在工作和学习中,我们经常需要写报告来展示自己的研究成果或工作总结。我们可以通过网络资料和学术文章来了解竞聘报告的写作技巧和注意事项。
调查问卷活动总结报告
综合实践活动是学生自主进行的综合性学习活动,是基于学生的。
经验。
密切联系学生自身生活和社会实际体现对知识的综合应用的实践性课程。
本学期五年级综合实践活动选择了“关注生活、关注自然、关注社会”开展了一系列的活动,让学生了解自己和家人,了解自然,了解社会,关注社会生活。学生通过交流,与同学们分享劳动成果,在交流、汇报中学会了赞美,学会了欣赏,学会了理解,获得了知识。同时努力号召推动学生积极参与社会实践,培养自我发展和合作精神意识。在课程内容、组织形式和评价机制等方面进行了大量有益的尝试,取得一定的成果。
新课改方案把综合实践活动课程定为必修课程,这是教学改革的重大举措。通过设计和实施综合实践活动课程,改变了学生的学习模式,培养了学生实践能力和创新精神。在此基础上,我校把综合实践活动课程与各门文化课程紧密结合,不但激发了学生的学习兴趣,而且奠定了文化课质量提高的坚实基础。如在与语文学科的密切配合中,开展读书乐,组成小组读书会,组织。
故事。
会,展示学生的才智,取得了可喜的成绩。
学生生活在现实世界中,存在于他人之中,世界之中。教育就需要使学生具有强烈的现实感、生活感。这种现实感、生活感的获得与体验,是其存在和生活的直接目的。在处理与自然、社会关系的进程中,逐步认识自己存在的价值和意义,这就需要学生自己去研究生活、社会调查。为了帮助学生实现这个期望,在综合实践活动中,注意引导学生进行社会调查。如调查大涌牛仔服的发展,生长过程和取得的成就等,希望通过这个调查活动,学生对于自己家乡的特色产业就有了更清楚的认识。
综合实践活动的精髓在于“实践”二字。教学中让学生亲身参与、主动实践,在实践中综合运用所学知识解决各种实际问题,提高解决实际问题的能力,实践的内容是丰富的,实践的方式也是多样的。实践并不仅仅意味着让学生作社会调查、参观、访问,更重要的是要为学生营造实践情境,通过引导,让学生自己能够发现问题、提出问题、解决问题。特别是学生能够面对生活世界的各种现实问题,综合运用所学知识,主动地去探索、发现、体验、重演、交往,亲历亲为,获得解决现实问题的真实经验,从中培养实践能力。
总之,这学期里,学生的在综合实践活动课上能真正做到锻炼综合能力,实践能力,动手能力。
1.大学生消费观调查问卷。
2.大学生社团文化情况调查问卷。
3.幼儿教师压力调查问卷。
4.当代大学生职业行为相关调查问卷。
5.食品安全满意程度调查问卷。
6.“中学英语词汇教学”调查问卷。
8.关于消费者购物习惯的调查问卷。
9.2016年公众安全感调查问卷。
10.2014十八届四中全会的公众意见调查问卷。
调查问卷总结报告
本次进行的大学生就业观调查,我主要是抽取了一部分衡阳师范学院西校区的在校大学生。
调查主要是针对现今社会大学生的就业观展开,具体涉及到了大学生的就业目标、毕业后的方向期望、今后参与工作时所期望的资薪待遇以及对当前就业形势、就业前景的看法等的方面。
调查问卷总结报告
调查显示,大学生每年出游次数为1次为约32%,2次为约53%,3次为约10%,4次约3%和5次以上为约2%。
由调查结果可知,大多数大学生平均每年出游次数为一到两次,少数有条件的.学生也有年出游次数为三到四次的,但每年出游次数为五次以上的很少。
调查工作总结报告
20xx年在省、市调查队的正确领导下,在县统计局领导班子的大力支持下,在同志们的积极协助下,我在各方面都有了较大程度的提高。
现从德、能、勤、绩、廉五个方面作如下总结:
一、积极学习党的方针政策
按照局党委的要求,积极参加支部的学习和活动,并同时坚持自学省、市、县有关文件精神。
