计划书是一种对未来计划和目标进行详细描述的书面材料，它是指导我们行动的重要参考依据。下面是一些成功的计划书例子，希望能够给你带来一些思路和启示。
烟花爆竹打非行动工作方案
我镇东邻蒙城县的辛集、岳坊、马集三个乡镇，是利辛县的东大门，全镇面积139平方公里，辖21个村，人口近10万人。全镇大小集市六个，烟花爆竹销售市场广、数量大，加之部分村有烟花爆竹生产的传统历史，现部分人员在外地仍有从事烟花爆竹生产活动，有回流的可能，同时县日杂果品公司烟花爆竹储存仓库在我镇丹凤镜内。因此，加强烟花爆竹安全监管对我镇尤为重要，常抓不懈、严厉打击势在必行。
二、具体做法。
（一）加强领导、加大投入夯基础。
一是认真贯彻落实国务院、省、市关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见，及利政办【20xx】103号，《利辛县人民政府办公室关于印发烟花爆竹安全管理暂行规定的通知》及县政府20xx年6月30日关于烟花爆竹“打非”会议精神，我镇制定了《关于开展打击非法生产经营烟花爆竹专项行动的通知》等方案。
二是镇成立打击非法生产烟花爆竹专项行动领导小组。由镇长秦翀任组长，分管同志任副组长，派出所、党政办、综治办、安监办、工商所、交通等相关单位任成员，建立了打击非法生产烟花爆竹长效机制。
三是为确保整治和“打非”顺利进行，做到了“三个优先”问题优先研究、人员优先调配、经费优先解决。
四是有固定办公场所，办公设施齐全，配备电脑、打印机、照相机等办公用具。切实做到了工作有人抓，事情有人办，问题有人解，责任有人担。
（二）广泛宣传、强化培训抓认识。
一是开展了烟花爆竹安全培训，采用了以会代训和专项培训相结合的方式，受训人数达千人以上。
二是配备了加强烟花爆竹宣传车一辆，每天在全镇范围内集市上轮流宣传，使广大人民群众真正认识到打击非法生产经营烟花爆竹的重要性。
（三）强化措施、加大打击显成效。
一是全镇上下形成网络，开展地毯式的排查，做到不漏村、不漏庄、不漏户、户不漏房、房不漏间，不留死角，发现问题及时整治。
二是明确责任、部门协调、齐心协办、严厉打击。今年以来我镇采用分散排查整治与集中专项打击相结合，先后开展了打击非法生产经营烟花爆竹排查和专项治理行动。及时掌握从事过烟花爆竹生产户和人，并落实镇、村干部逐人包保责任制。
（四）强化管理、常抓不懈保平安。
一是加大宣传打击力度，在排查治理过程中，始终把非法生产经营烟花爆竹作为重点，对于重点户、重点人要重拳出击，该关的关，该罚的罚，快速严惩、决不姑息。
二是树立常抓不懈的思想，在长期治理的过程中不仅要解决老隐患，也要排查新隐患，又要堵住外来患，切实做到发现一处，打击一处，治理一处，平安一处。
三是加大投入，正确引导，促进发展。使非法生产经营烟花爆竹人群要生产转向、经营转业、作坊转产，采用教育和帮扶的办法使他们走致富道路，彻底把我镇非法生产经营烟花爆竹行为在我镇销声匿迹，确保我镇人民群众生命财产安全，促进我镇经济健康发展。
望疃镇人民政府。
20xx年7月12日。
文档为doc格式。
违法用地集中整治行动实施方案
河源市东源县以6月17日被省级政府土地卫片执法监督检查警示约谈为戒，化压力为动力，决心奋战20天全面完成违法用地整治任务。该县把打击、查处和整改违法用地行为作为当前县委、县政府的一项政治任务和中心工作摆上重要议事日程，强化“守土有责”责任制，实行责任落实、依法规范、督导问责“三到位”和时间、精力与人力“三集中”，采取铁腕措施，在全县迅速掀起重拳打击违法用地专项行动的新高潮。经过全县上下共同努力，东源整治违法违规用地工作取得阶段性成效。
东源是广东省土地面积第二大县。据悉，东源在省度土地卫片执法检查中被查出172个违法用地图斑，面积632.55亩，其中耕地71.85亩。截至7月9日，172个违法用地图斑中除8个违法用地图斑作非立案处理，其余164个违法用地图斑已全部立案查处，立案率为100%，已结案图斑159个，结案率为94.9%。应拆除违法用地图斑31个，面积71806.6平方米，现已拆除29个，面积66320.6平方米，拆除率为93.6%，完成率为92.4%。现已复耕复绿图斑29个，面积102372.5平方米。已没收违法用地图斑24个，面积66946.7平方米，已缴交罚款共121.9万元。
依法规范加强土地管理永远在路上。东源县委书记何广延、县长骆世文表示，东源将认真总结20土地卫片执法工作，积极探索建立加强土地管理的长效机制，从源头上依法规范土地管理，确保今后不新增违法用地行为，努力提高节约集约利用土地水平，为促进经济社会可持续发展提供强有力保障。
烟花爆竹专项行动方案
为进一步抓好我镇xxx年烟花爆竹经营场所开展“打非”专项行动工作，确保安全生产目标管理责任制的落实，防止安全事故发生.在巩固往年专项整治成果的基础上，抓好烟花爆竹经营场所的安全的专项行动和开展“打非”（非法生产、非法经营、非法建设）工作，保障人民生命财产安全，特制定如下方案：
根据《安全生产法》和专项整治的法律法规和县政府有关文件精神，组织有关部门对镇范围内的烟花爆竹经营场所进行全方位的安全督促、检查、清除一切不安全因素，全力维护我镇的政治、社会、经济稳步推进。
第一阶段：（2月23日—2月25日）成立专项整治领导小组。
第二阶段：（2月25日—12月5日）宣传贯彻国家各项法律法规和“打非”专项行动文件精神，会议精神，按照专项行动要求，查处违规违章行为。
第三阶段：（12月5日—12月30日）专项整治工作的情况汇总和经验总结。
参加单位：派出所、安监办、综治办、经发办。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
2、对本辖区内，坚决取缔非法生产、非法经营、非法建设。
3、开展烟花爆竹的清理整顿工作，对不具备安全生产要求的个体经营户，坚决依法查处。
4、进一步完善烟花爆竹经营户的.安全责任制。
在镇党委、政府的高度重视和领导下，在上级部门的关心指导下，遵照省、市、县对安全生产专项整治的有关要求，工作中坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展烟花爆竹经营场所“打非”专项行动整治，通过各工作部门的共同努力，全镇的安全生产工作一定会取得更大的成绩。
烟花爆竹专项整治行动方案
在区委区政府的统一领导下，通过广泛、深入的宣传发动，进一步争取市民群众对禁止燃放烟花爆竹的理解和支持，自觉遵守烟花爆竹禁放管理相关规定，逐步形成绿色、文明办喜庆活动的习惯，促成社会新风尚的形成。
为加强对禁止燃放烟花爆竹工作的领导，成立xx区禁止燃放烟花爆竹宣传工作领导小组。领导小组办公室设在区委宣传部，人员从区委宣传部、综治信访维稳办、工信和交通局抽调人员组成。
（一）媒体宣传。通过全方位、多视角、高密度的宣传报道，形成集中、持续、有效的舆论氛围，推动工作顺利开展。
1.由区委宣传部负责协调区政务服务中心，在xx区政府的网站开设专题，加大宣传力度。同时利用“xx宣传”微信公众号、《xx手机报》等新媒体平台，加大禁放工作信息的推送力度，丰富报道内容，创新报道形式，力求做到图文并茂。
2.区委宣传部负责向媒体推送xx禁放重点工作、重要举措、重大成果宣传报道，并协同区综治信访维稳办对违法违规典型案件进行深入报道，以“案例”形式增强宣传效果。
（二）社会宣传。通过多形式、多层次、流动与固定相结合的宣传方式，对机关、企业、社区、学校干部群众、师生进行直观、形象的宣传引导，营造浓厚的社会氛围。
1.宣传品制作。区禁放办负责编发、印制《xx市禁止烟花爆竹燃放管理规定》、《致广大市民一封信》和其它宣传品；负责整理提供横幅、宣传牌和宣传内容；负责策划确定禁放宣传活动主题和内容；负责根据工作需要，指导各镇街和各单位做好社会宣传布点和分布。
2.单位宣传。各级党政机关、企事业单位、学校、社会团体，负责组织本单位干部职工学习禁放规定和相关知识，与个人签订禁放承诺书；负责利用本单位的工作微信群、qq群等新媒体，及时推送禁放信息，开展社会面宣传；负责利用自有电子显示屏滚动播放烟花爆竹禁放公益广告；负责在本单位办事大厅等窗口单位办公场所内的醒目位置，张贴《规定》，并对办事人员宣传禁放规定。
3.载体宣传。各镇街和各社区负责在镇、社区所在地和主要路口，悬挂张贴禁止燃放烟花爆竹宣传标语，负责将《一封信》发放至社区商户、家庭；负责在街道和沿街门面、集贸市场以及社区各出入口张贴《规定》；负责配置流动宣传车和派出所巡更电动车进行流动宣传；负责组织各个社区开展不少于1场的禁放主题宣传活动；负责组织辖区志愿者开展宣传活动，确保禁放宣传家喻户晓、深入人心。
4.户外宣传。区委宣传部负责利用建成区主干道“三纵三横”公益广告牌、户外大型广告牌、高架桥等宣传阵地，加大禁放烟花爆竹相关规定的宣传；区市政市容局、区联合执法大队负责利用城管执法宣传车，巡回宣传烟花爆竹禁放规定，负责向辖区所有门前三包主体宣传禁放规定。
5.校园宣传。区教育局负责在校园内张贴《规定》、禁放宣传标语；负责利用自有电子屏和校园广播滚动播放禁放标语；负责利用班级qq、微信群和校讯通宣传禁放规定；负责集中组织一次禁放规定宣讲、通过“小手拉大手”让家长签署禁放承诺书等活动，实现辖区内中小学、幼儿园宣传全覆盖。
6.其他重点部位宣传。
区工信和交通局负责向辖区各企业单位负责人宣传禁放规定，并与其签订《承诺书》，做好禁放相关政策法规宣传教育工作；负责向辖区各商业综合综合体、商场超市、农贸市场负责人宣传禁放规定，做好禁放相关政策法规宣传教育工作，督促其通过签订合同、责任书等方式，约束消费者遵守禁放规定；负责向辖区餐饮服务行业和婚庆行业经营者宣传禁放规定，督促其通过签订合同、责任书等方式，约束各类餐饮预定者遵守禁放规定；督促各烟花爆竹批发、经销点张贴《规定》《倡议书》，向每一位购买烟花爆竹的市民群众发放告知书，告知禁止燃放的区域、场所，允许燃放的种类以及正确、安全燃放烟花爆竹的方式。
市场监管局xx分局负责对前来办理工商登记的工商户业主进行禁放宣传，教育企业、公司开张时要遵守禁止燃放烟花爆竹规定，向烟花爆竹经营户进行宣传，并与其签订《承诺书》，告知其不得在禁放区违规销售烟花爆竹产品。
区生态环境局结合大气污染防治宣传工作，开展烟花爆竹禁放宣传。
区规建局负责在辖区各建筑工地出入口张贴《规定》，向各建筑项目负责人宣传禁放规定，做好禁放相关政策法规宣传教育工作，督促各建筑企业利用项目工地围挡，开展禁止燃放烟花爆竹宣传；负责向辖区各物业公司负责人宣传禁放规定，并签订《承诺书》，督促做好宣传、管理工作；负责在小区各出入口、车库出入口、通告栏、单元门、电梯内张贴《规定》；负责在每个小区悬挂横幅不少于3条、宣传标牌不少于3个，确保小区各主出入口全覆盖。
区社会事务局负责在辖区医院等各类医疗机构张贴《规定》，并向各单位负责人宣传禁放规定，督促做好禁放相关政策法规宣传教育工作。
区市政市容局负责在各公交站点张贴《规定》，在公园景点悬挂禁放宣传标语。
区旅发局负责在辖区酒店、宾馆等住宿业张贴《规定》，并向各单位负责人宣传禁放规定，针对节庆假日和婚庆活动中酒店门口不燃放烟花爆竹做出承诺。
区科教文体局负责安排各文化场馆、各电影院，利用电子屏、广告牌等载体开展禁放宣传。
区委宣传部负责设计策划青年志愿服务项目，广泛发动共青团员，有组织、有计划地开展各类烟花爆竹禁放主题活动；负责组织开展形式多样的主题活动，切实发挥家庭作为社会文明细胞的重要作用。
（一）部署准备阶段（20xx年12月4日至22日）。
1.各镇街和各单位组织干部职工学习贯彻《xx市禁止烟花爆竹燃放管理规定》《xx区禁止燃放烟花爆竹工作方案》。
2.区禁放办结合xx实际，统一印制《规定》和《一封信》《倡议书》。
3.各镇街及各单位召开会议层层部署，压实责任；制定切实可行的实施方案，明确工作推进计划；及时联系区禁放办，根据实际需要，领取相关宣传品。
（二）集中宣传阶段（20xx年12月23日至2023年2月10日）。
1.根据《方案》要求，各禁放成员单位全面落实各项宣传工作任务；
2.各镇街、区科教文体局组织集中开展禁放主题宣传活动；
3.区委宣传部协同区禁放办，做好全区禁放宣传工作统筹、指导工作。
