演讲稿的内容要有深度、有观点，能够给听众带来新的思考和启发。如果你正在苦苦思索如何写一篇吸引人的演讲稿，不妨看看以下范文。
教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容
各位老师，同志们：
在这秋风送爽的大好日子里，我们满怀喜悦的心情，迎来了第二十三个教师节。我有幸和**的各级领导及广大教育工作者一块过节，心情非常激动。在此，我谨代表县教育局向辛勤工作在**教育第一线上的广大教师和教育工作者致以节日的问候和祝福!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向多年来关心支持全县教育事业发展的**镇各级领导及社会各界表示衷心的感谢!
近年来，**教育事业在党委政府的正确领导下，在**社会各界关心支持下，有了长足的发展。特别是广大教师和教育工作者，忠实实践“三个代表”重要思想，认真贯彻“十六大”精神，与时俱进，开拓创新，以饱满的热情，奋战在各自的工作岗位上。一年来，**教育实现了历史性跨越，驶入了高速发展的快车道，成为了全县教育的排头兵。这些成绩的取得，凝聚着大家辛勤耕耘的汗水，标志着**教育又跨上了一个新的台阶。
同志们!以上成绩的取得，是各级领导重视教育、社会各界关心、支持教育的结果，更是**镇广大教师和教育工作者辛勤工作的结果。在此，我再次代表县教育局向大家表示衷心的感谢!看到成绩的同时，我们更应该对今后工作进行客观分析。下面，我代表县教育局对**镇的教育工作提出几点希望和建议。
一、加强内部管理，坚持走内涵发展之路。
勿庸置疑，**镇教育取得了长足的发展，但和先进单位相比无论在基础设施建设、硬件配置，还是在教育管理理念、经验，都存在一定的差距。这需要**镇广大教育干部戒骄戒躁、勇于创新、扎实工作，不断解放思想、更新观念，坚持走特色发展之路，在创新中获取发展的原动力。工作千头万绪，我认为最重要的是结合**实际，取他山之石，走创新之路，全镇中小学、幼儿园，要进一步明确职责、健全制度，加强内部管理，特别要注重过程管理，坚持走内涵提升之、特色突破之路，把**教育的品牌做大、做强。
二、强化安全意识，把安全工作始终放在第一位来抓。
安全工作，责任重于泰山。实际工作中要依据国家有关学校安全方面的法律法规和教育政策，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建安全工作科学体系，强化安全制度建设，严格落实安全责任制，建立起常规性的安全预防机制;针对实际，有的放矢，细查隐患，突出整改，确保学校平安，促进教育和谐发展。各中小学、幼儿园一定要注意随时排除安全隐患，切实做到防患于未然。
三、切实加强未成年人思想道德建设。
教育必须把育人放在首位。当前，要把深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》放在突出位置，不断加强对中小学生的思想道德建设。我们的学校不仅要加强对学生的文化知识教育，还努力构建中小学纵向衔接、学校社会家庭横向沟通为主要特点的学校德育体系。有针对性地开展理想信念教育，培养学生正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。要在发挥课堂教育主渠道作用的同时，进一步加强学生课外实践活动，创造丰富多样的德育形式和德育工作的有效载体，不断提高德育工作的实效性，真正使德育达到“春风化雨，润物无声”之功效，培养高品格、高素质的一代社会主义新人。
各位老师，同志们，在我县经济高速发展、各项事业蒸蒸日上的大好形势下，**镇人民定能同全县人民一道融入到轰轰烈烈的经济建设大潮中，为全县的经济建设，贡献出自己应有的力量。**镇广大教育工作者，将继续发扬敢于拼搏、勇于创新的精神，爱岗敬业、无私奉献，为**教育的真正腾飞再创佳绩。我相信：**的明天将更加美好，**教育的前途将更加辉煌!
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
同志们：
新春伊始，镇党委、政府组织全体机关人员进行了为期三天的思想作风纪律整顿，系统的学习领会了党的十六届四中全会精神，区政府工作报告等有关文章和文件，讨论修订了镇机关各项规章制度，分口制定了20xx年度工作计划和工作要求，签订了目标责任书，认真开展了批评与自我批评，查摆了工作中存在的问题，找出了存在的差距。整个活动组织周密，紧张有序，大部分同志学习一丝不苟，各分管领导认真负责，整改问题找得准，剖析得透，工作计划重点突出，实事求是。因此，我认为，这次集中学习整顿收到了良好的效果，起到了收心的作用，起到了加强学习提高素质作用，起到了总结过去，指导今年，承上启下的作用。全体机关人员迅速从节日散漫的气氛中走出来，普遍增强了廉洁自律，依法行政的自觉性，整出了新的精神面貌，鼓足了实劲，为做好我镇今年的各项工作打下了良好的基础。
为巩固这次学习整顿活动的成效，不断加强机关自身建设，使机关的工作学习形成制度化、规范化，提高机关办事效率和服务水平，努力开创机关工作的新局面，我再讲以下几点意见：
一、加强学习，提高素质。党的十六大报告提出，要建立全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。我们要坚持不懈地把全面提高个人思想道德素质和科学文化素质放在各项工作的首位，自觉加强自身学习，不断更新文化层次和知识结构。要把学习和工作结合起来，通过学习来实现工作创新。我们制定了机关学习制度，在今后的工作中，我们一定要把学习制度落到实处，多抽出时间，学习一些市场经济、现代科学、法律法规等有关方面的知识，牢固树立市场意识、服务意识和法制观念，不断提高科学判断形势，驾驭市场经济，应对复杂局面和总揽全局的能力。
二、转变作风，狠抓落实。做好我镇的各项工作贵在求真务实，重在真抓实干。我们要大力弘扬求真务实，扎实苦干的良好作风，要进一步提高工作效率，凡是确定的事情，要立说立行，不讲价钱，不图回报。要深入基层，深入实际，多做调查研究，坚决克服形式主义，集中精力谋发展，认认真真抓落实。要建立健全督查到位，考核到人的工作运行机制，强化责任，分解量化目标，一级抓一级，一级对一级负责，严格考核，奖罚分明，确保各自工作任务目标落到实处。
三、团结奋进，争创一流。团结是胜利之本，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结是干好一切工作的基础。我们全体机关干部要以大局为重，大事讲原则，讲党性，小事讲风格，讲友谊，相互尊重，相互支持。团结既是思想问题、作风问题，也是修养问题，我们要容的下人，容的下话，容的下事，多看他人长处，多想自己不足。只要我们全镇上下团结一致，思想同心，目标同向，行动同步，我们就一定能克服各种困难，促进全镇经济及各项社会事业的发展。
四、廉洁自律，勤政为民。我们要牢固树立正确世界观、人生观和价值观，堂堂正正做人，清清白白从政，扎扎实实工作。要坚决防止和克服拜金主义、享乐主义，不为贪欲所累，不为物欲所诱，不为人情所扰，一身正气，两袖清风。要认真落实廉政建设责任制，严格执行各项廉政法规和制度，牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，勤俭办一切事情。要奉公守法，勤政为民，时刻把群众的安危冷暖放在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力为群众办实事，办好事，切实履行好兴一方经济，富一方百姓，保一方稳定的责任。
同志们，整顿活动即将结束，新的一年已经开始，各项工作在等待着我们，我们要以这次整顿活动为契机，尽快投入到紧张的工作中去，保持旺盛的精力和昂扬的斗志，以更加扎实的工作作风和百倍的努力做好各自的工作，为我镇经济和各项社会事业的发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
同志们：
齐齐哈尔第二制药有限公司“假药事件”触目惊心，后果十分严重，教训深刻。为了认真贯切落实国务院领导同志就齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件的重要批示及《省食品药品安全委员会关于加强药品市场秩序整顿的通知》精神，进一步加强对全县药品市场秩序的整顿，确保人民群众用药安全，我再强调几点：
一、统一思想，提高认识，明确责任。
整顿药品市场秩序工作是一项涉及面广、工作量大的系统工程。各镇、各部门一定要从保障人民群众生命安全和讲政治、讲大局的高度，统一思想，提高认识，进一步增强使命感和紧迫感，充分认识药品市场秩序整顿工作的重要意义，明确职责，扎实抓好药品市场秩序整顿工作。各镇、各部门要加强领导，统一指挥，周密安排，明确职责，层层落实。各部门要通力协作，相互支持，确保整顿工作的顺利开展，对因整顿工作不力导致药品市场秩序混乱的，要依法依纪追究有关地区及部门负责人的责任。
二、严厉打击制售假劣药品的违法犯罪活动。
加大执法办案力度，对已发现的制售假劣药品的大案、要案，药监、公安、工商、监察等部门要追根溯源，把制售窝点、流通渠道、仓储地点、销售场所和涉案人员彻底查清，消除制售假劣药品的根源，坚决惩治不法分子和违纪人员，特别是要依法从快、从重惩治制售假劣药品、构成犯罪的首恶分子和惯犯。
三、食品药品监管部门要认真履行监管职责，采取切实有效的措施，切实把各项监管措施落到实处。
一要进一步加强对药品流通企业和医疗机构药品质量的监督管理。严格监督药品流通企业实施gsp（药品经营质量管理规范），督促医疗机构建立健全药品质量管理制度。
二要强化对市场流通环节、医疗机构药品不良反应的监测，对可能有质量问题的药品，立即采取必要的控制措施，及时组织监督抽验。
三要严格按照《药品管理法》等有关规定，切实加大对原料药生产企业的监管力度。
四、完善药品集中招标采购制度。
卫生部门要规范医疗机构的药品使用管理，扩大集中招标采购药品的品种，逐步将主要药品品种都纳入集中招标采购的范围。对招标采购药品中的重要环节，如评标办法、面向全社会的专家库组成等要进行严格的审查管理，保证招标采购的公开、公平、公正。卫生、药品监管、价格主管等部门要对药品招标采购行为和价格进行监督。
五、物价部门要加大对药品价格监督的力度。严格药品价格审批和监督管理，防止企业通过更改药品名称骗取药品虚高定价，欺骗广大消费者。加强医疗机构药品零售价监管，完善医疗机构药品顺加作价制度。
六、切实加强对药品广告的监督管理。
对违法药品、保健品广告，尤其是未经批准擅自刊播、擅自更改广告审批内容及被撤消广告文号后仍进行刊播的行为，要严厉查处，并通过媒体曝光。新闻宣传部门要加强对媒体的管理，对经多次教育或责令整改后仍从事违法药品、保健品广告宣传的`，要一律停止刊播。实行广告违法一票否决制，严肃追究有关人员的责任。食品药品监管部门要依照有关规定对其日常刊播情况进行监督检查，发现违法、违规发布的药品广告，要及时提请工商行政管理部门查处。工商行政管理部门要加大对违法、违规药品广告的查处力度，对药品监管部门提请查处的违法广告要及时查处，并将查处结果告知药品监管部门，进一步有效规范我县药品广告的发布秩序。
七、各镇要积极支持和扶持农村药品“两网”建设工作，将“两网”建设与整顿药品市场秩序有机地结合起来，并将农村药品“两网”建设工作列入当地政府的重要议事议程，作为工作考核内容。
要根据当地实际，制定农村药品“两网”建设实施方案，“两网”建设工作要有规划、有部署、有检查、有考评。各镇政府要成立药品“两网”建设领导领导小组及整顿药品市场秩序领导小组，有计划地开展工作，及时反应工作中出现的新问题、新情况，经常深入药品经营、使用单位了解药品、医疗器械质量情况并做好检查纪录，宣传药品管理法律、法规，协助县药品监管机构查处制售药品、医疗器械违法行为。
同志们，药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，我们一定要始终牢记为人民服务的宗旨，忠实践行“xxxx”重要思想，以人为本、执政为民，坚定信心、迎难而上，扎扎实实做好药品市场秩序整顿工作，保障人民群众用药安全，促进我县医药产业的健康发展。
领导后进生会议上的讲话稿
同学们：
下午好!尽管，我们见面的方式有点特别——在所谓的“后进生思想教育座谈会”上，虽然大家被称为是“后进生”了，但我相信在座的每一位同学都有着向真向善向美的一面，都希望自己能学好，能得到老师、同学的肯定;也都曾经获得过别人的肯定和认可，取得过优秀的成绩，那么，为什么今天成了这个样子呢?根本原因是努力不同，心态不同，选择不同。现在，我们在这里集会，目的就在于转变我们的思想，改变我们的态度，从而，改变我们的现状，以致改变我们的命运。为此，我讲五个方面的问题，希望能给大家以启发和教育。
首先，正确认识自己。
1、了解自己的处境，明确自己的努力方向。在认识自己时，我感觉首先要明确自己的处境，以及这种处境将会给自己带来的后果。今天来参加这个会议，至少表明你在某个，甚至是某些方面的行为或思想存在问题了，比如打架斗殴、抽烟喝酒、逃堂旷课、顶撞老师、自欺欺人、精神萎靡、不思学习等等，这些行为在你们看来或许是时髦、有个性的表现，但是，事实证明我们的青春就是被这些行为浪费掉的，我们的前程就是被这些行为断送的。我们也看到有些青少年学生由于放纵自己的不良行为，最终走上了犯罪的道路。上学期在我校举行的“现身说法活动”中那些少年犯的经历已经证明了这一点，我校也有学生因为不良行为被派出所传唤，给与相应处罚的。古人说“祸患常积于忽微”、又说“勿以恶小而为之”，就是告诫我们远离不良行为，以便让自己健康快乐地成长。同学们，“少壮不努力，老大徒伤悲”，转变你们的心态吧，沿着积极、健康的方向释放自己的青春活力，你就能体验到成功的乐趣。
2、了解自己的优点和缺点。我总觉得，我们许多人愿意把自己说得不是个东西，却不愿意充分展示自己的优点，发挥自己的特长，特别是某些方面不如别人的人，更容易被自卑心理淹没一切，而丧失自我。我曾问过许多同学这样两个问题:你有哪些优点;你有哪些缺点。结果，关于缺点的回答很顺利，他们说起缺点来很是得劲，总能罗列一大堆;可说起优点，总是羞羞答答地不知从何开口。
其实，我们每个人都是独一无二的，都有自己独特的优点，这优点足以使我们成就自己的事业的，如果我们能够及时发现并将之发扬光大的话，我们就会有出乎意料的成就;反之，我们只是守着自己的缺点的话，就会陷入自卑而不能自拔，使自己丧失自信，错失良机，遗憾终生。在青少年时代，我们一定要了解自己的优缺点，在对自己的优缺点了然于胸的基础上，避免自己的缺点，放大自己的优点，找到自信，快乐成长。
我总是认为，人这一辈子的发展，关键在于对自己的认识，以及基于这认识的一系列选择，你在青少年时候的选择错了，一辈子的发展也就错了，甚至没了前途。伟人们有中途易辙的先例，可我们到人到中年时再来重新确定自己的发展路子未免有点太迟!
