自查报告是对自己过去的一个回顾和对未来的一个展望，可以让我们更加明确自己的目标和方向。通过对他人自查报告的研究，我们可以了解到他们的成长经历和反思过程。
年法治政府建设综合督察自查报告【】
一是按照市编办要求，对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查，无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合“最多跑一次”和“不见面审批”要求，进一步压缩行政审批办理环节，全部事项实现“最多跑一次”，共10个子项实现“不见面审批”。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作，保留办理证照10类(不包括批复)，按照证照清理目标，对可以通过部门内部调查获取的12项材料，不再要求企业提交，进一步减少申请材料，为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求，对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项，及时报编办申请修改权责清单，并向社会公布。截至目前，通过网上审批系统共办理许可108件，提前办结102件，提前办结率98.1%，节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号)，规范政府购买安全生产专业检查服务行为，增强安全生产工作的科学性、实效性。
公开、跟踪落实。
整改措施。
等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息“双公示”管理办法》，在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果，截至目前，共公开行政处罚信息15条，行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》，全面清理并公布行政执法人员资格，目前，全局持证的执法人员共22人，现场执法人员确保2人以上，执法检查前，主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号)，完善行政执法人员纪律约束和考核，进一步推进依法行政，规范行政执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》，对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光，扣除相应的诚信分值，纳入“黑名单”管理。
余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次，近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开，并在窗口和网站提供查阅服务。
制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据，明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项，均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议，没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。
4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训，全年共培训6场，培训共300余人次;建立职工书屋，购买法律知识类书籍30余本。
一是企业主体责任落实不到位，依赖政府管安全思想严重，在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽，过罚失当，震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。
年度法治政府建设全面督察工作自查报告范文
**年是预防接种规范管理年。为做好规范年管理活动，不断提升全乡免疫规划工作质量和服务水平，根据《《xx市预防接种规范管理年活动方案》》要求，为不断提升全乡免疫规划工作质量和服务水平，巩固人群免疫屏障，努力降低疫苗针对传染病发病率，现将自查情况报告如下：
1、加强接种管理，规范接种服务。
按照《x省预防接种单位管理办法(试行)》加强预防接种单位和人员准入管理，对辖区内接种单位进行统一规划，对从事接种工作的医务人员进行培训、考核、合格后核发接种人员资格证，无接种资质人员不得从事预防接种工作。要求接种单位严格按照免疫程序、疫苗使用指导原则和接种方案的要求规范实施接种，在实施疫苗接种前先告知受种者或其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应、注意事项等，告知一类苗免费政策，二类苗知情、自愿的前提下，不以任何理由强迫接种二类疫苗，不撤擅自用二类疫苗替代一类疫苗，不擅自开展群体性疫苗接种。
2、加强疫苗管理和冷链运转。
县级疾控机构和接种单位能按照国家疫苗储存、运输管理规范，做好疫苗出入库登记，保障疫苗储存、运输和使用各个环节的冷链运转，保证疫苗质量。指定专人对疫苗的管理，建立健全相关工作制度，建立真实、完整的购进、接收、分发、供应等记录，妥善处理好报废疫苗。
县卫生局加大监督管理，对疾控机构和接种单位一类疫苗分发和二类疫苗购买的情况进行督查。县疾控机构和接种单位依照《疫苗流通和预防接种管理条例》，制订二类疫苗使用计划，实行统一采购，并做好疫苗生产、疫苗批发企业的资质查验，索取疫苗批号合格证明等工作。同时，加大对疫苗储存、运输及接种各个环节的监管力度，做好储存、运输疫苗记录。
3、加强疑似预防接种异常反应监测、报告与处置工作认真做好疑似预防接种异常反应病例的监测和报告管理。县疾控机构和接种单位及其医疗卫生人员发现预防接种异常反应、疑似预防接种异常反应,依照预防接种工作规范及时处理，并立即报告当地卫生行政部门。县疾控中心及时组织预防接种异常反应诊断专家组对报告的病例进行调查处理和确诊鉴定。对确属异常反应的病例，应按有关规定上报相关材料，落实补偿资金。对于因疫苗接种异常反应而引起相关上访人员，做好宣传、解释工作，妥善处理。
4、广泛开展宣传教育，普及预防接种知识。
加强广播电台等新闻媒体的沟通，大力宣传预防接种对保护公众健康的重要意义，疾控机构和接种单位加大今年“4.25全国预防接种宣传周”活动力度,提高公众对预防接种知识知晓程度和国家扩免政策,倡导社会各界重视、关心支持、理解预防接种工作,消除社会对扩免工作误解。
1、部分接种单位冷链运转运输记录不全，没有途中及到达时温度记录;。
3、部分乡镇防保站未设立生物制品帐目，出入库帐目与冰箱疫苗实物不符、未做到日清月结。
4、少数乡镇防保站存在一、二类苗捆绑接种现象，违背了二类疫苗自费自愿原则。
5、少数乡镇疫苗报废未按《一类疫苗报废管理办法》进行报废手续。
2、认真做好受种者或监护人接种疫苗品种、作用、禁忌、不良反应、注意事项等知情告知工作，告知后监护人签名。
5、报废疫苗严格按《一类疫苗报废管理办法》完善报废手续，不得任意处理。
6、认真组织落实扩大国家免疫规划重点工作。
按照省厅统一布置，5月份将对15岁以下儿童乙肝疫苗第三针补种，对东华理工大学行知分院在校学生乙肝疫苗补种强化;下半年在全县开展麻苗强化活动。这些工作任务重，涉及面广，社会影响大，切实加强领导，精心组织实施，制订工作计划和方案落实保障措施，加大工作力度，层层分解任务和责任，确保常规免疫和强化免疫工作措施落实。
年度法治政府建设全面督察工作自查报告范文
按照县纪委工作要求，为全面检验我乡“四督四查”机制建设工作成效，扎实推进我乡基层党风政风“四督四查”监督检查机制建设工作，**乡纪委召开了上半年“四督四查”工作阶段测评暨推进会，对全乡各村各单位“四督四查”工作开展情况进行了全面测评，并现场进行督导检查，现将自查结果报告如下：
**乡把“四督四查”工作作为党风廉政建设的一项重要内容，纳入年度责任目标，成立了以乡党委书记为组长，纪委书记为副组长的“四督四查”监督检查领导小组，全力推进“四督四查”活动有序开展。自活动开展以来，全乡累计投入十五万余元用于乡、村“四督四查”工作软、硬件建设，在机关大门口用临街三间门面作为“四督四查”办公室，配齐了办公设备，在机关制作并悬挂了8条固定宣传版面，设置了6块廉政文化展版，在此基础上，在集镇和马集、山坡新型社区，建设“廉政文化长廊”，制作“四督四查”工作宣传版面40多块，刷写党风廉政宣传标语18条，为全乡党风政风监督检查工作的开展打下了坚实的基础。
“四督四查”工作要抓好，思想认识是关键。我们在工作推动中紧紧抓住教育培训这个关键环节，使此项工作入脑入心。一是实行党政领导班子上廉政课制度。在今年上班的第一次全体会议上，先有乡党委书记带头上党风政风廉政课。其余班子成员按照工作的实施细则，轮流为乡村干部上廉政课，使党风廉政观念入脑入心。在廉政课上，上课人员结合形势，深入阐述“四督四查”的工作机制和*作运行，起到良好的效果；二是抓好对财务管理人员的培训。利用每一季度的*理财日，对村文书加强财经法规和业务知识培训。在今年，对换届后的新老文书，有三资办工作人员对他们进行培训；三是加强对村领头人的业务培训。对换届后的村支书组织参加县委组织部门组织的专题培训，增强他们政策法规意识和党风廉政意识；四是不断增强村监委会的业务技能。为了进一步提高村监委会的思想*也业务素质。有纪委和”三资”部门牵头，对换届后的18个村监委会主任进行了专题培训。培训会上，对监委会的职能、工作制度、法律法规等相关内容进行详细讲解，充分发挥村级组织的监委会作用；五是多措并举，营造氛围。制作印制了《**乡农村基层党风政风“四督四查”监督检查机制宣传手册》，乡党政班子成员、机关中层和乡直单位负责人、各村支书人手一册，不断增强对“四督四查”工作的认识。特别在5月份，我们印发了“四督四查”测试试卷，组织乡全体机关干部和村支书参加，进行阶段*的专题测试，起到了良好的作用。在六月份，乡里召开了上半年，四督四查阶段考评暨工作推进会，对各村上半年工作开展情况进行了考评，并对下一步工作做了进一步明确。
我乡上级纪委按照”四督四查”工作要求，按照全面推开无缝隙的工作标准，我们建立常态化的工作机制。一是建立工作台账。及时将四督四查工作开展情况进行全面登记，脚踏实地抓落实，留下工作痕迹；二是建立信息上报机制。乡四督四查办公室，及时全面搜集工作中开展的典型经验，筛选上报；三是督察督导机制。乡纪委、四督四查办公室，定期不定期的对各单位和各村的工作开展情况进行督导检查，督促各单位开展工作、做好记录、完善档案。
通过党风政风“四督四查”工作的开展，集中解决了群众反映强烈的一些问题，基层党风政风得以明显好转，但与上级要求及兄弟乡镇比较还有很大差距。下一步，我们将以这次“四督四查”检查工作为契机，向先进乡镇多学习，多交流，全面提升“四督四查”工作水平，建立监督检查长效机制，促进全乡党风廉政建设不断进步。
年法治政府建设综合督察自查报告【】
**年，在市委、市政府的正确领导下，在市法治政府建设办公室的有力指导下，我局按照《石嘴山市法治政府建设**年工作要点》，认真履行安全生产监督管理职责，严格依法行政，深入推进法治政府建设，促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下：
一是按照市编办要求，对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查，无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合“最多跑一次”和“不见面审批”要求，进一步压缩行政审批办理环节，全部事项实现“最多跑一次”，共10个子项实现“不见面审批”。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作，保留办理证照10类(不包括批复)，按照证照清理目标，对可以通过部门内部调查获取的12项材料，不再要求企业提交，进一步减少申请材料，为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求，对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项，及时报编办申请修改权责清单，并向社会公布。截至目前，通过网上审批系统共办理许可108件，提前办结102件，提前办结率98.1%，节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号)，规范政府购买安全生产专业检查服务行为，增强安全生产工作的科学性、实效性。
