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双减工作督导方案
根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和xx市《关于组织责任督学开展“双减”专项督导活动的通知》精神，进一步巩固我县前期“双减”工作成果，扎实落实“双减”各项工作任务，决定组织责任督学开展“双减”专项督导活动，特制定本工作方案。
自查时间：2023年5月10日—14日检查时间：2023年5月16日—20日。
全县义务教育阶段学校（含民办学校）。
重点检查义务教育学校作业管理和课后服务等内容。
（一）全面自查。各督学责任区的督学人员组织学校自查。各义务教育学校要围绕《义务教育阶段学校“双减”工作检查要点》全面自查，全面梳理政策措施落实情况，查找工作中存在的问题，提出解决问题的措施办法。
（二）实地检查。教育组织检查专班检查。“双减”工作专班统筹各包保小组，通过查阅文件资料、明查暗访，对各义务教育阶段学校“双减”工作进行实地检查。
（一）高度重视。各校要高度重视“双减”工作专项督导，提高政治站位，充分认识开展“双减”工作的意义，要对照附件内容认真进行自查，逐项抓好落实，切实推进“双减”政策落地见效，严禁有令不行，严禁弄虚作假。
（二）统筹安排。各督学责任区督学人员要对辖区内中小学进行全覆盖督导，将“五项”管理督导统筹到“双减”督导之中，针对检查发现的'问题对学校进行跟踪督导，及时总结经验，树立典型；反思不足，查漏补缺。
（三）严明纪律。开展督导时要严格遵守疫情防控规定和有关廉洁自律要求。对专项督导中责任不落实、措施不到位、敷衍塞责的单位及相关责任人，将按《教育督导问责办法》严肃追究问责，并针对典型问题和案例予以通报、曝光。
“双减”专项督导工作方案
根据《xx市于做好“双减”专项督导工作的通知》要求，为进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，构建良好教育生态,切实做好我市“双减”专项督导工作，结合我市教育督导工作实际，特制定本方案。
全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，重点检查“双减”政策落实情况，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长，办满意的教育。
通过“双减”工作专项督导，使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面规范。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，群众教育满意度明显提升。
（一）开展常态督导。督导科要将“双减”督导作为责任督学经常性督导的重点内容，制定责任督学手册，安排责任督学每月至少到校开展1次督导，采取校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等方式，实现辖区内义务教育学校全覆盖。各责任督学对督导发现的问题，制定问题反馈情况表，发现问题当场反馈，指导学校加强问题整改，做好问题整改追踪，并报督导科备案，切实规范办学行为，提高教育教学管理水平。（责任单位：督导科、各责任督学）。
（二）实施专项督导。政工科、职教科、基教科、计财科、教科研中心根据专项督导要点，分别制定督导规范，根据实际情况牵头有关科，积极开展专项督导检查。各学校督导人员要开展校内视导，抓好检查整改。（责任单位：政工科、基教科、职教科、计财科、教科研中心，各义务教育段学校）。
（三）畅通投诉渠道。职教科、基教科、教科研中心设立举报电子邮箱，面向社会公开，安排专人进行问题收集，对举报信息要“凡举必查”，对投诉举报较多的，要采取“四不两直”方式联合有关单位进行实地督导检查，督促问题逐项整改落实。（责任单位：职教科、基教科、教科研中心，各义务教育段学校）。
（四）做好履职评价。“双减”工作落实情况已被上级纳入20xx年履行教育职责评价内容。各相关业务科室、单位要提前谋划，积极对接上级业务科室及相关科，落实上级评价事项要求，做好履行教育职责评价工作。（责任单位：督导科牵头政工科、基教科、职教科、计财科、教科研中心）。
（一）建章立制、抓好落实。基教科根据《“双减”专项督导要点》要求，牵头制定作业管理办法和校内作业公示制度等文件，并抓好贯彻落实。职教科根据《“双减”专项督导要点》要求，建立“双减”工作协调机制、培训项目分类鉴别机制等文件，落实部门责任。教科研中心根据《“双减”专项督导要点》要求，出台义务教育学校学科作业设计指导意见等文件，并抓好贯彻落实。计财科、政工科根据《“双减”专项督导要点》要求，分别制定相关文件，落实学校课后服务经费保障，按时发放课后服务费，实行教师“弹性上下班”制度。以上相关文件于9月1日前，正式成稿后发督导科留档。各义务教育段学校结合工作实际，抓好相关文件的'贯彻落实。（责任单位：基教科、职教科、计财科、政工科、教科研中心，各义务教育段学校）。
（二）严格组织实施。各牵头科室结合工作实际和“双减”专项督导要点联合相关单位，组织开展专项督导，责任督学开展经常性督导。每月20日前将检查情况填写“双减”专项督导推进情况统计表发督导科存档。（责任单位：督导科、政工科、基教科、职教科、计财科、教科研中心）。
（三）强化督导实效。各业务科室、单位对常态督导和专项督导中发现的问题要持续跟踪回访，督促整改落实。将存在问题较多或整改落实不到位的学校名单发督导科备案，督导科牵头相关科室按照《教育督导问责办法》对相关责任人进行通报、约谈、问责。相关业务科室、单位根据各自开展的年度专项检查情况，撰写督导报告于11月1日前发督导科汇总。（责任单位：督导科、政工科、基教科、职教科、计财科、教科研中心）。
各义务教育段学校要抓好本实施方案的贯彻落实。6月17日前将自查情况（结合“双减”专项督导要点，自行设计表格），经校长和督导负责人签字盖章后的pdf版和word版发督导科。
双减工作督导方案
责任督学应以教育方针和法律法规为依据，在实地督导过程中坚持以下基本原则：
在督导过程中，督学须积极践行“督政不忘政治、督学不忘学习、督法不忘方法、督事不忘求是”要求，做到依法督导、文明督导。
2.坚持问题导向。
聚焦“双减”工作落实中的关键问题，突出重点，带着线索督、跟着问题查、盯着问题改，推进“双减”工作“最后一公里”走深走实。
3.坚持实事求是。
围绕学校实际情况，秉公督导，坚持做到摸实情、讲实话、出实招、见实效。
4.坚持公平民主。
尊重被督导学校的历史和文化，尊重学校领导和师生，积极主动地与被督导学校不同层面人员交流座谈。
此外，应特别注意将实地督导与当地疫情防控要求统筹考虑，把握好督导时段与方式。
责任督学应主要以“四不两直”方式进校督导；对于特殊情况，也可根据需要提前要求学校就有关事项进行准备，协助开展工作。应注意遵守当地疫情防控要求。
