司法工作计划的制定需要考虑到个人能力、工作环境和资源限制等因素。以下是小编为大家收集的司法工作计划范文，供大家参考和借鉴。
办事处司法行政工作计划
充分发挥网格优势，查缺补漏，确保续保率100%；城镇居民养老保险和城镇职工医疗保险是下半年的重点，确保100%完成续保任务。
三、劳动关系。
进一步进企业宣传进行日常巡查，宣传法律法规，宣传劳动人事争议调解政策。
四、计划八月组织辖区内部分人员在就业训练中心，搞一期创业培训。
五、一是继续加强对村（居）人社站工作日常巡查。
对照年初目标任务，搞好档案归整；二是本中心积极配合办事处人社办，搞好本年度人社工作，对照目标，查缺补漏，为市局对办事处人社工作考核做好准备。
司法行政工作计划
司法局基层科工作总结今年以来，我区基层司法行政工作在区委、区政府和局党组的领导下，在上级业务部门的`指导下，以党的xxx精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市司法行政工作会议精神，围绕改革、发展、稳定大局,以“平安江北”创建为契机，狠抓基层基础工作,为促进我区社会治安综合治理,优化投资环境,全面建设小康社会做出了积极贡献。1-11月份，全区一般民间纠纷排查1255起，已调处成功1211起，成功率，重大疑难纠纷排查38起，成功调处38起，调处成功率100%，社会不安定因素排查30起,成功调处16起，其余的都落实了预防。20xx年工作情况总结如下：
今年来，我区在推进基层司法行政事业发展中，狠抓了司法所规范化建设，并以此为契机，有力的促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。一加强司法所规范化建设。为进一步加强司法所规范化建设，不断提高我区司法所行政工作整体水平，充分调动司法所工作人员的积极性和创造性。根据市司法局［20xx］11号文件关于《宁波市新一轮规范化司法所创建标准》的通知精神，结合我区司法行政工作实际制定、下发了《江北区司法所工作目标考核办法》。办法对司法所人员配备，基础设施、内部管理、考核方式等都作了详尽规定。按照抓基层、打基础、促发展的工作思路，着力提高全区司法所工作人员的素质、管理水平及工作质量，力争用三年时间，使全区司法所全面达到新一轮规范化建设标准的要求。并加强对司法所规范化建设地指导力度，就司法所建设，制度上墙等内容多次走访，统一制订司法所管理制度、司法所职责等上墙内容。目前已有4个司法所基本达到《新一轮司法所规范化建设》的标准。
我们通过继续开展“人民满意的司法所司法助理员”创建活动，进一步加强队伍的思想、政治和职业道德建设。并加强业务学习和相互交流，今年，分别组织司法所长，司法所内勤外出考察。先后到宁海，鄞州区进行学习。在组织人民调解干部培训班的同时，要求各司法所工作人员全部参加。通过多种形式的培训交流，提高了司法所工作人员的综合素质。三发挥职能、促进和谐发展。今年，指导司法所紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，按照司法所规范化建设工作的新要求，依法全面正确履行工作职责，生动活泼地开展各项工作，充分发挥职能作用。全区司法所积极参与调解疑难复杂民间纠纷，开展法制宣传，为基层政府提司法建议，协助基层政府处理社会矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查，防止群体性上访。在村民委员会换届选举期间主动参与、指导。基层司法所通过发挥自身职能作用，为基层社会稳定做出了积极贡献。四加大重大疑难纠纷调处力度。以排查为先导，狠抓重点纠纷的调处。按照市局的要求各司法所都制定了辖区内不安定因素的预警方案。坚持每月一次排查和月报制度，及时掌握预警信息和重大突发性事件的专报工作，对排查出来的矛盾纠纷进行认真疏理和调处；慈城镇、庄桥、洪塘街道今年调处了多起赔偿金额达十几万元的重大纠纷。慈城镇司法所对去年遗留的重大疑难纠纷进行了专项调处，成功率达100%。坚持每季度一次的司法所长排调联席会议制度，分析交流情况，研讨复杂疑难问题。一些重大疑难纠纷和不安定因素请区法院民事庭的同志进行了解析和指导。对近期的主要矛盾纠纷进行了分析预防，从而有效地提高了基层司法行政工作队伍的业务素质和实际工作水平。
认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》和宁波市人民政府第127号令《宁波市归正人员安置帮教工作实施细则》，切实做好帮教安置工作。及时印发了宁波市人民政府第127号令，向区人大汇报了20xx－20xx年的帮教安置工作情况。并对127号令的落实开展了调研。统一设计印刷了安置帮教谈话登记本，并与区政法委、公安分局等部门协调统一了台帐。今年区、街道、镇共落实安置帮教经费15万，到05年10月底，全区共建有安置基地8个，今年1-11月份，我区共接收归正人员46名，重新违法犯罪2名。目前，全区共有473名归正人员，已落实帮教473名，安置435名，帮教率达到100%，安置率达到92%。重新犯罪5个，管理犯罪率1%。有效地预防和减少了此人员地重新违法犯罪，促进了社会的稳定。二深入开展对归正人员的排查工作。按照底数清、情况明的工作要求，各司法所结合矛盾纠纷和社会不安定因素的排查，在重要节庆及重大政治活动期间开展定期排查工作，在排查的基础上，对归正人员采取多种形式、分类管理。今年4月份对20xx年归正人员开展了一次集中排查。对排查出的对象特别是有重新违法犯罪倾向的列为重点帮教对象，进行重点帮教。三针对新情况及时调研。针对20xx年，我区部分辖区归正人员重新犯罪率有所提高，我局组织撰写了《积极探索努力做好归正人员帮教工作》的调研文章，在总结过去的经验的基础上，从安置方法、帮教方法、管理方法和综合治理四个方面论述了如何做好安置帮教工作，为今后的工作起到指导意义。四组织形式多样的帮教活动。一是开展走访帮教活动。在元旦、春节期间对重点帮教对象和特困归正人员开展走访帮教送温暖活动，局领导带领基层科同志下辖区走访了10户特困归正人员家庭，发给救济金3000元。各街道、慈城镇也组织了相应的走访帮教活动，共走访107户，发放救济金61840元。庄桥街道拨出专项资金3000元，用于走访帮教活动。使归正人员切实感受到政府和社会的关心和帮助。二是开展“大墙内”帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组，赴浙江少管所，对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑人员传达家乡政府和人民的问候，同时提出了要求他们正确把握自己，积极改造，争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造，并为归正人员安置工作提前做好准备。明年基层工作思路基层工作总体思路：紧紧围绕维护社会稳定、努力构建社会主义和谐社会这个中心，进一步强化和推进基层司法所规范化建设，全面加强人民调解工作，切实抓好归正人员安置帮教和社区矫正工作，积极发挥司法所的职能作用，努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
工作要点：
2、加强调解干部的业务培训。按照司法部《关于加强人民调解员培训工作的意见》的要求，组织调解主任的培训工作。上半年局里举办一期全区调委会主任业务培训，继续组织好调解干部旁听民事案件审理。各司法所组织以会代训、以案析法、现场观摩等方式抓好调解员的业务培训，努力提高司法所工作人员和调解员的法律知识水平和实际应用能力。
3、认真抓好人民调解工作的规范化、制度化建设。建立健全人民调解委员会、学习、例会、登记、考评、统计、档案管理等各项制度。严格按照市局确定的书面调解协议制作范围、内容和要求，规范制作调解协议，协议书一案一档，按规定备案。年内对街道、镇、村、社区调委会人民调解协议书质量进行一次抽查。建立人民调解工作奖励机制，对人民调解员工作实绩进行考核。
安置帮教工作按照帮教社会化、就业市场化、管理信息化的要求，突出重点，务求实效，努力形成规范的工作机制，认真落实好归正人员的安置帮教工作，。继续抓好“三项”工程的落实。筹集使用好安置帮教专项经费，落实好安置优惠政策，创建安置基地。继续开展对归正人员的排查活动，上半年对归正人员进行一次全面排查。认真做好社区矫正人员管理试点工作，充分发挥社区志愿者队伍的作用，积极开展对归正人员和矫正人员的帮教活动。狠抓安置帮教工作八项制度建设，实行对归正人员的分类管理，扎实抓好对重点归正人员和社区矫正人员的安置帮教工作。努力把重新违法犯罪率降低到最低限度。年内帮教率达到95%，安置率90%以上，年度重新犯罪率控制在4%以内。认真贯彻《浙江省归正人员安置帮教工作办法》、《宁波市归正人员安置帮教工作实施细则》，充分发挥区安置帮教工作协调小组作用，理顺关系，加强衔接与协调。
市委机关司法行政工作计划
1.切实发挥人民调解职能作用，深入推进矛盾纠纷化解。要以广泛开展“筑牢人民调解防线，助推平安九龙坡建设”主题实践活动为载体，以实施人民调解“四项工程”为抓手，促进全区人民调解工作的新发展。实施网络工程，切实构筑横向到边、纵向到底的人民调解组织体系，抓好村（居）调委会网络组织向下延伸，在村（居）民小组全面建立调解小组。村（居）调委会规范化达标率要达到60%以上。继续推进200人以上规模企业调委会建设，继续推进物业、医患调委会建设，巩固强化联合人民调解委员会。实施人才工程，切实提高人民调解员排查化解矛盾纠纷的能力和水平。各级调解组织要广泛吸纳具有一定文化知识和政策法律水平、热心人民调解工作的社会成员担任人民调解员，不断调整、充实、壮大人民调解员队伍。力争在每个村（居）配备一名专职人民调解员，努力打造一支以专职人民调解员为骨干，兼职人民调解员为主体，人民调解志愿者为补充的人民调解员队伍。采取分级培训的形式，加大人民调解员培训力度。开展“十佳人民调解委员会”、“十佳人民调解员”和“优秀调解组织”、“优秀调解员”的评选工作。积极创造条件、搭建平台，培养、锻炼、塑造一批经验丰富、业务精通、能打硬仗的优秀人民调解员。实施协同工程，切实巩固和完善人民调解、行政调解、司法调解、信访调解四位一体的大调解工作机制。实施攻坚工程，切实发挥人民调解为党政分忧、为群众解难的职能优势。下半年，要利用3个多月的时间，在全区范围内开展一场“人民调解百日攻坚战”。实现“应调尽调”目标。
2.进一步提升司法所规范化程度，力争打造一批标兵司法所。大力加强司法所组织建设，努力使司法局与司法所形成上下协调、运转有序的工作机制和管理机制。加强司法所干部队伍建设，对司法所工作人员缺额的，要公开招录补足。加强司法所业务建设，组织司法助理员开展两次以上集中业务培训和交流学习，确保司法助理员业务素质有较大提高。加强司法所所务管理，做到所内纪律严明、分工明确、责任落实。建立完善对司法所的年度综合目标考核制度。加强司法所基础设施建设。
3.全面加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作，不断推进刑释解教人员的社会管理创新。健全完善安置帮教工作联动机制，主动会同公安、人力社保、民政、工商等行政部门，积极探索建立适应新形势需要的安置帮教工作联动机制，共同帮助解决刑释解教人员的就业、就学、生活等实际困难，促进他们顺利融入社会。重点探索建立刑释解教人员中的“危安犯”、没有改造好的“危顽犯”、“三无人员”、涉黑涉毒涉邪等重点人员的“无缝对接”机制，确保重点对象100%及时衔接、有效管理。巩固和扩大安置帮教基地建设，在扶持若干过渡性安置帮教基地的同时，再选择1－2个资源良好，接纳刑释解教人员规模较大，基础条件过硬的单位，作为安置帮教示范基地。要确保刑释解教人员帮教率达到98%以上，安置率达80%以上，年度重新犯罪率控制在3%以内。
4.全面加强社区矫正工作。设立专职社区矫正工作管理科，加强对全区社区矫正工作的管理指导。完善强化社区矫正工作联席会议制度。全面推广社区矫正工作13589重庆模式（即执行一个办法、建立三项机制、实施五个一管理措施、突出八个方面主题教育、实现九化工作目标）。确保社区矫正对象重新犯罪率控制在0.5%以内。
二、规范优化法律服务工作，提高服务经济社会发展的水平。
5.强化对法律服务机构的管理与服务工作。利用机构改革契机，从法制科分离出监督管理和指导服务职能，设立法律服务工作管理科，建立规范、合理的法律服务监督管理机制。在法律服务工作者中深入开展社会主义法治理念教育、职业道德和执业纪律教育，确保法律服务工作始终坚持“三个至上”（党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上），切实做到“四个在心中”（党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中），实现法律服务工作的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。
6.加强律师工作。进一步推进法律服务统筹城乡发展实践活动，加强律师事务所与对接服务的镇街（园区）的联系，努力实现“双赢”。指导律师参与区领导信访接待和法制宣传，为全区经济社会发展重大项目提供法律服务意见。巩固发展律师联谊机制，增进律师间的友谊，促进律师间的交流与学习，提升九龙坡律师队伍新形象，努力打造九龙坡品牌律师事务所。
7.拓展公证领域，提升公证质量。积极拓展公证业务覆盖面，增大公证服务量。强化公证质量监管与考核，坚持规范标准，完善错证责任追究制。
8.大力实施法律援助民心工程。全面推进法律援助工作规范化建设，做到统一收案、统一审批、统一指派、统一归档。加速法律援助信息化管理系统建设。加强对法律援助案件办理过程的监管检查，确保法律援助办案质量。实现法律援助“应援尽援”目标。
计划。
10.强化对司法鉴定机构的管理工作，促进司法鉴定机构规范化发展。
11.精心组织司法考试各项工作。
三、深化普法依法治理工作，为平安九龙坡建设营造良好法治环境。
12.加强重点法律法规的宣传。突出宣传宪法、刑法、民法等基本法。重点宣传《工会法》、《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》和《重庆市食品安全条例》、《重庆市消防条例》、《重庆市就业促进条例》、《重庆市未成年人保护条例》、《重庆市职工权益保障条例》等法律法规。从加强我区政法队伍建设出发，深入宣传《警察法》、《法官法》、《检察官法》、《律师法》。
13.强化重点对象的法制宣传教育。领导干部和公务员的法制宣传教育工作。继续认真组织春、秋两次新提任领导干部法制理论知识考试，继续抓好年度干部法制理论知识考试工作；青少年学生的法制宣传教育工作。充分发挥好“未成年人零犯罪单位”工作联席会议制度作用，继续开展“未成年人零犯罪单位”创建活动，扩大创建面，预防和减少青少年违法；农民、农民工的法制宣传教育工作。将农民工法制教育纳入区劳动就业部门和职业技能培训学校对农民工的培训内容，在农民工集中的社区和各类企业建立法制夜校，定期举办法制讲座；企业经营管理人员和职工的法制宣传教育工作。积极组织辖区企业参加市国资委、市经信委、市总工会等部门共同开展的“五个一”活动（即学一本书、上一堂课、考一张卷、发一个证、办一块墙报）。继续开展“加强企业法制宣传教育，积极应对国际金融危机”主题宣传活动。
14.深入推进“法律八进”主题活动。结合实际，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位、监所、中介的不同特点，在每月确定一个主题或一类对象，开展法制宣传活动，深入推进此项工作的开展。根据不同的对象，编写通俗易懂的普法读本，免费发放。总结推广各镇（街）、各部门开展“法律八进”活动的好经验、好做法，适时对“法律八进”活动成绩突出、表现优异的集体和个人予以表彰，促进活动深入持久地开展。
15.积极培育和加强法治文化建设。坚持政府推动与群众参与相结合，充分利用现有的各种文化设施，结合全区“五五”普法总结验收工作中发现的先进典型和群众的实际需要，鼓励支持专业、业余团体、组织和个人创作法制文艺作品，并深入群众中广泛宣传。大力开展“法治文化进社区”活动，以社区为依托，开展形式多样的法治文化活动，让群众自觉地接受法律知识的传播和法治思想的熏陶。开展“四个一”法律文化活动（即创建一个法律文化镇、街，成立一支法治文艺队、创办一个法治专题栏目、建立一个法治文化广场）。
16.抓好创建活动推进依法治理。按照市委法建办制定的“法治区县”创建标准，召开“法治区县”创建推进会，力争创建为“法治区”。加大“民主法治村”、“民主法治社区”创建力度。争取95%的社区达到“民主法治社区”创建标准，90%的村达到“民主法治村”创建标准。大力开展“百千万普法示范工程”创建活动，全面完成3个普法示范镇（街）、30个普法示范村（社区）、300个普法示范大院（小区）的创建任务。并在区人大和区委法建办的统一组织、指导下，确定一批市人大代表直接联系3个普法示范镇（街）、组织一批区人大代表直接联系30个普法示范村（社区）、组织一批镇人大代表直接联系300个普法示范大院（小区）。积极开展“法治区”细胞建设工作。继续开展“诚信守法示范企业”、“学法用法示范单位”和“依法治校示范校”创建活动。针对土地改革、林权改革、征地拆迁、劳动和社会保障等群众关心的热点、难点问题，协调和组织开展各种专项依法治理。重点加强企业、中介行业的依法治理工作。
