调研报告的价值不仅在于记录和总结过去的经验，更在于为未来的决策和规划提供科学依据。这是一份社会调研报告的示例，通过深入调查和分析，揭示了社会问题的根源和解决途径。
乡村旅游调研报告
家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有制和家庭承包经营为前提的基本经济制度。它极大地释放了农民的潜力，深刻地改变了中国农村的面貌。然而，随着农村劳动力的老龄化和减少，农村土地碎片化和碎片化、土地产出效率低下等问题逐渐凸显，逐渐落后于现代农业的要求，成为乡村振兴的一道坎。近年来，我们围绕实施农业农村改革，正确处理农民与土地的关系，通过土地权利分离、承包经营权入股、适度规模经营、创新管理体制等方式，在街道村进行了一些实践和探索。
街村位于街道北侧，距市区2.5公里。有7个村民小组，519户，农业人口1781人。现有耕地面积1947亩，人均耕地约1.09亩。农村家庭联产承包责任制实施之初，为了体现公平原则，对耕地进行了分等配建，将整块土地切割成若干小块分给农民，导致每户承包的耕地分散分配。随着城市化进程的加快，农村外出务工人员增多，家里的“留守农民”接管了承包地的耕种，使得土地分配更加分散。比如5组村一个农户的3.5亩旱地分成10多块地，最小的一块地只密集种植3株柑橘。分散的土地给农业生产带来了诸多不便。
一是难以进行机械化作业，耕作效率低；
二是加大基础设施建设难度；
三是产业结构调整相互制约；
四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行；
五是外地土地流转涉及农户多，难以达成共识；
第六，土地分割产生了更多未开垦的边界，浪费了耕地资源。为了解决这个问题，近年来我们在街道村做了一些实践和探索。通过承包权入股和土地预流转的方式，有效实现了耕地与适度规模经营的“团圆”，劳动效率和经营效率也相应提高。
对村里的调查发现，群众虽然意识到承包地碎片化的种种弊端，有“整地”的愿望，但缺乏系统的解决办法、具体的路径和组织者。比如，农民可以互相交换土地，但想法不同，结果有限；由于农民的意见不同，外部所有者的整体流通和集约化管理很难实现。有鉴于此，我们在广泛调研、广泛听取民意的基础上，提出了土地三权分置、以承包权入股、适度规模经营的思路:以生产社会为单位，以农民自愿为前提，农民的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，耕地集中，引入专业合作社和龙头企业分片经营。在具体探索过程中，我们分别制定了《村耕地试点经营管理办法》和《农村土地承包经营权预流转协议》，组织街道、村干部成立工作小组，通过宣传动员与村民达成共识，在不改变土地农业用途的前提下，以书面协议形式将土地经营权全部委托给所属村民小组，村民小组、村集体资产公司完善持股相关程序，实现土地规范化整理、规模化经营。
为实施乡村振兴战略，支持村集体经济发展，街道将该村作为试点村。通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农户”互利共赢的产业发展模式，大力发展血橙基地，有效提升村集体经济发展水平，切实增加农民收入。
(一)实行三权分立。农村承包地确权发证后，推进土地股份制改革，必须坚持推进“三权分立并行”，实行集体所有制，坚持农村土地不可动摇的集体所有制，这是进行土地股份制改革的前提。在实践中，应稳定农民的承包权，赋予农民对承包地的占有、使用和收益等用益物权。放开土地经营权，创新土地经营权流转模式，将土地经营权由农民一次性租赁流转为股份制经营、合作经营等土地经营权入股，形成农村土地集体所有、家庭承包、多种经营的新型农业经营机制。
(二)规范资源管理。xx年，街岛村注册成立城市社区集体资产管理有限公司，对现有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村级公益房等集体资源进行资产核实，通过回收零散集体资产，对村级“三资”进行集约化、规范化管理。确认村集体经济共有人，为下一步村集体收入分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路，农户入股拥有土地承包经营权的村集体公司，集体公司聘请专业合作社和农村经纪人负责生产经营。通过村集体资源资产转股，定量成立村集体公司，整合上级财政扶持资金，吸纳民间资金，实现村集体公司、专业合作社、农户三方合作、互利共赢。
(3)培育主导产业。
一是以区内大型绿化行动项目(混交林)为支撑，通过新苗、嫁接等方式，标准化种植1000亩塔罗科。注入社会资本，完成“霍尔山牌”血橙商标注册，通过电商平台进行前期市场拓展和销售。
二是种植蔬菜、芽菜等。林下，并与公司签订蔬菜收购合同，在城郊城市培育平价蔬菜基地。
三是发展特色水产品和肉牛生态养殖，利用嘉龙竹木合作社竹笋加工废弃物作为牛饲料，利用牛粪作为有机肥料种植血橙，实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业主业，结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业，融合新农村发展和启东湖休闲体验，打造乡村田园综合体品牌，建立1-2个星级农家乐和农业园区，形成纺织园区和南关路农业旅游示范点。
(4)优化利益机制。进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用，村集体公司争取90万元试点项目资金用于区集体经济发展投资血橙种植项目，专业合作社吸纳民间资本和技术。通过采取“村集体资产公司+专业合作社+农户”的股份合作模式，引导参与“三改”改革的农户、村集体公司和新型经营主体依法订立合同或协议。形成“利益共享、风险共担”的股份联结合作机制，确定村集体、合作社占40%、入股农户占60%的初始收益分配方案，探索建立灵活多样的股权收益分配和土地增值收益分配机制，计划实施经营性收益二次返利，切实保障村集体经济组织和农村居民权益。同时，村里的大种植园主和贫困户被雇佣长期或临时工作，并以工资收入的形式回馈给大种植园主和农民。
(五)开展新农村建设。加快推进“四好村”创建和幸福美丽新村建设，重点实施农房改造、景观整治、环境整治、清洁照明工程；开展农村垃圾处理、污水处理和厕所改造，逐步改善示范区沿线农村房屋、道路和人居环境，适度统一和突出特色；推进乡村文明示范工程建设，建立健全“一约三会”(村规民约、村民议事会、道德议事会、禁赌扫黑会)，开展五好家庭、星级文明户、文明庭院等评价。，开展依法识人、依法进农村等活动，推动社会主义核心价值观融入人民生活；开展感恩奋进教育，大力弘扬自强扶贫传统美德，振奋贫困群众精神。
乡村旅游调研报告
具有发展乡村旅游的突出优势，同时，受各种因素制约，旅游发展还没有进入正轨：
(一)优势突出，开发潜力巨大。
1、优越的地理条件是发展乡村旅游的基础。村境内有长湘公路和京珠高速经过，距离星沙也仅有四十分钟车程，有比较优越的区位优势。
2、良好的生态植被，宜人的环境气候是发展乡村旅游的有利条件。我村重峦耸翠、绿树成荫。最高主峰海拔509米，立体气候明显。典型的亚热带湿润季风气候，雨量充沛，气候温和，既无严寒，又无酷暑。90%的森林覆盖率，是最适宜人类和动植物生长的地方。良好的生态和宜人的气候环境为我们发展乡村旅游提供了最好的条件。
3、丰富的旅游资源是发展乡村旅游的巨大潜力。远近闻名，得益于其有古老的“影珠”、“隐朱”传说、有白果树、九马咀、九间房、穿石岩、吊龙坡、小天池等自然景观、还有抗日战争遗址等文化遗产，这些都是我们发展乡村旅游的巨大潜力。原始的自然风貌迷人，丰富的`动植物资源奇异诱人，真实的历史文化教育人，都是极好的乡村旅游资源。这些资源的开发和利用，必将为我村乡村旅游的发展带来无限的商机。
乡村旅游是伴随着人民小康生活的到来而应运而生，沐浴着农村改革的春风春雨而茁壮成长的朝阳事业。其因地制宜、因陋就简、因人成事、因势利导的特点使很多人爱上了乡村游，以满足城里人回归田园、怀旧、体验、学习的种种需求。据初略统计，每年来旅游观光的游客超过1万，可惜的是因为没有旅游基础设施、配套设施和服务，这些游客“来也匆匆，去也匆匆”，没有在本地消费，创收几乎为零。
（三）政策支持，前景广阔。
无论从宏观还是微观角度看，发展乡村旅游都体现构建和谐社会、两型社会的内涵，符合科学发展、社会主义新农村建设以及“两河流域”治理的目标。几年来，先后制定了《中长期旅游发展规划》、《红色旅游发展规划》、《乡村旅游发展规划》《旅游局五年旅游发展规划》等全县性旅游规划，都把纳入了红色旅游线路和等级景区建设的规划，前景广阔。
如前所述，完全有条件依托丰富的自然和人文资源，建设形象鲜明、风貌独特、吸引力大、竞争力强的乡村旅游强区。笔者认为，我村乡村旅游总的定位是建成长沙、星沙的后花园。这个总的定位又可分为四个重要的基地：即建成对城市人最具吸引力的观光旅游基地、休闲度假胜地、避暑重地、文化教育圣地：
（一）观光旅游基地。
依托丰富的旅游资源、风景名胜、亭台庙宇吸引游客前来观光旅游、宗教信仰。
（二）休闲度假胜地。
依托交通要道、风景名胜、河坝水库、森林草场等生态良好、环境宜人的地方，建设一批度假村、休闲山庄和农家乐。形成对应不同社会阶层、不同职业人群、不同年龄对象消费群体的规模不同、档次不等的休闲度假场所。其中重点是环境的建设、特色的出新和服务的提升，给人以生态良好、环境优雅、独具特色的饮食起居环境，安全卫生、细致如微、热情周到生活与出行服务，不仅能留住游客，还要能吸引回头客，甚至能成为他们定期或长期休闲度假的场所，成为他们的第二个家。
（三）避暑重地。
要利用高海拔山区气候宜人的特点，建设避暑重地。根据不同的资源开发各具特色的消夏项目，如修建森林木屋、湖边草房、岩洞居室、竹林小院、水边吊脚楼、林间别墅等度夏的场所；配套开发一些适合夏季的体育健身与游乐的项目，如湖库垂钓、游泳、林间游戏、散步等；还可为一些人士提供诸如网上办公、交易、科研、艺术创作的条件，为残疾和康复病人提供疗养、康复治疗的条件，使他们都能较长时期的住下来，轻松愉快的工作和生活。
（四）文化教育圣地。
依托抗日战争遗址，打造出历史文化教育圣地，进行爱国主义教育，并辅助战争影像、历史书籍、图片、虚拟战争等内容，寓教于乐，乐中有学。也可以利用原始乡村的特点与城里游客开展一对一家庭、孩子的互帮体验生活活动。
我们认为乡村旅游的发展应当坚持四项原则，采取四项策略。
(一)坚持四项原则。
1、突出乡土特色的原则。对于都市人群来说,乡村旅游就在于乡村的特有魅力，既要保持乡村的特有的“土”味和“原”味,也要保持乡村旅游资源的原汁原味。
2、保护与开发并重的原则。要遵循保护性的开发原则。开发是目的,保护是前提。必须要保护好乡村的水、森林、植被等自然资源和农耕民俗等乡村文化资源。要维护好当地的生态资源,防止人为的破坏和污染。
3、自然美与人工美相协调的原则。乡村旅游资源的开发是在其原有的自然风景的基础上进行的加工改造,因而要使自然美和人工美有机的结合起来,协调二者的发展，使其变得山更青、水更秀。吃、住、行、游、购、娱等旅游接待服务设施，游览标志标牌的设置等，都要既考虑服务功能的完善和配套，也考虑与乡村景观协调，使之具有浓郁乡村特色。
4、经济效益与社会效益相结合的原则。既要以取得最大经济效益为目的,注意投入、产出的测算和经营管理，也要注意社会效益,要考虑旅游者的身心健康和获得更多的知识；既要考察接待人数、旅游收入等经济指标，又要考察基础设施改善、民间文化的发掘、农村劳动力转移就业等社会指标，做到两个效益的双丰收。
(二)采取四项策略。
1、科学编制规划，合理开发资源。要把乡村旅游纳入农村产业发展，纳入农村经济社会发展加以谋划。要在对乡村旅游资源进行全面调查的基础上，制订出乡村旅游的中长期发展规划和近期发展规划。对旅游基础设施的建设作出计划安排,对旅游资源的利用进行统筹协调，对旅游产品的开发进行细致谋划，对旅游景点和接待点进行合理的布局，对旅游风貌的设计加以规范。在规划的引领下，合理开发具有地方特色的自然生态资源、历史文化等资源，稳步发展农业观光型、休闲度假型、教育型型和风味型农家乐。
2、借助各方力量，外引内联开发。发展乡村旅游最大的难题是资金问题。首先，政府要整合财政支农资金、扶贫资金、移民资金、项目资金等各方面的政策性资金，用于农村各项基础设施建设。第二，各金融部门要大力支持，给乡村旅游的各种项目发放更多的就业创业贷款。第三，要大力招商引资，以一些大项目吸引城市资本和工业资本投向乡村旅游的开发。与此同时，要充分调市民和农民的主体积极性，以推进城乡综合配套改革为契机，出台各种优惠政策，通过以项目换土地、土地作价或土地使用权为筹资方式，采用股份制开发等形式吸引外部资金。此外，还可以让村民以资源入股、资金入股等形式，或以工代资，以劳动力转化为股份等形式，共同参与乡村旅游的开发。
