时间就如同白驹过隙般的流逝，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，让我们一起来学习写计划吧。写计划的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。
政协工作要点 改革工作计划篇一
根据《中共县委全面深化改革的实施意见》，结合我县实际，研究提出经济体制和生态文明体制改革专项小组2015年工作计划，共6个方面，30项具体内容。
1、全面完成国有林场改革。
2、进一步积极发展非公有制经济。
3、加强投融资平台管理和创新，做大做强投融资平台。
4、开展民间资本管理公司试点，积极组建民间借贷登记服务中心。
5、积极推进我县公务用车制度改革。
6、推进社会信用体系建设，建立健全信用信息平台。
7、推进价格改革。按照省、市的相关要求，完成服务业所需的水、电、气、热等生产要素与工业同价的工作。
8、制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。
9、深化工商登记制度改革，减少工商登记前期行政许可事项。
10、继续深化行政审批事项，明确简放标准、程序、时间表。结合中央、省、市取消和下放的审批事项，进一步减少经济领域的审批事项。
11、加强和改进行政服务工作，提出创新行政服务体制机制，进一步推进一站式服务、一次性告知、一个窗口受理、一个公章办结，实行审批全程公开、全程监控，并逐步探索实现网上审批。
12、进一步完善政府绩效考评机制。优化考评体系，创新考评方法，强化过程管理，同时承接市政府对县政府的考评指标。
13、研究出台政府向社会力量购买服务的实施意见，并开展试点工作。
14、继续推进扩权强镇试点，将乡镇站所工作人员编制、工资等行政管理权下放给试点镇，实行属地管理。
15、改革完善预算管理制度，建立事权和支出责任相适应的制度，健全财政管理体制。
16、健全政府债务风险管控机制，完善债务管理制度。逐步建立健全债限额管理制度和审批制度，规范政府举债行为。
17、落实税制改革政策，全面清理和规范财税优惠政策。
18、进一步推进“营改增”税制改革试点工作。
19、积极争取列入生态文明先行示范区。
20、推动我县开展积极社会发展总体规划、城市规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”制度。
21、积极吸引社会资本，统筹推进污水收集管网、工业园区污水处理设施和垃圾处理设施建设。
22、完成生态红线划定，研究出台生态红线内的管制措施
23、严格建设项目环保准入，落实建设项目水土保持“三同时”制度。
24、完善综合考核评价体系，增加或提高资源消耗、环境损害、生态效益等指标权重。
25、统筹推进巴邱、水边和金坪基础设施一体化建设。
26、开展农村集体产权制度改革。
27、全面完成农村土地确权登记颁证工作，探索组建土地股份合作社。
28、研究制定高层次人才职称聘任、高层次人才配偶就业和子女就学安置的具体措施，加大对非公有制经济组织职称评聘力度。
29、制定实施以养老保险、医疗保险为重点的“全民参保登记计划”，推进非公有制企业、农民工、灵活就业人员参加社会保险。
30、认真做好我县公立医院综合改革，深化医疗保险付费方式改革。
政协工作要点 改革工作计划篇二
强军兴军动力在改革，出路也在改革。^v^主席对深化国防和军队改革高度重视，亲自决策部署、亲自指导推动，学习《^v^主席国防和军队建设重要论述读本》，深刻感受到^v^主席对深化国防和军队改革作了一系列精辟的、带根本性方向性的论述，为深化国防和军队改革提供了强大思想武器。我们一定要紧紧围绕党在新形势下的强军目标，坚定不移把国防和军队改革推向前进。
提出“国防和军队改革是全面深化改革的重要标志”，指明了深化国防和军队改革的重要地位和作用。^v^主席强调指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。国防和军队改革是全面改革的重要组成部分，也是全面深化改革的重要标志。没有改革，国防和军队建设不可能有今天这样好的形势。不改革是打不了仗、打不了胜仗的。十八届三中全会决定把国防和军队改革单列一部分，主要考虑是纳入全面深化改革总体布局、上升为党的意志和国家行为后，可以更好统一思想、凝聚共识、形成合力。这些重要论述，深刻阐明了深化国防和军队改革在中国特色社会主义事业总体布局中的重要地位和作用，体现了^v^主席从党和国家工作全局出发，凝聚全党全军和全国人民意志力量，坚定推进国防和军队改革的决心意志。
提出“国防和军队改革进入了攻坚期和深水区”，指明了深化国防和军队改革面临的阶段性特征和现实紧迫性。^v^主席以宽广敏锐的视野，统筹国内国际两个大局，强调指出，当前，国际形势正处在新的转折点上，各种战略力量加快分化组合，国际体系进入了加速演变和深刻调整的时期。世界主要国家都在加快推进军队改革，谋求军事优势地位的国际竞争加剧。这些年，我军改革迈出了新步伐，取得了明显成效，但面临的一些深层次矛盾和问题还没有解决。百舸争流、千帆竞渡，必须到中流击水，不改不行，改慢了也不行，畏首畏尾，犹豫彷徨只会错失良机。这些重要论述，科学分析了当前国防和军队改革所处的阶段性特征和所面临的紧迫形势，对于我们以强烈的责任感紧迫感，以深化改革为动力，抓住机遇，乘势而上，缩小同世界强国在军事实力上的差距具有重要指导意义。
提出深化国防和军队改革重在“构建中国特色现代军事力量体系”，指明了深化国防和军队改革的指向和目标。随着改革开放深入发展和中国日益走向世界，中华民族的和平发展进入关键时期，国家安全和发展呈现出新的阶段性特征。^v^主席站在战略全局的高度，适应战争形态加速演变新趋势、适应国家由大向强发展新形势、适应军队使命任务拓展新要求，强调指出，深化国防和军队改革，主要是解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，深入推进军队组织形态现代化。没有军队组织形态现代化，就没有国防和军队现代化。这些重要论述，既是对长期以来国防和军队现代化建设实践的深刻总结，又进一步明确了新形势下深化国防和军队改革的指向和目标。
提出“坚持用强军目标审视改革、以强军目标引领改革、围绕强军目标推进改革”，指明了深化国防和军队改革的聚焦点和着力点。党在新形势下的强军目标，是^v^主席国防和军队建设重要论述的核心思想，拎起了国防和军队建设的总纲，为深化国防和军队改革提供了根本遵循。^v^主席指出，党在新形势下的强军目标是^v^从全局上对国防和军队建设作出的战略筹划和顶层设计，指明了军事创新的方向、任务、重点，明确了军事创新的实现路径和检验标准。关于军队建设和改革，至关重要的是，在党和人民需要的时候，我们这支军队能不能始终坚持住党的绝对领导，能不能拉得上去、打胜仗，各级指挥员能不能带兵打仗、指挥打仗。要着眼实现强军目标，准确把握深化国防和军队改革的指导原则。要牢牢把握能打仗、打胜仗这个聚焦点。这些重要论述，为深化国防和军队改革指明了前进方向，是我们必须牢牢把握的重大战略思想和根本着力点。
提出国防和军队改革“必须牵住牛鼻子”“加快重要领域和关键环节改革步伐”，指明了深化国防和军队改革的重点。^v^主席明确指出，国防和军队改革千头万绪，必须牵住牛鼻子。要加快重要领域和关键环节改革步伐，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，为实现强军目标提供体制机制和政策制度保障。要下决心在重难点问题上进行突破。要把领导指挥体制作为重点，联合作战指挥体制是重中之重。要优化结构、完善功能，把军队搞得更加精干、编成更加科学。要重点加强新型作战力量建设，限期把老旧装备数量压下来，为新型作战力量腾笼换鸟。要深化军队政策制度改革，军事人力资源政策制度是重头戏，还要把钱和物管好用好，提高军事经济效益。要推动军民融合深度发展，在国家层面加强统筹协调，发挥军事需求主导作用，更好地把国防和军队建设融入国家经济社会发展体系。这些重要论述，抓住了深化国防和军队改革的主要矛盾和矛盾的主要方面，为我们在解决改革重点难点问题上下功夫求突破提出了明确具体要求。