17.开展好“平安九龙坡、法治同行”系列宣传活动。为确保平安九龙坡建设工作的深入推进，继续在全区开展“平安九龙坡，法治同行”系列宣传活动，积极参加“平安重庆、法治同行”网上法律知识竞赛。利用3月法制宣传月，深入开展“加强法制宣传教育、促进社会和谐稳定”主题宣传月活动，把家庭作为宣传教育的重点。
18.认真搞好“五五”普法总结验收。按照我区“五五”普法规划和决议的安排，全区各镇（街）、区级各部门、各行业要全面完成“五五”普法的各项任务，并于上半年完成“五五”普法情况的自查工作，针对检查出的问题认真整改。协调区委、区政府督查室将“五五”普法的检查验收纳入2011年督查工作计划，组成有区委、区政府督查室、区委法制建设领导小组全体成员参加的总结验收组，对全区“五五”普法进行验收。深入调查研究，为“五五”普法总结和“六五”普法规划的制定提供依据。
四、狠抓队伍建设，确保司法行政队伍执行力。
19.加强领导班子建设。班子成员和科室所领导要用“三个我”自励（即从我做起、对我监督、向我看齐），始终坚持树勤、树廉、治懒、治庸、防腐防变；用“三盆水”自省（即一盆“水”用来洗头，一盆“水”用来洗手，一盆“水”用来洗脚），始终保持“头脑清醒、作风务实、双手干净”；用“三把尺”自量（即一把“纵尺”，一把“横尺”，一把“国尺”），始终保持“输不起”的危机感，“坐不住”的紧迫感、“民为本”的责任感、“争一流”的使命感。努力把司法行政队伍建设成为一支服务大局，从严管理，领导放心，群众信任，有执行力的队伍。
办事处司法行政工作计划
**年，全市司法行政工作总体要求是，贯彻落实党的十八大和全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神，坚持以党委政府工作大局为重，以最广大人民利益为念，落实维护社会和谐稳定“硬任务”，强化服务经济发展、服务和保障民生，加强平安建设、队伍建设、基层基础建设，推进法治化统领发展、信息化牵引发展、一体化集成发展、社会化创新发展，努力实现争先进位，为我市冲刺全省“第一方阵”，建设美好**创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
一、坚持以法治为统领，着力提升监狱工作水平。
1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念，完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制，推进监狱规范管理常态化，确保监狱安全稳定。
2、牢固树立监管安全首位意识，进一步完善五项机制和四道防线，全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作，深入开展安全隐患排查整治，加强现场管理，狠抓制度落实。
3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式，提高安全防范水平和应急处置能力。
4、扎实开展教育质量年活动，完善“511”模式，建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的教育改造体系。
5、加强出监教育和技能培训，组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径，争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展，打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。
6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系，规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制，依法办理减刑、假释、保外就医，加大暂予监外执行力度。
7、落实重点罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动，深化标准化监区和会见室文明窗口建设，提升监狱形象。
二、坚持创新社会管理，着力推进平安**建设。
8、认真落实“xx”普法规划和法治**建设纲要，开展“深化‘法律六进’、推进依法治市”法制宣传教育主题活动，组织“xx”普法规划中期督查。
9、丰富法制宣传教育形式和内容，突出菜单式、互动型普法，探索研究式、体验型学法用法新途径，推动法制宣传教育从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。
10、突出重点对象学法用法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式能力，推动全社会学法尊法守法用法。
11、加强法治文化建设，创新活动载体，加强阵地建设，开展形式多样的法治文化活动。
12、完善法治创建及评估体系，推动地方、行业、基层依法治理，提高全社会法治化水平。加强司法行政法制建设，认真做好依法行政和法治示范单位创建工作。
13、认真组织国家司法考试工作，推进国家司法考试工作标准化、规范化、信息化建设。
14、实施“人民调解防护网”工程，常态化排查化解矛盾，推动基层维稳工作广覆盖、深拓展。
15、开展人民调解规范化建设活动，加强人民调解组织和调解员队伍规范化建设，完善人民调解工作机制。
16、大力推进行业性专业性人民调解工作，积极推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织，建立行业性专业性调解员专家库和人才库，鼓励成立以调解员个人或工作特色命名的人民调解工作室。
17、加强人民调解、行政调解、司法调解联动，推动建立多元化的矛盾纠纷化解机制，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
18、加强对人民调解工作指导，协调有关部门出台行业性专业性人民调解工作标准，分级、分层次组织调解员培训，克服人民调解的过度“行政化”或“民间化”倾向，提升人民调解的中立性、专业性和法律性，提高人民调解工作质量和社会公信力。
19、配齐配强社区矫正机构人员，确保每个司法所至少配备1名专职工作者，构建司法行政机关与司法所职能各有侧重、互相补充的社区矫正刑罚执行机制。
20、推进县(市、区)社区矫正管理服务中心建设，推动县级社区矫正机构向实战型转变。完善社区矫正执法体系和考评办法，开展执法专项整治活动和示范县(市、区)创建活动。
22、大力加强过渡性安置基地建设，每个县(市、区)依托企业建立1-2个县级过渡性安置基地，推动建立政府出资、社会支持，集食宿、教育、培训、救助于一体的过渡性安置基地。
23、加强刑释解教人员衔接管理，落实“必接必送”要求，加强“双向联系”工作，建立信息“点对点”、人员“面对面”、管理“无缝隙”衔接工作模式。
24、落实安置帮教各项政策措施，动员社会力量多。
市委机关司法行政工作计划
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，严格按照新时代党的建设总要求，突出政治功能，以提升组织力为重点，以坚持和加强党的领导、创新组织体系、凝聚党员群众、促进发展稳定为工作标准，以加强基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动和基本保障建设为主要内容，努力把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
二、工作目标。
进一步强化党的领导，更加突出政治引领;进一步统筹抓好党建和业务工作，做到“两不误，互促进”;进一步完善机制体制，提升机关党建工作制度化、规范化水平;进一步规范建设党支部，党员教育管理更加精准，党员先锋模范作用发挥更加充分，党的执政根基更加牢固;为努力写好“六篇文章”，奋力夺取_决胜小康和振兴发展新胜利提供坚强的政治保证和组织保证。
三、工作措施。
(一)建立“第一议题”学习机制。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是习近平总书记视察_重要讲话精神，以及习近平总书记对_工作作出的一系列重要指示批示精神作为学习会议的“第一议题”，突出政治建设，增强责任意识，做到常态化学习、全面性普及，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)规范开展党内政治生活。扎实开展“三会一课”、组织生活会、主题党日等活动，对党员参加组织生活进行签到考勤和全程记录，教育党员增强党员意识，坚定理想信念。
(三)继续开展“党员领导干部领学带学督学”活动。落实党员领导干部双重组织生活制度、上讲台讲党课制度，以普通党员身份深入所在党支部和挂扶村讲党课作辅导，开展谈心谈话，面对面帮助基层党组织和党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
(四)扎实推进抓党建促振兴工作。继续加强与机关挂扶村党支部的联系指导，强化党组织建设，充分发挥党组织在推动乡村振兴中的领导核心作用，全面推进精准脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略。积极开展学习扶贫干部先进事迹活动，激发党员干部干事创业热情，凝聚干部脱贫攻坚精气神，奋力打赢脱贫攻坚战，奋力开创_振兴发展新局面。
(五)加强纪律约束。通过纪律教育学习月活动、“两学一做”教育活动、作风整顿活动等，突出强化政治纪律和组织纪律，严肃廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，增强党员群众观念，强化纪律执行，推动中央八项规定及其实施细则从风化俗。
(六)不断提升党支部建设水平。按照基层党组织规范化建设的标准，认真分析找准党支部发挥作用的切入点和着力点，部署开展党支部各项活动，进一步加强机关党支部规范化建设，增强机关党支部政治领导力、发展推动力和自我革新力。
(七)开展一次党员达标创优活动。结合年度评议党员工作，按照“个人自评、党员互评、群众参评”的环节，开展一次党员达标考评，评定优秀、合格、基本合格、不合格党员，表彰先进党员和优秀代表，引导党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，同时，对不达标的党员将以谈心谈话的形式进行教育引导，并督导促其整改。
(八)加强党员思想教育。继续开展“_、_”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展创文创卫党员志愿者、“七一系列庆祝建党周年”、“国家公祭日”等主题党日活动，严格执行“三会一课”制度，积极利用党校、移动终端应用、精品党课库等平台和红色革命文化、历史廉洁文化等资源，创新方式方法，不断提升对党员教育的质量和效果。
(九)做好党员亮身份、作表率工作。继续按照《关于印发_县开展“亮党员身份·展党员风采”活动实施方案的通知》要求，全面深入推行党员佩戴党徽上下班、穿戴党员马甲开展志愿者活动，接受群众监督，增强党员党性意识和责任意识，引导党员规范、约束自己的言行，树立良好形象。
(十)完善党内民主和激励关怀帮扶制度。坚持慰问与走访相结合，以开展党员党日活动的形式，继续实行关心关爱党员行动;做到在政治上爱护、思想上关心、工作上支持、生活上帮助党员;推进党务公开，积极征求意见，重视党员提出的意见建议。
(十一)加强党务工作队伍建设。积极落实上级关于加强组织员和党建指导员队伍建设的意见，完善党务工作管理制度，加强党务干部业务培训，提升党务工作队伍能力水平。
(十二)扎实推进信息化建设。按照全县统一部署，全面贯彻落实全省组织系统信息化工作规划，加强党支部党建信息化建设，实现党员教育管理信息系统、政务平台的互联互通，积极与其他单位党建信息平台有效衔接，资源共享。
(十三)认真做好其他各项工作。认真完成党员网络考学、干部网络培训等工作，认真组织开展建党周年纪念活动等。
四、相关要求。
(一)突出政治建设的统领地位。要把党的政治建设摆在首位，通过党建教育引导党员提高政治站位，增强政治定力，自觉加强党性锻炼，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”，执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)夯实理想信念根基。要增强危机意识、阵地意识，牢牢掌握意识形态的主动权，丰富理论学习的方式方法，把学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期机关党建的首要政治任务，统筹做好组织、协调、服务、督查，保持持续学习热潮并不断引向深入，进一步提升理论武装工作实效。
(三)强化党支部作用发挥。要根据党建责任制的要求，进一步明确党支部的工作职责和明确支部书记的目标任务，并在此基础上，严格做好述职评议考核等工作;要强化对支部党务工作的教育培训，不断提升综合素质和工作能力;要加强对支部基础工作的有效管控，形成机关工作直接到支部的鲜明导向。
(四)提高党建工作质量。要学习党建工作先进典型事例，加强与先进单位党建工作交流，学习好经验、好做法，推进机关党建工作不断向前。认真梳理机关党建工作的理念、思路、路径，找准工作的切入点、发力点，增强工作的针对性、目的性，把党建队伍建设的更有成效，服务工作的成效发挥更加明显，真正提升党建工作质量。
司法行政工作计划
2014年我市司法行政工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深化改革促进创新发展为统领、以提升依法治市水平为主线、以维护群众合法权益为出发点和落脚点，以增强司法行政服务人民群众、服务社会治理、服务司法活动能力为重点，弘扬社会主义法治精神，化解社会矛盾纠纷，优化法律服务和法律援助，规范社区矫正工作，预防和减少重新违法犯罪，为建设平安安宁、和谐安宁创造优质高效的服务环境、公平正义的法治环境、和谐稳定的社会环境。
一、切实加强普法教育工作。
（一）整合法制宣传教育资源，推动“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任落实。
宣传科负责整合普法资源，与法制办对接我市行政执法主体的数量，明确各行政执法单位及部门的普法宣传责任及普法宣传重点，拟定下发《安宁市2014年普法与依法治市工作方案》；出台相应措施，加强督导、考评，积极推动各执法部门把行业法律法规宣传作为一项工作机制落实到位。
各司法所要结合辖区实际，制定各自的法制宣传教育年度工作计划和实施方案，3月10日前报市普治办备案；有机联动基层普法资源，结合“12.4”全国法制宣传日以及各种宣传日、宣传周等主题活动，通过展板、广播、法律宣传咨询、散发宣传资料、法制文艺演出活动等多种形式开展面向社会的法制宣传活动；多渠道增加投入，指导村（社区）、学校、企业设立固定的法制宣传栏，有条件的社区成立“市民法制学校”定期为社区群众开展法制宣传教育讲座。
（二）突出重点，丰富内涵，拓展“法律六进”活动。
宣传科明确年度重点学法内容及重点普法对象，将重点普法内容以文件的形式下发至各街道、各司法所。2014年重点开展“法律进学校”活动，年内组织家长宣传法律知识和科学的教育方法不少于1次；联合公、检、法等单位配合学校建设青少年法制教育活动场所；2014年下半年对全市中小学及大专院校法制副校长进行集中培训；指导各中小学、大专院校开展青少年法制宣传教育主题活动及建设法律法规宣传阵地；与市委、职教园区管委会共同探索在高职院校组建一批以大学生为主力军的法制宣传教育志愿者队伍；指导各基层司法所拓展“法律进军营”、“法律进监狱”、“法律进工地”等特殊群体的法制主题宣传；牵头公、检、法、文联等部门积极创编法制宣传教育资料，安排部署法制文艺演出；把“廉政文化”融入“法律六进”主题活动中，将反腐倡廉建设作为普法依法治理和法治街道、基层法治创建活动的重要评价标准，打造多个廉政法治文化基地。
各司法所要结合实际，将上级分解的普法宣传任务落到实处。围绕每季度的“法制宣传主题”以及各项法律颁布实施纪念日等，组织、协调、配合相关部门及单位开展形式多样的法制主题宣传及“法律六进”活动，每季度未将开展宣传活动情况书面报送宣传科；进一步加大村（社区）法制宣传栏等传统普法阵地建设力度，督促各村（社区）定期更新宣传内容，充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用；注意经典案例的收集，每季度向宣传科报送经典案例一期，并配合宣传科组织文艺宣传队到辖区开展法制文艺演出。