1.校园巡查。责任督学可通过巡查学校日常校务、作息安排、课程设置、教研活动、作业公示、学生活动、社团组织、课后服务等情况，了解学校“双减”氛围，及时发现问题。
2.推门听课。责任督学可随机进入课堂听课，了解教学情况，包括教学内容、教学方法、课堂互动、教学效果等。同时做好课堂记录，课后与教师沟通，提出意见。听课不要影响正常教学秩序。
3.查阅资料。责任督学可查阅学校教学管理、作业管理、课后服务管理等方面的规章制度，以及学校有关会议和活动记录、教师教案、学生作业等。应尊重学校办学，不宜公开的信息要严格保密。
4.问卷调查。责任督学可依据督导需求设定调查问卷，以适当方式在一定范围开展调查，全面了解学校真实情况或师生、家长诉求。
5.走访座谈。责任督学可适时与校长、教师、员工、学生交流，召开教师、家长或学生座谈会，了解学校管理、教学和学生学习活动等情况；也可走进社区、学生家庭及相关单位，了解群众对学校工作的意见。必要时可通过暗访、座谈、匿名问卷、保密承诺等方式进行访谈。要保护走访调查对象隐私，鼓励说真话、讲实情。
1.“六个至少”
根据“双减”整体工作部署，责任督学在月月进校督导过程中，采用多种方式围绕学校作业管理、课后服务、教育教学等方面深度参与，在一个学期内做到以下“六个至少”：至少查看一次作业。了解义务教育阶段各年级学生作业总量、时长、设计质量及教师指导、批改、答疑等情况。
至少观摩一次课后服务。掌握课后服务时长、质量、渠道拓展等情况。
至少进班听一节课。了解课堂教学质量、学生学习效率、教学内容难度与进度等情况。
至少参加一次备课。了解学校教学管理、课堂教学设计与教研活动情况。
至少组织一次座谈。面向教师、学生或家长，了解“双减”背后不同主体的真实感受、面临问题、工作或学习改变情况、满意度等。
至少听取一次汇报。听取学校主要负责人对“双减”工作推进情况的汇报，了解学校的`实施措施、面临问题及下一步计划安排。
遵守制度。不以个人名义传播影响督导公正性的任何信息，对学校的督导结论均以教育督导部门的名义公开。
严守纪律。严守政治纪律和政治规矩，严格廉政纪律和工作纪律。不得超出规定的职责范畴，不得妨碍学校正常教育教学活动，不得增加学校和教师负担，不得干扰学校管理工作秩序，接受社会监督。
保守秘密。对被督导学校重要资料、教师个人资料、学生档案资料等涉及单位与个人隐私的信息，应予保密。
责任督学在督导中，可通过记录、拍照、录音、复制文件等方式，对现状、问题、意见等进行记录（见文后附表）。对过程中发现的问题及时督促指导，并确定跟踪督导计划。
责任督学每次督导完毕后，应针对发现的问题提出改进建议，形成反馈意见，及时和学校沟通交流。针对需要持续督导的问题，向学校明确下次督导的计划安排。
1.一般性问题。责任督学在督导过程中，对发现的一般性问题，要提出解决意见或整改建议，要求学校立行立改或限期整改，提高督导的实效性和整改的时效性。
2.重点问题。对督促指导2次（含2次）以上仍未整改的，及时向教育督导部门报告反馈。对于不作为的学校，教育督导部门要启动问责程序。
3.难点问题。对难以推进，需要其他部门支持配合的，要及时向教育督导部门报告反馈，由教育督导部门协调督促解决。如还需要上一级部门协调才能解决的，要及时向区、市级教育督导部门报告反馈。
双减工作督导方案
为做好20xx年全区“双减”督导工作，更好发挥教育督导的监督作用，实现以督促减，以督增效，根据《20xx年全省“双减”督导工作方案》文件精神，经研究决定，对全区中小学、校外培训机构开展“双减”督导工作。现将有关事项通知如下：
全区各义务教育学校、校外培训机构。
每季度进行一次集中督导检查（第二季度集中督导时间为5月10日至5月20日）；责任督学每月至少到校督导1次；定期对校外培训机构开展督导。
（一）校内工作。
重点督导校内考试和招生录取情况、校内作业和批改情况、有偿补课等行为、课后服务工作。
（二）校外培训工作。
重点督导是否存在违规开展学科培训行为、是否存在违规收费等损害群众利益行为、培训材料和人员管理是否规范、培训机构风险防控是否到位等。
通过听取汇报、实地察看、查阅资料、问卷调查、走访座谈等方式。
（一）提高工作认识。“双减”是顺民意、利长远、固根本的德政工程。“双减”督导作为20xx年教育督导“一号工程”，工作情况及成效纳入县级目标管理绩效考核（教育发展）和县（市、区）政领干履行教育职责督导考核主要内容。各单位、责任督学和社会有关力量等要同向发力、共同用力，形成多管齐下、齐抓共管的工作机制。各义务教育学校、校外培训机构要认真做好自查自纠工作；责任督学要通过月月督导做实日常监督，实现对义务教育学校督导的全覆盖；义务教育独立检查员、校外培训特约监督员要按照各自负责或区域，定期开展检查。
（二）聚焦工作成效。按照“有限督导、无限威慑”督导要求，突出精准、精细、精确，重点推动解决重点、难点、堵点问题。真督实查，既要发现亮点，也要找准问题，严格落实整改，确保“双减”政策落实落地落细，切实推进“双减”工作取得成效。
（三）严肃追究问责。对工作滞后和不作为的予以书面或口头通报；对工作中存在突出问题的'予以约谈；对有舆情反映、群众举报强烈的典型问题实行挂牌督办；对校外培训机构重大违规违法行为，通过新闻媒体、网站予以公开曝光。
对多次通报、重点约谈、挂牌督办仍整改不力的，依据《教育督导问责办法》及我省实施规范启动问责程序，依法依规严肃追究相关责任人责任。整合教育、市场管理、公安等部门力量，建立综合、联动机制，督惩结合，强化执纪。
（四）按时报送材料。各义务教育学校和校外培训机构要将阶段性“双减”工作情况形成自查小结（包括工作开展情况、和亮点、问题和不足、下一步打算等），接受季度集中督导时交给督导组。各督导组于5月31日前，将20xx年第二季度开展“双减”督导工作总结及问题清单报送区教体督导办。
双减工作督导方案
只有减轻大量机械重复的作业负担，切实发挥好作业检验课堂教学成效的基础作用，把学生从效率低效果弱的刷题苦海里解放出来，把家长从繁重的作业辅导或送孩子校外培训的焦虑中解放出来，才能真正破“重智轻德”,立“以德为先”,实现“五育并举”必须要把作业总量控下来，中小学校要制定和完善作业管理细则，确保小学一二年级不留书面家庭作业、小学其他年级书面家庭作业时间不超过60分钟、初中不超过90分钟刚性要求得到有效落实。必须要把作业质量提上来，中小学要聚焦素养优化作业设计、布置、批改、分析反馈、辅导等教与学闭环管理机制，将作业设计与实施纳入校本研修重要内容。中小学要建立完善常规制度，明确检查考核要求，让教师教学、学校检查考核有据可依，有章可循，将作业布置与批改情况的检查结果与教师绩效考核等挂钩。
综合实践等科目必须有课外作业外，鼓励学科作业尽可能在校内完成。
