农村青年就业调研报告（汇总16篇）

调研报告还应该注重数据分析和图表展示，以直观地呈现调研结果，增强报告的可读性。希望通过阅读这些调研报告范文，大家能够提高调研的能力和水平，写出更出色的调研报告。

青年就业创业调研报告

这次我们从我镇十五个行政村中选取了三个对外输出劳动力人数且返乡青年较多的三个行政村进行了实地调研。通过调研我们发现众多务工青年的返乡原因是由于：一企业遭遇困难。不少外向型、劳动密集型加工企业受全球金融危机影响，订单不足、生产不饱和、出口受阻，企业出现半停产、停产、关闭、破产等情况，导致部分外出务工青年工作不稳定或歇岗、失业，从而选择返乡。二务工成本增加。当地物价上涨，生活成本增加，但部分企业工资福利待遇并未相应提高甚至出现下降，部分外出务工青年自动辞工返乡。三农村新政影响。近年来国家陆续出台粮食收购、土地流转等一系列支农惠农政策，对外出务工返乡青年产生了积极影响。四部分有技术、有资金的外出务工返乡青年感到农村有广阔的发展前景，选择回乡创业，实现自我价值。五其他原因。由于天气变冷、过年正常回家或者是个人及家庭原因返乡。

结合我镇外出务工返乡青年多为初中学历，受教育程度低，文化水平不高，在外多从事劳动强度大，劳动技术含量低的工作。在全球经济不景气的局势下，他们成为了企业被迫裁减的首选人群。我镇外出务工返乡青年发展态势将呈现以下三种情况：

一是外出务工返乡青年就业不稳定状况日益显现，可能出现返乡高潮。虽然大规模外出务工青年返乡现象尚未出现，但返乡规模可能进一步扩大。主要是歇岗、失业民工中，只有少部分选择回乡，大部分仍滞留原地等待或流向内地一、二线城市，继续寻找就业机会，其就业状况不稳定。

二是外出务工返乡青年务工收入下降，工资拖欠问题日趋严重。由于企业出口产品订单减少、开工不足或停产放假，工资水平较高的沿海企业普遍减薪，外出务工返乡青年收入大幅降低，甚至出现了工资被严重拖欠的问题。

三是外出务工返乡青年就业形势变化，就近转移就业比重增加。随着金融危机影响的持续和扩大，沿海企业用工需求将大幅减少，但随着中西部开发步伐的进一步加快，沿海地区产业向内地转移的力度不断加大，内地和沿海务工收入差距逐步缩小，加之就近就业可兼顾家庭，越来越多的外出务工返乡青年将回到工源地再就业、创业。

(一)制约农民收入增加。我镇的非农业人口比重较大，外出务工返乡青年人均劳务收入在农村收入中占相当大的比重。劳务收入成为我镇外出务工返乡青年持续稳定增收的重要支撑。外出务工青年失业返乡和就业不稳定，直接导致工资性收入明显下降。

(二)影响社会和谐稳定。当前，外出务工返乡青年合法权益受到损害、超强度劳动、被克扣或拖欠工资等问题依然存在，在失业返乡的背景下，极易诱发外出务工返乡青年与用工单位间的利益冲突。新生代失业返乡外出务工青年已基本适xx市生活，没有务农经历，缺乏农业生产知识，返乡后极易成为社会稳定隐患。

(三)增加公共服务压力。目前，我镇失业返乡外出务工青年随返子女较多，大部分需回原籍上学，将给农村义务教育带来新的压力。部分职业病患者、伤残病人返回原籍可能产生新的农村贫困户，给医疗、救济带来极大压力。外出务工青年失业返乡后，可能因土地承包权益、社会保险转移接续、参加农村医保、住房建设、回乡创业、技能培训、职业介绍等诸多利益诉求，给政府公共服务提出新的更高要求。

(一)对国家的改革发展及自己未来有信心。

调查结果表明，大多数外出务工返乡青年对我国改革开放以来所取得的巨大成就给予了高度评价，认为改革开放不仅极大地解放了社会生产力，增强了综合国力，同时随着各级党政及有关部门不断加大外出务工返乡青年工作的力度，他们感到自己不再只是城市的匆匆过客，工作、学习、生活上的事情有人管了，心里话有人听了，遇到困难有人帮了，心理上有了依靠，在就业环境改善、工资待遇提高、政治权利保障、加快融入城市等方面都发生了可喜变化，对改革的成果表示满意。国家现在的困难只是暂时的，他们对国家的发展、对自己的未来充满希望和信心。

(二)求知欲望增强，主动学习技能谋发展。

调查结果表明，先被裁员的员工多数是因为没有一技之长，只是一般的工作人员，对公司的长远发展起不到举足轻重的作用。返乡外出务工青年普遍表示，为了适应市场竞争的要求，需要不断的学习新知识，掌握新技能，力求做到精一招、会两招、学三招，才能为以后的.就业增加竞争砝码、为工作的稳定提供技术保障。调查显示，有的外出务工返乡青年进入了技能培训班，有的外出务工返乡青年向自己的亲戚朋友拜师，学习缝纫、厨师、车工等各种专业技能，打算利用所学的专业知识在世界金融危机面前找到一份理想的工作。

(三)对劳动分配制度提出疑问。

(四)存在“悲观失望、焦虑郁闷”的不良情绪。

有的外出务工返乡青年，特别是年龄接近35岁的，大多打算先在家从事农业生产，照顾家人，等金融危机过后再外出务工。其中有技术的也打算利用新农村建设之机，利用自己所学技术，就近找一些临时性、季节性工作，赚钱照顾家庭两不误。个别有资金的农村青年还计划利用国家农机补体的机会，购买联合收割机等大型农业机械，打算在农忙季节，进行机械化耕作，在家就能赚大钱。有部分返乡务工者没有很快走出下岗失业的阴影，表现出更多的无奈和对生活的担忧，成天无所事事，情绪低落。随着在家“赋闲”时间的增长，产生了悲观失望、焦虑郁闷等一系列心理问题。

服务青年就业创业的任务，是我镇党委政府、团委高度重视的重要日常工作之一。北平镇团委本着稳妥推进，联系其他相关部门从着力解决外出务工返乡青年最现实、最直接、最迫切问题入手的原则，积极采取应对措施并向上级部门提出以下建议：

一是加强信息上报工作，掌握外出务工返乡青年思想动态。实行周报制，由县、乡镇、村社三级指定专人对返乡农民工的信息进行收集，建立健全外出务工人才档案，及时了解和掌握全市外出务工返乡青年的基本情况、年龄构成及劳动技能等情况并了解和掌握外出务工返乡青年的思想动态，综合分析掌握外出务工返乡青年的发展趋势。

二是联合相关部门加大技能培训力度，引导外出务工返乡青年转岗从业。充分整合社会资源，瞄准市场需求和外出务工返乡青年发展需要，邀请专家分批次、分种类、分层次开展免费职业技能培训、再就业培训和创业培训，提升了外出务工返乡青年实用技能水平，掌握实现再就业的足够本领，实现转岗从业。

三是争取政策资金支撑，鼓励外出务工返乡青年自主创业。加强与县人力资源和社会保障局、县工委、县扶贫办、县农业局、县科技局等部门的沟通协调，建立外出务工返乡青年就业创业联席会议制度，研究制定《关于引导和鼓励外出务工返乡青年自主创业的意见》，在创业场地、税收优惠、创业服务等方面对外出务工返乡青年给予政策扶持。同时，加强与县工委、农村商业银行、农业银行的联系，开展“小额信贷助创行动”，降低贷款利率，扩大贷款规模，放宽抵押条件，为农村青年创业开辟“绿色金融通道”，解决农村青年创业资金难问题。

四是搭建信息服务平台，实现外出务工返乡青年轻松就业。利用团县委网站、各镇的劳动保障所等资源，及时发布相关政策及用工信息；联合县人社局等共同举办专场外出务工返乡青年专场招聘会，对企业和求职者开展免费职介；加强与外地关工委、共青团组织的联系，及时掌握经济发达地区和大型企业集团的掌握用工需求，并与其签订劳务输出协议，有组织地输出外出务工返乡青年。

青年就业创业调研报告

服务青年就业创业的任务，是镇党委政府、团委高度重视的重要日常工作之一，下面是小编为大家搜集了关于青年就业创业。

希望可以帮助到大家。

就业问题是民生之本，事关重大。青年就业问题应当受到特别关注，因为青年时期是一个人选择职业道路、获取工作经验与技能、形成自我价值、开始自立并真正融入社会的关键阶段，这一阶段的就业经历可能对其将来乃至一生都会产生深远的影响。对于社会来说，青年失业是对宝贵的人力资本的巨大浪费，特别是如今的青年，大都受教育程度不低，部分还有着较先进的知识储备。如果不能在解决青年就业问题的思路上实现突破和创新，就可能延误解决问题的时机，造成新的社会不稳定因素。

山东庄镇团委组织开展了青年创业就业情况调研活动，以求更加准确的掌握青年就业创业现状，青年在就业和创业方面的困境和具体需求，调研主要采取问卷调查方式，发放了200份调查问卷，回收200份，调查情况如下：

(一)在创业培训方面。

2、农业种植养殖技术：学习农作物设施栽培和畜牧养殖技术(20人);。

3、转变就业观念培训(46人);。

5、非技能培训：工艺画制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。

(二)在就业意向方面。平谷区内韩资企业(76人)，民营企业(92)，不培训直接就业(41人)，培训后就业(106人)。

(三)在创业意向方面。愿意创业人员(43人)，所占比例很小。从事一产创业(20人)、从事三产创业(23人)。

根据以上调查结果可知，我镇农村青年在创业、就业方面以及就业意愿方面，需求呈现多元化。在创业培训方面，广大农村待业青年培训意愿强烈，愿意参加培训比例达到97%;在创业方面，仅有21%的农村待业农村青年愿意创业，但大多数没有明确计划和目标;在就业意向方面，大部分愿意在区内就业;在想从事行业以及参加培训内容方面，计算机类所占比例最大，达到50%，其它分别是人力资源管理和汽车驾驶员及商品营业员类。

农村富余劳动力综合素质偏低。全镇大部分农村劳动力受教育程度不高，文化水平偏低。进城务工的农民和部分青年受教育不高，只能从事一些形式单一、技术含量不高的工作;受培训资金、地理条件、教学设施和教学时间等因素的影响，目前培训的深度和广度不够，导致农民工与企业用工要求和务工导向存在一定差距，大部分只能从事体力劳动，难以进入较高层次岗位，导致就业不稳定，收入低，流动性大，更谈不上创业。

一是青年对创业的认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘，对创办实体比较认同，对创办一些事务机构或项目团队不认同，认为不是创业。而“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因，许多创业青年选择创业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚，但这不应该成为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜花和掌声，而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足，这往往是青年创业失败的重要原因。

二是科技转化率低。在科技日益发达的今天，有很大一部分青年是从事零售、服务业等技术含量低的行业，即使涉及网络的创业者也都集中于一些不必进行产品设计、开发、生产的网站维护。更何况农村青年拥有的科学技术水平低，严重影响就业和再就业的实现。随着社会科技的进步，企业现代设施设备的操作对就业人员的综合素质要求不断提高，同时受外界其它因素的影响，制约了农村青年主动创业能力和适应市场能力的发挥，造成创业和再就业难度加大。

三是创业的社会文化基础薄弱。由于青年创业具有一定的风险性，并没有赢得社会、家庭的完全认可和支持。待业农村青年还没有涉足社会，没有自己的劳动所得，想要自谋创业，没有资金来源;即使部分已就业农村青年，由于就业时间短、工资水平低、家庭(婚姻、赡养、抚养)负担重等原因，要想自主自立创业，面临严重的资金困扰，影响自主创业的实现。

四是许多有志青年都到市里去求职工作，这直接导致我镇缺乏青年人才现象严重。

五是制约青年就业的瓶颈仍然突出。青年已经客观认识到“学历不够”和“缺少技能”是影响就业的直接和主要因素。但青年参加就业技能培训的积极性不高。多数青年对电脑、外语和机电等方面的技能有诉求，但是自费参加相应技能培训的积极性却并不高，多表示“看情况”，考虑的因素比较多。究其原因，首先当前市场上的技能培训机构很多，培训效果也参差不齐，这给青年选择好的培训机构带来困惑;其次，技能培训的费用也是青年决定参加就业技能培训的一项因素。

(一)要在教育系统与劳动力市场的整合方面下功夫，指导开展一些职业见习项目。在这些项目的实施上，一方面要把握就业困难青年的特点，另一方面要掌握劳动力市场的需求。其中还应特别关注部分长期失业者，不要使他们因失望而退出劳动力市场。有关部门要对这些项目实行动态评估，以便做出灵活的调整。

(二)将职业见习项目与职业资格认证制度联系起来。目前职业资格认证制度已在一些行业实行，但其广泛性、有效性、权威性还不够。应当使这种认证在行业内得到广泛认可与尊重，使得青年通过职业见习确实获得有效技能的同时，也获得尊重。因为职业对于青年来讲，不仅仅是收入来源，也是其自身价值的体现。

(三)要充分发挥各方面的积极性。如包括政府、公司、企业、社区、社团等各个机构来解决问题，在不同参与者中建立一种互惠关系。在某些项目上可以民间机构为主，政府予以资助，或者提供税收或其它方面的支持。

(四)青年就业问题不仅包括青年失业问题，在首先解决好这个问题的基础上，还应进一步关注青年就业的质量。目前劳动力市场对青年的思想观念有何影响，青年对职业生涯如何考虑等更为深入的问题。未来青年就业的走向，将取决于宏观社会经济结构与个人职业认知之间的互动结果。

(五)加强培训。加强对全区农村青年的就业观念、就业技能、维权知识的培训，增强转移就业积极性和竞争力。一是要改革培训方式，将各乡镇自己组织培训与全区统一组织培训相集合，统筹使用有限的资源;二是改革课程设置，改以理论为主变以实践为主，加强实践技能操作和现场讲解，避免照本宣科，增强课程吸引力;三是改革课程内容，将过去以传统农业种养殖为主的课程内容变为以适应现代工业制造和第三产业发展为主，一方面提高农村青年个人综合素质，一方面增加个人外出务工收入。