提出“深化国防和军队改革正面临一个难得的机会窗口”“要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识”，指明了深化国防和军队改革的使命担当。^v^主席指出，现在，改革到了一个新的重要关头，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前。强军的责任历史地落在我们肩上，我们要挑起这副担子，必须敢于担当，以逢山开路、遇河架桥的精神，坚决推进军队各项改革。改革面临的矛盾越多、难度越大，越要坚定与时俱进、攻坚克难的信心，越要有进取意识，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气。要敢于啃骨头，敢于涉险滩，勇于冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，坚决拥护改革，积极支持改革，自觉投身改革。这些重要论述，明确指出了在深化国防和军队改革中应具备的历史自觉和使命担当。
提出“要坚持用战斗力标准衡量和检验改革成效”，指明了深化国防和军队改革的根本的标准。^v^主席强调，军队是为打仗而存在的。军队建设必须把提高战斗力作为出发点和落脚点，牢固确立战斗力这个的根本的标准。强调战斗力标准，是有效履行我军根本职能的要求，也是提高军队建设质量和效益的要求。坚持把战斗力标准贯彻到全军各项建设和工作之中，这是我们在工作指导上需要把握的一个带全局性、方向性的问题。要坚持用战斗力标准衡量和检验改革成效，使各项改革同军事战略方针的指向和要求一致起来，提高改革筹划和实施的科学性。这些重要论述，鲜明体现了我军的根本职能和深化国防和军队改革的本质要求，对于用战斗力标准统一改革思想、凝聚改革共识，衡量改革得失、检验改革成效，保持改革方向、提高改革效益，具有重要指导意义。
提出深化国防和军队改革必须“坚持正确政治方向”“以重点突破带动整体推进”，指明了深化国防和军队改革的原则和方法。^v^主席指出，国防和军队改革是系统工程，必须加强统筹谋划，协调推进，注重改革的系统性、整体性、协同性，以重点突破带动整体推进。要牢牢把握坚持改革正确方向这个根本，处理好借鉴地方和外军改革经验与保持我军特色优势的关系，始终坚持党对军队绝对领导这个根本制度和全心全意为人民服务这个根本宗旨，推动中国特色社会主义军事制度自我完善和发展。要把改革主攻方向放在军事斗争准备的重点难点问题上，放在战斗力建设的薄弱环节上。这些重要论述，揭示了深化国防和军队改革的特点和规律，是深化国防和军队改革必须坚持的根本原则和科学方法。
提出“要真枪真刀推进改革”“一张蓝图干到底”，指明了深化国防和军队改革的关键。^v^主席指出，现在的关键，是要狠抓落实，把改革的蓝图变为现实。要注重做到五个到位：实施方案要抓到位，抓住突出问题和关键环节，找出体制机制症结，拿出解决办法，重大改革方案制定要确保质量;实施行动要抓到位，掌握节奏和步骤，搞好统筹协调，使相关改革协同配套、整体推进。督促检查要抓到位，强化督促考核机制，实行项目责任制，分兵把守，守土有责，主动出击，贴身紧逼;改革成果要抓到位，建立健全改革举措实施效果评价体系;宣传引导要抓到位，继续加大对党的十八届三中全会精神的宣传引导，积极宣传改革新进展新成效。这些重要论述，体现了我们党求真务实、真抓实干的优良传统和作风，抓住了深化国防和军队改革的关键。
提出“对改革工作实施坚强领导”“强化集中统一领导”，指明了深化国防和军队改革的根本保证。^v^主席指出，全面深化改革任务十分艰巨，必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，对改革工作实施统一坚强领导。各级党委要切实履行对改革的领导责任，把各项改革举措落到实处。加强各级领导班子建设，不断提高领导班子和领导干部推动改革能力。创新基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业。这些重要论述，明确了加强改革工作领导的具体职责要求，从组织领导上为深化国防和军队改革提供了有力保证。
^v^主席关于深化国防和军队改革重要论述，继承和发展了^v^、^v^、^v^、^v^关于军队改革的思想，深刻揭示了深化国防和军队改革的新特点新规律，体现了^v^、^v^主席改革强军的深谋远虑，蕴含着居安思危的战略清醒、治国安邦的远见卓识、锐意改革的创新精神、实干强军的务实作风，谱写了党的军队改革理论创新发展的崭新篇章。我们必须紧贴实际深入学习贯彻^v^主席关于深化国防和军队改革的重要论述，坚持知行统一、笃信践行，在统一思想、凝聚共识上见成效，在强化担当提高能力上见成效，在攻坚克难、解决问题上见成效，切实掌握用好这个强大思想武器，通过深化改革奋力实现党在新形势下的强军目标。
政协工作要点 改革工作计划篇三
xxxx年，xx区农业农村局严格按照区委、区****的统一部署和要求，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”工作目标，坚持党建引领，聚焦主责主业，持续推进高效农业发展，不断提升农业产业化发展水平，全区农业农村领域工作势头良好、成效显明。
进一步发展壮大xx草莓产业，延伸完善草莓产业发展闭合链条，在草莓脱毒种苗繁育、新技术集成应用、生物防控减肥减药、标准化生产管理示范展示、包装加工冷链物流等环节入手，推进一二三产业融合发展。同时加快推动省级现代农业产业园区建设，制定《xx区省级现代农业产业园奖补资金管理办法》，截止目前产业园已累计投资xxxx万元。草莓种苗脱毒快繁基地提升项目、奶牛种业产业园数字化建设项目、蔬菜工厂化集约育苗数字化提升项目、草莓专用生态降解地膜及降解包材研发中试项目、草莓冻干中试车间深加工项目、心得体会范文锦集产业园大数据中心及品牌建设项目等六大项目正在有序推进。
顺利完成xxxx年度区粮食生产安全责任考核，有序落实稳定粮食种植面积、防止耕地非粮化、种子领域风险排查等工作，全面梳理潜在问题，落实一次性种粮补贴x万余亩。稳步做好政策性农业投保工作，小麦、玉米主要农作物基本实现投保面积全覆盖。温室大棚和寡照指数保险投保面积比去年大幅提升。
政协工作要点 改革工作计划篇四
各位股东大家好：
改制已经六年了，六年来，通过全体股东的共同努力，取得了一定的成绩，今天利用这个机会跟大家汇报一下，同时也希望各位股东对公司未来的发展多多提出切实可行的宝贵意见。
改制之初，因为对相关改制政策掌握的不是很准确，因此在注册新企业时，遇到了一些困难，也很费了一番周折，最终在交通局和县改制办的帮助下，于2016年4月取得了新企业营业执照，我们的企业才算正式成立。这也算是我们改制过程中的一个小插曲，最终还是依照我们全体股东的意愿，取得了改制的成功。
改制后我们的第一个重大举措是成功兼并了客运总站，这项措施在当时有很多股东不理解，认为客运站首先是赔钱，其次是不好管理，兼并客运站等于是减轻了政府的负担，给自己背上了包袱。但通过几年来的运转，可以说兼并客运站是很成功的，取得了一个双赢的局面。首先将老站资产转让，每年可为公司节省取暖费、土地使用费、两栋家属楼的管理费等近20余万元。其次通过对客运站车库和原锅炉房的改造，使我们有了自己的车库，解决了多年困扰我们的存车难的问题，也使口前车队的经营状况得到极大的改善，改造后车队每月多向公司缴纳10万元利润。08年4月，根据县政府整顿镇内秩序的要求，所有客运车辆必须进站侯客，这对长时间养成站外上车习惯的旅客来讲，已不习惯进站乘车。因此也给我们的经营带来了一定的困难，于是我们积极协调运管和_门，加强对非法营运车辆的打击力度，同时加强对过路车辆的管理，使流失的旅客逐渐养成了进站乘车的习惯，也使总站恢复了生机，收入连年递增。在这里尤其要感谢交通局运管所和公交派出所的执法人员，没有他们多年来的大力帮助和支持，我们也很难取得今天的成绩。通过加强站区管理手段，特别是加强东票亭的管理，再加上积极协调运管和_门加大对非法营运车的治理力度，使客运站合并几年来的收益一直在稳步上升。由于客运站管理和服务水平的提升，使业主对客运站的满意度也不断提高，因此在历经两次东票亭提价的过程中，均没有遇到太大的阻碍。目前，东票亭揽客费已提高到了每人次1元，大大提高了客运站的收入。综合以上几点，可以说兼并客运站是一次正确的举措，不仅有百利而无一害，也为公司的后续发展增添一笔厚重的砝码。
