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防洪抗洪方案篇一
汛期将至,为有效预防汛期可能出现的异常天气洪涝雷电等带来的灾害,切实做好汛期安全生产工作,进一步完善预警机制,做好应急准备,提高处置能力,有效防范自然灾害引发生产安全事故。按照__县人民政府防汛抗旱指挥部相关文件要求,现结合我镇安全生产防汛工作实际,特制定本方案。
一组织领导
为切实加强对汛期安全生产工作的领导,成立镇汛期安全生产工作领导组:
组长:李平(镇党委副书记镇长)
副组长:雷先强(镇人大主席)
胡思济(镇党委副书记纪委书记)
黄艳平(镇组宣委员)
项录宇(镇党委委员副镇长)
徐逸(镇副镇长)
成员:熊双(镇党政办副主任)
黄勇(镇安办主任)
廖云江(镇财政所所长)
聂洪旭(镇村镇建设服务中心主任)
刘军锐(镇纪委副书记)
向国豪(镇镇食药监所所长)
李邦友(镇综治办主任)
李堂中(镇社会事务服务中心主任)
甘红政(镇民政办主任)
韩毅(镇经发办主任)
邱浪端(镇卫计办主任)
阎湖(镇司法所所长)
王从宇(镇安监执法中队队长)
张定勇(镇国土所所长)
陈建(镇水务所所长)
邓刚(镇农业服务中心主任)
余仕勇(镇供电所所长)
刘建江(镇林业站站长)
聂闯(镇派出所所长交管办副主任)
唐潜瑜(镇卫生院院长)
徐旺(镇中心校校长)
夏廷玉(中学校长)
罗源(电信负责人)
刘文凯(移动负责人)
各村(社区)支书主任
各企业主要负责人
领导组办公室设在镇水务所,陈建同志兼任办公室主任,负责协调汛期安全生产大检查相关事宜,各村(社区)委会各有关部门和各生产经营单位要充分认识20防汛形势,坚持“以人为本”,立足于防大汛救大灾,高度重视精心安排周密部署,层层建立并落实责任制,切实抓好汛期的安全生产工作,确保汛期不发生生产安全事故。
二检查时间
即日起至10月中下旬。
三汛期安全检查内容和职责分工
按照“全覆盖零容忍严执法重实效”的总要求和“管行业必须管安全管业务必须管安全管生产经营建设必须管安全”的原则,扎实开展全镇的安全生产大检查,突出煤矿非煤矿山防治水,危险化学品和烟花爆竹交通运输建筑施工水库水利设施地质灾害校园等重点行业防汛工作。重点检查防汛机构是否建立防汛设施是否完好供电系统是否正常以及防汛物资准备防治水措施及人员配备和应急值守等情况。搞好设备设施的维护保养,特别要做好防汛设施的检测校验工作,确保安全设备设施完好;要特别搞好重大危险源的监控,采取有效措施,防止爆炸泄漏等重大事故的发生;对易积水的生产区域,要采取围堰加高围墙等措施,并准备好排水器材等物资。对检查出的隐患要建立台帐逐条督促整改,消除安全隐患。
(一)煤矿
由镇安办牵头,镇国土所安监执法大队配合,扎实开展汛期安全检查,突出对水害开展专项治理。雨季期间实行24小时巡视检查,一旦发现险情,必须在第一时间立即撤出井下所有作业人员。受地表水地下溶洞含水层等因素影响的季节性煤矿,遇天降暴雨时,必须全部停止生产和建设,撤离井下所有作业人员,切断井下供电,严禁冒险作业。暴雨后应及时排除隐患,防范因暴雨洪水引发煤矿事故灾难。
(二)非煤矿山
由镇安办牵头,镇国土所安监执法大队配合,督促露天矿山做好滑坡垮塌和泥石流的防治工作。重点检查排水系统截水沟边坡稳定等。
(三)危险化学品和烟花爆竹
由镇安办牵头,镇派出所安监执法大队等配合。一是加强防雷电设施检测和防洪措施检查及设备维护,确保各类设施特别是防雷防洪设施完好有效。二是要有针对遇湿或高温易分解释放易燃有毒气体的原材料的防水防潮防温的专项措施;对存放在地势低洼处的危险化学品,要有转移方案;对不能在雷雨天气进行的操作,一律禁止。三是易受泥石流洪水等自然灾害威胁的企业,要建立汛期应急救援领导小组,企业应急救援队伍要随时待命,出现事故立即开展救援。四是烟花爆竹企业要严格执行高温雷雨天气的安全防范相关规定,对原材料及新产品要采取放水防潮措施,避免受潮引发安全生产事故。
(四)交通运输
乡村公路交通安全,由交管办牵头,镇派出所镇农业服务中心相关村(社区)配合,具体负责全镇乡村公路及公路上行驶的机动车的安全检查。一是要加强对桥梁隧道涵洞边坡和临水临崖路段的监测巡查,及时消除坍塌路基塌方水淹落石等危及车辆通行安全的隐患。二是要积极配合县交警大队开展好相关道路交通安全工作。
(五)建筑施工