(六)培育组织。加大劳动力市场和中介组织培育，利用完善的就业服务平台，促进就业创业工作的深入开展。一是建立全区性的劳动力市场，帮助用工单位找到合适的劳动力，同时为农村青年提供需求信息，避免盲目外出;二是将具有一定劳务输出规模的组织发展为正式的劳动力中介组织，比如以镇或村为主的劳务输出队，具有较为广泛用工信息和资源的劳务输出带头人等;三是大力发展和培养劳务输出带头人，利用他们的影响和示范作用实现劳务输出的量增。

(七)完善网络。建立健全全区和各乡镇的劳动力资源信息库，对全区青年劳动力进行细分细化和动态管理，一方面市场有需求时，我们有人，能够迅速满足市场需求;另一方面农村青年有外出愿望时，我们能够为他们找准出路，发挥他们的特长;第三有利于及时维护外出务工青年的合法权益，保证农村富余劳动力参与劳务输出的积极性。加强与本区外企业的联系，根据企业用工需求，广泛收集、整理用工信息，通过共青团网络资源、政务网、广播、板报、设点宣传等方式为广大青年发布用工信息，从而降低青年外出求职成本，畅通求职渠道。四是整合培训项目及资金。加强对电焊、电工、烹调、农机等实用技能的培训，促成青年掌握一技之长，增强他们二次就业的竞争力。五是健全服务体系，加快市场培育步伐。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，大力发展多种形式的就业中介组织和机构，不断健全完善劳务输出服务体系，引导农村富余劳动力有序转移。首先建立健全农村劳动力资源信息库，实现供需信息互通。其次建立健全转移网络，构建转移就业长效机制。再次培育中介组织，提高市场服务水平。

(八)强化宣传，营造氛围。充分发挥各种新闻媒体的作用，大力宣传农村劳动力转移就业的重要性和紧迫性，宣传农村劳动力转移就业中的先进典型，切实营造全社会关心、支持、参与农村劳动力转移就业的良好舆论氛围。

(九)通过选树青年就业创业先进典型、加强宣传教育等多种举措，引导青年树立正确的就业观和创业观。一要引导青年坚定信心，正确认识就业形势，正确估量自身能力，只有端正心态、加强培训、提升技能才是应对创业就业难的最好办法。二要引导青年在当前的就业形势下，应当降低择业要求，先就业再择业，同时形成自主创业的意识，看到创业也是就业的一种特殊形式。三要引导青年正确看待创业，充分认识创业的艰辛和困难，既要鼓励创业，又要让青年在创业前做好充足的准备。

改革开放以来，为了摆脱贫困、寻求新的发展机遇，在市场机制配置资源的基础性作用下，我镇广大农村青年逐步转变靠山吃山的传统观念，纷纷走出山门。开始自发的或通过各种劳务方式向经济发达的地区流动。但是自20xx年以后，受全球经济危机影响，外出务工青年提前返乡趋势愈加明显。为切实掌握我镇外出务工返乡青年思想状况，妥善就地安置这些接受过外面世界洗礼的农村劳动力。北平镇团委通过召开座谈会、实地走访调查等方式相结合，深刻研究，科学对待，初步掌握外出务工返乡青年基本情况，现将有关情况报告如下：

这次我们从我镇十五个行政村中选取了三个对外输出劳动力人数且返乡青年较多的三个行政村进行了实地调研。通过调研我们发现众多务工青年的返乡原因是由于：一企业遭遇困难。不少外向型、劳动密集型加工企业受全球金融危机影响，订单不足、生产不饱和、出口受阻，企业出现半停产、停产、关闭、破产等情况，导致部分外出务工青年工作不稳定或歇岗、失业，从而选择返乡。二务工成本增加。当地物价上涨，生活成本增加，但部分企业工资福利待遇并未相应提高甚至出现下降，部分外出务工青年自动辞工返乡。三农村新政影响。近年来国家陆续出台粮食收购、土地流转等一系列支农惠农政策，对外出务工返乡青年产生了积极影响。四部分有技术、有资金的外出务工返乡青年感到农村有广阔的发展前景，选择回乡创业，实现自我价值。五其他原因。由于天气变冷、过年正常回家或者是个人及家庭原因返乡。

结合我镇外出务工返乡青年多为初中学历，受教育程度低，文化水平不高，在外多从事劳动强度大，劳动技术含量低的工作。在全球经济不景气的局势下，他们成为了企业被迫裁减的首选人群。我镇外出务工返乡青年发展态势将呈现以下三种情况：

一是外出务工返乡青年就业不稳定状况日益显现，可能出现返乡高潮。虽然大规模外出务工青年返乡现象尚未出现，但返乡规模可能进一步扩大。主要是歇岗、失业民工中，只有少部分选择回乡，大部分仍滞留原地等待或流向内地一、二线城市，继续寻找就业机会，其就业状况不稳定。

二是外出务工返乡青年务工收入下降，工资拖欠问题日趋严重。由于企业出口产品订单减少、开工不足或停产放假，工资水平较高的沿海企业普遍减薪，外出务工返乡青年收入大幅降低，甚至出现了工资被严重拖欠的问题。

三是外出务工返乡青年就业形势变化，就近转移就业比重增加。随着金融危机影响的持续和扩大，沿海企业用工需求将大幅减少，但随着中西部开发步伐的进一步加快，沿海地区产业向内地转移的力度不断加大，内地和沿海务工收入差距逐步缩小，加之就近就业可兼顾家庭，越来越多的外出务工返乡青年将回到工源地再就业、创业。

(一)制约农民收入增加。我镇的非农业人口比重较大，外出务工返乡青年人均劳务收入在农村收入中占相当大的比重。劳务收入成为我镇外出务工返乡青年持续稳定增收的重要支撑。外出务工青年失业返乡和就业不稳定，直接导致工资性收入明显下降。

(二)影响社会和谐稳定。当前，外出务工返乡青年合法权益受到损害、超强度劳动、被克扣或拖欠工资等问题依然存在，在失业返乡的背景下，极易诱发外出务工返乡青年与用工单位间的利益冲突。新生代失业返乡外出务工青年已基本适xx市生活，没有务农经历，缺乏农业生产知识，返乡后极易成为社会稳定隐患。

(三)增加公共服务压力。目前，我镇失业返乡外出务工青年随返子女较多，大部分需回原籍上学，将给农村义务教育带来新的压力。部分职业病患者、伤残病人返回原籍可能产生新的农村贫困户，给医疗、救济带来极大压力。外出务工青年失业返乡后，可能因土地承包权益、社会保险转移接续、参加农村医保、住房建设、回乡创业、技能培训、职业介绍等诸多利益诉求，给政府公共服务提出新的更高要求。

调查结果表明，大多数外出务工返乡青年对我国改革开放以来所取得的巨大成就给予了高度评价，认为改革开放不仅极大地解放了社会生产力，增强了综合国力，同时随着各级党政及有关部门不断加大外出务工返乡青年工作的力度，他们感到自己不再只是城市的匆匆过客，工作、学习、生活上的事情有人管了，心里话有人听了，遇到困难有人帮了，心理上有了依靠，在就业环境改善、工资待遇提高、政治权利保障、加快融入城市等方面都发生了可喜变化，对改革的成果表示满意。国家现在的困难只是暂时的，他们对国家的发展、对自己的未来充满希望和信心。

调查结果表明，先被裁员的员工多数是因为没有一技之长，只是一般的工作人员，对公司的长远发展起不到举足轻重的作用。返乡外出务工青年普遍表示，为了适应市场竞争的要求，需要不断的学习新知识，掌握新技能，力求做到精一招、会两招、学三招，才能为以后的就业增加竞争砝码、为工作的稳定提供技术保障。调查显示，有的外出务工返乡青年进入了技能培训班，有的外出务工返乡青年向自己的亲戚朋友拜师，学习缝纫、厨师、车工等各种专业技能，打算利用所学的专业知识在世界金融危机面前找到一份理想的工作。

有的外出务工返乡青年，特别是年龄接近35岁的，大多打算先在家从事农业生产，照顾家人，等金融危机过后再外出务工。其中有技术的也打算利用新农村建设之机，利用自己所学技术，就近找一些临时性、季节性工作，赚钱照顾家庭两不误。个别有资金的农村青年还计划利用国家农机补体的机会，购买联合收割机等大型农业机械，打算在农忙季节，进行机械化耕作，在家就能赚大钱。有部分返乡务工者没有很快走出下岗失业的阴影，表现出更多的无奈和对生活的担忧，成天无所事事，情绪低落。随着在家“赋闲”时间的增长，产生了悲观失望、焦虑郁闷等一系列心理问题。

服务青年就业创业的任务，是我镇党委政府、团委高度重视的重要日常工作之一。北平镇团委本着稳妥推进，联系其他相关部门从着力解决外出务工返乡青年最现实、最直接、最迫切问题入手的原则，积极采取应对措施并向上级部门提出以下建议：

一是加强信息上报工作，掌握外出务工返乡青年思想动态。实行周报制，由县、乡镇、村社三级指定专人对返乡农民工的信息进行收集，建立健全外出务工人才档案，及时了解和掌握全市外出务工返乡青年的基本情况、年龄构成及劳动技能等情况并了解和掌握外出务工返乡青年的思想动态，综合分析掌握外出务工返乡青年的发展趋势。

二是联合相关部门加大技能培训力度，引导外出务工返乡青年转岗从业。充分整合社会资源，瞄准市场需求和外出务工返乡青年发展需要，邀请专家分批次、分种类、分层次开展免费职业技能培训、再就业培训和创业培训，提升了外出务工返乡青年实用技能水平，掌握实现再就业的足够本领，实现转岗从业。

三是争取政策资金支撑，鼓励外出务工返乡青年自主创业。加强与县人力资源和社会保障局、县工委、县扶贫办、县农业局、县科技局等部门的沟通协调，建立外出务工返乡青年就业创业联席会议制度，研究制定《关于引导和鼓励外出务工返乡青年自主创业的意见》，在创业场地、税收优惠、创业服务等方面对外出务工返乡青年给予政策扶持。同时，加强与县工委、农村商业银行、农业银行的联系，开展“小额信贷助创行动”，降低贷款利率，扩大贷款规模，放宽抵押条件，为农村青年创业开辟“绿色金融通道”，解决农村青年创业资金难问题。

四是搭建信息服务平台，实现外出务工返乡青年轻松就业。利用团县委网站、各镇的劳动保障所等资源，及时发布相关政策及用工信息;联合县人社局等共同举办专场外出务工返乡青年专场招聘会，对企业和求职者开展免费职介;加强与外地关工委、共青团组织的联系，及时掌握经济发达地区和大型企业集团的掌握用工需求，并与其签订劳务输出协议，有组织地输出外出务工返乡青年。

农村青年调研报告

团县委就商河县农村青年就业、返乡情况进行了专题调研。期间深入12个行政村召开座谈会12个，与195名返乡农村青年进行座谈，获得了大量珍贵的第一手资料。

商河县位于山东省会济南市的东北边缘，地处三市（济南、德州、滨州）五县（临邑、乐陵、阳信、惠民、济阳）交界，是典型的农业大县，素有“鼓子秧歌之乡”和“齐鲁天然温泉城”之美称。全县总人口61万，其中农业人口51万，占总人口的83.6%；35岁以下青年193238人，其中农村青年170858人，占青年总数的88.4%；40岁以下转移就业的劳动力78422人，其中28岁以下转移就业的农村青年74123人，占全县40岁以下转移就业劳动力总数的94.5%。

二、商河县农村青年外出务工存在的问题。

学习，日复一日，年复一年。贾庄镇杜集村于进彬今年24岁，初中毕业先后到石家庄、沈阳、德州做过家具生产、建筑涂料生产、房屋装修等工作，年前11月回家结婚，至今仍没有真正掌握一种谋生技术，七八年来几乎没有摸过书本。

2．主要涌向省内民营、私营企业不愿离家太远。全县在民营、私营企业务工和自谋职业的占80%，在国有单位和集体单位务工的占20%；在本省打工的大约在5.11万人，占全部外出务工青年总数的69%，主要集中在济南、青岛、东营等地；在外省市打工的2.29万人，占31%，主要集中在包容而不排外的北京、天津等北方大城市，到深圳、苏州等经济发达的南方城市务工的较少；到国外打工的不到150人。韩庙乡孙胡同村1100余人，外出务工青年290人，主要集中在济南、天津等地，其中男青年235人，80％左右从事建筑行业，女青年55人，70％左右从事手工行业。愿意外出挣大钱，又怕吃苦受气；愿外出见世面，又恋及家的温暖等传统观念阻碍了商河青年到更远的地方发展。

万人，占28%；工业为1.41万人，占19%；交通运输业为0.74万人，占10%；商业为1.70万人，占23%；住宿餐饮业为0.96万人，占13%；其他为0.52万人，占7%。从事行业技术含量低，活累，附加值低。虽然这如此，多数青年不愿拿出一定时间参加技术培训。贾庄镇杜集村季永宝的话很有代表性，“技术培训时间长了耽误挣钱，短了学不到真本领，还不如在外边干边学，比较实用”。怀仁镇古城村青年张秀亮的经历值得思考，20xx年参加了共青团济南市委组织的蓝翔技校春晖培训班，学了三个月的制冷后，自己在东营找了一份对口工作，时间不长因工资太低而又转回了老本行——家居装修。据了解，当年春晖班共组织22名农村青年，目前只有三名学习电气焊的农村青年在湖北找了一份对口工作，待遇非常不错。