通过学习和交流使我进一步理解了党的理论、路线、方针和政策,并撰写了心得体会,提高了自身修养,并以此正确指导了全队工作。
二、履行职责,提高工作能力
在实际工作中,经过不断学习、不断积累,积累了丰富的工作经验,能够比较从容地应对日常工作中出现的各种问题,尽职尽责。
在业务知识水平和工作能力等方面得到了不断的提高。
工作中能够顾全大局,团结协作,以诚待人,不追名逐利,不计较个人得失,注重在品德素养、职业道德和社会公德等方面的修炼。
三、爱岗敬业,树立严谨的工作作风
热爱本职工作,本着对事业高度负责的态度,坚持刻苦钻研,任劳任怨,扎实细致。
在工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能的予以解决。
认真遵守规章制度,按时出勤,积极参加义务劳动,注意发现和学习别人的长处。
四、丰富知识,扎实工作,不断取得新进展
部门完成了组织部门满意度情况调查、地税部门满意度情况调查,并且带领全队同志积极参与了第六次全国人口普查工作,受到了各级、各部门的一致好评。
在工作中努力克服人手少、时间紧、任务重等困难,高标准、高质量完成了各项任务。
五、廉洁自律,奉公守法
以清廉为荣,时刻做到自重、自觉、自警,并始终贯穿于日常工作中。
虽然在具体的工作中取得了一定的成绩,但还存在着差距和不足,在今后的工作中予以改进,不断完善,为统计调查工作的`全面发展做出更大的贡献。
省统计局县调查队
二一年十一月十九日
开展“四帮四促”活动是省、地、市在深入分析当前经济社会发展形势的基础上作出的重要决策部署,根据赤水市委市政府关于开展“四帮四促”活动的总体安排,我队高度重视,精心安排,切实组织实施,在20xx年上半年取得了较好的工作实效。
现将半年工作总结如下:
一、高度重视,精心组织。
在接到市委市政府下达的开展“四帮四促”活动的相关通知后,我队领导高度重视,在经过充分讨论后,成立了赤水调查队“四帮四促”活动工作领导小组,队长曹俊任组长,副队长杨先立任副组长,队其他职工任成员。
领导小组下设办公室,确保“四帮四促”活的的开展取得实效。
领导小组成立后,对我队20xx年开展“四帮四促”活动做了精心的安排和周密的部署,经过研究讨论,制定了工作计划,明确了指导思想,工作目标和参加对象。
确保“四帮四促”活动有计划、有步骤的开展。
二、深入基层,切实开展“四帮四促”活动。
队领导带头,全体干部职工积极参与,深入帮扶联系点两河口蟠龙村开展“四帮四促”活动。
帮助解决人民群众最关心最直接最现实的利益和实际困难,真正在服务群众、服务发展中创先争优。
20xx年初,我队主要领导在春节来临之际,前往蟠龙村慰问贫困党员,并送去帮扶资金600元。
4月,队长曹俊、副队长杨先立与两河口乡党政领导一起,深入蟠龙村群众家中,帮助慰问群众,确定帮扶对象。
6月,为确保两河口乡公推直选工作的顺利进行,在市委组织部唐部长的带领下,再次前往两河口乡开展党建帮扶工作。
7月初,队长曹俊带领全队党员干部前往两河口乡蟠龙村,为乡计生站送去了1200元的计生帮扶资金,为蟠龙村党支部送去了2000元的党建帮扶资金,并为三位贫困党员送去了每人200元的慰问资金。
上半年,我队的“四帮四促”活动按照市委市政府的总体部署,结合我队制定的工作计划,扎实开展,有序进行,共计前往帮扶单位4次,为他们送去帮扶资金4400元。
通过深入基层,开展“四帮四促”活动,有效提高了我队党员干部的服务意识和为人民群众办好事、办实事得意识,也为帮扶单位的党建工作和经济发展尽了绵薄之力。
国家统计局赤水调查队二一一年七月十五日
调查问卷总结报告
在旅游意向上,有接近95%的大学生表示十分喜欢旅游,另外5%的大学生表示一般喜欢。但来自城市和农村的学生却有明显的差异,几乎100%来自城市的学生有旅游意向,而只有接近85%来自农村的学生十分旅游。引起这一差异的主要原因可能是由来自城市与农村的学生的经济条件的差异造成的。对旅游没感觉的大学生有66%主要是没有钱,其中来自农村的学生占74%。
