“4409工作面煤层注水防尘”为主题进行研判;二是10月中旬召开以“4409顶板管理”主题的挂图研判;三是10月下旬以“2601回风巷掘进工作面断层水及防范措施”为主题的挂图研判;四是11月上旬以 “2411工作面通风系统优化”主题的挂图研判;五是11月中旬以“供电安全”为主题的挂图研判;六是12月5日以“2411工作面过老巷顶板管理挂图研判及防范措施”为主题挂图研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”为主题的挂图研判;八是12月下旬以“平巷运输”为主题的挂图研判。

五、严格执行隐患排查制度,挂牌督办各类隐患

为防止各类事故发生,推进安全管理工作标准化、规范化,创造安全型工作环境,我矿根据10月份生产部署计划,我矿组织人员,按照专业分工,对矿井存在的隐患进行全面细致的隐患排查,并于20xx年9月30日下午由矿长主持召开了20xx年10月份的矿井隐患排查会议。共排查隐患9条,其中b级7条,c级2条,会议根据现场实际和矿生产安排,认真研究制定了处理意见和整改措施,并确定了整改负责人和验收负责人。

六、严格实行安全罚款返还实施办法,提高职工安全主动性。对责任人进行安全罚款返还,主要是根据不同的工种制定了不同的安全考核周期,原责任人只要在考核周期内不再出现“三违”现象,安全罚款金额全部返还。由安全科设立台账,符合返还条件经分管矿长、矿长签字后,予以返还,9月份返还“三违”安全罚款1240元。此办法的实施,激起了职工追求安全生产的热情,减少了“三违”现象,促进了本质安全型矿井的建设。

七、深入开展“安全员创最佳评最差”活动。为了充分调动安监队伍的工作积极性、主动性,安全科对安全员根据安全管理、上级检查、工程质量、出勤、劳动纪律、规程措施学习、三违罚款、工作落实、生产管理、文明生产等十项内容对安全员进行评比。该活动的运行,提高了安全员的事业心和责任心,增加了工作积极主动性,增大了危机感、压力感意识,提高了履行岗位职责所要求的业务知识和管理能力,为解决实际问题提出合理化建议,提升了服务形象,提高了工作效率,提升了工作执行力。有利的促进了安检队伍的建设,促进了矿井的发展。

八、加强安全教育工作,夯实安全基础

根据集团公司要求,为全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,本着“管理、装备、培训”并重的原则,全面落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》及各级主管部门关于安全培训的文件要求,强化安全教育,不断提高职工的业务素质和操作水平,认真吸取煤矿各类事故教训,举一反三,有效防范各类生产事故,职教科制定了安全警示教育月活动实施方案,学习时间为10月10日—10月31日,要求各工区、科室根据学习计划,精心组织,充分利用班前会、每周五安全学习日,认真学习观看《煤矿生产事故安全警示教育片》。要求职工端正学习态度,严肃学习纪律,保证学习质量,做到真学、真有效,深刻吸取煤矿事故教训,真正做到警钟长鸣。并要求每位职工写了“奋战四季度,实现安全年”决心书,在工区显著位臵予以张贴,为增加四季度安全生产活动氛围,我矿拟定于10月下旬举办以“安全生产”为主题的演讲比赛,现已在紧锣密鼓的筹备中。

通过四季度培训,旨在各级管理干部提高认识,牢固树立安全生产“红线”和“底线”意识,决不冒险蛮干,严格按照上级对安全生产工作的新要求,集中时间和精力抓整改、抓现场,对存在的薄弱环节、重点地点实行指定人员挂牌管理,认真抓好各项规章制度和防范措施的落实,强化现场跟班带班管理,进一步做好职工的安全思想教育,继续在教育上下功夫,要通过教育让职工审视自己平时该做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的严重性和处理的严酷性,使职工转变思想,认真对待工作,真正达到不敢违章、自觉抵制“三违”,切实将安全与个人实惠、家庭幸福、企业发展连为一体。

“五条禁令”为抓手,集中开展“六打六治”专项行动,抓住“打非治违”这一工作契机,扎扎实实开展安全生产工作,深入、彻底排查矿井各系统、各专业、各环节存在的安全隐患和问题,有效消除各类事故隐患, 严格落实市局、集团公司安全部署,要求矿领导与各科室负责人严抓四季度攻坚,积极落实“奋战四季度,实现安全年”各项活动,确保完成全年目标和任务。

国有企业的讲话篇三

同志们:

召开这次县城建设和管理工作动员大会,集中研究县城建设和管理的有关问题,安排部署县城“五大秩序”整治和建立健全县城建设及管理的长效机制,对于切实加强城市建设和管理,加快推进我县城镇化进程,具有十分重要的意义。刚才,马县长的讲话和其他各位领导的工作安排都很好,我都赞成,希望大家切实抓好贯彻落实。下面,我就加快我县城镇化发展讲三点意见。

一、统一思想,深化认识,加快城镇化发展步伐树立全面、协调、可持续的发展观和落实统筹城乡经济社会协调发展的要求,加快城镇化进程是推进我县扶贫攻坚和全面建设小康社会的一项重要而紧迫的战略任务.我县经济社会发展的总体水平较低,城镇化水平低,工业发展滞后,“三农”问题尤为突出,已成为影响县域经济发展的主要问题。各级各部门必须进一步统一思想,深化对城镇化发展重要性和必要性认识,增强加决城镇化进程的责任感和紧迫感,采取更加切实有效的措施,加快城镇化发展步伐,构建合理的城镇化体系,促进经济社会的全面、协调和可持续发展.

