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人社分管工作计划
20xx年是深入学习贯彻落实党的*精神的开局之年，也是全面小康社会和*特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在县委、县*的正确领导下，认真组织学习党的*精神，紧紧围绕深化医药卫生体制改革的大局，统筹推进各项卫生工作的顺利开展，制订并组织实施全县卫生事业发展的总体规划，协调管理全县卫生资源的配置，制定符合本县社区卫生服务的标准并组织实施，为全县经济和社会事业的发展做出了积极地贡献。现将本年度县卫生局工作情况总结汇报如下：
今年是新医改攻坚的关键一年，经过一年来的全力推进，我县卫生体系得到了健全和完善，建立起了以县医院为龙头，以乡镇卫生院为依托，以集体化村卫生室为基础、分工明确、功能完善的卫生体系，整个卫生系统的面貌得到了巨大改善，为解决群众看病难、看病贵的问题提供了有力保证。一是提升县级医疗机构服务能力，大力改善全县群众就医环境。县医院新病房楼建成后，县医院建筑面积将增加万*方米，总床位将增加540张，硬件设施和服务能力将提升到一个新水*。利用国债资金360万元、总投资700万元的县卫生监督所建设、急救中心建设进展顺利。妇幼院扩建项目谋划完毕，并成功晋升二级甲等妇幼院。全县县级医院机构得到全面提升，极大地改善了全县群众的就医条件。二是巩固乡镇卫生院综合医改成果，增强乡镇卫生院服务能力。进一步完善了卫生院院长、副院长竞聘和人员竞聘工作的相关制度，实行了绩效工资。全县医务人员工作热情高涨，今年每月门诊人次*均达到万人次，比去年同期增长8%。为乡(镇)卫生院购置了救护车、全自动生化分析仪、彩超、心电图机、胎儿监护仪等共计22个品种，73台设备，已全部到位投入使用，全县乡镇卫生院的功能进一步得到了强化，为常见病不出乡打下了良好基础。三是实行村卫生室药品零差率销售，提升全县村级医疗机构服务能力。自去年开始，我县共新、改、扩建标准化村卫生室147个，建设面积万*方米，总投资20xx万元，上级补助资金1017万元，目前，我县新、改、扩建的村卫生室已通过市医改办的复审验收，并全部投入使用。我们为每个村卫生室配备了电脑、打印机和22个品种的仪器设备，提高了村卫生室硬件水*，为农村群众提供了良好的就医环境，初步实现了“小病不出村”的目标。
一是加强公共卫生能力建设，提高重大疾病防控能力。妇幼保健院设备已经按照上级要求配备到位，卫生监督所设备也正在招标采购当中。已在中心卫生院设立了卫生监督分所，在乡镇卫生院设立了卫生监督工作站，有效的提升了公共卫生服务能力。二是加强应急能力建设，提升应对突发公共卫生事件能力。制定了卫生应急工作计划，邀请市疾控两位专家进行应急专门培训，并积极参与市级应急演练和大比武活动，取得了良好的成绩。补充和调整了应急物资，在7月中旬组织县疾控开展了抗洪救灾卫生应急综合演练，达到了预期的效果。三是强化妇幼保健工作，提高服务能力和水*。以实施“降消”项目为契机，加大了妇产科、儿科规范化建设，畅通了孕产妇急救绿色通道。共检查母婴保健机构50余户次，提出整改意见80余条，并已全部整改。规范了农村孕产妇住院分娩补助和补服叶酸项目，共为5423名孕产妇发放住院分娩补助217万元，为孕前期和孕早期发放3万余瓶叶酸，使预防孕产妇死亡和降低出生缺陷目标顺利实现。全年无孕产妇死亡，婴儿死亡率进一步降低，受到了上级领导和群众的普遍好评。在做好妇幼工作的同时，加强了b超管理，制定了预防非法胎儿性别鉴定的相关制度，严厉打击非医学需要终止妊娠的医疗行为，加强出生医疗证明管理，为全县计划生育工作做出了贡献。四是全面落实因家基本公共卫生服务项目。各乡镇卫生院分别成立了公共卫生科，并按照不少于编制数的30%配备了公共卫生服务人员**名，其中专职124名，兼职人员62名，不仅承担辖区公共卫生服务的各项职能，还承担起了乡村一体化管理服务的重要职责，对辖区乡、村两级药品零差率销售、一般诊疗费制度、新农合制度的实行等内容进行管理和指导，为全县乡村一体化全面推进提供了有力保障。
今年我县有34万余人参加新农合，农民个人缴费参合率达到98%，连续5年稳定在高位，农村五保户、贫困户全部由民政部门出资参合；20xx年，每个参合农民筹资额度达到了290元。前三个季度共有余万人次获得新农合补偿，参合人口受益率为220%。新农合基金支出6764余万元，全年基金使用率为。其中：门诊补偿余万人次，补偿金支出912余万元，参合农民罹患大病住院补偿余万人人，补偿金支出5852余万元。参合农民住院实际补偿比，累计补偿达到2万元以上人数427人，有效减轻了我县农民医药费用负担。
医疗质量和医疗安全是社会各界关注的焦点，为进一步提升我县医疗质量，今年我局大力开展规范整顿。一是开展全县范围的医疗质量大检查，我们每半年组织县级专家对全县医疗机构进行检查，从医院管理、操作流程、药品配伍、急救知识、医院感染控制、病历书写等各方面提出整改意见，做到发现问题，解决问题。在检查的同时抓好规范管理，乡镇卫生院、村卫生室全部实行了挂牌上岗、制度上墙、药价公开。二是抓好技术培训，全年举办培训班6次，培训基层医务人员1600人次，聘请省市专家就临床技术应用、医疗质量控制、医疗纠纷防范等内容进行授课，有效提高了基层医疗技术水*。三是抓好清理整顿。设置举报箱、举报电话、电子邮箱等，畅通*举报渠道，举报案件第一时间调查处理，做到报必查、查必果。开展“亮剑行动”，严厉打击非法行医、加强对违法医疗广告监管，共计出动车辆80车/次，人员320人/次，检查医疗机构146个，其中责令整改60家，立案查处25家，取缔黑诊所5家，停业整顿1家，罚款44000元，并与*部门联合执法两次，有效地震慑了无证行医者。全县医疗质量明显提高，有效保障了广大人民群众的就医安全。四是继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动，严格执行二级医院抗菌药物品种不超过35种、卫生院抗菌药物品种不超过30种的规定。通过医院自查、现场督导等方式，提高抗菌药物临床合理应用水*。
开展了“二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目”，组织县医院、中医院、妇幼保健院对9所乡镇卫生院进行对口支援，截至目前，共派驻临床一线医务人员36人次，开展学习讲座10余次，带教查房30余次，大大提高基层医疗卫生机构业务技术水*。五、统筹做好各项工作，提升卫生事业整体水*。在疾病预防控制工作中，今年共接种各类疫苗15万人次，做到应种尽种，没有发生预防接种事故。疾控中心接种门诊采取了“一对一”服务，完善了儿童接种信息，确保了儿童家长的“零”投诉，受到了儿童监护人的一致好评。同时以20xx年预防接种优质服务“百日整顿”活动为契机，加强门诊建设，改善了门诊布局，简化了流程，缩短了办理时间，端正服务态度，提高接种服务质量，接种整体服务水*再上一个新台阶，为预防传染病发生构筑起了有效屏障。对麻疹、手足口等重点传染病早安排、早部署，对学校、诊所等重点单位进行每周两次疫情搜索摸排，及时发现苗头，认真妥善处置。对已发生疫情及时研判、及时处置，今年共处置突发腮腺炎疫情1起，涉及24人。我县被国家疾控中心列为结核病防治临床培训基地，结核病防治工作位居全省前列。在卫生监督工作中，坚持日常监督和专项监督相结合，定期开展生活饮用水采样监测。充分发挥监督分所、乡镇卫生院公共卫生科协管员的作用，对全县农村饮用水、学校自备井进行了摸底调查，发现问题，督促整改。对辖区内11家餐饮具集中消毒单位进行了监督检查，立案处罚违法单位2家。与教育局联合对全县49家各类学校以自建集中式供水和二次供水设施为重点进行了监督检查。加强对放射诊疗工作场所和放射诊疗工作人员的监督及检测，在*组织的`对我县3家乡镇卫生院的放射防护检查工作中，受到了各级领导的一致好评。加强医疗机构的信息化建设，今年9月份，率先在县人民医院实行了“医疗一卡通”制度，极大的方便了群众就医，避免了重复检查，减少了相关费用。县医院共投资380万元更新了医院信息化管理系统，进行了大规模的医务人员培训，并安排专门人员为就诊患者详细解说用卡流程，确保了“一卡通”顺利启动。
为进一步提高卫生队伍整体素质、增强系统凝聚力、向心力和战斗力，我们把思想作风建设作为推进医疗卫生体制改革任务的重要手段来狠抓落实。一是抓学习，纪律作风显著改善。我们在全系统开展了大兴学习之风活动，建设学习型机关和学习型医疗卫生机构。局机关每周五下午坚持学习，局领导带头抓好学习。系统内各医疗机构自主安排时间，每周至少保证1小时集中学习时间。今年重点学习了*精神、上级历次重要会议精神和毛*有关重要讲话。通过学习，统一了思想，调整了心态，全系统尤其是局机关纪律作风显著好转，思想政治素质、业务水*和工作效率大幅度提高，形成了风清气正、事争一流、干事创业的良好环境。二是抓活动，精神面貌焕然一新。开展了“创先争优”、“修医德、强医能、筑医魂”、“医疗质量服务月”、“三好一满意”、廉政文化展等活动，采取发放调查问卷、明查暗访、走访群众等形式，广泛征求群众对医疗卫生服务工作的意见和建议，振奋了干部职工的精神，增强了卫生系统的凝聚力，在卫生系统和社会各界引起了良好的反响。三是抓典型，行业形象重新确立。开展了“学习刘琼芳”等活动，评选了出卫生系统“人民满意好医生”，进行了隆重表彰。通过一年来的教育活动，全系统形成了评先进、学先进、赶先进的良好氛围，行业作风显著好转。受到了社会各界的普遍好评，树立起了新时期白衣天使的良好形象。