改制后的另一重大举措是广泛吸纳个体车靠挂。改制后的第二年，时逢吉林省运管局对全省营运线路重新招标许可，招标过程中，要求每条线路需报三家企业投标，因此许多个体线路就必须靠挂到某个公司后，才能履行招标程序。我们适时的抓住了这个机会，通过优惠的政策和良好的服务，成功的收纳了35台个体线路到公司靠挂，到目前共有37台车靠挂在我公司名下，每年可收取管理费14万余元。通过这一举措，可以说为我公司在创收方面找到了一条很好的途径。明年六月份，大部分客运线路面临重新招标，我们也将利用这个机会，多争取一些车辆，来扩大我们的增速途径。
改制以后的两项重大举措，可以说都取得了良好的效果，另外再通过公司进一步的进一步挖潜，例如每年对租金进行调整，加强管理手段，增收节支等环节，六年来公司取得了良好的经济效益。在取得了效益的同时，公司也在积极回馈广大股东，六年来共分两次提高了股东待遇。大家都知道，改制以来，公司一直按照股东意愿，全员缴纳养老和医疗保险，这实际上是违反《劳动法》和《公司法》的，因为此事，公司也被劳动部门调查过，但为了确保各位不在职股东的利益，公司都为大家做了劳动合同，坚持为不在岗股东缴纳，说明公司一直在充分考虑着全体股东的利益，公司也将一如既往的坚持这一做法，保证每位股东都能老有所依，病有所养。
3 / 8 过一个休息日，在这里，也要向这些辛勤地为公司为股东做着默默奉献的人说声感谢。口前车队的经营可以说困难重重，首先是经营环境恶劣，不但要面对激烈竞争的压力，还要面对各种各样的阻碍，每一个环节都需要我们的管理人员去精心的面对，费力劳神不说，有时更要忍受人身上的打压和屈辱。其次还要面临不断增加的运营成本压力，即要确保稳定的收入，又要应对燃油、原材料，工人工资不断上涨的沉重负担，面对这样的困境，口前车队精心谋虑，制定了合理的安全管理制度，稽查管理制度和工资分配方案，深入挖潜，极大的调动了司机车长的工作热情，确保了口前车队收入的稳定，也正是因为有了口前车队的稳定收入，才使得我们公司能够在不断增加社保、医保费用的情况下，依旧保持赢利状态，稳步发展。
为了确保口前车队的收入，努力营造良好的经营环境，公司也一直在做着有利于车队经营的各项工作，一是协调管理机关打击非法营运车，公司经常组织人员配合运管和公安机关开展打击黑车活动，有的人员在围堵黑车过程中不顾个人安危，深刻体现了集体利益高于一切的团队精神，正是在全体同志们的努力和管理机关的帮助下，几年来的打黑工作取得了良好的效果，多年前黑车围堵在客运站门前揽客的现象也一去不复返了。二是组织稽查和行政工作人员上路对过路车揽客现象进行管理，事实上我们单位没有执法权，没有权利对过路车揽客现象进行制止，但为了维护自己的利益，我们还是顶住了压力，坚持对过路车辆揽客现象进行管理，通过一年多来的努力，还是取得了很好的效果。三是公司购买了油罐车，自己采购批发，自己加油，每年可为口前车队节约20万元。在09年8月，公司还开展了一次突破百万的创收活动，当月口前车队的收入达到103万元，取得了历史性的突破，极大的振奋和鼓舞了公司上下全体员工的工作热情。
总之通过多方面的努力，口前车队的生产经营状况在六年来能始终保持健康良性的发展，为公司的后续经营奠定了良好的基础。
下面再说一下安全生产工作，对于客运企业来讲，安全工作是重中之重，对于承包车和靠挂车来讲，公司一直在承担着比较高的风险。因此，安全工作在改制六年来，公司一直狠抓监管和落实，同时坚持开展经常性的安全教育工作。六年来除了郭成发生的一起重大事故以外，没发生过其它重大以上的交通责任事故，可以说安全监管工作取得了良好的效果，同时得到了上级有关部门和省运管局的肯定，每年都会下拨部分资金鼓励企业继续开展好安全生产工作。
5 / 8 赴，尽心尽力的帮助车主办理车籍、保险、运管等方面的手续，没有发生过一起推诿或刁难车主的现象。通过这方面的工作，也使得公司的形象在承包和靠挂车主的心目中得到了肯定和信任。
改制以后，由于公司举措得当与管理有力，使得公司一直在比较稳定的状态下运行，待业或预退的股东不仅可以享受养老和医疗保险，还有分红和生活费。这样一来，引起了很多没有入股的老职工的嫉妒，在2016年他们联合了一些买断的职工，组织了很多条莫须有的证据到劳动部门和交通局上访，要求上岗就业或重新改组。因为我们公司在改制时的工作做的比较到位，职工安置和股份制改造程序合理有效，因此，政府驳回了这些人的不合理要求。说这个事，主要是希望大家能珍惜我们这个集体，因为很多没入股的职工都非常羡慕大家，我们也必须做的更好，以至于不让别人笑话。
下面我把六年来的经济状况向大家做一个说明：
改制时公司加上客运总站一共参股的股东是222人，共收股金888万元，这部分钱基本全部用于买断了，当时没参股的共有191人，买断用去828万，也就是说入股钱去掉买断钱后，还剩下40万，这40万就算到公司的资本里了。2016年年末公司共负债是万元，这部分钱包括上岗人员的岗位押金、购买金龙车时的集资款、承包车的安全押金。到2016年年末负债已经减到了只剩下51万元，改制三年的时候共还外债万元，平均每年还款140万元。但在2016年末，口前车队面临更新车辆，当时因为资金困难共更新了22台宇通客车（实际应该更新23台），于是产生了新的负债686万元，加上前期负债的51万元，在2016年底，公司共负债万元。经过三年来的努力，截止到2016年末，负债已减少到万元，也就是三年共还款万元，平均每年156万元。按照这个还款速度，到明年我们就可以还清所有外债，下一轮更新口前队车辆的时候，还可以有几百万的盈余，压力会越来越小。六年来总的经济状况就是这样，可以说六年来的经营都处于稳步上升阶段，而且六年来我们还经历两次提高股东和职工工资待遇，应对每年上涨的社保基金，医疗保险、税金，依然取得了上述成绩，应该说六年来还是取得了可喜的成绩。
7 / 8 人向单位提出困难，更为可贵的是有不在职的股东，甚至还有已经退休的老职工都纷纷的投入到清淤一线来。正是因为所有这些人的努力，使客运站在最短的时间内便恢复了功能，为灾区百姓出行提供了便捷的条件。通过这次灾难中体现出来的凝聚力来看，我们这个团队只要真正的团结起来，就一定能克服更多更大的困难，还有这次灾后重建中涌现出的战斗力，使我们有信心、也更有决心在未来的发展中取得更好的成绩。
全体股东同志们，改制六年来，我们面临了很多的困难和问题，有机遇更有挑战，在两届班子和全体股东的共同努力下我们取得了一些成绩，但这并不意味着我们已经走上了一条平坦的大道，我们应该看到，未来我们将会面临的更为严峻和更为困难的挑战，客运行业已经从前些年的朝阳产业慢慢没落，高铁的延伸，私家车的漫延，无时无刻不在冲击着我们的产业。那么，与时俱进，甚至走到时代的前列，求变、求发展就是我们在未来的发展中不可或缺的因素。在这里，我也呼吁全体股东能和谐共处、献计献策、团结奋进，推动我们公司走向美好的明天。
政协工作要点 改革工作计划篇五
一、进一步做好软弱涣散村党组织整顿工作。
根据《关于在“两学一做”学习教育中整顿软弱涣散基层党组织的通知》(马组〔20_〕21号)要求，对整顿工作进展情况进行“回头看”。
2、整顿时间。软弱涣散基层党组织整顿工作，原则上于7月底前基本完成，之后进行巩固提高。年底前，要对整顿工作进行考核验收，对验收不合格的，继续列为下一年度整顿对象，重新“回炉”整顿。
3、加强贫困村党组织书记队伍建设。根据市委组织部要求，请各镇(园区)要对本地建档立卡贫困村进行集中摸底，逐村研究分析村党组织书记是否符合“三有三带”人选要求。对村党组织书记不胜任现职或村党组织书记尚未配备到位的，要及时调整配齐。对本村没有合适人选的，可选派镇(园区)机关干部担任或者由第一书记兼任，确保建档立卡贫困村党组织书记于9月底前全部调整配备到位，此项工作开展情况，8月31日前报农组室。
二、开展“村级组织党建标准化建设示范点”创建活动。