加决城镇化发展步伐,是统筹城乡经济发展,推进“三个三分之一”战略的必然要求。长期以来,我县城镇化进程滞后,制约了农业和农村经济的发展,阻碍了工业经济的发展,加之农村人口多,人均资源占有量少,农业和农村发展的基础差、底子薄,广大农村成为推进扶贫攻坚和全面建设小康社会的重点和难点。在我县这样的贫困欠发达地区,要落实统筹城乡经济社会发展的要求,一方面要紧紧抓住发展这个第一要务,用发展才是硬道理统一全县各级干部群众的认识,凝聚全县人民的力量,抓住市委、市政府把我县县城确定为云南北大门建设的三个重点县城建设和中国华电集团、云南东源集团投资开发我县煤电等千载难逢的历史机遇,以战略发展的眼光千方百计加快推进城镇化,为工业强县战略的实施奠定基础;另一方面要以解决“三农”问题为核心,加快农业和农村经济结构调整,依托城市带动,促进城乡一体化发展。这两者是相辅相成的关系,是镇雄县域经济发展的两翼,缺一不可忽视哪一方面,都会偏离全面、协调、可持续发展这一主题,也不可能促进我县城乡经济社会统筹协调发展。“三个三分之一”战略发展构想,充分体现了科学发展观和统筹城乡经济社会协调发展要求,加快城镇化发展特别是加快县城建设步伐,提高县城管理水平,是实施“三个三分之一”战略的一个重要内容,没有城镇化的优先发展,县城发挥不了辐射带动作用,我县的全面建设小康社会目标就难以实现。我县县城在改革开放特别是上世纪九十年代以来,无论是在建设方面,还是管理方面都取得了明显的成就,县城道路交通、通信电力、人居环境等基础设施都得到很大改善,已初具滇川黔结合部区域性新兴城市的雏形。但是,近年来,随着经济社会的发展,县城在规划、建设、管理的各个方面都满足不了经济社会发展和人民群众的需求,与全省第二人口大县的形象极不相称,与周边同一层次的城市差距再拉大。在今天全国各县区市你追我赶的浪潮下,我们曾经有过的辉煌不再有。因此,必须牢固树立发展是硬道理的观念,克服自恃自傲、四平八稳、按部就班、安于现状的思想,增强紧迫感、责任感和危机感,抓住难得的机遇,乘势而上,竭尽努力,加决县城发展步伐,提高管理水平,使我们的县城与川滇黔新兴工业城市这个定位逐步靠近,打造镇雄经济发展的平台,促进县域经济的快速发展。

产业是城市发展的支撑,城市是产业发展的载体。就镇雄而言,未来城镇经济的主要支撑在工业,推进新型工业化,加快县域经济发展,就必须走好以城镇化推动工业化、以工业化带动城镇化的路子。城市是区域经济发展的增长极。国内外经济发展的实践表明,城市对一个国家、一个地区的经济发展起着重要作用。在一个区域内,中心城市是生产要素的集合体,是市场机制和政策措施发挥作用的载体,也是交通通信的枢纽。市场主导、政府调控、交通通信先行都要通过中心城市这个环节发挥作用。城市的优先发展,其意义不仅在于城市本身的发展,而且是带动整个地区经济发展的基础。我县目前城镇化水平十分落后,到x年,要实现城镇化水平由现在的%左右提高到%以上的目标,个百分点,而县城这个“中心”是“先天不足、后天失调”,市政基础差,城市功能不完善,建设和管理与新形势和发展要求不相适应、与人民群众日益增长的需求不相适应,龙头作用不强,窗口形象不好。加强城镇建设和管理,大力提高城镇化水平显得十分重要而紧迫。尽管我们的差距比较大,困难也很多,但这并不可怕,重要的是思想观念和创新行为能否领先。只要我们坚持解放思想、实事求是,敢于把自己摆在全市、全省乃至全国发展的大格局中比较和借鉴,与时俱进,开拓创新,摆脱旧体制的束缚,不断建立新的体制,就会有一个广阔的发展空间,就会加快城镇建设步伐。城市是人们集聚在一起追求文明幸福生活的空间,也是一个地方对外展示形象的名片。县城是我县政治、经济、文化的中心,是党政首脑机关所在地,是对外开放的窗口,也是全县县城之外人民群众追求文明幸福生活的榜样。无论是上级领导,还是外来客商及游客,他们了解镇雄,认识镇雄,首先都会从县城开始,通过对县城的社会秩序、交通秩序、市民素质来评判我县的文明进步状况。因此,管理县城和建设县城同等重要,各级各部门都要摆正位置,自觉接受城管部门的监督和管理,自觉转变作风,切实履职,为县城硬环境建设和软环境改善做出积极贡献。管理城市,是一门科学。早在党的七届二中全会上,毛泽东等老一辈无产阶级革命家在中国革命即将取得胜利,共产党的领导即将从农村转向城市时,就号召全党干部要学习城市管理的理论和方法。我县县城虽然现在还不大,但已初具规模,如何来管好这座县城,作为县城的建设和管理部门及其干部,首先要加强学习,学习现代城市建设和管理的基本知识,树立现代城市管理的理念,以科学的理论指导建设和管理工作。其次是要加强对市民的引导和教育,让市民认识县城规划、了解县城发展远景,熟悉建设管理的有关规定,明白各自的权利和义务,使市民主动自觉地遵守县城建设和管理的规定,积极主动的参与县城的建设和管理。再次是理顺关系,明确职责,依法管理,严格执法,在管理中体现服务,在服务中体现管理。同时,要以人为本,少来一些“管卡压”整死人的怪招,多一些善解人意、体贴人民的办法,使县城管理走上法制化、规范化、人性化的轨道。第四是要建立长效机制,坚持不懈地开展工作。我们的一些工作并不是决策有问题,而是执行中出了毛病,或者“一阵风”,缺乏长效机制,缺乏制度,或者有制度而不认真落实。因此,城管部门及相关部门要认真总结经验教训,在创新体制、创新管理办法上下功夫,在执行制度上下功夫,在追究责任上下功夫,在具体运作上下功夫,切实把城市建设好、管理好,使城市真正成为县域经济发展的平台,镇雄县的名片,全县人民追求文明幸福生活的地方。