3、重大项目带动，辐射引导发展。乡村旅游发展应当坚持“大项目、大投入、大营销”的战略。要利用大项目扩大影响，发挥它们的辐射和带动作用促进大批中小项目和乡村旅游整体发展。
4、加强宣传推介，实施品牌营销。充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒，借助旅行社等中介机构，以交通便捷、消费低廉、绿色健康、田园风光、农家美食、抗战遗址、周末休闲、回归自然等等为卖点对外营销，扩大的知名度和影响力。
乡村调研报告
乡镇卫生院是农村卫生服务网络的枢纽，承上启下，直接担负着农村的预防保健、卫生监督、基本医疗、卫生管理等任务，在农村卫生工作中起着不可替代的作用。加强乡镇卫生院建设，既是农村卫生工作的热点，也是难点。9月28日至30日，根据县委书记刘新利的要求，政府组织了调研组一行6人，在魏国华常委的带领下，对我县乡镇卫生改革发展情况进行调研，深入到五乡两镇实地了解乡镇卫生院发展现状，以及当前农村合作医疗实施状况。现将调研情况报告如下：
1、乡镇卫生院的基本情况。我县五乡两镇，41个行政村。全县共有乡(镇)卫生院6所(牧业医院1所、中心卫生院2所、一般卫生院3所);村卫生室15所;乡镇卫生系统61人，占全县卫生系统人员的34%;卫生技术人员53人，占全县卫生技术人员的35%;乡镇卫生院有床位数25张，千人均床位编制数2.5张。
2、乡镇卫生院的经营情况。据卫生部门统计，xx年全县5所乡级卫生院的收入(不含财政拨补)略有节余，通过财政拨补，没有亏损的卫生院。卫生院业务收入构成中，以药养医的状况普遍存在。调研组所到卫生院，药的`收入占业务收入很大的比例。调研中发现哈尔交的卫生院属于危房，住院部前面突出的平台一直用两根大柱子支撑着。
3、县委、县政府为民办实事项目，积极引进新的医疗设备。目前，各乡镇卫生院已配备了x光机、b超等相关的仪器。卫生院完善了病房生活设施，药房中配备了基本的日常用药，每个乡(镇)都设有村卫生室，解决农牧民日常病找医生难的问题。
调研组通过实地考察，感到县委、政府对农村卫生工作是重视的，对卫生院建设发展是关心支持的。但从总体上看，农村卫生工作发展严重滞后，卫生院发展面临不少困难，具体表现：
1、基层卫生院设备简陋，危房加固、重建进展缓慢。虽然卫生院引进了x光机、b超等设备，由于没有专家人员的指导，缺乏技术操作人员，许多设备成“花瓶”摆设。诊病仅靠“老三件”(听诊器、血压计、体温计)。
2、人才缺乏。近年来一直没有本科毕业生进入乡镇医院，在职的培训成材后又流向县城。再加上基层基础条件差，待遇低，难留人。
3、医师老龄化严重。平均年龄在38-40岁之间，他们大部分是五六十年代的中专毕业生，部分医师开出的处方已不适用，面临退休的医师，却因后继没有人，迟迟得不到退休。大部分年轻的乡村医师因没有医师资格证，不能开处方。卫生院在发展过程中存在很多问题，这是长期积累形成的。解决这些问题，也需要一个较长的过程，不可能一蹴而就。
由于我县是个贫困县，农村经济基础相对薄弱，农牧民生活较为困难，对筹集合作医疗资金热情不高，造成医疗业务量少，村医队伍极不稳定，这些都直接影响了农村合作医疗的巩固和发展。出现这些的原因：一是宣传力度不够，部分农牧民没有真正认识到合作医疗的好处。二是农牧民对医疗合作有误解，认为卫生院无法生存才出此对策;担心卫生院和医生会搞人情关系，看病、报销不公平。三是乡、村集体经济支撑保障困难;有些农牧民几年未生病报销，认为吃亏了，借机不参加，农牧民个人缴费拖欠面不断扩大。
做好农村卫生工作直接关系到广大农民群众的身体健康，关系到农村经济和社会的协调发展，关系到农民生活质量的提高和农村社会的全面进步。要发展农村卫生事业，必须以乡镇卫生院建设为切入点，从思想认识、政策、资金、人才技术和管理上，支持乡镇卫生院的发展。
在全面抓好改革创新措施落实的同时，针对农村卫生工作点多面广、情况复杂、任务艰巨的特点，突出抓好一些重点难点工作，以增强实效，带动全局。要本着“计划可行、目标可达、措施可做、效果可测”的原则，实事求是、因地制宜地制定各项具体工作目标和任务。
1、县乡两级政府要把加强农村卫生工作列为今后工作重点，在财政与政策上切实加以扶持。中央《关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出“从xx-xx年各级人民政府每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业。”县乡两级政府要落实好中央政策，逐年加大财政对卫生投入力度，投入要重点向农村倾斜，确保新增卫生经费大部分用在农村，做到增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
2、加强农村卫生人才培养和队伍建设。如何为农村卫生机构培养一批“下得去、留得住、用得上”的人才，是一项十分紧迫而艰巨的任务，必须要认真研究和解决，通过建立完善以下机制，逐步解决：一是建立农村卫生人才稳定机制，要在事业留人、感情留人的基础上，实现待遇留人的突破。进一步完善收入分配和激励机制，实行一流人才一流报酬。对在乡级卫生机构工作的大中专毕业生，享受基层卫生岗位津贴，津贴从单位节余中列支，不列入工资基金管理，并在服务期满一定年限后开始领取。二是建立符合农村需要的人才的培养机制，要重点解决在职培训成材后流失的问题。对选送外出进修学习人员，要明确任务课题，力争做到送出去一个人，带回一项新技术新疗法，形成一个特色专科。
3、制定规划，逐步解决农村卫生院危房。县政府应该每年从财政安排一定专项资金，规定一定的期限消灭危房，完成其他卫生院整体规划，为病人提供一个好的就医环境。
4、应该加大宣传力度稳步开展新型合作医疗工作。各乡镇卫生院通过在各村主要街道、路口张贴宣传标语，悬挂横幅，营造宣传氛围。各村委会利用广播每天对农村合作医疗的有关政策和具体内容进行宣传，使农牧民真正从思想上认识到农村合作医疗的好处。
乡村旅游调研报告
乡村旅游经济的发展，不仅要有丰富的乡村旅游资源，而且要有组织协调乡村旅游发展的能力，即行业管理能力。资源是基础，管理是手段，丰富的资源与完善的管理是推动乡村旅游发展的“两个轮子”，二者缺一不可。资源丰富而管理滞后，其资源的开发利用就大打折扣，难于实现将资源优势转化为产业优势。随着乡村旅游的快速发展，其行业管理越来越发挥着独特而显著的作用，可以说，行业管理的水平在很大程度上决定着一个地方乡村旅游业的兴衰与成败。重视乡村旅游的行业管理研究，既是行业管理本身之所需，更是乡村旅游提质换档、实现转型之必须。
乡村旅游行业管理，通俗地讲，就是旅游行业管理在乡村旅游中的推广与应用。旅游行业管理，按照有关专家的解释，就是“政府组织及行业组织通过旅游政策、法规，引导旅游发展方向，建立市场规则，协调、监督和维护市场秩序，规范旅游企业行为，达到提高旅游服务质量和经济效益的目的”。以此类推，乡村旅游行业管理就是各级政府及乡村旅游行业组织，以乡村旅游目的地的吃、住、行、游、购、娱等相关要素为管理对象，通过运用行政、法律及经济手段，建立市场规则，协调、监督和维护市场秩序，规范经营者行为，以达到提高乡村旅游服务质量、增强经济效益及实现乡村旅游可持续发展的目的。
乡村旅游行业管理作为乡村旅游业最基本、最关键的因素之一，其主体就我国乡村旅游发展现状来看，主要有两类：
一是政府部门。我国乡村旅游起步较晚，尚处在初期阶段，存在着许多“瓶颈性”矛盾和问题，如设施需要完善，经营需要规范，规则需要建立，秩序需要维护，行业标准需要确立，这些工作必须且应当由政府来支持、推动，离开了政府的主导，乡村旅游发展必然矛盾重重，步履维艰。
二是行业协会。乡村旅游行业协会是乡村旅游经营者自发成立的市场中介性组织，是政府管理职能的延伸，其实质是介于政府和经营者之间的非政府行业管理机构。随着我国乡村旅游经营管理的不断完善，政府行政管理逐步向行业管理的转变，行业协会在乡村旅游的管理中将发挥着越来越重要的重要。
规范作用。针对乡村旅游发展进程中不可避免所出现的盲目开发、重复建设、生态破坏、经营紊乱、竞争无序等问题，政府部门通过行业管理，建立服务标准，规范企业行为，查处违法问题，制止无序竞争等，为乡村旅游发展营造健康有序的市场环境，起着指导作用。乡村旅游经营的主体大多是当地农民，普遍素质不高，信息闭塞，观念落后，知识缺乏，严重制约着乡村旅游的发展。对此，政府部门或行业协会的管理，一个重要的方面就是通过推广管理经验、指明发展方向、提出改进意见等指导帮助农民提高经营管理的能力和素质，使其在实践中少走弯路，多出成效，让旅游资源优势尽显，充分发挥。
服务作用。乡村旅游因经营主体的弱势性及资源环境的复杂性，决定了乡村旅游的行业管理应重在扶持与服务，着力开辟乡村旅游发展的“绿色通道”。加大导向性资金投入力度，不断完善旅游基础设施，使乡村旅游协调发展，整体推进；积极提供信息支持，开阔发展视野，使乡村旅游目的地在竞争中抢占先机，把握主动；组织乡村旅游目的地整体对外宣传，进一步扩大目的地知名度。
调控作用。乡村旅游各产业要素，彼此依赖性强，哪一方面缺失或不完善，都会直接影响到乡村旅游的综合接待能力，甚至影响到乡村旅游的持续发展。行业管理主体应当全面把握各要素发展情况，并运用行政、税收、法律等手段有效把握平衡，适度抑制过快行业，扶持发展滞后行业，确保资源合理配置，有效整合，协调发展，整体推进。
监督作用。监督是乡村旅游行业管理的重要内容。乡村旅游发展初期有许多不完善的地方，甚至存在着不合法的事情，需要通过行业管理的监督检查，确保经营者守法经营，不断改进经营水平，提高服务质量，增强乡村旅游吸引力和竞争力。
权威不足。市县旅游行政管理部门作为乡村旅游的政府机构，普遍权力小、地位低，在乡村旅游中难以成为管理核心，缺乏应有的权威。造成旅游行政管理部门权威性小，一是国家旅游法律法规不健全，管理缺乏有力的法律法规支持；二是乡村旅游中有关资质认定、项目审批、颁发营业执照等关键环节，旅游行政管理部门无权过问，经营中出了问题往往拍不了板，定不了调。如有的家庭旅馆经营多年却从未缴税，旅游行政管理部门只能提醒督促，最终还得协调其他部门解决。
管理滞后。乡村旅游发展中普遍存在着重效益、轻管理，重数量、轻质量的现象，许多地方没有制定具体的乡村旅游管理办法，如乡村旅游目的地、住宿设施、餐饮饭店、从业人员等进入市场应具备的条件，市场监管措施，安全保障等都没有做出明确规定，行业管理缺乏依据，随意性大，致使行业管理跟不上乡村旅游发展的步伐，造成乡村旅游许多项目未能纳入行业管理的范围。
1、提高旅游行政管理部门的权威性。提高旅游行政管理部门的权威，不仅是加强乡村旅游行业管理的客观要求，同时也是乡村旅游能否持续发展的关键所在。旅游行政管理部门作为主管旅游的政府机构，除现有的职权外，根据旅游行业管理及乡村旅游市场监管的需要，应适当扩大一些行业管理职权。如重点景点和重大旅游建设项目的初步设计审查权；乡村旅游饭店和餐馆的审批权；乡村旅游景点（线路）的审批权；旅游价格审批权；牵头组织开展旅游市场的监察权等等。此外，加大旅游行政执法力度，提高旅游质量监督工作效能。建立健全旅游消费者保护机制，扎实做好旅游投诉服务工作，依法维护旅游经营者和旅游消费者的合法权益，通过实实在在的工作成效来树立行业管理在旅游经营者和游客心目中的威信。
2、建立联合执法的长效机制。在当前国家旅游法律法规还不健全，旅游市场中的一些违法违规行为无法查处的情况下，要管住、管好乡村旅游市场，仅仅靠旅游行政管理部门是远远不够的，必须依靠全社会力量，需要政府各职能部门的全力支持和密切配合。因此，乡村旅游行业管理，必须要走旅游专业执法和联合执法相结合的路子，且必须建立长效机制，使二者结合的办法成为一种制度化的乡村旅游行业管理模式。
借鉴一些地方乡村旅游发展的成功经验，当前市县旅游局应下设旅游联合执法大队，长期抽调公安、工商、交通、技术监督、交警、城管、卫生等部门工作人员参加，进行联合执法。联合执法大队由旅游行政管理部门直接领导，但业务上接受各相关部门的指导。各部门人员的身份不变，编制不变，工作上接受旅游行政部门及其编制所属部门的双重领导。
3、发挥社会监督作用。当前，社会监督越来越得到旅游行政管理部门的重视，成为各旅游目的地加强和改进旅游行业管理的一个重要手段。一方面，建立举报制度。旅游行政部门开设乡村旅游举报、投诉热线电话，随时受理有关乡村旅游开发、经营及服务等方面的举报和投诉。在乡村旅游村落设立举报箱，实行举报奖励制度，使监督公开化、透明化。另一方面，强化新闻监督。利用新闻媒体信息面广、影响面宽、舆论强大的特点，对旅游经营中的违规行为进行曝光，借助新闻的力量实现行业管理的目标。