轮车利用率很低，仅在两秋使用），娶妻子，生孩子，养老子，生活就这样继续；用于返乡创业、生产的较少。贾庄镇杜集、苏家参加座谈的18名青年中只有于金宝（25岁，初中毕业，已婚）一人表示年后想在家做点小本生意，创自己的事业。5．受金融危机影响但没有形大规模回流。经调查统计，10月底，全县返乡农村青年6906人，占全县外出青年的9.3%，其中，因企业关闭返乡的占50%，主要集中在南方从事纺织、电子、电焊等工作者，因天气原因建筑行业开工而返乡的点31%，因企业减员、减薪返乡的占12%，个体经营无利润返乡或其他原因而返乡的占7%。外出务工人员主要从事行业多以建筑、建材、纺织、玩具、电子等劳动密集型企业为主。到20xx年1月中旬初，全县返乡农村青年57906人，占全县外出务工青年的78.1%，与往年相比，返乡青年增加近两成，提前7至8天。综合座谈中了解到的情况及分析以上数字，可以看出，在南方务工、返乡较早的青年受金融危机影响更突出一些，大部分青年是季节性返乡，回家过年。

害。但离开学校就走上了外出闯荡之路，使得更多的农村青年不愿也不适应回家种田，虽然全球金融危机下就业形势非常严峻，打工收入相对减少，但他们还是表示将在春节，最晚在元宵节后外出务工。到什么地方去？干什么工作？座谈时，部分青年明确回到年前打工的城市，“接着干老本行”，也有相当部分青年表示出去看看，到时再找份合适的工作。

预测之二：“归根青年”返乡创业富乡亲。这一青年群体具有强烈的落叶归根、回报家乡的观念，与上一代打工人群相比有自己的思考，“我难道要在别人手下打一辈子的工”、“打工永远得不到别人的尊重”、“我要为我的将来和子女的未来打算”。当与在城市做老板的青年一样，资金、技术、销路达到一定程度时，便回家创业。怀仁镇西信村的信丰华是一个回乡创业成功的例子。今年32岁的他从19岁开始在天津针织厂打工，20xx年春节受家乡小城镇建设（怀仁镇是山东省中心镇和济南市小城镇建设试点镇）和新农村建设成就的鼓舞，在镇党委、政府的帮助下，创办丰华针织厂，购置毛衣编织机100多台，缝合机50多台，解决农村劳动力140多人。这一类青年人数也非常少，20xx年该镇外出务工青年2408人，返乡创业不足10人；但在国家扩大内需政策的影响下，在创业成功者的鼓舞下，会有更多的青年带着资金、技术和销路回乡创业。这一青年群体是农民致富的引领者，是新农村建设的推动者。

健全完善，种地实际在执行最低生活保障的功能，是农村青年作为规避城市各种风险而保留的避难所）、子女教育、赡养老人、家庭安全等问题，便将打工地点由远及近，转为本地零工，或是做点小生意，补贴家用。怀仁镇杨家村的杨希峰（男，34岁）初中未毕业一直在东营打工，带了几个人家居装修，并有一定积蓄；后因父母身体不好及其他家庭原因，回到镇上做点生意，既能增加收入，也能照顾家庭。可以说他是相当一部分农村青年的一个缩影。这一青年群体在外见过大世面，是农村新观念的倡导者，新农村建设的主力军。

预测之四：“打工青年”外出务工一直到老。这一青年群体在外出务工农村青年中占了很高的比例，很多人已经到了四十余岁还是一直在外务工。因为没有技术，只能干些体力活，工资待遇很低，也只能年复一年的重复着两秋两节回家，其余时间外出的打工生活。等到了上了年纪，身体不允许，或是家务缠身，实在出不去了，再次回到农村务农。这一青年群体是农村的主体，也是城市化进程中最需要帮助的群体。

四、共青团服务农村青年要量体裁衣，对症下药。

青年，培训结束后直接向订单企业转移输送具有一定技能水平的劳动力。农村青年接受培训意愿高达91.25%（依据2月中旬403调查问卷统计结果）二是输入地培训。金融危机形势下，这一青年群体没有找到预期的工作，而又不愿回家务农，便在城市打零工度日。可以通过各种政策，鼓励、引导社会力量，特别是金融危机形势下暂时关闭的厂房或生产线，针对输入地失业或隐性失业的农村青年开展技能培训。希望省市团组织能统筹辖区内资源，为县级团组织牵线搭桥，由发达地区团组织负责联系企业，欠发达地区团组织负责组织农村青年，帮助企业与农村青年各得所需。

2．对“顾家青年”要以创业引导为主。当前，农村青年本地就业与创业面临着两大机遇，一是20xx中央一号文件提出的系列惠民政策，二是金融危机形势下，国家出台的加大农村基础设施建设的政策。共青团服务“顾家青年”，就是要引导要他们更多的认识这些政策及政策所带来的就业创业机遇，引导他们利用国家的优惠政策发展畜牧养殖、大户种植，协调有关部门和人员为他们提供资金、技术等方面的服务。设想能否将前几年乡镇开设的各种工业园转型为农业产业园，将一乡的养殖、种植集中于此，实行统一建房、统一供苗、统一防疫、统一进料、统一贷款、统一销售等“六统一”，提高市场竞争力。

3．对“归根青年”要以创业扶持为主。金融危机形势。

下，国家财政政策、货币政策“双转向”，十大措施4万亿元扩内需促增长，增支、减税、扩张信贷“三管齐下”，为企业在逆境中奋起注入了强心针，也为“归根青年”创办自己的事业创造了良好的机遇。虽然这部分青年在外积累了一定的资金，但与创业所需资金相比，缺口仍然很大；长年在外务工，对家乡的许多情况不是很熟悉；等事业起步，又因学历水平不高，没有接受专业教育，管理经验欠缺，企业发展遭遇瓶颈，这些都需要外界扶持。共青团要积极为他们协调贷款，落实政策，联系销路，加强企业管理方面的培训，为他们提供实实在在的服务。

4．对“有心青年”要以引导提高为主。这部分青年群体在做了几年老板后迅速积累了一定的财富，生活水平有了大幅度提高，但受教育水平有限，平时又极少学习，片面追求生活享受，忽略了人生其他更有价值的东西。共青团服务他们就要发挥县级青联、青企协等共青团外围组织的作用，通过各种读书会、外出考察、论坛等活动，引导他们加强学习，提高层次，提升境界，增强社会责任感，学做城市文明人。

青年就业创业调研报告

导致这种情况，怎样才能让大学生更好的就业，充分发挥自己的优势呢?带着这一问题和思考，同时完成老师布置的任务我们进行了这一次调查并进行了准确统计和深入分析：

从调查的数据看出，大学生未来就业形势严峻主要是由社会、学生、学校和用人单位四方面造成的。主要问题体现在大学生的心理状况、本身的工作能力和学校的就业指导工作不足和社会和用人单位对大学生的要求严重不一致造成的。我们主要对这四方面进行了分析：

一、激烈的市场竞争情况

我们的人力资源，尤其是大学毕业生不是太多而是太少。我国7亿多庞大的从业人员中，高层次人才稀缺，受过高等教育的仅为5%左右，那为什么还出现大学生就业难呢?除了思想认识上的问题外，主要是难在就业市场机制不完善。在我们的调查中，无一人对当前形势乐观，60人之中只有2人认为当前形势还是较好，有9人占调查的15%认为还算正常的就业形势，而其他50人占总体的83%普遍认为当前就业形势严峻，感到压力重重。现在大学生都普遍认识到职业规划的重要性，在受访者中有仅有2人不了解、一人认为其不重要，而认为重要的占到调查的75%。在当前学的专业和工作不对口的情况下，大多数人还是觉得自己的专业是有前途的，其中认为很有前途的有12位，而认为自己专业较有前途的则达到36位，占所有调查者的80%，仅有6人认为本专业很没前途。可以看出大学教育还是相当重要的。由于竞争的加剧，大多数的学生对自己有个清醒的认识，在问及毕业初的薪酬时，有31个人认为起初工资为1500元，14人认为应该为2500元，两部分加起来占总人数的75%，在物价日益增加的基础上，大学生要求这样的工资是不高的，可以看见竞争的大学生的影响。

第一，随着企业改革的深化，还会不断有一些工人下岗或者失业，这批人的就业难度是非常大的。第二，城镇新增劳动力就业人数比较大。比如说大学生，今年应届大学毕业生将达到495万人，这也是近几年来最高的。今年要求职的大学毕业生在600万人左右。第三，中国农村有大量的富余劳动力要转移到城市里就业。基于这三条原因，做好就业工作，今年要付出更大的努力。当前社会普遍压迫大学生，尤其是刚毕业涉世未深的大学生，他们的能力还只浮于理论上，社会经验不足，处事和办事能力不够，况且每年有那么多大学生，供大于求从而造成当前的局面。

二、学校对安排大学生就业方面指导不足

在我们受访的大学生中，只有5人对学校的就业指导工作感到很满意，感到较满意的有24人，两者合计占48%，而感到不满意和很不满意达到52%，充分体现我们学校的就业指导还需加强，照顾到更大多数学生的情况。教育导致大学生就业难的因素还有很多，我们主要从以下三点进行分析：

首先，根本的问题是，教育与生产相脱离。我国现在生产模式是“世界加工厂”，主要需要的是廉价劳动力的“血汗工人”和有经验的技工，是体力劳动者，而大学教育培养的是高价劳动力的脑力劳动者。所以，要说“头脑还缺乏市场经济意识”，那不是大学生，而是指责大学生的专家、学者和领导者自己。但这不是我们认识问题的出发点，我们认识问题的出发点应当是：中国不应该是大学生供过于求，需要降低大学生的价值体现，而是要尽快改变我国的生产模式，使大学生的价值能够充分体现；使中国能够自主创新，发展生产。党中央一再强调发展自主创新经济，但大学生就业难却成了问题，这种情况说明发展自主创新经济还没有落到实处，还是停留在文件上。“实践是检验真理的标准”。大学生就业的实际，可以检验党的发展方针。

第二，重要的问题是，教育之本是育人。教育产业化要“正义”，说法可以不改，但含义要矫正：教育产业化是为社会生产人才。那种为学校、校董和一些教授生产利润，应该叫做“教育资本化”；现在许多学校名曰“产业化”，实质资本化。而社会培训机构被“产业化”人士评为资本化，是为自己谋利益，却为市场化人才做出了具大贡献。像我们最熟悉的北大青鸟教育就可以称得上it教育航母。教育改革要拨乱反正，要改变对学校乱扩大升级，对学生“广种薄收”的状况；要学习培训机构，根据社会发展的进程需要，决定学校培育人才的结构，各专业的高、中、低人才要有比例。

第三是观念问题。中国是有社会主义特色的'国家。因此，中国的教育应当是“公有制为主体”，为人民服务为宗旨。教育不应该是个人的投资，而应当是社会对发展的投入，是一种社会积累。教育费用应当由国家、社会承担，从物质基础上培养学生的为祖国、为社会“回报”而学习的思想观念。教育费用由国家、社会承担之后，还缩小了脑力劳动和体力劳动的劳动力的生产价值的个人差别。这不仅有现实的意义，而且有很深远的意义。

三、大学生自身素质因素

乡，38人则是主张去发达城市闯一番，而对于岗位过剩的西部地区则只有2人选择。在大学生所重视的素质中面试技巧和计算机因素对大学生的影响占有相当大的比重，占50%左右，而专业能力差而被普遍的看低，究其原因是现在的大学生就业是专业不对口的结果。大学生就业难不可忽视的因素是大学生自身准备不足造成的，在受访者中，有相当一般分的大三学生对所要去的企业竟然一点也不了解，占总人数的33%。调查中他们普遍感到经验不足是造成他们就业形势严峻的主要因素，约占50%。除了这些方面，我们大学生还存在以下问题：

(1)、诚信问题，不少毕业生发现求职时有一定的证书、文凭、履历能为找工作带来方便，有的大学生凭勤奋刻苦，在大学期间努力争取获得相关证书，不刻苦学生则通过投机取巧或造假来骗取企业初步信任，对大学毕业生整体形象造成一定的损害。

(2)、大学生整体素质有下降趋势。由于近几年公办高校扩招，加之民办高校急增，招生规模不断扩大，招生分数不断降低，加上不少大学生大学学习不认真，动手能力差，缺乏实践经验，大学生整体素质有下降趋势。

(3)、大学生自身定位偏颇。都希望找收入高、待遇好的单位。由于我国不同地区经济发展的不平衡性，东西部地区之间、沿海地区和内地之间的差距较大，大学毕业生选择就业区域时，过度集中于北京、上海、深圳等热点地区，造成这些地区的就业压力明显增加。同时，大学生“高不成，低不就”心理定位严重影响就业。据中新网报导造成本科学就业难的最主要原因之一是“目前本科生‘高不成、低不就’”的心理状态。

(4)、求职途径把握不准。不少大学生通过参加各种各样人才交流会“广泛撒网”的方法，或希望通过熟人“托关系”、“找门路”以捧上“金饭碗”，不善于“推销”自己，没有针对自己的切实优势，通过重点了解用人单位实际需求情况，提高就业率。

四、用人单位误区

(1)、过分关注文凭。不少用人机构认为，学历越高越好。选人学历化，造成受聘人员水平和能力与岗位不相适应，或人才浪费，比如有些单位招聘计算机软件研究生仅用于本单位的打字等简单文字处理。现实工作中有些人的能力与文凭并不能直接划等号，不少本科或大专学生的业务能力不比研究生业务能力差。

农村青年调研报告

农村青年是农村经济社会发展的中坚力量，是我国青年的主体。他们的生存、生活及发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。

1、学历层次偏低。

__村人口共计1xxx人，其中青年xxx人，有初中学历的xx%，有高中学历的xx%，高中以上学历的只有xx%，农村青年学历层次偏低，文化素质和职业技能素质较差，大多数青年从事农业种植、养殖、零售、建筑业等体力工作。知识水平的限制，直接影响了农村青年的就业。

2、就业、创业难度大。

农村青年通过亲戚朋友或同乡介绍找工作的占xx%,自己寻找到的占xx%，通过政府或中介组织介绍的占xx%，所占比例较少。农村青年找工作的渠道不畅，限制了他们自身的发展。

