企业管理专业论文(大全9篇)

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企业管理专业论文篇一

[摘要]工商管理是经济类学科的重要分支和核心组成部分，对现代社会进步，特别是相关行业的发展影响深刻。高校是工商管理专业人才的摇篮，如何培养出符合市场和社会发展需求的工商管理专门人才是各个院校需要认真思考的问题。本文指出了当前工商管理专业课程教学及其改革创新中的典型问题，阐述了教学手段改革和模式创新的意义与必要，并在此基础上深入探讨了完善工商管理专业教学手段与模式的有效策略。

[关键词]工商管理；课程教学；手段改革；模式创新

随着国内经济的蓬勃发展，工商管理及其相关知识被广泛用于社会生活的方方面面。作为工商管理人才的集中诞生地，包括职业院校在内的各类高校在工商管理人才的培养问题上肩负重任。学校以怎样态度面对工商管理人才培育，采取怎样的培养模式和教学手法展开工商管理专业教学直接决定了学生今后的职业表现。当前，很多院校的工商管理的教学模式及手法并不成熟，课程教学改革也大多不够理想，有必要进一步深化工商管理专业教学手段改革和教学模式创新。

一、工商管理教学及其改革中的主要问题

受多种因素影响，不同院校的工商管理教学及其改革会表现出不同的具体问题，但仍有一些严重的问题广泛地存在于各个地区的工商管理教学中。第一，很多院校缺少明确的工商管理专业培养目标，只是宽泛地试图把学生培养成企事业单位中从事中高层管理的综合管理人才。但工商管理专业的学生毕业后都需要进入工作单位的某一具体部门或岗位，承担具体职责，负责具体工作，而且大多数学生都必须从低层管理岗位做起。这就是说，工商管理专业的学生必须深入理解和熟练掌握针对某一具体职业的工商管理知识。但在实际情况中，工商管理专业学生学习的管理知识都过于宽泛，不够深入，他们学习的知识适用于很多岗位，但却都并不精深，最终都只能业绩平平，很难做到出色和优秀。第二，国内的工商管理教育正在飞速发展，学生数量与市场需求间的关系已经由原本的供不应求发展为供远大于求，工商管理专业的学生全都面临着巨大的就业压力。院校一味想培养高级管理人才，但实际上绝大多数工商管理专业的学生都需要从基层做起，院校的培养策略显然不符合现实。还有很多院校，其工商管理人才培养缺少特色，学生缺乏创造力，很多人的思维方式、做事方式如出一辙，表现中庸，毫无个人优势可言。长此以往，必然会引发工商管理专业的发展困境。

二、工商管理教学手段改革与模式创新的意义与必要

面对各类工商管理教学问题，必须创新教学模式，改革教学手段。第一，教学手段与模式的革新有利于院校自身的发展。受教育制度和教育环境的影响，很多院校的整体办学水平还有很大的上升空间，它们在教育市场中正面临各种艰巨的挑战。如果不革新教学手段与模式，工商管理专业的教学建设将始终无法深入，很难培养出高水平的人才，学生毕业后很难适应社会对人才的需要，更不要说在激烈的行业竞争中脱颖而出了。第二，院校与社会间存在着紧密的内在联系，深化工商管理专业的教学手段改革和教学模式创新将有利于院校向社会输送符合其需求的高素质管理人才。第三，对工商管理专业的教学手段和人才培养模式进行革新能够有效提升学生的职业竞争力。当前，国内的企业正在与世界接轨，对工商管理人才的职业要求越来越高。不改进教学手段和创新模式就无法提升工商管理专业学生的职业技能水平，就难以保证他们在管理岗位上发挥正面作用，就不可能把他们培养成能够与时俱进、受到企业认可与尊重的管理人才。

三、工商管理教学手段改革注意要点

(一)多媒体教学方面

社会对工商管理专业学生的素质要求较高，这要求学生们具备扎实的工商管理基础和尽量宽广的学习、工作视野，以其适应未来不同单位、不同岗位的工作需要。院校应着重发展工商管理专业学生的综合素质，特别要注重培养其实践运用能力。教师们要积极创新教学手法，在合理沿用传统教学方法的同时灵活使用多媒体教学。多媒体教学理念提出多年，也得到了较普遍的运用，但这些运用多停留在浅层，仍有很大的深入运用空间。多媒体教学的运用可以丰富学生对工商管理的认识，提升教学效率。当下，很多院校都缩减了工商管理课程教学时间，传统的板书式教学已经很难适应课程时间与培养目标间的矛盾。这种情况下，多媒体教学可以为教师们提供更为充裕的课堂讲解和教学研究时间，避免课时的浪费。工商管理课程内容的更新变化速度很快，通过多媒体教学手段，教师们得以及时最新教学理论与实例，保证课程的时效性。

(二)双语教学方面

双语教学是工商管教学手段改革的重要方面。国家的科学技术在不断发展，高等教育的现代化程度也在不断提升，双语教学已经成为很多院校公共课程和专业课程的常见教学手段。工商管理专业是受世界经济一体化影响最为深刻的专业之一，进行双语教学改革势在必行。与国外相比，我国的工商管理教学及改革经验相对欠缺，国内很多院校的工商管理课程及其教学方法是来自对国外经验的借鉴。为了保证借鉴的质量与批判性，应当尽量与国际轨道，积极在工商管理专业中开展双语教学。教师们需要特别注意，双语教学的教学目标应当随各专业课程具体特征的变化而变化，对不同层次的学生应当采取针对性的教学方法。教师们要视班级的整体英语水平确定使用英语进行教学的比例，对初入门者耐心引导，对水平较高者严格要求，做到循序渐进、因材施教。要针对学生的学习成效来制定动态的教学计划，随着学生年级的提升内容的困难程度，积极创新教学方法，逐渐加大英语在教学中的比例，做到稳扎稳打、不骄不躁。

四、工商管理教学模式创新的有效策略

择最适合学校、学生的人才培养模式。当前，工商管理专业被广泛地设立于各个院校，学生间的就业竞争越来越激烈。要想在人才市场上脱颖而出，就必须强调人才的特色与特长。同时，各院校还需要重点根据所在区域不同企事业单位的划分，针对某一具有发展潜力的产业或企业来培养学生的管理能力，切实提升他们在工作中解决问题的能力，全面拓展学生的素质与技能。同时，各学校要立足市场，调整工商管理专业课程在课程整体中的比例。在公共课中，要向学生们提供一些素质教育和人生规划方面参考意见，提升其整体就业素养。专业课方面，应当给予一定的空间自由来选择市场、人力资源等自己喜欢和擅长的课程，巩固他们在某一具体方向上的专业技能。此外，院校可适当增设一些先进的工商管理理论课程和实际作战课程，并邀请一些专业人士、研究学者或者企业高层管理者到院校来开设讲座，增强学生对自身所在专业的理解和认识。

(二)积极开展人才培养模式创新

当前，国内的工商管理教学过于强调学生的共性，致使其个性发展相对不足，很多学生看待问题的方式极为相似，缺少创新性和实用性。各院校校亟需提升学生整体素质，引导其正确应对就业压力。受职业性质的影响，市场对工商管理人才有诸多方面的要求，需要他们不断提升自身在职业、体能、心理、思想道德和法律法规方面的素质。而这些素质当中，以职业素质最为重要且最欠缺应有的重视。教学模式的创新首先要突出学生的职业规划，完善相关课程体系，引导学生全面、长远地看待自己的就业计划。第一步，要帮助学生明确自身职业目标，并以此为导向制定具体计划；第二步，要引导学生对自己的职业展开分析，理清自己想要从事的工作，积极参与相关课程和资格考试；第三步，要引导学生正确利用自己所学的专业技能谋求与目标企业的合作机会，让自己的专业素质能够与所在职位相匹配。其次，院校应尽量为学生提供好的实习的平台，不断探索和更新实践教学模式。院校需要与相关企业建立紧密的合作关系，为学生们争取更多实习的平台和更好的实习机会，让他们正面体验基础工作以外的重要工作内容。院校是工商管理人才培养的重要场所，工商管理专业本身的热度也经久不衰，只是很多院校在工商管理教学中难免暴露出这样那样的问题并影响到教学质量，必须在教学手法与模式上作出改变。

参考文献：

[3]刘春霞，孙慧，孙传远。案例教学法在开放教育课程教学中的应用研究———基于上海开放大学工商管理专业的相关调查[j].重庆广播电视大学学报，2014(5):3-8.

[4]王怡，林向义，胡文博。基于胜任特征和反馈控制模型的运筹学课程教学体系研究———以工商管理专业为例[j].价值工程，2012(22):251-253.

企业管理专业论文篇二

企业管理专业论文篇三

摘要：工商管理是一门为满足经济发展需要而出现的新兴学科，建立良好的工商管理体系不仅有利于落实国家的各项宏观调控政策，更有利于维护市场经济的良好秩序。因此，工商管理人员在实际工作中，不仅需要正确认识实施工商管理的重要意义，还应在工作实践中采取各种举措，最大化发挥工商管理对经济发展的促进作用，保证市场经济的高效、稳定发展。基于此，文章简单剖析工商管理对经济发展的促进作用。

关键词：经济发展;促进作用;工商管理

（一）工商管理职能

工商管理主要是对经济发展领域起管理作用，市场经济环境下，其走向没有一定的规律，通过人为调控措施才能使市场经济向良好的方向发展。自2001年我国加入世贸组织后，在经济全球化的发展趋势下，我国将自身的发展现状与国际环境相结合，国内外的企业交流机会增多。但是，若在对外输出增多的情况下不能构建良好管理体系，将会给我国的经济发展带来承重的负担，实行现代工商管理可以为经济发展提供保障，为其摒除部分弊端。管理部门通过采取各种调控措施，形成行业规范，使商家及消费者获取最大化利益，让消费者可以更好的维护自身权益，维护市场经济的良好秩序。

（二）工商管理特点

工商管理的本质是一种行政管理手段，其根本目的是营造良好的市场氛围，构建良好的经济秩序，其职责是使市场有利于经济的发展，无需设立特别的基金或建立项目规划。市场经济中各环节之间的联系较为紧密，因此在某一环节出现问题时，极易产生连带作用导致整个市场的崩盘，该现象从侧面体现出实施工商管理的重要性，管理部门只有对市场实行一定的干预措施才能保证各种经济活动的有序进行，达到使经济良好的环境中进步的目的。对于整个市场体系监管而言，可采用的监管手段方及调控方法众多，其主要手段包括行政指导与行政处罚，在法律层面上，与工商管理相关的法条占据相关法律的50%以上，表现出国家对工商管理的重视，法律条款的完善可以让管理部门在监管中有法可依，依法管理。

工商管理不能单独存在，其作用过程必须与其他相关部门相互作用，各监管部门紧密联系，达到社会管理、经济监管、公共服务三大环节之间的平衡。且工商管理部门作为最大监管机构，必须对各种经济行为进行监管，为经济发展提供有效的推动力。工商管理机构主要设有反垄断与不正当竞争执法局、办公厅、消费者权益保护局等十二个重点部门，各部门之间相对独立，存在相互作用，十二大部门为市场经济的监管提供便利条件。另一方面，基于工商管理在我国的经济发展中的重要地位，应该构建完善的工商管理制度。从实际情况出发，在不同的发展区域内制定与发展环境相适应的计划，从而因对不断变化的市场秩序。以下是工商管理对经济发展的促进作用。

（一）有效维护消费者的合法权益

工商管理部门的工作宗旨是“为人民服务”，因此，落实这一宗旨的有效方法就是将政策落实到实际市场中，管理者要站在群众的角度考虑问题，思人民之所想，解人民之所急。因此，市场监管工作必须为人民群众的权益提供保障。例如，相关部门在对市场的监管中，部分企业有以次充好、假冒伪劣等违法行为出现时，必须及时采取措施，对不良企业引导整改或行政处罚;若问题发展为影响力较大的热点问题时，相关工商管理机构应当立即对违法企业或是企业法人代表提出警示整改意见，若整改后仍不达标的企业可以强制关闭，从而有效维护群众的合法权益。另外，消费者维权意识的提升需要工商管理部门进行宣讲引导，帮助消费者形成良好的消费观，维权观。工商管理部门在增强行政执法力度的同时应加强对维权平台的建设，搭建有效的维权服务平台，构建完整的消费者维权体系。与宣传媒体、信息平台建设等相关机构共同合作，完善与质监局、卫生局等部门的联动机制，对企业的违法行为进行严厉惩处。