公开、跟踪落实整改措施等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息“双公示”管理办法》，在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果，截至目前，共公开行政处罚信息15条，行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》，全面清理并公布行政执法人员资格，目前，全局持证的执法人员共22人，现场执法人员确保2人以上，执法检查前，主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号)，完善行政执法人员纪律约束和考核，进一步推进依法行政，规范行政执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》，对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光，扣除相应的诚信分值，纳入“黑名单”管理。
一是按照《石嘴山市安监局规范性文件制定和备案监督制度》(石安监发〔**〕62号)，认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序，不断加强规范性文件监督管理工作，进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作，严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。今年以来，我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律顾问工作制度，明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《石嘴山市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《石嘴山市安全生产行政处罚案卷评查办法》，并对三县区及市局各业务科室**年的行政执法案卷进行了评查，对存在的问题及时通报，进一步规范行政权力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏，共发布各类文件300份，发布信息100余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次，近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开，并在窗口和网站提供查阅服务。
制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据，明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项，均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议，没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。
一是制定印发了《石嘴山市安监局学法用法制度》(石安监发〔**〕36号)，完善了领导干部集体学法制度和干部职工日常学法制度，建立健全了干部职工学法用法考试考核机制。二是依据《**年党员干部理论学习计划安排意见》(石安监党组发〔**〕12号)，以《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为重点，年内共组织干部职工集中学法15次，学法时间达45学时;参加国家安监总局和自治安监局举办的各类法治教育、执法监管培训班18次。三是认真组织全体在编干部参加年度普法考试，应参考20人，截至目前已参考16人，平均成绩78分。
四是将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，在领导班子民主生活会和述职述廉时报告学法用法守法情况，进一步监督其带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是印发了《“谁执法谁普法”责任制工作方案》(石安监发〔**〕48号)，明确工作主体，成立“谁执法谁普法”工作领导小组，细化工作任务，建立责任清单，认真落实“谁执法谁普法”。六是积极开展推进法治政府建设宣传工作。今年以来，共举办各类培训班89期，培训主要负责人、安全管理人员及特种作业人员3453人;悬挂横幅300余条,宣传板报500余块;利用微博微信等公众号和门户网站推送法制宣传内容400余条，累计阅读6万余人次;结合“安全生产月”活动，集中开展面向执法对象、服务对象和社会公众的普法活动，共计发放各类普法宣传资料4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训，全年共培训6场，培训共300余人次;建立职工书屋，购买法律知识类书籍30余本。
一是企业主体责任落实不到位，依赖政府管安全思想严重，在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽，过罚失当，震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。
年法治政府建设综合督察自查报告【】
我局紧紧围绕此次会议的目标，积极学习、传达会议精神，统一思想，并结合我局实际工作及时调整工作目标，明确工作措施，力争把会议提出的任务和要求转化为推动法治政府建设和依法行政工作的重要工作，为法治政府建设贡献力量，现将贯彻落实状况汇报如下：
我局主要领导认真学习了某某领导的指示及会议精神，分管领导按照主要领导领导要求，带领分管业务处室学习会议精神，结合具体业务逐条对照落实。通过这次对会议精神的学习，切实让局机关全体干部职工都学有所思，学有所得，达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。
草拟我局《20-年法治政府建设工作安排》，按照《20-年市法治政府建设工作要点》全面推进我局法治政府建设工作。
开展数据共享开放绩效考核，引导各部门、区（市、县）、开发区加快推进政府数据共享开放及数据应用工作，进一步释放政府数据红利。
规章和规范性文件清理是维护法制统一和政令畅通的基础性工作,也是推进依法行政和建设法治政府的一项重要任务。我局将继续对与市场公平竞争不相适应的地方性法规、政府规章进行清理，需要修改或废止的，按照立法程序开展相应工作。加强行政规范性文件管理。行政规范性文件是各级政府及其部门执行法律、法规、规章及政策，管理经济社会事务的重要手段。我局将加强行政规范性文件合法性审核和备案审查，依法撤销和及时纠正违法的行政规范性文件。
建立政府法律顾问制度是推进依法执政、依法行政，建设法治政府的迫切要求，是促进政府职能转变的客观要求，是增强全社会和人民群众法治意识与法治观念的新时代要求。我局将加大对聘请法律顾问的考核力度，帮助法律顾问梳理质量至上的理念，向我局提供高效优质的法律服务。
年法治政府建设综合督察自查报告【】
市政府：
**市自然资源和规划局根据《**市法治政府建设实施纲要（20**-2020年）》的文件要求，压实责任，积极作为，严格落实工作方案各项内容，全面推行依法行政，规范行政执法行为，切实维护人民群众合法权益，现将工作推进情况汇报如下：
（一）加强依法行政组织领导，落实体制机制保障。
一是专门召开局长办公会议，成立了以局长为组长，局班子成员为副组长，各科室、单位负责人为成员的依法行政领导小组，办公室设在政策法规科，并配备了法规科科长1人，副主任科员1人,科员3人。
二是将自然资源和规划依法行政工作列入年初工作计划和年终考核的重点内容。做到人员、责任、经费、考评的落实，确保依法行政工作扎实有效，分步骤、有重点地循序推进。已将20**年度法治政府建设报告在市局网站公布。
三是落实法律顾问制度。我局与**晟韵律师事务所签订了常年法律顾问合同，在为行政工作提供法律咨询、参与重大项目法律事务工作、参与谈判和拟定合同文书、为行政复议提供咨询，参与处理及代理涉诉案件、参与信访，配合处理突发事件、群体事件，维护社会稳定等发面发挥了积极作用。截至目前20**年共参与涉法事件185件。
（二）注重学法培训和宣传，全面提升法治国土意识。
一是坚持领导干部“带头学法、带头讲法、带头用法”，落实领导班子会前学法和理论学习中心组集体学法制度。对新颁布的法律法规和有关规定，利用局长办公会进行学习，及时掌握最新规定。
二是我局于五月份组织全市系统内分管法治工作局长和法规科（股）长参加全省法治国土建设培训班，通过学习培训，进一步提高了法制部门领导及工作人员的法治意识和业务能力。
三是我局于20**年5月16日上午举行20**年度行政执法证审验人员专业法律知识培训考试，54名持证及符合“在职在编在岗”要求，4名拟申领《**省行政执法证》的机关工作人员参加。
（三）严格规范性文件制定程序，认真开展规范性文件清理。
一是在规范性文件的制定过程中，我们严格执行《**省行政序规定》，根据经济社会发展形势，结合全市自然资源和规划工作实际，年初经过深入调查研究，编制规范性文件制定计划，报局长办公会研究确定，需经市政府出台的报市法制办审查。
二是我们在起草直接关系群众切身利益的规范性文件时都公开向社会征求意见，依职权应当组织听证的，通过各种新闻媒体向社会发布公告，确保行政相对人都能参与其中。
（四）明确重大行政决策事项及事项细化、量化标准。
一是根据《**省行政程序规定》、《**市重大行政决策程序规定》及有关法律法规规定，结合工作实际，对我局重大行政决策事项及事项细化、量化标准进行明确。其中本部门重大行政决策具体事项5项（包括土地利用总体规划（2006～2020年）调整完善、土地整治规划（20**～2020年）、工矿废弃地复垦利用规划（20**～2020年）、**市城区土地级别调整与基准地价更新、**市矿产资源总体规划（20**～2020年）），本部门重大行政决策的细化和量化标准3项（包括土地利用总体规划（2006～2020年）调整完善、土地整治规划（20**～2020年）、工矿废弃地复垦利用规划（20**～2020年））。
二是建立重大决策专家咨询论证评审制度，成立各种专家咨询小组，均有法律顾问参与重大行政决策，对重大事项提供各方面的咨询论证和评审，保证重大行政决策的正确性。
（五）认真做好行政复议、行政诉讼案件办理工作，积极化解行政争议，维护社会稳定。
行政复议案共25件，接转20**年复议案4件，新增21件，目前已办结13件，未结案12件。
二是经局长办公会议研究决定印发了《关于推进行政机关负责人出庭应诉工作的意见》，在开发区法院受理的赵自宽诉**市国土资源局信息公开一案中，原**市国土资源局局长胡钦畅同志按时出庭应诉，庭审全程进行了网络直播，在牡丹区法院受理的房屋登记一案中，**市自然资源和规划局党组书记尹茂林同志携相关工作人员，全程参加庭审，其他案件均有局党组成员、分管副局长出庭，认真参加庭审，切实履行了应诉职责，取得良好的普法效果。
（六）完善规范相关制度，扎实推进“三项制度”工作。
一是成立了以局长为组长，班子成员为副组长，机关各科室、各直属事业单位负责人为成员的行政执法“三项制度”工作领导小组，办公室设在法规科，负责各科室、单位落实行政执法“三项制度”工作的组织协调、督导检查、总结调度。
二是印发了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，正式启动行政执法“三项制度”落实进程。20**年12月1日，我局制定并下发了《行政执法信息公示办法》、《行政执法全过程记录办法》和《重大行政执法决定法制审核办法》，同时间通过局官网公示公开了随机抽查事项清单、行政执法程序流程图、行政执法服务指南、执法文书文本、音像记录事项清单和重大执法决定法制审核目录清单等，已按照要求将截屏照片报法制办。
（七）全面梳理行政权力网上运行数据。根据《**市人民政府办公室关于印发**市行政处罚与行政强制权力网上运行工作实施方案的通知》要求，我局在20**年9月底前完成网上运行要素梳理工作，编制行政权力事项以及依据、网络运行流程、裁量基准等要素清单，并于10月初完通过了动态管理系统全部信息数据的审核，11月15日之前完成全部执法人员信息导入工作。
（八）规范行政处罚自由裁量权。为加强行政执法监督，提高行政执法公信力，推进依法行政和法治政府建设，我局主要以自查自纠的方式开展了案卷评查工作。为约束行政执法行为，规范案件查处工作，提高办案质量，我局制定了行政处罚裁量基准制度，对各类行政处罚事项进行细化和量化。