（三）细化措施，充分发挥领导干部学法用法的引领示范作用。
宣传科牵头组织全市各部门领导班子每年专题法律知识学习不少于4次；10月组织开展全市2014年度全民普法考试；下半年组织全市普法骨干和普法带头人业务集中培训1场次；组织成立我市首支法制宣传教育讲师团，年内在全市范围内开展法律知识讲座4场次。
各司法所要按照“市级抓街道（部门），街道（部门）推骨干，骨干带社区”的分级培训原则，积极组织街道、村（社区）普法骨干和普法带头人开展业务培训，每年度各司法所至少组织一次，工作开展情况及时报送宣传科。
二、切实加强社会矛盾排查化解工作。
（一）加强协调指导，完善基础工作，筑牢维护社会和谐稳定第一道防线。
基层科要进一步做好人民调解基础台帐资料的收集,数据的分类整理与汇总，既要客观真实，又要全面规范，为领导决策提供准确依据；加强对基层人民调解工作的指导，及时掌握预警信息及社会不稳定因素，发现并协助解决基层人民调解工作中存在的问题和困难，组织好基层司法所因时制宜开展好矛盾纠纷排查调解工作；探索新形势下防止突发性事件、群体性事件和化解社会矛盾纠纷的新办法、新路子，继续执行好人民调解“专家会诊”制度，力争建成具有安宁特色的品牌；认真组织典型案例选编，每年向上级报送高质量的人民调解典型案例；制定对街道人民调解工作的考核细则，组织开展好对各街道人民调解矛盾纠纷的考核工作。
市委机关司法行政工作计划
20，司法所认真学习科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作及区司法局的工作部署，按照创建平安、实力、和谐总体要求，不断强化和提高服务意识，创新工作思路，为确保社会稳定、促进发展，立足本职开展各项工作，年无民转刑案件，无重新违法犯罪对象，人民调解调处成功率为100%。
(一)人民调解工作方面。一是围绕镇中心工作，结合区司法局年度重点工作项目要求，进一步推进涉老纠纷调处工作;二是加强与社区办协作，抓紧组建房地物业调委会;三是继续做好基层队伍建设，进一步深化基层调委会规范化工作;四是加强人民调解员的业务培训，根据居村委人员调整多的现状，下半年将举办一次司法行政综合培训，对基层调委会人员从人民调解、法制宣传、矫正安帮、法律服务等方面进行全面培训，进一步提高基层人民调解员的法律素质和工作能力。
(二)法宣依法治理工作方面。下半年将继续抓牢年轻人群，加强年轻人的法律知识宣传。一是大力推进组织机关青年、社区团干部和两新组织干部带头学习法规政策，借“组团式服务”契机，把围绕法律学习贯彻活动作为加强依法执政的重要载体;二是与镇团委共建“文化和谐”项目，深化青年的公民意识和社会责任教育，以实际行动践行“公正、包容、责任、诚信”的城市价值取向，以传统文化、新兴文化、法治文化等文化内容和形式为切入，使饱含民族精神的传统文化和健康向上的法治文化真正走近青年;三是充分发挥律师作用，积极融入微博普法活动，拟建立“相应法律咨询”栏目，网上回答博友们的各类法律问题，进一步扩大影响力和凝聚力;四是建立法宣信息平台，通过组成机关青年qq群，发布各类宣传信息，起到事半功倍的宣传效果。
(三)安置帮教社区矫正方面。一是进一步深化和规范社区矫正工作，进一步凸显社区矫正刑罚执行本质属性，通过规范化工作措施的落实，提升矫正工作整体水平，确保社区矫正对象无重犯;二是进一步加大帮扶力度，进一步转变管理方式，减小社会成本，化解社会矛盾，维护地区和谐稳定，确保释解对象重犯率低于全区平均水平。
司法行政工作计划
xx年司法行政工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大及xx届三中全会精神，进一步落实科学发展观，深入开展争先创优活动，全面履行司法行政职能，大力提高队伍素质，为建设法治***、平安***、和谐***作出应有的贡献。
xx年司法行政工作总体目标是：围绕上级工作要求和争先创优的目标，力争工作创出亮点和特色，努力使各项工作有新的提高。
根据上述的指导思想和工作目标，我们将牢牢把握服务大局、以人为本、改革创新、务求实效等这四个工作原则，认真围绕发挥职能，维护稳定，保驾护航这一基本要求，全面推进司法行政工作。
常委会任命人员的法律知识资格证制度。进一步加强法制宣传教育阵地建设，推进法制宣传阵地向快节奏、广覆盖、高层次发展。进一步丰富“***普法网”的栏目内容和“普法之窗”专栏节目，不断强化新闻媒体的法制宣传教育力度。进一步深化“民主法治村”创建活动，不断完善市级“民主法治村”创建办法和创建标准，规范“民主法治村”创建活动。
二、狠抓基层基础建设，夯实调解工作基础，努力营造和谐的社会氛围。
司法所建设工作我们将根据上级司法行政部门的工作要求，继续做好规范化司法所工作。一是结合巩固“省级规范化司法所”创建成果的要求，继续组织开展好“人民满意好站所”活动，力争使1－**家司法所为“人民满意好站所”。二是加强对司法所工作的检查指导。通过经常性的检查、督促和指导，不断促进司法所工作的深入开展和规范运行，不断促进司法所工作成效的提高。
设，确保大调解机制的高效运转。在此基础上，广辟社会矛盾纠纷信息来源，建立多层次、多渠道、覆盖整个社会的纠纷信息网络，努力实现对各类社会矛盾纠纷的早排查、早发现、早预警、早处置。同时，切实整合人民调解、行政调解和司法调解的资源，积极开展诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接、纪调对接等多种形式的对接活动，充分发挥调解优势，努力通过矛盾纠纷的直接调处、分流调处和督查调处等方式，化解各类矛盾纠纷。与此同时，我们还将积极探索新形势下防止突发性事件、群体性事件和化解社会矛盾纠纷的新办法、新路子，力争把大调解机制建成具有xxx特色的大品牌。
司法行政装备科工作计划
在xx年里，我们将以服务作为工作目标，以管理作为工作手段，做到转变工作思路，强化管理意识，全面完善和加强司法行政装备科的各项工作：
1、加强财务工作的计划性和监管力度，严格各项财务审批手续。
在新的一年里，我们将根据区财政局核定的年度预算计划，编制我院每月的支出预算，科学合理地安排和使用各项资金，同时要求财务人员定期进行财务分析，每季度向院领导汇报上季度预算的执行情况，以加强财务工作的计划性。与之同时，我们将严格遵守我院的财务管理制度，加大财务的监管力度，严格各项财务审批手续，所有支出必须经司法行政装备科审核后，再提交院领导审批。
2、改进车辆管理方法，进一步加强车辆的管理。
3、加强法院网络系统的应用，提高审判、执行工作效率。
我院已经全面建成法院局域网并和全省法院联网，并且已安装了法院综合，建议院长办公会尽快讨论通过我院的《计算机网络系统的管理制度》，并加强法院网络系统的应用。同时将信息的输入等网络应用情况纳入年终考核，完不成任务的将予以扣分。
4、强化管理意识，做好检查督促工作。
在xx年里，我们感受最深、体会最多的就是自身的定位问题。没有定位也就没有地位，一些干警对于司法行政装备科的工作人员的态度是生、冷、硬，甚至对于我们履行的一些正常职责都不能理解。我们认为，尽管我们从事的是一些勤杂工作，但我们并不仅仅是法院的勤杂工，更多的时候，我们是管理者。当然，我们的管理的对象是法院的财务、车辆和物资等，而不是法院干警。因此，在xx年里，在做好后勤保障服务工作的.同时，我们将强化管理意识，严格按照院部的各项规章制度，认真履行司法行政装备科的各项工作职责。与之同时，我们建议院领导对我院考核委员会的人员组成、考核机制、考核方法等进行改革，以确保我院的各项规章制度能够得到正确的遵守和执行，同时这也有利于司法行政装备科做好各项检查督促工作。
在xx年里，我们将充分有效地利用财政专项资金，加大装备投入，以提升后勤保障工作的服务质量，具体的采购内容等财政预算确定后，由院领导讨论决定。
现在，我院的固定资产登记工作已经告一段落，所反映出的问题也不少，在xx年里，我们将对全院的固定资产进行清理和重新调配，以提高固定资产的使用效率。一是对于会议室的椅子，不能随便搬动，更不能放在办公室使用；二是对于打印机，三楼的法庭调解室还缺少打印机，而一些部门打印机数量众多，现在法院局域网已经建成，完全可以通过联网的形式解决，我们建议各部门基本配置为部门领导人和内勤各1台打印机，有特别需要的根据打印机数量另行考虑。
现在，我院的各项规章制度已经相当健全，但是在执行过程中却差强人意。我院《xx年工作报告》指出，为此，我们决定自xx年起根据我院的规章制度签订各项责任状，主要分内外两方面：在司法行政装备科内部，我们将根据各人的岗位职责，明确各人的责任，并与每一个人签订责任状，以落实管理职责。在外部，司法行政装备科将和其他部门或人员签订下列责任状：一是关于固定资产管理的责任状，二是关于兼职驾驶员的安全责任状。
1、建议增添人员。
2、建议重新划分部门职责。
由于我们人手的不足，同时考虑到工作内容和部门情况的不同，所以建议院领导能重新划分部门职责，将文书打印工作重新划归办公室管理，将夜间值班安排工作划归法警大队管理。
3、建议加强大楼的安全管理。
由于门禁系统和安防监控系统至今尚未安装，给大楼的安全管理带来隐患，所以建议加强大楼的安全管理，特别是消防控制室必须有人24小时值班。
办事处司法行政工作计划
学习贯彻党的十八大、十八届三中全会决议和习近平总书记讲话精神，是各级党组织当前和今后一个时期的首要政治任务。要结合工作实际，深刻领会精神实质，科学内涵和重要内容，以各种形式分层分类地组织中心组、党员、教师学习，把学习与联系实际、解决问题、推动工作结合起来，全面推进教育转型发展。
2、大力开展群众路线实践教育活动。
按教育党工委的统一部署切实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。要提高认识、积极行动，确保活动有序有效开展;要聚焦作风建设，严格贯彻执行中央、市、区的要求，着力解决群众反映强烈的突出问题;要把加强师德建设、优化干群关系、切实服务群众作为学校加强作风建设的重点，以完善绩效考核指标为契机，进一步形成高尚的师德师风、良好的干群关系、和谐的校园氛围。活动中，要认真把握好六个“贯穿始终”：一要把学习教育贯穿始终;二要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求贯穿始终;三要把反对“四风”贯穿始终;四要把整风精神贯穿始终;五要把坚持领导带头贯穿始终;六要把建章立制贯穿始终，充分体现活动的实效。
二、切实加强党组织自身建设。
党支部充分发挥党员先锋模范作用和增强党组织的凝聚力和战斗力。贯彻落实我校先进性教育的长效机制，严格党员教育管理，抓好学习培训，深化“三会一课”制度，拓展党员教育途径。通过党员义工服务、党员、群众、学生结对活动，丰富党员联系群众、服务群众、服务学生的途径和内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难学生作为重点，引导和激励党员争做共谋发展、促进和谐的表率。
充分发挥党组织的感召作用，鼓励广大教师积极向党组织靠拢，继续开展青年党校的学习活动，把青年教师、骨干教师作为发展重点，坚持标准，严格程序，让更多的教工加入到党组织中来。有1名教师按程序考察期满，拟列入今年发展计划，做好新一轮入党积极分子学习班学习考察的推荐工作。
三、切实加强队伍建设。
1、大力加强干部队伍建设。
党支部进一步规范和强化中心组学习制度，落实中心组的学习计划，并认真做好学习笔记，撰写心得体会。同时坚持学以致用、用以促学、学用相长的原则，提高领导班子科学治校、民主治校、依法治校的能力。
党支部严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持校务会议制度，重大事件由集体讨论决定，不搞个人决策，形成党政工齐心协力的整体合力。加强工作后的反思，学校重大项目完成后及时总结经验教训，反思、修正和提高，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和协同能力。
进一步加强中层加强干部培养，从敬业态度、团队意识、沟通能力、学习精神、规范操作五方面继续推进干部专业管理能力的提升和发展。落实好新上岗干部的带教，让他们尽快适应岗位管理的需要。
2、全面推进师资队伍建设。
党支部始终将师德建设放在教师队伍建设的首位，切实加强对师德建设的组织领导，通过各种途径提高教师的思想觉悟，加强师德修养，强化师德教育，强化监督考核，强化激励约束。通过党员干部、入党积极分子、教工团员和教师不同层面的师德教育活动，提升个人修养和师德水准同时继续开展党员示范岗和师德标兵评选活动，充分利用校园网、校刊等展示平台，大力弘扬学为人师、行为示范的职业道德，全面提高教师素质。
以青年教师研究会为基地配合行政落实教师专业水平发展行动计划，以提高课堂教学效率为研究目标，为教师业务培养搭建成长平台，逐步形成我校骨干教师队伍，推进教师专业化发展，提升教师教育教学能力。
四、切实加强党风廉政建设和行风建设。
加强党员干部的教育管理工作。不断完善廉政教育的内容和形式。继续强化“中央八项规定”精神的贯彻落实，继续严格执行区教育党工委、教育局《关于贯彻“改进工作作风、密切联系群众有关规定”的实施办法》、《关于对基层单位党政班子及其成员进一步加强监督的实施意见》等文件精神。党支部进一步加强党风廉政建设。建立健全学校干部廉政制度和监督体系。按照从严治党、依法办学的要求，以党政领导干部为重点，坚持警示与激励相结合，加强党性党风党纪教育，强化对权力运行的监督制约，规范教育行政行为，提高班子成员廉洁自律的自觉性。
继续加强教育行风建设。宣传执行“三要三不”，恪守职业道德。制订学校落实“三要三不”的实施方案，健全学校收费管理制度，从各个层面重申禁止各种形式的乱收费，继续实行学校收费公示制度，巩固发展规范收费工作成果。严格按照市教委的教学用书的购买规定，不另行购买教辅书籍，坚决抵制商业贿赂。
司法行政工作计划
以十七大精神为指导，落实科学发展观，以宣传奥运法治和确保奥运安全为核心，以服务基层、服务群众、服务奥运为宗旨，积极开展丰富多彩的奥运法治活动，认真做好人民内部矛盾调处化解、社区矫正、帮教安置等影响社会稳定工作，尽心尽责，扎实工作，圆满完成上级赋予的各项工作任务，为举办一届高水平有中国特色的奥运会贡献力量。
二、主要工作。
2008年司法行政工作的重点是社区矫正和帮教安置工作。我地区的社区矫正和帮教安置工作的人数（社区服刑人员37人，帮教安置人员69人）位列全区第二，工作难度也比较大。根本的是预防出现影响社会和奥运会稳定的大案和恶性案件。
2、坚持每月每人见面走访制度，落实帮教措施，确保每个人不漏管、不失控、不反弹、不重新犯罪。
3、加强与派出所沟通，即时通报情况，对重点人重点帮教。同时建立对派出所民警和志愿者的鼓励机制，动员和引导全社会关注和参与社区矫正和帮教安置工作。
4、加大安置就业和扶贫力度，解决他们的工作和生活问题，从根本上预防重新犯罪。
5、建立社区服刑人员月分析制度，根据每个人的不同情况，进行分类管理，并结合每个人不同时期的不同情况，随时调整管理方案。
法制宣传工作：
2、进一步加强奥运法治、奥运文化、奥运精神的宣传教育，开展丰富多彩的“法律六进”和“法庭进乡入村”活动。以奥运之年为契机。开展“奥运法治”征文、演讲比赛活动，做好参加市司法局组织的“法律知识”大赛的准备工作，争取好成绩。重点加大《民事诉讼法》《物权法》和《劳动法》《合同法》《行政处罚法》等法律法规的宣传教育力度，积极推进依法行政和依法治理，解决群众的合法诉求，从源头上、根本上消除矛盾，减少上访，维护地区的稳定。同时，开阔思路，创新形式，搞好普法宣传教育工作，完善档案和材料，总结普法经验，高标准完成“五五”普法中期验收工作。
人民调解工作：
护社区的稳定和地区安定。
2、4月份组织人民调解员、信访信息员进行一次有关法律法规、调解能力和化解矛盾技能培训。
3、在去年成立的物业调委会的基础上，重点加强制度建设，规范调解程序，有计划有针对性地开展活动，积极引导和鼓励律师、法官等专业人员加入到人民调解、物业纠纷调解工作中来。
4、以人为本，关心民生，建立以低保户和流动人口为基准的法律援助对象数据资料库，面向基层，贴近群众，开展法律服务进村入户活动，建立法律服务热线和开展网上法律服务活动，为群众提供便捷、高质量法律服务，对生活困难的群体和流动人口提供法律援助，维护广大群众的切身利益和合法权益。
市司法行政工作计划
xxxx年度，xx市司法局在市委、市政府正确领导和上级司法行政机关的精心指导下，紧紧围绕“四个xx”建设总体要求，积极发挥职能优势，着力把握“稳中求进、克难奋进、和谐共进”的工作基调，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，牢牢抓住社会管理创新工作重点，扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”主题教育实践活动，努力为维护社会和谐稳定和服务经济发展作出积极贡献。