（三）长效宣传阶段（2023年2月11日后）。
建立长效工作机制，强化督查指导，巩固宣传成果。一是区禁放专项督查组要定期开展督查检查，并通报宣传工作情况；二是将禁放宣传工作纳入专项目标考核体系，健全考核机制；三是切实抓好追责问效。
（一）高度重视，认真组织。各镇街和禁放领导小组各成员单位要充分认识宣传工作的极端重要性和紧迫性，进一步把思想行动统一到市委市政府和区委区政府的决策部署上来，把力量凝聚到宣传具体要求上来，根据《宣传方案》要求，精细组织，对号入座，细化举措，做好部署和安排，做到电视有图像、广播有声音、报纸有篇幅、网络有专版、街面有活动、社区有横幅、小区有展板、手机有短信。
（二）各尽其责，广泛宣传。各镇街要制定量化宣传任务，层层落实到社区。区禁放领导小组成员单位要充分利用现有资源，通过各种行之有效的途径，持续开展好宣传工作，并及时梳理总结新闻线索报送区委宣传部。宣传工作要进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，确保烟花爆竹禁放规定家喻户晓、人人皆知。
（三）落实责任，加强督导。各单位要按照本《宣传方案》要求，明确宣传任务，制定可行的工作推进计划，并按计划向区委宣传部报送工作进展，把禁放烟花爆竹宣传工作落到实处。20xx年12月20日起，区禁放工作专项督导组将集中督查各单位宣传工作完成情况，并按照尽职免责、失职追责的原则，严格按照有关规定执纪问责，确保禁放宣传工作形成合力和声势。
烟花爆竹行动方案范文
优秀作文推荐！为进一步加强烟花爆竹安全管理，保障公共安全和减少环境污染，持续改善全旗环境空气质量，坚决打赢蓝天保卫战，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，结合我旗实际，制定本工作方案。
紧紧围绕生态文明建设总要求，以环境空气质量达标为目标，以治理颗粒物（pm2.5、pm10）和臭氧污染为重点，推动环境空气质量持续改善，促进全旗经济社会和生态环境健康发展。深入开展宣传教育，使烟花爆竹禁燃规定家喻户晓、深入人心；建立健全烟花爆竹禁燃工作长效机制，相关职能部门各负其责，齐抓共管，确保禁燃工作落到实处，取得实效。
（一）禁止燃放烟花爆竹区域：s212（西环线）以东、石哈河街以南、东环路以西、s311线以北，在此区域内，未经批准，禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。
（二）禁止销售烟花爆竹区域：乌拉特中旗海流图镇建成区（东至东环路、南至南纬二街、西至乌拉特路、北至石哈河街）。在此区域内，禁止任何单位和个人销售烟花爆竹。
（三）上述区域内，各类机关企事业单位，医疗、教育、养老机构，易燃易爆物品生产、储存单位，公园、广场、文物单位、博物馆、商场、农贸市场、殡仪馆及其他消防安全重点单位全面禁止销售和燃放烟花爆竹。
（一）自本方案发布之日起，本方案划定范围禁售禁燃烟花爆竹。在发布重污染天气预警期间，全旗范围禁止燃放烟花爆竹。
（二）自本方案发布之日起，全旗不再审批烟花爆竹经营证照，对于证照到期的销售网点一律不予补办证照；禁止销售的区域内各销售网点库存的烟花爆竹要在10月10日前自行处理。
在禁燃区域内，任何单位和个人未经审批不得燃放各类烟花爆竹，违反规定的由公安机关依法依规处罚。逢重大庆典或节日活动，确需举办焰火燃放活动的，由公安局进行审批。
对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的`，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。
用城市道路销售烟花爆竹的行为依法进行管理、处罚；配合公安部门做好烟花爆竹的违法犯罪案件查处工作。
应急管理局要做好禁售区内烟花爆竹销售网点的安全监管工作，依法查处禁售区内违法违规储存烟花爆竹的行为。
市场监督管理局要依法查处无照经营烟花爆竹的行为，加强对销售烟花爆竹经营者的监管力度。加大对大型餐饮、商场等场所燃放烟花爆竹的监管力度，积极引导各类市场主体使用电子的烟花爆竹。
生态环境局要联合气象局负责监测乌拉特中旗海流图镇建成区因燃放烟花爆竹造成的空气质量状况变化趋势分析和预报预测工作，如遇不利气象条件，根据污染程度及时启动重污染天气应急预案。
住建局要做好烟花爆竹禁放区域内建筑工地的宣传、监管工作，发现违法燃放行为要及时通报公安部门。
教育局要组织学校（幼儿园）开展禁放烟花爆竹的宣传教育，节假日期间组织学校各班主任在家长群中发送节假日期间禁止燃放烟花爆竹的提示语，做好学校（幼儿园）禁限放工作。
民政局要督促殡仪馆等祭祀场所禁止销售和燃放烟花爆竹，加强对禁燃区内殡葬活动的管理；做好婚丧嫁娶等相关从业单位烟花爆竹禁限放宣传工作。
房产中心要组织各物业服务公司加强对小区居民烟花爆竹禁限放宣传工作，发现违法燃放行为要及时通报公安部门。
海流图镇政府及社区要按照属地管理原则，参照旗级层面。
做法，全面细化宣传、巡禁管控、治理等各项工作措施，建立镇—社区—小区三级联动体系，动员组织机关党员干部、网格长、网格员和志愿者积极参与禁放巡禁管控。加强辖区内禁燃禁售的宣传工作，特别是无物业的小区和平房区，在醒目位置张贴、悬挂安全宣传标语。
工信部门和宣传部门负责协调电信、移动、联通三大运营商，适时向手机用户推送禁燃烟花爆竹短信；利用报纸、广播、电视、网络等媒体，广泛开展宣传，发动全民参与禁燃烟花爆竹工作；对违规燃放的典型案例，在新闻媒体上予以曝光。
纪委监委对工作中推诿扯皮、组织不力、推进缓慢的单位进行通报批评，各职能部门要对涉嫌违纪违法的问题线索及时移送纪委监委，追究相关负责人的责任。
（一）提高认识，加强组织领导。各有关部门要充分认识开展烟花爆竹禁燃管控工作的重要意义，强化组织领导，制定工作方案，细化工作措施，压实工作责任，确保各项工作任务落到实处，取得实效。
（二）创新形式、强化宣传发动。各有关部门要充分利用电视、广播、报刊、网络以及“两微一端”等媒介，全方位、多角度进行宣传，积极倡导文明健康生活方式。引导广大群众自觉遵守烟花爆竹禁燃规定，在全社会形成浓厚氛围。
（三）加强监管，建立长效机制。统筹做好组织协调、宣传发动、监督管理、查处打击等各项工作。各有关部门要充分发挥职能作用，各司其职、各负其责、密切配合，形成工作合力。
镇村级财务管理集中整治行动方案
为严格执行《村集体经济组织会计制度》，进一步规范村级财务管理行为，提高村级财务管理水平，按照《市乡镇财政财务管理办法》要求，特制定此集中整治行动方案。
（一）制度不健全，或未执行相关制度；
会计核算不规范；
报账管理不到位，报账手续不健全；
银行管理不规范；
工程项目决策程序不到位，流于形式；
全镇将成立村级财务管理集中整治行动小组，积极主动查找村级财务管理过程中存在的不足及产生这些问题的原因，并重点对20xx—20xx年村级财务管理情况全面开展集中整治行动，以促使全镇村级财务管理工作进一步完善和加强。
（一）问题排查阶段（9月28日前完成）。
各村针对以下内容开展自查自纠：一是村级财务管理机构是否健全，村级财务管理人员是否合理配置；二是村级财务管理制度是否完善，包括：现金管理制度银行存款管理制度印鉴管理制度票据管理制度财务审批制度财务报账制度财务人员移接交管理制度；三是是否严格落实民主理财和财务公开制度；四是财会业务培训是否有所加强。各村自查自纠后列出问题清单，建立问题台账。整治方案实用和问题清单（见附件）于8月28日前报送镇财政经济办。
（二）集中检查阶段（9月5日前完成）。
镇行动小组根据各村报送的问题清单对整改进度进行检查，主要检查各村有无进行全面自查自纠，对发现的问题有无出台具体的整改措施，整改措施是否结合实际并有实效。
（三）整改提升阶段（9月10日前完成）。
镇行动小组根据检查情况形成文字报告，提出相关工作建议，并根据上级要求，举一反三，建章立制，完善村级管理制度。
（一）提高思想认识，加强组织领导。成立镇级财务集中整治行动工作领导小组，领导小组由刘何庚同志为组长，胡广同志为副组长，领导小组办公室设在镇财政经济办，由梁芳兼任办公室主任。各村要充分认识这次整治行动的重要性和必要性，切实做到整治不留死角，边查边改立行立改限期整改到位。
（二）明确工作责任，确保真实准确。各村对自查整改材料的真实性准确性负责，严禁瞒报漏报和弄虚作假。对在排查工作中不作为慢作为乱作为及排查措施不力组织不严排查不彻底而产生严重后果的要严肃追责问责，对于自查自纠零问题，整改走过场的村，工作小组将进行重点检查并上报检查结果。
（三）认真抓好整改，建立长效机制。各村应根据自查检查中发现的问题，积极进行整改，将整治工作和建章立制结合起来，堵塞漏洞，完善措施，规范村级财务管理，提高村级财务管理质量和水平。
XX镇打击烟花爆竹专项行动工作方案
xx镇烟花爆竹“打非”专项行动工作方案根据《全区安全生产专项整治三年行动计划》和自治区人民政府办公厅《关于近期较大及典型生产安全事故情况的通报》（桂政办电〔20xx〕103号）部署，自治区安委会办公室决定20xx年6月至8月集中组织开展一次依法打击烟花爆竹非法违法行为专项行动（以下简称专项行动），xx镇结合本镇实际制定以下工作方案：
一、统一思想，提高认识近几年全区各级各部门按照自治区党委、政府的决策部署，结合深化打击整治枪爆违法犯罪专项行动，认真开展涉及烟花爆竹非法行为打击整治工作，排查整治了一批安全生产隐患，查处了一批非法违法企业和个人，促进本辖区安全生产形势的稳定好转。xx镇高度重视烟花爆竹安全工作，认真吸取教训，结合本镇实际分析，切实加强打非工作组织领导，坚决压实本镇打非责任。
二、重点内容（一）加强易制爆危险化学品源头、流向管控。重点排查易制爆化学品生产经营企业是否按规定销售易制爆化学品，凭证购买、实名登记、流向登记台账是否完善，是否严格落实凭证购买、实名登记、流向管理备案制度。易制爆化学品生产经营企业禁止向不具有相关许可证件或者证明文件的单位销售易制爆危险化学品，禁止向个人销售易制爆危险化学品。易制爆危险化学品使用单位不得出借、转让其购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品。
（二）全面排查整治烟花爆竹非法违法行为。重点排查城乡结合部、城中村、出租房屋、废旧厂房、封闭式院落、废弃养殖场、林场、水库、集贸市场等可能出现非法生产、经营、储存烟花爆竹行为的场所。要将有非法生产经营烟花爆竹前科人员和近期关闭退出烟花爆竹生产企业的闲置厂房及重点人员，以及私接动力电、家庭用电量异常、屋内有机械声响的房屋作为重点排查对象，对存在问题的，严格落实管控措施。
（三）强化黑火药引火线安全管控。各烟花爆竹产区切实强化黑火药、引火线的流向监控，确保来源合法、流向清楚，坚决防止合法生产企业的黑火药、引火线及烟花爆竹半成品流向非法生产窝点，防范烟花爆竹生产企业从省外非法运输、购买黑火药、引火线。
三、
重点措施（一）加强领导。成立以党委书记，镇长共同担任组长，镇政府、派出所、市场监管所、镇四所等部门负责人参加的专项行动领导小组，各村要把严厉打击烟花爆竹非法违法行为纳入枪爆整治行动，迅速做出安排部署，成立本村专项行动领导小组。
任。
（三）明确职责。此次行动，镇国土规建环保安监负责综合协调“打非”工作，负责组织查处不具备法定安全生产条件和取得烟花爆竹《安全生产许可证》和《经营许可证》的烟花爆竹生产、经营单位的非法生产经营行为，配合派出所开展废旧和罚没烟花爆竹销毁、处置工作。派出所负责组织查处未经许可经由道路运输烟花爆竹、未经许可举办烟火晚会以及其他大型焰火燃放活动的行为，侦查非法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的刑事案件，及时组织侦办有关部门移交的刑事案件。对非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。组织销毁、处置废旧和罚没的非法烟花爆竹。镇国土规建环保安监站依法协助派出所查处车辆非法运输烟花爆竹行为。市场监管部门依法查处超范围经营、无照经营、经营不符合质量标准的烟花爆竹等行为。市场监管配合整治本系统批发企业向无证零售点供货的行为，配合销毁、处置暂存在本系统批发企业仓库内的非法产品。