我局通过落实法治政府建设的各项任务措施，规范行政行为，严格执法，各项工作取得显著成效，但是还有待进一步加强。一是依法行政、普法责任制落实与建设法治国土的要求还有差距，主要表现在依法行政机制运行和制度建设有待进一步完善、落实，全系统干部职工依法行政意识尚需进一步增强，对行政相对人的工作导向和方式方法上，尚需完善提高。二是落实行政复议、应诉工作责任制的力度不够。虽然下发了相关文件，但是个别领导对依法行政和行政复议、应诉工作重要性的认识还未到位，文件规定的执行和落实力度仍有待加强。
三、下一步计划。
在下步工作中，我们将进一步提高认识，明确目标，强化措施，积极作为，全面推进依法行政，努力提升全市自然资源法治政府建设工作水平。
年法治政府建设综合督察自查报告【】
按照《**市法治政府建设实施方案（20**-2020年）》（眉委办发〔20**〕28号）《关于印发**市人民政府20**年度法治政府建设重点工作安排的通知》（眉府办发〔20**〕19号）要求，市商务局认真对照工作任务，积极开展商务法治政府建设，现将20**年法治政府建设推进情况报告如下：
依法履行政府职能。我局提升服务意识，认真执行依法行政，依规开展行政许可工作。对所有行政许可工作，依法依规按即办件标准进行办理，为企业、群众服好务。
开展法治宣传工作。20**年在商务系统开展法治政府建设讲座1次，走进联系村、联系街道、响应法制宣传活动派出宣传小队，共计开展现场宣传8次，发放宣传资料600余份。
积极参与双创工作。我局高度重视双创工作，由一把手担任组长，各分管领导担任副组长、各科室同志为成员。构成了双创工作小组。按照包保责任制，每周均有各个小组前往各自包保社区开展双创包保工作。尤其是在20**年双创关键时期，包保现场工作人员早上7点就到包保点，晚上奋战到10点钟，给群众树立了榜样，为包保工作付出了辛勤汗水，切实提升了群众的文明卫生意识，提升了包保区域的群众双创意识。
20**年，组织外向型企业进行一次集中学习培训，邀请省商务厅外向型工作讲师授课，内容包括境外法律知识、国际形势分析、“一带一路”知识、境外企业案例讲解等。
增强领导干部依法行政意识。各级领导干部要带头学习法律、运用法律，依法办事、依法行政，自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。
**市商务局将持续开展法治商务工作，加强企业管理服务工作，以健全的服务体系，进一步加强“一带一路”建设服务。
年法治政府建设自查报告
1、依法履行政府职能，扎实推进“放管服”改革。依法制定我局行政权力清单，并对各项清单实行动态管理，根据法律法规和规范性文件的立改废情况、机构和职能调整情况等，及时调整清单事项，并向社会公布。
2、完善依法行政制度体系。一是贯彻落实“行政执法三项制度”，制定了我局《执法记录设备管理办法》和《行政执法双随机一公开制度》，加强事中事后监管工作，转变监管理念，规范监管行为，提升监管效能。二是不断强化规范性文件的制定与管理，严格把关，切实明确业务科室和办公室在规范性文件起草中的具体责任，规范起草文件的前期调研、征求意见、初步草拟、法规内审、报送审查、公告生效等程序。三是实行“一岗双责”制度。局党委领导班子不仅对具体业务工作负责，还要对干部职工的思想工作负责，把党风廉政建设和依法行政工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理。局主要领导为推动法治政府建设工作第一责任人，其他领导干部为分管范围内的直接责任人。
3、重大行政决策科学民主合法。我局严格贯彻落实《淄博市重大行政决策程序规定》要求，建立健全依法、科学、民主决策机制，规范决策流程，对重大事项进行社会稳定风险评估，依法聘请法律顾问从合法性、必要性等方面进行审查，并做好相关资料的归档整理工作。
4、规范执法人员执法程序及行为。一是进一步完善行政执法责任制度体系，落实节能降耗、电力监管等行政执法工作责任制，加强监督，对违法或者不当的执法行为，依法追究执法人员责任。二是转变工作作风，规范行政执法程序，依法开展基层行政指导工作。不断强化服务，提升效能，发现问题及时整改，不断加强工作作风建设，促进执法人员严格公正文明执法。
5、加强对行政执法证件的管理。根据区法制办统一要求，运用“山东省行政执法监督管理平台”，严格按照有关要求和操作流程，做好行政执法人员信息完善和执法证件年审、换证、清理工作。今年为4名执法人员办理了年审和换证，对已调离执法岗位和年审考试未通过的执法人员办理了注销证件手续。
6、强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷。一是畅通行政复议渠道，在作出具体行政行为时，依法向行政管理相对人告知行政复议权利、期限及复议机关，自觉保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。本年度，我局没有相关行政行为被举报、投诉的记录，继续保持了行政执法无复议无诉讼的记录。二是加强行政调解工作，建立健全矛盾纠纷调解机制，设立行政调解室，指定3名行政调解工作人员，努力把行政争议化解在基层、化解在初发阶段。
7、加强普法教育培训，推进法治建设。一是制定机关领导干部学法制度。今年组织全体机关工作人员集中学习了《习近平谈治国理政第二卷》、《宪法》新修订部分、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、党的十九大精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神等，并在全区经信系统开展了“党的十九大精神学习竞赛活动”，在全局开展了“新时代、新理念、新担当”大讨论活动。二是加大普法教育培训力度。自2020年4月起至今，已成功举办18期培训班，共培训企业家学员7536名;根据市级培训计划，组织208家规模以上工业企业企业家赴浙江大学接受培训，组织200名规模以下企业家参加市中小企业局组织的培训。依托企业家培训开展法律进企业活动，着重加强新《中小企业促进法》《公司法》《淄博人才新政23条》等法规政策的宣传和落实，发放相关政策读本3000余册，为营造良好的法治环境奠定了扎实基础。三是参加全区“12.4”国家宪法日普法宣传一条街活动，上街发放宣传材料并解答群众咨询。
法治政府建设工作是一项综合性的系统工作，直接关系到我区经济发展和社会稳定大局。今后，我局将继续坚持业务工作和法治工作统筹兼顾，加强与法制部门联系，虚心接受上级单位和法制部门的检查指导，切实提升依法行政工作水平，努力开创法治政府建设新局面。
年法治政府建设综合督察自查报告【】
我街办法治建设工作以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。
1、党工委办事处依法执政能力得到增强。完善和建立了法治建设工作领导小组，依法行政协调指导小组，“八五”普法领导小组等一系列创建工作组织。党工委健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党工委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。
2、组织网络进一步得到健全。建立健全法治政府建设网络组织，党政领导、机关干部分工包干到社区和企事业单位，指导负责分工蹲点单位的法治建设工作。各社区和企事业单位实行“一把手”负责制，并指定专人负责，强化责任，把法治建设工作落到实处。
3、绩效考核进一步得到完善。党工委办事处把创建法治政府工作纳入四个文明建设考核内容之一，对社区和企事业单位的法治建设工作的考核与四个文明建设同步考核、同步检查。并做到考核成绩与工资挂钩，实行绩效考核。
为加大对“法治街办”建设的宣传教育力度，在全街办营造舆论氛围，党工委办事处多举措进行宣传教育。（一）是动员部署。年初召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，宣传教育部门拟定宣传教育工作计划，不定期深入基层开展宣传。（二）是学法守法。党工委健全党政领导干部学法制度，把法工建设列入街办党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，每年不少于四次，机关干部组织开展了普法知识测试。近年来，我们还举办了社区治保调解主任普法知识培训班，民营企业家普法讲座，企业经营管理人员《民法典》、《学习新劳动合同法》培训班，组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等，多形式、多内容、多层面进行培训教育。（三）是营造氛围。为了使法治政府建设深入人心，我街办各社区在主要街道、路口、住宅小区悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法制建设内容进行宣传。
近年来，我街办坚持以三大载体建设为抓手，法治建设得到深化。以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。为深化党风廉政建设和反腐败工作，保证改革发展，稳定等工作健康有序发展，通过深入调查研究，我街办建立了惩防体系基本框架。主要内容：
1、加强宣教力度，筑牢拒腐防变的思想道德防线；
2、健全制度，规范管理，依纪管党；
3、强化监督，健全监控机制；
4、依法办案，强化惩处和责任追究；
5、加强领导，明确责任，抓好落实。
通过惩防体系建设，全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。以深化党务公开为载体，着力打造阳光政府。我街办社区级财务实行网上公开，群众可在网上对社区财务收支情况进行查询。通过这种做法，给群众一个明白，还干部一个清白。
深入推进法治政府创建活动，必须坚持以人为本，维护好人民群众的经济、政治和文化利益，为富民安民服务。因此，我街办把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进“法治政府”建设的重要切入点。
1、建立健全各项规章制度。党政领导每年度开展一次述职述廉报告活动，建立健全依法科学民主决策机制的实施意见，定期开展党务、政务、居务、所务、院务、校务等公开工作。
2、法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会。我街办积极开展法治惠民实事工程，认真解决居民在棚户区改造、社会保障方面存在的突出问题。对居民拆迁补助签订合同，对拆迁户按政策规定及时测算生活补助、按住房发放租房补助费。
3、依法行政职能不断增强。近年来，执法部门依法履行职能，依法行政水平得到不断提高。司法所广泛开展“民主法治示范社区”创建活动，全街办1个社区建成“民主法治示范社区”。
1、依法执政推行阻碍力度较大。我街办人口多，年轻人多外出务工，全街办常住人口大多年龄颇大，街办工作人员开展工作难度大，政令执行不畅。
2、信访维稳难度大。我街办周边老旧小区较多，涉及矛盾纠纷突出，加之街办综治信访工作人员少、经费不到位等问题，造成我街办信访维稳工作难以开展。
3、法治宣传教育工作不到位。我街办的法制宣传教育工作仅仅依托条幅、标语等形式开展进行，影响力不足，没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的风气。
1、强化队伍建设。进一步加大对街办社区干部的培训，以党员干部为推手，在广大群众中形成法治氛围。
2、加大信访维稳工作力度。街办综治办协调各居委会人民调解委员会，采取“三三制”调解原则，充分调动人民群众的力量，把矛盾化解在萌芽阶段，确保一方和谐稳定。
3、加强法治宣传教育，特别是对学校师生的教育。我街办有1个中学，2个小学，青少年教育工作任重道远，所以街办法治创建工作的下一步工作重心将把净化学校周边环境、加强未成年人法制教育纳入其中。
街办下一步将认真对照区委区政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求，以求真务实的工作作风，推动全区法治政府建设工作向前迈进，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。
年法治政府建设综合督察自查报告【】