按照“先锋堡垒示范工程”、“党建标准化建设工程”、“村居干部职业化深化工程”、“基层服务保障工程”和全市基层党建标准化建设要求，在村党组织中开展“农村基层党建标准化建设示范点”创建活动。全县拟创建命名村党组织“示范点”30个左右，重点围绕“五个好”村党组织标准开展创建活动(创建标准见附件)。请各镇于10月31日前申报，根据申报情况，于11月上旬进行考核验收(如市委组织部有新的时间要求，按照市里时间安排)。
三、加强选派选聘工作
1、加强第六批选派干部和大学生村官的日常管理。各镇(园区)要指导选派干部、大学生村官积极参与村级各项工作，选派干部要立足实际，帮助村解决实际困难，要主动与选派单位、帮扶单位保持联系，邀请他们村开展项目扶持、帮扶慰问等，争取他们的支持。选派干部要按照省委组织部“六句话”要求，认真落实《关于进一步严肃大学生村官在村工作纪律的通知》精神，切实履行好职责。
镇(园区)党(工)委每周要督查一次在岗情况，每月在机关公布一次选派干部和大学生村官考勤情况，作为年度考核评先评优的一项重要指标(考核时镇、园区需提供村每月考勤表和公布表)。凡每月查岗2次以上不在岗的，不参加年度评先评优。
8月份将开展大学生村官年度和聘期考核，10月份将开展选派干部第二年度考核。
2、加强选派项目实施情况的督查。各镇(园区)确定的联系人和组织办要不定期督查选派项目实施情况，以镇(园区)为责任主体，真实评估项目风险，正确使用项目经费，不得挪用、借用、占用，年底前，将会同县财政、审计等部门，就选派项目经费使用情况进行专项审计。
四、认真做好党代表工作
1、建立联系机制。切实抓好《关于继续在全市各级党代表中开展“联系群众三四五，为民服务我先行”主题活动的通知》(含组明电[20_]19号)文件落实，8月4日前按要求上报相关表格。
政协工作要点 改革工作计划篇六
20__年，__执法队在街道办事处的正确领导下，在市、区城管执法局的大力支持下，紧紧围绕“城市管理治理年”工作精神要求，以建设美丽__，打造最干净辖区为主线，以市容环境综合考核工作为抓手，带动其他工作，进一步严格执法，严肃队伍管理，强化责任，通过扎实有效的工作，确保了辖区市容环境面貌的优化提升和各项重点工作的稳步推进。
20__年工作情况
一、积极探索长效管理机制，以良好的市容状况迎接市容环境综合考核。
20__年，执法队全面加强执法业务建设，加大执法查处力度，认真履行街道综合执法各项职责，出色地完成了各项工作任务。截止20__年10月31日，共办理一般行政处罚案件135宗，为去年同期130%。第一、二季度在__区市容环境综合考核中排名第三，第三季度排名第一。
1、完善外包服务单位管理规范，提升服务和履约能力。为发挥外包服务单位积极作用，结合__区加强市容环境外包服务企业合同履约监管工作方案，街道加强外包服务单位监管力度，完善外包服务单位日常工作监督制度和考核制度，制定《__街道市容秩序辅助服务考核扣分扣款标准》、《__街道市容环境外包单位考核扣分标准》等系列文件，明确外包服务单位工作职责、服务项目、工作流程、扣分扣款标准等。实行区考核、街道考核与社区考核、科技视频监控与市民定期评议相结合的考核机制，加强外包服务单位履约考核，有力督促外包服务公司按协议和承诺书约定履行辅助管理工作责任，切实提高服务质量。
2、建立部门联动机制。辖区市容环境卫生管理工作涉及多个单位、多个部门，为切实做好市容环境整治工作，执法队注重加强与各部门的沟通协调，定期召开市容环境综合整治联席工作会议，听取工作意见、制定工作计划、部署工作任务，开展联合行动，发挥合力作用。20__年，执法队多次协同社区工作站、交警、派出所等部门开展洪湖西路整治行动、禁摩限电专项行动、城中村整治等联合整治行动。
二、深入开展“垃圾不落地，深圳更美丽”工作，大力改善城区卫生环境，展现辖区文明形象。
1、开展专题宣传，加强宣传教育，全面推广“垃圾不落地”行动。每月利用宣传栏曝光乱倒、乱扔垃圾执法情况；每周定期播放“垃圾不落地·深圳更美丽”、“爱护环境，人人有责”、“进入深圳，请勿乱抛垃圾”等公益广告和温馨提示；在住宅小区的宣传栏张贴“垃圾不落地”公共文明宣传海报。
2、大力加强环卫执法工作，依法处罚违反市容环境条例和文明条例的行为。执法队每天组织执法人员、协管员、购买服务人员等执法力量在辖区主要路段巡查，对发现的乱扔果皮、纸屑废弃物，乱倒生活垃圾、污水等不文明或违法行为及时进行教育劝导。执法队每周定期前往公交站台、社区公园等人流量大的区域开展专项执法行动，通过加强巡查执法力度，进一步强化辖区居民的环境卫生意识。据统计，今年共组织开展专项行动60多次，劝诫教育市民260多人次，对172名随地乱扔废弃物的违法当事人进行了处罚，促进商家和市民良好行为习惯的自觉养成，提高了辖区公共文明指数和公众满意度。
三、全面推进“深度洁净，精细管理”专项整治工作，实现辖区城市管理水平新提升、环境大变样。
根据上级部门工作部署，全面深化“深度洁净，精细管理”工作，把工作重心由治标转向标本兼治，结合辖区实际，以推进制度建设、创新管理机制为抓手，对辖区市容环境秩序进行重点整治，对城中村主次干道和背街小巷、边角偏僻地段等环境卫生和市容秩序薄弱区域进行全面梳理，查漏补缺，消除市容环境管理的薄弱环节。通过专项整治行动，建立执法力量入村巡查的常态机制，对城中村乱堆放、乱挂晒、乱涂画行为加强治理，确保辖区范围内的“六乱”行为得到有效控制。规范乱摆卖、超门线经营，清理户外破损广告，确保公共场地无乱搭建，楼宇之间无乱拉架空管线，建筑物无“破损墙面户外广告”。20__年共清理超线经营1200余宗，乱摆卖900余宗，清理乱堆放120余宗，私搭乱建雨棚等23处，夜间烧烤摊档40余宗，拆除乱搭建3宗，面积约30平方米，清理乱张贴、乱涂写5000余处次，实施电话停机、追呼30多宗，大大改善了城中村市容环境、设施水平，提升了城中村品质。3月份，__区“深度洁净，精细管理”现场会在我街道召开。
四、全力遏制违法建筑，做到违法建筑“零增量、减存量”。
根据《深圳市“拓展空间保障发展”十大专项行动责任书》和《__区违法建筑疏导专项行动实施方案》相关工作要求，执法队进一步落实查违“1+2”文件精神，坚决全面控停、依法拆除新增违建，规范各类建设行为，推动历史遗留违建处理，确保新增违建“零增长”、存量违建“负增长”。20__年，执法队共组织清拆行动36次，拆除面积约5800平方米，其中历史存量建筑面积4__0平方米（围岭公园入口处临时建筑、布心工业区汽车修配厂、围栏公寓石古坑原环卫工人宿舍临时建筑）；组织开展住建部卫片、市半年卫片等卫片图斑执法检查工作，核查图斑20处；积极开展存量违建排查工作，共排查辖区存量违建100多处，圆满完成街道20__年历史违建减存量25920平方米工作任务。
五、狠抓行政执法改革，建立律师驻队机制。
20__年6月开始，我街道执法队在区城管局的支持下，与深圳广和律师事务所签订协议，通过购买服务方式，聘请专业律师进驻我队，为执法队提供法律监督，为执法过程中遇到的法律疑难问题提供专业意见。通过组织内部法制培训，增强队员的法律意识和法律知识，同时完善案卷归档，提升案件质量。律师定时随执法人员外出执法，参与综合执法行动，遇到暴力抗法、阻碍执法的情况，由律师介入，协调跟进派出所处理，大大减少了暴力抗法的情形的发生。
六、抓好执法队伍及协管队伍的管理，提高队伍综合水平
为进一步提高执法队伍综合素质，实现执法管理的规范化，执法队一是坚持文明执法，牢记执法就是服务的宗旨。采取人性化措施，对行政相对人以教育为主，促其接受处罚，改正错误，建立健全规章制度，从制度上保证公正公平执法，同时加强督查，确保城管执法到位，服务到位；二是加强廉政纪律教育，每月定期召开纪律教育会议，及时传达上级文件精神，及时通报相关单位发生的违纪违法问题，举一反三，杜绝违纪违法不良行为的发生；三是加强队伍的业务学习，积极选派执法人员参加市区两级举办的各类业务培训班，提高执法人员工作责任心，提高履职能力。
政协工作要点 改革工作计划篇七