人社分管工作计划
甲方:。
乙方:。
甲、乙双方通过见面、双向选择，经双方自愿、*等协商，达成如下就业意向协议:。
1.甲方安排乙方在______部门______岗位工作，乙方须根据甲方公司各项规章制度履行职责。
2.甲方根据需要应对乙方进行相关的培训，如乙方培训不合格，甲方有权对乙方做出相关的经济处罚、职务调整直至辞退。
3.甲方应依照国家《劳动法》的有关规定，同时结合公司的实际情况，为乙方提供相应的福利保障，如办理社会保险、免费培训、包吃包住、节日福利等。
4.若乙方违反此协议的相关规定，甲方有权单方面解除协议。
1.乙方应在本就业协议终止日前，带上本人身份证、学历等相关证件，前往甲方公司所在地签订正式劳动合同及办理相关手续。
2.乙方保证报到时身体健康，无传染病史。
3.如甲方违约，乙方有权单方终止该协议。
鉴于甲方在招聘过程中的招聘成本支出、人力资源计划未能按部门岗位工作，乙方须根据落实导致的管理成本增加和生产经营损失，同时也考虑到乙方在选择就业单位的机会成本风险，双方签订本协议后，出现以下情况视为违约，并向对方支付违约金_1000_元：
1、乙方在正式离职前要求与甲方解除已签订的就业协议；
2、乙方未按协议约定期限内到甲方报到并签订劳动合同；
3、甲方无正当理由拒绝接受符合条件的乙方就业。
1.本协议自双方签订之日起立即生效。
2.有效期：____年__月__日至____年__月__日止。
3.甲乙双方如需对本协议进行补充，均须以书面形式作出，并经双方签字方可生效。
甲方：乙方：
(盖章)（签名）。
日期：_____年__月__日日期：_____年__月__日
人社分管工作计划
20xx年，我们将深入贯彻落实党的*和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市*中心工作，牢牢把握“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的职责定位，落实^v^扶贫攻坚支持意见，努力实现保障发展更加有效，保护资源更加严格，利用资源更加集约，为全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供持续有力的国土资源支撑。
（一）着力节约集约用地。以工业用地为突破，严格贯彻落实部、省节约集约用地管理的最新规定，建立工业园区节约集约用地评价体系，提高工业用地产出效益；统筹地上地下空间开发，推进建设用地的`多功能立体开发和复合利用，提高空间利用效率和土地利用强度；采取协商收回、收购储备等方式，在充分尊重权利人意愿基础上，鼓励采取自主开发、联合开发、收购开发等模式，推动“旧城镇”、“城中村”和城市棚户区改造；将实际供地率作为用地报批的重要依据，对近五年*均供地率低于70%的县（区）、开发园区，暂停上报城市批次建设用地；严格执行依法收回闲置土地或征收土地闲置费的规定，加大闲置土地的认定、公示和处置力度；大力实施增减挂钩项目，优化城乡建设用地结构，促进“巴山新居”在内的农村建设用地集约节约。
（二）着力耕地资源保护。到村到社到户划定永久基本农田，设立耕地保护监管员，逐级落实保护责任，永久保护；大力实施高标准基本农田全面整治和改造完善，建成高标准基本农田20万亩以上；加大力度挂牌查处一批典型案例，坚决防止优质耕地特别是基本农田以“流转”之名随意“非粮化”和“非农化”；严格落实耕地保护考核指标体系，建立各级*一把手耕地保护目标离任审计制度，对未完成耕地保有量、基本农田保护面积目标任务和违法占用耕地案件超标的，启动问责机制。
（三）着力地质找矿突破。落实与省冶金地质勘查局的《战略合作协议》，加大重要矿产资源风险勘查力度，争取查明一批可供开发利用的铁、金、石墨、铅锌等重要矿产地；申报国家级地质勘查基金项目；开展矿产资源综合调查、1：5万农业地质调查和矿产地质调查等基础性地质调查项目；争取省厅将石墨和铁矿等重要矿产资源列为国家级整装勘查区，将我市作为页岩气重点调查评价区域。
（四）着力深化改革开放合作。在全市扩权强镇推行集体经营性建设用地流转试点，做大改革红利；细化落实^v^支持意见，跨县、市开展增减挂钩项目，推进增减挂钩指标在省域内流转，做大级差收益；按照全省的统一部署，推进全市不动产统一登记工作；积极研究出台促进农业现代化的仓储、冷链物流设施等用地的保障措施，解决好农业产业化发展中的设施农用地保障问题；加快与省冶金地质勘查局合作，推动尽快建立川东北片区矿产资源研发中心、地质灾害应急救援中心和农业地质环境监测中心。
（五）着力推动项目实施。按照应保尽报的原则，保障巴中机场、红鱼洞水库等全市重大建设项目用地需求，全年争取用地指标380公顷以上，组卷报征建设项目用地400公顷以上；大力实施土地整理项目，力争完成土地整理总规模22万亩，新增耕地万亩，通过对农村田、水、路、林、村的综合整治，为“巴山新居”的产业培育搭建*台，推动全市现代农业产业发展；深化增减挂钩项目“双业主模式”和“固定价收购模式”，加快项目实施，力争验收增减挂钩项目3个，取得周转指标145公顷，储备增减挂钩项目15个，周转指标720公顷；继续做好地质灾害防治工作，完成避险搬迁20xx户，组织实施重大地质灾害治理工程10处，保障人民群众生命财产安全；完成光雾山-诺水河国家地质公园20xx年项目，争取20xx年项目资金3000万元；启动世界地质公园申报第一阶段工作，力争通过^v^初评估。
（六）着力夯实基层基础。促进“多规合一”，启动开展土地利用总体规划调整完善；进一步加强制度建设，针对土地出让、矿产资源开发管理等重点环节，出台规范性制度文件；加强全系统干部职工理想信念、道德品行等方面的教育培训，全面提升综合能力；加强队伍建设，推动干部的内外交流和科级后备干部的培养锻炼；加大基层国土资源所党组织阵地建设力度，推进基层国土资源所规范化建设和信息化建设工作。
为了深入推进*安和谐建设，促进街道经济以好又快发展，按照省、市、区加强社会建设、创新社会管理工作的总体部署和开展社会管理创新综合试点工作要求，为进一步突出中小学生社会教育工作的针对性、实效性，根据攀仁委办[xx]33号文件精神，结合街道教育工作实际，制定xx年教育工作计划：
一是充分发挥“五老”队伍对中小学生社会教育的强大力量。二是整合社会物质资源，充分利用各种场所开展活动，开展中小学生社会教育及各种校外活动。xx年拟申请在阳光社区凭借“未年成活动中心”这个*台，再建立一个留守儿童之家。
街道党政领导实行“定点联校”制度，对定点联系学校经常联系，定期走访，指导学校的德育工作，参加学校的一些重大活动。加大对教育工作经费的投入，主要用于教育工作的宣传报道，校园周边环境整治，街道、社区工作人员学习培训，协调区域内的企事业单位帮助对口学校解决一些实际困难。
（一）加强未成年人思想道德建设。开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的道德实践活动。
人社分管工作计划
按照*《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县*依法行政的决定》的要求，紧紧围绕“坚持科学发展，加快转型升级”的总体目标和我局20xx年中心工作，人社局党委为突出重点，开拓创新，全面落实依法行政工作制度，切实提高人力资源和社会保障部门依法行政的能力和水*，特制定本工作计划。
2、加强学习依法行政各项制度。加强学习《行政决策程序制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《行政决策合法性审查制度》、《行政决策听证制度》、《重大行政决策征求意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》、《重大行政决策实施情况后评价制度》和《行政决策责任追究制度》等各项规章制度，进一步规范行政决策行为，用制度实现对行*力的制约，规范行政行为，确保各项行政决策行为民主、依法、科学。
3、完善规范性文件发文程序和备案制度。结合省、市的具体要求，做好规范性文件的审核备案工作。制定涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共政策，要落实重大事项听证制度，重视做好局规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作，严格执行规范性文件合法性审核制度，向社会发布施行的文件发布前需经局法制部门合法性审核。