实现“小学阶段作业不出校门“全面增强家校沟通，定期召开以规范办学行为、减轻学生负担、提升教育质量为主题的家长会，减少家长的疑虑和担心，增进家长对“减负”工作的理解和支持，防止学校“减负”的同时家长“增负”。全面规范校外培训，成立由教育行政部门牵头，民政、人力资源社会保障、市场监管等11个部门负责同志为成员的校外培训机构专项治理工作领导小组，确保校外培训专项治理工作有人管、有人抓。坚持“边排查、边整改“的工作思路，集中整治无证无照、安全隐患、超前超纲、违规收费、暑假集中补课等行为，迅速遏制校外培训机构乱象丛生问题。在使用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台的同时，依托开发校外培训机构政务审批管理一体化平台，当前正在局部县(区)试运行。正式运行后，将实现校外培训机构审批备案年检全网通办，资质信息奖惩全面公开，查询评价投诉一键融通。
教师是基础教育的第一资源，减轻作业负担和提升作业质量的关键在于教师的整体水平。始终把师德师风建设摆在首位，高压打击在职在编中小学教师在外兼职有偿补课、在校外培训机构兼职、诱导学生到校外补课等行为。持续巩固义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员，对参与课后服务的教师给予一定的`补贴，或在绩效工资总量里予以倾斜。持续提升教师培训的针对性，引导广大中小学教师认真研究课程标准、研究教材、研究学生，设计适量、合理的弹性作业和分层分类作业，切实用教师的高投入换来学生的轻负担。
作业负担重实质上是不科学的考试评价导致的，只有科学用好考试、评价等手段，才能确保“双减”工作落地见效。所以，有必要继续通过深化高考综改、中改和义务教育质量监测，从一次性考试模式调整到以考生成绩加综合素质为主的模式，注重学生过程性成长进步。全面落实《义务教育质量评价指南》,通过结果评价与增值评价、综合评价与特色评价、自我评价与外部评价相结合的方式，科学客观地评价县域义务教育质量、学校办学质量、学生发展质量，以评价促动教育观点转变，促动教育教改，促动教育质量全面提升。
双减工作督导方案
神，结合学校实际，特制定具体措施如下。
作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。各地各校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，协助学生巩固知识、形成水平、培养习惯，协助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促动学校完善教学管理、展开科学评价、提升教育质量。
组长：xxxx。
副组长：xxxx。
成员：xxxx。
xxxx。
xxxx全体教师。
要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成水平，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。
要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、表达素质教育导向的基础性作业。教师要提升自主设计作业水平，针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。各地教育行政部门要经常性组织展开作业设计与实施的教师培训与教研活动，定期组织展开优秀作业评选与展示交流活动，增强优质作业资源共建共享。教研机构要增强对学校作业设计与实施的研究与指导。
教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间增强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理水平，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成绝大多数书面作业。
教师要对布置的`学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要准确规范、评语恰当。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地即时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。有条件的地方。
鼓励科学利用信息技术手段实行作业分析诊断。
严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。引导家长树立准确的教育观点，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人气氛，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力；督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，激励孩子坚持实行感兴趣的体育锻炼和社会实践；不额外布置其他家庭作业。
按国家相关规定，把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，坚决防止校外培训机构给中小学生留作业，切实避免校内减负、校外增负。
完善作业管理细则，明确具体工作要求，并在校内公示。要切实履行作业管理主体责任，增强作业全过程管理，每学期初要对学生作业作出规划，增强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。
学校将作业质量、作业批改、作业负担等情况作为规范办学行为的自查内容之一，纳入教师考核工作中，对在此项工作中涌现出来的先进典型予以表扬，对工作不力、弄虚作假，甚至加重学生课业负担的教师将在全校实行通报批评。引导学生家长共同监督作业情况，切实做好学生作业减负工作，实现“减负提质”,促动学生健康成长。
学校落实双减工作督导方案
2023根据《关于继续将“双减”督导作为年教育督导“一号工程”的通知》精神，结合工作实际，特制定如下工作方案。
全面贯彻教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。
全面助推“双减”政策真正落地，学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业设计布置更加科学合理，学校课后服务满足学生需要。学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为规范有序。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，人民群众教育满意度明显提升。
(一)督导范围
义务教育阶段各中小学，校外培训机构
(二)督导内容
1.作业效能方面