（二）实施有效监管，改善市场环境

工商管理部门的第一职能是采取各种管控措施对市场经营主体的进行约束和规范，助益公开、公平、公正的市场运营环境的构建。例如，工商管理部门对经营主体进行注册登记，实施市场竞争管理，对市场中存在的不正当竞争行为、垄断行为进行制裁，打击各种侵犯企业合法权益的行为，维持市场正常经济秩序。另一方面，工商部门依据不同的经营行为制定不同的管理方法，对市场经营主体进行精细化分类，在某种程度上提高工商管理实效性。例如，部分企业为获取更大的经济效益，采用发布虚假广告，违法广告的方法来扩大自身影响力，有的美容机构对所销售的美容产品进行虚假宣传，盲目夸大產品效果。对于这类问题，工商管理部门可以利用网络新媒体进行宣传，如微信公众号、官方微博等多种渠道对虚假广告和违法企业曝光和治理，整顿企业宣传方法，让市场经济拥有良好的运行环境。

（三）规范经济主体准入，实施科学筛选

规范市场经济主体的准入标准是工商管理部门的另一职能，其目的在于保证市场主体的经营活动合法有效。随着市场经济优点的显露，更多的企业选择加入市场。目前的主体准入原则是“多层审批、严格审查”，主要程序是由企业向管理部门提出申请，后进行注册登记。工商管理部门根据市场经济主体准入的相关规定对企业资质进行审查，严格管控，其中申请材料完整、各项条件符合规定的企业才能顺利注册。当前，为简化申请程序，方便经济主体的进入，工商管理部门将部分程序进行合并，仅保留审查员受理和核准员核准两大程序，加强企业所上报材料规范性，有效提升了企业登记注册的审核效率。为充分发挥其服务职能，工商管理部门应积极支持企业的改革与发展，在一定程度内帮助企业解决在发展中存在的问题。例如，对于中小型企业，工商管理部可以进行分片联系，对企业存在的共性问题采用“特殊对待，特殊处理”的处理原则。对于大型企业，可以对大型项目进行服务跟进，加强定点联系。在企业登记注册时，工商管理部门可以提供法律范围内的服务，如为其提供相关部门联系电话或办公地址;在办公区域提供免费咨询，无线网络等服务，可以增强群众对工商管理部门服务的满意度，充分发挥协同作用。

（四）新时期下完善市场经济体系

市场经济在我国的实行已经有一段时间，随着不断的深入发展，工商管理部门的职能也随之发生变化。在新的发展环境下，工商管理部门需要不断转变管理观念，切实做好为经营主体及企业经济转型阶段的服务及保障作用，建立健全各项规章制度是第一要义，在健全的管理制度指导下对市场经济进行调节是最有效的方式。例如，管理部门可以根据新时期的发展需求对企业进行引导，对于城市市场已经趋于饱和的产业，可以引导其到乡镇中寻找发展机会;对于技术及资金无法达到国家要求但市场又切实需要的行业，应当在一定程度上给予资金及政策支持，有效保证市场经济活力，延长市场生命力。工商管理中的各种调控措施对于市场经济而言不只是一种手段，更是政府调控与市场发展两者联系的纽带，例如，对市场管理中出现的部门协调不足，管办脱节的问题，工商管理部门应积极从自身改革做起，如搭建市场信息资源平台，加强有关部门间的协同作用，最大化的利用有限的资源，实现经营主体间的互通有无。

近年来，社会经济得到飞速发展，经济竞争变得越来越激烈，采取有效的监管手段维护市场秩序变得越来越重要。作为国家市场经济的主要调控手段，工商管理在一定的高度上，以宏观调控的为主，推动着市场经济的稳定发展，对经济发展具有重要意义。在工商管理部门的不断努力下，市场经济秩序必然会越来越好，社会经济会得到更广阔的发展空间。

参考文献：

[1]曹玉敏.论工商管理对经济发展的促进作用[j].现代商贸工业，2016（23）.

[2]张强.探究分析工商管理对于经济发展的促进作用[j].济南职业学院学报，2017（01）.

[3]马鑫.工商管理对经济发展的促进作用探究[j].中国乡镇企业会计，2017（04）.

[4]王华楠.工商管理对经济发展的促进作用探析[j].商场现代化，2017（02）.

工商与企业管理论文

企业管理专业论文篇四

时光如白驹过隙，转眼间已经到了毕业的.时候，我即将离开校园踏入社会在毕业论文完成之际，我要向我的父母、老师、朋友及同学在论文完成过程中给予我的支持和鼓励表示我最衷心的感谢!

首先，我要感谢我的父母，你们的支持与陪伴、监督和鞭策使我更好地完成了自己的学业，你们的支持和鼓励让我对未来充满了希冀和信心。

其次，感谢我的导师白玉苓老师在论文完成过程中耐心的指导和帮助，白老师在短短的两年半中从学习和生活上给予了我很多帮助，她渊博的学识、严谨的治学态度和认真的工作态度给我留下了深刻的印象，并对我产生了很大的影响。在此，我向白老师致以我最诚挚的谢意!同时也感谢各课程老师在各们课程的学习中给予我的指导和帮助，谢谢你们!

最后，感谢在求学的过程中帮助过我的朋友和同学，谢谢你们分享我的喜悦，分担我的痛苦，谢谢你们在我遇到困难和挫折的时候给予我的支持和鼓励，我的研究生生活因为你们的存在而更加丰富精彩和令人难以忘怀!

企业管理专业论文篇五

工商企业管理。工商企业管理。是对企业的生产经营活动进行计划。

组织。领导。人员配备。指挥。协调和控制等一系列职能的总称。工商企业管理专业是自学考试学科调整后产生的新专业。这一专业的设置是为了培养在*市场经济条件下从事工商业及其他各类企业管理方面工作的专门人才。经过专业学习。成绩合格者应系统地掌握现代管理理论。有广泛的知识。熟悉各类管理的基本技能和科学方法。能够胜任企业管理工作。工商管理是研究工商企业经济管理基本理论和一般方法的学科。

主要包括企业的经营战略制定和内部行为管理两个方面。

中文名,工商企业管理。活动类型,生产经营。专业,自学考试学科调整后产生的新专业。

专业介绍。本专业主要培养德智体全面发展。

掌握现代企业管理理论。具有较强企业管理能力。较强的语言文字表达能力。人际沟通能力。外语水平高。知识面广。能熟练利用计算机技术。网络技术等现代管理技术。能在工商企业从事各方面管理工作的高级应用性人才。同时具有较大的发展潜力。可以成为企事业单位的各级管理人才。各大。中型企业。外资企业及跨国企业从事生产管理。营销管理和一般业务管理工作。也可从事人力资源管理。财务管理。

在现代企业中。一个优秀企业家的作用超过了100名优秀工程师。1000名优秀工人。目前我国越来越多的转换企业产权。机制以及企业法人实行招标制。年薪制。实际上就是将企业的管理大权交到职业企业家手中。而据我国近三年的统计资料显示。外方代理人正以每年500%以上的速度递增。在不少大城市已形成一个职业阶层。不管是外企还是国企。高层管理人员的价值越来越看涨。所以。尽管管理专业的学生刚毕业的时候可能做的并不是管理的工作。

但是过几年之后。有管理专业背景的人将会成为抢手货。工商企业管理专业具有复合性。应用性的特点。自考信息系统管理专业。是具有很广的适用性的。*各领域有广泛需求的专业。经济建设的快速发展和现代企业制度的建立使工商企业管理专业大有用武之地。自考行政管理试题。社会各领域。各单位也需要大量的管理人员。管理专业毕业生在就业市场一直供不应求。职业经理人市场的培育和发展为工商企业管理专业毕业生的未来提供了更广阔的发展空间。

1。专业代码：6205012。专业代码：b020202。a020201独立本科段考试课程：开考方式：面向社会及独立办班主考院校：中山大学课程设置：必考课程14门。共74学分；选考课程0门。共0学分；加考课程6门。共34学分；1。港澳考生可不考001课程。但须加考231课程。2。工商企业管理。工商管理。企业管理专业专科毕业生可直接报考本专业。其他专业专科毕业生报考本专业须加考201至205课程。已取得相同名称课程考试成绩合格者可申请免考。

3。本专业仅接受国家承认学历的专科毕业生申办毕业本专业主要是为培养和造就适应*市场经济需要。能在各类企业或相应部门独立从事管理工作的高层次专门人才。要求应考者努力学习*列宁主义。*思想和*理论。树立爱国主义。集体主义和*思想。遵守法律。法规。具有良好的思想品德。报考条件：*公民。以及港澳台同胞。海外侨胞。不受性别。年龄。民族。种族。学历。身体健康状况。居住地等限制。

均可根据本人的实际情况报考。但考生在申请本科毕业时必须具有国家承认专科学历。报考地址：广州海珠区新港西路135号中大西门。

学习顺序。学习分为三个阶段在工商企业管理专业的学习和应考过程中。

应本着先打基础。然后拓展专业知识宽度的原则安排学习和考试的先后顺序。第一阶段应首先进行政治理论课的学习。包括“*主义哲学原理”。“*理论概论”。“法律基础与思想道德修养”。“*思想概论”。通过学习。掌握方法论。端正政治方向。提高道德修养和法律观念。为专业课学习奠定政治思想基础。可以安排应用基础课的学习。例如外语。“大学语文”和“高等数学”的学习。

以培养和提高阅读外文资料的能力。撰写应用文及专业论文的能力。逻辑思维和定量分析的能力。第二阶段应尽量安排学习和应考学科基础课程。包括“政治经济学”。“计算机应用基础”。“基础会计学”。“企业会计学”。“中国税制”等。学科基础课程的理论和知识对其他专业方向课程的学习具有支撑作用。通过学习。培养用经济原则评价经营管理活动和进行决策的思维模式。熟悉计算机应用和财务分析方法。为后继课程的学习创造基础条件。

可以安排专业方向课程学习。例如。专科层次的“基础会计学”。“国民经济统计概论”。“经济法概论”。“企业管理概论”。“生产与作业管理”。“市场营销学”。“企业会计学”。“中国税制”。“人力资源管理”。“国际企业管理”；本科层次的“管理学原理”。“国际贸易理论与实务”。“财务管理学”。“金融理论与实务”。“企业经营战略”。“组织行为学”。“质量管理”。“企业管理咨询”。

学习指导。参加工商管理专业的自学考试要处理好提高能力和通过考试的关系。

侧重知识拓展和能力提高。自考生应在学习中培养自己分析问题和解决问题的能力。表述观点和与人沟通的能力。判断及把握机会的能力。熟练使用计算机等现代管理工具的能力。自学是成为工商管理专业人才的有效途径。由于大部分自考生是在工作的同时进行学习的。因此。要善于利用工作条件把学到的理论和知识及时地应用到实践中去。通过与实践的结合。加深对书本知识的理解。

提高解决问题的能力。另外。在学习过程中还要参阅一些教科书以外的专业书籍。有关论文和报告。关注工商管理学科的最新理论动态。这样才能补充现有理论知识的不足。把握现代管理新的知识。满足技术进步和市场变化对工商管理专业人才的新的要求。毕业论文完成本科段的全部课程的考试后。自考生可以开始撰写毕业论文。撰写毕业论文和答辩是考核自考生专业综合能力的重要一环。自考生要选定论文的题目。论文题目的要求是：论文的内容符合工商企业管理的范畴；论文选题具有一定的理论意义和实际应用价值。

一般工商企业管理专业的论文可以采取以下三种方式：一是进行工商企业管理理论方面的探讨和研究。提出有意义的新思路和新观点；二是分析具有普遍意义的管理模式。研究其实施条件。实施方法和相关问题；三是分析某个或某类企业的实际管理。运用所学理论总结具有推广价值的经验和有借鉴价值的启示。在进行论文选题时。应注意结合平常的积累和所占有的资料。选择那些已经有一定认识。或能够获得相关资料的问题作为毕业论文的题目。毕业论文要求作者的治学态度严谨。