追究刑事责任。
（五）畅通举报渠道。加大举报奖励力度，鼓励群众主动举报各类非法违法行为，强化社会监督。对群众举报的非法违法生产经营行为，有关主管部门要积极联合派出所开展联合执法，加快组织调查。对涉嫌私自生产经营危险物品，督促村委和有关部门核实情况，及时跟踪调度办理情况。要举一反三，拓宽核查广度和深度，对一些隐蔽的违法违规行为，采取突击检查和暗查暗访等方式，真正查出问题，查出实效。
（六）加大宣传力度。通过主流媒体滚动播出、流动宣传车和村组大喇叭广播、在乡村集市等主要公共场所张贴警示提醒等多种形式，积极宣传非法违法生产、经营、运输、储存烟花爆竹引发事故的惨痛教训以及典型案件调查处理问责结果和刑事追责案例，充分发挥典型事故和案件的警示与震慑作用，切实提高触动力、威慑力，引导群众自觉抵制非法违法行为。
xx镇人民政府20xx年6月17日。
xx镇规范医疗秩序打击非法行医专项行动工作方案。
消防安全隐患整治集中行动实施方案
为深入贯彻******关于安全生产重要论述，认真落实上级消防安全工作决策部署和省市领导指示批示精神，以及《慈溪市消防安全隐患整治集中行动实施方案》（慈党办〔2021〕8号）文件精神，深刻吸取近期周边镇（街道）多起火灾事故教训，严格落实安全风险防控措施，坚决遏制火灾多发态势，确保火灾事故可防可控，经镇党委、镇政府研究，决定自即日起至12月底，在全镇范围内开展消防安全隐患整治集中行动。
一、指导思想。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实第二轮安全生产综合治理三年行动计划，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，以不发生有影响和亡人火灾事故为工作底线和目标，突出重点，标本兼治，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作原则，扎实开展各类火灾隐患排查治理，打赢遏制重大生产安全事故攻坚战，实现消防安全形势根本好转，为我镇经济社会发展提供强有力的消防安全保障。
二、工作目标。
聚焦易造成重大安全事故的单位场所，精准识别重大风险隐患，实现消防安全责任有效落实、消防基础设施不断完善、群防群治局面不断巩固、全民消防素质明显增强、火灾智能化防控水平明显提升、火灾事故总量持续平稳，确保2021年我镇火灾发生起数同比持续下降，坚决杜绝有影响的火灾事故和亡人火灾事故的发生，消防安全治理综合水平力争处于全市前列。
三、整治时间。
即日起至2021年12月31日。
四、整治对象。
工业企业（含群租厂房和小微企业）、居住出租房（民房）、合用场所（沿街商铺）、高层建筑、住宅小区、其他重点领域场所等。
五、整治重点。
（一）工业企业。重点为制鞋、制衣、塑料、纺织、毛绒制品、家电、汽配等企业厂房（仓库）及其他存在严重影响消防安全违法建筑情况的厂房（仓库），参照群租厂房“四通一消除”和工业企业消防安全专项整治工作要求，整治主体责任不落实、堵塞消防通道、占用防火间距、擅自改变厂房使用性质和结构、消防设施不符合要求、火源管控不到位等现象。对工业企业存在的违法建筑进行分类处置：对阻碍消防通道畅通等严重影响安全的违建，一律拆除；对新增违建，严格控制、“零容忍”对待，一经发现，一律依法“即查即拆”；对历史遗留违建，分类处置、分步拆除、逐年消化。（牵头单位：镇安监所、消防工作站，责任单位：镇“三改一拆”办、发展服务办、城建办、逍林城管中队、逍林国土所、各行政村等）。
（二）出租房（民房）。由逍林派出所负责完成所辖区域出租房复查整治工作，对集中连片的居住出租房实施“旅馆式”管理，依法依规开展居住出租房日常消防监督检查和消防宣传教育工作，依照《消防法》《治安管理处罚法》等相关规定，加大对拒不改正消防隐患的违法行为的处罚力度。同时，对民房开展消防安全专项检查，重点排查“空巢老人”和分散养老特困人员等特殊人群住所，完善物防、技防举措，定人定责落实管控。（牵头单位：逍林派出所，责任单位：镇消防工作站、流口办、各行政村等）。
（三）合用场所（沿街商铺）。原则上不允许合用场所出现住人现象：对住宿3人以下的，责令限期搬离人员并落实重点管控措施；住宿3人（含）以上的，责令立即清空住宿人员。如确需留守值班的，住宿人数不得超过2人并按要求实施技术改造：住宿区域与其它区域进行防火分隔；住宿区域有独立通向室外的安全出口或逃生窗口，不得设置固定防盗窗；配置消防“四件套”（简易呼吸面罩、逃生绳、手电筒、灭火器），居室内安装独立式感烟报警器，不得使用或存放液化石油气，严禁电动自行车入室充电。（牵头单位：镇消防工作站，责任单位：逍林派出所、市场监管所、安监所、三产办、食安办、各行政村等）。
（四）高层建筑。严格落实高层建筑消防安全管理规定，在对采用易燃可燃的外墙保温材料高层建筑进行整改的基础上，进一步核查建立全镇高层建筑底数清单，督促管理方排查整改问题。建立消防安全责任人、管理人履职承诺制度和消防安全经理人、楼长制。落实消防设施定期维保检测制度，逐栋明确消防设施维保机构。力争今年高层建筑易燃可燃外墙保温材料等重大火灾隐患全面消除，高层公共建筑和高层居住建筑消防设施功能完好率、远程监控系统联网率分别达100％和90％，按规定实现微型消防站设置全覆盖。（牵头单位：镇城建办，责任单位：消防工作站、各行政村等）。
（五）公共建筑及住宅小区。公共建筑及住宅小区的管理使用单位，组织对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车道通畅。加强现有单位、住宅停车位优化利用，结合住宅小区环境综合治理和老旧小区改造，制定实施“一区一策”消防车通道治理方案，采取改造小区道路、调整绿化布置、增划停车位、建立小区交通微循环等方式，提升消防车通行能力。同时，清理楼道内和上人屋面（平台）堆放的杂物，整治电动自行车违规停放和充电行为，全面清理建筑内外部通道，确保畅通。（牵头单位：镇消防工作站，责任单位：镇城建办、逍林城管中队、各行政村等）。
（六）其他重点领域场所。党建办、社事办、三产办、文化站等部门要组织对学校及幼儿园、宗教活动场所、养老机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、医疗卫生机构、商（市）场等人员密集场所开展集中排查整治，及时消除火灾隐患。同时，要建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防工作站分析评估、定期会商、联合检查等工作机制，推广应用“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施）做法，形成长效工作机制。（牵头单位：镇级相关行业主管部门，责任单位：各行政村）。
六、工作步骤。
（一）部署发动阶段（即日起至3月20日）。各村各有关部门要按照安全生产综合治理三年行动计划和本方案要求，结合各自实际制定细化实施方案，召开部署动员会议，进一步明确指导思想、整治目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，合力推进本次专项整治工作。
（二）排查摸底阶段（3月21日至4月20日）。各村各有关部门按照职责分工，全面组织开展辖区内各行业场所排查摸底工作，全面掌握各类场所存在的火灾隐患，按照整治要求逐一建立基础台账信息，统一汇总上报镇整治行动工作领导小组办公室（以下简称镇整治办）。
（三）全面整改阶段（4月21日至11月10日）。各村各有关部门要认真对照方案要求，结合本村、本行业、本当前隐藏内容免费查看系统实际，突出重点进行分类整治，发动基层全部力量开展整治工作。排查过程中发现有火灾隐患的，能当场整改的，要立即落实整改，并书面登记做好闭环措施；一时难以整改到位的，要下发限期整改通知书，并落实过渡期安全措施；对存在严重隐患或拒不配合整改的，及时抄送相关职能部门，强化行政执法，落实高限处罚，确保整治落地见效。
（四）总结验收阶段（11月11日至12月31日）。镇整治办将适时组织开展督查验收，验收结果纳入镇对村年度目标管理绩效考核。各村各有关部门要对整治工作进行汇总分析，查找工作中存在的短板和不足之处，提炼吸收好的经验做法，探索建立长治有效的工作机制。各村各有关部门于12月10日前上报整治工作总结至镇整治办。
七、工作要求。
（一）提高思想认识，加强组织领导。镇党委、镇政府成立由镇长郑登科任组长，马新丰、潘娜红、宣国桥、岑迪科、陈红晖、施焕法、林强等镇领导任副组长的消防整治集中行动工作领导小组（见附件1），下设办公室，办公室设在镇综合行政执法中心（镇安委办）。各村各有关部门要切实履行职责，进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的消防安全责任格局，牢固树立红线意识和底线思维，知责于心、担责于身、履责于行，以对人民高度负责的态度，迅速成立相应领导小组和工作机构，推动工作及时有效开展。
（二）严格落实责任，加强安全监管。大力推进社会单位消防安全责任制落实，督促其建立完善消防安全管理制度，真正做到安全自查、隐患自除、责任自负。各村各有关部门要加强动态检查和过程检查，对排查出的隐患问题，除立查立改的以外，要制定“问题”“责任”两张清单，明确整改时限、要求和具体责任人，并逐级包干、签字背书。行业监管部门要严格消防行政许可，强化建筑审核、验收和备查抽查工作，消除滋生火灾隐患的根源。同时，要切实加大执法力度，按照上级统一部署，承接消防安全行政委托执法工作，进一步完善消防工作站、安监所、派出所等相关职能部门联合执法机制和行刑衔接执法机制，实现执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通，始终保持对火灾隐患排查整治的高压态势。
（三）赋能产业升级，推动“科技兴安”。各村各有关部门要把本次集中行动与淘汰落后产能及工艺、转变经济发展方式、提升生产经营单位安全管理水平相结合，进一步提升整治实效。发展服务办要研究产业转型升级政策意见，依法淘汰一批落后产能、落后设备及工艺，推进企业技术进步和产业升级，进一步优化全镇工业产业结构。各村各有关部门在开展治违除患促安全行动时，要充分推广运用各种先进技术手段，收集掌握违建线索，实现全镇建成区违建管控全覆盖。要充分利用镇消防专职队内设立的智慧消防监控平台，推广智慧用电、燃气安全智能控制、智能烟雾报警器、智能充电桩等智慧消防新技术，提高消防智能化、数字化防控水平。
（四）坚持问题导向，强化督导考核。镇党委、镇政府将组织有关部门对集中行动进行专项考核，纳入年度镇对村安全生产和消防工作目标管理责任制考核项目清单。集中行动所需经费由镇财政予以保障。坚持问题导向，对重大安全隐患、拆违钉子户实行领导包案制度，限期落实整改；对整治进度滞后、发生火灾亡人事故或有一定社会影响火灾事故的单位，实行挂牌督办。镇整治办将不定期开展明察暗访，通报整治情况。此外，要严肃问责问效，对干部责任不落实、部门监管走形式、行动组织不到位、推进缓慢或因工作不力发生亡人或造成较大影响火灾事故的，依规依纪依法严肃追责问责。
（五）广泛宣传教育，加强舆论监督。要充分运用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体，大力宣传消防安全法律法规和常识，普及安全用火、用电、用气和逃生自救互救、报警疏散技能。广泛发动社会公众和新闻媒体开展投诉举报消防违法行为活动，对久拖不改、存在严重安全隐患的单位要坚决予以曝光，做到有报必查、每查必果，努力形成全社会共同参与消防隐患排查整治的良好格局。
（六）认真总结提炼，构建长效机制。各村各有关部门要健全完善每月研判会商、每季调度指挥、不定期明察暗访、年末考核评价及信息共享、移送抄告、联合查处和征信管理等工作机制。要善于总结集中行动中形成的经验做法、剖析存在的主要问题，研究制定长效管理机制、固化提升为消防管理制度、治理标准规范，巩固整治效果。
