机关单位的工作需要高度的协作和沟通能力，以实现整体目标的顺利完成。以下是小编整理的机关单位发展规划和目标管理的方法论，希望对大家有所启示。
年机关事业单位工资调整方案
人力资源和社会保障部副部长胡晓义在19日召开的新闻发布会上回应媒体提问时说，机关事业单位人员不会“吃”企业职工的养老金，绝大多数机关事业单位人员养老待遇不会降低。
胡晓义说，我们国家的社会保障体系，就社会保险而言是5个险种，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。现在除了养老保险之外，职工的基本医疗保险在1998年国务院就作出了制度改革的决定。公务员和事业单位普遍参加了职工的基本医疗保险，所以这个问题已经解决了，在制度上是没有障碍的。
在失业保险、工伤保险、生育保险方面法律上都作出了相应规定，我们正在推进这些工作。所以这次的改革重点放在养老保险方面。实际情况是，机关和事业单位的养老保险制度改革，过去没有完整的制度设计和政策框架，而2010年颁布的《社会保险法》专门授权国务院对公务人员的养老保险制度的具体办法提出方案。所以这次也是落实《社会保险法》的一个举措。
胡晓义说，国务院日前发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》第六条中明确规定：机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用。
“之所以这样规定，一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、工资的供款渠道是明确的，主要是财政资金供给，所以各级财政还是要负重要的责任。”胡晓义说，另一方面，是考虑到机关事业单位的抚养比——也就是在职职工和退休人员的比例比企业高。
他说，考虑到抚养比不平衡，更不应该和企业的养老保险基金混用，还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。所以落实决定关于单独建账、基金分别管理使用，就不会出现机关事业单位养老保险制度改革之后“吃”企业结存基金的情况。
关于机关事业单位养老保险基金的运行，胡晓义说，养老保险的基本制度模式是现收现付，部分积累，主要是代际赡养的模式，工作的一代缴费来供养已经退休的一代，不用同时筹措在职职工缴费和退休人员养老金发放两笔巨额资金，而是可以做财务上的转化。
“随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，这需要做长期的制度安排。”胡晓义说，但就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但对长远的资金平衡问题要积极采取措施，妥善解决。
关于养老保险基金的投资运营，胡晓义说，这个问题已列入养老保险顶层设计的总体方案中，而且研究已经相当深入，各方面的意见已经收集得相当广泛，会尽早提出一个具体方案，供中央决策。
胡晓义说，配合这次养老保险制度改革，要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。
“这个文件已经发到各单位。”胡晓义说，“各单位应按照国办印发的文件执行。”
他说，因为公务员的供款渠道只有财政，所以要建立职业年金制度，财政是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快地发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。
目前，政府部门已经出台了一系列政策，包括企业年金缴费的税收优惠政策。
“从政策设计上考虑，显然我们希望改革后大家的待遇水平不降低，而且能随着经济发展有所提升，这是政策考虑的基点。”胡晓义说，“从这个基点出发，至少我有这样的信心，对绝大多数人来讲，如果不是极特殊情况，待遇水平都会有所增加，至少是不降低。”
他同时表示，由于情况过于复杂，很难说每一个人的情况到底会怎样，所以还有过渡期的措施——实行原来的计发办法和现在的计发办法比照，保低限高，可以保障待遇水平总体不降低。
“这也提示大家一个信息，既然政策这样设计，就要积极缴费、如实缴费。”胡晓义说，“千方百计规避缴费或者降低缴费基数，实际上是对自己长期和未来利益的损害。”
年机关事业单位工资调整方案
近两年，机关事业单位工作人员工资改革一直备受关注。今年两会期间，全国政协委员、人力资源和社会保障部原副部长何宪也多次提及工资改革。接受新京报专访时，何宪表示，去年完善机关事业单位工资制度的政策实施后，已经达到了预期的目的。今年，机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比，有望进一步提高，从40%增长到45%左右。此外，地区附加津贴政策也有望在1至2年内出台。
关键是建立工资的正常增长机制。
新京报：之前你曾提到，目前机关事业单位职工的工资结构不合理，主要表现在哪些方面?
何宪：由于长期以来工资的正常增长机制还没有建立起来，在相当多的年份，工资增长靠的是津贴补贴。这很不合理。我们认为基本工资应该占到60%至70%比较合适。
此外，机关事业单位工资的地区差距还比较大，一是发达地区和中西部地区存在较大差距，二是层级比较高的机关单位和层级低的县乡等机关单位存在较大差距。
新京报：什么原因造成的这种现象?
何宪：新中国成立后，国家把全国分为11类地区，根据物价水平、生活成本等确定不同的工资。但随着经济发展，各地的发展水平差距逐渐拉大，原来的工资区制度不再适应新形势了。1993年工资制度改革时，工资区制度停止实施。随后，各地开始自行建立津贴补贴，但这种做法带来了一系列问题。一是地区单位差异大，高的高、低的低;二是发放不规范，收入秩序比较混乱;三是工资结构不合理，基本工资比重过低。
因此，从2006年起国家对津贴补贴进行了规范，下一步要在规范的基础上，建立科学的地区附加津贴。
新京报：具体怎么实施呢?
何宪：具体的地区附加津贴制度及相应的标准正在进行研究，主要考虑是，根据当地的经济发展水平、物价等情况，用科学的方法进行计算。目前正组织专家小组进行深入研究，有望在1至2年内推出这一制度。
何宪：我国机关事业单位工资制度经过多次改革，应当说各方面都在不断完善，但是工资的正常增长机制一直没能建立起来。在此之前，机关事业单位的基本工资基本上是涨一次，下次就不知道是什么时候涨了。在经济社会快速发展的情况下，这样肯定是不行的。
这次国家下了很大决心，要把工资的正常增长机制建立起来，这并非是确定每年一定要涨多少工资，而是在于每两年要固定涨一次工资，具体涨幅根据当年的情况来定。
建立正常的工资增长机制，今年是非常关键的一年。如果今年增长了，这个机制就基本算建立起来了。
今年基本工资占比有望涨至45%。
何宪：目前，机关事业单位的人员约有5000万。其中，教师1500万人、公务员700多万人、医疗卫生工作人员500万人，其他事业单位如科研、文化、体育、农业、地质勘探等加起来约1100万，还有1200万是退休人员。所以，机关事业单位中，公务员只占百分之十几，主体部分是事业单位。
何宪：从目前看，完善工资制度达到了预期的目的。主要成效包括几个方面：一是完善工资制度配合养老保险制度改革，与企业养老保险制度并轨的工作已经完成。
其次，改善了机关事业单位的工资结构，人均提高300元的工资，同时把一部分津贴补贴或绩效工资纳入到基本工资中，再加上补偿交纳养老保险的部分，基本工资的比重占比从30%左右增加到了40%左右。第三，注重向基层倾斜，建立乡镇工作补贴和县以下的职务职级并行制度。
新京报：今年的涨幅大概有多少?
何宪：根据今年两会上提交讨论的财政预算表，用于基本工资的预算提高了10%，但这不等于基本工资标准就会上涨10%，因为这里面还包含了基本工资正常提档升级所需的预算。
今年的基本工资进行调整时，如果继续把部分津贴补贴和绩效工资纳入基本工资，基本工资的占比有望从40%左右增长到45%左右。
把对单位的绩效考核与个人衔接。
新京报：有人认为，目前公务员工资偏低，也有不少公务员辞职转行。你对此怎么看?
何宪：目前，机关事业单位工作人员的工资确实不高，尤其是基层机关事业单位工作的职工工资明显偏低。但工资制度改革需要一个不断完善的过程，不可能短时间内大幅度提高。
目前公务员辞职转行的数量略有增加，这是很正常的现象，也跟养老保险制度改革有关。在没有建立公务员养老保险制度之前，公务员辞职去企业，养老金会受到一定影响。现在机关事业单位和企业的养老保险“并轨”了，公务员辞职到企业后，制度完全衔接，所缴养老金可相互转移，养老完全不受影响。
当然，辞职的因素是多方面的，也不排除有感觉公务员任务重压力大、工资收入不高等因素。
新京报：很多声音建议，公务员工资应该与绩效考核挂钩。
何宪：根据公务员法规定，公务员要进行年终考核，分为四个档次。优秀公务员给予奖励、称职以上发放第13个月基本工资、不称职要得到相应处罚。但目前，第13个月基本工资仅占一年工资的2%左右，激励作用非常有限。
由于文化的差别，各个国家的年终奖制度都不同，欧美国家公务员的年终奖约占全年工资的5%-10%，日本、韩国、新加坡等亚洲国家公务员的年终奖约占全年工资的15%-20%。相比之下，我国年终考核仅占2%明显是偏低了。
可以首先考虑在基层探索建立和绩效考核相关的奖励制度，根据一年履职和业绩情况，严格考核，适当奖励，并拉开差距，以调动基层工作人员的积极性。
新京报：你有何具体建议?
