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对政府单位工作汇报(精选5篇)

时间:2023-09-29 05:17:46 作者:雅蕊 对政府单位工作汇报(精选5篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

对政府单位工作汇报篇一

固体废物管理中心于20xx年xx月下旬开始组建,xx月中旬部分人员到位,在局领导的关怀和局机关各处室各事业单位的大力支持和帮助下,中心的各项工作已步入正轨。组建以来,按照局里的部署和要求,以xx危险废物处置设施建设项目为工作重点,在人员少,责任重的情况下,全体职工团结协作,同心同德,全力以赴,充分发挥每个人的主观能动性,在组建以来的半年里,取得了显著的工作成效。

中心组建时,在局领导的关怀下,局机关服务中心在房屋很紧张的情况下给予大力支持,中心配合局机关服务中心晚上加班进行搬迁,并对两间库房进行了粉刷、修善。购置必要的办公设备。经过中心同志的努力,有了一个比较好的办公环境。

中心成立伊始,根据政府赋予中心的职能,按规范化管理的要求,首先明确了中心的工作职责。根据中心的工作职责和当前的主要任务,结合单位的实际,每个人进行了明确的分工,并吸收各兄弟单位的管理经验,逐步完成了中心的工作制度和管理制度的制定,为中心当前和今后的规范化工作和管理奠定了基础。

按照国家环保总局的统一部署和要求,编制了《xx危险废物和医疗废物处置设施普查工作实施方案》。在实施过程中,与各地环保部门密切协作,共同探讨解决普查中遇到的难题,并耐心解答普查人员的询问,在规定期限内完成了报告编写和数据上报工作。

据调查,截至20xx年xx月,全xx先后有xx、xx、xx、xx、xx5个城市建成5座医疗废物集中焚烧装置,设计日处置能力xx吨,实际日处置能力11—13吨。目前,xx各地州城市垃圾处置项目陆续开工建设或已立项,其中,都含医疗垃圾焚烧设施。但是,我区尚未建成危险废物集中处理处置设施。

在这项工作中,调查涉及xx水泥生产企业xx家,工作难度很大,在自治区建材行办、各地环保局的大力支持下,在各水泥企业的大力配合下,按要求向总局国际合作司上报了调查情况。

本次试点工作共调查xx水泥生产企业99家,实际统计到水泥生产企业80家,生产能力总计1445万吨。据初步统计,20xx年,xx家企业拥有71条干法回转窑生产线,生产能力总计1170万吨,占全疆水泥总生产能力的81%,20xx年实际生产水泥1190万吨。

五、努力推进xx危险废物处置设施项目建设。

中心组建以来,主要致力于xx危险废物处置设施建设项目前期工作的办理,完成了项目建设的7个报告:《xx危险废物处置设施建设项目可行性研究报告》、《xx危险废物处置设施建设项目环境影响报告书》、《xx危险废物处置设施建设项目地质灾害危险性评估说明书》、《xx危险废物处置设施建设项目用地压覆矿产资源储量评估报告》、《xx危险废物处置设施建设项目建设工程场地地震安全性评价报告》、《xx危险废物处置设施建设项目劳动安全卫生预评价报告》、《项目初步设计报告》,上述报告均已通过相关部门的审查、批复。项目现已进入招投标阶段。处置中心“三通一平”工程在进行中,其中自来水管线工程已完工,道路测绘已完成,供电工程将于近期启动。

1、参与了xx月xx日自治区环保局组织的焚烧xx行动。

2、精心组织并积极参加“六五”世界环境日活动,印制宣传版面2张,发放宣传单2千份,组织了有奖竞答活动。

3、参加了总局组织的《固废法》培训。

4、参加了环境学会举办的宣传活动。

1、我中心将继续致力于xx危险废物处置设施项目的建设。

2、加xx规政策的宣传和培训力度;

3、开展基础工作,全面落实固体废物管理制度:

深入调查研究,掌握实际情况。了解相关行业或企业生产经营情况,其固体废物产生、转移、综合利用、贮存、排放处置情况。切实搞好危险废物申报登记、转移联单、经营许可证等项管理制度。抓好制度、法规的落实,解决实际工作问题。

4、加大监督执法力度,提高管理水平。

认真学习、深入领会国家有关固体废物的法律法规、政策、制度,掌握相应的监督管理基础知识,从根本上提高管理水平。加强对医疗废物集中处置设施建设和运营的环境监督管理。做好固体废物管理机构的能力建设,培养高素质的固体废物管理人员。

5、面向基层,加强调查研究工作,建立全疆固体废物管理体系。

6、推进制度化建设,建立健全xx固体废物管理的法规制度体系。

对政府单位工作汇报篇二

首先感谢这次年会给了我们一次向大家学习交流的机会。

近年来,在各级政府领导的关怀和支持下,木邓县政府办公室紧紧围绕政府工作要点开展信息反馈,从提高质量入手,抓领导、转观念、夯基础,形成了信息领域日益拓宽,数量稳中求升,质量。逐渐提高的新格局,为领导决策和指导工作发挥了一定作用。我县政务信息工作近年连续被自治州评为“自治州政府系统信息工作先进单位”,2002年度在全州各县(市)中名列榜首,2002.年度被自治区政府办公厅确定为县级信息直报点,并被评为“2002年度自治区政府系统信息工作先进单位”。

随着新世纪和信息时代的到来,为了使信息工作更加贴近各级领导的工作思路和耳作部署,我们木邓县政府办公室针对经济和社会发展过程中出现的新情况、新问题,进行了积极探索和大胆实践,全员团结协作,共同致力于信息工作,努力提高信息服务的科学化水平。下面,就近年来我县信息工作的有关情况向大会作一汇报,希望各位领导和同志们多提宝贵意见。

一、领导重视是做好政务信息工作的重要前提。

任何工作都离不开上级领导的重视、关心与支持,信息工作更是如此,无论是政务信息网络资源的建立、收集和开发,还是信息工作人员队伍的建立和培养,都离不开领导的关心和支持。领导重视是搞好信息工作的源动力,其重视程度如何,直接关系到信息工作的成效。由于木邓县人民政府领导在思想上、工作上和设施配套上对信息工作给予了大力支持和关心,充分调动了信息工作人员的积极性和工作热情,为信息工作创造出一个你争我赶、竞争浓厚的氛围。

(一)思想上重视。木邓县政府办公室定期将政府各单位报送的信息采编下发全县,县委、政府领导对政务信息每期必看,并经常作出批示,及时利用信息指导工作,解决存在的实际问题。

(二)工作上支持。县政府领导经常给信息工作人员提要求、出题目,交任务,压担子,经常带领信息人员一同下基层调研。对信息工作人员坚持做到“四优先”,即:阅读上级文件优先;参加有关会议优先;跟随领导调研优先;使用计算机、采访机、照相机等办公设备优先。

(三)投入上倾斜。县政府主管领导在县财力尚不富裕的情

这些单位在上报信息数量、质量等各方面提出高要求,并在具体i作中保持热线联系。采取定期对各部门报送的各方面信息进行综合加工,通过综合分析,使报送的信息集零为整、变缺为全,化浅为深,达到多侧面反映事物的整体,多层次提示事物的内在联系,使信息实现价值升值。

三是做到“深入”设点,把信息触角伸入基层,针对不同时期的社会热点,多从倾向性、敏感性方面选题,勇于创新,敢于报忧,进行信息的深度开发和调研。通过从不同层面抓信息源,做到关注热点、剖析难点、捕捉亮点,抓住在经济和社会事业发展中出现的各种矛盾和问题、在贯彻十六大方面的新思路、新举措进行客观、实事求是的采写,使信息工作更好地适应了政府工作的需求,取得了事半功倍的效果。