结构清晰。文字流畅。资料运用合法合理。论证方法正确。内容具有一定的创新性。结论及观点正确。毕业证与学位证专科毕业合格后将颁发专科毕业证。本科毕业合格后将颁发学校考试本科毕业合格证。并授予管理学学士学位。自考专科毕业考试合格后获得自考专科毕业证。自考本科毕业合格后将颁发自考学校的考试本科合格证。并授予管理学学士学位。自考学位自考本科毕业可以向主考学校申请学士学位。申请的要求各学校不同。但是大体要求为：硕士教育主要有企业管理硕士。

内容仅供参考

工商企业管理毕业论文选题

工商企业管理毕业论文3000字

企业管理专业论文篇六

增强自主创新能力，建立企业创新体系是适应经济竞争的需要。当前，经济全球化趋势持续发展，世界科技进步一日千里，企业竞争日趋激烈。企业与企业之间竞争的焦点是自主创新的能力。自主创新能力是企业竞争力的核心，对提高企业竞争力具有十分重要的意义，只有增强自主创新的能力才能使企业在激烈的市场竞争中争夺生存和发展的空间，立于不败之地。企业是自主创新的主体，建设创新型企业是建设创新型国家的重要保证，企业的自主创新包括技术创新、管理创新和体制创新，必须处理好三者之间的关系，以取得更佳的自主创新能力。目前，我国企业通过自主创新已取得骄人的成绩，企业自主创新的能力有了很大的提高，但我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方，如果不能尽快在自主创新上取得突破性进展，形成中国特色的自主创新体系和较强的自主创新能力，我们国内发展的成本将越来越大，我们在日趋广泛和深入的企业竞争中将越来越被动。因此我们必须增强自主创新的能力，依靠自主创新提高企业竞争力。

自主创新企业竞争力目录

（一）自主创新的概念

（二）自主创新的意义

（一）组织重大科技攻关，获得一批自主知识产权

（二）高新技术产业持续强劲发展，总体水平居国内首位

（三）已初步建立了以企业为主体的区域科技创新体系

（四）推动集群经济的聚集和发展壮大

（一）内在因素

（二）外部环境影响

（一）广泛开展对自主创新的宣传

（二）提高企业自主创新的意识和动力

（三）要加快以企业为主体的技术创新体系建设

（四）要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合

（五）建立健全的企业自主创新法律体系

（六）要完善鼓励创新的政策体系

（七）大力培育富有创新能力的各类人才

以自主创新提高企业竞争力随着国际竞争日趋加剧，企业的技术创新能力已成为企业和产业竞争力的核心，成为国家竞争力的重要体现。面对新的发展机遇，大力提高企业的自主创新能力是调整产业结构、转变经济增长方式、实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、应对新一轮科技革命和产业革命的挑战、提高我国经济和企业的国际竞争力为奋斗目标的必然选择，也是贯彻落实中长期科技发展规划，提升国家自主创新能力的迫切要求。只有抓住世界科技革命和产业革命新的历史机遇，创造和掌握更多的自主知识产权，创造出引领世界潮流的高新技术和著名品牌，提高国家和企业的核心竞争力，形成更多自主创新品牌经济集聚之地，才能使企业在日趋激烈的企业竞争和国际竞争中逐步占据主动地位。

（一）自主创新的概念在自主创新已吹响动员令的今天，把自主创新列为“国家课题”并快速启动已是刻不容缓。那么什么是自主创新呢？从字面上看，自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。建设创新型企业是建设创新型国家的重要保证，建设创新型企业，既要发挥技术创新的先导作用，又要以管理和体制创新作为支撑。必须始终把科学管理作为推动科技进步和创新的重要环节，不断提高企业技术创新能力和科学管理水平。企业持续发展的源泉和关键在于创新，创新要从理念、技术、管理、机制等方面全方位的开展。因此，企业的自主创新是以企业为主体，既包括技术创新、又包括管理创新和体制创新。

技术创新：就是企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。技术创新是企业谋求发展的前提，是现代企业竞争力的决定因素，是提高企业经济效益的动力源。任何企业所能拥有的竞争优势都是暂时的，除非坚持持之以恒的创新，否则今天的辉煌也难以保证明天的繁荣。只有拥有强大的技术创新能力，才能增强企业的核心竞争力。

管理创新：就是在科学理论的指导下，对传统管理制度，进行根本性的变化，并从新选择和构建新的管理方法和制度。思想观念的陈旧和落后是企业管理创新的最大障碍。许多企业领导还没有形成现代企业管理的意识，没有认识到现代管理模式对企业效益的巨大作用。更新我国企业的经营理念和战略布置，增强集约化经营意识，从战略的高度去推动企业的管理创新。

体制创新：就是“要不断完善适应发展社会主义市场经济，全面建设有中国特色社会主义要求的各个方面的体制”。这包括以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局需要进一步从制度上加以完善；以建立现在企业制度为重点的国有企业改革需要有新的突破；规范的统一全国市场有待进一步建立和完善；适应加入世界贸易组织要求的经济技术竞争和合作机制，按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度，多层次的社会保障体系，政府的管理体制和运行机制以及党和国家领导体制等，到需要通过深化改革，进一步健全和完善。

技术创新、管理创新与制度创新是相互促进、相辅相成相互保证的关系。制度创新是解决企业资源市场配置的微观机制问题，也就是说，通过制度创新使企业成为富有活力的、能自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的经济细胞。管理创新是解决企业内部资源如何组合，使之尽可能多地产出的问题，也就是建立起面向市场的内部组织框架，形成产品开发活力、行为激励体系及高效运作的机制。技术创新就是不断更新产品的性能、质量、服务等，依靠国外先进的技术不断地求新求变，使企业在激烈的市场竞争中不被淘汰。

（二）自主创新的意义自主创新能力是企业竞争力的核心，自主创新是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型企业目标的根本途径。世界科技发展的实践告诉我们：一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。特别是在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新。要把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业，大幅度提高国家竞争力。增强企业核心竞争力是一个系统工程，通过自主创新，使企业拥有自己的核心技术是其中的关键环节。加强企业知识产权的管理与保护，充分发挥知识产权制度在企业发展中的作用，促进企业自主创新，加快研究开发有自主知识产权的产品，增强国际竞争力，已经成为摆在我国企业面前的紧迫任务。

近年来，我国自主创新能力不断提高，许多方面有了重大突破，举世瞩目的载人航天工程、td-scda系统、“中国芯”集体突破、中关村科技型中小企业的群体性突破等成功实践鼓舞人心，为我国科技界和企业界自主创新注入了新活力。根据最新的《中国区域创新能力报告》显示，广东区域创新能力在北京、上海之后，位居全国第三位；广东是企业技术创新能力最强的地区，企业创新能力、大中型企业研究开发投入、产业国际竞争力三个指标位居全国前茅。2005年科技进步对经济贡献率达到49%.广东专利总量连续十一年保持全国第一，发明专利最近有大幅增长。广东高新技术产品产值连续多年居全国各省区市首位，已经成为广东第一经济增长点。具体措施主要有：

（一）组织重大科技攻关，获得一批自主知识产权

1、实施重大科技专项。“十五”以来，我省集中经费，重点组织实施先进制造技术、生物技术药物、中药现代化、智能交通技术、软件、清洁生产、食品安全、农产品深加工与保鲜等26个重大科技专项攻关，已取得一批自主产权的科技成果，可计算新增经济效益5000多亿元。

2、开展省重点领域关键技术的粤港联合科技攻关。广东与香港联合，围绕国民经济与社会发展有重大带动作用的关键技术，面向两地全社会进行公开技术招标。联合科技攻关的经费不断增加，2003年2.1亿元，2004年3.4亿元，2005年5.2亿元，2006年预计会突破8亿元。

3、持续加大对原始性创新的支持。广东省自然科学基金重点支持一批显示我省优势和特色的研究团队，累计扶持研究团队达53个，带动了高层次科技人才的培养和聚集。目前我省拥有两院院士55人，国家杰出青年基金获得者68人。

4、专利总量保持全国领先，质量不断提高。2005年，全省专利申请量和授权量分别为72220件和36894件，同比分别增长38%和17%，累计专利申请量和授权量分别为335956件和209457件，连续十一年位居全国第一位。2005年发明专利申请量和授权量分别为12887件和1876件，均位居全国前茅。

（二）高新技术产业持续强劲发展，总体水平居国内首位“十五”期间，广东高新技术产业持续快速发展，总体发展水平继续保持在全国的领先地位。2005年，全省高新技术产品产值预计达10680亿元，占全省工业总产值的比重约25%，大大高于同期工业增长速度；高新技术产品出口达810亿美元，占全省工业制成品出口额的35%以上，约占全国的40%，继续位居全国各省市第一。目前，全省已累计建立了6个国家级和10个省级的高新区，2005年这批高新区预计实现工业总产值达5100多亿元，同比增长了28%.全省以广州和深圳为龙头，珠江三角洲高新技术产业带为重点，带动东西两翼和山区发展的高新技术产业发展格局已初步形成。珠三角东岸的广州、深圳、东莞、惠州组成了“电子信息业走廊”，西岸的佛山、中山、江门、珠海，形成了以电器、机械及专用设备制造为主导的产业链。呈现出集聚效应和较强的配套能力、产业竞争力。

（三）已初步建立了以企业为主体的区域科技创新体系与全国其他省市相比，广东以企业为主体的技术创新体系特色比较明显。有几个数字很说明问题：一是全省有近70%的研究开发机构在企业，二是90%的科技经费来自企业；三是70%以上的科技人员分布在企业；四是60%以上的专利申请量来自企业。目前，全省主要依托企业建立了330多个国家或省级的工程技术研究开发中心和企业技术中心。目前，全省高新技术企业累计达到3899家，全省民营科技企业累计达7316家，其中年产值超亿元的有530多家。涌现出像华为、中兴、tcl、美的等一批具备较强自主创新能力和国际竞争力的大型企业。同时也形成了比亚迪、金发、金蝶、腾讯等一批创新型的企业。

（四）深入实施专业镇技术创新计划，推动集群经济的聚集和发展壮大广东珠三角和东西两翼部分地区，目前已形成了一批以特色产业为基础，产供销一体化的专业产品生产镇。从2000年到2005年，已累计在全省范围内建设了159个专业镇，目前省市专业镇总数达到250个，这批镇2005年gdp预计可达3100亿元，成为珠三角乃至全省经济发展最有活力的地域。

虽然我国企业通过自主创新已取得骄人成绩，但是与我国自身经济社会发展的需要相比、与发达国家相比，我们还有很大差距。从企业自身的角度分析，我国企业自主创新最大的问题就是动力不足，自主创新是企业寻求生存与发展，提高竞争力的重要手段，我国企业从总体上看仍然处于技术创新的低层次阶段，技术创新主要还是为了支持企业当前的生产经营活动，核心技术主要还是依靠从外部引进，企业主要还是在引进技术的基础上对产品和工艺进行局部的开发和改进。真正意义上的自主研究开发活动仅仅在少数龙头企业和高技术企业中有所开展，大多数企业还没有感觉到离开了自主创新就无法生存，依靠低水平的技术创新活动基本能够维持企业的生存与发展。企业自主创新能力不足主要表现在缺乏高水平技术带头人和创新团队、缺乏高水平自主创新的实验条件、缺乏高水平的研究机构、运行机制和有利于自主创新的文化氛围。企业自主创新的首要因素当然是企业内在的动力，没有内在的动力就不可能有真正的技术创新能力。然而，不能将企业自主创新动力不足的原因都归罪于企业，外部环境也是影响企业内在创新动力的重要因素。我国企业自主创新在外部环境上还存在很多不利因素。核心技术和自主知识产权的缺乏，使我国经济至今没有摆脱高投入、高消耗、高污染、低效率的增长方式，资源、环境与经济增长的矛盾凸显，压力日益增大。同时，我国在国际竞争中原有的廉价劳动力等优势正在逐渐消失，拥有技术优势的国家又从国家战略出发，对转让技术日益表现出谨慎或封锁态度。如果不能尽快在自主创新上取得突破性进展，形成中国特色的自主创新体系和较强的自主创新能力，我们国内发展的成本将越来越大，我们在日趋广泛和深入的国际竞争中将越来越被动。