一、完善“大调解”工作格局，努力维护社会稳定。
结合今年开展的“进村入企”大走访活动，组织各直属司法所认真开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，xxxx年，全市共受理各类矛盾纠纷3510件，调处成功3454件，成功率为98.4%，防止民间纠纷引起的自杀5件14人，防止民间纠纷转化刑事案件数6件20人，防止群体性上访42件。
1、以着力化解基层矛盾纠纷为主线，维护社会和谐稳定。
一是不断完善规范“大调解”工作机制。健全诉调对接机制，加强法院调解工作室规范化建设，按照新版调解文书格式要求登记管理案卷，今年市人民法院调解工作室累计调处各类案件324件，成功率为100%，赔付金额累计6465.34万元，作出调解协议司法确认决定书5例。完善公调对接机制，不断规范百官、曹娥、崧厦110联动工作，有效提高调解结案率，共受理联动调解案件1063起，全部达成书面协议。深化检调对接机制，加强市检察院“检调对接”工作室建设，共受理各类案件55件，成功率为100%。大力推广“老娘舅”、“和事佬”工作室的调解新模式，全市共建立“老娘舅”、“和事佬”工作室203家，有效扩大了人民调解工作的社会参与度，极大延伸了人民调解工作的基层触角。
二是不断创新拓展人民调解功效新方法。积极探索推广人民调解员“评星晋级”活动，下发《关于深入开展人民调解员“评星晋级”活动的通知》，着力解决人民调解工作发展不平衡、队伍业务水平不够高、调解文书制作不规范、统计上报不及时等现实问题，进一步提升基层人民调解工作实效。完善“三色预警”机制，学习推广“盖北经验”，把矛盾纠纷摸排化解情况和人民调解工作列入全市社会稳定“三色预警”中，进一步落实矛盾纠纷摸排化解的工作责任，有效提升村（居）、社区对人民调解工作的重视程度。
三是扎实做好信访化解工作。进一步提高信访工作质量和规范化水平，强化工作制度，注重办查效果，认真、耐心、及时地化解信访案件。在平常的工作中我们坚持有访必接，接而必办，办而必果的工作要求，做到件件有回音，事事有结果，能解决的问题及时解决，该说明的说明，注重合理合法，尽最大努力给信访人一个满意的答复。一年来，共受理来信来访4件，提供网上咨询解答33件，办理网上投诉2件，办结率为100%，切实做到把矛盾纠纷和涉稳隐患消灭在萌芽状态，为维护社会大局稳定起到了重要作用。
2、以稳步推进专业调委会建设为抓手，拓展调解工作领域。
一是加强医调委规范化建设。完善联合调解、专家会诊等工作机制，健全受理调解、调解流程、协议签订和履行、回访、结案总结、归档管理等具体工作流程，今年以来，市医调会共受理万元以上标的额的医疗纠纷39起，成功调结39起，调解成功率达100%，涉及赔补资金228.5万元，受理咨询155批460余人次。
二是扎实开展交通事故调解工作。建立健全受理、调处、统计、考核等内部管理制度，不断完善交警大队、法律援助中心、人民法院交通事故巡回法庭和保险机构的“四位一体”工作机制。交调会运行一年以来，交调会共受理交通事故纠纷817件，已调解结案517起，调解成功506起，调解成功率98%，赔偿金额达606.40万元。
三是完善新居民调解组织建设。以市府办名义出台了《关于在新居民中开展人民调解组织建设的意见》，指导全市各级新居民调解组织的建设，积极开展“乡音调解、三情调解、就近调解”，引导新居民加强自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，最大限度地减少语言障碍和排斥心理，确保调解效果最大化。
3、以开展司法所规范化创建为契机，夯实基层基础。
一是做好司法所长的审批任命工作。为进一步加强司法所的组织建设，更好地服务于司法所日益增强的职能工作需要，在征求所在乡镇（街道）党委政府意见和报送组织部门审核同意的基础上，出台了《关于任命何杰等17位同志为司法所长的通知》的文件，进一步落实规范了基层司法行政管理体制，有力地促进了司法所各项业务工作的顺利开展。
二是加强司法所的软硬件规范化建设。从司法所组织机构正规化、干部队伍专业化、基础设施标准化、业务工作效能化和所务管理制度化五大方面入手，以（浙司〔xxxx〕182号）《浙江省星级规范化司法所考评标准》和（市委办〔xxxx〕36号）《关于开展创建规范化司法所活动的实施意见》两文件为依据，全力指导、帮助丰惠、小越两个司法所认真开展省三星级规范化司法所创建工作，并于5月份顺利通过省厅验收，同时东关、梁湖等司法所也在积极开展省级规范化建设，努力改善司法所的软硬件条件，切实加强司法行政的基层基础。
三是强化司法所工作人员的队伍建设。以统一着装、制作配发司法所工作人员工作证和胸牌为契机，根据《浙江省司法厅关于统一制作配发司法所工作人员工作证和胸牌的通知》要求，采集好司法所工作人员信息，理清全市司法所专职工作人员68名，共制作并下发司法工作人员制服116套。
二、加强重点人群管控，大力推进社会管理创新。
xxxx年底，全市共有在册社区服刑人员556名，全年新增385人，期满解除社区矫正283人，手机监控定位矫正人员384名，占矫正人员总数的69%；开展社区矫正审前社会调查331例；共有在册刑释解教人员共1941名，新增442人。
1、规范推进社区矫正依法有序开展。
一是大力加强社区矫正规范建设。在大力开展《社区矫正实施办法》学习宣传活动的同时制订出台了《关于开展“社区矫正基层组织队伍建设年”活动的实施意见》，扎实开展社区矫正工作机构、队伍和网络三项建设，规范推进社区矫正工作。切实加强重点人群管控，认真组织开展半年度、年度和重大节会期间对各乡镇（街道）社区矫正对象的集中点验及社区矫正执法专项检查活动，检查日常管理、集中教育、公益劳动，排查走访、部门衔接、信息管理平台的使用等情况，并根据检查情况进行通报，对发现的问题要求限期进行整改，以切实增强基层对社区矫正工作的监管责任。
二是继续实施社区矫正“三色预警”。制定下发《关于修订完善社区矫正“三色预警”相关指标的通知》，充实、完善相关控制指标，充分发挥社会稳定工作“三色预警”对社区矫正工作积极的促进作用。建立健全社区矫正基层法律监督配合机制，出台了《乡镇检察室和司法所在社区矫正工作中监督配合规定》，确保社区矫正工作依法开展，提高社区矫正监管质量。
三是严格严肃社区矫正工作秩序。严格贯彻执行社区矫正审前社会调查实施办法，扎实开展社区矫正审前社会调查，准确评估拟矫正人员的社会危险性和再犯罪可能性，实现审、矫工作的无缝对接，同时也为下步实行社区矫正奠定工作基础。为切实提高社区矫正工作的威慑力和保障力，充分体现刑事执法的严肃性，今年以来，市矫正办组织专门力量开展社区矫正收监行动，对二名不服从社区矫正管理规定的罪犯，提请人民法院撤销缓刑，收监执行原判刑罚。
2、加强矫正归正重点人群信息管理。
为切实加强对矫正、归正重点人群的有效管控，大力推进社会管理创新，对全市社区矫正人员和刑释解教人员档案信息、活动轨迹、人员交往等多个管理环节开展专项检查，着力提升管理环节的信息化水平，全面落实重点矫正人员24小时的gps定位管理，努力掌控第一手信息。深入开展“网格化管理、组团式帮教”活动，开通运行“基层社会管理综合信息系统”，对全市社区矫正人员、刑释解教人员基本个人信息进行登记，实现了在网格内“基础信息网上录入、办事服务网上管理、工作过程网上监督、责任目标网上考核”的良好效果。
三、围绕服务经济发展大局，着力提供优质法律服务。
围绕经济社会发展需求，组织引导法律服务工作者，积极融入经济建设主战场，努力为促进我市经济转型升级提供优质高效的法律服务。xxxx年，全市律师共代理案件2586件，担任法律顾问522家，业务收费4616万元。基层法律服务工作者共代理案件1002件，担任法律顾问283家，业务收费376万元。公证处已办结各类公证、登记事项25656件，注销抵押登记8265件，业务收费859万元。
1、发挥优势服务全市经济转型升级。
组织引导全市法律服务工作者，积极融入经济建设主战场，为促进我市经济转型升级提供优质高效的法律服务。深入开展“法律体检”，结合“进村入企”大走访活动，组织全市优秀律师和基层法律服务工作者，主动走访中小企业，进一步搭建法律服务“惠企”平台，协助企业完善内部管理，依法办理中小企业经营风险评估、融资引资、兼并重组等法律事务。强化政府法律顾问工作，为全市重点项目建设、环境资源保护、民营经济发展等方面提供高效的法律服务。深化法律服务“一村一顾问”制度，指派律师、基层法律服务工作者、公证员为农村、社区提供法律服务，覆盖面达90%。不断完善公证质量“四查”监管制度，开展“公证服务发展”专项行动，紧紧围绕我市城市化进程和重点项目建设，组织专门人员，主动联系跟踪项目，积极响应市委、市政府“企业服务年”的工作要求，从4月16日起，公证处推出了银行借贷公证和抵押登记业务办理工作前移的创新服务新举措，派遣工作人员定期上门受理业务工作，规范办证行为和执业秩序，全力提供高效公证服务。
2、加强监管推进法律服务机构规范发展。
以检促建，认真开展法律服务机构和人员的年度注册检查工作。完成下属法律服务机构的年检注册和财务审计工作，做好13家律师事务所、78名执业律师，8家法律服务所、48名法律服务工作者的年检、注册工作。会同会计师事务所组织开展律师事务所、公证处、基层法律服务所的xxxx年度财务审计工作，配合市局和市律协对在xxxx年度绍兴律师执业评查中xx律师涉嫌违规案件的调查处理工作。
3、降低门槛扩大法律援助的力度和广度。
针对刑事被害人权利保障力度不足的实际，积极规范我市刑事被害人法律援助工作，与检察院联合出台《关于加强刑事被害人法律援助工作的意见》，明确了刑事被害人申请法律援助的条件、范围及程序。加强部门联动，组织开展现场法律援助与咨询服务活动4场次，发放各类资料900余份。认真贯彻浙高法〔xxxx〕133号《关于加强刑事案件指定辩护工作的若干意见》，争取增加援助经费20万元，为我市法律援助工作正常开展提供了资金保障。今年以来“148”法律援助中心共受理法律援助案件340件，提供来电、来访咨询1546次。
四、深化普法宣传教育，全力推进法治进程。
为更好地实施法制宣传教育第六个五年规划，紧紧围绕我市“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照积极推进“法治xx”建设的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神，积极推进基层依法治理，为打造浙东新商都、创建省级生态市、创业型城市营造良好的.法治环境。
1、典型示范带动“六五”普法宣传。
全面启动“六五”普法，xxxx年4月代表xx市参加了全省“法律六进”工作推进会，并在会上作了题为《以法律进社区为载体，扎实开展社区法治建设》的典型发言，并以法律进社区为示范，扎实推进“法律六进”活动。加大各级领导干部和广大公务员的学法用法宣传力度，下发《领导干部学法用法读本》、《公务员学法用法读本》《法制宣传资料》等学习资料；认真参加“三下乡”活动，开展法律咨询活动，发放法制宣传资料；结合省级“诚信守法企业”创建活动要求，走访阿克希龙等重点企业开展创建工作；会同市关工委召开了全市青少年法制教育工作座谈会，关注青少年心理健康，倡导学生安全出行等。
2、创新载体丰富法制宣传内涵。
把普法宣传和创新社会管理工作结合起来，积极探索法制宣传的新方法、新途径，充分发挥各部门作用和大众媒体的优势，扩大普法工作覆盖面。今年以来，共组织各类法律讲座10余次，累计培训9000余人次。广泛开展“法治浙江宣传月”活动，围绕“十二五”规划、宪法颁布30周年以及人民群众关心关注的社会热点问题，开展针对性宣传活动，共累计发放宣传资料2500余份，张贴各类宣传挂图800余份。挑选历年经典调解案例，编印“六五”普法读本《以案说法100例》，首批印制5000册，分发至各乡镇（街道）、部门、单位，以百姓身边发生的真人真事给群众在法律上的教育和启示。
3、法治创建推进民主法治进程。
深入开展民主法治创建工作，命名表彰了xxxx年度民主法治示范村（社区）26个，主动作为，多策并举，积极开展省级、绍兴市级民主法治村（社区）创建，百官街道高丰社区、崧厦镇联塘村、梁湖镇大厍居委已通过绍兴市级民主法治村（社区）验收，崧厦镇祝温村已通过验收，成功创建国家级民主法治村。
五、加强干警队伍建设，奋力提升整体形象。
当前，面对维护社会和谐稳定，促进经济平稳快速发展的新形势和新任务，司法行政队伍的政治素质、思想认识、业务能力都需要进一步提高。因此，切实加强队伍教育和管理，奋力提升队伍的整体形象，确保干警素质过硬、确保司法行政正确执法，对于不断推动司法行政队伍建设和业务工作的全面、可持续发展具有十分重要的意义。
1、树形象深化主题实践教育活动。
组织开展“进村入企”大走访活动，多次组织全局党员干部和法律服务工作者走访结对村和企业，落实帮扶资金1万元，解决实际困难5个。结合工作实际，扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观教育实践活动，紧扣职能重点，结合理论学习，扎实有序推进，取得了积极成效。5月20日，组织全局党员干部联合平阳山社区工作人员，开展星期六党员义工活动，提供法律服务，受到群众好评。深化“结贫思廉”工作，组织局机关干部到结对帮扶学校开展慰问活动，获得了市领导充分肯定。深入开展法律服务行业创先争优活动，参与“绍兴市中小企业服务中心”的平台建设，搭建了服务中小企业的桥梁。
2、强监督开展作风建设专项活动。
组织开展“一把手查执行、查作风、查效能”专项检查活动，走访司法所和法律服务机构，通过看现场、查问题、定措施，切实解决理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题。扎实做好新社会组织党建工作，3月成立了浙江左右律师事务所党支部，实现有3人以上党员的单位组建党组织全覆盖，积极推行“党员示范岗”、党员身份公示制，党员“一句话承诺”公示等工作机制，()不断推动党建工作科学化、制度化和规范化发展。
3、讲诚信加强三支队伍教育引导。
将纪律教育、职业道德教育和公证、法律援助、律师等法律服务人员的行业要求教育结合起来，加强对法律服务人员的管理和廉洁、诚信、公正教育，坚决杜绝律师与法官在交往过程中的违法违纪行为，组织公证处、法律援助等部门，深化便民利民举措，服务民生，促进行业作风建设，着力营造清廉、文明、高效的司法氛围。
4、健机制树立司法行政良好形象。
为适应新形势，迎接新任务，适时开展了全市司法行政统一着装规范工作。将此次统一规范着装工作作为“内强素质、外树形象”的重要抓手和新的工作机制。制订各类制度规范手册，将考勤、着装、管理、学习、交流等各项规定编印成册，加强学习、交流和自律，切实加强着装的监督管理，在日常工作和执行公务活动中，严格遵守着装规定和要求，树立司法行政良好形象。进一步加强日常工作管理，对《工作日志》开展月度抽查、季度轮看、半年汇总、年度考评，作为干部年终综合考评的重要依据。建立培训计划，加强队伍内部的法律知识培训、业务技能培训，努力建设一支学习型的司法行政队伍。
虽然，今年我局工作取得了一些成绩，但也存在一些不足，如：专业调委会建设仍需加强，司法行政保障机制还不完善，社区矫正专职社工队伍还未建立等等。xxxx年，我们将继续围绕中心，服务大局，深入推进三项重点工作，进一步强化法律服务、法制宣传、基层基础和队伍建设。
市司法行政工作计划
县政府：
1月10日上午，市委、市政府召开了全市政法会议，参加会议的有各县区主管政法的副书记、政法委书记、综治办主任、公、检、法、司四长以及市级公、检、法、司领导和有关单位负责人、受表彰的先进代表。会议结束后，市司法局紧接着召开了由县司法局长和市司法行政系统人员参加的全市司法行政工作会。
一、会议主要精神。
传达贯彻全省政法工作会议精神，市委常委政法委书记刘平同志作了题为《服务第一要务，落实第一责任，为建设“平安商洛”实现突破发展而努力奋斗》的工作报告。下午全市司法行政工作会议召开。会议的主要任务是传达贯彻省司法行政工作和市政法工作会议精神，总结的工作，安排部署20的工作。会上对20司法行政工作检查考核情况和“创佳评差”竞赛活动情况进行了通报表彰，我县有7个先进集体奖，有8名同志受到了省市的表彰奖励，其中县司法局被市综治委、市司法局表彰为矛盾纠纷排查先进单位、基层基础工作先进单位、信息调研先进单位。签订了“创佳评差”竞赛活动及党风廉政建设目标责任书。市司法局长金喜善同志作了重要讲话。
一是基层基础工作成效明显。人民调解工作网络建设、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教、基层司法所建设和律师法律服务等基层基础工作取得了可喜成绩。
二是普法依法治理工作扎实有效。以“四五”普法依法治理检查验收工作为重点，继续深入抓好五类人的普法教育工作，不断创新宣传形式，注重宣传效果。农村“民主法治示范村”创建工作取得新成效。