其次，让自己有所进步。
荀子在《劝学》篇中说：“不积跬步无以致千里，不积小流无以成江海。”就是告诫世人要从小事做起，要注意积累，这样就能慢慢地走向成功。那么，如何才能让自己有所进步呢?有个词叫“无事生非”，是说没有事干了，就开始惹是生非了。如果我们让自己每天都有事干，那就不至于无聊了，没有无事生非的时间和心情，自然就不会“生非“了。
首先告诉大家人们干事的五种境界：一是无心无意的境界;二是半心本意的境界;三是三心二意的境界;四是全心全意的境界;五是全神灌注的忘我境界。在这五种境界中，我们大多数学生是处在第三种境界以下的，有的甚至还处在第一种境界，比如不想读书又被家长逼到学校的学生，对念书就是无心无意了，那种状态是一种折磨。但是，他如果喜欢打篮球，在篮球场上，或者在篮球竞赛中他的状态至少就是全心全意，那是一种享受。
其实，在学校里面差学生的日子比好学生更难过，原因就在于我们没有投入地去干自己能干的事情，而是在空虚无聊地混日子。其实，改变这种现状的办法很简单，就是全心全意地把自己感兴趣的事情干好，享受其中的乐趣，你的生活就有滋有味了。
我们有一个毛病就是总想干大事情，总想干出来给别人看，总在和别人比较，结果导致自己丧失信心，破罐子破摔。所以，同学们一定不要好高骛远，不要左顾右盼，低下头来埋头苦干，把自己该干的事情一件一件地干了，把自己能干好的事情一天一天地干好，你就慢慢地走向成功了。这里的关键是要干，要持之以恒地干下去才能有结果，你三天打鱼两天晒网是没有结果的。
听到这里，或许有同学会问：听你说起来很轻松就能成功，至少不费什么劲我就能改变现状，有那么容易吗?我告诉你：你要相信自己。事实证明，相信自己做不到，你就一定做不到;相信自己做得到，你就很有可能做得到。你只要相信自己，为自己负责，努力使自己的明天比今天更优秀，你就走上了一条良性发展的路子，那比你当老大，混日子的感觉好得多。
再次，完善自己的人格，健全自己的心理。
有人说：现在的人，看起来一个比一个健壮，其实，多数人都有病，这病就是心理疾病，其中不乏学生。我们的不良表现有一部分是心理不健全的表现(比如破坏公物、打架斗殴)，有一部分是人格不健全的表现(比如欺骗师长、顶撞老师)。
在学校里，考大学是现实，做人也是现实，但真正的现实是考上大学的只是部分，甚至是少部分，要做人的却是全部。所以，我们首先要学会做人。“人”子看起来笔画很简单，但写起来并不容易，特别是不容易写好。更大的问题在于我们好多同学并没有认真去写它，不但自己不好好写，还去拆别人的台。试想，你把属于自己的那一撇取走了，别人不是人了，你还是人吗?孔子说：“德大于才，谓之圣人;才大于德，谓之小人;德才兼备，谓之君子。”现代人有句话说：“人格是最高学位。”由此可以看出，做人德为先。德体现在什么地方?就体现在健全的人格和健康的心理两个方面。
第四，珍惜生命，学会感恩。
我一直认为，年轻人最该去的地方一是监狱，一是殡仪馆。在监狱，可以对照自己的行为，警示自己沿着正道前进;在殡仪馆可以感受生命，激发珍惜生命的念头。
前者我们已经谈了，这里不再多说。我想再谈谈珍惜生命的问题。首先大家必须明确：轻生有两种：一种是直接放弃生命;一种是放弃追求。放弃生命的不多，放弃追求的却挺多。
我认为世上最大的浪费是时间的浪费，似乎多数人并没有意识到这一点，我们看到弥留之际的人为了再见一眼自己不在身边的亲人而与死神挣扎的情景时我们是就会真正明白时间对生命的吝啬。我们明白了这个道理，就要学会从珍惜生命的角度去理解珍惜时间的意义。我们无法增加生命的长度，但可以拓展生命的宽度。这种拓展就是提高生命的质量，享受过程，在有限的时间内做尽可能多的事情。
第五，长怀感恩之心，常有报恩之情。
在这个充满物欲，充满竞争的时代，患得患失是多数人的心态。更多时候我们不是在为自己生活，而是在做给别人看。交际频繁，人情淡薄，幸福快乐的感觉离我们越来越远。拥有一颗感恩的心，就能使你对世间的诸多事情改变看法，让你少一些怨天尤人和一味索取。怀有一颗感恩的心，就能帮助你在逆境中寻求希望，在悲观中寻求快乐。
最后，请同学们都相信：是太阳总会升起来的!但我们必须明白，要看到太阳首先要睁开眼睛，拨开乌云!
但愿我前面说的这些能让大家看到云缝中的太阳，从而充满信心地向着阳光明媚的方向前进!
谢谢大家!
教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容
同志们：
教育信息宣传工作是整个教育事业的重要组成部分，对教育事业的改革发展稳定起着重要的舆论导向作用。今天，我们在这里召开全市教育信息宣传工作会议，全市各级各类学校负责教育信息宣传工作的同志和部分受表彰单位的领导参加了会议。召开这次会议的目的是为了总结一年来全市教育信息宣传工作情况，表彰一批在教育信息宣传工作中做得较好的单位和个人，从教育改革和发展的实际出发部署教育信息宣传工作，明确新形势下教育信息宣传工作的任务，进一步规范信息采写报送工作，不断提升教育信息宣传工作水平，使教育信息宣传工作更好地服务中心、促进发展。
一年来，我市教育信息宣传工作紧紧围绕全市教育中心工作，在上级领导部门和各级各类学校领导的关心重视下，不断加大信息采写、收集和报送力度，及时、全面、准确地向市委、市政府和上级教育行政主管部门报道和反馈我市教育系统落实市委、市政府“科教兴市”战略部署，推进实施课程改革工作的新举措、新情况和新问题，以及教育工作取得的成绩和经验，为推动上级部门决策部署的落实提供了较好的信息服务，做出了积极的贡献。
一、我市教育信息宣传工作和成绩的回顾。
一年来，在上级部门和领导的关心指导下，在广大教育信息员的辛勤工作下，在各学校领导的重视和支持下，我市的教育信息宣传工作稳步开展。
一是《___教育信息》的编辑出版进一步制度化和规范化。《___教育信息》每周出版一期，增强了信息的时效性，扩大了报道容量，创办至今已编印445期，今年编印到第43期。同时从1月起全面实现了在___教育信息网上发布。《___教育信息》的传阅范围除了全市教育系统外，还包括省、___市的教育行政主管部门，我市市委办、市府办、市委宣传部、市人大、市政协等有关部门，以及市五套班子分管教育领导，并实现与___市其他兄弟县（市、区）教育部门的交流。通过《___教育信息》，既让各级领导及时了解了我市教育发展动态和成绩，又有力地宣传了我市教育的改革和发展成果，展示了我市的基础教育课程改革工作，逐步打响了___教育品牌。除了《___教育信息》这一主渠道外，我市广大信息工作者和教师能积极向各级省市级教育报刊等踊跃投稿，大力宣传学校工作、教育教学动态等，也取得了较好成绩，如我市在《___教育》（一报一刊）上的投稿和采用量连续几年均位居首位，市教育信息组和一大批作者得到___市教育局的表彰。
二是“___教育信息网”建设迈上新台阶。“___教育信息网”自201月1日全面开通以来，经历了两次改版，设立了新闻中心、教育导航、网上投稿、教师交流中心等11个栏目，实现了教育信息网上的`及时滚动传播，并经过不断的充实完善，使之成为我市广大师生和社会获取教育资源及访问全国教育网站的门户和导航平台，从11月份改版至今各校通过网上投稿报送的教育信息已达4643篇，信息总数3306条。教育局教育信息组每天都对各校上传的新闻价值较高的信息进行编辑，然后上传到___教育信息网的主页。现在，___教育信息网的主页上的“___教育新闻”已经成为各级领导了解学校教育工作的一个重要窗口，成为外界了解___教育的一个重要途径，成为学校之间交流工作、互相借鉴的一个重要平台。
___教育信息网上主页的滚动新闻除了“___新闻”外，还有一块“各地教育新闻”，市教育信息组每天都从各种媒体精心选择出五条新闻，让我市的广大教育工作者及时、准确地了解各地教育的最新动态，了解上级教育部门最新的工作部署。同时，经常推出一些教育专家的系列文章。如“阳光高考系列报道”、“县中现象”系列报道、“会诊新课改”、和近阶段正在推出的“如何切实推进素质教育系列讨论”、“关注班主任系列报道”等。从去年11月到现在，已经登载了1644篇各地的教育新闻了。这一块的信息，对我们的工作具有非常好的借鉴意义。但很遗憾的是，这些文章浏览量很小，文章虽然很有价值，但是没有引起大家足够的关注。
教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容
20xx年，全市司法行政系统积极巩固党的群众路线和“三严三实”教育实践活动成果，紧扣市委市政府的工作部署，在市委政法委的正确指导下，围绕年初确定的“5443”工作思路，以“强素质、精业务、惠民生、树形象”为工作着力点，全力打造过硬队伍，扎实开展业务工作，密切联系服务群众，全面助推社会发展，各项工作有力有序推进，整体呈现良好发展态势。
(一)抓规范，转作风，干部队伍建设持续加力。
1.强班子。6月份，市司法局原任局长胡云武同志和副局长肖先谋同志响应组织号召，主动提出退休申请，提前退出领导班子。在8月份市委任命我为市司法局局长后，又对局领导班子进行了调整优化，1名班子成员改任调研员，1名班子成员调任其他单位任主要负责人，其他单位交流2名同志进局班子。调整后的局领导班子按照市委“一改四定”的工作要求，及时进行了职责分工，明确了目标任务，并对党组议事决策制度进行了完善。班子保持了较好的凝聚力和战斗力，既能各负其责，又能相互配合，圆满地完成了“六五”普法验收、国家司法考试组考、省厅年度工作考评等重点工作任务，新老班子的交替非常平稳，局机关没有出现人心不稳、工作断档的情况。同时，武陵监狱、市强戒所也顺利完成了班子调整，工作正持续推进。
2.建规范。在大力推进教育实践活动整改落实“回头看”和“三严三实”专题教育活动的基础上，市司法局进一步强化对机关事务和干部队伍的规范化管理，全面转变工作作风。从9月份开始，局机关着力推行《局领导轮流月值班制度》、《局机关月工作调度会制度》、《局机关工作情况公示制度》三项制度，进一步强化局机关事务的规范化管理，并对各项工作按月进行调度公示，督促工作任务落实到位。10月份，出台《关于加强机关干部队伍建设的十项措施》，围绕干部教育、干部激励、干部管理三大方面，制定10大项共65条干部队伍建设的具体措施，对干部在政治上立规矩，在工作中定标准，在考核上明奖惩，在成长上给空间，有效激发了机关干部队伍活力。
3.联基层。5月份，市司法局全面对接全市“服务基层月”的活动，围绕“深化法律服务”、“特殊人群关爱”、“促进邻里和谐”三大主题，集中组织开展“司法行政服务月”活动。9月份，局机关积极组织副科级以上干部深入到安乡县安福乡岩桥村开展“一进二访”活动，联系帮扶困难群众，开展基础设施建设，帮助当地产业发展。11月份，局机关启动“司法行政调研月”活动，以局领导领题调研，局机关干部全员参与的方式围绕9个重点课题集中开展调研活动。旨在通过调研，对全市司法行政工作的实际情况有一个全面的掌握，在找亮点、推特色的基础上，重点结合存在的问题和发展瓶颈，科学的谋划好明年的工作。目前，调研正在广泛进行座谈、深入征求意见。
(二)抓管控，保平安，特殊人群管理有效规范。
1.监所安全管理持续稳定。武陵监狱坚持源头治理模式，全面落实监管安全制度，已连续8年实现“四无”、“七个不发生”目标。同时，通过“五审三榜”全程公示“减假保”案件办理流程;市强戒所围绕“大戒毒，大矫治”工作理念，不断规范监管体系，完善场所基础建设，教育矫治质量全面提质。
2.特殊人群收治成效显著。全面启动常德市特殊人员收治中心改扩建工程，即“三中心两分院”(三中心：市特殊人员收治中心、市看守所特殊人员收治中心、肇事肇祸精神病人收治中心及市五医院分院、精神病分院)建设，收治规模将由现有120人左右扩容至400人左右。收治范围扩大到非涉毒患艾滋病、尿毒症、癌症等特殊人群犯罪嫌疑人和看守所因身体其他原因而拒收的犯罪嫌疑人、被告人及罪犯，肇事肇祸精神病人及女性涉毒、非涉毒违法犯罪人员。有效解决了全市各类特殊人群管控难、收治难问题，防止此类危险人群流向社会。
3.社区矫正对象管控到位。全面推行社区服刑人员报到指纹打卡、手机定位等管控手段，社区矫正机构还装备了单警执法视音频记录仪，用于社区矫正执法活动。津市、临澧还建立了心理咨询室，配备了心理测验、心理治疗器材，对矫正人员进行心理辅导。
4.安置帮教手臂有效延伸。积极开展安置帮教对象“三帮一促”活动，重点解决了一批安置帮教对象生活中的特殊困难。市强戒所全面构建矫治帮教专业化网络平台，在鼎城区灌溪镇、武陵区穿紫河街道康桥社区建成了2个社区戒毒(康复)工作指导站，形成了戒毒场所、社区和行政基层单位“三位一体”的帮教联动工作机制。
(三)抓服务，惠民生，法律服务效能不断提升。
1.法律服务领域拓展更宽。全市律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者积极发挥专业优势，全面服务经济社会发展和民生改善。目前，全市有43名律师加入市、县党政法律顾问团，396名律师担任1137家党政机关和企事业单位法律顾问，103个乡镇(街道)、763个村(社区)分别聘请了法律顾问;全市律师共代理各类诉讼、非诉讼案件1283件，参与市、县信访接待值班125人次;全市各公证机构共办理各类公证8249件，其中国内公证4883件，涉外及涉台港澳公证3366件，实现了零投诉;全市司法鉴定机构共办理鉴定业务9050件，其中“三大类”6984件，“其他类”2066件，采信率达99%;全市基层法律服务工作者也积极发挥法律服务功能，代理各类等诉讼、非诉事务2561件，调解各类纠纷1025起;全市法律援助机构提供法律咨询10823人次，办理各类援助案件1733件，帮助弱势群体挽回经济损失或取得利益达3300多万元。
2.社会矛盾纠纷防控体系辐射更广。目前，全市共建成人民调解委员会3883个，专业调解组织113个，有人民调解员14317名，共调处各类矛盾纠纷18666件，防止民间纠纷引起的自杀47件75人，防止民转刑案件123件，防止群体性上访192件，防止群体性械斗67件。同时，全市持续推进环常“6+1”平安边界建设，将人民调解、法律援助、安置帮教、社区矫正等统一纳入平安边界建设机制，整合多方力量对边界纠纷实行联防、联调、联控。中央政法委、司法部对此评价较高，拟作为我市人民调解工作的品牌向全国推介;澧县的“3+x”评议调解模式、鼎城区的“一三六九”调解工作法都在当地调处复杂疑难和跨民族矛盾纠纷上取得很好的成效;全市各县区(市)城区全面建立医疗纠纷人民调解组织，重点解决医患纠纷。鼎城区的婚姻家庭人民调解委员会、桃源县的林业纠纷人民调解委员会、澧县的土地纠纷人民调解委员会，经过一段时间的运作，社会效果也非常显著。
3.法律服务市场的执法监管更严。制定了《常德市司法局涉法涉诉信访事项处理基本制度》，全面规范了涉法涉诉信访问题处置方法和流程。开通网上监督平台“常德市司法行政监督网”，专门受理群众对法律服务行业的投诉举报。今年共受理各类投诉举报16件，其中律师行业1件、司法鉴定行业3件，基层法律服务行业12件，所有案件都进行了调查核实，并作出处置和回复。同时，坚持定期开展法律服务市场集中清理整顿活动，依法查处非法从事法律服务的行为，净化法律服务市场秩序。另外，结合“司法公正常德行”活动，严格抓好执法监督检查活动，通过调取办案卷宗，采取电话回访当事人形式，对各类案卷进行了评查，及时发现问题，督促整改落实。
(四)抓普法，强法治，普法依法治理基础全面夯实。
1.法治宣传有效创新。以“法律六进”为抓手，不断强化法治宣传阵地建设，积极探索创新形式多样的普法宣传方式。截至11月份，全市共建成法治广场8处、法治长廊(路、街)11条、法治宣传电子屏100余块，全市各村(居)的“农家法律书屋”、法制分校、法制夜校建设基本实现全覆盖。津市的“法治夜话”、“周浩佬说法”，安乡的“百法讲坛”，武陵的“法治小品进乡村”等一批生动的地方性法治宣传典型经验，在全市得到了有效地推广。同时，我们还在全省率先实施培育农村“法律明白人”试点，这项工作被省委法治办全省借鉴和推广。国家工作人员学法用法方面，全面推行党委中心组学法、“一府两院”任前法律考试等多项制度，今年全市还首次将领导干部述法纳入年终述职重要内容。
2.法治创建成效显著。今年我市鼎城区、安乡县荣获第三批全国法治县(市)区创建活动先进单位，武陵区丹洲乡阳湖村、临澧县新安镇松林村等12个村和鼎城区红云街道花船社区、澧县澧阳街道新河社区等8个社区成功授牌省级“民主法制示范村(社区)”。
3.“六五”普法验收工作顺利完成。市司法局从年初就开始谋划“六五”普法验收工作，7月份组织开展市本级的“六五”普法验收工作。同时积极向市委、市政府汇报，争取市领导对于“六五”普法验收工作的支持。9月6日-7日，省级检查组在我市检查验收“六五”普法工作期间，王群书记、周德睿市长、何英平、胡丘陵副市长等市级主要领导均全程参加、全程陪同。从目前各方面反馈的情况来看，省级检查组对我市的“六五”普法工作相当满意，也非常认可。
(五)抓改革，见实效，司法体制改革稳步推进。
1.社区矫正改革启动试点。启动市本级社区矫正政府购买服务试点工作，市司法局与湖南健力教育服务有限公司签约，正式向其购买社区服刑人员心理矫治服务。武陵、鼎城、安乡社区矫正中心建设纳入全省重点民生项目，现已基本建成，现正接受省、市两级验收，年前即可投入使用。此外，市政府正式决定购买常德环球旅游学校筹办常德市工读学校，届时将切实解决全市问题青少年集中教育的场所问题。
2.法律援助改革逐步推开。全面依托市、县法援中心和乡镇司法所、村(居)民委员会建立的法律援助工作站点，形成“法律援助一小时服务圈”。其中，市城区律师事务所法律援助站点建成率达70%以上，区县(市)实现了100%。市司法局还与湖南南天门律师事务所签订合同，启动了市本级政府购买法律援助服务工作。武陵、鼎城、安乡、澧县、津市纳入全省33个公共法律服务中心建设试点，目前建设基本完成，正在接受省、市两级验收，年前即可投入使用。同时，市本级的公共法律服务中心的建设也已启动，目前已初步落实场地，即将进行装修，预计明年上半年就可建成并投入使用。届时，将彻底解决困扰多年的市本级法律服务窗口落地的问题，并“一站式”开展律师、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助、法律咨询等法律服务工作。
3.律师制度改革稳步实施。出台《常德市律师工作联席会议制度》，积极发挥律师工作联席会议作用，协调市中级人民法院、市检察院设立律师专门办案通道和阅卷室，充分保障律师行使辩护权。以常德市合策律师事务所为依托，成立了常德市中小企业法律服务中心，每天派专职律师坐班，接受中小企业主的法律咨询，办理法律服务业。全市还选派了13名骨干律师跟踪服务市重点工程，参与项目谈判，审查经济合同，为重点项目建设提供了法律支撑。
评。
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教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容
各位代表、同志们：
常德市第三次律师代表大会历时两天时间，已圆满完成各项议程，即将闭幕。这里，我谨代表市司法局党组对此次大会的顺利召开、圆满闭幕表示热烈的祝贺!向会议选举产生的新一届市律师协会领导班子表示热烈的祝贺!并向出席本次大会的各位律师代表致以亲切的问候和崇高的敬意!