**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(**-2020)》的通知(庆发〔**〕4号)，中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(**-2020年)》的通知(源发〔**〕13号)文件中的具体工作要求，依法行政，充分发挥职能作用，进一步规范执法行为，现将我局**年度法治政府建设工作情况汇报如下：
(一)加强领导，健全组织，强化责任意识，强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长，副局长为副组长，相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议，分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题，准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况，进一步推进卫生计生正确执法、文明执法，确保全县卫生计生工作持续健康发展。
(二)规范执法行为，全面推进依法行政一是明确执法主体，提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查，行政执法人员信息备案，根据相关法律法规规定，明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体，执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后，办理行政执法证件，做到持证上岗、亮证执法。
二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件26起，立案处罚案件26件，结案16件，并在卫生计生监督门户网站进行了公示，截止目前共计罚款金额：12.82万元，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理，重点打击非法行医，严格规范医疗机构内的诊疗行为，坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了7次专项监督检查，出动卫生计生监督员40余人次，已办结行政处罚案件3件，依法取缔无证游医3家，对公共场所经营单位下发监督意见书300余份，并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中，共发行5家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为，现已将涉及发布非法医疗广告单位业户，移送到县市场监督管理局立案查处。
四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依，在法定权限范围内行使职权，按照法定程序行使权力，保障行政决策的合法性，重大行政决策广泛听取意见，严格执行行政审批制度规定，加强诚信建设提升公信力，大力推进政务信息公开，自觉接受各方面的监督，建立健全领导干部带头学法制度，提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
五是严格管理提高效率，规范行政许可事项1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能，促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正，我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理，依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限，细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准，明确了各个环节工作质量要求。
2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请42家、医师执业注册申请25人、受理医师变更57人、放射诊疗许可申请2件，再生育审批许可7件、办证率达100%，及时率达100%，得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。
(一)卫生计生监督执法力量不足，目前我县总人口约45万余人，而全县卫生计生执法人员仅为30余人，按照1万人口配备一名监督人员的标准，至少缺少四分之一的专业监督人员。
(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺，法制工作不够深入、细致。
(一)加强学习培训，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。
(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求，今后将定期举行案卷评查工作，通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。
县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求，以求真务实的工作作风，推动全县法治政府建设工作向前迈进，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。
年法治政府建设综合督察自查报告【】
近年来，我县紧扣法治政府建设工作目标和任务，稳步完善工作机制，大胆创新工作方法，不断推动法治政府建设取得新成效。
（一）进一步夯实了法治政府建设工作基础。
一是强化了组织领导。20xx年以来，专门成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委政法委书记任办公室主任、相关成员单位一把手为成员的法治xx建设领导小组。20xx年，按照中央、省、市要求，及时完成了依法治县工作机构的调整，全面完成县委全面依法治县委员会、协调小组及其办公室的组建工作，完成中共xx县委全面依法治县委员会第一次会议，研审议通过了\"两规则一细则\"\"三项制度\"\"谁执法谁普法责任清单\"\"坚持和发展枫桥经验进一步做好全县人民调解工作\"等文件。各镇（街道）和各县直单位均设立了专门的法治工作机构。同时，认真贯彻《关于贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施细则》、《关于在全县各级国家机关实行\"谁执法谁普法\"责任制的实施意见》、《xx全面推行政府法律顾问、公职律师公司律师制度的实施意见》等文件精神，着力夯实法治xx建设各项基础。
二是强化了经费保障。县、乡两级围绕法治政府建设各项目标任务，将法治政府建设专项工作经费纳入本级财政预算。全县普法经费从20xx年起按照人均0.8元的标准足额预算，自20xx年开始全县人均普法经费上浮0.2元，达到人平年均1元的标准。全县各级各部门单位每年均落实了3－10万元的法律顾问费用，并呈逐年稳步递增趋势，保障了法律顾问制度的有效推行。积极推行人民调解\"以案代补制度\"，全县每年用于矛盾纠纷调解办案补贴和奖励资金达到200万元以上，其中县矛盾中心费用每年的专项预算至少70万元，充分调动了调解人员的工作积极性，切实维护了社会大局稳定。
（二）进一步深化了法治示范创建。
一是切实完善\"民主法治示范村（社区）\"动态管理工作。通过对法治宣传教育情况、\"两委\"干部和\"法律明白人\"的法治培训开展情况、农民普法学校和法律书屋建设情况等检查，进一步加强对\"民主法治示范村\"的动态管理。
二是认真组织开展法治创建活动。深入开展法治县(市、区)、依法行政示范单位、依法治校示范校活动，自上而下推动法治xx建设纲要的落实。制定出台《关于在全县建立以案释法制度的实施意见》、《关于加强开展群众性法治文化活动的意见》、《xx社会主义法治文化建设行动方案》等文件，不断夯实依法治理工作基础。
三是全面推行镇（街道）和村（社区）人民调委会建设。按照《xx省关于进一步加强村（社区）人民调解委员会建设的指导意见》要求，自20xx年开始，用三年时间分批完成规范创建工作，确保所有镇（街道）和村（社区）人民调委会达到\"八有、六统一\"建设标准，人民调解组织网络建设将提升到更高水平。
（三）进一步规范了行政执法。
一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。为确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，实现地方政府规章、规范性文件与全面深化改革和经济社会发展相适应，稳步建立健全了科学决策制度，建立公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序、备案审查和清理机制。同时进一步完善了重大决策终身责任追究制度机责任倒查机制，强化考核评价和督促落实。
三是全面深化\"双随机、一公开\"监管改革。探索建立统一的行政执法信息综合管理监督体系。在全县执法单位中开展＂双随机一公开\"工作，建立健全了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法查人员名录库，进一步规范了我县行政执法行为，推进简政放权、放管结合、优化服务。合理确定年度随机抽查的比例和频次，确保实现\"双随机、一公开\"监管全覆盖；建立健全双随机监管改革长效工作机制，开展食品药品监管严格执法督察；充分运用现代技术手段，不断提高内部监管实效；与风险评价、信用建设等工作结合，实施分类监管，形成监管合力，不断提高联合监管实效；制定法治政府建设与责任落实督察工作方案，组织开展法治政府建设综合性督察。
（四）进一步完善了公共法律服务体系建设。
一是完善了实体平台建设。20xx年高标准建成了县公共法律服务中心，20xx年全面建成17个镇（街道）公共法律服务工作站、297个村（社区）公共法律服务工作点、3000个\"法润三湘\"公共法律服务志愿点，20xx年，完成了驻公安、检察、法院、看守所、人武部、县妇联等单位法律援助工作站建设，全县基本实现公共法律服务实体平台全覆盖。
二是丰富了公共法律服务志愿服务。近年来，全县组织开展\"法润三湘\"公共法律志愿服务活动场次累计达7000余次，参与公共法律志愿服务人员达2000余人，服务受众达19万余人次。组织全县律所律师和法律工作者完成与全县297个村（社区）的法律服务结对，建成了公共法律服务工作指导群和顾问群，实时为全县百姓提供点对点的法律服务。联合相关单位在县工业园区和网岭循环经济园区持续推行了企业免费法律体检活动，最大限度减少了园区中小型企业的法律风险，大幅提升了企业主的法治意识。
三是服务了全县中心大局工作。紧扣县委、政府中心工作，充分发挥自身法治服务职责职能，主动融入产业项目建设活动、温暖企业行动、三大攻坚行动、征拆征收、扫黑除恶专项斗争等中心工作，为开创全县经济社会高质量发展新局面提供了优质高效的法治保障。
（五）进一步提升普法宣传教育效率。
一是突出领导干部学法用法重点。抓住领导干部这个\"关键少数\"，进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。建立健全了全县各级党委、政府中心理论组学法述法制度，加强了对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督查和年度考评，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。认真落实领导干部任前宣誓制度，培养其忠诚、干净、担当和依法行政意识。近3年来，全县上下共举办领导干部专题法律讲座（培训班）30余期，每年有近5000名国家工作人员参加。
二是突出青少年普法教育重点。全县60多名法制副校长深入40余所中小学校扎实开展法治讲座，教学计划、法律教材、课时、师资\"四落实\"的目标基本实现。注重学校、家庭、社会\"三位一体\"青少年法治教育网络建设，确保在校生接受系统的法治宣传教育。20xx年以来，司法干警、法制副校长、普法讲师团成员深入到各乡镇中小学，开展法律征文比赛、道路交通安全法宣传、夏季防溺水讲座等系列活动620余次，共编印法律书籍7万余册，受教育师生达2万余人次。20xx-20xx年连续三年分别组织开展了以\"懂法守法护法，争当文明学生\"、\"法育未来、关爱明天、无敌青春、靓丽人生\"和\"学习宪法法律、做美守法少年\"为主题的青少年法治宣传教育周活动。
三是突出主题活动宣传重点。为推动法治宣传向纵深发展，按照\"贴近群众，贴近基层、贴近实际\"的思路，我县积极组织实施\"法律六进\"和送法下乡活动。同时，常态化开展\"3.15消费者权益保护日\"、\"农村法治宣传月\"、\"6.26世界禁毒日\"、\"国家宪法日\"等专项宣传，使法律知识宣传得到进一步普及。20xx年以来，在县城湘东大市场、攸州公园、沿河风光带、乡村法治小广场、乡镇农贸市场等地共计开展广场宣传活动230余场，联合相关职能部门开展送法下乡活动130余次，发放宣传资料40余万份，回复各种法律咨询1.9万余人次，现场提供法律援助110余件。