何宪：目前基层政府的绩效考核制度已经建立起来了，但大都只针对部门和单位，不针对个人。我认为，可以把对单位的绩效考核与对个人的绩效考核结合起来，把对政府对单位的“压力”传递到每个工作人员身上，鼓励每个人都努力工作。
应当说，这个制度适用于各级机关单位，但可以优先在基层单位试点推行。
相关新闻。
今年1月19日，四川和内蒙古分别召开全省和全区人力资源和社会保障工作会议，明确今年将调整机关事业单位基本工资标准。
在更早前的12月31日，吉林省人力资源和社会保障工作视频会议透露，今年要完善机关事业单位分配制度。按照国家部署，完善艰苦边远地区津贴增长机制、实施地区附加津贴制度、研究完善公立医院薪酬制度、调整机关事业单位基本工资标准、提高退休人员待遇标准。
此外，江苏提出今年要“完善机关事业单位工资收入分配制度”，北京提出今年要“平稳推进机关事业单位工资制度改革”，陕西也提出今年要“推进机关事业单位工资制度改革”。
年机关事业单位工资调整方案
2、内部公平性原则：体现同工同酬，体现不同责任和不同水平的薪资差别;。
4、体现人才价值原则：让员工看到发展前景，留得住真正的人才。
5、着重解决以下几个问题：
(1)工资与员工个人技能和能力脱钩问题。现在，员工的工资在聘任时基本确认，除非是员工的职务得到提升，否则将一直停留在最初的工资水平，薪酬体系应为优秀员工因个人技能和能力的提高提供一条工资相应提高的通道。
(2)工资与公司整体绩效不相关问题。由于员工的工资水平没有与公司整体绩效挂钩，造成了公司员工尤其是管理人员对公司效益不关心。
(3)工资与岗位不相关问题。岗位变动，薪酬随之变动。
(4)调整工资有法可依，有章可循，减少随意性。
员工薪酬由三部分组成：岗位工资、绩效工资、附加工资，即：
员工工资=岗位工资+绩效工资+附加工资。
对于销售类员工来说，业务提成取代上述工资构成中绩效工资，即：
销售类员工工资=岗位工资+业务提成+附加工资。
本薪酬体系方案的基础是岗位工资，它从员工的岗位价值和技能因素方面体现员工的贡献。员工的.岗位工资主要取决于他所处岗位的性质。通过工作分析和岗位评价，把所有岗位分为高层a、中层b和基层c三个层次，并进一步细分为十等，根据业务类型将公司所有的岗位分为：管理类、专业技术类、营销类、专业类、客服类、行政事务类和工勤类。
鉴于各个员工业务技能差异，为激励优秀员工，在职等不变的情况下，为优秀员工提供工资上升通道，将各个职等的岗位技能工资分为15档，根据岗位评价情况和it行业的薪酬行情，确定公司最低和最高岗位技能工资(分别为680元和13000元)，并推算出各等各档工资数额(见下表：岗位技能等级工资表)。
员工薪酬方案设计。
岗位工资入等入档的原则是：根据岗位评价入等，根据能力评价入档。平时每年根据员工业绩的高低、贡献的大小，决定是否提升档次。
为了使员工的薪酬和公司效益、个人表现挂钩，本方案设计了绩效工资，由于每个员工的岗位不同，岗位工资不同，因此绩效工资必须和岗位工资相关联，才能体现出员工的价值。
绩效工资的核算分为非销售人员和销售人员的绩效工资，由于销售人员的绩效工资必须和销售业绩挂钩，业绩指标可以量化，有其特殊性，另行决定。本方案只讨论除营销人员以外的其他员工的绩效工资。
月绩效工资基数=月度岗位技能工资×0.5。
月绩效工资=月绩效工资基数×p=月度岗位工资×0.5×p。
员工的月绩效工资额按季度进行确认，按月进行发放。本季度每月发放的绩效工资是该员工上一季度绩效工资额。季度绩效综合考评方法另定。
1、附加工资的组成。
2、年功工资的计算方法。
进公司的第一个自然年后的1月份开始，每年增加**元。
3、对学历和资历的考虑。
(1)取消原薪酬体系中的学历工资，在员工进入公司定级时统一考虑。
(2)保留原薪酬体系中的资证工资，工资额为**元。
a、获得初级职称或思科ccna证书的.工资加**元;。
b、获得中级职称或思科ccnp证书的工资加**元;。
c、获得高级职称或思科ccie证书的工资加**元;。
说明：职称应和目前所从事的业务相匹配，否则不予承认。
1、岗位学历要求。
在一般情况下，本公司各岗位的最高学历要求如下：
(1)管理类：研究生;。
(2)技术类、专业类、营销类：本科;。
(3)客服类：大专;。
(4)其它岗位：中专或高中。
2、新员工工资的定级。
新员工的工资的确定要综合考虑岗位要求、学历和专业是否对口等诸因素。
(1)学历高于岗位要求的最高学历的，一般以岗位要求的最高学历定级;。
(2)所学专业和本岗位要求不一致的，要适当降低定级工资。
3、应届毕业生的定级工资不高于以下各档次：
(1)中专或同等学历者定级岗工资档次为g3r1;。
(2)大专或同等学历者定级能工资档次为g4r1;。
(3)本科生定级岗位工资档次为g5r1;。
(4)硕士生定级岗位工资档次为g6r1。
4、非应届毕业生的定级工资较相应岗位、相关人员工资低4档左右。
5、试用期工资一般为定级工资的70%左右。
1、总监及相当岗位工资：在相应的岗位工资的基础上，增加**元;。
2、部门经理岗位工资：在相应的岗位工资的基础上，增加**元;。
2、部门副经理岗位工资：在相应的岗位工资的基础上，增加**元;。
3、分部门经理岗位工资：在相应的岗位工资的基础上，增加**元;。
4、其它负责人岗位工资：在相应的岗位工资的基础上，增加**元;。
1、根据本薪酬体系的具体规定，将现有职工工资套入本薪酬体系的相应的级别档次;。
2、公司副职以上高管薪酬由董事会另行制定;。
3、上述条款为原则意见，特殊情况由总经理决定。
年机关事业单位工资调整方案
为进一步提高教师的工资待遇，充分调动幼儿园教师的工作积极性和主动性，根据市政府相关的文件精神，结合我镇实际，特制定滨江镇幼儿园教师工资调整的实施方案。
1.体现按劳分配、多劳多得、兼顾公平的原则。
2.本着事业的发展与教师收入同步提升的原则。
（一）幼儿园教师工资实行结构工资制，由基本工资和考核工资组成。基本工资由基础工资、岗位津贴、学历补贴、教师资格补贴、教龄津贴组成；考核工资由基本工作量、浮动工作量、月绩考核工资组成。
（二）工资组成：
1.基本工资：
(1)基础工资：工作5年内的教师基础工资750元，每增加5年工龄，工资增长40元。
(2)岗位津贴：根据省优质幼儿园保教队伍设置要求及我镇各幼儿园的实际情况设置教师、班主任、中层管理人员（安全办主任、总务财务人员、年级组长、教研组长、保健人员）、副园长、园长岗位。岗位津贴分别为教师150元、班主任200元、中层管理人员300元、副园长400元、正园长550元。
(3)学历补贴：本着鼓励教师不断学习进修，提高学历层次和文化素养，学历补贴分别为中专学历每月补贴100元、大专学历每月补贴120元、本科学历每月补贴150元。
(4)教师资格补贴:根据省幼儿园教师资格要求，激励教师尽快取得合法的教师资格，提升教师队伍整体的业务素养，对已取得幼儿园教师资格的教师每月补贴200元。
(5)教龄津贴：工作3年内不享受教龄工资，满3年30元，每增加1年加10元。
2.考核工资：
(1)基本工作量：每月350元。
(2)浮动工作量：班级人数在省规定的班额数内的每月50元，超过规定班额的，分别按小小班15元/人、小班12元/人、中班10/人、大班8元/人计算，园长按全员浮动工作量的平均数计算。原则上班级人数不得超过额定人数的20%。
(3)月绩考核工资：每月300元。
在幼儿园财力许可的情况下每两年调整一次，有幼儿园提交调整方案，经集体讨论后实施。
此方案于20xx年9月1日起实施。
解读机关事业单位工资调整方案
人力资源和社会保障部副部长胡晓义在19日召开的新闻发布会上回应媒体提问时说，机关事业单位人员不会“吃”企业职工的养老金，绝大多数机关事业单位人员养老待遇不会降低。
胡晓义说，我们国家的社会保障体系，就社会保险而言是5个险种，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。现在除了养老保险之外，职工的基本医疗保险在1998年国务院就作出了制度改革的决定。公务员和事业单位普遍参加了职工的基本医疗保险，所以这个问题已经解决了，在制度上是没有障碍的。
在失业保险、工伤保险、生育保险方面法律上都作出了相应规定，我们正在推进这些工作。所以这次的改革重点放在养老保险方面。实际情况是，机关和事业单位的养老保险制度改革，过去没有完整的制度设计和政策框架，而2010年颁布的《社会保险法》专门授权国务院对公务人员的养老保险制度的具体办法提出方案。所以这次也是落实《社会保险法》的一个举措。
不“吃”企业养老金??
胡晓义说，国务院日前发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》第六条中明确规定：机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用。
“之所以这样规定，一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、工资的供款渠道是明确的，主要是财政资金供给，所以各级财政还是要负重要的责任。”胡晓义说，另一方面，是考虑到机关事业单位的抚养比——也就是在职职工和退休人员的比例比企业高。
他说，考虑到抚养比不平衡，更不应该和企业的养老保险基金混用，还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。所以落实决定关于单独建账、基金分别管理使用，就不会出现机关事业单位养老保险制度改革之后“吃”企业结存基金的情况。
代际赡养解决收支平衡??
关于机关事业单位养老保险基金的运行，胡晓义说，养老保险的基本制度模式是现收现付，部分积累，主要是代际赡养的模式，工作的一代缴费来供养已经退休的一代，不用同时筹措在职职工缴费和退休人员养老金发放两笔巨额资金，而是可以做财务上的转化。
“随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，这需要做长期的制度安排。”胡晓义说，但就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但对长远的资金平衡问题要积极采取措施，妥善解决。
关于养老保险基金的投资运营，胡晓义说，这个问题已列入养老保险顶层设计的总体方案中，而且研究已经相当深入，各方面的意见已经收集得相当广泛，会尽早提出一个具体方案，供中央决策。
胡晓义说，配合这次养老保险制度改革，要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。
他说，因为公务员的供款渠道只有财政，所以要建立职业年金制度，财政是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快地发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。
目前，政府部门已经出台了一系列政策，包括企业年金缴费的税收优惠政策。
养老待遇不降低??
他同时表示，由于情况过于复杂，很难说每一个人的情况到底会怎样，所以还有过渡期的措施——实行原来的计发办法和现在的计发办法比照，保低限高，可以保障待遇水平总体不降低。
近两年，机关事业单位工作人员工资改革一直备受关注。今年两会期间，全国政协委员、人力资源和社会保障部原副部长何宪也多次提及工资改革。接受新京报专访时，何宪表示，去年完善机关事业单位工资制度的政策实施后，已经达到了预期的目的。今年，机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比，有望进一步提高，从40%增长到45%左右。此外，地区附加津贴政策也有望在1至2年内出台。
谈工资制度改革??
关键是建立工资的正常增长机制??
何宪：由于长期以来工资的正常增长机制还没有建立起来，在相当多的年份，工资增长靠的是津贴补贴。这很不合理。我们认为基本工资应该占到60%至70%比较合适。
此外，机关事业单位工资的地区差距还比较大，一是发达地区和中西部地区存在较大差距，二是层级比较高的机关单位和层级低的县乡等机关单位存在较大差距。
新京报：什么原因造成的这种现象???
何宪：新中国成立后，国家把全国分为11类地区，根据物价水平、生活成本等确定不同的工资。但随着经济发展，各地的发展水平差距逐渐拉大，原来的工资区制度不再适应新形势了。1993年工资制度改革时，工资区制度停止实施。随后，各地开始自行建立津贴补贴，但这种做法带来了一系列问题。一是地区单位差异大，高的高、低的低;二是发放不规范，收入秩序比较混乱;三是工资结构不合理，基本工资比重过低。
因此，从2006年起国家对津贴补贴进行了规范，下一步要在规范的基础上，建立科学的地区附加津贴。
新京报：具体怎么实施呢???