会议期间，大会主席团、与会律师代表认真履行职责，严格遵守选举规则，充分行使代表权利，营造了风清气正、秩序井然的选举氛围，顺利选举产生了新一届市律师协会理事会及领导班子。应该说，选举的结果既体现了民意，也符合市司法局党组的预期，必将促进全市律师事业的长效发展。
过去的五年，是我市律师事业飞速发展、成绩斐然的五年。这五年，全市律所机构蓬勃发展，律师队伍日益壮大，业务领域不断延伸，服务效能显著增强，在维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，推进普法依法治理，助力地方经济发展等方面发挥了十分重要作用，很好地融入了“新常德新创业”及“三大战役”的战斗征程，有效地促进了全市经济社会持续、稳定、和谐发展。借此机会，我谨代表市司法局党组向上一届律协领导班子五年多来的辛勤工作表示衷心地感谢!向全市广大律师的辛勤付出表示衷心地感谢!向一直以来关心、支持我市律师事业发展的各级领导和有关部门、各界人士表示衷心地感谢!
展望新的五年，将会是我市律师事业涅槃腾飞的五年。随着党的十八届四中全会全面推进依法治国重大决策深入实施，中央、省、市更加重视律师工作。全国律师工作会议、全省律师工作会议先后高标准、高规格召开，中央政法委书记孟建柱、省委政法委书记李薇薇就律师工作分别作出重要指示，市委政法委何英平去年就曾多次深入全市律师事务所进行调研，这次更是亲临会场指导换届工作。同时，至上而下，一系列保障律师执业权利、规范律师执业行为的制度机制正不断健全完善，一系列加强律师队伍建设、深化律师制度改革的政策措施正不断推出。可以说，当前我市律师事业已经迎来了全面发展的春天，驶入了高速发展的快车道，律师工作将大有可为、大有作为。新一届律协领导班子一定要认真领会和贯彻好中央、省、市的相关精神，落实和执行好改革任务，并将其作为推动我市律师事业创新发展的原动力，作为规范律师队伍建设的硬要求，作为检验律师工作成效的硬指标，更好地履行好服务社会民生、服务经济发展、服务平安稳定的职责。
借今天的机会，我就如何发挥律师协会作用，规范律师队伍建设提几点希望和要求。
一、对于市律师协会。
就律师协会的性质来说，是律师代表选举产生的行业性自律组织，主要职能是利用行业手段对律师队伍进行管理，开展行业自律活动，规范律师执业行为。如果说律师协会是律师的“娘家”，那么司法行政部门就是律师的“婆家”。以往，市律师协会会长一直由市司法局的领导担任，司法行政部门既当“爹”又当“妈”，协会管理趋于行政化，协会理事及广大律师会员参与协会管理的积极性不高，协会作用发挥不够明显。此次换届，市司法局党组经过慎重考虑，决定市律师协会会长由律师代表选举专职律师担任。其目的就是要激发全市广大律师参与协会管理、参与协会工作的积极性，更好地发挥市律师协会在行业自律方面的作用。但是，“放权”不代表“放手”，市司法局作为全市各律所机构、律师队伍的法定管理机构，仍将积极发挥宏观监督和具体指导职能，继续帮助、指导和协调市律师协会开展工作，促进全市律师工作的规范化、长效化发展。新一届律师协会领导班子对此也要有清醒的认识，要找准方向，准确定位，自觉履行工作职责，自觉接受市司法局的指导与监督。要沉下身子，积极发挥职能，服务好全市广大律师，当好律师的“娘家人”，以规范律师队伍管理为着力点，以提升律师执业公信力为出发点，以提高人民群众满意度为落脚点，全面深化律师制度改革，积极引导全市广大律师进入“三大战役”的主战场，助力“新常德新创业”取得新成效。
二、对于全市律师队伍。
律师事业是一项正在发展、充满希望的事业，关系全面依法治国大局，每个律师都应当有责任、有担当、有作为。孟建柱书记在全国律师工作会议上指出：“实践证明，律师队伍主流是好的，是一支党和人民可以信赖的队伍。”要打造一支让党放心、让人民满意的律师队伍，我认为就是要做到“五个过硬”。
一是政治过硬。从律师的定位来看，是一种承担社会法律服务职能的社会人，这种职能是国家法律授予的，也要接受司法行政主管部门监督指导。因此，律师并不等同普通的社会人，是承担了一定社会责任，并受到社会监督管理的群体，不能随意而为，更不能肆意妄为，必须坚守政治原则和政治底线。而这个原则和底线，我认为就是高举依法治国旗帜、听党指挥、忠诚使命，坚持党的事业之上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是业务过硬。“工欲善其事，必先利其器”，具有过硬的法律素质和司法能力，是履行好法律服务职责的必备条件。具体来讲，既要熟练掌握法的一般理论和基本原理，又要深刻领会社会主义法治理念的基本内涵和要求，善于用其指导司法实践，确保办理案件、提供服务不走样、不跑偏;要深入学习宪法及各部门法的具体内容，理解其立法精神，对各类法律条款做到耳熟能详，内化于心;要努力提升法律适用能力，切实把好事实认定关、证据采集关和法律适用关，坚决防止因法律关系认定不当，证据材料收集不齐，适用法律错误造成当事人合法权益的损害。
三是责任过硬。社会责任基于社会分工，讲律师的社会责任就不能脱离律师职业的本身要求。对于律师来说，社会责任就应该是对国家法律的忠诚和对社会公平、正义的信守。但是，现在有个别律师认为律师业完全是市场化，律师完全是商人，对这种观点我是不赞成的。如果律师完全成了商人，那就会把利益最大化作为追求目标和价值取向。说实话，一场官司背后是当事人的利益、权利，甚至是身家性命的博弈。案上一点墨，民间千滴血啊!在这里，我要再次奉劝那些不讲社会责任，不遵守职业道德和法律底线的律师，回头是岸!对那些不守规矩、打白条吃当事人的律师，我们要坚决依法查处，决不手软。我始终坚信，有社会责任感的律师才有品位，有社会责任感的律师才有公信力，有社会责任感的律师才有生命力，有社会责任感的律师才能受到民众的尊重、受到社会的尊重。
五是作风过硬。孟建柱书记全国律师工作会议上提出的“遵守宪法法律、忠于事实真相、严守执业纪律、坚持谨言慎行”的律师执业“四条基本要求”，深刻阐明了律师职业的本质特征，体现了全面推进律师事业健康有序发展的内在要求，为广大律师执业树立了一个看得见、做得到的基本规矩，同时也是律师赢得社会理解、认同和尊重的基本标准。全市广大律师要深入践行“四条基本要求”，做到有戒有畏、令行禁止，确保执业之路行得正、走得稳，从而在服务社会的同时实现律师深层次的职业价值、赢得应有的职业尊荣。
同志们!律师事业使命光荣，方兴未艾，有大量的工作等待我们去完成，有广阔的领域等待我们去开拓，有辉煌的业绩等待我们去创造。希望全市广大律师以此次协会换届选举为契机，进一步完善工作机制，进一步强化队伍建设，进一步提升整体形象，以更加有力的措施和更加扎实的工作，推进律师事业不断创新发展，为维护社会稳定，促进司法公正，构建平安常德、法治常德作出新的、更大的贡献，为我市全面实现“一个中心、三个迈进、五个常德”十三五战略目标提供法治保障。
谢谢大家!
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
同志们：
值此20xx年春节即将来临之际，今天，我们在这里欢聚一堂，回顾共同经历的难忘岁月，畅想共同期待的美好未来，可以说是情切切、意融融。在此，我首先代表县四套班子，向在座的各位领导和同志们，致以节日的问候和良好的祝愿!
今天，县委、县政府召开年终总结座谈会，既是总结工作、交流经验的总结会，又是一次贯彻落实县委全会和县“两会”精神，凝心聚力、推动发展的动员会。刚才，相关职能部门就20xx年工作作了简要总结，对20xx年工作提出了意见和建议，有关县领导也谈了自己一年来工作体会，并提出了很好的建议。我完全赞成。
刚刚过去的20xx年，全县上下围绕学习宣传贯彻党的、十八届五中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻中央和省、市的决策部署，全面实施“坚持生态发展、主攻三区建设、打造广东生态文明示范县”战略，进一步保持经济社会稳步发展的良好态势。这其中，凝聚了全县广大干部群众的智慧和汗水。概括来讲，去年的工作主要有四个方面的特点：一是思想同心。各级领导干部都能围绕打造“广东生态文明示范县”的目标，坚持守土有责，履职尽责。县四套班子带头做到思想同心，工作同步，目标同向，形成领导合力。各分管县领导能对分管工作亲自安排、亲自过问、亲自指导检查，保证了各项重点工作落实到位，重点难点问题解决到位。各乡镇、各部门也能坚决服从全县发展大局，按照县委、县政府的部署，自加压力，相互协作，克服困难，周密细致地计划组织好全年工作，全力以赴抓好推进落实，确保了各项目标任务的圆满完成。二是作风务实。一年来，我们通过深入开展党的群众路线教育实践活动，各级领导干部进一步强化了宗旨意识，强化了群众观点，都能带头改进工作作风、密切联系群众，带头讲实话，办实事，重实干，带头抵制不作为、慢作为、乱作为等行为，带头制止铺张浪费、贪图享乐等不正之风，广大党员干部少了一些迎来送往、多了一些真抓实干，少了一些私心杂念、多了一些公仆之心，把主要时间和精力用在了谋发展、干工作、抓落实上，广大党员干部作风有了很大转变。三是敢打敢拼。全县广大党员干部都能按照县委、县政府有关重大工作和重点项目的统一部署，按照职责分工，切实承担起相应的责任，放下架子办实事，俯下身子抓落实，经常到最困难的地方去迎接挑战，到群众意见最多的地方去化解矛盾，到工作推不开的地方去打开局面，尤其是在征地拆迁上，啃下了不少硬骨头;在招商引资上，拿下了一些新项目;在民生改善上，办成了一批好事实事。四是成果丰硕。通过一年来的努力，各乡镇、各部门，各领域、各行业都取得较为丰硕成果。如：有2家企业被评为“中国质量诚信企业”;澄江镇有机蔬菜标准示范园被认定为“广东省农业科学院蔬菜研究所科技转化基地”;深渡水乡被评为省民族团结进步模范集体;创建“全国义务教育发展基本均衡县”工作通过国家督导验收，等等，这些亮点工作都是大家勇于创新、勇于挑战、勇于争创一流的体现。
客观地说，在宏观经济环境较为复杂的形势下，取得这样的成绩实属不易。这些都是各级各部门共同努力的结果，凝聚了广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表县四套班子，向一年来为全县经济社会发展作出贡献的各级党组织和广大干部群众表示衷心的感谢!