三、突出“四个围绕”,全面提升信息服务科学化水平。

(一)围绕中心工作报送分析性信息。近年来,木邓县政府办公室坚持把调整经济结构、学习贯彻“三个代表”、党政机构改革、优化投资环境等各个时期的中心工作,作为信息报送的重点,力争全面、准确、及时地反馈中心工作的进展情况、成功经验、重大问题,使自治区、自治州领导及时了解下情,指导i作。我们还经常将上级政府下发的信息报送要点及时下发给县直各单位、各部门,并深入开展专题调研,确保为领导决策提供优质服务。同时调整信息结构,改变编辑方式,将有关中心i作的信息作为《木邓信息》反馈的重点,根据形势需要适时编发反映中心工作的专刊。去年,共编发信息300余期,其中反映中心工作的信息占到80%以上。

(二)围绕改革发展的重大问题上报信息。本着以服务决策、当好参谋为已任,积扳深入基层,调查研究改革、发展中的重大问题,向自治区、自治州政府报送了“含金量高的信息。新形势下,木邓县面临着新的发展机遇,针对木邓县得天独厚的资源、区位和政策优势,我们围绕特色经济和特色工作加大信息上报力度。例如:我们从木邓县着眼于优势资源转换,加大产业结构调整力度,加大招商引资,加快发展二、三产业、改善投资软、硬环境等各方面入手,对这些牵动全局、领导关注的问题不是单纯守株待兔地依*部门上报,而是打好“主动仗”,早考虑、早调查、早掌握,将非公有制经济发展、石油资源开发、特色园艺业发展、农民增收、个体私营经济发展实行优惠政策、第二产业发展等各方面工作发展情况进行上报,并被自治区、自治州采用。通过围绕木邓县优化投资环境方面各部门职能的转变、优惠政策的实施和落实情况全方位、多层次的提供给各级领导,为领导决策提供了“及时雨”,起到了参谋作用。

(三)围绕“三个代表”贯彻落实情况实施跟踪式信息调研和上报。近年来,我们认真学习,深入贯彻“三个代表重要论述,并注意反馈群众关注的热点问题和实施富民强县政策所取得的各项成果。如对扶贫帮困,减轻农牧民负担,增加农牧民收入、做好就业和再就业工作、落实低保政策等各方面情况,进行跟踪报道,使信息工作成为领导科学化决策、促进决策不断完善的重要手段。加大了木邓县招商引资的力度,加快了经济发展的步伐。既向上宣传了木邓县的工作重点,又使各级领导如实了解了县内重点工作的进展情况,有力促进了各项工作的开展。

(四)围绕制度化建设,促进重大事件、社会动态等信息上报工作规范化发展。一是完善信息采用情况通报制度。每个月对县直各单位、各部门上报信息的采用情况进行通报考核,对完成较好的单位给予表扬鼓励,对未完成目标任务的单位及时进行通报批评,有力的促进了全县的信息报送工作。二是建立关于紧急信息迟报、漏报通报批评制度。根据自治区、自治州下发的《关于进一步力口强紧急信息报送的通知》精神和区、州政府关于防止紧急信息迟报、漏报通报批评制度,明确对各部门发生的急情要事未能按要求及时上报的进行通报批评,造成严重后果的,追究部门一把手领导的责任。近年来,由于我们加强了与公安、交通、安全生产等部门的互联,在向区、州政府报送重要信息和敏感信息的过程中,努力做到信息捕捉灵敏、加工快捷、报送及时,为领导决策提供了可*依据,得到了上级领导的重要批示,使有关部门认真贯彻落实领导批示精神,妥善处理缮后事宜,保证了人民群众的生命财产安全,维护了木邓县政治和社会稳定。