3、思想道德教育效果不明显。

当代青年所处的是一个开放式的生存环境，形形色色的思潮冲击着农村，一些不良风气和不健康思想，如个人主义、拜金主义、封建迷信等思想对青年的负面影响不容低估。受传统的教育模式、工作方式和评价标准等因素的影响，农村青少年教育重智育、轻德育的现象较为普遍，思想道德教育缺乏。

4、农村基层团组织建设难度加大。

农村基层团组织建设薄弱，在经济相对落后的农村地区，主要表现为农村大量青年外出务工，团的工作很难找到工作对象。农村团干部基本上是兼职从事团的工作，年龄普遍偏大，并带有义务性质，工作热情不高，再加上经费严重不足、活动场地缺乏，农村基层团组织的工作开展非常困难。

基础教育作为政府的一项基本职能和基础责任，应该受到各级政府的重视，要通过政府行为调整教育政策，追求教育均衡和教育公平，支持经济落后地区，特别是农村地区发展基础教育，加大对弱势群体的扶持力度，确保受教育者的权利和义务。增加农村基础教育投入，加强师资队伍建设，更新教育理念，积极构建适应社会发展需求和青年务工需要的教育模式，满足学生个性发展需要，为农村青年人力资源开发和农村青年劳动力转移创造条件。

如今，推动群众创业已成为各地政府增加群众收入的主要措施之一，作为服务青年的共青团组织，应抓住机遇，主动服务，加快共青团工作与党和政府经济工作的对接，进一步激发青年创业热情、提高青年创业能力、优化青年创业环境，推动青年投身创业大潮中。

农村青年思想政治教育工作是一项长期而系统的工程，需要各级党组织和政府职能部门及有关团体的支持和配合。要以农村青年的理想教育、现代文明意识教育为重点，针对青少年群体各成长阶段的特点，进行分层教育，合理确定由低到高的阶段性目标、内容和方法，努力做到目标切实可行、内容通俗易懂、形式生动活泼，增强针对性和实效性。要重视思想教育方式方法的创新，改变过去思想教育就是说教、读报纸的教育方式，以影响大局和青年关切的问题作为工作的突破口，把思想教育融入到日常的生活当中、融入到青年群体性活动当中，使思想政治教育实实在在地进入到青年的思想、工作和生活。

进一步履行好团的基本职能，发挥好组织、引导、服务、维护青年合法权益的作用，是加强农村共青团工作的根本所在。要按照更好地服务大局、服务青年、服务社会的要求，针对薄弱环节，找准工作的着力点和聚焦点，大力整合和配置资源，树农村带头致富青年典型，打造重点工作项目和活动品牌，关心和扶持农村特殊和困难青年群体，整体化推进农村团的工作。加强农村团建，一方面在原有的工作基础上创新团建模式，努力实现对农村团员跨区域、跨行业多重覆盖，另一方面要建立流动团员管理的长效机制，构建农村青年动态管理的新格局。

青年就业创业调研报告

改革开放以来，为了摆脱贫困、寻求新的发展机遇，在市场机制配置资源的基础性作用下，我镇广大农村青年逐步转变靠山吃山的传统观念，纷纷走出山门。开始自发的或通过各种劳务方式向经济发达的地区流动。但是自20xx年以后，受全球经济危机影响，外出务工青年提前返乡趋势愈加明显。为切实掌握我镇外出务工返乡青年思想状况，妥善就地安置这些接受过外面世界洗礼的农村劳动力。北平镇团委通过召开座谈会、实地走访调查等方式相结合，深刻研究，科学对待，初步掌握外出务工返乡青年基本情况，现将有关情况报告如下：

这次我们从我镇十五个行政村中选取了三个对外输出劳动力人数且返乡青年较多的三个行政村进行了实地调研。通过调研我们发现众多务工青年的返乡原因是由于：一企业遭遇困难。不少外向型、劳动密集型加工企业受全球金融危机影响，订单不足、生产不饱和、出口受阻，企业出现半停产、停产、关闭、破产等情况，导致部分外出务工青年工作不稳定或歇岗、失业，从而选择返乡。二务工成本增加。当地物价上涨，生活成本增加，但部分企业工资福利待遇并未相应提高甚至出现下降，部分外出务工青年自动辞工返乡。三农村新政影响。近年来国家陆续出台粮食收购、土地流转等一系列支农惠农政策，对外出务工返乡青年产生了积极影响。四部分有技术、有资金的外出务工返乡青年感到农村有广阔的发展前景，选择回乡创业，实现自我价值。五其他原因。由于天气变冷、过年正常回家或者是个人及家庭原因返乡。

结合我镇外出务工返乡青年多为初中学历，受教育程度低，文化水平不高，在外多从事劳动强度大，劳动技术含量低的工作。在全球经济不景气的局势下，他们成为了企业被迫裁减的首选人群。我镇外出务工返乡青年发展态势将呈现以下三种情况：

一是外出务工返乡青年就业不稳定状况日益显现，可能出现返乡高潮。虽然大规模外出务工青年返乡现象尚未出现，但返乡规模可能进一步扩大。主要是歇岗、失业民工中，只有少部分选择回乡，大部分仍滞留原地等待或流向内地一、二线城市，继续寻找就业机会，其就业状况不稳定。

二是外出务工返乡青年务工收入下降，工资拖欠问题日趋严重。由于企业出口产品订单减少、开工不足或停产放假，工资水平较高的沿海企业普遍减薪，外出务工返乡青年收入大幅降低，甚至出现了工资被严重拖欠的问题。

三是外出务工返乡青年就业形势变化，就近转移就业比重增加。随着金融危机影响的持续和扩大，沿海企业用工需求将大幅减少，但随着中西部开发步伐的进一步加快，沿海地区产业向内地转移的力度不断加大，内地和沿海务工收入差距逐步缩小，加之就近就业可兼顾家庭，越来越多的外出务工返乡青年将回到工源地再就业、创业。

(一)制约农民收入增加。我镇的非农业人口比重较大，外出务工返乡青年人均劳务收入在农村收入中占相当大的比重。劳务收入成为我镇外出务工返乡青年持续稳定增收的重要支撑。外出务工青年失业返乡和就业不稳定，直接导致工资性收入明显下降。

(二)影响社会和谐稳定。当前，外出务工返乡青年合法权益受到损害、超强度劳动、被克扣或拖欠工资等问题依然存在，在失业返乡的背景下，极易诱发外出务工返乡青年与用工单位间的利益冲突。新生代失业返乡外出务工青年已基本适xx市生活，没有务农经历，缺乏农业生产知识，返乡后极易成为社会稳定隐患。

(三)增加公共服务压力。目前，我镇失业返乡外出务工青年随返子女较多，大部分需回原籍上学，将给农村义务教育带来新的压力。部分职业病患者、伤残病人返回原籍可能产生新的农村贫困户，给医疗、救济带来极大压力。外出务工青年失业返乡后，可能因土地承包权益、社会保险转移接续、参加农村医保、住房建设、回乡创业、技能培训、职业介绍等诸多利益诉求，给政府公共服务提出新的更高要求。

(一)对国家的改革发展及自己未来有信心。

调查结果表明，大多数外出务工返乡青年对我国改革开放以来所取得的巨大成就给予了高度评价，认为改革开放不仅极大地解放了社会生产力，增强了综合国力，同时随着各级党政及有关部门不断加大外出务工返乡青年工作的力度，他们感到自己不再只是城市的匆匆过客，工作、学习、生活上的事情有人管了，心里话有人听了，遇到困难有人帮了，心理上有了依靠，在就业环境改善、工资待遇提高、政治权利保障、加快融入城市等方面都发生了可喜变化，对改革的成果表示满意。国家现在的困难只是暂时的，他们对国家的发展、对自己的未来充满希望和信心。

(二)求知欲望增强，主动学习技能谋发展。

调查结果表明，先被裁员的员工多数是因为没有一技之长，只是一般的工作人员，对公司的长远发展起不到举足轻重的作用。返乡外出务工青年普遍表示，为了适应市场竞争的要求，需要不断的学习新知识，掌握新技能，力求做到精一招、会两招、学三招，才能为以后的就业增加竞争砝码、为工作的稳定提供技术保障。调查显示，有的外出务工返乡青年进入了技能培训班，有的外出务工返乡青年向自己的亲戚朋友拜师，学习缝纫、厨师、车工等各种专业技能，打算利用所学的专业知识在世界金融危机面前找到一份理想的工作。

(三)对劳动分配制度提出疑问。

(四)存在“悲观失望、焦虑郁闷”的不良情绪。

有的外出务工返乡青年，特别是年龄接近35岁的，大多打算先在家从事农业生产，照顾家人，等金融危机过后再外出务工。其中有技术的也打算利用新农村建设之机，利用自己所学技术，就近找一些临时性、季节性工作，赚钱照顾家庭两不误。个别有资金的农村青年还计划利用国家农机补体的机会，购买联合收割机等大型农业机械，打算在农忙季节，进行机械化耕作，在家就能赚大钱。有部分返乡务工者没有很快走出下岗失业的阴影，表现出更多的无奈和对生活的担忧，成天无所事事，情绪低落。随着在家“赋闲”时间的增长，产生了悲观失望、焦虑郁闷等一系列心理问题。

服务青年就业创业的任务，是我镇党委政府、团委高度重视的重要日常工作之一。北平镇团委本着稳妥推进，联系其他相关部门从着力解决外出务工返乡青年最现实、最直接、最迫切问题入手的原则，积极采取应对措施并向上级部门提出以下建议：

一是加强信息上报工作，掌握外出务工返乡青年思想动态。实行周报制，由县、乡镇、村社三级指定专人对返乡农民工的信息进行收集，建立健全外出务工人才档案，及时了解和掌握全市外出务工返乡青年的基本情况、年龄构成及劳动技能等情况并了解和掌握外出务工返乡青年的思想动态，综合分析掌握外出务工返乡青年的发展趋势。

二是联合相关部门加大技能培训力度，引导外出务工返乡青年转岗从业。充分整合社会资源，瞄准市场需求和外出务工返乡青年发展需要，邀请专家分批次、分种类、分层次开展免费职业技能培训、再就业培训和创业培训，提升了外出务工返乡青年实用技能水平，掌握实现再就业的足够本领，实现转岗从业。

三是争取政策资金支撑，鼓励外出务工返乡青年自主创业。加强与县人力资源和社会保障局、县工委、县扶贫办、县农业局、县科技局等部门的沟通协调，建立外出务工返乡青年就业创业联席会议制度，研究制定《关于引导和鼓励外出务工返乡青年自主创业的意见》，在创业场地、税收优惠、创业服务等方面对外出务工返乡青年给予政策扶持。同时，加强与县工委、农村商业银行、农业银行的联系，开展“小额信贷助创行动”，降低贷款利率，扩大贷款规模，放宽抵押条件，为农村青年创业开辟“绿色金融通道”，解决农村青年创业资金难问题。

四是搭建信息服务平台，实现外出务工返乡青年轻松就业。利用团县委网站、各镇的劳动保障所等资源，及时发布相关政策及用工信息；联合县人社局等共同举办专场外出务工返乡青年专场招聘会，对企业和求职者开展免费职介；加强与外地关工委、共青团组织的联系，及时掌握经济发达地区和大型企业集团的掌握用工需求，并与其签订劳务输出协议，有组织地输出外出务工返乡青年。

农村青年调研报告

乡地处阆中西北部，与镇接壤，幅员面积42平方公里，全乡共辖6个行政村，1个居委会，总人口8670人，2631户。该乡有青壮年3250人左右，在本地创业的青年有39人，根据调查汇总分析可知，从年龄上看，30到45岁这一年龄段相对集中，受自然、交通等条件影响，学历不高仍是一大现状，大部分为高中、初中学历，大专以上学历极少，知识不够丰富成为制约青年创业的“瓶颈”。

在对39位青年本地创业者调查中发现，创业项目相对集中，侧重于养殖业和种植业，如养猪、养鱼、养蜂和发展有机蔬菜。这些项目的特点是：一是投资少，效果明显。二是技术少，操作容易。因项目基本上属于“农活儿”，对土生生长的本地青年来讲，就没有过多的技术要求，一点就通、一学就会；三是人为少，季节决定。从事养殖业，受自然因素、气候变化影响较大，通常均为年初放养，年底贩卖，规律性强。这此项目大多数所需资金不多，两三年之内都基本上能收回成本，但由于项目过于单一、重复，产业特色不够明显，对争取政府和民间资金政策支持缺少一定的吸引力。

通过走访问卷调查分析。

总结。

得出我乡农村青年创业难的原因表现在以下几个方面：

1、创业资金不足。“创业开头难，资金是保障”，创业初期，青年创业者虽然手头有一定的资金，但投入到产业后，手中的“活钱”就不多，同时收回成本还需一段时间，这期间如果要扩大产业规模、改进技术，资金自然捉襟见肘，一位养鱼专业户在调查中反映，他将全部个人积蓄用来购买鱼苗，鱼苗长大可以出售，需要很长一段时间，这期间如果想买更多的鱼苗，扩大规模，手中就没有余钱，只好向金融部门申请贷款，但贷款需要担保人，自己的亲戚不是在外面打工，没有固定职业，就是自家还承担着部分生产经营，自己朋友又担心风险，不敢担保，只好原地踏步。资金问题已成为农村青年创业最大的拦路虎。

2、缺乏一定技术。随着新农村建设的蓬勃发展，农村青年眼界进一步开阔，创业热情得到提高，他们愿意因地制宜，改变传统产业，引进新技术，发展新产业。但因地处山区，信息相对闭塞，交通不便，对相关技术的掌握存在一定难度，无论请师上门还是外出学艺，资金和时间就成为他们的头痛问题。

