实施方案应该具备可行性和可操作性，能够在实际操作中得到有效落地。最后，请大家仔细阅读一下我们为大家准备的实施方案范文，相信会对你有所帮助。
年村庄清洁行动实施方案
为认真贯彻落实《中共汉源县委办公室关于印发县委十四届十次全会重点工作责任分工方案的通知》中“实施城乡环境改善年”的行动要求，深入推进我乡农村人居环境整治工作，优化美化我乡环境，结合我乡实际，制定本方案。
为贯彻落实党的十九大精神，进一步改进工作作风、密切与人民群众联系、加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设，打造蓝天、地绿、水净洁美乡村，倡导珍爱自然、保护自然，培育文明行为、形成争创文明长效机制的“新风工程；践行党的群众路线、解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部务实为民的廉洁新形象。总体要达到四个目标：清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众。
集中整治、形成长效；集成政策、集合资源；集中力量分阶段推进活动开展；干部引导、农民主体；科学规划、统筹推进；突出重点、全面覆盖；因地制宜，分类指导；分级负责、社会共建。
对负责区域开展清洁家园、清洁水源、清洁田园活动，进一步提升乡村规划建设水平、改善人家环境，提升生态建设水平，提升乡风文明建设水平。清洁家园、清扫垃圾、清除杂物、清洁房屋。开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作，整治农村环境卫生。
每月第二周和第四周星期三为乡村清洁日。活动时间20xx年4月至20xx年12月。其中20xx年4月至6月为宣传发动阶段，7月至9月为全面推进阶段，10月至11月为巩固提升阶段，12月为验收总结阶段。总的要求是要边发动边行动，迅速形成声势，建立长效机制。
（一）宣传发动阶段。
采取召开村民大会、党员干部座谈会和走访慰问老党员、老村干、困难群众等方式；广泛宣传党的惠农强农政策和清洁乡村的意义与内容，深入调研，统一思想、凝聚共识基础上，集思广益制定“三清洁”规划和实施方案。
（二）全面推进阶段。
广泛组织发动党员干部和农民群众积极参与，形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围，形成干部领导、农民主体、项目带动、统筹推进的活动格局。
（三）巩固提升阶段。
适时对活动的项目和内容开展“回头看”进一步整改活动存在的问题，巩固活动成果，完善长效运行机制，巩固提升政治成效。
（四）验收总结阶段。
由乡活动领导小组办公室统一安排，对全乡活动开展情况进行验收考评，总结推广各村之间有效的好经验、好做法。对活动开展好、成绩显著的给予奖励表彰；对活动开展不力，追究相关责任人责任。
年村庄清洁行动实施方案
改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民的福祉，事关农村社会文明和谐。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，也是建设生态宜居的美丽渠口的重要抓手，为深入推进我村人居环境整治工作，全面提升农村生产生活条件和生态环境质量，结合我村实际，制定本实施方案。
通过一年时间，使村容村貌整体改观，环境卫生整洁优美，基础设施完备齐全，社会风气文明健康。
（一）持续推进人居环境改善。按照人居环境改善整村推进示范村的要求，继续做好xx路沿线居民房屋新建、改建工作。与此同时，做好居民点公共区域基础设施配套工作，按照统一规划进行硬化、绿化，持续改善村容村貌。
（二）扎实开展全域无垃圾行动。大力实施“六清除”、“治六乱”行动，扎实抓好天合路、村委会所在地、农户庭院等重点地段、重点环节的整治工作，要持续推进以清、建、管、引为主要内容的农村柴草清理整治工作，巩固清理成果，坚持做到农村柴草“出屋、下房、离院”，有消防通道和消防设施。对公路沿线、居民点环境卫生和家庭卫生进行集中整治活动，做到村容村貌整洁，道路平整，无乱堆乱放现象；排水沟渠畅通，设置固定垃圾斗，定时清理，卫生填埋；畜禽圈养，圈内清洁；居民庭院、居室、厨房整洁卫生；无严重公共污染，生态环境良好。
（三）加大卫生基础设施投入力度。着眼于改善全村基础设施条件，按照积极向上争取一点、村集体经济拿一点、群众投资投劳集一点的筹资办法，解决全村环境卫生基础设施差的问题。多方争取项目资金，重点在通村道路、人居住宅、养羊、养牛圈舍改造、农田水利工工程和改厕等项目建设上取得进展，通过项目资金的扶持，使村容村貌明显改观，群众生活质量显著提高。
（四）培育良好生活习惯和文明新风。要充分发挥广大群众在推进农村环境综合整治工作中的主体作用，充分利用各种宣传工具和群众喜闻乐见的形式，从强化良好生活、卫生习惯养成入手，广泛深入地组织开展治脏、治乱、治差的宣传动员，教育引导广大群众做好室内、庭院、门前的卫生保洁，有序归位摆放车辆、农机具等。充分发挥“红黑榜”的奖惩评比作用，经常性地广泛开展卫生示范社及卫生示范户评选、“五星文明户”创评等道德教育实践和群众喜闻乐见的文化体育活动，广泛宣传普及文明礼仪和健康卫生知识，有固定的卫生知识宣传栏，引导群众自觉革除“六乱”陋习，不参与封建迷信、非法传教、黄赌毒等活动，形成讲文明、重品行、守纪律、促和谐的良好社会风气。
（一）动员部署（3月16日--3月18日）。要进一步提高认识，切实增强责任感紧迫感，把实施村庄清洁行动作为促进乡村振兴的一场硬仗。及时制定工作计划，拟定推进方案，召开专题动员会议，全面部署工作落实。
（二）宣传发动（3月19日—4月3日）。通过广播、网络、微信、宣传横幅标语等多种载体进行广泛宣传，营造浓厚活动氛围，让广大村民认清此次行动的重要意义，做到家喻户晓，引导广大群众积极支持、广泛参与村庄清洁行动，迅速掀起高潮。
（三）集中整治（4月4日--5月30日）。坚持问题导向，突出工作重点，精准发力，大力实施“六清除”、“治六乱”行动，扎实抓好xx路、村委会所在地、农户庭院等重点地段、重点环节的整治工作。
（四）巩固战果（5月31日—12月31日）。坚持完善村庄清洁行动长效工作机制，加强督促检查，教育群众养成文明卫生的生活习惯，移风易俗，培育文明乡风。
（一）强化组织领导。村上成立以村支部书记为组长，村干部、社长为成员的村庄清洁行动工作领导小组，将环境卫生整治工作纳入本村发展规划，建立健全农村环境卫生清扫保洁长效机制，完善环境卫生清扫、保洁制度，有效改善农村环境“脏、乱、差”的状况，彻底清理整治“三堆”（垃圾堆、柴草堆、粪堆），大力开展“三净”（农户庭院房前屋后净、室内净、厕所净）活动。每周五组织保洁员对沿路沿线及村社主干道卫生进行清扫，每季度底开展一次环境卫生评比活动，并做到张榜公示。
（二）加大宣传力度。采取召开各种会议、举办各类活动等方式，有效地动员群众广泛参与村庄清洁行动。定期邀请镇环保站工作人员开展环境卫生与健康关系的宣讲，教育引导广大群众摒弃不良习惯。发挥妇女“半边天”的作用，动员全村广大妇女开展家庭成员素养提升工程，教育身边人养成文明卫生的生活习惯，积极投身美丽乡村建设。
（三）创新举措方式。村社干部、群众都要积极行动起来，支持卫生基础设施建设，清理“三堆”、打扫卫生，使全村卫生条件和环境面貌有大的改善。村上将不断强化措施，创新方式，积极开展评优活动，对于在创建活动中表现好的社和群众给予表彰奖励、以资鼓励，示范带动更多的群众投身村庄清洁行动。
（四）加强督促检查。进一步提高认识，增强责任感，通过扎实、细致的工作，确保任务措施落到实处，村干部要深入进行思想动员和技术指导，每月对村庄清洁行动进展情况进行一次督促检查，及时总结经验，推动村庄清洁行动取得实效。
年村庄清洁行动实施方案
春节期间，农村地区的疫情防控同样重要。1月27日下午，重庆召开新冠肺炎疫情防控工作（第八十一场）新闻发布会，发布会上，市农业农村委总经济师黄君一介绍，把开展村庄清洁行动作为疫情防控的重要措施，大力营造整洁有序、卫生健康的生活环境，筑牢疫情防控基础防线。
黄君一称，市农业农村委指导乡镇、村（社区）有序开展村庄清洁行动冬春战役系列活动，对农贸市场、环卫设施等生产生活场所进行环境清毒消杀。组织清扫、收运村庄主干道等公共区域垃圾，动员农民群众自觉打扫房屋内外清洁。
同时引导农民群众养成良好卫生习惯，通过广播电视、流动小喇叭、小视频、短信微信等方式，宣传疫情防控知识和卫生健康常识，持续引导农民群众养成垃圾分类投放、家禽家畜圈养、公共场所戴口罩等卫生习惯，提高文明素质和自我保护能力。
此外，要抓好厕所保洁和粪污管控，持续改善农民群众公厕环境，减少粪口传播隐患。保持农村公厕干净整洁，根据实际增加保洁和消毒次数，防止“病从厕入”。
黄君一表示，下一步，市农业农村委将会同市级相关部门，指导区县充分利用春节期间有利时机，以“村村户户搞卫生，干干净净过春节”为主题，从农历腊月24日小年到大年三十，开展“家家户户搞卫生、干干净净过新年·农村清洁周”活动。
年村庄清洁行动实施方案
为加快推动镇农村生活垃圾治理，清除陈年垃存量，全面改善农村人居环境，做到农村环境干净、整洁、有序，最终实现农村环境净化、美化、亮化目标，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。
1.全面清理陈年垃圾。在原有工作的基础上，对公路沿线、河、塘、沟、渠沿线和村庄周边以及田间地头、房前屋后等区域的陈年积存垃圾进行地毯式摸排、清理。一是生活垃圾。对漂浮物、隐蔽的积存垃圾、水面垃圾、陈年垃圾等进行彻底清理，及时送往龙泉山垃圾场进行处理。二是建筑垃圾。零星建筑垃圾采取清运、回填再利用、覆土绿化等方式进行治理。对部分影响市容的破损建筑原则上要予以清理，不能及时清理的要进行平整覆盖围挡。三是灰砂带。对省级道路、市级道路、县级道路、进村道路、进组道路以及因砂石运输、渣土清运、农耕机作业所造成的灰砂带进行彻底清理，不能够实行机械化作业的道路以人工保洁、清运为主，能够实行机械化作业的道路以机械化冲洗为主、清扫为辅，最终达到路见本色的标准。