去旅游的目的是欣赏景观、增长见识(62%)和休闲散心(21%),另外找同学、熟人玩接近16%,而纯粹娱乐性质上的游玩、观光不大受大学生的欢迎。
同时,调查也显示80%以上的大学生认为影响出游最重要的是金钱,15%左右的大学生认为时间是影响他们出游的重要因素,而5%左右的大学生认为伙伴、宣传地、朋友意见影响他们。
在调查中还发现,由于不同学校的大学生专业的差异,有些同学是出于专业的目的而选取去哪里旅行,例如旅游管理专业,勘探专业的大学生,他们由于学习目的而选取旅游。
以上调查结果显示由于大学生受到来自学校、家庭、社会的压力,故对旅游的喜爱不同。但大部分人喜欢旅游是来欣赏景观、增长见识,同时金钱是影响着多数大学生出游的主要因素。
人口抽样调查总结报告
1%人口抽样调查是国务院部署的一项大型国情国力调查,全地区各县(市)政府都高度重视,精心组织。在地区和各县(市)1%人口抽样调查领导小组和办公室的努力下,各项工作均已按规定要求落到实处。
20*地区1%人口抽样调查根据*人民政府办公厅《关于认真做好年全国1%人口抽样调查工作的通知》精神,按照*1%人口抽样调查办公室的统一部署,认真组织,周密安排,在调查中紧紧围绕查准人口总数这个中心,狠抓各方面的工作落实,并于*年*月*日下发了《关于积极配合做好我地区2005年全国1%人口抽样调查工作的通知》,为各县(市)1%人口抽样调查的顺利开展奠定了基础。到目前为止,入户登记及专项编码工作已圆满结束,正在进行数据录入,现将前阶段调查工作做以简要的汇报。
一、前期准备工作。
(一)建立高规格的办事机构一是成立了以地委副书记*为组长的领导小组办公室;二是督促检查各县(市)成立办事机构。于2005年*月*日下发了《和田地区关于认真做好县级及以下机构组建及经费落实工作的紧急通知》,以确保这次调查工作有组织有安排。三是健全机制明确了办公室及各部门职责。
(二)精打细算落实经费此次1%人口抽样是继1987年和1995年两次1%人口抽样调查的第三次大型普查。与以往人口调查相比,调查环境发生了变化,调查内容增加较多,调查散点分布更广。这次1%人口调查工作,我地区*县*市抽中*个乡级单位*个村级单位*个调查小区,涉及面非常广,工作任务重,因此落实好经费是搞好1%人口抽样调查的'保证。*本着勤俭节约的原则对1%人口抽样工作所需经费作了详细预算,为*万余元,现已经到位*万,是前期准备资金。*县*市均已落实了部分调查经费。
(三)制定方案、计划、细则为调查各阶段提供依据一是为保证1%人口抽样工作有序、有效、稳步的开展,根据《2005年全国1%人口抽样调查方案》,于2005年*月*日制定了《*1%人口抽样调查工作计划及进度安排》;二是按照*人民政府办公厅《关于认真做好2005年全国1%人口抽样调查的通知》的文件精神,制定了《*1%人口抽样调查工作考核评比办法》及《*1%人口抽样调查质量控制实施细则》。通过方案、计划、细则的制定进一步明确了普查的工作流程,保证了各阶段调查工作的数据质量。
(四)深入基层调研,总结普查经验。
2005年*月*日-*日,根据地区1%人口抽样调查领导小组的安排,地区1%人口抽样调查领导小组办公室组织人员到*、*、*县就普查的方法、宣传、培训等问题进行调研。经过调研,形成了我地区1%人口普查如何开展的总体思路和方案,也初步掌握了县(市)1%人口抽样调查前期准备工作的基本情况,为有效做好*1%人口抽样调查工作奠定了基础。