博野县烟花爆竹“打非”专项行动整治方案
坚持以人为本、安全发展的理念，坚持。
“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻执行《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，进一步强化烟花爆竹“打非治违”工作机制，严格落实县、乡两级政府“打非”责任。按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求，坚持属地管理，严格落实责任。通过开展专项治理活动，彻底查禁取缔非法生产、储存、经销、运输烟花爆竹等违法活动，建立横向到边、纵向到底的安全管理责任网络，确保非法烟花爆竹治理各个环节不出现任何问题，达到全县无非法生产、无非法经销、合法经营企业无事故隐患的目标，形成烟花爆竹打非治违的长效机制，确保人民群众生命财产安全，为我县经济发展，社会稳定创造良好的环境。
对有生产烟花爆竹传统和出现过非法制贩、储存烟花爆竹的重点村、重点户、重点人安排专人实施重点管控；对废弃厂房、出租房、闲置房及行政区域交界地带、集贸市场等可能非法生产储存烟花爆竹的场所进行全面排查。对非法生产烟花爆竹的，要彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料来源和销售渠道；对非法经营和储存的，要深入追查产品来源，查出非法生产窝点及其原材料来源渠道。要坚决打击各项非法运输、邮寄烟花爆竹及原辅材料的行为，切实加强对运输、邮寄烟花爆竹的监督检查，严肃查处烟花爆竹及黑火药、烟火药、引火线等违法违规运输行为，彻查货物来源，斩断非法生产销售链条。对存在非法违法行为的企业，依法罚没相关产品、半成品、原材料。严格监督烟花爆竹批发（经营）企业
“一库四防”（烟花爆竹仓库，防爆、防火、防雷、防静电）设施达标情况；严禁烟花爆竹经营企业超许可范围经营，严禁采购、销售非法和假冒、伪劣、非标、超标等违禁产品，严禁向零售点和个人销售应由专业人员燃放的产品，严禁零售点销售非法、伪劣及非个人燃放的产品，严禁在销售场所试放烟花爆竹，严禁在农村集贸市场销售烟花爆竹。严禁烟花爆竹零售点批发经营烟花爆竹，严禁下店上宅、前店后宅、集中连片经营，严防合法企业存在非法违法行为，严防非法行为隐藏在合法旗号之下。
“打非”工作方案，形成齐抓共管格局。
县公安局要充分发挥。
“打非”的主体作用，组织公安及派出所人员利用搜爆仪等相关设备对废弃厂房、院落、出租房、闲置房、行政区域交界地带、集贸市场等可能从事非法生产、储存、销售烟花爆竹的场所进行全面排查，及时发现和打击非法生产经营和储存窝点。对非法生产烟花爆竹的，要彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料来源和销售渠道；对非法经营和储存的，要深入追查产品来源，查出非法生产窝点及其原材料来源渠道。要坚决打击各项非法运输、邮寄烟花爆竹及原辅材料的行为，切实加强对运输、邮寄烟花爆竹的监督检查，严肃查处烟花爆竹及黑火药、烟火药、引火线等违法违规运输行为，彻查货物来源，斩断非法生产销售链条。对存在非法违法行为的企业，依法罚没相关产品、半成品、原材料，对组织、参与非法生产经营烟花爆竹的人员，为非法生产烟花爆竹提供场地及其他便利条件的人员，及追查发现存在违法违规行为的单位和个人，对涉案区域责任部门及村干部一律依法依规从严追究责任；对违反《治安管理处罚法》的，依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。安监、市场监管、质监、县社等部门要结合本部门职能采取有效措施，协同联动，依法查处非法行为。
“六严禁”和零售点“两关闭”“三严禁”工作要求，突出节日期间烟花爆竹经营安全监管，严禁零售点“下店上宅”“前店后宅”和连片经营。
县市场监督管理局负责加强烟花爆竹流通领域的市场监管，对所有生产经营单位，尤其是日用百货店、五金店、殡仪用品店等各类店面门市逐一排查，发现销售市场的非法行为及时通报公安、安监部门；对无照的烟花爆竹经营摊位，要坚决依法取缔。
县交通局负责烟花爆竹运输的安全管理，要严格烟花爆竹运输许可审批，严禁未取得道路运输许可证以及使用不具备相应资质的车辆或者驾驶员、押运员运输烟花爆竹，抓好《汽车危险货物运输管理规定》和《河北省道路危险货物运输管理实施办法》的具体落实。
县社负责督导所属企事业单位安全生产管理工作，指导本系统安全生产管理工作；配合公安、安监、质监、市场监管等部门打击非法生产、经营和销售烟花爆竹等行为。
县质监局负责对烟花爆竹产品质量的监督检查，依法查处质量不合格产品。
各乡镇各部门要层层落实分包责任制，实行网格化监管，特别是要实行。
“县干部包乡镇，乡镇干部包村，村干部包户”责任制，确保责任全覆盖，监管无盲区，乡镇政府、派出所、安监所及村委会要组织专人，对废弃厂房、院落、出租房、闲置房、养殖场、行政区域交界地带、集贸市场等可能从事非法生产、储存、销售烟花爆竹的场所进行全面排查，及时发现并坚决查处取缔各类非法违法生产经营行为，乡、村两级要落实对烟花爆竹传统村及重点人的管理监控措施，包片包村干部及村干部要认真及时对本村所有非法生产经营活动进行排查登记报告，对非法生产、储存、运输、经营烟花爆竹或相关原材料的第一时间向公安部门报告。
各乡镇政府及相关部门要成立以一把手为组长的烟花爆竹安全生产“打非”行动领导小组，召开“打非”行动动员会，认真分析烟花爆竹生产、经营安全形势，研究部署攻坚任务，针对实际情况制定详细的实施方案，全面落实各项防治措施和安全责任制，明确工作任务，确保攻坚行动取得实效。各乡镇要与村签订“两不一主动”保证书，积极搞好宣传发动，充分利用报纸、电视台等传播媒体，以群众喜闻乐见的形式，深入开展宣传活动，使广大群众家喻户晓，提高自我保护意识。各乡镇、公安、安监、交通、市场监管、质监、县社等部门，依照各自职责分工，组织开展烟花爆竹“打非”行动。加强运输管理，对非法运输比较频繁的路段进行有目标的设卡检查，彻底堵住外地区向我县非法运输、销售烟花爆竹的“口子”。严格实行烟花爆竹定点销售经营，确保烟花爆竹储存、销售等环节的安全。“打非”行动期间，凡是检查出的非法生产经营行为，有关单位要依法从严从重从快处理。各乡镇政府及相关部门要认真总结专项行动开展情况，对查找出来的问题在认真处理的基础上，要落实防止反弹的措施，规范烟花爆竹生产经营秩序。“打非”行动期间，县安委会将组成督导组对此次攻坚行动开展情况进行督导检查，进一步巩固成果，建立长效管理机制。非法生产烟花爆竹引发的事故性质就是生产安全事故，不要有任何侥幸心理。对于发生非法烟花爆竹生产安全事故的，将依法依规对公安、安监、质监、市场监督管理、交通、县社等部门及乡、村相关人员严厉问责。要加大对生产经营烟花爆竹行为排查力度和频次，建立常态化的排查机制，各乡镇每周五下午下班前将本辖区排查情况上报县安委办。对存在非法违法行为的企业，依法罚没相关产品、半成品、原材料，对组织、参与非法生产经营的人员及追查发现存在违法违规行为的单位和个人，依法从严追究相关责任；对违反治安管理的行为依法给予行政拘留等治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。各乡镇各部门要加强宣传，统一思想，充分发挥村级组织前沿哨所作用，明确包村干部（警）
10。
份明白纸，利用村委会广播站、居民区宣传栏等，张贴安全画册、公布举报电话，广泛宣传相关法律法规，教育引导广大群众自觉抵制非法违法生产经营烟花爆竹行为，做到家喻户晓，人尽皆知；积极落实举报奖励制度，对举报有功人员予以重奖，发动广大群众和企业职工积极参与，主动举报非法烟花爆竹来源线索，积极参与和推动“打非”工作的顺利开展。
各乡镇、相关部门请于。
2018。
年
1
月
15。
联系人：苏康。
联系电话及邮箱：
8329380byajj@。
肉品质量安全集中治理行动工作方案
为认真贯彻执行国务院全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会议精神，根据《**县产品质量和食品安全专项整治行动方案》及县政府提出的“放心肉”工程建设工作要求，按照各级政府的统一部署，决定自xx年8月下旬至12月底在全县开展4个月的“猪肉质量安全整治行动”（下简称“猪肉整治行动”），特制定本行动方案。
一、指导思想。
以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》及《生猪屠宰管理条例》，做好生猪屠宰和猪肉质量安全监督管理工作，建立从生猪养殖、屠宰、猪肉销售、加工质量安全全程监管网络，确保城乡居民吃上“放心肉”，切实保障消费者切身利益。
二、工作目标与重点。
工作目标：通过这次猪肉整治行动，到今年底，城区生猪定点屠宰率达到100，乡镇生猪定点屠宰率达到98以上，城区三个农贸市场（北门农产品批发市场、北门综合市、西门菜市场）、各大超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100来自生猪定点屠宰企业。
工作重点：1、进一步加强生猪、牛的定点屠宰管理，加强产地检疫和屠宰检疫，开展生猪屠宰场所资质等级论定，依法关闭不符合标准要求的屠宰加工场。2、对病死猪进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不出售、不转运。3、推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设，无耳标的生猪不准调运和屠宰，没有检疫、检验证明的猪肉不准销售。4、加强对猪肉市场和生产加工企业监管，严肃查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为，严防病死、注水、未经检疫（检）或检疫（验）不合格的猪肉进入加工和流通环节。
三、行动步骤。
猪肉整治行自8月下旬至今年底，分三个阶段组织实施。
（一）组织准备阶段（8月24日至8月31日）。
深入学习领会国务院全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，明确猪肉整治工作目标任务、工作重点和工作要求。成立猪肉整治行动组织机构，明确部门职责分工。开展猪肉整治行动宣传，公布投诉举报电话，营造猪肉整治行动良好氛围。及时公布举报电话：县经贸局生猪定点屠宰执法大队：，县经贸局：。
（二）行动实施阶段（9月1日至12月15日）。
根据猪肉质量安全专项整治工作重点和要求，结合我县实际，制定猪肉整治行动方案。加强部门、镇乡配合，精心组织各方力量，横向联合、纵向联动、多管齐下、合力攻坚，开展声势浩大的猪肉整治行动，做到标本兼治，并建立完善猪肉质量安全长效管理机制。
1、9月1日至9月10日，结合我县实际制定《猪肉质量安全专项整治行动方案》，落实部门责任。
2、9月11日至10月31日，县经贸局组织各成员单位对定点屠宰企业的屠宰场点进行检查，督促企业进一步建立健全、完善肉品安全追溯制度，落实生猪宰前瘦肉精检测，加强生猪定点屠宰执法；工商、卫生、质监、教育、药监部门根据各自的责职，对农贸市场、集体食堂（含学校食堂）、各大超市、餐饮单位、肉制品生产加工企业及用肉生产加工食品企业开展用肉来源检查，督促其建立用肉安全台帐，确保所用的肉品100来自定点屠宰企业，杜绝注水肉、病害（死）猪肉进入流通和生产加工环节，取缔无照经营流动肉摊；农业部门督促生猪养殖场（户）做好疫情报告及病死猪无害化处理，完善和建立畜产品安全质量可追溯体系，做好生猪养殖场（户）瘦肉精检测，生猪调运及屠宰的相关工作。
3、11月1日至11月30日，开展猪肉质量安全专项整治回头看，检查肉品经营及用肉单位的制度落实情况，公布查处案件处理结果，情节恶劣或严重的提交司法部门追究刑事责任。
4、12月1日至12月15日，根据这次专项整治的情况，在龙游县屠工屠商管理委员会的基础上，召集各相关单位，对猪肉质量安全管理做进一步探讨研究，完善猪肉质量安全长效管理机制。对专项整治工作进行总结。