2.全面整治“六乱”现象。对集镇、道路沿线的乱摆摊、乱搭建、乱堆放、乱停车、乱张贴、乱设广告牌“六乱”现象进行全面整治。一是整治乱摆摊。采取疏、堵结合的方式，规范有序摆放摊点。强化摊点保洁管理，保证摊走地净。二是整治乱搭建。规范行政执法程序，加大宣传力度，并形成长效机制。三是整治乱堆放。对道路沿线的草堆、砖堆、沙堆、杂物等进行集中清理，长效管理，做到视线范围内整洁有序。四是整治乱停车。对已划停车线的道路，引导群众规范停车，对违规停车行为加大管理力度。五是整治乱张贴。重点对道路沿线的墙体商业广告、违规设置的楼顶广告等进行拆除，对电线杆、小街巷等乱张贴、乱涂写进行清除，对社区张贴栏内已过期的内容及破损过期的宣传条幅等进行清理。六是整治破损广告牌。重点对公益广告牌等进行维修、清洗或重新设置。
3.全面清理“三小”现象。对村(社区)和自然村的进村(社区)道路、进组道路路肩杂草进行清理，沿线的“三小”现象进行整治。一是整治小草堆。对长期堆放、腐烂、无用的小草堆进行彻底清理，对农民需要使用的草堆，采取避开道路、有院进院、无院有序堆放屋后。二是整治小粪堆。清理房前屋后的堆肥点，引导群众在田间地头设置堆肥垄或沤肥坑。三是整治小杂物堆。对无利用价值的杂物堆进行清理，对旧石瓦、旧石槽、旧水缸等可以就地取材，通过在里面种植花草摆造成型等方式，变废为宝、治乱成景。
4.全面清理整治村庄道路和露天粪坑。尤其是主干道路两边的露天粪坑必须填埋，同时对沿线的环境卫生进行整治。
1.加强组织领导。成立镇农村环境整治工作领导小组，镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，其他班子成员为副组长，各社区支部书记、各办站所部门负责同志为成员。镇农环办、美丽办负责牵头组织对各村环境整治工作的指导、督查和考核。
2.明确责任主体。各社区为环境整治工作主体责任单位实行网格化处理，各社区书记为第一责任人，由支部书记亲自抓，社区安排一名垃圾治理专干具体抓，要按时间节点要求制定专项整治计划，组织人员和机械对村庄进行逐一清理，各社区两委干部包责任村民组及农户的卫生工作。
3.紧抓时间节点。20xx年4月15日至5月15日为集中清理阶段，各社区自行组织两委干部、农户进行整治。5月18日至22日镇考评组进行集中打分。
4.加强资金保障。本次集中清理活动，镇政府将根据每个社区整治完成情况进行经费补贴（具体金额由镇党委会研究决定），资金使用上要严格规范，符合审计相关要求。
1.加大宣传力度。坚持利用党员骨干带头作用，充分发动群众，通过会议、宣传、发放资料、墙体标语等多种办法宣传农村环境整治工作，提高村民知晓率、农户参与率，教育引导广大群众主动参与农村环境整治行动。
2.实行流动红旗制度。在9个社区实行“流动红旗”制度，镇农环办每周进行一次评比，每个社区选取3户门前庭院干净整洁、无乱堆放的居民进行50元现金奖励和流动红旗一周展示。
本次集中清理行动结束后镇农环办牵头，美丽办等部门参与结合劲旅环境科技有限公司对各社区工作开展情况进行考评并现场打分（见附件）。
对考核排名前三位的社区，分别奖励书记主任2000元、1500元、1000元，其他两委干部1000元、800元、600元。
对其他名次按期限完成并通过验收的社区，奖励社区书记主任800元奖励，村两委干部500元。对县文明办和农环办每月度环境卫生抽查的社区，若该月度我镇在全县排前7名的，奖励被抽查社区8000元，该月度我镇在全县排前8-12名的，奖励被抽查社区5000元。
年村庄清洁行动实施方案
为认真贯彻落实中央和省市县委政府决策部署，着力开展村庄清洁行动，打造干净整洁卫生的农村人居环境，确保群众的身体健康，坚决打赢疫情防控阻击战。根据《关于在防控新型冠状病毒感染肺炎疫情中积极开展村庄清洁行动的通知》精神，我镇结合当下疫情防控工作实际，制定本方案。
认真学习领会习近平总书记对当前新冠病毒肺炎疫情防控工作的重要指示精神，贯彻落实中央决策部署，增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”，充分认识疫情防控的重要性复杂性和严峻性，提高政治站位，强化责任担当，积极履职尽责，积极开展村庄清洁行动，坚决打赢农村疫情防控阻击战。
通过在新冠病毒肺炎疫情防控期间开展村庄清洁行动，着力为清洁村庄免检村创建打好基础，要让村社干部广大群众充分认识到开展村庄清洁行动不仅仅是改善人居环境提升村容村貌的外在需求，更是形成良好卫生习惯构建群防群治体系打赢疫情防控阻击战的必然要求。
（一）从氛围营造做起，加强宣传引导。各村社要通过横幅标语微信平台村社大喇叭流动音响等群众喜闻乐见易学易懂的方式，广泛宣传村庄清洁行动和疫情防控等有关内容，要充分发挥农村党员务工返乡人员大学生等志愿者作用，提高群众的思想认知，调动群众参与村庄清洁行动的积极性和主动性。劝诫群众不走亲访友不聚会聚餐不串门，不在村口巷道门前院内聚众聊天，不聚集打牌喝酒，尽量少去商店等人员密集场所，防止交叉感染。同时，引导群众“红事”禁办“白事”简办。
（二）从“自扫门前雪”做起，养成卫生习惯。要持续落实社内督查巡逻小组制度，督促引导农民群众自觉打扫庄前屋后屋内屋外卫生，不乱倒生活污水，不乱丢用过的口罩，不乱堆柴草农具，不随地吐痰，做好环境卫生“门前三包”。鼓励群众家家户户清理积水容器清理院内外杂物清理盆盆罐罐清理库房铲除病媒生物孳生环境，从源头预防疾病传播。引导群众养成良好卫生习惯，戴口罩勤洗手，在咳嗽或打喷嚏时尽量避开他人，用纸巾或肘部捂住口鼻，准备食物饭前便后接触家畜（禽）和处理畜禽粪便后，使用肥皂洗手液，尽量用流动水洗手，外出时必须主动正确佩戴口罩。
（三）从垃圾清运做起，落实保洁制度。认真落实长效保洁制度，在疫情防控期间，确保垃圾有人清厕所有人管污水不乱倒，生活垃圾日产日清。对民武公路沿线村社主干道路广场渠道等公共区域卫生保洁，要用好保洁员或公益性岗位人员，定岗定责，做到垃圾及时清扫收运，确保疫情防控期间不漏扫不断班。强化生活垃圾清扫收集运输处置等全过程监管，严禁口罩等医疗废弃物混入生活垃圾处理系统。加强畜禽养殖规范管理，严格落实“五禁”决定，及时清扫畜禽粪污，尽量避免人直接接触畜禽野生动物及其排泄物和分泌物，减少人畜共患病传播风险。
（四）从集中消杀做起，阻断病毒传播途径。指导做好村社主要道路广场镇区新农村社区检查站点畜禽养殖场等人畜密集型场所的集中消杀工作，加强对生活垃圾清运，畜禽粪便收运处理设施的消杀工作，有效阻断病毒传播重要途径。同时，积极引导鼓励农户定期对庄前屋后屋内屋外等地进行消杀，减少病毒传播。
（一）提高认识，加强组织领导。各村要深入学习领会习近平总书记对当前新冠病毒肺炎防控工作的重要指示精神，站在增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”的政治高度，充分认识到新冠病毒肺炎疫情防控期间开展村庄清洁行动重要性和必要性，进一步靠实工作责任，细化职责分工，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导动员广大农民群众参与到疫情防控中来，积极做好村庄清洁。
（二）防护到位，注意方式方法。各村在组织开展村庄清洁的过程中，要注意分时段划区域定责任，尽可能做到邻户不同出区段互相连，避免群众聚集清扫。要切实保障清扫保洁垃圾清运处置等一线操作人员和管理人员的口罩手套等防护用品，确保参与保洁群众的身体健康。使用后口罩和手套要规范处理，避免引起病毒扩散，确保农民群众生命安全。
（三）督查督导，工作有序推进。各村督导组要按照镇党委政府统一安排部署，对村庄清洁行动工作推进情况予以督促指导，镇疫情防控领导小组作风督导组将持续对村社干部作风工作落实情况予以督查，在培树典型的同时，通报发现问题，并将督查结果作为各村支部村社干部年终评优依据，同个人绩效工资直接挂钩。
年村庄清洁行动实施方案
1月19日下午，市农业农村局党组书记冯树民带领人居办、办公室有关同志，到临漳县调研指导疫情防控期间农村消毒及村庄清洁行动开展情况。
冯树民书记一行先后实地查看了临漳县邺城镇董庄村、谷子村、韩旺村、回漳村，杜村集乡张庄村、梅庄村、西宋村，狄邱乡牛村、后庄村等3个乡镇9个行政村。每到一处，冯树民书记都详细了解农村疫情防控、村庄清洁行动及农村消毒消杀等工作的开展情况，再三叮嘱乡、村两级干部和值守人员，要严格按照疫情防控要求做好归乡人员的排查，做好人员车辆的进出登记、测温和消毒，并实地查验村庄环境卫生、农村生活垃圾处置现状和村级消杀台账。
冯树民书记强调，一是要开展好冬季村庄清洁行动。在做好疫情防控的基础上，组织动员广大群众居家开展“搬家式”大扫除，清除庭院和房前屋后卫生死角死面，清理村内、村外乱堆乱放的杂物，为“过年”营造一个干净、靓丽的生活环境。二是要做好重点部位的消毒消杀。针对春节将至，农村归乡人员较多的现状，要对人员相对集中的村内超市、门诊（卫生室）、村民活动中心、公厕等重点活动场所，以及垃圾倾倒点、垃圾箱、垃圾转运车等重点部位和设施，加强消毒消杀力度，增加消毒频次，同时要科学消毒，合理使用消毒剂。三是强化长效机制保障。要加强对保洁公司的监管，巩固完善长效保洁机制，在疫情防控期间，加大农村生活垃圾转运力度和频次，做到生活垃圾日产日清；乡村保洁人员要加强个人防护，要配发必要的劳保、防护和消毒装备，做好村庄消毒消杀工作。
村庄清洁行动总结
自xxxx年开展农村人居环境工作以来，我镇高度重视，统一部署，深入开展村庄清洁美化提升行动，迅速组织全镇广大群众新投入到清洁行动中，各项工作有效落实并取得了较好的成效，现就我镇前期工作的情况，汇报如下：