二、抓住机遇,突出重点,创新机制,着力推进城镇化建设

抓住机遇,实施城镇化战略,拉动经济跨越式发展,既是形势所迫,发展所需,群众所盼,也是各级各部门和广大干部群众的共同历史责任。对此,我重点强调四个方面。

(一)准确定位城市

当前,我县加快城镇发展具备很多有利条件,这既是我县加快城镇化发展的重大机遇,也是我们准确定位县城规模的重要依据。一是我县被国家列为煤炭基地县,城镇化发展潜力巨大。目前,我县煤炭产业开发的思路逐步完善,大开发的态势初步形成,东源集团、大顺集团等大型企业已落户镇雄,许多外地客商正纷纷涌入,后续投资将进一步加大。华电镇雄电厂争取立项建设进展顺利,这一推进镇雄新型工业化发展的重要突破口将很快突破。二是省政府把我县列为县域经济发展试点县,列为全省优质烤烟、无公害蔬菜、蚕桑、食用菌、商品猪、马铃薯和杂粮基地县,将有力地推动我县农业产业结构调整,实现农业产业化经营,我县龙头企业必将快速发展,支撑城镇和促进县域经济发展将起到积极的作用。三是市委、市政府把我县县城列入云南北大门建设的三个重点县城之一,定位为川滇黔结合部新兴工业城市,这与我县对县城定位相一致,更为重要的是,这一定位的确立,市委、市政府必将对我县城镇建设给予更多的支持。必须把推进工业化作为基础,把城镇化作为重点,以产业促进城镇发展,以城镇引领产业进步。昭通要加快发展,必须进一步密集人口,提高城镇化水平,增强中心城市的辐射力和带动力。镇雄人口多,资源丰富,地理位置、发展基础和潜力都比较大,要以煤电产业为支撑,发展劳动密集型产业,逐步建设成为新兴工业城市,发展成区域次中心城市。四是我县交通、市政基础等建设步伐加快,镇凤、镇毕等出境大通道已开工建设,随着交通条件的改善,县域人流、物流、信息流、资金流必然加快,既要求加快城镇发展,也为城镇快速发展提供可能;县城供水、垃圾处理等重点工程顺利启动,为加快发展打下了一定的基础。机遇总是惠顾奋发进取的人,条件总是为勇于开拓者创造的。如果我们抓不住这些千载难逢的机遇,克服不了眼前的暂时困难,消极等待,坐等机遇和条件成熟,或者抓而不紧,就会错失良机,无所作为。因此,要把干部群众的思想认识统一起来,积极性调动起来,把加快发展的氛围营造起来,把干劲鼓起来,从县城的建设和管理入手,加快推进城镇化步伐,大力提高城镇化水平,力争使城镇化水平每年提高x个百分点,努力向到x年城镇化水平达%以上,县城建成一xx平方公里、xx万人以上的川滇黔结合部新兴工业城市的目标奋进。

(二)高起点科学规划城市

城镇建设必须遵循规划先行原则,发挥其“蓝图”作用,避免决策的主观性、随意性及决策不当导致盲目建设、无序建设,保证城镇健康发展。由于投入不足,我县城镇规划滞后,而且过去的规划已不适宜形势发展的要求,根据城镇化目标和新的县城定位,修编完善我县城镇发展规划已成为当务之急。县城建设和管理领导小组及各相关部门要集中精力抓好调查研究,根据新的形势,按照县域经济发展的需求,立足当前,着眼未来,以设施完备、特色鲜明、环境优美、管理有序的现代化新兴工业城市为目标,高起点、高标准规划县城,尽快完成县城,尽快完成县城总体规划修编和建设性、控制性详规。一是要根据新的城市定位和未来全县经济社会发展走势,充分考虑川滇黔结合部这个区位,突出工业城市这个特点,把县城每一条街道、每一个区域建筑、每一设施的建设规划做巧做好,形成县城各区域详规。城市规划投入不少,制定过程复杂,一旦形成不容易更改,因此县城规划要向省内外有资质的规划设计单位进行公开招投标,谁的规划更具特色,更符合实际,更体现未来发展的需要,就让谁来做,决不能随意。二是要走市场之路,通过市场竞争,把县城规划好。二是要做好城市功能规划。围绕把镇雄县城建成工业型(或资源型)城市目标,做好设施功能和使用功能规划,合理布局居住区、办公区、商业区、娱乐区,科学规划水、电、路、话等设施建设,使城市功能齐全,整齐规范。三是要做好可持续发展规划。要在生态规划上做美,提高城市品位。做好城区和城外群山的绿化规划,着力抓好城市园林绿地、道路两侧绿化和大环境绿化,实现城市园林化和道路景观化,体现“一草一木是特色,一路一楼是品位”的城市意境。结合生态工程实施,在城外打造绿色屏障,真正把县城建设成为青山绿地的可持续发展城市。四是要做好卫星城和工业园区规划,把泼机、塘房、中屯、板桥规划为县城卫星城,在泼机、塘房规划煤炭、煤电、煤炭深加工等工业园区,在板桥规划建筑、建材等工业园区,在中屯规划农产品加工园区,促进农业向规模经营集中,工业向园区集中,农民向城镇集中。

(三)积极有序建设城市

要从有利于树立镇雄良好的对外开放形象、有利于为新型工业化创造良好蒯竟、有利于促进城乡协调发展、有利于提高城镇管理水产、有利于提高城镇居民生活质量和文明程度出发,积极有序建设城镇。一是建设投入要活。牢固树立“经营城市”理念,千方百计解决财政投入少的“瓶颈”,努力形成政府主导推动、多元主体参与、市场运作的城镇经营格局,加大城市建设力度,以大投入实现城镇的大发展。提高土地利用效率,是经营城市的突破口,要用详细规划来显示各区域的发展前景,涵养地价,确保土地增值。要高度垄断土地一级市场,规范土地二级市场,最大限度地盘活城镇土地,使之成为城镇建设最大的“财政”,做到以地生财、以城建城、以镇养镇。二是执行要严。要建立严格的执行规划的监督机制,坚决打击乱批乱建行为,确保规划的严肃性和权威性。必须坚持以城市规划为龙头,切实维护城市规划的严肃性、强制性,确保城市健康有序发展。这里,我要重点强调,各级各部门,不管是上划部门,还是县直部门,必须牢固树立新的城市发展观、城市文明观和城市经济观,正确处理好部门利益和全局利益的关系,支持和监督城管部门搞好县城规划的执行。三是质量要高。要强化质量监督手段,严格按图纸和设计施工,高标准、高质量抓好城镇建设项目,下功夫抓好县城环境绿化和街道灯光设计,使县城真正亮起来、美起来。四是速度要快。要按照科学发展观的要求,坚持以经济建设为中心不动摇,千方百计加快发展,大力推进城镇化。要搞好县城房地产开发,坚决取缔私人非法买卖土地行为,坚决停止单位职工建房的审批,完善政策措施,促进房地产市场的形成,拉动城市经济的增长。