20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划收官之年，更是实现我县加快发展的突破之年。面对新形势新任务，目标已经确立，任务已经明确，我们要立足于抓早抓实，把各项工作做充分，把政策举措用到位，把目标任务压实到各级各部门，切实抓好一季度工作，增强完成全年目标任务的信心，确保“十二五”规划圆满收官。
一、解放思想，坚决破除制约发展的思想障碍。
思想是行动的先导。近年来，我们很多工作通过各种努力，做了许多工作，也取得了较大成效。但我们的有些工作，一年这个样，两年还是这个样，没有成效，不见起色，这关键就是我们有的同志满足于既定工作模式，不敢尝试，不敢突破。因此，面对20xx年的新形势新任务，对我们领导干部中存在一些制约发展的思想障碍问题要高度重视、坚决破除。第一，要坚决破除自我感觉良好的思想障碍。我们有些同志取得一点成绩就容易滋生自满情绪，喜欢自己和自己纵向比较，小富即安，眼光短、标准低。有的同志只看到进步、看不到差距，自我感觉良好。而没有看到，虽然我们近年来，我们跟自己比确实有了长足的进步，发展的基础更扎实了，发展的环境更好了。但是，经济总量小、综合实力不强、质量效益不高、民生改善任务繁重等等，仍然是我们必须面对的困难和问题。大家从各职能部门的发言，分析的形势，更应该感觉到了压力，加上周边县市都在拼抢机遇、争先发展，竞争激烈的程度前所未有。对此，我们务必忧患在心、居安思危，把形势研究得更深透，把困难估计得更充分，把措施谋划得更有力，下好先手棋、打好主动牌。第二，要坚决破除消极畏难的思想障碍。当前，在少数干部思想里，总是认为xx小、人口少、位置偏、资源缺，没有争先进、创一流的底气，意志消沉、不思进取。对此，必须坚决摒弃，要扪心自问，在同样的条件下，为什么其他人的工作能够在全市、全省叫得响?能拿到先进?同样在xx，为什么有的乡镇和单位能在全省站前列、全市争第一?所以，我们要牢固树立“小县也有大作为”的信心和气魄，当仁不让、抢抓新形势所带来的发展机遇，顺势发力、追赶跨越。我们完全有理由相信，经过我们的共同努力，我们一定能在更高的平台上，实现新的突破。第三，要坚决破除本位主义的思想障碍。现在有一种不良现象，推进一项工作，新上一个项目，发展一项事业，往往是部门利益把你挡住了，甚至是一些职能部门的少数人把你挡住了。有的担心一项政策、措施出台，会把自己既得利益丢失了，对能给部门和个人带来“好处”的权和利抱住不放;有的不顾县委、县政府三令五申，为官不为，得过且过，怕麻烦，图清闲，从来不愿做服务的事，凡此种种都是狭隘的本位主义在作怪。在日趋激烈的竞争态势下，如果大家只盯着自己的一亩三分地，只算自己家里头的小账本，我们将会一盘散沙，不能形成合力，就是再好的机遇，也会与我们失之交臂。
二、创新方法，全面提升执行力和执行效果。
当前，我县正处在加快发展的关键阶段，我们实力不强，家底不厚，欠账较多。所以，别人走，我们就要跑;别人跑，我们就要以百米冲刺的速度追赶，才能跟上队伍。因此，面对20xx年新目标、新任务，我们要结合各自本职工作，切实提高执行决策、推动工作的能力。第一，向抓重点、重点抓要执行力。重点工作、重大项目，始终是促进发展的主要抓手，没有重点的突破，就难以抢得先机、赢得主动。当前，县委七次全会已经对全年经济及相关工作作出了部署。根据这些安排部署，各乡镇、各部门都不同程度承担着招商引资、征地拆迁、信访ww等职责。大家既要统筹兼顾、弹好钢琴，对全年的中心工作和业务工作有总体的计划和统筹的安排，更要突出重点、破解难题，把更多的精力放在重点工作、重点项目上，以重点难点工作的突破，推动面上工作落实。尤其是承担了“主攻三区建设”、“加快乡镇发展”的责任单位，要把重点项目建设作为今年的头等大事来抓，务必按照“零距离、敢碰硬”的工作要求，挂图作战，倒排工期，破解难题，做到干一件必须成一件，不挂账。第二，向创新方法、改进作风要执行力。苦干还要巧干，不创新思路，习惯走“老路子”、用“老办法”，工作就难见成效。比如，我们搞招商引资，在以前，有很多办法都是可行的，也取得了很好的效果，但是现在形势发生了很大的变化，无论是外部环境，还是我们自身的条件，都有了很大的不同。如果我们还是用老一套的做法，一定是没有出路的。今年，我们要进一步加大产业招商、以商招商的力度，坚决防止表面上热热闹闹，到头来不见成效的做法。这就需要我们在工作中大胆探索，勇于尝试。目标和思路一旦确定，就要全力以赴、雷厉风行地付诸实践。部署了的工作要抓紧实施，做到一抓到底，掷地有声，立竿见影，定了就要干，干就要干成、干好。
三、保持良好精神状态，凝聚全县上下共谋发展的强大合力。
就当前来看，我县干部队伍的精神状态总体是好的，主流是好的，但与“高标准、快节奏、高效率，不干则已，干就干成、敢争一流”的要求相比，还有一定的差距。有的同志在一个岗位上呆的时间长了，有一种惰性、疲性，今天应做的事情推到明天;有的同志长时间在一个部门单位，或长时间分管某一项工作，总觉得这项工作都是些常规性的东西，因此工作中把标准降低了，迁就自己，随便应付;还有的同志自己就看轻自己，总认为自己所处的位置无关紧要，所分管的工作无足轻重，抓与不抓都一样，抓好抓坏都一样，事实上这是一种非常错误和片面的认识。人心不能疲下来，精神必须提上去，尤其是目前繁重的工作任务，主攻“三区”建设、加快乡镇发展、全面深化改革、改善民生事业的各项任务，这些都务必使我们要保持良好的精神状态，知难而进，奋发有为。只要我们保持良好精神状态，有“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感，我们的各项工作就一定会有一个大的进步和提升。
四、加强团结协作，营造同心同德、崇尚实干的良好氛围。
近年来，我县各项工作之所以能取得比较好的成绩，最重要的一条就是我们班子团结的好，很大程度上验证了“团结出生产力、团结出战斗力”这句话。大家一定要倍加珍惜我们团结和谐的大好局面，倍加珍惜我们在一起干事创业的缘分和机会，坚决抵制各种不利于团结的人和事。但不可否认，当前也有部分同志的大局意识、团队意识还不是很强，没有处理好大局与小局、分工与协作的关系，各人自扫门前雪。是好事了，有荣誉了，就往前挤，人头一份，极力争取;是难事、急事，要你去解决信访稳定、征地拆迁这些棘手问题了，就往后退，往边上躲，生怕沾上自己。对于这些问题，一定要清醒地认识和看待，有则改之，无则加勉。今年我们的各项工作任务十分繁重，越是这样，越是需要我们更加注重顾全大局、更加注重团结协作。全县各级班子要重事业、重感情、重缘分，班子成员之间，工作中要多支持、多补台，生活中要多关心、多理解，遇事要多商量、多沟通，使班子成员以诚相待，相互尊重，做到讲党性也讲感情，讲原则也讲友谊，讲纪律也讲宽容，讲分工也讲合作，真正形成清新和谐的政治氛围和工作环境。
同志们，目标已经确定，任务已经明确，让我们同心同德，群策群力，奋力拼搏，为顺利圆满完成今年各项工作任务，推动xx加快发展而不懈努力!
最后，衷心祝愿大家春节愉快，身体健康，全家幸福，万事如意!
教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容
同志们：
在防汛进入“七下八上”的关键时期，市政府决定召开这次防汛视频会商会议，主要任务是听取汛期降雨及气象变化情况、防汛及地质灾害防御工作开展情况，会商分析防汛工作形势，进一步安排部署安全度汛工作。
刚才，市水利局、城管局、国土局及西峡县、桐柏县、南召县崔庄乡和鸭管局分别汇报了防汛工作开展情况，市气象局分析了汛期天气形势，有关专家围绕地质灾害、水库及尾矿坝的防汛管理提出了很好的技术建议，大家讲的都很系统、很全面、很具体，我完全赞同。下面，在大家发言的基础上，就今年的防汛工作，我强调三点意见：
一、认清形势，提升认识，务必保持高度警惕。通过会商分析，总体上看，今年我市面临的防汛形势十分严峻。主要表现在四个方面：从气象形势看，受厄尔尼诺现象进一步加剧的影响，5月以来，我国南方多地已出现多次暴雨过程，累计降水量较常年同期偏多5成以上;据气象部门监测，我市7月降水量预计为200-240毫米，较常年同期偏多3成，8月降水量预计为120-160毫米，较常年略偏多，气象形势不容乐观。从度汛工程情况看，近几年我市未出现大的汛情，新除险加固的水库和新治理的河道等防洪工程未经洪水考验，能否安全度汛尚无十足把握;目前还有相当一部分工程跨汛期施工，安全度汛的任务繁重;南水北调中线工程建成通水后，还有诸多防汛薄弱环节尚未整治，特别是左岸排水渠系不健全，存在一定隐患。从思想认识情况看，由于近几年我市降水偏少，不少干群出现了麻痹情绪，对防汛工作认识不高，重视不够。从工作准备情况看，个别地方预案落实不扎实，一些偏远深山区的小型水库抢险应急措施落实难度较大，大部分县区通讯手段落后，一些县区还没有购置卫星电话，一旦发生特大洪灾，无法保证汛情灾情信息及时传递。对此，各级各部门必须高度警惕，保持清醒忧患，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，更加自觉地重视防汛，更加积极地投身防汛，务求安全度汛。
二、明确目标，突出重点，务必做到有的放矢。做好防汛工作，关键在“防”,根本靠“做”。要突出抓好重要部位和薄弱环节的建设与防范，努力做到“三个确保”，即确保人民群众生命安全、确保国家和社会财产安全、确保经济发展大局稳定。一是突出山洪和泥石流灾害防御。各山区县要认真制定避灾转移预案和措施，全面落实“乡干部包村、村干部包组、组长和党员包户”防御责任制，逐级明确巡查、预警、抢险、转移等环节工作要求，稳固构建群策群防体系。二是突出水库和河道防汛。各县区要严格加强水库和河道的安全度汛工作，对已除险治理的水库和河道，要加强观测巡查和运行监控，一旦出现连续性集中降雨或暴雨，相关负责人必须第一时间到场组织防守;对正在整治的水库和河道，一方面要在保证质量的前提下，争抢有效时间，抓好汛期施工;另一方面要周密制订度汛方案、应急预案和抢险措施，确保安全。三是突出城镇和行业防汛。城镇防汛要重点搞好防洪排涝设施的管理和养护，及时疏浚沟河，疏通排水管网，落实地下公共空间防护和低洼地带应急排涝措施，并加强值班巡查和信息预警，确保城镇安全运行和人民正常生活。厂矿、企业、学校、旅游景区等要严格落实防汛责任，全面细化防范、抢险措施，并加强值班监控，严防人员伤亡事故发生。四是突出南水北调中线工程防汛。干渠沿线各县区以及工程建管、施工单位要加强联系配合，及时沟通工作情况，将有关防汛责任逐层级、逐区段落实到单位、领导和人员。要认真开展河渠交叉建筑物和左岸排水工程隐患排查，完善防汛工作方案和应急预案，确保发生险情能够及时处置。五是突出意外险情防范。一方面，要注意加强防汛知识宣传，增强广大干群的避险意识和自救能力;另一方面，要对汛期有可能发生险情的桥涵、山体、河道、渡口等重要部位，采取设置警示性标识、指派专人盯守等必要防范措施，严防意外事故发生。
三、加强领导，落实责任，务必确保决战决胜。一是加强领导，落实责任。要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，各县区长、管委会主任作为辖区防汛第一责任人，要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、全力抓。要全面落实行政和技术责任制，做到处处有人抓，段段有人管。二是分工协作，形成合力。各级水利、气象、水文、防汛部门要加强值守，密切关注天气、水文变化情况以及防汛工作动态，及时通报信息，确保为调度指挥提供准确依据。各级防指要加强对全局工作的检查、指导、督促和协调;各成员单位要按照分工，强化责任，密切配合，协同作战;其他行业、部门也要树立全市一盘棋思想，坚决服从抗洪抢险安排，积极支持配合防汛工作。三是强化督查，严肃追责。市政府派出的防汛督导组要切实履行职责，采取有效形式，加大督导检查的力度与频次。针对督导中发现的问题，要建立台账，限期整改。要严格责任追究，对防灾减灾工作中行动迟缓、工作不到位或因玩忽职守、失职渎职造成灾害损失的，要严肃追究相关单位和责任人的责任。
同志们，防汛工作责任重于泰山，我们一定要居安思危，严阵以待，扎实工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利，为全市经济社会持续快速健康发展作出新的更大贡献!
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
尊敬的部长，同志们：
今天能够在这样一个场合跟大家见面，我感到非常高兴。衷心感谢组织对我的培养和信任，感谢大家对我的欢迎和支持，对于市委的任命，我坚决拥护和服从。
刚才，部长作了语重心长的讲话，充分肯定了近年来_经济社会发展取得的巨大成就，对_今后的发展和班子建设提出了明确要求，寄予了殷切期望，我们一定要深刻领会，坚决落实。_满怀深情地作了告别讲话，字里行间表达了对_和同志们的无限依恋和深厚感情，表达了对_今后发展的美好祝愿和真诚希望，情真意切、感人至深。_的快速发展，凝聚了_的心血、智慧和汗水。_为_发展打下的坚实基础，开创的发展新局，打造的优良作风，作出的巨大贡献，_人们永远不会忘记。今天，_要到市人大担负起更重要的领导责任，作为继任者，我除了衷心祝贺他荣升之外，更对他在_留下的光辉业绩表示深深的敬意。真诚地期盼_在今后的工作中一如既往地关注、关心和支持_发展。在此，我提议，让我们用热烈的掌声，向_表示衷心的感谢和诚挚的祝贺!