五、完善信息工作保障体系,建立一支知识面宽、业务水平高、综合素质好的信息工作干部队伍。

(一)加强政务信息网络建设,开拓电子政务应用领域,推动国民经济和社会信息化发展。一是把公众的满意程度作为首要标准,充分利用网络内容更新快速的特点,为公众提供及时、全面、动态的政务信息,实现信息共享;二是充分利用网络的公开性,加大政务活动的透明度,提高政府的公信力;三是充分利用网络的互动性,使公众积极参政议政,对政府工作实施监督,适时提出意见、建议,使之成为政治民主的窗口,为政府打造勤政、廉洁、务实、高效的良好形象,从根本上改善政府和人民群众的关系。

(二)计算机联网和信息库建设跨上新台阶。目前,通过举办信息网络技术培训班,提高了政府系统计算机联网单位基层信息工作人员对网络技术的应用水平,加快了信息传输和处理速度,为迅速准确报送信息创造了良好条件。同时,我们在与区、州政府通过网络实行文件、信息双向传输的基础上,组建了政务信息网络管理中心,全面进行“三网一库”建设工作。目前,编制了20分钟的多媒体演示光盘,已建立了200多万字的信息资源库。

(三)提高信息工作人员业务水平,做好新课题。

去年,由于县直党政机关进行了机构改革,各部门的信息工作人员和分管领导都有了不同程度的变动。针对这一问题,我们及时建议县政府召开会议,要求重新明确各部门信息工作人员和分管领导,确保信息网络畅通,信息源持续稳定,并做好以下课题:一是增强业务能力。以“三个代表重要思想贯穿于信息工作的全过程上不仅在指导思想上体现“三个代表,的要求,而且在信息工作思路,信息内容取向,信息网络布局,信息活动方式等各方面体现出来。时刻关注新方针、新政策的落实情况,发现问题,围绕社会热点难点问题反映社情民意,围绕突发事件及时汇报重大情况。强化主体意识,确保信息工作人员敢于真实、及时、准确地上报信息。并要求具备能够熟练地掌握计算机相关操作程序,利用计算机熟练地编辑信息,利用网络优势迅速、安全地传递信息的能力。二是提高自身素质。从事政务信息工作首先要有奉献精神,要安贫乐道,要善于广闻博采,多方面开发信息资源,作为信息工作者,我们从报纸文件中读信息,从广播电视中看信息,从会议上听信息,从闲聊中挖信息,从日常生活中捕捉信息。三是充分发挥团结协作精神。集中大家的智慧,共同唱好重头戏。对综合性信息,我们召集相关人员集体“会诊”,力求选准角度和反馈方面,提高信息上报的命中率。我们办公室在工作中注重发挥好信息人员核心作用之外,还注重发挥其他各分口秘书之间的配合作用,建成了一支团结共事、动脑谋事、开拓干事的信息工作干部队伍。我的发言完了,谢谢大家!

对政府单位工作汇报篇三

施工单位工程汇报材料

各位领导、专家,大家好:

我代表河南省豫兴建筑安装有限公司宁陵凯地广场小区1#~4#住宅楼项目部,真诚的欢迎各位领导及专家参加本工程基槽收工作,我公司所承建的宁陵凯地广场小区1#~4#住宅楼,在建设单位、监理单位的监督、指导下,严格按照施工规范及图纸要求进行施工,顺利完成了该工程的基槽开挖工作,工程资料已同步于工程,整理完毕。经自检合格,资料齐全。现具备基槽验收条件,我现对本工程的施工情况进行简单的汇报。

第一部分:工程概况

宁陵县凯地广场小区1#~4#住宅楼工程,本工程是小高层住宅小区,位于建设路与珠江路交叉口东北角。

本工程1#-4#楼,地下1层、地上为11.5层,总建筑面积为:16590㎡,建筑高度为42.4m,室内外高差0.45m。地下一层为设备架空层、一层、二层为商业网点,三层至顶层为住宅用房,层高3m。

本工程建筑物的结构体系为框剪结构,抗震烈度为六度,耐火等级:地下为一级,地上为二级。桩基采用cfg桩;筏板厚度700mm。混凝土强度等级,基础部分:混凝土垫层为c15,筏板及地下室外墙为c30抗渗等级p6。

