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最新管理项目实施方案 项目化管理实施方案(实用5篇)

时间:2023-10-07 18:04:40 作者:BW笔侠 最新管理项目实施方案 项目化管理实施方案(实用5篇)

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管理项目实施方案篇一

区直各党工委、总支、支部:

按照基层组织建设活动的相关要求,为进一步调动基层党组织创先争优积极性,推动基层党建工作创新,区委决定,在全区各级党组织中组织实施基层党建工作项目化管理工作,现就有关要求通知如下。

一、工作目的

用经济工作理念谋划基层党建工作,将项目管理的手段和方法引入基层党建工作,引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手,抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设,推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性”,为实施“一二三五四”发展战略,加快“四区”建设,全面加速皇姑经济社会发展提供坚强组织保证。

二、基本原则

(一)创新理念,服务大局的原则。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,找准基层党建工作项目化服务全区发展战略和建设目标的着力点和结合点,切实把党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大合力。

(二)全面覆盖,服务群众的原则。将项目化管理的理念渗透到农村、机关、街道社区、企业、学校、社会组织等基层党建工作的各个领域,结合到基层党建工作的各环节、各方面,实现党组织、党员全覆盖,各方面工作均实现项目化管理。把项目化管理作为创先争优破解难题活动的重要载体,作为联系群众、服务群众、办实事、惠民生的重要抓手,解决好基层党员群众关心关注的各类问题。

(三)整合资源,统筹推进的原则。区委组织部要整合各类社会资源和工作力量,认真搞好牵头抓总;各基层党组织要统筹推进,互促互补,在全区范围内形成党建力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享,构建“大党建”的工作格局。各级党组织要加大对党建项目实施的资金支持,以投入保证项目顺利实施。

(四)分类指导,注重实效的原则。根据不同领域(地域)、不同行业和不同对象的特点,突出重点,分类推进,稳步实施,推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。

三、项目类型

将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。

(一)创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题,设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求,进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核,重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。

(二)典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效,可以在本部门、本单位进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验,变个性做法为共性方法,化一时举措为长效机制,推点上经验为面上模式,重在形成一批基层党建工作的特色品牌。

(三)制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后,成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面,在全区推广实施的党建工作项目。通过及时总结,提炼经验,把实用、管用、成熟、成型的好经验、好做法,在进一步论证、评估可行性与可操作性后,上升为制度层面,在全区推广实施,重在探索一条贯彻上级要求、具有本地特色的基层党建科学化新路子。

四、方法步骤

推行基层党建工作项目化管理,由区委组织部负责牵头,各基层党组织具体负责实施,主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。

主要步骤是:

(一)项目的`申报及立项

1.项目申报。各基层党组织于每年的3月底前根据自身实际和工作基础,选定申报项目,填写《基层党建工作项目化管理申报表》,说明项目实施的背景、意义、思路、措施、预期目标和实施计划等,报上一级党组织,逐级审核筛选后由各区直党(工)委报区委组织部(20xx年的项目申报截止时间为5月中旬)。

2.审批立项。对各区直党(工)委申报的项目,区委组织部将组织评审组进行综合比较和论证评估,从中择优确定一批项目予以审批立项,并指导申报单位组织实施,区直各党(工)委也要相应确定一批在本级组织实施的基层党建项目。各街道党工委每年申报的项目数量不得少于本街道的社区数量,其中四星级以上社区党委不得少于1项;各区直党委部门每年不得少于2项。申报及立项情况将作为党建工作评先评优的主要依据。

(二)项目实施

1.建立台账,落实责任。各党(工)委申报项目经审批立项后,区委组织部统一建立基层党建工作项目库和年度管理台账。各申报单位党组织要落实第一责任人和直接责任人,明确具体职责和工作要求。

2.跟踪调度,统筹推进。区委组织部每半年召开一次调度会,听取各项目推进过程中取得的成效及存在的问题,并进行跟踪指导和检查督办。同时,整合各个方面的力量,统筹推进,集中突破。

3.总结完善,按时结题。项目实施单位在项目任务完成、目标实现后,要及时形成项目实施总结报告,向区委组织部申请项目验收,各基层党(工)委确定的基层党建工作项目,由各党(工)委组织检查验收。

(三)项目验收与激励

1.项目验收。对申请验收的项目,区委组织部将组织有关人员成立项目验收组,采取实地评审、问卷调查、民主测评等不同形式,进行验收。

2.项目激励。根据项目验收结果,按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标,由专家和基层干部群众对项目进行分类评比,区委每年组织一次表彰。

五、组织领导

(一)要加强组织领导,精心组织实施。推行基层党建工作项目化管理,是破解基层党建工作难题,提升基层党建工作整体水平的一项重要举措;是强化基层党建工作实效、充分发挥党建保障作用的有效抓手;是探索新形势下基层党建工作规律,提高全区基层党建工作科学化水平的有益探索。各单位要高度重视,切实加强领导,强化力量,确保工作有效推进。

(二)要强化工作调度,注重总结宣传。区委组织部将结合党建工作督查、考核,对基层党建项目实施情况进行重点督促、调度、考核,并将采取适时召开推进会、经验交流会、现场观摩会等方式,切实加强工作调度。同时,对项目实施过程中的好做法、好经验、好典型,及时进行宣传推广。各单位也要广泛宣传基层党建项目化管理工作,使之始终得到基层党组织和广大共产党员及人民群众的认同、理解和支持。

(三)要加大工作投入,强化帮扶激励。各单位要将项目化管理作为加强基层党建工作的一项重要内容,安排一定经费,用于支持基层党建工作项目实施,并确保有人专抓、有人主办、有考核奖罚。

区委组织部将安排一定的专项资金,对批准立项的党建项目给予一定扶持,并对评选出的优秀项目及项目实施过程中成效显著、表现突出的基层党组织和党务工作者进行表彰奖励。

为贯彻落实党的十八大精神,建设推进基层党建工作项目化发展,进一步提高党建工作科学化水平,深化和夯实各支部党建基础工作,激发各支部和党员的生机活力,推动党建工作有新突破、行业形象有新提升,促进交通运输事业又好又快发展和社会和谐稳定,经局党委研究决定,根据我局的工作实际,特制订实现党建项目建设目标的实施方案。

一、目的意义

紧紧围绕基层组织建设这一主题,以贯彻落实党的十八大精神为抓手,着力破解党建工作的共性难题,培育富有自身特色的党建工作典型,打造高质量、可推广的基层党建工作品牌,不断提升我局党建工作科学化水平,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,确保制订的党建工作项目顺利实现。

二、方法步骤

1、确定党建项目。党委组织力量深入调查研究,全面摸清和掌握本单位党组织班子建设、党员干部队伍教育管理、组织阵地教育、工作机制等方面的情况,明确党建工作创新的重点,组织召开党组织班子成员会议进行专题讨论,确定好党建工作项目。

2、落实项目责任人。按照确定好的具体项目,做到一个项目一个实施方案,明确内容、重点、目标措施、责任人。

3、深入实施。对立项的党建项目,要结合实际实施方案,创新活动载体,有步骤有计划地抓好落实,有具体实施责任人,确保项目有序开展。

4、总结经验。要认真总结项目实施的主要做法、主要成效,形成总结材料,把成功的经验和好的做法写成总结,形成长效机制。年终党委将对完成优秀党建项目好的支部和个人进行表彰。

三、主要措施

1、深入推进创先争优活动

根据职责任务、党员结合岗位要求定承诺,结合20xx年公开承诺评议、年度工作安排,围绕本单位的中心任务和职责任务,按照形式活、内容实、可操作、易监督、好评议的要求,采取党组织承诺集体议、党员承诺书记审核把关的办法,确定基层党组织和党员的公开承诺内容,做到个个有目标、人人见行动。扎实推动践诺,把践诺情况与推荐评选表彰先进典型、党员“先锋创绩”紧密结合,采取集中评议与个别评议相结合、群众评议与领导点评相结合、行风评议与公开承诺评议相结合等办法,推动党建工作落实。

2、创优质服务。坚持上下班制度,不迟到早退,不发生旷工现象;坚持尽职尽责,不发生违规行为;坚持礼貌待人和首问负责制,办事高效率,坚决完成党建项目工作任务。

3、创优良业绩。做到爱岗敬业,明确自己的职责,做到刻苦工作,不畏工作中的困难,工作吃苦耐劳,积极主动克服和解决工作中遇到的困难,积极上进,办事不拖拉。

4、创优良工程。坚持深入施工现场,了解情况,监督施工,坚持把好材料关,质量检验关,保证各项党建工程项目都成为廉政工程,优质工程。

5、注重党建项目工程建设中的党员先进性。引导党员在职责任务和党建项目工程建设中建功立业,展示先进形象,注重围绕推动中心工作和重点任务的完成,注重围绕立足本职比贡献、创佳绩,切实提高党员公开承诺的针对性和实效性,在完成工程建设中攻坚克难,改革创新,处处发挥党员的先锋模范作用。