1、利用多种形式加大对青年创业的资金支持。主要是降低信贷门槛，减少审批程序，进一步扩大农村青年创业申请贷款可用于担保的财产范围，对创业贷款利率在同等次的基础上，实行优惠。同时积极发挥党员联保制度，对符合年龄、具有完全民事行为能力、有创业愿望的农村青年，乡村两级的党员干部在其申请创业小额贷款时，充当好担保人角色。通过这些措施，力争解决农村青年创业的资金瓶颈问题，提高农村青年初次创业的成功率。2、多部门联合加大技术培训力度。共青团、劳动保障、农业等部门应积极发挥自身职能优势，实现阵地前移，深入农村大力实施“农村劳动力技能就业计划”“阳光工程”、等培训项目，对部分返乡农村贫困青年实行免费培训，今年10月份，市农牧业局针对我乡当前农业发展状况，在我乡举办了一次农业技术讲解会，全乡共有100余户农户参加讲解会，其中参加讲解会的人大多是我乡的农村青年和中年村民，这在很大程度上促进我乡农业生产技术的提高。

3、进一步加强政府引导。当地政府需加大对农村青年成功创业事例的相关宣传，积极发挥农村青年创业致富带头人作用，力争实现以点带面的效果。由政府出面，组织本地符合条件的农村青年实地接受蔬菜产业基地建设、无公害蔬菜栽培技术、农业科技成果转化与推广、市场营销、经营管理等方面的实践培训，并且以加盟农村专业合作社的形式进行创业。同时通过政府搭台，鼓励青年创业者走集团化道路，实现“农户+公司+市场”模式，及时提供信息服务，力争进行规模化生产，进一步提升产业的影响力。

农村青年调研报告

极支持。简要汇报如下：发挥更大的作用。一、农村青年思想现状掌握致富本领的愿望强烈。的人生意义和最大的幸福。

1高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷电相力互保作护用装与置相调互通试关过技系管术，线，根不电据力生仅保产可护工以高艺解中高决资中吊料资顶试料层卷试配配卷置置要不技求规术，范是对高指电中机气资组设料在备试进进卷行行问继空题电载，保与护带而高负且中荷可资下保料高障试中卷资各总料体试类配卷管置调路时控习，试题需验到要；位在对。最设在大备管限进路度行敷内调设来整过确使程保其中机在，组正要高常加中工强资况看料下试与卷过安度护全工关，作并下于且都管尽可路可以高能正中地常资缩工料小作试故；卷障对连高于接中继管资电口料保处试护理卷进高破行中坏整资范核料围对试，定卷或值弯者，扁对审度某核固些与定异校盒常对位高图置中纸保资，护料编层试写防卷复腐工杂跨况设接进备地行与线自装弯动置曲处高半理中径，资标尤料高其试等要卷，避调要免试求错方技误案术高，交中编底资写。料重、管试要电线卷设气敷保、备设设护电高备、技装气中调管术置课资试路动件料高敷包作中试中设含，调卷资技线并试试料术槽且验试、拒方卷管绝案技架动以术等作及多，系项来统方避启式免动，不方为必案解要；决高对高中整中资套语料启文试动电卷过气突程课然中件停高中机中管。资壁因料薄此试、，卷接电电口力气不高设严中备等资进问料行题试调，卷试合保工理护作利装并用置且管调进线试行敷技过设术关技，运术要行。求高线电中缆力资敷保料设护试原装卷则置技：做术在到指分准导线确。盒灵对处活于。调当对试不于过同差程电动中压保高回护中路装资交置料叉高试时中卷，资技应料术采试问用卷题金调，属试作隔技为板术调进是试行指人隔发员开电，处机需理一要；变在同压事一器前线组掌槽在握内发图，生纸强内资电部料回故、路障设须时备同，制时需造切要厂断进家习行出题外具电部高源电中，源资线高料缆中试敷资卷设料试完试验毕卷报，切告要除与进从相行而关检采技查用术和高资检中料测资，处料并理试且。卷了设主解要现保场护装备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况置。，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。益的关系。识。教育效果不理想。二、存在的问题信活动有所抬头。权益有时得不到维护。

2高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷电相力互保作护用装与置相调互通试关过技系管术，线，根不电据力生仅保产可护工以高艺解中高决资中吊料资顶试料层卷试配配卷置置要不技求规术，范是对高指电中机气资组设料在备试进进卷行行问继空题电载，保与护带而高负且中荷可资下保料高障试中卷资各总料体试类配卷管置调路时控习，试题需验到要；位在对。最设在大备管限进路度行敷内调设来整过确使程保其中机在，组正要高常加中工强资况看料下试与卷过安度护全工关，作并下于且都管尽可路可以高能正中地常资缩工料小作试故；卷障对连高于接中继管资电口料保处试护理卷进高破行中坏整资范核料围对试，定卷或值弯者，扁对审度某核固些与定异校盒常对位高图置中纸保资，护料编层试写防卷复腐工杂跨况设接进备地行与线自装弯动置曲处高半理中径，资标尤料高其试等要卷，避调要免试求错方技误案术高，交中编底资写。料重、管试要电线卷设气敷保、备设设护电高备、技装气中调管术置课资试路动件料高敷包作中试中设含，调卷资技线并试试料术槽且验试、拒方卷管绝案技架动以术等作及多，系项来统方避启式免动，不方为必案解要；决高对高中整中资套语料启文试动电卷过气突程课然中件停高中机中管。资壁因料薄此试、，卷接电电口力气不高设严中备等资进问料行题试调，卷试合保工理护作利装并用置且管调进线试行敷技过设术关技，运术要行。求高线电中缆力资敷保料设护试原装卷则置技：做术在到指分准导线确。盒灵对处活于。调当对试不于过同差程电动中压保高回护中路装资交置料叉高试时中卷，资技应料术采试问用卷题金调，属试作隔技为板术调进是试行指人隔发员开电，处机需理一要；变在同压事一器前线组掌槽在握内发图，生纸强内资电部料回故、路障设须时备同，制时需造切要厂断进家习行出题外具电部高源电中，源资线高料缆中试敷资卷设料试完试验毕卷报，切告要除与进从相行而关检采技查用术和高资检中料测资，处料并理试且。卷了设主解要现保场护装备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况置。白。道不畅。

3高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷电相力互保作护用装与置相调互通试关过技系管术，线，根不电据力生仅保产可护工以高艺解中高决资中吊料资顶试料层卷试配配卷置置要不技求规术，范是对高指电中机气资组设料在备试进进卷行行问继空题电载，保与护带而高负且中荷可资下保料高障试中卷资各总料体试类配卷管置调路时控习，试题需验到要；位在对。最设在大备管限进路度行敷内调设来整过确使程保其中机在，组正要高常加中工强资况看料下试与卷过安度护全工关，作并下于且都管尽可路可以高能正中地常资缩工料小作试故；卷障对连高于接中继管资电口料保处试护理卷进高破行中坏整资范核料围对试，定卷或值弯者，扁对审度某核固些与定异校盒常对位高图置中纸保资，护料编层试写防卷复腐工杂跨况设接进备地行与线自装弯动置曲处高半理中径，资标尤料高其试等要卷，避调要免试求错方技误案术高，交中编底资写。料重、管试要电线卷设气敷保、备设设护电高备、技装气中调管术置课资试路动件料高敷包作中试中设含，调卷资技线并试试料术槽且验试、拒方卷管绝案技架动以术等作及多，系项来统方避启式免动，不方为必案解要；决高对高中整中资套语料启文试动电卷过气突程课然中件停高中机中管。资壁因料薄此试、，卷接电电口力气不高设严中备等资进问料行题试调，卷试合保工理护作利装并用置且管调进线试行敷技过设术关技，运术要行。求高线电中缆力资敷保料设护试原装卷则置技：做术在到指分准导线确。盒灵对处活于。调当对试不于过同差程电动中压保高回护中路装资交置料叉高试时中卷，资技应料术采试问用卷题金调，属试作隔技为板术调进是试行指人隔发员开电，处机需理一要；变在同压事一器前线组掌槽在握内发图，生纸强内资电部料回故、路障设须时备同，制时需造切要厂断进家习行出题外具电部高源电中，源资线高料缆中试敷资卷设料试完试验毕卷报，切告要除与进从相行而关检采技查用术和高资检中料测资，处料并理试且。卷了设主解要现保场护装备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况置。，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。形式。远低于城市青年。

4高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷电相力互保作护用装与置相调互通试关过技系管术，线，根不电据力生仅保产可护工以高艺解中高决资中吊料资顶试料层卷试配配卷置置要不技求规术，范是对高指电中机气资组设料在备试进进卷行行问继空题电载，保与护带而高负且中荷可资下保料高障试中卷资各总料体试类配卷管置调路时控习，试题需验到要；位在对。最设在大备管限进路度行敷内调设来整过确使程保其中机在，组正要高常加中工强资况看料下试与卷过安度护全工关，作并下于且都管尽可路可以高能正中地常资缩工料小作试故；卷障对连高于接中继管资电口料保处试护理卷进高破行中坏整资范核料围对试，定卷或值弯者，扁对审度某核固些与定异校盒常对位高图置中纸保资，护料编层试写防卷复腐工杂跨况设接进备地行与线自装弯动置曲处高半理中径，资标尤料高其试等要卷，避调要免试求错方技误案术高，交中编底资写。料重、管试要电线卷设气敷保、备设设护电高备、技装气中调管术置课资试路动件料高敷包作中试中设含，调卷资技线并试试料术槽且验试、拒方卷管绝案技架动以术等作及多，系项来统方避启式免动，不方为必案解要；决高对高中整中资套语料启文试动电卷过气突程课然中件停高中机中管。资壁因料薄此试、，卷接电电口力气不高设严中备等资进问料行题试调，卷试合保工理护作利装并用置且管调进线试行敷技过设术关技，运术要行。求高线电中缆力资敷保料设护试原装卷则置技：做术在到指分准导线确。盒灵对处活于。调当对试不于过同差程电动中压保高回护中路装资交置料叉高试时中卷，资技应料术采试问用卷题金调，属试作隔技为板术调进是试行指人隔发员开电，处机需理一要；变在同压事一器前线组掌槽在握内发图，生纸强内资电部料回故、路障设须时备同，制时需造切要厂断进家习行出题外具电部高源电中，源资线高料缆中试敷资卷设料试完试验毕卷报，切告要除与进从相行而关检采技查用术和高资检中料测资，处料并理试且。卷了设主解要现保场护装备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况置。，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。育。

对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行3、抓载体，深入开展青年群众性精神文明建设创的志愿者服务路子，定期、不定期组织文艺、科技服务想进步。二是探索城乡、学乡结对送文化、送科技下乡建活动。一是因地制宜，挖掘本地的传统文化潜力，将程，加大“双培一推”工程实施力度，带领农村青年在促农民增收、农村富裕做文章，深化农村青年增收成才工服务，尊重他们的诚实劳动，不能采取歧视限制政策。服务，建立劳务输出基地，加强对青年劳动力的培训，2、抓关键，以人为本，服务青年需求，是加强和改体育活动，丰富农村青年的文化生活创造条件。四是要年的合法权益，要公平对待，合理引导，完善管理，搞好提高农村青年就业本领。三是坚决依法维护进城务工青进农村经济发展方面大显身手。二是要为青年外出务工，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。队深入农村开展活动，丰富农村青年的业余文化生活。进青年思想政治教育的根本要求。一是围绕农业增长、文体设施建设的投入力度，为农村开展积极向上的文化广泛参与进来，以文化的渗透力促进不同层次青年的思农村喜闻乐见文化形式赋予新的时代特色，让农村青年三是要从源头上做好工作，加强农村中学学生的思想教三是加强青年文化阵地建设，加大对农村文化活动场地、5高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷电相力互保作护用装与置相调互通试关过技系管术，线，根不电据力生仅保产可护工以高艺解中高决资中吊料资顶试料层卷试配配卷置置要不技求规术，范是对高指电中机气资组设料在备试进进卷行行问继空题电载，保与护带而高负且中荷可资下保料高障试中卷资各总料体试类配卷管置调路时控习，试题需验到要；位在对。最设在大备管限进路度行敷内调设来整过确使程保其中机在，组正要高常加中工强资况看料下试与卷过安度护全工关，作并下于且都管尽可路可以高能正中地常资缩工料小作试故；卷障对连高于接中继管资电口料保处试护理卷进高破行中坏整资范核料围对试，定卷或值弯者，扁对审度某核固些与定异校盒常对位高图置中纸保资，护料编层试写防卷复腐工杂跨况设接进备地行与线自装弯动置曲处高半理中径，资标尤料高其试等要卷，避调要免试求错方技误案术高，交中编底资写。料重、管试要电线卷设气敷保、备设设护电高备、技装气中调管术置课资试路动件料高敷包作中试中设含，调卷资技线并试试料术槽且验试、拒方卷管绝案技架动以术等作及多，系项来统方避启式免动，不方为必案解要；决高对高中整中资套语料启文试动电卷过气突程课然中件停高中机中管。资壁因料薄此试、，卷接电电口力气不高设严中备等资进问料行题试调，卷试合保工理护作利装并用置且管调进线试行敷技过设术关技，运术要行。求高线电中缆力资敷保料设护试原装卷则置技：做术在到指分准导线确。盒灵对处活于。调当对试不于过同差程电动中压保高回护中路装资交置料叉高试时中卷，资技应料术采试问用卷题金调，属试作隔技为板术调进是试行指人隔发员开电，处机需理一要；变在同压事一器前线组掌槽在握内发图，生纸强内资电部料回故、路障设须时备同，制时需造切要厂断进家习行出题外具电部高源电中，源资线高料缆中试敷资卷设料试完试验毕卷报，切告要除与进从相行而关检采技查用术和高资检中料测资，处料并理试且。卷了设主解要现保场护装备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况置。的传播。