1、深化法制学习教育。遵守学法制度，局领导班子成员要带头学法、守法，带头依法行政，局党委要加强对法制学习教育的领导，建立学习培训制度，制定学习培训工作计划，落实学习培训工作措施，确保局领导班子每年专题研讨依法行政、法治建设不少于2次。要积极采取灵活多样的学法形式，通过组织法律、法规专家讲座，参加上级主管部门法制培训，新闻媒体报道等多种途径扩大普法宣传面，确保全局工作人员每年学法不少于15天。
2、突出对执法队伍的管理。对新进行政执法人员必须严格遵守执法资格准入制度，一方面要加强对其的培训考核；另一方面要加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面的培训和考试，努力提高他们的执法水*，规范执法行为。
加大对各类用人单位，就业服务机构贯彻实施《劳动合同法》等劳动保障法律法规情况的执法监察力度，配合就业联合行动，依法整治非法用工，非法职业中介行为。加强对劳动者举报投诉用人单位检查力度，严格执法，依程序受理举报投诉案件，按时按质办结，案卷合格率100%。认真做好劳动保障检查日常巡视检查和书面审查工作，及时纠正未签劳动合同，拖欠工资，违法国家劳动保障法律、法规的行为，书面审查单位不少于300家。积极推行建立劳动保障监察信息管理系统，实现标准化、规范化、信息化管理。
人社分管工作计划
20xx年，我局将在市委、市政府和上级食品药品^v^的领导下，坚持以党的xx大精神为指导，围绕确保群众饮食用药安全工作目标，立足监管、服务发展，全面树立和实践科学监管理念，进一步解放思想，创新工作，在更新观念、监管方法和重点难点工作上力求有所突破，大力加强监管队伍建设，不断规范食品药品市场秩序，切实保障公众饮食用药安全，促进食品医药经济又好又快发展。
一、深入学习贯彻党的xx届五中全会精神。通过学习深刻理解xx大精神实质，深刻领会以科学发展观为指导，努力实践科学监管理念和建设和谐社会的重大意义，从而用xx大精神统一全局思想，指导监管工作实践，推动各项工作创造新的业绩，确保圆满完成各项工作任务。
二、继续开展创建“学习型、法制型、服务型”机关活动。加强党风廉政建设和执法纪律教育，加强业务培训学习，以制度建设为重点，在基础上进一步完善和推进岗责体系建设，加大对各项制度执行的监督检查，规范行政行为，进一步改进工作作风，提高工作质量和效率，不断提高依法行政能力和监管水平。
三、继续强化对药品、医疗器械市场监管。
1.继续推行药品生产经营企业信用评价管理办法，完善信用建档基础管理工作，推动企业的诚信自律，强化第一责任人意识。
2.完善和推广分类监管制度，突出重点单位和重点环节，强化监控，在总结已建立涉药单位预警约谈制度和生产企业试行质量授权人制度的基础上，进一步强化督促约束，促进依法规范生产经营活动，限度地防止安全事故发生。
4.精心组织，突出重点，开展好各项专项检查。按照省、德阳市两级和我市的具体情况，一是开展元旦、春节的“两节两会”专项检查和国庆中秋的节日市场专项检查;二是开展学校、厂矿医务室专项检查;三是根据上级安排的各项专项检查包括药品抽验不合格核查。以及加大对违法行为的查处打击力度等，切实整治和规范药品市场秩序，确保我市药品安全。
7.扎实抓好“规范药房”建设工作。一是对已取得“规范药房”证书的医院进行跟踪检查，巩固建设成果。二是与卫生局一起，完成乡镇卫生院、民营医院“规范药房”创建工作。
8.加强基本药物的监督管理，继续落实基本药物生产企业派驻监督员和基本药物日常检查制度。
9.进一步做好法律法规学习和宣传，加强法制建设工作。继续深入开展食品药品法规知识宣传进社区、进农村活动。
四、强化食品安全综合监督工作。
1.充分发挥食品安全监管的“抓手”作用，加强食品安全综合监督和组织协调工作。根据省市各级的要求，结合我市实际，认真作好全市食品安全工作的安排部署和目标任务的分解落实。
2.建立和完善联席会议制度，加强与职能部门的沟通协调，加强工作力度，提高工作效率。
人社分管工作计划
一是抓好培训就业工作。更新、维护人力资源数据库和劳动就业用工管理信息系统；深化校企对接，推行订单式、定向式、定岗式就业导向性培训；搭建就业服务*台，与劳务输出地建立常态化劳务合作机制，大力实施20xx年邵武境外外出务工人员返乡创业就业“回归”工程，继续以高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员和退役军人为重点，开展专项就业服务活动。20xx年，力争全市城镇新增就业2800人，促进失业人员再就业1700人，其中城镇就业困难人员再就业800人，新增农村劳动力转移就业6500人，城镇失业登记率控制在较低水*以内。
二是抓好社会保障体系建设。全力做好“全民参保登记计划”试点和机关事业单位参加养老保险工作，扩大五险覆盖面；扎实做好被征地农民社会保障工作，20xx年度居民保缴费率达到98%以上；稳步提高社会保障待遇水*，及时、足额发放各项社保待遇；加大基金稽核力度，探索养老金反冒领工作创新机制,坚持抓好社保基金监管，强化风险防控确保基金安全。
四是抓好系统能力建设。创新管理服务方式，拓展管理服务工作内容，提高服务效率和质量；加强基层*台建设，不断完善促进就业和社会保障基本公共服务体系，加快信息化建设，建立上下联动统计数据分析机制。进一步落实“八项规定”，深入推进依法行政、廉政建设、“四下基层”等工作，打造一支勤勉、务实、清廉、为民的人力资源和社会保障系统干部队伍。
20xx年是“十二五”规划的收官之年，也是开启残疾人事业“十三五”发展的谋划一年。当前和今后一段时间，残联工作的总体思想是：以党的*三中、四中全会精神为引导，落实*常务会议精神，重点围绕普及残疾人基本公共服务、强化提升专业服务水*、创新社会服务管理手段等方面进行探索和改革。认真对照上级下达的目标任务，逐一排查“十二五”规划项目，确保圆满完成，努力实现残疾人事业与全市经济社会同步协调发展。
1、开展*20xx年12月24日常务会议精神的学习贯彻。对照会议中明确的目标开展自查，制定任务完成时间列表。
2、开展残疾人基本服务状况和需求专项调查。按照统一部署，开展调查，确保高质量完成任务。根据调查成果，完善各类残疾人服务*台，努力实现基本公共服务均等化。
3、对照“十二五”发展规划和xx市基本公共服务发展规范，继续开展“保障政策回头看”活动，开展残疾人基本公共服务“落地”自查，拾遗补缺，对已完成目标进一步巩固，对未完成目标加紧落实，对完成条件确实不成熟的目标做好调查研究。紧扣经济环境、着眼社会转型，研究残疾人工作中出现的新情况、新问题，着手编制残疾人事业“十三五”发展规划。
4、开展全国残疾预防试点城市建设中期评估。总结三年来残疾预防工作开展情况，发现困难，解决问题，形成经验。
5、继续探索残疾人就业多种模式，重点扶持农村残疾人就业。
1、加强扶残助残社会组织的培育。围绕残健共融的思路，深入研究整合资源，努力形成服务供给主体的多元化，丰富服务的形式、内容和手段。制定机构利用绩效评估办法，使其能为残疾人提供专业性、便捷性的服务。通过招标方式，引导社会力量参与残疾人基本公共服务领域，提高*购买服务的比例，扩大公共服务的受益面。
2、编制《残疾人保障与服务操作指南手册（暂定名）》，增加信息管理系统比对查询功能，方便一线工作人员操作。在切实给社区减负的同时，夯实受理*台工作基础。
3、全面启动修改完善精细化管理规范及其配套制度，深入开展调查研究，选好样本点进行模拟试验，在科学合理必须协同的前提下，简化环节，压缩业务工作管控渠道。
4、举办残疾人综合服务中心专题交流活动和社会组织助残项目交流活动。
人社分管工作计划
进一步加大“调转促”推进力度，深化落实“五证合一，一照一码”等商事登记制度改革举措，加大查处取缔无证无照经营力度，提前完成年度市场主体发展目标任务。xx月份新注册各类市场主体312户，其中企业53户，个体工商户259户。截至xx月末，全市累计新注册各类市场主体3138户，其中企业538户、个体户2600户，分别完成年度目标任务的、。
二、“三小车”整治城乡联动，开局良好。
根据市委、市政府安排部署，我局立足职能，全面开展“三小车”源头治理。由“一把手”动态督查，分管领导全程参加，城区及各基层市场监管所全面铺开，城乡联动，针对经营户有无营业执照、所售非机动车辆有无3c认证、生产许可证等情况进行排查。截至目前，检查各电动车经营户32户，涉及40余型号的电动车187台，查扣三轮载人电动车24台。
三、开展“食品安全进校园”活动。
为保障校园食品安全，进一步加强学校食品安全宣传教育工作，增强学生自我保护意识，营造良好的校园食品消费环境，我局开展了“食品安全进校园”活动，选派专业人员向广大师生讲解食品安全知识。目前已在2所中学开展了“食品安全进校园”活动，受众师生达1500多人。今后该项活动将在全市中小学校全面开展。
四、快速推进“规范药房”创建，提前完成创建任务。
省局要求在20xx年底前完成70%的乡镇级以上医疗机构规范药房(库)创建目标，在20xx年底前完成100%目标创建任务。截至目前，我市4家市级以上医疗机构、17家乡镇卫生院药房100%达到“规范药房”标准，提前完成目标任务。