召开专题会议安排部署，组织我镇全体镇村干部学习相关文件要求，要求充分认识村庄清洁工作对于提高群众幸福感和获得感的重要意义，必须全力以赴落细、落实、落地。各村（社区）组织了一次爱护环境的宣传教育活动，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式；自行加入到村庄清洁行动中来。
自年初以来，全镇参加清洁行动达到xxxx余人次，共清理村内沟塘xx个，并对生活立即堆放点进行全面清理；共清理农业生产废物xxx余吨，并组织畜牧站人员，对全镇养殖场的粪污排放进行检查，严禁乱排乱放现象发生；共清理废旧广告牌xx个，并对村内张贴在墙壁、门口、电线杆的非法小广告、乱涂乱画进行清理，同时组织城管办人员，对商铺的乱贴乱挂进行拆除，对街道上的商铺主进行门前三包的加强教育，实现了村庄建筑整齐整洁。此外加大对保洁公司的监督，要求对破旧的垃圾桶进行及时更换，并加快镇村生活垃圾的处理速度；进一步改善农村生产生活环境，全面提升我镇群众的生活质量。
加大群众引导力度，在x个村（社区）在主要路口悬挂宣传横额，对破旧的村规民约和宣传栏进行了更新，构成了上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围，提高群众家园意识，促进群众养成良好的卫生行为。
总结我镇村庄清洁行动工作，主要存在以下问题:
一是全镇人口分布范围广，群众生产生活垃圾集中处理难度大，很难完整系统的规划在全镇推开；二是农民环境卫生意识薄弱，思想顽固，加上居住分散，垃圾乱扔乱丢现象一时难以解决；三是河道仍是农民、群众生产生活垃圾的主要倾倒地方，清理难度十分大。
四是抓良好习惯。禁止封建迷信活动，建立文明村规民约，提倡开展健康文化体育活动。加大卫生防疫，对前期发放的鼠药进行现场勘查验收，确保安全和有效。通过集体倡议、村民成立村庄清洁服务队、共同成立村庄清洁基金等方式，发动农民群众组织开展以自己动手，清洁家园，共建美好x为主题的自发性村庄清洁行动，进而改变农村人居环境的不良习惯。
村庄清洁行动总结
1、村庄房前屋后无零星垃圾，公共场所无散落的“白色”垃圾，村庄角落无陈年垃圾，村内垃圾及时清理。
2、进村公路、主干道路无散落“白色”垃圾，无成堆垃圾，路旁无乱堆乱放，无建筑垃圾随意倾倒，村庄道路两旁无占道的杂物乱堆乱放。
3、进村公路、主干道路两侧无杂草、石头等。
采取专项治理、常规督查和重点督查相结合的方式，由镇成立农村清洁工程督查小组，定期或不定期的对各村保洁机制情况进行督查检查。
1、专项治理。由镇农村清洁工程督查小组对所辖村进行拉网式的排查，要求所有村没有陈年垃圾、垃圾死角。
2、常规督查。由镇农村清洁工程督查小组抽调相关人员，开展常规性督查检查，做到一月一排队，一月一通报，年终总考核。
3、重点督查。在清洁工程实施期间，镇农村清洁工程督查小组组织不定期的就某一项或几项工作开展情况（完成情况）进行单项重点督查。
全镇20个村。重点督查辖区内入村主干道、村庄道路两旁，垃圾填埋场、村所在地中心场所等区域。
2、实行年终考核，将日常督查和每月评比结合，并按照进行年终考核。对年终考核名次靠前的村，在市分配给乡镇的农村清洁工程资金时到位后，镇分配时，将针对一、二、三档次的村以一类村资金100%拨付，二类村80%拨付，三类村以60%拨付。对一类村中排名前三名的村，将给以本村资金20%的'奖励，而连续三个月排名前三位村，将给以30%卫生资金的奖励，而对连续三次排名在三类村后三名的村，镇里将不拨付卫生资金的方法，同时将对其重点整改，村“两委”书面自查自纠材料，提出整改方案，重点督查整治。
1、督查评比要深入细致，认真负责，不走过场，全面真实了解情况，严肃指出不足，帮助解决问题。督查评比结束后，要及时向有关单位和领导反馈情况，提出整改意见。各村要对督查反馈的问题认真梳理，查摆原因，制订整改措施，切实改进提高。
2、镇农村清洁工程领导小组办公室要及时汇总督查情况，认真总结，推广典型，排名通报。每次督查要建立台帐，以作为年终考评依据。
村庄清洁行动总结
1、持续推进村庄清洁行动。继续在全镇范围内实施农村人居环境整治村庄清洁行动，重点抓好“三清一改一建”5个方面24项任务，全面落实20条村庄清洁整治标准，突出村庄清洁整36项重点任务。加大力度治理庭院及室内外卫生，及时清理农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾、污物，重点解决好庭院私搭乱建和脏乱差问题。清理乱堆乱放的各种物品，做到综合整治整体清洁、规范有序、明亮舒畅。切实解决好散养户畜禽粪污治理问题，要统一规划、分步实施、加快整治，做到畜禽粪污随产随清、日产曰清，解决好散养户畜禽粪污随意堆放、粪水横流，防止污染农村环境。重点解决整治标准不高、整治不彻底问题，全面实现由村村干净向家家干净转变的跨越。
2、全面推进农村生活垃圾治理。全面推进农村生活垃圾治理。按照户分类、村收集、乡转运、县处理的农村生活垃圾处理方式，完成农村生活垃圾治理省级达标验收，所有行政村生活垃圾得到治理。搞好农村生活垃圾分类，按照“烂与不烂、能卖不能卖”两次初级分类的办法，搞好农村生活垃圾的资源化减量化、无害化处理和利用，最大限度的减少农村生活垃圾，减轻垃圾收运、填埋、焚烧等处理的压力。积极开展农村非正规垃圾点排查和整治，坚决杜绝垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”等问题出现。
3、梯次推进农村生活污水治理。加大农村黑臭水体整治力度。完善农村水环境治理河湖长制管理制度，以农村房前屋后河塘沟渠为重点，实施控源截污、清淤疏浚、水体净化等综合措施恢复水生态环境。20xx年底，基本消除农村黑臭水体。
4、加快推进农业生产废弃物资源化利用。以“五化”利用为方向，提高秸秆综合利用率。建立秸秆综合利用长效机制以秸秆肥料化利用为先，饲料化、能源化利用为重点，原料化、基料化利用为辅。积极推进农药和化肥包装物、废旧薄膜、废弃食用菌袋等无害化处理、回收利用。推进畜禽养殖废弃物资源化利用。构建种养循环的可持续发展模式，提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平。20xx年末，全镇畜禽粪污综合利用率达到80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。
5、继续推进村庄分类和布局工作。结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作。有条件的村可结合实际单独编制村庄规划，做到应编尽编。
6、稳妥推进农村“厕所革命”。本着宜水则水、宜旱则旱、实际适用、群众欢迎的原则，推进我镇农村户用卫生厕所改厕工作，6月底前全面完成油松村20xx年剩余80户改厕任务；9月底前全面完成20xx年改厕任务。协调推进农村公共厕所和旅游厕所建设。建立厕所运营维护机制，切实做好农村公厕的管理与维护，推动农村厕所粪污资源化利用。落实好20xx年中央、省农村户厕改造整村推进奖补政策，引导广大农民群众适量出资出劳。
7、深入推进美丽宜居村庄建设。实施“十镇百村”示范创建。20xx年，打造美丽庭院和于净人家705户；按照村庄整洁、基础设施完善美丽宜居宜游等不同层次创建三a级标准示范村2个沙家村、教堂子村；创建双a级标准示范村5个油松村、四道沟村、村、更生村、大青沟村；其余9个村全部达到a级标准示范村创建标准。实施乡村绿化行动。推进村屯绿化美化、农村公路绿化改造。20xx年，继续开展“四好农村路”建设，建立健全县乡村三级农村公路管理体制机制，路长制覆盖率达到100%。
1、切实加强组织领导。镇农村人居环境整治工作领导小组要加强组织领导、工作部署、督察检查、考核推动。各村屯要压实工作责任。按照“镇级负总责、村屯抓具体、全民共参与”的原则，组织各村屯以人居环境整治春季村庄清洁行动为突破口，周密安排部署，强化责任落实。村党组织书记是第一责任人，要做好组织发动，确保村庄清洁行动有部署、有督促、有检查、有验收。确保人居环境整治取得实效。
2、突破工作难点。要坚持问题导向，精准发力，着力突破“六大难点”：一是垃圾清理的难点，实现垃圾不落地、“清仓见底”，4月底前各村屯越冬垃圾要彻底清仓见底。二是粪堆粪坑清理的难点，做到随产随清。提倡划定区域实施畜禽集中圈养、寄养和代养，禁止散养。三是庭院清理的`难点，解决好脏乱差的问题。四是公路沿线清理的难点，做到干净整洁。五是柴草垛迁移的难点，解决好柴草乱垛问题。六是塑料袋清理的难点，解决好满地乱飞、随处可见的问题。
3、构建长效机制。各村屯改厕后粪污收集处理、“门前三包”等长效管护机制，做到有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查，防止边整治边反弹。进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，宣传指导村民垃圾分类，清理到边到沿，不留死角，确保村庄常年干净、整洁、有序。
4、加强工作督导。落实镇督查到屯、村督查到户的联动督导检查机制，层层传导压力，层层压实责任。要建立“周调度、旬督导、月通报”工作制度，及时跟踪掌握工作推进情况。采取随机抽查、明察暗访等方式，对成效显著的村屯予以通报表扬，对清洁行动走过场、“脏乱差”问题突出的村屯实名通报批评，并将督查结果作为农村人居环境整治日常考核的重要依据，与年底村干部岗位责任制挂钩。对上级明察暗访给予通报批评的村屯，年底村干部岗位责任制要进行扣分，扣分标准按照村干部岗位责任制减分项标准执行。对工作开展滞缓、推进不力的，进行约谈问责。
5、切实加大资金投入力度。各村屯要做到科学合理使用农村人居环境整治专项资金，千方百计增加村庄清洁和垃圾治理投入，增加农村人居环境整治资金规模。要加强人居环境整治资金的使用管理，确保专款专用，提高使用效率。
村庄清洁行动方案