_是个好地方，是一个历史悠久、人杰地灵的风水宝地，是一个生机勃发、百业俱兴的发展热土，是一个民风淳朴、宜居宜业的和美家园。自从两千年前东汉光武帝刘秀在_城南千秋台登基，诏改“鄗”为“_”后，_就一直以千年古县的姿态沿革至今，经过历届县委、县政府矢志不渝地谋发展、打基础，开创了_政通人和的今天。我们有以“慨然以整齐天下为任”的明吏部尚书赵南星，有“克保令名、以风节显”的明内阁首辅李标等历史名人所积淀的历史底蕴，我们还有蜚声省内外、支撑起_快速发展的陶瓷产业、蔬菜产业、园林县城、高铁西站，我们更有为人民福祉兢兢业业、任劳任怨的特别讲团结的领导班子和特别能战斗的干部队伍。因此能够在_工作，能够和大家一起共事，是我的缘份，更是我的福份。
自从踏上_这块土地，我的内心就充满了无限的敬畏和崇高，因为从今天开始，我将与大家荣辱与共，和大家肝胆相照，共同担负起全面建成小康社会的重任。我此刻的心情正如唐代诗人朱庆余在赴京赶考前写的两句诗“妆罢低声问夫婿，画眉深浅入时无”中所表述的那样：忐忑不安，不知“深浅入时”?一是因为要实现市委九届四次全会提出的“到率先在全省全面建成小康社会”的奋斗目标，任务光荣而艰巨，觉得发展不等人，时间不够用。二是怕自己的能力不够，不能圆满完成组织交办的任务，辜负了领导的期望;怕自己的水平有限，达不到同志们要求的标准，使同志们对我失望。我深深感到诚惶诚恐，不敢丝毫懈怠。但我依然对履行好县委书记的职责充满信心，对发展好_的事业充满信心。这个信心来自于市委、市政府的坚强领导，来自于历届县委、县政府打下的良好基础，来自于县四大班子的精诚团结，来自于全县广大干部群众的奋力拼搏，这将是我做好今后工作的力量之基、信心之源。
今天，我走上县委书记的岗位，我非常清醒和明白：人民群众所期盼的是个什么样的书记?他们所期盼的，是一个肯干事、会干事，重小事、成大事的干事书记;是一个讲党性、讲原则、不贪利、不谋私的廉洁书记。因此，在今后的工作中，我将努力做到以下几个方面：第一，从感恩出发。“羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义”。回顾自己的成长历程，我只有感激之情，是党教育和培养了我，我每一次的成长和进步都是组织关心培养的结果，我唯有把自己的全部身心投入到工作中去，才能不负党恩;面对组织的信任和重托，我只有忠诚之心，省委、市委把_县委书记这副担子交给我，我深感责任重大，我唯有视任命为使命，视信念为责任，讲政治、讲大局，坚决落实党的路线、方针、政策，坚决执行党的决定、决议和指示，坚决与中央、省委、市委保持高度一致，才能不负重托;面对大家真诚的期待眼神，我只有报效之志，今天，淳朴的_人民，真诚地接纳了我，其他的班子成员真诚地欢迎了我，我深深地感到唯有始终把科学发展做为头等大事，把团结和谐作为根本要求，把群众的幸福作为终极追求，才能不负重望。
第二，从实干开始。“有的人留下脚印，有的人解释脚印，前者是实干家，后者是理论家。”空谈误国，实干兴邦。_最需要的是实干，干部最愿意的是实干，群众最希望的也是实干。实干最能体现品德、实干最能考验作风，实干也最能锻炼能力。我将以身作则，以实干为出发点，坚持一张蓝图画到底，一届接着一届干，在前人取得优异成绩的基础上继承发展，努力取得好成绩，为后任赢得更多的时间、打下更好的基础;我将深入一线，以实干作为试金石，为想干、愿干、能干的人提供“圆梦”的舞台，充分释放加快发展的正能量;我将言出必行，以实干为风向标，在项目的第一线、在矛盾的集中地、在工作的最前沿，在关键的时段、复杂的环境、艰苦的地方，来发现、认识和使用干部，让实干成为_最响亮的声音、最坚决的行动和最鲜明的导向。
第三，从团结做起。一滴水只有汇入大海，才会永不干涸，一个人只有融入集体，才会有无穷力量。团结是一种素质、一种品德、一种境界，更是一份责任、一份要求、一份纪律，我们要倍加珍惜在一起共事的缘份，像爱护生命一样爱护团结。我将带头讲团结，努力做到公道正派、以诚待人、以德服人。我将团结带领县委一班人，坚持民主集中制原则，充分发挥人大、政协的重要作用，全力支持政府开展工作，总揽全局，协调各方，公道正派，与人为善，让团结和谐的因素能够充分涌流。
第四，从民生落脚。民生关系民心，民生关系国运。我们头上顶着一层“天”，那就是上级党组织;脚下拥有一方“地”，那就是人民群众。上要对“天”负责，下要对“地”负责。“天”上支持，“地”下拥护，我们才能够成为真正的“顶天立地”者。平遥古城县衙有一副对联“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己亦是百姓;当一官不荣，失一官不辱，莫道一官无用，地方全凭一官。”我们都来自百姓，我们的权力也来自百姓，作为县委书记，我将始终把解决好民生问题作为首要任务，时时关注民生，事事重视民生，用心改善民生，用力保障民生，努力让群众共享更多的发展成果。
第五，从清廉带头。泰戈尔曾说过，“鸟儿的翅膀一旦系上黄金，就再也飞不起来了。”来_工作，我是捧着一颗心来，不带半点草去。我将时刻保持清醒的头脑，始终做到为民、务实、清廉，敬畏党纪国法，敬畏人民群众，敬畏社会舆论，以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一举一动，以“夙兴夜寐、殚精竭虑”的公仆之心对待自己的一职一责;我将始终保持清正的本色，我在_工作，决不收受一分钱红包礼金，决不染指任何一个工程项目，决不允许我的家人和亲戚来_谋取任何一分私利，请大家理解、支持、监督我;我将努力倡导清新的风尚，严格贯彻执行中央“八项规定”和省、市委的相关规定，通过全县上下的共同努力，让优良作风成为_最阳光的能量，让团结和谐成为_最欢快的旋律，让清正廉洁成为_最美好的形象。
各位领导、同志们，老秘网的昨天，经过历届班子和全县干部群众的辛勤耕耘，取得了辉煌的成就。_的明天，要靠我们在座的各位和全县人民用智慧去描绘、用汗水去创造。党的为我们描绘了一个伟大的“中国梦”，主席在十二届全国人大一次会议上讲到“有梦想，有机会，有奋斗，一切美好东西都能创造出来”。梦想指引方向，梦想凝聚力量，梦想催人奋进!我们也都有一个共同的梦想，那就是把_发展好、建设好。我们要把我们共同的梦想编织进伟大的“中国梦”中，让它成为“中国梦”中一抹亮丽的色彩!在这里，我恳请班子成员给我以指点和鼓励;恳请老领导、老同志给我以关心和帮助;恳请各级干部和同志们给我以支持和配合;恳请全县人民给我以理解和信任。我相信，只要我们同心同德、同甘共苦，只要我们敢于面对、勇于担当，只要我们加力加速、创先争优，我们一定可以创造出_更加美好的明天!祝各位老领导、老同志健康长寿!祝同志们工作顺利，身体健康!谢谢大家!
在全县乡村小微权力规范运行分片培训会议上的讲话
演讲的结尾应该简洁有力。最后，对全文进行总结。演讲结束时，可以写下口号，提建议，给听众一个真诚的希望，引用一首恰当的诗，简洁地概括上述要点，用优美的语言结束演讲。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
近几年来，我局在市委、市政府和市纪委的正确领导下，围绕“职权法定、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求，以规范工作标准和行政程序为核心内容，认真做好食品药品监管领域的规范行政权力运行工作，有力促进了食品药品监管效能提升。全市没有发生一起重大食品安全事故和源发性药害事件，切实保障了公众饮食用药安全。2009年，全市医药工业总产值8.85亿元，整体规模、综合实力居全省中上水平。组建以来，我局无一人受党纪政纪处分，没有发生一起不文明执法行为，2009年被市政府评为依法行政先进单位，今年2月和5月分别被评为省、市“企业服务年”优秀服务单位。
一是做好清权工作。2007年以来，依据食品药品监管法律法规和“三定”规定，对我局的各项职权进行清理，将权力来源和行使依据编制成职权目录，依法依规制定办理程序，绘制了权力运行流程图。今年，我局根据全市规范权力运行制度建设工作电视电话会议精神，开展了新一轮的职权梳理工作。共整理出职权项目27项，其中：行政许可审批项目14项、行政处罚项目3项、行政检查项目4项、其他权力项目6项。二是明确职权界限。对审核确定的职权，按照职权分类进行登记，编制了职权目录和职权依据明细表，界定到领导班子和局机关各科室。同时，根据每一项职权运行的环节和程序，高标准的绘制了各项职权运行流程图，将行政许可、行政处罚、行政管理等职权细化分解到各具体岗位，并实行a、b角制度，明确每个岗位职责、工作流程和办理时限，确保各项职权依法规、按程序、限时间进行。三是科学分解职权。譬如在行政审批环节将受理、审核、审批三权实行分离，在行政处罚环节做到办理、审核、决定三分离。
制度具有长期性和根本性，是规范权力运行的治本之策。近几年来，我局按照“三化”管理(行政执法规范化、行政管理精细化、行政服务人性化)和“三考”(绩效考核、案卷考评、专业考试)的基本要求，着力加强和完善各项规章制度，坚持用制度管人管事管权。2007年以来，先后建立和完善了《工作规则》、《机关管理工作规程》、《实施行政许可程序制度》、《行政执法监督制度》等25项内部管理制度和14项业务工作制度及规范。2008年在全省食品药品监管系统率先编制出台了《岗位操作标准规程》，2009年在市直单位率先出台了《餐饮服务、药品和医疗器械行政处罚自由裁量权基准(试行)》，全面规范行政办理、行政执法和公务管理等各项工作。我局以贯彻实施《**省行政程序规定》为重点，不断创新工作机制和方式，在全市食品药品监管系统大力开展行政执法检查、行政执法案卷质量评查和行政绩效考核工作，对优秀行政执法案卷定期组织观摩、学习和交流，促使行政执法案卷评查工作常态化、制度化、规范化，提高行政执法的水平和办案质量，在省政府督查《**省行政程序规定》贯彻实施情况会上，市政府推荐了我们的做法，得到了省政府检查组的充分肯定。我局在稽查办案上，推行阳光执法，通过完善行政处罚回避、听证、申述等制度，落实过错责任追究，督促执法人员规范行使自由裁量权，促进了稽查办案的公平、公正。2009年以来，全市食品药品监管系统共查处各类药械违法案件1299起，没收并销毁假劣药品医疗器械货值141.1万元，没有出现一起错案，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。我局还推行“只进一扇门、只见一个人、不求任何人”的行政审批办理模式，主动算好**“加减法”。一方面增加一点行政费用，减少申办人申办费用;另一方面**一点办公时间，减少申办人待批时间。在保证审批质量的前提下，为企业提供了“受理快、审核快、核查快、上报快、下达批件快”的“五快”服务。2009年以来，共受理并办结药品、医疗器械行政许可审批件1490件，平均每件审批办结时间比法定时限提速三分之二以上，能当场办理的项目基本做到实时办结。如发放《药品经营许可证(零售)》，平均每件审批时间4个工作日，提速11个工作日;受理药品零售企业筹建申请，平均每件审批时间4个工作日，提速26个工作日;办理药品零售企业变更手续，平均每件审批时间3个工作日，提速12个工作日;核发《医疗器械经营企业许可证》(零售)，平均每件审批时间9个工作日，提速21个工作日;变更《医疗器械经营企业许可证》，平均每件审批时间3个工作日，提速12个工作日，赢得了监管相对人和社会的好评。
一是充分发挥纪检监察的作用。把规范权力运行与开展专项效能监察与重要岗位监督工作相结合，委派纪检监察人员对餐饮服务、药品和医疗器械零售许可审批、《药品经营质量管理规范》(gsp)认证、案件查办等关键环节实行现场跟踪监督，严格执行“不收企业钱物、不添企业负担、不降检查标准”的廉政纪律，得到企业的肯定和赞扬。组织开展食品药品行政执法监察，重点围绕食品药品行政案件的查处、行政许可、处罚、收费等方面开展检查，及时通报，抓好整改。
二是着力发挥绩效考核的作用。每年年初，我局“一把手”都与局机关各科室的主要负责人签订年度主要工作责任状，下发绩效考核办法及细则，将履行监管职责、推行依法行政、执行党风廉政建设责任制等工作纳入绩效考核体系，将全年的总体工作目标，分解成直观的、量化的考核指标，并对考核的程序、标准等作了统一规定，实行责任到岗、考核到人。年度绩效考核结果直接同干部评先评优和选拔任用相挂钩，充分调动了干部队伍的积极性，形成了人人“想干事”的良好局面。做到每日工作有清理、有记载，每月工作有小结、有讲评，每年工作有总结、有考核。并加强督促检查，强化过程控制，对局机关各科室工作采取不定期督查、每月一考评的方式，确保了每件工作有安排、有落实、有成效。
三是积极发挥社会监督的作用。近几年来，我局除从人大、政协及纪委等领导机关聘请特邀评议监督员外，还从监管相对人中增聘了一批特邀行风监督员，定期召开座谈会，经常组织他们深入基层、企业监督检查，虚心听取其意见和建议，及时发现和纠正工作人员的不规范行为，实现对食品药品监管领域权力运行的有效制约和强效监督。
过来一段，我局在规范权力运行制度建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但与市委、市政府和市纪委的要求相比，与人民群众的期望相比，还有较大差距。下一步，我局将严格按照市委、市政府和市纪委的总体要求，贯彻落实好这次会议的安排部署，认真学习兄弟单位的先进经验，围绕中心，服务大局，联系实际，突出重点，努力把我局规范权力运行工作提高到一个新的水平。
按照上级纪委、组织部的工作部署，xx镇着力在全镇xx个行政村推行小微权力运行工作，现将工作情况汇报如下：
(一)抓认识，提高政治站位。
新形势下，随着制度政策的不断严格和规范和群众法治、民主意识的不断增强，因行使“小微权力”引发的腐败和信访问题越来越凸显。2019年，市纪委、市组织部、县委纪委、县组织部先后联合印发的《全面推进村级小微权力清单制度建设实施方案》为我镇村级“小微权力”监督制约工作提供了指导思想和操作方法。镇党委政府高度重视，立即行动，镇村两级迅速统一思想，提高认识。一致认为规范小微权力运行是市委、县委作出的一项重要工作部署，是推进农村基层党风廉政建设的重要举措，是落实全面从严治党向基层延伸的政治任务，也是推进基层党风廉政建设的必然要求。近年来我镇因村级小微权力不规范造成的“微腐败”、群众误解、工作程序不规范等问题反复出现，因此抓好小微权力运行，势在必行。
(二)抓宣传，扩大群众知情权。
在镇党委的统一领导下，利用村务公开栏张贴，向群众发放明白纸、宣传图册、利用网格微信群、村广播、党员活动会等方式做到村级小微权力清单应公开尽公开。编印下发《村级事务权力清单及流程图》小册500本，农村党员干部人手一册;印制5万份主题明白纸，发放到各村所有农户;各村在显著位置，制挂“小微权力清单”及运行流程展板;利用广播、微信、宣传栏等媒介，在镇村主干道等显著位置书写或悬挂宣传标语，使“小微权力清单”制度传遍千家万户，走进百姓心中，确保“按清单办事、依规矩用权”意识入脑入心。
(三)抓运行，确保按照流程操作。
1、制定了详细的实施方案，成立了以党委书记为组长的领导小组，确保了全镇xx个村小微权力运行的有序开展。
2、厘清小微权力清单，切实做到“清单之外无权力”。理清基层干部权力边界，减少用权随意性和失范性结合实际，编印了《村级事务“小微权力清单”及运行流程》，内容涉及党务工作、民政民生、便民服务4大类，工程项目管理、商品物资和服务采购、财务管理及临时用工、集体资产资源处置、阳光村务等共46项。把村级重大事项“四议两公开”工作流程列在最前面，作为总的遵循，对村干部依法依规承担的各项管理权力和服务事项进行了分类、梳理，对每个事项的界定范围和容易产生矛盾问题的关键环节予以明确，对重点事项强化了监督管理，基本上涵盖了村级事关群众切身利益的各类事项。
3、建立小微权力规范运行机制。镇村两级多次组织召开动员部署会、调度会、推进工作的开展。镇党委先后召开党委会议、党政联席会议及各单位各村参加的培训会、推进会议5次。xx个村都召开了动员部署会和培训会议，确保了小微权力运行工作全覆盖。明确确定镇党委是规范监督“小微权力”的责任主体，党委书记是第一责任人，要负总责、抓推动，及时协调解决相关问题。村级组织是规范监督“小微权力”工作的实施主体，党组织要带头坚决执行“小微权力”清单，村委会负责清单中涉及村务、财务、便民服务等事项的贯彻落实工作。要把小微权力清单制度推进情况，纳入农村党组织书记绩效考核，与评先树优、报酬待遇挂钩。民政民生、农办、财政、经管、审计、计生等相关职能部门加强对村级“小微权力”运行程序和有关配套制度的指导，督促村级组织和干部规范用权。建立了各部门各司其职、密切配合，形成合力的工作机制。
(四)抓监督，强化责任担当。
村纪检委员、村务监督委员会专门承担监督任务，全程监督。明确了镇党委、镇纪委、村支委、村民委、村监督委员会五级责任。镇纪委对村级“小微权力”的督促检查实行常态化，联合党建、经管、民政、扶贫、城建等部门，定期督查，狠抓落实，从严管理。并强化对村纪检委员工作的领导指导，充分发挥纪检委员“纪检”作用，明确纪检委员工作职责和绩效考评办法，有效解决基层党组织“谁来监督、不会监督、监督不力”的问题。形成了小微权力摆在群众眼前、用权过程接受严格监督，违纪乱权必被追究的良好工作机制。截至当前镇纪委已经先后监督检查xx村，支出不严格按照程序运行问题xx项需要整改问题xx项，有利的促进了该项工作的正常推进。