四是突出阵地建设重点。投资80余万元，在全市率先建成了占地约360亩的县法治文化主题公园，制作宣传橱窗50余块、卡通宣传标牌300余块、法治宣传文化石40余座。积极打造大众传媒载体，充分发挥广播、电视、网络等传媒作用，在县新闻网站专门开辟七五公益普法专栏。与县交通频道合作，在平安在线节目定期开展法治讲课共110余期。与广播电台合作，利用村村响平台，开设普法小讲堂，每日开展普法宣传5分钟。与县委宣传部联合，以\"门前三小\"工程建设为契机，在建成的\"门前三小\"示范点基础上，合理嵌入法治元素，完成了60余个乡村法治小广场建设，有力推动了法治阵地建设向基层进一步延伸和覆盖，大幅拓展了普法宣传受众面，有效提升了普法宣传的针对性和实效性。
虽然我县法治政府建设工作取得了长足进步，但仍然存在以下问题：
（一）政府工作人员特别是领导干部法治观念还不够强。
近年来虽然全力推进法治xx建设，出台和施行了一系列依法行政制度，但政府工作人员特别是一些领导干部的法治观念还没有完全确立起来，\"权大于法\"的特权思想比较严重，不习惯条条框框约束。这些思想认识上的误区，导致了依法行政的重要性没有得到重视，政府和部门在落实依法行政的要求上打了折扣。作为各级政府和部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问的政府法制机构，法制审核作用仍未得到充分发挥。
（二）法治政府的相关制度还欠完善。
1、政府履职方面。虽然推行了权力清单、责任清单等制度，但是宣示意义大于实质意义，对于清单制度的落实没有有效的监督措施。2、行政决策方面。《xx省行政程序规定》规定了重大行政决策的五个必经程序，对于决策事项只做了原则规定，xx政府及组成部门的重大行政决策事项的具体范围和标准至今没有出台。决策者通过现场办公会、协调会、文件签批等形式规避重大行政决策程序。政府重大决策的合法性审查力度有待进一步加强。3、政府合同方面。全县各级政府和部门存在大量的项目、投资、工程方面的政府合同，但是对政府合同后期履约监督方面的制度机制还不够健全，特别是对政府与工业园区企业签订的合同的履约情况监管还未完全到位，导致大量园区土地被闲置。4、行政执法方面。城市管理、食品药品安全、环境保护等很多领域的执法体制不顺，多层执法、多头执法、重复执法问题突出，不按基准执行、随意处罚现象仍比较突出。行政执法责任制没有发挥应有作用，执法不作为问题比较突出，有的乡镇甚至存在以违法执法方式处理村民违法建房现象。5、矛盾纠纷化解方面。各乡镇（街道）和部门单侠运用法治手段处理矛盾纠纷的制度机制还没有建立起来。行政复议化解行政争议的主渠道作用远远没有发挥，未能及时有效处置行政争议，导致全县因行政争议引发的信访量仍处高位。6、监督问责方面。监察机构在监督履职和监督执法行为上作用发挥不够。行政问责的力度不够，往往在发生重大事故与重大事件、造成重大负面影响和面临很大舆论压力下才启动实施行政问责。
（三）行政执法队伍建设亟待加强。目前全省行政执法人员共有1368人，执法人员的数量严重不足。政府各执法部门中真正从事一线执法的人员一般只有2～3名，无法满足执法覆盖的需要。城管执法人员缺口大，临聘的协管员、辅助人员占50%左右。随着行政执法体制改革和执法重心向县镇下移，现有基层的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要。全县执法人员中很大一部分为军转安置人员，正式招录的少，有法律背景的人员更少，素质参差不齐，难以满足严格执法的需要。
体制内的监督体系制约作用发挥不够，外部社会监督体系缺乏制度和程序支撑，内外监督没有形成有效合力，问责工作没有形成威慑力。突破规则、不愿通过法律途径解决问题的社会风气盛行，对依法行政制度的落实产生了负面影响。公众调查显示，监督制约不到位是当前法治政府建设存在的主要问题之一，主要表现有：1、有些监督制度和机制存在\"一刀切\"、针对性和操作性不强等问题，使之流于形式，特别是对重要部门、关键岗位缺乏有效监督。2、现有监督制度和体系各自为战，相互之间缺乏协调配合的机制和程序，没有形成有效监督合力。3、现有行政问责制度中的问责程序不完善、可操作性不强，纪检监察机关缺少线索来源，导致部分执法人员甚至领导干部违法的情况时有发生。
针对上述法治政府建设过程中的问题，调研组认为，要进一步建设法治政府，就应该做到：
（一）进一步增强公务员依法行政意识和能力，并使其成为全社会学法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加强公务员依法行政意识的培养。学法的内容不仅仅是对法律条文的学习和把握，更应当从法律理念、法治信仰等方面着手，力求使行政机关工作人员特别是领导干部深入全面理解法律权威，树立正确的法治观念，并在工作中学法、用法、懂法、守法。2、加强对公务员依法行政能力的培养。依法行政观念解决的是行政机关工作人员对依法行政的认识问题，还停留在抽象静态阶段，依法行政的实现还需要行政机关工作人员依据法律解决行政实际问题的行为能力得到明显增强，使其善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾。实践表明，公务员特别是领导干部依法行政能力的高低直接影响一个地区依法行政的水平。
（二）完善行政执法体制，规范行政执法行为。要把法律的实施摆到更加突出的位置。1、进一步推进行政执法体制改革，合理界定各部门的执法权限，明确执法责任，特别是应当推进综合执法，减少执法的层级，提高基层执法的能力。2、严格落实行政执法责任制，加强执法评议考核，评议考核结果作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。3、还要加强执法队伍管理，建立行政执法人员个人信息数据库，坚持持证上岗制度，严禁无证执法；坚持动态法律培训，切实提高行政执法素质。
（三）加强政府法制机构和队伍建设。全面推进依法行政、建设法治政府，涉及面广、难度大、要求高，需要一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。因此，从整体上提高依法行政能力，必须加强对政府法制队伍的整体规划和培养，特别是要充分认识基层法治政府建设的必要性与重要性，加强基层政府法制机构建设，适当增加人员编制，不断提高人员素质，减轻基层法制部门的非专业工作负担，使法制机构的规格、编制和人员配备情况与其承担的职责和任务相适应，使政府法制机构能够充分发挥在推进法治政府建设工作中担负的统筹规划、综合协调、督促指导等作用。
（四）推动法治政府考评体系建设，为法治政府建设确定量化指标。在科学设定考核指标、建立细致可行的法治政府建设考核机制的基础上，充分发挥考评的导向作用、强化考评的严肃性并提高考评的实效性。一方面，通过提升公众评价比重，引入第三方考评机制，借助全社会力量推动法治政府建设工作，客观公正地对法治政府建设作出评价。另一方面，要切实提高考评的结果应用力度。考核结果由该第三方机构向社会公开。外在的社会压力对地方政府及其部门依法行政的观念和能力无疑是一种巨大的考验；坚持赏罚分明、奖惩并举，对推进依法行政工作不力的部门，要动真格、严肃追究部门一把手的责任。
法治建设工作督察自查报告
市政府法制办：
根据《关于报送201x年法治政府建设工作总结的通知》（南府法〔201x〕19号）要求，我局组织相关人员认真开展了自查工作，自查得分100分。今年，局农机安全管理严格依法行政，被农业部评为“全国农业先进集体”，加3分，共计103分。现将自查结果汇报如下：
一、自查情况。
（一）学习贯彻落实《法治政府建设实施纲要（201x-2020年）》。《法治政府建设实施纲要（201x-2020年）》发布后，我局对《纲要》学习培训及宣传贯彻高度重视。一是专题学习《纲要》。为深刻领会《纲要》精神，今年12月，我局组织有全体党组成员和科站负责人参加的办公会议，由李先荣副局长组织参会人员进行专题学习。二是宣传培训《纲要》。局长滕明鹏要求，所有干部职工要认真学习，深刻领会，广泛宣传，扎实培训，做到入心入脑。要把宣传培训与业务工作、法治扶贫等有机结合；要把学习《纲要》列入基层农技人员培训的重要内容。三是拟定实施方案。要根据《南充市法治政府建设实施方案（201x-2020年）》精神，认真梳理，明确任务，细化分解。我局及时制定了《南充市农牧业局法治政府建设实施方案（201x-2020年）》。
（二）深入推进“放、管、服”。我局在局院门口最显眼的墙上设立了大幅权力清单宣传专栏，对相关行权事项进行公示。同时，权力清单还同时在南充市农牧业信息网上公布。今年5月，按市编办等单位要求，我局完成了责任清单编制，并经相关部门审定后，在市农牧业信息网上公布。根据省市要求，我局将“双随机”、“双公示”作为依法行政工作的重要内容，及时发出了《关于印发的通知》（南市农牧法〔201x〕2号），明确了市本级22项随机抽查事项，建立健全了“双随机”抽查机制，并严格按要求全面推进，在具体执法抽检中认真落实。对行政审批、行政处罚事项，今年8月，印发了《关于做好农业行政权力依法规范公开运行工作的通知》,11月，又印发了《关于进一步加强农业依法行政工作的通知》（南市农牧法〔201x〕5号），明确职责，责任到人，在市农牧业信息网上公布，将“双公示”抽查机制落到实处。认真梳理公开公共服务事项目录，狠抓行权平台建设，所有行政权力全部上网公开运行。尽管我局行权事项相对较多，特别是行政处罚事项多达240余项，但由于我市农牧业行政监管以“属地管理、分级负责”为原则，日常的行政监管权力的行使主要由各县（市、区）农牧业局具体负责。对于行政检查事项，我局相关科站严格要求，合理确定随机抽查比例和频次，坚决防止检查过多和执法扰民。今年，共开展随机执法抽检12次，出动执法人员56人次，检查结果及时向被检单位反馈，并及时录入行权平台，向社会公布。由于要求严格，公正透明，抽检规范，受到管理对象的肯定和好评。
（三）科学民主决策。今年以来，我局按照《四川省重大行政决策程序规定》，出台了《关于印发的通知》、《关于印发的通知》等文件规定，建立健全行政决策程序制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序；同时，行政决策事项及规范性文件均经法规科和法律顾问进行合法性审查。每项重大行政决策，均由局党组集体讨论和决定，局办公室如实记录，并编发《会议纪要》，重大行政决策档案管理规范完整。我局常态化推行法律顾问制度，今年与四川挺立律师事务所签订协议，继续聘请宋定华等律师为法律顾问，为局领导科学依法决策和相关科站业务工作依法开展提供法律法规咨询服务。
（四）加强规范性文件管理。今年以来，我局认真落实《四川省行政规范性文件制定和备案规定》，《南充市农牧业局农业行业安全生产工作责任制度（暂行）》等所有行政规范性文件制定按程序、经合法性审查和经集体讨论决定；同时，报备率、报备及时率、报备合格率均为100%；并制定落实“三统一”制度和有效期制度。
（五）规范行政执法行为。我局积极探索建立综合执法机制，认真落实行政执法与刑事司法衔接机制，建立执法全过程记录制度。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，今年，组织14名行政执法资格证到期人员及时参加执法资格考试，取消2名不合条件人员的行政执法资格。不断建立完善行政执法公示制度。执法行为规范，严格依法履行执法职责，遵守执法程序，从未发生行政执法人员违法行政、执法犯法，侵犯公民权益的现象。今年，局农机安全管理科严格依法行政，被农业部评为“全国农业先进集体”。
（六）做好行政复议应诉工作。我局高度重视行政复议应诉工作，明确要求相关工作人员认真履行应诉职责，做到有诉必应，依法办理行政复议案件，自觉执行人民法院作出的生效判决和裁定，回应司法建议。由于我市农业行政执法行为规范，程序合法，执法依据充分，行政处罚合理合法。全年全系统均无行政复议和行政应诉案件。
（七）全面推进政务公开。今年，按权力清单等相关工作要求和《种子法》等法律法规修订，我局及时组织相关科站对局原339项行权事项进行认真清理、调整，在原基础上减少近20项。我局按时完成了责任清单、权力清单编制，并将事项名称、依据及办理流程、办事指南等内容及时在南充市农牧业信息网等媒体上公示，深入推进政务信息公开，切实精简行政权力，提升行政效能。我局在行权力事项办理上，认真落实“阳光”操作，做到线下和网上同步办件、同步录入、同步运行、同步办结，切实提高我局行政权力依法规范公开运行水平。建立了新闻发布联系机制并健全了信息发布和政策解读机制。不断完善南充市农牧业信息网、局长信箱及“12316”三农服务热线，11月下旬，积极组织12人参加市电视台“阳光政务”栏目，建立健全行政决策公众参与平台，并及时更新，正常运转。