4、加强行业协会建设。行业协会是旅游市场体系的一个重要组成部分，也是旅游市场体系成熟与否的一个重要标志。健全的旅游市场体系及市场运行、管理机制，离不开行业协会。一方面，政府和旅游行政部门要赋予乡村旅游行业协会一定的权力。行业协会是独立于政府的一种社会中介组织，是平等的法律主体，有权力参加政府制定行业发展规划、产业政策、行政法规和法律活动。对此，政府及有关部门，可让行业协会参与政府的一些行业管理职能，让行业协会以协会名义代替政府部门组织开展各种群众性精神文明创建活动和行业检查评比活动等。这样，可以增强行业协会的权威，使其更好地发挥作用。另一方面，加强对乡村旅游行业协会负责人的培训。乡村旅游行业协会负责人及其工作人员大都为当地农民，缺乏行业协会相关知识和业务技能，通过培训增强他们的法律意识和民主观念，提高他们的组织领导水平和协调能力，让协会真正起到政府、经营者、市场之间联系的纽带和桥梁作用。
乡村旅游调研报告
xx乡距xx市区xx公里，海拔xxxx多米，年平均气温xx度左右，常年云雾缭绕，空气湿润，春来鸟语花香，夏季清风习习，秋至硕果累累，冬到冰雪交融，银装素裹。xx乡地处成都xx山生态旅游综合功能区的核心区，是xx西旅游环线上的一个亮点，是xx市打造旅游强市的一颗明珠，旅游资源潜力深厚，极具开发价值。
（一）优美的自然景观。xx山自然植被非常良好，自然资源十分丰富，森林覆盖率在xx%以上。境内景点主要有xx山风景区、xx山大峡谷、xx庙溶洞群、xx桥，更有“5、12”地震后新建的xx族群众居住的xx山xx村和木梯xx寨。
（二）天然避暑型气候。xx乡气候宜人，光照充足，雨量充沛，四季分明，环境优美，年平均气温15℃左右，最高气温32℃，最低气温零下5℃，年降雨量1300毫升左右，无霜期240天左右，确实是夏季避暑，冬季赏雪的休闲胜地。
（三）丰富的民族文化。全乡有汉、xx共x个民族。全乡xx族群众xxx人，约占全乡总人口xx％。xx民族的建筑、服饰、饮食、婚俗、祭祀、节庆、艺术等,无不富含着异彩纷呈的人文底蕴。
（一）规模小。
目前xx乡村旅游开发呈现出一种自发状态，普遍存在着投资与经营规模小，地区分布和组织形式零散、市场竞争秩序乱的局面。目前，在xx山有“xx妹山庄”、“夕格人家”、“xx山感恩山庄”、“xx客栈”、“青xx人家”等xx余家农家乐开业，仅可同时接待上百人就餐和住宿。除xx、木梯村已初具规模外，xx、xx、xx村多呈“小打小闹”的零星状态。
（二）内容单一，缺乏层次性。
xx的乡村旅游还主要停留在观光层而上，大多数游客都是为了避暑而来，乡村度假、采风、民间手工艺品的制作、民俗文化研讨、夏令营等内涵丰富的乡村旅游活动尚未展开，乡村旅游还停留在“休闲避暑”和“品尝农家饭”等传统单一的层次上，缺乏地域性和多样性，富含民族特色的旅游商品稀缺。
（三）宣传力度小，缺乏整体策划，尚未形成品牌。
由于xx目前的乡村旅游大多是农户自发进行，缺乏整体策划，难以在主流媒体或重要窗口进行捆绑宣传；加上缺乏对乡村旅游具体项目的具体策划，尚未形成知名品牌，外界对xx乡村旅游的优势和特色知之甚少。
思想汇报专题（四）乡村旅游从业人员匮乏、现有人员素质较低。
乡村旅游从业旅游的开发和管理都需要高级别的人才,需要懂旅游、懂管理的双重人才。当前开发乡村旅游的人才奇缺,加上资金的短缺,直接影响了旅游人才的培养和引进。乡村旅游地的管理人员缺乏专业知识，从业人员主要是当地农户,真正懂得旅游开发和经营管理的人才极其缺乏。
（一）将政府引导与群众主动发展有效相结合。
在政府规划指导下，采取各种措施，对旅游开发给予积极引导和支持，营造旅游环境，有意识的发展旅游业，以带动社会经济的全面振兴。引导农家乐经营业主要从多个角度吸引游客，留得住游客。一是用“情”吸引游客。引导群众除了要一直保持感恩社会的心之外，还要用大家的热情，让到山上的每一位客人感受到我们这个群体的热情好客。二是用“吃”吸引游客。采取“请进来”和“走出去”的方式，到附近成熟旅游景点学习厨艺。把xx口味与青xx、汶xx味道结合起来，让游客不用到汶xx、青xx，就能吃到来自遥远的xx族及青xx特色佳肴，如：搅团、素烧如意、洋芋糍粑、洋芋酸菜面块、洋芋馅饼、洋芋拔丝（雪上加霜）、、青xx黑木耳、、青xx腊肉土豆丝、青xx秘制坛子肉、青xx凉皮、韭菜蒸嫩蛋等特色菜。让游客不出成都市就能尝到正宗的外地菜品。三是用“耍”吸引游客。提高“xx文化歌舞团”表演水平,根据xx族人的生活习惯，定期开展富有xx民族特色的文化活动。将原生态的xx族山歌，xx族舞蹈以及极具观赏性的“释比”敲羊皮鼓唱史诗，表演裸脚踩踏烧红的铁锅和犁铧的绝技展现在游客面前。让游客上山除了享受休闲避暑、打麻将、斗地主等传统娱乐方式外，游客还可以参与到节目中，亲身感受这富有特色的民族节目。
（二）加强基础设施建设，改善乡村旅游硬件环境。
乡村旅游调研报告
随着中国旅游业的发展，旅游者的心理逐渐成熟趋向多元化，旅游过程更注重对相互文化的体验，农村和郊区相对于城市来说，天地光阔，自然风光秀美，空气清新，加之和城市相异的文化，对于生活在紧张、拥挤、繁杂、宣嚣、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。当社会、经济、科技发展到一定阶段时，就产生了乡村旅游。乡村旅游是现代旅游业中的一项新事物，然而它却以极快的速度在各国发展起来。乡村旅游不仅为城市居民提供了新的休闲产品，而且促进农业产业结构调整，增加农民收入，充分利用农村剩余劳动力的资源，维护农村社会经济可持续发展具有重要意义。
调研采取座谈会、查阅史料、实地察看和走访群众的方式，对我区乡村旅游发展现状、发展优势和存在问题及对策措施。
xx区旅游是伴随着人民小康生活的到来而应运而生，沐浴着旧改的春风春雨而茁壮成长的朝阳事业，它的发展现状呈现出几个特点。
1、因地制宜,农家游乐应运而生。每到周末节假日，终日埋头在都市打拼的人们到乡村山间休闲度假渐成时尚。一些农户就根据自己条件，开发出了以农家乐为主的休闲旅游产品。如对应景区观光休闲、游客食宿需求的“大客天下”、“年代秀”、“阿陈草堂”等。因为市场有需求，景区周边的农家乐一产生就显现出蓬勃的生机与活力，现已成稳步发展趋势。
2、因陋就简,不记成本廉价经营。起步阶段的多数旅游经营者由于资金有限，投入就不大，因而硬件设施都显简陋。一些农户因陋就简上阵，主要靠低廉的价格吸引游客。虽然收入不多，也使世世代代务农为本农民尝到了甜头。
3、因人成事,各自为政短线为主。景区农户在完全没有看到过农家乐是什么样子，没有什么经营经验的情况下，自己认为该怎么做就怎么做，把一个个农家乐办了起来。他们大多以接待游玩一天的旅客，为其提供餐饮为主的短线经营。在不断的探索中他们闯出了除种田、“吃山”之外的挣钱路子。
4、因势利导,点多面广渐成气候。以农家乐为主的旅游一经出现，相关部门就给予了它足够的关爱和照顾。在大力宣扬鼓励的同时，还给予了经验指导和相关优惠政策等实实在在的帮助和扶持，因势利导，全方位推进乡村旅游的发展。如梅岭狮子峰景区内的泮溪村现已打造成了一个农家乐村。据统计，该村现有农家乐30余家。
我们认为，xx区具有发展乡村旅游的突出优势。xx区发展旅游起步还算是比较早的，19xx年江西省人民政府将梅岭批准为省级重点风景名胜区;1993年经国家林业部批准为国家森林公园;1998年已申报国家级重点风景名胜区;xx市在“十五”规划中已把湾里定位为xx市的后花园来加以建设。但由于之前经验不足等原因，旅游景区没有做得很有特色。其实发展乡村旅游是一种以乡村特色风光和文化活动为吸引物，以城市居民为目标市场，以满足旅游者休闲娱乐和回归自然等为目的的一种旅游方式，也是各地市民需要、景区农民受益、前景无限广阔的新兴互利共赢的产业。
1、优越的地理条件是发展乡村旅游的基础。
过去，湾里通向南昌的唯一公路是昌湾大道。随着南昌城市的发展，着力改造、升级、规划昌湾公路、云湾公路、红湾公路，这3条公路的建设，已“打通”了湾里的价值，为湾里纳入南昌城区提供了良好的交通条件。20xx年1月南昌西外环高速的开通，使湾里进一步连通了外界。湾里至昌北国际机场开车只需15分钟左右，比xx市区至昌北国际机场的距离还要近。作为赣粤高速公路的一段，西外环还连通了福银高速公路。今年xx区还开通了周末及节假日南昌城区至梅岭旅游景区的160路公交专线为居民来湾里休闲旅游提供了方便。便捷的交通为我们的旅游发展插上腾飞的翅膀。
2、良好的生态环境是发展乡村旅游的有利条件。
全区山丘起伏，河谷纵横，整个地貌属丘陵低山区。西南部以低山高丘为主，东北部多为低丘岗地，东南部为低丘平原。海拔最高峰地洗药湖为841.4米。全区山地占72.3%，耕地占12.7%，水面占4.9%，故有“七山半水分半田，一分道路和庄园”之称。属亚热带季风湿润气候，雨量充沛，日照丰富。全区年平均气温14.5℃—17.6℃，气候凉爽，特别是梅岭一带，气温比市区低3—5℃，素有“小庐山”之美誉。森林覆盖率为73.7%，是最适宜人类和动植物生长的地方。良好的生态和宜人的气候环境为我们发展乡村旅游提供了最好的条件。
3、丰富的旅游资源是发展乡村旅游的巨大潜力。
湾里境内层峦叠嶂，高山田园，风景如画，是一个山林秀色与人文景观相结合的旅游胜地，它是古“豫章十景”中“洪崖丹井”和“西山积翠”所在地。岳飞、王安石、欧阳修等230多位历史名人曾到此游历，留下名诗佳作480多篇。梅岭拥有大小山峰99座，天然和人工湖泊50余个。整个梅岭森林秀茂、植被繁盛，属国家保护的就有银杏、红豆杉、三尖杉、鹅掌楸、金钱松等，古桂银杏、苍资劲态、兰花杜鹃、幽香亮彩、松涛竹海、无风自凉、山花野果、扑鼻声生香，是全市唯一的国家重点风景名胜区和国家森林公园，是xx市的“后花园”等。这些都是发展旅游的巨大潜力。2015年完成的梅岭古镇一条街，大大改变了梅岭集镇面貌、景区环境，景区别具一格的仿古建筑，慢节奏的农家生活方式、绿色环保的农副产品、风格独特的农家饮食、热情好客的农民朋友，都是极好的旅游资源。这些资源的开发和利用，必将为我们乡村旅游的发展带来无限的商机。
4、深厚的乡村文化是发展乡村旅游的重要形式。
我们除了拥有已被列入民俗类第三批国家级非物质文化遗产的罗亭上坂曹家村的“关公灯”以外，还有为古“豫章十景”之首的“洪崖丹井”，它是黄帝乐臣伶伦炼丹之处，是中华民族音乐发祥地，南昌“洪都”称谓亦由此而来。皇姑墓、林彪别墅、秦人洞、紫阳宫、望云阁、翠岩寺、天宁寺等一批历史古迹是打造乡村旅游的珍贵文化资源。独具特色的太平心街溯溪节、泼水节、啤酒节、纳凉节和善良纯朴、率性耿直的农民，都是发展乡村旅游取之不尽、用之不竭的源泉。
1、认识不足，市场观念不强。首先是对景区发展乡村旅游的产业地位认识不够，没有看到乡村旅游广阔的市场前景。认为旅游只是风景名胜区的事，穷乡僻壤的农村没什么可游的，从而忽视乡村旅游的发展。再就是缺乏对乡村旅游基本特征的认识，在开发乡村旅游产品时忽视有效地保持“乡村性质”和“乡村意象”。
2、基础落后,功能配套不全。目前xx区还有部分村庄无线信号接收不稳定，大部分村落没有建成集中供水体系，未用上安全卫生的自来水。厕所的冲水、洗浴条件没有改善，接待游客的硬件设施、景点建设、环境打造等总体上讲还比较差，整个基础设施的配套不全，还不能很好地满足游客吃、住、行、游、购、娱等多方面的需要。
3、缺乏规划，零乱无序开发。因为没有一个规划作指导，各村的农家乐都是由经营者自己谋划、自行设计、自主建设起来的。由于他们各方面的局限性，导致资源未得到有效利用，有的甚至造成了浪费，也出现了无序开发、重复建设、恶性竞争的现象。
4、产品初级，特色不够鲜明。由于缺乏市场理念、产品定位不准、大都缺乏文化内涵、多数是个体经营，大部分农家乐的规模小、档次低，且多以副业形式开展，故经营效益也不是很好。
5、没有在“乐”字上做文章。不少农民小农意识浓厚,只注重眼前利益。在农家乐建设和经营中没有在“乐”字上做文章，只顾赚钱，有的还破坏生态,污染环境。不是真正的农家乐。
如前所述，xx区完全有条件依托丰富的自然和人文资源，建设形象鲜明、风貌独特、吸引力大、竞争力强的旅游强区。我们认为xx区旅游总的定位是建成xx市的后花园。这个总的定位又可分为四个重要的基地：即建成对大都市最具吸引力的观光农业基地、休闲度假胜地、纳凉避暑重地、户外运动场地。
1、四大基地的市场定位。
