主持词的选择要因场合而异，可以是引用名言、讲述笑话或者叙述故事等多种形式。在这里，我们为大家带来一些精选的总结范文，供大家学习和参考。
禁毒工作会议上的主持词
各位领导、同志们：
今天达板镇召开“双联”行动及禁毒重点整治工作推进会，主要任务是全面掌握全镇“双联”行动及禁毒重点整治工作进展情况，及时解决出现的困难和问题，安排部署当前和今后一个时期全镇“双联”行动及禁毒重点整治工作，确保完成全年各项目标任务。
参加今天会议的有联系达板镇各级单位相关负责同志、县禁毒办杨主任、以及镇村两级全体干部。
今天的会议有两项议程：
第二项，请达板镇党委书记马仲海同志做重要讲话。大家欢迎。
同志们，今天会议的议程已全部进行完毕。刚才，县禁毒办杨主任结合实际，对我镇禁毒工作取得的成绩、面临的严峻形势做了深刻的分析，对我们后面的工作提出了明确要求。马书记根据我镇具体情况，对“双联”工作及禁毒重点整治工作做了详细的安排部署。两位领导的讲话立意高远，具有很强的针对性和操作性，对我镇全面做好当前和今后一个阶段“双联”及禁毒工作指明了方向，坚定了信心，具有重要的指导意义。全镇上下一定要认真组织学习、深刻领会精神实质，全力抓好贯彻落实。
一、要高度重视，迅速行动。全镇广大干部一定要准确把握镇党委的战略意图，从讲政治、讲党性、讲大局的高度，适应形势要求，顺应群众期望，切实把“双联”行动和禁毒重点整治工作抓好、落实好。会后，全镇上下要迅速行动起来，按照会议要求，立刻安排部署，要下决心，敢碰硬，以为人民群众高度负责的态度，去解决出现的困难，把难题一件一件去解决，把任务一项一项去落实。
二、要精心组织，扎实推进。“双联”行动和禁毒重点整治工作都是全覆盖、大规模、综合性、长效化的重大实践活动，全镇上下要紧紧围绕这两项工作的主要任务，按照杨主任和马书记的讲话要求和镇党委的安排，继续深入调查研究，结合前段时间的工作实践以及暴露出的新问题，拿出具体的工作计划，再次确定阶段性的目标任务，与当前开展的其他各项任务有机结合起来，在具体工作中，把各项目标任务详细分解，扎扎实实的落到实处。
三、要严格要求，确保实效。开展“双联”行动和禁毒重点整治工作，事关全镇11个村群众的切身利益，事关达板经济社会转型跨越发展的大局，事关达板镇党委、政府的形象。全镇上下务必要说实话、办实事、出实效，通过“双联”行动和禁毒重点整治工作的开展，真正使人民群众得实惠，发展环境得优化，禁毒维稳显成效。防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，要脚踏实地、埋头苦干，真正使群众感受到“双联”行动和禁毒重点整治工作带来的好处和变化。
同志们，今天的这次推进会，是开展“双联”行动和禁毒重点整治工作的再动员，再部署，我们要全力以赴，一丝不苟的贯彻落实好这次会议精神，以饱满的工作激情和优异的工作业绩迎接党的十八大的召开。
今天的大会到此结束，散会!
禁毒工作会议上的主持词
各位领导、同志们：
现在开始开会。
这次全县禁毒工作会议，是经县禁毒委研究决定、报县委、县政府批准同意召开的，是我县禁毒工作处在关键时候召开的一次重要会议。会议的主要任务是：回顾总结去年全县禁毒工作情况，分析当前的毒情形势及禁毒工作中存在的问题，表彰先进，签定20xx年度禁毒工作责任制，研究部署今年全县禁毒工作。
出席今天会议的领导有：县委、县委政法委书记、，县政府副县长、县禁毒委副主任，以及县政府副调研员、县禁毒委副主任同志，县禁毒委副主任、县公安局局长同志。参加会议的有县副科级以上单位负责人;各乡镇行政一把手、政法书记、综治办主任、城区各社区主任。今天会议主要有五项议程：
会议进行第一项，请县人民政府副县长、县禁毒委副主任作禁毒工作报告，大家欢迎。
会议进行第二项，请县委、政法委书记，县人民政府副县长对20xx年度全市禁毒先进乡镇进行授牌颁奖。会议进行第三项，各乡镇、县直各单位向县禁毒委递交禁毒责任书。
会议进行第四项。下面，让我们以热烈的掌声，欢迎县委、政法委书记作重要讲话。
各位领导、同志们，本次会议议程已全部结束。会上，副县长代表县禁毒委作了一个很好的工作报告，认真回顾总结了去年全县禁毒工作，并就今年全县禁毒工作进行安排部署。这个会议很重要，特别是县委、政法委书记从百忙中抽出时间亲临参加，并就我县如何进一步加强禁毒工作作了重要指示，我们要认真领会和学习。各乡镇、县直各部门要按照副县长的部署和要求，切实抓好落实。
散会!
在工作会议上的主持词
各位领导、同志们：
今天，我们召开xx市第二次农业普查综合试点工作会议，在此，我谨代表xx县委、县政府对各位的到来表示热烈的欢迎！
xx县是一个农业大县，全县辖13镇13乡，415个行政村，总人口72万，其中农业人口达60多万，拥有耕地面积110万亩，境内地势平坦，土壤肥沃，灌溉便利，光热资源充足，农业生产条件十分优越。切实搞好这次农业普查，不仅有利于进一步摸清县域农业资源现状，推动产业结构调整，实现农业可持续发展，而且，有利于解决好“三农”问题，实现城乡经济统筹发展，对加速实现经济强县宏伟目标，具有十分重要的意义。市政府在我县进行普查的综合试点工作，必将对我县及全市下一步的普查工作，起到重要的指导作用。
我们将尽最大的努力，为各位领导和同志们提供最热忱和最周到的'服务，使大家能够集中精力，搞好普查，推动综合试点工作顺利开展，并取得好的效果。
祝各位领导、同志们在xx期间，心情舒畅，工作愉快！
谢谢大家！
在统战工作会议上的主持词
同志们：
今天召开的20xx年*区组织宣传统战工作会议，是经*区党工委研究，决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习贯彻各级有关会议精神，总结*区组织、宣传、统战工作，研究部署20xx年工作。本着精简会议的原则，党工委决定，把*区组织、宣传、统战工作三个会议合并召开。
出席今天会议的领导有：*区党工委班子领导成员，人大工委、政协工委主要领导;*区党工委组织部、宣传部、统战部全体班子成员;*区直各单位1名主要领导，各乡镇(街道)党委(党工委)书记、组织委员、宣传委员、统战委员。
今天的会议只有一项议程。下面，请*区党工委*书记作重要讲话，大家欢迎!
……………………………………………….
(*书记讲话完毕)。
同志们，刚才*书记的讲话不仅对过去一年*区组织、宣传、统战工作给予了充分的肯定，更主要的是以实事求是的态度、立足长远的高度对做好20xx年*区组织、宣传、统战工作进行了科学、周密的部署。一是从干部*、干部选拔任用、人才引进等方面，对加强*组织建设进行了科学布置;二是从理论学习、舆论引导、文化建设等方面，对加强宣传工作进行了精心安排;三是从服务经济、汇聚民心、增进和谐等方面，对加强*统战工作了周密部署。大家会后要进一步认真学习、领会，积极抓好落实。
同志们，今天会议的既定议程已经完成。这里，我就落实*书记重要讲话和这次会议精神再强调几点：
一是认真学习，及时传达。会议结束后，各单位、各部门、各民主党派要尽快传达这次会议精神，使全*区党员干部群众真正把思想和行动统一到这次会议精神和*区党工委的部署上来。
二是明确任务，落实责任。要坚持“围绕大局、服务大局、保障大局”的总体思路，进一步明确今年全区组织、宣传、统战工作的目标任务。组织部门要把干部的选拔、培养、任用作为工作的重中之重，选好用好发展型、担当型、效能型、服务型干部，服务*区经济社会发展;建立健全科学规范、高效管用、简便易行的干部选拔任用和调用体系、考核评价体系、*监督体系、激励保障体系。宣传部门要围绕中心、服务发展大局，注重思想引领，对内凝聚力量，对外展示形象，把握主基调、唱响主旋律，体现*文化内涵，把宣传弘扬社会主义核心价值观与加快*区经济发展结合起来。统战部门要致力于凝聚各方力量，充分发挥好纽带作用，积极搭建交流平台，协调各方关系，注重引导*区广大民主党派成员、侨胞侨眷、非公人士以及民族宗教界人士支持并参与重点项目建设，形成加快*经济社会发展的合力。
三是务实创新，提升水平。要紧紧围绕今年*区的目标任务和重点工作，全面提升组织、宣传、统战工作的层次与水平，为*转型发展、跨越发展提供坚强保证。
今天的会议就到这里，散会。
禁毒工作会议上的主持词
甲：今天是个阳光明媚的好日子，我们这一带孩子，生活在幸福和谐的社会里，在众人的呵护下健康成长着、快乐生活着。
乙：生命对于我们每个人来说只有一次，今天，我们的主题是很严肃的，我们要用安全知识来捍卫我们宝贵的生命。
甲：俗话说“金山银山，吸毒耗光”。下面，我们围绕“珍爱生命，远离毒品”这个主题展开讨论。
乙：请大家说一说自己查找的有关毒品的知识。(毒品是什么?毒品有哪些种类?毒品的特性是什么?毒品的危害有哪些?有没有有关毒品的警言佳句)。
《同学们发表看法》。
乙：大家的回答都很好，相信大家对毒品有了清醒认识，那么，让我们在下面的小故事中，更加深刻的了解毒品的危害。
甲：有一个男孩，他才15岁，为了考进重点中学，每天通宵达旦的学习，以至于每天非常疲劳，这时候，有个不怀好意的朋友给了他一点白粉。告诉她吸了以后就会精神百倍，接过他信以为真，染上了毒瘾!由于无知，没有警觉性，他们能考上梦寐以求的重点中学，而是戴上了冰凉的手铐，进了戒毒所。
甲：故事说完了，大家想到了什么，从中吸取什么样的教训?我们小孩子怎样去拒绝毒品、远离毒品?请发言。
丁：请问谁知道国际禁毒日是哪一天?是6月26日……好!让我们永远记住这一天!
甲：大家想不想做一个游戏呢?(想!)那我们就来一个击鼓传花吧!游戏规则是：一个人敲，拿一个红领巾传，传到谁那里，谁说一个有关毒品的知识。
(游戏结束!)。
乙：通过这次对会，我们做了游戏，看了小品，听了同学们的发言我们更加懂得要“珍爱生命，远离毒品”，开开心心的生活、快快乐乐的成长!
甲：如果我们遇到困难，碰到挫折，不要怨天尤人，要勇敢面对现实，要有分辨善恶的能力，不要轻易受诱惑。
合：珍爱生命，远离毒品，让我们的明天更美好!
甲：请陈老师总结发言。
甲：现在，我宣布，本次队会——合：到此结束!
禁毒工作会议上的主持词
毒品犯罪是一个严重的社会问题，与毒品犯罪作斗争关系到国家安危，民族兴亡。下面是本站小编给大家整理的禁毒工作会议上的。
主持词。
仅供参考。
同志们：
这次全县禁毒工作会议是县政府决定召开的一次十分重要的会议，其主要任务是分析今年的禁毒工作形势，安排部署20xx年度禁毒工作，动员全县上下统一思想认识，加大工作力度，全面抓好我县禁毒工作，确保全县禁毒工作持续好转。今天会议的议程共有四项：第一项，由××同志传达全市禁毒工作会议精神;第二项，由××同志代表县禁毒委员会，向大会作。
工作报告。
第三项，县政府副县长、县禁毒委主任××同志与各成员单位之间签订禁毒。
责任书。
;第四项，由县政府副县长、县禁毒委主任××同志作重要讲话。
下面逐项进行，会议第一项，请××同志传达全市禁毒工作会议精神;。
会议第二项，请××同志代表县禁毒委员会，向大会作工作报告。
会议第三项，请县政府副县长、县禁毒委主任××同志与各成员单位之间签订禁毒责任书。
会议第四项，请县政府副县长、县禁毒委主任××同志作重要讲话。
同志们，刚才，××同志代表县禁毒委员会，向大会作工作报告。县政府副县长、县禁毒委主任××同志同志，结合我县实际，对全年禁毒工作进行了总体部署，讲话很全面，针对性、指导性和操作性都很强，希望各部门认真学习领会、贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实好此次会议精神，抓好全县禁毒工作落实再强调两点意见：
一是加强领导，提高认识。为全面达到会议确定的目标任务，再创一流的工作业绩，保证各项工作上新水平，各相关部门从思想上提高认识，要组织人员认真学习会议精神，以这次会议为动力，创新工作思路，正确分析当前禁毒形势，找准奋斗方向，创造性的开展工作，确保各项工作的有序开展。二是强化责任，狠抓落实。工作干好干不好，关键是看我们的责任心强不强，抓落实够不够，有了责任心，困难就能克服，问题就能解决，工作就会有起色。因此，各部门要以这次会议为契机，狠抓工作落实，进一步落实责任，强化措施，做到各项工作有安排、有检查、有督查、有落实，确保全县禁毒工作持续好转。
同志们，毒品犯罪是一个严重的社会问题，与毒品犯罪作斗争关系到国家安危，民族兴亡。我们一定要以本次会议为东风，团结全县干部群众，以与时俱进的精神，以热火朝天的干劲，以一往无前的勇气，以众志成城的合力，全面打好禁毒专项整治攻坚仗，为从根本上禁绝毒品，为人民群众安居乐业，为建设现代化新同德创造良好的社会环境。
今天会议的议程全部进行完毕，散会。
各位领导、同志们：
现在开始开会。
这次全县禁毒工作会议，是经县禁毒委研究决定、报县委、县政府批准同意召开的，是我县禁毒工作处在关键时候召开的一次重要会议。会议的主要任务是：回顾总结去年全县禁毒工作情况，分析当前的毒情形势及禁毒工作中存在的问题，表彰先进，签定20xx年度禁毒工作责任制，研究部署今年全县禁毒工作。
出席今天会议的领导有：县委、县委政法委书记、，县政府副县长、县禁毒委副主任，以及县政府副调研员、县禁毒委副主任同志，县禁毒委副主任、县公安局局长同志。参加会议的有县副科级以上单位负责人;各乡镇行政一把手、政法书记、综治办主任、城区各社区主任。今天会议主要有五项议程：
会议进行第一项，请县人民政府副县长、县禁毒委副主任作禁毒工作报告，大家欢迎。
会议进行第二项，请县委、政法委书记，县人民政府副县长对20xx年度全市禁毒先进乡镇进行授牌颁奖。会议进行第三项，各乡镇、县直各单位向县禁毒委递交禁毒责任书。
会议进行第四项。下面，让我们以热烈的掌声，欢迎县委、政法委书记作重要讲话。
各位领导、同志们，本次会议议程已全部结束。会上，副县长代表县禁毒委作了一个很好的工作报告，认真回顾总结了去年全县禁毒工作，并就今年全县禁毒工作进行安排部署。这个会议很重要，特别是县委、政法委书记从百忙中抽出时间亲临参加，并就我县如何进一步加强禁毒工作作了重要指示，我们要认真领会和学习。各乡镇、县直各部门要按照副县长的部署和要求，切实抓好落实。
散会!