何宪：具体的地区附加津贴制度及相应的标准正在进行研究，主要考虑是，根据当地的经济发展水平、物价等情况，用科学的方法进行计算。目前正组织专家小组进行深入研究，有望在1至2年内推出这一制度。
何宪：我国机关事业单位工资制度经过多次改革，应当说各方面都在不断完善，但是工资的正常增长机制一直没能建立起来。在此之前，机关事业单位的基本工资基本上是涨一次，下次就不知道是什么时候涨了。在经济社会快速发展的情况下，这样肯定是不行的。
这次国家下了很大决心，要把工资的正常增长机制建立起来，这并非是确定每年一定要涨多少工资，而是在于每两年要固定涨一次工资，具体涨幅根据当年的情况来定。
建立正常的工资增长机制，今年是非常关键的一年。如果今年增长了，这个机制就基本算建立起来了。
谈基本工资涨幅??
今年基本工资占比有望涨至45%??
何宪：目前，机关事业单位的人员约有5000万。其中，教师1500万人、公务员700多万人、医疗卫生工作人员500万人，其他事业单位如科研、文化、体育、农业、地质勘探等加起来约1100万，还有1200万是退休人员。所以，机关事业单位中，公务员只占百分之十几，主体部分是事业单位。
何宪：从目前看，完善工资制度达到了预期的目的。主要成效包括几个方面：一是完善工资制度配合养老保险制度改革，与企业养老保险制度并轨的工作已经完成。
其次，改善了机关事业单位的工资结构，人均提高300元的工资，同时把一部分津贴补贴或绩效工资纳入到基本工资中，再加上补偿交纳养老保险的部分，基本工资的比重占比从30%左右增加到了40%左右。第三，注重向基层倾斜，建立乡镇工作补贴和县以下的职务职级并行制度。
新京报：今年的涨幅大概有多少???
何宪：根据今年两会上提交讨论的财政预算表，用于基本工资的预算提高了10%，但这不等于基本工资标准就会上涨10%，因为这里面还包含了基本工资正常提档升级所需的预算。
今年的基本工资进行调整时，如果继续把部分津贴补贴和绩效工资纳入基本工资，基本工资的占比有望从40%左右增长到45%左右。
谈公务员绩效考核??
把对单位的绩效考核与个人衔接??
何宪：目前，机关事业单位工作人员的工资确实不高，尤其是基层机关事业单位工作的职工工资明显偏低。但工资制度改革需要一个不断完善的过程，不可能短时间内大幅度提高。
目前公务员辞职转行的数量略有增加，这是很正常的现象，也跟养老保险制度改革有关。在没有建立公务员养老保险制度之前，公务员辞职去企业，养老金会受到一定影响。现在机关事业单位和企业的养老保险“并轨”了，公务员辞职到企业后，制度完全衔接，所缴养老金可相互转移，养老完全不受影响。
当然，辞职的因素是多方面的，也不排除有感觉公务员任务重压力大、工资收入不高等因素。
新京报：很多声音建议，公务员工资应该与绩效考核挂钩。
何宪：根据公务员法规定，公务员要进行年终考核，分为四个档次。优秀公务员给予奖励、称职以上发放第13个月基本工资、不称职要得到相应处罚。但目前，第13个月基本工资仅占一年工资的2%左右，激励作用非常有限。
由于文化的差别，各个国家的年终奖制度都不同，欧美国家公务员的年终奖约占全年工资的5%-10%，日本、韩国、新加坡等亚洲国家公务员的年终奖约占全年工资的15%-20%。相比之下，我国年终考核仅占2%明显是偏低了。
可以首先考虑在基层探索建立和绩效考核相关的奖励制度，根据一年履职和业绩情况，严格考核，适当奖励，并拉开差距，以调动基层工作人员的积极性。
新京报：你有何具体建议???
何宪：目前基层政府的绩效考核制度已经建立起来了，但大都只针对部门和单位，不针对个人。我认为，可以把对单位的绩效考核与对个人的绩效考核结合起来，把对政府对单位的“压力”传递到每个工作人员身上，鼓励每个人都努力工作。
应当说，这个制度适用于各级机关单位，但可以优先在基层单位试点推行。
相关新闻??
今年1月19日，四川和内蒙古分别召开全省和全区人力资源和社会保障工作会议，明确今年将调整机关事业单位基本工资标准。
在更早前的12月31日，吉林省人力资源和社会保障工作视频会议透露，今年要完善机关事业单位分配制度。按照国家部署，完善艰苦边远地区津贴增长机制、实施地区附加津贴制度、研究完善公立医院薪酬制度、调整机关事业单位基本工资标准、提高退休人员待遇标准。
此外，江苏提出今年要“完善机关事业单位工资收入分配制度”，北京提出今年要“平稳推进机关事业单位工资制度改革”，陕西也提出今年要“推进机关事业单位工资制度改革”。
2018年公务员涨工资消息：人力资源和社会保障部部长尹蔚民在28日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说，”一是深化企业工资收入分配制度改革，二是完善公务员工资制度，三是完善事业单位工资制度。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民在28日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说，预计我国全年城镇新增就业可达1300万人以上，超额完成1000万人的目标任务。
在经济下行压力加大、化解过剩产能任务艰巨、城镇新成长劳动力增多的情况下，稳住了就业基本盘，拓展了就业增长新空间，这为经济平稳运行和社会和谐稳定做出积极贡献。”尹蔚民说。
回顾一年来的社会保障工作，尹蔚民介绍，我国实现了企业和机关事业单位养老金待遇同步调整，调整后的养老金已确保发放到位，1亿多退休人员因此受益。基本养老保险基金投资管理也已经正式启动。
同时，已有30个省份实现了省内异地就医持卡结算。城乡居民基本医保补助标准提高到420元，参保人员待遇得到更好保障。此外，我国再次阶段性降低养老保险单位缴费费率和失业保险费率，预计全年可降低企业成本1200多亿元。
为了推进”放管服”改革任务要求，我国在前五批已取消272项国务院部门设置的职业资格基础上，又分两批取消职业资格162项，总计取消434项。
这位部长强调，2016年，我国公务员分类管理、人才评价引进机制改革取得重大突破，工资管理由以往的大一统模式转向探索适应不同职业群体特点的工资政策。
这些具有标志性意义的改革迈出重要步伐，对于破解制约我们事业发展的瓶颈具有重大而深远的意义。”他说。
谈到2018年的工作，尹蔚民说，就业形势依然复杂严峻，要继续把确保就业局势稳定作为全系统第一位的工作，全力以赴抓实抓好。同时，深化社会保障制度改革，确保养老金按时足额发放，并稳慎推进基本养老保险基金投资运营。
在人才工作方面，要全面贯彻落实中央深化人才发展体制机制改革的意见，全面深化职称制度改革。
对于社会关注的工资收入分配，尹蔚民表示，要继续改革完善体现人力资本和劳动价值、促进机会公平、鼓励创新的工资收入分配政策，努力缩小工资收入分配差距、扩大中等收入群体。
一是深化企业工资收入分配制度改革，二是完善公务员工资制度，三是完善事业单位工资制度。”他说。
人社部：公务员养老金跨省转移或需一年以上??
日前，人社部社保中心职业年金处处长王发运披露了目前机关事业单位工作人员强制职业年金制度的进展。据悉，相关部门组建评选委员会选择职业年金受托机构最早将在春节后完成。对于未来职业年金的管理架构，王发运坦言，虚账确实给职业年金管理造成了相当大的麻烦，增加了很多工作量，以基本养老保险为例，企业职工跨省转移接续就需要至少2个月左右才能完成，而机关事业单位因为要将虚账申请做实等工作，转移接续非常困难，可能一年都无法完成。
机关事业单位养老保险制度同步建立的职业年金，在制度设计的过程中留了一个活口，就是全额供款单位的企业年金单位缴费采取记账部分，而这个帐户特点就是虚实结合的特征。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华解释称，进行这样的制度设计客观的说确实有一定的现实性，因为如果把在职3400-3500万全额供款的机关事业单位工作人员，所需要缴纳的职业年金单位算在内的话，财政负担会占到当期财政收入的3.8%，比采取记账方式高出了一个百分点，而这1%对于很多财力较弱的地区来说是非常重的负担。但张盈华也表示，长期来看，虚账运营是不划算的，因为记账随着累计的年限越长规模会越来越大，未来会留下巨大的财政负担，”如果实帐运营的投资收益看作是记账这样一个方案的机会成本的话，那么这个制度在20年之后就不具备经济效率了，因为它损失了投资收益，机会成本非常高。
”张盈华提出，2011年起我国gdp增速开始放缓，财政收入增速出现较大幅度的下降，但正是在新常态持续深入的阶段，我们应当把做实单位缴费的工作放在财政负担还较轻，经济尚好的现阶段来解决。
工资调整申请书。
机关事业单位工资调整方案
2018年公务员涨工资消息：人力资源和社会保障部部长尹蔚民在28日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说，"一是深化企业工资收入分配制度改革，二是完善制度，三是完善事业单位工资制度。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民在28日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说，预计我国全年城镇新增就业可达1300万人以上，超额完成1000万人的目标任务。
在经济下行压力加大、化解过剩产能任务艰巨、城镇新成长劳动力增多的情况下，稳住了就业基本盘，拓展了就业增长新空间，这为经济平稳运行和社会和谐稳定做出积极贡献。"尹蔚民说。
回顾一年来的社会保障工作，尹蔚民介绍，我国实现了企业和机关事业单位养老金待遇同步调整，调整后的养老金已确保发放到位，1亿多退休人员因此受益。基本养老保险基金投资管理也已经正式启动。
同时，已有30个省份实现了省内异地就医持卡结算。城乡居民基本医保补助标准提高到420元，参保人员待遇得到更好保障。此外，我国再次阶段性降低养老保险单位缴费费率和失业保险费率，预计全年可降低企业成本1200多亿元。
为了推进"放管服"改革任务要求，我国在前五批已取消272项国务院部门设置的职业资格基础上，又分两批取消职业资格162项，总计取消434项。
这位部长强调，2016年，我国公务员分类管理、人才评价引进机制改革取得重大突破，工资管理由以往的大一统模式转向探索适应不同职业群体特点的工资政策。
这些具有标志性意义的改革迈出重要步伐，对于制约我们事业发展的瓶颈具有重大而深远的意义。"他说。
谈到2018年的工作，尹蔚民说，就业形势依然复杂严峻，要继续把确保就业局势稳定作为全系统第一位的工作，全力以赴抓实抓好。同时，深化社会保障制度改革，确保养老金按时足额发放，并稳慎推进基本养老保险基金投资运营。
在人才工作方面，要全面贯彻落实中央深化人才发展体制机制改革的意见，全面深化职称制度改革。
此外，推进专业技术类、行政执法类公务员分类改革;积极稳妥开展公务员职务与职级并行制度试点工作。"尹蔚民说，"深化事业单位人事制度改革;认真做好军转安置工作。"。
对于社会关注的工资收入分配，尹蔚民表示，要继续改革完善体现人力资本和劳动价值、促进机会公平、鼓励创新的工资收入分配政策，努力缩小工资收入分配差距、扩大中等收入群体。
一是深化企业工资收入分配制度改革，二是完善。
人社部：公务员养老金跨省转移或需一年以上。