五、在全市开展特种设备检查。
进一步加大特种设备检查力度，开展全市范围内的特种设备检查工作。检查各类涉及特种设备使用单位35家，共检查特种设备70台套，下发特种设备监察指令29份。并对上月检查的特种设备使用单位整改情况进行回查，共回查15家特种设备使用单位，整体情况良好。开展电梯年度检验工作，检验电梯35台;办理电梯使用登记证22份。
六、全面实施个体工商户“两证整合”
xx省从20xx年xx月1日起，正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”。我局通过举办市场监管所登记注册专管员“两证整合”专题培训班，在全市全面实施了个体工商户“两证整合”登记制度改革，xx月份新办和换发“两证整合”营业执照511份。
七、食品药品风险分级评定工作扎实推进。
为有效利用监管资源，进一步压实食品药品安全主体责任和监管责任，xx月份以来，我局深入贯彻落实《xx省食品药品风险分级监督管理办法(试行)》，加快食品药品风险分级评定，本月已完成88户餐饮单位、95户食品流通经营单位、112家零售药店及2家县级、17家乡镇和131家医疗机构药品风险分级评定工作。
八、综合监管强力推进，多项工作齐头并进。
人社工作计划
重点是启动两个工程、抓好四项工作。
两个工程：一是大众创业工程。探索统筹全市人力资源社会保障、经信、科技等多个部门创业扶持资源，合力实施xx市大众创业工程，总结推广海尔“创客”经验，促进大众创业、草根创业，带动更多劳动者实现就业。二是技能青岛工程。围绕促进就业、创业带动就业、产业转型升级、经济长远发展、技能传承，以技能就业、技能创业、技能储备、技能提升、名师带徒5项计划为核心，实施技能青岛工程，进一步提升全市人力资源技能素养。
四项工作：一是政策落实。配套落实好城乡一体化就业创业政策，采取发布权力清单、政务服务清单等手段，通过社会力量督促落实。同时，从实施劳动力资源动态管理，加强政策宣传培训等方面下功夫，推动城乡人力资源合理流动，将更加积极的就业创业政策落实到位,确保完成年度目标任务。二是载体建设。延长创业孵化平台链条，积极推动中德创业大学项目落地，促进创业大学向国际化、职业化方向发展。建设一批与各区市重点产业和创业需求相结合的创业孵化基地，把创业孵化群体向大众层面延伸。三是服务提升。进一步健全城乡公共就业服务体系，完善城乡一体失业登记制度，搭建公共就业“电子化”经办平台，实现就业创业全天候受理、网络化经办。四是重点扶持。完善高校毕业生基层就业创业服务机制，简化普通大中专学校毕业生就业手续，实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，确保青岛籍非师范类高校毕业生就业率达到92%以上。提高困难人员就业工作针对性，采取跟进式等各种服务方式，开展就业援助月等专项活动，确保就业困难人员就业率达到85%以上。
关键是抓好两个重点、推动三项创新。
两个重点：一是稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。按照上级有关部署要求，抓紧出台机关事业单位养老保险制度改革实施方案，确保改革任务顺利完成。二是扎实推进“三险合一”实施。贯彻落实《青岛社会医疗保险办法》，做好医疗保险经办服务和基金管控，在实践中进一步完善长期医疗护理保险、特药特材救助等创新制度，确保全市医疗保险制度优势得到充分发挥、医疗保险体系更加成熟。
三项创新：一是制度创新。统筹抓好社会保险制度建设，完善居民基本养老保险制度，推进医保支付方式改革，完善医保付费总量控制制度，出台扩大失业保险金支出意见，完善生育保险政策，研究补充工伤保险制度，建立健全多层次社会保障体系。二是服务创新。按照政府主导、市场运作的思路，逐步引入第三方服务监管，稳步推进“智慧医保”建设，健全社会保障卡经办管理机制，全面提升社会保险经办服务水平。三是监管创新。制定社保基金监督管理办法，建立医疗机构服务监控系统，推进基金监督信息化建设，为社会保险制度持续健康运行提供保障。
重点是抓好一个工程、提升三个水平。
一个工程：是继续坚持并深入实施“111”引才工程，积极探索高层次创新创业团队引进办法，提高人才引进质量。进一步拓展引才活动外延，开展“高校行”校园招聘、组团赴外招聘等系列专场招聘，组织做好“百所高校千名博士青岛行”活动，做好人才项目对接服务。创新引才方式，创新举办第六届“蓝洽会”，新建2-3个海外工作站，引进一批产业发展紧缺急需、在国际上有一定影响力的高水平国内外专家。深入实施事业单位多元化招聘办法，建立高效便捷的人才引进落户机制，引进更多高层次和紧缺专业人才，确保完成年度引才目标任务。
三个水平：一是提升人才服务综合体建设水平。以现有的人才服务综合体为基础，调整完善公共服务平台设置和运行管理机制，建设运营“海洋人才创业中心”，建设人才需求系统、人才引进实名制系统，推进人才服务标准化体系建设。二是提升高层次人才创新创业载体建设水平。完善高层次人才创新创业载体建设，扩建高层次人才创业中心，建设博士创业园三期工程，建设启用“湛山创意工厂二期”，积极推进博士后创新实践基地、院士创业园、人力资源产业园建设，打造高品质人才创新创业平台。三是提升人才培养体系建设水平。发挥中国海洋大学国家级继续教育基地作用，培养一批急需紧缺专业技术人才。完善以卫生人机对话考试、工程面试答辩和教育说课评估为主要特点的“三位一体”职称社会化评价方式，健全高技能人才管理系统，探索建立境外培训基地，形成多元化、国际化的人才培养体系。
重点是落实好五项改革、做好三项工作。
五项改革：一是继续开展聘任制公务员的工作。巩固扩大聘任制公务员试点工作成果，指导用人单位发挥好首批聘任制公务员的作用，并以吸纳急需的高层次专业人才为重点，扩大聘任制公务员试点范围。二是启动教师聘用制改革。围绕打破“铁饭碗”和“终身制”，开展教师聘用制改革，面向社会按照专业要求和资格条件招聘引进所需教师，解决一线教师力量不足问题。三是扩大职员化管理范围。落实《xx市功能区职员化管理试行办法》，扩大改革范围，在仲裁、质监等专业部门和高新区等条件成熟的机构和功能区推进职员管理改革。四是完善机关事业单位工资制度。优化公务员的工资结构，做好公务员基本工资和津贴补贴调整工作。做好事业单位基本工资和绩效工资调整，完善事业单位特殊津贴制度，深化事业单位收入分配制度改革，提高乡镇机关事业单位工作人员津补贴标准。五是在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。按照中央、省部署，在全市县以下机关建立公务员职务与职级并行制度，并配套采取提高基层机关公务员招考比例、探索建立优秀基层公务员表彰奖励制度等措施，加强基层公务员队伍建设，有效解决乡镇机关招人难、留人难问题。
三项工作：一是考录工作。加强面试考官和市民监督员队伍建设，做好公务员招考工作，组织全市事业单位统一公开招聘，开展事业单位公开招聘专项治理行动。同步抓好初任公务员和年轻公务员等人员的培训，保障他们适岗适职。二是军转工作。完善军转干部安置办法，出台自主择业军转干部年审登记办法，完善企业军转干部生活保障长效机制，确保企军干部群体稳定。三是考核工作。制定公务员平时考核试点方案，推行以日、周、月或阶段性工作为周期的记实考核，进一步探索完善平时考核机制。
重点是抓好两项立法、四项规范。
两项立法：一是三方协调立法。借鉴外地经验，开展立法调研，研究起草劳动关系三方协调规定，推进协调劳动关系三方机制建设。二是劳务派遣立法。积极推进劳务派遣管理立法，在充分调研基础上，研究起草劳务派遣管理暂行办法，进一步规范劳务派遣行为。
四项规范：一是完善劳动合同制度。出台企业职工医疗期管理规定，推进集体合同攻坚计划活动，深入推进劳动用工备案工作。二是健全企业收入分配体系。根据省统一部署，调整企业最低工资标准，发布企业工资指导线，发布人力资源市场工资指导价位、人工成本参考水平，推进工资集体协商制度，引导企业健全收入分配体系。三是加强源头预防，规范劳动监察执法。抓制度规范，健全企业职工分流安置协同处理机制，做好搬迁、改制、关闭、破产企业职工分流安置和再就业工作。加强执法，推进劳动保障监察执法规范化建设，完善企业欠薪预警监控机制，开展用人单位遵守劳动用工、社会保险法律法规情况等专项检查，及时查处违法行为。四是加强争议调解仲裁。围绕深化“仲裁、调解、预防”三位一体工作格局，加强企事业单位调解组织建设，加大终局裁决力度，切实化解矛盾纠纷，维护劳动关系和谐稳定。
人社局工作计划
今年以来，在县委、县政府的正确领导和省、市主管部门的精心指导下，县人社局始终坚持以扩大就业和社会保障为重点，围绕中心，服务大局，不断深化工资收入分配制度改革，努力构建和谐劳动关系，取得了一定成绩，各项目标任务均超额完成序时进度。
（一）就业工作成效显著。截止6月底，全县城镇新增就业岗位5398人、下岗失业人员再就业1896人、就业困难人员再就业444人、分别完成全年目标任务的77%、95%和89%，城镇登记失业率4.0%。转移农业劳动力6771人、完成就业技能培训3863人、技能鉴定3000人、发放下岗失业人员小额贷款1342万元，分别完成全年目标任务的90%、155%、75%和67%。