三是以合伙律师事务所规范建设年和公证队伍教育规范树形象活动为契机，进一步整顿和规范了全市法律服务市场秩序。法律服务市场得到净化，法律服务质量全面提高，法律援助工作取得实效。
四是司法行政系统队伍建设有较大突破。市县司法行政机关以保持党员先进性教育活动为契机，狠抓思想政治、作风纪律、党风廉政和制度建设，积极开展“创佳评差”和“规范执法行为，促进执法公正”活动，取得了显著的工作成绩。
会议在充分肯定取得成绩的同时，也指出司法行政工作存在的薄弱环节和亟待解决的问题。如基层基础工作薄弱，法制宣传、法律援助、人民调解、安置帮教等业务工作经费因各种原因在基层落实情况很差，队伍的整体素质还不适应改革前进的形势。这些问题的存在都需要在司法行政工作改革中逐步解决。
会议安排部署了年司法行政机关的五个方面的工作任务：
（一）积极参与“平安商洛”创建活动，全力维护社会稳定。一要大力开展人民调解工作，积极预防和化解矛盾纠纷。二要努力做好新形势下刑释解教人员的安置帮教工作。按照“组织领导到位，排查摸底到位，帮教措施到位，制度责任到位”的要求，实行“包帮助安置、包考察教育、包思想转化”的“三包”机制，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三要切实发挥法律服务工作在维护社会稳定中的作用。继续引导和支持全市法律服务工作特别是律师参与刑事案件辩护、参与处理涉法信访突出问题和群体性事件，协助政府有关部门做好群众工作，全力维护社会稳定。
（二）紧紧围绕发展经济，努力提供优质高效的法律服务和保障。一要牢固树立“大服务”思想，围绕我市以经济建设为中心和团结稳定、加快发展两大主题，围绕党委、政府确定的经济社会发展目标任务，围绕社会主义新农村建设，围绕实施互利共赢的开放战略，提供优质高效的法律服务和保障。二要继续深入开展“法律服务年”活动，加强对法律服务工作的监管，积极推动法律服务工作的开展。三要大力开展法律援助工作，深入贯彻国务院《法律援助条例》、《陕西省法律援助条例》和市政府批转的《关于进一步加强法律援助工作的意见》，为困难群众提供及时便捷的法律服务。
（三）深入开展普法宣传教育，切实推进依法治市进程。一要科学制定“五五”普法依法治市规划，抓好法制宣传教育各项任务的落实，为新一轮普法依法治理持续深入开展奠定基础。二要在抓好全民普法教育的'基础上，继续深化对领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员以及青少年等重点对象的法制宣传教育。三要围绕以创建“平安商洛”为目标，积极开展“民主法治示范社区、民主法制示范学校、民主法治示范单位”创建活动，继续开展对重点行业的抽查抽考工作，不断深化行业依法治理。四要继续活跃法制宣传形式，创新法制宣传手段，加强新闻媒体法制宣传报道不断增强法制宣传教育的社会效果。五要加强司法行政法制工作，全面推进依法行政。
（四）夯实司法基层基础，进一步加强司法行政基层基础建设。一要着力解决好一些地方对基层司法行政建设的重要性和必要性认识不足、重视不够、精神状态不佳、缺乏创新意识等问题。二要大力加强司法行政基层组织建设和司法行政基层业务建设，为党委、政府分忧，为广大群众解难。三切实加强对司法行政基层建设的领导，实现司法行政基层建设的整体推进。
（五）大力加强队伍建设，切实保障司法行政事业健康发展。今年，全市司法行政队伍要围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标，重点抓好思想道德建设、业务建设、作风建设和领导班子建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为开创我市司法行政工作改革发展的新局面提供有力保障。
二、我县贯彻意见：
(一)建议召开全县司法行政工作会议半天（可就全县政法会之机），总结过去工作，安排2006年工作，表彰先进，请县委、政府主管领导讲话。
（二）建议在3月份召开一次全县人民调解工作会议，参加人员范围包括村、组调委会主任、各乡镇司法员、乡镇主管书记。会议内容主要是通报全县年人民调解工作情况，安排2006年全县人民调解工作，表彰全县好的调委会和调解主任。
三、需要提请政府研究的问题。
（一）根据省司法厅《关于再次明确司法所机构设置相关政策规定的通知》（陕司基字[2005]10号）和省委、省政府两办印发的《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》的通知(陕办字[2005]51号)要求，基层司法所属司法局的派出机构，应确实明确垂直管理体制，人员编制经费以县司法局直接管理人员由县局和乡镇共同管理，并更换牌子。
（二）根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强人民调解工作、切实维护社会稳定的实施意见》文件精神，应确实落实调解经费、县级按全县总人口的人均0.10元，乡镇按辖区总人口人均0.20元，分别列入县财政预算。
（三）根据《关于》文件精神，法律援助中心作为副科级单位单列和设立“148”法律服务热线，急需配备相应的办公设备（必备办公桌、椅3套，文件柜1个，档案柜2个，微机打印设备1套）和解决法律援助经费问题，总需资金3.5万元（其中：法律援助全年30案，预计每案500元，共需经费1.5万元）。
以上汇报妥否，请研究决定。
全市司法行政工作计划
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**年，全市司法行政工作总体要求是，贯彻落实党的.十八大和全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神，坚持以党委政府工作大局为重，以最广大人民利益为念，落实维护社会和谐稳定“硬任务”，强化服务经济发展、服务和保障民生，加强平安建设、队伍建设、基层基础建设，推进法治化统领发展、信息化牵引发展、一体化集成发展、社会化创新发展，努力实现争先进位，为我市冲刺全省“第一方阵”，建设美好**创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
一、坚持以法治为统领，着力提升监狱工作水平。
1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念，完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制，推进监狱规范管理常态化，确保监狱安全稳定。
2、牢固树立监管安全首位意识，进一步完善五项机制和四道防线，全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作，深入开展安全隐患排查整治，加强现场管理，狠抓制度落实。
3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式，提高安全防范水平和应急处置能力。
4、扎实开展教育质量年活动，完善“511”模式，建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的教育改造体系。
5、加强出监教育和技能培训，组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径，争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展，打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。
6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系，规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制，依法办理减刑、假释、保外就医，加大暂予监外执行力度。
7、落实重点罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动，深化标准化监区和会见室文明窗口建设，提升监狱形象。
市司法行政工作计划
同志们：
这次会议的主要任务是，以系列重要讲话、十八届四中全会、市委九届四次全会精神为指导，深入贯彻落实省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神，总结20xx年全市司法行政工作，安排部署20xx年的工作。通过会议，进一步提高思想、统一认识，明晰工作思路，凝聚工作力量，坚定工作信心，为打造贵阳发展升级版“六大工程”的全面实施作出应有的贡献，在新的历史起点上全力打造司法行政工作创新发展的升级版。
20xx年工作的回顾。
20xx年，全市司法行政工作在市委、市政府的坚强领导和省司法厅的正确指导下，深入学习贯彻系列重要讲话，学习贯彻四中全会和省、市重大工作会议精神，围绕中心、服务大局、认真履职，为生态文明贵阳示范城市建设、安全贵阳建设做出了突出的贡献。
一、深化理论学习，强化思想武装。
一是把学习贯彻系列重要讲话精神作为重要政治任务，坚持不懈、持之以恒抓好学习贯彻，推动了全市司法行政系统理论学习的深入，增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定了共产主义信念。
二是把学习对司法行政工作的重要指示与司法行政工作的实际紧密结合，自觉用理论武装头脑、指导工作、提升素质，增强了对司法行政工作规律的认识，进一步坚定了做好新时期司法行政工作的信心。
二、强化措施，深入推进党的群众路线教育实践活动有效开展。
一是成立机构,抽调专人，制定方案，召开动员大会等一系列活动，对全市系统开展党的群众路线教育实践活动进行全面安排布置，局领导分别下到各单位指导、督促教育实践活动的深入开展。
二是按照方案，精心组织学习教育、走访调研、民主测评，广泛征求意见(发放征求意见表860余份,共征求到意见、建议221条)，召开座谈会45次(500余人参与)，开展普遍谈心谈话、撰写对照检查材料、召开民主生活会、制定整改措施逐条整改、建章立制等，扎实认真开展了党的群众路线教育实践活动。活动的开展，各级领导班子及成员宗旨意识和党性修养大为增强，“四风”问题初步得到解决，党群众关系进一步密切，形成了批评、团结和凝心聚力共谋发展的共识。
三、紧扣经济社会发展大局，深化拓展法律服务领域。
一是律师服务更加积极主动。紧扣打造贵阳发展升级版“三进服务”的实施，积极主动为招商引资、园区建设和重点项目建设提供优质高效的法律服务;紧扣生态文明贵阳示范城市建设，找准司法行政机关在全市全面建设生态文明示范城市中的结合点、切入点和着力点，组建“贵阳市生态文明律师服务团”等，把法律服务的工作落实到优化生态文明建设法治环境上来;紧扣维护社会和谐稳定，与市群工中心出台《贵阳市律师参与涉法涉诉信访接待工作制度》，常态化进驻市群众工中心接访190余起共400余人次，参与市、区疑难信访会诊25次。为“打违拆违”、“两严一降”等提供优质高效的法律服务。律师常态化参与信访接待工作模式获贵阳市“社会治理创新奖”。
二是公证办证质量不断提高。组织全市公证人员参加全省各类技能培训，深化“公证公信力建设年”活动，业务技能和服务水平得到有效提高。充分发挥公证预防矛盾纠纷作用，为重大工程、重点项目提供及时高效的公证服务。如国立、南湖、立诚、衡律、诚信、明珠等公证处，主动作为，为市西路商业街、现代制造产业园、火车北站、综保区、贵安新区建设等及时提供公证服务。
全年全市公证机构共办理各类公证33172件。
三是法律援助更加贴近困难群众。认真落实全国法律援助联系点、案件评估试点工作，进一步开辟绿色通道，努力扩大法律援助覆盖面。组织律师、志愿者值守“12348”法律服务热线解答群众咨询，并利用公交车车身广告，宣传和扩大法律援助知晓面,得到省司法厅领导的充分肯定。由市、区司法局领导带队，采取上门、电话、庭审旁听等进行法律援助案件回访，把党委、政府的关怀送到困难群众和特殊群体中。
一年来，全市法律援助机构通过“12348”热线接待咨询20728人次，共回访受援案件3218件，为困难群众、特殊群体提供法律援助共4635件，实现了应援尽援。
四是基层法律服务得到有效规范。加强培训，并组织部分基层法律服务工作者到重庆、成都等考察学习。认真组织全省优秀基层法律服务所和基层法律服务工作者的评选，我市云岩区宅吉法律服务所、南明区遵义路法律服务所和清镇市威清街道法律服务所等3个单位和李成钢、黄军等16名基层法律服务工作者获省基协表彰。全市法律服务机构共代理诉讼案件887件，代理非诉讼案件600件，担任法律顾问250家，办理法律援助案件433件，代写法律文书14757份，协办公证18件，解答法律咨询11629人次。
五是加强司法鉴定工作的规范化。成立了贵阳市司法鉴定协会，完善内部管理制度和司法鉴定文书格式，健全完善了诚信体系建设并上网公示。全年共办理司法鉴定案件3005件。
六是国家司法考试有序组织实施。20xx年贵阳市考区共有5050名考生报名参加考试，占全省48.9%。提前制定工作方案，设置169个考场，投入430余名监考教务人员组织实施考试。被司法部作为“国家司法考试安全工作”试点。通过精心组织，实现考试工作安全有序，司法部巡考组给予充分肯定。
七是党建工作促进各协会规范发展。加强律协、公协、基协党的组织建设，吸纳优秀人才加入党组织。完成了律师协会、公证协会的改选换届工作，行业自律与监管服务进一步改善和加强。
四、把握重点，扎实有效推进普法依法治理。
一是深入开展专项法治宣传活动。紧扣党委政府中心工作，深入开展专项法治宣传活动。联合云岩、南明、观山湖等区司法局，先后在大型广场、人口密集地等，开展了以生态文明建设、严打“两违”、走向城市之路、弘扬宪法精神等为主题的专项法治宣传活动，省、市电视、报刊媒体广泛宣传报道，既实现了声势浩大的法治宣传社会效果，又实现了传递司法行政工作正能量的双赢。
二是积极创新法治宣传形式和载体。制作了严打“两违”和“两严一降”法治宣传沙画视频，通过户外led显示屏、850余块楼宇电梯显示屏、余辆公交车车载电视、4800余辆出租车led显示器，进行广泛宣传和播放。开通了市局官方微博微信，全年发布微信48条，微博2685条，拥有粉丝11000多人。南明、观山湖、花溪、息烽、修文等区县司法局，先后组建了普法山歌队，得到了人民群众的认可。
三是进一步深化“法律六进”活动。针对“打违拆违”、“两严一降”、生态文明城市建设、“综治宣传月”、“12.4”首个宪法日等，市、区采取统一时间在市、区繁华地域、重点地段、进工地设点等形式，组织律师、公证员、法律援助工作者等面对面向人民群众开展法律咨询、发放宣传资料、播放宣传教育片、展示“阳阳、明明卡通形象”等开展法治宣传活动，既增强了法治宣传的实效性，又展示了司法行政工作者的良好形象。
四是继续做好依法治市各项工作。以创建全国民主法治村为重点，全力推进依法治市各项工作的开展。我市云岩区中环社区六广门居委会、南明区遵义社区五眼桥居委会、白云区麦架镇青山村、息烽县养龙司堡子村作为全国民主法治村(居)示范点已呈省司法厅报司法部审批。
一年来，全市开展各类法制宣传活动13318次、编印资料31000万份，解答咨询61000人次，展出展板1400多块，举办法制课2600余次，受教育人员达270余万人次。
五、维护场所安全和社会稳定，加强特殊人群管理服务。
(一)加强管理，教育矫治质量进一步提升。
一是强化场所管理，完善工作机制，调整工作思路，实现了从劳教向强戒工作的平稳过渡。及时整合资源、调整布局、挖潜扩容，克服警力不足，在原收戒规模的基础上，实现收超规模收戒。二是积极请示汇报和沟通协调，主动作为，争取人力、物力、资金支持，将强戒场所进行升级改造。三是积极采取“走出去·请进来”的方式加大对干警的培训，创新场所“三个文化”建设，努力实现“科学戒毒、长期联动”的戒毒模式。全年未发生“六防”事故，实现场所安全稳定。
(二)积极创新，社区矫正工作进一步规范。
一是以提升社区矫正教育质量为核心，不断完善衔接、监管、教育、刑罚执行变更等工作制度，有力促进社区矫正规范化、制度化建设。二是推进社区矫正工作信息化，有效提高社区矫正人员监管针对性和实效性。三是结合社区服刑人员心理状态和行为特点，签订矫正责任书，组织社区服刑人员参加教育学习活动和社区服务，培养社会责任感，着力实现了帮教、管理、服务措施到位。四是全力打造南明区遵义片区司法所、修文县扎佐司法所作为全省社区矫正工作示范点，南明区遵义片区司法所被全省深化“平安贵州”建设会议作为现场会参观点，深受省领导和市州参会代表的充分肯定。现全国及省内的兄弟单位纷纷前来参观学习。
(三)落实措施，安置帮教工作进一步加强。
加强对刑释解戒人员过渡期的安置帮扶，落实重点对象必接和跟踪稳控措施，努力减少重新犯罪。20xx年，全市通过各种途径安置1757人，签订帮教协议3121人，帮教2700余人次。
六、重视基层基础，基层工作取得新突破。