（一）内在因素

1、我国企业自主创新的意识还不强，动力机制还不完善。与发达国家企业相比，企业科技投入还有较大差距。一方面，由于国有大中型企业改革相对滞后，在一些行业中国有大型企业长期具有垄断地位，因而缺乏来自于竞争的创新动力；另一方面，企业的现代公司治理结构还有待建立和完善，企业家的长期化行为还缺乏有效激励，企业家的创新意愿和创新动力明显不足。这在很大程度上影响了我国企业科研开发的投入。

2、我国企业总体上技术水平较低，技术创新效率还有待提高。其原因除了国有企业技术水平低、与外资企业存在巨大差异外，我国国有大中型技术创新效率低下也是一个重要的原因。

3、我国企业在技术引进基础上消化吸收、自主创新的能力十分薄弱。这表明在消化吸收基础上自主开发和创新是我们工作的薄弱环节，如果我们不能够建立有效的消化吸收和再创新机制，我国将无法走出“引进--落后--再引进--再落后”的恶性循环。

（二）外部环境影响

1、促进企业自主创新的法律体系尚未形成。改革开放以来我国已经逐步制定和实施了若干有关技术创新的法律法规，但还很不完善。首先是缺少一部有关国家创新体系和企业自主创新的基本法，目前的科技进步法已经不能适应国家心慌心体系和自主创新活动对法律的需求；其次是一些相关法律法规没有能够充分体现鼓励技术创新的原则或者不能适应自主创新的需求，例如不同企业使用不同的法律，缺少统一的公司法，再如政府采购法中没有体现政府采购对自主创新的促进作用；第三是在一些重要方面还存在法律确失，例如反垄断法、商业秘密法等没有制定。

2、促进企业自主创新的政策体系很不完善。虽然改革开放以来我国中央政府和地方政府陆续出台了大量的有关技术创新的政策措施（根据不完全统计，仅中央政府出台的与技术创新相关的政策就超过2500项），但这些政策的制定部门不同，制定的时期不同，针对的问题不同，政策问题的演变程度不同，使得国家的促进自主创新的政策有重复，有空白，也有相互矛盾，政策信号不一致，政策设计不科学，号召性的多，可操作性较差，政策成本预算和控制不力，等等，导致我国技术创新的政策性缺乏系统性，尚未形成完整的政策体系。

3、我国企业的自主创新环境仍然不够完善。一方面，在我国还没有形成有利于国有企业自主技术创新的竞争环境，政府在科技创新中处于主导地位的局面还没有彻底改变，国有企业自主创新能力与企业经济效益相关性不高；另一方面，在技术创新系统基础设施和政策法律环境建设滞后，科技中介服务体系有待完善，技术创新政策法律的完整性、有效性和一致性有待进一步加强。随着行业科研院所企业化改革，面向产业提供共性技术和技术服务的创新能力有所下降。

4、社会上尚未形成崇尚创新的文化氛围。自主创新不仅需要人才和资金的投入，也需要良好的社会文化氛围。自主创新是很艰难的事情，要冒很大的风险，需要长期艰苦的努力，还有可能会失败。在急功近利的浮躁的社会心态下，自主创新是没有生存空间的。现实中比较普遍地存在鼓励追求眼前利益，热衷于搞政绩工程，搞立竿见影的短平快项目的现象。影视歌明星、体育明星受到追捧，通过歪门邪道而一夜暴富的人成为一些人心目中的英雄。在科技界，从事基础研究的科学家受到尊重，各种科技人才类的精神奖励大多数都是面向科研院所和高等学校的，而工程师的社会地位过低，对企业工程技术人员的精神激励严重不足。科技界的官本位现象、追求论文数量的现象等，也都影响到自主创新的文化氛围。一些决心开展自主创新的企业不但没有得到充分的鼓励，反而受到怀疑、冷嘲热讽，一些自主品牌甚至受到内外夹击。这样的社会文化氛围是不利于企业自主创新的。

创新，特别是自主创新的实现是一个系统的复杂过程，一个环节的失误会影响创新的效率和速度。因此我们必须要增强自主创新的能力。增强自主创新能力，必须完善国家创新体系的政策措施和市场规则，营造鼓励创新的宽松政策环境。要想切实提高自主创新能力，就必须从以下方面开展工作：

（一）广泛开展对自主创新的宣传广泛宣传自主创新，形成崇尚创新的文化氛围，加大对开展自主创新的企业和企业技术人员的精神奖励，提高企业技术人员的待遇。进一步改革科技体制，加强对政府科技经费使用的管理，杜绝低水平的重复研究和政绩工程型的科技项目，将财政科技经费向真正的自主创新活动聚集。

（二）提高企业自主创新的意识和动力要将提高企业自主创新能力的指标纳入企业领导人的考核体系，激励企业家的自主创新行为。可考虑将科研经费投入占销售收入的比例和每年企业获得发明专利指标，纳入国有大中型企业领导人的年度和任期考核中，激励国有大中型企业通过自主技术创新来培育核心竞争力。具体操作上，可建立“自主创新奖分”制度，如企业的这两项指标达到了相应标准，可奖励相应的业绩得分。

（三）要加快以企业为主体的技术创新体系建设支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术，打造知名品牌，增强企业的研究开发能力。企业的技术创新能力是国家技术创新能力的基础，资源配置的优化和产业升级也都要依靠企业的技术进步和市场竞争力的提高去实现。作为企业，应加大技术开发中心建设，加大对研究开发活动的投入，大力开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专有技术，打造知名品牌，增强核心竞争力。政府部门要努力营造有利于技术创新、发展高科技和实现产业化的政策环境，为各类企业开展科技创新活动提供平等竞争的条件。

（四）要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合从体制机制入手，克服重引进、轻消化吸收的现象，充分利用国外先进技术资源，依托重大工程项目，培育自主创新能力，开发具有自主知识产权的核心技术。必须妥善处理好引进先进技术与自主创新之间的关系，把吸引外商投资与产业产品结构的调整优化结合起来，制定相应的规划与调控政策，引导外资更多地投向高新技术产业和现有企业的技术改造。要加强国际科技合作与交流，高起点引进国外先进技术，重点引进专利技术、软件和必要的关键设备，同时加强对引进技术的消化吸收，实现创新和提高。要加强一些关键性、战略性技术领域的消化吸收和自主创新力度，加大研究与开发的投入力度，增强持续创新的能力。

（五）建立健全的企业自主创新法律体系将鼓励自主创新，规范市场行为和创新行为纳入所有相关法律法规的修法中去，对政府采购法、企业法，以及税法等相关法率进行修订，根据完善自主创新法律体系的需要，加快研究制定一批新的法律法规，例如反垄断法、商业秘密法等。

（六）要完善鼓励创新的政策体系大力加强知识产权保护，实行有利于技术创新的财税金融等政策，加快技术创新服务体系建设，促进创新成果不断涌现。今后在制定经济政策时，必须把技术政策纳入政策系统，协同配套地贯彻执行。例如，知识产权制度是保障和促进自主创新的重要工具，其实质是在保护创新者利益和积极性的同时，促进技术合理、有偿地扩散，最终目的是为了促进自主创新。但是，它不能孤立地发挥作用，而是要体现在各种配套政策和市场环境中，落实在技术、经济、贸易管理等各个有关部门的工作中。还要培养全民的知识产权意识，引导企业提高运用、管理和保护知识产权的能力，以真正建立起一个有效的激励机制。

（七）大力培育富有创新能力的各类人才紧紧抓住培养、吸引和用好人才这三个重要环节，充分发挥人才在科技创新中的关键作用。要进一步落实人才强国战略，坚持把发现、培养、使用、凝聚优秀科技人才作为科技发展的重要任务，促进科技创新人才脱颖而出。要建立健全科学合理的人才资源管理和开发体制，形成能够鼓励提高创新能力和创新效率的机制，完善客观、公正的评价体系。

综上所述，虽然我们有缺点、有差距，但我们也有优势。首先我们有后发的优势，在很多技术上我们可以站在别人的肩膀上，不必走别人走过的弯路，另外我们还有本土化的优势，也就是说结合中国市场、中国社会环境设计我们的创新思路。自主创新是企业取得竞争优势的重要途径和根本保证，同时，企业也要做到自强，积极从市场获得更多的收入，再投入到创新、发展中去，达到良性发展循环。所以，政府对市场的支持，优先采用本国企业的产品，甚至比一些技术开发项目资金的支持更为重要。中国经济的持续高速发展和不断增加的it投入创造了一个巨大的市场，完全可以造就出一些世界级it厂商。企业应该抓住这一难得的机遇，通过联合和创新，并在国家持续的和有重点的支持下，迅速成长壮大。

参考文献：

1、冯之浚。技术自主创新国家自强之本[m].中华工商联合出版社，2001.

2、陈良。现代企业的创新与竞争[m].广东人民出版社，2004.

3、厉无畏，王玉梅。创新经营[m].上海人民出版社，2003.

6、路宏达。中小企业管理创新的若干思考[j].改革与战略，2006(5).

企业管理专业论文篇七

摘要：在水利工程的建设过程中，工程的预算管理以及预算水平会对水利工程的经济效益以及社会效益产生直接的影响，水利工程建筑企业想要得到进一步发展，就需要采用管理预算对企业中的相关经济内容进行计算。在水利工程运转的过程中，水利企业必须采用相关的维修管理措施确保水利工程能够顺利运行，满足居民的生活需求。预算管理措施能够降低水利企业的维修成本，减少不必要的维修损耗，是水利工程企业确保企业利益的重要手段。预算管理是水利企业内部控制力以及执行力提高的有效措施，但是由于我国的水利工程发展较晚，对于预算管理的认识不足，导致在具体的预算过程中无法按照相关规定完成预算工作。鉴于此，对目前我国水利工程的预算工作展开相关分析，并在这一基础上探讨水利工程预算管理的必要性及其存在的问题，提出相应的改善措施。

关键词：水利工程;预算管理;存在的问题;改善措施

引言

无论是什么部门，都会存在年度预算这一内容，水利工程部门在水利工程运行期间需要负责水利工程项目的运行维修工作，为了降低维修工作的资金消耗，提升水利工程部门的企业效率，在水利工程部门运转的过程中，就必须合理采用相关的预算管理手段对检测维修工作进行管理，降低水利工程运行过程中的检测成本以及维修成本[1]。预算管理的应用对于水利工程企业收支的平衡维持，部门之中管理水平以及服务水平的优化有着非常重要的作用。目前，我国的水利工程部门在预算管理以及执行方面主要存在着以下几个问题，企业之中的预算管理制度并不完善，人员编制不合理，内部员工的执行力严重不足等，这些问题都导致水利工程的资金效益无法得到有效保障，想要提升水利工程企业的资金效益，就必须采用合理的手段对这些问题进行改善，只有这样水利工程部门才能够得到进一步的发展。

部门预算其实是国家相关部门根据目前我国的管理现状所制定的一种预算管理政策，在部门运转的过程中，部门之中的负责人员必须依据相关的预算规定，在部门发展现状的基础上，从基层开始完成财务的编制审核汇报工作，并将结果提交到财政部门，财政部门根据相关规定对部门之中的财政收支计划进行审核的一种综合性的预算管理措施[2]。通常情况下，我国的部门预算所采用的编制方式为自下而上的汇总方式，编制工作从基层单位展开，逐层对部门的资金使用情况进行预算，最终为部门的一年资金支出做出详细的编制，编制工作主要有五个流程，首先是准备工作，编制人员需要对部门去年的项目资金使用情况等相关资料进行分析。其次是一上阶段，在这一阶段，政府部门会对水利部门提出本年度的预算建议，然后是一下阶段，在这一阶段财政部门需要落实各个部门的资金数量，这三个阶段完成之后，水利工程部门需要根据中央的指导意见以及财政部门所批示的资金意见完成部门自身的预算方案初步设计，最后将预算方案采用逐层上交的方式进行审核，最终完成部门的预算工作。在预算工作结束之后，水利工程部门需要根据预算的相关规定，结合部门的运行现状，展开后续的预算管理工作。水利部门的预算管理工作是一个持续性的过程，在展开预算管理工作的过程中，首先就需要对部门之中的预算目标进行编制以及审批，在编制以及审批工作结束之后，水利工程部门的管理人员需要根据审批的结果展开相关的管理工作，控制水利工程部门的资金消耗，分析预算执行与实际执行之间存在的差异，通过这一方式确保预算工作能够达到其应有的目的。最后是预算考核工作，为了确保预算管理工作的准确性以及有效性，水利工程部门需要定期对部门之中的相关事项进行审核，针对存在的问题制定相应的改善措施，通过这一方式为水利工程项目的预算管理提供保障。