（二）社会保险征缴工作稳步推进。上半年，五项社会保险基金征缴达1.63亿元，全县参加企业职工养老保险、失业保险、职工医疗保险、工伤保险、生育保险的人数分别为3.60万人、1.55万人、5.32万人、1.66万人、1.44人，分别完成全年目标任务的92.3%、103%、108%、102%和111%，五项社会保险全部超额完成序时目标任务。
（三）其他目标任务完成情况。企业劳动合同签订率97%，企业集体合同覆盖率60%，“两网化”覆盖县市区比率90%，劳动监察投诉举报结案率97%，劳动人事争议仲裁结案率92%，社会保障卡持卡人数达5.5万人，均达到全年目标任务。
（一）贴心服务，人事人才工作取得新进展。积极组织全县事业单位人员招聘工作，为县教体局公开招聘80人，目前相关考务工作正稳步推进中。积极探索专技人员管理新模式，不断完善相关规定，成立了农业、工程、教育、非国有系列初级职称评审委员会，并对工程、农业系列58位同志、教育系列233位同志完成初级评审工作；加大人才引智工作，为江淮起重运输机械有限公司引进年度德国专家搞好后勤保障。办理审批遗属困难补助标准1300人，完成全县事业单位11410人正常晋升薪级工资的审批工作。
（二）多措并举，就业工作成效显著。积极开展再就业援助月、现场招聘、技能岗位对接、进家入户送温暖、农民工技能培训、免费创业培训等多种公共就业服务专项活动，为企业与务工者之间搭建了对接平台，大力促进劳动力转移性就业。20xx年春节前后我县累计举办8场招聘会，93家用人单位进场招聘，提供了就业岗位近1.4万个，涉及282个工种，达成就业意向2944人，大大缓解了企业用工结构性短缺问题。
（三）主动加压，社会保障水平稳步提升。20xx年1月1日我县城镇职工医保全面实现市级统筹，与市参保职工享受同等待遇，大大增加了基金抗风险能力。城镇未参保集体企业退休及其他符合政策的相关人员全部纳入企业职工养老保险补保范围，享受生活保障由每人每月320元调整至360元；按时完成1.63万名企业退休人员人均月增加养老金145.65元，人均月养老金水平提高到1360.4元；失业保险实现市级统筹，市级统筹后的失业人员失业金比原来每月365元提高到657元，增加了292元，同时，失业期间免费为失业人员办理医疗保险，使失业人员失业期间待遇得到较大幅度的提高，促进了社会和谐、稳定；加快推进失地农民保障工作，4.86万人纳入被征地农民社会保障，12032人享受待遇。
（四）加大执法力度，劳动关系日趋和谐稳定。始终坚持日常巡查、投诉举报、专项检查相结合，不断加大劳动保障监察工作力度，切实维护劳动者合法权益。上半年，全县日常巡查用人单位93户，涉及劳动者2543名，受理举报投诉案件56起，结案53起；为165人追讨拖欠工资62.45万元。牢牢把握“及时有效处理劳动争议，维护劳动关系和谐稳定”的基本原则，加大对案前、案中劳动争议双方的劳动法律法规宣传和以案授法工作，提高了劳动争议调解处理能力。上半年，全县受理劳动争议85件，已审理结案66件（其中：仲裁调解41件、仲裁裁决18件、撤诉7件）。有效地维护了用人单位和劳动者的合法权益。
（五）突出重点，全面促进民生工程扎实推进。为了保障和改善民生，促进经济社会和谐发展。我局始终坚持以就业技能培训和城乡居民养老保险为抓手，大力实施民生工程，为促进农民增收和城乡协调发展打下了良好的基础。截止6月底，20xx我县就业技能培训累计培训合格人数已达3863人，完成全年目标任务（2500人）的154%，其中取得职业资格证书3553人，取证率92%。全县已纳入城乡居民养老保险人数达48.89万人，完成全年目标任务的87.6%；符合领取条件的15.74万人城乡居民养老金全部发放到位，累计发放6890万元，发放率100%。
(一)千方百计扩大就业。按照规范化、制度化要求，进一步强化县、乡就业和社会保障服务平台建设；进一步加大就业技能培训力度；不断完善农民工创业园基础设施建设；积极做好高校毕业生就业扶持工作。
（二）全力做好社会保险的扩面征缴工作。进一步加强新系统的运用及管理，及时补充、修改、完善基本信息，加快信息网络系统建设，提高新系统使用效率。充分运用信息手段加强对经办业务工作的监督控制，切实提高管理水平。继续做好五项社会保险扩面征缴工作。
（三）进一步加强人事人才工作。深入实施专业技术人员知识更新工程，不断提高专业技术人员公共课培训的质量，做好十百千人才的推荐工作；进一步完善机关事业单位工勤人员技能岗位考核和继续教育制度；创新工作举措，扎实做好全县事业单位年度考核、人员招聘以及其他事业单位绩效工作审核工作。
（四）做好城乡居民养老保险试点工作的规范化管理。要进一步完善城乡居民养老保险管理体制和工作流程，明确各级各部门的职责；要大力宣传城保政策，不断提高城镇居民养老保险参保缴费率，全面超额完成上级下达的目标任务。
人社局工作计划
20xx年1—12月，我窗口在人力资源和社会保障局的领导和政务服务中心的管理下，我们从规范服务、收退件的管理、限时承诺、办事结果、工作纪律、服务对象评议等方面入手，对我窗口工作人员从德、能、绩等方面进行了规范。全年工作总结如下：
1、今年1—12月，我窗口共办理新《就业失业登记证》2160份。
2、工伤认定受理673件，已认定673件，结案率为100%，案件无一积压，保持了较高的办案水平。并为其中的189人进行了劳动能力伤残鉴定。
3、认真梳理全市“老工伤”人员情况，同原工业、二轻、商业系统留守工作人员积极联系，并进行走访调查和查阅相关档案资料，最终确认了14名“老工伤”人员符合纳入工伤保险统筹管理。
5、民办职业培训学校今年新申报增加1户，通过实地查勘，符合办学条件，成为我市第一家专业培训保安的学校，并为两家学校增加培训项目进行了评估，将结果报送德阳上级机关备案。
我窗口在今年的“政务服务先进窗口”的评选活动中，二次被授予“流动红旗”。
在20xx年的工作中，以“强化服务、争创一流”和“提高业务水平、办事效率”为主线贯穿全年工作。具体工作措施为：
1、坚持周五学习制度，让科室工作人员熟悉人社局各类法律、法规政策，提高业务水平，为网上咨询和前来办事的企业和群众提供满意的答复。
2、提高服务质量，推行一站式服务，实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的工作制度。
3、办理事项做到“四清”：咨询一次写清，表格一次发清，材料一次拿清，内容一次审清。
4、注重自身能力建设，做到“提高三个能力”:提高做好本职工作的能力、提高接待服务对象的能力、提高处理问题的能力。
5、主动协调，不能让服务对象跑冤枉路。通过开展陪同办理，预约办理，延时办理（下班后），公开服务电话。
6、及时向政务中心和局领导汇报工作，让领导了解情况，争取支持，化解工作中不利因素。
1、在工伤认定办案的过程中，首先，要求工作人员坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象发生。其次，是集体学习相关法律法规，对典型、复杂案例进行分析，共同研究案件的共性和特点，不断增强工作人员依法行政水平和执法责任理念。第三，在工伤认定期间主动联系双方，通过对当事双方讲解政策，并按照正常程序进行办理，使双方的合法权益得到最大限度的保障，有力的维护社会的和谐和稳定。并在规定的时限内完成工伤认定工作，结案率达到100%。同医疗保险局加强联系，每星期定时对参保的工伤职工的身份、受伤情况、住院情况每周不定时到医院进行了解和核实，并每月定时到xx市以外的定点医院对工伤住院职工进行了解和核实，避免出现冒名顶替的现象出现。第四，在处理工伤案件的过程中，主动对未参保企业以实际案例进行工伤保险方面的宣传工作，做到认定工作和宣传工作两不误。
2、按时保质完成《就业失业证》的打印工作。并逐步推行送证件进乡镇、进社区、进家庭活动。
3、加强用人单位工时管理，规范用人单位实行特殊工时制度，有效地保护劳动者的合法权益，根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要，依法审查申报资料，到企业实地调查，领导批示等程序展开工作.同时，对申请的民办职业培训学校、职业介绍机构对材料审查后，组织工作人员对其申办条件进行实地考察核实，提出审查意见报领导审批。对以上的审批项目在受理之日起15个工作日内对符合条件的予以批准。对不予许可的，告知其理由、复议权、诉讼权及期限。
4、配合劳动监*大队，规范人力资源市场中介行为，打击非法职业介绍机构，切实维护劳动者的就业权益。
5、实施周五学习制度及行政审批工作月小结制度。每周五下午安排科室工作人员学习业务及传达有关文件精神，每月由科室负责人召集本科室工作人员小结当月工作情况，总结经验、找出差距、研究改进措施。
严格遵守单位各项规章制度，发扬成绩，克服不足，进一步转变工作作风，改进工作办法，把各项工作做得更好，为开创人社工作的新局面贡献力量。