1随着改革的不时深入，少儿教育呈现了新的形势和问题，特别是全市事业单位进行改革后，农村乡镇中心园缺乏保证机制，整体水平和效益出现滑坡，民办少儿园亟待清理和规范。各乡（镇）人民政府和有关部门要切实把少儿教育作为重要的公共福利事业和经济社会发展的重要目标，采取有效措施，确保少儿教育与中小学教育协调发展。少儿教育是人类启蒙教育。对于促进儿童身心全面健康发展，普及九年义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。改革开放以来，市少儿教育事业取得了长足发展，通过灵活多样的形式，为越来越多的学龄前儿童提供了受教育机会，基本普及了学前一年教育，市区及一些乡镇正在向普及学前三年教育迈进。
2少儿教育改革的发展目标。分类指导，整体推进”原则，扩大优质示范园，提高农村乡镇中心园，规范民办园，形成以公办少儿园为骨干和示范，以社会力量举办的少儿园为主体，公办与民办教育相结合的发展格局，逐步建立以社区为基础，以示范性少儿园为中心，灵活多样的少儿教育形式相结合的少儿教育服务网络，为0-6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。市少儿教育发展的总目标是 年市区学前三年儿童受教育率达到80%以上；每个乡镇办好一所中心园，中心园达标率在60%以上，学前一年儿童受教育率达90%以上。 年，市区学前三年儿童受教育率达到85%农村普及学前一年教育，学前三年儿童受教育率达到50%以上。全面提高0-6岁儿童家长及看护人员的科学育儿能力。
3坚持实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的少儿教育管理体制。各乡（镇）人民政府要把少儿教育事业的发展作为基础教育发展的重要内容。统筹制定少儿教育发展规划，因地制宜制定相关政策并认真组织实施，保证少儿教育健康发展。市政府教育行政主管部门负责公办少儿园的建设和各类少儿园的管理；市区各街道办事处配合有关部门制定本辖区少儿教育的发展规划，负责宣传科学、指导家庭少儿教育；各乡（镇）人民政府承担发展农村少儿教育的责任，负责举办乡镇中心园，筹措经费，改善办园条件；保证中心园的建设和发展。要依法保证少儿园治安、平安和合法权益。
4进一步完善政府统筹、教育部门主管、各相关部门和单位密切配合的少儿教育工作机制。少儿教育是涉及全社会。各乡（镇）人民政府及有关部门要高度重视，密切配合，协调一致，共同研究解决少儿教育改革和发展中的问题，形成齐抓共管的工作局面，保证少儿教育事业继续健康发展。
制定相关规范，教育部门是少儿教育的主管部门。负责拟定少儿教育发展规划并组织实施；负责对各级各类少儿园的审批注册和业务领导。实行分类定级管理；建立健全少儿教育督导和评估制度；培养、培训少儿园的园长和教师，建立园长、教师考核和资格审定制度；指导和推动家庭少儿教育。
监督和指导少儿园卫生保健业务及饮食卫生平安工作；对0-6周岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养和生长发育等方面的指导。卫生部门负责制定少儿园卫生保健方面的规章制度。
制定各类少儿园收费规范，教育部门会同财政、物价等部门根据培养本钱、当地经济发展水平和居民接受能力等情况。并按规定报上级主管部门批准后执行。财政和物价部门负责颁发收费许可证，提供事业性收费专用票据。
规划编制中合理确定少儿园的布局和位置。城镇改造和市区小区建设的过程中，建设部门会同教育部门按国家规定的有关规范。要建设与居住人口相适应的少儿园，任何单位和个人不得改变用途，也不得收取国家规定以外的费用。
与教育部门共同探索依托社区发展少儿教育的管理机制和有关政策，民政部门要把发展少儿教育作为社区教育的重要内容。指导社区逐步推行。
积极建立城市少儿教师社会保证和农村少儿教师养老平安机制，劳动保证部门要依照国家有关规定。保证少儿教师队伍的稳定和少儿教师的合法权益。
推动少儿教育事业健康发展。充分发挥妇女儿童工作委员会和妇联组织的作用。
5强化少儿园的规范管理。根据我市少儿教育发展实际。加强对少儿园教育教学活动的指导和监督，严格审核少儿园的办学资格和办学条件，规范办园行为。进一步完善管理机制，教育行政部门负责审批各类少儿园举办资格，颁发办园许可证。完善少儿园定期登记注册制度，每隔三年要重新登记注册，并按规定规范收取登记注册工本费。实行少儿园撤销演讲和年检制度，年检不合格的少儿园，限期整改或吊销办园许可证。整改期间不许招生。未料理登记手续的任何单位和个人不得兴办少儿园。要采取有效措施，整顿社会办园秩序，坚决取缔非法举办的少儿园，确保少儿身心健康和人身安全。
6切实加强公办少儿园的建设。发挥公办少儿园的示范作用，带动少儿教育的整体发展。要加大少儿教育的投入，少儿教育经费要在教育经费中统筹安排。公办少儿园的主办单位不得以转制为名停止或减少对公办少儿园的投入，不得出售或变相出售公办少儿园和乡镇中心园，已出售的要限期收回。公办少儿园转制必需报上级教育行政部门审核批准。城乡中小学布局调整空余校舍要优先用于举办少儿园。
7积极鼓励和提倡社会力量采取多种形式举办少儿园。社会力量举办少儿园。规范办园行为，保证办园的正确方向。
8深化少儿园管理体制改革。根据少儿教育的基础性、公益性且属于非义务教育阶段的性质。进一步活化管理机制，积极探索少儿园面向社会、面向市场、面向多种需求的社区、家庭和少儿园一体化的社会化管理体制，激发少儿园的办园活力。提高少儿园自我完善和自我发展的能力。积极鼓励少儿园采取多样化办园形式、公办和民办相结合的方式，开展灵活多样的学前教育。逐步完善少儿教育利息核算，政府、社会和家庭共同分担的少儿教育经费投入机制。
9各级各类少儿园要认真贯彻原国家教委《少儿园工作规程》和教育部《少儿园教育指导纲要（试行）积极推进少儿教育改革。逐步形成省级课程、地方课程和园本课程相结合的少儿教育课程体系。全面推进实施少儿素质教育，坚决纠正少儿教育的保姆式”小学化”和“成人化”等违背少儿教育规律的错误倾向。严格控制各种名目的实验园（班）举办实验少儿园（班）必需经教育主管部门批准。
10加强示范性少儿园建设。具有良好社会信誉的少儿园。要切实发挥示范性少儿园的示范、辐射作用，逐步形成以示范少儿园为中心，覆盖各级各类少儿园的指导和服务网络。实行示范性少儿园动态评价和管理机制，定期对示范性少儿园进行指导、检查和评估，坚持示范性少儿园的先进性、示范性，推动少儿教育事业的整体发展。
11依据《教师资格条例》有关规定。实行少儿园园长、教师资格准入制度和上岗培训制度。
12加强对少儿园教师的培训工作。将少儿教师的培训纳入中小学教师继续教育规划，要依照国家教育部《中小学教师继续教育规定》要求。落实培训计划和培训经费，提高少儿教师队伍的整体素质和水平。
13市政府将建立由教育部门牵头、有关部门参与的少儿教育联席会议制度。认真研究解决少儿教育改革和发展中的热点、难点问题。
14要积极采取措施。保证示范性少儿园建设和师资培训等业务活动正常进行，扶持和发展农村少儿教育事业。乡（镇）人民政府的财政预算也要安排发展少儿教育的经费，新建、改建、扩建少儿园享受中小学有关费用减免政策。
15建立少儿教育督导制度。坚持督政与督学相结合。定期督导评估，积极开展对少儿教育热点、难点问题的专项督导检查，督促少儿园坚持正确的办园思想，并把评估的结果向社会公示，接受社会和家长的监督。
政协工作要点 改革工作计划篇八
一、改制组织机构
改制领导小组
组长：
改制工作小组
组长：
二、改制遵循的基本原则
1、解放思想，实事求是；
2、从严要求，规范运作；
3、统一管理，分工负责；
4、相对集中，便于协调；
5、优化结构，适应发展。
三、改制工作计划
1、开发公司内部资源能力分析，外部环境分析，开发公司发展模式与战略目标设计。纵横项目组6月21日前完成。
2、公交房地产开发公司名称预登记，聘请会计师事务所。6月30日前完成。
3、北京公交房地产开发公司组织结构设计，提出组织结构调整方案，明确各部门岗位和部门职责，关键业务流程与权责关系，起草公司章程、股东会、董事会、监事会议事规则及总经理工作细则。纵横项目组7月4日前完成。
4、制定各岗位说明书、招聘管理办法、培训管理办法、考核管理办法、薪酬方案、职业生涯管理办法、人力资源规划方法。纵横项目组7月25日前完成。培训辅导7月30日完成。
5、开发公司清产核资，提出基建开发处资产、负债、人员剥离方案，报总公司审批。7月30日前完成。