(1)作业管理机制。重点督查学校完善作业管理制度，加强学科组、年级组作业科学统筹并确保难度不超国家课标情况。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。
(2)作业质量提升。重点督查学校发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业情况，积极探索形成轻负高效有亮点的作业评价、学业评价体系。
鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。查看教师批改作业、指导反馈、答疑辅导等情况。
(3)课余时间利用。重点督查家校形成合力，关注孩子心理健康，积极引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习之外，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动，合理使用电子产品等情况。
2.课后服务方面
(1)“5+2”课后服务质量。重点督查学校实行放学后托管服务模式情况，采用“基本服务+拓展服务”的实践成效。督查“小学生课后作业一般在学校完成，初中生大部分课后作业尽量在学校完成，不得在课后服务时间讲授新课”等落实情况。
(2)重点服务成效。督查初中晚自习服务、暑期托管服务等
实施情况。查看初中学校是否为部分确有需求的学生自主学习提供场地和条件，开展个别辅导等情况。
3.校外培训方面
(1)坚持党建示范引领。重点督查校外培训机构党建工作指导、组织建设、党的工作有效覆盖等情况。
(2)坚持从严规范培训行为。重点督查培训教材、课程设置、培训时间、培训师资等情况。
(3)坚持预收费资金监管。重点督查校外培训机构执行政府指导价收费、全面使用《中小学生校外培训服务合同》、严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益、通过“湖州安心培”平台完成购课、付费等情况。
1.加强学习宣传教育。各学校要多轮次、多形式组织全体教职工学习文件，反复学、深刻学，切实领悟中央《关于进一步减轻义务教育阶段学生课业负担和校外培训负担的意见》文件精神；要拓宽宣传途径，创新宣传方式，密切家校联系，做到师生知悉，家长知晓，形成浓厚的`宣传氛围，让学生减负得到全社会的理解、支持。
2.自查督查促进整改。本次专项督查自月中旬开始，至年底结束，分自查、实地督查两个阶段进行。实地督查实施前，各校、校外培训机构须按照《义务教育阶段学校“双减”工作督查要点》、《校外培训机构督查情况记录表》的内容认真进行自查，逐项抓好落实。县教育督导部门安排相应专兼职督学等组建督查组，并采用“四不两直”方式开展实地督查。以“问题清单”和“回头看”为抓手，推动各校主动发现问题，主动整改问题，主动补齐短板。
3.责任督学日常监管。责任督学每月至少到校督导次，采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，面对面、点对点关注学校“双减”工作推进落实情况，尤其是问题的整改情况，指导学校进一步规范办学行为，改进教育教学管理方式，提高作业效能和课后服务水平。建立校外培训机构联系督导制度，对所联系培训机构进行指导、督查，从严落实校外培训机构各项办学规范。
4.加大举报查处力度。对外公布举报电话，受理违规办学行为的投诉举报。相关职能科室对反映学校和培训机构违反“双减”和“五项管理”工作规定的问题线索，及时查处办理。对于整改不及时、问题性质严重、影响恶劣的违规办学问题，下发重点问题督办单。对不作为、慢作为等典型问题和校外培训机构重大违规违法行为进行公开曝光，对舆情反映、群众举报强烈的典型问题将组织人员采取明察暗访的方式深入核查，并将有关情况向社会公布。
督导工作方案
1、坚持3天一督查，做好市中心城区69个新开工和续建重点项目工程建设的督查、调度、协调服务工作。半月一简报；积极搞好市中心城区重点项目的宣传工作，抓好重点项目的竣工验收和考评工作。
2、排好工程进度表，组织实施局里负责的赣东大道南延伸段及区间路建设工程、西一路建设工程、凤岗河公园建设工程、新区火车站站前广场工程、公交枢纽站工程、历史名人诗词长廊、赣东大道南延伸段（安石大道至站前路）建设工程、南区水厂扩建改造工程等8个新开工和续建重点项目工程。按时、保质完成建设任务。
3、申报省级文明公园2个、省级园林小区2个、省级园林化单位3个。组织各县（区）开展文明公园、园林小区、园林化单位创建活动。
4、完成各县（区）城市绿地系统规划编制工作。
5、加强对各县（区）污水处理厂运行情况的监管。确保市中心城区污水处理厂正常运行。
6、建筑业总产值同比增长10%，加快建筑业发展。进一步推行房屋和市政工程电子化招标投标工作。
7、加强行业信息化建设。力争上半年进行试点项目电子化招投标。
8、公开招标率100%邀请招标率98%进场交易率100%实行施工合同网上备案，加大建设工程招投标监管力度。公示、查询，实现投标业绩无虚假的管理目标。
9、建设工程依法备案率100%。
10、完成省住建厅下达的指标任务。做好农村危房改造试点工作。
11、做好小城镇建设投资发展有限公司的组建和小城镇建设的融资贷款工作。
12、督促指导新农村建设试点村的村庄规划编制工作。
13、业务工作在全省各设区市中走在前列或位置前移。
1、且当年实际进资达1000万元以上。招商引资目标：新引进1个固定资产投资5000万元以上工业项目在金巢经济开发区落户。
2、争项目、争资金”目标：向上争项目、争资金较上年度增长10%以上。
3、确保本单位无群体访、越级访和非正常访现象。信访工作目标：做好群众来信来访的接待和处理工作。
4、社会治安综合治理、安全生产、计划生育工作目标：达标。
5、其他工作目标：按时按要求完成市委、市政府交办的督办件或其他工作任务。
教育双减督导整改方案
进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》为准绳，按照市、县教育局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理。学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手，以课堂教学改革为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善双减的长效机制，推进学区科学内涵发展，稳步提高素质教育实施水平。工作原则坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；坚持依法治理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理；坚持政府主导、多方联动，强化政府统筹，落实部门职责，发挥学校主体作用，健全保障政策，明确家校社协同责任；坚持统筹推进、稳步实施，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，对重点难点问题先行试点，积极推广典型经验，确保“双减”工作平稳有序。