(四)严要求管理城市

在城市发展中,规划是方向和前提,建设是基础和重点,管理是灵魂和关键。加强城镇管理是建设城镇的基础工作,是推进城镇化的关键。要把城镇管理放在突出位置,以管理促建设,不断改善市政基础,完善城市功能,壮大城市实力,扩大县城规模,努力县城面貌一年一个样,年年上台阶。当前,要按照县委、县政府的一系列决策部署,全力抓好县城“五大秩序集中整治。城区各单位、各部门要牢固树立大局意识,从长远的、战略的高度,积极支持配合,形成集中整治的强大合力。各职能部门要切实履行职责,全力以赴开展集中整治。参与集中整治的干部职工要敢于负责,大胆工作,既要严格执法,又要文明执法,既要坚决治乱,又要学会做耐心细致的思想工作,既要打击违纪违法行为,又要保护好群众利益,确保整治目标如期实现,使县城明亮起来、整洁起来、有序起来、文明起来。要在认真总结过去我们抓城市管理的经验和这次集中整治的成功做法,建立和完善城市管理新机制,坚持长抓不懈,提高管理效益。一是要提升素质。牢固树立“市民中心观”,采取各种宣传手段,加强对市民的城市管理教育、社会公德教育、守法经营、诚信经营教育,引导市民培养良好的生活、卫生习惯,努力形成人人争做文明市民,个个是镇雄形象,全体市民关心、重视、参与城市管理的良好氛围。二是要承包管理。对城市绿化、美化、亮化等公共管理,要面向社会进行招标,如“门前三包”、广告公司承包经营管理城市广告、灯箱,绿化公司承包经营管理城市绿化等,降低管理成本,提高管理质量。三是要划行归市。要按照相对集中、规范行业的要求,对餐饮、娱乐、农贸、流通等行业实行划定区域经营,着力解决城市经营杂乱无序的问题。四是要严管重罚。要在依法行政、文明执法的前提下,依法严格管理城市的各项经营活动和社会公共事务,对不批就建、乱批乱建、破坏公共设施、造成城市污染、扰乱经济秩序等行为,要从严从重处理,维护城市的健康发展。五是要形成长效管理机制,使城市管理经常化和有序化。城市管理最易长短脱节,松紧失序,紧时有改变,松时又滑坡。

三、加强领导,齐抓共管,确保城镇化战略顺利实施

建好城市、管好城市,推进城镇化发展,既关系到加快县域经济发展,增强城镇特别是县城的辐射带动能力,又涉及到农村剩余劳动力转移和农民增收,关系到如何建立合理的城镇体系,促进城乡经济社会协调发展和可持续发展。因此,加快我县城镇化进程,是新形势下践行“三个代表”重要思想的具体体现,是执政为民的本质要求。各级各部门必须高度重视,切实加强领导,齐抓共管,认真落实各项措施,共同为做好城镇建设与管理工作而努力。第一,要加强学习和借鉴。城市建设和管理本身就是一门系统的科学,不学习、不研究就无法指导好建设和管理。县城建设管理领导小组成员、各职能部门和乡镇党委、政府领导要带头学习,认真系统地学习城市建设和管理的相关知识,学习借鉴其他城市发展的经验,避免走弯路。要深入研究我县城镇化发展的路子,特别要针对财政投入不足,而城镇急需快速发展的实际,着力思考政府推动、市场运作的方式,建立投资主体多元化、投资方式多元化、资金来源多渠道的城镇建设投入保障机制。

第二,要落实责任,强化管理。要统筹兼顾,把推进城镇化与其他各项工作一同部署、一同检查、一同考评,抓好城市建设和管理。定期对城镇工作进行研究,听取相关部门的情况汇报,认真解决城镇建设与管理中的实际问题。坚持软硬环境一起抓,大力推行依法行政、依法办事,坚决根治一些职能部门中存在的吃、拿、卡、要现象,树立镇雄良好的对外开放形象。各职能部门和乌峰镇要按照这次会议落实的职责,切实履行职能,认真落实各项措施,加大工作力度,抓好县城“五大秩序”整治和长期的管理工作,为提高县城建设与管理水平及加快城镇化发展奠定良好的基础。其他各部门,包括上划部门要进一步强化全局观念,认真落实县委、县政府有关城市建设和管理的决策部署,以实际行动支持城市建设和管理工作,共同维护好城市形象。

第三,要强化宣传动员。城镇化的核心问题是农村人口转移,推进城镇化主要是为了解决农村人口过多和劳动力过剩的问题;加强城市建设和管理,根本目的是为了造福人民,积极营造群众安居乐业的良好环境。这是我们的立足点、出发点和归宿点,也是人民群众的迫切愿望。在实际工作中,我们要重视发挥广大人民群众的力量,通过广泛宣传,把我们的要求变为群众的自觉行动,让广大群众理解并支持我们的工作。城市是人民群众的城市,人民群众才是推动城镇发展的真正动力,要深入动员,让广大群众积极参与城镇建设和管理,依靠人民群众,把城市管理中那些管不到、管不好的事情交给人民群众管到、管好。要把严格执行城市管理有关法规和切实有效的宣传教育相结合,深入开展“镇雄是我家、人人爱护她”等活动,从娃娃抓起,提高市民建设城市、爱护城市、讲求公共道德的自觉性。

同志们,加强城市建设和管理,实现城镇化战略目标任重道远。我们要正视前进中的困难,坚定加快发展的信心,增强工作的责任感和紧迫感,发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神,牢固树立和全面落实科学发展观,深化认识,抢抓机遇,扎实工作,努力建设一个明亮、整洁、有序、文明、开放的新镇雄。

国有企业的讲话篇四

各位同事:大家下午好!

今天集团及各专业公司105名中高层管理干部齐聚一堂,参加审计监察中心组织的廉洁自律培训大会。本次大会目的是为了进一步强化廉政建设,不断提高廉洁自律意识,从思想源头杜绝违规违纪违法事件的发生,树立公司的良好形象。

公司自1999年成立的20xx年以来,持续不断地发展壮大,现已成为一家集包括精品百货、平价百货、超市、家电等商业零售4大业态,商业招商运营管理,商业地产和住宅地产开发,协同发展、跨地域、跨行业的综合性集团。今年年初的集团工作会议,正式提出了以邢台为大本营,迅速向河北及环渤海区域3、4线城市扩张,走品牌化、连锁化、规模化、资本化发展的道路,商业公司要在三年商业门店总数达到50家,年销售实现60个亿,五年突破100亿并在深圳中小板实现上市,进入河北商贸企业前三甲,成为全国零售百强企业;房地产公司要以商业地产的城市综合体和城市生活体开发为主,每年滚动开发3-5个30万平米以上项目;商业运营公司要尽快走出邢台、采用招商、合作、租赁、自建和收购烂尾楼的多种形式,整合资源,专业公司间互动互补互助,共同提升产业链价值,以实现集团稳健、健康、快速发展的战略发展规划。

我经常举例说:一部汽车好,不是只因为提速快,速度高,更重要的是他的安全指标、是他遇到危险时的刹车响应速度和质量,是即使有事故发生,对人的生命的保护。企业也是如此,在公司快速发展过程中,廉洁自律就是刹车,它能使我们安全运行、稳健发展、创造好的工作氛围和企业文化。

我们应该清楚的认识到廉洁自律的重要性和紧迫性,现在社会风气很不好,拜金主义严重,动不动就给回扣,有事没事就要给甲方请客送礼。而我们所处的3大行业,全是被请客送礼、受贿的重灾区。廉洁自律是我们集团一贯倡导的优良传统和作风,是每一名干部都必须具备的优良品格,也是我们强化自身建设,推动经营发展的重要举措。没有管理人员的廉政,就不会有企业的发展,否则,越发展快、越发展大就越危险。