工作成效：xx镇自推行小微权力清单制工作以来目标是村级权力运行规范化、重大决策科学化、村级事务公开化。按照这个目标，在各村持续推进党员活动日活动、四议两公开工作法的基础上，小微权力清单让村级各项事务的工作流程更加透明了，群众办事与监督更加方便了，村干部想“偷工减料”节省流程走“捷径”、优亲厚友走“后门”更加不容易了，村级重大事项决策诸如贫困户退出与纳入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的参与率、知晓率更高了。可以说对推进党建廉政建设、预防微腐败起到了一定的遏制作用。
(一)干部群众思想观念。部分基层干部法纪观念淡薄、特权思想严重，认为自己“劳苦功高”，习惯用个人意志代替法规政策。少数农村干部将自己形同村内“家长”的作风依然不同程度的存在。
(二)群众积极性不高。大多数群众主动参与村务管理民主监督的意识不强，怕给自己“惹麻烦”，不愿意监督，认为只要是个自己办了事就行，至于村里集体的利益别人能过去自己就能过的去。再就是外出务工群众知晓率和参与度不够高，使权力得不到有效的制衡。
(三)权力行使中业务不熟悉。部分村干部对流程掌握不够牢固，对于流程的运用不熟悉，甚至从未接触到。特别是工程招标、资产评估处置等业务急需要相关部门的培训。工作流程图中的46个事项，办理过程中不是每个干部都能掌握，整个事项流程熟悉起来还要需要一定的时间。
(一)加大宣传，真正实现“让权力阳光、给群众明白”。创新办法提高群众的参与知晓率，比如可以在各村的微信群中推送小微权力清单与流程图，听取群众的意见建议。实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”，让人民群众能够清晰了解到权力运作的各个方面。
(二)加强学习教育。一是开展廉政教育。结合“两学一做”、党员活动日等活动，督促基层党员干部深入学习党章党规党纪。二是加大业务培训。将“小微权利”清单纳入基层干部经常性教育培训计划，充分利用党员代表大会、村民代表大会、学习会等多种形式，对基层“小微权利”清单逐类逐项进行讲解，促使基层党员干部真正掌握“小微权利”清单内容，营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。
(三)构建立体监督网络。一是全程监控。充分发挥基层党支部纪检委员的“监督员”、“前哨员”作用。从决策程序、政务公开、工程项目、资金使用等多方面，监督“小微权力”是否按清单、按制度、按程序运行。二是多方监控。构建群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督的三级监督体系。镇和村公开监督联系电话和联系人，明确专人负责做到有问必复、有疑必释。
(四)完善权力制约链条。一是明确责任主体。细化和落实每项“小微权力”行使的责任主体和违反操作规程的责任追究措施，将每个人的职责与小微权力流程图同步公示，责任到人，方便群众。避免“不知权或滥用权”的现象发生。二是定期调查评估。制定“小微权力”行使评估机制，组织党员、群众代表对“小微权力”行使的效果进行评估，并将评估情况纳入村干部年度目标考核，督促基层干部正确行使“小微权力”。三是严查基层贪腐。对基层干部中出现的各种违法乱纪行为，要依法依纪严肃处理。
同志们：
随着全面小康、脱贫攻坚、乡村振兴战略的加快推进，乡、村两级承担的职能任务越来越多，如果缺乏健全规范的运行机制，权力失去约束、不受监督，必然导致权力滥用、潜规则盛行，最终导致腐败、造成祸患。所以，规范小微权力运行势在必行，是时代赋予我们的一项新课题、新使命、新任务。今年，根据省、市纪委安排，县纪委监委组织华藏寺、炭山岭、祁连3个乡镇和民政局从3月中旬至4月中旬，开展乡村小微权力规范运行工作试点，5月份开始全面推广。目前，乡村小微权力清单、责任清单、风险防控清单梳理完成，运行流程图挂图上墙，完善了公开目录，建立健全了一些工作制度。总体来看，全县乡村小微权力规范运行工作起步良好，推进顺利。但也存在一些问题和不足，如一些乡镇党委、政府重视不够，把这项工作全部安排纪委开展，推进力度不大;。
部分乡镇职能站所作风不实，对应该承担的工作推诿扯皮，不履职尽责，影响了此项工作的顺利开展;。
个别乡镇工作不严不细，简单照搬照抄县上下发的参考资料，制定的清单、流程图及相关制度不切合实际，工作应付了事，走了过场;。
有的行政村清单流程仅仅是挂在了墙上，不宣传不引导，村干部达不到“看图做事、照单操作”的要求，老百姓对“找谁办、怎么办”不清楚。还有很多村干部积极性不高、参与度不够，对小微权力运行工作不学习、不研究、不掌握、不运用，有的甚至不知道什么是小微权力，小微权力规范运行工作没有真正在乡村两级落地落实。
为了认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神和上级关于强化权力监督制约的有关决策部署，根据县纪委监委安排部署，今天我们召开***镇(乡)乡村小微权力规范运行工作培训会，主要是对乡村两级干部规范小微权力运动工作进行培训，对全县乡村小微权力规范运行工作再安排、再部署、再强化，教育引导乡村干部进一步提高思想认识、强化责任担当、规范工作程序、抓好任务落实，推进乡村小微权力科学、规范、有效运行。
一要提高思想认识，把握重要意义。近年来，乡村干部因滥用职权、以权谋私发生违纪违法问题的现象层出不穷。党的十九大以来，全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题280起，处理人数422人，其中受到党政纪处分的84人中村干部75人，所占比例高达89.3%，成为违纪主体，充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拔毛式腐败”、权利行使过程中不作为、乱作为等腐败问题还很突出，也是引发农村基层不稳定的重要因素。前面，我们通报了近几年发生在我县的乡村小微权力运行中的一些典型案例。这些问题直接关系到群众的切身利益，所以影响十分恶劣，老百姓深恶痛绝。我们经常听到乡村干部反映现在群众工作非常难做，一些村民不信任乡村干部;。
走在群众中间，也能听到一些乡村干部办事不公、优亲厚友之类的问题。这与个别基层党组织和乡村干部职责不清、权力不明，进而导致滥用职权、处事不公有密不可分的关系。乡村干部处于农村工作的最前沿，直接面对群众，是惠农政策的宣传者，也是涉农项目、涉农资金在“最后一公里”落实的执行者，其权力行使是否规范，在很大程度上决定着群众对党和政府以及各级党员干部是否认可。规范乡村小微权力运行，让乡村干部照单履职、依法履职，让群众办事知晓找谁办、怎么办，全面推进小微权力在阳光下运行，不仅可以从源头上铲除基层腐败的土壤，保护好广大党员干部，也能有效提高乡村两级的公信力和向心力，提升乡村治理能力。我们要切实提高政治站位，把思想、行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来，坚持正确政治方向、价值取向和以人民为中心的工作导向，从全局和战略的高度来认识谋划，从服务脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略部署层面来推进落实，不断创新理念思维，创新举措机制，推进乡村小微权力规范运行取得实实在在的成效。
二要落实工作责任，形成工作合力。规范小微权力运行是一项系统工程、长期任务，需要各方面共同参与和协调推进。为此，各村、各站所、乡村两级干部都要立足职责定位，落实责任、主动作为，准确把握“确权”“限权”“晒权”“监权”等各环节的关联性和协同性，推动形成乡村二级衔接有序、一体推进的良好局面。乡镇党委、政府要将规范小微权力运行纳入干部实绩考核评价体系，引导乡村干部不断强化宣传政策、服务群众、领导治理、改善民风的核心作用。要积极对接审计部门，聚焦乡村小微权力运行，加大对惠农补贴、扶贫资金和民生领域项目的审计力度，充分发挥审计监督职能，全力维护群众的切身利益。乡镇所属的各办、各中心以及县直部门派驻乡镇各机构都要切实履行监管职责，对各村规范乡村小微权力运行工作进行全程指导和跟踪问效，确保权力运行方向不偏移、落实不走向。乡镇党委、政府要承担起推进小微权力规范运行的主体责任，加强工作的指导、监督、检查，经常性对照实施方案、目标要求、工作任务和职能职责查漏补缺、优化改进，督促乡(镇)各办、各中心和各村按清单流程规范办事、规范用权;。
村“两委”要坚决贯彻落实县委、镇党委决策部署，坚决抓好既定清单、流程和制度的执行，多学多用，自觉做到依法履责、照单履责，依法用权、秉公用权，推动小微权力规范有效运行。要加大评议考核力度，乡镇党委、政府要定期组织群众对乡村小微权力运行情况进行民主评议，以群众的满意度来评判小微权力运行工作的成效;。
把乡村小微权力规范运行情况作为村干部年度述职考评重要内容，与村级班子和村干部评先评优、绩效考核挂钩，推动小微权力规范运行各项措施落地落实。
二要加强宣传教育，提高参与水平。要按照县上要求，把宣传教育培训这项基础性工作牢牢抓在手上、持续深入推进。这次培训会之后，乡镇也要有计划地组织召开规范小微权力运行培训会，结合集体学习会、理论大课堂等形式，组织乡(镇)所属各单位负责人、专干以及村干部进行再培训、再强化、再引导，重点对乡村小微权利清单和流程逐类逐项进行讲解，促使基层党员干部真正掌握小微权利清单内容、操作流程，营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。要充分利用微信群推送、上门入户宣传、印发宣传资料、编印“口袋书”、召开知情会、群众会等多种方式，开展形式多样的宣传引导、政策解读等活动，宣传好监督小微权力规范运行的重大意义、典型经验和生动实践，宣传好村级小微权力政策法规、清单内容、运行流程，提高农村党员干部群众的知晓率和参与度，真正让“按清单办事、依规范用权”的意识深入人心。要结合警示教育活动开展，加强党性观念、宗旨思想、法治观念、纪律意识教育，注重用身边人、身边事教育引导，注重发挥正面激励和反面警示作用，促进乡村干部认清权力、敬畏权力、规范用权、谨慎用权。要突出典型引导，认真总结提炼工作中的典型经验和做法，形成一批可复制可推广的实践性成果;。
充分利用道德红黑榜纠正错误行为，弘扬新风正气，在乡村营造良好的舆论氛围，助推小微权力规范运行工作高质量推进。三要规范运行体系，提升工作质效。乡村小微权力清单不是一成不变的，需要根据政策变化和工作重点的调整不断进行完善。乡镇、村两级要建立健全小微权力运行反馈修正机制和动态管理调整机制，结合政策规定、形势变化和工作实践，按照“上级有要求的坚决落实，群众不方便的坚决精简，法无授权的坚决取消”的原则，因势因地、因时因事对权力运行流程、环节和清单内容进行再优化、再规范、再完善，确保一切工作有程序、一切程序有规范、一切规范有依据。要大力推进党务、政务、村务、财务公示公开，不断提升村级管理工作的透明度，提升群众对小微权力运行工作的知晓率。近期，市纪委组织的扶贫领域腐败和作风问题交叉检查中发现，很多乡镇、村组对公示公开工作不重视，存在党务政务公开少、公开不到位等问题，特别指出村级办公经费使用情况很少公开，甚至没有公开，需要引起乡镇党委、政府和村组织的高度重视，作为一项整治重点严肃对待、全面整改，坚决杜绝和纠正乡村两级选择性公开或不公开的问题。要大力推进乡村小微权力公开标准化规范化建设，督促村级组织制定完善党务、村务、财务等村级“三务”公开目录，健全完善内容真实、公开及时、简明易懂的权力透明公开机制，固定专人负责公开工作，督促做到日常事务定期公开、重要事务及时公开，热点问题重点公开，难点事项持续公开，促进政策规定、权责清单、运行程序、运行过程、运行结果“五个公开”，切实保障群众知情权、参与权和监督权。
四要强化制度执行，构建长效机制。制度建设是小微权力规范运行的一项重要环节，加强制度建设，构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，是从源头上确保严以用权、规范用权的根本途径。乡村两级要紧盯重点问题、关键环节，通过建章立制形成长效机制，切实用制度管住干部的行为、用机制规范权力的运行。要结合工作实践，对各项规章制度再健全、再完善，建立健全小微权力规范运行常态化建章立制机制和贯彻执行体制;。
特别对村干部及其亲属涉权事项登记备案、信访举报受理办理、教育培训、思想政治教育、农村集体“三资”监管、村级工程项目监管、小微权力监管、村级“三务”公开等制度，必须不折不扣执行到位、落实到位，绝不能让制度挂在墙上、写在纸上，成为“纸老虎”“稻草人”，要坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，不留“暗门”，不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，切实提高制度的执行力和贯彻力，真正实现用制度管权管事管人。
五要加强监督检查，严肃执纪问责。监督是权力正确运行的根本保证，也是推进小微权力体系有效运转的重要支撑。要坚持权力行使到哪里，监督就跟进到哪里，通过构建群众民主监督、村务监督委员会照单监督、乡镇纪委专责监督、行业站所职能监督等全程实时、多方联网的监督体系，让乡村干部始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，保证党员干部不擅权、不谋私、不越线、不违纪。乡镇纪委要时刻把制度和纪律挺在前面，紧盯行使村级小微权力的关键环节、关键人员和廉政风险点，定期不定期组织监督检查，常态化开展廉政谈话、约谈提醒，倒逼权力行使责任落到实处;。
要把小微权力规范运行与扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域损害群众利益问题集中整治、漠视侵害群众利益问题专项整治有效结合起来，紧紧围绕与民争利、办事不公、吃拿卡要、推诿扯皮、利益输送等突出问题，抓实抓细监督执纪，严肃查处“微腐败”。要加强村务监督委员会建设和成员常态化培训，细化村务监督工作机制和程序，从解决村监委会不会监督、不敢监督、不愿监督等突出问题入手，通过制定村监委会监督办法、小微权力监督清单等方式，引导村务监督委员会、村级纪检委员和廉政监督员依法履职尽责，全程监督小微权力运行，及时报告发现的问题线索。县纪委监委制定出台《天祝县乡村小微权力规范运行责任追究办法(试行)》，将规范乡村小微权力运行情况作为全县纪检监察机关监督检查的重要内容，对运行不重视、不规范、不落实的，综合通报曝光、批评教育、约谈提醒、提出纪检监察建议等方式，督促整改提升，对权力运行中慢作为、不作为、乱作为、假作为的，结合深入整治形式主义官僚主义等问题，严肃倒查问责。对涉嫌违纪违法，严重侵害群众利益的人和事，坚决予以查处，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
六要着眼常态长效，坚持守正创新。乡村小微权力的实施主体是村级组织。当前，有些村干部受特权思想影响和利益观念的驱使，仍存在不遵守小微权力制度规章，不执行小微权力运行程序，不接受群众监督，甚至不愿放权、任性用权等现象。要结合工作实践，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，积极运用新技术新模式，创新流程管理、公开公示、监督检查等方式方法，不断提高工作的针对性和实效性。为了提升乡村小微权力规范运行工作的实效，市纪委专门下发了《关于进一步做好基层小微权力监督工作的通知》，从完善小微权力清单、建设信息监督平台等四方面对全市基层小微权力监督工作提出了明确要求，7月1日，召开的全县规范乡村小微权力运行工作推进会上，县委常委、县纪委书记、县监委主任李志杰同志也提出明确要求，各乡镇要按照市、县安排部署，提前谋划信息监督平台建设，提前安排做好乡村小微权力运行在扶贫惠农资金监管网公示公开工作。要尽快建立和完善微信公众号，在微信公众号设置小微权力运行监管栏目，及时动态更新“最新发放”“即将发放”等内容，实现监管网和微信公众号有效衔接，以网络信息建设推动公示公开，推进乡村小微权力规范运行。
同志们，做好小微权力规范运行工作责任重大、意义深远，乡村两级一定要全面贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署，强化责任担当，增强行动自觉，以有力有效举措施保障乡村小微权力规范运行，确保党的各项决策部署、惠民惠农政策在乡村得以不折不扣落实，确保基层群众利益不受侵犯，确保基层微腐败得到有效遏制，推动全面从严治党向纵深发展。
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
同志们：
今天，我们在这里隆重召开总结表彰大会，对20xx年工作进行回顾总结，对先进单位和先进个人进行表彰嘉奖，进一步动员全县上下振奋精神、激发斗志、拼搏进取，奋力做好20xx年各项工作，为决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。
今天受到表彰的单位和个人，是各条工作战线涌现出来的先进模范，是各个领域的典型代表，为台前科学发展、赶超发展做出了突出贡献。在此，我谨代表县四大班子，向他们表示热烈的祝贺，对大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!