（二）工作目标。按照“政府主导、整体推进、标本兼治、强化监督、严肃问责"的原则，进一步规范学校办学行为，使学生课业负担明显减轻，中小学教师有偿补课现象得到有效遏制，形成有利于学生生动活泼学习、健康快乐成长的良好环境。
组长：孟某某。
副组长：刘某某蒙禹。
成员：冯刚、史某某、邢某某、苗某某、史某某、刘某某、汪峰。
职责：“减负”工作领导小组成员要经常深入课堂，调查了解任课教师布置作业情况，特别是双休日作业布置情况，对违反“规定”的行为要及时纠正，做好处理。完善校内课后服务的相关配套工作。
（一）规范学校办学行为方面，12条主要措施。包括：坚持正确办学方向、严格依照课标教学、均衡编班配置师资、严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数、采取等级评价方式、限制竞赛评优活动、合理使用电子产品、建立弹性离校制度、培养良好学习习惯、指导学生实践锻炼。
（二）严格校外培训机构管理方面，5条主要措施。包括：依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用、严禁与升学挂钩、控制培训时间。
（三）家庭履行教育监护责任方面，4条主要措施。包括：树立科学教育观念、加强家庭交流互动、增强学生身心健康、引导学生健康生活。
（四）强化政府管理监督方面，9条主要措施。包括：克服片面评价倾向、加强舆论宣传引导、严格活动竞赛管理、规定培训机构监管、深化考试招生改革、支持做好课后服务、广泛接受社会监督、开展减负督导检查、切实抓好贯彻落实。
1、作业要分类分层。学生作业可分为预习、复习、观察、熟读、背诵、书面练习、手工制作、课外实验等（体、音、美等学科应按课程特点布置有关作业）。作业目的明确，要求清楚，根据学生的实际情况分层布置。
2、作业要精选，作业量按要求必须严格控制，学生课外作业总量每天控制在1、5小时左右。
3、作业要侧重学生素养和能力的提高，除书面作业外，要加强对学生预习和复习的指导。
4、批阅和讲评。基本作业，教师应全收全某某，发现问题在下节课及时讲评；提高性作业，不要求全体完成，但对已完成的作业要全收全某某，要有侧重地分析讲评。
课后托管服务要求。
1、加强宣传进一步做好学生及家长的宣传教育工作，做到公开、公正、透明，引导家长深刻认识普及课后看护工作的意义。
2、及时整改及时总结课后服务工作开展以来的成功经验和存在问题，做好自查自检工作。
3、常态检查加强对课后服务工作的监督与指导，切实提高课后服务工作的质量。
4、提质增效做好课内教学与课后服务内容的有效整合，提高课后看护质量，明确课后服务工作的“服务”定位，切实为学生减负，为家长减负。
1、严格执行课程计划严格根据《义务教育课程计划》，开齐开足课程。教师严格按照各学科课时量安排教学，不得以任何理由增减课程和课时。任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不得随意剥夺学生上课权。学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。各科教学要严格按照市颁发的课程标准开展教学，不得随意加深教学内容，提高教学要求。
2、提高师德修养关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。不得体罚或变相体罚学生。关注学生的心理健康，通过谈心沟通，减轻学生的心理负担。
3、降低考试压力学校：不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为，考试成绩呈现实行等级制，降低学生的考试压力。学生：树立积极正确的学习态度，养成良好的学习习惯，掌握必要的减压方法。父母：为孩子创造良好的家庭环境、和睦的家庭氛围，引导孩子乐观向上、积极进取，正确面对考试中的得失。
4、严肃查处教师校外有偿补课加强师德师风建设，健全教师日常监管机制，完善教师师德师风考评体系，不断提高教师职业素养；加大教师校外有偿补课查处力度，切断课外违规补课等经济链条；严禁校外培训机构聘用在职教师，一经发现，坚决从快从重处理。
双减督导工作总结
要制定学校课堂教学效益评价方案，制定出教师教学备、教、改、辅、考五环节考评细则，建立“第一课堂”教学质量跟踪评价方案。要加强对教师的教学过程监管，建立学生学科学习质量过程性评价体系，从学科核心素养的角度分析学情，有的放矢开展“第二课堂”和“第三课堂”，补齐学习短板，拓展学习特长，激发学习兴趣，开发课程资源，实现学生关键能力和学习品质有效提升。
督导双减工作计划
我校紧紧围绕“优质、均衡、双减”的三大主题，切实贯彻_中央办公厅、_办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的文件精神，严格执行市教育相关精神，落实区“依法治教、提高效率，双减落到实处”的工作要求，坚持以“提升每一个学生的学习生活品质”为核心理念，确保教育公平，深化课程和教学改革，减轻学生过重的作业负担和校外培负担，为每一个学生提供均衡优质的教育服务。
为了深入推行双减举措，我校在全体教师会议上宣传了_中央办公厅、_办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，全体教师撰写了双减工作学习体会，明确了以“提升每一个学生的学习生活品质”为核心理念，减轻学生过重的作业负担和校外培训负担，确保双减工作的落实。
我校严格按照市教委公布的作息时间，杜绝在8：10以前安排集体教育教学活动。学校根据文件精神，科学安排作息时间和教学计划，确保每周安排“三课、两操、两活动”，保证学生在校每天参加一小时集体体育活动。学校考虑到每天的学生体育活动不能流于形式，应该纳入到严格的管理范畴，因此做了以下的安排：体育活动课的管理工作由体育教师和相关执教教师共同担任。由体育教师进行教学计划的制订，体育活动的设计和活动的指导，开放场地设施和器材，执教教师进行体育活动纪律的管理，并组织学生做好运动前准备，保障学生的安全。
督导工作方案
本学期教学督导工作以创建山东省示范高职院校和人才培养评估工作要求为指导，以学院十二五发展规划和工作重点为目标，以加强常规教学管理、强化内涵建设、提高教学质量核心，以质量建设工程项目为中心，切实做好教学督导工作。为此，特制定本学期教学督导工作计划。
一、指导思想。
坚持以“督”促“导”，以“导”为主，“督导”结合的原则，在认真总结过去教学督导工作经验的基础上，积极探索教学督导工作新思路和新方法，不断推进教学督导工作的深度和广度，推动良好教风和学风建设，促进我院教学水平和教学质量的全面提高。
二、工作的主要内容与要求。
（一）督教。
1、常规督导。