四、加强党建项目工作领导

成立机构,加强领导。局党委成立党建项目建设领导小组,组长:余克勤,副组长:王大朴,成员:余扬根、余黎明、温之泗、徐俐、魏远良、岳华丽、刘永强、李勇。领导小组下设办公室,主任由岳华丽兼任。领导小组成员负责建立活动联系点,经常深入活动指导,调查研究,不断创新,不断丰富内容,促进党建项目做到项项按时完成、件件有满意结果,对工作有成绩的或成绩突出的,给予表扬表彰,对不能实现表现较差的则采取即评即处,限期整改。

管理项目实施方案篇二

准军事化管理领导小组组长:

副组长:

准军事化管理学管小组组长:

副组长:

准军事化管理内务小组组长:

队组长:

学管教导员:

准军事化管理班级值班员:

(一)起床

1、每天,各班值班员应提前五分钟起床,听到起床哨声后,督促全体人员迅速起床。

2、工人听到起床哨声后,按规定着装,迅速做好准备。

3、起床后,整理内务,清扫室内卫生。早饭前和晚饭后,主要用于整理个人卫生,处理个人事情。

(二)早操

早操分为跑步、队列训练、体能训练等形式,每次时间通常为十分钟。

1、早操时间要求:

在各队指定区域集合,各队值班员带队清点人数,进行登记;

2、因正当理由不能出操人员应由队领导批准,否则一律按旷工处理;早操点名时,前未能集合的人员一律视为迟到。

3、各队清点人数后,由班级值班员向大队长报告,报告内容为:“报告,xx队应到xx人,实到xx人,xx人(病假、事假、无故未到),报告人xx,请指示”,而后由队长下达早操科目,提出具体要求,由队长具体组织实施。

4、参加早操人员统一着工装。

(三)上工前集合:每天早晨在营地前广场以班为单位,整队集合,报告人数,随后登上交通工具。

(一)内务卫生标准

1、铺面干净平整,枕头,放于被子上方。床铺不允许堆放其他物品。

2、经常穿用的鞋置于床下,鞋尖朝里摆放整齐。

3、牙缸、皂盒放于脸盆内,毛巾两折放于脸盆分沿,脸盆应整齐置于桌子下。

4、桌面干净整洁,水杯、书籍摆放整齐,凳子并齐放于桌下两侧,暖瓶放于适当位置。

5、室内墙壁不准张贴字画,以及乱图乱画。

6、室内衣物挂放于指定位置,做到整洁、有序。

7、阳台清洁,不允许放置杂物。

(二)内务卫生要求

1、每天各宿舍值日人员必须认真清扫、拖地,保持室内全天整洁,物品摆放按规定有序整齐。

2、每周进行大扫除,彻底清洁室内卫生,包括门窗及床下卫生等死角。

3、严禁乱扔烟头、纸屑、果皮等杂物,严禁向窗外、阳台泼水,丢弃杂物,破坏卫生清洁。

(三)内务卫生检查评比

1、各队值班员每天检查不少于一次,系每周进行一次全面检查,评分公布,同时不定期抽查,及时指出存在问题,进行纠正。

2、公司每月对检查情况进行总评,评选月最佳宿舍、最佳个人,月最差宿舍,最差个人并给予张榜公布通报。

3、对内务较差宿舍(个人)由领导小组进行帮教、辅导,对于数次帮教无效,态度不端者进行一定的处罚及处分。

(一)着装

1、服装应当保持整洁,按规定配套穿着。不准在工作服外罩便服,不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿,不得赤背。

2、不准穿高跟鞋。除实际需要和洗漱外,不得着拖鞋、赤脚或赤脚穿鞋。

3、集体活动、早操,统一着工作服。

(二)仪容

1、工人头发应当整洁。男生不得留长发、大鬓角和胡须,不得染发、烫发。

(三)举止

1、工人必须举止端正,谈吐文明,精神振作,姿态良好。不得边走路边吸烟、吃东西。

2、参加集会时应按指定时间集合,按指定顺序出入会场,按指定位置就座。要严格遵守会场秩序,要有良好的会风。散会时,按规定依次退场。

3、在工地、营地以及其他公共场所,应自觉保持肃静,不准嬉笑打闹。

4、工人不得酗酒、赌博和打架斗殴。

1、早操及各种大型集体活动:以班为单位,按要求集合,逐级报告,列队到指定场所参加。

2、内务以下发的'《内务卫生标准》为标准,严格实施。

3、学生日常行为必须严格遵守《一日生活制度》的规定。

4、值班员要加强对学生风纪的检查,及时纠正各种不规范的着装、仪容、举止等行为。

5、准军事化管理从20xx年xx月xx日起实施。

管理项目实施方案篇三

地产公司员工跟投房地产项目公司管理办法范文

定义与释义

本管理办法中以下词语除上下文另有所指外,具有以下含义:

一、总裁会议:根据《zz地产集团股份有限公司总裁工作细则》规定召开的会议,分为定期召开和不定期召开的总裁工作会议。

二、总可租售建筑面积:根据政府规划审批结果得出的可用于销售或出租的建筑面积,其中所有车位面积不计入总可租售建筑面积。

三、拟销售建筑面积:在总可租售建筑面积范围内计划用于销售的建筑面积,以最新通过公司产品与经营方案评审会的产品与经营方案为准。

四、已销售建筑面积:指已签订销售合同的建筑面积,其中已经销售的车位面积不计入已销售建筑面积。

五、持有物业建筑面积:总可租售建筑面积减去拟销售建筑面积。

六、销售型项目:拟销售建筑面积占总可租售建筑面积的比例超过95%或持有物业建筑面积小于1万平方米的项目。

七、不并表的项目:指未纳入公司合并报表范围内的项目。

八、有限合伙企业:跟投员工通过投资有限合伙企业的方式投资项目公司,一个有限合伙企业投资一个项目,跟投员工投资人作为有限合伙人参与投资,以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。普通合伙人由公司全资持有的投资管理公司,或公司指定的人士或机构担任,对合伙企业债务承担无限连带责任。

九、项目公司、两方合资项目公司、多方合资项目公司:负责开发经营跟投房地产项目的公司为项目公司;由公司或其控制公司与有限合伙企业两方作为股东的项目公司为两方合资项目公司;由公司或其控制公司、有限合伙企业及项目合作方多方作为股东的项目公司为多方合资项目公司。

十、项目投资决策会:公司投资部门召集董事长、总裁、公司主管投资高管、公司投资部门负责人、区域公司负责人及区域公司主管投资负责人等人召开的项目投资决策会议,对拟投资项目进行讨论和决策。

十一、产品与经营方案评审会:公司运营部门召集总裁、公司相关高管、公司相关部门负责人、区域公司高层、区域公司城市公司项目公司的前期工作小组(定位、设计、营销、成本)等召开的会议,评审项目的产品与经营方案。

第一章 总则

第一条 zz地产集团股份有限公司(以下简称“公司”)根据《公司法》、《证券法》等有关法律、法规和《zz地产集团股份有限公司章程》制定《zz地产集团股份有限公司员工跟投房地产项目公司管理办法》(以下简称“本办法”)。

第二条 为了更加充分地激励公司房地产项目运营团队的积极性,进一步提升获取项目的质量和项目运营效率,公司参考市场通行做法,制定本办法。

第三条 本办法将项目经营效益和跟投员工个人收益直接挂钩,实现收益共享、风险共担,不设本金保障和收益保证机制。

第二章 管理机构

第四条 公司股东大会负责本办法的批准和变更。

第五条 公司董事会每年审议由公司审计部门出具的年度总结报告,并在本办法通过批准的三年后决定是否继续实施。

第六条 公司总裁会议根据相关法律法规和本办法制定相应的实施细则报董事会主席批准后,并组织实施。

第三章 跟投项目

第七条 跟投项目为2015年6月30日后首次开盘销售的项目,其中:

销售型项目的跟投员工投资方案由总裁会议根据本办法审批。

其它类型项目的跟投员工投资方案需经过公司董事会主席审批方能实施。

第八条 对于公司操盘不并表的项目,须通过项目公司相应的审批程序。

第九条 如出现因政策、环境或其他事项导致在本办法规定的跟投项目范围内的个别项目不适合跟投的情况,经公司总裁会议审核并报公司董事会主席批准后不实施本办法。

第四章 跟投员工投资人

第十条 跟投员工投资人分为必须跟投人和自愿跟投人。

第十一条 必须跟投人及跟投范围

项目制负责人、项目其他关键人员,必须跟投所管理的符合本规定的所有项目。

必须跟投人及跟投额度由区域公司负责人或直属省级城市公司负责人拟定。

第十二条 自愿跟投人及跟投范围

区域公司、城市公司及项目层级中与项目经营直接相关的`正式员工,可自愿参与项目跟投。

在按照本办法第十九条的所有跟投员工投资人合计持有的项目公司股权比例限额内,首先满足必须跟投人的跟投;满足必须跟投人的跟投后如有剩余股权比例的,方可由自愿跟投人进行跟投。

第十三条 总裁会议批准跟投员工投资方案(包括必须跟投人及自愿跟投人、跟投额度等)。

第十四条 公司董事会主席和总裁不参与项目跟投。

第十五条 跟投资金全部由跟投员工投资人自行筹集。

第五章 投资架构

第十六条 跟投员工投资人通过有限合伙企业进行投资,一个有限合伙企业投资一个跟投项目。

第十七条 在对跟投项目投资决策时须预测为完成跟投项目开发经营,需要项目公司各方股东投入项目公司的资金最大值,即股东资金峰值。股东资金峰值由项目投资决策会批准。

股东资金峰值,由各方股东对负责开发跟投项目的项目公司投入资金来筹集;各方股东的投入资金包括股权资金、债权资金。

第十八条 有限合伙企业按照跟投员工投资方案的规定投入资金(包括股权资金和债权资金)后,不再承担追加投资的责任。

有限合伙企业以其实际投入资金(包括股权资金和未收回的债权资金)的金额为限,承担项目公司经营风险和亏损风险。

人持有的项目公司股权比例原则上不超过1.5%,如需超过的须经过总裁会议特别批准。

项目公司的股权资金、有限合伙企业占项目公司的股权比例等事项,在总裁会议制定的实施细则中具体规定。

有限合伙企业不能是项目公司的大股东,不参与项目管理、不向项目公司派驻董事及管理人员、不影响项目的对外合作、放弃项目公司股权的优先购买权。

第二十条 有限合伙企业按照占项目公司股权比例×2的比例,在项目公司分取利润或承担亏损。本条的比例原则同时适用于本办法第二十六条退出管理时有限合伙企业持有项目公司股权收购价格的计算确定,以及项目公司清算时有限合伙企业分配项目公司剩余资产的计算确定。

第二十一条 投资架构可以根据国家相关法律法规,由总裁会议适时调整,但本章原则依然适用。

第六章 出资管理

第二十二条 必须跟投和自愿跟投资金的到位时间为下列孰晚时间点:

在项目召开项目投资决策会后三个月内;

公司或项目公司支付第一笔土地出让金(保证金除外)前,或公司支付项目公司第一笔股权收购款(保证金除外)前。

第二十三条 部分特殊项目(如是在本办法通过之前已获取的项目或旧城改造项目等由于土地出让的特殊安排等不能适应本章)和跟投项目中部分跟投员工投资人(如必须跟投人的人员未落实等不能适应本章),资金到位时间由总裁会议决定。

第七章 分配管理

第二十四条 项目公司在累积净现金流量为正数,并保证项目运营所需资金、充分考虑项目经营风险及项目合作方(如有)同意后,经总裁会议批准,项目公司向有限合伙企业归还债权资金。

项目公司累积净现金流量为正数并保证项目运营所需资金、充分考虑项目经营风险后,如项目公司产生利润并符合项目公司利润分配的相关规定,经项目公司股东会通过,项目公司向有限合伙企业分配利润。

第八章 退出管理

第二十五条 项目已销售建筑面积达到拟销售建筑面积的90%的时点,或按照《zz地产集团股份有限公司募集资金管理制度》决定将项目作为募集资金投资项目时,为有限合伙企业退出启动点。

总裁会议有权决定推迟退出启动点,但推迟时间最多不超过六个月。

第二十六条 退出启动点发生后,由公司选择独立评估机构,参照独立评估机构对退出启动点项目公司净资产的市场公允价值,由总裁会议批准退出启动点项目公司净资产价值。

根据批准的启动点项目公司净资产价值,结合项目公司在退出启动点前(含)的全部利润或全部亏损状况,按照本办法第二十条中有限合伙企业以占项目公司股权比例×2的比例分取全部利润或承担全部亏损的原则,来计算确定有限合伙企业持有项目公司股权的收购价格。

第二十七条 对项目公司净资产评估时,其中未售物业的评估方法如下:

(一)已经开始销售的住宅未售物业和车位未售物业(主要为住宅配套),根据评估机构按照收益法评估(以退出启动点前一个季度同类型物业的销售平均价格及其后续销售计划为评估基础)得出的市场公允价格,再乘以80%-90%的折扣率参考确定。

(二)已经开始销售的车位未售物业(主要为商业配套)、已经开始销售的商业未售物业及未开始销售的物业,根据评估机构按照收益法评估得出的市场公允价格,再乘以70%-80%的折扣率参考确定。

第二十八条 有限合伙企业持有项目公司股权的收购事项及收购价格最终由总裁会议批准确定。

第九章 离职及调动

第二十九条 离职人员不得提前退出跟投。

第三十条 调动人员参与到岗后的新项目跟投,已发生的跟投按本办法第八章规定退出。

第十章 附则

第三十一条 本办法自公司股东大会审议通过后生效,并由公司董事会负责解释。

管理项目实施方案篇四

为贯彻落实党的十八大精神,建设推进基层党建工作项目化发展,进一步提高党建工作科学化水平,深化和夯实各支部党建基础工作,激发各支部和党员的生机活力,推动党建工作有新突破、行业形象有新提升,促进交通运输事业又好又快发展和社会和谐稳定,经局党委研究决定,根据我局的工作实际,特制订实现党建项目建设目标的实施方案。

紧紧围绕基层组织建设这一主题,以贯彻落实党的十八大精神为抓手,着力破解党建工作的共性难题,培育富有自身特色的党建工作典型,打造高质量、可推广的基层党建工作品牌,不断提升我局党建工作科学化水平,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,确保制订的党建工作项目顺利实现。

1、确定党建项目。党委组织力量深入调查研究,全面摸清和掌握本单位党组织班子建设、党员干部队伍教育管理、组织阵地教育、工作机制等方面的情况,明确党建工作创新的重点,组织召开党组织班子成员会议进行专题讨论,确定好党建工作项目。

2、落实项目责任人。按照确定好的具体项目,做到一个项目一个实施方案,明确内容、重点、目标措施、责任人。

3、深入实施。对立项的党建项目,要结合实际实施方案,创新活动载体,有步骤有计划地抓好落实,有具体实施责任人,确保项目有序开展。

4、总结经验。要认真总结项目实施的主要做法、主要成效,形成总结材料,把成功的经验和好的做法写成总结,形成长效机制。年终党委将对完成优秀党建项目好的支部和个人进行表彰。

1、深入推进创先争优活动

根据职责任务、党员结合岗位要求定承诺,结合20xx年公开承诺评议、年度工作安排,围绕本单位的中心任务和职责任务,按照形式活、内容实、可操作、易监督、好评议的要求,采取党组织承诺集体议、党员承诺书记审核把关的办法,确定基层党组织和党员的'公开承诺内容,做到个个有目标、人人见行动。扎实推动践诺,把践诺情况与推荐评选表彰先进典型、党员“先锋创绩”紧密结合,采取集中评议与个别评议相结合、群众评议与领导点评相结合、行风评议与公开承诺评议相结合等办法,推动党建工作落实。

2、创优质服务。坚持上下班制度,不迟到早退,不发生旷工现象;坚持尽职尽责,不发生违规行为;坚持礼貌待人和首问负责制,办事高效率,坚决完成党建项目工作任务。

3、创优良业绩。做到爱岗敬业,明确自己的职责,做到刻苦工作,不畏工作中的困难,工作吃苦耐劳,积极主动克服和解决工作中遇到的困难,积极上进,办事不拖拉。

4、创优良工程。坚持深入施工现场,了解情况,监督施工,坚持把好材料关,质量检验关,保证各项党建工程项目都成为廉政工程,优质工程。

5、注重党建项目工程建设中的党员先进性。引导党员在职责任务和党建项目工程建设中建功立业,展示先进形象,注重围绕推动中心工作和重点任务的完成,注重围绕立足本职比贡献、创佳绩,切实提高党员公开承诺的针对性和实效性,在完成工程建设中攻坚克难,改革创新,处处发挥党员的先锋模范作用。