6、开发公司提出人员调整方案及相关的费用安排，经律师审核后，报公交总公司审核批复。8月20日前完成。
1才竞争机制，择优聘用；取消管理人员、技术人员的国家干部身份，打破不同所有制职工的身份界限，统称公司员工；实行劳动合同制，完善公司与员工双向选择制度，促进人才合理流动，人才资源优化配置，形成人员能上能下、能进能出的用工机制落实人员调整方案。9月15日前完成。
师事务所对公司资产进行评估，按照北京市和国家有关支持国有企业改制的政策规定，在剥离非经营性资产，提足欠国家、欠职工和潜亏以及预留企业解除劳动合同人员安置、培训及离退休人员福利、医疗等费用后，核实确定北京市公共交通总公司持有的国有资产权益，资产处置方案报北京市公共交通总公司批复后，报财政局确认。8月25日前完成。
人民币。初步考虑由3-5家投资主体进行投资，公交总公司系统内由巴士股份控股。总公司系统之外的其它出资人可选择市场上较为著名的房地产开发或中介顾问公司，以便从他们那里可以引进先进的经营管理理念和项目运作经验。9月1日前完成。
10、开发公司召开发起人创立大会，发起人签署发起人协议，确定股东代表，确定投资比例。9月15日前完成。
会选举董事长，董事会根据董事长提名任命总经理。律师作出法律认证后，讨论通过股东会、董事会、监事会议事规则及总经理工作细则。到工商局办理公司设立注册登记手续，注销原法人资格，领取新法人营业执照，新公司成立。10月1日前完成。
岗定编定员。10月15日前完成。
13、完善相关管理制度。11月30日前完成。
市财政部门的有关规定，健全有限责任公司财务会计制度，建立内部成本核算与控制体系，发挥会计核算、监督和决策的作用。
管理制度、招标管理办法、合同管理办法等。
四、改制工作安排一览表
附：改制申请报告的内容包括：
1、改制企业的基本情况
（1）企业成立时间、现有机构设置、在册职工人数、企业经营范围等
（2）截至目前企业的经营简况。包括：营业额、利税额、市场占有率
2、拟改为有限责任公司的基本情况
包括：机构设置、职工人数（含离退休职工）、经营范围等
3、改制方案的基本情况
（1）企业改制的性质及定位（整体改制为有限责任公司）
（2）公司名称
（3）公司股本总额、股权结构、股份比例、股东出资方式
（4）其他发起人情况简介
（5）新公司各职能部门的职责分工
（5）公司设置三年内资产积累及利润的预测
4、改制工作组织
（1）设置专职领导小组
（2）改制的时间及进度安排
公交房地产开发公司改制工作小组
政协工作要点 改革工作计划篇九
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持党委领导、政府主导、社会参与、节约资源、保护环境、统筹推进的基本原则，紧紧围绕殡葬改革目标任务，以问题为导向，以建立健全殡葬公共服务体系和现代殡葬治理体系为抓手，进一步压实责任，明确时间任务，在殡仪馆、农村公益性公墓建设和提高火化率、公墓集中安葬率、节地生态安葬率等方面有新突破，推进全县殡葬管理法治化、殡葬服务标准化，实现殡葬需求与保护资源环境协调统一，促进人与自然和谐发展。
（一）深入推进殡葬改革，逐步提高火化率。按照因地制宜、标本兼治、综合推进、分步实施的原则，分类分区推进火化，提升火化率。2020年9月30日零时起，全县辖区内财政供养人员（含党和国家行政机关、国有企事业单位、人民团体、武装部队和中央、省州驻巍单位的工作人员、离退休人员。财政供养人员的包含对象下同）以及特困供养人员死亡后开始100%火化，100%进公墓集中安葬，积极地、分步骤、分区分类推进火化区内居民死亡后火化工作。到2021年9月1日零时起，火化区内死亡人员火化率达100%，节地生态安葬率达50%。
（二）加强统筹谋划，加快殡葬基础设施建设。加强项目争取，积极整合资源，加大财政投入，分批推进殡葬基础设施建设，逐步实现覆盖城乡的殡葬基础服务设施，建立比较完善的殡葬管理服务体系。到2020年末，每个乡镇至少建成一个农村公益性骨灰公墓（骨灰堂、塔），实现非火化区死亡人员在遗体公墓内规范安葬，建成规模适当、功能齐全的殡葬基础设施。
（三）强化依法行政，提升殡葬服务水平。建立完善殡葬管理配套政策措施、县乡镇综合执法、挂村包组责任制、村（社区）殡葬信息员等制度，有效提升执法能力，强化殡葬管理工作。严格依法行政，清理整治“三沿六区、两地两山”范围内乱埋乱葬、超标准建设坟墓等行为，实现无新的乱埋乱葬、无新的豪华大墓、无违规建造公墓、无违规出售墓穴墓地的目标。积极推行殡葬社会化服务，提升殡葬服务水平，逐步实现殡葬服务规范化、标准化、优质化。
（一）遗体火化对象。巍山县行政区域内的党和国家行政机关、国有企事业单位（含省、州属单位）、人民团体的工作人员、离退休人员、军队干部职工、火化区内城乡居民死亡后遗体全部实行火化（捐献供科研、教学使用的遗体除外）。
国家规定的回、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、乌孜别克、塔吉克、塔塔尔、撒拉、东乡和保安等10个少数民族（含夫妻一方属该少数民族的）允许土葬，按少数民族葬式葬法土葬后，需要办理遗属补助事宜的，各单位严格审核把关，统一由县民政局依法出具“允许土葬证明”。自愿要求火化的，他人不得干涉。
（二）火化区范围。巍山县第一批划定火化区5个，包括4镇1乡40个村（社区），具体是：南诏镇火化区：日升、北街、东外、群力社区，系马庄、鸡碧、开南、南山、文笔、河西、和平、自由、新村村委会。全镇共涉及4个社区，9个行政村。
庙街镇火化区：润泽、添泽、新华、古城、六合、盟石、北桥、慧明、碧清、云鹤、营盘、新云村委会。全镇共涉及12个行政村。
大仓镇火化区：团结、甸中、永福、幸福、小河、同兴、大仓。全镇共涉及7个行政村。
永建镇火化区：永瑞、永平、永和、西山、永乐（新村除外）、永利（飞立坪除外）、小围埂村委会。全镇共涉及7个行政村。
巍宝山乡火化区：建设村委会。全乡共涉及1个行政村。逐步推进殡葬改革，根据经济社会发展情况和上级要求逐步将火化区覆盖到巍山县所有辖区。
（三）公墓集中安葬。火化对象火化后骨灰必须进公墓集中安葬。财政供养人员死亡后，骨灰必须集中安葬于经营性骨灰公墓（骨灰堂）或农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）；原籍在县外的，回原籍安葬必须在当地公墓安葬；火化区范围内已故居民（包括原户籍在本地的已故居民）骨灰集中安葬于农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或经营性骨灰公墓（骨灰堂）；引导鼓励非火化区内死亡人员进行火化，并在农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或经营性骨灰公墓（骨灰堂）中安葬；对因县城规划用地、城乡建设、重点项目推进等原因需搬迁的坟墓，原则上进入公墓内安葬。夫妻一方在2020年9月30日（火化正式开始）前已去世安葬，按备案要求提前向各乡镇报告，并报县民政局备案的，另一方去世后遗体必须进行火化，骨灰可不进入公墓集中安葬，可与已去世方分别按照火化区或非火化区安葬方式及标准要求进行安葬。
（四）安葬要求。骨灰安葬单双人墓占地不超过1平方米，碑高不超过80厘米，宽不超过60厘米，按骨灰进入公墓先后顺序安葬，不得挑选墓位、不得跳穴安葬。夫妻一方进入骨灰公墓安葬后，另一方去世火化后可与先安葬一方同穴安葬，也可申请相邻墓位预留另一方使用；在经营性骨灰公墓（骨灰堂）安葬的按公墓管理规范及管理要求入墓安葬；积极引导群众采用树葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰堂存放等节地生态安葬形式安置骨灰;非火化区和国家规定的10个少数民族遗体要相对集中安葬，遗体安葬严格执行单人墓不超过4平方米，双人合葬墓不超过6平方米，碑高不超过80厘米，碑宽不超过60厘米，不得建石围栏和其他装饰物。禁止骨灰二次装棺安葬或修建衣冠冢。