6高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷电相力互保作护用装与置相调互通试关过技系管术，线，根不电据力生仅保产可护工以高艺解中高决资中吊料资顶试料层卷试配配卷置置要不技求规术，范是对高指电中机气资组设料在备试进进卷行行问继空题电载，保与护带而高负且中荷可资下保料高障试中卷资各总料体试类配卷管置调路时控习，试题需验到要；位在对。最设在大备管限进路度行敷内调设来整过确使程保其中机在，组正要高常加中工强资况看料下试与卷过安度护全工关，作并下于且都管尽可路可以高能正中地常资缩工料小作试故；卷障对连高于接中继管资电口料保处试护理卷进高破行中坏整资范核料围对试，定卷或值弯者，扁对审度某核固些与定异校盒常对位高图置中纸保资，护料编层试写防卷复腐工杂跨况设接进备地行与线自装弯动置曲处高半理中径，资标尤料高其试等要卷，避调要免试求错方技误案术高，交中编底资写。料重、管试要电线卷设气敷保、备设设护电高备、技装气中调管术置课资试路动件料高敷包作中试中设含，调卷资技线并试试料术槽且验试、拒方卷管绝案技架动以术等作及多，系项来统方避启式免动，不方为必案解要；决高对高中整中资套语料启文试动电卷过气突程课然中件停高中机中管。资壁因料薄此试、，卷接电电口力气不高设严中备等资进问料行题试调，卷试合保工理护作利装并用置且管调进线试行敷技过设术关技，运术要行。求高线电中缆力资敷保料设护试原装卷则置技：做术在到指分准导线确。盒灵对处活于。调当对试不于过同差程电动中压保高回护中路装资交置料叉高试时中卷，资技应料术采试问用卷题金调，属试作隔技为板术调进是试行指人隔发员开电，处机需理一要；变在同压事一器前线组掌槽在握内发图，生纸强内资电部料回故、路障设须时备同，制时需造切要厂断进家习行出题外具电部高源电中，源资线高料缆中试敷资卷设料试完试验毕卷报，切告要除与进从相行而关检采技查用术和高资检中料测资，处料并理试且。卷了设主解要现保场护装备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况置。想、工作和生活。农村青年的道德水平。

7高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷电相力互保作护用装与置相调互通试关过技系管术，线，根不电据力生仅保产可护工以高艺解中高决资中吊料资顶试料层卷试配配卷置置要不技求规术，范是对高指电中机气资组设料在备试进进卷行行问继空题电载，保与护带而高负且中荷可资下保料高障试中卷资各总料体试类配卷管置调路时控习，试题需验到要；位在对。最设在大备管限进路度行敷内调设来整过确使程保其中机在，组正要高常加中工强资况看料下试与卷过安度护全工关，作并下于且都管尽可路可以高能正中地常资缩工料小作试故；卷障对连高于接中继管资电口料保处试护理卷进高破行中坏整资范核料围对试，定卷或值弯者，扁对审度某核固些与定异校盒常对位高图置中纸保资，护料编层试写防卷复腐工杂跨况设接进备地行与线自装弯动置曲处高半理中径，资标尤料高其试等要卷，避调要免试求错方技误案术高，交中编底资写。料重、管试要电线卷设气敷保、备设设护电高备、技装气中调管术置课资试路动件料高敷包作中试中设含，调卷资技线并试试料术槽且验试、拒方卷管绝案技架动以术等作及多，系项来统方避启式免动，不方为必案解要；决高对高中整中资套语料启文试动电卷过气突程课然中件停高中机中管。资壁因料薄此试、，卷接电电口力气不高设严中备等资进问料行题试调，卷试合保工理护作利装并用置且管调进线试行敷技过设术关技，运术要行。求高线电中缆力资敷保料设护试原装卷则置技：做术在到指分准导线确。盒灵对处活于。调当对试不于过同差程电动中压保高回护中路装资交置料叉高试时中卷，资技应料术采试问用卷题金调，属试作隔技为板术调进是试行指人隔发员开电，处机需理一要；变在同压事一器前线组掌槽在握内发图，生纸强内资电部料回故、路障设须时备同，制时需造切要厂断进家习行出题外具电部高源电中，源资线高料缆中试敷资卷设料试完试验毕卷报，切告要除与进从相行而关检采技查用术和高资检中料测资，处料并理试且。卷了设主解要现保场护装备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况置。，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。

青年就业创业调研报告

就业问题是民生之本，事关重大。青年就业问题应当受到特别关注，因为青年时期是一个人选择职业道路、获取工作经验与技能、形成自我价值、开始自立并真正融入社会的关键阶段，这一阶段的就业经历可能对其将来乃至一生都会产生深远的影响。对于社会来说，青年失业是对宝贵的人力资本的巨大浪费，特别是如今的青年，大都受教育程度不低，部分还有着较先进的知识储备。如果不能在解决青年就业问题的思路上实现突破和创新，就可能延误解决问题的时机，造成新的社会不稳定因素。

山东庄镇团委组织开展了青年创业就业情况调研活动，以求更加准确的掌握青年就业创业现状，青年在就业和创业方面的困境和具体需求，调研主要采取问卷调查方式，发放了200份调查问卷，回收200份，调查情况如下：

(一)在创业培训方面。

2、农业种植养殖技术：学习农作物设施栽培和畜牧养殖技术(20人);。

3、转变就业观念培训(46人);。

5、非技能培训：工艺画制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。

(二)在就业意向方面。平谷区内韩资企业(76人)，民营企业(92)，不培训直接就业(41人)，培训后就业(106人)。

(三)在创业意向方面。愿意创业人员(43人)，所占比例很小。从事一产创业(20人)、从事三产创业(23人)。

根据以上调查结果可知，我镇农村青年在创业、就业方面以及就业意愿方面，需求呈现多元化。在创业培训方面，广大农村待业青年培训意愿强烈，愿意参加培训比例达到97%;在创业方面，仅有21%的农村待业农村青年愿意创业，但大多数没有明确计划和目标;在就业意向方面，大部分愿意在区内就业;在想从事行业以及参加培训内容方面，计算机类所占比例最大，达到50%，其它分别是人力资源管理和汽车驾驶员及商品营业员类。

农村富余劳动力综合素质偏低。全镇大部分农村劳动力受教育程度不高，文化水平偏低。进城务工的农民和部分青年受教育不高，只能从事一些形式单一、技术含量不高的工作;受培训资金、地理条件、教学设施和教学时间等因素的影响，目前培训的深度和广度不够，导致农民工与企业用工要求和务工导向存在一定差距，大部分只能从事体力劳动，难以进入较高层次岗位，导致就业不稳定，收入低，流动性大，更谈不上创业。

一是青年对创业的认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘，对创办实体比较认同，对创办一些事务机构或项目团队不认同，认为不是创业。而“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因，许多创业青年选择创业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚，但这不应该成为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜花和掌声，而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足，这往往是青年创业失败的重要原因。

二是科技转化率低。在科技日益发达的今天，有很大一部分青年是从事零售、服务业等技术含量低的行业，即使涉及网络的创业者也都集中于一些不必进行产品设计、开发、生产的网站维护。更何况农村青年拥有的科学技术水平低，严重影响就业和再就业的实现。随着社会科技的进步，企业现代设施设备的操作对就业人员的综合素质要求不断提高，同时受外界其它因素的影响，制约了农村青年主动创业能力和适应市场能力的发挥，造成创业和再就业难度加大。

农村青年就业创业启动仪式讲话

同志们：

这次全市农村财务管理现场会议，是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，总结交流我市农村财务管理工作经验，适应新形势、新任务需要，进一步安排部署全市农村财务管理工作任务。刚才，大家现场参观了龙泉、姜屯、西岗3个镇街农村财务管理工作情况，并为龙泉街道村居会计委托代理中心暨公章监督管理中心进行揭牌；业河同志宣读了《滕州市农村财务管理实施细则》；西岗、姜屯、龙泉、洪绪4个镇街分别就开展农村财务管理工作作了很好地发言。这些经验和做法各具特色，成效明显，希望大家相互学习借鉴。下面，我就进一步做好农村财务管理工作，讲三个方面问题。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好农村财务管理工作的紧迫感和责任感。

近年来，全市上下尤其是农经战线上的广大干部职工，围绕新农村建设和农村社会稳定大局，按照中央、省、市农村财务管理的有关法规政策，立足我市农村实际，在推进农村财务规范化管理方面，从管理体制和运作机制上，不断进行有益探索和尝试，总结摸索出一套成功经验和典型做法，取得了良好效果。突出表现为以下几方面特点：

（一）管理体系逐步健全。我市农村财务管理体系，是在实践中伴随着农村经济的发展而不断建立完善起来的。自1953年设立会计辅导组，配备专门会计辅导员开始，历经半个多世纪的发展，现已发展为以市经管局、镇街经管站、村居会计三级为主的农村财务管理组织体系，全市农经系统现有农经专业人员1307人，负责全市1226个村居财务管理工作，已初步形成了上下齐抓共管的网络化格局。

（二）运作机制日趋规范。在村级财务管理运作机制上，我市先后实行了农村会计委派制、村账自我管理、农村财务“双代管”等管理运作模式。适应新形势要求，xx年8月份，在坚持农村财务“双代管”的基础上，学习借鉴外地经验，全面推行了村居会计委托代理制。截止目前，全市已有西岗、姜屯、龙泉、洪绪、龙阳、木石、级索、南沙河、东沙河、柴胡店、羊庄、界河、鲍沟、善南等14个镇街建成了村居会计委托代理中心，并正式投入运营。依法签订委托代理协议村934个，累计代理村级资金2.7亿元，代理资金余额2801万元，从而使全市农村财务管理步入了规范化管理轨道。

浅谈如何推进农村青年创业就业

为深入贯彻群众路线教育实践活动精神，xx县人事劳动和社会保障局五措并举促进农村青年就业创业。

一是政策保障就业创业。利用故城县用工优惠政策，明确了进城务工人员城镇居民享受同等的就业、培训、职业介绍等待遇，进一步促进了城乡一体就业建设。

二是经济扶持就业创业。充分释放小额担保贷款促进创业的倍增效力，并探索与经办银行合署办公、由经办银行派驻工作人员到人社局联合会审的方式，减少经办环节，压缩办理时间。

三是载体支撑就业创业。全县建成2家皮毛养殖基地，均为农村创业孵化基地，在为农村青年创业人员提供项目支持、技术指导。

四是培训促进就业创业。针对年轻农村富余劳动力开展市场前景好的产业培训，其中邀请肃宁先进养殖开展养殖培训，保障他们能够进入市场、站稳市场、有所作为。

五是信息引导就业创业。大力宣传小额贷款、一次性创业和一次性岗位开发补贴、房租补贴以及税费减免等创业扶持政策，实时提供创业信息，激励更多的农村青年加入到创业队伍中。

服务农村青年调研报告

青年就业，一直为党和政府以及社会各界的普遍关注。在经济快速发展、改革不断深化的大背景下，青年就业的环境、条件、愿望和职业选择等都发生了深刻的变化。如何认识这些变化，为青年就业创造良好的条件，是需要我们面对的迫切问题。特别是近年来，我国青年的就业形势不断严峻，解决青年的就业困难与失业危机刻不容缓。因此对农村青年就业情况进行一次全面的调查，分析当前农村青年就业状态的变化，对于我们更好地把握和做好农村青年就业工作无疑是很有必要的。

截至到目前为止的统计，我镇现有青年劳动力3012人，其中男1751人，女1261人。已就业青年劳动力2925人，占青年劳动力总数的97.1%，富余劳动力87人，占青年劳动力总数的2.9%。当前我镇青年劳动力就业情况主要显现以下几个特点。

2019年，我镇从事一、二、三产业的青年劳动力分别占16.8%、45%和34%，分别比2019年下降8.1百分点和增加4.8和3.3个百分点，即全镇的青年劳动力(包括新增劳动力和富余劳动力)向二、三产业转移1505人，其中向第二产业转移850人，向第三产业转移655人，呈现较好的就业转移态势。

根据调查分析，我镇的青年就业劳动力素质分布呈现两大特点。一是同一产业中文化素质结构基本稳定，二是相对高素质劳动力越来越集中于非农产业。2019年非农产业中，高中以上文化程度劳动力占所有就业劳动力的比例为78.8%，比2019年的73.2%上升了5.6%，而从事农业生产的高中以上文化程度劳动力比例则由17.9%下降至15%，下降了2.9个百分点。其原因在于新增高素质劳动力基本上就业于非农产业，一产从业人员中文化素质较高的也逐步向二、三产业转移，非农产业的高素质劳动力越来越多。

近几年，依靠工资性收入的增长推动了近几年人们收入的连续快速增长，其主要来源是工业企业和现代服务业，特别是三产收入已在收入结构中占据重要比重。

搞好青年就业的调查工作，可以更好的为李遂地区的青年人服务。在这段时间里，我采用向镇社保所、村级就业服务站咨询及电话调查的方式对全镇94名待业青年和近百名在岗青年进行了调研，得出的结论是：

相当一部分青年劳动力择业期望值较高，对苦、脏、累的岗位不屑一顾，特别是初高中刚毕业的年青人，就业选择眼高手低，对工种、收入要求苛刻，很难适应企业用人的双向选择。同时，自主创业积极性不高，恋家依赖思想严重，缺乏敢闯敢试精神。许多劳动力宁愿在家无事可干，也不愿到外出务工就业，存在“小富即安”，甚至“无富也安”思想。

从总的就业劳动力情况看，劳动力文化水平偏低，现有从事农业生产的初中以下文化程度的劳动力为12%，高中及同等只占1%，且大多缺乏技能，相应增加了转移就业的难度。

我镇第二产业总量不高，企业规模不大，服装业以吸纳中青年妇女为主。企业为了追求利益最大化，大量雇用外地廉价农民工，给本地农民失去转移就业增加了压力。第三产业发展不充分，特别是旅游业正处于发展初期，作用尚未完全显现，就业渠道狭窄，尚难大量吸收青年富余劳动力。因此造成了青年劳动力转移困难。尤其是当前从事农业生产的青年劳动力全年实际生产、工作时间是不充分的，多到5-6个月，少则2-3个月，处于隐性失业状态。随着李遂城镇化进程加快推进，这些半失业、隐性失业状态会迅速变为失业状态。

通过以上对农村青年劳动力就业存在问题的分析后，我又对如何促进农村青年劳动力就业进行了以下几点思考：

由“要致富，先修路”这就话，影射到青年就业，那就是：要想找到一条致富路，首先要有开放的思想、创新的思维。缜密但不保守，全方位思考但不瞻前顾后、裹足不前。要善于运用各方面的条件和抓住身边的每一个机遇。同其他地区相比，这里拥有地理、政治、经济、文化等各方面的优势。这些优势直接拉动着经济的发展，创造就业岗位，提供创业机会。