(五)调查员选调到位是保证调查数据质量的必要条件这次调查共涉及58个项目,内容广,任务重。因此在领导机构成立后,各县(市)随即转入对调查员的选调。针对年底总结,各部门单位人员缺乏,调查员抽调难,人员的素质又难以保证的情况下,*县1%人口抽样调查办公室采取为选聘大学毕业生为调查员,其它各县(市)均采取以组织部门的名义在各成员单位、部门抽调文化水平较高(至少高中毕业)、身体健康的公务员做为调查员。为入户登记数据填报质量奠定基础。全地区共抽调调查员*多名。
二、试点工作的圆满完成为正式调查积累了经验。
为了探索搞好人口抽样调查工作的有效方法,确保调查的工作质量。根据*1%人口抽样调查办公室的统一部署,结合业务培训会议,于2005年*月*日下午在*选取了一个调查小区进行了试点,调查员为各县(市)业务主管。在试点过程中紧紧围绕查准人口总数、填对每一项指标为中心,狠抓各方面的工作落实。通过试点,初步掌握了调查各环节的实际操作技巧。达到了积累经验,锻炼队伍,培训骨干的目的。为进一步修订与完善抽样调查工作细则,制定相关政策和措施,奠定了基础,积累了经验。
三、深入的宣传动员为调查提供了保障。
为了取得*居民的支持与配合,深入贯彻《2005年。
调查问卷个人总结报告
经历了将近一周的社会实践,我感慨颇多,我们见到了社会的真实一面,实践生活中每一天遇到的情况还在我脑海里回旋,它给我们带来了意想不到的效果,社会实践活动给生活在都市象牙塔中的大学生们提供了广泛接触社会、了解社会的机会。
“千里之行,始于足下”,这短暂而又充实的实习,我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮助。向他人虚心求教,与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到,和团体保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个即将步入社会的人来说,需要学习的东西很多,他们就是最好的老师,正所谓“三人行,必有我师”,我们可以向他们学习很多知识、道理。实践是学生接触社会,了解社会,服务社会,运用所学知识实践自我的最好途径。亲身实践,而不是闭门造车。实现了从理论到实践再到理论的飞跃。增强了认识问题,分析问题,解决问题的能力。为认识社会,了解社会,步入社会打下了良好的基础。同时还需我们在以后的学习中用知识武装自己,用书本充实自己,为以后服务社会打下更坚固的基础!
通过这次的的社会实践活动,我们逐步了解了社会,开阔了视野,增长了才干,并在社会实践活动中认清了自己的位置,发现了自己的不足,对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我们对自己的未来有一个正确的定位,增强了自身努力学习知识并将之与社会相结合的信心和毅力。对于即将走上社会的大学生们,更应该提早走进社会、认识社会、适应社会。大学生暑期社会实践是大学生磨练品格、增长才干、实现全面发展的重要舞台。在这里我们真正的锻炼了自己,为以后踏入社会做了更好的铺垫,以后如果有机会,我会更加积极的参加这样的活动。
在本次的社会实践中我们还同诸多群众谈心交流,思想碰撞出了新的火花。从中学到了很多书本上学不到的东西,汲取了丰富的营养,理解了“从群众中来,到群众中去的真正涵义,认识到只有到实践中去、到基层去,把个人的命运同社会、同国家的命运的发展联系起来,才是大学生成长成才的正确之路。
这次实践活动,丰富了我们的实践经验,提高了我们的团队合作能力,使我们通过这次实践更加了解社会,这次实践活动意义深远,对我们的帮助享用一生。作为一个21世纪的大学生,社会实践是引导我们走出校门、步入社会、并投身社会的良好形式;我们要抓住培养锻炼才干的好机会;提升我们的修身,树立服务社会的思想与意识。同时,我们要树立远大的理想,明确自己的目标,为祖国的发展贡献一份自己的力量!