1、晚会片头。
2、演播室，虚拟背景：晚会主题+动态标识图案。
主持人康健。
开场白。
观众朋友们，大家好，我是主持人康健。每年的6月26日是联合国确定的国际禁毒日，在20xx年国际禁毒日到来之际，由云南省公安厅禁毒局主办的《珍爱生命远离毒品》—20xx年云南省公安厅禁毒局纪念国际禁毒日电视专题晚会也拉开了精彩的序幕，这是一台由全省禁毒所的学员们自编自导自演的晚会，这是一个曾经令亲人流泪痛恨，被世人冷眼相看的一个特殊人群，他们曾经在毒品的迷雾中，迷失了人生的方向，拜倒在罂粟花娇艳的石榴裙下，丢失了做人的尊严。当他们深陷毒品的泥潭不可自拔时，是中国禁毒警察向他们伸出了救助之手，涓涓温情如春风化雨，消融了一颗颗包裹坚冰的心，诤诤教诲如明媚阳光，为迷途的浪子拔开了毒品迷雾，将他们从生命的末路重新拉回到人生的正途。
今天，他们要用自已创作的一台晚会，向国际禁毒日献上一份特殊的贺礼，向所有帮助他们拯救灵魂的禁毒干警和关心帮扶他们的好心人，表达心中的敬意。
3、晚会片头。
主持人康健：
在云南红河州的东山下、泸江畔，坐落着一个幸福的家园，在这里，一群曾被毒品纠缠，在死亡线上挣扎的人们，重新找到了家的温暖，找回了人的尊严。在这里，他们生产、生活、学习，洗心革面，用汗水洗涤着灵魂，真情的阳光和爱的雨露，让他们曾经毒雾阴霾的世界，重新焕发生机，充满希望。
今天，他们要以现身说法的方式，用毒品带给自已的切身之痛，来警醒世人：罂粟花娇艳的外表，暗藏死神狰狞的杀机，轻烟淡缈的毒雾，只能带给片刻虚无缥缈的快感，而代价却是亲情、健康甚至生命，与毒品的亲密接触，无疑将是一场死亡之恋。
4、音诗画《死亡之恋》。
演出：红河州公安局强制隔离戒毒所“雨露社区”艺术团。
主持人康健：
熟悉昆明市强制隔离戒毒所的人，都知道它还有一个充满温情的名字—“和谐之家”。在这里，有一支由戒毒学员组成的和谐之声艺术团，曾经在毒品中沉沦的灵魂，在艺术的荡涤熏陶下升华振作。
在艺术团里，有一位叫张清的学员，他和他的妻子在和谐之家相识相恋，并最终结成人生的伴侣，成为这个特殊家庭里最早相爱成婚的一对新人。和谐之家孕育了他们的爱情，也给予了他们崭新的人生，当他们重新融入到社会的大家庭时，他俩义无反顾地担当起禁毒义务宣传员的使命，每天，他们用自已的经历告诫人们：远离毒品!用实际行动向世人证实：毒品，同样可以战胜!《家》这是回归之后的张清，用满怀的激情和感动写下的一首歌曲，这是发自内心真挚的心声，是他献给生命中最美的家——和谐家园的一份珍贵的礼物。
5、歌曲《家》。
演出：昆明市强制隔离戒毒所“和谐之家”艺术团张清。
主持人康健：
曾经，在毒品的摧残下生命之花凋零枯萎，青春的激情干涸枯竭，是来自社会各界的关爱，让风雨中飘摇的生命之舟，重接扬起希望的风帆。
今天，他们唱响动听的歌曲，跳起飞扬的舞步，抒发对幸福生活的渴望与憧憬，与我们分享远离毒品的人生，所焕发的澎勃激情和生命活力。
6、舞蹈《溜溜的康定溜溜的情》。
演出：昆明市强制隔离戒毒所“和谐之家”艺术团。
主持人康健：
“在反反复复的吸毒、戒毒、再吸毒再戒毒的过程中，对父母的苦口婆心我已变得麻木不仁，昔日的亲情已唤不醒我沉睡的灵魂，在毒魔的召唤下,我放纵自已一步步滑向更深的深渊。。。”这是一位戒毒所的女学员含着眼泪写下的内心独白。曾经,亲人的眼泪、亲情的拯救都没能唤醒她在毒品中迷醉的灵魂,短暂虚幻的感官快感，让她泯灭了人性、亲情和良知。
是大理市公安局强制戒毒所的干警，让她徘徊的灵魂找到了一个家，绝望的生命透出了一丝曙光，让她的心底再次腾升起重新做人的希望。毒海无边，回头是岸，接下来，就让我们通过她饱含血泪与真情的心灵告白，去感受一份生命的觉醒、灵魂的洗涤和一段迷途知返的青春岁月。
7、真情讲述《心灵的告白》。
演出：大理市公安局强制隔离戒毒所学员。
主持人康健：
当我们审视这一个个在毒品中迷失的人们，其实，他们和我们曾经何其的相似。曾经，他们也是父母宠爱呵护的孩子，曾经，他们也沐浴在亲情的阳光下，拥有如花的青春容颜，对人生充满梦想和憧憬。是毒品，让他们在一念之间失去了所有美好的东西。
当他们深陷泥沼不可自拔时，是雨露社区，在危难之中伸出援手，让他们的生命之花重新绽放。挣脱毒品的魔爪，回归爱的世界，他们用泪水和汗水，洗涤曾被毒品侵蚀的身躯和灵魂，面对久违的亲情，面对白发亲娘，他们从内心深处发出一声真诚地忏悔：妈妈，我错了!
8、歌曲《向妈妈认错》。
演出：红河州公安局强制隔离戒毒所“雨露社区”艺术团。
主持人康健：
每每看到被毒品伤害的人们，看到那些家破人亡的悲剧，心里总是会生出一份对毒品深恶痛绝的憎恨。多少青春年少的花季，多少意气风发的人生，多少温馨祥和的家庭，都在毒品的迷雾中葬送，所幸的是，我们的社会没有放弃，一双双关爱的手与毒品争夺生命，可贵的是，在全社会的关怀下，他们自已没有放弃，挣脱毒品的控制，重新做人的勇气在爱的鼓舞下，一点点复苏振作。一页页新的人生，在无数双手的帮扶下，从新的起点开始新的征程。让我们祝福这些远离了毒品，重新开始的人生。
9、歌曲《从头再来》。
演出：红河州公安局强制隔离戒毒所“雨露社区”艺术团。
主持人康健：
罂粟，拥有花一样的容颜，却心如毒蝎，它让人在飘飘如仙的快感中，滑向万劫不复的深渊，它贪婪地吞噬世间一切美好的情感和追求，让迷恋它的人最终一无所有。
是党和政府、戒毒所的干警，社会各界的好心人，让身陷迷途的人有了柳暗花明的人生转机，重新找回了生活的信心和勇气。为了回报这一份来自社会的关爱与帮扶，为了让世间的人不要再重蹈被毒品侵害的人生悲剧，为了让千万父母亲不再为失落的亲情泪满衣襟，昆明市和谐之家艺术团的学员们根据自已的亲身经历，编排了一个小舞剧《拯救和忏悔》。扶危济困的拯救令人感动，迷途知返的忏悔犹显珍贵。
10、小舞剧《拯救和忏悔》。
演出：昆明市强制隔离戒毒所“和谐之家”艺术团。
11、晚会片头。
12、主持人康健结束语：
或许节目有些稚嫩，也许演员的表演有些生涩，但心是诚的，情是真的。
所有的演员都是故事的原型，所有的表演都是真实的经历，所有的情感都是源自于内心，所有的感动都是发自于真情。从中我们看到了对毒品的憎恶和控诉，看到了人性和良知的复活。
因为爱，他们重新收获了告别昨天，战胜毒品，重塑自我的信心和勇气;因为爱，他们重新点燃希望，给了我们一份战胜毒魔，重塑人生的欣喜;因为爱，他们浪子回头，重新回归社会、回归亲情。
晚会到此也将画上一个圆满的句号，但其中的真情实感一定会让人有所感动、有所感悟。最后，让我们把一句祝福送给天下所有人：
珍爱生命，远离毒品!
禁毒工作会议上的主持词
同志们：
县委、县政府召开这次全县禁毒工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市委关于禁毒工作的决策部署，分析全县的毒情形势，进一步提高对禁毒工作极端重要性的认识，采取切实有效措施，加大禁毒工作力度，为彻底扭转全县禁毒工作不利局面奠定更加坚实的基础。今天这次会议，本来是由出席的，但他因其他公务抽不开身，故委托我代为出席。刚才，传达了省、市禁毒工作会议精神，通报了去年全县禁毒工作情况，分析了当前禁毒工作的现状和面临的形势,并结合我县当前禁毒工作实际，对今后一段时期的全县禁毒工作进行了安排部署，讲得很好，我完全赞同。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。借此机会，我谈三点意见。
一、科学研判形势，充分认识做好禁毒工作的重要意义。
去年以来，我县各级、各有关部门认真按照上级关于禁毒工作的部署和要求，广泛动员社会力量，大力推进禁毒工作，严厉打击毒品违法犯罪活动。从刚才通报的情况来看，我县在过去的一年里做了大量卓有成效的工作：一是开展禁毒系列宣传教育活动，毒品预防教育覆盖面不断扩大，人民群众识毒、防毒、拒毒意识不断增强。二是开展“雷霆扫毒”专项行动，成功破获“5·04”、“11·18”等一批制贩毒案件，沉重打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。三是稳步推进吸毒人员收戒工作，严格制毒物品管控，强化娱乐服务场所涉毒问题整治。四是健全禁毒工作体制，强化禁毒工作保障和禁毒队伍建设，加大人员培训力度，增强了禁毒人员的综合素质。经过全县上下一年以来的努力，我县毒品问题发展蔓延的势头得到了一定程度的遏制，禁毒工作取得了初步成效，为维护社会和谐稳定、促进全县经济社会发展、保障人民安居乐业作出了积极贡献。县委、县政府对全县禁毒工作是满意的，在此，我代表县委、县政府，向广大禁毒工作者，向关心、支持、参与禁毒斗争的同志们，表示诚挚的慰问和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县禁毒工作形势仍然十分严峻，一是毒品犯罪强力的渗透性特点决定了禁毒工作不可能一蹴而就，禁毒工作任务相当艰巨；二是随着毒品犯罪对高科技手段和高度的商业化运作模式的应用，打击毒品犯罪的难度将越来越大；三是随着我县高速公路的开通，在打开山门的同时，也为境外毒品犯罪渗入我县提供了便利。因此，我们要充分认识做好新常态下禁毒工作的重要意义，找准定位、有所作为。
（一）禁毒工作是保障我县社会稳定的重要举措。目前，我国毒品问题正加速蔓延，境外毒品渗透日益加剧，境内制贩毒活动日益猖獗，制毒原料走私流失日益突出、吸毒群体日益扩大、毒品的危害性日益加重。受到与我县毗邻的陆丰县和惠东县的制毒活动影响，近几年，冰毒和氯胺酮等毒品的制造活动迅速渗透到我县。我县几乎每年都发现并打掉了至少2个制毒窝点。因毒品犯罪而引发的其他违法犯罪行为也屡见不鲜：有的吸毒人员为筹措毒资，疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为；有的以贩养吸，沦为职业毒贩，甚至为牟取暴利，武装贩毒，暴力抗拒执法。有些地方涉毒与涉黑、涉恶和洗钱等犯罪活动相互交织，涉毒人员参与实施抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生。所以，毒品问题不仅仅是社会问题，更是与国家、民族命运息息相关的政治问题。做好禁毒工作，能够有效遏制涉毒人员参与其他违法犯罪活动，能够更好地保障我县社会治安稳定。
（二）禁毒工作是促进我县经济社会持续健康发展的有效手段。毒品违法犯罪不仅直接消耗了大量的社会财富，还严重破坏了社会生产力，严重影响了经济社会的持续健康发展。近几年，世界毒品贸易总额每年都达8000亿美元至10000亿美元，相当于世界贸易总额的13%。我国每年直接用于毒品消耗的资金高达270亿元人民币。20xx年，我县登记在册的吸毒人员人数已达x人，与20xx年相比，仅仅5年的时间，就增加了33.5%。为此，我县每年都要投入大量的资金用于吸毒人员劳教和强制戒毒治疗，以及用于新建、改扩建强制性戒毒场所。此外，毒品问题还导致了大量传染性疾病尤其是艾滋病的传播，大量吸毒人员因吸毒而染上疾病，丧失了劳动能力，影响了社会劳动生产力水平的提高。毒品问题对我县经济和社会持续健康发展的阻碍是显而易见的，做好禁毒工作，能够节约大量资金，用于支持经济建设和改善人民生活水平；能够改善人民群众身体健康状况，提高劳动生产力，为社会贡献更多的价值，促进我县经济社会持续健康发展。
（三）禁毒工作是保障人民群众安居乐业的重要抓手。吸毒对于吸毒者本人及其家庭的影响是巨大的，对吸毒者本人而言，沾染毒品后会产生强烈的身体和精神依赖，造成精神崩溃、人格沦丧，与正常社会格格不入，特别是多次复吸、反复戒毒的情况下，极易造成身体健康每况愈下，致残、致病、致死现象普遍。对吸毒者的家庭而言，“一人吸毒、全家遭殃”，许多宽裕家庭因有人吸毒而倾家荡产，许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。因此，做好禁毒工作，能够挽救一大批吸毒人员，能够帮助一大批吸毒者的家庭走出困境，进一步保障人民安居乐业。
毒品问题既严重危害了人民群众的身心健康、破坏了家庭幸福、败坏了社会风气、污染了社会环境，又容易诱发其他违法犯罪行为，严重影响了社会和谐稳定，阻碍了经济社会持续健康发展。全县各级、各部门一定要清醒认识当前的形势，正视我县当前毒情特点和禁毒工作存在的问题，始终把禁毒工作列为平安紫金建设的重点内容，真正把禁毒工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、坚持重点突破，坚决打好禁毒“四大战役”
对于今后一段时期的禁毒工作，刚才已经作了全面的部署，这里我要强调的是，全县上下务必戮力同心、统筹兼顾、突出重点、立足长远，坚决打好禁毒“四大战役”，着重解决突出毒品问题，不断提升全县禁毒工作能力和水平，提高人民群众满意度。
一要坚决打好打击毒品犯罪攻坚战役。打击毒品犯罪是禁毒工作的第一要务，是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打击，毒品来源得不到有效的阻截，必将导致毒品泛滥，祸害社会。当前，受陆丰、惠东等地制毒犯罪活动转移渗透影响，我县被省公安厅列为市关注的制毒活动苗头活跃重点地区，为确保今年实现重点整治“摘帽”目标，在这里，我代表县委重申：挂镇县领导是所挂镇的包干责任人，每个月至少要督促所挂镇组织镇、村（居）力量开展一次全面排查行动，务必及时发现和打击毒品犯罪。同时，公安机关要立足我县实际，积极开展“3+2”专项打击整治和“雷霆扫毒”行动，坚持露头就打，限度打击各类毒品犯罪活动，坚决打击毒品犯罪分子的嚣张气焰。
二要坚决打好禁吸戒毒战役。吸毒人员是影响社会治安的源头性因素，直接影响了群众安全感的提升。吸毒人员管控不好，流窜到社会越多，对社会造成的危害就越大。各镇、禁毒委各成员单位要以提升人民群众安全感为目标，以强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为手段，组织力量加大排查力度，对排查出来的吸毒人员，视不同情况依法采取不同的措施严加管控，确保吸毒人员管控到位，努力减小对社会的危害。同时，公安机关要做好强制隔离戒毒人员出所“无缝衔接”工作，确保出所人员不漏管；要当好社区戒毒、社区康复工作的坚强后盾，对不服从管理和复吸人员要及时送强制戒毒。
三要坚决打好娱乐场所涉毒整治战役。近年来，全县查获的吸毒人员数量都呈上升趋势，这些人绝大部份是在娱乐场所染毒的,娱乐场所已成为滋生毒品违法犯罪的温床,整治娱乐场所涉毒问题刻不容缓。公安、工商、文化等职能部门要组成联合执法组对娱乐场所进行逐一排查，对存在吸贩毒活动的场所一律停业整顿，对问题严重的涉毒场所要坚决依法取缔，坚决铲除滋生毒品犯罪的土壤。
四要坚决打好禁毒预防战役。禁毒宣传教育是禁毒工作的治本之策。全县各级、各部门要坚持源头预防、重在治本，深入开展形式多样的禁毒预防宣传教育活动，让广大群众充分认识毒品危害，自觉抵制毒品侵蚀。宣传部门要把毒品预防教育作为国民教育和精神文明建设的重要组成部分，纳入平安紫金创建内容，有针对性地列入干部职工培训计划。其他有关部门要落实国家全民毒品预防教育计划要求，逐步将毒品预防教育与公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、预防艾滋病教育相结合，推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进村（居）“六进”活动。要充分利用“6·26”国际禁毒日等契机，大力开展形式多样的禁毒宣传月活动，通过举办禁毒展览，展示毒品危害。县电视台、政府门户网站要广泛宣传毒品预防知识和禁毒成果，安排专门时段、版面刊播禁毒公益广告，在全社会营造珍爱生命、远离毒品的禁毒氛围。
三、加强组织领导，确保全县禁毒工作取得实效。
禁毒工作是一项重要而紧迫的政治任务，也是一项长期而艰巨的系统工程。全县各级、各部门要在县委、县政府的统一领导下，切实加强对禁毒工作的组织领导，充分调动各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面积极性，形成全县禁毒工作的合力，确保全县禁毒工作取得实效。
一要切实履行禁毒责任。各级、各部门主要领导作为第一责任人，要对本地区、本单位的禁毒工作负总责，切实把禁毒工作纳入本地区、本部门的工作总体规划。要定期听取禁毒工作汇报，亲自动员部署重大禁毒工作和行动，及时研究解决禁毒工作中遇到的困难和问题。县禁毒委要充分发挥组织协调、督促指导作用，建立并完善相关工作机制，定期通报各项任务完成情况，推动各项禁毒工作措施落到实处。
二要切实严格责任追究。县综治部门要继续将禁毒工作列入社会治安综合治理的重要考核指标，逐步建立健全禁毒工作考评和责任追究制度。要强化各级党政领导禁毒工作责任，对因工作不重视、责任不落实、措施不得力，造成重大涉毒事件、案件的，要依法依规严肃追究相关人员的责任。要强化相关部门的禁毒工作责任，对未按要求完成禁毒工作任务，或者所主管禁毒工作领域发生重大问题，对禁毒工作造成严重不利影响的，要进行通报批评、责令整改，并约谈有关责任人。
三要切实加强队伍建设。抓好禁毒工作，必须建立一支与禁毒工作任务相适应的队伍。公安机关禁毒部门要通过内部调整等渠道，理顺工作机制，充实工作力量，进一步加强禁毒专业队伍建设。要强化有关法律法规和缉毒技能知识培训，进一步提高整体政治和业务素质，不断提高禁毒队伍的战斗力。各镇要加强禁毒社会力量建设，配齐、配强基层社区禁毒戒毒专干队伍、社工队伍，为做好全县禁毒工作提供坚实的人才保障。
四要切实加大保障力度。禁毒工作的投入是决定禁毒工作成效的关键因素。财政局、禁毒办要认真研究，尽快制定出台相关措施，统筹解决禁毒经费问题，建立健全保障机制，确保禁毒宣传、缉毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各项禁毒工作的顺利开展。各镇也要统筹安排经费，做好禁毒宣传教育、社区戒毒、社区康复等工作。
同志们，禁毒斗争，是护国利民之举，是社会进步之需，是历史赋予之责，禁毒工作关系到人民的幸福和民族的兴衰，关系到社会和谐稳定和国家长治久安。各级、各部门要深刻认识开展禁毒工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于禁毒工作的决策部署上来，突出重点，多管齐下，努力开创我县禁毒工作新局面，为促进我县经济社会加快发展营造和谐稳定的社会环境！
谢谢大家！
在纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
在春气勃发、万物萌动之际，我们召开公司20xx年纪检监察工作会议，总结去年的工作，对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作进行部署，意义十分重大。关于过去一年的党风廉政建设和反腐败工作以及今年的具体安排，要作专题报告。这个报告，是经过党组集体研究的，我完全同意。下面，我就如何认清形势，进一步落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责和任务，更好地做好党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见。
一、科学把握形势，进一步提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识。
科学分析形势，是推进公司全面协调可持续发展的重要基础和必要前提。前不久，公司召开了四届一次职代会暨20xx年工作会议，审议通过了总经理工作报告等重要文件，进一步明确了“”期间公司的发展目标、战略部署和工作重点。这对于我们进一步统一思想、凝聚力量，实现公司又快又好的发展，具有非常重要的意义。
多年来，公司党组认真贯彻党的路线方针政策，在深入推进公司改革发展的过程中，始终坚持把党风建设和反腐倡廉工作融入到生产经营管理当中，不断加强领导人员廉洁自律教育，坚决查办违纪违法案件，积极有效地开展效能监察，加大从源头上防治腐败的工作力度，公司党风建设和反腐倡廉工作取得了明显成效。但同时也要看到，当前公司改革发展仍处于攻坚阶段，在建立现代企业制度、实现两个方式转变的过程中，一些深层次矛盾和问题更加集中地显现出来。
目前公司面临的发展环境，是机遇与挑战并存。从外部环境看，近年来国家持续发展政策导向十分明确，xx省的区域经济也一直保持较好的发展态势，这些都对加快建设非常有利，但与此同时由于受经济发展水平、城乡二元经济结构、无序建设等因素的影响，致使公司发展的有利条件与制约因素并存。从公司内部环境看，经过广大员工多年的艰苦创业，公司积累了一定的物质基础，形成了优良的传统和作风，但计划经济烙印深厚、管理机制不活、综合实力不强、人员总量过剩、发展资金匮乏等难题也将长期影响公司的发展。
xx公司要求在“”期间“实现两个转变，做到三个显著提高”，初步建成“一强三优”的现代公司。面对挑战和机遇，公司党组深入分析发展中的矛盾和困难，明确提出“”时期，要以科学发展观为统揽，牢固树立“四个理念”，围绕“一个目标”，实施“四大战略”，解放思想，抓住机遇，寻求对策，加快发展。所以，加快公司和协调发展将成为贯穿我们今后工作的主基调。
过去一年，公司系统各单位认真贯彻党中央、中央纪委和公司党组关于反腐倡廉的各项部署，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针要求，不断深化对新形势下党风廉政建设和反腐败工作特点、规律的认识，将纪检监察工作与企业管理有机融合，做了大量深入细致的工作。通过健全完善规章制度、实行招投标监督、组织专项效能监察、企业负责人经济责任审计、加大干部交流力度、开展“三清理一规范”等工作，着力消除容易滋生腐败的土壤和条件，前移了预防腐败的关口，使党风建设和反腐倡廉工作在过去基础上又取得了新的成效，为公司的改革发展稳定作出了重要贡献。
公司系统以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，坚持把反腐倡廉教育纳入先进性教育之中，把《实施纲要》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等作为先进性教育的重要内容，组织党员特别是党员领导干部在先进性教育活动中，将廉洁从业情况进行对照检查，把理想信念教育、权力观教育、党纪条规教育、先进示范教育和警示教育紧密结合，把反腐倡廉教育与领导班子作风建设紧密结合，有力地推动了党组织政治核心作用的进一步发挥，夯实了党风建设的思想基础，也为反腐倡廉工作注入了强大动力。
去年我公司党风廉政建设工作被xx公司党组考评为优秀，在xx公司系统十个优秀单位中名列第三，并在刚刚结束的xx公司纪检监察工作会议上作了典型经验介绍。这是xx公司党组对我公司党风廉政建设和反腐败工作的充分肯定和极大鼓励。
总结过去的成绩和经验，是为了今后更快更好的发展。应该看到，随着经济结构调整和工业快速发展，预计“”期间供需形势将由目前的基本平衡转向供大于求，给市场开拓和“三公”调度带来新的挑战;社会各方面对公司服务质量的要求不断提高，公司在经济社会发展中承担的责任越来越大;公司网架结构相对薄弱，加快发展的任务相当紧迫;公司经营管理较为粗放，经济效益稳步增长的难度不断加大;主辅分开、主多分离使公司负担沉重，保持队伍稳定压力较大;安全管理仍然存在薄弱环节，发生事故的隐患依然存在;公司员工队伍素质、内部管理体制等均难以满足公司进一步发展的需要。
深入思考公司改革发展历程和面临的形势任务，我们必须认识到，加强企业管理、建立健全内控机制和风险防范机制，把科学发展观贯穿于公司改革发展的全过程、落实到经营管理的各个环节，努力实现公司发展方式和发展方式的两个根本性转变，是公司当前面临的一项重大而紧迫的任务，也是党风建设和反腐倡廉工作落实科学发展观的必然要求。坚决遏制腐败，保证反腐倡廉工作取得最佳成果，关键在于预防，而预防的关键又在于管理。我们要切实通过推进集团化运作、集约化经营和精细化管理，加强对工作的实时监控和管理，不断提高防范风险和防治腐败的能力。
纪检监察工作，无论是工作部署和工作重点的确定，还是各项措施的落实，都要放在科学发展观的大背景下来把握，都要以贯彻落实科学发展观的最终效果来检验。要紧紧围绕两个根本性转变，教育和引导广大干部职工准确把握科学发展观的深刻内涵，把思想和行动统一到党组的决策部署上来;要认真贯彻“八个坚持、八个反对”要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，大力弘扬求真务实的作风，积极倡导和树立科学的政绩观，保证同业对标工作取得实实在在的效果;要严格执行党的纪律特别是政治纪律，强调公司系统各级党组织、全体党员必须同公司党组保持高度一致，坚决维护公司党组的权威。公司系统各级党组织和全体党员干部，务必从深入贯彻党的xx届五中全会和中央纪委六次全会精神、确保公司发展战略目标实现的高度，深刻认识公司发展和反腐倡廉所面临的严峻形势，切实增强工作的紧迫感和责任感。
二、全面学习贯彻党章，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
党章是把握党的政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。在中央纪委六次全会重要讲话中指出，能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。公司系统各级党组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密联系企业改革发展和生产经营实际，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，把学习贯彻党章作为当前的一项重大任务，高度重视，常抓不懈。反思这几年公司系统发生的一些违规违纪问题，我们应该认识到，教育不扎实、制度不完善、监督不得力，始终是腐败现象得以滋生蔓延的重要原因。因此，我们要按照xx公司党组的部署和要求，以建成“一强三优”现代公司为目标，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步加大防治腐败力度，为公司实现更快更好的发展提供坚强有力的保证。当前，主要是做好以下几项工作：
第一，要加强理想信念教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。党员干部要通过学习贯彻党章，进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养。剖析近些年来公司系统一些人腐败堕落的根本原因，就是他们放松了主观世界改造，背弃了理想信念，思想蜕化变质。越是深化改革、加快发展，越要抓紧对广大党员干部的理想信念教育。要着力巩固和扩大先进性教育成果，以建立保持共产党员先进性的长效机制为保证，教育广大党员特别是党员领导干部坚定理想信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断加强党性修养，深入推进执行力建设和先进性建设。
要结合开展员工教育培训工作，加强对党员、干部的政策理论教育，加强对公司发展形势和“爱心”理念、“平安”理念的宣传教育，帮助大家充分认识确立“一强三优”现代公司发展战略目标、“三抓一创”工作思路和“四个服务”宗旨的必然性，充分认识加强员工教育培训、提高队伍素质的紧迫性。要积极推进企业文化和廉洁文化建设，构建“以人为本，忠诚企业，奉献社会”的核心价值理念，把理想信念内化为广大干部员工的自觉意识。
党员、干部特别是领导干部的道德修养，不仅关系到党员、干部的个人品行，而且关系到党的整体形象。小事靠谋，大事靠德。领导干部的个人素质、德才表现，是一种无声的精神感召力和无形的领导权威。领导干部加强思想道德修养，就是要把为党和人民无私奉献作为人生最崇高的追求和最大的价值，就是要把“不怕吃苦、不怕吃亏、不怕吃气”作为对意志品格的磨练，就是要把建设“一强三优”现代公司作为辉煌的事业抓紧干好。领导干部一定要牢记“两个务必”，把兴奋点放在干事业、求发展上，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终做到“自重、自省、自警、自励”。各级党组织要加强对党员、干部特别是领导干部的管理，把道德品行作为干部考察的重要内容，使“讲道德、重修养、尚清廉”的良好风气得到大力弘扬。
第二，以抓好执行力建设为重点，进一步健全和完善党风建设和反腐倡廉工作的体制机制。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，要把党章的各项规定和要求落到实处，必须靠建立制度、执行制度作保障。大力推进制度创新和管理创新，是适应发展方式、管理方式的变化，建设“一强三优”现代公司的必然要求。
抓好以执行力为重点的制度建设，健全和完善制度是基础。近年来公司党组和各级党委一直把加强内控制度建设作为基础性的工作来抓，严格执行“三重一大”工作程序，建立并进一步强化了安全生产监督管理、重大事项报告制度、全面预算管理、资金统一管理、招投标监督、干部管理和资金使用联席会议、职工代表大会、司务公开、领导班子述职述廉、职工民主评议干部等制度。各单位针对腐败易发部位和薄弱环节，及时制定或完善各项规章制度，为全面提升公司的管理水平、促进改革发展和从源头上预防治理腐败提供了有力的制度保障。
再好的制度，如果不认真贯彻执行，也会形同虚设。党的纪律是执行路线的保证。各级党员干部要通过认真学习贯彻党章，加强政治纪律，在思想上、行动上与公司党组保持高度一致;要加强组织纪律，确保公司上下政令畅通;要加强财务纪律，严格遵守财务管理制度;要加强群众工作纪律，坚决杜绝损害职工群众利益的行为。公司系统各单位必须大力加强制度的执行力建设，纪检监察部门必须严格履行职责，及时跟踪、反馈、分析制度执行情况，积极查找制度落实中存在的问题。要把执行力建设同教育、监督、惩处结合起来，完善决策机制，规范运作程序，健全行为规范。对任何违反规章制度的行为，都要严肃批评教育;对屡教不改的，要作出组织处理;对造成严重后果的，要依纪依法追究责任。
第三，进一步加强制约监督，努力提高监督效能。党章明确规定，要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。加强对权力运行的制约和监督，是防止权力滥用和有效预防腐败的关键。各级纪检监察部门要在党组(党委)的领导下，严格执行和维护党的纪律，保证党的路线方针政策的贯彻执行，切实履行好监督检查职责。
随着发展步伐的加快，提高对权力有效监督的能力日益迫切。公司系统各单位要坚持从企业实际出发，把强化监督贯穿于企业改革发展的各个阶段和生产经营的关键环节。要以进一步贯彻落实《加强党风廉政建设预防职务犯罪工作实施细则》和员工行为“十个不准”为重点，强化对权力运作的超前监督，防止行为失范、决策失误、权力失控。要抓住生产经营管理的重大事项和关键环节，通过科学配置权力，健全权力运作程序，完善监督措施，逐步建立健全权力制约和监督机制;要加强对落实科学发展观的监督检查，牢固树立正确的业绩观，营造健康和谐的发展环境;要加强对全心全意为人民服务根本宗旨的监督检查，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，始终保持党员干部队伍昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风;要加强对公司党组发布的一系列规章和规范性文件执行情况的监督检查，切实保护国有资产的安全和保值增值;要进一步整合财务监督、审计监督、群众监督等资源，改进监督方式，巩固和扩大职代会工作成果，高度重视审计结果的运用，努力构建全方位、多层面的监督网络。
公司系统各级领导干部，无论职位高低，都要无一例外地接受党组织和职工群众的监督,要树立“权力应受制约，用人应予监督”的意识。加强监督，要突出抓好各级领导班子和领导干部，特别是各单位“一把手”。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要进一步发展党内民主，认真贯彻执行党章、党内监督条例、党员权利保障条例等党内法规，充分发挥党内监督在对党员领导干部特别是“一把手”监督中的基础和核心作用。
公司系统各级纪检监察部门要正确处理“教育、监督、惩处、保护”的关系，既要严肃处理各种腐败分子，绝不姑息迁就，又要把腐败行为同改革发展中因体制、机制、经验等原因所犯的错误区别开来，既允许干部犯错误，也允许干部改正错误，旗帜鲜明地保护干部干事业的积极性。
三、全面履行职责，开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
以改革统揽预防腐败工作，是从源头上预防和解决腐败问题的关键。围绕中心，服务大局，全面履行党章赋予的职责和任务，是纪检监察部门的重大使命。我们要积极推进制度创新，突出重点，加强领导，提高能力，不断加大防治腐败力度，正确履行党风廉政建设和反腐败工作职责，为公司发展提供有力保障。
(一)各级党组织要切实履行好领导职责，切实把党风廉政建设和反腐败工作抓实抓好。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制要求，各级党组织在党风廉政建设和反腐败工作中负有重要的领导职责。各级党委要把党风建设和反腐倡廉工作摆上重要位置，纳入重要议事日程。要严格执行党章和有关规定，建立健全纪检监察机构，重视纪检监察干部的选拔、培养和交流工作。支持纪检监察干部认真履行职责，为他们开展工作创造必要的条件和良好的环境，保证纪检监察工作在改革中不断得到加强。同时还要积极主动地研究建立适应现代企业制度和公司发展方式、管理方式变化的纪检监察新体制新机制。
各级党委和领导班子成员要坚持“两手抓，两手都要硬”，把反腐倡廉融入公司各项改革发展之中，与生产经营管理工作一起部署、一起实施、一起考核，使企业改革发展和反腐倡廉工作相互支持、相互促进，真正做到按照业绩考核和党风廉政建设责任制要求，强化各级领导干部的党风廉政建设职责。各单位主要负责人作为党风廉政建设第一责任人，对重大问题要亲自过问、一管到底;其他班子成员也要根据分工，切实负起责任，认真抓好职责范围内的工作。
(二)纪检监察部门要加强自身建设，全面提高履行职责的能力。纪检监察部门要按照反腐败领导体制和工作机制的要求，进一步完善组织协调机制，协助配合各级党委抓好反腐倡廉工作。要加强监督检查，督促做好党风建设和反腐倡廉各项任务的贯彻落实。在督促检查中，要注意了解党风建设和反腐倡廉工作中存在的问题是否真正得到了解决，国有资产安全是否得到切实维护，企业经济效益是否得到提高。有关部门要把监督检查的结果作为衡量公司生产经营状况、考核单位领导人员业绩的重要依据。
纪检监察干部处在反腐倡廉工作的第一线，在党风廉政建设和反腐败工作中，肩负着重要责任，其素质的高低，直接关系到纪检监察部门职能作用的发挥，关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。各级纪检监察部门要重视纪检监察人员的学习培训，既要加强政治理论和纪检监察专业知识的学习，也要加强现代企业管理知识的学习，不断优化纪检监察干部的知识结构，着力提高他们的综合素质和依纪依法履行职责的能力。
纪检监察干部要树立大公无私的奉献精神和公正清廉的良好作风，做讲政治、讲党性、讲大局的模范，切实提高纪检监察工作服务发展、保障发展、促进发展的能力水平。根据中央纪委统一部署，纪检监察干部还要认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题实践活动，积极按照吴官正同志对纪检监察干部提出的五项能力要求(即努力提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，提高依法执纪、依纪办案的能力，提高发展党内民主、维护党员民主权利的能力，提高协助党委加强党风建设和协调反腐败工作的能力)，全面加强自身建设，紧紧围绕公司中心工作，始终坚持正确的政治方向，始终和公司党组保持高度的一致，真正做到“政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬”，不辜负公司党组和广大干部员工的重托。
同志们，今年改革发展稳定的任务十分繁重，纪检监察工作任重道远。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“一强三优”现代公司的发展战略目标，认清形势，落实责任，全面履行工作职责，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面!
在纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，以党的xx大精神为指导，认真学习贯彻中央纪委和省纪委有关会议精神，研究部署下一步反腐倡廉工作任务，推动全年工作的落实。市纪委会对开好这次会议十分重视，会前专门召开了会，听取了有关会议精神的传达，对做好今年反腐倡廉工作进行了认真的研究并提出了明确要求。为了进一步精简会议，改进会风，提高效率，我们把纠风工作、执法监察、效能建设、宣传教育、信息调研等几个会议合并在一起开。今天上午和下午，市纪委监察局的几位、副局长分别传达了省有关会议精神，并结合实际，对分管的各项具体工作进行了布置，讲得都非常好，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实中央纪委和省纪委有关会议精神，做好今年的纪检监察工作，从工作目标、工作态度、工作方法、工作能力四个方面，谈些体会，与同志们共同探讨。
一、把握方向、明确目标。
进一步学习贯彻党的xx大精神，是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。各级纪检监察机关要结合学习贯彻中央和省市纪委全会精神，深刻领会党的xx大精神实质，把思想统一到党的xx大确定的加强反腐倡廉建设的目标任务上来，统一到中央、省市纪委全会和省有关会议提出的具体要求上来，不断深化对当前和今后一个时期反腐倡廉形势任务的认识，不断深化对反腐倡廉指导思想、工作目标和具体要求的认识，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。这里，我强调两点：
第一，在方向定位上，必须始终坚持正确的政治方向和政治立场。我们做任何工作，包括纪检监察工作，一定要坚持正确的政治方向和政治立场。特别是作为纪检监察干部，在大是大非面前，在执行党的路线方针政策面前，决不能有丝毫含糊和动摇，在任何时候、任何情况下，都要始终保持清醒的政治头脑，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致，忠于党的纪检监察事业，自觉做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。
第二，在目标定位上，必须全面履行党章赋予的职责和任务。党章明确规定，各级纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作;党章同时规定，纪委要经常对党员进行遵守纪律教育，对党员领导干部进行监督，检查和处理违纪案件，受理党员控告申诉，保障党员权利。这三项主要任务和五项经常性工作，构成了各级纪律检查机关的基本职责和主要任务。我们一定要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性，既要明确各项具体工作的目标任务，更要按照党章的要求，从三项主要任务和五项经常性工作来牢牢把握反腐倡廉的目标和任务。我个人感到，要全面履行好党章赋予的职责和任务，最重要的还是要始终把“立党为公、执纪为民”的要求贯穿于反腐倡廉全过程，落实到纪检监察工作的方方面面。在实际工作中更加自觉地围绕中心、服从大局、服务发展，为深入贯彻落实科学发展观提供政治保证;更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚决纠正和查处损害群众利益的突出问题，坚决维护人民群众的根本利益;更加自觉地坚持党要管党、从严治党的方针，加强党的执政能力建设和先进性建设;更加自觉地坚持改革创新，以改革的思路、创新的办法，不断拓展源头治理的新领域，全面加强新形势下的反腐倡廉建设。
二、求真务实、勤奋工作。
良好的精神面貌和工作态度，往往是做好工作、干出成绩的重要前提。省纪委今年布置了“创一流业绩、树‘三可’形象”主题教育活动，市纪委也下发了文件，在全市纪检监察机关开展“深入贯彻xx大，争创业绩作表率”活动，目的是为了鼓励和调动大家工作的积极性和创造性，振奋大家的精神。从去年和今年一季度的工作来看，县区和各派驻机构确实在“有所为”上做了大量文章，创造了良好的业绩，不少工作如党风廉政宣传教育、查办违纪违法案件、政府投资重点建设项目廉政专项监督、加强基层纪检监察组织建设等，都取得了明显的成效。在今后的工作中，我们要进一步大力弘扬求真务实的精神，大兴真抓实干之风，围绕解决反腐倡廉中的重点、难点、热点问题，深入实际，深入基层，深入群众，加强调查研究，不断增强工作的前瞻性、系统性和主动性，力争使作出的决策、采取的措施、推行的工作更加符合客观实际和规律，更加符合人民群众的愿望和利益。要切实按照省纪委王华元书记提出的“工作上争优秀，做勤奋工作的表率”的要求，坚持高标准、严要求，着力形成一种你追我赶、你无我有、你有我好的工作态势。对反腐倡廉工作一定要树立信心、振奋精神、鼓起勇气、敢做善为，以争创一流业绩，带出一流队伍，以“干在实处”的成效，作出“走在前列”的贡献，不断巩固和扩大反腐倡廉的成果。
三、讲究方法、力求实效。
讲究方法、力求实效，实际上是一个领导水平和工作能力的问题。要注意着重把握好以下几点：
第一，统筹兼顾、突出重点。今年反腐倡廉工作面广量大，任务繁重，要使工作取得实效，必须正确处理好整体推进与突出重点的关系。既要统筹兼顾、整体推进，做好面上的各项工作，又要抓住关键、突出重点，以重点工作的突破带动面上工作的提升。如党风工作，要牢牢抓住责任制这个龙头，不仅要做好分解落实，更要强化督查，积极探索有效的日常巡查制度;同时，要结合湖州新农村建设的实际，把农村基层党风建设作为重点来抓，要继承以往好的做法、好的经验，把工作进一步深化、细化。再如纠风工作，要按照中央纪委和省纪委的要求，结合湖州实际，围绕一个目标、两项督查、三项治理、四项资金加以推进，重点抓好落实，切实抓出特点、抓出声势、抓出成效来。所谓重点，往往都是工作中的难点和薄弱环节，因此，突出工作重点，我们就要勇于攻坚破难。这里我强调一下，作为县区的纪委书记和市纪委监察局派驻机构主要负责人对发生在一个地区、一个部门或单位带有倾向性、苗头性问题一定要紧紧抓住不放，并采取有效措施切实加以解决。对腐败分子要坚决惩处，但腐败分子毕竟是极少数，而风气不正的问题在一些地方和部门却相对比较突出，党风政风不正往往容易导致腐败，过去我们查处的违纪违法案件就说明了这个问题。对此，我们必须引起高度的重视，并在工作中认真加以把握。
第二，加强协调、整合资源。协助党委组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的一项重要职责。当前，反腐倡廉工作涉及的领域越来越宽、范围越来越广，要推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，各级党委的坚强领导是最关键的，同时也离不开纪委的组织协调。各级纪检监察机关要进一步强化组织协调意识，在党委的统一领导下，全面履行党章赋予的各项职责，充分发挥组织协调作用，按照“协调而不包揽、放手而不撒手”要求，重点在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。一方面要经常主动向本地本部门的主要领导汇报，多提建议，当好参谋助手，争取主要领导对反腐倡廉工作的重视和支持;另一方面要健全完善组织协调工作机制，加强与各职能部门的沟通和联系，积极争取理解和配合;同时，很重要的一点是要使我们的工作得到广大干部群众的拥护和参与。只有这样，才能形成反腐倡廉工作合力。对于纪检监察机关直接抓的重点工作，要集中精力抓紧、抓好，抓出成效来;对于纪检监察机关牵头抓的工作，要抓好方案制定、任务分解、责任细化等工作，及时把工作任务落实到相关责任部门和责任人，充分调动各方面的积极性和主动性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作，要做到收放自如，把工作的重点放在推进和落实情况的监督检查上，督促有关部门确定工作重点、目标要求和完成时限，通过日常监督和专项检查，全面了解和掌握工作动态，总结推广好的经验做法，抓点带面，推动反腐倡廉工作的全面深入开展。
第三，争创特色、力求实效。时代在进步，形势在发展，反腐倡廉工作面临许多新的挑战，只有与时俱进、开拓创新，创造性地开展工作，才能保证我们的工作适应新要求，取得新成效。各级纪检监察机关和纪检监察干部要立足新的实践，多谋创新之策，多出创新之招，不断推进反腐倡廉工作的与时俱进。首先要更新思想观念。当前，我们在工作中面临着许多新情况、新问题，这就需要我们的干部深入研究探索新形势下反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，自觉克服思想上的旧框框，方法上的老套套，用发展的思路和改革的办法来解决这些新矛盾和新问题，努力增强工作的预见性、创造性。只有做到思想观念的创新，才能实现工作创新。其次要做好结合文章。要善于吃透“两头”，在准确掌握上级精神和要求，准确了解基层工作状况和情况的基础上，研究和提出正确的工作思路和工作措施，做好上级精神与湖州实际、理论与实践相结合的文章。具体工作中要突出“实”、“新”、“特”。“实”就是要把握上级精神的实质，结合本地本部门实际，真抓实干;“新”就是要创新工作思路，改进工作方法，创造性地开展工作;“特”就是要显现工作亮点，争创工作特色。总的就是“规定动作”要完成，“自选动作”要创新、切实、有效。
第四，善于总结、强化宣传。从我在县区和部门调研了解的情况看，我们湖州的纪检监察工作不少是有特色，有亮点的，但是总结和宣传不够。我们要切实努力改变这种状况。希望县区和派驻机构的同志，进一步加强调查研究和宣传信息工作，及时总结和提炼工作中的成功经验，着力加强反腐倡廉宣传工作。要通过总结和宣传，充分展示反腐倡廉的工作成果，让干部群众全面了解纪检监察机关、认识纪检监察工作、支持纪检监察事业。
四、提升素质、增强能力。
加强纪检监察队伍建设，是全面推进反腐倡廉工作的重要基础。从总体上说，我市纪检监察干部队伍的素质是好的，但也要清醒地看到，我们在队伍建设方面还存在薄弱环节，我们的工作水平和能力与新形势下所承担的任务以及党和人民的要求相比，还有差距。因此，我们要按照中央纪委二次全会提出的要求，以改革创新的精神切实加强自身建设，努力造就一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的纪检监察干部队伍，为完成反腐倡廉工作任务提供有力保证。
一要着力加强思想建设。要紧密联系纪检监察工作实际，深入学习贯彻党的xx大精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党和国家的路线方针政策，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实强化党性锻炼和党性修养，进一步增强政治意识，不断提高履行职责的坚定性;进一步增强大局意识，不断提高服务发展的主动性;进一步增强为民意识，不断提高维护群众利益的自觉性。
二要着力加强能力建设。新的形势和任务对纪检监察干部队伍的业务能力和综合素质提出了更高的要求。这就要求我们每个纪检监察干部必须不断加强学习，更新知识，提高技能。要自觉学习掌握党章、党内法规制度、纪检监察业务知识，努力学习研究经济、金融、法律、科技、管理等现代科学，改善知识结构，加强实践锻炼，拓宽工作视野，增强工作本领，提高业务能力，真正使自己的思想观念和思维方法、工作方式、工作方法更加适应市场经济发展的需要，更加适应纪检监察实际工作的需要。这里我还要强调一个问题，最近，中央纪委和省纪委出台了很多规定和文件，作为纪检监察干部一定要认真学习、切实掌握这些制度规定，并在实际工作中加以贯彻落实。
三要着力加强作风建设。要按照市委提出的“服务创业、再增感情，推动创新、再破难题”要求，继续深化机关作风建设，扎实开展“深入贯彻xx大、争创业绩做表率”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“创一流业绩、树‘三可’形象”等主题实践活动，巩固和发展作风建设的成果。要模范遵守宪法和法律，模范遵守党章和廉洁自律各项规定，严格执行办案纪律和保密纪律，恪尽职守，依法办事，不徇私情，自觉接受各方面的监督，切实树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
四要着力加强制度建设。要健全各项内部管理制度，围绕执纪办案这一行使权力的中心环节，进一步规范纪检监察工作程序，在信访举报、案件检查、案件审理、纠风治乱、执法监察、效能建设、干部选任、财务管理等重要岗位和重点环节，建立严格的内部监督制约机制，把监督工作贯穿于履行职责的全过程，确保纪检监察干部严格执纪，公正用权。对干部队伍中出现的苗头性、倾向性的问题，该提醒的及时提醒，该批评的严肃批评，该制止的坚决制止，做到未雨绸缪，防微杜渐。
五要着力加强组织建设。要进一步完善纪检监察派驻派出机构设置和干部任用提名程序，加强对派驻派出机构的领导和工作指导，各派驻派出机构要更加有效地履行职责，加强对所在部门领导班子和领导干部的监督，协助驻在部门抓好反腐倡廉工作;要制订并落实市级机关部门纪检监察组织工作管理制度，充分发挥其作用;要认真落实省委关于加强乡镇纪检组织建设的要求，切实加强乡镇纪检组织规范化建设，配齐配强纪检干部;进一步推动在基层站所、行政村、城市社区党组织中设置纪检小组或纪检委员。各级纪检监察机关要从政治上、工作上、生活上关心支持纪检监察干部，帮助解决实际困难，努力为他们履行职责创造良好的条件。要完善考核奖惩制度，加大干部培养、选拔、轮岗、交流和调整力度，不断增强纪检监察干部队伍的生机和活力。对不适合在纪检监察机关工作的，要坚决调离;对违纪违法的，必须严肃处理。
同志们，今年反腐倡廉工作的任务十分繁重，我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，在省纪委和市委、市政府的坚强领导下，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，全力以赴投入工作，努力完成全年任务，不断取得反腐倡廉的新成效，为推进创业富民、创新强市，加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!