人社局工作计划
提前谋划各项就业工作，促进各类群体稳定就业；扎实做好返乡人员的情况统计、跟进、动态调整等工作；紧盯我区紧缺性工种，进一步创新技能培训工作，让培训落到实处，取得实效；开展各类招聘会及督促人力资源服务机构为企业提供服务，进一步推进共享员工机制；深化与高校的合作力度；建立激励机制，力争吸纳部分利辛籍外出务工人员来我区就业。
加强社会保险政策的宣传，特别是针对疫情期间企业的一些减负政策的宣传，提高参保缴费的积极性，扩大参保覆盖面，促进经济正常增长；以落实居保扶贫代缴、渔民退捕参保等居保优惠政策措施为引领，进一步推动城乡居民参保缴费积极性；加强社保窗口工作人员对即将上线的省级人社业务经办系统培训，利用新系统为参保单位、参保人员提供更加优质的社保经办服务。
目前，全区教育系统、卫生系统及各街道下属事业单位职数核定工作已完成，其他区属事业单位职数核定工作也将于近期完成。下半年将会同各事业单位及其主管部门建立健全职称晋升方案，进一步明确岗位竞聘、内部晋升的相关条件，规范晋升流程、聘期考核等工作程序。
集中力量在服务社会经济发展、加强创新社会管理中寻求契机，推行公益仲裁服务，着力打造公益品牌，减轻当事人仲裁成本，成立法律援助中心劳动人事争议工作站，降低群众维权成本。重点针对劳动争议多发企业，进行有针对性的案后服务，加强企业劳动争议风险防控能力，提高企业自身化解劳动争议的能力，从源头上预防劳动争议。推动大中型企业劳动争议调解委员委组建和规范化建设，加大基层调解员培训。
人社工作计划
一是保障新政策有效落地。今年省市出台一批新的就业创业及人才政策，明年要确保就业补贴、一次性创业补贴、初创企业吸纳高校毕业生补贴等新政策的正常推行，并做好资金安全保障。二是组织中集瑞江、奇瑞新能源、奇瑞商用车、忠旺集团等区内重点企业大力开展新员工岗前培训及技能提升培训，争取培训一批高技能人才。三是完成区里下达的各项结对帮扶招聘会、职业培训、劳动力转移、“xx定向班”等就业扶贫工作任务。
一是随着机构改革和部门职责划分，人社部门的人事管理工作重心向事业单位转移。接下来将进一步完善事业单位工作人员数据库并实行动态管理，特别是部分工作单位和编制单位不一致的借调人员要理清人事关系。二是对全区事业单位岗位设置情况进行梳理，并按照省、市文件精神核定管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位职数，并进一步规范职称评审、岗位竞聘、聘期考核等工作程序。
一是以就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案统一登记为切入点把好参保登记入口关，抓好缴费基数申报、社会保险稽核等年度经常性工作。二是在市级统一布署下，继续做好涉及检察院、法院员额制法官、有职工养老记录及xxxx年新退休人员等类型机关事业单位养老保险的待遇重算工作，并及时将机保新待遇兑现到位。三是按要求做好全区的第三代社会保障卡的发放、换领工作。加强对三代社保卡发放的宣传工作力度，不断提高三代社保卡的换领率。
一是认真做好劳动保障监察“两网化”管理建设工作，拓宽群众的举报投诉渠道，实现对用人单位“无缝隙、全覆盖”适时监管。二是着重培育劳动用工规范企业，以点带面，促进我区整体劳动用工行为的不断规范。三是继续牵头做好我区建设工程项目保障农民工工资支付标准化管理工作，完善和规范我区建筑市场秩序，保障农民工合法权益。
人社局工作计划
事业再上新台阶。
一、全面落实就业再就业政策，着力在推动创业促就业、提高劳动者能力上实现新跨越。
一是强化就业扶持政策的落实，鼓励劳动者自谋职业、自主创业，鼓励用人单位招用就业困难人员就业；二是强化公共就业服务平台建设，合理利用现有资源，健全服务场所、设施设备和信息网络建设，简化服务流程，为劳动者和用人单位提供综合“柜员制”服务；三是强化毕业生就业服务工作，完善离校毕业生实名制登记制度，加快毕业生就业见习基地建设，帮助引导毕业生树立正确就业观念，进一步提高毕业生就业率。
二、进一步完善社会保障体系，着力在扩大覆盖面、增强保障能力上实现新跨越。
一是继续以扩面征缴为重点，强化社保基金监管。进一步深入开展拉网式摸底调查，积极采取强有力的扩面征缴措施，促使企业应保尽保。不断完善内控制度，创新稽核方式，确保各项社会保险待遇按时足额发放。二是继续以改善民生为重点，提高社会保障水平。继续推进医疗保险付费方式改革，积极开展单病种定额结算工作，切实做好慢性病即时结算报销和定点门诊、定点零售药店达标验收工作。进一步丰富企业退休人员活动方式，提高管理服务水平。三是继续以基层平台建设为重点，创新人社服务方式。不断完善各镇（办）基层平台建设工作，加强业务指导和人员培训，确保各项工作顺利开展。积极充实人社网站，及时进行网络安全检查，推进工作信息化。
三、不断完善劳动关系协调机制，着力在保障企业和职工合法权益上实现新跨越。
加强监察队伍和组织机构建设，建立日常巡视监察组；加大对日常举报、投诉案件的处理力度，突出做好年底农民工工资支付专项检查活动。进一步提高劳动人事仲裁办案质量，并切实抓好基层组织业务指导，努力将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。加大企业军转干部维稳力度，为企业军转干部按时发放生活补助和缴纳社会保险，确保社会和谐稳定。
四、大力推进人事人才工作，着力在提高各类人才队伍素质上实现新跨越。
采取多种方式，加大人才引进力度，创新人才服务管理方法。积极做好专业技术人员继续教育培训，进一步完善各类职称评定工作。切实做好我县事业单位人员公开招聘工作，进一步推进全县事业单位实行岗位管理及人员聘用制度，做好人事任免、调配、转正任职、人事档案管理等工作。加强工资数据库的管理及审批业务电子存档，确保工资数据完整准确。
五、强化班子和队伍建设，全面提高人力资源和社会保障执行力。
我局将继续以三个活动年为载体，进一步加强队伍建设，加大管理教育力度，着力培养干部职工服务能力，力争形成团结、紧张、严肃、活泼的氛围和环境，养成勤奋好学、扎实肯干的作风，打造敬业爱岗、恪尽职守的职业风范。同时，进一步加大宣传工作力度，特别是加大各项人社政策的宣传力度，提高群众对我局工作认知度，营造良好舆论氛围。
人社工作计划
完善和维护劳动力资源信息数据库，统筹做好各类群体就业，重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业工作。举办“x+n”专场招聘会活动，为企业和劳动者搭建交流平台，发布各类招聘信息，推荐有就业意愿劳动者就业。建立健全就业信息监测平台和失业动态监测制度，加强失业预防和调控，做好市场供求状况分析，确保全年城镇新增就业xxxx人、转移农业劳动力xxxxx人以上，城镇登记失业率控制在xx以内。做好创业担保贷款推荐发放和创业培训，全年计划发放创业担保贷款xxxx万元，组织创业培训xxx人。落实就业脱贫政策，确保完成就业脱贫任务。做好稳岗补贴、社保补贴发放工作。为高校毕业生基层特定岗位人员、政府购买服务岗位人员提供服务。
以私营企业、机关事业单位非在编人员、灵活就业人员为扩面重点，努力做好扩面参保工作。依托全民参保计划信息，动员符合参保条件的未参保人员尽快参保。加快推进四不出村建设力度，最大程度服务群众“最后一公里”。及时办理因病提前退休、特殊工种提前退休、未参保集体企业退休人员基本生活保障、退休人员待遇更正、遗属抚血金及回民补贴审批等工作。认真做好工伤认定工作。及时申请拨付资金，确保退休人员养老保险待遇按时足额发放。
大力宣传人社部门民生工程政策，通过新闻媒体、短信平台等方式，进一步提高群众知晓率和满意度。夯实民生工程基础工作，进一步优化业务经办流程，强化民生工程实施质量。完成就业困难人员公益性岗位安置上岗任务。完成高校毕业生就业见习人员接收工作。开展技能脱贫培训工作，进一步优化培训工种，提高培训的针对性和实效性。进一步完善城乡居民养老保险政策，建立基础养老金正常调整和缴费激励机制。落实城乡居民养老保险扶贫政策，继续为符合参保条件的特殊困难人员代缴保险费，实现应保尽保。
认真做好事业单位岗位设置日常管理工作。加强事业单位工作人员的培训和继续教育工作。做好中小学职称制度改革和年度职称评审工作。做好专业技术人员继续教育公需科目培训工作。做好事业单位公开招聘。强化全县表彰奖励综合管理工作。做好政府购买公益性岗位的人员招聘和服务管理工作。认真做好高校毕业生报到及离校未就业毕业生的就业帮扶工作。
积极推进劳动合同签订和劳动用工登记备案制度，进一步规范劳动关系。努力实现建筑领域农民工劳动合同签订率达到xx%以上，建筑领域实名制管理制度覆盖率达到xx%以上，其它行业劳动合同签订率xx%以上。严格执行最低工资标准规定，做好企业薪酬试调查。进一步推进构建和谐关系建设，将xx县新桥国际产业园列为我县构建和谐劳动关系综合实验区建设试点，统筹指导协调试点工作。加强调解仲裁规范化建设，加强对用人单位日常巡查和专项检查工作力度，规范用人单位依法用工行为。进一步加强劳动监察力度，坚决保障农民工工资支付。以加强建筑施工企业农民工工资发放工作为重点，实现农民工工资专户和银行代发工资覆盖率达到xx%以上，努力实现xx%以上在建工地按月足额支付工资。进一步提升“两网化”管理水平，建立健全劳动保障监察中队工作制度，加强对乡镇、村级网格化的检查指导，全面落实村级劳动保障监察三级网格的建立。