如今我国的经济正处于飞速发展阶段，为了合理降低国家资金的支出，确保每一份资金都能够得到合理应用，相关部门就必须要加强部门之中的预算管理工作，水利建设是我国基础建设内容之一，是国家发展的基石，因此政府机构对于水利工程部门的管理要求以及水利工程的质量要求也在不断提升[3]。水利工程部门所需要负责的项目内容较多，防洪、居民用水、水环境保护、水资源保护、水利工程的运行维护等工作都属于水利工程部门的管理范畴。为了确保水利工程工作的顺利展开，水利工程部门就需要合理采用预算管理措施，降低水利工程部门的运转成本。预算管理措施的优化对于水利工程部门收支平衡的保障有着非常重要的意义。在水利工程部门运转的过程中，采用预算管理的相关手段，能够有效提升水利工程部门的管理水平，加大执行力度，确保水利工程部门得到进一步的发展。

（一）预算管理体制不完善

预算管理体制是预算管理能否顺利展开的基础，但是我国水利工程部门的预算管理水平并不高，这就导致部门之中的预算管理工作并未产生其应有的效果。大部分水利工程部门之中并没有建立完善的预算管理体制，在预算管理工作的展开过程中，由于管理机制的缺失，预算管理工作人员不能够按照相关的规范展开预算管理工作，部门之中的员工配合度严重不足，大部分水利工程部门的员工认为预算管理工作主要是预算部门的责任，与其他部门并未产生直接关联，这一问题就导致在预算管理的过程中，由于管理措施的缺失，預算人员无法对部门之中的资金情况展开调查分析工作，只能够根据部门所上报的资金指数制定年度预算方案，预算管理工作的展开效率以及预算质量受到影响。由于对于预算管理工作的重视度并不高，大部分水利工程部门的预算工作通常由财务部门来完成预算工作，这就导致在展开预算工作的过程中，预算人员的专业程度不高，组织管理松散，在出现问题之后，不能将责任细化到负责人员之上。有一部分的水利工程部门针对预算管理工作成立了预算管理部门，但是部门之中的员工通常由财务部门的员工担任，预算管理部门并未产生其应有的作用。

（二）人员编制不够合理

大部分的水利工程部门对于预算工作的重视度不高，在展开预算工作的过程中，预算工作的重点出现失误，过于重视预算编制，对于后续的监督工作以及检查工作并未予以重视，对于部门之中的预算工作并未建立管理制度，这就导致在预算工作开展的过程中过于流程化。大部分水利工程的预算管理工作灵活性不足，在开展预算管理的过程中，并未对资金建立合理的审查制度。预算管理工作的审查力度不足，在后续的部门运转过程中，资金的使用审核力度不足，这就导致部门之中的资金出现不必要损耗的概率升高。水利工程部门属于国家部门，水利工程部门资产购置的主要采购方式为政府采购，预算工作的执行力力度不足，就会造成政府部门的资金损耗，严重拖后采购工作的进度，造成不必要的人力浪费。

结语

想要确保水利工程预算管理工作能够顺利展开，首先水利工程部门的管理人员就需要提升自身对于预算管理工作的重视程度，在水利工程部门之中设立专项预算管理机构以及预算管理规章制度，采用专业的预算管理人员展开部门之中的预算管理工作。在部门之中加强员工的培训工作，引导员工重视预算工作，加强各个部门之间的联系，通过这种方式为预算管理工作的展开打下良好的工作技术基础。在预算的过程中，预算工作人员不仅需要对部门之中的资金使用情况进行分析，同时也需要结合部门的发展需求以及市场现状制定年度预算方案。在水利工程部门运转的过程中，水利工程部门的管理人员需要加强资金的审查工作，确保在后续的运行过程中，部门之中的工作人员能够依据相关的使用标准完成执行工作。在水利工程部门之中建立监管部门，能够有效加大水利工程部门的执行力度。在制订年度采购计划的过程中，水利工程部门的预算人员需要部门的需求制订相关的采购计划，避免采购资产闲置以及资金浪费等情况的出现。只有这样，水利工程部门的企业效率以及企业质量才能够得到有效的提升。

企业管理专业论文篇八

摘要：资源的流动性是现代经济的重要特征，是衡量一个经济机制优劣高下的重要标志，对劳动力资源来说亦如此。劳动力流动是快速变化的经济体系中一项重要的平衡机制，建立和完善劳动力合理流动机制，是实现劳动力资源合理配置，培育和发展我国统一、开放、竞争、有序的劳动力市场的重要环节。

研究劳动力合理流动问题，进一步深化劳动体制改革，逐步建立并完善国家宏观调控下的以市场为基础的劳动力资源配置机制，对于我国经济体制改革的深入和社会经济效益的提高，具有重要的理论和现实意义。

关键词：劳动力流动合理改革

劳动力流动是社会、经济发展的必然产物，是现代经济社会最常见的现象之一。一方面，它是劳动力市场上实现劳动力资源合理有效配置的前提条件和实现机制。唯有劳动力的自由流动，才能不断地配置劳动力要素于社会生产率最高或劳动力边际产出最大的产业或部门，使劳动者个人、企业以及社会都取得最大效益。另一方面，由于劳动力流动通常能够使劳动力得到更有效的利用，从而增加未来收益，所以劳动力的流动也被认为是一种人力资本投资行为而为世人关注。在社会主义市场经济条件下，研究劳动力合理流动问题对于促进我国劳动力资源的优化配置和全社会经济效益的提高，具有重要的现实意义。

(一)、劳动力流动概念及类型

1、劳动力流动概念

在经济学说史上，最早对劳动力下科学定义的，是无产阶级革命导师马克思。马克思说：“我们把劳动力或劳动能力，理解为人的身体即活的人体中存在的、每当人生产某种使用价值时就运用的体力和智力的总和。”[1]作为存在于人体中体力和智力总和的劳动力，流动实际上是指劳动者体力和智力的流动，说到底是劳动力的承担者--劳动者的流动。劳动力流动，是指劳动力为了获得更高的劳动报酬而在地区间、产业间、部门间、就业状态间、企业间、乃至工作间的转移。

2、劳动力流动的类型

在经济理论研究中，一般把劳动力流动分成两类：一类是自愿的流动;另一类是非自愿的流动。所谓自愿流动是指劳动者为了自身的利益，提高自己的未来收入进行的流动;非自愿流动则是由于雇主的原因发生的流动，或者说由于被解雇或失业而发生的流动。经济学家认为，自愿流动是劳动力流动的基本模式，人们只有在自由选择的条件下，才能继续保持流动的活力。本文即是以劳动力的自愿流动为研究对象的。通常还可以把劳动力的流动划分为以下几种类型：a.单位内部的流动。b.职业之间的流动。c单位之间的流动。d.产业之间的流动。e.地区之间的流动。f.国际间的流动。

(二)、劳动力流动的客观必然性

从根本上说，劳动力流动是社会经济活动发展的客观要求。生产社会化的发展使人们的经济活动日趋复杂化、多样化，相应地，劳动力的职能、劳动者的就业分布、劳动过程的社会结合也不断发生变化。同时，资本等其他生产要素的流动也带动了劳动力的适应性流动。因此，劳动力流动便成为现代社会的一种普遍现象。具体来说，主要有以下几个方面的原因引起了劳动力的流动：

1、产业结构的调整

随着社会经济的不断发展及生产的现代化和社会化，旧的生产形式和产业部门不断被淘汰，原来在这些部门中工作的劳动力面临着职业转换。同时新兴产业的涌动又提供了新的就业机会，不断地把原来分布于传统产业部门的劳动力纳入自己的生产过程。经济的发展和产业结构的变动推动了劳动力的全面流动。

2、科学技术的发展

社会化大生产引起社会分工向复杂化和专业化方向发展，同时随着科学技术的不断进步，科技转化为直接生产力的速度大大加快。这种不断加速的科学技术进步，既为劳动力流动提供了可能，也对劳动力流动提出了要求。这是因为，科技进步一方面创造了许多新的就业岗位和就业机会，另一方面又淘汰了一部分旧的工作岗位。另外，随着竞争的加剧和科学技术的进步，部门或企业的资本有机构成和劳动生产率不断提高，对劳动力的需求量相对减少有时甚至是绝对减少，所以就要相应地释放出一部分劳动力，将他们重新配置到新开办的部门或单位中去，从而自然地形成劳动力的流动。此外，技术密集型的产业由于其产品的技术含量大，产品附加值高，所以该产业的劳动力价格较高，待遇较好，从而吸引了大批合格劳动力的进入，加剧了劳动力的流动。

3、区域经济发展的不平衡

由于资源分布和自然条件以及其他因素的差异，地区经济发展的状况很不平衡。经济落后地区由于受经济发展水平的限制，就业机会很少，劳动力供给又常常大于需求，使劳动力就业比较困难。而经济发达地区经济发展很快，劳动力需求量大，本地供给相对不足，所以需要从外地输入，这样就促使不发达地区的剩余劳动力向发达地区流动。另一方面，经济发达地区劳动生产率较高，劳动力价格比不发达地区高出许多，正是这种地区间的收入差异，形成了不发达地区劳动力向发达地区流动的强大动力。此外，经济发达地区个人发展的机遇较多，也是劳动力流入的一个重要原因。

4、劳动力自身发展的要求

劳动力流动意向的变化取决于他们对物质需要和精神需要满足程度的判断。劳动者根据自己的兴趣、爱好、专长和收入目标等的需要，对现有职业或岗位和市场上可供选择的其他职业或岗位做出比较性评价。总之，在社会化大生产条件下，劳动力随着社会经济的发展和，自身需要的变化，在产业、区域以及不同企业、组织间广泛流动，已成为一种客观必然现象。

(三)、研究劳动力合理流动问题的重要意义

经济学家普遍认为，资源的流动性是现代经济的重要特征，是衡量一个经济运行机制优劣与否、成熟与否的重要标志。一个保持较高流动性的经济运行机制，将使国民经济结构可以随时得到调整，资源配制可以不断得到优化，供求关系的失衡可以比较顺利地得到解决，经济要素也可以按照效率原则得到重组。因此，流动性本身必将增加经济资源的价值。对于劳动力资源来说也是如此，通过教育、训练和健康投资等形成的劳动力资源的价值的实现和增值，往往要通过劳动力资源的流动来实现。劳动力资源的有效利用和合理配置是以流动为条件的。在市场经济条件下，研究劳动力的合理流动问题，就是要对劳动力流动进行理论分析及实证研究，针对我国劳动力流动的现状，找出存在的问题，并在此基础上提出引导我国劳动力有序流动的主要措施，这对于促进劳动力资源的优化配置和全社会经济效益的提高，具有重要的现实意义。

(一)影响劳动力流动的因素

1、经济因素

一般来说，经济动机是影响劳动力流动的最根本原因，流动是为了获得更高的报酬。

2、环境因素

环境因素包括一般的社会环境因素和具体的工作环境因素。社会环境因素包括政治、经济、文化、卫生、教育、户籍制度、社保制度等因素对人的影响。

具体工作环境包括人际环境、管理环境等因素，对人影响更直接更有力。

3、职业因素

影响劳动力流动的职业因素是多方面的，包括职业评价、职业技术水平、职业投入等。人们更喜欢从事社会评价高的职业和行业，职业技术水平和职业投入通常和离职率成反比。

4、主观因素

主观因素主要包括劳动者的年龄、能力、对职业的兴趣爱好及其他个性因素。

(二)、劳动力合理流动的积极作用

1、劳动力流动使工作职业充满了竞争性，促进了劳动者素质的提高，在很大程度上保证了劳动力市场的活力与效率。

2、使各种资源得到优化配置，提高社会经济效益。

3、改善精神面貌，促进经济增长。劳动力作为流出地和流入地的媒介，起着传播、扩散知识、信息、观念的作用。劳动力由农村和相对落后的地区流动到发达地区，他们的思想、观念、动机、行为均发生变化，并通过与家人联系将这种变化扩散到流出地，引起当地人民思想、素质的改善。同时通过对流出地家人亲属物质、经济上的接济、支援，改善了他们的生活水平，也引起了消费观念和生活方式的转变。