日前，人社部社保中心职业年金处处长王发运披露了目前机关事业单位工作人员强制职业年金制度的进展。据悉，相关部门组建评选委员会选择职业年金受托机构最早将在春节后完成。对于未来职业年金的管理架构，王发运坦言，虚账确实给职业年金管理造成了相当大的麻烦，增加了很多工作量，以基本养老保险为例，企业职工跨省转移接续就需要至少2个月左右才能完成，而机关事业单位因为要将虚账申请做实等工作，转移接续非常困难，可能一年都无法完成。
机关事业单位养老保险制度同步建立的职业年金，在制度设计的过程中留了一个活口，就是全额供款单位的企业年金单位缴费采取记账部分，而这个帐户特点就是虚实结合的特征。"中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华解释称，进行这样的制度设计客观的说确实有一定的现实性，因为如果把在职3400-3500万全额供款的机关事业单位工作人员，所需要缴纳的职业年金单位算在内的话，财政负担会占到当期财政收入的3.8%，比采取记账方式高出了一个百分点，而这1%对于很多财力较弱的地区来说是非常重的负担。但张盈华也表示，长期来看，虚账运营是不划算的，因为记账随着累计的年限越长规模会越来越大，未来会留下巨大的财政负担，"如果实帐运营的投资收益看作是记账这样一个方案的机会成本的话，那么这个制度在20年之后就不具备经济效率了，因为它损失了投资收益，机会成本非常高。
"张盈华提出，2011年起我国gdp增速开始放缓，财政收入增速出现较大幅度的下降，但正是在新常态持续深入的阶段，我们应当把做实单位缴费的工作放在财政负担还较轻，经济尚好的现阶段来解决。
年机关事业单位工资调整方案
第一章总则。
第一条按照公司经营理念和管理模式，遵照国家有关劳动人事管理政策和公司其他有关规章制度，特制定本方案。
第二章指导思想的原则。
第二条按照各尽所能、按劳分配原则，坚持工资增长幅度不超过本公司经济效益增长幅度，职工平均实际收入增长幅度不超过本公司劳动生产率增长幅度的摿讲怀瑪原则。
第三条结合公司的生产、经营、管理特点，建立起公司规范合理的工资分配制度。
第四条以员工岗位责任、劳动绩效、劳动态度、劳动技能等指标综合考核员工报酬，适当向经营风险大、责任重大、技术含量高、有定量工作指标的岗位倾斜。
第五条构造适当工资档次落差，调动公司员工积极性的激励机制。
第三章年薪制。
第六条适用范围。
1.公司董事长、总经理;。
2.下属法人企业总经理;。
3.董事、副总经理是否适用，由董事会决定。
第七条工资模式。
公司经营者与其业绩挂钩，其工资与年经营利润成正比。
年薪=基薪+提成薪水(经营利润×提成比例)。
1.基薪按月预发，根据年基薪额的1/12支付;。
2.提成薪水，在公司财务年度经营报表经审计后核算。
第八条实行年薪制职员须支付抵押金，若经营业绩不良，则用抵押金充抵。
第九条年薪制考核指标还可与资产增值幅度、技术进步、产品质量、环保、安全等指标挂钩，进行综合评价。
第十条年薪制须由董事会专门作出实施细则。
第四章正式员工工资制。
第十一条适用范围。
公司签订正式劳动合同的所有员工。
第十二条工资模式。采用结构工资制。
员工工资=基础工资+岗位工资+工龄工资+奖金+津贴。
1.基础工资。
参照当地职工平均生活水平、最低生活标准、生活费用价格指数和各类政策性补贴确定，在工资总额中占%(如40%～50%)。
2.岗位工资。
(1)根据职务高低、岗位责任繁简轻重、工作条件确定;。
(2)公司岗位工资分为(如5类18级)的等级序列，见正式员工工资标准表，分别适用于公司高、中、初级员工，其在工资总额中占%(如20%～30%)。
3.工龄工资。
(1)按员工为企业服务年限长短确定，鼓励员工长期、稳定地为企业工作;。
(2)年功工资根据工龄长短，分段制定标准，区分社会工龄、公司工龄;。
(3)年功工资标准见正式员工工资标准表。
4.奖金(效益工资)。
(1)根据各部门工作任务、经营指标、员工职责履行状况、工作绩效考核结果确立;。
(2)绩效考评由人事部统一进行，与经营利润、销售额、特殊业绩、贡献相联系;。
(3)奖金在工资总额中占%(如30%)左右，也可上不封顶;。
(4)奖金考核标准见正式员工工资标准表;。
(5)奖金通过隐密形式发放。
5.津贴。
(1)包括有交通津贴、伙食津贴、工种津贴、住房津贴、夜班津贴、加班补贴等;。
(2)各类津贴见公司补贴津贴标准。
1.岗位工资标准的确立、变更。
(1)公司岗位工资标准经董事会批准;。
(2)根据公司经营状况变化，可以变更岗位工资标准。
2.员工岗位工资核定。
员工根据聘用的岗位和级别，核定岗位工资等级，初步确定岗位在同类岗位的下限一级，经1年考核，再调整等级;。
3.员工岗位工资变更。
根据变岗变薪原则，晋升增薪，降级减薪。工资变更从岗位变动的后1个月起调整。
第十四条关于奖金。
1.奖金的核定程序。
(1)由财务部向人事部提供各部门、子公司、分公司完成利润的经济指标数据;。
(2)由行政部向人事部提供各部门员工的出勤和岗位职责履行情况记录;。
(3)人事部依据汇总资料，测算考核出各部门员工定量或定性的工作绩效，确定每个员工效益工资的计算数额;。
(4)考核结果和奖金计划经公司领导审批后，发放奖金。
2.奖金的发放，与岗位工资一同或分开发放。
第十五条关于工龄工资。
1.员工1年内实际出勤不满半年的，不计当年工龄，不计发当年工龄工资;。
2.试用期不计工龄工资，工龄计算从试用期起算。
第十六条其他注意事项。
1.各类假期依据公司请假管理办法，决定工资的扣除;。
2.各类培训教育依据公司培训教育管理办法，决定工资的扣除;。
3.员工加班、值班费用，按月统计，计入工资总额;。
4.各类补贴、津贴依据公司各类补贴管理办法，计入工资总额;。
5.被公司聘为中、高级的专业技术人员，岗位工资可向上浮动1～2级;。
6.在工作中表现杰出、成绩卓著的特殊贡献者，因故能晋升职务的，可提高其工资待遇，晋升岗位工资等级。
第五章非正式员工工资制。
第十七条适用范围：订立非正式员工劳动合同的临时工、离退休返聘人员。
第十八条工资模式：简单等级工资制。见非正式员工工资标准表。
第十九条人事部需会同行政部、财务部对非正式员工的工作业绩、经营成果、出勤、各种假期、加班值班情况汇总，确定在其标准工资基础上的实发工资总额。
第二十条非合同工享有的各种补贴、津贴一并在月工资中支付。
第六章退休工资制。
第二十一条公司员工在退休后根据公司退休退职管理办法发放员工退休工资。
第二十二条公司考虑物体上涨因素，定期或不定期调整物价补助金。
第七章附则。
第二十三条公司每月支薪日为日。
第二十四条公司派驻下属企业人员工资由本公司支付。
第二十五条公司短期借调人员工资由借用单位支付。
第二十六条公司实行每年13个月工资制，即年底发双月薪。
第二十七条以上工资均为含税工资，根据国家税法，由公司统一按个人所得税标准代扣代缴个人所得税。
第二十八条本方案经董事会批准实行，解释权在董事会。
年调整机关事业单位基本工资
为推动建立更加公平、可持续的社会保障体系，促进形成合理有序的工资收入分配秩序,党中央、国务院今年年初相继出台了推进工资收入分配制度改革相关政策文件。按照国家部署，今年将实施调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构;在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度;对乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴。
(一)调整基本工资标准。党中央、国务院决定，从10月1日起，调整机关事业单位工作人员基本工资标准。按全国平均水平测算，基本工资标准月人均增加1200元，实行养老保险个人缴费需要付出的制度改革成本人均600元，从规范津补贴或绩效工资中纳入基本工资人均300元，实际增资月人均300元。
1、公务员调资办法：从10月1日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。调整后，职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元，其他各级别工资档次标准相应提高。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应减少，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。
2、事业单位工作人员调资办法：为保持事业单位与机关工资政策的连续性和基本工资标准的平衡，从10月1日起，同步调整事业单位工作人员基本工资标准，同时将部分绩效工资纳入基本工资，基本工资新增资幅度和绩效工资纳入基本工资的额度与机关相同。调整后，中小学教师和护士的岗位工资和薪级工资标准维持现行政策，在调整后的基本工资标准的基础上提高10%。
(二)增加离退休人员离退休费。机关事业单位养老保险制度改革后，改革前已离退休人员实行“老人老办法”，按原待遇标准发放养老金，今后执行统一的养老金调整政策，从10月1日起相应增加离退休费。考虑到已离退休人员不需要缴纳养老保险，国家在制定离退休费增加标准时，按在职人员实际增资300元的一定比例，并结合在职人员将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资的因素，综合测算确定增加离退休费的标准。对待遇水平偏低的早期离退休人员，在增加退休费的标准上适当倾斜，75至79岁、80岁以上每月分别再增加60元和100元。
10月1日以后，养老保险制度改革启动实施前达到退休年龄的人员，先按照现行政策办理退休手续，按调资前的老办法计发退休待遇。养老保险制度改革启动实施后，再按有关规定重新核定养老待遇。
根据中办发[2015]4号文件精神，在县以下机关保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行。
(一)职级的设置。对县以下机关公务员设置5个职级，最低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。
(二)职级晋升条件。晋升科员级须任办事员满8年，级别达二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达十七级。任职年限，从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年。
(三)晋升职级后的待遇。公务员晋升职级后，享受相应职务层次非领导职务的工资待遇。
为落实中央加强基层干部队伍建设的要求，稳定基层工作队伍，鼓励人员向基层流动，从1月1日起，对乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴制度，在乡镇工作时享受，离开乡镇工作岗位即行取消，补贴水平不低于月人均200元。由于乡镇管理体制复杂，国家文件对实施范围和标准只作了原则性规定，具体实施，省人社厅已进行了广泛调研和征求意见，将出台实施意见报省人民政府批准后实施。
调整机关工作人员基本工资的实施方案
为进一步提高教师的工资待遇，充分调动幼儿园教师的工作积极性和主动性，根据市政府相关的文件精神，结合我镇实际，特制定滨江镇幼儿园教师工资调整的实施方案。
1.体现按劳分配、多劳多得、兼顾公平的原则。
2.本着事业的发展与教师收入同步提升的原则。
（一）幼儿园教师工资实行结构工资制，由基本工资和考核工资组成。基本工资由基础工资、岗位津贴、学历补贴、教师资格补贴、教龄津贴组成；考核工资由基本工作量、浮动工作量、月绩考核工资组成。