成立机构,加强领导。局党委成立党建项目建设领导小组,组长:余克勤,副组长:王大朴,成员:余扬根、余黎明、温之泗、徐俐、魏远良、岳华丽、刘永强、李勇。领导小组下设办公室,主任由岳华丽兼任。领导小组成员负责建立活动联系点,经常深入活动指导,调查研究,不断创新,不断丰富内容,促进党建项目做到项项按时完成、件件有满意结果,对工作有成绩的或成绩突出的,给予表扬表彰,对不能实现表现较差的则采取即评即处,限期整改。

管理项目实施方案篇五

项目管理实施方案

审批:

编制:

万润科技湖北有限公司 二o一六年一月十四日

项目管理实施方案

第一章 项目管理组织

一、工程概况

1、工程名称:万润科技湖北工业园 2、工程地点:叶王路与沔州大道交汇处 3、投资概算:

亿元

4、管理服务期限:签订建管协议至本工程质量缺陷责任期满后

天 二、建设管理服务方案编制依据

本项目的建设管理服务方案主要依据以下文件、资料进行编制: 1、《项目管理合同》

2、中华人民共和国建设部《建设工程项目管理规范》gb/t 50326-2001。3、中华人民共和国建设部《建设工程项目管理试行办法》。4、国家和湖北省仙桃市有关基本建设程序的规定。

5、国家和湖北省、仙桃市有关基本建设的法律、法规和规定,如:

1、质量目标:各标段内的每个单位工程质量均满足国家标准规范,并一次性验收合格。

2、进度目标:签订项目管理合同后,业主将具备进场条件的工地正式移交施工单位后,按业主对各个标段的不同工期要求,按时完成项目施工建设任务。

3、投资控制目标:加大投资控制力度,工程各阶段、各单项工程费用支出与形象进度相协调。

4、安全目标:无重大安全责任事故。

5、文明施工目标:创施工文明工地,满足有关规定要求。 四、项目建设管理原则

1、项目建设管理的主要任务

进行工程项目的合同管理,负责工程的质量、进度、投资控制;负责本工程项目的信息管理以及安全文明施工管理;组织竣工验收并在工程竣工后向招标人提交完整的工程各阶段的档案、资料等。

2、项目建设管理的主要工作内容

项目管理人员在业主授权范围之内代表业主对合同项目行使建设管理的权力,做好项目的各项协调组织工作,确保项目按合同要求完成。其主要工作内容如下:

(1)在本项目合同期内,按业主与勘察、设计单位签订的勘察、设计合同,在授权范围内负责与设计单位的沟通与协调及技术管理。

(2)在招标工作完成后,协助业主签订施工或监理合同。

(4)对经监理工程师批准的施工组织设计、施工进度计划、施工质量保证体系等技术文件,进行监督、检查、落实。

(5)督促检查承包人在履行项目施工合同中所采用的技术规范、试验、检测及标准是否满足项目工程施工的要求。

(6)做好投资、进度、质量和建设合同管理和信息管理工作。

(7)对监理单位执行《建设工程监理规范》的情况进行检查,审核批准项目监理机构编制的监理规划,报业主审批备案。

(8)对施工承包人履行施工合同中的施工安全措施、现场作业和施工方法的完备性和可靠性承担监管和连带责任。

(9)根据业主在材料采购招标中确定的材料货物品名、型号、单价以及材料供货商在投标文件中的承诺,根据工程项目的进展情况,向材料供货商提出供货计划,协助业主签订供货协议,协调、督促供货商按合同供货,对供货商履行供货合同的情况进行管理。

(10)编制施工用款计划,做好资金管理。

(11)审核施工承包人的进度付款申请,并及时上报业主批准进度款的支付。(12)主持有关项目建设的协调会议,并落实会议确定的有关意见。(13)按照项目信息管理的要求,按周向业主提交建设管理服务合同履行情况报表及施工合同情况报表。

(14)组织工程竣工验收,办理工程竣工结算。

(15)审查、接收承包人及监理单位归整的技术资料,建立技术资料档案,并将完整的技术资料及工程验收备案资料完整地移交给业主。

1、项目建设管理机构 高层管理

高层管理是对业主高度负责和对整个公司经营管理的成败负有责任的决策层,由公司法人、总经理、技术负责人、副总经理组成,他们对一些影响全局的,在代理业主期间内对项目管理起实质性作用的问题以及一些非程序性的定性问题做出战略决策。

中层管理

中层管理是由项目管理部各部门经理组成,其职责是执行和解释高层确定的总方针和总计划。做好自己负责的部门工作,同时要以高度首创精神和判断能力,对自己主管的业务提出新的建议、制定工作目标。

基层管理

基层管理人员直接向中层管理负责,完成中层管理所下达的各项任务。项目管理机构

我公司有员工676人,管理人员23人,在本项目将实行项目负责人管理责任负责制,并按 “项目法”模式具体实施项目的建设管理。

根据本项目的规模和特点,我公司决定拟成立专门的“昆明王家营标准工业厂房建设项目部”以保障该项目的建设管理服务工作顺利进行,项目部由公司法定代表人授权组建。项目部人员将由项目负责人、技术负责人、现场代表、专业工程师、造价工程师、材料工程师、现场管理人员、内勤人员、辅助工作人员等构成,并直属公司总经理领导。项目部人员构成及主要职责如下:

(1)项目负责人由参加过多个厂房建设项目实践管理过程并有丰富管理经验的人员担任,是项目建设管理的直接责任人及过程管理的授权代理人。项目负责人具体负责部署项目部和本项目建设管理的日常工作,负责组织和安排内业及后勤工作,并对公司经理负责。在实施项目建设管理服务的过程中,项目负责人可根据工作需要经公司经理授权同意后统筹安排和调配其他相关部门的人员到项目部,以便更好的完成本项目建设管理任务。

(2)技术负责人由高级工程师担任,负责建设管理项目的有关技术审查、审批和批准工作,负责委托设计和提出对设计的有关技术要求或编制设计任务书并检查设计图质量,在项目管理上对项目负责人负责。

项目部的其他主要成员均是参与过二个及以上项目的建设管理工作经验的专业技术人员,在现场建设管理过程中将配备二至三名有参与过两个及以上房建工程、水电工程、园林工程项目建设管理工作经验的专业技术人员协助现场代表进行管理工作。同时为保证做好该项目的建设管理服务工作,公司内其他有关专业技术人员均可根据项目建设管理的需要随时由公司统一调配充实到项目部的各基层部门。

(3)项目现场管理机构

施工现场的项目建设日常管理由现场管理负责人负责,现场管理负责人同时对该工程进行定期和不定期检查、管理。该工程配备三名现场代表常驻现场,另将根据工程需要配备专业工程师一至二名经常到现场协助现场代表进行管理工作或一定数量的辅助工作人员驻场辅助现场代表工作。项目部在施工期间在现场设办公室一间,供现场管理人员的日常工作和休息需要。公司还将指派一名工作人员负责对施工现场同项目部和公司间在工作上的联系与协调,同时经项目负责人授权负责全面检查落实现场管理人员的工作。

2、项目管理的工作程序及流程 施工准备阶段

(1)组织设计技术交底和施工图会审。

(2)审批施工组织设计、材料设备供应计划、监理规划。

(3)做好质量、进度、投资控制,合同、信息管理和组织协调,检查施工的安全文明措施和施工方法的科学可靠性。

(4)编制工程用款计划,做好资金管理。

(5)组织现场协调会,审核承包商进度,按时拨付工程款。施工阶段

(1)按规定要求按月或周向项目法人提交有关的项目管理情况报告。(2)组织竣工验收,办理工程竣工结算,组织工程决算。(3)审核施工及监理资料,办理资料归档及工程备案。竣工验收阶段(1)工程移交业主。

(2)督促施工、监理及设备供应商履行合同规定责任和义务。

(3)在缺陷责任期满后颁发缺陷责任终止证书并结清相关费用后期阶段缺陷责任期

我公司借鉴美国管理协会的“优良组织十戒”,提出了适合昆明王家营标准工业厂房建设项目的优良组织十戒:

(1)组织中每个成员的一切行为必须围绕实施项目目标这个中心来进行,任何违背这个中心的言论和行为将及时受到制止和纠正。

(2)给组织中的每个负责人、经理、技术人员、管理人员及一般工作人员规定明确的职责。

(3)使责任伴有相应的权力。

(4)在所有有关人员确切了解情况之前,不应改变一个职位的范围和责任。(5)绝对不应超越责任向下属人员下达指令。否则,当事人应被撤换。(6)对下属人员的批评应私下进行,不论何种情况,都不应在负责人,同级或下属人员在场时,对下属进行批评。