劳动力流动还有利于流出地科技人才的培养。流动者在流入地获得一定经济报酬后会返回流出地，在外期间学习的知识和技术、工作能力以及外界的信息渠道和人际关系会运用到当地的经济发展上。

4、有利于劳动者个人和用人单位间双向选择，优化组合，有利于劳动者个性发展和组织效率提高。

(三)、劳动力流动的经济合理性分析

劳动力流动作为一种社会经济行为，虽对社会劳动力资源起了优化配置作用，但并不是所有的劳动力流动都具有合理性。劳动力流动是否合理，关键看流动效果如何，包括对组织、个人、社会的综合效益。

首先，劳动力流动合理性如何与因劳动力流动而付出的代价高低有关。代价越低，合理性越高，反之合理性越低。

其次，劳动力流动的合理性如何，与流动对劳动力配置的积极效应如何有直接的关系。按理而论，劳动力流动的本意就在于促进对劳动力合理有效的配置，即流动是达到有效配置的形式。那么劳动力的流动能否达到这个目的，关键在于流动机制，而流动的机制又与劳动力市场的发育程度和国家的宏观调控能力有直接的关系。反过来说，在劳动力市场体系尚不健全，发育比较差国家的宏观调控能力也比较弱的情况下就表明劳动力的流动机制还不够好，从而也就谈不上流动会对劳动力的配置发挥积极的效应。因此，劳动力流动对劳动力资源配置的积极效应起码应包括以下几点含义：一是劳动力的流动可以促进劳动力结构的配置比较合理，能有效改变原来结构上存在的一些明显的问题。如专业结构、年龄结构、劳动力流动的经济分析职务结构、余缺调剂等。二是劳动力的流动对劳动力布局的配置有明显的促进作用，可以改变原来布局上存在的一些突出问题，如行业布局、地区御局、特殊布局等。三是劳动力的流动有利于国家对劳动力配置和开发的基本方向，即流动不应有碍于更不应有背于这个方向，要有利于劳动力规划的有效实施，有利于劳动力发展的战略要求，如劳动力开发与国家经济结构、产业结构、技术结构的有效配合。若劳动力的流动在以上几个方面都能产生积极的效应，就表明了其具有合理性若积极效应愈明显愈突出合理性也就愈强，否则合理性就差，甚至有害。

第三流动力流动的合理性如何，还要看对劳动者的个人才能发挥得怎么样，对劳动者的愿望、需要满足得怎么样。我们讲劳动力的流动要有利于对劳动力资源的合理配置，其中就包含着对个人才能的有效发挥，对个人需要的有效满足在内。假若劳动力资源的流动达不到这个目的或者实现地比较差，那么都会影响到整个劳动力配置的效果，影响到劳动力流动的合理性。因此，劳动力的流动不仅要有利于劳动者个人才能的有效发挥，而且要有利于个人获得新的知识和才能，有利于调动和激发劳动者的积极性和创造性。当然，并不是每个人通过流动都可以达到这种效应，但对劳动力流动的管理起码要朝着这个目标来努力。

(一)中国农村劳动力流动及其研究的阶段性特征

中国农村劳动力流动经历了20多年的发展变迁呈现出比较清晰的阶段性特征国内学术界对于这一问题的研究也经历了不同的阶段。

1、改革开放初至二十世纪八十年代末期农村劳动力流动问题开始进入学术研究的视野

1978年底开始的农村家庭承包经营责任制及一系列市场化改革使中国农村剩余农村劳动力被释放出来，推动了农村要素市场的发育但由于各种阻碍农村劳动力流动的障碍还没有拆除，大量农村劳动力主要向农村内部非农产业转移，乡镇企业成为吸纳农村剩余农村劳动力的主体。这一时期关于农村剩余农村劳动力转移的研究打破了多年来这一领域沉寂的.局面，明确了农业剩余农村劳动力向非农转移的必然性和必要性这是这一时期最大的突破。

2、二十世纪八十年代末至九十年代中期关于农村劳动力流动问题的专门研究开始起步

20世纪80年代末各种限制农村劳动力流动的政策开始放宽区域差距、城乡差距也不断扩大为农村劳动力跨区域城乡流动提供了可能。这一时期关于农村劳动力流动问题的争论事实上是关于中国城市化道路问题的探讨。要解决中国农村社会经济发展中的一些深层次矛盾必须打破城乡隔离体制实施开通城乡、推进城市化的战略这是这一时期在农村劳动力流动问题认识上的一个重大突破。

3、二十世纪九十年代中期至现在关于农村劳动力流动问题的专题性研究全面展开

这一时期的研究思路仍然是和城市化相结合指导思想主要是进一步消除城乡隔离体制加快农村剩余农村劳动力转移通过非农化和城市化解决农业、农村内部矛盾这一阶段的重大突破是提出了农民工的市民化问题。

企业管理专业论文篇九

天津市红桥区职工大学

毕业论文

论文题目论现代管理制度的创新

专业班级工商企业管理2班

学员姓名周建楠

指导教师

2017年3月13日

毕业论文摘要

制度创新是指新制度(或新制度结构)产生，否定、扬弃或改变旧制度(或旧制度结构)的动态过程。具体地说，民营中小企业制度创新是”以企业为主体，为更好地实现企业制度的功能，在收益与成本评价的基础上，在制度供给的范围内设计新的企业制度的过程”。制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴，它与技术等其他创新既有共性又有个性和显著特征。首先，民营中小企业的制度创新是其产品创新、技术创新、市场创新等一系列创新活动的前提，是产生主动创新和持续创新的重要制度保证；其次，企业制度要随着生产力和市场经济发展而不断完善，就必须适应经济全球化的需要，不断创新；另外，制度创新涉及企业内部不同层面的机制变革，同时还涉及企业外部的金融体制改革、社会保障制度改革、政府机构改革等外部制度变革，我们必须从系统的观点出发，注重企业外部制度创新与内部制度创新的协调运行，促使其互动共进。

毕业论文评语及综合评定

毕业论文成绩：

指导教师签名：

年月日

综合评定成绩：

综合评定委员签名：

年月日

论现代管理制度的创新

摘要：制度创新是指新制度(或新制度结构)产生，否定、扬弃或改变旧制度(或旧制度结构)的动态过程。具体地说，民营中小企业制度创新是”以企业为主体，为更好地实现企业制度的功能，在收益与成本评价的基础上，在制度供给的范围内设计新的企业制度的过程”。制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴，它与技术等其他创新既有共性又有个性和显著特征。首先，民营中小企业的制度创新是其产品创新、技术创新、市场创新等一系列创新活动的前提，是产生主动创新和持续创新的重要制度保证；其次，企业制度要随着生产力和市场经济发展而不断完善，就必须适应经济全球化的需要，不断创新；另外，制度创新涉及企业内部不同层面的机制变革，同时还涉及企业外部的金融体制改革、社会保障制度改革、政府机构改革等外部制度变革，我们必须从系统的观点出发，注重企业外部制度创新与内部制度创新的协调运行，促使其互动共进。

关键词：企业文化制度创新机制变革技术创新

一、民营中小企业的制度缺陷

(一)在组织形式上以个人、家族企业为主

(二)产权制度缺失

(三)治理机制优劣势并存

(四)管理制度缺失

(五)企业发展的外部环境缺失

二、民营中小企业制度创新的战略路径安排

(一)企业家创新

(二)产权制度创新

(三)管理制度创新

(四)治理结构创新

(五)分配制度创新

三、坚持分配制度创新促进企业和谐发

（一）岗位效益工资构成

（二）建立岗位效益工资制度在分配价值方面的突破

(三）岗位效益工资制度的实践及完善

（四）健立专项激励制度，留住核心人才

四、企业制度的重要性

(一)企业制度是企业赖以存在的体制基础

(二)企业制度是企业及其构成机构的行为准则

(三)企业制度是企业员工的行为规范。

(四)企业制度是企业高效发展的活力源泉。

(五)企业制度是企业有序化运行的体制框架。

(六)企业制度是企业经营活动的体制保证。

五、企业一般需要如下方面的创新

六、结束语

七、参考文献

制度创新是指新制度(或新制度结构)产生，否定、扬弃或改变旧制度(或旧制度结构)的动态过程。具体地说，民营中小企业制度创新是”以企业为主体，为更好地实现企业制度的功能，在收益与成本评价的基础上，在制度供给的范围内设计新的企业制度的过程”。制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴，它与技术等其他创新既有共性又有个性和显著特征。首先，民营中小企业的制度创新是其产品创新、技术创新、市场创新等一系列创新活动的前提，是产生主动创新和持续创新的重要制度保证；其次，企业制度要随着生产力和市场经济发展而不断完善，就必须适应经济全球化的需要，不断创新；另外，制度创新涉及企业内部不同层面的机制变革，同时还涉及企业外部的金融体制改革、社会保障制度改革、政府机构改革等外部制度变革，我们必须从系统的观点出发，注重企业外部制度创新与内部制度创新的协调运行，促使其互动共进。

一、民营中小企业的制度缺陷

(一) 在组织形式上以个人、家族企业为主

企业组织形式主要是个人独资。参照钱德勒的研究思路，王宣喻等人的研究显示，我国86%的中小私营企业股权掌握在企业主手中，而实际控制权几乎100%掌握在企业主及其家庭手中。我国家庭企业的家庭成员不仅控制着高层职位，还控制着很大一部分中层经理职位；企业的实际控制、决策权由家庭牢牢控制，外来经理人员很难独立做出决策。民营企业创业者大多文化程度不高，缺乏科学的经营管理知识，更谈不上技术和制度创新，对受过良好教育的专业人才不够重视。大多数企业在制定市场战略、产品战略、投资战略时，缺乏创新发展意识。

(二)产权制度缺失

主要表现在以下方面：首先，民营中小企业的产权与企业家的个人产权是混合在一起的，个人财产与企业法人财产没有明确的界限，也没有形成现代企业所具备的独立和完备的产权制度；其次，民营中小企业的产权结构是完全意义上的单一结构，这种一元化产权结构是摆脱不了家庭血缘关系的干预的；第三，人力资本不能享受产权收益。民营中小企业的高薪只是承认人力资本所有者的劳动，并不是承认人力资本的价值，所以，民营中小企业的产权制度是不完善和不成熟的，尽管其所有权归属是清晰的。民营企业大多数选择的仍是个体业主制、合作制等产权制度形式。这种制度选择最大的弊病是投资者通常要对经营负无限责任，投资风险大，而且投资主体较少，企业很难上档次、上规模。

(三)治理机制优劣势并存

企业治理机制是一组委托代理的制度安排，它是经济效率与制度适应的统一。不难看出，治理机制是影响企业经营业绩和经营效益的主要因素之一。由于企业的财产和企业家的个人财产紧密相关，民营中小企业的激励机制也十分完善，不存在任何代理问题。虽然有很多方面的优势，但是，由于缺乏职业经理人，民营中小企业在人才、外部融资、企业目标等方面的劣势比较明显；企业的管理缺乏制度化、规范化的程序，管理和决策有较大的随意性，大多数民营企业家很难与中层经理及员工平等地交流和沟通。