今天在座的各位,都是手头握有权利的中高层管理人员,是公司的忠良砥柱,你们身上,背负的是股东的信任、员工的信任、家人的嘱托、客户和合作伙伴的期望。更多的,我们身上,共同背负着责任----让企业持续健康发展的重大责任。可是,不管你多努力,不管你在企业有都么长的工龄,不管你有过多少骄人的战功在身,只要你在工作作风上出了问题,吃了、拿了、要了、重大渎职了,你实际上,就已经背离了这个团队,你就已经把自己抛弃了,从这时,企业也不再需要你。

不仅是要杜绝吃拿卡要的受贿行为,管理人员,还要解决工作中责任心缺失、渎职等方面的问题,不仅要清正廉洁,一身正气,经得起作风考验,更要肩负起岗位责任,让我们经手的每一件事,都做到企业利益最大化。

审视集团发展过程中,在我们身边出现了不少反面的事例:巨鹿店家电商场楼层经理王立岭,今年4月,他以沙河需要发货为借口,在无完备手续的前提下从仓库提取电视两台、电冰箱两台合计15258元非法据为己有,这个人还从身边好多同事借了好多钱,至今未还;20xx年,原购物广场家电城经理贾某利用职务之便,在广场家电城调整期间收受供商现金、礼品3万余元,并多次接受供商宴请;20xx年原清河时代百货日百商场床品组主任耿某利用工作之便私自挪用公司货款3万余元,在供商处私自赊欠商品近10万元;最近在广场发生一件事,公司正在处理,一个近100平方米的联营商铺,收费只收50平米,一半的面积漏收,各级管理人员干什么去了?大家不会都不知道吧?还是知道了,碍于情面不说?这是最可怕的情况之一。所以,集团这周下达了文件,管理人员必须将亲属在公司经营的事情备案,一视同仁,规范管理,不允许搞人情生意。

如果说商业公司管理人员渎职和贪污是以万元计算的话,房地产公司管理人员渎职造成的损失就更大,是以几十万和上百万计算的,仅以天一城为例,一个施工队,私自将电力施工中的电缆钢管换成塑料pvc的,被工程部发现后洽商降低工程款55万元,最近工程部还发现消防施工队几十台风机没有按招标品牌供货,不仅直接涉及30—40万的差价,更可怕的,是这些部分没有实力的眼光短浅的施工队伺机钻漏洞,以次充好,以假充真,以少充多,他们威胁着我们的工程质量,毁坏者公司良好的信誉,还有,个别别有用心的施工队,采用低价中标、施工过程当中利用和我们的管理人员熟了的有利之际,大肆增加洽商。所以,我们对施工方提出的工程签商,要每一单都提高警惕,可以肯定的是,不会有一个是主动降价的,在现在的7栋全景园林施工中,施工队在众多洽商中,仅以增加一棵大树为例,施工队报价6万,而我们审核后,应该是1万多,这样的树很多呀。在一个项目几十亿元的工地上,看似表面平平淡淡,但,每天,猫捉老鼠的游戏都在上演,利益之争从未平息。面对纷繁复杂的社会,我们应该时刻提高警惕,别忘了,这些工程,是永久的工程,不管过了多少年,只要出了问题,我们就有责任。眼光切莫短浅,警惕切莫放松,千里之堤,毁于蚁穴。

集团公司高度重视审计监察工作,从今年上半年开始,集团审计监察中心实行垂直直属管理、派驻办公,以审计和监察2条线,加强监督职能,为企业生产经营和发展保驾护航。在法律上,审计监察中心和监事会合二为一,对于严重渎职的违法犯罪的,要绳之以法,绝不姑息。

有人说,审计监察人员好汉子不愿干,赖汉子干不了,我觉得也有道理。一身正气,任劳任怨,作风过硬、业务精湛、甚至有时忍辱负重,这都是监察人员基本的品质。监察中心在资源初步整合,人员基本调整到位后,要加大审计监察的力度、深度、广度,强力调查处理各类违规违纪事件,保护公司利益,树立良好风气。公司也一定会正确评价审计监察人员做出的努力,认可做出的成绩,适当提高工资待遇,业务能力强和业绩突出的,要给予奖励,以保持监察审计系统的战斗力和凝聚力。

本次审计监察中心组织的廉洁自律培训是集团落实廉政建设、改善工作作风的开始,也是把审计监察常态化,提前化,规范化的良好举措。希望通过本次培训教育,能把提高中高层管理人员廉洁自律的思想意识落实到各层级人员,确保广大干部树立良好的职业道德,严格遵守公司各项规章制度,忠实履行职责,为公司的发展创造一个健康、和谐的环境。同时我们也应该认识到廉洁自律建设重在制度,重在培育,重在积累,重在氛围推动。

如果几年后的一天,我们发现公司发展了,壮大了,有着良好的文化,我们应该感谢今天,感谢现在!感谢我们在起飞前的清醒,感谢我们的刹车系统,感谢我们高度重视的廉政建设!谢谢大家!

国有企业的讲话篇五

同志们:

今天,我们在这里召开全市新型城镇化工作会议,主要任务是贯彻落实中央城镇化工作会议和省委九届六次全会精神,研究我市科学推进新型城镇化工作。一会儿,徐书记还要作重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。