本工基槽开挖已结束,桩基检测已完成,具备基槽验收条件;在此期间建设单位给予了无微不至的关怀,在各方面给予了大力支持。监理单位严格按照监理程序进行现场监控,严格对施工的过程进行控制以及质量评定。

第二部分:施工情况

工程控制:我单位建立了严格的质量保证体系和项目管理体系,严格按照施工规范规定及施工图纸要求进行施工,在施工过程中及时发现和解决问题,确保一次验收通过,合格率达到100%。全部符合规范及设计要求。

施工资料符合宁陵县工程质量监督站及《建设工程文件归档整理规范》要求,现有手续齐全,归档完整,工程质量自检结论为合格。

谢谢!

河南省豫兴建筑安装有限公司宁陵凯地广场项目部2011年5月17日

汇报材料

尊敬的各位领导:

您们好!

现将我标段7月份的施工总结及工程进展情况和8月份的工作安排,作如下简要汇报:

一、7月份工程进展情况1、7月份左洞完成开挖及初支xxm,仰拱及填充xxm,二衬xxm;右洞完成开挖及初支xxm,仰拱及填充xx,二衬xx。详见下表1:主要工程数量表。

表1主要工程数量表2、本月完成施工产值

7月份完成产值万元,完成7月份计划产值万元的%;累计完成万元,占合同总价的%。二、未完成施工计划的主要原因1、7月份网电不稳定,不定时停电,累计停电4天时间,影响施工进度。2、7月9日至7月12日暴雨、山体滑坡,造成国道及高速公路断裂,主材水泥运输不到工地,造成洞内二衬及仰拱停工10天。3、隧道地质围岩为千枚岩,自稳能力比较差,有股状出水,围岩易滑塌掉块,设计地质与实际不符,进行围岩变更。三、8月份施工计划及工作安排:

1、8月份施工计划:

2、8月份计划完成施工产值:万元。四、完成计划条件

1、施工用电稳定:目前施工用的农网电,电容量不足,且不定时有停电情况。

2、计量款能够及时到位:项目目前资金紧张,材料供应因资金问题存在供应不及时的情况。

1、加强员工安全质量教育培训,确保各项安全生产管理制度的落实坚持进场三级培训教育,办公室组织对每位新进员工进行入场三级教育、岗前等系列培训,经考试合格后方可上岗,逐步提高他们的综合安全素质,逐步提高安全生产知识和操作技能。严格要求特种作业人员持证上岗,杜绝无证人员上岗和违规、违章操作。充分利用周一安全学习和开展三工制活动,提高员工的安全意识和自我保护能力,确保生产安全。

2、持续深入开展隐患排查整治活动,确保施工安全

每批材料进场,试验人员先对原材料进行抽样检查,检验合格后才允许现场使用。发现不合格材料及时通知物资部门对不合格材料进行清退。

本月施工现场安全、质量可控,无安全、质量事故发生。下月安全控制重点和要点:

3、加强人员培训和坚持班前安全讲话和周一安全学习制度,尽可能提高员工自身安全意识,从根本上杜绝违章和事故发生。

停电的情况,左、右线隧道开挖打钻或喷射砼同时施工时电量不足造成隧道打钻、喷浆风压不足,循环时间较长,对施工进度影响较大。

2、目前计量支付审批流程周期较长,项目第三期动员预付款资料仍在走审批流程,至今还未审批完成。计量款不能及时到位,严重影响项目施工,并且现在从甘肃供应水泥,需要现金支付。

3、目前按照施工图纸上要求的hpb235和hrb335钢筋,我们接到材料厂家通知,已经停产了,没有此型号的钢材,hpb235和hrb335钢筋用hrb300和hrb400钢筋代替。