（三）总结提高阶段（12月16日至12月30日）。
对这次猪肉整治行动工作进行认真分析和总结，并与12月10日前将猪肉整治工作总结报县产品质量和食品安全专项整治工作领导小组。
四、保障措施与工作要求。
（一）、加强领导，建立机构。
为保证猪肉整治行动顺利进行，成立以县经贸局、县农业局、县卫生局、县质监局、县教育局、县工商局、县药监局、县公安局组成的县猪肉质量安全专项整治工作小组，县经贸局局范卫祥任组长，县经贸局分管副局长任副组长，相关部门分管领导任小组成员。县经贸局联络科室设在行业与市场管理科，联系电话：
负责日常协调、联系及工作总结。
（二）、各司其责，落实责任。
肉品检验、屠宰场所发现病死猪无害化处理、肉品统一配送及肉品质量可追溯体系建设工作。
县农业局负责生猪养殖、调运及屠宰检疫，监督养殖场（户）做好病死猪无害化处理，做到养殖场（户）不出售、不转运病死猪。
县卫生局负责主要负责餐饮企业、单位食堂采购肉品的质量安全查处，其所使用的肉品是否100来自生猪定点屠宰企业。督促用肉单位建立索证、台帐制度。
县质监局主要负责肉制品加工企业生产过程中的用肉质量安全监督检查，杜绝病死猪肉、注水肉、未经检疫（验）或检疫（验）不合格的猪肉进入加工环节。
县工商局主要负责市场经营户、超市等流通环节的猪肉质量安全监督检查，杜绝病死猪肉、注水肉、未经检疫（验）或检疫（验）不合格的猪肉进入流通环节。督促业主建立索证、台帐制度，中秋、国庆前要集中力量开展专项整治，确保节日市场肉品质量安全。
县教育局主要负责学校食堂的用肉质量安全监督检查，落实学校食堂用肉统一配送工作，确保学校食堂用肉质量安全。
县药监局根据县政府年初提出的“放心肉”工程建设要求，督促相关部门全面完成“放心肉”工程建设各项任务目标。
县公安局协助各部门开展大案要案调查、取证及查处，及时严厉打击暴力抗法、阻碍执法等行为。
（三）依法办事，严格执法。
各部门要严格按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和相关法律法规的要求，履行监督管理职责，做到公开、公平、公正，从严查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为，严防病死、注水、未经检疫（检）或检疫（验）不合格的'猪肉进入加工和流通环节的违法行为，加大查处案件力度，认真落实“四不放过”、“四个一律”，重大案件的查处要及时公布查处结果，对情节严重或造成重大后果的违法犯罪分子，移交司法部门，依法严惩。
（四）加强协调，密切配合。
各部门要围绕这次专项整治的工作目标和重点，按照本行动方案的工作职能分工，充分履行职责，密切配合，及时协调沟通，做好衔接，形成部门联动工作机制，建立完善严密的监管网络。在整治行动中发现的问题，不属于本部门职责范围的，应当立即书面通知并移交其他职能部门处理，本部门职责范围的，要及时予以查处。
（五）宣传发动，营造氛围。
按照县产品质量和食品安全专项整治行动总体要求，开展猪肉质量安全专项整治工作宣传，提高全社会公众肉品安全意识，动员广大群众参与，以部门督查、检查、巡查和群众举报相结合，建立完善举报奖励制度，及时发布猪肉质量安全信息，营造生产、加工食品、安全肉品的良好社会氛围。
违法用地集中整治行动实施方案
以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委实施“双五”战略、建设富裕文明和谐新潞城”的总体要求，进一步加大环境执法力度，遏制“两高一资”行业污染反弹，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题。以贯彻《中华人民共和国水污染防治法》为重点，保护饮用水源安全，严厉打击违法排污行为，促进主要污染物减排工作的顺利实施，改善重点流域环境质量，保障经济可持续发展，为实现经济平稳健康发展提供环境执法保障。
二、工作重点及要求。
（一）巩固环保专项行动成效，持续开展饮用水源保护区后督察和城镇污水处理厂、垃圾填埋场集中整治。
1、对和20饮用水源保护区集中整治中发现的问题进行跟踪督办。凡是饮用水源保护区划分和调整不到位的、各类排污口取缔措施不落实、保护区边界地理界标和警示标志设立不规范的，一律挂牌督办；依法查处饮用水源保护区违法排污行为，坚决取缔一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目，坚决取缔二级保护区内所有不符合环保要求的建设项目；着力抓好饮用水源水质监测，准确掌握水质变化状况，及时采取相应措施；编制完善突发污染事故应急预案，有效防范安全风险，健全完善饮用水安全保障报告制度，对发生或可能发生的突发饮用水源污染事件，一经核实要及时上报，坚决杜绝瞒报、漏报和误报行为。凡是发现一级保护区新增设排污口的，要严肃追究当地政府及有关部门责任人的责任。确保饮用水源水质指标100%达标。
2、督促污水处理厂加快建设进度、提高运行负荷和出水达标率。重点整治污水处理厂处理负荷达不到设计能力、不能保证正常稳定达标排放的，污泥达不到无害化处理处置要求的，污泥外排造成环境污染的，擅自停运、超标排污和直接排污等问题。对污水处理不达标的污水处理厂，要依法征收超标排污费，确保污水处理厂正常运行和达标排放。同时，对排入市政管网严重超标、影响污水处理厂运行的工业企业违法问题进行集中整治。
3、全面整治垃圾填埋场环境违法问题。重点整治垃圾填埋场未进行环境影响评价的，已经投入运行但未通过“三同时”验收的，对周围环境造成严重污染、群众反映强烈及未经处理仍在直排渗滤液的问题。对不符合规范要求的城市生活垃圾填埋场，责令限期整改，同时要加强对已经封场垃圾填埋场的环境监管，确保设施正常运行。
1、对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。重点检查不符合产业政策和准入条件，未经审批擅自开工或建成投产的企业；不符合环保有关规定超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策，使用落后淘汰工艺、设备的企业；严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。
2、认真贯彻国家产业政策，加快淘汰落后产能，开展对钢铁、焦化、水泥行业环境污染专项检查。摸清本辖区内工业企业执行建设项目环境保护管理规定及国家产业政策的基本情况。严肃查处违反环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度，拒不淘汰列入产业结构调整淘汰类目录的设备、工艺，主要污染物超标和超总量排放的违法行为。重点检查脱硫设施和污水处理装置的运行情况。
（三）全力推进cod减排，开展重点流域水环境污染专项检查。
按照《x市浊漳河沿岸企业专项检查》要求，通过集中开展对直接排入或相当于直接排入（相当于直接排入，是指污水排入河道或沟渠、排污口距河道干流500米以内的排污口）浊漳河的工业企业污水排放口、污水处理厂排放口及其主要污染物排放情况的专项执法检查行动，进一步强化排污申报工作，全面规范直接排入河道的排污口设置，建立企业排污口及污染物排放档案，严肃查处私设排污口、超标排放污染物的环境违法行为，促进污染物减排任务完成。
2、检查重点。
（1）重点检查并掌握企业日均排水量和主要污染物排放情况；
（2）检查企业是否按照《排污费征收使用管理条例》按月进行水污染物排污申报；
（3）检查企业是否按照规范要求设置水污染物排放口和排放口标志；
（6）检查企业是否按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录；
（7）检查企业是否按照规定制订水污染事故应急预案；
（8）检查企业是否产生危险废物，是否按照国家危险废物管理规定处置危险废物；
3、检查要求。
（3）对环境问题突出的重点区域和流域，要采取挂牌督办等有力措施，并严肃追究监管责任。
(四)强化污染治理力度，推进重点区（流）域整治工程。
在去年综合整治的基础上，对本区域的排污企业重新进行全面梳理，对每一个企业都要有明确的处置意见，合法企业继续巩固提高，违法的企业依法处理。按照省、市政府的要求，强化对店上、王里堡等重点区域的环境综合整治，8月底前通过省环保部门验收。
认真落实《x市重点工业区域和行业环境整治工作方案的通知》（长政办发〔〕35号），潞宝工业园区必须按照《中华人民共和国环境影响评价法》要求，全面开展区域（规划）环境影响评价工作；所有工业项目，都要通过企业清洁生产审核，重新核实确定排放指标和减排任务，积极开展治理工作；焦化行业要进一步做好清理整顿的后期工作。全面实施浊漳河重点河段清理整治，彻底取缔重点河段两岸500米范围内的土小企业、拆除设施，恢复地貌。重点河段两岸500米范围内不得新建污染项目，杜绝新增排污口，对现有排污口要按照国家规定要求进行规整，设立排污标志，注明排污单位、排放污染的种类数量及排放达到的国家标准，接受监督；坚决清理堆弃于河道两侧的垃圾等废弃物，对河道进行规整，加大河道两岸的植树造林和绿化工作。淘汰钢铁、电力等落后生产项目，全面完成焦炉煤气和然煤电厂烟气脱硫建设任务，已建成焦炉煤气和烟气脱硫设施的要全部安装污染物在线监控设备，并与省、市环保部门联网，全面提高焦炉煤气和燃煤电厂烟气脱硫设施的投运率和脱硫效率，确保污染物稳定达标排放。市污水处理厂要进一步完善配套管网建设，提升污水处理标准，落实运行经费，保证稳定运行，水质达标。店上镇要积极推进城镇生活污水处理厂的建设；通过以上措施，到底使重点区域、流域的环境质量得到明显改善。
(五)开展规模化畜禽养殖场专项执法检查，推进生态环境监察工作开展。
按照省环保局《关于开展规模化畜禽养殖场专项执法检查的通知》(晋环发〔2009〕127号)的通知要求，认真开展规模化畜禽养殖场专项执法检查。全面查清规模化畜禽养殖场执行环保法律法规情况及污染物排放情况，对畜禽养殖场环境违法行为依法查处，督促企业制订整改方案，监督其整改到位。对地处禁养区内的畜禽养殖场责令其限期整改；对底以后新建、改建和扩建的、未开展环境影响评价的规模化畜禽养殖场，依法处罚并责令补办环保审批手续；对未建畜禽粪便、废水综合利用或者无害化处理设施、设施不能正常运行以及污水不能达标排放的畜禽养殖场，除依法处罚外，实行限期治理，逾期未完成治理任务的，责令其停产整治或关闭；对未采取有效措施，致使贮存的畜禽废弃物渗漏、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的，及向水体排放、倾倒畜禽废弃物等违法行为，责令限期改正，并依法处罚。
三、组织领导和职责分工。
(一)加强组织领导。成立市环保专项行动领导组，负责对全市环保专项行动的组织领导，各乡、镇（办事处）人民政府负责具体组织实施。
组长：杨鸿斌（副市长）。
副组长：王双泰（市政府办副主任）。
王翠则（市环保局局长）。
成员：田杨太（市纪委常委、监察局副局长）。
赵耀红（市环保局副局长）。
李怀生（市发改局副局长）。
宋伟斌（市经贸局主任科员）。
杜进才（市城建局总工程师）。
刘建国（市安监局副局长）。
成建东（市司法局副局长）。
郑学先（市工商局副局长）。
马维忠（市电业局副局长）。
领导组下设办公室，办公室设在市环保局。办公室主任由赵耀红兼任。
办公室电话：0355—6762306（兼传真）。
各乡镇、办事处要将环保专项行动纳入重要议事日程，成立主管负责同志牵头，各相关部门参加的环保专项行动领导小组，完善工作制度，制订具体实施方案，广泛动员部署，有序推进，落实各项重点工作。
(二)明确职责，加强部门联动。各职能部分要充分发挥（）各自的职责，进一步加强部门间的协调配合，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，共同打击环境违法行为，合力治理环境污染问题。
环保部门负责对企业环境违法行为的统一监督管理,会同有关部门做好清理整治对象的调查摸底工作,为政府决策提供依据。