（二）工资组成：
1.基本工资：
(1)基础工资：工作5年内的教师基础工资750元，每增加5年工龄，工资增长40元。
(2)岗位津贴：根据省优质幼儿园保教队伍设置要求及我镇各幼儿园的实际情况设置教师、班主任、中层管理人员（安全办主任、总务财务人员、年级组长、教研组长、保健人员）、副园长、园长岗位。岗位津贴分别为教师150元、班主任200元、中层管理人员300元、副园长400元、正园长550元。
(3)学历补贴：本着鼓励教师不断学习进修，提高学历层次和文化素养，学历补贴分别为中专学历每月补贴100元、大专学历每月补贴120元、本科学历每月补贴150元。
(4)教师资格补贴:根据省幼儿园教师资格要求，激励教师尽快取得合法的教师资格，提升教师队伍整体的业务素养，对已取得幼儿园教师资格的教师每月补贴200元。
(5)教龄津贴：工作3年内不享受教龄工资，满3年30元，每增加1年加10元。
2.考核工资：
(1)基本工作量：每月350元。
(2)浮动工作量：班级人数在省规定的班额数内的每月50元，超过规定班额的，分别按小小班15元/人、小班12元/人、中班10/人、大班8元/人计算，园长按全员浮动工作量的平均数计算。原则上班级人数不得超过额定人数的20%。
(3)月绩考核工资：每月300元。
在幼儿园财力许可的情况下每两年调整一次，有幼儿园提交调整方案，经集体讨论后实施。
此方案于20**年9月1日起实施。
年调整机关事业单位基本工资
这也是时代造成的差别，长辈们生活的时代，国家虽然实施了扶持政策，各种产业如雨后春笋一般冒出。但当时国家的产业水平毕竟不高，国民整体工资甚至难以支撑温饱，没有强大的消费能力，何以支撑产业的百花齐放，真正遍布社会的各行各业。
工人大下岗的凄惨状况，于是一个稳定的工作大如天的念想，便根植在他们的思想里。
而对于那些听起来完全不熟悉的行业，尤其是居家的自由职业，
第一时间的想法便是不稳定，不安全，有风险，必须要找一个铁饭碗行业，哪怕根本不合适，根本没有前途，也一定要全身心扑在稳定的工作上。
虽然这个观点比较片面，但机关事业单位确实能带来的安全感，不似那些私人企业，等到中年的时候危机感就会爆发，面对上下患得患失，严重影响到日常生活和工作情绪，处理不好甚至会陷入恶性循环，直至最后丢了工作。
但机关事业单位就没有这么多顾虑，只要认真努力地做事，基本不会有除名的风险，工作的内容和强度，相比起私人企业也容易许多，同时工资也有保障。
工资是随着工龄的提高而提高的，
而调整的时间一般是三年左右，所以只要在一个岗位待足够长的时间，那么待遇也不会差到什么地方。
具体人员包括义务教师，事业单位工人，管理人员，专业技术人员，公务员等群体。
上调的部分包括薪级工资和岗位工资，同时此次机关事业单位的工作上调为全国性的政策，一般由当地财政负担。
调整机关事业单位基本工资
基本工资是工人工资总额的基本组成部分。雇主根据规定的工资标准支付工资，与工资的其他组成部分相比，该标准相对稳定。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
胡晓义说，我们国家的社会保障体系，就社会保险而言是5个险种，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。现在除了养老保险之外，职工的基本医疗保险在1998年国务院就作出了制度改革的决定。公务员和事业单位普遍参加了职工的基本医疗保险，所以这个问题已经解决了，在制度上是没有障碍的。
在失业保险、工伤保险、生育保险方面法律上都作出了相应规定，我们正在推进这些工作。所以这次的改革重点放在养老保险方面。实际情况是，机关和事业单位的养老保险制度改革，过去没有完整的制度设计和政策框架，而2010年颁布的《社会保险法》专门授权国务院对公务人员的养老保险制度的具体办法提出方案。所以这次也是落实《社会保险法》的一个举措。
胡晓义说，国务院日前发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》第六条中明确规定：机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用。
“之所以这样规定，一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、工资的供款渠道是明确的，主要是财政资金供给，所以各级财政还是要负重要的责任。”胡晓义说，另一方面，是考虑到机关事业单位的抚养比——也就是在职职工和退休人员的比例比企业高。
他说，考虑到抚养比不平衡，更不应该和企业的养老保险基金混用，还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。所以落实决定关于单独建账、基金分别管理使用，就不会出现机关事业单位养老保险制度改革之后“吃”企业结存基金的情况。
关于机关事业单位养老保险基金的运行，胡晓义说，养老保险的基本制度模式是现收现付，部分积累，主要是代际赡养的模式，工作的一代缴费来供养已经退休的一代，不用同时筹措在职职工缴费和退休人员养老金发放两笔巨额资金，而是可以做财务上的转化。
“随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，这需要做长期的制度安排。”胡晓义说，但就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但对长远的资金平衡问题要积极采取措施，妥善解决。
关于养老保险基金的投资运营，胡晓义说，这个问题已列入养老保险顶层设计的总体方案中，而且研究已经相当深入，各方面的意见已经收集得相当广泛，会尽早提出一个具体方案，供中央决策。
胡晓义说，配合这次养老保险制度改革，要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。
“这个文件已经发到各单位。”胡晓义说，“各单位应按照国办印发的文件执行。”
他说，因为公务员的供款渠道只有财政，所以要建立职业年金制度，财政是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快地发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。
目前，政府部门已经出台了一系列政策，包括企业年金缴费的税收优惠政策。
“从政策设计上考虑，显然我们希望改革后大家的待遇水平不降低，而且能随着经济发展有所提升，这是政策考虑的基点。”胡晓义说，“从这个基点出发，至少我有这样的信心，对绝大多数人来讲，如果不是极特殊情况，待遇水平都会有所增加，至少是不降低。”
他同时表示，由于情况过于复杂，很难说每一个人的情况到底会怎样，所以还有过渡期的措施——实行原来的计发办法和现在的计发办法比照，保低限高，可以保障待遇水平总体不降低。
“这也提示大家一个信息，既然政策这样设计，就要积极缴费、如实缴费。”胡晓义说，“千方百计规避缴费或者降低缴费基数，实际上是对自己长期和未来利益的损害。”
为充分调动制造部员工工作用心性，提高劳动生产效率，建立起以岗位为基础，以工作绩效考核为核心的正向激励机制，把员工的薪酬与岗位职责、工作绩效密切结合起来，实现薪酬管理与分配的制度化，规范化shu。
适用于各制造部副经理以下所有从事非计件制及计件制工作的员工。
根据公司《员工薪资定级标准与考核原则》相关规定，本部门员工薪资由职级工资、工龄工资、点工工资及各项福利补(津)贴三部分构成，其中，职级工资包括“基本工资”和“考核工资”两部分。
1.职级工资。
由各制造部制定内部员工薪资定级评价指标体系，结合岗位关键度、个人工作潜力等考量因素，参照《员工薪资定级标准与考核原则》之2.10《各制造部岗位、职级及薪资范围表》确定。
该部分以职级工资总额的50%为限。作为保障员工基本生活之部分，只与当月员工个人出勤状况相挂钩。
1.2考核工资。
以各制造部岗位性质不同，该考核工资细分为非计件制考核工资和计件制考核工资两大类，该部分不以职级工资总额的50%为限。各制造部自行制定部门内考核实施细则。
1.2.1非计件制考核工资。
原则上非计件制工作岗位应依据岗位标准设立周严性关键业绩指标予以考核。
1.2.2计件制考核工资。
(1)计件制岗位应在完成劳动定额基础上实施产量计件制考核。
(2)公司根据各制造部当月交库计件产品的制造工资成本对各制造部计件工资进行总额控制，并于每月底汇总当月各制造部计件工资总额。酒类资料对由于各工序计件产量与各制造部交库产量不一致造成的当月各制造部计件工资总额与应发计件工资总额不一致的情形，根据实际状况放在次月调剂。
(3)各制造部根据各工序定额、计件单价和作业员当天产量直接计算当天个人应得计件工资。计件制考核工资由生管部统计人员汇总并经过核对后交人事、财务部门办理工资发放事宜。
2.点工工资。
各制造部理解暂时没有计件单价的工作及其他临时突击性工作任务的，在合理安排劳动定额前提下执行3元/小时的点工工资，此项工资在计件工资外单独报批。(此项工资从事非计件制作业的制造部员工不能享受)。
3.工龄工资。
工龄工资与员工在本企业工作年限挂钩，
4.各项补(津)贴。
4.1全勤奖。
为加强员工考勤管理，鼓励员工出满勤，根据公司相关规定，对本部门员工实行全勤奖考核制度，该项津贴额度为30元/月，按公司规定每月分解为上、下两半月考核。
4.2交通补贴。
对各制造部从事计件制工作员工及从事跟班的非计件制工作员工发放每月30元的乘车补贴，缺勤者除按章考核全勤奖外，按1元/天扣发本项补贴。
4.3营养补贴。
该项补贴结合岗位特殊性只适用于部分计件制工作岗位，具体补贴标准为lamp线配胶员、封装作业员、display线配胶员、压pcb作业员：30元/月;lamp线封装领班、品管、display线其他封装人员：15元/月。缺勤者除按章考核全勤奖外，须以实际缺勤天数扣发本项补贴。
注：此项补贴包含在各制造部当月交库计件产品制造工资成本总额之中，公司不另行发放。
4.4夜班补贴。
该项补贴由制造部发放，适用于从事计件制工作夜班员工，补贴标准是：凌晨1点后3元/班，凌晨4点后5元/班。
4.5加班补贴。
该项补贴由制造部发放，适用于需加班从事计件制工作的手动工序员工，补贴标准是：2元/小时。
4.6病假补贴。
4.7公假补贴。
凡国家规定的各种公假，如丧假、婚假、探亲假、产假等，在履行公司规定手续后，可依据相关规定享受24元/日的公假补贴。
处于试用培训期内员工，在其透过试用考察期后，其试用期薪资级别原则上依据其个人工作潜力及拟聘用岗位参照公司《员工薪资定级标准与考核原则》之2.10《各制造部岗位、职级及薪资范围表》在末级内确定;在此期间内，除可依规定享受学历与职称津贴外，不享受任何其它形式的补(津)贴待遇，但从公司内其它部门调进本部门试用培训、此前已透过进厂试用的情形除外。
为推动建立更加公平、可持续的社会保障体系，促进形成合理有序的工资收入分配秩序,党中央、国务院今年年初相继出台了推进工资收入分配制度改革相关政策文件。按照国家部署，今年将实施调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构;在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度;对乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴。