(7)对于负责人之间或雇员之间在权力或责任方向所产生的任何纠纷或分岐,要即予以慎重裁决。

(8)晋升、调薪以及纪律措施应由直接负责人的上级领导批准。

(9)当责任人发现自己处理问题有错误时,应向上一级负责人及时承认错误并提出改进意见和纠正措施。

(10)组织中的每个人要模范遵守国家以及地方的各种法律、法规和规定,也要求监理、承包商模范地遵守,并据以保护业主的正当权益。4、项目管理成员职责 项目负责人(建设管理代表):

(1)受法定代表人委托,全面负责工程项目的组织协调、管理和监督控制、负责设计委托、工程监理和施工招标以及工程进度、质量和全过程投资控制,对业主负责、对本公司法人负责。

(2)确定项目管理目标,制订管理计划。

(3)负责对外谈判、合同管理、负责资金审批和资源的配置。(4)监控并报告项目进展和存在的问题。

(5)成功实现项目管理目标,争取客户(业主、政府、社会)的最大满意度。技术负责人

(1)全面负责工程项目的技术管理工作。

(2)负责与设计单位联络,参与设计过程和设计方案的初审。(3)负责监理、施工合同管理、信息管理的具体工作。(4)负责组织设计交底、图纸会审、施工组织设计会审等工作。(5)负责设计变更申请的认可。

(6)负责工程档案的管理工作和竣工验收组织工作。项目管理人员岗位职责

工程管理部专业人员岗位责任制通则:

(1)以工程师的职业道德规范自己,为业主的利益而努力工作。(2)把工作的高质量、短工期、低成本作为信誉来实现。

(3)以预见、预测、预控的方法,避免较大的工程技术管理失误。(4)坚决服从领导安排,无条件地完成领导交给的工作任务。

(5)齐心协力、团结协作,主动配合不同专业以及工程协调部、财务部的工作。(6)一般的工程技术问题,应主动负责解决到底。对于较大的工程技术管理问题,如设计方案、招投标(选择设计、监理和施工队伍)、施工方案、主要设备订货、竣工验收等工作,要注重请示汇报,既积极又要慎重,做到施权有度。

(7)根据城建档案管理的要求,分档管理项目的工程技术文件材料(包括图纸、照片、报表、文字、磁盘等)。

造价工程师岗位责任制(1)领会业主意图、指令,为业主的利益而努力工作。遵守政府法令,执行政府建设工程清单报价管理办法,严格贯彻执行财务审计制度。

(2)严格掌握业主对工程高质量、短工期、努力降低成本的要求。

(3)做好工程的计划用款,按合同规定审查工程进度付款,并将审查意见报各级领导审批。

(4)主动配合各专业以及业务部、市政协调部的工作,根据省、市建委有关文件,审查各类概预算,掌握人工单价、材料设备市场价、机械费。

(5)对每项工程审核主动负责到底,做到严密不留缺口,问题在意见中写清楚,供上级决策审批。

(6)工程审核严格按基本建设程序办事,对于较大的工程技术经济管理问题多请示,多汇报,做到既积极又要慎重,按基建财务纪律和制度办事,做到施权有度,对违背财经纪律和制度的事坚决不办,该表态的果断地拿出自己的意见,当好领导的参谋。

项目中期阶段包括施工准备、基础工程施工、主体施工、竣工验收、资料移交等,在此阶段,项目部的所有成员全部到位到岗,现场管理负责人、现场代表和配备的现场管理人员进驻现场。若项目管理需要,经项目总负责人批准,公司后勤人员和兄弟公司的专业技术人员随时可补充或调配至项目部以满足工程管理的需要。

项目后期阶段

项目后期阶段的主要工作内容包括项目保修与缺陷工程处理,在此阶段,项目管理部将拆消,由公司指定一至二名专业人员与业主保持联系并负责项目的保修和缺陷工程的处理。

6、项目建设管理人员岗位职责 建设管理人员守则

(1)本着科学管理、严格控制、秉公办事、认真细致、热情服务的原则,公正有效地开展建设管理工作。

(2)严格遵守工程建设的有关法律、法规、规范、标准和制度,遵守公司的各项规定;

(2)确定项目管理部人员的分工和岗位职责;

(3)主持编写项目建设管理规划,管理项目管理部的日常工作;

(4)检查和监督项目管理部成员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配;

(8)主持或参与工程质量事故的调查;

(1)负责本标段建设管理工作的具体实施;

(4)负责参加分项工程验收及重要隐蔽工程验收;

(6)根据建设管理工作实施情况做好项目建设管理日志;

(2)项目建设管理规划编制完成后应提交公司技术负责人审核,公司技术负责人签批;

(3)委托项目建设管理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。(1)工程项目概况;(2)项目建设管理工作范围;(3)项目建设管理工作内容;(4)项目建设管理工作目标;(5)项目建设管理工作依据;(6)项目管理机构的组织形式;(7)项目管理机构的人员配备计划;(8)项目管理机构的人员岗位职责;(9)项目建设管理工作程序;(10)项目建设管理工作方法及措施;(11)项目建设管理工作制度;(12)项目建设管理设施。关于项目建设管理月报编写的规定(1)本月工程实际完成情况(2)工程形象进度;(3)工程质量;(4)工程计量签证;(5)索赔。

录,具有记载、备忘等多种作用,各项目管理部应认真填写。(1)日期、气温、气候;

(2)主要建设管理工作内容、工程会议;

(3)勘察设计、招标代理、工程监理、工程施工等进展情况;

(2)项目建设管理日志由项目建设管理人员负责及时、详细、如实地填写并署名;(3)与项目建设管理活动有关的人员可在日志上对某些内容签字认证;(4)项目建设管理日志填写必须有连续性,要有因有果,存在的问题解决后应填写解决结果。

(1)项目经理应随时检查项目建设管理日志,并及时签署意见;

(1)项目监理部应按照合同约定的期限填写支付申请表,交项目管理部进行审查。(2)项目建设技术负责人应根据合同的约定和实际工作进展情况对各单位提出的支付申请进行审核并签署意见,同时向业主代表汇报。

(3)项目管理部应及时将经项目技术负责人审核的支付申请提交业主批准。(4)业主应在约定的工作日内完成支付申请的审定和批准,并按相关的合同规定支付相应款项。

(1)按照合同约定,每月末施工承包人应填写工程款支付申请,交项目监理部进行审查。

(2)项目总监应根据合同的约定,对施工承包人实际完成的工程量进行审核并签署意见。

(3)项目监理部应及时将经项目总监审核的工程款支付申请提交项目管理部复审。

(4)项目技术负责人应复审总监签认的工程款支付申请,根据施工承包人实际完成的工程量和合同单价,确认施工承包人所完成工程项目的应付价款并签署意见。

(5)项目经管理部应及时将经项目技术负责人复审的工程款支付申请提交业主批准。(6)业主应在约定的工作日内完成工程款支付申请的审定和批准工作,并按相关的合同规定支付相应款项。

关于项目建设管理文件资料收发和归档的规定

第二章 项目的进度控制

一、工期目标及工程项目里程碑建设管理的进度目标

签订项目管理合同后,负责按照业主的预定计划完成设计任务,业主将具备进场条件的场地正式移交建设管理单位后,按业主对项目的工期具体要求按时完成项目施工。

二、工程项目建设工作计划(工作内容)

项目施工进度控制

(1)编制施工阶段进度控制工作细则;(2)审核承包商编制的施工阶段性进度计划;

(3)确认由项目监理部按年、季、月度编制的综合性进度计划;

(9)组织工程竣工验收,并办理工程移交手续; 编制建设项目总进度计划 建设项目总进度计划包括文字说明和表格两部分。文字说明的主要内容是:建设项目的概况和特点,安排建设总进度的原则和根据,投资来源和分年安排情况,施工图、设备交付和施工力量进场的时间安排,道路、供电、供水等方面配合协作进度的衔接,计划中存在的问题和解决的措施,以及需要上级主管部门协助解决的重大问题。

编制建设项目年度计划

综合基本建设年度计划是对基本建设项目的年度投资、建设进度、设备、材料、施工 力量等做出的计划安排。包括文字说明和表格两部分。文字说明的主要内容是:上一个年度计划的执行情况和主要指标的预计完成情况;编制本年度计划的依据、原则和条件;本年度工程建设的主要内容、目标及进度要求;建设进度、各项技术经济指标;投资、施工图、设备、材料、施工力量等建设条件的落实情况;动员内部资源(包括资金和物资的数量)情况;投资效果分析;对外部协作配套项目建设进度的安排或要求;计划中存在的问题;为完成计划采取的措施,以及需要上级主管部门协助解决的重大问题。

