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乡镇街道布置安全生产工作方案 乡镇街道安全生产工作意见(实用5篇)

时间:2023-09-29 02:05:07 作者:琉璃 乡镇街道布置安全生产工作方案 乡镇街道安全生产工作意见(实用5篇)

无论是个人还是组织,都需要设定明确的目标,并制定相应的方案来实现这些目标。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

乡镇街道布置安全生产工作方案篇一

全市开展乡镇(街道)安全生产达标工作以来,各级政府及各有关部门,根据市政府统一部署,精心组织、广泛发动、落实责任、严格验收,确保了乡镇(街道)安全生产达标活动的顺利开展。乡镇(街道)安全生产监管机构初步建立,安全监管工作人员基本到位,基层安全生产监管工作得到规范和加强,监管工作关口前移和重心下移的指导思想初步实现,为预防和控制安全生产事故起到了积极作用。

为全面贯彻落实国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》和市委、市政府关于安全生产工作的一系列方针和指示精神,进一步完善体系、强化责任、夯实基储加强监管和促进乡镇(街道)安全生产工作的规范化、制度化,为实现全市安全生产提供基础保障,现就20xx年全市乡镇(街道)安全生产工作提出如下意见,请各区(县)结合实际认真贯彻执行。

开展乡镇(街道)安全生产达标工作是促进安全生产各项管理工作重心下移和前移的重要措施,是国家有关安全生产政策落实到基层的保证,是完成市政府提出的20xx年安全生产工作目标的重要抓手,各级政府要从实现“两个率先”,建立和谐社会,“保一方平安”的高度认识乡镇(街道)安全生产达标工作,把乡镇(街道)安全生产达标活动列入政府工作的重要议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。

1、加强乡镇(街道)安全生产达标工作的责任落实。要将乡镇(街道)安全生产达标责任分解落实,并与行政正职安全生产年度述职报告和安全目标考核紧密挂钩,确保乡镇(街道)安全生产达标目标的实现;要做到达标活动有实施计划、有工作目标、有检查考核,保证各项工作措施落实到位。

2、加强对乡镇(街道)达标工作的指导。各区(县)要认真分析乡镇(街道)安全生产达标活动中存在的问题和不足,根据本地实际制定20xx年乡镇(街道)安全生产达标工作计划,并认真组织实施;达标工作完成好的乡镇(街道)要向深度和广度拓展,进一步提高安全生产监管的工作水平,将监管网络向行政村(社区)延伸;考核未达标的和安全生产监管基础薄弱的乡镇(街道),要重点狠抓基础工作,强化队伍和规章制度建设,争取早日达标。

3、加强乡镇(街道)达标工作的组织协调。积极研究和探索乡镇(街道)安全生产工作的长效管理办法,做到长期有规划,年度有计划,保证乡镇(街道)安全生产工作发展的平稳有序;要积极主动为乡镇(街道)安全生产监管机构、人员、经费、装备争取政策支持,为乡镇(街道)安全生产监管工作创造有利条件。

在安全生产监管过程中,健全有力的机构是保障,高素质的监管队伍是基矗目前,全市许多乡镇(街道)安全生产监管部门已基本建立,人员也基本到位。但从全市情况看,发展还不平衡,监管水平还有待于提高。各区(县)要重点加强监管机构的建设,从组织、编制、人员、待遇、办公条件、人员培训等方面,着力提升乡镇(街道)安全生产监管机构行政执法和安全检查的能力和水平。

1、加强机构建设。要根据本地实际,在乡镇(街道)设置安全生产监管机构,配备专职安全管理人员;有条件的地区,在行政村(社区)设立安全生产工作小组,具体负责本地的安全生产监督管理工作;在安全生产监管机构改革调整中,要确保乡镇(街道)安全生产监管机构人员不减、人心不散,安全生产的组织领导和安全生产工作得到进一步加强。

2、加强人员培训。要调整充实安全生产监管队伍,选配好乡镇(街道)安全生产监管人员,要把政治素质好、责任心强、熟悉安全生产业务、懂政策会管理的同志充实到安监岗位;要加强业务知识培训和法律法规知识培训,提高乡镇(街道)安全监管人员的业务能力和行政执法水平。