其一、观光农业基地。依托罗亭生态有机蔬菜大观园、现代化药材种植示范地、高山生态有机茶园、高山养殖场、纯天然有机果园、花卉苗木园、生态水产养殖场等一系列农牧水产业作载体，不断扩大种植、养殖规模，提高档次，增强观赏性与参与性。逐步形成大规模的大棚时鲜蔬菜，时令水果，药材和高山养殖场，其他大小水库的生态水产养殖等一系列极富观赏性和参与性的知名品牌项目，使之成为建xx市最具影响力和吸引力的观光农业基地。
其二、休闲度假胜地。依托风景名胜地等生态良好、环境宜人的地方，建设一批不同档次的度假村、休闲山庄和农家乐。形成对应不同社会阶层、不同职业人群、不同年龄对象消费群体的规模不同、档次不等的休闲度假场所。其中重点是环境的建设、特色的出新和服务的提升，给人以生态良好、环境优雅、独具特色的饮食起居环境，安全卫生、细致如微、热情周到生活与出行服务。使之不仅能留住游客，还要能吸引回头客，甚至能成为他们定期或长期休闲度假的场所，成为他们的第二个家。
其三、纳凉避暑重地。要利用素有“小庐山”之称的梅岭，夏季的气温要比火炉xx市低十多度，这一得天独厚的条件，建设纳凉避暑重地。要根据不同的资源开发各具特色的消夏纳凉项目，如修建森林木屋、湖边草房、岩洞居室、竹林小院、溪边吊脚楼、林间别墅等纳凉度夏的场所;配套开发一些适合夏季的体育健身与游乐的项目，如水库垂钓、游泳、溪流戏水、林间游戏、散步、棋牌等;还可为一些人士提供诸如网上办公、交易、科研、艺术创作的条件，为残疾和康复病人提供疗养、康复治疗的条件，使他们都能较长时期的住下来，轻松愉快的工作和生活。
其四、户外运动场地。着力打造在全市都有影响力的山地户外运动场所。既可举办如市际市内的山地越野车赛、山地自行车赛、徒步登山比赛等体育赛事;也可为广大的“车友”、“骑友”、“驴友”等户外运动爱好者提供活动场地。尤其值得一提的“驴行”活动，他们就特别钟情于梅岭等一些空气新鲜人迹罕至的地方。可以设计若干条或长或短、或难或易的线路，沿途村农民、农户为他们提供食宿、生活物资补给、向导护送等服务，也是高山偏远地方开展特色乡村旅游的一条路子。
2、典型引导树立样板。
xx区的旅游发展了许多年，但是由于没有很好的引导，大多数都办成了农村饭馆。我们可借鉴江西省旅游办的好的乡村旅游经验，如鹰潭的龙虎山、上饶的三清山、九江的庐山等，它们都是充分利用当地的自然资源，在政府旅游主管部门的引导下，有效发挥资源的作用，极大地调动当地农民的积极性，让农民在旅游开发和实践中得到实惠，旅游业才能可持续发展。我们建议在梅岭立新村做乡村旅游试点，该村在梅岭主峰景区内，空气清新、生态环境好、有高山生态养殖场、人口较少等良好条件。需要政府和相关部门在交通设施给予支持，即在主峰景区出入处开通一条旅游专线或增设旅游观光缆车，既能接送游客进村，又能方便农民下山采购必要的生活物资。此外，还需组织当地老百姓学习和打造该村的特色文化品牌，如竹席、沙箕、笔筒等竹制产品，年糕、红薯片、印米团等一系列地方特色糕点小吃。这些都需要政府在基础设施、资金方面给予扶持和旅游部门专人指导，抓好样板带动xx区乡村旅游的健康发展。
我们认为xx区乡村旅游的发展应当走好四条路，铺好四条道。
1、走好四条路。
其一、走好乡土特色的路。对于都市人群来说,旅游就在于乡村的特有魅力,既要保持乡村特有的“土”味和“野”味,也要保持乡村旅游资源的原汁原味。
其二、走好保护与开发并重的路。要遵循“既要金山银山，又要绿水青山”的原则。开发是目的,保护是前提。必须要保护好乡村的水、森林、植被等自然资源和农耕民俗等乡村文化资源。要维护好当地的生态资源,防止人为的破坏和污染。
其三、走好自然美与人工美相协调的路。乡村旅游资源的开发是在其原有的自然风景基础上进行的加工改造,因而要使自然美和人工美有机的结合起来,协调二者的发展，使其变得山更青、水更秀。吃、住、行、游、购、娱等旅游接待服务设施，游览标志、标牌的设置等，都要既考虑服务功能的完善和配套，也考虑与乡村景观协调，使之具有浓郁乡村特色。
其四、走好经济效益与社会效益相结合的路。既要以取得最大经济效益为目的,注意投入、产出的测算和经营管理，也要注意社会效益,要考虑旅游者的身心健康和获得更多的知识;既要考察接待人数、旅游收入等经济指标，又要考察基础设施改善、民间文化的发掘、农村劳动力转移就业等社会指标，做到两个效益的双丰收。
2、铺好四条道。
其一、科学编制规划，合理开发资源。要把乡村旅游纳入农村产业发展，纳入农村经济社会发展加以谋划。要在对乡村旅游资源进行全面调查的基础上，制订出xx区乡村旅游的中长期发展规划和近期发展规划。要对这些地域旅游基础设施的建设作出计划安排,对旅游资源的利用进行统筹协调，对旅游产品的开发进行细致谋划，对旅游景点和接待点进行合理的布局，对旅游风貌的设计加以规范。在规划的引领下，合理开发具有地方特色的自然生态资源、民俗文化、传统饮食和制作工艺等资源，稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农家乐。
其二、借助各方力量，外引内联开发。发展乡村旅游最大的难题是资金问题。首先，政府要整合财政支农资金、扶贫资金、移民资金、项目资金等各方面的政策性资金，用于农村各项基础设施建设。第二，各金融部门要大力支持，给乡村旅游的各种项目发放更多的就业创业贷款。第三，要大力招商引资，以一些大项目吸引城市资本和工业资本投向乡村旅游的开发。与此同时，要充分调市民和农民的主体积极性，以推进城乡综合配套改革为契机，出台各种优惠政策，通过以项目换土地、土地作价或土地使用权为筹资方式，采用股份制开发等形式吸引外部资金。此外，还可以让农民以资源入股、资金入股等形式，或以工代资，以劳动力转化为股份等形式，共同参与乡村旅游的开发。
其三、重大项目带动，辐射引导发展。湾里乡村旅游发展应当坚持“大项目、大投入、大营销”的战略。要利用大项目扩大影响，发挥它们的辐射和带动作用促进大批中小项目和农家乐的发展，使乡村旅游形成星火燎原之势。
其四、加强宣传推介，实施品牌营销。首先要做出如太平心街的“啤酒节”一样的几个精品项目，紧接着就要大力宣传推介，充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒，借助旅行社等中介机构，以消费低廉、绿色健康、田园风光、农家美食、周末休闲、回归自然等为卖点对外营销。要在对旅游精品线路和项目进行整体包装的基础上，举办旅游展示会、新闻发布会加以宣传推介，并以各种节庆活动促销，促进xx区乡村旅游的蓬勃发展。
乡村旅游调研报告
乡村旅游是近年来湘乡旅游业的亮点，是吸引长株潭城市群居民来湘乡旅游休闲的重要吸引物。乡村旅游和红色旅游、绿色山水旅游、历史文化旅游共同构筑了我市旅游产品格局，是我市的旅游主打产品和最具竞争力的旅游产品，因此，打造休闲旅游城市，必须进一步做大做强乡村旅游。近日，湘乡市旅游局牵头，组织发改局、地税局、卫生局、农办、水利局、工商局、电力局、公路局、交通局、规划局、国土局、法制办、供水管理处组成调研组，以发放问卷、座谈讨论的形式,对我市范围内发展较好的乡村旅游区(点)、农家乐进行了全面的调研，并组织相关部门到长沙望城县光明村学习考察，现将情况汇报如下：
乡村旅游是以乡村独特的自然风光和人文特色（生产形态、生活方式、民俗风情、乡村文化等）为对象,进行观光、度假、娱乐或购物的一种旅游形式。是以农村社区为活动场所，以乡村田园风光、森林景观、农林生产经营活动、乡村自然生态环境和社会文化风俗为吸引物，以都市居民为目标市场，以领略农村田野风光、体验农事劳作、了解风土民俗和回归自然为旅游目的的一种旅游方式。
按照乡村旅游活动的主题目标至少可以分为农家乐（这是当前乡村旅游的主体）、农村风景观光旅游、农业观光园、农业新村、历史文化村落和农业胜景六类；而按照乡村旅游这个活动存在的理由来划分，则可以分为景点依托型（这是主体，包括部分农家乐以外的旅游类型）、客源地依托型（如大部分农家乐）和混合型（即同时具备以上两种特征）三类。
按主题目标分类，能从发展阶段、产业特点、地区分布、吸引劳动力特点、游客消费模式和游客结构等多方面细致描述乡村旅游。例如农家乐是以农户家居和农、林、牧、渔及园艺等农村资源为载体的乡村旅游类型，是现阶段乡村旅游的基本形式，也是现阶段最有中国特色的乡村游。
乡村旅游，是我市较具竞争力的旅游产品，是打造休闲旅游城市的有力支撑。乡村旅游的发展，开拓了新的旅游空间和领域，减轻和缓解了城市过分拥挤的现象，能够营造出和谐、友好的社会环境，是实实在在的资源节约型和环境友好型的项目。
游是传统农业延伸的新尝试和农业自然资源的新利用，我市农民收入主要来源于粮食、生猪的生产以及外出打工，发展乡村旅游可以让农民“离土不离乡”地实现转移就业，拓宽增收门路，改变现有收入的来源渠道，改变农民收入增长方式，拉动经济的增长。
乡村旅游区（点）是城乡文化的一个交汇点。乡村旅游的消费主体是城市工薪阶层，他们是现代文化和城市精神文明的主要载体，乡村旅游可以加深城乡相互的理解与认同，扩大农产品销售市场和带动相关产业的发展。我市乡村旅游区（点）集中在城郊和旅游景区周边，都是在未来城镇发展的方向，因此，发展乡村旅游对加快我市城乡一体化、建设和谐湘乡具有特别的意义。
乡村旅游是现代旅游的一种新形式，拥有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市现有的乡村旅游区(点)，不仅丰富了旅游内容，还增强了旅游的吸引力。优越的区位和交通，较好的农业产业基础，原生态乡村环境，乡村旅游将会成为我市旅游产业一个主打产品之一，和红色旅游、历史文化旅游形成互补，成为建设休闲旅游城市的有力支撑。
我市距省会长沙约100km，距株洲约80km，距湘潭城区40km，距韶山仅22km，随着长株潭城市群“两型”社会建设步伐的加快，湘乡市将成为“三市一体化”的卫星城市和区位优势明显的次中心城市，具有接近省内人口稠密、经济文化最发达地区的客源市场中心的优越条件，区域内客源市场很大。同时，我市处于长株潭城市群核心区域范畴，湘黔铁路、洛湛铁路、320国道、上瑞高速公路穿境而过，规划和建设中的沪昆高铁、宁乡灰汤—虞唐、韶山—湘乡、湘潭易俗河—湘乡、209省道湘乡段、长花灰韶高等级公路湘乡段将构成完整便捷的现代化旅游交通，为旅游产业发展提供了良好的可进入性。
我市历史悠久，人文底蕴深厚，有难得的红色旅游资源、宝贵的名人资源、独有的湘军文化资源、少有的佛文化资源和珍贵的古城资源，而我市乡村旅游区（点）大都在这些人文资源或旅游景点的周边，使我市乡村旅游区（点）更具特色和吸引力。
湘乡位于湘江一级支流涟水中游，是湘潭市两个农业大县之一，面积2012平方公里，人口90万，其中农业人口79万人，辖3乡15镇4个办事处，708个行政村、47个社区居委会,8102个村民小组，225493户农业户，耕地面积62万亩，其中水田56.4万亩，旱土5.6万亩，有林地138万亩，放养水面14.28万亩。
鱼米之乡，山地和水库形成的小气候有利于特色农业的开发。褒忠山、韶峰山、东台山等山体资源是我市发展乡村旅游的天然载体。涟水河、韶山灌区、水府庙水库等水体资源是我市发展乡村旅游的天然纽带。
湘乡历史悠久，人文底蕴深厚，千年湖湘文化的浸润使湘乡人具备了“有血性、讲义气、勤奋务实”的人文精神，湘乡人能吃苦、霸得蛮，战争时期能打仗，和平年代会读书、会做官、会经商，同样也会发展乡村旅游，湘乡作为一个县级市有2家五星级乡村旅游点、3家四星级乡村旅游点就是最好的证明。
湘乡历来重视教育，东山学校、湘乡一中、二中等优势教育资源是优势人力资源的源泉，高素质的人力资源是乡村旅游发展智力支撑。
乡村旅游调研报告
具有发展乡村旅游的突出优势，同时，受各种因素制约，旅游发展还没有进入正轨：
1、优越的地理条件是发展乡村旅游的基础。村境内有长湘公路和京珠高速经过，距离星沙也仅有四十分钟车程，有比较优越的区位优势。
2、良好的生态植被，宜人的环境气候是发展乡村旅游的有利条件。我村重峦耸翠、绿树成荫。最高主峰海拔509米，立体气候明显。典型的亚热带湿润季风气候，雨量充沛，气候温和，既无严寒，又无酷暑。90%的森林覆盖率，是最适宜人类和动植物生长的地方。良好的生态和宜人的气候环境为我们发展乡村旅游提供了最好的条件。
3、丰富的旅游资源是发展乡村旅游的巨大潜力。远近闻名，得益于其有古老的“影珠”、“隐朱”传说、有白果树、九马咀、九间房、穿石岩、吊龙坡、小天池等自然景观、还有抗日战争遗址等文化遗产，这些都是我们发展乡村旅游的巨大潜力。原始的自然风貌迷人，丰富的动植物资源奇异诱人，真实的历史文化教育人，都是极好的乡村旅游资源。这些资源的开发和利用，必将为我村乡村旅游的发展带来无限的商机。