1、利用地理优势，拉动青年就业。**区位于首都东北部，距市中心约30公里，又有101国道、机场高速路、京承高速公路、京平高速公路、六环路、顺平路、顺通路以及规划中的轻轨通达。这样优越的地理位置，无疑为青年走出去工作提供了便捷的交通。

2、利用经济优势，保障青年就业。今天的**区已形成较为完善的工业化发展体系，形成了基地化、规模化、特色化、资本拉动和外资带动的显着特征，以空港工业区、天竺出口加工区为核心的高新技术产业群落;以林河工业区和北京汽车生产基地为核心的现代制造业产业群落;以空港物流基地为代表的现在服务业产业群落，以燕京、汇源、牵手为代表的都市型食品饮料产业群落;以顺鑫农业、三高农业示范基地为代表的现代农业产业群落的五大产业群落成为区域经济的主要拉动力。这么多在家门口的企业，无疑为广大青年提供了一个巨大的就业市场。

3、利用机遇优势，扩大青年就业。提出“打造临空经济区，建设世界空港城”的目标，无疑将更加推动基础设施的建设，促进经济进一步发展，那么也就又增加了青年的就业机会。

4、利用政策优势，鼓励青年就业。**区人民政府对农村青年上岗就业、增收致富工作大力支持，大力推出各种政策、举办各种活动以激励广大群众特别是青年人正确择业、自主创业。比如**区曾出台调整和完善就业扶持的新政策，规定每年由政府再就业资金中安排一定数额的奖励资金，用于鼓励市、区级工业园区企业招收本区新生劳动力就业。这些政策的出台无疑将促进企业招工的力度，从而扩大青年就业的数量。

调查结果显示：一半以上的青年都怀有“等靠要”的想法，不敢亦或不愿独立的走向市场。当前，全区都在加速推进工业化、城市化进程，作为这个地区的青年不进则退，如果还安于现状、贪图享乐，那么就会被社会淘汰，就会永远的贫穷下去，成为社会的负担。就业是民生之本，是农村青年奔向富裕的重要途径，因此针对当前农村青年陈旧的就业观念，我们要宣传教育引导农村青年“面向市场、进入市场、利用市场”，把自己放到二三产业的熔炉里历练。同时利用镇村广播、集市宣传、板报宣传等形势，加强对就业、创业典型的宣传力度，教育引导农村青年转变等靠要思想，树立自主择业，竞争择业，勇于创业的观念。充分发挥青年就业带头人的模范带头作用，以他们的亲身经历宣传劳动力转移是青年增收致富、就业发展的途径。

社会上不是没有空缺的岗位，而是我们的农村青年能否胜任这些岗位。据调查显示，目前最紧缺的人才就是技术性人才，最需要工人的岗位就是技术性岗位，而农村青年30%-40%的人没有技能。农村青年首先要学会一技之长。现在各地区都比较注重职业技能培养，就有几个职业学校，而且李遂也有一个外语培训学校，广大青年应该充分利用这些机会，不断加强学习，尤其要注重专业技能的培训。农村青年就业，基本的技术是汽车驾驶、计算机操作、电气焊工、汽车维修、叉车等。要引导广大青年意识到知识也是一种财富。要用知识来武装自己，把学习知识的过程当作是一个投资的过程，运用知识找到工作，把知识运用到工作中的过程就是收获的成果。

为确保学有所用，真正促进青年劳动力就业，要把培训与市场需求相结合，切实做到以需定培，实行“订单式”、“定向型”、“输出型”培训，把就业岗位采集与职业培训所结合起来，全面实行职业资格证书制度，提高劳动力的就业能力，确保培训效果。还应联系一些企业，与他们建立“一助一”工程，企业把他们的人才需求告诉我们，我们帮助他们推荐本镇未就业青年中的优秀青年，从而达到推荐的人是可以干的好、用的住的效果。

总之，我们要利用各种能提高农村青年就业的办法，使农村青年能够上岗就业、增收致富。同时要引导广大青年应该在客观分析实际情况的前提下找到一条适合自己的致富路。当然最让人担心还是青年们是否能够克服“等靠要”的思想，是否能够吃苦耐劳，自强拼搏，敢闯市场，在创业中实现自身价值，在创业中奔向富裕，是够能够用自己的智慧和勤劳的双手创造美好的生活，做就业、创业的先行者。如果能做到这些，我们就坚信广大青年一定能够找到一条上岗就业增收致富的有效途径!

青年就业创业调研报告

山东庄镇团委组织开展了青年创业就业情况调研活动，以求更加准确的掌握青年就业创业现状，青年在就业和创业方面的困境和具体需求，调研主要采取问卷调查方式，发放了200份调查问卷，回收200份，调查情况如下：

(一)在创业培训方面。

2、农业种植养殖技术：学习农作物设施栽培和畜牧养殖技术(20人)；

3、转变就业观念培训(46人)；

5、非技能培训：工艺画制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。

(二)在就业意向方面。平谷区内韩资企业(76人)，民营企业(92)，不培训直接就业(41人)，培训后就业(106人)。

(三)在创业意向方面。愿意创业人员(43人)，所占比例很小。从事一产创业(20人)、从事三产创业(23人)。

根据以上调查结果可知，我镇农村青年在创业、就业方面以及就业意愿方面，需求呈现多元化。在创业培训方面，广大农村待业青年培训意愿强烈，愿意参加培训比例达到97%；在创业方面，仅有21%的农村待业农村青年愿意创业，但大多数没有明确计划和目标；在就业意向方面，大部分愿意在区内就业；在想从事行业以及参加培训内容方面，计算机类所占比例最大，达到50%，其它分别是人力资源管理和汽车驾驶员及商品营业员类。

农村富余劳动力综合素质偏低。全镇大部分农村劳动力受教育程度不高，文化水平偏低。进城务工的农民和部分青年受教育不高，只能从事一些形式单一、技术含量不高的工作；受培训资金、地理条件、教学设施和教学时间等因素的影响，目前培训的深度和广度不够，导致农民工与企业用工要求和务工导向存在一定差距，大部分只能从事体力劳动，难以进入较高层次岗位，导致就业不稳定，收入低，流动性大，更谈不上创业。

一是青年对创业的认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘，对创办实体比较认同，对创办一些事务机构或项目团队不认同，认为不是创业。而“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因，许多创业青年选择创业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚，但这不应该成为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜花和掌声，而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足，这往往是青年创业失败的重要原因。

二是科技转化率低。在科技日益发达的今天，有很大一部分青年是从事零售、服务业等技术含量低的行业，即使涉及网络的创业者也都集中于一些不必进行产品设计、开发、生产的网站维护。更何况农村青年拥有的科学技术水平低，严重影响就业和再就业的实现。随着社会科技的进步，企业现代设施设备的操作对就业人员的综合素质要求不断提高，同时受外界其它因素的影响，制约了农村青年主动创业能力和适应市场能力的发挥，造成创业和再就业难度加大。

三是创业的社会文化基础薄弱。由于青年创业具有一定的风险性，并没有赢得社会、家庭的完全认可和支持。待业农村青年还没有涉足社会，没有自己的劳动所得，想要自谋创业，没有资金来源；即使部分已就业农村青年，由于就业时间短、工资水平低、家庭(婚姻、赡养、抚养)负担重等原因，要想自主自立创业，面临严重的资金困扰，影响自主创业的实现。

四是许多有志青年都到市里去求职工作，这直接导致我镇缺乏青年人才现象严重。

五是制约青年就业的瓶颈仍然突出。青年已经客观认识到“学历不够”和“缺少技能”是影响就业的直接和主要因素。但青年参加就业技能培训的积极性不高。多数青年对电脑、外语和机电等方面的技能有诉求，但是自费参加相应技能培训的积极性却并不高，多表示“看情况”，考虑的因素比较多。究其原因，首先当前市场上的技能培训机构很多，培训效果也参差不齐，这给青年选择好的培训机构带来困惑；其次，技能培训的费用也是青年决定参加就业技能培训的一项因素。

(一)要在教育系统与劳动力市场的整合方面下功夫，指导开展一些职业见习项目。在这些项目的实施上，一方面要把握就业困难青年的特点，另一方面要掌握劳动力市场的需求。其中还应特别关注部分长期失业者，不要使他们因失望而退出劳动力市场。有关部门要对这些项目实行动态评估，以便做出灵活的.调整。

(二)将职业见习项目与职业资格认证制度联系起来。目前职业资格认证制度已在一些行业实行，但其广泛性、有效性、权威性还不够。应当使这种认证在行业内得到广泛认可与尊重，使得青年通过职业见习确实获得有效技能的同时，也获得尊重。因为职业对于青年来讲，不仅仅是收入来源，也是其自身价值的体现。

(三)要充分发挥各方面的积极性。如包括政府、公司、企业、社区、社团等各个机构来解决问题，在不同参与者中建立一种互惠关系。在某些项目上可以民间机构为主，政府予以资助，或者提供税收或其它方面的支持。

(四)青年就业问题不仅包括青年失业问题，在首先解决好这个问题的基础上，还应进一步关注青年就业的质量。目前劳动力市场对青年的思想观念有何影响，青年对职业生涯如何考虑等更为深入的问题。未来青年就业的走向，将取决于宏观社会经济结构与个人职业认知之间的互动结果。

(五)加强培训。加强对全区农村青年的就业观念、就业技能、维权知识的培训，增强转移就业积极性和竞争力。一是要改革培训方式，将各乡镇自己组织培训与全区统一组织培训相集合，统筹使用有限的资源；二是改革课程设置，改以理论为主变以实践为主，加强实践技能操作和现场讲解，避免照本宣科，增强课程吸引力；三是改革课程内容，将过去以传统农业种养殖为主的课程内容变为以适应现代工业制造和第三产业发展为主，一方面提高农村青年个人综合素质，一方面增加个人外出务工收入。

(六)培育组织。加大劳动力市场和中介组织培育，利用完善的就业服务平台，促进就业创业工作的深入开展。一是建立全区性的劳动力市场，帮助用工单位找到合适的劳动力，同时为农村青年提供需求信息，避免盲目外出；二是将具有一定劳务输出规模的组织发展为正式的劳动力中介组织，比如以镇或村为主的劳务输出队，具有较为广泛用工信息和资源的劳务输出带头人等；三是大力发展和培养劳务输出带头人，利用他们的影响和示范作用实现劳务输出的量增。

(七)完善网络。建立健全全区和各乡镇的劳动力资源信息库，对全区青年劳动力进行细分细化和动态管理，一方面市场有需求时，我们有人，能够迅速满足市场需求；另一方面农村青年有外出愿望时，我们能够为他们找准出路，发挥他们的特长；第三有利于及时维护外出务工青年的合法权益，保证农村富余劳动力参与劳务输出的积极性。加强与本区外企业的联系，根据企业用工需求，广泛收集、整理用工信息，通过共青团网络资源、政务网、广播、板报、设点宣传等方式为广大青年发布用工信息，从而降低青年外出求职成本，畅通求职渠道。四是整合培训项目及资金。加强对电焊、电工、烹调、农机等实用技能的培训，促成青年掌握一技之长，增强他们二次就业的竞争力。五是健全服务体系，加快市场培育步伐。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，大力发展多种形式的就业中介组织和机构，不断健全完善劳务输出服务体系，引导农村富余劳动力有序转移。首先建立健全农村劳动力资源信息库，实现供需信息互通。其次建立健全转移网络，构建转移就业长效机制。再次培育中介组织，提高市场服务水平。

(八)强化宣传，营造氛围。充分发挥各种新闻媒体的作用，大力宣传农村劳动力转移就业的重要性和紧迫性，宣传农村劳动力转移就业中的先进典型，切实营造全社会关心、支持、参与农村劳动力转移就业的良好舆论氛围。

(九)通过选树青年就业创业先进典型、加强宣传教育等多种举措，引导青年树立正确的就业观和创业观。一要引导青年坚定信心，正确认识就业形势，正确估量自身能力，只有端正心态、加强培训、提升技能才是应对创业就业难的最好办法。二要引导青年在当前的就业形势下，应当降低择业要求，先就业再择业，同时形成自主创业的意识，看到创业也是就业的一种特殊形式。三要引导青年正确看待创业，充分认识创业的艰辛和困难，既要鼓励创业，又要让青年在创业前做好充足的准备。

农村青年在新型农业经营主体培育中的领头雁作用调研报告

浅谈如何推进农村青年创业就业

共青团**县委员会提出以“创业**•青春行动”为统揽，以syb创业培训、青年创业小额贷款为切入点，通过大力开展宣传教育、政策指导、技能培训、创业辅导、岗位介绍、维护权益等服务青年的手段，达到青年成功创业提供有效服务的工作目标，积极试行以就业带动创业的工作思路，取得了可喜的成绩。

一、加强领导，明确工作思路和重点。团县委把青年就业创业工作作为农村共青团重点工作之一，成立了由团委书记担任组长，副书记为副组长的工作领导小组，并制定下发了《共青团**县委员会青年就业创业工作要点》，明确工作思路和工作重点，引导青年转变就业观念，树立自谋职业、自主择业、自主创业的理念。

二、丰富载体，开展多种形式宣传活动。联合县劳动就业局等单位、部门举办“创业**青春行动”大型免费公益性人才招聘会。通过设立咨询台，为前来应聘的青年提供权益维护、职业指导、政策咨询等多项服务，并发放《青年就业创业知识问答》、《农民工就业指南》、《劳动合同法》、小额贷款等各种宣传资料2000余份。共有来自乌昌地区的135多家企事业单位参加了活动，提供了文秘、会计、市场营销、美容美发、教师等3000多个职位，1206名青年成功就业。