纪检组长工作会议上的讲话
干部职工作风的好坏，关系党和政府的形象，关系食品药品监管工作的成败。从目前的情况看，全市食品药品监管系统干部职工的作风总体是好的，全体干部职工在困难和矛盾面前，求真务实，知难而进，维护了系统的权威性，开创了工作新局面。但是，我们的干部职工在作风方面还存在一些与形势和任务不相适应的问题，诸如要求不严格、服务不到位，工作落实不全面、程序执行不到位，或满于现状、不思进取，或追名逐利、邀功请赏，或急功近利、脱离实际，等等。如不加以解决，就会影响干部职工的进步和食品药品监管系统的形象，损害人民群众的利益。因此，我们必须采取有效措施，强化十种意识，切实加强干部职工作风建设，下功夫解决干部作风不实、不深入、不具体的问题，努力建设一支高素质的干部职工队伍。
第一，要强化学习意识，把学习作为“第一需要”。干部职工的能力提升、水平增长，只能来源于学习。我们要把学习作为能力之基、成事之本和修身之道，把其当做终身大事、立业大事，坚持不断学习，开阔视野，长知识、增才干，更好地履职尽责，促进工作能力和水平的提高。第二，要强化政治意识，把理论作为“第一武装”。干部成熟是以政治成熟为标志的，政治成熟是以理论成熟为标志的。理论成熟才能立场坚定、明辨是非，才能对党忠诚、对人民负责。所以我们要自觉用科学理论武装头脑，学会用马克思主义的立场、观点、方法分析问题，以此为工具，明确解决问题的方向。第三，要强化信仰意识，把信念作为“第一追求”。信仰是精神支柱，是精神动力。失去信仰，就会丧失精神动力，就会成为无源之水、无本之木，就不会对事业负责、对人民负责。作为党员干部，必须坚定共产主义理想信念，工作才会有动力，干事业才会有热情。第四，要强化团结意识，把团结作为“第一要务”。团结出战斗力，团结出优秀干部。一要以共同追求增进团结。大家要以事业为重，以大局为重，加强团结。一个单位班子团结是关键。作为班子成员，既要按照各自分工认真履行职责，敢抓敢管，大胆工作，又要关心全局工作，互相支持，互相配合，做到分工不分家，补台不扯台。二要以坚持原则保证团结。大家要正确运用批评与自我批评的武器，沟通思想，明辨是非，消除隔阂。三要以党性修养促进团结。大家要有容人容事的胸襟，有互谅互让的气度，有闻过则喜的境界，做到大事讲党性、讲原则、讲大局，小事讲风格、讲谅解、讲友谊，在合作共事中加深理解，在相互支持中增进团结。
第五，要强化敬业意识，把精神状态作为“第一表现”。我们的水平再高，能力再强，如精神不振，状态不佳，也不可能有所作为。所以，我们必须始终保持良好的精神状态，锐意进取、奋发有为，一门心思、一个尽头，把全部身心放在干好食品药品监管工作上。第六，要强化责任意识，把落实工作作为“第一能力”。成绩是干出来的。落实到工作中主要体现在，一是责任心要强，二是修养要高，三是作风要实，四是能力要大。只有责任心强、修养高、作风实、能力大，才能更好的开展工作，才能出色的完成各项工作任务。第七，要强化大局意识，把保持稳定作为“第一责任”。发展是硬道理，稳定是硬任务;发展是政绩，稳定也是政绩;发展是能力，稳定也是能力。没有稳定就不可能发展，没有稳定就会一事无成，原来的成果也会葬送。因此，我们要切实强化大局意识，把保持社会稳定、单位稳定做为自已的第一责任，为事业的又好又快发展提供强有力的支持。第八，要强化公仆意识，把群众满意作为“第一标准”。党的宗旨是全心全意为人民服务。公务员作为人民的公仆，要增强群众观念，时刻为群众利益着想，把工作的出发点和落脚点放在群众利益上、放在群众高不高兴、拥护不拥护、答应不答应上，用群众满意度来评判我们工作的成败得失。第九，强化务实意识，把调查研究作为“第一方法”。“调查研究是谋事之基，成事之道”，是实践科学决策和科学监管的客观要求。重视调研，思路就开阔、决策就科学、措施就得力，工作就有针对性、就富有成效，就能避免主观和教条主义、避免造成损失，工作才能体现时代性、把握规律性、富于创造性。第十，强化廉洁意识，把清正廉洁作为“第一纪律”。我们要牢固树立几种意识，做到清正廉洁。一是感恩意识。要对得起组织的重用、群众的拥护、同事的支持。二是敬畏意识。要慎对权力，权力用好了，能为我们提供施展才能的舞台，用不好会害人害己。三是惜福意识。要知晓乐极生悲、物极必反的道理，做到傲不可长、娇不可从、志不可满、乐不可极。四是控制意识。从公仆到贪官就是一念之间，从功臣到囚犯仅一步之遥，这就要求我们要慎微慎独、慎始慎终、知足长乐。
(六)严格执行党风廉政建设责任制，切实加强对反腐倡廉的组织领导。
党风廉政建设责任制，是深入推进反腐倡廉建设的一项非常重要的基础性制度，经实践检验是行之有效的。我们要深入学习和把握党风廉政建设责任制的原则和要求，强化各级党组织反腐倡廉的主体意识，强化党政“一把手”第一责任人的意识，强化“两手抓、两手都要硬”和“一岗双责”的意识，切实把贯彻落实党风廉政建设责任制，作为一项事关全局、事关根本的重要任务，纳入食品药品监管业务发展的总体规划，列入领导班子的重要议事日程，与各项中心工作一起部署、一起检查、一起落实。要按照“谁主管、谁负责的”原则，管好班子、带好队伍，把反腐倡廉各项任务，分解到具体人头上，做到一级抓一级、层层抓落实。班子成员要按照分工负责的要求，协助“一把手”抓好分管部门的干部作风建设和党风廉政建设。纪检监察干部要大胆履行监督、教育、惩治、预防的职责，全力协助党支部组织协调好单位的党风廉政建设工作，积极参与执法监察和重大事项决策监督，主动深入到易滋生腐败的重点领域和部位，发现问题，堵塞漏洞，防患未然。要通过完善责任机制、加强责任考核、严格责任追究，全面落实党风廉政建设责任制。
同志们，昨天已经成为过去，新的更加艰巨的任务正摆在我们面前。我们所从事的事业前景光明而美好，我们所从事的工作使命崇高而神圣、责任重大而光荣。信心比黄金更重要，廉洁比金钱更重要。我们一定要认真贯彻落实科学发展观，践行科学监管理念，坚定信心，振奋精神，开拓创新，共克时艰，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为在机构改革的关键时期确保食品药品安全不出问题、干部队伍不出问题，努力开创食品药品监管工作新局面，作出新的更大贡献。
同志们：
今天，借这个机会，讲一讲作风建设和反腐败工作。大家不要觉得这是一个年年都讲的老话题，之所以要老话重题，就是希望通过反反复复地讲，反反复复说来提醒大家，达到警醒、警示的目的。同时也说明此项工作的重要性。我们时刻都不能掉以轻心，不能忘乎所以，每一个人都要把腐败当做悬在头上的利剑，要从不断转变作风入手，常怀律已之心，营造一个风清正气的财政工作氛围。
过去的一年，由于在座各位的努力，我们系统作风建设和反腐倡廉还是卓有成效的，特别是通过党的群众教育实践活动，查问题、找原因、抓整改，服务意识增强了，自律能力提高了，工作作风过硬了。让我们度过了较为平静安稳的一年，没有出现违规违纪的人和事受到查处和通报。尽管是应该做到的，我觉得还是不容易，因为全县并非如此。据县委反腐败工作会议纪委张林书记报告，去年受到查处和通报的事件还不少，其中作风督查通报就发了8期，典型案件通报1期，点名道姓的就有34个单位54人。另外还查处违反“六条禁令”案件14起，查处庸懒散的问题97起，查处的正、副科级干部就有30多人。
大家感受得到，新一届中央领导上台以来，反腐的力度是前所未有的，打的“大老虎”、拍的“小苍蝇”也是前所未有。党的xx届四中全会还把反腐国家立法纳入了议事日程，提出“加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象”。一旦完成立法，反腐工作将由纪律层面上升到法律层面。今年的两会期，参加江西和吉林代表团讨论时，两提“政治生态”的问题，并指出“要着力净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”，“政治生态污浊，从政环境就恶劣;政治生态清明，从政环境就优良。”中纪委书记最近也强调：用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。从方方面面来看，反腐败斗争都步入了新常态轨道。
我们财政系统要在反腐败斗争中立于不败之地，并确保两个安全、确保红旗不倒，任重而道远。作风建设是反腐倡廉长期而基础的工作，决定着反腐倡廉的实际效果。因此，我们要把作风建设作为反腐败斗争的首要任务来抓，并且要长抓不懈，坚持作风建设只有起点，没有终点。
一、认真领会“作风建设永远在路上”的深刻意义。
“作风建设永远在路上，永远没有休止符”是习去年在教育实践。
活动总结。
大会上的讲话精神，反映了作风建设的长期性、艰巨性。去年的群众路线教育实践中，我们征集到意见一百多条，显现出“四风”方面的问题还不少，虽然对一些问题和意见进行了全面整改，但多数问题的整改是要求我们长期坚持的，因此我们要切实做到作风建设永远在路上。
首先，作风建设要从小事做起。老子说过：“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细。”意思是说，天下的难事都是从容易的时候发展起来的，天下的大事都是从细小的地方一步步形成的。人的一生，哪有那么多轰轰烈烈，也不可能经常有大事，我们都是在普普通通的日常生活和工作中度过每一天，绝大多数时间都是在做与工作职责范围内的一些事情，往往也是按部就班的小事情，但是小事不能小看，小事做不好，大事做不来，小事做咂了，又会惹大祸。有时，一个微笑，就能温暖人心，提升服务水平，一句恶语，又能让人生厌，毁掉财政形象。工作纪律规定的全是一些小事情，而且每一个人在现有能力和水平下只要稍加注意就能做到。大家都认真反思一下，是否按规定做到了百分之百?答案应该是“不见得”。去年县作风办通报的一些事情大多也是一些小事情，无非就是上班炒股、玩游戏、迟到早退不在岗之类的，一旦受到督查通报可就是大事了，去年岗评时，凡是受到督查通报的，一律不能评先评优，个人就是不合格岗，不合格岗是影响工资调级晋档的。因此不能把小事当儿戏，只有把小事做好了，作风建设才有大的改进。
其次，作风建设要从自我做起。一个单位、一个集体、一个民族都是个人的集合体。我们经常讲的要提高队伍的整体素质，就是要提高每个个体的素质。思想作风也好、工作作风也好，都是每个人精神面貌的具体体现，改进作风，我们既要左右看，更要向前看。目前，思想上懒惰，精神上懈怠在部分人身上不同程度地存在，导致了意志衰退，一味地追求岗位舒服一点、工作轻松一点、职务高一点、待遇优一点。当然，这些追求本身并没有错，但是脱离实际就会让人消沉，也是自己与自己过不去，最后导致心灰意冷，精神疲惫，既影响了工作，又伤害了身体。在“三清”工作(清理吃空饷、在编不在岗、临时用工)如此严厉的情况下，我们中间还有个别人上班吊儿浪荡，到岗随心所欲，单位经常看不到人，不在岗，而且多次被举报到县纪委。如果老是这样，不守纪律，不到岗，纪检监察部门将要出手，到时就不是受点批评受点处分的事了，而且是按有关规定实行解聘除名。其实每个人的水平有高低，能力有大小，只要你能脚踏实地，总能做一些事情，再退一万步讲，你工作上欠一点，守点纪律，不出乱子，听点话总该可以吧。
再次，作风建设要从领导做起。局党组对财政系统党风廉政建设负主体责任，负责谋划、部署、执行、推动全系统的作风建设。班子成员也将按职责范围落实责任，欢迎大家进行监督。一个财政所、一个股室、一个单位就是一个集体，所长、股长、单位负责人是这个集体的带头人，也就是领导。在一个集体里，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。各个层面的带头人，都要在作风建设中认真履职，当好表率，要求别人做到的，自己一定做到，要求别人做好的，自己必须做好。我们系统的干部年龄普遍偏大，50岁左右的将近一半，在改革之风强劲吹来时，我们一定要稳得住，推得动。此时此刻，一定要防止思想滑坡和颓废，不能因为年龄大了，精力差了，思想就僵了，工作就松了，要继续保持过去的优良传统和作风。此时此刻，要正确对待自然更替，季节轮回，倍加珍惜有限的工作时光，谱写更加精彩的人生华章。此时此刻，要带好班，带好人，把宝贵的财政工作经验传授给年轻一代，让他们尽快成长，茁壮成长，促进财政事业蓬勃发展。
最后，作风建设要从长远做起。作风建设是一项长期而艰巨的任务，不可能一劳永逸，一蹴而就，必须长期抓，经常抓。今年，要在“四风”整改的基础上实行回头看，特别是要开展“三严三实”专题教育。上面在纠“四风”的问题上不仅要求保持定力，而且要求持续发力，明查暗访，督查问责已经常态化。对督查出来的作风建设问题实行了快速督办、限时办结、迅速回应的快速反应工作机制，一旦督查到某个问题，解释回旋的空间都很小，我们必须高度注意，时刻绷紧一根弦。县纪委明确对督查出的一般性问题实行当场处理，复杂性案情则先作组织处理，然后进行深查。查出的“四风”问题情节较轻的，实行通报批评、书面检查、取消评先评优资格、扣发津补贴等。情节较重的采取组织措施和纪律处分。去年市活动办来财政局进行群众路线教育实践活动最后检查的那一天，在我们机关里转了一圈，没有发现问题，后来在办证大厅的窗口查出了5个人不在岗，或上班干与工作无关的事，最终的处理是通报批评，扣发一个月的津补贴，虽然这次没有查到财政系统的人，但是只要你违反的话，说不定哪天抓的就是你，不能存侥幸心理，只有不犯，才叫过得真，过得硬。今年，局纪检监察也将加大监督检查的力度，重点督查上班纪律、懒政庸政怠政的行为，今天已经打招呼了，到时可不要说我和你过不去。我们要通过各种手段，促作风进一步好转。
二、践行“三严三实”，改进工作作风。
根据群教活动的安排，今年上半年将全面开展“三严三实”的专题教育活动。“三严三实”是习对党员干部提出的要求，就是要求广大党员干部要严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实。按照中央的要求，今年各级要以“三严三实”为标尺，对去年群教活动普遍开展“回头看”，看思想认识是否提高，看查摆问题是否聚焦，看整改措施是否到位，看活动成效是否显著。要从“严”上要求，向“实”处着力，努力推进作风建设常态化、长效化。具体是要搞好“六查六看”：一查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气;二查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权，不以权谋私;三查律已严不严，看是否做到心存敬畏，手握戒尺，慎独慎微，勤于自省，遵纪守法，为政清廉;四查谋事实不实，看是否从实际出发谋划工作和事业，使点子、方案、政策符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神，不脱离实际;五查创业实不实，看是否做到脚踏实地，真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践和历史检验的实绩;六查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话，干老实事，襟怀坦白，公道正派。从现在起，我们要逐条逐条地查，逐条逐条地改，按照“三严三实”的要求，切实改进工作作风。
第一，增强工作能力，提升服务水平。随着改革的不断深入，财政部门的职能逐步向服务型方面转变，我们每一个人都要调整工作思维方式，要由过去的管理者向服务者的角色转换。其实大家很清楚，不管是局机关，还是财政所，主要工作都是为部门、单位和老百姓服务。要提高服务水平，首先要提高每一个人的工作能力。人的能力是一个综合素质的体现，只有不断地学习、积累，提高基本素质，才能增强工作能力。特别是当前深化改革时期，尤其是新《预算法》的实施，很多财政政策需要我们重新认识和掌握，否则将很难适应。无论年轻年长，知识更新是必须的，年轻人要向老同志学习实际工作经验，老同志要向年轻人学习现代知识。我们还要通过群教活动的“回头看”来改进每个人的服务态度，扎扎实实地树立为人民服务的思想。据反映，我们机关有个别人，对基层财政所的同志来办事都没有好态度，那对系统外的还不知是个什么样子，要迅速转变。另外，还有那么几个人，我给他画个样子：叫做“学习乱弹琴，工作鬼打架，为人不咋地，要求还很多。”这些人着实让组织头痛，安排到哪里人家都不乐意接受。希望这样的人切切实实加强学习，提高水平、增强能力、改变自己，只有自身改变了，别人的看法才会改变。
第二，规范权力运行，打造阳光财政。加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，是源头防治腐败的重要举措。我们将进一步完善廉政风险防控体系，深入探索制约和监督权力运行的新机制，加大对重点岗位、重点环节的监督，扎扎实实地推行阳光理财。
一要推行信息公开。要在全面实行预算公开的基础上，推行其它财政行为的公开。今年要把国有资产处置、政府采购、投资评审、绩效评价、农村“一事一议”奖补等工作进程和结果的信息进一步公开，让人民群众充分了解和监督财政部门的行为，倒逼我们慎用权，真正达到公正公平。
二要完善六位一体的财政管理体系。长期以来，财政部门关注得较多的是资金的收入和分配，对资金的使用效益关注度要低得多。根据省财政厅的要求，财政管理要以信息化为支撑，加快推动绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合，构建“六位一体”的财政运行管理新机制。在这方面，我们已经做了一些工作，但目前还有脱节的地方，今后要在整体联动搞好磨合。
三要强化资金监管。一方面要加强财政资金的安全性，另一方面要提高财政资金的使用效益。要进一步细化部门专项，切实搞好专项资金的绩效评价。乡镇财政所要切实加强村级财务管理，过去是职责不清、责任不明，现在必须理直气壮。
四要深化内部监督。要进一步健全财政部门内控机制，认真抓好重点检查与日常监督的有机结合，从政策的制定、执行和内部管理等方面实行全过程全方位的监控，而且要做到科学化、精细化、常态化。
三、严明廉政纪律，确保清正廉洁。
中央出台八项规定以来，各级党委围绕抓落实，采取了一系列措施，分别出台相应的九条、十条等规定，加大了监督检查，明查暗访，专项巡视、严肃查处等力度，抓廉政纪律是越抓越紧，年前，县纪委又制定了《澧县党政干部廉洁履职十条禁令》，在这里我们重新学习一下：
第一条严禁以任何形式收受与行使职权有关的单位或个人的礼品礼金、支付凭证及有价证券。不得接受管理和服务对象提供的各种宴请、旅游和娱乐休闲活动。
第二条严禁上班时间出入娱乐休闲场所。
第三条严禁工作日午餐饮酒。
第四条严禁以任何形式设置“小金库”。
第五条严禁违规操办婚丧喜庆事宜。
第六条严禁公车私用、公车私驾。
第七条严禁报销香烟、高档酒水支出费用。
第八条严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
第九条严禁用公款相互吃请，乡镇(街道)除招商引资外一律不得在机关食堂外接待。
第十条严禁违反规定外出学习培训、参观考察。
违反上述规定的，对直接责任人一律先免职后查处。对情节严重或造成恶劣影响的，除追究直接责任人的责任外，还要追究单位分管负责人直至“一把手”的责任。