3、加强依法行政。乡镇人民政府和街道办事处可受区(县)安全生产监督管理部门的委托,协助检查本行政区域内生产经营单位的安全生产状况,制止安全生产违法行为,报告和协助处理安全生产事故;指导本行政区域村民委员会、居民委员会开展安全生产活动,落实安全生产措施;同时,要加强对监管人员行政执法和业务知识的指导,规范执法程序,做到公正执法、严格执法。

各乡镇(街道)安全生产监管部门直接面对广大群众,直接面对广大企业,直接面对各种复杂的局面,是安全生产监管最基层、最基础的'工作,各地要认真履行职责,从严、从细、从实做好安全生产监管工作。

1、加强监督检查。要督促辖区内各生产经营单位建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必须的安全投入,加强安全生产管理,扎实做好安全基础工作,使其依法生产经营、健康发展;要加大对重大危险源的排查并督促企业落实整改,定期开展安全检查,加强对事故的防范,从源头上遏制事故的发生;要督促企业做好安全生产“三同时”工作,凡是纳入乡镇(街道)管理的企业,其新建、改建、扩建的建设项目自立项之日起,就要做好跟踪督查和指导,监督企业按规定要求完成安全生产“三同时”工作,杜绝产生新的安全隐患。

2、加强服务指导和宣传教育。要为企业和基层做好政策咨询、技术指导、平衡协调等方面的服务工作,保证信息渠道畅通,及时把党和国家安全生产的方针政策、法律法规和重大举措送达到基层企业,把基层的情况及时向上级安全生产监管部门反馈;加强宣传教育,运用各种手段和形式,加强对广大群众的安全知识、安全意识和安全法规、事故应急救援教育,增强广大群众依法自我安全保护的意识和对事故的防范能力,制定本地重大事故应急救援预案并定期组织演练。

3、加强制度规范。各地要在不断完善乡镇(街道)安全生产6项基本制度和7项管理台帐的基础上,进一步抓好乡镇(街道)安全生产的各项基础工作;安全生产基本制度要适应新情况、新形势、新要求,不断加以补充和完善。安全管理台帐要做到基本齐全,并建立健全辖区内基层单位安全生产基础数据库,建立基本档案,做到心中有数并不断进行更新,能如实、准确、及时地反映出本辖区内的安全生产基本情况;要加强对行政村(社区)安全生产工作小组的指导,规范和完善行政村(社区)安全生产工作小组的安全管理工作。

各区(县)要针对本地当前达标活动中的实际情况和存在的问题,把乡镇(街道)安全生产达标活动作为安全生产监管工作的一项重要任务来抓,制定切实可行的年度工作意见和中长期规划,并积极争取政府和有关部门的支持,全力将乡镇(街道)安全生产达标活动抓紧、抓实。要加强对乡镇(街道)安全生产达标活动的督查和指导,督查要分步实施,做到全面和持续相结合;指导要有针对性,做到个别与重点相结合。

今年继续对乡镇(街道)达标工作进行年度考核。在考核验收时,要以《南京市乡镇(街道)安全生产达标考核细则》为依据,根据本地实际情况细化考核验收标准。考核必须逐一进行,严格考核验收程序和标准,确保不走过常市安监局将在不同阶段,对全市乡镇(街道)安全生产达标活动的开展情况组织督查、互查和抽查,确保20xx年乡镇(街道)达标任务的圆满完成。

乡镇街道布置安全生产工作方案篇二

根据党中央 国家 县委、政府的要求和相关会议精神,我镇安全生产坚持“以人为本,安全第一”的方针和“政府领导、部门参与、群众监督”的原则,结合我镇实际,按照党委、政府提出的“统一思想、提高认识、措施落实、认真负责、责任明确、工作到位”的要求,认真抓好我镇安全生产工作。上半年以来,我镇安全生产及“两土”取缔工作在县委、政府的领导下,在上级各有关部门的指导和支持下,通过全镇干部职工和广大人民群众的共同努力,各项安全生产工作正常开展,安全生产工作和“两土”取缔取得了一定的成绩。人民群众的生命财产安全得到保障,生态环境得到明显改善。现将我镇一年以来的工作情况总结如下:

镇党委、政府建立健全了领导干部联系点,明确工作职责和目标任务,充分认识做好安全生产工作的极端重要性、艰巨性、复杂性和长期性,增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,克服松劲情绪、畏难厌( 提供)战情绪,树立抓好安全生产工作的信心和决心,形成了主要领导带头抓、分管领导亲自抓,各管理区、村负责人具体抓、安监站主要抓的上下齐抓共管的良好工作局面。班子成员对所联系片区的安全生产和“两土”工作进行了督促和指导,并从各相关单位抽调车辆和人员组成小海镇安全生产综合执法组 ,适时组织综合执法。

在县委、政府的统一领导下,我镇认真贯彻相关文件和会议精神,截止目前以来共召开安全生产专题会议7次,扎实部署,认真安排,时刻绷紧安全生产这股弦,牢固树立“安全生产重于泰山”、“搞好环保等于创造资源”的思想意识,顾全大局,不因小失大,认真开展安全生产和“两土”巡回检查,对非法采煤窝点发现一口炸封一口,对土法炼锌炉及烧罐炉发现一节取缔一节,做到拆棚、毁炉、平场,不讲人情,不留面子,以保障人民群众的生命财产安全,净化人们的生活环境和生存空间为目的,扎实抓好安全生产工作。

利用宣传车、黑板报、标语和相关的宣传阵地,切实加强对安全生产方针政策、相关法律法规的宣传,充分发挥群众共同参与、监督、管理的作用,设立举报电话和举报箱,对举报属实的人员予以奖励。截止目前,共发放《致全镇人民的一封平安信》26000 余份,与全镇各村农户(非农户)签订安全生产承诺书、保证书26000余份,利用赶场天举办安全生产方针政策、相关法律法规的宣传15次,发放各种宣传资料xx0余份,出动宣传车进村入寨 12台(次),新闻报道4 条(篇),各种安全生产宣传标语30条,设立安全生产永久性宣传碑牌14 块。通过广泛的宣传发动,为彻底炸封非法采煤窝点和“两土”取缔工作营造了良好的社会氛围和奠定了坚实基础。。

为确保重点整治工作取得实效,我镇成立了安全生产综合执法领导小组,由党委书记任组长,党委副书记、分管领导任副组长,安监、派出所、国土、林业、电管、法庭、司法、工商等部门负责人为成员,负责对全镇范围内死灰复燃的非法采煤窝点和“两土”进行彻底清理、炸封和取缔,并组织开展安全生产大检查,对学校、卫生院、信用社、粮管所、加油站、炸药库以及50户以上大村寨等重点部位、重点行业进行检查,发现隐患,及时整改。截止目前,共组织综合执法29次,出动车辆129台(次),人员620余人次,炸封非法采煤窝点 36口,取缔锌炉 2节,拆除工棚14间,处罚非法业主30余人,处罚转用土地业主7人,行拘5人,移交公安机关处理4人,刑事拘留1人,判刑1人,取缔无证砂石厂3个,没收煤炭40吨,没收工具120余件,有效地遏制了安全隐患和“两土”的蔓延和反弹。

一是实行党政领导包村责任制,管理区、村干部负责制。若发生死亡1人以上安全事故的,扣发包村领导、管理区书记主任一个月的工资,并对管理区书记主任实行“一票否决”。二是建立有奖举报制度,设置举报箱,公布举报电话。对举报辖区内有非法采煤窝点,经查实,举报一次,奖励举(提供)报人300元,处罚包村领导、管理区书记主任各800元,村支书主任100元;有“两土”和其它重大安全隐患的,经查实,举报1次,奖励举报人200元,处罚包村领导、管理区书记主任各500元,村支书主任各50元。三是建立责任追究制。对干部职工参与非法采煤窝点和“两土”的,经查实,副科级以上的报县纪委查处,其它干部职工给予纪律处分,年终考核定为不称职。为非法业主通风报信的,从严追究责任。做到个个肩上有担子,人人头上有任务。不给存有安全隐患的非法采煤窝点、非煤矿山和污染严重的“两土”留有生存的余地和发展空间。