过去的一年，是我县逆势奋进、蓄力赶超的一年。在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，奋勇争先，较好地完成了全年目标任务，实现了“十二五”规划的圆满收官。
――综合实力大幅提升。20xx年，全县生产总值完成91.8亿元，同比增长12.7%;规模以上工业增加值完成54.8亿元，增长13.9%;固定资产投资完成71.4亿元，增长15.4%;一般公共预算收入完成3.32亿元，增长14.7%;社会消费品零售总额完成32.2亿元，增长13.0%。主要经济指标增速持续高位运行，保持了科学发展、赶超发展的好趋势、好态势、好气势。
――发展优势持续积累。备受全县人民关注的台辉高速台前至范县段开工奠基，北环路建成通车，西环路实现与山东干线公路贯通;吴坝金堤河大桥、新区汽车站等项目开工建设，孙口黄河公路大桥前期准备工作进展顺利;2×100万千瓦燃煤机组、煤炭储配中心等项目加快推进，濮阳―台前输气管道、2×1.2万千瓦背压机组、引黄调蓄工程等项目积极筹建，我们的发展基础更加坚实，发展前景更加广阔。
――开放招商成效明显。组团参加了中国(六安)国际羽绒博览会、第77届全国汽车配件交易会等重大招商活动，成功举办了中国北方羽绒产业发展论坛、首届中国?台前汽车零部件发展论坛等大型活动，被中国食品土畜进出口商会命名为“中国优质羽绒基地”，台前的知名度和影响力进一步提升。全年签约亿元以上项目48个。
――动力活力不断迸发。扎实推进政府机构、行政审批制度、农村产权制度、商事制度等改革。围绕“大众创业、万众创新”，大力发展电子商务，在全市率先建成县域电子商务产业园，成功创建“全国电子商务进农村综合示范县”，为经济社会发展激发了动力、增添了活力。
――城乡面貌焕然一新。统筹城乡协调发展，重点推进了“五网四厂两道”建设，扎实开展“三城联创”工作，成功创建“省级卫生县城”。持续加快小城镇建设，7个乡镇社区达到入住标准。深入开展美丽乡村建设，城乡环境大为改观。
――发展成果普惠群众。高度重视民生改善，脱贫攻坚扎实推进，社会保障水平不断提升，社会事业全面进步，生态环境持续改善，社会大局和谐稳定，人民群众满意度、幸福感大幅提升。
同志们，20xx年的成绩来之不易、工作亮点精彩纷呈，既充分凝聚着全县广大干部群众团结一心、共同拼搏的智慧和汗水，也充分展现了全县各条战线求真务实、奋勇争先的激情和干劲!在此，我谨代表县四大班子向全县广大干部群众，向关注支持台前发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在20xx年赶超发展进程中，各条战线涌现出的先进集体和先进个人，集中体现了台前人的昂扬斗志和拼搏精神。
一是凝心聚力、开拓进取。我们以“三严三实”专题教育活动和“一创双优”活动为动力，紧盯目标不动摇，狠抓发展不放松，开创了风清气正、干事创业的良好局面。县产业集聚区积极搭建产业发展平台，综合承载能力进一步增强，荣获“河南省最具竞争力产业集群金星奖”。县财政局创新投融资体制机制，积极筹建中台建设投资公司，拓宽了建设资金融资渠道。县工商质监局降低工商注册门槛，实行“三证合一”;推动省级羽绒检验检测中心投入运行。县委编办、县行政服务中心深化行政审批制度改革，压减审批事项，构建了规范有序、便民高效的政务环境。县商务局及各招商主体单位围绕主导产业，紧盯重点区域，狠抓项目落地，增添了县域经济发展后劲。县文明办、卫计委、住建局、城管执法局等单位，围绕县域中心城市综合提升，扎实推进市政设施建设、环境综合整治、绿化美化亮化等工作，“三城联创”首战告捷，成功创建“省级卫生县城”。
二是精于谋划、善做善成。我们站位台前长远发展，抢抓机遇，注重谋划，精心运作，拓宽了台前赶超发展新空间。县发改委等单位狠抓项目谋划和对接，35个省市重点项目扎实推进，华电能源等项目取得实质性进展，能源优势加速聚集。县水利局、林业局主动作为，谋划推进引黄调蓄工程、金水国家湿地公园等项目，全力构建城市生态水系。县商务局、邮政公司、新华书店等单位，抢抓“互联网+”发展机遇，攻坚克难，加班加点，为电子商务新业态发展做出了突出贡献。县交通运输局、公路局等单位，加强沟通对接，积极争取项目，有力推进了孙口黄河公路大桥、吴坝金堤河大桥建设和干线公路改造升级。县统计局强化基础工作，摸底挖潜，狠抓入库，服务业统计工作走在了全市前列。县教体局大力实施“全面改薄”等项目，着力扩充城区教育资源，为推动城镇化进程发挥了积极作用。
三是勇于担当、知难而进。面对复杂严峻的经济形势和持续加大的下行压力，承担经济建设任务的相关部门立足我县实际，精准施策，攻坚克难，保持了经济持续健康快速发展。县财政局、国税局、地税局脚踏实地，强化税收征管，优化支出结构，保障了经济社会建设和民生改善。县政府金融办、县人行及各家银行金融机构，优化金融服务，扩大信贷投放，有力支持了台前经济发展。县扶贫办、各乡镇等单位，大力实施精准扶贫，全年实现脱贫1.4万人，脱贫攻坚工作迈出了坚实步伐。县安监局、食药局等单位，强化监管力度，安全生产和食品安全形势持续向好。县委政法委、公安局、法院、检察院、司法局等单位，切实加强平安台前建设，为经济社会发展保驾护航。县信访局、民族宗教局、各乡镇等单位，不断提高做好群众工作的能力，切实维护了社会大局和谐稳定。县委统战部、总工会、团县委、妇联和工商联，突出自身优势，广泛联系社会各界，凝聚了发展合力。驻台解放军、武警、消防官兵大力支持地方发展，在抢险救灾、维护稳定等方面做出了积极贡献。
四是胸怀大局、敬业奉献。面对全县发展大局，无论是作为经济建设部门，还是作为社会服务部门，都能够做到敬业奉献、团结高效。县纪委监察局、县委组织部、县直工委等单位，切实抓好党建工作，全面强化“两个责任”，严防“四风”反弹，取得了良好效果。县督查局紧紧围绕中心工作，细化台账，严格督导，有力保障了各项工作任务的落实。县审计局等单位，坚持原则，严格把关，有效促进了建设资金规范管理。县政府法制办加强行政执法监督，畅通行政复议渠道，为法治政府建设做出了积极贡献。县农牧局、各乡镇及有关单位，大力实施高标准粮田“百千万”工程，加快发展现代农业，促进了农业增效、农民增收。县委农办、各乡镇等单位，扎实推进美丽乡村建设，大杨村、前王集村、邵庄村入选河南最美乡村。县供电公司围绕服务地方发展，积极配合各类项目建设，表现出了高度的工作责任感和主动性。县委宣传部、文联、广播电视台高扬主旋律，传播正能量，激发了全县上下团结奋斗、干事创业的强大力量，成功争创“河南省诗词之乡”。县人社局、民政局、卫计委、文广局等单位，着力促进就业创业，不断提升社会救助水平，持续加强乡村医疗机构标准化建设，精心组织实施文化惠民工程，广大人民群众有了更多获得感。县史志办、档案局、机关事务管理局、人防办、农机局、气象局、河务局等单位，忠诚履职、扎实工作，在各自领域都取得了新的成绩。
表彰奖励的目的是激励先进、鼓舞干劲，希望受表彰的单位和个人以荣誉为起点，再接再厉，再创佳绩;全县广大干部群众要以先进为榜样，立足本职，争创一流，迅速掀起“比学赶超”的热潮，为推动台前新一轮赶超发展做出更大贡献。在这里，我还要特别指出，在全县经济社会发展中，还有很多部门和同志，虽然没有受到表彰，但是他们在自己的工作岗位上脚踏实地、埋头苦干，同样为全县经济社会发展做出了不懈努力和积极贡献。正是我们有了许许多多的先进典型和默默无闻工作者的辛勤努力，才有了全县经济社会发展的好趋势、好态势、好气势。
20xx年是我县实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年各项工作，意义重大，影响深远。新的一年里，我们要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实中央、省委、市委决策部署，主动适应经济发展新常态，更加注重改革创新，激发动力活力;更加注重产业提档升级，提升核心竞争力;更加注重厚植发展优势，提升县域竞争力;更加注重生态文明建设，不断改善生态环境;更加注重保障改善民生，不断增进人民福祉，确保决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。
同志们，新的一年孕育新的希望，新的征程承载新的梦想。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，万众一心，众志成城，共同开创台前更加美好的未来!
政法委书记在县社区矫正领导小组第一次全体会议上的讲话:社区矫正人员谈话内容
在区司法局的正确领导和业务指导下，街道社区矫正工作正在规范有序的开展，现就今年的矫正工作情况作个总结汇报。
街道司法所现有在册服刑人员**人，上半年新入矫*人，正常解矫*人。我们对服刑人员从接收、管理、教育和解矫等各个环节的工作都力争做到有条不紊，规范有序。
对新接收的*名服刑人员，我们都是以书面和口头告知相结合的形式进行入矫谈话教育，告知权利和义务以及应遵守的相关管理规定，要求服刑人员明确自己的身份，服从监督管理，自觉遵守社区矫正规定；对到期正常解矫的服刑人员，我们也做到了在解除矫正之前进行解矫前的谈话教育，对其在社区矫正期间的表现进行一个总结，并提出我们的希望。
在日常监管工作中，每天做好服刑人员定位手机的定位查询，发现问题及时与服刑人员电话联系；注重对服刑人员的家庭和社区走访；经常约一些服刑人员来司法所进行个别谈话，这样即可了解他们的工作和生活情况，又能掌握他们的思想状况，并根据情况的变化进行矫正思路的调整，实施个性化矫正，做到因人施教，上半年，共走访了服刑人员*人次，进行了**人次个别谈话教育，另外，还对服刑人员进行帮困扶助*人次，心理矫正*人次。
今年的集中教育，我们对服刑人员进行法律常识教育、时事政治教育、遵章守纪教育，不断提高他们的悔罪意识、自新意识、增强社会责任感和社会公德心，从行为上强化其自律意识和遵纪守法观念，更好地接受矫正，早日回归社会。上半年的集中教育也都做到了有教案，有签到。
对考核分数累计达到90分，并且行为表现良好的服刑人员，我们也都能够及时的将情况上报区司法局审核，对其进行表扬。上半年共对二名服刑人员进行了表扬每过6个月，我们会根据服刑人员的日常表现情况，及时地调整矫正工作思路，修改矫正措施。每季度我们也会根据服刑人员的季度评审情况并结合日常的行为表现调整管理类别。目前纳入a类管理*人、b类管理*人、d类管理*人、e类*人。
对新入矫的服刑人员，我们能够及时输入信息，在规定时间内完成综合风险评估和制定矫正个案，并及时向娄门派出所通报信息。
今年成绩取得了一点，不足之处也不少，在以后的工作中，在审前调查和假释评估方面我们还有待加强，调查过程还应做的更规范，更到位。
今后我们仍将继续按照区局对矫正工作的有关要求，积极探索如何完善对矫正对象的教育矫正措施，强化教育管理工作，提高矫正质量和效果。将继续立足本职工作，强化责任、严格管理.同时注重矫正对象分类管理，重点对象重点管理，为促进服刑人员早日回归社会、融入社会，切实为维护全区社会政治和经济的稳定与和谐作出应有的一份贡献。
政法委书记在县社区矫正领导小组第一次全体会议上的讲话:社区矫正人员谈话内容
在期间，通过司法工作人员，社区工作人员及我所在单位领导的教育，本人思过悔过，充分认识到所犯罪行的严重性，因自身的法制观念、组织纪律观念淡薄，这件事，已对造成了社会不好的影响、对自己的家庭带来沉重压力和精神负担。社区矫正期间我一直在加强法律知识的学习，对自己在思想、工作、学习等方面有了新的认识：
1、思想上，我牢固树立廉政意识、宗旨意识、服务意识，广泛征求其他人的意见和建议，加强自身自律能力，严谨务实、实事求是，忠实履行职责，有力促进各项工作的发展和提高，我将在今后的工作中不断努力克服和改进。
2、生活上，我一生以此为警示，始终保持着这种法律和道德上的清醒！在警醒之后及时地改正错误，要求自己做人必须有良知，讲道德，光明磊落。真正认识到学法、懂法、守法的重要性，在我的心头悬有一把法律之剑，做事三思而行，切莫因一时冲动犯下大错而悔恨终身，所以，今后不该做的事情，我绝对不要做！
3、工作上，改造态度不端正，无视家人的盼望，改造思想不纯，服法不认罪。牢记过去沉痛教训，要正确对待社会，对待人生，做遵纪守法、自食其力，成为社会上有用的好公民，万万不可感情用事了，重蹈履辙、重新犯罪。要做一个真正的有良心的人，要对得起父母的养育，要对得起政府的挽救之情，要让自己不白活一生。从今要老老实实地接受改造，不要辜负亲人对你们的期盼，要真心、有诚意、有恒心、有信心，积极改造、早日回归社会。
接受矫正后，司法所的工作人员会同社区家庭中心社工，及时主动地与我联系，苦口婆心地劝导我，帮我查找犯罪原因，正确认识自己的犯罪行为，使我深刻地认识到‘勿以善小而不为，勿以恶小而为之’、‘君子爱财，取之有道’的道理。同时，他们对我以及对我家人都非常关怀，我在社区服刑没有一点点被歧视的感觉。正是有了社区矫正，为我营造了一个良好的工作和社会环境，使我看到了生活的希望，树立了改过自新、重新做人的信心，渐渐地从阴影中走出来。我深深地感到，社区矫正处处以人为本，矫正工作者并没有因为我是一名罪犯而对我另眼相看，他们帮助我，教育我，经常走访我的家人，还代表政府给予我和我的家庭极大的关心和照顾。
他们帮助我，教育我，经常走访我的家人，还代表政府给予我和我的家庭极大的关心和照顾。还有很多，让我这个‘犯罪人’体会到了社区矫正的‘人性化’，使我处处能感受到政府对我这个误入歧途人的关心和帮助。我也感到，一个人必须行得正、坐得直，只有切实地以法律作为约束自身行为的准则，才能立足社会。我想，我会在以后的日子里，更加严格地要求自己，在司法所干部的帮助和教育下，努力学习法律法规知识，加强自我改造，争取早日回归社会，早日从一个‘犯罪人’回到‘社会人’，成为一名知法、守法的合格公民。”
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
话同志们：
党中央、国务院、省委、省政府对政法队伍建设高度重视。党中央胡锦涛同志针对公安布“五条禁令”批示：“希望言必行，行必果”。中央政法委罗干同志针对政法队伍中存在的突出问题指出：“必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决”。中央政法委副书记、公安部部长周永康同志最近也明确要求，对政法队伍中存在的问题绝不能忽视，要整顿作风，严肃纪律，清除害群之马，纯洁政法队伍，树立良好警风，全面加强队伍建设。省委张学忠书记就达州市开江县城东派出所李昭远案作了“5.28”重要批示，6月10日上午省委政法队伍纪律作风集中教育整顿电视电话会上省委副书记李崇禧作了重要讲话，要求基层政法部门结合实际，切实解决队伍中存在的突出问题，狠抓落实，务求实效，努力建设一支党委政府放心、人民群众满意的政法队伍。这些重要指示，为我们的政法队伍建设指明了方向。6月上、中旬，省、市就政法队伍集中教育整顿相继召开了一系列会议，党政主要领导亲自参加，亲自作动员部署，充分体现了政法队伍在党委、政府心目中的重要地位，表明了党委、政府对开展集中教育整顿的态度和决心，凸现了政法队伍集中教育整顿的必要性和紧迫性，教育整顿是密切干群关系、警民关系的迫切需要，是解决政法队伍中突出问题的迫切需要，是政法队伍适应新形势新任务的迫切需要。