由镇村镇建设服务中心牵头,有关村(社区)配合,要对易受雷电暴雨等极端天气影响的办公场所宿舍工棚仓库塔吊行车等设备要提前采取防护措施主,在确保安全的前提下进行生产作业居住和使用。要强化对施工现场各个关键部位和关键环节的检查,尤其要全面掌握深基坑管沟和地下作业的排水放坡和支护情况,塔吊物料提升机落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况。镇内各施工单位要密切关注天气变化,根据天气合理安排施工进度和计划,遇大风连续暴雨等恶劣天气情况下,要停止施工,并根据情况安排工人撤离施工现场或危险区域,确保安全施工。
(六)水库水利设施
由水务所牵头,有关村(社区)配合,对水库水利设施开展隐患大排查,对排查出的隐患及时治理,重点对病险的水库塘坝,要加强监测与调度,确保安全度汛。
(七)地质灾害
由镇国土所牵头,相关村(社区)配合,要加强对地质灾害隐患点危险点排查力度,对排查出的隐患点危险区域要采取有效措施及时治理;对一时不能治理的地质灾害危险点,要加强监测划定警戒区域设立告示牌等。对可能发生滑坡崩塌泥石流地面塌陷等地质灾害的危险点,要明确人员进行巡查监测,落实好预警预报群防群测应急处置等各项安全防范措施。
(八)校园及周边环境安全
由镇中心校牵头,镇综治办派出所安办交管办村镇建设服务中心供电所国土所相关村(社区)配合,要立即开展汛期校园安全检查,特别是要加大对地处山顶河边大树旁等安全隐患突出学校的检查力度,认真落实在汛期校园的各项安全防范措施,特别是要落实好幼儿园小学防雷击防水淹等事故的安全防范措施,确保校园安全。
(九)其他
冶金工贸民爆物品城镇燃气醇基燃料食品药品供电供水等行业主管部门,要结合自身实际,开展切实有效的安全排查工作,确保汛期行业安全。
四工作要求
(一)加强宣传教育工作,增强安全渡汛意识
各村(社区)委会各有关部门和各生产经营单位要加大汛期安全生产工作的宣传力度,充分利用张贴标语广播微信qq群众会等宣传形式,广泛宣传做好汛期安全生产工作的重大意义,普及有关防汛渡汛的基本知识,切实提高企业和从业人员的思想认识,强化抗灾减灾和自救意识及能力。
(二)制定完善汛期工作方案及应急预案
各村(社区)委会各生产经营单位要按照确保重点,兼顾一般的原则,结合自身防汛任务和实际情况,成立汛期工作领导小组,制定详细的工作方案,明确各项任务并进行细化和分解,使每项工作都落实到人;要制定(修订)完善和细化应急救援预案及安全防范措施,提高避灾抢险能力,做好应急准备及响应工作,做到领导机构抢险队伍抢险物资抢险预案工作计划防治措施信息调度“七落实”。
(三)认真落实防汛队伍和防汛物资
各村(社区)委会各有关部门和各生产经营单位要落实防汛抢险队伍,并对人员进行必要的技术培训和演练,提高队伍实战能力。及时补充储备各类防排水设备物料器材车辆要对所备物资品种是否安全调运计划是否周全等进行检查。重点要对编织袋防洪砂石木材铁丝绳索挖抬工具照明设备备用电源运输工具报警设备等抢险物资造册登记,落实地点数量和运输措施,同时实行昼夜值班制度,确保抢险时各类抢险物资运得出送得出用得上。
(四)突出重点行业(领域),强化汛期防范措施
各村(社区)委会各有关部门和各生产经营单位要抓住重点区域重点行业(领域)重点单位重点部位重点场所,加强汛期安全生产管理与监督,制定和落实各项安全管理措施,提前做好防汛抗洪抢险各项准备工作。深刻吸取近年来因自然灾害引发生产安全事故的沉痛教训,高度重视强降雨冰雹洪水泥石流山体滑坡雷电等自然灾害对安全生产工作造成的不利影响,切实把汛前安全检查和汛期安全生产工作摆到重要位置,抓实抓好。切实做好汛期安全生产工作,进一步完善预警机制,做好应急准备,提高处置能力,有效防范自然灾害引发生产安全事故。建立汛情险情报告制度,认真作好值班记录,及时处理并报告重要情况和重大信息。
防洪抗洪方案篇二
按照县委县政府县防办关于隐患排查的相关部署和要求,结合我镇防汛减灾工作实际,制定本方案。
一工作内容
全镇13个村(社区)防汛安全隐患排查全覆盖;学校医院场镇集市旅游景点群众安置点等重要场所,重点排查山洪灾害易发区水库水电站江河防洪工程重要城镇在建涉水工程等部位。
(一)山洪灾害易发区
监测预警转移避险责任人是否上岗到位,履职能力是否满足要求;是否制定具有可操作性的防御预案;是否配置预警设施设备;转移路线安置点选择是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否开展宣传演练;是否向受威胁群众发放避险明白卡;是否设置危险区警示标识标牌;危险区群众是否掌握避险常识,是否了解预警信号转移路线等。
(二)江河防洪工程