存在的问题

1、非法采煤窝点和“两土”取缔方面:管理区、村对安全生产工作仍然存在思想意识不强、宣传不到位、态度不够坚决,打击力度不大,发现非法采煤窝点和“两土”死灰复燃的情况不及时上报。

2、道路交通方面:由于我镇地处交通枢纽,外籍过往车辆多,交通流量增大,有部份驾驶员未经正规的培训就驾驶车辆,拖拉机、农用车违章载人的现象十分严重。

3、消防安全方面:我镇部份村寨大,贫困面大,消防力度不够,需待加强。

在下步工作中,我镇将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出重点,在“沉下去、抓落实”上下功夫,不断加大工作力度,完善工作措施,积极主动开展工作,竭尽全力抓好安全生产工作,圆满完成安全生产工作各项目标任务。

乡镇街道布置安全生产工作方案篇三

今年,为保障乡公共安全,提高处置各类突发事件的能力,预防和减少突发事件造成的损害,我乡按照区委、区政府、区应急办要求,结合乡经济社会发展及乡机关工作实际,健全队伍,落实责任,强化应急管理各项工作,现将我乡应急工作情况总结如下:

一、应急管理队伍建设情况

(一)调整了应急工作领导小组。

今年,我乡调整了突发事件应急预案领导小组成员,充实配备了乡应急救援队伍和各村应急救援队伍。同时按照区应急办统一部署,为进一步增强我乡突发事件报送时效,及时准确地上报了各类突发事件信息,在全乡辖区范围内所有党政机关、企业事业单位建立健全突发事件快速报送机制,组建了一支由乡应急办负总责,各办公室、各村、各属地企事业单位单位负责人组成的共27人的突发事件信息员队伍,并以政府文件形式确认了职责。

(二)保持信息畅通,反应灵敏。

明确了应急委和突发事件信息报送队伍成员必须保持通讯畅通,要求做到了在第一时间准确掌握全乡各类突发公共事件的信息,确保了全乡的突发公共事件发现得早,处置得及时。

(三)积极开展应急演练。

为适应应急管理新形势的需要,我乡结合森林防火、治安管理等安全工作,开展了突发事件应急队伍,并组织在车溪青龙峡景区、三峡塑业、乡卫生院开展消防演练和救援应急处理演练。各个应急队伍在应对危害中发挥了极大的作用。

(四)做好灾情预防预报。

一是加强信息员队伍建设,切实做好信息采集工作;二是进步加强在多雨等容易形成灾害期间的监测预警,及时部署防汛工作,提醒村民注意防灾,并多次组建队伍到山区重点路段巡查。三是下发了《关于切实做好xx年秋季重大动物疫病防控工作的通知》等文件,明确了相关职责与处理办法。四是针对村农户由于家里电路老化引发火灾,迅速启动应急响应,相关负责人与应急办人员奔赴现场,指挥救援,无人身伤亡等情况发生。

二、应急值守工作情况

加强值班纪律。坚持24小时值班和领导带班制度,完善了值班室和值班设施,明确了值班职责并张贴上墙,每天都有值班记载。

加强值班履职。值班人员做到及时向值班领导报告突发事件信息,妥善处理,在节假日期间按照区统一要求实行好好对上级办公室的日报告制度。

加强监督检查。今年,通过乡政府办公室的随机抽查,没有发现值班人员脱岗的情况出现。

三、及时办理市长热线和来信

今年,我乡应急办着力抓好市长热线、区长热线的办理工作。按照不拖拉、不推诿、不马虎的标准,认真了解来电,及时跟进办理进度,迅速汇报办理结果。在区应急办领导的指导与支持下,基本实现了第一时间接受信息,第一时间了解情况,第一时间通知分管领导牵头处理,全年办理市长热线41件,通过精心处理,并会同相关部门上门做工作、讲道理,热线办理回复实现了95%的满意率。