一是司法所规范化建设得到加强。以创建省级样板司法局、司法所为抓手，以创建省级规范化司法所为驱动，加强司法所规范化建设。一年来全市共有12个司法所达到省级规范化司法所标准。目前，全市已有58个司法所达到省级规范化司法所标准。加大司法所工作人员素质提升和能力建设，首次举办了一期全市司法所长培训班。并组织司法所长进行座谈交流，将座谈中反映和收集到的问题特别是困难问题和瓶颈问题以及解决的措施和建议呈报省司法厅，争取解决。
二是人民调解化解矛盾纠纷作用得到凸显。巩固和完善乡镇(社区)、村(居)人民调解组织，现全市有人民调解组织1700余个，有专门兼职调解员10500余人，实现了全覆盖。完善“三调联动”机制，基本实现了人民调解与司法调解、行政调解的有机衔接。继续加强区域性、行业性和专业性人民调解组织建设，大力化解矛盾纠纷。例如：云岩区成立的交通事故调委会，被全省“平安贵州”现场会列为参观点，深受好评。南明区成立医疗纠纷第一人民调解庭，开阳县开展“五老促和谐”人民调解新模式等，工作成效明显。值得一提的是医患纠纷人民调解组织的建设，市局在几经研究协商，仍坚持司法行政部门是承担指导的职责，拟制了成立医患调委会的工作方案呈报了市政府和市委政法委。协调联合下发《关于进一步加强人民调解工作经费保障的实施意见》，在省综治办下文明确标准的基础上，提高了我市人民调解(补贴)的标准，有效调动了全市人民调解员的积极性。
一年来，全市各级人民调解组织调解各类矛盾纠纷26837件，调解成功26568件，成功率达98%。防止自杀、激化、转化为群体上访的纠纷350件，真正发挥了“第一道防线”的作用。
七、加强队伍建设，推进党风廉政建设和反腐败工作。
一是切实加强机关党建工作。完成了市司法局机关党委的换届选举工作，创新“三会一课”的内容和形式，提升党支部工作质量和水平，增强了党支部的凝聚力和战斗力。各党支部按照党的群众路线教育实践活动的要求，认真组织开展学习教育，对照检查，谈话谈心，组织生活会等，深入推进作风整治和正风肃纪，抓好作风问题的整改，进一步提升了机关效能建设和服务群众的质量。
二是大力加强班子和队伍建。坚持按照“好干部”的标准，加大干部选拨任用、轮岗交流、挂职锻炼、驻村扶贫和区(市、县)司法局班子的协管力度，增强班子和干部队伍的活力。坚持岗位练兵与实践锻炼相结合，选派干部、干警、司法所长、社区矫正干部到人民大学、清华大学、中央司法警官学院等培训。配合有关部门招录、遴选公务员，充实工作力量，有效提高了队伍正规化、专业化水平。开展“行业道德模范”、“学雷锋示范点”、“岗位学雷锋标兵”等评选活动。
20xx年，我市人民群众对司法行政机关的满意率达97.04%，在全市政法系统中满意率居首位。较去年的95.63%上升了1.37个百分点。全系统41个集体，15名先进个人受到表彰。
三是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。按照中央、省、市关于加强党风廉政建设的部署和要求，坚决贯彻执行中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条实施细则。将党风廉政建设与业务工作同安排、同布置，党风廉政建设有效开展。教育引导干部职工严格执行中央关于党员领导干部廉洁从政的若干规定和市纪委、市监察局出台的党员干部严禁违规打麻将、婚丧嫁娶、违规“种房”“三禁止”等规定，深入开展党风廉政建设和反腐倡廉教育，保持警钟常鸣，筑牢思想防线。牢固树立群众意识，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风，切实改进调查研究和会风文风，厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，严肃整治公款大吃大喝和公款旅游行为，切实规范公务活动。坚持少开会、少讲空话、不发废文，不断提升机关办文办会办事效率。严格执行领导干部报告个人有关事项制度等廉洁从政规定。全年没有发生干部职工严重违纪的情况。
与此同时，我市司法行政系统课题调研、依法行政、议案提案、志书编撰、信访维稳、档案、机要、保密、计财装备、信息化建设等工作都取得了新成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、司法厅正确指导帮助的结果，是社会各界关心支持的结果，是全系统解放思想、开拓进取、顽强拼搏、不懈努力奋斗的结果。在此，我代表市司法局党组，向关心支持我市司法行政工作的社会各界表示衷心的感谢!向全市司法行政系统广大法律服务工作者和干警表示诚挚的慰问，并致以崇高的敬意!
同时，我们要清醒的认识到，虽然取得了一定的成绩，但还面临许多困难和不足，主要表现在：一是工作发展不平衡，法律宣传、强戒、人民调解、社区矫正、基层基础建设等职能工作在协调推进和支持关注上有很大难度和差距;二是工作能力和保障力量相对薄弱，已越来越不适应现实工作的需要，特别是干部队伍的素质;三是系统内干部职工的政治意识、规矩意识不强，执行力、落实力、创新力有很大差距，工作中敢于担当，敢于创新的精神欠缺，很大程度影响了工作的落实和工作的创新发展。各单位对此要高度重视，采取切实强有力的措施加以认真解决。
20xx年是全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神的重要一年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划和“六五”普法规划的收官之年。做好20xx年的工作意义深远，责任重大。20xx年全市司法行政工作总的要求是：以党的、十八届四中全会和系列重要讲话精神为指导，深入学习贯彻省委政法工作会议、全省司法行政工作会议和市委九届四次会议及全市政法工作会议精神。紧紧围绕市委、市政府坚定不移的打造贵阳发展升级版的战略部署，以“服务民生、服务群众、服务基层”为宗旨，以“讲政治，讲规矩”为刚性原则，以“三严三实”活动为载体，以提高“执行力、落实力、创新力”为抓手，依法正确履职，充分发挥司法行政基础性、群众性、服务性、保障性工作优势，为打造贵阳发展升级版“六大工程”的全面实施营造良好的法治环境。
20xx年的工作。
党的以来，作出了一系列重要讲话，为推进中国特色社会主义现代化、为党和国家的事业进一步稳步创新发展，坚定了信念，指明了方向。特别是全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是实现伟大“中国梦”的重要纲领性文献。
今年1月18日，对政法工作的重要指示，充分肯定了政法工作取得的成绩，深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的重大问题，对做好新形势下政法工作提出了明确要求，进一步指明了加强政法工作的方向，是做好新时期政法工作的重要遵循。去年4月21日，在听取吴爱英部长工作汇报后作出重要指示，深刻阐述了事关司法行政工作根本性、全局性、方向性的重大问题，在司法行政工作发展史上具有重要里程碑意义，是新时期司法行政工作的科学指南和行动纲领。
全市司法行政系统各单位各部门要把学习贯彻系列重要讲话和对司法行政工作重要指示作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持不懈、持之以恒地学习领会精神实质，真正做到入心入脑。要将深入学习贯彻系列重要讲话精神，与贯彻省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神结合起来，与我市司法行政工作实际结合起来，自觉用政治理论武装头脑、指导实践、提升素质，实现司法行政工作的升级创新发展。
二、围绕中心，服务大局，切实做好法治宣传、法律服务等各项工作。
为人民服务是党的宗旨，司法行政工作的职能作用主要体现在基础性、群众性、长期性和服务性上，做好司法行政工作，充分发挥司法行政的职能作用，既是我们维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的必然要求，也是我们贯彻落实服务宗旨的重要责任和重大使命。
(一)创新工作方法，深入开展法治宣传教育活动，为党委政府中心工作服务。
一要以“法律六进”为载体，全力为生态文明示范城市建设、“两严一降”、“禁毒人民战争”、严打“两违”和平安贵阳建设等惠民工程营造良好的法治氛围和环境。二要着力创新法治宣传形式和载体，充分利用电视、报刊、门户网站、各类电子显示屏、微博微信等平台，积极创作贴近生活、贴近群众、贴近实际的普法宣传标语、公益短片、沙画视频、微电影等，生动形象地开展法治宣传教育。三要努力打造以“市局官方微博微信公众号为主，各区(市、县)司法局、局属各单位官方微博、微信公众号为辅，全系统干部职工个人微博微信积极参与”的宣传模式，宣传法律法规，宣传司法行政工作正能量。四要认真抓好牵头禁毒法制宣传教育责任，营造全民禁毒的良好法治氛围。将涉及毒品违法犯罪的法律法规列入法治宣传内容和干部学法考试内容;按照市委、市政府禁毒宣传工作“十个一”要求，编印法制宣传资料，利用报刊、广播电视、led显示屏、微信、沙画视频等多种形式，密切配合有关部门，抓好毒品危害、禁毒法律法规和相关政策的宣传教育。同时组织律师、公证员、法律援助工作者、基层法律服务者、司法鉴定工作者向市民宣传解答涉毒的法律法规，进一步提高法治宣传活动的针对性和实效性。
(二)发挥职能优势，提升法律服务水平和能力，为全市经济社会发展服务。
一是进一步深化“中国特色社会主义法律工作者”主题实践活动。教育引导全市法律服务工作者牢固树立对法律负责、对人民负责、对社会负责的服务理念。二是落实“团结、服务、监督、管理、引导”的法律服务管理理念，进一步完善各协会和律师事务所、司法鉴定所同步纳入全市司法行政系统目标管理考核体系。加强和改进对行业协会的服务管理，完善法律服务案件回访机制，加强诚信体系建设，探索建立行业评价机制，全力提升全市人民群众对法律服务工作的满意度。三是加强律师队伍建设，注重思想政治、执业纪律、职业道德和业务素质建设，为党委政府和人民群众提供优质高效的法律服务。四是加快公证队伍建设，创新公证事业发展的体制机制，切实提高办证质量，适应公证服务需求，把严格依法、依规办证作为刚性原则进行考核，一旦出现假证、错证，必须严格处理到位。要以讲政治、政规的态度来执行，坚决杜绝假证、错证。五是进一步提高法律援助的数量和质量，完善“12348”法律服务专线建设，加大面向基层法律援助的工作力度和宣传力度，依法扩大法律援助覆盖面和知晓率。六是加强司法鉴定组织建设、队伍建设和规范建设，完善司法鉴定协会内部管理及制度建设，推进行业有序、健康发展。七是加大对基层法律服务工作的指导力度，拟制发展规划，进一步完善行政管理与行业管理体制、机制，及时为人民群众提供便捷高效的法律服务。八是不断完善和促进司法考试工作机制、全程网络管理和集中统一考试协作机制，确保20xx年国家司法考试贵阳考区各项工作任务的圆满完成，不发生任何事故。
(三)推进改革创新，探索建立公共法律服务体系，为全面推进依法治市服务。
一是抓紧组织相关人员到发达地区学习借鉴先进经验，整合法律服务资源，制定工作方案，探索建立以市、区(市、县)、乡镇三级公共法律服务平台为主阵地，覆盖城乡居民的公共法律服务体系。二是深入研究广大人民群众的法律需求，完善公共法律服务体系产品项目，均衡配置法律服务资源(包括：法律援助咨询、受理、办理服务;公益性法律顾问服务项目公示、受理、办理服务;12348法律咨询服务、人民调解委员会民间纠纷调解服务、特定纠纷处置工作的指引和分流服务;商业性法律服务机构名录、收费指导标准、服务流程公示、告知服务;法制宣传服务等)。三是探索建立公共法律服务体系业务标准。建立健全公益性和商业性公共法律服务质量评价机制、失信惩戒机制，推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、服务公开制等服务制度，加强便民利民服务建设，提升公共法律服务质量和水平。四是引导公共法律服务扎根基层、面向基层、服务民生。充分发挥律师、公证、法律援助、司法鉴定、公职律师执业优势，充分发挥法律服务团、专家库的作用，为打造贵阳发展升级版“六大工程”的全面实施和服务基层、服务民生提供优质高效的法律服务。
三、适应新形势、新任务、新要求，切实做好特殊人群管理服务工作，维护社会和谐稳定。
(一)强化措施，挖潜扩容，打造新型戒毒场所，积极探索科学戒毒新模式。
一是全力对强戒场所进行升级改造。主动汇报，加强请示，积极争取市委、政府和上级支持，按照市政府批准的规划，调整场所功能布局，完善设施，全面进行升级改造。力争配齐缺编民警，招聘辅警等补充警力，依法收治收戒。
二是倾力打造科学戒毒模式。按照市委陈刚书记“着力实现控制吸毒群体从‘专业戒管’向‘科学戒管、长期联动’转变”的要求和“以人为本、依法管理、科学戒毒”的理念，努力打造“安全管理、戒毒治疗、心理矫治、文化教育、体能康复、职业培训、后续帮扶”为一体的科学戒毒工作模式，提高戒毒工作实效。力争通过一至两年的努力打造，使三江强戒所具有健全的戒毒工作体制机制，场所功能更加符合科学戒毒规律，从而成为在全市乃至在全省一流的新型强制隔离戒毒场所。
三是扎实推进场所“三项建设”。推进所区、警营、廉政“三个文化”建设。扎实推进民警队伍建设，扎实推进基础设施建设。通过科学戒毒模式的实施，提高戒断率、降低复吸率，着力实现“生理脱毒、身心康复、就业帮扶、融入社会”的目的。
(二)健全机制，加强管理，确保社区矫正工作有序推进。
一要不断完善社区矫正工作机制，加强社区矫正工作制度建设，理顺工作机制，积极推进社区矫正制度化、规范化发展。二要以南明区遵义片区司法所、修文县扎佐司法所为样板，依靠党委政府，多部门、多形式、多渠道全面推进全市社区矫正场所设施建设，积极探索建立社区矫正管理中心和社区服务基地。三要大力推进社区矫正信息化监管方式，充分发挥现代科技管理手段，进一步推广手机定位、电子腕等信息技术在监管中的应用，提高监管的可靠性和有效性。四要积极推进社区矫正执法机构和专业队伍建设，加强请示汇报，积极争取党委政府的支持，成立社区矫正专门执法机构和专业执法队伍，推动社区矫正队伍职业化、专业化和正规化建设。
(三)完善制度，落实措施，深入推进安帮信息化建设。
四、进一步夯实基层基础，切实做好基层工作。
一是借鉴经验、全面推广，不断夯实基层基础工作。不断总结经验，以省级样板司法局、司法所和规范化司法所为辐射带动，大力加强基层基础和司法所队伍建设，进一步提升工作能力和服务水平，通过创建实现工作创新。进一步加大请示汇报、沟通协调，力争每个片区设立一个司法所，并将缺编空编人员招录补齐，充实和加强基层的工作力量。
二是深化人民调解工作，维护社会和谐稳定。巩固人民调解工作网络，强化素质能力提升。加强行业性、专业性、区域性人民调解组织建设，深入学习“枫桥经验”，总结开阳“五老促和谐”调解工作经验，认真开展矛盾纠纷的排查调处化解。
三是出台工作意见，规范人民调解组织建设。加强调研和请示汇报，主动沟通协调，制定出台《贵阳市关于进一步加强人民调解工作的实施意见》，着力规范医疗卫生、道路交通等人民调解组织建设，探索创新具有贵阳特色的人民调解工作经验。
五、加强队伍建设，努力打造一支党委政府放心、人民群众满意的司法行政队伍。
队伍建设是推进司法行政工作的根本和保证，要按照“五个过硬”的要求，切实提高思想政治素质、职业道德水平和抓工作落实的能力。
(一)加强思想政治建设。
一是加强理论武装。用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚定理想信念。进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。三是对党绝对忠诚。在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,坚定党对司法行政工作的绝对领导,增强担当意识,教育和引导广大党员干部坚持原则、认真负责、敢于担当,忠诚履行司法行政职责使命。
(二)加强业务工作能力建设。
切实提高履行岗位职责的能力,加强业务知识学习和岗位技能训练,切实提高服务大局能力,切实提高依法行政、依法办事能力,切实提高严格规范公正文明执法能力,切实提高群众工作能力,切实提高现代化新技术应用能力。大力开展教育培训,加强干部履行职责必备的基本理论、专业知识和岗位技能培训,切实提高培训质量和效果。
(三)认真开展“三严三实”专题教育。
全市系统要在去年开展党的群众路线教育实践活动取得实效的基础上，进一步教育、引导党员干部职工加强党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，巩固和扩大教育实践活动取得的成果，切实实现工作作风大转变、素质能力大提升，工作面貌再上新台阶。
六、贯彻落实从严治党、依规治党新要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。