围绕落实各项规定，局纪检组、监察室、作风办将加大监督检查的力度，准备一年发几次通报，对违反规定的人和事一经发现，将严肃查处。
转作风，促廉政，核心在情感上，根子在思想上，关键在行动上。我们要秉公用权，不拿权力搞人情、做交易，杜绝索拿卡要，搞权力寻租的行为。权力是把双刃剑，用权为公可以造福社会，以权谋私必然身败名裂。广厦千间，夜眠仅需六尺，家财万贯，日食不过三餐。我们要时刻保持头脑清醒，自觉接受监督，切实做到三个不能：不能以“不是我一个”来原谅自己，坚持从我做起;不能以“一次不要紧”来开脱自己，坚持从现在做起;不能以“小事无所谓”来放纵自己，坚持从小事做起，从小处严起。同时，我们都要克服特权思想，要不为人情为困，不受金钱所惑，不被美色所迷，不因权力所累，管住心中的“老虎”，守住党纪国法底线，切实做到坚守正道，襟怀坦白，严肃纲纪，清正廉洁。
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在纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻市委工作会议精神，回顾总结上半年全市党风廉政建设工作，研究部署下半年工作任务，进一步统一思想认识，明确工作重点，推进工作落实，确保全面完成今年反腐倡廉目标任务。刚才，熊毅同志传达了市委工作会议精神，9个县(区)作了交流发言，介绍了上半年工作和下半年打算，讲得都很好，对做好工作都具有很强的指导性。下面，我根据会研究的精神，讲三点意见。
一、紧贴中心工作，完善惩防体系，上半年全市反腐倡廉工作扎实推进。
今年以来，在省纪委和市委的正确领导下，全市纪检监察机关紧紧围绕经济建设中心，全面贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，积极推进具有淮安特色的惩治和预防腐败体系建设，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效。
(一)坚持服务大局，保障和促进经济社会又好又快发展取得新成效。
一是开展主题实践活动，强化服务发展意识。在全市纪检监察系统开展了“思想大解放，服务大发展，营造干事创业良好环境”主题实践活动。按照主题实践活动的目标要求，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真查找在解放思想、服务大局、工作作风等方面存在的突出问题，积极开展“五查五看”。全市共举办“淮安视点”讲座3期、学习交流会86次，召开民主生活会42次，征集各类意见和建议415条，出台整改措施48项，进一步增强了纪检监察干部的大局意识、发展意识、服务意识和责任意识。
二是加强监督检查，保证政令畅通。各级纪检监察机关围绕党委、政府重大决策、重大活动和重点建设项目的实施，加强监督检查，推动工作落实。对创建全国文明城市和国家环保模范城市进行专项督查，重点围绕工业污染源整治、饮用水源保护、城市油烟烟尘治理等，对260个单位、部门和社区进行督查，关闭和限期整改排污企业32家，对6名顶风违纪或工作不力的干部进行了诫勉谈话或免职处理。对大连万达广场建设等市区拆迁积存项目进行督查，目前，已有7个项目提前完成目标任务。加强对社保基金、住房公积金、抗震救灾资金等专项资金管理使用情况的监督检查，维护资金安全。加强对南水北调截污导流工程、会展中心、农村新五件实事等重点建设项目的监督检查，对资金拨付使用、工程质量进行全程跟踪。
三是推进效能建设，优化发展环境。制定了《优化发展软环境十项制度》和《关于对损害发展软环境和效能建设行为实行责任追究的暂行规定》，对不作为、慢作为、乱作为等实行责任追究。组织县(处)级以上领导干部走访1068户列统企业，解决问题501个。强化效能督查，围绕企业、群众反映强烈的热点难点问题和制度落实情况，对机关作风、文明服务、24小时预约服务等进行专项督查，组织明查暗访160余次，通报批评121人(次)。建立效能投诉快速反应机制，对损害软环境和效能建设的人和事快查快处，上半年共受理投诉526件，查处15人，办结率100%。
(二)坚持防范在先，从源头上预防腐败工作取得新进展。
一是深化反腐倡廉教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。实施“警钟工程”，组织领导干部参观监狱、看守所，观看反腐倡廉电教片，开展典型案件“庭审”教育;对新提拔的领导干部进行廉政谈话，开展任前警示教育，同时，对3名勤政廉政先进典型进行大力宣传。推进廉政教育基地建设，开展国家、省级廉政教育基地创建活动。进一步加强廉政文化建设，开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作展评活动，组织创作优秀作品200余件;开展廉政文艺创作活动，评选出6个优秀节目参加省纪委反腐倡廉优秀文艺作品集中调演。我市廉政文化景观建设受到省纪委的充分肯定，在4月份召开的全省纪检监察宣传教育工作会议上作了大会发言。
二是推进改革和制度创新，构建反腐倡廉制度体系。继续推进行政审批制度和招投标管理体制改革。对外商投资类、工商企业注册登记类、基本建设类、市政工程类等4类行政许可项目进行流程再造，推行跨部门审批流程优化整合;建立全市统一的专家评委库，实施电子评标及市县联网监控，我市进场交易招投标类别居全省首位。坚持“预警在先，防范在前”的工作理念，以“最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件”、“最大限度地减少党员干部犯错误机会”为目标，在全市部署开展部门权力内控机制建设，推动反腐倡廉制度规范执行年活动。出台了相关《工作意见》，市直12个重点部门、8个县(区)71个机关部门全面开展内控机制建设。市县(区)直机关151个部门和单位排查出人员素质、制度机制、业务操作等950余个廉政风险源(点);针对排查出的问题，制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度库”，对制度进行公开，强化督促检查和考核评估，保证制度的规范和执行。我市开展部门权力内控机制建设工作得到省纪委领导的肯定。
三是强化监督制约，推进权力阳光运行。认真贯彻《政府信息公开条例》，进一步深化政务公开工作。通过全面清理行政职权目录，市本级92项职权、59个市直部门3700余项职权全部编制了行政职权流程图。市直61个政府部门和8个县(区)编制完成信息公开目录、公开指南，建成了信息公开网络，设立政府部门信息查阅室457个，公共查阅点118个，累计发布政府信息9?7万余条。积极开展政府部门导入iso9000质量管理体系工作，19个市直部门已完成质量管理体系咨询和认证招标工作。深化述廉评廉考廉工作，进一步完善考评办法，规范乡科级干部考评，900余名县(处)级领导干部公开进行廉洁承诺。加强审计监督，参与对11名领导干部经济责任审计，调查核实审计中群众信访件8件。严格执行领导干部重大事项报告制度，共接受县(处)级领导干部重大事项申报和报告23人(次)。
(三)坚持从严治党，依纪依法查办案件水平有了新提高。
坚持依纪依法办案。大力推进审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革，认真开展移送司法案件的先期党政纪处理工作，全市共对7名党员干部违纪案件进行了先期处理，提高了查办案件的政治和社会效果。
创新执纪理念，坚持惩处与保护并重，旗帜鲜明地保护党员干部干事创业的积极性。实行《信访质询书》、《整改督办书》、《信访问责决定书》、《信访信息建议书》等信访“四书”制度，支持改革者，宽容失误者，追究诬告者，解脱被错告诬告干部，为干事创业者撑腰，对70余名有轻微违纪行为的党员干部进行了批评教育，未予纪律处分，为89名受到不实举报的党员干部澄清了是非，充分保护好冲锋陷阵者的背部。
扎实做好信访举报工作。进一步畅通信访渠道，开通了全国统一的“12388”信访举报电话。组织开展全市党政领导干部“大接访”活动，深入推进重信重访专项治理，实行纪委分片负责制、信访效能责任追究制、信访专员巡查督导制。由于近年来我市信访举报工作措施有力，成效明显，市纪委、监察局被评为全国纪检监察信访举报工作先进单位，受到中纪委、监察部表彰。
(四)坚持执纪为民，纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成绩。
进一步深化“行风热线”和“信访直通车”工作。以“建设新农村、关注三农、服务发展”为主题开展“行风热线”户外直播活动，受理群众咨询投诉75件，办结率、反馈率均为100%。举办“行风热线”户内直播25期，受理各类咨询、投诉136件，为群众解决实际困难67个。在市电视台推出《热点追踪》栏目，播出4期，对涉及教育、农村土地流转、劳动合同等多个问题进行了追踪报道，促进部门和行业出台制度和便民措施36条。举办“信访直通车”大型集中接访和流动巡访14次，播出“信访直通车——民生直报”22期，受理群众咨询投诉1400余件，为群众办实事280余件。
认真开展专项治理，切实解决损害群众利益的突出问题。扎实开展治理中小学乱收费工作，查处12起违规收费，退回不合理收费8?6万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，积极探索“医药分开”管理模式，深入推行集中招标采购制度，加强医德医风建设，全市医务人员上交回扣、“红包”、开单提成81人次，金额19万元，查处医疗设备和检验试剂采购中收受回扣案件8件。继续巩固治理公路、河道“三乱”工作成果，组织明查暗访30余次，查处、纠正不规范执法行为14起，组织处理4人。
扎实推进农村基层党风廉政建设。围绕“改进作风、服务民生”主题，全市116个乡(镇)、1400个村、1600个基层站(所)开展了“村站联动勤廉点评会”活动。全市建成乡级便民服务中心142个，村级便民服务室1350个，接待群众26万余人(次)，受理各类事项14万余件，办结率96?4%。加强农村“三资”管理，69个乡镇建立招投标中心，组织招标活动215次。
在肯定成绩的同时，也必须看到存在问题与不足：思想解放程度、工作推进力度与新的形势要求还不相适应，服务大局的能力水平还需进一步提高;教育的针对性、监督的有效性、制度的执行力还需进一步加强，惩防体系建设还需进一步加大力度;对新情况、新问题探索研究不够，工作方式方法还需进一步改进，等等。对此，我们要高度重视，认真加以解决。
二、突出工作重点，坚持整体推进，努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日，市委召开了工作会议，进一步明确了全年必须实现的目标任务和下半年重点工作，这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求，也是纪检监察工作必须紧紧围绕的总目标。下半年，全市纪检监察工作总的要求是：认真贯彻市委工作会议精神，紧紧围绕党委政府中心工作，按照中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》的要求，深入推进反腐倡廉建设，为加快实现“全面达小康、建设新淮安”目标提供政治保证。
(一)深入学习实践科学发展观，为淮安跨越发展营造良好环境。
科学发展观既是我国经济社会发展必须长期坚持的指导思想，也是纪检监察工作必须遵循的根本方针。下半年，按照省委、市委统一部署，全市纪检监察机关要全面开展学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动，服务发展的理念要更牢、思路要更明、措施要更实。具体抓好三方面工作：一要紧紧围绕党委政府中心工作，加强监督检查，推动各项任务落实和全年目标实现。加强对各项惠民政策落实情况的监督检查，确保省委省政府新农村建设“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、农村“新五件实事”等落到实处。加强对节约集约用地政策贯彻落实情况的监督检查，查处违法违纪行为，推动长效机制建设。加强对创建全国文明城市、国家环保模范城市、节能减排、建设项目环评审批等监督检查，确保经济社会科学发展。二要紧紧围绕优化发展软环境，加强效能建设，实现效率最高、服务最优。推进规范行政处罚自由裁量权工作，严格限制具体经办人员的自由裁量空间;推进风险管理工作，对执法检查引入风险管理模式，将履行职能不到位和随意执法等问题降到最低程度;推进跨部门流程再造，提高办事效率。开展清理压缩行政事项、清理核减行政事业性收费项目、清理规范性文件等“三清理”工作。在新闻媒体开辟软环境建设“约法三章”专栏，组织开展“软环境建设十佳新事”评选活动。加强效能督查和效能投诉，对制度执行情况、群众反映强烈的热点难点问题加强督查，对明查暗访中发现的突出问题要严查重处，督查结果和效能投诉事项列入年度考核。三要紧紧围绕推动勤廉政府建设，加强执法监察，推进依法行政。进一步推进阳光执法，规范执法行为。抓好闲置土地清理、党政机关和事业单位公有房屋土地使用情况专项清理、经济适用房等保障性住房项目清理等工作，坚决纠正违纪违法行为。加强安全生产执法监察，查处事故责任人，维护群众生命财产安全。进一步推进招投标大市场建设，推进政府采购“采管分离”工作。
(二)认真学习贯彻中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》。
中央出台的《工作规划》，是对惩防体系《实施纲要》的丰富和完善，是当前和今后一个时期推进反腐倡廉建设的指导性文件。省委下发的《实施办法》，充分结合了江苏实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性。学习宣传和贯彻落实好中央《工作规划》和省委《实施办法》，是纪检监察机关当前和今后一个时期的重要任务。一要抓好学习培训。全市纪检监察干部要带头学习，学深学透。各级领导干部要先学一步、学深一步，做出表率。学习培训工作实行分级负责，市纪委会同市委组织部、市委党校负责市管干部、县(区)纪委领导班子的学习培训;各地、各部门要抓好所辖范围内各级党员干部和纪检监察干部的培训，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要抓好宣传。通过报纸、电台、电视台、网络等媒体，以及各种形式的座谈会、学习会等形式进行广泛宣传，在全市营造良好舆论氛围。三要制定贯彻落实的具体意见。市纪委将在深入调查研究、广泛征求意见、认真总结实践经验的基础上，起草符合我市实际的《实施意见》，提请市委讨论通过后，以市委名义下发。各地各部门要结合实际，对照《实施意见》，细化目标，分解任务，落实责任，明确时限，推动落实。
(三)坚持教育制度监督并重，从源头上预防腐败。
以理想信念为重点，加强勤廉教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪和权力观教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础。继续实施“警钟工程”，利用市县(区)已查结的重大案件开展以案说纪、旁听庭审等警示教育。坚持正面典型教育和警示教育相结合，树立勤廉典型。抓住节日、婚丧嫁娶、干部提拔任用等时机，及时提醒教育，增强教育的针对性。加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育，进一步推动廉政文化“六进”，开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动。进一步加强廉政文化示范点建设，做好第三批省、市廉政文化示范点考核验收工作。继续加强反腐倡廉教育基地建设，重点建设周恩来纪念馆、“廉池”等，争创国家级廉政教育基地。
以规范执行为重点，健全完善制度。全面推进部门权力内控机制建设，提升我市制度建设水平。重点抓好四个方面工作：一要进一步清理职权，优化权力运行流程。通过定岗、定责，认真梳理权力行使依据、程序、时限，编制权力运行流程图，规范权力行使。二要深入排查廉政风险源(点)。针对权力运行的关键环节，查找突出问题。重点查找思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险和业务操作风险等廉政风险源(点)，建立风险源(点)“问题库”。三要针对排查出的问题，有的放矢地制定具体、管用的制度，增强制度反腐的针对性和实效性。四要严格评估问责，确保制度规范执行。年底，市纪委将结合述职述廉和党风廉政建设责任制考核，对各地各部门重点制度的执行情况进行评估考核和问责。
以公开透明为重点，强化监督制约。大力推进行政审批制度改革，进一步清理审批事项，压缩审批时限，推进跨部门流程再造。加强《政府信息公开条例》施行情况的监督检查，督促各级政府及其部门行政权力公开透明运行。完善信息公开平台，推行行政权力网上公开，实施电子监察系统建设。推进办事公开，督促市直公共企事业单位做好办事公开指南、目录编制及网站发布等工作。市直部门全面完成导入iso9000质量管理体系工作，扩大县(区)政府部门试点范围。深入开展领导干部述廉评廉考廉工作，继续推行“六步工作法”，重点抓好民主生活会、述廉报告、年底考核三大环节，加强对乡(科)级干部述廉评廉考廉活动的组织协调和检查指导，强化考核结果的运用。开展“一号双机”清理工作，认真做好组织协调和监督检查，力求实效。
(四)保持查办案件的强劲势头，注重查办案件的综合效果。
上半年，全市办案工作总体上保持平衡，但有的地方办案数量下降幅度较大。要认真分析，查找原因，加大力度，继续保持强劲势头。一要进一步提高对查办案件工作重要性的认识。查办案件是反腐败斗争的主要突破口，也是衡量斗争是否深入、有效的一个重要标志。对腐败分子没有严厉的惩处，就难以形成强大的威慑力，就无法对腐败现象进行有效的预防。我们要深刻认识查办案件工作的重要作用，做到有案必查，查必查好。二要突出办案重点。围绕经济社会发展大局，重点查办阻碍经济发展、破坏发展软环境的人和事;严肃查办领导干部和重点领域、重点岗位违纪违法案件;着力查办发生在群众身边，损害群众利益的案件。三要坚持科学执纪。分清哪些是经济发展中允许的探索，哪些是缺乏工作经验造成的失误，哪些是危害严重的违纪违法问题，区别对待、宽严相济，努力取得法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。既要坚决惩治腐败，又要注重保护党员干部，努力营造干事创业的良好环境。四要严格依纪依法办案。坚持文明办案，尊重和维护当事人的合法权益。继续完善审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革为内容的“三推一改”工作，按照“首诉必办”要求对复杂疑难案件实行公开听证。全面推行党政纪案件先期处理工作，严格执行中央纪委、省纪委有关党纪案件处分量纪数额标准，努力提高办案质量和办案效率。