教学督导人员采取随机听课的方式，确保人均每学期听课10节以上，通过听课与评价，加强对课堂教学质量的监督，采取听课后点评、书面反馈、召开座谈会等方式与被督查教师进行交流与沟通，反馈对教学改革的建议和意见。
2、专项督导。
（1）对系部、各教研室工作进行督导。加强对系部、教研室工作督查力度，检查系部对各教研室工作进行考核情况，包括教研室工作制度、职责、计划总结、教研室工作记录本、课程建设、专业建设等，促进教研室工作上新台阶。
（2）对上学期期末试卷、本学期教案质量和课程教学计划执行情况进行抽查。
（3）对院级、省级精品课程、省级教学团队、特色专业、重点建设专业等质量工程项目建设情况进行督导。
（4）通过检查开课计划与培养方案是否一致，对人才培养方案执行情况进行督导。
（5）检查系部教学档案建设情况。
（6）进行系部教学工作考核。
（二）督学。
1、深入课堂，调查学生到课、听课、参与教学互动等情况，为加强学生管理、促进学风建设提出建议。
2、通过问卷调查、召开座谈会等形式，了解学生对教师教学质量的评价和对教学的需求。
（三）督管。
1、进一步加强常规教学管理工作的督导。
（1）重点督查各教学系部督导组的督导情况，包括督导计划、督导记录、常规教学运行情况等，特别是听课评课制度的落实情况：
a、检查新进的青年教师进校第一年在本院的听课情况。
b、检查系部是否对期末学生评教全过程进行了督导，并参与讨论全院性的评教评学方式。
c、检查系部督导听课、评课情况。
（2）是进行期初、期中、期末教学检查并及时向有关方面反馈情况。
（3）是规范对教学各个环节的督导，重点检查教师授课及计划执行情况。
（4）是了解系部是否为每位青年教师安排指导教师，是否安排青年教师助教、助研、助管及组织青年教师观摩听课等情况。
2、加强对实践教学的督导。
对各专业实践教学工作计划的制定、顶岗实习等和落实情况进行检查，对各系校企合作运行情况进行调研检查，促进实践教学的规范化和科学化。
教育双减督导整改方案
为了严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，促进学生全面发展和健康成长，xx市高位统筹，建立起部门协同、上下联动的体制机制，形成了推动“双减”工作的强大合力。
目前，“双减”工作已纳入xx市委教育工作领导小组重点工作任务。xx市委教育工作领导小组牵头，教育部门会同行政审批、宣传、网信、公安、发改、财政、市场监管、银保监等部门，建立了“双减”工作联席会议制度，统筹协调推进全市“双减”工作。各县（市、区）也建立了联席会议制度或成立了专门的工作领导小组，由教育行政部门统筹协调。
同时，xx市落实以县为主的管理责任，明确教育、宣传、网信、编办、发改、财政、人社、民政、市场监管、政法、公安、银保监等有关部门的职责。各部门各司其职，通力合作。
xx市政府教育督导委员会将“双减”工作作为对县（市、区）政府履行教育职责的督导重点，作为规范办学行为督导检查和责任督学日常督导的重要内容。对责任不落实、措施不到位的县（市、区）政府、政府职能部门、学校及相关责任人将依法依规严肃追究责任。
提质增效全面优化校内服务。
xx市将校内校外同向发力，确保学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担一年内有效减轻，三年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。
聚焦“五项管理”，坚决扭转一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题。各学校采取“基础作业+弹性作业”模式，分层分类布置作业，突出作业主题性、过程性、实践性、体验性，切实提高作业布置质量。积极倡导学生身心健康优先于学业成绩的观念，确保学生睡眠充足。
坚持公益导向，学生自愿参加，采用政府购买服务与家长自愿购买相结合方式，丰富校内托管服务内容，满足学生、家长多样性需求，提高托管服务质量。
推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，托管时间最晚可延长至晚8时30分。
周六日可安排一天提供周末课后服务。
加快推进校长职级制改革，充分保障学校办学自主权，释放公办学校办学活力。
持续推进办学模式改革，扩大优质教育资源覆盖面。
紧扣课堂教学主阵地，优化教学方式，提高课堂质量，提升学生在校学习效率，让学生在校内学足、学好。
对教师师德失范行为采取“零容忍”态度，严厉打击在职教师参与有偿补课、在校外培训机构兼职取酬或鼓动、引导学生参与校外培训等严重不良行为，营造风清气正教育生态。
从严监管规范治理培训机构。
目前，xx市700余所学科类校外培训机构已经全部暂停线下培训。各县（市、区）对校外培训由线下转到线上、由“地上”转入“地下”等问题正在积极进行排查。
今后，xx市将从严监管校外培训机构，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。对面向中小学生的非学科类培训机构的培训内容进行检查，杜绝超范围培训或以艺术培训的名义开展学科类培训，一经查实，严肃处理。
同时，将进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息。更新校外培训机构管理服务平台信息，落实黑白名单制度。公布市县两级举报电话和邮箱，对证照不全的黑机构、黑名单机构建立发现一起、查处一起的快速处理机制。
xx市还将加强校外培训预收费监管，xx市教育局将与银行机构加强沟通对接，将校外培训机构预收费资金全部纳入监管体系，预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生。
督导双减工作计划
为了进一步落实“双减”工作，规范我校教辅资料管理工作，特制定我校教辅资料征订制度。请各年级、备课组和教师遵照执行。
1、备课组长召集本组内所有任课教师认真审阅资料质量，共同确定资料征订事宜，共同选出适合本年级和本学科的教辅资料，然后送教导处有学校进一步审核资料质量，最终确定所选资料。原则上每一学科征订一套教辅，特殊情况须上报校委会批准。
2、备课组上交书面征订申请，写清下列内容。
（1）征订原因。
（2）选择该资料的理由。
（3）该资料出版社名称、出版日期、本书来自书店名称及书店电话。
（4）该书定价、批发价、预收价。
（5）对于教辅资料使用有什么计划？比如随堂训练、课堂作业、课后复习。
（6）备课组所有教师必须在申批单上签名确认。
3、备课组把本年级教辅资料征订单收齐后交学校教导处审核。学校教导处审核后，交学校校委会统一审查。
4、资料到货后由各备课组长负责验收，检查资料质量、数量，如符合要求则发放，如不符合要求则退货或更换。由备课组及时分发到教师手中。