去年，全市司法行政系统认真贯彻落实中央、省委、市委工作部署和要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持以上率下，领导干部带头整改落实，全市系统工作作风、办事风气呈现良好态势。但作风问题最容易出现反弹，作风建设永远在路上。
全市系统要认真学习贯彻重要讲话和中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会和九届市纪委五次全会精神,以强烈的历史责任感、使命感和紧迫感,坚定不移推进全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作。
一是扎实推进党风廉政建设。认真学习、深刻领会，充分认识中央对反腐败斗争形势的分析和判断，充分认识当前和今后党风廉政建设的形势、任务，真正看到以为的党中央加强“党要管党、从严治党”的决心和信心，在思想上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致，保持警钟常鸣，自觉清除反腐败离我们太远的惯性思维，切忌不注重小事、不注重细节和抱侥幸心理。
二是严明政治纪律和政治规矩。严明党的纪律，牢固树立纪律意识和规矩意识，自觉用政治纪律和政治规矩规范自己的思想和言行,在任何时候都必须在思想上政治上行动上同党中央、省委和市委保持高度一致,真正做到政治信仰坚实、政治立场坚定、政治方向不偏。要始终把守纪律、讲规矩作为刚性约束，自觉严守党的政治纪律和政治规矩，真真正正做政治上的“明白人”。
三是落实主体责任和监督责任。深化责任落实，切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任。全市司法行政系统各单位各部门要切实担当起党风廉政建设的主体责任、班子成员的岗位责任和主要领导的第一责任。要切实增强责任意识、担当意识、大局意识，狠抓主体责任落实。进一步深化“三转”，强化监督责任。做到不缺位、不越位、不错位。强化监督执纪问责，确保党的政治纪律和政治规矩得到不折不扣的贯彻执行。
四是切实落实“一岗双责”。把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加重要位置，列入重要工作日程，与司法行政工作同谋划、同部署、同落实。进一步建立健全反腐败工作责任机制和责任体系，按照权责对等的原则，明确责任，分清权属，坚持倒查追究、有错必究、有责必问、有事必查。严格执行“一岗双责”，各级领导干部既要抓好业务工作、干部队伍建设，又要抓好职责范围内的党风廉政建设;强化执纪问责，既要严肃责任追究，又要坚持“一案三查”，切实把责任落到实处。
五是强化令行禁止。加强作风建设，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。持之以恒贯彻执行中央“八项规定”、省委“十严禁”和市委“二十九条”实施细则，坚持不懈抓紧抓实，抓出习惯、抓出长效、抓出常态，坚决防止“四风”反弹。要进一步加强监督检查，加大执纪问责力度，严肃查处有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。要加大案件查办力度，切实纠正损害群众利益和发生在群众身边的突出问题。
同志们，做好20xx年全市司法行政工作工作责任重大、使命光荣。我们要紧扣市委、市政府全面实施“六大工程”战略部署，坚定信心、锐意进取，勇于创新、真抓实干，不断开创全市司法行政工作新局面，为建设平安贵阳、法治贵阳和打造贵阳发展升级版再做新的更大贡献。
市司法行政工作计划
是“十一五”规划的开局之年，xx市司法行政工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届四、五中全会精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作，围绕中心，服务大局，继续突出加强司法行政基层基础建设，努力发挥司法行政职能作用，实现“五个上台阶”，更好地为市委提出的增强“三力”、率先崛起决策实现，为xx“十一五”规划实施和“平安xx”、“法治xx”建设提供坚强有力的法律服务和法治保障。
20xx市司法行政工作的总目标是：强化一种观念，突出一个重点，实现五个上台阶。即以科学发展观统领司法行政工作，推动司法行政工作的与时俱进；继续加强和深化基层基础建设，进一步夯实司法行政工作基础；努力实现维护社会稳定职能在强化与责任上、法制宣传教育职能在深化与实效上、法律服务职能在拓展与规范上、基层组织建设在健全与夯实上、司法行政管理职能在依法与服务上的五个方面上“新台阶”。
一、以科学发展观统领司法行政工作，推动xx市司法行政工作的与时俱进。
科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是“十一五”规划的最鲜明特点和始终贯穿的主线。xx市各级司法行政机关要牢牢把握，牢固树立和认真落实科学发展观。强化以科学发展观统领司法行政工作，进一步增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，把科学发展观的基本要求落实到司法行政工作的全过程，落实到工作的各个方面，推进司法行政工作与时俱进地发展，为经济社会发展提供有力的法律服务和保障。
（一）强化以科学发展观统领司法行政工作，就是要围绕中心，服务大局。围绕中心，服务大局是司法行政机关的基本职责，也是司法行政工作必须遵循的一条重要原则。只有始终围绕经济建设中心，服务改革发展稳定大局，司法行政工作才能有生机、有活力，并不断促进工作的发展与强化。要积极主动地围绕xx“十一五”规划的实施和市委提出的增强“三力”、率先崛起决策实现，围绕平安xx建设和法治xx建设，围绕xx社会主义新农村建设，按照各级党委政府的工作要求，紧贴中心，开展“大服务”，切实发挥司法行政工作各项职能，为xx市经济建设和社会发展提供强有力的法律保障和法律服务。
（二）强化以科学发展观统领司法行政工作，就是要毫不动摇地把维护社会稳定放在第一位。发展是中心，稳定是大局。切实维护稳定，保障人民群众安居乐业，保障经济社会快速发展是司法行政机关义不容辞的职责。要牢固树立稳定压倒一切的思想观念，努力把握维护稳定工作的特点和规律，尽显司法行政工作职能，切实肩负起作为政法机关维护社会稳定的重要职责。
（三）强化以科学发展观统领司法行政工作，就是要立足实际，走自我改革和自我发展之路。改革、创新是发展的强大动力。要认真审视我市司法行政工作的改革发展历程，总结工作，认清司法行政工作实际和xx发展实际，积极探索创新有效的工作方式，规划xx司法行政工作发展，走自我改革和发展的道路。
（四）强化以科学发展观统领司法行政工作，就是要努力建设高素质司法行政队伍。以科学发展观为统领，充分发挥职能作用，关键是要建设起高素质司法行政队伍。要进一步增强服务思想，转变执法理念，坚持依法行政，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。
二、继续加强和深化基层基础建设，进一步夯实司法行政工作基础。
加强基层基础建设是司法行政机关长期、艰巨的工作任务，各级要从科学的发展、现实的发展上牢牢把握，按照全省xx市政法工作会议提出的“基层基础年”建设要求，抓住机遇，巩固成果，开拓创新，推动xx市司法行政工作的基层基础建设。要以建立健全各项工作制度和工作机制，促进全面协调发展；以创新破难，解决深层次矛盾和结构性问题；以规范化建设，夯实基层司法行政的基础，从而保证我国司法行政基层基础建设的长期健康发展。
（一）基层组织网络要进一步健全。要按照全省xx市政法工作会议提出的“基层基础年”建设和维护社会稳定工作对司法行政基层组织的要求，进一步建立健全乡镇街道司法所、各级调委会和安置帮教组织、以及社区矫正（试点）组织建设、律师事务所、公证处、民主法治村建设和监狱劳教所的监区、大队建设等司法行政基层组织建设，构建立体、完整、系统的司法行政基层组织网络。
（二）基层职能履行要进一步全面。要增强大局意识和责任意识，强化工作的检查考核，开展创优争先活动，推进基层各级组织和工作人员以高度的责任感，严格履行岗位职责，推动基层司法行政职能的全面履行。
（三）基层规范化建设要进一步扎实。要严格按照基层组织各业务线的规范化建设标准，在去年基础上，进一步加强规范化建设，查漏补缺，坚持质量，全面把基层单位的规范化建设向纵深和高层次推进。
（四）基层队伍素质要进一步提高。要以提高能力为核心，继续高度重视基层队伍素质提高。要注重形式多样，化大力加强队伍的政治、业务培训，严格考核，实施持证上岗，推动基层队伍由素质的提高向素质能力共同提高的转变。
（五）基层装备设施要进一步完备。要紧紧抓住省政府全面推进信息化建设工作要求和有关基础建设列入经济社会发展规划的有利时机，积极规划，积极争取，舍得投入，进一步改善基层装备设施，消灭死角、盲区，促进司法行政工作的与时俱进。
三、积极履行五项职能，努力实现五个方面步上新台阶。
围绕中心，服务大局，全面履行司法行政职能是切实落实科学发展观的重要表现。今年，xx市要立足基础，站在高地，努力实现五个方面步上新台阶。
（一）维护社会稳定职能，要在强化与责任方面步上新台阶。xx市各级要全面认识维护稳定工作在当前和今后一段时期的重要性，要把维护社会稳定作为我们工作的首要任务，切实加强与强化,各项工作指标符合省市考核、创建标准。
发挥人民调解维稳效能，切实承担“第一道”防线作用。针对当前人民内部矛盾已成为影响社会稳定的.突出问题，市委将“预防和化解各类矛盾”作为今年的重要工作，各级人民调解组织要增强大局意识，强化责任，坚持“调防结合，以防为主”方针，充分发挥人民调解效能，努力实现对社会矛盾纠纷由重调向预防的转变，正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处置各类社会矛盾纠纷，特别是群体性事件，切实承担“第一道”防线作用。继续依托“综治中心”平台，推动司法所、乡镇人民调解组织与其他部门建立联动联调工作机制。推行人民调解“三五”工作法和“调解工作五步法”，不断探索行之工作机制和方法。有效结合“综治进民企”，推进人民调解向行业协会、民营企业、集贸市场、经济开发区等扩展，真正实现“哪里有矛盾，哪里就有人民调解”。以高度的责任感和有效的工作，推动人民调解工作在不断强化中进步。
以确保安全稳定为首任，紧扣“平安监所”创建，筑牢维护社会稳定特殊防线。要认真吸取教训，举一反三，在各项安全防范制度的落实上狠下功夫，克服麻痹松懈情绪，力争无罪犯、劳教人员逃脱，狱（所）内发案率、非正常死亡率低于控制指标，杜绝重特大恶性事故、重大生产安全事故，严禁违禁品流入监狱劳教场所。建立健全领导责任机制。继续健全和落实防暴的应急机制，全面推行罪犯、劳教人员疾病三级预警机制，及时掌握犯情动态，消除安全隐患。扎实推进监狱工作“三化”，深入开展依法治监（所）工作，加强对重点执法环节的程序监督。按照开展劳教工作“规范建设年”要求，提高劳教工作规范化程度，深化劳教办特色工作。按照开展顽危犯“攻坚年”，创新教育改造的方法和手段，努力提升教育改造工作整体水平和质量。加快监管设施建设的总体规划和建设步伐；优化监狱企业产业产品结构，主要经济指标有所增长。真正筑牢维护社会稳定特殊防线。
推进归正人员安置帮教工作规范化建设，努力减少社会不稳定因素。要以制度化、规范化建设为突破口，着力构建党委政府领导、部门齐抓共管、社会共同参与的安置帮教工作机制。要全面实施归正人员安置帮教“分层分类管理”模式，采用多种方式做好归正人员的安置与帮教工作，确保社会稳定。
进一步强化法律服务参与维稳工作，不断畅通诉求渠道，提供优质高效的法律服务。要进一步提高法律服务工作队伍政治觉悟和参与维稳工作自觉性,推动和规范律师参与信访和领导接访制度的建立与完善。xx市法律工作人员要积极参与涉法矛盾纠纷的处理和法律援助工作，畅通社会诉求反映渠道，引导采取合法方式维护权益，提供优质高效的法律服务。
遵循依法、规范、积极、稳妥的原则，深入推进社区矫正试点工作。要按照上级规定的要求，结合xx实际，认真做好试点县的社区矫正工作，为xx市今后工作的启动，进一步承担好维护稳定新的职能打下扎实基础。
（三）法律服务职能，要在规范与拓展方面步上新台阶。要深化去年“两项教育”成果，加强法律服务管理的规范化建设，重视和扩大社会化服务，拓展新业务发展，推动法律服务工作在规范与拓展上取得新进步。
律师工作要进一步健全和完善“两结合”律师管理机制，依法履行司法行政机关对律师工作监督、管理和服务职能，提高律师协会、律师事务所的自我管理和行业自律能力，重视律师业的长效管理机制建设。进一步推进规模所建设，打造“特色所”；按规划逐步扩大律师队伍，推进律师业务向高层次发展；加强培训，不断提高律师队伍的政治和业务素质。
公证工作要结合3月《公证法》的实施，加强宣传、贯彻《公证法》，合理布局，优化结构，强化监管，促进xx市公证业的健康有序发展。要逐步扩大公证队伍，继续不断拓展公证业务。
法律援助工作要严格标准，应援尽援，建好政府民心工程窗口。要进一步完善工作网络体系，坚持数量与质量并重，规范工作管理制度，加强法律援助工作。重点做好农民工和残疾人的法律援助工作，切实维护弱势群体的合法权益。今年，根据职权划分，要启动两区援助中心的正常运作；建立健全法律援助案件质量监管体系，提高法律援助办案质量和服务质量；在的基础上增加案件10%。加强援助案件进一步规范法律援助机构和“12348”法律咨询联合运作机制，提高接访工作质量，畅通信息反馈渠道，发挥桥梁作用。
基层法律服务工作要继续保持和加强乡镇基层法律服务所建设，推进司法行政与协会“两结合”管理，加强工作管理与监督，使基层法律服务管理取得新进步。稳固基层法律服务要积极引导和鼓励面向基层、面向农村、面向群众，为“三农”提供优质高效的法律服务。要促进基层法律服务所上规模、上层次，有条件的争取升格为律师事务所。
（四）基层组织建设，要在健全与扩大方面步上新台阶。要抓住司法所基础设施建设列入我省政法系统和经济社会发展总体规划的有利时机，根据省厅的统一步骤，协调做好规划的实施工作；要抓住各地综治中心发展的有利时机，进一步加强司法所的规范化建设；进一步巩固人民调解组织网络，促进人民调解组织不断向基层单位和企业扩展，搭建联调平台，真正实现“哪里有人群，哪里就有人民调解组织”；要积极按照监所工作的发展和规划，加强和规范监区、大队建设；继续推进民主法治村（社区）的达标活动；巩固健全安置帮教组织；逐步建设社区矫正工作队伍，促使司法行政基层组织建设构建完整体系；加强监管，正确引导，推动法律服务机构的健康发展，并上新的台阶。
（五）司法行政管理职能，要在依法与严格方面步个新台阶。按照司法部“四最”、“四严”的要求，保持成绩、严格规范、科学有序地继续圆满完成国家司法考试各项工作。积极、稳妥地推进司法鉴定体制改革，逐步探索司法鉴定“两结合”管理机制。加强司法行政依法行政和执法监督体系建设。加强部门内审工作，严格责任追究，不断健全内部法制建设。加强法学会工作。继续推进xx“中国法律文化史教育基地”建设。加强信息宣传工作，为司法行政工作的质量与形象提供有力保障。
四、努力建设一支高素质司法行政队伍。
加强对司法行政工作的领导，建设一支高素质司法行政队伍是落实科学发展观，推进司法行政工作又快又好地发展的重要保证。
（一）抓班子强核心，带动整个司法行政干警队伍建设。要继续按照“五个带头”、“五项要求”，突出抓好领导干部和领导班子建设。各级领导要进一步提高自身素质，在公正执法上树形象，在团结协作上有突破，在工作作风上有改进，在廉洁行政上常自律。以身作则，严以律己，做好表率，努力争创学习型班子和“六好班子”。充分发挥领导班子的整体作用，完善领导组织关系，带动整个司法行政队伍建设，进一步增强队伍的凝聚力、战斗力，领导xx市司法行政工作真正做到思想理念有新高度、统筹发展有新思路、各项工作有新成效。
（二）抓党建固堡垒，推动整个司法行政干警队伍建设。要高度自觉地把司法行政工作置于党的绝对领导之下，坚决把党的领导落实到司法行政工作中去，不断加强和改善司法行政机关党的建设。要掀起一个认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的活动，要巩固和深化先进性教育成果，加强党的思想建设、组织建设、作风建设，牢固确立党的领导和基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥党组织和党员先锋模范作用。要完善机制有计划培养年轻干部，规范人事组织管理。坚定不移地贯彻落实惩防体系《实施方案》，全面做好执行工作，进一步增强司法行政干警队伍执政意识。
（三）抓学习促工作，促进整个司法行政干警队伍建设。要始终坚持把司法行政干警队伍思想政治建设放在首位，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚持以理论指导工作实践，提高干警队伍贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要不断培养干警理论学习的自觉性，以先进的理念、科学的文化、良好的学风、殷实的成果，推动司法行政干警队伍理论文化素质和素养的提高。特别要开展社会主义法治理念教育，做到用正确的执法理念指导执法工作，提高干警判断和应对复杂形势与问题的能力。