发改部门要按产业政策，严把项目审批关，对未完成清理整顿的乡、镇停止核准或审批基本建设项目。
经贸部门负责监督检查年度淘汰落后产能名单所列淘汰的落后生产能力、工艺和产品，依法提请市人民政府对有关企业予以关停、实施淘汰。
监察机关对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的环境行为实施监察，对违反环境保护法律法规造成严重后果的，依据《中华人民共和国行政监察法》和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究其责任。
司法部门负责组织环保法制的宣传教育，并结合我市“五·五”依法治理和法制宣传教育活动，组织环保法的宣传教育，为开展专项行动营造良好的法治环境，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律援助。
城建部门负责对城市污水处理厂和垃圾填埋场建设及日常运行的监督管理,负责提供城市污水处理厂和垃圾填埋场建设、运行基本情况。
工商行政管理部门负责对违法的污染企业，依法吊销其营业执照；对无照经营的违法企业在政府的统一领导下，协同有关部门依法取缔；对应取得而未取得环保部门前置审批的企业，工商行政管理部门不予注册登记。
安全监督管理部门依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，负责对化工企业安全生产专项整治，坚决整顿、关闭不符合安全生产条件的各类化工企业。
电力部门负责配合政府有关职能部门对淘汰、取缔、关闭的违法企业依法实施断电措施。
四、主要工作措施。
（一）严格落实责任，加强监督指导。
各乡镇、办事处，有关部门要继续把深入开展环保专项行动作为重要工作内容，强化政府牵头、各部门密切配合的工作机制，广泛动员周密部署，有序推进各项工作开展。在组织开展全面排查的基础上，对发现的问题制定全面的整改计划，明确整改重点、目标、时限、责任人，限期完成。市环保专项行动领导组要切实加强对基层开展专项行动的指导；要按照各阶段工作要求，制定督察工作方案；对各项工作开展情况，进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，指导基层开展工作。进一步加强环保专项行动的考核，从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强对基层开展环保专项行动情况进行考核，切实保障环保专项行动取得实效。
(二)采取综合措施，全面进行整治。
要综合运用法律、经济、行政等手段，在加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段基础上，环保部门要分阶段对照工作重点进行拉网式检查，对各类环境违法行为依法进行行政处罚；经济、工业主管部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用，查处违反国家产业政策的行为，并定期向相关部门通报淘汰落后企业名单；监察机关要强化行政监察职能作用，加大责任追究力度；司法机关要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；城建部门要加强对（）城镇污水和垃圾处理运营的监管；工商管理部门要严肃查处“两高一资”行业企业违反注册登记法规的行为；安全监管部门要严肃查处危险化学品生产企业违反安全生产法规的行为，防范生产事故引发环境污染事件；电力监管机构要监督供电企业，对违法企业依法采取有效措施；进一步加强相关管理部门的配合，在金融信贷、进出口监管等方面采取有效措施，不断放大环境执法效果。
(三)加强分类指导，严格环境执法。
环保部门要强化执法意识，对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为，要从重处罚，并移送法院，追究法律责任；对其他环境违法行为，要规范自由裁量权的行使，坚持教育与惩罚相结合的原则，指导企业切实解决问题。建立企业环境监督员制度，有效发挥企业监督员监督企业环境、污染治理设施运行等方面的作用，促进企业守法意识的提高。
(四)建立长效机制，加强公众监督。
要以环保专项行动促进建立健全日常环境执法的长效机制，将专项行动检查过的重点行业企业纳入日常重点监管范围。建立后督察制度，将定期检查和不定期巡查相结合，巩固整治成果，防止环境违法企业死灰复燃。规范和完善挂牌督办制度，对专项行动中发现的典型环境违法案件和群众反映强烈的突出环境问题，实行挂牌督办，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。要加强城镇污水处理厂进水监管，建立污泥转移联单制度。要积极组织新闻媒体进行跟踪报道，充分利用各种媒体，加大环保法律法规的宣传力度，畅通“12369”投诉渠道，营造群众参与和监督的良好氛围。
五、时间安排。
(一)动员部署阶段。
各乡镇、办事处环保专项行动领导小组要结合本辖区实际情况，确定整治重点，制订具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。
市环保专项行动领导组组织有关部门对饮用水源保护区、城镇污水处理厂、垃圾填埋场、钢铁、焦化、水泥等行业、重点流域排污企业存在的环境问题进行集中整治，并对各乡镇、办事处环保专项行动工作开展情况进行阶段性督查。
(三)总结阶段。
各乡镇、办事处对环保专项行动开展情况进行总结，完成《环保专项行动工作总结报告》。
违法用地集中整治行动实施方案
一、排查整治的内容。
在扎实开展“安全生产基层基础强化年”第二、三、四次集中行动和安全生产领域“打非治违”专项行动的基础上，各科室全面排查治理基础设施、医疗设备、工作环境、防控手段等方面存在的隐患和险情，全面排查整改安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节和管理漏洞。
（一）安全生产责任制落实情况。主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
（二）消防安全措施落实情况。严格执行消防安全有关规定，进一步做好消防安全工作，坚决消除重大火灾隐患。各科室要对火灾隐患进行全面排查，彻底查找安全漏洞和火灾风险隐患，加强对火源、电源、易燃易爆物品等的安全管理，切实做好办公楼、病房楼、家属宿舍区等人员密集场所的消防安全工作，重点抓好对人和物的管理，要保证安全疏散设施（安全出口、疏散楼梯、通道、疏散指示、应急照明）完好，配足配齐消防设备，消火栓及消防水带齐全有效。大力宣传消防安全知识，做好消防灭火及人员疏散演练，增强职工的安全用电用火常识和自防自救能力，坚决遏制重大火灾事故的发生。
（三）对特种设备的安全监管情况。要加强对锅炉、压力容器、电梯、高低压变配电系统等各类特种设备和大型医疗设备的检查、检修，确保生产设施、设备时刻处于正常运转状态；本科室各类特种设备定期年检，加强安全管理人员、特种作业操作人员的培训工作，坚持持证上岗，严格操作规程。
（四）重大危险源监控管理制度落实情况。要加强对毒、麻、精药品安全监管，加强对放射源、剧毒化学品、毒菌种及其他危险物品的安全管理，尤其是存放和使用剧毒化学品的科室要建立管理台帐，严格执行剧毒化学品必须用专用仓库储存或单独存放的规定。
（五）各项安全制度制定和执行情况。安全责任是否明确，执行是否认真；水、电、气等后勤保障系统的安全运行及维修、保养情况；财务部门、收费处、计算机房、病房、宿舍、居住区等要害部位人防、物防、技防等安全防范设施的落实和管理情况。
（六）建筑安全监管情况。各科室要严格执行实行安全“三同时”的规定；强化施工现场消防安全责任制、用火用电、危险作业等安全管理措施。
（七）交通安全监管情况。坚持以人为本，加强人员和车辆安全管理工作，切实增强责任意识、忧患意识、防范意识和安全意识。全面检查车辆安全隐患，加强日常维护，坚决杜绝车辆带病上路。对驾驶人进行经常性的面对面安全教育，促使其自觉遵守道路交通法规，坚决杜绝违章驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，遏制各种交通事故的发生。
（八）行业安全监管情况。加强对公共场所和饮用水卫生监督检查，增加监督频次，加大执法力度，防范公共卫生突发事件的发生；提高对突发公共卫生事件的.预警、监测、调查及处置能力。
（九）安全生产教育培训情况。科室主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况，上岗职工的教育培训情况，科室安全文化建设情况等。
（十）应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况，配备应急救援物资、制订应急救援预案和开展应急演练情况，对科室周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点进行排查、防范和治理情况等。同时，通过开展安全生产集中排查整治，进一步检查各科室安全监管机构建设、“一岗双责”责任制落实、科室主要负责人定期检查安全生产工作制度落实、有关政策措施制定和执行、安全许可制度实施和长效机制建设等方面的情况。
二、方式和责任分工采取各科室自查、医院督查的方式进行。
三、时间和步骤。
从7月3日开始至12月10日结束，按照分步实施、压茬进行的原则，分五个阶段实施。
（一）宣传发动阶段（7月3日至7月5日）。各科室要根据排查整治行动的职责分工，研究制定具体工作方案，进行安排部署。要召开动员会议，进行广泛动员。加大对集中排查整治行动的宣传力度，深刻认识开展集中排查整治行动的重要性、必要性和紧迫性，营造浓厚社会氛围。
（二）自查自纠阶段（7月6日至7月31日）。()各科室按照排查整治行动的内容要求，认真组织，进行全面彻底的自查，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。
（三）专家“会诊”阶段（8月1日至9月30日）。
在自查自纠基础上，各科室要深入排查影响本科室、本岗位安全生产的问题和隐患，下达《事故隐患整改通知书》（附件2），分区域、分岗位登记造册，建立隐患排查治理档案。对不能当场整改的重大隐患，各科室要认真落实整改措施、责任、资金、时限和预案，填写《重大事故隐患排查登记表》（附件3），并上报局监察室。
（四）督导落实阶段（10月1日至11月10日）。卫生局组织专门人员对各科室进行不间断地督查，重点督查各科室开展集中排查整治行动情况和重大隐患整改落实情况等。
（五）巩固提高阶段（11月11日至12月10日）。
开展隐患排查整治“回头看”活动，查缺补漏，建章立制。各单。
位要认真总结经验，健全完善各项安全生产规章制度和运行机制，巩固集中排查整治成果，进一步提高安全生产管理水平。
四、工作要求。
（一）高度重视，明确责任。各科室要把这次集中排查整治行动作为减少隐患、遏制事故、稳**全生产形势的关键举措，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。要明确责任，严格责任追究。各科室主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，其它班子成员要按照“一岗双责”要求抓好分管领域的安全生产工作。
（二）迅速行动，务求实效。各科室要立即行动，结合辖区、行业实际细化排查内容，坚持边制定方案边检查，迅速组织开展隐患排查整治活动。对排查整治中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能现场整改的，要列入隐患整改计划，提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令整改。重大隐患要挂牌督办，跟踪进行治理，整改完毕销号。