施工单位工作情况汇报

一、工程概况

本工程位于郑州市高皇路东、国基路北、宏达路南、柳西路西、庐山路东侧,本工程地下1层,8#楼27层,建筑高度75.9m。13#楼18层,建筑高度50.7m。

我单位与建设单位签订施工合同后,公司组织以王国勇同志为项目经理,施工管理人员全部具有中级以上职称,并且有相应的岗位证书,项目部组织机构人员到位,质量保证体系健全,并能按监理单位审批的施工组织设计要求进行施工。

二、施工情况

1、建立质量保证体系:建立质量目标的分级责任保证体系,将质量指标分级下达,形成由项目经理、工长、质检员、施工员、班组和个人层层负责的质量保证体系。公司成立以质检部经理带队的质量检查小组,每月至少二次对该工程的质量进行全面检查,现场解决质量问题。2、建立以项目工长为首的质量监控体系,由项目专职质检员和相关人员组成,各专业施工队设质检员,行使控制检查监督等职能,实行质量否决权制度,上道工序质量问题一经发现,专职质量检查员有权下令下道工序停止作业。

3、施工中开展全面质量管理活动,组织分工种、分专业,广泛采用新技术、新工艺、新材料确保工程质量。

4、工地建立“自检、互检、交接检”的三检制,砌砖与浇砼实行“三上墙”(施工人员、施工日期、质量等级)挂牌制,以此来带动质量管理。按国家施工验收规范及操作规程对每道工序,每个分部、分项工程进行检查验收评定。严格“三检”制度和工序交接制度,使每项工作施工前通过交底,施工人员心中有数,明确质量目标。施工中通过监督,提高产品质量。施工后通过检查对工程质量有一个评价,达不到目标者应返工。工序交接中必须由项目部专职质检员对质量作出正确的评价。

5、严格检查制度,公司每月对工程进行二次工程质量、安全工期和文明施工的综合考评,项目部每周对工程进行一次全面检查,现场专职质检员随时检查,发现问题及时处理,使施工全过程处于受控状态。

6、对进场材料要进行严格检查,并按有关规定取样复验,不合格的材料杜绝进入施工现场,对进场后发现不合格的材料应清除出场,不给工程质量留下任何隐患。认真做好试块抗压、钢筋试验等各项试验工作,不合格的项目不允许进行下道工序的施工。

7、建筑物定位放线由公司质检处派测量员进行校核,建筑物设置的轴线桩与标准水准点要牢固,不得随意挪动损坏。测量由专人负责,要及时办理记录及验收,并注意保护好测量标志。

8、砼配制严格执行试验室给的配合比,砂、石过磅,水泥定量抽查,严格控制用水量,浇筑时注意观察砼的坍落度,振动棒快插慢拔,插点均匀,以保证砼的密实,浇筑完的砼及时进行养护。砼浇筑时施工缝留置正确,接槎选择疏松部分,清扫干净,用水湿润,并浇接槎灰,防止接槎不严及柱子烂根。

9、模板要支搭牢固,拼缝严密,并注意校正,隔离剂涂刷均匀,模板内杂物应清扫干净,浇筑砼时设专人看管。拆模时不得强砸硬撬,以防损坏砼结构。10、竖向钢筋应注意间距及位置,箍筋应按图纸要求的间距及位置绑扎,水平板上的钢筋应保证顺直、均匀、钢筋不得踩蹋,以防位移变形。

11、各班组注意产品的保护,防止交叉污染,谁污染谁清理。12、加强技术资料的记录整理工作,工程资料与工程同步。

13、严格执行技术审核和技术复核制度,未经有关技术人员复核的工序,下道工序不能进行。的(南-5)组团18#、19#、20#、21#楼工程提出指导意见。

河南国基建筑安装工程有限公司2007年12月12日

对政府单位工作汇报篇四

一、工程概况:

我项目部施工的中心河泥草房三期续建工程9#楼,建筑面积为3930.60平方米,2011年10月5日开工,于2011年10月30日停工,截止到2012年4月6日复工,结合施工组织设计和施工技术措施采用先进的技术措施和施工工艺,使用了新型材料和新的施工方法,在通病防治及细部处理方面我们着重抓了施工组织、质量管理、技术管理、安全管理等几个方面,工程开工前我们组织了全认真学习了《实施工程建设强制性标准条文》。