是否设置管理机构和管理人员;是否制定具有可操作性的抢险应急预案;是否设置监测设施设备;是否建立日常巡查制度并据此开展工作;是否对险工险段进行处置或落实应急度汛措施;是否存在地质灾害隐患威胁工程安全。
(三)水库水电站
是否设置管理机构和管理人员;是否严格执行汛期24小时值班值守制度;是否建立巡查监测相关制度并据此开展相关工作;是否制定具有可操作性的应急抢险方案;是否在汛限以下运行;是否对大坝溢洪设施等主要部位进行安全监测;是否属于病险水库,是否开展整治或落实应急度汛措施;大坝下游泄洪通道是否畅通;是否存在地质灾害隐患威胁库区或大坝溢洪设施等主要部位安全。
(四)重要城镇
是否制定具有可操作性的防洪应急预案;排涝设施设备设置是否合理,运行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低洼地带下穿隧道地下空间等易涝区部位情况,是否设置相应的警示标识标牌,落实相应的应急措施。
(五)在建涉水工程
是否落实专门的防汛机构及监测预警转移避险等相关责任人;是否制定具有可操作性的应急抢险预案;营地选址是否科学合理;应急转移路线及安置区域是否明确;是否存在地质灾害隐患威胁工程营地等区域及施工人员安全。
二工作要求
(一)高度重视,加强组织领导
我镇各部门要以对人民群众生命安全高度负责的态度,认真组织此次排查工作,各级防汛行政责任人要亲自过问,靠前指挥。要逐一梳理区域内的防汛安全隐患排查对象,明确内容和要求,科学制定方案,组织专业技术力量,广泛发动群众参与,落实责任分工,确保排查工作有序推进。对因责任不落实导致隐患排查有遗漏造成严重后果的,要严肃执纪问责。
(二)全面摸排,不留死角盲区
我镇要对镇内所有山洪灾害易发区水库水电站江河防洪工程重要城镇在建涉水工程等部位,按照查缺补漏消除盲区堵塞漏洞的原则,逐一开展防洪安全隐患排查并登记造册,务必确保全面覆盖一个不漏。要建立确认机制,排查结果要经被排查对象有关防汛责任人签字认可,层层压实责任,确保排查工作扎实开展。
(三)边查边改,及时消除隐患
对发现的每一处隐患,均要建立台账,列出问题清单措施清单责任清单,逐处逐项明确整改时限并销号。要按照边排查边整改的要求,查清一处,立即整改一处,对暂时不能完成整改的,要制定预案,加强监测预警,落实应急措施,全力确保度汛安全。
(四)加强警示,增强避险意识
对排查发现的隐患,要在第一时间告知当地政府和有关部门,并通过广播电视网络微信短信明白卡和设置警示标识标牌等方式,广泛告知受威胁群众,确保告知率知晓率两个100%。要加大对基层干部群众的宣传培训演练力度,全面普及日常防灾避险知识,增强主动避险意识,提升自救互救能力。
三工作部署
(一)组织形式
我镇要认真组织开展防汛安全隐患排查工作,县防指及时跟踪督促指导,市防指采取随机抽查督查等方式,督促指导各县区按期按要求完成排查整改工作。
镇级水利国土住建交通经发等部门要按照职责分工,组织实施本系统防汛安全隐患排查整改工作。
(二)时间要求
本次排查工作周期为1个月,即7月1日至31日。
(三)报送方式
在工作开展期间,按照“一日一报”原则,我镇及时将当天的排查结果报县防指。
我镇要落实专人负责联络收集相关部门每日工作成果并汇总上报。
__镇党政办207月5日印发
防洪抗洪方案篇三
我镇地处、下游,境内河港纵横,地势平坦低洼。圩堤总长39800m。险工险段位置多,防洪难度大,为发挥民兵预备役的重要作用,确保夺取抗洪抢险胜利,特制定预案如下:
1、县委、县政府、县人武部以及镇党委政府直接领导下,可担负县防总机动突击抗洪抢险求灾任务。
2、在本镇辖区内堤段主要担负:巡逻查验,排险固堤,查漏堵漏,抢险救灾、抢修巩固堤坝,确保人民财产安全。
1、基本指挥所(电话)设在镇政府党政办公室,总指挥由镇党委书记担任。
2、前进指挥所(通讯可利用无线和移动工具联络),根据任务需要可建立在执行任务的方向上,总指挥由镇武装部长担任。
(一)任务划分
(二)情况设想及可能行动
情况一:当发生一般洪水时,需较少量兵力时,各村民兵营立即组织民兵预备役人员巡堤查险,并视情集结本村抗洪抢险突击队做好上堤抢险准备。
情况二:当发生较大洪水时,需较多兵力时,各村民兵营立即组织民兵预备役人员投入抗洪抢险,迅速集结本村抗洪抢险突击队,开进至险段指定地点,集中住宿,做好突击抢险的准备。
情况三:当发生特大洪水时,需增援兵力时,各村民兵营迅速集结本村全部民兵预备役人员和抗洪抢险队至堤险段指定地点,按要求开展投入抗洪抢险工作。镇抗洪抢险突击队集结住宿,做好随时抢险的准备。