近年来,我们坚持立足周口实际,充分发挥新型城镇化“一发动全身”的带动作用,以中心城区建设为龙头,以县市城区建设为节点,以小城镇建设为纽带,加快完善城镇基础设施,强化城镇产业支撑,全市新型城镇化推进力度不断加大,城镇化水平不断提高。概括起来,主要表现为“三个明显”。一是中心城区发展步伐明显加快。中心城区“十大建设”全面启动,城乡一体化示范区(也就是原来我说的那个周口新区,后来,统一规定为城乡一体化示范区)、商务中心区和特色商业区、港口物流产业集聚区建设稳步推进,碧桂园城市综合体、华耀城商贸物流城、沙颍河城区段治理一期工程等重点项目进展顺利,老城区路网改造以及一批城市新建路网项目相继实施,中心城区功能逐步完善,城市品位逐步提高,辐射带动能力进一步增强。二是城乡统筹发展水平明显提升。构建中心城区、县城、重点小城镇、新农村四个层级的城乡规划体系更加清晰,组团和支撑城市、小城镇和新农村建设有序推进,城中村、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入城市统一规划、建设和管理,城乡发展一体化水平不断提升,发展活力稳步提高。三是城镇综合承载能力明显增强。交通设施建设加快推进,在全省率先构建了公(路)铁(路)水(路)一体化综合交通运输体系。城镇配套建设逐步完善,中心城区和县市城区用水普及率、燃气普及率不断提高,公交网络更加完善,县市区全部建成垃圾和污水处理设施。围绕食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业,培育壮大优势产业,积极承接产业转移,富士康集团等世界500强企业相继落户,实现了产业集聚和工业规模扩张,吸纳农村剩余劳动力的能力不断提高,人口、产业、生产要素的集聚效应显著增强,为城镇化建设提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,当前我市城镇化建设还存在以下几个方面的问题,主要表现为“三个尚未根本改变”:一是我市城镇化发展水平低的状况尚未根本改变。20xx年底全市城镇化率仅为34.78%,比20xx年提高1.34个百分点,低于全国平均水平近19个百分点,低于全省平均水平9.52个百分点;中心城区、县城和重点镇规模小,集聚能力弱;县市区之间、各城镇之间在空间、规模、速度等方面的发展还很不平衡。基本公共服务供给水平不高,大量进城农民工和其他常住人口处于“半市民化”、“两栖”状态,在“人的城镇化”上还存在着很多不足。二是产业支撑能力低的状况尚未根本改变。我市中心城区和县域经济对新型城镇化的支撑能力弱,产业集聚度低,拥有核心竞争力和自主知识产权的企业少,吸引外来投资少,入驻大型企业少,缺乏支撑产业,综合经济实力、自我发展能力及对周边农村的辐射带动作用不强,不能满足大量农村富余劳动力亟待转移的需要。城镇产业单一,物流、消费、娱乐等第三产业发展滞后,尚未形成合理的产业布局和各具特色的城镇经济。三是粗放式发展的状况尚未根本改变。城市经营理念不新,城市建设质量不高,自身造血功能不强,小街小巷、城中村、社区环境改造缓慢。城市规划编制与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接,规划执行不严,变更规划、乱搭乱建等现象时有发生。城市管理执法力度不强,城市管理跟不上城市建设的速度,等等。针对这些问题,我们要认真进行梳理,提出针对性的举措,千方百计加以研究解决。

结合国家和省推进新型城镇化的指导性文件,通过前一阶段的充分调研,我们形成了今天会议上印发给大家的《关于科学推进新型城镇化的实施意见》征求意见稿,这个文件将是指导我市科学推进新型城镇化的纲领性文件,明确了总体要求和重点任务,如何把文件完善好、贯彻好、执行好、落实好,推进我市新型城镇化建设实现新突破、再上新台阶,我们要做到“五个坚持”。

第一个坚持,是坚持规划引领,着力提升新型城镇化建设水平。规划是新型城镇化建设的龙头,决定着新型城镇化发展的质量和水平。重点做好两个方面,一要高起点完善规划体系。在确保完成周口市城市总体规划修编纲要、水系景观规划编制、沙颍河景观规划编制、商务中心区和特色商业区规划编制工作的基础上,要根据城镇化发展定位和城镇对人口、资源的承载能力,围绕中央和省战略部署,加快城市控制性详规编制,及时跟进土地利用、产业发展、环境保护、住房保障、城市文化、交通体系、教育布局、卫生服务、户籍制度、社会保障等专项规划和制度的配套,切实增强规划的科学性、前瞻性、可行性。二要依法加强城镇规划管理。严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,坚决维护规划的法律刚性。要将规划监督检查贯穿于规划管理的全过程,加大对规划的动态监测和跟踪管理,任何单位和个人不得擅自修改和随意变更已批准的规划,保证项目建设按规划进行。要加大对城镇规划区的管控力度,坚决查处违法违章建筑,真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化轨道。

第二个坚持,是坚持梯次发展,加快构建新型城镇化建设体系。按照“一中心四组团四支撑”的发展格局,构建以市中心城区为核心、四个组团和支撑县城为骨干、中心镇为支撑、新农村为补充的“四位一体”城镇化体系,打造优势突出、城乡协调、合理分工、功能互补的城镇体系。一要加快推进中心城区发展。我们中心城区发展的近期目标是,到20xx年建成区面积达到100平方公里,常住人口达到100万人;远期目标是,到20xx年建成区面积达到130平方公里,常住人口达到130万人。要围绕这一目标,通过改造老城区、完善开发区、建设东新区、开发港口物流产业集聚区,实施“四个一批”项目,科学布局产业,拓宽发展空间,完善服务功能,提升中心城区的首位度和辐射带动能力。二要加快推进县城发展。县城具有承上启下、带动县域经济发展的支撑作用。要科学定位,突出优势,彰显特色,认真实施好县城扩容提质工程,进一步优化空间结构和产业布局,高水平推进规划建设,提高县城对人口、生产、技术等要素的集聚能力和对乡镇、农村的带动能力。要引导项城、淮阳、西华、商水与中心城区融合发展,加快实现中心城区与组团城市间的功能互补、产业互动、市场互通、交通互联、资源互享。三要加快推进中心镇发展。中心镇是连接县城和农村的纽带。从今年起,全市35个重点小城镇要开始规划实施“7个1”工程:即建成1个与常住人口相适应、标准化的教育园区,1个供居民休闲、观赏及文化活动的公园,1座区域性垃圾无害化处理设施,1处满足镇区污水处理需求的污水处理设施,1个满足镇区居民生活需求的建材、农资等商业市场,1个满足镇区居民住房需求的新型社区,1个功能齐全设施完善的医院。同时,以交通节点型、旅游度假型、资源加工型、商贸流通型为重点,打造一批专业特色镇,使每个镇的人口承载能力达到3到5万人。四要加快推进新农村建设。美丽乡村是新农村建设的“升级版”,要以美丽乡村建设为载体全面推进新农村建设。按照“科学规划、因地制宜、分步建设、全面推进”的原则,先选择一批条件好、有基础的加快推进,实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”,努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。

第三个坚持,是坚持产城融合,为新型城镇化提供强力支撑。产业化创造供给,城镇化创造需求。要坚持产业发展与城镇建设并重并举,培育和壮大优势特色产业,创造更多就业机会,实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。一要以新型工业化带动新型城镇化。深入推进工业强市战略,培育壮大三大支柱产业,扶持重点骨干企业,做强城镇产业支撑。要把产业集聚区作为新型城镇化的突破口,注重新型工业化和城镇化的相互依托、促进,实现融合发展,要以产为基、兴产促城、依城促产,促进农村人口向城镇转移。关于产业集聚区发展问题,在前不久召开的全市对外开放招商引资暨重点项目产业集聚区建设工作会议上已经作了具体的安排部署,这里就不再多讲。这里我只强调一点,就是把城中村改造、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入到城市统一规划、建设和管理,力争用2到3年的时间把产业集聚区内的村庄全面改造完成。