三、项目进度控制方法及措施

进度控制的主要方法

(1)行政方法。通过发布进度指令,进行指导、协调、考核。利用激励手段(奖、罚、表扬、批评),监督、督促等方式进行进度控制。使用行政方法进行进度控制,优点是直接、迅速、有效,但要提倡科学性,防止主观、武断、片面的瞎指挥。

(2)经济方法。进度控制的经济方法,是指用经济类手段对进度进行控制,主要有以下几种:通过对投资的投放速度控制工程项目的实施进度;在承发包合同中写进有关工期和进度的条款;通过招标的优惠条件鼓励承包商加快进度;通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制,通过物资的供应进行进度控制。以及其他相关的经济方法等。

其次在项目进展的全过程中,进行计划进度与实际进度的比较,发现偏离,及时采取措施进行纠正;同时协调参加各单位之间的关系。

进度控制的主要措施

进度控制措施应包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。

(1)组织措施。落实项目管理部中进度控制部门的人员,具体控制任务和管理职责分工;确定进度协调工作制度,包括协调会议举行的时间,协调会议的参加人员等;对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。

(2)技术措施。采用可行的技术方案或方法来加快设计或施工进度。

(3)合同措施。分段发包、提前施工,以及各合同的合同期与进度计划的协调等。(4)经济措施。通过拨付设计费或工程进度款来促进设计或施工进度,对提前完成工作的单位给与奖励等经济手段来确保施工进度。

合理分解施工进度控制目标。

要控制施工工期,就要从不同角度对施工进度总目标(总工期)进行层层分解,形成施工进度控制目标体系,作为进度控制的依据。进度目标分解方法如下:

(1)按项目组成分解,确定各单项工程开竣工日期。(2)按承包商分解,明确分工条件和承包责任。(3)按施工阶段分解,确定进度控制分界点。(4)按计划期分解,组织综合施工。做好监控施工进度计划的基础性工作。

(1)定期收集进度报表资料。进度计划执行单位应按照进度管理制度规定的时间和报表内容,定期填写进度报表。项目建设管理人员应通过收集进度报表资料掌握工程实际进展情况。

(2)现场实地检查工程进展情况。项目建设管理人员应常驻现场、随时检查进度计划的实际执行情况。这样可以加强进度监测工作,掌握工程实际进度的第一手资料,使获取的数据更加及时、准确。

(3)定期召开现场会议。参建各方必须定期参加现场会议,对建设的进展情况、存在的问题进行分析商讨,同时协调有关方面的进度配合。项目管理人员通过与进度计划执行单位的有关人员面对面的交谈,既可以了解工程实际进度状况,同时也可以协调有关方面的进度关系。监控施工进度计划的实施。

进度及时差利用情况,工作逻辑关系有无变化及变化情况。加工处理实际进度数据。

为了进行实际进度与计划进度的比较,必须对收集到的实际进度数据进行加工处理,形成与计划进度具有可比性的数据。例如,对检查时段实际完成工作量的进度数据进行整理、统计和分析,确定本期累计完成的工作量、本期已完成的工作量占计划总工作量的百分比等。

对比分析实际进度与计划进度。

将实际进度数据与计划进度数据进行比较,可以确定工程项目实际执行状况与计划目标之间的差距。为了直观反映实际进度偏差,通常采用表格或图形进行实际进度与计划进度的对比分析,从而得出实际进度比计划进度超前、滞后还是一致的结论。常用的进度比较方法有:横道图比较法、s形曲线比较法、香蕉曲线比较法。一旦发现实际进度偏离计划进度,必须认真分析产生偏差的原因及其对后续工作及总工期的影响,并采取合理的调整措施,确保进度目标的实现。

调整施工进度计划,以形成新的进度计划。

在项目进度控制过程中,一旦发现实际进度与计划进度不符时,项目建设管理人员必须认真分析产生的原因及对后续工作和总工期的影响,并采取合理的调整措施,确保进度总目标的实现。

具体措施包括:

(1)组织措施:增加工作面,组织更多的施工队伍;增加每天的施工时间;增加劳动力和施工机械的数量。

(2)技术措施:改进施工工艺和施工技术,缩短工艺技术间歇时间;采用更先进的施工方案和方法,以缩短施工过程,进而缩短工期;采用更先进的施工机械。

(3)经济措施:实行包干奖励;提高奖金数额;对所采取的技术措施给予相应的经济补偿。

由于承包商自身的原因造成工期拖延,而承包商又未按照监理工程师的指令改变延期状态时,常可采用下列手段予以制约:停止支付工程进度款,索赔误期损失赔偿,终止对承包商的合同关系。

第三章 项目的质量控制

一、质量目标

(1)坚持质量第一的原则。应自始至终地把“质量第一”作为对工程项目质量控制的基本原则。

(2)坚持以人为控制核心的原则。质量控制必须“以人为核心”,发挥人的积极性、创造性,增强人的责任感,以人的工作质量确保工序质量和工程质量。

(3)坚持以预防为主的原则。重点做好质量的事前、事中控制,同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查,确保工程质量。

(4)坚持质量标准的原则。数据是质量控制的基础,必须以数据为依据、按照合合同规定对产品质量进行严格检查。

项目建设管理策划。项目建设管理策划属项目建设前期阶段的工作,包括项目管理计划的编制和项目实施计划的编制。项目策划应综合考虑技术、质量、安全、费用、进度、职业健康、环境保护等方面的要求,并应满足合同的要求。项目建设管理策划应包括下列内容:

(1)明确项目目标,包括技术、质量、安全、费用、进度、职业健康、环境保护等目标。

(2)确定项目的管理模式、组织机构和职责分工。

为确保项目按政府批准的项目内容、标准要求和设计文件建设完成,保证质量符合国家有关工程建设规范、标准和要求,项目建设管理单位将从总体上构建参建各方(监理、施工、材料供应商等)在内的工程质量保证体系,明确各方在各建设阶段的质量职责和义务,并建立健全本项目的质量管理体系,明确项目管理人员的岗位职责,由项目管理人员负责在各建设阶段督促、检查各方及其人员对其职责和义务的履行。

项目建设管理质量计划

项目建设管理的质量目标是工程质量达到设计要求,因此,建设管理质量计划必须贯穿于整个项目建设全过程,作为对外质量保证和对内质量控制的依据。建设管理质量计划应充分体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程质量管理与控制要求;应针对项目的实际情况及合同要求,明确项目目标、范围,分析项目的风险以及采取的应对措施,确定项目管理的各项原则要求、措施和进程。项目建设管理质量计划应包括下列主要内容:

(1)项目的质量目标、质量指标、质量要求。(2)业主对项目质量的特殊要求。(3)项目的质量保证与协调程序。(4)相关的标准、规范、规程。

(5)实施项目质量目标和质量要求应采取的措施。施工阶段建设管理质量计划一般应包括:(1)对施工准备工作的要求。(2)对施工质量、进度计划的要求。(3)对施工技术管理计划的要求。

(4)对施工安全、职业健康和环境保护计划的要求。(5)对资源供应计划的要求。(6)对施工分包商的要求。

(7)对施工过程中发生的工程设计和施工方案重大变更审批程序的要 求。

竣工及保修阶段建设管理质量计划一般应包括:(1)对竣工验收制度的要求。

质量控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。

组织措施

落实项目管理部中进度控制部门的人员,具体控制任务和管理职责分工;确定质量工作制度,包括质量协调会议举行的时间,协调会议的参加人员等;对影响质量目标实现的干扰和风险因素进行分析。

技术措施

采用可行的技术方案或方法来保证和提高工程质量。合同措施

拟定合同质量条款,确定质量标准和检查依据,确定质量责任和义务,以及质量奖惩条款。

经济措施

严格按照不合格工程不进入进度款拨付项目,坚持只有监理检查或验收合格的项目才予结算,对不合格的项目按照合同条款进行处罚或者扣减工程款。

信息管理措施

施工阶段质量目标的事前控制

施工控制计划应在项目初始阶段由负责项目管理的人员组织编制,经项目建设管理单位的总工程师办公室评审后,由项目管理负责人批准并经业主确认后实施。施工控制计划必须完全体现业主拟定的质量目标、投资目标和进度目标,并满足业主的特殊要求。它应包括如下内容:对施工质保体系的要求,对施工质量计划、进度计划的要求,对施工技术、资源供应及施工准备工作的要求。当施工采用分包时,应在施工控制计划中明确分包范围、分包人的责任和义务,分包人在组织施工过程中应执行并满足施工计划的要求。