乡村旅游是伴随着人民小康生活的到来而应运而生，沐浴着农村改革的春风春雨而茁壮成长的朝阳事业。其因地制宜、因陋就简、因人成事、因势利导的特点使很多人爱上了乡村游，以满足城里人回归田园、怀旧、体验、学习的种种需求。据初略统计，每年来旅游观光的游客超过1万，可惜的是因为没有旅游基础设施、配套设施和服务，这些游客“来也匆匆，去也匆匆”，没有在本地消费，创收几乎为零。
无论从宏观还是微观角度看，发展乡村旅游都体现构建和谐社会、两型社会的内涵，符合科学发展、社会主义新农村建设以及“两河流域”治理的目标。几年来，先后制定了《中长期旅游发展规划》、《红色旅游发展规划》、《乡村旅游发展规划》《旅游局五年旅游发展规划》等全县性旅游规划，都把纳入了红色旅游线路和等级景区建设的规划，前景广阔。
如前所述，完全有条件依托丰富的自然和人文资源，建设形象鲜明、风貌独特、吸引力大、竞争力强的乡村旅游强区。笔者认为，我村乡村旅游总的定位是建成长沙、星沙的后花园。这个总的定位又可分为四个重要的基地：即建成对城市人最具吸引力的观光旅游基地、休闲度假胜地、避暑重地、文化教育圣地：
（一）观光旅游基地。
依托丰富的旅游资源、风景名胜、亭台庙宇吸引游客前来观光旅游、宗教信仰。
（二）休闲度假胜地。
依托交通要道、风景名胜、河坝水库、森林草场等生态良好、环境宜人的地方，建设一批度假村、休闲山庄和农家乐。形成对应不同社会阶层、不同职业人群、不同年龄对象消费群体的规模不同、档次不等的休闲度假场所。其中重点是环境的建设、特色的出新和服务的提升，给人以生态良好、环境优雅、独具特色的饮食起居环境，安全卫生、细致如微、热情周到生活与出行服务，不仅能留住游客，还要能吸引回头客，甚至能成为他们定期或长期休闲度假的场所，成为他们的第二个家。
（三）避暑重地。
要利用高海拔山区气候宜人的特点，建设避暑重地。根据不同的资源开发各具特色的消夏项目，如修建森林木屋、湖边草房、岩洞居室、竹林小院、水边吊脚楼、林间别墅等度夏的场所；配套开发一些适合夏季的体育健身与游乐的项目，如湖库垂钓、游泳、林间游戏、散步等；还可为一些人士提供诸如网上办公、交易、科研、艺术创作的条件，为残疾和康复病人提供疗养、康复治疗的条件，使他们都能较长时期的住下来，轻松愉快的工作和生活。
（四）文化教育圣地。
依托抗日战争遗址，打造出历史文化教育圣地，进行爱国主义教育，并辅助战争影像、历史书籍、图片、虚拟战争等内容，寓教于乐，乐中有学。也可以利用原始乡村的特点与城里游客开展一对一家庭、孩子的互帮体验生活活动。
我们认为乡村旅游的发展应当坚持四项原则，采取四项策略。
(一)坚持四项原则。
1、突出乡土特色的原则。对于都市人群来说,乡村旅游就在于乡村的特有魅力，既要保持乡村的特有的“土”味和“原”味,也要保持乡村旅游资源的原汁原味。
2、保护与开发并重的原则。要遵循保护性的开发原则。开发是目的,保护是前提。必须要保护好乡村的水、森林、植被等自然资源和农耕民俗等乡村文化资源。要维护好当地的生态资源,防止人为的破坏和污染。
3、自然美与人工美相协调的原则。乡村旅游资源的开发是在其原有的自然风景的基础上进行的加工改造,因而要使自然美和人工美有机的结合起来,协调二者的发展，使其变得山更青、水更秀。吃、住、行、游、购、娱等旅游接待服务设施，游览标志标牌的设置等，都要既考虑服务功能的完善和配套，也考虑与乡村景观协调，使之具有浓郁乡村特色。
4、经济效益与社会效益相结合的原则。既要以取得最大经济效益为目的,注意投入、产出的测算和经营管理，也要注意社会效益,要考虑旅游者的身心健康和获得更多的知识；既要考察接待人数、旅游收入等经济指标，又要考察基础设施改善、民间文化的发掘、农村劳动力转移就业等社会指标，做到两个效益的双丰收。
(二)采取四项策略。
1、科学编制规划，合理开发资源。要把乡村旅游纳入农村产业发展，纳入农村经济社会发展加以谋划。要在对乡村旅游资源进行全面调查的基础上，制订出乡村旅游的中长期发展规划和近期发展规划。对旅游基础设施的建设作出计划安排,对旅游资源的利用进行统筹协调，对旅游产品的开发进行细致谋划，对旅游景点和接待点进行合理的布局，对旅游风貌的设计加以规范。在规划的引领下，合理开发具有地方特色的自然生态资源、历史文化等资源，稳步发展农业观光型、休闲度假型、教育型型和风味型农家乐。
2、借助各方力量，外引内联开发。发展乡村旅游最大的难题是资金问题。首先，政府要整合财政支农资金、扶贫资金、移民资金、项目资金等各方面的政策性资金，用于农村各项基础设施建设。第二，各金融部门要大力支持，给乡村旅游的各种项目发放更多的就业创业贷款。第三，要大力招商引资，以一些大项目吸引城市资本和工业资本投向乡村旅游的开发。与此同时，要充分调市民和农民的主体积极性，以推进城乡综合配套改革为契机，出台各种优惠政策，通过以项目换土地、土地作价或土地使用权为筹资方式，采用股份制开发等形式吸引外部资金。此外，还可以让村民以资源入股、资金入股等形式，或以工代资，以劳动力转化为股份等形式，共同参与乡村旅游的开发。
3、重大项目带动，辐射引导发展。乡村旅游发展应当坚持“大项目、大投入、大营销”的战略。要利用大项目扩大影响，发挥它们的辐射和带动作用促进大批中小项目和乡村旅游整体发展。
4、加强宣传推介，实施品牌营销。充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒，借助旅行社等中介机构，以交通便捷、消费低廉、绿色健康、田园风光、农家美食、抗战遗址、周末休闲、回归自然等等为卖点对外营销，扩大的知名度和影响力。
乡村旅游调研报告
为全面提升新农村建设内涵，转变农业发展模式，适应乡村旅游市场的需求，xx镇深入挖掘整合镇域深厚的文化底蕴、丰富的乡村旅游资源，以“新农村、新旅游、新体验、新风尚”理念为指导，科学规划和渐次推进社会主义新农村示范区的休闲农业和乡村黄金旅游景区。
（一）高起点规划。定位于黄河三角洲旅游圈中集生态高效、休闲观光、旅游度假于一体的知名生态休闲观光农业景区，依据我镇东临寿光林海生态博览园，北承东营区六户镇生态观光旅游区，南接孙武湖度假区的实际，依托显著的区位优势、资源优势和新农村建设的丰硕成果，我镇聘请了青岛同创设计院和东营新汇设计公司实地调研、充分论证，制定我镇生态休闲观光农业和乡村旅游业的发展规划，细化20xx年重点建设工程，做到了休闲观光农业、乡村旅游建设与全镇新农村建设、小城镇发展规划的有机结合。
我镇休闲观光工程建设重点围绕位于新农村建设示范区南部、长10公里的溢洪河观光路打造溢洪河农业生态休闲观光旅游项目。综合分析观光路各功能分区的资源差异，因地制宜，在观光路西侧规划迎宾景门入口区，在入口处设置景门和“五谷丰登”小型广场；利用唐王东征典故，突出地方历史文化，规划唐王撷果采摘区，主要包括万亩冬枣采摘园和千亩苹果采摘园两个采摘园区；依托我镇“赛夷”水产品品牌，发挥水产资源优势，规划建设王道养殖垂钓区和清怡湖水上休闲区，即赛夷垂钓休闲区；在济青河王道闸处，经营农家特色小吃，规划建设田园牧歌餐饮区；在田园牧歌餐饮区附近打造一个民俗特色村，规划“私属菜园”，建设农耕劳作体验区；在观光路适当地段建设文化长廊，打造xx人文展示区共六大景区。
该项目计划总投资2844.9万元，主要通过社会集资、大户承包、银行贷款、上级财政扶持等渠道筹措资金，计划3-5年建设完成，今年3月份开始已投入200余万元，全面启动观光项目的建设。项目建成后将产生显著的经济、社会和生态效益，对我镇经济社会发展水平的提高产生推动作用。
（二）高标准建设。按照“科学规划、高点定标、一步到位”的思路，决不搞低水平重复建设。溢洪河观光路在沿路北侧60米、南侧50米建成速生林带的基础上，以“三网绿化”为契机，在观光路两侧新植树木2.9万株，种植蜀葵2.5万米，并及时加强后期管护，进一步增强了绿化效果，优化了项目区环境。迎宾景门入口区管理房已完成主体工程，位于景门入口区南侧占地90亩、集休闲、娱乐、餐饮于一体的农业生态观光园项目已完成规划设计，近期签订合同并开工建设。唐王撷果采摘区（万亩冬枣采摘园和千亩苹果采摘园）已具雏形，年内主要任务是提升采摘园周边环境，与孙子文化节同期举办第三届冬枣采摘节。在巩固原有冬枣采摘园的基础上，新发展冬枣大棚5个，大棚冬枣面积达到30亩，同时加大冬枣技术管理力度；对千亩苹果园采摘路进行了拓宽和整平改造，道路两侧进行绿化，园内新配套建设建筑物15座，改建园区内管护房10座，全面优化了采摘环境。赛夷垂钓休闲规划区，多次联系亚东星海水产品开发公司、鑫马远洋捕捞公司等镇域内海产品经营企业，王道养殖区内黄河口甲鱼养殖项目已基本确定，正在进行规划设计，为建成“赛夷”海产品经营园创造了条件；清怡湖水上休闲区周边环境提升工作正在筹划之中。田园牧歌餐饮区就引进特色餐饮项目多渠道进行了联络。农耕劳作体验区和xx人文展示区正在细化方案。
（三）大力度推进。一是成立机构，加强组织领导。我镇高度重视发展休闲观光农业和乡村旅游，坚持一把手亲自抓，分管领导靠上抓，抽调农业办、新型社区办工作人员组成专门的办公室，各司其职，分工负责，密切配合。为充分发挥市场机制的灵活性，成立了xx镇生态观光旅游开发公司，负责制定我镇旅游业发展规划和旅游项目的策划、包装和对外宣传工作，承接项目招商和推进。二是广泛宣传，多渠道招商引资。我镇生态休闲观光项目采用政府引导、企业参与、市场化运作的模式，为做活我镇观光项目的开发建设，扩大项目区的知名度，吸引企业前来投资，我镇在县人民政府网、《广饶大众》、《xx时报》等多种媒体发布招商信息；同时，县旅游局将我镇生态休闲观光项目编入《山东省广饶县旅游项目投资指南》，纳入了全县旅游发展规划框架内。我镇在广青路、青垦路十字路口处，安装了冬枣采摘园和休闲观光工程景区旅游指示牌；筹备举办了休闲观光项目洽谈会，就有关项目引进和市场开发进行推介和引进。
一是资金投入渠道不畅。我镇休闲观光工程投资巨大，单靠政府的财政投入远远不够，需要充分发挥市场机制的作用，引导企业或个体前来投资兴建，但由于我镇发展观光旅游业还处于起步阶段，对外知名度不够，前来投资的企业或个体尚未形成规模，导致我镇休闲观光工程兴建进程缓慢。
二是布局分散，尚未形成规模。受农村土地分散、小规模经营方式的制约，我镇的观光农业项目总体规模狭小，尚未形成参观、购物、旅游一条龙服务的产业体系。根据国外的经验，农业观光旅游区在半径为29.5公里的区域内才可以发挥最大的经济效益。而目前我镇休闲观光农业区的面积小于这个数字，因而造成客源市场相对狭小的局面。
三是旅游景区市场季节波动性。
较大。由于我镇现有资源具有明显的季节性，淡旺季反差明显。在旺季，会由于游客太过集中，带来设施容量、环境容量上的压力;在淡季，游客稀少，将造成大量资源和设施的闲置、浪费，使经济效益大幅度降低。例如，冬枣、苹果采摘园在夏秋季挂果期间，游人过度集中，对环境压力较大，而在冬季则门庭冷落，效益低下。
一是加大宣传力度，全方位推介我镇休闲观光工程。除充分利用电视、广播、网络等媒体渠道进行宣传外，建议由各级主管旅游部门给予具体指导，帮助策划包装和宣传推介，在更高层上提升形象、提升吸引力。我们还将更新镇域内显要位置的大型广告宣传牌，更换成具有地方特色的旅游内容，吸引更多商家前来投资建设。同时，希望各级主管部门能够在加强业务指导的基础上，帮助积极争取各方面扶持，或吸引社会入股，弥补投资不足的突出问题。
二是继续搞好基础设施配套建设。综合比较外地休闲观光农业经营模式，结合我镇实际，继续搞好项目区道路、绿化、保洁、照明等基础性服务设施配套建设，构筑起针对东营东城、油田基地的都市近效农业和乡村旅游业总体框架，搭建起良好的服务载体，以更好的外部环境和更人性化的优质服务，不断拓展项目的内涵与外延，从客流量上进一步促进物流和资金流。同时，通过招商引资，利用大项目建设进一步吸引外部投资，努力形成项目聚集效应，不断加大开发力度并扩大乡村游半径。
三是丰富旅游内涵，延伸旅游旺季。针对冬枣、苹果采摘园旅游旺季时间短、果农受益相对有限的弊端，我镇在现有冬枣采摘园的基础上，基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬枣三种种植模式，形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘链条，大大延长了采摘期；千亩苹果园在现有国光、红富士等品种基础上，再引进新品种、新技术，不同品种成熟期衔接，延伸采摘旺季。同时，我镇的休闲观光农业项目在满足游客观光、游览、采摘、购物、农耕体验、休闲、度假等消费需求的基础上，要注重深入挖掘外延项目，如特色文化习俗、历史特色建筑、手工艺品等，走生态旅游与文化旅游相结合的道路。
乡村振兴调研报告