2习基地，为县成职教中心各专业学生提供见习岗位。同时，为更好促进青年就业，县团委与煤电煤化工企业团组织积极对接联系，实行“订单式”培养模式，华电先后两次招收高中毕业生共96人送至中国矿业大学进行订单式培养，国网能源招收127名高中毕业生送至新疆工业高等专科学校培训，均签订劳务合同，免收学费，并保证毕业后实习合格即可成为企业正式员工，“订单式”培养既帮助未能考入大学校园的高考毕业生圆了大学梦，又解决了他们的就业和企业招工难的问题。截止目前，团县委先后促成**等20多家用人单位达成“订单式”培训协议，开展电气焊、车工、驾驶、烹饪、计算机等专业培训，参加培训的1500多人全部找到了满意的工作，就业率达到100%。

过去的一年中我们做了大量的工作，取得了可喜的成绩。在今后的工作中，我们树立了新的更高的工作目标，进一步落实青年就业创业基金，继续加大同有资质的培训机构与各大企业的联系协调，进一步提高青年劳动力的素质，提供更加优质、高效、便捷的服务，使青年就业创业工程真正成为“富民、惠民”的一项实际行动。

**县团委。

2012年6月14日。

农村青年调研报告

本文目录。

（一）青年发展状况。

1、受教育程度。

在调查的50人中，有初中学历的17人，占总人数的34%，有高中学历的23人，占总人数的45%，高中以上学历的只有10人，占总人数的21%，近80%的青年从事农业种植、养殖、零售、建筑业等体力工作。调查表明，农村青年学历层次偏低，文化素质和职业技能素质较差，大多数只能从事体力型、收入低的工作。知识水平的限制，直接影响了农村青年的就业。

2、家庭情况。

在被调查对象中，年龄在20至35岁之间共占87.13%，已婚占66.21%，明显多于未婚和离婚，家庭成员在3人及以上的占93.11%。这组数据表明，我乡农村青年绝大多数已经组成家庭，并承担着生儿育女和赡养老人的重任，导致生活压力大，家庭负担沉重。

（二）青年发展中的能力培养。

1、找工作的渠道。

调查发现，农村青年通过亲戚朋友或同乡介绍找工作的占34%,自己寻找到的占30%，通过政府或中介组织介绍的占11%，所占比例较少。农村青年找工作的渠道不畅，限制了他们自身的发展。

2、生活目标。

调查显示，80%的农村青年对当前的工作生活比较满意。但对于将来的生活目标以及规划，25%的农村青年对将来没有打算，只是边走边看，20%的青年选择学技术然后回家乡发展，有55%的青年打算到城市发展。在工作目的调查中，有54%的青年认为挣钱过日子是其工作的主要目的，23%的青年是为了实现自我价值，11%的是为社会做贡献而工作。在对农村青年有无创业打算的调查中，有41%的青年经常有创业的打算，也在摸索当中，28%的青年有创业的想法，但还没有反映在行动中，23%的青年偶尔有创业的想法，8%的青年没有创业想法。这说明我乡农村青年创业的积极性较高，但普遍显得很迷茫，对自己的将来没有多大期望，农村青年迫切需要就业创业的指导和扶持。

3、政治参与状况。

调查表明，对“基层干部和爱国宗教人士哪个威信更高”这个问题时，选择基层干部的比例略高于爱国宗教人士，但是在维吾尔族以及蒙古族等少数民族青年中很大一部分人选择了爱国宗教人士。而对于“是否认同新疆自古以来就是中国不可分割的一部分”这一问题，100%的人选择了认同。由此可见，农村青年具有较强的集体认同感，但是少数民族群体中基层干部的威信仍有待进一步提高。对于“是否经常关注国家及地方的时政新闻，主要关注哪些内容”这一问题，很多少数民族青年朋友选择了很少关注，汇总之后发现农村青年最关心的热点问题是社会主义新农村建设，社会保障制度，医疗卫生改革。调查显示，农村青年比较关注民生问题，参与社会建设的意愿比较强烈。但少数民族同胞的积极性仍有待提高。

4、对新农村建设的参与。

在调查中发现，有40%的农村青年表示在新农村建设中可以无条件地尽自己的义务，有50%的青年则要看情况为新农村建设尽义务，有10%的青年表示给钱才干。43%的人担心新农村建设会不尊重农民的意愿，搞“形象工程”，21%的人担心会加重农民的负担，15%的人认为不是实事求是，会搞一刀切，13%的人担心只是刮一阵风。农村青年对新农村建设的关注度高，但参与度不高，担心效果不明显。

5、对团的基本态度。

调查显示，团的活动与青年需求脱节，动员力和凝聚力下降。近60%的农村青年表示团组织开展的活动内容老套、形式单一，缺乏吸引力，农村青年盼望的科技培训、外出务工等项目因经费和团干部素质问题不能普遍开展。调查结果表明，团员意识淡漠，难以管理。农村团员青年主体意识不断增强，崇尚务实，追求个人成功、致富的意识增强，组织观念、集体主义观念淡漠，同时由于多种思潮冲击，信仰多元化现象明显，难以教育管理。

（一）影响农村青年发展的基础条件。

1、农村基础教育薄弱。

农村基础教育存在师资水平不高、管理力量薄弱，办学模式单一，教育条件落后等问题，特别是农村学校在施教的过程中普遍只重视文化知识的教授，没有在学生的基础教育与学生的从业需要和社会需要之间建立起联系，没有在学生的短期需要和长远需要之间、地方需要和社会普遍需要之间建立起平衡，从而使走向社会的学生的学习能力、就业能力、工作转换能力和创业能力较差，一定程度上影响了农村青年素质的提高及个人发展。

3、思想道德教育效果不明显。

当代青年所处的是一个开放式的生存环境，形形色色的思潮冲击着农村，一些不良风气和不健康思想，如个人主义、拜金主义、封建迷信等思想对青年的负面影响不容低估。受传统的教育模式、工作方式和评价标准等因素的影响，农村青少年教育重智育、轻德育的现象较为普遍，思想道德教育缺乏丰富多样的教育方法和内容，对青少年的吸引力和感召力不强，无法发挥在青少年思想道德建设中的教育效能。

4、农村基层团组织建设难度加大。

农村基层团组织建设薄弱，在经济相对落后的农村地区，主要表现为团的吸引力下降，农村大量青年外出务工，团的工作很难找到工作对象。在农村出现的各种“两新”组织中，团建工作相对滞后，甚至存在空白地带，未能有效地覆盖青年。农村团干部基本上是兼职从事团的工作，年龄普遍偏大，并带有义务性质，工作热情不高，再加上经费严重不足、活动场地缺乏，农村基层团组织的工作开展非常困难。

目前农村青年文化状况与构建和谐社会的要求不相适应，与农村精神文化需求不相适应，文化生活单调是农村青年文化生活现状的显著特征。农村公共文化设施和青少年文化活动场所缺乏，面向青年开展的群众文化活动很少，农村青年参与文化活动的热情不高，农村民间文化缺少青年传承，农村普法教育力度不够，从而使求神拜佛、卜卦算命、赌博等封建迷信活动和不良习气有所抬头。

（二）影响农村青年发展机会的问题。

1、农村经济发展水平较低。

改革开放以来，农村产业结构不断调整，综合实力和自我发展能力不断增强，农村青年的就业环境不断得到改善，但相对发达地区，经济总量小，产业单一，人均水平低。农民增收的难度依然很大，大量的农村劳动力，特别是青年劳动力选择了离开土地进城务工。

2、农村青年就业创业难度大。

整个社会就业形势严峻，农村青年中富余劳动力转移就业问题突出。受就业观念、教育培训程度等因素的影响，农村青年就业创业能力普遍较弱，政府的政策扶持力度不够，大多从事低收入的体力型职业。初、高中毕业的“两后生”，缺少职业技能，职业定位“高不成、低不就”，在就业竞争中处于不利地位。

（一）加强农村基础教育。

基础教育作为政府的一项基本职能和基础责任，应该受到各级政府的重视，要通过政府行为调整教育政策，追求教育均衡和教育公平，支持经济落后地区，特别是农村地区发展基础教育，加大对弱势群体的扶持力度，确保受教育者的权利和义务。增加农村基础教育投入，加强师资队伍建设，更新教育理念，积极构建适应社会发展需求和青年务工需要的教育模式，满足学生个性发展需要，为农村青年人力资源开发和农村青年劳动力转移创造条件。

（二）增强农村青年思想道德教育的针对性和实效性。

农村青年思想政治教育工作是一项长期而系统的工程，需要各级党组织和政府职能部门及有关团体的支持和配合。要以农村青年的理想教育、现代文明意识教育为重点，针对青少年群体各成长阶段的特点，进行分层教育，合理确定由低到高的阶段性目标、内容和方法，努力做到目标切实可行、内容通俗易懂、形式生动活泼，增强针对性和实效性。要重视思想教育方式方法的创新，改变过去思想教育就是说教、读报纸的教育方式，以影响大局和青年关切的问题作为工作的突破口，把思想教育融入到日常的生活当中、融入到青年群体性活动当中，使思想政治教育实实在在地进入到青年的思想、工作和生活。

（三）加强农村共青团工作。

进一步履行好团的基本职能，发挥好组织、引导、服务、维护青年合法权益的作用，是加强农村共青团工作的根本所在。要按照更好地服务大局、服务青年、服务社会的要求，针对薄弱环节，找准工作的着力点和聚焦点，大力整合和配置资源，选树农村带头致富青年典型，打造重点工作项目和活动品牌，关心和扶持农村特殊和困难青年群体，整体化推进农村团的工作。加强农村团建，一方面在原有的工作基础上创新团建模式，努力实现对农村团员跨区域、跨行业多重覆盖，另一方面要建立流动团员管理的长效机制，构建农村青年动态管理的新格局。

（四）大力加强农村青年文化建设。

文化对于农村青年，最重要的作用是青年主体意识的启蒙。文化可以启迪青年人的理想，拓宽青年人的视野，增长青年人的才干。农村青年文化建设要以服务农村青年成长成才、就业创业为主线，创新载体、加大投入、重在建设、引导参与、寓教于乐，用先进文化塑造农村青年，充分发挥青年在农村先进文化建设中的生力军作用，为农村经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持。要大力加强农村青少年文化阵地建设，开展丰富多彩的青年文化活动，推动农村青年文化建设的健康发展。

农村青年的社会化要通过他们在社会参与实践中来实现和推进。要不断增强农村青年参与和谐社会建设的意识，积极引导农村青年科学规范、合理有序、务实有效地参与社会生活，通过党团组织覆盖拓宽参与途径，通过加强指导、规范管理，积极培育和发展农村青年社团组织，通过培训和劳务基地建设，为青年农民工提供就业服务，通过法律手段和合理渠道，维护青年农民工的合法权益，同时，要热情鼓励农村青年参与青年志愿者行动，使他们在奉献中提高参与社会的能力。

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按照县委组织部通知要求，大邢庄乡党委对乡21个农村党支部5年来的党员发展特别是农村青年培养及入党问题进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、xx年至每年党员、新发展党员、培养党员积极性分子年龄结构及党支部书记年龄结构情况。

(一)xx年党员年龄结构及其它各项基本情况：xx年农村党员428名，35岁及以下48名，36至59岁244名，60岁及以上136名;新发展党员7名，25岁及以下3名，占43%，36岁至59岁4名，占57%;入党积极分子30名，35岁及以下26名，占86.7%;36至55岁4名，占13.3%。

(二)xx年党员年龄结构及其它各项基本情况：xx年农村党员462名，35岁及以下68名，36至59岁258名，60岁及以上136名;新发展党员34名，25岁及以下3名，占8.8%，26岁至35岁8名，占23.5%;36岁至59岁23名，占68.7%;入党积极分子30名，35岁及以下26名，占86.7%;36至55岁4名，占13.3%。

(三)xx年党员年龄结构及其它各项基本情况：xx年农村党员437名，35岁及以下50名，36至59岁231名，60岁及以上156名;新发展党员12名，25岁及以下7名，占58.3%，26岁至35岁1名，占8.4%;36岁至59岁4名，占33.3%;入党积极分子30名，35岁及以下26名，占74.3%。

(四)xx年党员年龄结构及其它各项基本情况。xx年农村党员444名，35岁及以下51名，36至59岁283名，60岁及以上156名;新发展党员25岁及以下1名，占50%，36岁至59岁1名，占50%;入党积极分子30名，35岁及以下26名，占86.7%。

(五)党员年龄结构及其它各项基本情况。农村党员485名，35岁及以下82名，36至59岁255名，60岁及以上148名;新发展党员35岁及以下23名，占65.7%，36岁至59岁12名，占34.3%;入党积极分子30名，35岁及以下26名，占86.7%。

(六)农村支部书记年龄结构：21名支部书记，35岁及以下2名，占9.5%;36至45岁6名，占28.6%;46至59岁12名，占57%;60岁及以上1名，占4.8%。

二、有效做法存在问题及原因。

近几年来，乡党委对农村党员发展问题做了大量工作，要求各村支部注重培养那些品性好、素质高、有知识、拥有一技之长、有致富门路的青年农民入党，各基层支部吸收了一批年轻的农村青年入党，但我乡的党员队伍年龄结构年轻党员占比例较少，35岁及以下只占17%，党员队伍存在老龄化问题，党支部书记年龄结构也不合理，老龄比例偏大，35岁及以下只占9.5%。主要原因是：(一)青年外出打工人员多，绝大多数青年长年外出，在家的时间非常短，给培养和发展带来了一定困难;(二)有些青年人缺乏学习，对党的认识不足，入党积极性不高;(三)个别支部对培养农村青年入党不够重视;(四)青年党员流动较多，务工经商的多，年轻有为思想上进的党员留家务农的很少，给培养年轻支部书记造成了一定困难。

三、意见与建议。

(一)提高党员的致富能力，使大多数党员先富起来，带领群众致富，跟上时代节拍，增强作为一个党员的自豪感与荣誉感。

(二)注重从务工返乡人员及在家乡有致富项目的青年人中培养发展党员，从中选拔培养年轻支部书记。

(三)在条件财力允许的情况下，提高行政村主要干部的待遇，从而提高他们干事创业的积极性，更好地为群众服务。