全区政府系统各级党员干部要将高质量对标对表成为习惯，成为基本工作方法。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选xx区2022年政府系统工作效能提升年行动实施方案，希望大家喜欢。
xx镇政府、各街道办事处，区政府各部门，驻区各单位：
按照2022年市政府系统工作效能提升年各项要求，在本届政府的开局之年，以全新的姿态、全新的作风、全新的作为，不断提高执政为民、依法行政、科学理政、从严治政水平，着力打造高效务实为民政府，特制定本实施方案。
一、工作目标。
通过实施效能提升年六项行动，全面破除制约我区创新转型发展的诸多障碍，全力推进干部队伍思想作风转变，实现全区政府系统“三个明显提升、一个圆满完成”。即：执行力度更加有力，政府工作能力明显提升;运转流程更加高效，政府工作效率明显提升;工作作风更加务实，政府工作质量明显提升;圆满完成全年经济社会发展各项目标任务。
二、基本原则。
(一)树立忠诚意识。
全区政府系统各级党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决捍卫“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牢固树立高度自觉的全局意识，正确处理局部与全局、个体与整体、当前与长远的关系，坚持“一盘棋”理念，一任接着一任干、一张蓝图绘到底。要严守政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。
(二)坚持对标对表。
全区政府系统各级党员干部要将高质量对标对表成为习惯，成为基本工作方法。全方位、全领域、全覆盖地对标对表党中央、国务院决策部署，省委、省政府，省直各部门、市委市政府以及区委工作要求和先进地区工作经验、做法。通过对标对表，主动对出工作差距、对出标准规范，明确方向、找出重点，解决在政治站位、思维方式、工作方式、落实措施、工作机制、干部作风等方面的短板和不足，把对标对表贯穿于全区各项工作提质增效和高质量发展的全过程。
(三)发扬斗争精神。
全区政府系统各级党员干部要弘扬斗争精神，激活斗争基因，坚定斗争意志，增强斗争本领。要发挥主观能动性，把握机遇，应对挑战，攻坚克难，牢固树立想干事的意识。要敢于直面矛盾，遇到问题和困难敢于较真碰硬，敢于“亮剑”，以“抓铁有痕”的力度同不良作风作斗争。要善于解决矛盾，练就会干事的能力，确保干成事的效果，在破解产业结构调整、经济结构调整等难题中抓落实、促振兴，不断开创事业发展新局面。面对工作“左躲右闪”、不珍惜岗位、不担当作为的“躺平式”干部，要坚决把“板子”打到具体人身上，该调整的坚决调整，该问责的坚决问责。
(四)强化依法行政。
全区政府系统各级党员干部要切实增强依法行政的责任感和危机感，树牢法治意识，着力强化依法行政理念，打造诚信政府，持续深化法治政府建设。要增强规范程序意识，加强决策合法性审查，夯实依法行政基础，努力从源头上预防违法行为的发生，确保行政行为的程序规范。要树牢红线意识，坚持底线思维。严守安全生产红线，对于燃气、校园、交通等各领域安全工作，切实担负起监管责任和属地责任，督促指导各企业压实主体责任;坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，统筹生态保护与社会发展，合理规划土地、矿山、生态保护区等区域，坚持不懈推动绿色低碳发展;严守耕地红线，严格做到基本农田不受侵占，确保粮食安全。
(五)提升效能意识。
要全面开展“塔吊现象”大讨论活动，实现“转观念、强作风、明职责、提效能”。要从根本上查摆、解决政府工作中存在的观念落后、作风松散、职责不清、机制不活、效能不高的问题，建立健全一批流转有序、过程可溯、动态监管、衔接畅通的闭环管理制度体系，创新完善一系列科学、规范、高效的工作机制，打造一支思想解放、善于创新、担当作为的干部队伍，营造真抓实干、踔厉奋发、笃行不殆的浓厚氛围，推动各项工作高质高效、落实落地。
三、重点任务。
(一)实施一抓到底深入落实行动。
1.建立完善任务清单台账管理制度。积极运用“五步工作法”(即一种模式：“上级政策+外地经验+xx实际”相结合的决策模式;四个方法：一线工作法、工作会商制、牵头负责制、重大项目例会制)，全力缩短政府系统工作“四个距离”，真正做到“说了就算、定了就干、干就干好”。按照闭环管理要求，建立抓落实台账管理制度。全面梳理需要落实的重点工作任务，及时建立重点工作任务清单台账，实时动态更新，逐项明确时间表、路线图、责任人，进行常态化管理。切实发挥政务“三单”、“项目三单”制度作用，提高工作效率和质量。
2.建立完善工作任务研究部署制度。承办单位主要负责人应在收到工作任务后3个工作日内签批或部署，严格落实办理责任和工作要求，视情况将相关工作方案在规定时限内以纸质或电子文档报送区政府分管领导研处。
3.建立完善工作任务限时办结制度。对中央、省、市、区委各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项，必须按时办理落实，有时限要求的，按规定时限办理。没有时限要求原则上5个工作日内办结，较复杂的10个工作日内办结，特别复杂的20个工作日内办结，极特殊的经申请同意后1个月内办结，确因客观原因不能及时办结的，须书面申报，并及时按程序报送审批。涉及到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的，承办单位按相关程序要求第一时间首报办理情况。
4.建立完善工作任务催办督办制度。对中央、省、市、区各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项实行专人负责、动态跟踪、催办督办。及时采用电话、短信、督办通知等方式催办督办。紧急、特急办理事项，随即催办督办。承办单位对催办督办必须第一时间作出有效回应。
(二)实施研究问题破解难题行动。
1.提升决策实效。区政府常务会议或全体会议集体讨论决策重大事项前，区政府分管领导应先召集有关部门充分研讨和协调，并提出具体建议和相应解决方案。对需区政府研究决策的重要事项，必须先行深入调查研究，多方听取意见，在科学分析、充分论证的基础上，形成可行性方案供区政府决策。区政府班子成员根据职责分工和授权，对分管(联系)的工作要积极协调服务。
2.确定调研主题。紧盯经济社会发展中的重点、难点、痛点、堵点，大兴调查研究之风，积极研究问题，努力破解难题。要根据市委、市政府强调的乡村振兴、三篇大文章、产业链发展、扩大有效投资、促进消费、新型城镇化等重点研究方向，结合“十四五”规划实施，及时确定1—2个调研主题，明确破题内容和牵头单位、责任单位。
3.破解工作难题。深入基层一线开展针对性、实用性、前瞻性、战略性研究，把情况搞明、把问题搞透、把政策搞准、把措施搞实，力求破解一个难题、推动一项工作、促进一方发展。各部门、各单位于2022年12月15日前向区政府督查室报送1篇以上质量较高的调研报告，区政府督查室按省、市要求组织评选、推荐上报优质调研报告，区政府督查室于2022年12月底前组织评选出优秀调研报告装订成册并通报表扬。
(三)实施“双重”服务优化升级行动。
1.建立完善领导包保制度。区发展和改革局、区工业和信息化局等部门，要围绕服务重点企业发展、重点项目建设，及时建立健全重点企业清单、重点项目清单，按照区、镇分级负责原则，分别落实具体责任和范围，实现包保全覆盖。区、镇两级领导及工作部门均需履行包保责任，邀请同级党委、人大、政协领导参与包保工作。
2.切实履行领导包保责任。包保责任人每季度至少到每个包保企业、项目开展1次以上服务工作，组织宣传有关政策措施，全面摸清、协调解决存在的困难问题，着力保障企业生产经营和项目建设所需土地、资金等生产要素。
3.汇编出台各项优惠政策。区疫情防控指挥部办公室牵头组织汇编国家、省、市、区应对疫情出台的一揽子优惠政策，通过区政府门户网站、微信公众号等渠道向社会宣传，方便企业和群众查阅。
(四)实施权力运行规范管理行动。
1.精简规范权力事项。区司法局、区营商局等部门依据法律、法规和政府规章废、改、立、释的情况，清理规范各类行政权力、公共服务、涉审中介服务等事项，尽量做到不同地区同一事项同一标准，精简审批环节，提高审批服务效能。
2.修改完善三张清单。按照上级部门要求，对我区出台的地方性法规中不合时宜的部分提出修改意见，按程序修改或废除。修改完善的“三张清单”(权力、责任、负面清单)和保留的地方性法规要于9月底前通过区政府门户网站向社会公布。
3.完善政府规范性文件法律审查。完善政府法律审查机制，发挥司法行政机关和法律顾问等专业力量作用，对政府规章和规范性文件、以政府机关和国有企事业单位名义签署的合同协议进行严格法律审查。
4.全面推进政务公开。全面推进政府系统政务公开标准化、规范化，加大重点领域和关键环节的政府系统公开力度，通过xx区人民政府门户网站、部门网站等向社会全面公开。倡导开展政府开放日、5.15政务公开等活动，自觉接受各方面监督，做到政府信息应公开尽公开，及时回应群众关切。
(五)实施机关运转提质增效行动。
1.建立完善贯彻落实制度。党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府、区委、区政府重要会议召开和领导指示批示、重要文件收到后，各部门、各单位原则上应在第一时间传达学习、解读研究，及时研究提出具体贯彻落实措施。要逐条梳理工作任务，编制工作任务清单，逐级分解下达任务，逐一落实工作责任，明确目标进度和办结时限。
2.建立完善调度报告制度。上级决策部署要求上报贯彻落实情况的，要定期调度汇总上报。常规工作实行季报告，重要任务实行月报告，紧急的重点事项实行一事一报。任务事项办结后需在5个工作日内反馈办理落实情况，上级有明确时限要求的在规定时间内办结反馈。