动用本镇抗洪抢险突击队执行抗洪抢险任务,在本镇范围的使用时,由该镇党委、政府负责人下指示,基层武装部调用指挥,报县人武部备案。突击队接到上级命令后,2小时内完成一切抢险准备。
(一)通信保障:基指与前指、镇抗洪抢险突击队之间以无线联络为主,辅之地方移动通讯。
(二)防洪抢险工具的保障:由镇政府、镇防汛抗旱指挥部统一调筹,镇人武部集中存放。
(三)抗洪抢险突击队装备经费保障:由镇政府统一安排,并做好队旗一面(按3米×高2.5米)旗面上标明:“县镇抗洪抢险突击队”。
1、科学合理组织指挥。前指到达水灾现场后,要在最短时间用最准确的情况向基指指出水情报告和水灾准确位置,保证兵力的合理投入和顺利展开。
2、合理安排行动程序。按上级命令准时到达预定的堤段,传达任务,明确分工,作出部署。
3、发扬98抗洪精神,要有高度负责的使命感和紧迫感。要立足于自身力量,尽量做到不等、不靠、不贻误战机。以顽强的战斗精神夺取抗洪新的伟大胜利。
防洪抗洪方案篇四
随着雨季的到来,根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛,制定防洪防汛应急预案,成立了防洪防汛领导小组,并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品,确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下:
我矿坚持以预防为主,防抢结合,统一指挥,统一调度,服从大局的原则,发扬团结抗洪的精神,在矿山防洪领导小组统一指导下,积极配合,团结一致,确保矿山安全度汛。
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成员都有防洪意识,并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况,确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作,确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。
总指挥:______
副总指挥:______
成员:________________
总指挥:对全矿范围内防洪防汛负总责,统一指挥防洪防汛工作。
副总指挥:负责执行抢先方案,调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材,根据总指挥命令迅速运行到指定地点,并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
成员:执行总指挥的指令,负责防洪物资的供应和储备,设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组:由南岳村卫生院工作人员担任,负责治疗在抢险过程中受伤的人员。
(1)、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部,分工负责,明确责任,确保责任到人,加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥,汛期来临时,安排专人现场值班,并成立防洪防汛抢险队。
(2)、做好物资供应计划,安排好防洪防汛物资的准备工作,在汛期来临时前,准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。
(3)、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
(4)、地面受洪水威胁到的材料和设备,由矿总指挥统一安排,尽可能的搬运到高处的安全地带。
(5)、总指挥要根据水位变化,组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道,把本矿山的财产损失降到最低程度。
(6)、保管组由谢喜元负责,要按照指挥部的要求和指示,发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资,保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。