(四)管理制度缺失

民营中小企业管理制度缺失的起点就是企业规模的扩大，这也是其发展进程中最危险的时期。管理则表现出更多的随意性，缺乏全面的制度化、规范化和程序化。受经济转轨时期的体制、法律背景和传统习惯的影响，大多数民营中小企业选择了家庭式管理方式。这一方式在企业资金规模较小的初创时期发挥了重要的作用。但随着企业规模的发展壮大，需要大量引进外来的各种专业人才进入企业的核心领导阶层，这一方面往往导致专业管理人员与企业主亲属形成两个利益集团，诱发企业内部各种矛盾，造成有些管理制度形同虚设，难以执行。大多数民营中小企业家习惯于业务管理，习惯于自己独立操作，习惯于自上而下地指挥别人，使有才能的员工感到不能获得尊重，不能实现自我。所以，民营中小企业很缺人才，但又留不住人才。

(五)企业发展的外部环境缺失

一是观念歧视仍然存在。主要是在一些政府部门中仍不同程度地存在“疑私”、“怕私”和“防私”观念。二是市场准人限制多，政策不平等。一些行业和领域在准人政策上虽无公开限制，但实际进入条件则限制颇多，主要是对进入资格设置过高门槛。三是融资渠道窄、贷款困难。2003年全国乡镇企业、个体私营企业和三资企业的短期贷款只占银行全部贷款的14.4%；全国300多万户私营企业获得银行信贷支持的仅占10%。四是企业实际税费较重。2003年全国重点税源监管企业的平均营业税税负为3.85%，所得税税负为11.89%，其中私营企业的同一税负为4.31%和13.11%。五是企业权益不时遭受侵犯。非公有制企业合法权益遭受侵犯的案例日益增多，一些行政执法机构对个体户、小企业滥施罚扣的现象时常发生。六是社会服务体系远未建立。大量非公有制中小企业特别需要的创业辅导、企业诊断、技术支持、员工培训等政府服务和社会服务，或是基本没有，或是尚处于起步阶段。相当部分中小企业处于无助地位。七是政府管理体制不顺。政府部门对非公有制经济多头管理、各自为政。

二、民营中小企业制度创新的战略路径安排

目前，我国民营中小企业的制度环境还很不完善，只有坚持制度创新，积极改善现存体制和企业内部治理结构中的各种制约因素，使民营中小企业的创造力和生产力与制度框架在交互作用中不断演进，才能使企业跨上新的发展平台，实现可持续发展。当前，我国民营中小企业的制度创新应主要集中在以下方面：

(一)企业家创新

对民营中小企业而言，企业家精神将极大地影响到它的经营哲学、企业宗旨、思想观念、文化氛围、价值理念等创新发生的“基础设施”和动力机制的形成。企业战略基础资源的独特性和不可模仿性主要来源于企业家精神的不同所形成的知识经验和能力积累机制，从而支撑着企业竞争优势的形成和持续不断的创新：所以，培育优秀的企业家精神，将是企业制度创新的核心内容。

(二)产权制度创新

有人认为，现代企业制度的主要特征就是两权分离，所以民营中小企业的企业家应该把企业的经营权交给所谓的“职业经理企业家”，本人只做所有者享受资本收益，如此形成的民营中小企业制度就可以摆脱家庭血缘关系的影响，可以使“货币资本得以选择合适的经营者”。我们认为，家庭式的民营中小企业不应被轻易否定。两权分离的现代企业制度主要是从现代大型股份公司中总结出来的，而民营中小企业则与大型企业有着完全不同的管理特征，如果把这些看似完美的理论硬往民营中小企业身上套，其结构无异于刻舟求剑。但有一个原则是可以肯定的，那就是民营中小企业不应只是为摆脱“家庭帽子”而改制，为现代企业制度而改制，而是应该仔细地研究家庭企业的优势和管理的效率，然后再分析它在哪种情况下需要进行什么样的改造，这样的态度才是客观、公正、合理的。

(三)管理制度创新

现在的民营中小企业绝大多数仍处于原始管理阶段，真正好的科学管理必须要有监督管理。因此，民营中小企业在进行质量管理、人事管理、营销管理、财务管理、薪酬管理、组织管理、战略管理、风险管理等方面的制度创新时，还得建立有效的约束和制衡机制。而这只有通过建立完善的企业所有权与法人财产权相分离的法人治理结构，才能实现管理的专业化和制衡化，使原来的利益共同体导向向命运共同体导向转变。更为重要的是在wto环境下，技术壁垒和绿色壁垒使得中小企业更需加强由生产质量、劳工工作环境、环保等方面所构成的生态管理制度的建设。

(四)治理结构创新

民营企业进行制度创新，建立规模的公司治理结构，不能照搬国外固有的模式，也不能仅仅局限于现代企业制度的法律框架，而应该因地因时制宜，着力塑造与民营企业自身情况相匹配的治理结构。要由家庭化管理向专业化管理过渡，实现“企业家庭化”向“家庭企业化”转变；优化自身的融资结构。提高负债意识，走自身积累、直接融资和间接融资相结合的道路；重视组织文化建设；创新经营理念，建立合理科学的企业传承模式。

(五)分配制度创新

我国民营中小企业首先要突破传统的分配模式，建立将企业职工与企业发展前景紧密联系的共担风险共享收益的新型分配机制，有效地将智力资本作为一种无形资产参与分配。

三、坚持分配制度创新促进企业和谐发

（一）岗位效益工资构成

岗位效益工资由岗位工资、效益工资、积累贡献工资和津贴补贴组成。

岗位工资主要反映岗位的价值度和贡献度，在工资中占主导地位。为了合理区分不同岗位的价值度，按照劳动要素的构成，将公司各类岗位按照管理岗位、工程技术岗位和生产操作岗位进行界定和分类，分别设置工资标准。管理岗位是指从事计划、指挥、组织、协调、控制等管理职能的岗位。工程技术岗位是指从事生产运行、地质勘探、采矿选矿、冶炼化工、能源动力、检测维修、微机技术、安全环保、工程设计等专项技术工作的岗位。生产操作岗位是指从事直接生产、辅助生产及后勤服务工作的岗位。在管理、工程技术和生产操作岗位中，根据岗位评价结果，分别设置岗序，通过岗序体现岗位之间价值度和贡献度的差异。岗位工资采用基数系数法，岗位工资等于岗位工资基数乘以岗位工资系数。在各个岗序中，根据员工的技能水平分别设置不同的级别，以客观反映员工在岗位上的劳动贡献，岗位工资在员工工资中占50%以上。

效益工资主要反映公司经济效益、员工绩效与工资的关系，是活工资单元。公司经济效益好、员工业绩优秀就获得更高的效益工资，员工收入就多，反之相应降低。效益工资在员工工资中占30%。

积累贡献工资主要反映员工对企业的贡献度，员工在企业工作年限长，对企业的贡献大，积累贡献工资就高，积累贡献工资包括员工的工龄工资和积累工资，积累贡献工资占工资的18%。津贴补贴主要是对特殊岗位的劳动补偿，是一种补偿性工资单元，津贴补贴占工资的2%。

岗位效益工资的建立形成了工资结构清晰、分配功能明确的分配制度，突出了以岗位工资为主、效益工资为辅、其它工资单元为补充的分配体系，实现了企业发展、员工成长进步与工资分配的密切关系，工资的激励作用突出，激励的手段多样，工资的价值导向更加趋向清晰。岗位效益工资体现了以下原则：工资分配与岗位的重要度和贡献度密切结合，工资分配与员工的工作业绩和劳动效率密切结合，工资分配及员工的劳动要素密切结合。新型的分配制度充分体现了对内公平性、激励性和对外竞争性的特点。

（二）建立岗位效益工资制度在分配价值方面的突破

岗位效益工资制度在分配理论上重新确定了分配依据，通过岗位测评要素将岗位的劳动环境、劳动强度、技能水平、劳动责任等综合考虑，相对准确地反映了岗位劳动差别，将劳动要素纳入了员工分配体系，使不同员工在分配体系中能够较好的体现岗位价值和贡献价值。工资分配体系为实现公司发展战略提供了价值导向，分配的公平性原则和激励性原则得到具体体现，分配标准参考了外部工资价位，体现了对外竞争性原则。分配制度与企业的战略发展、与企业的价值观、与员工的自身价值有机结合，促进员工与企业不断发展。在坚持按劳分配为主体的前提下，把按劳分配和按要素分配结合起来。马克思的劳动价值论和收入分配理论，倡导解放劳动、保护劳动和不断提高劳动者素质，在企业的发展进程中，非常需要坚持和发展这种理论，并不断创新发展劳动价值论的实践价值，把按劳动要素分配的价值论充分应用到工资分配中去，不断提高员工的劳动效率，实现企业的持续发展。岗位效益工资制度正是按劳动要素分配原则的体现，在分配理论上进行了创新和探索。

　二、分配制度与绩效考核相结合，促进了劳动效率的提高

岗位效益工资制度建立后，如何更好地发挥分配的激励作用，充分应用分配手段调动员工的积极性、主动性，激发员工的创造性，是关系到分配制度成败的关键。金川集团公司在建立岗位效益工资制度的同时，根据公司实际情况，在充分研究公司现行经济责任考核体系的基础上，结合公司发展战略，应用平衡计分卡的原理，建立了以综合考评表为主要内容的绩效考核体系。采用财务收益与工作业绩、产出质量与对外关系、内部调控与流程管理及学习创新与成长四类指标，分别对内部单位进行考核，将考核结果与单位员工效益工资挂钩，根据考核结果进行奖罚。建立了员工绩效考核办法，针对不同岗位（职位）的员工，根据工作性质分别设立考核指标，建立工作业绩评价体系，按月考核。员工绩效考核结果应用到效益工资的分配，对业绩突出员工进行奖励，对业绩较差员工进行扣、罚，并且将员工的职位晋升、技能晋级和调升工资与绩效考核结果挂钩，有效调动了员工的积极性和主动性。

公司实施绩效考核以来，在新增建设项目不断投产的情况下，生产规模不断扩大，通过提高工作效率，解决了新增生产项目的人员需求问题。公司主要产品产量由2003年的年产15万吨提高到2007年的年产35万吨，实物劳动生产率提高了2倍多。

三、岗位效益工资制度的实践及完善

公司在确保员工利益不受影响的前提下，实现了技能工资制度向岗位效益工资制度的过渡，并在实际运行中不断完善岗位效益工资制度。主要做法有：

（二）结合调升工资完善分配制度。公司实施岗位效益工资后，在调升工资过程中，进一步突出了重要管理和技术岗位的劳动价值，使分配向重点岗位和关键岗位倾斜，通过调升工资，解决了岗位工资系数差偏小、岗位工资相对平均、重要岗位工资偏低、岗位工资系数差不合理等问题。采取的措施有：1、提高岗位工资基数。通过提高岗位工资基数进一步提高岗位工资在分配中的比重，岗位工资基数由2003年的522元提高到2008年的770元，岗位工资在员工收入中的比例由51%提高到52%。

2、提高重要岗位和关键岗位的工资水平。在调整岗位工资系数时，重点提高了业务主办、工程师及技师以上岗位的工资系数，并拉大岗位工资差别，突出分配向重要岗位倾斜，较大幅度提高重要岗位的工资水平。3、提高优秀员工的积累贡献工资。在管理和技术进步方面做出突出成绩的优秀员工给予增加积累贡献工资，以反映业绩贡献，激励员工继续为企业发展作出积极贡献。

（三）职位晋升与分配制度相统一。公司在实施分配制度改革后，建立了员工职位晋升体系，设计了员工职业生涯规划。为有利于员工职业发展，在分配制度上提供员工职业发展的途径，做到随着职位的提升，工资待遇相应提高，对岗位效益工资制度结构进行了完善，增加了管理和工程技术类岗序和职位技能级别，使员工在不同职位上向上晋升发展，在同一职位上又能反映经验积累、能力水平的差异，真正做到不同职位、不同技能水平工资待遇不同。同时公司将职位晋升与调升工资密切相结合，在工资调升的同时进行职位评价和晋升，进一步突出优秀员工的价值。

（四）健立专项激励制度，留住核心人才

1、为推进公司科技进步，增强公司的综合实力和竞争力，公司制订了科技进步奖励办法。每年公司对科研项目进行评审，根据项目对公司生产经营的贡献，评选出科技进步特、一、二、三等奖，并相应给予奖励。公司科技进步奖特等奖奖励100万元；一等奖奖励50万元；二等奖奖励30万元；三等奖奖励15万元。2007年度评选出科技进步奖五项，奖励总金额225万元。