3.建立完善公文纠错制度。开展政府公文“零差错”机关创建活动，加强公文起草、事务办理等各环节审核把关，严防错情发生。各部门、各单位上报区政府公文需严格执行公文标准格式。区政府办公室对各部门、各单位来文进行严格审核，发现错情一律退回纠正，并纳入每月错情通报。
(六)实施基层减负持续深化行动。
1.严控文件数量和篇幅。严格落实中央、省、市有关要求，从严管控文件数量和篇幅。文件避免空话套话，不搞穿靴戴帽、照搬照转。中央、省、市没有明确要求的，不随意要求下级制定配套文件。中央、省、市有要求的，制定的文件应侧重于结合地方实际所采取的具体落实措施。积极推行电子化办公，充分利用云政务电子政务网提高公文传输和办理效率。
2.严控会议数量和时间。大力整治形式主义，围绕减量提质，严控会议数量、时间、参会人数。传达学习上级精神及部署落实的会议、安排相近工作的会议尽量合并召开。部署推进同一普通事项的会议只开一次，没有实质内容的会议一律不开。
3.严控督查检查考核频次。严格落实中央、省、市、区统筹规范督查检查考核有关规定，以及中央八项规定及其实施细则和省委、市委、区委有关规定，严格执行督查检查考核年度计划和审批报批制度。日常督查检查考核以实地暗访、随机抽查为主。
四、措施步骤。
(一)部署启动阶段(2022年2月10日—2022年2月28日)。
区政府成立由区长任组长，副区长任副组长，镇街和区政府系统有关部门主要负责人为成员的xx区政府系统效能提升年工作领导小组，负责组织领导、统筹谋划、协调指导全区政府系统效能建设工作，领导小组下设办公室在区政府督查室。各地各部门按照实施方案要求，结合实际，部署安排开展效能提升年六项行动工作。工作开展情况于2月8日前报xx区政府系统效能提升年工作领导小组办公室(以下简称区效能办)备案。
(二)全面自查阶段(2022年3月1日—2022年3月31日)。
各部门、各单位在全面深入查找效能方面存在问题和不足的基础上，建立问题台账，结合实际，制定整改工作方案，明确整改措施、细化整改期限、落实整改责任，进一步增强干部职工的效能意识和服务本领。有关工作开展情况于3月31日前报市效能办备案。
(三)整改提高阶段(2022年3月15日—2022年11月30日)。
区效能办将对各部门、各单位开展效能提升年六项行动落实推进和查找问题整改工作等进行调度、跟踪、指导和督促督办，并实行常态化调度，定期通报工作开展情况和问题整改情况。在前期自查整改工作的基础上，逐步完善制度体系，建立效能建设长效机制。
(四)评估考核阶段(2022年12月1日—2022年12月31日)。
各部门、各单位于11月30日前向区效能办报送效能提升年六项行动工作总结。区效能办对各部门、各单位工作实施情况组织开展量化评估考核。根据日常调度、量化评估和年终考核情况，择优选定5个单位作为工作示范点，认真总结成功经验和有效做法，并大力推广运用，对工作开展情况进行全面总结。
五、工作要求。
(一)加强组织领导，压实工作责任。各部门、各单位要把效能提升年六项行动工作纳入重要议事日程，主要负责人要亲自研究部署、亲自组织推动、亲自督促指导。分管负责人要对分管工作进行全面自查和对比分析，找准制约效能提升瓶颈所在，制定针对性、操作性较强的工作措施。
(二)加强作风建设，狠抓工作落实。深入开展作风整治，持续治理“吃拿卡要”“推拖绕躲”“庸懒散浮”等不作为慢作为乱作为现象。力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝“走过场”“做虚功”和以会议落实会议、以文件落实文件。切实防范和纠治不落实、假落实、慢落实、软落实等现象和行为。
(三)加强督查督办，强化跟踪问效。建立与效能建设相适应的调度督查督办机制，利用各领域大数据平台，强化效能提升工作的跟踪问效。区政府督查室要切实发挥全区政府系统“总督办部”作用，加强对效能提升工作落实推进情况的调度、协调、指导、督促。区效能办要结合开展专项督查和工作调研，定期不定期对各地各部门效能提升工作进行全面督导、重点督查、现场督办。
(四)加强评估考核，实施激励约束。将效能提升年六项行动工作列入本部门本单位目标绩效考核重要内容。区效能办会同区委组织部等单位，于2022年12月底前对各部门各单位工作实施情况进行评估考核。同时，邀请各级人大代表、政协委员以及引入第三方评估机构对政府系统效能提升行动开展评价工作，并作为各地各部门目标绩效考核的重要依据。区政府督查室要充分利用国务院“互联网+督查”平台、“12345”政府服务热线、人民网等平台，受理监督举报投诉。根据日常工作掌握情况和评估考核结果进行正向激励、负面约束。对真抓实干成效明显的单位和部门进行通报表扬并给予政策、资金、项目等实实在在的激励支持。对不作为、慢作为、乱作为和庸政懒政怠政现象进行通报批评、严肃问责。
(五)加强宣传引导，营造浓厚氛围。各部门各单位要充分利用公众号、电视台等多种载体，广泛宣传政府系统效能提升工作，大力推广先进典型和经验做法，适时曝光典型负面案例。区效能办要加大工作信息收集，组织撰写一批质量高、有见地的效能提升经验稿件，做到向上级推送一批、向内部公开一批、向社会宣传一批。xx时讯、xx电视台等媒体，要组织记者深入基层一线对各地各部门效能提升工作进行新闻采编，对发现的典型经验进行宣传报道，营造良好舆论氛围。
村庄清洁行动方案
优先发展集中供热。把推进集中供热作为治理城区分散燃煤的主要任务和根本措施，进一步完善热力规划，优化布局，依托现有xx电厂、敬业集团等工业企业余热资源，完善和改造城镇供热管网，逐步提高集中供热率。xxxx年，县城建成区集中供热率力争达到xx%左右。
加快实施清洁能源替代工程，逐步提高县城清洁能源使用比重。在居民居住比较集中而集中供热难覆盖的区域，适度布局建设燃用洁净燃料的大型清洁高效供热站，推进一批楼宇式和区域分布式燃气、电能供热站项目，实现小区域集中供热和散煤减量替代。对居住比较分散、集中供热难覆盖的区域，统筹燃气、电力供应条件，积极推进居民生活采暖煤改气和煤改电。同时，大力开发可再生能源，因地制宜、科学合理利用地热、光能、生物质能、轻烃等清洁能源供热采暖。对确需暂时保留过渡的分散燃煤锅炉，要综合实施清洁高效技术改造和环保设施升级，燃用洁净燃料，确保达标排放。xxxx年底前，县城建成区没有接入集中供热的居民全部实现洁净燃料替代，基本实现县城无煤化。
完善供热管网和天然气管网建设。切实做好热力管网、天然气管网规划，依据规划指导做好相关治理改造工作。结合县城老旧小区改造，加强供热、供气管网及配套设施改造升级，全面提升热力、天然气的安全、稳定供应能力。大力推进天然气入户工程，提高天然气管网覆盖率。配套建设储气、lng接收站等调峰设施，加快建设液化天然气站等分散性燃气供应设施，增强应急保障能力。研究制定储气调峰气价政策，对建设储气设施给予适当资金补助和政策支持。
（二）农村地区重点推进洁净燃料替代，实现清洁利用。
大力实施农村清洁能源开发利用工程，重点推广高效清洁燃烧炉具，鼓励引导居民使用洁净燃料，开展农业生产清洁用能改造。xxxx年，xx%设施农业生产单位完成清洁燃烧改造；xxxx年，全部完成设施农业生产单位清洁燃烧改造，基本实现我县农村散煤替代和清洁利用。
保证炉具质量和推广效果。有关部门要针对农村燃料多样化的特点，推广适用洁净燃料，污染物排放符合环保要求，热效率在xx%以上，供暖面积原则上不低于xx平方米（满足居民单户取暖需要）的高效清洁燃烧炉具。按照省确定的农村清洁能源开发利用工程入围炉具生产企业和炉具型号，有关部门筛选或招标当地适用的产品，并及早组织完成供货合同签订工作。要构建多元化技术培训模式，通过企业技术服务、技术培训、技术下乡等方式开展培训，指导用户正确使用，达到最佳节能环保效果。
坚持重点突破与连片推进。各乡镇、有关部门要积极探索整村、整乡推进模式，特别是xx、温塘等重点旅游景区和xx高速、石闫线等国省干道沿线乡镇，要统筹考虑，整体布局，实行整村、整乡连片推进。要大力压减农村传统炉具，对使用传统直烧炉和已经使用五年以上的其它类型炉具要全部淘汰，推动全县高效清洁燃烧炉具的加快普及。
强化农村散煤替代和清洁利用。各乡镇、有关部门要大力推广洁净燃料，确保完成年度散煤压减替代和清洁利用目标，洁净型煤需符合《洁净颗粒型煤》（dbxx/xxxx-xxxx）地方标准，其他民用散煤必须符合省《工业和民用燃料煤》（dbxx/xxxx-xxxx）中“民用散煤质量指标”地方标准。
推进秸秆能源化利用。加强秸秆收、储、运和初加工体系建设，年度推广生物质成型燃料xxxx吨以上。大力推行合同化能源管理模式，引导企业与集中供暖的农村、设施农业生产单位签订供暖（供热）合同，负责新型锅炉改造安装和维修维护服务并提供燃料。
鼓励实施清洁能源替代。各乡镇要因地制宜，积极开展煤改气、煤改电、煤改地热、煤改轻烃、煤改太阳能等多种模式试点示范。在电力保障条件较好城镇周边地区，扩大碳纤维电采暖等先进适用采暖方式使用规模；在天然气、沼气、生物质气实现保供区域，扩大煤改气使用规模。
推动农村建筑节能改造。各乡镇要加强示范与引导，鼓励农村建筑采用新型墙体保温材料，加快农村现有住宅墙体、门窗、屋顶节能改造，提高节能效果。
（三）流通领域强化煤炭质量管控，实现散煤达标。
调整煤炭市场规划。除大吾、回舍煤炭集散地外，全县其它地区全面禁售散煤。加快煤炭物流园区环评规划办理，尽快完善各项手续，合理确定煤炭经营单位数量。结合洁净型煤配送体系建设，通过采取“型进散退”等方式，大幅压减民用散煤供应规模，并探索实行民用煤炭的专供专营。
规范散煤经营行为。煤炭集散地、煤炭经营单位要合法、规范经营，建立购销散煤台账，主动开展质量报验和煤质社会公开，严格执行国家和省、市有关煤炭质量管理规定，严禁销售不达标煤炭。要严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》、《xx市人民政府关于进一步加强煤炭经营企业储煤场综合治理工作的意见》等要求，完善抑尘降尘等环保设施，确保储煤场颗粒物排放达到《大气污染物综合排放标准》（gbxxxxx-xxxx）和地方标准要求。