（一）建立基本殡葬服务制度。把遗体接运、遗体72小时内冷藏暂存、火化、骨灰免费寄存1年等纳入基本殡葬服务清单，依照国家规定加强基本殡葬服务收费管理，并为城乡困难群众以减免费用或补贴方式提供基本殡葬服务，确保持续稳定地提供基本殡葬服务。补助费用包含在惠民殡葬和节地生态安葬政策中，补助费用支付方式由县民政局和县财政局制定。
（二）明确惠民殡葬和节地生态安葬等政策。一是除财政供养人员外，死亡后实行火化并进入县、乡镇公墓安葬的，一次性奖励3000元。二是除享受国家规定的丧葬抚恤费补助人员（不含参加城乡居民养老保险人员）外，使用国家规定的可降解容器或不用容器装放骨灰，且深埋不留坟头或采取撒葬、树葬、花葬、草坪葬、壁葬等节地生态方式安葬的，再给予一次性奖励2000元。三是鼓励自愿火化。支持和鼓励非火化区城乡居民及国家明确规定可以实行土葬的少数民族自愿实行火化，同等享受火化补助政策（财政供养人员除外）。四是困难救助对象。死亡时属巍山县户籍的特困分散供养对象、重点优抚对象，火化后进入公墓安葬的，享受其他补助外再给予一次性困难救助1000元。五是全免费对象。_门认定的无名遗体、尚未登记我县户口的婴儿或县社会福利中心抚养的儿童以及在我县救助管理机构且经相关部门确认无法查明身份的被救助人员死亡的，基本殡葬服务费全免。
惠民殡葬、节地生态安葬和自愿火化补助所需资金由县财政列入年度预算安排，采取先收后补的方式兑现。困难救助对象所涉费用分别由县民政局和县退役军人事务局在符合政策范围内的资金按规定支付；全免费对象所涉费用由县民政局支付，凭资金拨付申请和火化遗体名册按标准将资金直接拨付给县殡仪馆。
（三）完善殡葬基础设施。县民政局要加快推进殡仪馆建设,完善殡仪馆内停车场、路灯、休息亭、绿化等附属工程。加快推进经营性公墓建设，完善管理服务，确保基本殡葬服务供给，提供多形式、多层次的殡葬服务，满足群众多样化殡葬服务需求。各乡镇人民政府按时限要求完成农村公益性骨灰公墓规划、选址、报批、建设，完善附属设施，实现农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）覆盖到乡镇，确保群众的安葬需求。制定农村公益性公墓管理办法等相关制度，逐步形成布局合理、设施完善、功能齐全、服务便捷的基本殡葬公共服务体系，满足群众的殡葬服务需求。
（四）开展殡葬环境专项整治。各乡镇牵头，县级相关部门配合，2020年9月1日前完成专项整治工作。一是对建成的“活人墓”，“三沿六区”（公路、铁路、河道沿线，水源保护区、文物保护区、风景旅游区、住宅区、开发区、坝区）内的大墓、“豪华墓”等（含原已登记过的）进行全面调查摸底，“活人墓”必须全面拆除，并确保不再产生新的“活人墓”。二是对“三沿六区、两地两山”可视范围内已安葬的坟墓，采取植树遮蔽一批、搬迁一批、改造一批等方式进行治理，能搬迁至公墓集中安葬的，按照现行迁坟方案给予补助。不能搬迁的，缩小硬化面积，覆土植树绿化遮蔽。三是由县市场监督管理局牵头，各乡镇人民政府、县级相关职能部门配合，对火化区内生产经营棺木和坟头石加工销售的经营者进行清理整治。四是对公共场所停放遗体、搭建灵棚、办丧扰民、沿街游丧、抛撒纸钱、燃放鞭炮、焚烧祭品等行为进行教育整治，引导群众在殡仪馆或集中治丧场所办理丧事。
（五）建立“三项”制度。一是建立挂村包组制度。把殡葬改革与脱贫攻坚工作紧密结合，采取县处级领导挂包乡镇、单位部门挂包村（社区）制度，在脱贫攻坚中挂包乡镇的县处级领导同时挂包相应乡镇殡葬改革工作。挂包村（社区）的单位部门组建工作小分队，指导配合村（社区）认真落实殡葬改革，做好政策宣传、思想动员、工作推进、信息收集等工作。各乡镇领导辖区内各行政村进行全面包保。二是建立殡葬信息员制度。由乡镇在每个村民小组选定一名信息员，负责本小组的死亡人员信息报告和政策宣传工作。本小组发生人员死亡后信息员及时向村委会主任报告，督促死亡家属做好按政策火化和规范安葬等工作。对督促非火化区家属按遗体规范安葬要求安葬的以及对在丧葬全过程中协助丧属将遗体送至殡仪馆，并督促丧属将骨灰按规定要求安葬的，按规范安葬一具遗体200元标准对信息员进行奖励。三是建立联合执法制度。县级成立由民政、市场监管、自然资源、生态环境、林草、卫生健康、住建、文化旅游、人社、应急、公安等部门组成的殡葬联合执法队伍，每个部门固定一名分管领导和两名以上执法人员，根据需要参与联合执法，乡镇参照成立联合执法队伍。严格落实属地管理责任，依法纠正和查处违法占地生产、加工、销售殡葬用品、违法占用耕地林地建坟、违法土葬等行为。在推行殡葬改革过程中，建立以乡镇人民政府牵头，县级相关部门配合的殡葬联合执法制度，对殡葬服务市场、殡葬违法违规行为进行联合执法，维护健康有序、规范优质的殡葬服务市场。
（六）强化政策宣传。充分运用新闻媒体、干部职工会、群众会议等形式，广泛深入宣传殡葬改革方针政策以及专项治理典型事例，曝光顶风违纪违规行为，努力营造“殡葬改革势在必行，殡葬改革利国利民”的良好舆论氛围。县委宣传部要积极做好殡葬改革的宣传工作，并指导、督促各乡镇各部门的殡葬改革宣传。县民政局要制作政策宣传手册发放到乡镇。乡镇及挂包单位要通过召开群众会、户代表会、动员会、发放宣传册等形式把殡葬改革政策宣传到户到人，实现户户知晓，人人兼知。县融媒体中心要开设殡葬改革宣传专栏，面向基层，面向群众，广泛宣传殡葬法律法规政策及推进殡葬改革工作情况。
（一）前期准备阶段（2020年3月1日-2020年9月29日）。重点做好方案制定、《殡葬管理办法》、殡葬改革相关公告发布、殡葬政策宣传、完善殡葬基础设施、殡葬环境专项整治等工作。各乡镇要在2020年5月31日前制定出台具体实施方案报县殡葬改革工作领导小组办公室备案，及时成立领导小组和工作机构，明确村（社区）负责人、殡葬信息员，确保工作机构健全，工作扎实推进。同时把握时间节点加快推进农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）建设、殡葬环境专项整治、殡葬改革政策宣传入户等工作。县级各部门要结合职责分工做好殡葬改革相关工作。
（二）火化实施阶段（2020年9月30日起）。2020年9月30日零时起，全县辖区内财政供养人员死亡后开始100%火化，积极推进火化区内城乡居民死亡后火化；2021年9月1日起，火化区内死亡人员火化率达100%，节地生态安葬率达50%；火化区内国家规定的10个少数民族死亡人员鼓励实行火化。一是财政供养人员死亡后，家属凭火化证、墓穴证（骨灰寄存证）、骨灰安葬或其他不需火化等相关证明材料办理领取丧葬费和一次性抚恤金。二是强化殡葬信息系统录入，建立遗体火化后骨灰全程跟踪管理制度，确保每具骨灰去向清楚，符合安葬政策。三是特殊需要遗体外运的，须凭相关材料到民政部门办理手续方可放行。四是各乡镇信息员在辖区内人员死亡后及时报告村委会负责人，火化区范围内同时联系殡仪馆接运遗体，医院在人员死亡后1小时内通知殡仪馆接运遗体，除特殊情况外火化区遗体必须在72小时内火化。
（三）巩固提升阶段（2021年9月1日以后）。对遗体火化和集中公墓安葬形成常态化管理机制，对出现的违法违规行为及时发现，严厉打击，防止反弹。加快村、组公益性骨灰公墓和骨灰寄存设施建设，完善乡镇、村、组公益性骨灰公墓管理办法和统筹推进殡葬改革工作，制定第二批火化区划定方案，逐步实现全县区域内死亡人员遗体火化和公墓集中安葬。
（一）高度重视。殡葬改革事关人民群众切身利益，事关经济发展和生态文明建设，以节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为宗旨。各乡镇、各部门要深刻认识殡葬改革的长期性、艰巨性、复杂性，从战略和全局的高度充分认识推进殡葬改革工作的重要意义，把思想认识统一到县委、县人民政府的工作部署上来，提高认识、创新方法、狠抓落实。
（二）落实责任。各乡镇、县级各部门要把殡葬改革列为党政“一把手”工程，成立殡葬改革领导机构及办公室，建立殡葬改革目标责任制，明确工作任务，细化工作措施，层层抓好落实。要及时总结经验。分析工作中的热点、难点问题，提出解决办法和措施。遗体火化和公墓集中安葬实行属地管理和部门负责的原则，财政供养及国有企事业单位的亡故人员由生前主管单位协同丧属负责落实。特困集中供养的亡故人员，由民政部门协同供养机构负责落实。其他农村、城镇居民的亡故人员，由亡故人员户籍所在地的乡镇、村（社区）协同丧属落实。人员亡故后，亲属应及时向村（社区）和主管单位报告。