国有企业的讲话篇六

同志们:

这次全市党建工作会议,是在我市加快发展的关键时期召开的一次重要会议,会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx大和省、州九届三次全会以及市委十三届三次全会精神,总结去年党建工作,部署和落实今年党建工作任务,全面加强和改进党的建设,认清形势,解放思想,真抓实干,为实现龙井经济社会更好更快发展提供坚强的政治保证。刚才,三位部长分别部署了本部门20xx年工作要点,纪检委也印发了20xx年工作要点,我都赞同。下面,我讲两方面意见。

一、开拓创新、务求实效,全力做好今年党建工作

20xx年,我们坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,努力提升党建工作新水平。领导班子和干部队伍建设得到进一步加强,基层组织建设水平不断提升;宣传思想和精神文明创建活动取得显著成效;加大民族宗教工作力度,统战工作水平全面提高;扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,经济社会发展环境进一步改善,为建设文明富裕、繁荣和谐的新龙井提供了坚强保障。

在看到成绩的同时,我们也应该看到,当前我市党建工作还存在基层组织建设薄弱;党的建设和经济工作结合得不够紧密;人才工作水平不高等问题。这需要我们在今后工作中认真研究,加快破解。

今年,我市党建工作要重点抓好以下四个方面工作:

(一)找准载体,突出重点,以改革创新精神加强党的组织建设

――进一步深化干部制度改革,切实加强领导班子和干部队伍建设。继续深入贯彻落实干部工作“6+1”文件精神,进一步健全完善绩效考核评价体系,把考核结果作为评价干部工作能力和水平的重要标准。要坚持正确的用人导向,公道正派的选用干部,以项目看成效,靠实绩论英雄,以发展定级别,凭成绩给位子。要形成择优选人、科学用人的用人机制,在全市打造能者上、庸者下、平者让的用人氛围,真正把能干事、会干事、能成事、德才兼备的干部选拔到领导岗位上来。要继续开展和谐班子建设和“双争”活动,突出抓好领导班子和干部队伍建设,着力提高领导干部各方面能力水平。抓好优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部的培养使用。继续实施人才兴业战略,大力推进人才队伍建设,为龙井经济社会发展提供强有力的人才支撑。

――进一步推进基层党建工作创新,切实加强基层组织和党员队伍建设。要全面落实基层党建工作“1带5”文件精神,不断创新基层党建工作局面。以新农村建设为目标,深入开展“三创两建两争”活动、“党员农贷致富”活动,抓好村级班子建设,夯实农村基层组织;以构建和谐社区为主题,进一步加强街道社区党建工作,扎实开展街道社区党建工作“四新”工程,做好社区党组织换届工作,探索试行社区“执议分设”工作模式,提高街道社区基层组织建设水平;以扩大执政基础为着力点,深化非公企业党群活动室建设,加大“两新”组织、非公有制企业党组织建设力度;以温暖党员、服务群众为载体,做好发展党员和党员管理工作,优化党员队伍结构。

(二)突出重点,全力抓好宣传思想及精神文明建设

――坚持正确的舆论导向,深入开展主题宣传,为经济社会更好更快发展营造良好氛围。以稳定、鼓劲、团结为基调,以正面宣传为主的方针,围绕贯彻党的xx大和市委十三届三次全会精神,继续组织开展富有成效的学习宣传活动。要不断加大对内宣传力度,努力营造更加浓厚的发展氛围,以“解放思想、转变观念”大讨论活动为契机,充分调动全市人民干事创业的热情,切实增强全市人民加快发展的信心。加大对外宣传力度,不断扩大龙井的知名度和影响力。做好奥运会、残奥会、北交会、纪念改革开放30周年等主题宣传。通过参与东博会、北交会等展会活动和组织开展梨花节、农夫节、松茸节、苹果梨节等节庆宣传活动,切实扩大龙井的知名度和影响面,宣传龙井的城市形象和城市魅力。

――以社会主义核心价值为根本,加强思想道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,用社会主义荣辱观引领风尚。围绕建设诚信龙井的目标,引导人们树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用观念。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”等主题道德实践活动。加强农村和特殊群体未成年人的教育和管理,探索建立乡村两级未成年人教育管理组织。

(三)围绕大局,加强和改善对统一战线工作的领导

――突出“大团结、大联合”主题,为加快发展多做工作。统战部门要切实履行沟通感情、凝聚人心的职能,把社会各界的思想和力量凝聚到推动龙井建设和发展上来,在招商引资、项目建设上多做牵线搭桥和服务工作,让一切有利于发展的人力、智力和资金等要素汇集到龙井发展上来,努力形成万众一心促发展、谋突破的强大合力。工商联要积极探索非公有制企业发展的新办法,鼓励他们放手放胆干实业、创大业,竭力帮助解决信息、融资等发展中遇到的棘手问题,不断扩展经营领域、增强竞争实力。侨务部门要加强海外统战工作,加强友好往来,激发他们创业激情,创新交流合作平台,为龙井发展献计出力。

――做好新形势下的民族、宗教工作,为维护政治安定和社会稳定贡献力量。统战和民宗部门要切实做好各民族思想工作,主动防范和妥善处理影响民族团结的潜在问题,推动各民族之间的和谐、团结和共同进步。要切实加强对宗教事务的管理,做到爱国、爱教和促进发展有机统一,坚决制止和打击非法宗教活动和利用宗教的违法犯罪活动,将宗教领导权真正掌握在爱国宗教人士手中。要积极向上协调,争取更多的项目和扶持政策,加快我市民族经济发展,推动边境乡镇建设。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能,多做排忧解难、理顺情绪的工作,为改革和发展减少阻力、增加助力、形成合力,促进社会各阶层的和谐。

(四)注重实效,切实加强党风廉政建设和反腐败工作

――加强教育,切实增强领导干部的自律意识。要把思想教育特别是拒腐防变教育作为第一道防线,打牢广大党员干部廉洁从政的思想政治基础。要把示范教育与警示教育相结合,丰富教育内容、创新教育方法,使为民、务实、清廉要求真正入耳、入脑、入心。要把宣传教育贯穿于反腐倡廉的各个环节,根据社会经济发展的新要求和反腐败斗争中出现的新问题新任务,结合我市实际和党员队伍建设的状况,针对容易产生腐败的重点部门、重点行业和重点人群,通过多种形式深入开展宣传教育工作,确保每个党员干部始终做到防微杜渐、警钟常鸣、廉洁奉公、清白做事。