省委张学忠书记在6月4日的省委会上指出，“政法队伍整顿，公安先行一步很好，要带个好头”。从全区来看，从6月25日起已进入教育整顿的第二阶段——认真查摆、深入剖析阶段。分局因为客观方面的原因，方案制定晚了一点。第一阶段没有做或没有完成的工作，一定要认真完成，同时不能丝毫耽误第二阶段的进程。这次集中教育整顿，总得说来时间紧，任务重，公安机关更是如此。希望分局领导班子要高度重视，统一思想，结合单位实际，按已制定的方案，认真抓好落实，切实转变作风，全力推进队伍建设，以整顿促工作，以整顿强素质，以整顿出成效，以整顿塑形象，为全区经济发展和人民群众安居乐业营造良好的法制环境，提供良好的法律服务和法制保障。
这次集中教育整顿活动，总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，进一步树立“四种意识”，即宗旨意识、使命意识、大局意识和创新意识;做到“四个到位”，即学习教育到位，查摆问题到位，全面整改到位，整体效果到位;抓好“六个结合”，教育整顿活动要与业务工作相结合、与党员先锋工程活动相结合、与社会治安整体联动防范工程相结合，与为全区经济五年翻番保驾护航相结合、与参与防范“非典”相结合、与创建高素质学习型政法队伍相结合;实现“三个提高”，即政法队伍政治素质的提高、业务能力的提高，为全区经济发展服务的能力和水平的提高。
下面，我讲六点意见：
要将学习贯穿于整个教育整顿的全过程，不要因为学习阶段已过就放松了学习。首先是领导班子的学习，领导班子要把张学忠书记“5.28”重要批示、省、市、区会议精神作为学习的重要内容，专题讨论研究，制定学习计划，布置安排全体干警的学习。其次要抓好全体政法干警的学习，做到学习传达到位，贯彻执行到位。要安排专门的时间，组织全体干警学习。要通过读书笔记、心得体会、民主评议会、座谈会等灵活多样的形式，提高干警学习的兴趣和积极性，增强学习的实效。要学以致用，把学习体会贯彻到实际工作中，在学习中不断改进工作，不断提高工作水平。
二、结合实际，切实找准存在的突出问题。
东区公安分局为维护社会稳定、促进全区经济发展和保障人民群众安居乐业做出了大量卓有成效的工作，是一支党委、政府放心、人民群众满意、有凝聚力和战斗力的队伍。但同时我们也应该清醒认识到，队伍中还有害群之马，公安工作和队伍建设中还存在不少薄弱环节和问题。李昭远案有它的偶然性，更有其必然性，给我们敲响了警钟。分局一定吸取李昭远案的教训，防范未然，未雨绸缪，结合省、市、区有关政法队伍集中教育整顿文件会议精神，按照“八个坚持、八个反对”要求，在教育整顿第一阶段初步查找问题的基础上，继续认真开展自查自纠活动。
分局第一阶段初步查摆出的需解决的重点问题是：
一、解决少数干警宗旨意识淡薄，服务意识不强，存在特权思想和霸道作风，工作方法简单粗暴，对待群众态度冷漠，存在冷硬横推、极少数存在吃拿卡要的问题。
二、解决领导班子及个别领导干部软、懒、散，对队伍建设重要性认识不高，队伍管理失之过宽过松的问题。
三、解决少数民警经营或参与经营娱乐服务场所及为违法活动提供保护的问题。
四、解决少数民警执法不严、执法不公特别是以罚代拘、降格处理、案件久拖不决，以及留置盘问工作上的问题。
五、解决乱收费、乱罚款、乱摊派、不按收支两条线办事和私设帐户、小金库的问题。
六、解决部分民警对政治学习和业务学习重要性认识不够、热情不高，不遵守规章制度、责任心不强，作风不扎实、拖拉散漫、办事办案效率低、质量不高的问题。解决责任区民警不经常下社区、值班民警接出警迟缓、脱岗的问题。
七、解决个别领导干部自身要求不严，工作不深入，工作相互推诿、凝聚力不强，表率作用差的问题。
要在第一阶段初步查找问题的基础上，继续深入查摆单位、领导班子、每名干警存在的突出问题，要证实问题，勇于揭短，不怕出丑，清除毒瘤，树立新风，注重解决实质性问题。查找问题要通过上级领导帮助、部门自查、召开群众座谈会等方式进行。要切实找准存在的问题，深刻分析产生问题的根源，并逐一提出整改措施，明确整改方向，切实增强集中教育整顿的针对性和实效性。要把查出来的问题、剖析整改材料和落实整改情况书面报送区政法队伍集中教育整顿领导小组办公室。凡隐报、瞒报问题的，一经发现，严肃处理。
三、从严治警，深入开展政法队伍集中教育整顿活动。
要以从严治警为核心，以深入查摆问题和全面剖析整改为重点，以人民群众是否满意为根本标准，认真开展教育整顿的各项工作。
要切实增强政治敏锐性和政治责任感，高度重视这次集中教育整顿活动。要精心组织，务求实效，根据查找出的问题，按照省、市、区的部署，认真按照制定的教育整顿方案组织实施。分局教育教育整顿领导小组要切实负起政治责任，确保整顿活动的顺利进行。在全面查摆、深入剖析的基础上进一步建章立制，完善各项管理制度，以制度来管理和约束干警。要把李昭远案作为经典的反面材料，认真剖析，举一反三，使全体干警受到一次刻骨铭心的警示教育。要从严查处违法违纪干警，严把进人关，必要时进行组织和人事调整。要把集中教育整顿活动与党员先锋工程活动结合起来，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强党员先进性教育，抓好正面引导，正反结合，增强实效。要充分发挥党的思想政治工作的优势，防微杜渐，把问题解决在萌芽和初始状态。进一步落实警务公开制度，增添和完善各种便民措施，千方百计为人民群众办实事，进一步密切警民关系。班子成员尤其是一把手要严于律己，充分发挥表率作用。要建立起一把手负总责、班子成员对各科、室、队、所分片包干、分管领导和政工、纪检、监察、信访部门具体分工负责的工作责任制。领导班子要自加压力，要有活力和创造力、影响力和凝聚力，有驾驭全局的能力，有敢于管理善于管理的魄力。通过加强领导班子的建设，推动队伍集中教育整顿活动的深入开展。分局要主动联系宣传部门，形成声势，搞好宣传工作。要通过教育整顿，建立健全严格公正执法、严格履行职责、严格遵守纪律、严格接受监督、严格服从管理、严格服从命令的队伍严格管理机制。
四、加强督导，确保收到实效。
集中教育整顿活动是在区委的统一领导下进行的。区政法队伍集中教育领导小组将排除督导组，对政法各家开展活动的情况进行督导。凡走形式的，开展活动不力的，将责令重新进行整顿，并视情况追究有关单位领导和直接责任人的责任。分局内部要加强自我监督，开展批评与自我批评，不断增添工作措施，确保整顿收到实际效果。要把群众督导作为重要的督导方式，畅通群众举报渠道。力争通过多种督导形式，确保这次集中教育整顿收到实效。
五、突出重点，认真抓好当前维护社会稳定工作。
要坚持两手抓，一手抓队伍集中教育整顿活动，一手抓维护社会稳定工作，取得队伍建设和维护社会稳定的双成效。当前，维护稳定任务繁重，因企业改制、工农纠纷等因素引发的群体性突发事件增多。公安机关要充分发挥主力军作用，在抓集中教育整顿的同时，高度重视维护社会稳定工作，以集中教育整顿的良好成效来促进维护稳定工作的深入开展。
第一，加强矛盾纠纷排查调处。近期对不稳定的因素进行一次全面的排查和调处，确保把矛盾纠纷化解在萌芽状态。要保持信息渠道畅通，对发生的各类群体性突发事件，高度警惕，杜绝麻痹思想，防止各类矛盾纠纷交织，出现大的群体性突发事件。对重大问题，要实行挂牌督办。第二，要毫不动摇地坚持严打方针，保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动。1-5月，全区公安机关刑案下降的同时，治安案件立案数上升6.1，要认真分析原因，提出有效对策，认真组织实施，争取全年两案“双降”。第三，对治安问题突出的区域和突出的治安问题，要适时组织重点整治和专项斗争，切实改善辖区治安面貌，增强人民群众安全感。第四，积极参与防范“非典”工作。认真学习有关“非典”的司法解释，严厉打击各类涉“非典”的违法犯罪活动。加强流动(暂住)人口的管理，对外来人员要做到底数清，情况明。
六、服务大局，为民营经济发展创造良好的法制环境。
为经济建设服务是公安工作的神圣职责，服务水平的高低是检验公安工作水平高低的重要标准，也是衡量队伍集中教育整顿成效的重要依据。全体干警在集中教育整顿中要进一步改变作风，增强服务意识，进一步改进执法思想，树立新的执法理念，增强打击、保护与促进的力度，在提供法律服务、法制保障和营造良好治安环境上做文章，为全区经济发展提供良好的软环境。目前，市政法委出台了《攀枝花市政法机关查办企业案件的五条规定》，符合东区的实际，公安机关一定要严格贯彻执行，为全区经济发展营造良好的法治环境。
当前，促进民营经济发展是热点，也是公安工作服务经济发展的重要方向。公安机关一定要在这方面多下功夫，充分发挥创造性，工作有所创新，要抓出特色，抓出成绩。一要严格执法行为。任何单位和个人不得干预民营企业合法的生产经营活动，未经批准，不得随意进入企业检查，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款，严禁侵占民营企业、个体工商户的合法财产。严禁强制征订各类报刊杂志和强行要求参加评比、竞赛、研讨等活动。严厉查处吃拿卡要、执法犯法的腐败行为。情节严重的除对责任人进行严肃处理外，还要追究所在单位领导的相关责任。二要促进平等竞争，保障合法权益。积极开展整顿和规范市场经济秩序工作，严厉打击欺行霸市、敲诈勒索、盗窃哄抢、强买强卖以及诈骗、报复、陷害企业经营者或客商的违法犯罪行为，为民营经济发展营造良好的治安环境和公平的市场竞争秩序。三要强化服务意识。公安机关要找准为民营经济发展的切入点，主动上门，帮助企业规范各种行为，为企业发展出谋划策，帮助企业解决各种实际问题，特别是主动出击，加强对企业周边治安秩序的整治，要以各种灵活多样的形式为为企业提供良好的服务。四要严格遵守纪律，确保政令畅通。公安机关及下属科、室、队、所，在查办涉及企业的各类案件时，除严格遵守《攀枝花市政法机关查办企业案件的五条规定》外，重大案件必须报告区委、政府分管领导以及区政法委。重大案件的查办必须坚持党的领导，在党的领导下依法办案，确保政令畅通，实现办案的法律效果、社会效果和经济效果的统一。
文明创建会议上电信局长总结讲话文明创建会议记录内容
同志们：
全市电信创建文明行业工作会议就要结束了。
这次会议传达了省公司xxx总经理在全省电信创建文明行业工作会议的讲话，与会同志进行了认真的学习与讨论；市委常委、宣传部长＊＊＊同志对全市电信创建文明行业工作作了重要讲话，充分肯定了我局在两个文明建设中所作出的突出贡献，对下一阶段我局的创建工作提出了具体要求和殷切希望；xxx书记代表局党委所作的工作报告，对我局一年多来的创建工作进行了总结回顾，对下一步的创建工作作出了具体部署和安排。我局创建文明行业活动必将掀起一个新的高潮。会后，各部门一定要把这次会议的精神传达到每一个职工，动员他们增强创建文明行业的决心和信心，进一步处理好发展、改革和服务的关系，为全市创建文明行业尽责尽力。各单位要将落实情况及采取措施以书面材料形式在4月15前报至局办公室。
今年以来，我们全局上下以服务人民、奉献社会为宗旨，紧紧围绕电信发展、改革、服务，大张旗鼓地开展以“电信连着你我他，文明服务千万家”为主题的创建文明行业活动，保证和推动了电信通信发展任务的完成，取得了三个文明建设协调发展的好成绩。
电信通信既是社会基础设施，也是服务性行业，窗口形象尤为重要。当前通信市场竞争日趋激烈。改善电信服务，提高服务质量已成为摆在我们面前十分紧迫的任务。对我们来说，创建工作是加强社会主义精神文明建设的需要，是维护社会稳定的需要，是实现两个根本性转变的需要，是一项重大的政治任务。
上级纪委把电信行业作为今年民主评议的重点行业，今年我们要重点协助各相关部门抓好民主评议工作。在继续严格查处严重违反通信纪律案件的同时，重点解决营业窗口的规范服务，解决管理上出现的问题，避免发生各类话费争议问题。
在认真总结前一阶段创建工作的基础上，我们要抓巩固、抓深入，努力解决电信服务工作中存在的问题，确保三个文明建设再上新台阶，实现建成文明行业目标，进入行风建设先进行列，使全年各项目标落到实处。下面，我就如何贯彻这次会议精神，进一步深入开展创建工作再强调几点：
首先，要加强管理人员的政治学习，大力提高职工队伍素质。管理人员从自身做起，自觉端正工作遵守职业道德，较高的标准规范自己的言行，有效地促进企业行风建设。我们的每一个职工要有敬业爱岗的精神，有高超过硬的技术，有豁达大度的胸襟。要促使广大职工真正认识到创建文明行业是三个文明建设的最佳结合点，自觉地变“要我服务”为“我要服务”，以往抓服务中存在的“上热下凉”状况才能切实纠正。加强职工内在素质的培养，建设一支全心全意为人民服务的职工队伍。继续开展“电信服务与职业道德”、“企业精神”等主题教育，通过长期的宣传教育和思想政治工作，使企业的价值观念、道德准则、行为规范等转化为职工的自觉行动。
其次，要全面推进规范服务责任制，这是开展“创建文明行业”活动的.重要保证；也是加强职业道德建设，纠正服务工作不正之风的一项重要措施。全局上下要继续开展省、市级服务窗口规范达标活动，开展“创优秀营业员、投递员、机线员”活动，采取一系列措施，进一步强化对窗口及管理部门的管理监督检查，加大检查频次和力度。通过规范服务责任制的进一步落实，促使我局服务质量和服务效率明显提高，使干部职工把向用户提供优质服务作为自己的自觉行动，把承诺制度作为自己工作的目标，有效地树立社会良好形象。
第三、建立健全考核激励机制，对热点、难点问题常抓不懈。认真地贯彻省公司党组确定的创建文明行业的十六字方针“统一规划、联合建设、上下联动、各负其责”，找出容易出现“一票否决”性问题的关键部位，下大力气加强管理，杜绝这些否决性因素的出现，保证创建目标的实现。必须继续严格考核与奖惩，将服务质量、服务技能同职工收入紧密挂钩，形成一种积极进取、奋发向上氛围，增强职工改善服务的压力和动力。
第四、建立健全社会评估机制，把用户满意率作为衡量服务的尺度和标准。
建立社会评估机制，真心实意地征求社会各界的意见与建议，是发现服务问题，改进服务措施的有效途径和方式。要继续坚持开展以明查和暗访相结合、内部检查和走访用户相结合，突击检查和平时检查相结合的立体式、全方位监督检查办法。
在开展创建活动中，为使服务工作纳入科学系统和规范有序的管理体系，确保电信服务由“时松时紧”活动型向“整体推进”的管理型转变，在自觉建立完善各项服务机制的同时，要运用各种服务载体，积极探索、构筑用户满意的服务模式，做到前台承诺，后台支撑；一分承诺，十分管理；监督检查，有诺必践。
同志们！文明行业对企业来说是巨大的无形资产。在电信处于大改革的关键时期，我们要坚决做到三个不变，即创建文明行业的决心不变，目标不变，措施不变，促进三个文明协调发展。要以高度的政治责任感，狠抓工作落实，将全市电信创建文明行业工作持之以恒不断推向前进！