(7)、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间,要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗,对于受伤较重的伤员,要及时送往医院治疗。
(8)、汽车组由谢海波负责,抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。
(9)、通讯组由熊善保负责,事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位,并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。
(10)、如果事故太大,本单位无法处理的情况下,应立即通知矿山救护队请求救援。说明:本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。
厂部保管室
防洪抗洪方案篇五
根据《中华人民共和国防洪法》的规定和县人民政府《关于认真做好防汛工作的通知》的要求,结合我乡实际,特制定今年防汛抗洪救灾的方案,现将有关事项通知如下:
一、认清形势,高度重视
我乡水库工程病险老化,人民渠道战线长,加之去冬今春久旱无雨部分渠系干裂,又受去年‘9.10’洪灾的影响,导致今年的防汛抗洪形势十分严峻。为此,各村民委员会和乡直各部门要认真宣传贯彻《防洪法》,提高便民防汛抗洪救灾意识,立足于防大汛、抗大洪,未雨绸缪,并切实做好各项准备工作,各村民委员会和乡直各部门要高度重视,把防汛工作作为当前的一项重要工作来抓,切实做到有备无患,防患于未然。
二、加强领导,落实责任
根据《防洪法》第38条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,实行统一指挥,分级分部门负责”的规定,各相关单位实行抗洪防汛岗位责任制,一级对一级的分级负责制。
三、把握重点,认真排查,确保安全渡汛
(一)我乡今年防汛抗洪的重点区域是:原来出现的滑坡垮岩地带,双凤村建设水库,木鱼村水库,各条主渠道,乌龟堡水库的万安桥及其以上河流,村涪江边缘处,各个学校、机关、企业、农户的危房,重点区域要落实专人在汛期24小时值班守护、排查,出现险情及时排除,并上报乡指挥部。
(二)认真排查,做好汛期各项准备工作
1、各村要认真检查,对已出现的滑坡、垮岩地区及有危房的.住户,要动员搬迁至安全地带。
2、在河水淹没桥梁时,要及时中断行车、行人,不能冒险过河,当水草阻隔桥面时,要组织抢险人员及时疏通,以免冲断桥梁。
3、洪水到来时,建设水库、万安桥及其以上河段、村涪江边禁止鱼船下河捕捞,禁止鱼船违规渡人。
4、当渠道遇到垮岩阻塞渠道时,及时组织抢险人员疏通水系,排除障碍。人民渠春灌放水结束后,各渠道放水洞要全部打开泄洪,不准关闸。
5、中学要特别注意防洪工作,其余靠岩的学校要特别注重垮岩砸伤学校师生,同时各学校在暴雨期间,放学时要组织教师带领学生过河,以免出现不安全事故发生。
四、救灾
当洪灾发生后,要立即组织对淹没农户、垮塌房舍农户进行清淤、消毒、重建家园,要保证受灾农户有饭吃、有房住、不得传染病。涪江堤垮塌处,要及时疏通排险,以免造成重大损失。同时及时组织生产自救,力争把洪灾损失降到最低限度。
五、部门配合,储备物资,落实措施
一是乡财政所要准备足够的抗灾经费,保证救灾工作正常运转。二是村要落实好抗洪抢险人员,做到召之即来,来之能战,战之能胜。三是抢险队员要做到24小时开机,保证通讯畅通,无特殊事情不得出乡、出县,有特殊事情要向乡防汛指挥部请假。四是乡政府在灾情发生后,要组织至少两部小车,随叫随到,服从于抗洪抢险。五是广播站、移动、联通、铁通公司要随时检修设备,保证通讯畅通。六是民政部门要准备足够的生活必需品,遇突发事件能够随时给受灾户提供必要救助。七是乡政府准备好抗洪所需麻袋。八是卫生部门要负责洪灾期间及灾后卫生防疫工作。九是电力部门要准备人员和设备,保证及时恢复供电。十是乡派出所、交通部门要确保防汛抢险救灾车辆、船只需要,做好治安保卫工作。
六、防洪纪律
1、在抗洪抢险战斗中,任何单位和个人不得违抗防洪命令,切实做到服从安排,听从指挥。
2、汛期凡因玩忽职守、紧要关头临阵脱逃或拒不执行防汛调度和抢险命令造成危害的,视其后果轻重,依法追究责任。
3、在防汛抢险中,出色完成任务成绩显著的单位和个人要予以表彰奖励。
4、对抗洪抢险中的各类犯罪分子,要依法从重从快从严惩处。
七、本方案由乡防汛抗洪救灾指挥部具体组织实施。