――落实好党风廉政建设责任制,筑牢反腐防线。要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好责任分解、监督检查、责任追究三个关键环节,切实将党风廉政建设落到实处。一要加强监督。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,有效防止滥用权力和权力失控问题,保证监督环节不断档;切实加强群众的监督,深入推进政务公开,依靠群众监督来约束干部的一言一行;切实加强班子内部的监督,班子成员之间要做到坦诚相见,有了问题不能捂着盖着,要及时发现、及时指出、及时纠正。二要建立健全各项规章制度。完善人事、财物管理机制,推进各项工作的制度化、规范化和程序化,不让腐败行为有机可乘。三要严抓严管。继续完善惩治和预防腐败体系建设,本着对事业负责、对干部负责的态度,既要充分调动广大党员干部的积极性和创造性,给干部施展才华的舞台,又要严格管理,防患于未然。四要保持高压态势,严肃查处违法违纪案件。要重点查处滥用权力、贪污、受贿的违纪违法案件,对腐败分子严厉惩处,决不姑息,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

――尽职尽责,在优化经济发展软环境上多做工作。目前,我市软环境建设中还存在一些不尽人意的地方,“中梗阻”现象依然存在,极个别的甚至打着“照章办事”的幌子损害投资者的利益,破坏龙井的形象。这里我要特别强调:不管是领导干部还是一般干部,凡是对企业和民营业户敲诈勒索、吃拿卡要的;凡是推诿扯皮、设障立卡、刁难服务对象的,发现一个处理一个,有职务的撤销职务,是一般干部的,列为机构改革的分流对象。要进一步推进阳光政务,规范权力运行机制,坚决查处损害群众利益乱收费、乱罚款、乱摊派行为,以及行政不作为现象,营造政令畅通、依法行政、规范服务的良好环境。

同时,要切实加强对工会、共青团、妇联、科协以及老龄工作的领导,充分发挥社会团体和各界组织的作用,形成“各尽所能促发展”的工作格局。

二、认清形势、解放思想,把思想和行动统一到加快全市经济社会发展上来

在3月10日召开的全市干部大会上,省委、州委书记邓凯同志对我市今后的发展作了重要指示,并要求我们要进一步解放思想,更新观念,要在分析形势中增强信心、自加压力、把握机遇、奋力前行。为此,我们要切实解放思想,把思想和行动统一到加快全市经济社会发展上来,以思想的大解放,促进经济的大发展。

第一,解放思想,就要对当前形势有一个科学的认识,把握住发展机遇。当前,我市面临的总体形势可以概括为:机遇与挑战并存,压力巨大、任务繁重。从面对的压力和挑战看,除了龙井市一直以来就存在的经济总量小、结构不优、社会历史负担沉重等诸多老问题,首当其冲的就是延龙图一体化区划调整过程中,给我们带来了诸多不利因素,县域总量减少,综合实力下降,发展后劲被明显削弱,加上县域之间、地区之间、行业之间竞争的激烈程度不断加剧和升级,在各地发展环境趋同的情况下,我市的招商引资和项目建设工作难度进一步加大,实现加快发展的形势十分严峻;从面临的机遇看,为推动延龙图一体化进程,近期州委、州政府相继下发了《关于加快推进延龙图一体化的实施意见》、《关于在延龙图一体化进程中扶持龙井加快发展的意见》,特别是第二个《意见》是州委、州政府本着最大力度支持龙井谋求新发展的原则而制定的,从龙井的经济补偿、支持龙井产业发展、建立城际间公路、扶持龙井旅游业发展等十个方面确定了帮扶措施。可以说,当前和今后一段时期,是我们加快发展的最佳战略机遇期,也将是州里对龙井关心重视程度最高的一段时期,况且我们还拥有西部开发、扶贫开发、振兴东北老工业基地等诸多政策优势。随着图们江地区国际合作开发的升温,长吉图开放带动先导区战略的实施,我们将面临更多的机遇。如何把握机遇,抓住机遇乘势而上,是我们今后加快发展的关键。

第二,解放思想,就要切实解决阻碍发展的思想障碍,增强发展信心。思想解放的程度决定着工作推进的力度,我们提倡的解放思想,不是简单地喊口号、表决心,而是要解决“怎么想、怎么看”的问题,更重要的是解决“怎么干”的问题。当前,我市的部分干部在思想上还存在工作热情不高、满足于一般化,畏难怕重的问题,缺少进取精神和必胜信心;有些单位领导对如何结合本部门或分管部门实际,充分利用延龙图一体化发展平台争取资金、项目,如何乘势而上加快发展,没有作深入细致的研究,也没有明确的工作打算。这些都是非常严重的问题,对发展非常不利,必须予以克服和消除。面对加快发展的繁重任务和重大机遇,全市各族干部群众必须要进一步解放思想,保持奋发进取、开拓创新的精神状态,坚决防止怨天尤人等悲观畏难情绪,增强信心,敢于突破传统,打破常规,敢于拍板定夺,以前所未有的胆识和气魄,去改革、去尝试,用创新的思路和办法解决问题、促进发展。 第三,解放思想,就要自加压力、奋力前行,力求各项工作都有新突破。今年,我市的各项经济指标任务将更加艰巨,同时招商引资和项目工作、新农村建设、城镇化建设、社会保障、延龙图一体化等各项重点工作任务也很艰巨。这就要求我们各级领导干部要按照“立大志、干大事、创新业”的要求,做解放思想、实事求是、与时俱进的表率。要在深化国情、省情、州情和党情的科学认识中解放思想、把握机遇;在认清目标、明确任务中解放思想、自加压力;在对比先进、查找差距中解放思想、增强信心;在争先进位中解放思想,奋力前行。要充分利用我市面临的有利条件和大好机遇,善于扬长避短,努力挖掘潜在优势、放大现有优势、打造后发优势。要有敢为人先、敢闯敢试的气魄,想别人不敢想的事,做别人不敢做的事,以高瞻远瞩的目光,重新审视市情,用超常规的思路去确立新的发展战略和工作措施。要牢固树立开放、融合、合作的新观念,坚决破除狭隘的地域意识,自觉融入延龙图一体化发展大局,主动承接“大延吉经济圈”的人流、物流、资金流,依托我市自身资源、区位优势和现有产业基础,搞好规划调整和功能定位,努力在产业布局、结构优化、对外开放、环境建设和社会事业发展上取得新突破。

同志们,全面加强党的建设事关党的事业兴旺发达,事关龙井的兴衰成败,全市各级党组织和广大党员干部,要切实解放思想、转变观念,全面开创我市党建工作新局面,为实现龙井更好更快发展提供坚强的政治保证。

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