进一步加强纪检监察信访工作。健全12388电话举报制度，认真受理群众来信来访和电话举报，积极开展信访援助工作。加强对信访苗头性倾向性问题、反映县(处)级干部以及破坏经济发展环境等方面信访问题的分析，为领导决策提供依据。强化信访监督，加强与组织部门和被反映党员干部单位的主要领导的沟通协调，增强监督合力。依纪依法保障被反映党员干部的权利，对于受到错告、诬告的党员干部，要及时澄清事实、消除影响。北京奥运会即将召开，确保奥运会期间社会安全稳定，既是各级党委政府的一项重大政治任务，也是纪检监察机关义不容辞的政治责任。各地各部门要进一步严密责任网，明确责任人，严格责任制，切实加强信访接待，深入排查矛盾纠纷，坚决落实稳控措施，确保奥运期间我市无人进京非访，确保不发生有影响的信访事件。
(五)继续深入开展纠风和专项治理工作，切实解决群众关心的热点难点问题。
扎实开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理中小学乱收费、治理公路河道“三乱”、清理规范评比达标表彰等专项治理工作。规范征收、征用土地行为，查处违法违规问题，保护被征用土地群众的合法利益。继续做好清理拖欠农民工工资工作。进一步深化“行风热线”工作，改版“行风热线”，扩大政府与群众的交流容量，放大媒体的监督效应，将原每周一档的电台直播改为每天一档、电视台同步直播的“政行风热线”。各县(区)已经开办的要巩固提高，未开办的要创造条件尽快开办。继续完善“信访直通车”、领导干部下访等工作制度，督促有关部门改进作风，解决群众的合理诉求，促进和谐社会建设。扎实推进农村基层党风廉政建设。继续深化四级便民服务网络建设，为群众提供优质高效服务。进一步完善“村站联动勤廉点评会”，加强农村和基层站所干部队伍作风建设。推进乡镇招投标中心建设，规范农村资金、资产、资源管理。
(六)扎实开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，加强纪检监察机关自身建设。
按照上级纪委的统一部署，深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，使纪检监察队伍在思想、政治、能力、作风等方面更加适应新形势的需要，更加符合党和人民的期待。一要加强纪检监察组织建设。重点落实好省纪委《关于推进乡镇纪检监察资源重组的实施意见》，切实抓好乡镇基层纪检监察资源重组工作。省纪委对这项工作提出了明确要求，市委高度重视，专门召开会进行研究部署。各县(区)党委、纪委的领导必须认识到位，这项工作不是要不要做，而是如何抓好落实的问题。具体要做好四项工作：第一，要明确工作的总体要求。市纪委、市委组织部等五部门下发的《关于推进全市乡镇纪检监察资源重组的工作意见》，明确提出基层纪检监察资源重组的总体要求是“遵循党章、立足实际，整合资源、改革体制，强化职能、服务发展”。各县(区)要认真学习领会，坚决贯彻落实，按照总体要求谋划好本县(区)工作;第二，要深入调研，广泛征求意见，尽快制定实施方案;第三，淮阴区和金湖县要认真做好试点工作，积极探索解决人员编制、职责定位、福利待遇等问题的办法和途径，积累经验，为其他县(区)提供借鉴;第四，要确保进度，10月底前，要完成试点工作，年底前，要在全市范围推开，明年一季度全面完成。二要加强思想作风建设。继续深化思想大解放主题实践活动，建立长效机制，推动思想观念、工作作风的改进，力争在解放思想、服务发展上，走在全市的前列。三要加强纪检监察机关规范化建设。坚持把建章立制贯穿于加强自身建设和反腐倡廉工作的全过程，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。认真抓好制度的贯彻落实，确保每项制度的执行有人抓、有人管、有人负责，不断提高纪检监察机关自身建设的科学化、制度化、规范化水平。
三、切实加强领导，务求实干创新，确保今年反腐倡廉目标任务落到实处。
(一)加强学习，提高领导水平。学习是增长知识、增强能力、做好工作的前提和保证。纪检监察干部特别是领导干部，面对反腐倡廉新的形势，如何更好地承担新任务、履行新要求，最有效的办法就是加强学习，通过学习，提高把握方向、驾驭全局、领导工作的能力和水平。一要学经济，找准服务发展的切入点，把纪检监察工作真正融入到党委、政府的工作大局。二要学业务，纪检干部要学会当行家里手，一定要通晓办案、审理、信访等基本业务，熟悉工作程序，做到说内行话、做内行事。三要读一些陶冶情操方面的书籍，培养健康的生活情趣，提升精神境界。
(二)加强组织协调，增强工作实效。协助党委组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的一项重要职责。当前，反腐倡廉建设涉及的领域越来越宽，范围越来越广，必须进一步明确党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”，注意把纪委的监督检查职能与各职能部门的执法检查等业务性工作区分开来，做到不越权、不失职、不替代、不推诿。要讲究协调方法，一方面，要经常主动地向党政主要领导汇报工作，提出建议，当好参谋;另一方面，要加强沟通协调。对纪检监察机关直接抓的重点工作，要集中精力抓出成效;对纪检监察机关牵头抓的工作，要分解任务、细化责任，充分调动各方面的积极性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作，要把重点放在督促检查上。要认真落实党风廉政建设责任制，强化各部门责任，年底，对各责任单位廉政建设任务完成情况要组织检查考核。
(三)坚持创新创优，提升工作层次。要深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，结合思想大解放实践活动，用新的眼光审视工作，用新的理念谋划工作，用发展的思路和改革的办法解决新矛盾、新问题。要吃透“两头”，准确掌握“上情”，了解“下情”，做到上级精神与本地实际相结合，既做好上级的“规定动作”，又做优自己的特色工作。要重视工作的总结提高，及时总结推广典型经验，推动反腐倡廉各项工作创特色、整体工作上水平。
(四)发扬“五干”精神，推动工作落实。要在全市纪检监察系统大力倡导满怀豪情干、提升境界干、脚踏实地干、专心致志干、齐心协力干的“五干”精神。每一位纪检监察干部特别是领导干部，要始终保持强烈的事业心和责任感，做到严格要求，自觉守纪，本着对工作负责、对组织负责、对队伍负责的要求，高标准做好每项工作，高质量办好每起案件，高水平树立机关队伍形象。要大兴求真务实之风，说实话、办实事、求实效。要始终保持积极进取的精神状态，雷厉风行、干就干好、争创一流，走在服务发展的前列，做到有为、有位、有威、有信。
同志们，今年党风廉政建设和反腐败工作任务繁重，现在时间已经过半，希望各地各部门按照年初的工作部署和这次会议的要求，进一步振奋精神，扎实工作，努力开创全市反腐倡廉工作新局面，为实现市委工作会议提出的目标任务，为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
在工作会议上的主持词系列
尊敬的各位领导各位老师：
大家下午好!
学校行政管理，是学校各项工作顺利、高效开展的有力保证。自从我局实施“精细化”管理以来，我校在连吉校长的带领下经过不断的学习实践、反思总结，在教师管理、学生管理、德育管理、教学管理等方面进行了有意的尝试和探索，取得了一些成果。尤其在班级管理方面，我们经过近一年的实践、总结，梳理形成了一套系统的班级管理方略。
通过在个别班级试点试验，取得了很好的效果。我们本着让更多的学生从管理中尽快受益，把我校的教育教学改革推向加深入，经校委会研究决定，召开班级管理启动大会。
下面向大家介绍今天参加本次会议的领导：
教育局基教股股长：邬股长，苏股长，翟老师。
教师学校德育部：张校长，丁主任，李主任。
现在我宣布调兵山市第八中学班级管理启动大会现在开会：
班级管理启动大会即将闭幕，在会上，从教师到分管领导分别介绍了实践经验和我校的常规管理思路，连吉校长总结了我校的总体管理思想，同时对今后的工作进行了部署、提出了希望。教师学校、教育局领导对我们的工作给与了充分的肯定并为我们今后的工作指明了方向。通过这次会议我们大家进一步提高了认识、统一了思想、明确了方向。
会后要求大家对本次会议精神一定要认真学习体会并抓好贯彻落实。尤其是班主任教师要按照学校的统一部署，把班级管理工作全面启动起来，更加扎实有效的做好班级管理工作。同志们让我们乘着这次会议的东风，共同携手、努力拼搏为打造让小青父老满意的八中而努力工作!
在纪检监察工作会议上的报告
（2004年3月20日）。
同志们：
根据会议安排，下面，我向与会领导和同志报告2003年全县党风廉政建设和反腐败工作，并安排2004年的工作任务。
一、关于2003年全县党风廉政建设和反腐败工作的回顾。
2003年，全县党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和市纪委、市监察局的领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央和省市纪检监察工作会议精神，坚持反腐败领导体制和工作机制，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，严肃查处各类违纪违法案件，加大纠风治乱力度，注重源头预防腐败，较好地促进了党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成，为全县经济建设和社会各项事业的健康发展提供了坚强的政治保证。
（一）领导干部廉洁自律工作逐步深入。
全县各级领导班子和领导干部按照“三个代表”的要求，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，廉洁从政意识进一步增强；认真落实了领导干部勤政廉政承诺制度，实行承诺公示，接受群众监督。农村乡镇还把勤政廉政承诺和为民办实事承诺向下延伸到了村组、站所，取得了一定成效；各党委认真组织召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会，解决了一些存在问题；组织开展了牢固树立正确的权力观教育活动，进行正反典型教育，及时对新任领导干部进行廉政培训，促进了领导干部廉洁自律工作的深入进行。
（二）案件查处工作得到进一步加强。
全县纪检监察机关坚持从改革、发展、稳定的大局出发，突出办案重点，改进办案方法，严格执行纪律，严肃查处了违纪违法案件。去年，共受理群众来信来访87件，办结84件；立案查处8件，全部办结；给予党政纪处分的10人，其中给予开除党籍的2人，留党察看的5人，党内严重警告的2人，行政警告的1人。通过办信办案，维护了党政纪的严肃性。
（三）纠风治乱工作有了新的成效。
围绕群众用药安全这一目标，治理整顿了医药市场，严厉打击制售假劣药品和药品购销中的违纪违规行为。共清理销毁假劣过期药品和医疗器械总价值5600多元，查处游医药贩3起，取缔无证行医门点7个；对虚高定价的药品进行了降价处理，降低药价总金额26.5万元，结合农村税费改革，积极推行了涉农收费价格公示制，重视解决农村税费改革过程中加重农民负担的问题。认真治理中小学乱收费和公路“三乱”，巩固了治理成果。同时，对乡镇站所、街道社区的行业作风进行了评议，切实解决了一些作风方面存在的问题。
（四）源头预防和治理腐败的力度进一步加大。
坚持以深化三项制度改革为重点，大力推进源头治理工作。结合“三个环境”大讨论活动的开展，全县废止文件56个，减少行政审批项目18项，取消福利生产管理费、企业管理费等9个收费项目；继续推进财政制度改革，全县共有67个行政事业单位的财务帐目由县会计核算中心统一管理，占到全县行政事业单位的88％。认真落实政府采购制度，全县实行政府采购的物品有65批次，执行预算金额386.8万元，比上年262.56万元增加124.3万元，增长47.35％，节约资金74.2万元，对个别单位购置办公设备逃避政府采购的行为进行了经济处罚和通报批评；认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范了领导干部的选拔任用程序；对20名领导干部任期内的经济责任进行了审计，对发现的问题及时进行纠正处理。
按照省市有关要求，有重点地开展执法监察，为全县营造“三个环境”发挥了积极作用。加强了对经营性土地使用权公开出让工作的执法监察，进一步规范了国有土地使用权出让工作；会同有关部门先后4次对我县已开工建设的9个国债项目的资金使用情况进行了督查，保证了国债资金的.安全运行；积极参与了建筑市场的清理整顿和《招标投标法》执行情况的监督检查工作，对发现的问题及时进行处理，杜绝了隐患的发生。
（六）党风廉政建设责任制进一步落实。
全县各级党政领导班子和领导干部继续把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”来抓，明确任务，强化责任，层层签订了党风廉政建设责任书，把党风廉政建设和反腐败工作与其它各项工作同安排，同检查，同落实，同考核。县纪委加大对基层党组织落实党风廉政建设责任制情况的督促检查力度，及时掌握基层单位工作动态，适时抓好工作指导。同时，认真实施责任追究，促进了责任制的全面落实。
工作只是纪检监察机关的事，与本部门和自己无关，致使对所辖范围内的党员干部疏于管理，疏于监督，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作推诿扯皮，敷衍塞责，安排不扎实，措施不得力，特别是在对一些疑难问题和违纪问题的处理上，不愿出面，不愿负责，不愿得罪人，统统推给纪检监察机关去处理。二是在一些领导干部中消极腐败现象仍然存在。从2003年群众信访举报和查处案件的情况看，贪污、侵占、以权谋私等问题仍比较突出，在立案查处的8件违纪案件中，涉及贪污、侵占、以权谋私的4件，6人，占立案案件的50%；同时，基层干部、企业负责人以权谋私、贪污、失职、作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众的问题仍有发生。在受理的87件群众信访件中，反映经济类问题的信访件39件，占信访总量的45.3%；涉及企业负责人、村组干部的35件，占40%。三是部门和行业不正之风仍然比较突出。一些部门和单位以经费困难为借口，搭车收费超标准收费、加重群众负担的问题仍然发生，对此群众很不满意。四是一些基层党委、纪委对办信办案工作重视不够，对群众反映的问题查处不及时，处理落实不到位，致使群众反映强烈的问题不能得到及时彻底解决，造成重复上访和越级上访。大多数基层纪委多年来没有办理一起立案案件。2003年县纪检监察机关受理的87件信访件中，属越级信访的33件，属重复信访的10件。对此，必须引起我们的高度重视。
纪检监察工作会议上的讲话
今天，我们组织召开会议，是全会部署各项工作的深化会、落地会，为保证会议落到实处，我就今年工作开展再强调几点。
一、学习落实全会精神，是当前工作的重点。
一是要抓好学习。纪委全委会报告的学习，在于贯彻落实，在座的纪委书记(纪检组长)首先要自己清楚今年纪委工作重点是什么，难点是什么，要把全会报告罗列出纲，划分成序，分解任务、落实到人，县纪委要组织对全会精神学习情况及任务分解情况进行检查。
二是要抓好落实。各单要将主体责任目标。
责任书。
进行分解，既体现党委书记的牵头抓总，又体现班子成员分工负责、各有任务。县纪委会、县纪委各派驻纪检组要切实负起责任，抓好基层党委落实党风廉政建设主体责任的监督工作，勤检查、勤督促，要结合我们当前制定的抓监督的抓手，抓好预警防范、督察指导和监察提醒，确保责任落到实处。
三是各派驻纪检组要履职尽责。派驻纪检组要进一步加大学习力度，熟悉纪检监察监督工作相关内容，县纪委会在今年要多安排具体工作，锻炼派驻纪检组的履职能力。各分管要经常指导、及时协调，确保派驻纪检组发挥作用。同时，大部门大系统纪委副书记、监察室主任要主动履职，协助部门党委(党组)抓好本系统纪检监察工作，及时向县纪委派驻纪检组汇报工作情况;强化对基层二级单位纪检组的监督管理，促进其履职尽责。
二、重点抓好以下几项工作。
1、严格落实中央八项规定精神。
在落实八项规定精神上，要坚持监督在跟前、监督在当下。公车管理中心、廉政灶、离任前审计、党务政务公开、会议审批制度、重大事项报告等制度要落实到位，问责到位，抓预警、抓检查、抓惩处，重点抓好节点管理，确保不出问题。
将落实八项规定精神和纠正“四风”向基层倾斜。县纪委各室、各派驻纪检组今年要选择一些重点部门的重点科室、开发乡镇的重点村组，联合财政、审计等单位严查账务管理。
2、强化纪律审查工作。
今年的工作重点是查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。不正之风的处理，要突出“短、平、快”，让红脸出汗成为常态、体现党纪轻处分。腐败问题的处理，要体现“严、准、狠”，让极极少数受到党纪法规严惩，形成震慑。
今年的纪律审查工作重点在农村、在基层，协作区的案件数要以各协作区部门乡镇办案总数之和来算，分管协作区的就是第一责任人。要加强对所在协作区单位、部门、乡镇及派驻纪检组的督促管理，及时约谈落后单位主要负责同志，各镇、景区管理局纪委、甘亭街办纪工委今年要抓好换届纪律的监督检查。
3、抓好惩防体系建设。
警示教育基地的内容要及时更新，要将中央新精神、新措施写进去，要将新案例、新问题展现出来;党务政务公开中心，要及时公开政策性文件、制度，要发动群众开展监督。各类平台的建设要及时跟进，及时调整，不要等、也不要拖;手机报的发送范围要结合今年工作重心，拓展至农村三委会成员，微信微博要发挥宣传作用，在及时发布县纪委相关信息的同时，要宣传中省市相关政策，及时宣传基层创新。
要将警示教育落到实处，坚决执行一案一分析一警示制度，坚持典型案件深入基层一线警示，要将不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位党员干部心中。
三、抓好队伍建设。
今年，要组织纪检干部到文理学院培训中心再组织学习《准则》《条例》，要邀请专家教授解读，纪检干部先学通、先会用。
其次，要抓好纪检干部工作能力培训，派驻纪检组新进同志，要分批到县纪委各科室进行轮训。纪律单位就要先首纪律，约束别人先要约束自己，要谨言慎行、修身养德。
最后，以几句话告诫大家：一是严以修身，宁以正气清贫谈笑，勿以名利金钱折腰。二是严以律己，管住自己的嘴，清静如水;拴住自己的腿，足不沾灰;拦住自己的手，甘愿吃亏;收住自己的心，无私无畏。三是严以用权，廉洁是安全的航道，腐败是危险的水域;廉贪一念间，荣辱两世界。
同志们：
今天，我们召开教育系统年度纪检监察工作会议。刚才李正同志传达了全省教育纪检监察工作会议精神，对先进集体、先进个人进行了表彰，安云云同志代表局党组对20xx年全市教育系统党风廉政建设、行风建设等进行了总结，安排了20xx年的工作任务。我完全同意，请同志们抓好落实。
会上给我准备了一个讲话，已印发给大家，稿子写得很好，我就不念这个讲话了，请同志们回去认真学习。今天，我讲以下几层意思，供同志们参考!