施工质量控制点主要包括:堤岸工程、土方填筑、铺装工程及园林工程等分部工程的阶段性验收。每一分部工程的实体质量必须符合设计要求,必须达到施工质量验收统一标准。在计划的分部工程阶段性验收时间之前,如果项目建设管理人员发现有的分部工程不能达到设计要求或施工质量要求,必须督促承包商立即整改,整改合格后方可进行施工交验。

为了避免设计过程中可能存在的缺陷和失误,同时对建设工程的使用功能、结构及设备选型、施工可行性和工程造价等进行有效的预控,项目管理部应在施工正式开工之前组织设计会审,设计单位、监理单位、承包商以及有关施工监督管理和物资供应等人员参加。为了保证设计技术会审的质量,在设计会审前项目经理应组织管理人员先行预审,进一步理解设计意图和设计文件对施工的技术、质量和标准要求。首先核查设计人员选用规范、图集的时效性与适用性;其次核查设计图纸的正确性与准确性;最后核查设计采用新材料、新技术的合理性与经济性。

交接工作主要包括:一是,场地红线及自然地貌情况、四邻各类原有建筑物的详细情况。二是,水源电源接驳点及其管径、流量、容量等,如已装有水表电表的,双方应办理水表、电表读数认证手续。三是,水准点坐标点交接。四是,占道及开路口的批准文件,具体位置及注意事项;地下电缆,水管等管线情况;交待指定排污点及市政对施工排水的要求;提醒承包商注意可能碰到的地下文物的保护。五是,按合同规定份数向承包商移交施工图纸,地质勘察报告及有关技术资料。

项目管理人员应及时确认经监理工程师批准的施工组织设计。对施工组织设计中的项目进度控制、质量控制、安全控制、成本控制、人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理、资金管理、合同管理、信息管理、现场管理、组织协调、竣工验收、考核评价及回访保修的内容提出优化改进意见。

监理单位签发的开工报告,由项目建设管理单位核实后转报业主批准。对已具备如下开工条件的工程方可开工:项目法人已经设立、项目组织管理机构和规章制度健全、项目经理和管理机构成员已经到位;项目初步设计及总概算已经批复;项目资本金和其他建设资金已经落实;项目施工组织设计已经编制完成;项目主体工程(或控制性工程)的承包商已经通过招标选定,施工承包合同已经签订;项目业主与项目设计单位已签订设计图纸交付协议;项目征地、拆迁的施工场地“三通一平”工作已经完成,有关外部配套生产条件已签订协议;项目主体工程施工准备工作已经做好连续施工的准备;需要进行招标采购的材料,其招标组织机构落实,采购计划与工程进度相衔接。

施工阶段质量目标的事中控制

(1)承包商在施工前应组织设计交底,理解设计意图和设计文件对施工的技术、质量和标准要求。

(2)承包商应对施工过程的质量进行监督,并加强对特殊过程和关键工序的识别与质量控制,并应保持质量记录。

(3)承包商应加强对供货质量进行监督管理,按规定进行复验并保持记录。(4)承包商应监督施工质量不合格品的处置,并对其实施效果进行验证。(5)承包商应对所需的施工机械、装备、设施、工具和器具的配置以及使用状态进行有效性检查和(或)试验,以保证和满足施工质量的要求。

(6)承包商应对施工过程的质量控制绩效进行分析和评价,明确改进目标,制定纠正和预防措施,保证质量管理持续改进。

(7)承包商应根据项目质量计划,明确施工质量标准和控制目标。通过施工分包合同,明确分包人应承担的质量职责,审查分包人的质量计划应与项目质量计划保持一致性。

(8)承包商应对工程的施工准备工作和实施方案进行审查,必要时应提出意见或发出指令,以确认其符合性。

(9)承包商应组织施工分包人按合同约定,完成并提交质量记录、竣工图纸和文件,并对其质量进行审。

(10)承包商应建立安全检查制度,按规定组织对现场安全状况进行巡检,掌握安全信息,召开安全例会,及时发现和消除不安全隐患,防止事故发生。

(11)承包商应建立和执行安全防范及治安管理制度,落实防范范围和责任,检查报警和救护系统的适应性和有效性。

(12)承包商应建立施工现场卫生防疫管理网络和责任系统,落实专人负责管理并检查职业健康服务和急救设施的有效性。(13)承包商应根据总承包合同变更规定的原则,建立施工变更管理程序和规定,对施工变更进行管理。

(1)监理单位应审查并签认已批准的施工组织设计在实施过程中的调整、补充或变动。

(2)监理单位应检查工程采用的主要设备及材料是否符合设计要求,防止不合格的材料、构配件、半成品等用于工程。

(3)监理单位应按照现行规范、标准以及设计图纸检查施工过程中的工序质量,确保工程质量达到预控。

(4)监理单位应主持召开工地例会,做好各方协调工作。

(5)监理单位应督促检查承包商安全生产技术措施的实施,参与处理工程质量事故,督促事故处理方案的实施及效果检查。

(6)监理单位应组织分部分批工程检查与竣工初验,参与项目建设管理单位组织的竣工验收,督促承包商归整竣工验收资料报送有关单位。

(1)在设计与采购的接口关系中,应对请购文件的质量、报价技术评审的结论、供货厂商图纸的审查、确认实施控制。

(2)在设计与施工的接口关系中,应对施工向设计提出要求与可施工性分析的协调一致性,设计交底或图纸会审的组织与成效,现场提出的有关设计问题的处理对施工质量的影响,设计变更对施工质量的影响实施控制。

(3)在采购与施工的接口关系中,应对所有设备材料运抵现场的进度与状况对施工质量的影响,现场开箱检验的组织与成效,与设备材料质量有关问题的处理对施工质量的影响实施控制。

(1)收集的数据要进行整理、统计和分析,形成与质量目标具有可比性的数据。(2)现场实地检查工程质量情况。项目管理人员应常驻现场、随时检查质量目标的实际执行情况。

竣工及保修阶段质量目标的事后控制

当单位工程基本达到竣工验收条件后,承包商应在自审、自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。项目建设管理人员应及时督促监理人员对承包商报送的竣工资料进行全面审查,同时对工程实体的质量要进行检查;针对这两个方面存在问题,要求并监督施工承包商限时进行整改。

单位工程全面完工后,承包商应自行组织有关人员进行检查评定,并向项目建设管理单位提交工程验收报告。项目建设管理单位收到工程验收报告后,应组织勘测单位、设计单位、监理单位、承包商和质检部门进行工程竣工验收。单位工程实体质量达到建筑工程施工质量验收统一标准,观感质量综合评价和质量控制资料均符合要求,则单位工程质量验收合格。如果在竣工验收过程中还存在少数工程质量缺陷,应立即督促承包商限时整改。

督促监理企业要安排有关监理人员对业主提出的工程质量缺陷进行检查记录,并对施工承包商进行修复的工程质量进行验收和签认保修金的支付。

第四章 项目的投资控制

一、投资目标

本项目投资控制的目标是确保工程决算造价不超过经造价中介机构审核,并经业主、承包人同意的施工预算价格的110%,工程各阶段、各单项工程费用支出与形象进度相协调。

(1)合理设置建设工程造价控制目标。控制是为确保目标的实现而进行的。对控制目标的要求是既要有先进性又有实现的可能性。

(2)以设计阶段为重点的建设全过程控制。工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。

(3)对工程造价进行主动控制。主动控制是将控制立足于事先主动的采取决策措施,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。

对工程造价进行主动控制

对工程造价采用主动的、积极的控制方法,做到主动控制,即将系统论和控制论的方法用于项目管理,将控制立足于事先主动的采取决策措施,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。

技术与经济相结合进行工程造价的控制

施工技术措施中。

工程实施阶段的投资控制措施

(1)落实投资控制目标的管理部门和人员,建立计划值与实际值比较的投资控制工作程序,并采用计算机对投资控制进行管理。

(2)明确目标,做到“三控制”相互统一;实行质量、进度、工期投资三控制协调统一的管理。

(3)目标分解,有效控制项目投资。

(4)做好从工程施工开始到竣工决算中的投资计划值与实际值的比较工作。(5)明确职责分工,做到责任到人。投资控制并非纯经济工作范畴,应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施,保证投资控制的实现。在此基础上还应加强投资控制的信息管理,其中包括对招标文件、投标文件、合同文件、各种生产统计及验工计价单、设备验收单、各种有关投资控制报告和记录的管理等。

(6)完善内控制度,做到事先控制;形成投资控制的工作流程。

(1)配合工程竣工验收作好竣工决算计划并明确专人负责。

(2)加强管理,及时督促各部门作好竣工验收的决算工作,对发现的问题及时解决。

(3)内外结合,加强决算的市价工作。严格审核施工单位竣工决算报表的正确性、完整性、合理性;特别要核定工程量及设计变更、现场签证等的落实情况。在对竣工决算进行全面复核时,还要重点检查决算单价与投标时的清单报价是否一致。