（八）完善工作推进机制。我局高度重视依法行政工作，始终把加强依法行政，推进农牧业行政执法，作为一项重要的职能工作抓紧抓好，认真落实依法行政责任制。今年，先后召开4次依法行政工作专题会议，局领导亲自安排部署依法行政工作，并积极开展依法行政示范创建活动。我局建立健全领导班子及其成员年度述法和任前考法制度，建立健全了部门党委（组）中心组学法、单位办公会议定期学法制度。今年，我局印发了《关于做好201x年度“法律七进”相关工作的通知》（南市农牧法〔201x〕4号），从今年7月份起，每个月均落实1名局领导组织相关法律专题学习，每次学习主讲人员都精心准备，以ppt形式讲解，时间都在30分钟以上，并且局长还要对学习情况进行点评。此种学习方式新颖，参学人员积极性高，学习认真，学有所获，反响很好。全年共进行7次法律法规专题，10次法治专题学习。今年2月，我局邀请市政府法制办副主任佘朝敏以“强化服务，严管重罚，扎实推进农牧业依法行政工作”为题，开展依法行政专题讲座，参训人员反响良好。组织开展了“培育新型经营主体，与法律法规同行”活动，为国家现代农业示范区范围内100个新型经营主体代表，每个赠送了2本《农产品质量安全法释义》等法律法规方面的书籍。我局90名专业技术干部分别对应联系全市90个贫困村，在倾力抓好技术扶贫、产业扶贫的同时，深入推进法治扶贫，积极推进贫困地区的普法工作，着力解决贫困村留守老人、留守妇女和留守儿童的实际困难。
二、工作成效。
（一）广大干部职工的法律意识不断增强。通过开展法治政府建设相关工作开展，广大干部职工的法律意识、法制观念和法律素质明显增强，依法行政、依法管理、服务“三农”的水平得到提高，日常工作中更加注重了用法治思维、法治方式来处理工作的习惯。
（二）执法水平和能力显著提升。今年10月，我市组织召开了9县区种植、动监、农机等相关部门50余人参加的行政处罚案卷评查会，通过评查，有力提升了相关人员的业务水平，农牧业综合执法规范化建设力度不断加大。
（三）执法及监管体系建设有效加强。今年以来，随机构改革的推进，体系建设力度进一步加大，除营山外，其余县区均实现了完全整合，为农业综合执法全面推进打下了良好基础。西充县在农业综合执法体系建设上迈开了新的步伐，执法及监管体系建设有效加强。
我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与先进单位相比，还有一定差距，许多工作还有待于进一步完善和提高。我们决心继续努力，进一步加大法治政府建设宣传教育力度，扎实有效地推进依法行政工作深入开展，为我市现代农业持续快速健康有序发展提供更有力的法治保障。
法治政府建设自查报告
(一)落实重大行政执法决定法制审核制度。
2018年1至11月，我局做出行政处罚案件数共计65954件，其中公安交通违停案件xx件，其余一般程序案件xx件，处罚款金额共计xx万元。局法制科对所有一般程序案件进行案件审核，按照《xx市xx区综合行政执法局(城市管理局)重大行政执法决定法制审核办法(试行)》和《重大行政处罚、行政强制决定法制审核指南》的规定，对21起符合听证程序的重大行政处罚案件进行了法制审核，并进行局案件审理委员会集体讨论决定。完成了重大行政处罚案件备案工作。
对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，力根保通据护过生高管产中线工资敷艺料设高试技中卷术资配，料置不试技仅卷术可要是以求指解，机决对组吊电在顶气进层设行配备继置进电不行保规空护范载高高与中中带资资负料料荷试试下卷卷高总问中体题资配，料置而试时且卷，可调需保控要障试在各验最类；大管对限路设度习备内题进来到行确位调保。整机在使组管其高路在中敷正资设常料过工试程况卷中下安，与全要过，加度并强工且看作尽护下可关都能于可地管以缩路正小高常故中工障资作高料；中试对资卷于料连继试接电卷管保破口护坏处进范理行围高整，中核或资对者料定对试值某卷，些弯审异扁核常度与高固校中定对资盒图料位纸试置，卷保编工护写况层复进防杂行腐设自跨备动接与处地装理线置，弯高尤曲中其半资要径料避标试免高卷错等调误，试高要方中求案资技，料术编试交写、卷底重电保。要气护管设设装线备备置敷高调、动设中电试作技资气高，术料课中并中试资、件且包卷管中料拒含试路调试绝线验敷试卷动槽方设技作、案技术，管以术来架及避等系免多统不项启必方动要式方高，案中为；资解对料决整试高套卷中启突语动然文过停电程机气中。课高因件中此中资，管料电壁试力薄卷高、电中接气资口设料不备试严进卷等行保问调护题试装，工置合作调理并试利且技用进术管行，线过要敷关求设运电技行力术高保。中护线资装缆料置敷试做设卷到原技准则术确：指灵在导活分。线对对盒于于处调差，试动当过保不程护同中装电高置压中高回资中路料资交试料叉卷试时技卷，术调应问试采题技用，术金作是属为指隔调发板试电进人机行员一隔，变开需压处要器理在组；事在同前发一掌生线握内槽图部内纸故，资障强料时电、，回设需路备要须制进同造行时厂外切家部断出电习具源题高高电中中源资资，料料线试试缆卷卷敷试切设验除完报从毕告而，与采要相用进关高行技中检术资查资料和料试检，卷测并主处且要理了保。解护现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。记录仪，按照《xx区综合行政执法局关于xx区综合行政执法全过程记录规定(试行)》要求，规范了执法记录仪的使用、视频材料储存和上传，确保落到实处。做好执法证管理工作，我局参公在编人员持证率达%。
(三)完善省政务服务网上信息公示，逐步推进网上办案系统应用。已完成14项行政许可和404项行政处罚权力事项的信息在省政务服务网权力事项管理系统上公开，补充完善了实施机关、咨询投诉、承诺办结期限和办理流程等信息，行政审批已在省政务服务网上进行流转，目前正在抓紧做好省政务服务网行政处罚网上办理系统上实际应用网上办案准备工作，补充完善执法人员库、自由裁量库和审批办事流程等内容，计划明年进行网上办案试运行。局案件处理中心受理无照经营案件的处理，处理大厅将处理机关职责、受理人员、服务指南、法律和程序规定等事项上墙公开。
(四)落实案卷评查，规范案件办理。今年，按照区法制办和市局的要求，我局组织了一次对行政处罚案卷的评查，抽取多个执法领域的四十余宗案卷，组织了法制科、中队业务骨干对照《xx省一般程序行政处罚案件质量标准》进行评查，发现问题及时落实整改，进一步规范案件办理，完成自查报告和案卷统计并上报。经区法制办和市局评查，我局〔2018〕甬海生态二决字第2号处罚案卷获评本年度xx区优秀行政执法案卷，(2018)甬海生态一决字第26号和(2018)甬海公共一决字第229号处罚案卷获评本年度xx市综合行政执法行政处罚优秀案卷。
(五)深化中队规范化建设。一是开展“强转树建”三年行动，以2018年为规范执法行为年为起点，严肃执法纪律，严格执法责任，切实解决执法行为粗放等问题，做到严格规范公正文明执法。二是推进执法力量下沉。目前，xx17个镇(乡)、街道均已成立综合行政执法基层中队，每个中队按比例科学配备了执法队员，南站区域、客运中心区域、中山路区域、天一商圈区域均已成立区域中队，实现了综合行政执法派驻100%全覆盖。三是推进基层中队规范化建设达标验收。今年，对全局23个中队积极开展省级中队规范化建设指导，要求中队严格根据省文件标准合理设置大中小五室，配齐执法装备，统一视觉识别系统，规范上墙内容，进一步提升全区中队的队伍规范化建设水平，完成年度创建工作。截至目前，我局已有12个中队通过市级规范化中队验收，占比为52%，高于市局关于创建成功比例不少于30%的要求。今年6月，参加全省“非接触性”执法工作现场会暨综合行政执法工作座谈会的与会领导分二组来到我局江厦中队，对中队的规范化建设进行验收指导，省建设厅和省综合行政执法指导局有关领导对江厦中队在规范化建设方面取得的成绩给予了高度的肯定。
对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，力根保通据护过生高管产中线工资敷艺料设高试技中卷术资配，料置不试技仅卷术可要是以求指解，机决对组吊电在顶气进层设行配备继置进电不行保规空护范载高高与中中带资资负料料荷试试下卷卷高总问中体题资配，料置而试时且卷，可调需保控要障试在各验最类；大管对限路设度习备内题进来到行确位调保。整机在使组管其高路在中敷正资设常料过工试程况卷中下安，与全要过，加度并强工且看作尽护下可关都能于可地管以缩路正小高常故中工障资作高料；中试对资卷于料连继试接电卷管保破口护坏处进范理行围高整，中核或资对者料定对试值某卷，些弯审异扁核常度与高固校中定对资盒图料位纸试置，卷保编工护写况层复进防杂行腐设自跨备动接与处地装理线置，弯高尤曲中其半资要径料避标试免高卷错等调误，试高要方中求案资技，料术编试交写、卷底重电保。要气护管设设装线备备置敷高调、动设中电试作技资气高，术料课中并中试资、件且包卷管中料拒含试路调试绝线验敷试卷动槽方设技作、案技术，管以术来架及避等系免多统不项启必方动要式方高，案中为；资解对料决整试高套卷中启突语动然文过停电程机气中。课高因件中此中资，管料电壁试力薄卷高、电中接气资口设料不备试严进卷等行保问调护题试装，工置合作调理并试利且技用进术管行，线过要敷关求设运电技行力术高保。中护线资装缆料置敷试做设卷到原技准则术确：指灵在导活分。线对对盒于于处调差，试动当过保不程护同中装电高置压中高回资中路料资交试料叉卷试时技卷，术调应问试采题技用，术金作是属为指隔调发板试电进人机行员一隔，变开需压处要器理在组；事在同前发一掌生线握内槽图部内纸故，资障强料时电、，回设需路备要须制进同造行时厂外切家部断出电习具源题高高电中中源资资，料料线试试缆卷卷敷试切设验除完报从毕告而，与采要相用进关高行技中检术资查资料和料试检，卷测并主处且要理了保。解护现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。
(一)率先开展“综合执法进小区”行动。自11月1日起，我局在xx辖区的9个街道75个社区共274个小区，于全市率先全面启动综合执法进小区行动。专门梳理出居民小区易发违法事项执法清单，每个社区配备2名执法队员和2名网格队员，每周将不少于2次到小区巡查，参加社区定期例会，通报相关工作，及时受理小区居民反映、投诉的各类问题，循序渐进地解决乱搭建乱堆放、破坏小区绿化等小区城市管理顽疾。对于在城市管理职权范畴内的简易问题，城管队员在物业、社区人员配合下快速处置;对于违反相关城市管理法律法规的案件，由中队办案人员立案查处;对于复杂疑难问题将上报中队领导，并协同社区、物业制定工作方案，通过联合整治、专项行动、统筹协调等方式处理问题;对于在城管职权范畴外的问题，及时报街道相关部门做好处置工作。
(二)首推“代跑员”制度。
对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，力根保通据护过生高管产中线工资敷艺料设高试技中卷术资配，料置不试技仅卷术可要是以求指解，机决对组吊电在顶气进层设行配备继置进电不行保规空护范载高高与中中带资资负料料荷试试下卷卷高总问中体题资配，料置而试时且卷，可调需保控要障试在各验最类；大管对限路设度习备内题进来到行确位调保。整机在使组管其高路在中敷正资设常料过工试程况卷中下安，与全要过，加度并强工且看作尽护下可关都能于可地管以缩路正小高常故中工障资作高料；中试对资卷于料连继试接电卷管保破口护坏处进范理行围高整，中核或资对者料定对试值某卷，些弯审异扁核常度与高固校中定对资盒图料位纸试置，卷保编工护写况层复进防杂行腐设自跨备动接与处地装理线置，弯高尤曲中其半资要径料避标试免高卷错等调误，试高要方中求案资技，料术编试交写、卷底重电保。要气护管设设装线备备置敷高调、动设中电试作技资气高，术料课中并中试资、件且包卷管中料拒含试路调试绝线验敷试卷动槽方设技作、案技术，管以术来架及避等系免多统不项启必方动要式方高，案中为；资解对料决整试高套卷中启突语动然文过停电程机气中。课高因件中此中资，管料电壁试力薄卷高、电中接气资口设料不备试严进卷等行保问调护题试装，工置合作调理并试利且技用进术管行，线过要敷关求设运电技行力术高保。中护线资装缆料置敷试做设卷到原技准则术确：指灵在导活分。线对对盒于于处调差，试动当过保不程护同中装电高置压中高回资中路料资交试料叉卷试时技卷，术调应问试采题技用，术金作是属为指隔调发板试电进人机行员一隔，变开需压处要器理在组；事在同前发一掌生线握内槽图部内纸故，资障强料时电、，回设需路备要须制进同造行时厂外切家部断出电习具源题高高电中中源资资，料料线试试缆卷卷敷试切设验除完报从毕告而，与采要相用进关高行技中检术资查资料和料试检，卷测并主处且要理了保。解护现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。