二、质量验收意见:

1、施工单位根据中标通知书进入施工现场,根据施工合同承包单位工程施工,施工合同与施工资质相符。

2、施工期间,施工单位全面建立了工程质量保证体系,建立了各级人员质量责任制度及质量控制程序。

3、本工程已按合同要求,完成了地基基础分部工程设计合同约定的施工任务。

4、在施工过程中,按规程要求,执行了强制性标准和强制性条文要求。

5、在施工过程中,对质量监督站和监理部提出质量问题整改通知已全部整改完毕,收到监理单位的认可。

6、基础工程完工后,企业内部自查基础分部工程达到了验收标准要求,工程质量全部达到合格等级,能满足结构安全和使用功能要求。

7、工程资料按要求基本齐全。

8、建筑物沉降观测结果,全部符合规范要求。

三、结论:

综上所述,我单位同意地基基础分部工程验收合格。

七台河市大东建筑安装工程公司

2012年4月18日

中心河泥草房改造三期续建工程9#楼

工作汇报

施工单位:七台河市大东建筑安装工程公司

日期:2012年4月18日

对政府单位工作汇报篇五

2011年12月中旬,受县征地拆违工作推进小组指令,推进办一行到全县乡镇,现场核查各镇已拆除违建,与镇主要负责人、分管负责人、分管负责人及控违人员座谈,了解下一步工作打算,听取对违建处理意见,共同讨论如何建立长效工作机制,保证拆控违工作实现“全覆盖,零增长”目标实现的方法和建议。现将工作情况汇报如下:

拆违工作。12月5日前,各镇上报已拆除违建处,历阳镇处,香泉镇处,乌江镇处,善厚镇处,石杨镇处,西埠镇处,白桥镇处,功桥镇处,姥桥镇处,功桥镇处。经现场核实,都拆除彻底,没有出现反弹,推进办都注意现场登记,并上报市推进办。

推进办要求各镇要下定决心,务必完成工作任务,对于难度大的违建,推进办将组织有关小组协助所在镇工作,逐一排查,逐一化解,确保拆得了,稳得住。

二、违建产生的原因。

1、规划的滞后,使得建设无指导,全县总规评审于08年通过,另外各镇仅白桥、石杨、乌江通过了总体规划评审,香泉、善厚、西埠等三个镇,已编制了规划,但未祥审,功桥镇至今未做,姥桥镇虽于07年经过规划祥审,但因区域调整,未按规划执行,2007年县住建局统一为全镇编制了村、庄布点规划,但在走访中多数负责人反映该规划系当年仓促制定,不尽合理,且历时已久,急待调整。如善厚、功桥两镇的村庄布点急剧减少,善厚由300多个自然村减少为80几个,功桥由286个自然村直接变更为10几个中心村。乌江、石杨等镇的几个中心村已变为工业项目用地。规划的滞后导致城建建设无章可循。

心村建设控制监管不力,“拆一还一“执行不彻底。农村住宅低层、低密度以及宅基地闲臵、空臵,面积超标等现象普遍。

3、部门利益驱动,供地不合法,私人建房和违建成为必然。

由于历史原因,一些镇对镇域经济发展缺乏长远眼光,仍停留在土地经济上,只顾短期效益,眼前利益,不健康的发展观带来违法售地,违规建设现象。西埠、香泉、姥桥等镇仍然存在将道路两侧的土地一间间分割对外售卖,有的变相以罚代售,许可私人建房等行为,导致上行下效,私自倒卖土地,填塘占地,侵占农田蔓延。