四、及时上报突发事件信息

今年,我乡进一步加强突发事件信息的上报工作,乡、村两级全年共上报突发事件9例,均做到上报信息及时、准确且无漏报、瞒报的现象发生。突发事件发生后,乡党委政府领导成员均能在第一时间到达事故现场,及时妥善处理突发事件,没有出现因小事件造成的大影响。

五、存在的不足

今年,我乡虽然在应急管理工作方面下了功夫,取得了一定的进步,但仍存在很多需要改进的地方。一是应急信息报送的程序规范化建设仍需加强,按照区统一部署,案发事件信息报送除了电话报送外,要填写上交标准的事件情况表格,各村、各单位信息员在规范操作上没有形成良好的习惯;二是应急管理工作进步较晚,参与人员较少,还没有形成完善的评估机制。今年在工作考评和配套奖惩制度建设上还有待进一步加强;三是突发事件信息报送工作的连续性和常务化有待加强。

乡镇街道布置安全生产工作方案篇四

今天在大调度会我就讲一讲。

我们为什么要抓冬季安全生产,冬季安全生产对我们有什么意义?

大家都知道,11月29日集团公司专门召开了冬季安全生产领导干部视频会议,我们在家的班子成员、各生产厂的党政一把手都参加了这次会议。会议内容,除了通报x石化10月28日事故外,蒋总做了重要讲话,其中,蒋总讲话的一个部分,就是强调“要突出抓好冬季的安全生产,坚决扭转被动局面”。在这部分讲话中,蒋总强调了几项重点工作,我在这里和大家重新温习一下。一是要继续以反“三违”为重点,引导广大职工进一步树立“违章就是事故”的观念,深刻认识“三违”的严重危害,克服侥幸心理,自觉查找习惯性“三违”,狠抓各项制度和规程的落实,努力做到个人无违章,岗位无隐患。二是对调研检查中发现的问题,要深入分析原因,及时制定整改方案,明确责任人,限期整改落实。三是切实抓好重点环节和要害部位的安全管理,包括炼化检维修、装置开停工、以及动火、用电、高处和进入有限空间作业等。四是全面加强冬季交通安全,重点加强对外雇车辆、非生产用车、以及运送危险化学品车辆的管理,杜绝重大交通事故。蒋总的讲话我们已挂在公司网页上,我们要很好的学习、领会。

冬季安全生产对我们大庆炼化公司意义尤为重大,因为我们是我们国家最北方的炼化企业,严寒对炼油化工企业的安全平稳生产威胁最大,这方面的案例和事故教训有很多。12月5日凌晨,我公司二套argg空冷器由于冻凝发生泄漏着了一把火,由于发现及时,补救措施得当,才没有造成较大影响和重大损失。现在气温已进入严冬,对我们平稳生产要带来多大的影响啊。所以冬季的安全生产,对我们炼化公司来讲,尤为重要。

12日,是炼油二厂主控室中二套argg的当班操作工在睡岗,除班长一个人清醒外,都在睡。13日,聚合物一厂硫铵车间班长带着全班一起睡岗,把脚都放到桌子上了。14日是腈纶厂回收装置,班长跟着睡,清醒的那个是谁,是我们的市场化用工人员,多么有讽刺意味。老职工大睡特睡,新职工不敢睡,这不正反映出我们的用工机制问题吗,新职工为什么不敢睡啊,他不困吗?因为他有半年的实习期,我们有明确规定,半年内发现违纪的,一概不得录用,所以他就不敢睡。这起集体睡岗事件使我感到很震惊,也很后怕。我是笑不出来,因为这些问题发生在我公司8月14日出现重大安全生产事故以后不到半年,在集团公司党组成员带队对我公司检查不到半个月。从他们睡觉的姿势看,决不是第一次睡觉,我们都倒过班,明知道睡觉是违纪的,决不敢大睡,打盹都胆战心惊,这种大睡特睡是第一次吗?非常熟练啊!另外我认为,绝对不是这三个车间,睡岗带有普遍性,这使我很震惊啊。我总觉得劳动纪律是我们炼化企业中常抓不懈的一件事,违纪现象会有的,但不可能发展到这种程度啊,不让人震惊吗。二套argg班长还有点责任心,他不敢睡,一个人在那盯着盘,而硫铵车间当班的班长带着睡,和回收车间当班的班长跟着大家一起睡,你不后怕吗?我们这么大的生产装置,交给这些人,你能放心?今天参加会议的都是我们各部门的主要负责人,你怎能笑出声?你还能把这些现象看成是正常?我是百思不得其解。