(一)调整基本工资标准。党中央、国务院决定，从10月1日起，调整机关事业单位工作人员基本工资标准。按全国平均水平测算，基本工资标准月人均增加1200元，实行养老保险个人缴费需要付出的制度改革成本人均600元，从规范津补贴或绩效工资中纳入基本工资人均300元，实际增资月人均300元。
1、公务员调资办法：从10月1日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。调整后，职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级别起点标准由现行的290元至3020元分别提高到810元至6135元，其他各级别工资档次标准相应提高。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应减少，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。
2、事业单位工作人员调资办法：为保持事业单位与机关工资政策的连续性和基本工资标准的平衡，从10月1日起，同步调整事业单位工作人员基本工资标准，同时将部分绩效工资纳入基本工资，基本工资新增资幅度和绩效工资纳入基本工资的额度与机关相同。调整后，中小学教师和护士的岗位工资和薪级工资标准维持现行政策，在调整后的基本工资标准的基础上提高10%。
(二)增加离退休人员离退休费。机关事业单位养老保险制度改革后，改革前已离退休人员实行“老人老办法”，按原待遇标准发放养老金，今后执行统一的养老金调整政策，从10月1日起相应增加离退休费。考虑到已离退休人员不需要缴纳养老保险，国家在制定离退休费增加标准时，按在职人员实际增资300元的一定比例，并结合在职人员将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资的因素，综合测算确定增加离退休费的标准。对待遇水平偏低的早期离退休人员，在增加退休费的标准上适当倾斜，75至79岁、80岁以上每月分别再增加60元和100元。
10月1日以后，养老保险制度改革启动实施前达到退休年龄的人员，先按照现行政策办理退休手续，按调资前的老办法计发退休待遇。养老保险制度改革启动实施后，再按有关规定重新核定养老待遇。
根据中办发[2015]4号文件精神，在县以下机关保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行。
(一)职级的设置。对县以下机关公务员设置5个职级，最低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。
(二)职级晋升条件。晋升科员级须任办事员满8年，级别达二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达十七级。任职年限，从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年。
(三)晋升职级后的待遇。公务员晋升职级后，享受相应职务层次非领导职务的工资待遇。
为落实中央加强基层干部队伍建设的要求，稳定基层工作队伍，鼓励人员向基层流动，从1月1日起，对乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴制度，在乡镇工作时享受，离开乡镇工作岗位即行取消，补贴水平不低于月人均200元。由于乡镇管理体制复杂，国家文件对实施范围和标准只作了原则性规定，具体实施，省人社厅已进行了广泛调研和征求意见，将出台实施意见报省人民政府批准后实施。
为推进事业单位收入分配制度改革，切实做好我单位绩效工资分配工作，根据《山西省事业单位工作人员考核暂行办法》和《大同市市属事业单位实施绩效工资办法》及11月23日全市事业单位实施绩效工资工作部署会议精神，结合我单位的实际情况，制定绩效工资分配实施方案。
我单位是财政拨款（财政补助、自收自支）单位，主要职能是……。人员编制数为xx名，在岗正式职工xx名。其中：专业技术人员xx名，管理人员xx名，工勤技能人员xx名。
二
(一)指导思想事业单位实施绩效考核和绩效工资，要适应事业单位改革的总体要求，以增强活力和提高服务水平为导向，以建立科学的绩效考核机制、工资水平合理决定机制和有效的激励约束机制为目的，通过绩效考核规范收入分配秩序，逐步完善事业单位分配制度，促进我单位创新发展。
（二）基本原则。
1、坚持按劳分配，多劳多得，优绩优酬。2、坚持统筹兼顾，综合平衡。3、实行总量调控，内部搞活。
实施范围：我单位在编、在职、在岗正式职工。
实施时间：20xx年4月1日。
充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。分配中坚持多劳多得、优绩优酬、与考核挂钩的原则，重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜。绩效工资总量分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资，其比例为7:3（6:4、5:5），基础性绩效工资按照专业技术人员、管理人员、工勤人员所对应的职务、级别，按市人事局、市财政局统一核定标准，按月发放。奖励性绩效工资根据在岗、在编人员工作任务完成情况及工作量和实际贡献等因素，年底根据考核结果，在市人事局、市财政局核定的绩效工资额度内核定。
（一）考核内容采取个人总结自评、单位考核的方式，年终对职工进行绩效考核。考核办法分为德、能、勤、绩、廉五个方面内容，实行百分制办法，具体如下：
1、德（xx分）。
学习贯彻党和国家的方针、政策，服从领导，听从安排；遵守职业道德和社会公德，忠于职守，顾全大局。
2、能（xx分）。
熟悉本职业务及相关政策法规、理论知识和专业技术，工作能力强，业务素质高；善于协调各种关系，具有创新精神和处事能力。
3、勤（xx分）。
遵守规章制度、考勤制度，积极参与单位组织的各种活动和参与单位管理。
4、绩（xx分）按照岗位说明书，从以下几方面考核：
工作作风：责任心强、扎实主动、团结协作、尽职尽责；
工作任务：圆满高效完成本职工作任务情况；
工作质量：完成工作质量高、协调能力强；
工作效率：快捷、稳妥、效益明显。5、廉（分xx）。
廉洁自律、遵纪守法、执行党风廉政建设相关规定。
（二）考核程序。
1、个人总结、自评；
3、将职工个人考核结果进行公示；
4、公示无异议后，参照考核分数，发放奖励性绩效工资。
考核结果，坚持多劳多得，优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜的原则。划分若干档次进行分配，不得平均分配。
我单位将认真执行国家规定的事业单位绩效工资制度，奖励性绩效工资专款专用。在市人事局、市财政局、主管局等相关部门的指导下，严格把握政策和程序，做好实施绩效工资中的各项工作，维护稳定，促进和谐，推动单位事业又好又快的发展。
鉴于近年本地消费物价指数增长迅速，为激励和稳定公司人才队伍，提高公司竞争力，结合公司实际经营制定本方案。
（一）20xx年7月1日起新定岗级及20xx年7月1日起调整过岗级的员工，不在此次调薪范围之内。
（一）总额确定：结合本地最低工资调整政策、公司往年调资比例及公司运营状况确定调整总额。
（二）一次分配：根据本方案覆盖范围内的各部门有效人数占比及部门层级确定部门分配额度。
（三）二次分配：在公司调整原则指导下，由部门负责人分配，确定调薪明细方案。
（一）总额确定。
1、基础数据整理分析。
（1）整理20xx年、20xx年管理部门员工工资总额及调薪额度，计算往年薪资调整比率。
（2）确认20xx年度企业利润率。
（3）收集本地近年最低工资数据，分析变化趋势。
2、确定调整自变指标及权重。
a、往年调薪比率=当年管理部门调薪额/当年管理部门工资总额20xx年调薪比率为8%，20xx年调薪比率4%，取其均值6%。
b、20xx年企业利润率为14%（财务报表估算）。
c、本地最低工资标准。
3、确定调资总额。
（二）一次分配1、基础数据整理。
（1）梳理截至20xx年6月底在职员工入职时间、末次调岗时间及各部门有效岗位系数。（见附表一）。
（2）确定分配系数一级部门：
1、二级部门:0.85。
2、核算各部门分配调整额。
部门调整额=标准分配额x分配系数x调整系数。
标准分配额=本次调资总额/管理部门有效调整人数。
单位：xx元/月。
备注：调整系数及部门分配调资额计算过程见附表二。
（三）二次分配。
1、操作方式。
将员工岗级确定权利下放给部门经理，由部门经理依据调整原则组织本部门员工进行岗级梳理工作，并出具调整明细方案报综合管理部复核。
2、指导原则。
（1）总额控制原则：本部门薪资调整总额不得超过拟定分配调整额，可少不可多。
（2）建议执行日期不得早于末次调岗日期一年内。
（3）一年内调升级数不得大于半岗。
（4）员工本次调岗超过一次的，需累计计算部门月度调资额。例如20xx年1月1日起调3b调3a，20xx年1月1日起调3a调4b的，则该员工本次月度调资额为250元。
（5）程序控制：所有人员调整方案须逐级拟定、隔级审核，综合管理部部有权对异常调整情况进行调查，并有权提出否定建议。
（四）综合管理部汇总形成《20xx年度管理部门岗级调整明细表》呈报总经理办公会审议。
（五）综合管理部将总经理办公会通过结果反馈至各部门。
（一）具体日程安排：待方案通过后确定明细日程。
（二）调整结果执行安排：拟定与20xx年7月工资发放同时执行。
这也是时代造成的差别，长辈们生活的时代，国家虽然实施了扶持政策，各种产业如雨后春笋一般冒出。但当时国家的产业水平毕竟不高，国民整体工资甚至难以支撑温饱，没有强大的消费能力，何以支撑产业的百花齐放，真正遍布社会的各行各业。
工人大下岗的凄惨状况，于是一个稳定的工作大如天的念想，便根植在他们的思想里。
而对于那些听起来完全不熟悉的行业，尤其是居家的自由职业，
第一时间的想法便是不稳定，不安全，有风险，必须要找一个铁饭碗行业，哪怕根本不合适，根本没有前途，也一定要全身心扑在稳定的工作上。
虽然这个观点比较片面，但机关事业单位确实能带来的安全感，不似那些私人企业，等到中年的时候危机感就会爆发，面对上下患得患失，严重影响到日常生活和工作情绪，处理不好甚至会陷入恶性循环，直至最后丢了工作。
但机关事业单位就没有这么多顾虑，只要认真努力地做事，基本不会有除名的风险，工作的内容和强度，相比起私人企业也容易许多，同时工资也有保障。
工资是随着工龄的提高而提高的，
而调整的时间一般是三年左右，所以只要在一个岗位待足够长的时间，那么待遇也不会差到什么地方。
具体人员包括义务教师，事业单位工人，管理人员，专业技术人员，公务员等群体。
上调的部分包括薪级工资和岗位工资，同时此次机关事业单位的工作上调为全国性的政策，一般由当地财政负担。
调整机关工作人员基本工资的实施方案
有限责任公司是市人民政府直属的国有独资公司。公司按市工业发展规划和建设计划负责对市工业政府投资部分进行融资和投资，是市政府促进工业发展的平台，实行政府代建制管理模式。公司员工的办公经费和薪酬待遇由市财政局全额拨款。根据公司的性质和工作职能，参照公务员和同类企业职工工资调整的管理规定，经公司班子会研究决定，制定本方案。