2、为加强公司重点建设项目全过程管理，保证重点建设项目的工程质量、进度和投资效益，公司制订了重点建设项目负责人管理规定。公司重点建设项目分为一类、二类、三类三个等级。项目组成员和负责人每月分别享受200至1100元不等的项目津贴。现有重点建设项目21项，享受项目津贴人数为163人。

3、为提高公司技术创新能力，充分调动和发挥技术人员的积极性，明确技术责任，增加奖惩力度和透明度，提高科技项目的成功率，公司制订了重点科研项目负责人管理办法。公司重点科技项目分为一类、二类、三类三个等级。项目组成员、主研人员、项目负责人每月分别享受400至1200元不等的项目津贴。现有科技项目10项，享受项目津贴人数为161人。

4、为进一步激励科技人员投身于技术创新工作，充分调动公司科技人员的积极性和创造性，为公司快速发展和国际化经营战略的实现提供强有力的技术支持，公司对所属科研院所直接从事新产品开发和工艺创新的试验人员、技术人员、设立科研津贴。公司按每人每月300至600元不等的奖励标准核拨给科研单位，由科研单位根据员工工作业绩考核发放。

5、大幅度提高新招聘学生的薪酬待遇。由于地缘关系，公司录用大学以上毕业生的难度较大，公司的快速发展以及国际化经营步伐的加快，要求公司制定具有吸引力的薪酬待遇，公司在认真调研对比的基础上，制定了博士、硕士研究生及主导专业本科毕业生、非主导专业本科毕业生工资待遇分类差别制度，上述各类人员试用期间标准分别为5000元/月、3500元/月、2000元/月和1800将高。

所谓企业制度创新，就是指随着生产力的发展，要不断对企业制度进行变革，因而通常也可以称之为企业制度再造。企业制度创新对企业来讲是极其重要的，因为企业本身就是一种生产要素的组合体，企业对各生产要素的组合，实际上就是依靠企业制度而组合起来的。正是因为如此，所以不少人在谈到企业的定义的时候，往往都认为企业就是一个将各种生产要素按一定制度而组合起来的经营主体。由此可见，企业制度对于企业来说，是极其重要的。

　现代企业制度创新是为了实现管理目的，将企业的生产方式、经营方式、分配方式、经营观念等规范化设计与安排的创新活动。制度创新是把思维创新、技术创新和组织创新活动制度化、规范化，同时又具有引导思维创新、技术创新和组织创新的功效。它是管理创新的最高层次，是管理创新实现的根本保证。

企业制度创新的目的是建立一种更优的制度安排，调整企业中所有者、经营者、劳动者的权力和利益关系，使企业具有更高的活动效率。

四、企业制度的重要性

企业制度的重要性，主要表现在这样几个方面。

(一)企业制度是企业赖以存在的体制基础。正如我们上面所讲的，企业作为各种生产要素的组合体，实际上就是通过制度安排来组织各种生产要素的，因而企业制度是对各种生产要素进行组合的核心纽带和基础。有人讲，企业就是出资人之间的合约，也就是出资人以契约方式规定出企业制度，然后按照所规定的企业制度来组建企业。因此，没有企业制度，就根本谈不到企业的存在，当然更谈不到企业的发展，因而企业存在和发展的体制基础，就是企业制度。

(二)企业制度是企业及其构成机构的行为准则。因为企业本身的运行行为以及企业内部的各种组织机构的活动行为，都要受到企业制度的约束，所以企业制度决定了企业本身以及企业的构成机构的行为规则和行为规范。企业及企业中的各种组织机构，都必须遵守企业制度的安排，不能违反企业制度的任何一种安排。正是基于此，人们通常说，企业制度实际上是企业本身以及企业的构成机构的行为准则。

(三)企业制度是企业员工的行为规范。企业员工作为企业的组成人员，无论是ceo，还是一般的普通员工，其行为都必须遵守体现企业制度要求的各种规则，也就是要按照企业制度的要求对员工的行为进行规范，而规范员工的行为的准则，就是企业制度。正是基于此，人们通常把企业制度称之为员工的行为规范。

(四)企业制度是企业高效发展的活力源泉。企业活力虽然来自于许多方面，但主要是来自于企业制度安排。如果企业制度的安排非常有利于调动企业中的各种生产要素的积极性，那么这个时候企业就是最有活力的。反之，如果企业制度的安排非常不利于调动企业中的各个生产要素的积极性，那么这个时候企业就是最没有活力的。就像中国原来的国有企业之所以没有活力，一个极其重要的原因，就是因为它们的企业制度安排有问题，它们的企业制度安排无法充分调动各种生产要素的积极性。因此，企业制度是企业活力的最重要的保证，没有良好的企业制度，就根本不可能有企业的活力。

(五)企业制度是企业有序化运行的体制框架。企业要有序化运行，就必须要按照一定的程序运行，而要按照一定的程序运行，就必须要有一个运行的程序，程序要对企业运行有约束，那么约束企业运行的程序是什么?不是别的，就是企业制度。因此，企业制度实际上就是约束企业各种生产要素的行为以及企业本身行为的一种准则。

正是因为如此，所以企业的有序化发展，就必须有良好的企业制度。没有良好的企业制度，就没有企业的有序化运行。例如，我们有的民营企业之所以无法有序化地运行，就是因为缺乏一个良好的企业制度，因而有的民营企业虽然在一定时期内活力是很充足的，但是没过几年就消亡了，原因就在于它的企业制度设计不合理，企业制度设计也可能确实调动了各种生产要素的积极性及企业的活力，但是却没有形成一个良好的有效约束，因而很快就消亡了，成为短命的企业。由此可见，企业制度是企业有序化运行的一个极其重要的保障。

(六)企业制度是企业经营活动的体制保证。企业的所有经营活动，无论是生产经营活动，还是资本经营活动，都必须要在一定的体制框架中进行，这种体制框架，就是企业制度。因此，可以说，没有一种合理的企业制度安排，就不可能有企业的高效经营活动，因为没有企业良好的企业制度，企业经营的活动就没有体制保障，从而企业的经营活动就根本无法高效地展开。正是基于此，所以人们通常说，高效的企业经营活动实际上是有赖于良好的企业制度的。

正因为企业制度有着上述这六个方面的重要性，所以讨论企业问题，首先要讨论的是企业制度创新问题。也就是说，所有要研究企业问题的人以及经营企业的人，都首先要考虑企业制度的创新问题。就经营企业的人来说，如果企业制度问题解决不好，就谈不到企业充满活力的问题，也就谈不到企业的有序化发展的问题，当然更谈不到企业高效益经营的问题；就研究企业问题的人来说，如果搞不清楚企业制度创新问题，就根本不可能深入地把握企业的实质性问题，从而就不可能正确地研究企业问题。由此可见，讨论企业问题，往往首先需要研究的，就是企业的制度创新问题。

我国企业制度创新的内容

制度创新是指引入新的制度安排，如组织的结构、组织运行规范等。大的如整个国家的经济体制，小的如具体企业的组织形态、运行机制。

我国的经济体制改革就是逐步建立起社会主义市场经济体制。而作为市场微观基础的企业组织要适应这一巨大的变革，必须要建立适应市场经济体制运作的各种规章制度及运作方式，也就是建立现代企业制度。目前，我国企业制度创新主要在以下几个方面：

１.建立出资人制度。变国有企业为国家投资企业，经过资产评估或清产核资，量化对企业投资的总量，国家对国有资产的管理从委托、授权转变为运营和投资。政资分离后，那些代表国家专营国有资产的部门、控股公司、资产运营公司承担出资人的有限责任。

２.建立法人财产权制度。企业总资产一方面来自出资人，一方面来自债权人，企业具有对总资产所表现出来的如资金、物资、人力、设备、物业等多种资源形态的优化、处置、组合权力，以其达到资产增值和扩充的目的。

３.所有者权益制度。国有出资人对投资企业，已经组织起集团的母公司对控股子公司，充分建立起所有者权益制度，它表现为对经营者选择的控制、对投资回报的控制、对重大经营决策的控制。

４.建立法人治理结构。科学地规范和健全企业的治理结构，实现股东会、董事会、经理层的各司其职、相互制约是企业领导体制的重大变革。

５.企业的配套制度。主要指与制度创新的配套展开相关的基本制度。如人事制度、分配制度、财务制度、投资管理制度等。

企业制度创新是一个多层次的体系，需要各不同主体包括政府、企业和个人，形成“合力”才能完成。

五、企业一般需要如下方面的创新

1、服务创新

著名的ibm公司在广告中强调的“ibm就是服务”，正反映了该公司十分重视产品服务的思想。产品服务创新就是强调不断改进和提高服务水平和服务质量，不断推出新的服务项目和服务措施，力图让消费者得到最大的满足或满意。

2、知识创新

据说，一个当代的博士生，仅能掌握不到人类知识总量的1％，剩下的99％都不懂，其中还有4％是他根本不知道还有这种知识存在。中国企业的经理人中大部分都是文化水平偏低，所以，我们有什么理由回绝新的知识呢？所以，知识创新既是大家忽视的地方，也是需要提高和创新的地方。

3、心态创新

1、创新制度建立

创新的企业文化得以运行，必须有一定的制度体系为基础。特别是在对员工的管理和激励方面，事实上，整个创新的发起都是需要员工的积极参与和投入才能得以进行。

3m公司为在整个公司范围内激励起创新的热情，推出了“15%规则”的制度，根据这一规则，每个研发人员都可以拿出15％的工作时间作个人感兴趣的发明和研究。只要是在发明，不管这项发明是否直接有利于3m公司，都不会受到上级任何干预。3m公司这一的独特的企业文化，造就了一个奇异的规律：产品的发明永远早于市场的需求。这似乎有悖于任何一本经济学课本中对产品和需求关系的定义，但事实上很多起初并未找到真正合适的用途的产品最终都得以大放光芒。

2、体现创新勇气的行为规范

企业家和企业员工对创新的高度重视、理解创新、参与创新与重视创新；这里的重点在于鼓励与容忍失败。

阿里巴巴公司则鼓励个性化办公室的建立，阿里巴巴的会议室都是以金庸小说中的地名来命名，还设立明显的最佳员工标志，为每个员工取一个金庸小说中的人物名称作为公司内部的用户名。通过这种方式，大大鼓励了员工打破常规和传统的勇气，实际上企业一直暗示和鼓励员工创新的目的也在不知不觉中产生了效果。

也许有人认为这些基础管理问题不值得大动干戈的追究和完善，但笔者认为有没有扎实的基础管理，结果大不一样，举个日常例子，我们会发现某些地方政府建设的豪华公共厕所没多少时间就变的污浊糜臭不堪，而麦当劳的厕所却永远光洁如新，为什么？细心观察可以发现，麦当劳制定了详细的厕所要清洁到何种程度的标准、以及使用什么清洁工具如何操作的标准流程，并且还有相应的培训和核查制度。

有这样一个真实的故事，日本前女大臣曾负责过某酒店卫生清洁工作，她洗刷了三次抽水马桶后其主管检查并不满意，于是主管亲自示范如何清洗，并在清洗完之后用杯子舀了马桶里的水喝了下去告诉她这就是清洁工作的自我检查标准，她被极大的震动了，于是重新努力清洗并最终也自豪的舀了马桶里的水一饮而尽。

因此，占老师强调——我们的企业在以创新求发展的同时，千万不要忽视夯实基础管理，只有真正建立起一套高效完整科学的管理体系，用规则化、程序化、科学化来系统性的塑造和改变员工的行为，提高整体的组织能力，才能为创新提供孕育和发展的土壤。

参考文献：

[1]何国志;加强企业管理促进改革发展[n];云南日报;2000年

[2]冯英健.企业管理基础与实践.北京:清华大学出版社.2002

[3]魏俊奎;论现代企业管理制度的创新策略;现代管理科学;2005年

[4]肖海明.姚伟.企业管理理论与实务.南昌:江西高校出版社,2007.

[5]孔伟成.陈水芬.企业管理.北京:高等教育出版社,2002.

姓名：周建楠

日期：2017年3月13日