（四）抓作风增效益，提高整个司法行政干警队伍的效能建设。要弘扬先进，树立正气，进一步深入开展向吴美丽同志学习，努力转变工作作风，深入基层、帮助基层开展工作，增强岗位技能，提高工作效能。要在全体干警中特别是各级领导干部，大力倡导狠抓落实、攻坚破难、勇挑重担、甘于奉献精神。全面贯彻执行依法行政实施纲要的意见精神，进一步提升全系统依法行政的意识和能力。要继续把“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动引向深入。以较高的素质，优良的作风，娴熟的技能，出色的成绩，树立司法行政干警队伍良好形象。
（五）抓信息重科技，推进整个司法行政科技强警建设。要全面贯彻省、市信息化建设会议精神，以信息化促进规范化。xx市各级要继续高度重视，坚持在软件应用上，在硬件设施上投入上，要有明显的提高。要加强各级司法行政机关和单位办公自动化建设，加强已有的软件配套和使用。要进一步完善监管场地的即时监控设施。要加强司法所的装备设施投入。根据省厅的统一安排，要连通市局与省厅的视频会议系统，并逐步向各单位延伸。要充分利用政府的政务网络，建立市局与县区局和两劳单位的信息网络，建立县区局与乡镇街道司法所的信息网络，以促进各级信息和情况交流，真正使科技成为推动司法行政工作与时俱进的强大力量。
全市司法行政工作计划
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**年，全市司法行政工作总体要求是，贯彻落实党的十八大和全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神，坚持以党委政府工作大局为重，以最广大人民利益为念，落实维护社会和谐稳定“硬任务”，强化服务经济发展、服务和保障民生，加强平安建设、队伍建设、基层基础建设，推进法治化统领发展、信息化牵引发展、一体化集成发展、社会化创新发展，努力实现争先进位，为我市冲刺全省“第一方阵”，建设美好**创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
一、坚持以法治为统领，着力提升监狱工作水平。
1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念，完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制，推进监狱规范管理常态化，确保监狱安全稳定。
2、牢固树立监管安全首位意识，进一步完善五项机制和四道防线，全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作，深入开展安全隐患排查整治，加强现场管理，狠抓制度落实。
3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式，提高安全防范水平和应急处置能力。
4、扎实开展教育质量年活动，完善“511”模式，建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的.教育改造体系。
5、加强出监教育和技能培训，组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径，争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展，打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。
6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系，规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制，依法办理减刑、假释、保外就医，加大暂予监外执行力度。
7、落实重点罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动，深化标准化监区和会见室文明窗口建设，提升监狱形象。
二、坚持创新社会管理，着力推*安**建设。
8、认真落实“六五”普法规划和法治**建设纲要，开展“深化‘法律六进’、推进依法治市”法制宣传教育主题活动，组织“六五”普法规划中期督查。
9、丰富法制宣传教育形式和内容，突出菜单式、互动型普法，探索研究式、体验型学法用法新途径，推动法制宣传教育从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。
10、突出重点对象学法用法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式能力，推动全社会学法尊法守法用法。
11、加强法治文化建设，创新活动载体，加强阵地建设，开展形式多样的法治文化活动。
12、完善法治创建及评估体系，推动地方、行业、基层依法治理，提高全社会法治化水平。加强司法行政法制建设，认真做好依法行政和法治示范单位创建工作。
13、认真组织国家司法考试工作，推进国家司法考试工作标准化、规范化、信息化建设。
14、实施“人民调解防护网”工程，常态化排查化解矛盾，推动基层维稳工作广覆盖、深拓展。
15、开展人民调解规范化建设活动，加强人民调解组织和调解员队伍规范化建设，完善人民调解工作机制。
16、大力推进行业性专业性人民调解工作，积极推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织，建立行业性专业性调解员专家库和人才库，鼓励成立以调解员个人或工作特色命名的人民调解工作室。
17、加强人民调解、行政调解、司法调解联动，推动建立多元化的矛盾纠纷化解机制，限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
18、加强对人民调解工作指导，协调有关部门出台行业性专业性人民调解工作标准，分级、分层次组织调解员培训，克服人民调解的过度“行政化”或“民间化”倾向，提升人民调解的中立性、专业性和法律性，提高人民调解工作质量和社会公信力。
19、配齐配强社区矫正机构人员，确保每个司法所至少配备1名专职工作者，构建司法行政机关与司法所职能各有侧重、互相补充的社区矫正刑罚执行机制。
20、推进县(市、区)社区矫正管理服务中心建设，推动县级社区矫正机构向实战型转变。完善社区矫正执法体系和考评办法，开展执法专项整治活动和示范县(市、区)创建活动。
21、探索分类矫正方法，加强日常监督管理和教育矫正，建立安全风险评估和突发事件应急处置机制。
22、大力加强过渡性安置基地建设，每个县(市、区)依托企业建立1-2个县级过渡性安置基地，推动建立政府出资、社会支持，集食宿、教育、培训、救助于一体的过渡性安置基地。
24、落实安置帮教各项政策措施，动员社会力量多。
司法行政工作计划模板
**年，全市司法行政工作总体要求是，贯彻落实党的十八大和全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神，坚持以党委政府工作大局为重，以最广大人民利益为念，落实维护社会和谐稳定“硬任务”，强化服务经济发展、服务和保障民生，加强平安建设、队伍建设、基层基础建设，推进法治化统领发展、信息化牵引发展、一体化集成发展、社会化创新发展，努力实现争先进位，为我市冲刺全省“第一方阵”，建设美好创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念，完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制，推进监狱规范管理常态化，确保监狱安全稳定。
2、牢固树立监管安全首位意识，进一步完善五项机制和四道防线，全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作，深入开展安全隐患排查整治，加强现场管理，狠抓制度落实。
3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式，提高安全防范水平和应急处置能力。
4、扎实开展教育质量年活动，完善“511”模式，建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的教育改造体系。
5、加强出监教育和技能培训，组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径，争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展，打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。
6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系，规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制，依法办理减刑、假释、保外就医，加大暂予监外执行力度。
7、落实重点罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动，深化标准化监区和会见室文明窗口建设，提升监狱形象。
8、认真落实“六五”普法规划和法治建设纲要，开展“深化‘法律六进’、推进依法治市”法制宣传教育主题活动，组织“六五”普法规划中期督查。
9、丰富法制宣传教育形式和内容，突出菜单式、互动型普法，探索研究式、体验型学法用法新途径，推动法制宣传教育从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。
10、突出重点对象学法用法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式能力，推动全社会学法尊法守法用法。
11、加强法治文化建设，创新活动载体，加强阵地建设，开展形式多样的法治文化活动。
12、完善法治创建及评估体系，推动地方、行业、基层依法治理，提高全社会法治化水平。加强司法行政法制建设，认真做好依法行政和法治示范单位创建工作。
13、认真组织国家司法考试工作，推进国家司法考试工作标准化、规范化、信息化建设。
14、实施“人民调解防护网”工程，常态化排查化解矛盾，推动基层维稳工作广覆盖、深拓展。
15、开展人民调解规范化建设活动，加强人民调解组织和调解员队伍规范化建设，完善人民调解工作机制。
16、大力推进行业性专业性人民调解工作，积极推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织，建立行业性专业性调解员专家库和人才库，鼓励成立以调解员个人或工作特色命名的人民调解工作室。
17、加强人民调解、行政调解、司法调解联动，推动建立多元化的矛盾纠纷化解机制，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
18、加强对人民调解工作指导，协调有关部门出台行业性专业性人民调解工作标准，分级、分层次组织调解员培训，克服人民调解的过度“行政化”或“民间化”倾向，提升人民调解的中立性、专业性和法律性，提高人民调解工作质量和社会公信力。
19、配齐配强社区矫正机构人员，确保每个司法所至少配备1名专职工作者，构建司法行政机关与司法所职能各有侧重、互相补充的社区矫正刑罚执行机制。
20、推进县(市、区)社区矫正管理服务中心建设，推动县级社区矫正机构向实战型转变。完善社区矫正执法体系和考评办法，开展执法专项整治活动和示范县(市、区)创建活动。
21、探索分类矫正方法，加强日常监督管理和教育矫正，建立安全风险评估和突发事件应急处置机制。
22、大力加强过渡性安置基地建设，每个县(市、区)依托企业建立1-2个县级过渡性安置基地，推动建立政府出资、社会支持，集食宿、教育、培训、救助于一体的过渡性安置基地。
24、落实安置帮教各项政策措施，动员社会力量多。
市司法行政工作计划
司法行政队伍是政法队伍的组成部分，在促进经济社会发展、维护社会稳定和建设社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。党的十六大及其全会为我们描绘了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟蓝图，对社会主义法治建设也提出了更高的要求。因此，加强队伍建设既是司法行政机关适应新时期新形势新任务的根本要求，也是正确履行职责，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出应有贡献的关键和保障。今年3月，根据省委政法委、省司法厅关于开展队伍建设调研工作的指示精神，我们对全市司法行政队伍建设的情况进行了调研，现将调研情况报告如下：
我市司法行政系统包括xx市司法局系统、xx区司法局系统、xx市司法局系统，全市队伍包括市、区司法局机关工作人员、乡镇司法所工作人员、律师、公证员、基层法律工作者、国家司法鉴定人。目前全市共有地、县级司法局3个，机关工作人员111人；乡镇司法所44个，工作人员98人；律师事务所5个，执业律师43人；公证处3个，执业公证员14人；基层法律服务所35个，从业基层法律工作者155人；司法鉴定机构4个，执业国家司法鉴定人20人。总计全市司法行政队伍共有人员441人。从地域分布上看，地级司法行政队伍共有117人，占26.5％；县级司法行政队伍共有324人，占73.5％。从工作性质上看，从事司法行政管理工作的有209人，占47.4％；从事法律服务工作的有232人，占52.6％。从年龄结构上看，30岁以下的有32人，占7.3％；30－40岁的有153人，占34.7％；40－50岁的有178人，占40.3％；50岁以上的有78人，占17.7％。
近几年来，我市司法行政系统在上级领导部门的重视与支持下，按照新时期队伍建设的总体要求，以“内强素质、外树形象”为目标，采取重学习、严制度、抓整建、造氛围等措施，为打造一支政治上坚定、业务上精通、作风上优良、纪律上严明、执法上公正的司法行政队伍作了不懈努力。具体来说，主要做了以下几个方面的工作：
一是加强了司法行政队伍的政治和业务学习。几年来，在机关干部队伍中，先后开展了以“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育、马克思主义世界观教育、社会主义法治理念教育等为主要内容的学习教育活动，大大地提高了司法行政机关干部队伍的政治思想素质。同时，在全体司法行政队伍中还针对不同人员，开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动，使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。
二是建立了规范司法行政队伍行为的各项规章制度。我们按照“依法建制、以制治警”的指导思想，把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节。几年来，在各级司法行政部门先后建立了《干部理论学习制度》、《机关管理目标责任制度》、《执法执业责任制度》、《执法执业过错责任追究制度》、《公务接待首问责任制度》、《干部职工诫勉谈话制度》、《党风廉政建设责任制度》、《法律服务从业人员违纪违规处罚制度》等等。通过建章立制，规范了司法行政队伍的行为，使队伍的纪律和作风都有了较大改善。
三是开展了司法行政队伍的教育整顿活动。自以来，全市司法行政系统每年都在年初或结合行风评议，开展了队伍的教育整顿活动。在整顿中通过采取集中学习讨论、查摆存在的问题、批评与自我批评等形式，边整边改，以整促改，达到了队伍建设的目的'。
四是营造了争先创优的司法行政队伍建设氛围。我们在重学习、严制度、抓整建三管齐下抓队伍建设的同时，把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面。通过表彰队伍中涌现出来的各种先进性典型，充分发挥典型的示范引导作用，在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风，促进队伍建设取得实效。
通过加强队伍建设，使全市司法行政队伍在政治素质、纪律作风、业务水平、社会形象等方面都有了提高。近几年来，全市司法行政系统共有10多个单位、30多名个人受到了地级以上有关部门的表彰和奖励，为司法行政队伍争得了荣誉，赢得了社会地位。
二、当前我市司法行政队伍中存在的主要问题、原因及对策。
虽然近几年我市在加强队伍建设上做了一些工作，也取得了一定成绩，但由于多方面的原因，使得我市司法行政队伍中仍然存在着这样或那样的问题，主要表现在：