公司职工工资调整方案是在公司稳步发展的基础上，为增加职工收入，改善职工生活，调动员工工作积极性，本着优劳优得，兼顾公平的原则为基础确立的。首先考虑到全体员工收入的提高，公司坚持以人为本，努力构建和谐企业、和谐团队的经营理念。根据公司的实际情况，参照同类企业的调资方案给予执行。
公司员工工资调整范围面向全体在职员工，上调幅度100元—400元不等。
1、凡在公司连续服务两年的在职正式员工，每工作满两年并且距上一次调资满两年，年度考核评为称职以上等级的给予增加相应工作岗位一级工资。员工进入公司工作的起始时间以员工第一次在公司领取月薪的时间为准。
2、连续三年评为先进工作者的员工给予增加相应工作岗位一级工资。
1、董事长工资级别共分4级，标准从6800元—8000元，每个级差为400元。
2、总经理工资级别共分5级，标准从6300元—7700元，每个级差为350元。
3、副总经理工资级别共分5级，标准从5300元—6500元，每个级差为300元。
4、总工程师、总会计师、总经济师的薪酬待遇原则上享受公司副总经理待遇。
5、董事长/总经理助理工资级别共分5级，标准从4800元—5800元，每个级差为250元。
6、部门正职领导工资级别共分6级，标准从4300元—5300元，每个级差为200元。
7、部门副职领导工资级别共分8级，标准从3800元—4800元，每个级差为150元。
8、部门职员工资级别共分四个类别。
(1)普通员工工资级别25级，标准从1600元到4000元，每个级差为100元。(详见普通员工工资标准明细表)。
(2)初级技术员工工资标准25级，从1700元到4100元，每个级差为100元。(详见初级技术员工工资标准明细表)。
(3)中级技术员工工资标准15级，从2700元到4800元，每个级差为150元。(详见中级技术员工工资标准明细表)。
(4)高级技术员工工资标准10级，从3700元到5500元，每个级差为200元。(详见高级技术员工工资标准明细表)。
公司员工调资原则上根据公司员工不同的工作岗位相对应公司员工工资标准级别每次上调一级工资。
公司部门职员岗位工资级别将根据员工的职务、技术职称、学历、工作性质分别按普通员工工资标准、初级技术员工工资标准、中级技术员工工资标准及高级技术员工工资标准给予确定。
(一)新招聘员工的试用期月薪1000元，试用期满正式录用后，根据员工的职务、技术职称、学历、分别确定员工的岗位工资级别及工资标准。
1、博士研究生部门职员岗位工资级别工资标准为普通员工11级，月薪3000元。具有高级职称的，工资标准为高级技术员工资10级，月薪3700元。
2、硕士研究生部门职员岗位工资级别工资标准为普通员工16级，月薪2500元。具有技术职称的，工资标准分别为：中级技术员工15级，月薪2700元;高级技术员工10级，月薪3700元。
5、大学本科毕业部门职员岗位工资级别工资标准为普通员工19级，月薪2200元。具有技术职称的，工资标准分别为：初级技术员工19级，月薪2300元;中级技术员工15级，月薪2700元;高级技术员工10级，月薪3700元。
6、大学专科毕业部门职员岗位工资级别工资标准为普通员工21级，月薪20**元。具有技术职称的，工资标准分别为：初级技术员工21级，月薪2100元;中级技术员工15级，月薪2700元;高级技术员工10级，月薪3700元。
7、中等专科毕业部门职员岗位工资级别工资标准为普通员工23级，月薪1800元。具有技术职称的，工资标准分别为：初级技术员工23级，月薪1900元;中级技术员工15级，月薪2700元;高级技术员工10级月薪3700元。
8、高中及以下学历部门职员工资级别为25级，月薪1600元。
(二)部门工作小组组长、业务主办(以公司行文确认为准)每月岗位补贴500元。
(三)通过商调到公司的员工不设试用期。工资级别按照公司员工工资标准级别给予核定。
(四)临时工和编制外聘用的职工工资另行规定。
公司员工的工龄以来宾市人才交流中心审定的为准。年工龄工资为20元。
公司协理的工资标准按其相应的工资标准的85%发放。
年调整机关事业单位基本工资
我国机关事业单位近4000万在职人员，调整基本工资标准要将部分规范津贴补贴纳入基本工资，在基本工资标准提高的同时，规范津贴补贴要按相同的额度相应减少，这部分收入并没有增加。其次，调整基本工资标准，与养老保险制度改革同步进行，增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。
近期，四川、内蒙古、吉林等多地召开人力资源和社会保障会议，明确提出今年将调整机关事业单位基本工资水平。人社部去年也曾明确，要每两年调整一次机关事业单位基本工资标准。按全国平均水平计算，月人均实际增资为300元左右。
人力资源和社会保障部去年明确，要建立机关事业单位基本工资标准正常调整机制。今年年初，各地调整机关事业单位基本工资，正是机制建立后的首次调整。其中，机关事业单位的基本工资调整将向基层倾斜。目前，我国机关事业单位有4000万在职人员，其中800万在乡镇一级，不仅条件相对艰苦，工资还偏低。
将通过建立乡镇工作补贴制度，稳定基层工作队伍，鼓励人员向基层流动。
这次机关事业单位工资的调整，并不是独立的，而是和去年启动的机关事业单位养老保险双轨制并轨同步进行的。机关事业单位工作人员工资上涨的同时，还要扣除需要个人缴纳的8%的养老保险、4%的职业年金。调整后，按全国平均水平计算，月人均实际增资在300元左右。同时，调整后，要增加基本工资在收入中的比例。
这更利于中央统一管理和工资透明。把本地、单位内部决定的津补贴大大缩小，把灰色收入转变为阳光下的工资，使得真正的职级工资明确，使得工资阳光化有了重大进展。
本轮调整前，从2006年起，我国机关事业单位的基本工资就没有进行过调整。调整将我国建立正常的机关事业单位工资机制，探明道路。
年调整机关事业单位基本工资
今年，机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比，有望进一步提高，从40%增长到45%左右。此外，地区附加津贴政策也有望在1至2年内出台。以下是小编为大家整理的相关资料。
近几年，机关事业单位工资改革一直备受关注，去年国务院办公厅出台调整机关事业单位工作人员基本工资标准的实施方案。
现行机关事业单位工资制度是2006年工资制度改革时确立的，公务员实行国家统一职务与职级相结合的工资制度，事业单位工作人员实行岗位绩效工资制度。与此同时，机关事业单位的工资分配领域仍然存在工资结构不合理、工资正常调整机制不健全、工资差距调控机制不完善、基层工作人员待遇普遍相对偏低等突出矛盾和问题。
为了解决这些问题，同时也是为了配合本次养老保险制度改革，国务院办公厅已于1月12日下发有关工资调整的三个实施方案。一是《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》，二是《关于调整事业单位工作人员基本工资标准的实施方案》，三是《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》。文件显示，本次机关事业单位加薪将从10月1日开始计算。
按照现行工资制度，公务员工资分为三部分，基本工资、津贴补贴、奖金。事业单位工作人员的工资也是由三部分组成的，包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。这次完善机关事业单位工资制度，将通过调整机关工资标准，并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，适当提高基本工资的比重。在完善工资制度的同时，冻结规范津贴补贴工资增长，各地各部门不能自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。
以本次事业单位工资改革调整办法为例，本次改革将调整事业单位工作人员基本工资标准，同时将部分绩效工资纳入基本工资。专业技术人员的岗位工资标准，将由现行的550元至2800元分别提高到1150元至3810元，管理人员由现行的550元至2750元分别提高到1150元至3770元;薪级工资标准，专业技术人员、管理人员由现行的80元至2600元分别提高到170元至5795元。将部分绩效工资纳入基本工资后，绩效工资水平相应减少。专业技术人员的减少金额，从最低岗位等级到最高岗位等级减少金额为220元至655元。管理人员绩效工资从最低到最高岗位等级减少金额为220元至650元。那么，经过增加基本工资和减少绩效工资，事业单位工作人员扣除养老金前实际收入如何变化?经过简单计算得知，技术人员与管理人员工资由低至高分别增加470左右至3500左右。当然，这部分增加的工资，将大部分用来支付个人养老保险与职业年金。个人需缴纳工资8%的养老险和4%的职业年金，12%的总比例至少有360元。
可见，之前港媒报道的“公务员将涨薪60%”的新闻并不属实。人社部新闻发言人称，按全国平均水平计算，月人均实际增加300元左右。
本次机关与事业单位工资调整距离上次调整整整过去了9年。本次调整方案明确指出，将“建立定期调整机关工作人员基本工资标准的制度。今后基本工资标准原则上每年或每两年调整一次。近期基本工资标准每两年调整一次。”具体调整幅度将依据工资调整比较结果，综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定。如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况，基本工资标准延后调整。
《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》规定，从10月1日起增加离退休费。退休人员增加退休费标准为：行政管理人员，从省部级及以上至科员及办事员分别增加1100元至260元;专业技术人员方面，教授及相当职务至助教及以下职务分别增加700至260元。
公务员又要涨工资啦?人力资源和社会保障部原副部长何宪近日表示，今年机关事业单位工作人员基本工资在工资中占比有望进一步提高到45%左右，地区附加津贴政策也有望在1至2年内出台。对此网友呼吁：“公务员都涨工资了,老百姓也该涨一涨了。”
近几年，机关事业单位工资改革一直备受关注，去年国务院办公厅出台调整机关事业单位工作人员基本工资标准的实施方案。该方案出台后就意味着机关事业单位工资、养老金等和企业人员一样，随着正常调整机制而进行调整。而在改革之前，机关事业单位养老金并非每年都会进行调整，基本工资的比重也只占30%左右。
今年两会期间，何宪也曾多次提及机关事业单位工作人员的工资改革问题，他表示去年完善机关事业单位工资制度的政策实施后，已经达到了与其的目的，今年机关事业单位工作人员基本工资在工资中占比有望进一步提高，从40%到45%左右，此外，地区附加津贴政策也有望在1至2年内出台。
何宪透露，今年两会提交讨论的财政预算表，用于机关事业单位基本工资上涨的预算提高了10%。但这不等于基本工资标准同步上涨10%，因为这里面还包含了基本工资正常提档升级所需的预算。他表示，建立正常的工资增长机制，今年是非常关键的一年。如果今年增长了，这个机制就基本算建立起来了。要把工资正常增长机制建立起来，这并非是确定每年一定要涨多少工资，而是在于每两年要固定涨一次工资，具体涨幅根据当年的情况来定。