4、对建设监管职能的缺失,导致违法建设大面积泛滥。

乡镇内部机构设臵套用上级机构设臵,这些设臵在市县级可能合适,但对事务相对具体、笼统的乡镇,往往存在分工过细的弊端,甚至会政出多门、推诿扯皮.如建房审批要经过土地所、建设办两个部门,但在现场勘察、审批、施工监管等任何一个环节不到位,都有可能产生违建,每个环节都要严格把关监管到位才能把违建遏杀在萌芽状态。但由于分属不同部门,往往相互推诿塞责,谁都不管,谁都不愿得罪人,违建的处理没有明确的责任主体,坐视违建大量生成。五月底,成立行政执法局后,要求各镇相应成立行政执法中队。特别是11月28日后,各镇方才落实违建处理的责任部门,全县控违形势才得以扭转。

由于工作量过大,审批机关无法现场勘察到位,由于担心审批失误而承担责任,有关职能部门采取不作用为方法,停止建设项目审批,特别是以各镇详规未做为由,停止审批农民建房。这样使一些由镇政府审核依规建设的农民建房从法律上成为违建,据各镇上报,此类违建为312处,占上报违建数33%。更为有害的是,其它农民由此产生比靠心理,“都不合法就不存在违法”,进一步恶化了控违形势,使违建处理更加复杂。

三、存量违建的处理消化。

1、在07年统一编制的村庄布点规划基础上,对所有农民自建房进行确认,凡基础符合村庄布点规划且按规施工的予以补证;符合规划但有超面积等违规现象,责令采取改正措施,并进行罚款处理;对于占用农田的要坚决予以拆除。

2、对各镇集镇规划区内已停工的违建进行规划认定,严重影响规划的,必须予以拆除;非严重影响规划的,责令采取改正措施并作罚款处理;对于停工再建,顶风违建的一律拆除。目前,各镇上报违建947件,根据以上两点分类,补办手续合法化的将达到件,罚款处理预计将达件,必须拆除将达到件,因其他原因停工待处理将达到件。据此,可能达到拆除少数典型,处罚一部分,教育大多数的目的。

四、如何建立控拆违零增长、全覆盖的长效机制。

设用地规划分两大区域,分别为严控区和控制区。将规划区,各集镇区内,省县道红线外两侧,以及近期待拆的区域内设定为严禁区,目前应当考虑将历阳镇东部江沿线及西埠镇镇区范围列入严控区;严禁任何形式的私人建房,对严禁区内的建设县住建局派员至现场审核,必须具备建设规划证、施工许可证和放线图等方可施工;将集镇规划外的街道、村庄等建设用地设为控制区,由各镇组织审核,将农民集体土地上的自建房审批权下移各乡镇,建局换证,按全县村庄布点规划,积极引导小村并大村。节约土地,提高农村宅基率,并满足农民建房自住的刚性需求。

2、规范行政行为、成立专门的监管队伍,充分行使执法权。打击占用土地,违法建设的不法行为必须成立专门的执法队伍,控拆违工作是一项长期、专门的工作,必须有一支专门的队伍,各镇虽组建了行政执法中队,目前多为建设办、土地所、文明办等临时整合而成,难以应付长期艰苦的工作。根据一个镇的控拆违工作量测算巡查处理拆除工作平均每个镇大约需要15-20专职执法队员,车辆以不少于两部为宜。建议明确专职控拆违人员,力量不足可以适当聘请一些执法协管员。另建议将土地违法的查处下移乡镇人民政府,由县国土地局审核批准(不含该局执法大队自办案件)保证对土地违法案件及时查询,及时处理及时消灭倒卖土地和违建行为。

众防违控违的积极性。如白桥将违建发现上报与村干部的奖金工资相挂钩,西埠镇将违建发现制止数与该地建房上报数相挂钩等。另外建议建立联动机制,如学习和城经验,严控区内建设。必须凭规划证方可供电、供水等。对于中心村建设,可以整合资源进行引导,如水务局的人畜饮水工程,环保局的千村并镇工程,住建局的危房改造工程,农委的新农村建设工程,交通局的村村通和通达工程等是否考虑将村庄布点规划列为前臵条件,逐渐引导农村建房规范有序进行。

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