为全面贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议及xxxxx视察山西的`重要讲话精神，经信局遵照县委、县政府的相关安排，按照”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路，立足县情农情，坚持长短结合、目标导向、问题导向，深入系统研究我县乡村振兴需要解决的薄弱环节和突出问题，为实现乡村振兴战略规划发挥助推作用，经信局配合发改局、县农委分别就拓展农村就业渠道、推动农村基础设施建设和公共服务发展、构建特色现代农业产业体系，生产体系、经营体系、健全农村一二三产业融合发展体系对我县部分农村及域内企业进行调研，现报告如下：
我们通过对不同类型区的经济结构、企业规模、农民就业状况进行调查了解，本着通过转型发展，壮大县域经济，培育大的产业集群和龙头产业，增强吸纳就业能力的对策建议，促进农民转移就业的宗旨，提出如下建议：
1、压缩劳动力的供给，维护和扩大耕地面积，这是缓解农村剩余劳动力就业矛盾的一项长远的战略性措施。调整农村产业结构，加快农村剩余劳动力在农业内部转移。农业包括种植业、林业、牧业等。农业剩余劳动力在农业内部转移，实际上就是种植业劳动力向林业、牧业、的转移。就我县实际情况而论，农业内部就业天地也较为广阔。发展林业、畜牧业等目前待开发的农业资源前景可观。
2、发展乡镇企业，实现劳动力内部转移。农村剩余劳动力在农村内部转移，就是从农业生产领域游离出来的劳动力向工商业等非农业产业转移。首先，要继续大力发展乡镇民营企业。从目前我国农村资源状况和乡镇民营企业的发展潜力看，乡镇民营企业仍然是转移农村剩余劳动力的主要渠道，也是吸纳农村剩余劳动力的潜力所在。
农村基础设施和公共服务是加快推进我县城乡统筹发展工作重要组成部分，提高村级公共服务和社会管理水平，促进城乡公共服务均等化，是统筹城乡发展的重要任务，为此，我局通过对部分农村调查了解，结合大同市的政策模式和经验，对比分析我县实际，就我县农村基础设施建设和公共服务工作提出如下调研报告：
鼓励民营企业投资农村基础设施建设。把民营企业作为全面搞好农村基础设施建设的重要载体，通过政策引导、财政扶持、税收减免等优惠政策，鼓励、引导和支持大型民企投资农村(如制定对投资农村基础设施建设的民企实行免税10年的税收减免政策)，充分调动民企投资农村的主动性和积极性，既要充分利用民企的资金，更要注重利用民企现代的管理理念，特别是在污水处理净化、垃圾处理利用、新能源开发利用等方面充分发挥民企的重要作用。支持和引导一批有实力的企业当好农村基础设施建设行业的排头兵。大力完善农村基础设施建设，搭建好城市与农村协同发展的通道，保护好农村特有的生态环境，进一步推进农村基础设施建设实行市场化运作、产业化经营，以实现国家引导、企业投资、群众受益的最终目标。
我局通过对农业社会化服务体系建设情况，特别是科级、金融、流通服务的“三农”情况的实地调研，以及对我县畜产品、黄花、杂粮等特色农业市场竞争力，包括品种、科技、装备、“三品一标”、农业品牌等分析，特提出如下调研报告：
构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系核心是要促进农业供给更好适应市场需求变化、更好适应资源与环境条件，实现可持续发展。我国农业在快速发展中资源环境的制约越来越大，在产量增加中部分农产品出现暂时性或阶段性过剩，粮食、棉花等库存偏多，但另一方面一些农产品不能满足需求，大量进口。构建现代农业生产体系，要着力围绕人的需求发展生产，使农产品供给数量上更充足、品种和质量上更契合消费者需要，真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。为此，必须下大力气夯实农业基础，坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田，大规模推进土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强水利特别是农田水利建设，全面提高农业发展的物质技术支撑水平。必须不断优化农业资源配置，在确保国家粮食安全，实施藏粮于地、藏粮于技战略提升粮食产能，树立大食物理念，科学审视国内农业资源潜力，合理安排农产品生产优先序，加快推进农业结构调整。
通过对农村一二三产业发展现状，特别是互联网+现代农业、终端消费品的研发定制、农产品加工转化、物流销售、休闲农业和乡村旅游的调研，结合我县实际，特做如下调研报告：
健全农村一二三产业融合发展体系这是提高农业产业素质的必然要求，也是形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系的有效举措。近些年，我国农业产业发展很快，但产业链条短、产品附加值低的问题依然十分突出，特别是随着国际竞争日益加剧，进口农产品对国内农业发展的压力越来越大。为此，必须从农业产业体系整体谋划，着眼推进产业链、价值链建设，推动一二三产业融合发展，实现一产强、二产优、三产活，提高农业产业的综合效益和整体竞争力，让农民分享农业产业链条各环节的利益。
要大力推进农业产业化经营，加快发展农产品精深加工，形成产业集群，提高农业全产业链效益。注重将新技术、新业态和新模式引入到农业产业中来，借鉴工业等领域的成功范式，加快发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方式，促进农业产业经营组织方式变革。积极开发农业多种功能，挖掘农业的生态价值、休闲价值、文化价值，加快发展乡村旅游等现代特色产业，拓展农业的内涵、外延和发展领域。
乡村振兴调研报告
20xx年，市供销合作社继续深入推进乡村振兴战略实施，引导旗市区联合社努力适应新冠肺炎疫情常态化的经济形式，紧密结合供销合作社服务三农的基本属性和业务特点，围绕农牧业社会化服务体系建设、基层组织体系建设、消费帮扶和推进基层组织示范建设等工作内容，积极推动目标任务落实，取得了较好效果。
乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。市供销合作社积极落实脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接政策规定，学习领会乡村振兴相关政策，先后组织2次集体学习，带领机关干部职工深入思考供销合作社如何发挥职能优势，主动参与实施乡村振兴战略，更好推动供销合作社服务“三农”，落实职责任务。
（二）稳步推进基层组织体系、社会化服务体系建设。
市供销合作社第一时间传达区社《关于促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，指导旗市区供销合作社充分认识做好促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重大意义，积极引导系统内企业、基层社、专业合作社加大农畜产品收购销售力度，拓展多样化服务，切实发挥供销合作社系统服务“三农”助力乡村振兴的作用。结合本地区工作实际，稳步推进供销基层网络体系建设，引导系统内具有一定规模的农牧业产业化龙头企业、基层社、专业合作社等主体，服务辖区及周边农牧户开展农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治等农牧业生产服务，持续推进社会化服务体系建设，全系统社会化服务面积稳步增长，达到46万亩。在扎兰屯市、阿荣旗、莫旗等耕地集中连片地区，重点打造为农服务中心、庄稼医院等生产性服务平台，辐射辖区农户产前、产中服务，为实现规范化管理、规模化生产创造了条件。全系统为农服务中心数量达到21个，庄稼医院达到36个，供销合作社为农服务范围、服务品质全面提升。
（三）积极落实消费帮扶工作任务。
一是积极拓宽脱贫地区产品销售渠道。组织引导全市供销合作社系统社有企业、基层社、专业合作社与脱贫地区积极开展产销地接活动，初步建立了较稳定的产销对接关系。扎兰屯市、鄂伦春旗、莫力达瓦旗、阿荣旗、海拉尔区供销合作社做到与属地农牧业局协调联动，组织系统企业、基层社、专业合作社参与“丰收节”产销对接活动，设置供销社消费扶贫产品展区，推介地区特色农副产品，取得了较好效果。市供销合作社指导6个脱贫旗市区结合实际，因地制宜，在社有企业、基层社、专业合作社经营门店及网络销售平台设立消费扶贫专柜、专区，集中销售脱贫地区特色产品，将本地区优质、特色农畜产品纳入国家社会扶贫产品名录，有效提升产品知名度，截至目前已纳入中国社会扶贫网扶贫名录产品35个，累计销售额近4000万元。为促进农畜产品销售，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴发挥了重要作用。
二是积极推动系统内各级联合社机关、企事业单位参与消费帮扶。市供销合作社持续开展脱贫地区农畜产品进机关、进企业、进社区等活动，组织各级联合社利用职工工会经费通过“832平台”采购脱贫地区农畜产品。年初以来市社机关通过扶贫“832平台”采购脱贫地区农畜产品1.4万元。鄂伦春旗供销合作社组织开展乡村滞销农畜产品信息摸底调查，协调地方政府以文件形式督促辖区机关企事业单位在同等条件下优先采购乡村滞销的农畜产品，帮助农户实现应销尽销。
（四）持续发挥示范创建引领作用。
市供销合作社高度重视培育基层组织示范创建工作，结合全市基层供销合作社、专业合作社发展情况，制定并下发评定参考标准，指导各地有章可遁。结合自治区恢复空白苏木乡镇基层社建设及改造提升基层社建设，重点引领一批基础好、有发展前景的基层社扩大生产规模、增强带动能力，创建基层社标杆社，实现每年评定自治区级基层社标杆社5个；按照《中华人民共和国农民专业合作社法》要求，对系统内农牧民专业合作社进行规范提升，支持各地领办创办带动农牧民范围广、服务能力强、社会影响力大的区域型农牧民合作社联合社，积极推进自治区级、国家级示范社推荐评定，充分发挥示范社典型示范作用，实现每年评定国家级专业合作社示范社1个，自治区级专业合作社示范社5个。
一是推动地区产业多元化发展。深入挖掘各旗市区优势资源，引导带动农牧民发展品牌农牧业、休闲农牧业、乡村旅游，推进基层经济组织产业多元化发展，鼓励有条件的地区探索推进一二、三产业融合发展、推进特色产业与物流和市场建设融合发展。在扎兰屯市、阿荣旗、莫旗等基层社发展较好的地区，尝试开展产业多元化发展试点，帮助基层社增加服务内容、拓展经营项目、延伸产业链条，以示范带动全市基层组织高质量发展，推动乡村全面振兴。
二是培育示范典型，发挥引领作用。持续培育呼伦贝尔市级专业合作社示范社，制定并下发评定参考标准，指导各地有章可遁，同时，注重自治区级、国家级示范社推荐评定，充分发挥示范社典型示范作用。重点引领一部分基础好、有发展前景的专业合作社扩大生产规模、增强带动能力，持续强化专业合作社规范化建设工作，切实提升专业合作社规范化管理水平和发展质量。
三是积极参与乡村绿色生态服务。带领全市供销合作社系统牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，把系统基层组织建设与中央对内蒙古自治区的北方绿色生态屏障定位相结合。支持有条件的旗市区供销社积极承接当地政府再生资源市场、垃圾回收处理厂建设，在基层组织网点设立再生资源回收网点，积极开展农膜回收工作，探索开展垃圾分类和回收利用试点，着力参与乡村振兴绿色生态服务。积极响应国家化肥农药减量行动，根据农牧民种植结构，推广水溶肥、生物有机肥的使用，生产销售针对性强的靶向肥，积极争取国家相关部门补贴，实现绿色生产和效益双丰收、双促进。
乡村振兴调研报告
党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”的新发展理念，这既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时代乡村发展的方向，是城乡发展的重大战略性转变。
(一)实施乡村振兴是坚持以人民为中心的根本体现。时刻将人民利益放在首位，明白人民真正的需求是什么，这样才能制定正确的、有利于人民的政策，才能取得真正的成果。农业是聚力创新的基础领域，农民是聚焦富民的重点群体，农村是高水平全面小康的突出短板。乡村振兴战略，紧扣农民群众对美好生活的向往，给农民群众带来了新期待、新希望。这充分体现了党中央对“三农”工作的高度重视，对广大农民群众的深切关怀。乡村振兴战略的提出根植于中国社会主要矛盾发生变化这一时代背景，统揽了之前的“三农”政策，契合了新时期城乡要素流动的新趋势，为更好地解决“三农”问题指明了道路、提供了框架。