（三）统筹兼顾，搞好结合。各科室要注重搞好结合文章，坚持把集中排查整治行动与深化日常安全监管结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；坚持把集中排查整治行动与“打非治违”工作结合起来，加大工作力度，消除隐患滋生根源；坚持与“双基”建设结合起来，深化基层基础工作，进一步健全完善安全生产长效机制。
（四）及时调度，加强沟通。集中排查整治行动期间，
各科室要及时分析排查整治中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总，及时总结推广经验做法。按照要求及时报送表格和信息，从7月5日开始至集中排查整治行动结束，于每月7日、17日、27日上报《重大事故隐患排查登记表》，每月27日前上报《隐患排查治理情况统计表》，每周报送2条以上集中排查整治工作动态，内容包括：整治行动部署推动情况，典型经验和有效做法，存在的问题和不足等。集中排查整治行动结束后，各科室要认真总结，并于12月3日前将本科室开展安全生产集中排查整治行动的总结报局监察室。
75。
**县on中心卫生院。
专项整治行动实施方案集中整治专项行动
4月20日从工信部获悉，工信部印发《两化深度融合创新推进2016专项行动实施方案》，旨在加快推广普及两化融合管理体系，提升两化融合系统解决方案和工业信息安全保障能力，不断打造信息化环境下制造业竞争新优势，推动制造业转型升级和提质增效。
培育一批可推广、可复制的模式;工业信息安全技术支撑和保障能力显著提升，形成一批工业信息安全检测评估工具和安全解决方案。
方案指出重点工作及分工，在深化制造业与互联网融合发展方面，推动出台《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，编制部门分工方案和工作计划，加强宣贯和培训，指导地方、行业协会和重点企业协同推进相关工作。
支持大型制造企业建立基于互联网的“双创”平台，鼓励大企业“双创”平台资源的开放共享和社会化服务。
提升“双创”服务平台支撑能力，支持基础电信企业、大型互联网企业建设为中小企业服务的“双创”服务平台，完善制造业“双创”服务体系。
依托国家新型工业化产业示范基地和产业集聚区，建设众创综合服务平台，发展创客空间、创新工场、开源社区等新型众创空间。
在全面推进两化融合管理体系贯标工作方面，出台《两化融合管理体系指导意见》，加快两化融合管理体系标准制定和应用推广。
新增600家国家级试点企业开展两化融合管理体系贯标，超过300家企业通过评定，支持地方工业和信息化主管部门组织开展省级贯标试点。
完善线上线下协同服务平台，规范两化融合管理体系市场化服务和监管机制。
鼓励各省市加强贯标政策引导和资金支持，加快形成两化融合管理体系评定结果的市场化采信机制。
随着方案的落实，工业互联网有望迎来持续的催化剂。
机构指出，互联网已从消费、零售、娱乐、金融等领域，开始逐渐渗透到制造业，并有望革命性地提高工业运营效率，同时诞生很多机会。
a股中青岛海尔[-0.24%资金研报]、华中数控[-0.49%资金研报]、沈阳机床[-1.11%资金研报]等上市公司，涉及工业互联网相关业务。
烟花爆竹经营场所开展打非专项行动实施方案烟花爆竹经营场地要求
根据《xx市安全生产委员会办公室关于集中开展安全隐患大排查大整治暨“六打六治”打非治违专项行动的通知》（贵安委办〔xx〕46号）要求，特制定我局xx年全市开展烟花爆竹“六打六治”打非治违专项行动实施方案。
一、总体要求和工作目标。
认真贯彻落实中央领导和自治区、市领导关于烟花爆竹安全生产的重要指示批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规行为，进一步规范烟花爆竹安全生产法治秩序，促进全市烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定好转，有效防范事故发生。
二、领导机构。
为了切实加强对全市烟花爆竹“六打六治”打非治违专项行动工作的组织领导，确保“六打六治”取得良好成效，我局成立烟花爆竹“六打六治”打非治违专项行动工作领导小组，办公室设在烟花爆竹安全监管科，名单如下：
组长：陆xx市安全监管局局长。
副组长：庄xx市安全监管局副局长。
成员：廖xx市安全监管局烟爆科科长。
罗棋予市安全监管局干部。
三、行动内容。
（一）严厉打击烟花爆竹非法生产行为，整治非法生产区域和辖区交界和居民重点部位非法生产烟花爆竹问题。
（二）严厉打击烟花爆竹非法储存行为，整治非法储存烟花爆竹成品、半成品、原材料的问题，以及经营企业超量储存、积压超标过期产品问题。
（三）严厉打击无证无照、证照不全或过期、非法运输进行非法经营烟花爆竹行为，整治安全管理不到位或隐患整改未完成仍擅自从事非法经营活动的问题。
（四）严厉打击经营烟花爆竹非法产品行为，整治超范围经营、销售不合格产品、含违禁药物产品及礼花弹、摔炮擦炮等烟花爆竹非法产品的问题。
（五）严厉打击烟花爆竹非法流通行为，整治烟花爆竹经营市场秩序问题。
（六）严厉打击间接从事烟花爆竹非法违法活动的行为，整治为烟花爆竹非法违法活动提供场所、原料、服务的问题。
四、时间步骤。
专项行动从xx年8月上旬开始，到12月底结束。分四个阶段进行：
(一)动员部署、自查自纠阶段(8-9月)。
1、制定方案，成立组织，在调查摸底基础上，层层动员部署，广泛宣传发动。
2．认真开展烟花爆竹经营自查自纠，凡存在无证无照经营的，立即整改并进行处理。
1．各县（市、区）组织开展联合执法，对烟花爆竹非法生产、经营、运输、储存行为进行集中打击和整治。
2．各县（市、区）采取明查暗访，严厉打击烟花爆竹非法违法行为，推动专项行动扎实深入开展。
(三)全面督查、巩固成果阶段(12月上旬)。
对暗访中发现问题较多的'乡（镇）、村（屯）进行重点督查，巩固专项行动成果。
(四)总结提高、完善制度阶段(12月中旬)。
1、各县（市、区）对开展“六打六治”专项行动情况进行总结。
2、市安全监管局组织对各县（市、区）进行督查。
五、重点工作措施。
（一）对发现的重大非法违法行为要及时报市安全监管局“六打六治”打非治违专项行动领导小组办公室，对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案，一案一档，跟踪督办。
（二）配合市安全监管局“六打六治”打非治违专项行动领导小组联合执法。专项行动期间，加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。
（三）严格实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为以及因非法违法行为导致事故的单位列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，并在各类考核评比中实行安全生产“一票否决”。
（四）实行“一案双查”制度，严格责任追究。专项行动期间，发现严重违法行为，导致事故的，在追究企业及其负责人责任的同时，依法追究相关责任人责任。
六、工作要求。
(一)加强组织领导，落实工作责任。各县（市、区）要把开展烟花爆竹“六打六治”打非治违专项行动作为下半年安全生产的重要任务，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。
(二)密切协调配合，深入宣传发动。各县（市、区）要立即召开会议、制定实施方案，强化动员部署。并充分利用传单、广播等媒体，加大宣传报道力度，引导广大职工和人民群众参与、支持“六打六治”打非治违专项行动工作。
（三）请各县（市、区）安全监管局于8月15日前和12月15日前，分别将本地区烟花爆竹“六打六治”打非治违专项行动实施方案、总结材料报送市安全监管局烟花爆竹“六打六治”打非治违专项行动工作领导小组办公室。
消防安全集中攻坚行动方案
为深刻吸取哈尔滨“8.25”重大火灾事故教训，有效预防人员密集场所火灾事故发生，根据《安徽省人民政府办公厅关于切实做好当前火灾防控工作的紧急通知》（皖政办明电〔2018〕26号）精神，市政府决定在全市范围内组织开展人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动，特制定本方案。
针对宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、医院、养老院、学校幼儿园、劳动密集型企业、旅游景区等人员聚集的场所开展消防安全整治，坚持执法查处与整顿规范相结合、集中整治与长效建设相结合，确保消防安全形势平稳。
1．在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所使用易燃、可燃装修材料的。
2．建筑消防设施、器材设置不符合消防技术规范要求；故障、损坏或被遮挡、覆盖，影响正常使用的。
3．疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及应急照明装置的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；应急照明灯、疏散指示标志缺少、损坏、失效和标识错误或被遮挡、覆盖的；常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，以及疏散门开启方向错误的；防排烟不符合要求的。
4．商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的。
5．疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，在人员密集场所公共区域（包括集体住宿的学生、幼儿、老人、病员和员工休息的房间）的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏或封堵，影响消防安全疏散和应急救援的。
6．建筑物及其周围违法乱搭乱建违章建筑，影响人员逃生消防车通行和灭火救援工作的。
7．公共娱乐场所留人(更值人员除外)住宿的。
各县区（园区）可以根据实际，针对人员密集场所存在的其他突出问题和薄弱环节，提出消防安全保障措施，纳入专项行动内容。
即日起至2018年12月底，为期100天。
（一）全面部署阶段（即日起至9月10日）。
市政府成立以副市长李安林任组长，公安、教育、民政、商务、文化、卫生计生、工商、安监、旅游、房地产管理、城市管理、电力、市政府督查室等单位负责人为成员的人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动领导小组（以下简称百日攻坚领导小组），领导小组下设办公室，市公安消防支队支队长余良兼任办公室主任。各县区（园区）及有关部门要迅速行动，成立专门组织机构，召开动员部署会议，并结合实际，制定切实可行的实施方案，明确专项行动的整治重点和工作要求，强力推进专项行动。
（二）集中排查阶段（9月11日—10月9日）。
各县区（园区）、市政府相关部门要按照工作目标，明确责任、细化措施，采取集中行动，定期通报进展情况，分析问题、推动落实。
（三）全面整治阶段（10月10日—12月15日）。
各县区（园区）、市政府相关部门要对前期排查出的问题进行梳理，重点攻坚，全面整治，确保行动取得实效。
（四）检查验收阶段（12月中下旬）。
各县区（园区）、市政府相关部门要对专项行动进行汇总分析，总结经验，查找不足，巩固成果。健全完善提升火灾防控的长效机制。
（一）周密部署，落实责任。
各县区（园区）、市政府相关部门要牢固树立“人命关天、责任如山，事故可防、事在人为，有责必尽、执法必严”的工作理念，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以及属地管理和“谁主管谁负责”的原则，周密部署、细化措施，定期分析、研判和调度，切实将人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动摆上重要日程。
（二）多措并举，依法除患。