乡镇街道布置安全生产工作方案篇五

全市开展乡镇(街道)安全生产达标工作以来,各级政府及各有关部门,根据市政府统一部署,精心组织、广泛发动、落实责任、严格验收,确保了乡镇(街道)安全生产达标活动的顺利开展。乡镇(街道)安全生产监管机构初步建立,安全监管工作人员基本到位,基层安全生产监管工作得到规范和加强,监管工作关口前移和重心下移的指导思想初步实现,为预防和控制安全生产事故起到了积极作用。

为全面贯彻落实国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》和市委、市政府关于安全生产工作的一系列方针和指示精神,进一步完善体系、强化责任、夯实基储加强监管和促进乡镇(街道)安全生产工作的规范化、制度化,为实现全市安全生产提供基础保障,现就2005年全市乡镇(街道)安全生产工作提出如下意见,请各区(县)结合实际认真贯彻执行。

一、加强领导,落实责任

开展乡镇(街道)安全生产达标工作是促进安全生产各项管理工作重心下移和前移的重要措施,是国家有关安全生产政策落实到基层的保证,是完成市政府提出的2005年安全生产工作目标的重要抓手,各级政府要从实现“两个率先”,建立和谐社会,“保一方平安”的高度认识乡镇(街道)安全生产达标工作,把乡镇(街道)安全生产达标活动列入政府工作的重要议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。

1、加强乡镇(街道)安全生产达标工作的责任落实。要将乡镇(街道)安全生产达标责任分解落实,并与行政正职安全生产年度述职报告和安全目标考核紧密挂钩,确保乡镇(街道)安全生产达标目标的实现;要做到达标活动有实施计划、有工作目标、有检查考核,保证各项工作措施落实到位。

2、加强对乡镇(街道)达标工作的指导。各区(县)要认真分析乡镇(街道)安全生产达标活动中存在的问题和不足,根据本地实际制定2005年乡镇(街道)安全生产达标工作计划,并认真组织实施;达标工作完成好的乡镇(街道)要向深度和广度拓展,进一步提高安全生产监管的工作水平,将监管网络向行政村(社区)延伸;考核未达标的和安全生产监管基础薄弱的乡镇(街道),要重点狠抓基础工作,强化队伍和规章制度建设,争取早日达标。

3、加强乡镇(街道)达标工作的组织协调。积极研究和探索乡镇(街道)安全生产工作的长效管理办法,做到长期有规划,年度有计划,保证乡镇(街道)安全生产工作发展的平稳有序;要积极主动为乡镇(街道)安全生产监管机构、人员、经费、装备争取政策支持,为乡镇(街道)安全生产监管工作创造有利条件。

二、加强组织建设,提高人员素质

在安全生产监管过程中,健全有力的机构是保障,高素质的监管队伍是基矗目前,全市许多乡镇(街道)安全生产监管部门已基本建立,人员也基本到位。但从全市情况看,发展还不平衡,监管水平还有待于提高。各区(县)要重点加强监管机构的建设,从组织、编制、人员、待遇、办公条件、人员培训等方面,着力提升乡镇(街道)安全生产监管机构行政执法和安全检查的能力和水平。