5、任何班主任和教师不得擅自安排收费。学校根据情况统一价位、确定收费时间。学校安排班主任负责收费，班主任落实班长进行。班长全部收齐后交班主任，班主任返还任课教师，任课教师再把成本费交换学科负责人。
6、对于所征订教辅要扎扎实实用好，布置学生按时做，教师及时批改讲评，学生纠错。周清时可选择典型练习作为考试题。学校定期对教辅使用情况进行检查。
7、对于教多班与教单班学科教师，学校在期末考试前另做安排，力争尽可能平衡。
1、、选择教辅材料是学生和家长的自愿自主行为，学校和教师不得强行统一组织学生集体购买教辅资料。
2、各备课组、年级、教师不得擅自引导书商进入校园推销、销售辅导材料和图书资料，以免干挠和影响学生正常的教学秩序，不得通过非法渠道订购教辅材料，杜绝盗版的教辅材料流入校园，确保教辅材料征订发行的规范、有序。
3、根据教学实际确需征订教辅资料的必须按征订流程办理。按照学生自愿购买，班长或学习委员组织登记，学生签名，学校存档。
4、各学科每学期、学年推荐、使用的实际教辅资料情况及时上报教务处备案，届时学校组织校务监督小组予以检查，通报有关情况。
5、各部门和教师个人若违反相关规定，学校将严格追究相关人员的责任。
督导工作方案
为全面加强对保健食品生产企业的日常监督检查，落实日常监督检查责任，规范监督检查行为，及早发现并纠正企业存在的问题，及时消除安全隐患，坚决打击违法违规生产行为，进一步规范保健食品生产秩序，根据《市食品药品监督管理局关于印发20xx年度全市保健食品化妆品生产日常监督检查工作计划的通知》文件要求，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《保健食品良好生产规范》、《保健食品管理办法》、《保健食品注册管理办法（试行）和《保健食品标识规定》，结合我县保健食品生产环节的总体要求，突出保健食品监管的针对性和有效性，确保生产企业监管工作落实到实处，制定日常监督检查工作计划如下：
县域内的2家保健食品生产企业，即酒厂和蜂业有限公司。
保健食品化妆品监管科负责对2家保健食品生产企业日常监督检查工作的.督导检查。2个稽查队负责对分管辖区内的保健食品生产企业的日常监督检查工作。对保健食品生产企业每年至少应当现场监督检查两次。有下列情形的，应当列为重点监督检查对象，相应增加现场监督检查频次：
（1）有违法违规行为受到处罚的；
（2）一年内在质量监督抽验中有不合格产品或存在重大安全隐患的；
（3）委托或受托加工保健食品的；
（4）无正当理由故意逃避监督检查的；
（5）生产、质量管理关键岗位人员变动频繁的；
（6）间歇生产的；
（7）国家、省、市食品药品监督管理部门认为需要重点监督检查的。
检查前，应当查阅相关企业监管档案，对企业的有关情况做全面深入的了解。检查时要把企业落实前次监督检查整改意见的情况和近期企业质量管理人员、质量管理体系及硬件设施变化情况进行重点检查。
检查中，一查行政许可情况。检查相关证照、批件等是否在有效期限内，生产项目是否超出行政许可范围。二查原辅料管理情况。重点检查原辅料索证索票制度是否落实；供应商档案是否健全，资质证明材料是否完整有效；是否建立原辅料进货查验制度，并遵照执行；各种原辅料是否按规定存放；库房中原辅料品种与企业生产配方是否一致；库存原辅料标识内容是否完整，是否建立原辅料进出库帐、卡。三查生产过程管理。查看是否按批准的工艺规程组织生产；生产过程是否建立各项原始记录并妥善保存，各项记录是否完整并有可追溯性；生产管理、品质管理、卫生管理、人员管理等制度是否健全、落实；是否建立不良反应监测制度和不合格品召回制度。四查成品管理。成品是否按待检、合格、不合格分区存放并有明显标志；不合格品及退货产品是否及时处理并有完整记录；成品出入库记录是否完整，是否做到先进先出；是否设有专门的留样室，是否做到批批留样，留样记录是否完整。五查质量控制和检验。生产过程中是否对原料、半成品和成品进行质量监控；是否按企业标准规定的项目进行出厂检验，型式检验报告是否齐全。六查标签标识情况。检查产品的标签、标识、说明书是否符合《保健食品标识规定》要求，是否存在宣传疗效和夸大虚假宣传行为。
检查后，检查结束后应填写《现场检查笔录》，发现不符合保健食品良好生产规范的一般缺陷项目，能当场整改的，检查人员应当当场监督企业整改到位。不能当场整改的，应当下达《现场监督检查意见书》，责令企业限期整改，并监督企业整改到位。对不符合保健食品良好生产规范的严重缺陷项目,应当下达《现场监督检查意见书》，责令企业限期整改，并监督企业整改到位。有证据证明可能影响产品质量时,应对涉及的库存产品依法进行暂控,并抽样检验,依检验结果做出处理决定。对涉嫌存在违法、违规行为的，应当及时依法立案查处。
（一）实行三化监管。
网格化细化岗位职责，构建横向到边、纵向到底、责任到人的监管网格体系。
痕迹化现场检查结束后5个工作日内，将监督检查记录录入省保化电子监管信息系统和市局电子监管系统，并完善“一企一档”的监管档案。
标准化，明确监管事项和重点，确定监督检查内容和标准，统一监管尺度和执法标准，使企业无异语。
（二）遵守廉政规定。
检查组应严格遵守廉洁自律的各项规定，不得接受被检查单位及个人的宴请及馈赠，确保令行禁止。
（三）按时上报情况。
对日常监督检查的开展情况，要在6月28日前报送半年工作小结，11月29日前报送全年工作总结。保健食品化妆品监管科分别汇总后与7月1日和12月1日前上报市局。总结内容应包括半年和全年监督检查开展情况、行政处罚情况、不良反应监测情况、先进经验做法、存在问题分析、风险评估和意见建议等内容。
督导工作方案
为认真贯彻落实州党办、政办《关于印发〈加强自治州督导督查工作方案〉的通知》(昌州党办发〔20xx〕31号)和自治州督导督查工作领导小组办公室《关于印发〈州20xx年立项(专项)督导督查方案〉的通知》(昌州督组发〔20xx〕1号)精神，州安委会办公室将对各县市(园区)20xx年安全生产工作开展情况进行督导督查。现将有关事宜通知如下：
一、督导督查时间。
随自治州维稳工作督查组一并进行督导督查。
二、督导督查内容。
(一)贯彻落实州党委、政府、州安委会关于安全生产的各项决策部署精神情况。
(二)健全和落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系；落实安全生产“四级五覆盖”，企业安全生产主体责任“五落实五到位”情况。
(三)安全生产事故隐患排查治理情况。突出对已查出的隐患整改治理情况，尤其是本县市(园区)查出的重大隐患以及自治区、自治州挂牌督办的重大事故隐患整改治理情况。
(四)安全生产“打非治违”工作开展情况。
(五)安全生产专项资金落实与使用情况。
(六)其它安全生产工作开展情况。
采取查阅资料、实地检查企业等方式进行。
四、督导督查人员。
根据州维稳工作督查组的通知要求，由州安委会办公室抽调相关人员参加。
五、工作要求。
(一)各县市(园区)要高度重视安全生产督导督查工作，积极做好各项准备工作，现场提供真实、准确的相关资料。