(二)实施乡村振兴体现了历史与现实的统一。现今，在很多地方都存在城乡差距加大的情况，党的十九大站在新的历史起点提出乡村振兴战略，以此来激发乡村发展活力，增强乡村吸引力，构建新时代乡村可持续发展机制。从悠久的历史来看，乡村在国家中占有着重要地位，乡村的富庶是我国盛世历史的标志，也留下了数不清的描写乡村优美田园生活的浪漫诗篇。新中国成立后，我们经历了工业化进程，无论是在改革开放以前还是以后，政策导向都是以城市和工业为核心，乡村为工业和城市的发展做出了巨大贡献。今天重提乡村振兴是对乡村地位和作用的肯定，也是用历史的眼光看待乡村的地位与作用，乡村振兴与复兴也体现了我国农村在实现中国梦伟大征程中历史与现实的统一。
(三)实施乡村振兴是全面小康和建设现代化的必然要求。我国基本国情决定，农村人口总量的庞大，即使在城镇化成熟后，农村人口还有4亿左右，因此没有乡村振兴和现代化，就不会有国家的现代化。当前我们与发达国家最大的差距不在城市，而是在乡村，乡村还是发展中的最大短板，存在着基础设施供给不足、生活条件落后等现象，特别是传统文化的消失。十九大报告把文化繁荣昌盛作为民族复兴的重要内容，然而伴随着城市和经济发展，我们的传统乡土文化在消散，一些乡村片面追求所谓现代化城市生活，建造了外表上与城市无差异的社区，农民也逐步上楼进社区，但是城市应有的相关服务又不能完全进入，乡村发展又失去了原有的乡土气息和文化。
十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求，这五个方面是相辅相成的有机整体，也是乡村发展的目标任务。产业兴旺就是要跳出单一的农业，实现一二三产融合发展，让农业成为有钱可赚的产业，由此带动农民收入稳定增长，增强农村基层组织的凝聚力，让乡村成为人民向往的美丽家园，实现新时代乡村现代化。
1.聚焦三农，做好“富”的文章。乡村振兴，产业是基础，农民是主体，关键是富民。依托田园资源和农业特色，做大做强优势主导产业，形成一批具有地域特色和竞争力的农业地理标志品牌，真正把农业打造成优势产业、富民产业。积极探索整合社区股份合作社、土地股份合作社的资产资源，探索成立村级资产运营公司。
2.以人为本，做好“优”的文章。党的十九大指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要按照“补缺补短补软”的要求，不断改善乡村的生产、生活和生态条件。不断完善基础设施建设，不断提升基本公共服务，不断创新农村社会管理。要深化为民服务全程代理，抓好“阳光村务工程”，推进基层民主管理、民主决策。扎实做好“走帮服”，加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力度，着力解决好留守儿童、留守妇女、留守老人、残疾人、孤儿等特殊群体的实际问题。加强农村社会治安防控体系建设，大力推进平安乡村建设，进一步促进农村社会和谐稳定。
3.注重文化，做好“美”的文章。在依法治理的基础上，积极提倡和践行社会主义精神文明建设，形营造浓厚的乡村文化。注重乡贤文化的弘扬。颂传“古贤”，挖掘“今贤”，培育“新贤”，用乡贤的嘉言懿行垂范乡里、孕育乡风，使乡贤文化根植乡土、贴近乡亲。建立乡规民约，成立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会，通过“一约四会”调解民间事务，构筑尊老爱幼、尊师重教、和家睦邻、勤劳致富、诚实守信等社会风尚。坚持保护、培育与传承相结合，保护乡村文化血脉，培育乡土特色文化，发掘村落个性文化、民族风情、民间技艺等，让文化遗产得以传承。
乡村振兴调研报告
根据年初主席会议的安排，县政协周宗荣副主席带领财经工委与县商务局相关人员组成的调研组，于10月、11月深入全县10余个乡镇、县级近10个有关单位和近10个相关企业围绕农村电子商务发展开展了调查研究，并赴仪陇县、岳池县等地学习考察。现将相关情况报告于后：
目前，全县已建成县级电子商务服务中心1个、乡村电子商务服务站点600余个，县级电商仓储物流配送中心加快建设，安岳电商大数据管理中心建成投用。培育本地电商平台6个，电商企业超过400户；据不完全统计，全县网购人数超过30万人，培育网店微店4900余个，电商从业人员超过16000人。20xx年实现网络零售额13亿元。
（一）强化组织领导，完善政策扶持。一是组织领导保障。成立以县政府主要领导为组长，相关部门负责人为成员的促进电子商务发展工作领导小组，负责对全县农村电子商务工作的组织协调、日常管理、督促检查等工作。各乡镇、各相关县直部门也成立相应工作机构，负责本辖区、本领域电子商务工作。二是强化政策支持。出台《安岳县促进服务业发展专项资金管理暂行办法》、《安岳县支持电子商务发展补助资金使用细则（试行）》，明确在县服务业发展专项资金中每年安排不低于260万元支持电商发展；出台促进以网络销售本地农特产品为主的“六免”、“十补”等相关奖励扶持政策。三是健全监管机制。加强行业自律，组建成立电子商务行业协会、改组安岳柠檬商会；强化安全和质量要求，完善质量保障体系，制定安岳柠檬等农特产品网络流通质量标准，出台《安岳县电子商务行业交易监督管理办法》，规范电商行业交易秩序，推进守法诚信经营，促进全县电子商务稳定健康发展。
（二）整合优势资源，提升服务水平。一是抓平台建设。坚持“招大扶强”，重点打造一个专业性电子商务公共服务平台，做强一批区域性、垂直性特色产品交易平台，努力构建“1+n”电商服务平台格局。成功培育四川雷蒙商务服务有限公司等企业自建或改建电商平台，完成柠檬、粮油等6个垂直性交易平台建设。二是抓物流配送。整合县内快递服务企业、社会物流企业等60余户企业（仓储面积约20万平方米，其中冷库约6万平方米），实现资源优势互补共用，提升农村物流配送能力。鼓励物流企业优化乡村配送通道，提高物流速度和效率。目前，依托邮政470个乡村电商服务及配送站点和6条邮路，新增开通安岳——成都专线邮路，全面实现69个乡镇及沿线重点村“每日达”，偏远村实现“次日达”。三是抓金融服务。加大对电商创业人授信和贷款支持，协调各类农业信贷担保机构，简化农村网商小额短期贷款办理手续，对信誉良好、符合政策条件的农村网商，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。鼓励村级电子商务服务点、助农取款服务点相互依托建设，开展小额取款等服务。20xx年实现助农取款5121.05万元、贷款1000万元、代理缴费343.21万元。
（三）加快项目建设，夯实发展基础。建成县级电商服务中心，电商仓储物流配送中心加快建设，农村淘宝办公培训中心和仓储物流中心启动装修，50个村淘服务站加快建设。道路建设方面，完成农村通村通畅工程4924.34公里，实现村村通水泥路。网络建设方面，大力实施“宽带乡村”、“数字乡村”、“自然村通电话、行政村通宽带”工程，实现乡镇网络全面覆盖，741个行政村通宽带，覆盖率达80%。
（四）坚持外引内育，壮大市场主体。一是强力引进知名电商企业。先后引进京东集团、易田网购、苏宁云商、阿里巴巴以及我连网、乐村淘等省内外知名电商企业。其中京东集团、苏宁易购分别在安岳建成服务中心和直营店，阿里巴巴农村淘宝项目强力推进，乐村淘在130余个便民超市建成服务点。二是着力培养电商人才队伍。我县依托安岳县电子商务服务中心、安岳县职业技术教育中心以及友好合作院校——西华大学，建成安岳县网商培训孵化基地、电商创业实训基地、电商人才培训基地，为培养电子商务创业生力军提供了坚实保障。20xx年以来，开展培训超过400期20000人次，成功培育了黄晓燕、唐文萍等1000余名创业骨干。引导县内返乡创业青年联合组建安岳县众创网络科技服务有限责任公司，引导本地厂家、经销商和农业合作社发展成为公司的供货商和售后服务商，借助众创空间平台拓展销售渠道，成倍提高产品销量。
（五）加强品牌建设，提高产品竞争力。引导生产企业（基地）抓好生产管理，推进标准化种植，重点支持龙泰达、稼润柠檬等企业建立电商标准化产品加工基地，开展产品强质工程和质量品牌提升行动，培育电商品牌产品，提高商品化率和电子商务交易比例，提升产品质量和服务水平。目前有国家地理标志保护产品安岳柠檬、周礼粉条、通贤柚3个，国家计量免检产品5个，四川名牌企业4家产品4个；中国驰名商标3件、四川省著名商标8件、资阳市知名商标21件。
（六）参加精准扶贫，承担社会责任。一是以乡村电商服务站点建设契机，在具备基础条件的贫困村率先建立了60个电商服务及配送网点，为贫困户提供农资和生活用品代买服务，降低贫困户生产生活成本。二是组织贫困村第一书记、村干部、村民和残疾人等参加电子商务培训，鼓励以贫困村为单位，统一产品、统一包装，统一设计，打造贫困村特色产品网销品牌。三是鼓励四川雷蒙等电商企业实行定点帮扶，协助贫困户销售农特产品，促进农民增收。
（一）宣传发动不够有力，企业、农民认知程度较低。我县对发展农村电子商务的宣传力度不大，企业和农民普遍对发展电子商务的意义、作用了解不深。一些企业看不到发展电子商务带来的巨大商机，片面认为电子商务投资周期长、风险大、维护难，对发展电子商务重视不够、投入不足。农村由于青壮劳力普遍外出务工，家中留守人员文化程度较低，对电子商务的认知能力有限，参与热情不高，电子商务的利用率与城市相比还有很大差距。
（二）电商发展规模较小，作用发挥不够充分。全县农村电子商务发展仍处于起步阶段，电商企业数量不多、规模较小，缺少规模较大的领军型电商企业。县、乡、村三级电商服务体系建设虽然初具雏形，但有近200个村无服务点，特别是服务站（点）建设目前仅仅是覆盖到乡镇和沿线重点村，距离实现全县乡、村全覆盖还有较大差距。同时，已建成的县、乡、村三级电商服务体系中，能够正常运营、完全发挥作用的只占少数，一些乡镇电商服务站、村电商服务点仍是“空壳”。一些能够运营的村电商服务点，也仅仅为农民群众提供了代购商品、代缴电话费等方便，而在促进“农副产品进城”上的作用发挥得不够充分，与精准扶贫结合不是很紧密。
（三）支撑体系不够完善，电商发展存在短板。在宽带网络支持方面：一是宽带网络覆盖率较低。全县网络覆盖率仅为80%，目前仍有185个村未接通宽带网络。二是农村宽带接入速率较低。已实现宽带网络覆盖的乡（镇）、村，宽带网络普遍存在端口少、稳定性差和资费高、带宽少等问题的问题。在物流体系建设方面：一是物流网络覆盖不全。全县物流快递企业中，只有邮政快递的物流网络基本覆盖到乡镇一级，其余快递企业的物流网络多数只能覆盖县城，乡镇无法送达，电子商务物流到村“最后一公里”的瓶颈问题非常突出，致使农村外购商品进村与农副产品进城处于“短路”困境。二是物流成本过高。据统计安岳柠檬售价中，物流费用就占30%。由于电子商务物流成本过高，挫伤了企业发展电子商务的积极性。三是配送服务不够规范。一些物流企业在商品分拣、配送环节对商品造成毁坏，给销售企业带来损失。
（四）网销产品种类单一，特色品牌开发落后。一是网销产品种类单一。网销产品种类基本雷同，品种主要以“安岳柠檬”系列产品为主，粮油、土特产等地域特色产品种类少、没有形成规模。二是网销产品品牌开发相对落后。不注重网销产品的开发、加工、包装和宣传，不及时跟进网销产品的商标注册和质量认证。三是网销产品质量监管不够到位。全县对网销产品的质量监管缺乏手段，难以杜绝网络销售中的欺诈行为。一些不法电商缺乏诚信经营意识，借助“安岳柠檬”品牌效应，在网上以次充好，用外地柠檬冒充销售，给“安岳柠檬”品牌保护带来压力。
（五）专业人员稀少，电商发展缺乏人才支撑。全县电子商务发展缺乏专业人才，尤其缺乏数据统计分析、活动策划、包装设计等方面高端人才。农村普遍面临“招不来人、留不住人”的问题，虽然初步培训培养了一些人员，但多数专业技能偏低，只能完成电子商务的基本电脑操作，缺乏既懂农业农村工作，又懂电子商务发展的复合型人才和农村电商带头人。
（一）健全服务体系，培育电商企业。一是加快服务体系建设步伐。进一步加大项目、资金争取力度，加快电商服务体系建设进度，实现乡（镇）、村电商服务站（点）全覆盖，努力做到应建全建。二是加强乡村服务站点运营管理。坚持建、管并重的原则，进一步加强县电商服务中心、乡服务站、村服务点的日常运营管理，使乡、村服务站（点）真正在助推精准扶贫、促进农民增收上、乡村振兴上发挥作用。三是培育壮大电商队伍。积极招商引进国内大型电商企业入驻，引领全县电子商务业快速发展。在全县筛选确定一批电商龙头企业，采取以奖代补的办法，加大政策、资金支持力度，鼓励做大做强，提升电商企业层次。把扶持发展电子商务与引导大、中专毕业生就业创业结合起来，制定优惠政策，鼓励开办网店、微店，不断壮大电商骨干队伍。