强化行业标准化管理，教育部门牵头负责督导检查设置床位的幼儿教育场所、寄宿制学校；民政部门牵头负责督导检查养老院等养老福利机构；商务部门牵头负责督导检查商场市场；文化部门牵头负责牵头督导检查公共娱乐场所；卫生部门牵头负责督导检查医院病房楼、门诊楼；安监部门牵头负责督导检查劳动密集型企业；旅游部门牵头负责督导检查星级宾馆和旅游景区；房地产管理部门负责检查、指导和督促物业管理企业做好物业管理范围内消防设施设备的维护；公安部门牵头负责消防安全工作的指导检查；城市管理部门牵头负责对违法违章建筑，占道经营、堵塞消防车通道、违规设置户外广告等违法行为进行清理，对未经规划擅自施工或者投入使用的违章建筑，依法实施查处，对未依法办理规划审批手续的违法建筑进行清查，对不符合消防安全要求的，依法予以限期整改或者强制拆除；电力部门负责对供电设施、线路及电气设备的消防安全隐患进行排查，对一些陈旧老化的电气线路，督促产权人按国家有关安全规范及时进行改造、更换，电气线路应穿金属管或阻燃硬质塑料管保护，并安装漏电保护装置，电气设备应安装在不燃材料上，对用电单位和个人超负荷用电、违规拉线接电等存在危害人身和公共安全的重大火灾隐患的，及时跟踪整改落实；经通知整改仍不整改的，依法中止供电，对违法投入使用的违章既有建筑，依照法定条件、程序中止供电；其他部门牵头负责督导检查本行业领域内存在的消防安全隐患。
各县区政府、园区管委会全面负责本地区专项行动的指挥调度。深化消防网格化管理，发动乡镇街道和村居委等基层组织，通过排查摸清底数，建立责任清单、问题清单和整治清单。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对排查发现的火灾隐患和违法行为，用足用好执法手段，严格执行“五个一律”（未经消防行政许可擅自投入使用、营业的公众聚集场所，一律关停；场所自动消防设施严重损害、瘫痪的，一律停业整顿；违规住宿影响消防安全的，一律清除；违章搭建影响消防安全的，一律拆除；构成重大火灾隐患和区域性火灾隐患的，县区政府、园区管委会一律挂牌督办整改），通过约谈督办、联合执法、重拳整治形成治违除患的高压态势。
（三）夯实基础，强化宣传。
着力补齐消防工作短板，要深化乡镇街道（社区行政村）基层消防组织实体运行，加速专职消防队和志愿消防队组建，加大消防车辆、消防装备、消防队站、消防水源、微型消防站等公共消防基础设施建设，不断夯实社会火灾防控的基层基础。要组织曝光一批存在严重火灾隐患的场所。要将火灾案例、消防常识、自救知识等，依托消防科普馆、报刊媒介、专栏专版等载体，通过教育培训、媒体宣传、疏散演练等方式，加强常态化宣传和针对性教育，注重日常养成，引导群众从思想上重视消防安全。
（四）加强督导，严格追责。
专项行动期间，市百日攻坚领导小组将定期召开调度会，听取各县区（园区）、有关部门工作情况汇报。各县区（园区）要严格落实领导干部暗访检查消防工作制度，市政府相关部门要组织在本行业系统开展消防专项督查，对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将实行责任倒查和逐级追查。
各县区（园区）、市政府相关部门人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动实施方案请于2018年9月10日前报市消防安全委员会办公室（联系人：xxx，电话：xxx），专项行动期间，每月25日前上报当月工作开展情况；12月25日前上报专项行动总结。
违法用地集中整治行动实施方案
成员：杨在山副院长。
潘洪友副院长。
刘洪奎副院长。
高乐宝副院长。
刘霞副院长。
周兴家工会主席。
秦东礼办公室主任。
冯瑞起财务科长。
徐晓宁妇科主任。
葛胜仁保卫科长。
领导小组下设办公室，办公室设在医院应急办，李玉耀同志兼任办公室主任，周兴家兼任副主任。
成员：秦东礼冯瑞起。
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肉品质量安全集中治理行动工作方案
按照各级要求，为切实加强我市卫生行业作风建设，维护人民群众利益，减轻人民群众医药费用负担，根据省卫生厅和市纠风工作会议的统一部署，以全市上下正在开展的效能建设活动为契机，结合我市卫生系统行风现状，决定继续在全市开展纠正医疗服务中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理。现提出以下工作方案：
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨，以对人民高度负责的态度和求真务实的精神，采取有效措施，加大工作力度，坚决纠正医疗服务领域中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益。减轻人民群众医药费用负担，促进医疗卫生事业健康发展。
二、目标任务。
通过集中整顿和专项治理，主要是突出实现一个目标，完成三项任务。
一个目标：
在所有医疗机构中有效遏制收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风，用实际行动减轻人民群众医药费用负担。
三项任务：
（一）弘扬正气，倡导先进，树立一批医德高尚、服务优良、医术精湛，无收受药品回扣、“红包”、“开单提成”和乱收费等不正之风的先进集体和先进个人。
（二）建立和完善一整套行风管理制度，包括医院院长“一岗双责”制度、医院评价制度、医务人员考核、激励、惩戒制度，社会监督制度等，并建立“医院对社会、科室对医院、个人对科室”的三级承诺机制，形成卫生主管部门、医疗机构和社会群众相结合的行风监督机制。
（三）严肃纪律，追究责任，坚决查处严重违规违纪的医务人员和领导不力、疏于管理、听任不正之风盛行的医院或卫生部门领导。
三、工作措施。
结合贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步完善落实《医务人员医德规范》，建立健全医德医风考核制度，并与奖金分配、评先评优、职称晋升和聘用等结合起来，形成系统的激励惩戒机制。要广泛开展“诚信医院”创建活动，变被动地“纠”为积极地“创”。加强正面引导，发现和树立一批自觉抵制医疗服务中不正之风的先进集体和先进个人，弘扬医务人员在抗击“非典”中表现的`崇高医德和无私奉献精神，大力宣传他们的先进事迹，倡导树立“以病人为中心”的服务理念，形成杜绝药品回扣、“开单提成”、拒收“红包”和严禁乱收费的强大舆论氛围，营造让患者安全、放心的就医环境。各医疗卫生机构要结合本单位实际，制定“承诺书”和实施规定，要向社会公开做出承诺，坚决执行有关规定，自觉抵制不正之风，严格内部管理，接受社会监督，发挥行业带头作用，争创行风先进模范。
（二）加强纪律教育，明确各项纪律和要求。
卫生行政部门和各医疗机构要组织学习《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》和《安徽省医疗卫生机构工作人员收受“红包”、“回扣”有关问题的处理意见（试行）》，通过学习和教育，各级医疗机构的领导和医务人员要明确各项法律规定、政策界限和纪律要求，自觉遵守卫生部“八个不准”的行业纪律和市卫生局公布的《医务人员五禁止》和《卫生行政执法人员六条规定》，进一步明确纠风工作的各项政策规定和纪律要求。
1、严禁医务人员收受患者及其家属的“红包”和其他馈赠。医务人员对患者馈赠钱物当时难以谢绝的，必须于24小时内上交医院指定部门，由指定部门及时退还患者。难以退还的，由医院统一处理。对无正当理由逾期不报告、不上交的，视同收受“红包”处理。
2、严禁医务人员利用职务之便，接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不当利益。
3、严禁医务人员通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣和提成。
4、严禁医疗机构对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”办法，或与科室、个人收入挂钩。
5、严禁医疗机构在国家规定的收费标准和项目之外，巧立名目乱收费。
6、医疗机构内部一切财务收支由单位财务部门统一管理，取消科室承包的收入分成办法，科室不准设立“小金库”。
（三）加强医疗机构管理，完善各项制度和监管措施。
坚持防范为主，标本兼治的原则，深入剖析医疗服务中不正之风的成因，完善相关管理制度、建立合理运行机制，切实采取防范措施，铲除滋生不正之风土壤，建立纠风长效机制。
1、强化医疗机构负责人纠风工作责任，建立院长一手抓医院管理、一手抓医德医风的“一岗双责”制度，把加强医德医风建设。规范医疗行为作为院长的重要职责。
2、加强医疗机构管理制度建设，依照法律、法规和政策规定，完善医疗质量管理制度、人事分配制度、财务管理制度和责任奖惩制度，约束和规范医务人员的执业行为。
3、切实加强医疗服务质量管理，牢固树立“质量第一”、“服务第一”、“病人第一”的理念，把“以病人为中心”真正落实到每一个医疗服务环节，实行医患沟通制度，事先将治疗方案及相关费用告知患者，通过书面或召开座谈会等形式征求患者对医德医风的意见，充分尊重患者的知情权和选择权。
4、加强对医疗机构的监管，建立同行评价和社会评价相结合的评价制度。重点检查评估医疗服务质量、医疗收费行为、医生处方、开单检查情况，参加全市药品集中招标采购、招标后使用中标药品和付款情况等，定期将评价和监督信息向社会公布，引导病人自主选择就医，促进医疗机构之间的良性竞争。
5、完善医疗机构信息公开制度，增强医疗服务和药品收费透明度。医疗机构要完善住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制。通过“公告”、“住院须知”等形式向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受患者和社会的监督。各级卫生行政部门要会同物价、财政、监察等有关部门，加强对医疗机构医疗和收费行为的日常监督。
（四）建立健全群众投诉、举报受理机制。
卫生行政部门要切实负起行政管辖范围内纠风工作责任，设立向社会公开的投诉、举报受理电话和举报信箱，确定专门人员，负责处理群众的投诉、举报，做到有诉必查，有责必究，件件有查处、有反馈。对提供证据、经核查属实的举报者，给予一定奖励。各县（市）、区卫生局和医疗卫生机构要于近期公布投诉、举报受理电话，设立举报信箱，市卫生局将统一向社会公布各县（市）、区卫生局和市区部分医疗机构的投诉、举报受理电话。
医疗机构要建立统一的群众投诉、举报受理机构，把群众投诉、举报的受理和医疗服务质量监控结合起来，做到统一机构受理，内部协调处理，受理机构统一反馈答复；杜绝多头受理，敷衍了事。相互推诿现象，切实改变工作作风，努力在群众中树立诚信的良好对形象。
（五）加大处罚力度，严格纠风责任追究制度。
按照“谁主管、谁负责”的原则，加大纠风工作责任追究力度，保证各项治理措施的落实。
对医务人员利用职权和工作之便收受药品回扣、“红包”、开单提成等违纪行为，一经查实，必须按照有关规定和纪律严肃查处，并视情节轻重，给予通报批评、取消当年评优、评职称资格或缓聘、解职待聘，直至解聘；执业医师由县级以上卫生行政部门依据《中华人民共和国执业医师法》第三十七条的有关规定，视情节轻重，给予警告、责令暂停执业活动，直至吊销其执业证书；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
对医疗机构纠风工作不力，疏于管理，医务人员顶风违纪，继续收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风，造成不良社会影响的，视情节轻重予以通报批评、新闻媒体公开曝光，并追究领导责任。卫生行政部门对本地区纠风工作指导不力，监督不严，不正之风盛行。群众反映强烈或对群众举报不认真核查，不严肃处理的，要追究部门负责人的责任。
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