调查问卷总结报告
在调查中,大学生以往出游时,出游方式选取与同学结伴而游的(约52%)占大多数,与男(女)友一齐的约占21%,数字证明大学生大多数喜欢跟同年龄段的人一齐外出旅游,而与家人一齐(约6%)和独自一人出游(约21%)也占必须比例。在旅伴的选取上,部分人选取跟男(女)友一齐去旅游,这可能是大学生旅游的一大特点。大学生正处于感情萌发的时期,与情侣同游一方面能够体验生活,增加旅游乐趣,共同解决旅途中的困难,另一方面又能够促进双方的了解,培养共同兴趣、增加双方的感情。相反,选取与父母亲人同游的人很少,只占6%,这也证明大学生自主独立的意识在不断增强。
大学生选取旅游地点的因素,以及个人消费水平的差异,旅途距离长短,个人爱好等等原因,影响大学生选取了不同的出行方式。
调查问卷总结报告
在以往外出旅游的花费上,游览、门票占其主要,占总数的约67%,其次是吃的,约占14%,交通约占19%。而对旅游地的风味小吃上,感觉一般约占33%,喜欢约占46%。而个性喜欢仅约占13%。由此可见,当地的风味小吃没有将其特色表现出来,就深入了解,许多大学生对在没有品尝时给予的期望值偏高,而真正品尝之后,其期望值大打折扣,毕竟青年人对新鲜事物在感官上都会给予很高的评价,而一旦去体验之后,没有其想象的好时,将会大所失望,这也许是其感觉对其旅游地的风味小吃上感觉一般的比例占较高的原因。在住宿上,一般学生(约53%)选取30元左右(人/每晚),可见,大学生旅游消费的要求体现了节约原则,这可能证明现代的大学生持续着俭朴节约的优良传统,也有可能是大学生的.旅游费用大部分还是处于家庭资助。因为有80%左右大学生的生活费是来自家庭资助的。
调查问卷总结报告
大学生就业观问卷调查的主要内容包括:对所学专业前景的看法,本科毕业后的方向,就业区域的选择,希望工作的公司类型,对待如今就业形势的看法,希望工资起薪多少,选择职业的标准以及向进入的企业等。
问卷以封闭式题目为主,大多是单项选择,职业选择的标准为多项选择,其中最想进入的企业为唯一的开放题,由被调查者自由回答。
薯片的调查总结报告
家庭薯片制作方法:
材料:土豆,盐(或是辣椒粉,胡椒粉等自己喜欢的调味品)。
烹调工具:微波炉。
做法,将土豆去皮,切成很薄的片状,上面涂上少许盐或其他等调味料,有序的放入可以用于微波炉加热的盘子中。大火加热四分钟即可。(注意:各种微波炉的功率不同,注意不要烤焦糊,烤糊部分含致癌物,不可食用。微波炉烤制的时候注意观察,略微焦了时立即关掉开关。掌握好时间,下次烤制的时候做相应调整。)。
薯片的主要原料土豆,含有丰富的维生素b1、b2、b6和泛酸等b群维生素及大量的优质纤维素,还含有微量元素、氨基酸、蛋白质、脂肪和优质淀粉等营养元素。但是部分b族维生素在高温下热稳定性不高,在烹调中容易被破坏。
常见薯片是由土豆经过切片、在高温下与油一起加工制成,一般含有30%-40%脂肪。依口味不同,一些品牌薯片中还含较高盐。
1853年春天,海军上尉范德比尔特到纽约的一个旅游胜地度假。有一天,他在晚餐的时候向厨师抱怨马铃薯片太厚了。厨师决定和范德比尔特开个玩笑,他将马铃薯切成像纸一样的薄片,在热油中油炸,然后撒上调料。本来想开个玩笑,没想到上尉大赞好吃,这就成了今天的薯片。
在月亮湖旅馆,一个顾客(有些文献称是百万富翁范德比尔特)认为厨师乔治做的炸薯片太厚,他不喜欢,因此拒绝付账。于是乔治又做了一些薄一点的,但同样不能让他满意。被激怒的乔治就决定教训这位客人,他把薯片做得非常薄非常脆,以致于叉子都插不起来。然而,这并没有达到他的预期目的,那位客人反而非常喜欢这种浅黄色、像纸一样薄的马铃薯片。其他客人也要求乔治为他们做这种马铃薯片。从此,菜单上出现了萨拉托加马铃薯片,并成为特色食品。
不久,这种马铃薯片被包装并且出售,刚开始的时候只是于当地发售,立刻就风靡整个新英格兰地区。终于乔治开了他自己的餐厅,餐厅的最大特色就是马铃薯片。那时马铃薯要靠手工削皮和切片。在上世纪二十年代马铃薯削皮机的发明使得马铃薯片从小规模制作变成销售量最大的零食。
19代,自从发明了马铃薯削皮机,促使了马铃薯片的流行。一个南方的旅行推销员赫尔曼·雷(hermanlay)帮助推广了这种食品。他带着皮箱在美国南部的杂货店叫卖此机器,之后他更创立了公司,令他的名字几乎成为马铃薯片的同义词。乐事马铃薯片是第一个成功市场化的美国品牌。从1960年代开始,马铃薯片开始于全世界流行开来。
在密封包装发明之前,马铃薯片是保存在大桶子或罐头里,在底部的马铃薯片常常会不新鲜或潮湿。之后laurascudder发明了将两张蜡纸烫在一起的袋子,从此创造了密封包装并且保存马铃薯片的新鲜度到开封的时候。时至今日,马铃薯片是以干燥空气充入胶袋后密封包装,防止压碎。
在中国很久以前就已经有拿土豆制成薯片的历史,在湖南的湘西地区,就可以发现当地居民将土豆切成薄片,晾干后,经油炸后成为一道菜肴或者是给孩子的零食。只是做法简单,且盐添加得很少。
农村教育调查总结报告
改革开放以来,我国人均gdp的增长取得了令世人瞩目的成就。然而,随着人均gdp的增长,城乡收入差距也在急剧加大。20xx年全国城镇居民可支配收入为10493元,农民人均纯收入为3255元,两者的收入比为3.22:1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大,教育公平问题进一步凸显,成为社会关注的热点。
党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正,而教育公平则是实现社会公平的重要内容,教育公平是社会公平的基础和核心,没有教育的公平公正,就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量,既可以影响经济与社会发展的效率目标,又可以影响经济与社会发展的公平目标。
社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能,又具有稳定器、平衡器的功能,被视为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求,我们应该以和谐理念来引领教育发展,通过推进教育的公平、公正,来促进社会的公平、公正,通过构建和谐教育,来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国,只有农村得以发展,才能真正实现社会的和谐发展。