打击非法经营行为。有关乡镇和部门要参照全省煤炭经营单位初步排查清单，对辖区内所有煤炭经营单位进行逐级分解，全面彻底排查，确保无遗漏。要坚决落实取缔一批、整顿一批、规范一批的整治目标，xxxx年底前完成对煤炭经营单位深度整治，对劣质煤销售网点全部依法予以取缔。要加强常态化管理，落实属地责任，建立责任倒逼机制，加大联防联控，防止非法售煤网点反弹。要严厉打击无场地非法销售行为，对扰乱经营市场，通过直送方式销售劣质散煤的行为，要追溯源头，依法从严惩处。
加强外来煤炭和过境外煤监管。对进入我县的外煤，要合理布局，在重点用煤企业和集中落煤点、配煤中心建立煤质检测机构，严把煤炭质量。对过境外煤，依托车载卫星行驶定位记录轨迹数据和服务平台，探索建立车辆入境、停靠卸载、过境等通行信息数据库和核查制度，实施全程监控。
（四）强化源头管控，把住劣质散煤出入口。
加强煤炭洗选企业的煤炭质量监督，生产中产生的洗中煤、煤泥、煤矸石及废弃物等应集中就地清洁综合利用，严禁销售到民用市场。
积极引入神华集团、xx建投等大企业、大集团，通过资源整合、兼并重组等方式，建设大型全密闭煤炭储运基地，为全县输送符合质量要求的工业和民用燃料煤。
建立型煤生产企业煤质保证制度，实行用煤质量报备认定和煤质报验。鼓励使用优质煤炭，减少中灰煤、中硫煤使用，严禁使用高硫分、高灰分、低发热量劣质煤、煤泥等进行低质化配煤。洁净型煤在满足质量标准的同时应具有良好的燃烧性能。鼓励型煤生产企业为产品注册商标，创立品牌。
煤炭使用单位应建设封闭式煤场或防风抑尘网，设置喷水装置，定期洒水降尘，抑制煤炭装卸煤尘，防止煤堆自燃。
（五）增强保供能力，推进清洁能源调整利用。
建立洁净型煤保供推广机制，完善洁净型煤生产配送体系和营销网络。新增一批洁净型煤建设项目，旧有企业扩大产能，提高生产供应能力。充分发挥洁净型煤清洁高效、经济实惠的优势，对短期难以实施集中供热或煤改气改电的，应优选洁净型煤作为替代。在县城建成区居民生活采暖方面，xxxx年采取型煤与炉具捆绑销售模式，推广型煤专用炉具xxxx台。在农村地区乡镇机关企事业单位和新民居取暖方面，配合燃煤锅炉改造工程，因地制宜推广使用型煤锅炉和兰炭锅炉。
积极拓展优质煤源。加强与神华集团、双龙煤炭等企业合作，搞好供需衔接，组织型煤生产企业和重点用煤单位与煤企签订优质煤供应合同，保证煤炭清洁化置换需求。努力跑办兰炭试点县，重点推进兰炭使用。
保障天然气供应。制定全县天然气管网规划，加快天然气门站和管网建设，加强天然气需求侧管理，提高资源配置效率，加快储气设施建设，完善天然气应急保障体系。做好统筹协调，优先保障居民生活和供热采暖。研究制定供热采暖用气的气价补贴政策，重点对供热锅炉和居民生活采暖气价给予支持。
制定煤改电规划和具体实施方案，通过政策补偿和实施峰谷电价等措施，加大煤改电支持力度。新建一批光电项目，xxxx年全县光伏发电装机容量达到xx万千瓦。
（六）完善机制，严格执法，倒逼劣质散煤主动退出。
建立信息共享机制，加强部门沟通协调，提高煤质管控成效。按照部门协调、合力推进的原则，由县散煤污染整治专项行动领导小组办公室统筹全县散煤污染整治工作，掌握整体推进进度及成效。发改部门建立县城建成区散煤压减替代台账；工信部门建立型煤专用炉具推广台账；农业和畜牧部门分别建立农村居民生活、畜禽养殖、温室大棚等农村消费散煤压减、洁净燃料替代和炉具推广台账；质监部门建立生产领域煤炭质量抽检台账；市场监督管理（工商）部门建立流通领域煤炭质量抽检和打击违法销售不达标煤炭执法台账；环保部门建立燃煤单位煤质抽检和打击单位违法燃用不达标煤炭执法台账。各部门要对负责工作的当月进度和累计进度进行统计，并于下月x日前报送领导小组办公室，实现动态管理。
强化煤质监控。有关部门要加大煤质抽检力度，受检单位数量和批次均应达到年度覆盖率目标。财政部门要统筹现有质量安全监管资金优先用于煤质抽检工作。鼓励引进第三方质量检测机构，作为煤质检测工作的有效补充。承担煤质检测的第三方质量检测机构，必须报经质监部门备案，及时汇总报送检测数据，接受质控监督，纳入散煤质量监控统一管理。
强化联动执法。发改、农牧、环保、质监、市场监督管理（工商）、住建、公安、国土等部门组成联合执法队伍，实现联合执法常态化，通过采取明查暗访、专项打击、突击检查等措施，依法对生产、储存、经营、使用劣质散煤及煤制品的单位严惩重罚。相关工作牵头部门要主动联系配合部门，开展专项执法检查。县散煤污染整治专项行动领导小组办公室要适时组织相关部门组成联合督导组，对照下达各乡镇工作任务和工作标准，组织开展督导检查，推动工作顺利完成。
强化属地责任。各乡镇政府（管委会）是散煤污染整治工作的责任主体，政府（管委会）主要负责同志是第一责任人。各乡镇要按照属地管理、分级负责原则，细化责任目标，落实责任单位，实现散煤生产、流通、使用等环节的全方位、全覆盖、无缝隙管理。
村庄清洁行动方案
天分高的人如果懒惰成性，亦即不自努力以发展他的才能，则其成就也不会很大。下面是众鑫文档网小编为您推荐林业科技特派员服务科技强林行动方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，深入贯彻省委、省政府关于科技强农机械强农促进农民增收行动的安排部署，突出林业高质量发展主题，以深化新一轮林长制改革为主线，充分发挥林业科技特派员在科技强林中的重要作用，为推动林业增效、林农增收、乡村振兴作出应有贡献。
二、主要目标。
到2025年，全省林业科技特派员服务领域不断拓展，科技创新水平有效提升，成果转化成效更加显著，适应林业高质量发展需求的科技服务体系加快构建。
——培养一批林业科技人才，全省林业科技特派员总数达1000名以上。
——加强林业科研攻关，取得一批科技成果，制定一批地方标准。
——健全林业科技推广体系，初步建成省市县乡村五级林业科技推广队伍体系，实现服务全覆盖。
——完善林业科技服务平台，“一林一技”科技服务制度全面落实。
三、科技特派员选认条件。
（一）长期从事林业科学研究、技术推广、林业教学以及林业科技管理工作，实践经验丰富，能致力于服务科技强林事业。
（二）爱岗敬业，学有所长，有强烈的事业心，能够肩负起科技特派员各项工作任务，有吃苦耐劳的工作作风和持之以恒的创业精神。
（三）能合理安排一定时间，深入林业生产一线开展多种形式的科技服务和创业活动，能积极履行科技特派员职责。
（四）身体健康的在岗人员。
四、重点工作。
（一）加强队伍建设。深化“科技特派员+”制度，加大选认力度，坚持双向选择、按需选认、精准对接，采取“聘、选、派、育”等方式，持续开展林业科技特派员工作，推动林业科技特派员队伍发展壮大。扩大选认范围，打破行业、单位、地域、身份等限制，凡是能够推动林业高质量发展、林业科技进步的科技人员，都可以选认为林业科技特派员。优化选认方式，优先从创办领办经济实体或与经济实体开展实质性技术合作的个人和团队中选认科技特派员；主持承担各级各类林业科技项目的科技人员，可选认为科技特派员。2022年全省新增林业科技特派员264名，总数达325名；2023年新增259名，总数达584名；2024年新增259名，总数达843名；到2025年，在基层开展服务的林业科技特派员总数达到1000名以上，实现林业科技特派员服务全覆盖。
（二）完善定点联系制度。健全林业科技服务机制，完善科技特派员定点联系制度，明确各林业科技特派员定点联系的林长科技示范区、林长责任区或林业企业等经营主体。聚焦林业全产业链的技术难题，深入基层一线开展科技服务，助推林业提质增效、林农优产增收，确保服务实效。完善管理制度，明确科技特派员工作要求、工作内容、工作保障等，原则上每两个月至少开展一次科技服务活动。建立联系服务登记制度，健全技术服务档案。
（三）拓展科技服务功能。聚焦科技强林，支持林业科技特派员开展科研攻关、成果转化和推广服务，帮助优化林产结构、育强特色产业、打响优势品牌。深化服务内容，支持科技特派员从生产环节的技术服务，向生产、加工、检测、流通、销售等全链条、全要素服务转变，推动林业产业结构转型升级。强化科技创新，支持林业科技特派员积极参与科研创新平台建设、植物新品种选育、林业机械装备研发等，主持或参与省级林业科研创新课题研究。拓展服务载体，统筹推进线下指导与线上服务，组织林业科技特派员参与“一周一技”在线服务、科技下乡、林业科技活动周、林业科技项目跟踪服务等，加快林业科技成果转移转化，推广示范先进适用技术、林业机械、优良（新）品种等科技成果。
五、保障措施。
（一）强化组织领导。省林业局成立由分管领导任组长，有关处室、单位主要负责人任成员的林业科技特派员服务科技强林行动领导小组，科技处和推广总站承担日常工作。各市和局直有关单位都要成立领导小组，明确具体负责的机构和人员，细化工作方案，明确时间表和路线图。要加强与当地农业农村部门、科技部门的沟通协调，支持林业科技特派员参与当地的科技特派员团队服务，形成工作合力，抓好各项任务落实。
（二）加强能力建设。建立培训提升长效机制，加大林业科技特派员专业技能培训力度。依托各级各类林业系统学习培训平台和“一周一技”在线服务平台，对林业科技特派员开展常态化、系统化、专业化的线上线下培训。围绕基层林业生产、管理和服务需求，开展多层次、综合型的培训指导，全面提升林业科技特派员服务能力，培养高素质科技服务人才。
（三）建立长效机制。各选派单位要落实科技特派员相关政策待遇，在工作时间安排、工作经费、职称评定、评奖评优等方面予以倾斜，为林业科技特派员工作提供坚强的组织保障和必要的工作条件。各选派单位要加强林业科技特派员日常管理，建立年度考核机制，强化结果运用。加强信息报送，广泛宣传科技特派员服务科技强林行动成效与科技特派员的先进事迹和典型案例，各选派单位每个月至少报送一篇信息稿件。落实月报告制度，各地、各有关单位要及时梳理总结林业科技特派员工作进展与成效并填写月度报告表，每月5日前将上月报告表报至省林业局。
村庄清洁行动总结