xx区于全市首次推行“代跑员”制度，xx区中心城区9个街道执法中队中每个中队确定一名中队分管领导和一名“代跑员”，将“临时占用城市道路”“污水排入排水管网许可证核发”这两项与群众关系密切，且占局行政审批受理窗口每月80%业务总量的审批事项，实行“代跑员”制度。“代跑员”制度推行前，存在需要多头跑、跑数次现象。“代跑员”制度推行后，由代跑员负责上门收取本辖区内申请人的报送资料，当场解答疑难问题，材料通过xx政务服务网进行网上推送，审批窗口后台收件后进行网上流转审批，窗口将许可决定书以快递的形式送达,为企业及个人提供全流程服务，真正实现了行政审批“网上流转，全程代跑”。
(三)“非接触性”执法试点工作。一是制定方案，印发了《xx区综合行政执法局“非接触性”执法实施对接和信息共享。三是发挥法院城管联络室作用，加强案件的执行效果。四是息优势。各执法中队根据“一店一档”原则在辖区内建立主要道路沿街单位数为成员。二是资源整合，建立并逐步完善执法基础信息数据库，发挥数据和信据库，加强信息的采集;建立综合行政执法协作配合工作机制，实现多部门数据方案》，成立“非接触性”执法推进小组，由分管局长担任组长，各业务科室长拓宽案件涉及领域，办理的“非接触性”执法案件类型不限于跨门、占道经营。
对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，力根保通据护过生高管产中线工资敷艺料设高试技中卷术资配，料置不试技仅卷术可要是以求指解，机决对组吊电在顶气进层设行配备继置进电不行保规空护范载高高与中中带资资负料料荷试试下卷卷高总问中体题资配，料置而试时且卷，可调需保控要障试在各验最类；大管对限路设度习备内题进来到行确位调保。整机在使组管其高路在中敷正资设常料过工试程况卷中下安，与全要过，加度并强工且看作尽护下可关都能于可地管以缩路正小高常故中工障资作高料；中试对资卷于料连继试接电卷管保破口护坏处进范理行围高整，中核或资对者料定对试值某卷，些弯审异扁核常度与高固校中定对资盒图料位纸试置，卷保编工护写况层复进防杂行腐设自跨备动接与处地装理线置，弯高尤曲中其半资要径料避标试免高卷错等调误，试高要方中求案资技，料术编试交写、卷底重电保。要气护管设设装线备备置敷高调、动设中电试作技资气高，术料课中并中试资、件且包卷管中料拒含试路调试绝线验敷试卷动槽方设技作、案技术，管以术来架及避等系免多统不项启必方动要式方高，案中为；资解对料决整试高套卷中启突语动然文过停电程机气中。课高因件中此中资，管料电壁试力薄卷高、电中接气资口设料不备试严进卷等行保问调护题试装，工置合作调理并试利且技用进术管行，线过要敷关求设运电技行力术高保。中护线资装缆料置敷试做设卷到原技准则术确：指灵在导活分。线对对盒于于处调差，试动当过保不程护同中装电高置压中高回资中路料资交试料叉卷试时技卷，术调应问试采题技用，术金作是属为指隔调发板试电进人机行员一隔，变开需压处要器理在组；事在同前发一掌生线握内槽图部内纸故，资障强料时电、，回设需路备要须制进同造行时厂外切家部断出电习具源题高高电中中源资资，料料线试试缆卷卷敷试切设验除完报从毕告而，与采要相用进关高行技中检术资查资料和料试检，卷测并主处且要理了保。解护现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。
年法治政府建设工作自查报告
(一)制定完善相关方案制度。近年来，县林业局以法治政府建设、依法行政、普法教育为主线，结合资源林政、森林公安专项行动，深入开展法制宣传教育活动，制定完善了《xx县林业局依法治县创建工作方案》、《xx县林业局领导干部会前学法制度》等系列方案、制度，贯彻落实行政执法责任制、行政执法责任追究制度、行政执法公示制度、行政执法监督制度、行政执法案卷评查制度、重大行政执法案件备案制度各项工作制度，增强制度的科学性、针对性和适用性，提高制度建设质量。
(二)加强法制学习，不断提高执法能力。为提高行政执法人员的理论水平和执法能力，xx县林业局特别加强法治政府建设工作、领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重，建立了局党组中心组学习制度，有计划、有重点地部署学习任务。并采取局领导及全体干部职工集体学习和个人自学相结合的形式，认真学习涉林行业的各项法律法规和《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等公共法律知识。组织干部职工对《林业法规政策汇编》和《林业常用法律法规汇编》等各类法律书籍进行了学习，通过坚持不懈的学习，不仅提高了领导干部的依法决策和依法行政能力，实现领导方式和管理方式转变，也使林业干部职工都比较熟悉地掌握了林业法律法规知识，并能在行政管理中灵活运用。
(三)保障普法工作经费。县林业局在经费十分紧张的情况下，每年都根据普法宣传的需要，压缩开支，保证法制宣传经费。
(四)开展形式多样的法制宣传活动。提高林区群众法律意识，变要求群众守法为自觉守法是普法工作的主要目标，因此，我们特别注重对广大林农进行林业法律法规的宣传和普及，充分利用广播、宣传横幅、宣传车巡回宣传、印发宣传手册等多种形式进行普法宣传，结合每年的“法制宣传月”“12.4”法制宣传日、科技下乡、“世界森林日”“爱鸟节”“湿地日”、森林防火宣传月活动，积极开展“法律六进”，真正使林业法律法规深入人心，家喻户晓。
法治政府建设自查报告
年初以来，我局按照上级要求，深入贯彻落实黑政法发[xx]29号、黑政法发[xx]71号、庆法制发[xx]36号文件精神，把落实行政执法责任制、开展“双随机一公开”工作、优化辖区建筑市场发展环境当做头等大事来抓，不断健全依法行政制度，加强法治教育，提升执法队伍法律素质，行业监管水平和依法管理水平得到进一步提高。对照《xx年度萨尔图区法治政府建设考核指标》，经逐项梳理，现将自查情况汇报如下：
一、加强组织领导。
(一)制定印发实施方案。
今年以来，我局在法治建设方面做了一定的工作，依法行政的意识逐步形成，交通行政执法行为逐步规范，依法行政水平逐步提高。但从全市各县(区)所反映的执法情况来看，还存在一定的问题和一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
(三)我局的法律顾问制度尚未健全，未设立法律顾问。
四、下一步打算。
xx年，在市委、市政府的正确领导下，在市法治政府建设办公室的有力指导下，我局按照《xx市法治政府建设xx年工作要点》，认真履行安全生产监督管理职责，严格依法行政，深入推进法治政府建设，促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下：
一、依法全面履行政府职能。
一是按照《xx市安监局规范性文件制定和备案监督制度》(石安监发〔xx〕62号)，认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序，不断加强规范性文件监督管理工作，进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作，严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。今年以来，我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律顾问工作制度，明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《xx市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《xx市安全生产行政处罚案卷评查办法》，并对三县区及市局各业务科室xx年的行政执法案卷进行了评查，对存在的问题及时通报，进一步规范行政权力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏，共发布各类文件300份，发布信息100余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次，近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开，并在窗口和网站提供查阅服务。
法治政府建设自查报告
2018年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，在社会各界的大力支持下，在全体民政人的努力下，我局紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，全面落实依法行政各项目标任务，着力提升民政系统依法行政能力，促进了民政事业健康发展。现将2018年法治政府建设工作报告如下。
（一）强化领导，明确岗位职能职责。
一是建立健全领导机制。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，确保该项工作有人抓，有人管。专题研究部署法治政府建设工作，做到有部署、有检查、有总结，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。二是落实法律顾问制度。常年聘请法律专家为法律顾问，为我局婚姻登记、城乡低保、优抚安置、信访维稳等方面做到事前法律风险评估，全方位进行依法行政监督。
（二）注重学习，增强依法行政水准。
化的法制学习和培训体系。二是完善局党组学法制度，将政治学习与国家法律法规和规章制度，特别是与民政工作相关的法规制度学习相结合，有效提升领导干部综合素质和领导能力。三是结合民政工作实际与特点，开展民政法律、法规、规章及规范性文件等学习，加强依法行政宣传教育，切实做到有组织、有计划地提高民政干部职工的法律意识和依法行政水平。切实增强了广大干部职工依法履职能力，做到学法、懂法、守法。
（三）创新载体，规范依法行政工作。
一是严格执行依法决策制度。建立完善重大决策合法性审查、听取公众意见、风险评估、专家咨询论证、结果公示等制度，从而提高行政决策质量。对涉及项目建设，党建工作、干部考核、任免奖惩等重要事宜，严格执行民主审定程序。强化落实重大具体行政行为的决策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。
二是加强执法人员考试制度。为加强民政工作人员依法持证执法，及时组织对履行执法职责的工作人员参加了全县行政执法资格考试统一，确保了依法行政稳步推进，进一步助推了此项工作步入规范化、法制化轨道，提升了民政干部依法行政能力。
情保”、“骗保”、“错保”、个体工商户和私营企业主、死亡人员领取低保等违规享受低保问题。通过建立完善精准识别纠错机制和责任追究机制，做到精准识别低保对象，精准救助困难群众，规范审核审批操作程序，动态管理有序，监督检查常态，全面提高我县低保工作规范化管理水平，促进低保政策公平公正实施，推动了城乡低保等社会救助政策规范实施，全面提高社会保障资金的管理水平和基层社会救助服务水平，依法清核整治工作成效显著。常年加大殡葬执法力度，着力营造良好的殡葬秩序。
四是强化政务信息公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，狠抓局机关政务公开、依法治村、村务公开等社会各界普遍关注的民政事务，及时更新工作动态，按时将民政系列惠民政策、办事指南、规章制度等在xx门户网站、局led显示屏以及印发宣传资料等媒介及时向社会和公众公布。进一步完善了我局政府信息公开工作机制。并切实加强行政权力公开运行力度，认真做好权力清单相关工作，积极稳妥深化“放管服”相关事宜。
五是做好规范性文件清理。切实加强依法行政制度体系建设，严格按照县上相关规范性文件规定，认真开展规范性文件清理，对规范性文件按程序报批备案并及时予以公开，接受社会各界监督。
二、着力认真依法依规履职尽责。
点，向街头流浪乞讨人员发放了救助指引卡；设置了救助管理站引导牌、流动救助车等，为流浪乞讨人员得到及时救助提供了便捷服务。我局还主动与乡镇、学校、公安等部门沟通，对全县0-16周岁的农村留守儿童、困境家庭儿童进行了全面清理，排查出留守儿童13500余人。在此基础上，我局认真按照民政部关于尽快建立救助管理信息系统的通知精神，进一步完善了基础数据、基础资料、统计台账，加快了信息技术在救助工作中的推广运用，实现了救助工作信息系统网络化。二是狠抓民间组织管理。根据民间组织管理规定，我局对全县各类社区团体，民办非企业单位依法开展了年检。三是依法办理婚姻登记。婚姻登记坚持依法依规从严审核，其办证合格率、满意率均为100%。并进一步规范了婚登档案的收集、整理、立卷、归档，深受社会各界高度赞誉。
三、落实法治政府监督问责机制。