农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业,担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏,直接关系到地方经济和社会的发展与进步。然而,农村基础教育现状却不容乐观。
二、调查对象。
三、调查目的。
1、通过进行实地调查和网上搜集资料,活的农村基础教育现状的信息。
2、分析农村基础教育所存在的问题,并找出出现问题的原因。
4、对本地区的农村基础教育问题进行调查,掌握第一手资料。
5、探索解决农村基础教育问题的途径,共同探究建设社会主义和谐社会的方法。
自1986年国家义务教育法出台以来,特别是《中央关于教育体制改革的决定》实施以来,我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足,再加上后天失调,所以农村教育状况并没有实现质的飞跃,依然存在诸多问题。
(一)政府投入有限,农村基础教育经费严重不足,办学条件差。
教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢,农村财政紧张,各种经费特别是义务教育经费严重不足,导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国,义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前,义务教育阶段在校生合计约1.93亿人,按农村人口占总人口的比例70%算,农村在校生约1.3亿人。
然而,长期以来,我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低,义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%,而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。而且,在农村义务教育总投人中,政府财政拨款所占比例也不高。
尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加,但最高也只达到64.9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组20xx年发表的调查报告显示,在农村义务教育的`投人中,乡镇一级的负担竟高达78%左右,县财政负担约9%,省地负担约11%,中央财政只负担了2%。而在国外,中央政府是义务教育资金来源的主渠道,有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。
长期以来,农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前,农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后,农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主,辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。
乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后,在农民减负的同时,教育也大幅度减收,一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。
由于经费不足,农村中小学的教学设施十分落后,一些中小学的基本办学条件得不到保障。20xx年,我国农村地区危房比例仍然较高,全国小学和初中一共有4542.3万平方米的d级危房。此外,每年新增危房约1750万平方米,因自然灾害受损的校舍约200万平方米,小学和初中校舍危房率分别为5.66%和3.7%。
虽然20xx年,国家实行了九年义务教育新的保障机制,许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍,但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面,农村中小学与城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技术水平更低,从而最终导致农村学生流失。
(二)师资力量严重不足,教师教学水平低,教学质量堪忧。
教师队伍的建设,在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏,直接关系到学校的教育质量。调查发现,农村教师队伍的现状不尽如人意。
1、师资力量匮乏,农村师资“缺血”
由于农村教师待遇低,生活条件差,拖欠教师工资的现象严重,很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生,宁愿在家待岗,也不愿当乡村教师。同时,家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招,一些学校的师资力量不足,也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取,越来越多的优秀教师流向了城市。
由于师资的流失,贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校,、机、、、美术等方面的教师严重缺乏,无法适应新课改后的需求。另外,造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动,即优秀教师只具有向上的流动性。
如果村里的老师教得好,则入编进入镇里的学校,镇里的老师如果教得好,则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足,无奈又遭流失之痛,农村师资严重“缺血”。