富泉镇为推动清洁村庄行动深入开展，积极营造良好的'卫生环境，配合打赢疫情防控阻击战，结合我镇实际，开展村庄清洁日活动，具体活动如下：
1、在3月9日由镇党委、政府组织以村（社区）为工作单元，辖区内机关、企事业单位负责本单位工作场所卫生大扫除。
2、富泉镇组织全体职工对办公室、职工宿舍、食堂、厕所进行大扫除,彻底清理卫生死角,畅通下水道,及时清运垃圾,保持环境卫生、干净、整洁。
3、各村社区负责组织辖区内生产生活废弃物和沟塘、河道等水体中的漂浮物、畜禽尸体等进行清理,组织动员村民开展屋内屋外、房前屋后病媒生物孳生地清除，确保扫干净、摆整齐严格落实“门前三包”责任制,开展社区绿地、楼道、垃圾收集点、厕所等重点区域大扫除和病媒生物消杀。按照分片包干的要求,组织安排辖区内相关单位和机构开展大街小巷等重点区域卫生大扫除。
4、对农贸市场所有摊位及周边环境卫生大扫除,确保市场内外环境卫生干净整洁。对市场内水池、垃圾桶、家禽水产售卖点等区域进行清扫，动员商户清理摊位卫生,清除积存垃圾。
5、组织已营业的餐饮店，小熟食店等经营户开展卫生大扫除,及时清理垃圾,完善防鼠、防蝇、防尘设施,确保卫生整洁。
我镇充分利用流动车辆做广播进行宣传报道，并向群众宣传新冠肺炎疫情防控和健康科普等知识,促进养成良好卫生健康习惯。
村庄清洁行动方案
为深入贯彻落实中央、省委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署，按照省委组织部关于印发《“城乡党建结对共建”行动工作方案》的通知（川组通〔2017]51号）要求、南充市委组织部关于印发《南充市“城乡党建结对共建”行动实施方案》的通知（南组通〔2017]100号）和阆中市委组织部关于《城乡党建结对共建台账》（阆委组通〔2018]21号）精神，结合街道工作实际，现就开展“城乡党建结对共建”行动制定如下工作方案。
一、总体要求。
实施“城乡党建结对共建”行动要全面落实新时代党的建设总要求，坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒；坚持以开放融合为主导，按照便于整合城乡党建资源、便于开展党组织活动、便于加强党员教育管理的原则，推动先进理念、优秀人才、优势资本、新型产业、现代科技、惠农服务等要素资源互联互通，形成整体效应；坚持作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，引导广大城乡党员在服务脱贫攻坚、城乡统筹发展、经济社会发展中找准定位、勇于担当、奋发有为，践行“四讲四有”标准，做到“四个合格”，不断提升基层党建工作整体水平。
二、目标任务。
经过3年时间努力，全街道城乡基层党建工作全面加强，城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化，以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善，城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。
三、工作方式。
坚持党工委统筹，结合脱贫攻坚、项目服务、工作作风、理念更新等工作，组织街道社区、党政机关党组织与农村基层党组织互联互帮，引导城乡基层党组织根据自身实际，分别列出“需求清单”，实现“一对一”“一对多”“多对一”精准结对，广泛深入地开展形式多样、内容丰富的共建活动。
四、重点任务。
（一）组织联建。由街道党建办负责协调，督促组织实施。结对双方党组织要相互了解组织设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，找准存在的问题，帮助制定工作方案。结对双方每年召开联席会议1次，专题研究党建工作，帮助查找存在的问题，推动农村党支部晋位升级。社区可选派优秀年轻干部担任农村支部党建指导员，指导好村党支部建设，及时调整优化党组织设置，积极推进符合条件的农民合作社、集体企业等建立党组织。
（二）党员联管。结对双方党组织根据实际，互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施，将更多优秀的人才吸纳进党员队伍，强化党员队伍建设。加强流动党员管理，建立流动党员管理台账，城市基层党组织要定期对本单位的流动党员进行集中排查，及时更新流动党员信息，积极引导流动党员参加本单位党组织活动；有条件的社区要建立农民工党员服务机构或组织，确保党支部的管理和服务覆盖所有流动党员。街道各城市社区每年组织“两委”成员、党员代表等赴农村进行参观学习，重点学习农村支部在脱贫攻坚中战斗堡垒作用和党员的先锋引领作用。
（三）人才联育。坚持把结对共建作为锻炼干部、加强农村优秀青年人才培养的重要平台，各社区和街道机关党组织要有计划、有梯度地选派优秀年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部，到农村党支部开展实践锻炼，深入了解“三农”工作，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行；农村党支部可选派优秀年轻干部或后备干部到城市社区党组织跟班交流锻炼，学习先进理念，在走进城市、融入城市中开阔眼界、活跃思维、增长才干。扎实开展“三培养”计划，积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部，努力实现有2名以上“双带”能力强的后备干部。
（四）活动联办。积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，坚持把政治建设摆在首位，筑牢坚定理想信念根基，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，结对党组织每年至少共同组织2次主题党日活动，结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课，每年围绕“承诺、践诺、评诺”至少共同开1次专题组织生活会，对党员进行民主评议。深化共产党员示范行动，开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动，激励党员践行“四讲四有”标准。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动，定期走访慰问、交心谈心，力所能及解决实际困难。
（五）产业联促。结对双方党组织要特别注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用，切实找准城乡利益链结点，在资金、信息、人才等方面充分整合，发展壮大结对村村级集体经济、增加农民收入。各社区和街道机关党组织要协助结对的农村健全村级集体资产管理制度等，积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持；要根据结对村地理位置、资源禀赋、人力成本和市场需求等实际，立足农业产业化经营和农村社会化服务，帮助兴办种植养殖、中介服务、加工增值和产品运销等类型的经营实体，力争经过1至3年的努力，让结对村有可靠稳定的集体经济收入。结对农村党支部要结合实际，根据结对的城市社区所在地居民群众需求，在劳务输出、家政服务、农产品供给方面给子有力文持。
（六）治理联抓。各社区和街道机关党组织要协助结对农村党支部落实“一核多元、合作共治”依法治理体系，完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系。要依托村民会议、村民代表会议等载体，探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事会和民情沟通日等方式进行民主协商，引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约，形成依法立约、以约治村的良好格局。要积极协助村党组织培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织，积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织，鼓励和引导他们积极参与基层治理。要积极推动农村基层法治建设，积极组织法律专业人才到村开展普法宣传，帮助农村基层党组织引导广大村民群众学法用法守法护法，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。各社区和街道机关党组织书记每季度至少深入结对村1次，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，每年至少为结对村办2件好事实事，坚持每季度组织本单位党员及干部职工开展入户帮扶慰问等活动。
（七）资源联用。各社区和街道机关党组织要充分整合利用各类资源，为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术，积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。要主动参与结对贫困村党员精准扶贫示范工程，注重与第一书记、驻村干部沟通衔接，了解各类扶贫项目的进展，分析存在困难，帮助解决突出问题；各社区党组织书记至少要结对帮扶1户贫困户，摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施，积极帮助贫困户解决脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助办好“农民夜校”，要在建设教学场地、添置教材设备、配置授课教师、规范日常管理等方面积极协调、提供帮助。各社区和街道机关党组织书记每年要到“农民夜校”至少讲1次课，把中央和省委、南充市委、阆中市委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等相关精神讲清讲透，引导农民群众感党恩、听党话、跟党走；要引导农村党员带头参加学习教育，带动农民群众学文化、学政策、学技术、学法律。搭建城乡党组织党员互动交流的平台，通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式，引导城市党员始终不忘初心，牢记宗旨。