一、认清形势，统一思想，增强抓好教育系统党风廉政建设和行风建设的自觉性。
我们教育系统是传授知识、孕育创新、培养人才的重要场所，承担着服务经济、文明社会的重要职能，校长、教师全部工作的意义在于为人师表，塑造人的灵魂。为了落实胡“办好让人民群众满意的教育”的指示，为了使教育成为得到人民群众拥护的、朝气蓬勃的事业，教育系统应该在党风、政风、行风建设上有所作为，形成一个好的风气，创设一方风清源正的育人沃土。但从我们面临的形势分析，有三个方面必须引起大家的高度重视!
第一，随着市场经济的推进，随着社会的转轨变型，价值的多元取向，社会上各种不正之风的影响，使我们教育战线的同志，尤其是各级领导干部，面临着权力观、价值观和利益观的新挑战，接受着拒腐防变的严峻考验。如果我们不重视教育，不重视防范，不高度警惕，我们的同志也有可能被拉下水。
第二，教育系统的党风、政风、行风建设面临着新的情况、新的要求。随着教育优先发展战略的确立和落实，党中央对我们的要求越来越高，人民群众对我们的关注越来越多。党和国家领导人一再强调，没有一流的教育就不会有一流的国家，必须把教育放在优先发展的战略地位。各级党委、政府也确实越来越重视教育，从人、财、物各个角度加大了投入。但同时也带来两种倾向。一是党中央对我们要求越来越高、越来越严。明确指出，“要办好让人民群众满意的教育”，这是多么高的期望和要求啊!第二种倾向是人民群众对我们的关注程度越来越高。去年“两会”上，人大代表、政协委员反映教育乱收费、上学贵、上学难问题，我们教育战线承受了非常大的压力。今年的“两会”，人大代表、政协委员，又反映高等教育盲目扩张，贷款余额巨大。这说明人民群众对教育的关注程度确实高了。还有治理商业贿赂，八大重点行业，我们教育算一个重点。这说明什么，说明党和政府关注，人民群众关注。这是一个方面。
再就是要求我们工作的透明度越来越高。“一费制”收费项目和标准都必须公开;高中的“三限”政策要公开;我们的政务要公开，财务要公开，现在又推行“校财局管”。我们的切身体会是，人民群众对工作透明度的要求越来越高了。这样的形势就要求我们加强教育，加强防犯，不能出任何问题。
第三，尽管我们做了很大的努力，但教育系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在许多不容忽视的问题。近年来，我市教育纪检监察部门在局党组的领导下，坚持从严治党，不断加大治理力度，从源头上预防和治理腐败，深入推进党风、政风、行风建设，确确实实取得了较大成效。广大干部教师的政治思想素质是好的，廉洁自律、克已奉公是我们这支队伍的主流。但是实事求是地说，我们还存在许多问题。比如脱离实际、弄虚作假，工作标准低、得过且过，乱收费，不给好处不办事、给了好处乱办事，甚至有贪污受贿的，还有更普遍存在的教学水平低、管理水平低、素质教育推进不全面、不深入、发展不均衡等问题。这些都是人民群众不满意的，需要我们大力解决。
总之，我们面临着严峻的形势和繁重的任务，我们必须与党中央保持高度一致，认真对待党风廉政建设和行风建设工作，把这一政治任务，切实抓好、完成好。我们都是党员干部，必须讲政治，凡属政治的事情，绝不能含糊。党风廉政建设是政治，学校安全、危房改造也是政治。这不能含糊，必须抓紧，落实到位。
二、解决热点、难点问题，推进党风廉政建设工作。
(一)抓教育，增强党性。
抓好党风廉政建设，首要是搞好党员干部的教育，提高他们拒腐防变的能力，而在当前恰恰是比较薄弱的方面。我在思考一个问题，我们的教师、校长，要几年、十几年、甚至几十年坚守在一个工作岗位上，要让他始终充满激情、充满活力，积极工作，要让他面对这么多诱惑而不动心，怎么办?必须经常不断地、坚持不懈地搞好教育引导。所以，各位局长、各位校长要思考党员干部教育的问题，要经常抓学习，明确党的要求;要经常抓引导，搞好自律。我们市教育局在制定20xx年。
工作计划。
的时候，也把学习教育列入重要内容。这是最重要的一条。
(二)抓制度，完善机制。
抓好党风廉政建设，靠制度规范，靠机制防范是至关重要的环节。要健全和完善人、财、物管理的操作规程，坚持民主集中制;要建立和完善局务公开、校务公开制度，坚持定期向职工代表大会报告工作制度;要建立和完善述职和民主评议制度，自觉接受群众监督;要建立和完善党风廉政建设的考核和评价制度。纪检监察部门还要强化对各项。
规章制度。
执行情况的督查。事实上，健全制度、执行制度不光对搞好党风廉政建设是重要内容，而且对于增强一个班子的团结和凝聚力，对于充分调动干部职工的积极性、创造性，对于树立一个单位良好形象，甚至对于保护干部都是非常有效的。所以，提请同志们，抓好制度建设。
(三)抓热点、难点问题，推进党风廉政建设和行风建设。
1、干部问题。用好干部是个导向。用准一个干部，树立一个好的导向，能影响、调动一批人的积极性。相反，则不然。在干部问题上，关键是两条。一条是坚持德才兼备，任人唯贤的原则。千万不要搞小圈子，搞小圈子必然圈子越来越小，最后葬送自己。第二条是必须坚持民主集中制，防止个人说了算。
2、工程建设问题。我们教育系统的建设项目很多，危房改造也好，中心中小学建设也好，包括信息化建设，这些都是大工程。这是最容易出问题、最容易毁干部的方面。所以说，在这方面我们要注意。一定要公开招投标，一定要严格预算管理制度，一定要加强质量监管。
3、大宗物资采购问题。大宗物资的采购一定要坚持集中采购、阳光操作，这样不但能够降低成本，还能保护我们的干部。
4、招生考试、职称评定、选优评模以及学籍管理等问题。核心是坚持程序、严格标准、结果公示、收支透明。
5、坚持收支两条线。干事、收钱绝对不能一个人、一个科全管。
6、教育收费问题。架在我们局长、校长头上的三把刀是安全、稳定和教育收费问题，所以说我们压力最大的就是安全、稳定、治理乱收费。中小学要严格执行“一费制”的规定，标准公开，项目公示，不能搭车收费。高中绝对执行好“三限”政策，限分数，限人数，限钱数。还要公开举报电话，接受人民群众的监督。同时要重视来信来访，有报必查、有查必果。
三、各级领导干部要从自身做起，在党风廉政建设中争当表率。
作为领导干部要做到以下三条：
(一)要立党为公。
要认识到我们各级干部手中拥有的大小权力都是党和人民赋予的，必须立党为公、执政为民。要以党和人民的利益为出发点，慎用权利、用好权利。要认识到，权力越大，职责越重，越不能辜负人民的重托，更不能滥用职权，谋取私利。
(二)要严格自律。
领导干部有无号召力，职工群众有无向心力，很大程度上在于领导干部是否以身作则，严格自律。我们要以为人民服务、做人民公仆为荣，从艰苦中品味甘甜，从创造中体验欢乐，从事业中体验价值，把立言和立行统一起来，把言教和身教统一起来，把真理的力量和人格的力量统一起来。上级做下级的榜样，正职做副职的榜样，干部做党员的榜样，党员做教师的榜样。自觉遵守党纪国法，堂堂正正做人，清清白白为官，勤勤恳恳工作。只有这样，我们才能搞好党风廉政建设。
(三)要接受监督。
失去监督的权力，必然导致腐败。党和群众的监督是一面镜子。能不能、愿不愿接受群众和党组织的监督，是一种境界，是一种素质。核心是不要搞特殊。
四、加强领导，把党风廉政建设的责任落实到位。
会后，各单位要结合本单位实际，认真学习会议文件，总结工作，查找差距，研究措施，务必把党风廉政建设的责任落实好。
1、落实好第一责任人的责任。党政一把手是党风廉政建设的第一责任人，所以党政一把手要管好自己、管好班子，并对整个单位的党风廉政建设负全面责任。
2、落实好一级抓一级的责任。“手大捂不过天来”，要形成一种机制、网络，一级抓一级，细化责任，层层分解，层层落实。
3、落实好纪检监察部门的工作责任。要加强学习，改进工作，增强效果，提高效率。
另外：有几项工作，我再强调一下。
第一项：关于中小学校舍维护长效机制和危房改造问题。
前几天专门发了传真，刚才李局长又讲了省的会议精神和我市的要求，已经清楚了，我再说几句：
1、危房改造，涉及师生的人身安全，这是政治任务，必须严肃对待。
2、所需的资金要以县为主，这是管理体制的要求，省和市拿钱奖励。
3、按中小学生数×人均面积数×3.3%×500元筹集全县资金。
4、与分管县(市、区)长搞好沟通，千方百计说服县(市、区)主要领导在3月底筹集资金到位。
5、6月底前清除05年底前的d级危房，完不成任务的全省通报批评，《大众日报》公示，同时按比例扣减下年省、市的奖励资金。
第二项，关于迎接省的综合督导的问题。
前段30个同志用了9天的时间，对9个县(市、区)做了全面检查，结果还未出来，初步的情况分别发给大家了。总的看问题不少，整改任务很重。同志们，省4月8号集合，已定了。就半月的准备时间了。
1、请同志们一定把县(市、区)主要领导及财政部门的领导，宣传好，争取好，借省里的检查，督促他们把应该给教育办的事情办到位。
2、对照缺项拉出责任部门的单子。属于教育部门自己承办的任务，突击完成;属于其他部门的任务，我们教育部门要专人盯、专人促。
第三项，关于学校安全、稳定问题。
我刚才讲了，学校安全、稳定这都是政治任务，必须始终绷紧这根弦，丝毫不能马虎。按照董市长在3月15日会议上的要求，请再详细排查一次，落实措施，确保安全、稳定不出问题。
第四项，关于20xx年工作详细计划问题。
年前在教育工作会上，孟局长已经做了很详细的安排，20xx年的工作要点已经下发到各单位，请各位局长、各位校长务必结合本单位的实际，详细研究制定各自工作计划，并逐一抓好落实。
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在纪检监察工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位同行：
首先，我要谢谢领导给我这个机会，让我这个新兵，能够在第一次参加我们纪检监察系统的座谈会上发言。
我是去年12月5日任监察室主任。从我担任这个职位的第一天起，我就深深。
的知道肩上责任的重大、使命的光荣。因此，我不敢有丝毫的懈怠，只有牢记自己的使命和责任，竭尽全力做好本职工作，决不辜负组织和领导对我的期望。
我感到：作为一名纪检监察干部，要切实做到“五个正确对待”：
一是要正确对待自己。正确对待自己是一个非常重要的问题。首先，要辩证地认识自己，对自己有一个客观的、实事求是的估价，知深浅，知轻重，知长短，在众人当中、在工作和生活当中把位置摆正。其次，要牢牢把握自己，在任何时候任何环境下，都坚定信念，坚守原则。要有荣辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。再次，要不断激励自己，立足于干好本职工作，多一点谦虚，少一点盛气;多一点自励，少一点自负;多一点奉献，少一点报怨。
二是要正确对待别人。正确对待别人关键是讲“诚实守信”。这是一种原则，也是一种品格，更是一种气度。古人讲“不诚无以为善，不诚无以为君子，修学不以诚则学杂，为事不以诚则事败”，以诚待人，先诚而后得。孔子曰：“人无信，不知其可也。”信是一个人交往的原则，是做事成功的基础。纪检监察干部要虚心向周围的同志学习,不鄙人之短，不恃己之长,团结互助，共同进步。
三是要正确对待工作。就是要一切以工作为重，一切行动符合纪检监察工作的要求。首先，要敢于坚持原则。纪检监察工作是一项政治性和政策性很强的工作，工作中会面对各方面的压力，甚至会遇到威胁和恐吓。但不论遇到何种情况，纪检监察干部都要敢于坚持原则，在大是大非和重大考验面前、在复杂斗争和突发事件面前，旗帜鲜明、立场坚定，真正靠得住、信得过。其次，要严格遵守纪律。严格执行党风廉政建设的各项规定。要时刻有如履薄冰的感觉，这是一种自律、一份清醒，是一种拒腐防变的免疫力，是一种谦虚谨慎的作风，是一种充满智慧的成熟。第三，要正确对待工作中的荣辱得失。实现一个人的价值不在职位有多高，权力有多大，关键是把该做的工作做好。工作做出了成绩，也不能沾沾自喜、放松自己，要更好地实现自己的价值，干出一番事业。
四是要正确对待组织。就是要正确对待组织的培养、教育、管理和监督。首先要“知恩”，要知组织的培养之恩和同志的帮助之恩，最重要的是要知党恩。知党恩，就是要自觉讲党性、讲大局、讲组织原则、讲组织纪律，不断提高和完善自己，以一流的工作标准和成绩报答党组织的培养之恩。其次，要知足。“知足者常乐，贪婪者常悲。”解决好知足问题，关键是要树立正确的人生观、价值观，保持“知足常乐”的健康心态，以一颗平常心看待社会、看待名利地位。
五是要正确对待国家。就是要时时处处以国家利益为重。国家是根本，是根基，有了国家的和平安定，才有个人的稳定生活，一个内忧外患、贫穷落后的国家，个人的利益就无从谈起。热爱我们的国家，要有先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的博大胸怀，顾全大局，无私奉献。位卑未敢忘忧国，是每个纪检监察干部应有的情结。因此，要体现在日常工作中，体现在实际行动上，坚持从我做起、从本职做起，努力为企业改革发展出力，为构建和谐社会做出应有的贡献!
以上5点，是我对从事纪检监察工作的承诺，也是我为自己确定的工作基调和标准。热诚希望各位领导和同志们在工作中多加监督，多加支持。