（三）依法管理。各乡镇、各部门要认真贯彻落实_《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》、《云南省国家公职人员违反殡葬管理法律法规行为行政处分暂行规定》等相关规定和政策要求，依法推进实施殡葬改革。任何单位和个人不得以任何借口拖延遗体火化，需延期遗体火化的，应经民政或公安、司法等机关批准。逾期不处理遗体的，由亡故人员户籍所在地或死亡地的乡镇人民政府送达责令限期火化通知书，拒不执行的，按属地管理原则由各乡镇、各部门按照有关规定组织力量依法强制火化，火化费用由丧属承担。对违反治安管理规定的，由公安机关依法给予处罚。
（四）严肃奖惩。对殡葬改革工作推进不力、问题突出、火化和公墓集中安葬目标未实现、造成乱埋乱葬现象的，对乡镇主要领导和相关责任人予以通报批评或追责问责；对因工作不力，造成本部门人员死亡后遗体逃避火化和乱埋乱葬构成事实的，除责令单位追回遗体依法强制火化进公墓集中安葬外，对部门主要领导、分管领导和责任人实行追责问责；对党员、干部及其直系亲属未按相关规定执行殡葬政策，干扰殡葬改革，搞封建迷信活动的，要依法依纪严肃查处。对在丧葬活动中唆使、纵容、包庇、策划抵制遗体火化和进公墓集中安葬的，为违反殡葬管理规定应当受到处罚的人说情、打击报复殡葬管理执法人员的，聚众闹事、阻碍殡葬执法工作的，从严查处；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。对殡葬改革工作成效突出、殡葬改革目标任务完成较好的予以通报表扬。
政协工作要点 改革工作计划篇十
为进步明确任务目标,扎实推进医药卫生体制五项重点改革,现提出 年度主要工作安排。
关于深化医药卫生体制改革的系列文件精神，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”，突出惠民措施，提高服务水平，增强改革实效，扎实推进医药卫生体制五项重点改革，为全面完成3年（ —20xx年）既定目标任务奠定基础。
（一）加快推进基本医疗保障制度建设
1．巩固扩大基本医疗保障覆盖面
（1）扩大城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险覆盖面，参保人数达到34.5万，参保率稳定在95%以上。在校大学生参保率达到100%。进一步做好城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工的参保工作。（市人社局负责）
（2）基本解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。（市人社局、市财政局负责）
（3）巩固和提高新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）参合率，参合率稳定在95％以上。（市卫生局负责）
2．进一步提高基本医疗保障水平
（1）提高筹资标准。各级政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年120元，其中地方政府补助不低于60元。适当提高个人缴费标准，参合农民个人缴费标准提高到30元。（市卫生局、市人社局、市财政局分别负责）
（2）加快推进门诊统筹。全面开展城镇居民医保门诊统筹，以县（区）为单位全面普及新农合门诊统筹，探索城镇职工医保门诊统筹，确保基层医疗卫生机构门诊费用报销比例明显高于医院。（市人社局、市卫生局分别负责）
（3）提高报销比例。城镇职工医保、城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例分别达到75%、60%、60%以上，城镇居民医保住院医疗费用按35%的比例兜底结算。城镇居民医保最高支付限额保持在当地居民可支配收入的6倍以上，城镇职工医保最高支付限额提高到当地职工年平均工资的6倍以上，新农合统筹基金最高支付限额提高到全市农民人均纯收入的6倍以上。（市人社局、市卫生局、市财政局分别负责）
（4）加大医疗救助力度。资助农村五保户、低保对象和重点优抚对象参加当地新农合，资助城市低保对象中的“三无”人员、贫困残疾人和大病重残人员参加医疗保险。对农村五保户、农村低保对象、重点优抚对象，在住院治疗时一律不设起付线；城市低保对象住院治疗，可根据各地情况适度降低起付标准。对救助对象中的大病及重症慢性病患者，视情实施医前、医中或医后救助；逐步开展门诊救助，取消住院救助病种限制。对农村五保户和城市低保对象中的“三无”人员和贫困残疾人，可给予小额门诊医疗救助。对低保对象、五保户经医保报销后仍难以负担的医疗费用给予补助。对有特殊困难的重点救助对象，实施重点救助。（市民政局负责）
（5）开展儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障试点。（市卫生局、市民政局、市人社局负责）
3．提高基本医保基金管理水平
（1）大力推广就医“一卡通”等办法，引导城镇职工医保参保人员持卡就医，区县参合农民实现持ic卡就诊、刷卡报销，方便参保人员就医和医疗费用结算。完善全市城镇职工医保、城镇居民医保和新农合信息系统，实现网上实时监控医院、即时审核结算、及时监测分析、按时汇总信息。在城镇职工医保、城镇居民医保统筹地区实现医疗费用即时结算（结报），患者只需支付自付的医疗费用；市级新农合定点医疗机构与有病人的县实现医疗费用即时结算（结报）。（市人社局、市卫生局、市财政局分别负责）
（2）积极推行按人头付费、按病种付费、总额预付等支付方式。各统筹地区选择10种左右临床路径明确的疾病开展按病种付费的试点，新农合30%以上统筹地区开展门诊统筹总额预付试点。探索建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制，发挥医疗保险对医疗服务和药品费用的制约作用。（市人社局、市卫生局、市财政局、市物价局负责）
（3）积极做好基本医疗保险关系转移接续、异地就医结算服务工作。重点解决农民工等流动就业人员基本医疗保险关系跨制度、跨地区转移接续工作，改进和完善以异地安置退休人员为重点的就地就医、就地结算服务工作，鼓励有条件的统筹地区探索实行参保人员异地就医直接结算。（市人社局、市卫生局、市财政局负责）
（4）提高基本医疗保险统筹层次。巩固和完善城镇居民医保市级统筹政策，积极开展城镇职工医保市级统筹。科学论证、积极探索城乡基本医疗保障的统筹和衔接，鼓励有条件的统筹地区有序开展基本医疗保障经办管理资源整合。积极探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。（市人社局、市卫生局、市编办负责）
（二）初步建立国家基本药物制度
（1）推进基层医疗卫生机构管理体制改革。建立政府举办的基层医疗卫生机构公益性管理体制。在总结试点经验的基础上，在全市范围内全面实施基层医药卫生体制综合改革。（市医改办、市医改领导小组各成员单位负责）
（2）深化基层医疗卫生机构人事制度改革。根据省确定的乡镇卫生院机构编制标准，科学合理核定基层医疗卫生机构编制，并加强日常管理，实行能进能出、竞争择优、全员聘用、合同管理的人员聘用制。（市编办、市人社局、市卫生局负责）
（3）推进基层医疗卫生机构分配制度改革。全面落实基层医疗卫生事业单位和公共卫生事业单位绩效工资政策。建立以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的考核机制，制定和完善绩效考核办法。（市人社局、市财政局、市卫生局负责）
（4）推进国家基本药物采购配送制度改革。落实执行基本药物和补充药品以省为单位招品种规格、招数量、招价格、招厂家制度，执行基本药物和补充药品全省统一价，保障基本药物和补充药品的质量与供应。政府办基层医疗卫生机构执行国家、省确定的基本药物和补充药品有关规定，取消药品加成，实行基本药物和补充药品零差率销售，破除“以药补医”机制。（市卫生局、市发改委、市财政局、市物价局负责）