五、组织实施。
（一）加强组织领导。参与结对共建的两个党组织要把“城乡党建结对共建”行动作为党建工作的重要内容，对城乡基层党组织结对共建工作作出安排部署，认真做好统筹协调、组织实施工作，研究解决工作中遇到的具体困难，确保结对共建工作顺利开展。
（二）把握工作步骤。2018年6月前为广泛结对阶段，重点是进行思想动员、调研走访、梳理“需求清单”，并广泛启动结对共建；2018年6月至2019年12月为全面推进阶段，重点是围绕“七联”研究制定具体工作方案，扎实推进，全面落实，确保取得实效；2020年以后为巩固拓展阶段，重点是总结经验、固化成果，形成制度规范，建立长效机制。各党组织要结合实际，根据文件要求制定切实可行共建方案，并报街道党建办。
（三）强化工作落实。“城乡党建结对共建”行动实施情况将作为党建工作考核和党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，作为2018年支部季度量化考评的重要内容。参与结对共建的党组织要及时总结和宣传开展结对共建行动的先进典型和创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大行动的影响力和渗透力，营造积极向上的浓厚氛围。
（四）严肃工作纪律。党员干部到结对村开展工作要避免形式主义，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产生活；要严格遵守各项工作制度和纪律，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民，确保工作取得成效。在结对共建期间，产生的必要工作费用由本单位统筹解决，不得增加结对村和当地群众的负担。
村庄清洁行动方案
为了健全和统一全市医疗服务市场监督检查项目和标准，改善我市医疗服务市场现场监督状况，进一步促进落实医疗机构分级分工管理制度，加大打击非法行医力度，不断规范有证医疗机构的执业行为，提高医疗服务质量，营造一个群众满意、放心、安全、和谐的就医环境，特制定如下方案：
一、检查对象。
（一）、辖区内所有医疗机构，包括医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、门诊部、社区卫生服务站、诊所（村卫生室）、卫生所（室）等。
（二）、辖区内涉医机构，包括涉医科研机构、涉医生活美容机构、涉医按摩机构等。
（三）、非医疗机构，包括假医、游医、黑诊所等。
二、执法依据。
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》和《消毒管理办法》等法律法规。
三、检查方法。
（一）、按照辖区卫生行政部门医疗机构重新登记名录进行监督检查。
（二）、对日常监督检查中发现的涉医机构进行逐一排查。
（三）、认真辨别机构执业的合法性。
四、监督内容。
（一）、对有证机构的监督检查。
1、传染病防治管理即：有专人负责传染病疫情报告；传染病疫情报告、登记、培训、自查、奖惩制度；有门诊日志（填写7项：病名、姓名、性别、年龄、初/复诊、就诊时间、就诊医生）、传染病报告卡、传染病报告登记簿（填写12项：病名、姓名儿童患者填写家长姓名、性别、年龄、职业、居住地点、户口所在地、发病时间、初诊时间、就诊时间、报告时间、就诊医生）；报告渠道（网络或非网络）；传染病疫情报告符合法定程序、时间；有相关规章制度。
2、消毒隔离及院内感染控制即：100张以上床位应成立医院感染管理部门，100张以下床位有指定医院感染管理部门或专（兼）职人员；执行预检分诊制度；二级以上综合医院设立感染性疾病科，发热门诊、肠道门诊、预检分诊；有消毒隔离制度，空气、物表、地面等环境消毒记录，重复使用的医疗器械、物品消毒灭菌记录，医疗器械、用品消毒与灭菌效果监测记录；消毒产品、一次性医疗用品进行索证、验收、登记；进入人体组织或接触皮肤、粘膜的器械和用品必须消毒，消毒后有消毒标签和有效期。
3、依法执业方面：
（1）、医疗机构依法执业情况即：是否取得《医疗机构执业许可证》；是否在有效期内；是否按医疗机构基本标准设置（见附件一）；是否按期校验；有无租借、转让、买卖；悬挂名称与核准名称是否一致；执业地点与核准地址是否一致；科室设置是否规范合理及有无出租、承包；有无超范围设置科目；《医疗机构执业许可证》是否悬挂于明显处；核准诊疗科目与开展服务是否一致。
（2）、医护人员执业情况。即：所有医护人员是否注册；有无使用非卫生技术人员执业；助理医师和未取得《护士资格证书》的护士及实习学生是否单独执业；医技科室工作人员是否取得《医师执业证书》和《培训合格证书》，有无超范围或跨专业执业。对外聘人员要加强管理，要有外聘合同，执业地点变更情况，省内人员是否在卫生行政部门备案，省外人员是否经卫生行政部门批准。
4、采供血及临床用血方面即：血源采集管理是否规范；血液的储存、发放、运输情况、临床用血单位的取血、运输、储存、使用是否规范；制定规章制度（血液入库制度、检验制度、一次用血或备用量超过2000ml审批制度）；abo、rh（d）血型确证及交叉配血是否执行相互核对或复核；用血前病人监测hiv、hcv、梅毒、hbsag项目，有输血申请书和输血不良反应汇报单。病历中要有输血治疗同意书，输血记录单（交叉配血），病人输血反应登记；二级综合医院是否设置相对独立的输血科室。
5、医疗废物处置情况即：有无污水处理设施（是否环保达标）及是否正常运转；有医疗废物管理制度；有发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故应急方案；有专门监管人员和收集人员；有防护措施；有专门医疗废物暂时贮存设施；分类存放并标记明确；一次性医疗用品是否按规定进行毁形、消毒、登记、处理及是否定向回收。有协议收集单位；有转移联单（双签名）。
6、医疗广告情况。即：是否取得《医疗广告审查证明》；是否在有效期内；广告内容是否标注医疗机构第一名称；发布内容与审批内容是否一致；有无其它违法行为。
7、母婴保健情况。即：是否取得《母婴保健技术服务许可证》；医生、助产士、护士是否取得《母婴保健技术考核合格证书》；是否按许可证核准科目开展诊疗活动。有无利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。
8、医疗美容情况。是否开展医疗美容诊疗业务；是否经卫生行政部门许可；医疗美容诊疗二级科目是否超出许可范围（美容外科、美容皮肤科、美容牙科、美容中医科），各级美容医疗机构的标准（美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所、医疗美容科）。
9、病历和处方管理情况。即：病历和处方的书写是否规范，是否按《处方管理办法》规范书写，保存是否符合相关规定。
（二）、对非法行医的打击取缔。
1、打击辖区内医疗机构非法行医行为主要表现为：无《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动；无《医师执业证书》、《护士执业证书》开展诊疗活动；执业医师未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业；未经本单位同意私自外出会诊、手术；执业助理医师单独从事医疗卫生技术活动；执业医师在无《医疗机构执业许可证》的机构执业；非营利性医疗机构将科室或房屋承包、出租给非卫生技术人员从事医疗诊疗活动；医疗机构将业务用房承包、出租给非本医疗机构人员或者其他医疗机构并以本医疗机构名义开展诊疗活动。
2、依法取缔未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的地下黑诊所和假医、游医等无证行医窝点；严厉打击药品零售企业中开展医疗咨询、“坐堂行医”、“义诊”、“医托”以及“号贩子”行为；严厉打击非法从事接生的行为；严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。
五、工作要求。
1、各级卫生监督机构根据省卫生厅《关于对全省医疗机构实行分级分工管理的意见》（卫医发【2009】259号）和《市卫生局关于进一步明确和加强全市医疗机构监督管理有关工作的意见》（卫医发【2009】522号）精神，切实做好本辖区内医疗机构的现场监督检查工作，加强对医疗机构和医务人员依法执业的日常监管，建立医疗机构监管档案，一户一档率100%；加强对医疗机构负责人和医务人员的法律知识培训，提高依法执业的意识。对监督检查中发现的违法违规行为，必须依照《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《消毒管理办法》等相关法规严肃查处。
2、继续加大对城市周边农村、城乡结合部、背街小巷、居民院落等重点区域假医、游医和地下黑诊所的打击力度。严格按照《人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，对“情节严重”和“严重损害就诊人身体健康”符合移送的案件要及时移送给公安部门，并与辖区公安部门建立打击非法行医的衔接配合工作机制。
3、加强对群众举报和上级移交的投诉举报案件的管理，做到举报一次，查处一次，件件有着落，件件有答复，投诉举报查处率100%；对于发现的违法违规行为，要依照有关法律法规严肃处理。