1、加强机构建设。要根据本地实际,在乡镇(街道)设置安全生产监管机构,配备专职安全管理人员;有条件的地区,在行政村(社区)设立安全生产工作小组,具体负责本地的安全生产监督管理工作;在安全生产监管机构改革调整中,要确保乡镇(街道)安全生产监管机构人员不减、人心不散,安全生产的组织领导和安全生产工作得到进一步加强。

2、加强人员培训。要调整充实安全生产监管队伍,选配好乡镇(街道)安全生产监管人员,要把政治素质好、责任心强、熟悉安全生产业务、懂政策会管理的同志充实到安监岗位;要加强业务知识培训和法律法规知识培训,提高乡镇(街道)安全监管人员的业务能力和行政执法水平。

3、加强依法行政。乡镇人民政府和街道办事处可受区(县)安全生产监督管理部门的.委托,协助检查本行政区域内生产经营单位的安全生产状况,制止安全生产违法行为,报告和协助处理安全生产事故;指导本行政区域村民委员会、居民委员会开展安全生产活动,落实安全生产措施;同时,要加强对监管人员行政执法和业务知识的指导,规范执法程序,做到公正执法、严格执法。

三、加强“双基”工作,规范安全监管

各乡镇(街道)安全生产监管部门直接面对广大群众,直接面对广大企业,直接面对各种复杂的局面,是安全生产监管最基层、最基础的工作,各地要认真履行职责,从严、从细、从实做好安全生产监管工作。

1、加强监督检查。要督促辖区内各生产经营单位建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必须的安全投入,加强安全生产管理,扎实做好安全基础工作,使其依法生产经营、健康发展;要加大对重大危险源的排查并督促企业落实整改,定期开展安全检查,加强对事故的防范,从源头上遏制事故的发生;要督促企业做好安全生产“三同时”工作,凡是纳入乡镇(街道)管理的企业,其新建、改建、扩建的建设项目自立项之日起,就要做好跟踪督查和指导,监督企业按规定要求完成安全生产“三同时”工作,杜绝产生新的安全隐患。

2、加强服务指导和宣传教育。要为企业和基层做好政策咨询、技术指导、平衡协调等方面的服务工作,保证信息渠道畅通,及时把党和国家安全生产的方针政策、法律法规和重大举措送达到基层企业,把基层的情况及时向上级安全生产监管部门反馈;加强宣传教育,运用各种手段和形式,加强对广大群众的安全知识、安全意识和安全法规、事故应急救援教育,增强广大群众依法自我安全保护的意识和对事故的防范能力,制定本地重大事故应急救援预案并定期组织演练。

3、加强制度规范。各地要在不断完善乡镇(街道)安全生产6项基本制度和7项管理台帐的基础上,进一步抓好乡镇(街道)安全生产的各项基础工作;安全生产基本制度要适应新情况、新形势、新要求,不断加以补充和完善。安全管理台帐要做到基本齐全,并建立健全辖区内基层单位安全生产基础数据库,建立基本档案,做到心中有数并不断进行更新,能如实、准确、及时地反映出本辖区内的安全生产基本情况;要加强对行政村(社区)安全生产工作小组的指导,规范和完善行政村(社区)安全生产工作小组的安全管理工作。

四、加强监督,做好验收工作

各区(县)要针对本地当前达标活动中的实际情况和存在的问题,把乡镇(街道)安全生产达标活动作为安全生产监管工作的一项重要任务来抓,制定切实可行的年度工作意见和中长期规划,并积极争取政府和有关部门的支持,全力将乡镇(街道)安全生产达标活动抓紧、抓实。要加强对乡镇(街道)安全生产达标活动的督查和指导,督查要分步实施,做到全面和持续相结合;指导要有针对性,做到个别与重点相结合。

今年继续对乡镇(街道)达标工作进行年度考核。在考核验收时,要以《南京市乡镇(街道)安全生产达标考核细则》为依据,根据本地实际情况细化考核验收标准。考核必须逐一进行,严格考核验收程序和标准,确保不走过常市安监局将在不同阶段,对全市乡镇(街道)安全生产达标活动的开展情况组织督查、互查和抽查,确保2005年乡镇(街道)达标任务的圆满完成。

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