此外，在养老金涨幅方面，据《关于中央和地方预算执行情况与中央和地方预算草案的报告(摘要)》显示，1月1日起，机关事业单位退休人员养老金将提高6.5%左右，但最后结果仍有待两会讨论之后发布。
年调整机关事业单位基本工资
胡晓义说，我们国家的社会保障体系，就社会保险而言是5个险种，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。现在除了养老保险之外，职工的基本医疗保险在1998年国务院就作出了制度改革的决定。公务员和事业单位普遍参加了职工的基本医疗保险，所以这个问题已经解决了，在制度上是没有障碍的。
在失业保险、工伤保险、生育保险方面法律上都作出了相应规定，我们正在推进这些工作。所以这次的改革重点放在养老保险方面。实际情况是，机关和事业单位的养老保险制度改革，过去没有完整的制度设计和政策框架，而2010年颁布的《社会保险法》专门授权国务院对公务人员的养老保险制度的具体办法提出方案。所以这次也是落实《社会保险法》的一个举措。
胡晓义说，国务院日前发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》第六条中明确规定：机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用。
“之所以这样规定，一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、工资的供款渠道是明确的，主要是财政资金供给，所以各级财政还是要负重要的责任。”胡晓义说，另一方面，是考虑到机关事业单位的抚养比——也就是在职职工和退休人员的比例比企业高。
他说，考虑到抚养比不平衡，更不应该和企业的养老保险基金混用，还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。所以落实决定关于单独建账、基金分别管理使用，就不会出现机关事业单位养老保险制度改革之后“吃”企业结存基金的情况。
关于机关事业单位养老保险基金的运行，胡晓义说，养老保险的基本制度模式是现收现付，部分积累，主要是代际赡养的模式，工作的一代缴费来供养已经退休的一代，不用同时筹措在职职工缴费和退休人员养老金发放两笔巨额资金，而是可以做财务上的转化。
“随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，这需要做长期的制度安排。”胡晓义说，但就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但对长远的资金平衡问题要积极采取措施，妥善解决。
关于养老保险基金的投资运营，胡晓义说，这个问题已列入养老保险顶层设计的总体方案中，而且研究已经相当深入，各方面的意见已经收集得相当广泛，会尽早提出一个具体方案，供中央决策。
胡晓义说，配合这次养老保险制度改革，要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。
“这个文件已经发到各单位。”胡晓义说，“各单位应按照国办印发的文件执行。”
他说，因为公务员的供款渠道只有财政，所以要建立职业年金制度，财政是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快地发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。
目前，政府部门已经出台了一系列政策，包括企业年金缴费的税收优惠政策。
“从政策设计上考虑，显然我们希望改革后大家的待遇水平不降低，而且能随着经济发展有所提升，这是政策考虑的基点。”胡晓义说，“从这个基点出发，至少我有这样的信心，对绝大多数人来讲，如果不是极特殊情况，待遇水平都会有所增加，至少是不降低。”
他同时表示，由于情况过于复杂，很难说每一个人的情况到底会怎样，所以还有过渡期的措施——实行原来的计发办法和现在的计发办法比照，保低限高，可以保障待遇水平总体不降低。
“这也提示大家一个信息，既然政策这样设计，就要积极缴费、如实缴费。”胡晓义说，“千方百计规避缴费或者降低缴费基数，实际上是对自己长期和未来利益的损害。”
年调整机关事业单位基本工资
据此前新闻报道，包括四川、内蒙古和吉林等省份明确今年将调整机关事业单位基本工资标准。北京、江苏和陕西等要改革机关事业单位工资收入分配制度。
此外，在养老金涨幅方面，据《关于中央和地方预算执行情况与中央和地方预算草案的报告(摘要)》显示，1月1日起，机关事业单位退休人员养老金将提高6.5%左右，但最后结果仍有待两会讨论之后发布。
公务员工资调整的消息一直都在报道，但除了内蒙古、吉林、四川等9省份明确提出将在调整机关事业单位基本工资的消息外，几乎还没有任何官方的消息公布。下面一起来看看关于公务员的工资增长机制调整的讨论。
公务员工资调整方案：根据1月国办发布的《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》，从10月1日起，要调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。此外，确立定期调整机关工作人员基本工资标准的制度：基本工资标准原则上每年或者每两年调整一次。日前，内蒙古、吉林、四川等9省份明确提出将在调整机关事业单位基本工资，完善机关事业单位工资制度，并且江苏、北京、陕西这三省市提出将推进工资制度改革。
就在前不久，还有许多报道谈到公务员的工资增长机制，其中说道：“要建立公务员基本工资标准正常调整机制。原则上，今后公务员基本工资标准将每年或每两年调整一次。”而事业单位工作人员的工资，特别是其中的财政全额供给单位，是参照公务员群体管理的。财政直接给公职人员群体发工资，与实施指令性的最低工资标准制度，都具有分配调节意义。分配调节是全方位的，各种具体措施应保持联动。参照现实国情，主要在于：
一，调整周期、频率保持一致。既共克时艰，也同享社会经济发展的成果。最低工资标准不调整，公务员工资就不能调整;公务员工资调整、最低工资标准也必须同步调整。而最低工资标准“改为两至三年至少调整一次”，“公务员基本工资标准将每年或每两年调整一次”，则明显不同步，不能体现公平。
二，循国际惯例，最低工资标准应保持在社会平均工资的半数左右。具体到我国，应该逐步实现最低工资标准接近乃至达到公职人员工资的一半。但现状是差距甚大。以故，纵然不能在现阶段特事特办，额外增加最低工资标准的调整机会，至少在同步调整时，应保证最低工资标准的较高调整幅度。否则，所谓“幅度原则上不超过社会平均工资增长幅度”，必将导致实际差距越拉越大。
最低工资标准制度的核心在于分享，即让每一劳动者社会经济发展的成果，不仅免于饥饿，更能够生活得稍许体面。最低工资标准是一道底线，其调整不能完全被企业负担因素左右。或者说，为企业减负应主要往结构性减税，以及降低物流、金融成本方面考虑，不应涸泽而渔，往基本底线、人道保障处下手。相比于前者，后者对企业的压力本来要小得多。而经济形势稍有变化，首先就想拿普通劳动者开刀，实在不应该。
关于退休年龄延长的新规定已经敲定，备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗。
第一：从开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。
第二：从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
快来对照一下你哪一年退休啊?
1978年以后出生的就不要再想了。65岁妥妥的~。
新的退休规定。
1.基本工资工人按照工人资格定：
10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济增长)。
2.工龄工资(含工龄)：
每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。
3.工作工资：
补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。
4、绩效工资：
月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。
3.工作工资：
补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。
4、绩效工资：
月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。
5、特优津贴：
全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。
6、工人的退休金：
按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。
年调整机关事业单位基本工资
鉴于近年本地消费物价指数增长迅速，为激励和稳定公司人才队伍，提高公司竞争力，结合公司实际经营制定本方案。
（一）20xx年7月1日起新定岗级及20xx年7月1日起调整过岗级的员工，不在此次调薪范围之内。
（一）总额确定：结合本地最低工资调整政策、公司往年调资比例及公司运营状况确定调整总额。
（二）一次分配：根据本方案覆盖范围内的各部门有效人数占比及部门层级确定部门分配额度。
（三）二次分配：在公司调整原则指导下，由部门负责人分配，确定调薪明细方案。
（一）总额确定。
1、基础数据整理分析。
（1）整理20xx年、20xx年管理部门员工工资总额及调薪额度，计算往年薪资调整比率。
（2）确认20xx年度企业利润率。
（3）收集本地近年最低工资数据，分析变化趋势。
2、确定调整自变指标及权重。
a、往年调薪比率=当年管理部门调薪额/当年管理部门工资总额20xx年调薪比率为8%，20xx年调薪比率4%，取其均值6%。
b、20xx年企业利润率为14%（财务报表估算）。
c、本地最低工资标准。
3、确定调资总额。
（二）一次分配1、基础数据整理。
（1）梳理截至20xx年6月底在职员工入职时间、末次调岗时间及各部门有效岗位系数。（见附表一）。
（2）确定分配系数一级部门：
1、二级部门:0.85。
2、核算各部门分配调整额。
部门调整额=标准分配额x分配系数x调整系数。
标准分配额=本次调资总额/管理部门有效调整人数。
单位：xx元/月。
备注：调整系数及部门分配调资额计算过程见附表二。
（三）二次分配。
1、操作方式。
将员工岗级确定权利下放给部门经理，由部门经理依据调整原则组织本部门员工进行岗级梳理工作，并出具调整明细方案报综合管理部复核。
2、指导原则。
（1）总额控制原则：本部门薪资调整总额不得超过拟定分配调整额，可少不可多。
（2）建议执行日期不得早于末次调岗日期一年内。
（3）一年内调升级数不得大于半岗。
（4）员工本次调岗超过一次的，需累计计算部门月度调资额。例如20xx年1月1日起调3b调3a，20xx年1月1日起调3a调4b的，则该员工本次月度调资额为250元。
（5）程序控制：所有人员调整方案须逐级拟定、隔级审核，综合管理部部有权对异常调整情况进行调查，并有权提出否定建议。
（四）综合管理部汇总形成《20xx年度管理部门岗级调整明细表》呈报总经理办公会审议。
（五）综合管理部将总经理办公会通过结果反馈至各部门。
（一）具体日程安排：待方案通过后确定明细日程。
（二）调整结果执行安排：拟定与20xx年7月工资发放同时执行。