人社局工作计划
一是抓好培训就业工作。更新、维护人力资源数据库和劳动就业用工管理信息系统；深化校企对接，推行订单式、定向式、定岗式就业导向性培训；搭建就业服务平台，与劳务输出地建立常态化劳务合作机制，大力实施20xx年邵武境外外出务工人员返乡创业就业“回归”工程，继续以高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员和退役军人为重点，开展专项就业服务活动。20xx年，力争全市城镇新增就业2800人，促进失业人员再就业1700人，其中城镇就业困难人员再就业800人，新增农村劳动力转移就业6500人，城镇失业登记率控制在4.0%较低水平以内。
二是抓好社会保障体系建设。全力做好“全民参保登记计划”试点和机关事业单位参加养老保险工作，扩大五险覆盖面；扎实做好被征地农民社会保障工作，20xx年度居民保缴费率达到98%以上；稳步提高社会保障待遇水平，及时、足额发放各项社保待遇；加大基金稽核力度，探索养老金反冒领工作创新机制,坚持抓好社保基金监管，强化风险防控确保基金安全。
三是抓好维权维稳工作。认真开展“依法治市”工作，深入贯彻新修订的《劳动合同法》，健全监察仲裁排查预警、调解处理、应急管理机制，大力开展劳动保障诚信工程建设；完善劳动监察“两网化”建设，规范案件联动机制，加大劳动监察和行政执法力度，加大工资支付排查和处罚力度；加快劳动争议仲裁实体化建设，努力实现争议处理柔性化、案件办理标准化，力保人力资源社会保障领域的和谐稳定。
四是抓好系统能力建设。创新管理服务方式，拓展管理服务工作内容，提高服务效率和质量；加强基层平台建设，不断完善促进就业和社会保障基本公共服务体系，加快信息化建设，建立上下联动统计数据分析机制。进一步落实“八项规定”，深入推进依法行政、廉政建设、“四下基层”等工作，打造一支勤勉、务实、清廉、为民的人力资源和社会保障系统干部队伍。
20xx年是“十二五”规划的收官之年，也是开启残疾人事业“十三五”发展的谋划一年。当前和今后一段时间，残联工作的总体思想是：以党的十八大三中、四中全会精神为引导，落实国务院常务会议精神，重点围绕普及残疾人基本公共服务、强化提升专业服务水平、创新社会服务管理手段等方面进行探索和改革。认真对照上级下达的目标任务，逐一排查“十二五”规划项目，确保圆满完成，努力实现残疾人事业与全市经济社会同步协调发展。
1、开展国务院20xx年12月24日常务会议精神的学习贯彻。对照会议中明确的目标开展自查，制定任务完成时间列表。
2、开展残疾人基本服务状况和需求专项调查。按照统一部署，开展调查，确保高质量完成任务。根据调查成果，完善各类残疾人服务平台，努力实现基本公共服务均等化。
3、对照“十二五”发展规划和xx市基本公共服务发展规范，继续开展“保障政策回头看”活动，开展残疾人基本公共服务“落地”自查，拾遗补缺，对已完成目标进一步巩固，对未完成目标加紧落实，对完成条件确实不成熟的目标做好调查研究。紧扣经济环境、着眼社会转型，研究残疾人工作中出现的新情况、新问题，着手编制残疾人事业“十三五”发展规划。
4、开展全国残疾预防试点城市建设中期评估。总结三年来残疾预防工作开展情况，发现困难，解决问题，形成经验。
5、继续探索残疾人就业多种模式，重点扶持农村残疾人就业。
1、加强扶残助残社会组织的培育。围绕残健共融的思路，深入研究整合资源，努力形成服务供给主体的多元化，丰富服务的形式、内容和手段。制定机构利用绩效评估办法，使其能为残疾人提供专业性、便捷性的服务。通过招标方式，引导社会力量参与残疾人基本公共服务领域，提高政府购买服务的比例，扩大公共服务的受益面。
2、编制《残疾人保障与服务操作指南手册（暂定名）》，增加信息管理系统比对查询功能，方便一线工作人员操作。在切实给社区减负的同时，夯实受理平台工作基础。
3、全面启动修改完善精细化管理规范及其配套制度，深入开展调查研究，选好样本点进行模拟试验，在科学合理必须协同的前提下，简化环节，压缩业务工作管控渠道。
4、举办残疾人综合服务中心专题交流活动和社会组织助残项目交流活动。
2、启动人才培养计划。制定《xx市残疾人工作者优秀人才培养方案》，采取定向培养、在职培训、外出交流等形式加强残疾人工作者的专业素养。
3、联合组织部、编办开展“强基育人”工程专项督查。
4、以理念更新、能力提升、专业引领、管理科学、服务有序“五项修炼”为内容，完善工作评价机制。
1、全面落实社会保障。继续做好重残救助、临时救助、一户多残、依老养残等救助工作，认真开展残疾人护理补贴和社会保险补贴发放工作，确保有需求的残疾人应助尽助，提高残疾人基本生活质量。扩大免费参加商业保险的残疾人受益面。
2、全面强化康复服务。进一步加强康复服务体系和康复政策保障体系建设，7-14岁残疾儿童康复救助实施普惠制。规范康复服务定点机构建设，加大残疾人社区康复工作力度。
3、全面促进教育就业。继续强抓按比例就业和保障金征收工作，建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度。拓展残疾人就业模式，加大扶持力度。推广残疾人技能培训社会化、定向定岗等工作模式。抓好落实残疾人教育资助奖励工作。
4、全面规范托养服务。发挥市残疾人托养服务中心示范作用，加强对基层托养机构的培育和指导。指导有条件的社区就近建立托养点。建立残疾人托养服务行业管理，实行残疾人托养服务动态化监督，促进我市残疾人托养服务持续健康发展。
5、全面丰富文体活动。认真选拔，充实优秀残疾人才库。完善残疾人数字图书馆，充分利用数字资源开展残疾人活动。继续开展“残疾人文化进社区（村）”活动，残疾人精神文化生活。
6、全面优化环境建设。规范市残疾人综合服务中心管理。推进无障碍建设。完善残疾人信访维权网络，妥善处理各级各类信访业务。加大宣传力度，加强与新闻媒体联系，进一步提高残疾人事业影响力。
人社局工作计划
（一）坚持选优引强和提升服务并重，着力在引进项目上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重，是全区目标考核的核心指标，全系统要树立项目为王的工作导向。
一要以优质的服务促进项目建设。要抽调精干力量服务引资项目，为已签约项目办理立项审批、注册登记等各种手续，协调解决项目建设中遇到的困难，为客商提供“一条龙”、“保姆式”服务，促使项目早开工、早建设、早峻工，今年要重点做好华和智能叉车项目服务工作。
二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务，细化分解指标，做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资激励机制，从经济利益和干部使用上形成导向，激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。
三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度，拓宽招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源，捕捉各类项目信息，加大对已有信息项目的跟踪力度，力争把意向性信息转化为实实在在的'项目。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械项目的洽谈签约，争取年内再引进1-2个亿元以上的工业项目。
（二）坚持兜底就业和扶持创业并重，着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先发展战略，构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模，提升就业质量。
一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点，有针对性地开展就业援助，落实全程就业援助服务，完善城乡统一的就业失业登记制度。
二要坚定不移推进创业带动就业。深化创业型城市创建，确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领，推动创业扶持政策向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业计划、农村劳动力本土创业计划和城镇失业人员自主创业计划，以重点群体创业推动全民创业。
三要千方百计加强职业技能培训。实施“劳动者素质提升”行动，整合各类培训资源，落实职业培训补贴，健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模，大力开展订单式、定向式、定岗式培训，提高培训工作针对性，确保参训人员就业率达到90%以上。