施工承发包阶段工程造价控制工作的内容

(1)审查合同标价的工程量清单,基本单价及其他有关文件。(2)编制资金使用计划。

(3)正确进行工程量计算,复核工程付款帐单,按规定进行工程造价款结算。(4)严格控制设计变更,合理进行现场签证。(5)审核承包商编制的施工组织设计。(6)工程变更和索赔的处理。(7)投资偏差分析。

竣工验收阶段工程投资控制的工作内容(1)及时组织竣工验收。

(2)及时组织竣工决算,协助业主完成审计工作。

(3)认真做好项目回访与保修工作,以使项目达到最佳的使用状况,发挥最大的经济效益。

五、施工阶段工程投资控制措施及控制流程

组织措施

(1)编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标;(2)进行工程计量;

(3)复核工程付款账单,签发付款证书;

(5)对工程施工过程中的费用支出做好分析与预测,经常和定期向 业主提交项目造价控制及其存在问题的报告。

(6)严格审核各项费用支出,采取对节约投资的有利奖励措施等。技术措施

(4)审核承包商编制的施工组织计划,对主要施工方案进行技术经济分析。合同措施

(1)做好工程施工跟踪记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸。注意积累原始资料,为正确处理可能发生的索赔提供依据,参与处理索赔事宜。

(2)参与合同修改、补充工作,着重考虑它对造价控制的影响。其他配套措施

如加强信息管理,改善外部配合条件等。六、项目建设资金使用的管理

资金使用管理的依据(1)资金使用计划(2)进度报告(3)工程变更(4)资金管理计划 资金使用的控制步骤(1)比较。按照确定的方式将资金使用计划值与实际值逐项进行比较,以发现费用是否已超支。

(2)分析。在比较的基础上,对比较的结果进行分析,以确定偏差的严重性及偏差产生的原因,采取有针对性的措施,减少或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失。

(3)预测。根据项目实施情况预测整个项目完成时的费用。

(4)纠偏。当工程项目的实际费用出现了偏差,根据工程的具体情况、偏差分析和预测的结果,采取适当的措施,以期达到使费用偏差尽有投资计划收集实际投资数据 分析偏差原因采取纠偏措施实际投资与计划值的比较工程进度事前控制措施 干扰因素偏差无要素投入可能小的目的。

(5)检查。对工程的进展进行跟踪和检查,及时了解工程进展状况以及纠偏措施的执行情况和效果。

资金使用的控制方法

(1)偏差分析可采用不同的方法,如横道图法、表格法和曲线法。

(2)在进行费用偏差分析时,要考虑以下几组费用偏差参数:局部偏差和累计偏差;绝对偏差和相对偏差;偏差程度。

(3)在进行偏差原因分析时,首先应当将已经导致和可能导致偏差的各种原因逐一列举出来,并通过对已建项目的费用偏差原因进行归纳、总结,为项目采用预防措施提供依据。

(4)对偏差原因进行分析,有针对性地采取纠偏措施,实现费用的动态控制和主动控制:修改费用估算。

(5)采取纠偏措施。纠偏的主要对象是业主原因和设计原因造成的费用偏差。在确定了纠偏的主要对象之后,要采取有针对性的纠偏措施。纠偏可采用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施等。

施工图预算审查内容

(1)审查工程量清单中的工程量。主要是检查工程预算中所列的工程量,是否严格的按照定额中规定的工程量计算规则,正确的以施工图纸所表示的尺寸、材质、规格、数量进行计算的,以防止发生错误、错项和漏项。为做好施工图预算审查工作,项目管理人员应该熟悉设计图纸及有关技术资料,根据施工图纸和设计说明书进行审查,以发现预算中是否存在多算、少算、重复、漏算等错误。

(2)审查工程量清单中的措施项目与其他项目是否全面、实际。由于施工组织设计是全面安排施工的技术经济文件,其清单中的措施工作必须可行,项目管理人员应结合现场的实际情况,按照施工组织设计或施工方案进行审查。

(3)审查工程量清单中的综合单价是否正确合理。检查全部分部分项工程所列综合单价是否与投标报价时的工程清单中的综合单价相符,其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否一致,是否有项目重复汇总、小数点位置标错等问题。

(4)审查费用汇总是否出现笔误,如项目重复汇总、小数点位置标错等现象。审查是否符合有关部门的现行规定。

工程结算的内容

(1)按工程承包合同或协议办理预付工程备料款。

(2)按照双方确定的结算方式开列月(或阶段)施工作业计划和工程价款预支单,办理工程预支款。

(3)月末(或阶段完成)呈报以完工程月(或阶段)报表和工程价款结算帐单,同时按规定抵扣工程备料款和预付工程款,办理工程结算。

(1)施工企业与建设单位签订的合同或协议书。(2)施工进度计划、月旬作业计划和施工工期。

(3)施工过程中现场实际情况记录和有关费用签证,如工程签证单、隐蔽工程验收记录、工程交工验收记录等。

办理工程结算必须具备有单项工程完工或单位工程竣工验收报告。验收报告中的各项内容应包括:工程形象进度表、工程质量验收报告和工程实物量清单。未完工程或工程质量不合格的,不能结算;需要返工重作的,应返工修补合格后,才能结算。

工程结算的控制方法

(1)以单位工程为基础,对施工图的主要内容(如项目、工程数量、单价和计算公式)进行检查和核对。为了尽可能地减少遗漏和错误,项目管理人员必须查对开工前施工准备与“三通一平”费用有无漏算;查对土石方工程与基础处理有无漏算;查对结构工程中,钢筋混凝土中的钢筋(铁件)含量是否按规定进行了预算调整;查对加工定货的成品半成品数量规格与实际施工是否相符;查对特殊工程项目与特殊材料数量单价有无变动;查对工程设计与施工变更与增减预算的调整是否相符;查对分包工程费用与预算收入是否矛盾;查对施工图要求与实际施工有无不符的项目;查对现场零星签证记工与施工原始记录是否相符。凡查对有问题的要及时予以调整。

工程竣工决算的编制依据

(7)工器具和生产用具购置费用结算文件;(8)其他工程和费用的结算文件;

(9)国家和地方主管部门颁发的有关建设工程竣工结算文件。工程竣工决算的编制方法

根据经审定的与承包商竣工结算等原始资料,对原概(预)算进行调整,重新核定各单项工程和单位工程造价。属于增加固定资产价值的其他投资,如建设单位管理费、研究试验费、土地征用及拆迁补偿费等,应分摊于受益工程,随同受益工程交付使用的同时,一并计入新增固定资产价值。

工程竣工决算的内容

竣工决算报告情况说明书中要全面反映竣工工程建设成果和经验,其主要内容包括

(1)工程总的评价。要从工程的进度、质量、安全和造价四个方面进行分析说明。主要说明开工和竣工日期,对照合同工期是提前还是延期;说明验收情况和评定质量等级,合格率和优良品率;根据劳动工资和施工部门的记录,对有无设备和人身事故进行说明;应对照概算,说明节约还是超支,用金额和百分率进行分析说明。

(2)各项财务和技术经济指标的分析。要进行概算执行情况分析;新增效益分析,说明交付使用财产占总投资额的比例、不增加固定资产的造价占投资总数的比例,分析有机构成和成果;基本建设投资包干情况的分析,说明投资包干数,实际使用数和节约额,投资包干结余的构成和包干结余的分配情况;列出建设期内各阶段的资金来源和资金占用情况。

(3)工程建设的经验教训及有待解决的问题。

由于竣工决算是综合反映竣工建设项目或单项工程的建设成果和财务情况的总结性文件,所以在竣工决算书中必须对控制工程造价所采取的措施、效果及其动态的变化情况进行认真的比较分析,从而总结经验教训,供以后项目参考。

第五章 项目的信息管理

一、项目管理资料归档范围

对与本工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件,均应收集齐全,整理立卷后归档。

工程文件的具体归档范围和质量应符合《建设工程文件归档整理规范(gist/50328—2001)》要求,主要范围包括:

(1)立项文件

(4)声像、微缩、电子档案 二、工程档案管理措施

认真贯彻执行国家和省、市计委、建设厅、档案局关于档案管理的通知、规定。工程从准备阶段到竣工全过程必须按档案资料的具体内容,整理立卷方法、填写程序、纸张规格、装订等的要求作到规范化和标准化,使档案资料能够在工程竣工后,完整、准确、系统地反映出工程建设活动的全过程。

项目管理负责人和技术负责人负责有关部门以及监理公司、施工单位认真履行各自职责,定期进行检查、督促、及时收集、整理、归档,

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