2、教师素质参差不齐,教师专业化程度偏低。
农村中小学教师学历普遍偏低,学历达标与能力达标存在较大落差,教师素质参差不齐。以湖南省为例,农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%,初中也只相当于城镇的一半,如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7%。
尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训,农村教师学历达标率得到极大提高,但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生,甚至一些初中毕业生也当起了教师,很多贫困县还有一部分教师小学毕业。
另外,相当一部分农村教师教育观念陈旧,知识老化,教学方法落后,难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天,他们无法赶上时代前进的步伐,使得农村中小学教师队伍形成不了梯队,专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。
由于教学质量不高,农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区,“村小学到中心小学,中心小学到县城小学,优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往,学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。
(三)家庭贫困,出现了新的“读书无用论”
在农村,尤其是贫困地区,由于教育投资少,本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭,义务教育已无义务之实,老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少,大部分用来支出子女的学费,一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。
农民不堪教育费用的重负,导致其子女失学、辍学。另外,近年就业形势不太乐观,职业教育极不发达,导致学生在大学学的知识在农村派不上用场,使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为,与其让孩子读书,还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。
尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子,受家庭财力的制约,对教育的需求也很微弱,甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会,也就限制了他们获得个人发展的机会。
五、营胜村基础教育案例分析。
此次调查我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个普通的乡村-营胜村,调查结果如下。
(一)教育现状。
据20xx年数据显示该村约有人口1500多,学龄儿童接近200多,全村只有一所小学,六个年级共有教师9名,9名教师中无本科以上学历者,7名专科学历,2名初中学历,中级职称4人,初级职称5人。调查发现,该村基础教育存在的主要问题有,一方面,师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重,很多教师都是上了这门课再上那门,由于照顾不过来,只能让一些班级学生自习或做作业。
我们还了解到由于农村教师的待遇低,办公条件差,农村基础教育岗位难留人,老师调动频繁。另一方面,教师队伍普遍存在学历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师,由于他们的年龄偏大,业务素质在短期内不可能有很大的提高。
(二)面临的主要问题。
1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。由于受政策因素的制约,该村近3年未补充过教师,导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质不全面的人员进入教师队伍,再加上“民转公”教师,使得教师队伍整体素质不高,年龄结构也不合理。农村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战,它要求教师的教育理念、教学角色行为必须实行全方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水平、身心状况差异较大,因此转变过程困难很多。
2、学校管理方面有待改进。一是校长结构欠合理,老的老了,工作精力有限;年轻的又过于年轻,没有什么工作经历,更谈不上有较好的工作经验。二是部分校长对学校的管理工作较为片面,只注重学校教学管理,对教学管理以外的,如学校安全管理,学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等,管理的力度不够。
3、学校经费困难。实施“一费制”和“两免一补”后,人民群众的负担的确减轻了,但学校的办公经费受到一定影响,由于政府财力有限,上面的拨款也难以及时足额到位,使学校日常工作的正常运转受到一定的影响,一些基础设施建设无法实施,如校舍建设、绿化学校的创建等。
六、关于农村基础教育问题的对策思考。
针对农村基础教育出现的困难,今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会,从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础,农村地区难以实现教育的自救,因此,积极发挥政府的调节功能,及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。