（三）坚持扩大覆盖和提升待遇并重，着力在完善保障体系上取得新突破。
一要加快实现参保人员全覆盖。以非公有制经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员等为重点，大力实施全民参保登记计划。加大企业职工参保稽核力度，努力做到应保尽保、应收尽收。规范基金征缴行为，引进外部监督，与财政、地税、审计部门“四方联网”征收，防范基金风险，充分做好准备，迎接国家审计署对基本养老保险基金审计。
二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调10%，将城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月105元，将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式，控制医疗费用不合理增长，确保城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上，大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。
三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位，研究省市政策，精心组织实施，确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障政策，加快建成城乡一体的居民社会保障体系。
（四）坚持人才引进和培养挖潜并重，着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。
一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进计划，通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式，有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。
二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程，努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动，促使高技能人才脱颖而出。
三要健全完善人才服务机制。进一步完善人才引进培养政策，强化人才福利保障制度，营造激励人才成长，促进优秀人才脱颖而出的良好环境。
（五）坚持科学规范与务实创新并重，着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关职务职级并行制度，稳妥实施调整机关事业单位基本工资和地方津补贴标准，完善事业单位绩效工资政策。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》，完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理:请记住我站域名/，继续做好“吃空饷”等专项整治工作。
（六）坚持柔性调解与严格执法并重，着力在提升维权效能上取得新突破。
一要提升劳动保障监察执法效能。发挥劳动监察“两网化”优势，加大主动执法力度，特别是加大重大案件查处力度，切实维护职工合法权益，产生良好的社会效果。
二要加强劳动人事争议调处工作。建立健全基层调解服务平台，深化仲裁进高新区、进乡镇、进企业“三进”活动，延伸对外服务窗口，扩大影响力，提高调解率，真正做到仲裁重心下移，预防为主。
三要抓好和谐劳动关系建设。重点推进小企业实施劳动合同制度，提高劳动合同签订率。开展和谐劳动关系企业创建活动，确保规模以上企业劳动合同签订率达98%以上。
人社局工作计划
积极贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。在就业政策方面，要全面落实和兑现“七补两贷三扶持”和就业困难人员援助政策，扩大扶持政策的覆盖范围，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业。在扶持创业方面，要进一步深化创业载体建设，重点办好1个家庭服务业示范点，增强家庭服务业吸纳就业的能力；继续巩固芙蓉镇创业园、“能工巧匠”一条街建设，提升项目层次，增强创业承载力，促进创业带动就业工作。在职业培训方面，坚持“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”原则，围绕县域经济社会重点行业、重大产业，积极探索分类培训，广泛推行“订单式”、“定向式”培训模式，组织职业培训进农村、进产业村、进贫困村，不断提升劳动者就业成功率和稳定性。在就业服务方面，要进一步规范健全人力资源市场，完善就业服务体系，巩固劳务协作基地，及时提供人力资源供求信息，积极开展春风行动、就业援助月、高校毕业生就业服务月（周）等公共就业服务专项活动；在平台建设方面，要按照公共就业服务体系建设标准，积极争取县乡就业和服务保障基础设施建设项目，强化基层就业服务平台建设，不断提升基层就业服务能力。
始终坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针。在扩大社保覆盖面方面，要重点以城镇个体工商户、灵活就业人员、城镇小集体企业职工、机关事业单位临聘用人员、高危建筑行业、服务行业为突破口，加大社会保险政策的宣传和贯彻落实力度，确保应保尽保。在完善社保制度方面，要进一步落实各项社会保障政策，认真研究解决企事业单位养老保险欠费、集体企业未参保人员社会保障和困难企业职工医保等问题；进一步推进农村居民和城镇居民养老保险试点工作；做好企业职工养老保险待遇提高工作；加强定点医药服务机构日常监管，确保医保基金使用效益。在社保基金监督方面，要继续扩大社会保障基金筹资渠道，完善社保基金内部监管审计制度，提升监管能力，确保社保基金安全规范运行。在信息系统建设方面，要抓好社保信息系统扩容升级，完善“大医保”信息系统建设，做好失业保险、劳动监察、社保基金监管系统软件的推广应用。
进一步规范人事人才管理，不断完善人事人才制度。在人才培养方面，要进一步加大各类人才引进力度，注重高层次人才选拔、本地人才培育和基层人才储备，逐步完善人才公共服务体系，确保人才“引得进，用得好，留得住”；认真落实《省专业技术职务任职资格评审暂行办法》，不断提升专业技术人才职务评审社会公信度，扩大农村基层和企业实用人才搭建科技平台规模；加大人才开发力度，做好人才推介、培训、交流调配和档案管理工作，实现人才资源优化配置。在人事管理方面，要不断完善分级分类考核体系和办法；加强对行政表彰奖励申报审批工作的综合管理；进一步规范事业单位岗位设置管理工作，实现聘用制度全覆盖；做好企业退休军转干部解困维稳工作，确保企业军转干部的稳定；稳步提高我县机关事业单位工资水平，稳妥实施除公共卫生与基层医疗单位之外的其他全额事业单位绩效工资工作，完成机关单位工资正常晋档和事业单位工资正常晋级工作；加大企业工资收入分配和支付监管力度，推进建立工资集体协商谈判机制和企业职工工资正常增长机制，保障职工和农民工工资支付；进一步抓好落实为民办实事工作任务。
通过进一步健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁。在机构建设方面，进一步推动劳动保障监察机构和劳动人事争议仲裁机构标准化、人员专业化和执法规范化建设，逐步落实办案场所、人员编制和经费保障等。在劳动关系方面，要加强劳动合同、集体合同管理，全面推行劳动用工备案制度，加快建立劳动用工备案信息系统，实现各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同，并要求用人单位把基本养老保险、医疗保险、工伤保险等纳入合同内容；继续开展小企业劳动合同签订专项行动，进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。在劳动执法方面，要加大日常执法力度，联合有关部门在全县范围开展清理整顿人力资源市场秩序、非法用工、社会保险费征缴、农民工工资支付等专项执法行动，严厉打击各类违法违规行为，及时查处举报各类劳动人事投诉案件；加强劳动纠纷隐患排查，提高矛盾纠纷监测预警水平，完善劳动纠纷突发事件应急预案，确保高效快速处置各类突发事件。
以“为民务实清廉”为主题，扎实推进党的群众路线教育实践活动，争创人民群众满意单位。在内部管理方面，要进一步完善《内部管理制度》，健全工作责任制，提高依法行政水平。在队伍建设方面，要继续开展党风廉政教育，认真学习《社会保险工作人员纪律规定》和业务知识，提升拒腐防变能力和业务经办能力。在公共服务方面，要完善政（党）务公开，增加工作透明度，提升窗口单位服务水平，优化服务环境，做到在服务中实施管理，在管理中实现服务。