（二）完善支撑体系，弥补电商短板。一是加快通信网络建设。积极协调移动、电信等运营商，加快农村通信网络建设，为农村电子商务发展提供通信支撑。二是扩大物流网络覆盖。积极整合行业资源，鼓励物流企业加强协作、抱团发展，构建以县城为中转、以乡村服务站（点）为基点、以到户配送为终端的城乡一体化综合配送体系，有效解决电子商务物流配送到村“最后一公里”问题。同时，结合安岳柠檬这类鲜活农产品特点，加快冷链物流体系建设，提高冷链物流供给能力，解决长途运输保鲜问题。三是降低电商物流成本。采取物流补贴、税费减免、项目倾斜等方式，加大对物流企业的扶持力度，促其降低收费标准，减少物流成本，促进电子商务发展。四是规范物流企业服务。指导、监督物流企业建立商品分发、配送、运输等方面的作业规范，提高服务质量，减少中间损耗，维护客户权益。
（三）开发网销产品，打造特色品牌。一是大力开发特色网销产品。依托全县主导产业，在巩固提高现有柠檬、粮油等农副产品品质的基础上，积极开展新品种、新技术的引进、不断丰富产品种类，提升产品档次。二是合力打造地方特色品牌。整合社会资源，加大研发投入，打造地方品牌。高度重视网销产品的商标注册和质量认证工作，打造地域特色品牌，提高产品的市场竞争力。三是全力做好产品质量监管。加强农副产品产地追溯体系建设，严厉打击制售假冒伪劣商品等网上欺诈行为，营造诚信、安全、规范的电子商务市场环境。
（四）培养专业人才，强化人才保障。加强高等院校、专业机构开展合作，加快电商培训进度，坚持全覆盖、抓重点、促效果、带就业，分高、中、低三级9类人员开展培训，全面壮大本县电商主体队伍。在安岳职业技术学校设立电子商务专业课程，加强对大学生村官、返乡大、中专毕业生、退伍军人、农村致富带头人、返乡创业青年电子商务专业技能培训，不断壮大电商人才队伍，为电子商务发展提供人才支持。
乡村振兴调研报告
“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。”人民群众的高度文化自信，是要通过组织、宣传、启发才能将其凝聚和激发起来，只有广大农民群众对自身文化有了坚定的信心，才能在困难面前自力自重，鼓起奋发进取的信心与勇气，焕发出创新的活力，才能把群众对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力，因此文化馆(站)要以馆(站)场所为基地，积极开展各类文化科技、文化艺术等培训和辅导，引领群众文化骨干到乡村群众中开展文化活动。同时，要紧紧依靠乡镇政府，村级(社区)组织，充分利用农村的农家书屋、村中阅报栏、文化长廊、文化墙、文化广场等阵地广泛宣传乡村振兴战略，在群众中形成良好的学习氛围，使群众的综合素质得到提高，群众的精神风貌得到提升，文明乡风，良好家风、淳朴民风等乡村社会文明得到提高。
当今社会新生事物层出不穷，价值取向日益多元，生活方式日益多样，道德滑坡带来了精神中价值观的危机，赌博、玩麻将成风，红白喜事攀比盛行，使乡村文化受到影响，不利于良好的民风民俗的弘扬。因此，作为一种精神价值观和生活方式，文化在乡村振兴中具有不可替代的重要作用。所以文化馆(站)利用自身独特性，依靠乡镇政府和村级(社区)组织，带领群众开展内容丰富，健康、积极向上，形式多样的文娱活动，进而凝聚人心，焕发出热情，提高了群众的思想道德水平。如文化馆(站)在文化振兴中利用广场文化月组织广大群众尤其是乡村群众登台表演，用身边的人和事，十分接地气，大力宣传乡镇振兴战略。同时，充分利用城市公园、社区、村文化广场组织群众开展各式各样的乡村主题自娱自乐的文化活动。这些文化活动不仅极大的丰富了乡村群众的文化生活，充实了精神世界。一些商家从中看到了商机，也参与活动当中，一个个乡村文化夜市、乡村节庆等活动应运而生。所以说，文化的振兴对乡村振兴具有重要的引领和推动作用。文化馆(站)是乡村文化振兴的领头羊，功不可没。
如喜欢书法、摄影、唱歌、跳舞、旅游等文化爱好者，如何在乡村文化振兴中将这些不同文化需求的人组织起来，使之积极参入到乡村文化振兴中来，用自身的文化爱好、技能专长来着力开展乡村振兴战略的宣传活动，文化馆(站)在这其中具有不可替代的重要作用，尤其是乡镇文化站在进行绿水青山的乡村生态振兴、指导群众科技振兴乡村等活动中，积极发挥优势作用，组织、引领不同文化志愿者、文艺爱好者进行实地绘画、写生、摄影。并将他们的作品举办展览，如各种书画展、美术展、摄影展等活动。不仅向广大群众普及科学及艺术文化知识，同时也宣传了乡村振兴中的乡村成就，不但进一步激发了不同文化群体参入乡村振兴战略的积极性，而且也拓展了广大人民群众的视野，丰富了广大群众的精神生活。另外，文化馆(站)对村级(社区)的老年人文化生活、少年儿童的文化活动进行指导，并适当举办辅导班;同时针对乡村群众开展如乡村广场舞、秧歌节等乡村主题特色的群众性文艺表演活动，组织文化馆的工作人员直接深入到乡村活动现场进行业务指导。通过文化馆(站)的亲力亲为深入基层农村，进一步促进和激发乡村群众参与文化生活、文化艺术活动的积极性和热情，这对乡村振兴战略的全面实施起到了极大的`推动作用。
综上所述，文化馆(站)在乡村振兴战略全面实施的广阔天地里是大有作为的。文化馆(站)只有利用好自身开展基层群众文化建设的职能平台，发挥自身的独特性作用，在乡镇文化振兴中就能成为乡村群众所向往和喜爱的场所，就能成为群众文化活动的重要阵地，就能在我国全面实施乡村振兴战略，全面建成小康社会，在全面建设社会主义现代化事业中发挥重要的推动作用。
乡村工作调研报告
欢迎大家来我镇检查指导工作。凉州户镇地处玛纳斯河东岸，东距首府乌鲁木齐135公里，北距玛纳斯县城3公里，西与石河子市国家级经济技术开发区相连。全镇占地面积10.75万亩，辖9个行政村，有可耕地4.7万亩，有汉、回、维、哈、壮等10个民族，6453人，人均占有耕地7亩。
自年10月我镇获得全国创建文明村镇“先进村镇”荣誉称号以来，我镇始终坚持把农村精神文明创建活动纳入党、政日常工作的议事日程，把精神文明创建作为提高广大农民整体素质，推动农村经济快速发展的动力源泉，融入全镇生产和生活的各项经济发展之中。长期以来，我们紧紧围绕社会主义新农村建设这一主线，按照“工业富镇、农业稳镇、三产强镇、科教兴镇”的思路，进一步解放思想，开拓创新，依托优势，乘势而上，取得了“三个文明”建设的丰硕成果。我镇先后获得全国小康建设明星乡镇、自治区“先进基层党组织”、“科技进步先进乡（镇）”、昌吉州“先进基层党组织”、“州级党建工作示范乡镇”等荣誉称号。同时，我镇在各个行业也涌现出了一大批先进优秀人才，先后有20多名干部和农民荣获区、州、县先进个人的表彰。年年全镇总产值由年的2.55亿元增加到年年的3.13亿元，年均增长10.2%。固定资产投资从年的165万元增加到年年的4783.6万元，年均增长95.2%。招商引资从200５年的180万元增加到年年的5230万元，年均增长96.2%。年年底我镇农民纯收入率先在全县突破万元大关，达到了10008元。目前，凉州户镇农村经济快速推进，精神文明建设健康发展，社会政治稳定，民族团结进步，人民群众安居乐业，各项事业欣欣向荣。
在农村精神文明建设中，我镇紧紧围绕贯彻落实党在农村的各项方针政策，不断调整优化产业结构，加大招商引资力度，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力、物质支持和思想保证。
依托资源、地缘优势，凉州户镇积极引导农牧民顺利步入第三次农业产业结构调整，不断由传统农业向现代农业转变，由单一棉花种植的产业结构迅速转向酿酒葡萄、制种玉米、棉花、畜牧和小辣椒、特色林果业等五大支柱产业结构的多元化发展。目前，全镇农作物98%实现了订单化种植。农业产业化程度进一步提高，围绕五大支柱产业组建了相应的农民专业合作经济组织，为广大农民提供产前、产中、产后“一条龙”的系列服务，农民+合作社+企业的发展模式已初步形成。在畜牧产业上，依托西部牧业强势带动作用，把数量扩张、品质提升和加工增值有机结合起来，逐步形成分散养殖，集中育肥，批量销售的良好格局。年年，全镇实现畜牧业产值5732万元，占大农业产值的42.9％，比年4610万元增长24.3%。按照新型工业化的发展要求，我镇不断加大招商引资和项目建设。三年来，全镇共引进各类招商引资项目26个，投资总额19680万元，实际到位招商引资资金15290万元。通过招商引资，不仅以铅合金冶炼、棉纺、织布等为特色的中小工业项目带动战略得以实施，而且以商服楼开发、餐饮、运输等为主体的三产也得到进一步发展。目前，全镇餐饮娱乐网点达41余家，大小客货运输车辆165余台。招商引资和项目建设已成为我镇经济快速发展最主要的推动力。结合社会主义新农村建设，我镇不断加大了基础设施项目建设，全镇先后引进新农村建设项目11个，其中已完成安全饮水、沼气池建设等项目7个，已立项道路硬化等项目5个，已申报中低产田改造、小城镇基础设施建设等项目4个。三年来,全镇用于社会主义新农村建设项目总投资达到947万元。
全民创业工程的带动下，我镇农村劳动力转移步伐加快。目前，全镇长期劳务输出从年的524人次增加到年年的740人次，年均增加108人。劳动力转移实现创收420万元，人均劳务收入588元，比年增加396元。同时农民自主创业积极性空前高涨，目前全镇个体工商户达到249户，外出创业农户达223人，已形成了纸制品生产、新型建材、农副产品加工、特色小吃等为主的二三产业体系。全镇经济运行已顺利驶入健康快速发展的轨道，为农村精神文明建设夯实了坚实的物质基础。
按照“高起点规划、高标准建设”的工作思路，我镇在对总体规划进行不断修改、完善的基础上，加强全镇基础设施建设的统筹安排与协调，并分步实施，以点带面，整体推进，促进全镇人居环境的不断改善和质量的不断提升。近年来，全镇在大力发展农村经济的同时，始终坚持从“硬件、软件、活件”三个方面狠抓农村精神文明建设不放松。在日常工作中，镇党委正确认识和处理物质文明、精神文明两者之间的关系，把精神文明建设当作一项系统的社会工程，与物质文明建设互相促进，同步发展，农村经济与精神文明建设已呈现出齐头并进的良好势头。集体经济的发展壮大和农民生活水平的不断提高给精神文明建设打下了坚实的基础。
坚持不断地抓好“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设，为精神文明建设创造了良好的硬件环境。近年来，全镇累计投资近２800万元，修建了集会议室、图书室、娱乐室等为一体的高标准村级文化活动中心9个，兴建万村书库６个（藏书达万余册），为广大农民学文化、学科技创造了良好的阵地。积极构建了镇村两级初级卫生保健网络。争取国家项目建设资金65万元建成占地900平方米，科室设置较为齐全的甲级卫生院1所，另有全镇6个村级卫生室所提供的服务，基本实现了看病不出村或不出镇，有效解决了群众看病难问题。2010年农村新型合作医疗参保率达到93.9%以上。全面启动了农村低保和村民养老保险工作，目前全镇已有32户贫困户和残疾人纳入到低保救助。有150名村干部和部分村民参加了养老保险，确保了农村党员干部老有所养，老有所依。
教育优先发展的战略得到加强，采取引资方式，建成中心幼儿园一座，目前“中学、小学、幼儿园”系列教育体系不断完善。年以来，我镇按照县委南扩西联城市群发展战略，先后投入836.8万元完成太阳庙村2幢商服楼和4幢农民住宅楼建设。投入90万元完成西凉州户村、庄浪户村、五圣宫村安全饮水工程，解决了近７000余人的饮水问题。结合“村村通”工程，投入260万元完成镇区7.4公里主干道道路硬化建设。争取国家项目资金26.16万元，农民自筹资金39.24万元完成沼气池建设254个，推动了“三清五改”工作步伐。投入50万元完成镇区4公里斗农渠维修改造工程，为农民发展生产，改善生产条件提供了便利。投入160万元完成植树造林2326.7亩，其中防护林1294.7亩，经济林1032亩，提高了绿化率，改善了人居环境。三年来，全镇用于基础设施建设共投入资金1832万元。目前，镇区内新型的农民住宅楼园区，镇区沿路商贸区、招商引资引进的工业园区及农家乐旅游区，一个道路宽畅、规划合理，布局统一的小集镇雏形已经形成。基础设施的不断优化完善，有效促进了文明村、文明单位、文明家庭创建活动，在全镇掀起了植树、栽花、种草的热潮。以治理农村“六乱”为突破口，按照“齐、硬、净、绿、美、亮”的“六化”标准，开展了文明巷道创建活动。目前已建成文明卫生巷道１9条，累计２5公里。并以此为契机，加大了环境卫生整治力度。以建立和完善环境卫生整治长效机制为抓手，实行门前三包，签定环境卫生责任书等措施，使环境卫生整治成为村民的一种日常自觉行为，从而极大改善了全镇环境卫生面貌。