我局高度重视“两案办理”工作，对人大代表建议（意见）、政协委员提案，深入调查研究，狠抓具体落实。人大代表建议（意见）、政协委员提案均在规定时间内办结，回复率、满意率均为100%。同时，加强对各项民政专项资金的监督和管理，对各乡镇民政资金进行了专项审计，有效杜绝了违规违法行为发生。并严格落实局机关负责人出庭应诉制度，畅通群众举报投诉和媒体监督渠道，定期听取各股室执法情况汇报。
四、依法化解各类社会矛盾纠纷。
在实际工作中，我局认真贯彻落实《行政复议法》，引导民。
政对象依法通过行政复议渠道解决行政争议，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中，全年无行政复议案件。认真贯彻落实《信访条例》，及时排查化解矛盾纠纷，对各类来信来访者，做好政策解答和说服教育工作。紧紧围绕民政中心工作，通过开展领导包案，重信重访专项治理等活动，坚持认真办信、文明接访，做到件件有答复、有回音、有落实。
五、冷静分析查找自身存在问题。
一是我局法治政府建设体制机制还比较滞后，还有待进一步建立健全；二是我局法治政府建设宣传氛围营造力度不大，还有待于进一步增强；三是我局专业法律技能型人才缺乏，还有待于进一步充实壮大。在今后工作中，我局将因症找因，细化举措，攻坚克难，为建设法治民政奠定良好的法治保障。
法治政府建设自查报告
近年来，**县认真落实《中共安徽省委安徽省人民政府贯彻〈法治政府建设实施纲要(—2020年)〉实施方案》要求，以“深入推进依法行政，加快建设法治政府”为目标，以依法履职为重点，着力完善制度建设，着力强化执法监督，着力化解矛盾纠纷，凝心聚力，开拓创新，法治政府建设取得明显成效。现就有关情况汇报如下：
紧抓领导干部这个法治政府建设的“关键少数”，落实领导干部学法制度、领导干部任职前廉政法规考试制度，定期配发各类学法资料，邀请专家学者开展专题讲座。**年共举办领导集体学法专题讲座3次，进一步提高各级领导干部学法、守法意识和执法、用法能力。加大对公务员初任培训、任职培训中法律知识的培训力度。加强对政府工作人员的法治教育培训，充分发挥县委党校培训基地作用，将法治教育纳入教学计划和培训内容，**年，组织县直部门和乡镇政府领导干部和行政执法人员专题培训2次。
法治建设工作督察自查报告
2021年，…认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、法治思想、党的十九大精神以及习近平总书记对自然资源工作的重要指示批示精神。紧紧围绕县委、政府中心工作，依法行政、规范执法，积极推进法治政府建设。现将相关情况汇报如下：
(一)持续深化行政审批制度改革。一是积极推进政务服务事项标准化、规范化建设。根据各级党委、政府关于“放管服”改革的具体要求，不断深化本行业行政审批制度改革，加强规划管理建设工作，充分运用“互联网服务”和大数据技术、进一步减少办事环节、减少收件材料，提高办事效率，使企业和办事群众的获得感明显增强。强化行政权力网上公开透明运行，积极完成政务服务事项目录管理系统实施事项纳入工作。今年前三季度共完成?个事项的录入。并对所有公共事项和行政权力事项目录，法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式，投诉渠道等向社会公布，接受监督。
(二)坚持把简政便民理念落实落细。在与群众关系最为密切的不动产登记中心积极推进“一窗受理、集成服务”实现“最多跑一次”。同时使用县政务服务中心一体化平台实现不动产交易综合受理与税务等部门信息共享，实现了“一号申请”“一窗受理”、线上审批、统一出证。业务办理时间压缩在1小时之内。今年，按照州………………的要求，在各乡镇建立起自然资源工作站，使服务触角继续延伸到一线，通过代理收件等方式，减轻群众负担，增强服务力度。
(三)主动作为破解历史遗留问题。今年以来，在党史学习教育活动中，………………全力破解老旧小区办证难问题，经过各方配合已完成目前47栋老旧楼房中，26栋已经达到办证条件。受益群众700余户，3000余人。
(一)完善行政制度体系，做好相关事项的公告。昭苏县自然局认真按要求做好公告事项。年内发布土地招拍挂公告、规划公告等近20次，公告发布实现了应发尽发的目标。
(二)严格落实法律顾问制度，公职律师制度。聘用昭苏县?律师事务所律师作为我单位法律顾问，不定期在单位开展法律宣讲及咨询，提高系统工作人员对于政策文件合法合规性审查。
(三)推进决策民主，重大事项集体研究。截止8月底，共召开党组会、会审会?次，确保重大事项决策过程透明公正。
(一)加大政府信息公开力度。为更好地提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，依法妥善处理收到政府信息公开申请，做到在法定时效内做好申请答复，今年以来，我局收到信息公开申请2件，答复2件。
(二)积极开展法治宣传教育。为推动法治社会建设，围绕“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日等重要时间节点，开展相关内容普法宣传洗。一是聚焦重点领域，立足我局业务实际需要，通过邀请专家、律师以及局内业务骨干宣讲的方式，开民靶向性专题培训。开展了“习近平法治思想解析”专题党课。二是在行政执法工作中，向行政相对人普及有关法律法规、开展精准普法工作。三是开展多种方式的普法活动，向单位包联村、矿业单位等普及法律法规知识。
(三)落实诉访分离制度。通过法定途径分类处理信访访求清单及主要法律法规政策依据。正确引导信访人通过法定途径维护自身合法权利。严格按照“来访有记录、有信有答复、处理有反馈”的工作要求，办结信访事项。落实领导干部接访制度，矛盾纠纷排查化解制度以及重大信访信息反馈报告制度，依法分类处理信访访求，引导群众在法治框架内解决问题。
(四)加强行政复议和行政应诉工作。落实行政负责人出庭应诉制度，保障和规范当事人依法行使行政复议相关权利。今年前三季度共处理1起行政应诉案件，已审理终结。
(一)加强领导，狠抓落实。要深刻认识法治政府建设与责任落实的重要意义，党组要切实履行主体责任，研究部署相关工作，特别是党组主要负责同志、班子成员要带头学法用法、法制观念和依法管理意识明显增强，进一步提高领导干部依法决策能力和依法行政水平。
(二)突出重点，稳步推进。以“放管服”改革为抓手，进一步加大简政放权力度，根据自然资源工作实际，积极推进“双公示”、“双随机一公开”系统工作的开展。
(三)坚持公正文明执法，加强法治建设组织保障。深入推进普法工作，加强法律法规宣传教育，积极开展专题培训，严管执法队伍建设，加强业务人员专业培训，增强执法人员的行政执法水平。进一步加强行政执法硬件配备，切实保障法治建设。
年法治政府建设工作自查报告
(一)严格执法人员资格管理。一是严把发证关。按照《林业行政执法证件管理办法》的规定，对申办林业行政执法证的人员资格严格审查;二是坚持岗前培训和业务知识培训。对新申请办理执法证的人员，积极开展教育学习，组织参加执法资格培训和考试，考试合格后方可办理执法证。同时，县林业局结合实际，采取集中培训、专题辅导、岗位自学等多种方式开展对执法人员的业务知识培训，提高了执法人员的整体素质和业务水平。
(二)规范执法程序。各林业执法单位在办理林业行政执法案件过程中，严格按照《行政处罚法》和《林业行政处罚程序规定》的要求，开展行政执法工作。
1.坚持亮证执法、公正执法、文明执法。严格做到执法主体合法、事实认定清楚、证据收集充分、适用法律法规正确、行政处罚决定适当、案卷管理规范。要求执法人员在林业行政执法过程中充分告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据，充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，严格按照法律条款规定的时限合理办案，保障了行政处罚合法、公开、公正。
2.坚持法制工作前移。一般案件从立案开始跟踪办理，重大案件实行集体讨论制度，确保每起案件程序合法、证据充分、处罚得当，有效地防止了行政复议、行政诉讼案件的发生。
3.认真行使林业行政处罚自由裁量权。有效防止了随意执法、人情执法、执法不严、同案异罚等现象发生。
4.配备音像记录设备，推进落实行政执法全过程记录制度。在行政执法过程中做到案案有材料，有规范性法律文书，事实清楚法律文书齐。
(三)加强监督检查。
一是积极开展规范性文件清理工作，我局高度重视，明确专门人员，落实责任，按照“分级负责”和“谁制定，谁清理”的原则，慎重研究，逐条对照，逐条清理，二是认真开展执法监督检查活动。我局通过开展执法大检查和明察暗访等形式对各基层执法单位林业行政执法情况进行监督检查，有力地推进了执法规范化。三是认真开展林业行政处罚案卷评查工作。
法治政府建设自查报告
---主要负责人每年定期听取关于法治政府建设情况的报告，并作出安排部署，县政府常务会每年两次专题听取研究法治政府建设工作。二是落实法治政府建设报告制度。县政府每年向县委、县人大常委会和市政府报告法治政府建设情况，同时，县政府各部门、有关单位、各镇街每年第一季度向县政府报告依法行政工作开展情况。三是强化考核评价。将依法行政工作情况纳入全区年度综合目标考核体系，对各镇街、县政府各部门、有关单位的依法行政工作开展情况实行严格打表考核，并将考核结果作为衡量各单位及其领导班子工作实绩的重要依据。
2---了各种重复材料、无谓证明和繁琐手续。推广运用群众工作系统，构建三级便民服务体系，推出民事代办、村居公开等六大板块新功能，将县长信箱、县长热线、阳光xx接入平台，并对平台受理事项进行抽查、催办、督办，定期通报。
4---一是开展案卷评查。在全县开展行政处罚案卷评查活动，通过发现问题，整改提高，助推全县行政执法水平再上台阶。二是开展行政执法“双随机一公开”。在全县执法单位中开展“双随机一公开”工作，建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，进一步规范我县行政执法行为，推进简政放权、放管结合、优化服务。三是开展行政执法大排查。在全县所有具有行政执法权的单位中开展大排查，发现和梳理行政执法中存在的问题，并制定相应的工作方案，督促各执法部门整改提高。四是严格执法主体资格管理。把好行政执法源头关，凡欲从事行政执法的人员，必须经过执法培训并考试合格，方可申领xx市行政执法证件，杜绝无证执法现象。开展了行政执法主体和人员清理。五是规范委托执法。委托执法必须严格按照法律、法规、规章的规定，在可委托的执法事项范围中进行，委托单位必须组织受委托镇街执法人员进行专门的6---局、县政府法制办、县信访办等单位配合参与的征地补偿安置争议协调机制。完善人民调解组织，建立健全三级调解网络。四是推广仲裁制度。在行政机关与市场主体发生民商事纠纷时，积极促成推动双方通过仲裁这种既高效又便捷的方式解决纷争，有力地推进了矛盾纠纷的化解，为经济社会的发展创造了良好环境。
8---前所未有的决心和力度推进法治进程，但是县内部分单位及领导干部对法治的重视依然流于形式、流于口号，对依法行政与发展的辩证关系认识不到位，不习惯、不愿意用法治思维、法治方式来处理、解决发展改革中遇到的问题，难以摆脱发展与法治相对立的传统思维定势。
(二)行政体系欠科学无法满足现代行政管理需要。现代行政管理日益精细化、专业化，对行政组织、行政体系的架构要求非常高。从我县的实际情况来看，对政府职能转变与机构改革之间关系的认识和理解还不到位，行政组织体系没有完全理顺，机构编制资源配置不尽合理，人浮于事与人手不够之间的矛盾还客观存在，部门之间职能职责没有完全厘清，制约了改革的纵深推进，影响了行政的整体效能。
为深入推进依法行政，加快建设法治政府，针对调研中发现的我县和全市其他区(县)的个性和共性问题，建议市、区政府及其工作部门在全面依法履职、做好各项工作的同时，要重视并加强改进以下几个方面的工作。
12---法办事、严格执法，自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。要加强各级领导干部学法用法体系建设，严格公务员法律考试、行政执法人员法律知识培训、领导干部法治讲座和新提任领导干部法律知识考试、中心组学法等一系列学法用法制度，提高各级行政机关及其工作人员依法行政的认知水平和依法办事的能力。
(四)建立健全政府部门的监督问责机制。要加强内部监督，完善绩效考核制度，科学设计考核指标，突出责任落实，提高依法履职质量和水平。要加大信息公开，依法公开本部门行使职权的依据、条件、要求、过程和结果，让群众看得到、听得懂、能监督。要发挥法律顾问的积极作用，建重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。
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