(二)督导督查人员要直奔县市(园区)基层、企业生产一线，深入开展督导督查，切实了解掌握工作开展情况。
(三)针对督导督查中发现的问题和事故隐患，要建立工作台帐(见附件)，督促相关县市(园区)限期进行整改，并跟踪落实。
(四)每次督导督查结束后，要将督导督查工作情况形成工作报告，报送州政法委。6月20日前、11月20日前，分别将上半年和全年开展安全生产督导督查工作情况书面报送州政法委。
督导工作方案
为进一步加强我市建筑工地扬尘防治，有效推动施工扬尘污染管控各项工作落实到位，根据市生态环保委办公室《关于印发南昌市大气污染防治重点工作调度方案的通知》（洪环委办〔20xx〕15号）的规定，结合我市实际，制定本方案。
通过开展建筑工地扬尘防治专项督查，严格履行“党政同责、一岗双责”的环境保护工作职责，全面落实建筑工地扬尘防治“六个百分百”要求，严肃查处施工现场扬尘污染等违法违规行为，有效解决房屋建筑和市政基础设施工程建设中的扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水平；建立和完善施工扬尘防治长效机制，有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响，推动大气污染防治工作取得成效。
南昌市辖区范围内在建房屋建筑和市政基础设施工程。
各参建单位是否严格落实建筑施工扬尘防治“六个百分百”和“四不开工、四不出门”的要求；各在建工地是否将防治扬尘污染费用列入工程总造价情况，是否编制扬尘防治实施方案并进行备案；各县区建设行政主管部门是否建立在建工地清单和扬尘防治执法检查问题台账，是否依据法律法规对违法工程参建单位进行严管重罚；各地对整改工作“回头看”检查的情况，对扬尘污染反复的失信单位信用管理和运用的情况。
（一）企业自查。
各在建工地参建单位要严格落实建筑施工扬尘防治主体责任，根据此次重点项目督查工作方案的要求，全面开展扬尘防治自查，对自查发现的问题认真梳理并建立台账，能立即整改的采取有效措施立即整改；不能立即整改的，明确整改期限，严格确保整改到位。
（二）县区排查。
市安监站、市执法办和各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门要加强对辖区内在建工地扬尘防治情况的检查巡查，开展辖区内在建工地的全面排查，摸清底数、建立台账，采取重点检查和拉网检查等形式加大执法检查的频次和力度。对检查中发现不达标的施工现场，责令改正，拒不改正的，责令停工整改；对发现严重违法行为的，依法依规予以行政处罚，并公开通报。市安监站、市执法办和各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门须于每月月28日前将当月扬尘防治工作进展情况和《南昌市施工工地扬尘管控工作调度表》报至市建设局质量安全科。
（三）市级督查。
我局将不定期派出督查组，根据督查内容对各县区扬尘防治情况进行实地督查抽查。督查中发现扬尘污染或扬尘防治不到位的，予以限期整改并追责通报；限期整改不到位的，依法依规进行行政处罚，并依法约谈各县区建设主管部门。
（一）提高思想认识。各县区建设行政主管部门要进一步加强对建筑工地扬尘防治重要性和紧迫性的认识，将建筑工地扬尘防治工作当成一项政治任务来抓，站在推进我市经济高质量发展的大局和保障人民群众身体健康、生活幸福的高度去推动工作，严格落实“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的责任，做到扬尘防治工作常态化，坚决打赢大气污染防治攻坚战。
（二）压实主体责任。建设、施工、监理等参建单位要严格落实扬尘防治主体责任。建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价,提供现场施工扬尘防治的资金保障。施工单位应具体落实各项扬尘防治措施，建立明确的施工扬尘防治责任制，减少施工作业过程扬尘污染。监理单位应严格监督各项扬尘防治措施的实施，加强施工过程中的日常检查及巡查，对未落实防治施工措施的,及时下达监理通知单或暂停令,对情节严重或拒不整改的,及时报告建设单位和建设行政主管部门。
（三）强化监管执法。各县（区）、开发区、湾里管理局建设行政主管部门要加强监管，严格执法。对扬尘防治工作不到位的问题,以铁心硬手予以查处。特别是对项目前期场地平整、清表、挖运、打桩等动土作业未落实扬尘防治“六个百分之百”的情况;一律依法责令暂停施工,立即整改,对建设、施工、监理等责任单位和责任人从严从重处罚。
（四）强化结果运用。我局将进一步加大对建筑施工扬尘防治的监督管理力度，对扬尘管控不力、未严格落实“六个100%”等要求的建设、施工、监理单位，采取专项督办、行政处罚、媒体曝光、列入不良诚信行为管理等措施进行联合惩戒。通过严管重罚，推动我市建筑施工扬尘防治工作的常态化、制度化和规范化，促进长效管理机制的建立和完善。
督导工作方案
根据市政府的工作部署，为推动今年我市各项重点工作落地见效，顺利完成全年经济社会发展目标任务，制定本方案。
全面贯彻落实省、市各项决策部署，紧紧围绕全市重点工作开展督查，真抓实干，砥砺奋进，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆贺新中国成立70周年。
(一)省、清远市、连州市重大决定事项；
(四)20xx年省、清远市、连州市十件民生实事；
(五)20xx年连州市各单位工作计划；
(六)20xx年度省、清远市和连州市重点建设项目；
(七)20xx年以来新签约项目；
(八)市政府常务会议或工作会议决定事项；
(九)领导批示、指示和其他重大事项落实情况；
(十)省、清远市、连州市人大议案(建议)、政协提案的办理；
(十一)市政府临时交办的其他重点工作。
实施过程中，根据工作需要，可视情况调整补充督查内容，并及时下达相关责任单位。
(一)实行清单管理。对纳入督查内容的工作，市政府督查室按要求分解任务，建立专项台帐，明确督查工作的目标任务、市分管领导、牵头承办部门或责任单位等，及时下达至相关单位。各单位要以此为参照，进一步细化本单位内部责任分工、时间节点和具体工作措施，做到分工到岗、责任到人，月月有计划，步步有实招。
(二)强化过程监控。任务下达后，市政府督查室紧扣时间节点，深入一线，真督实查，不掩盖问题，不回避矛盾，督办不包办，尽职不越位。督查过程中发展需要协调解决的问题，对于一般性事项，应当积极主动协调解决；对于难以协调解决的问题，专报市政府主要领导或相关分管领导会同办理解决，确保工作落实。各镇(乡)、各部门要加强对所承担重点工作推进落实情况的全程督查和动态跟踪，及时发现问题、分析问题，积极推动解决问题，需市政府层面协调解决的事项要及时上报。
(三)完善督查方式。市政府办公室负责统筹协调各重点工作的督查落实，坚持问题导向和目标导向相统一。视情况采取以下方式推动各项重点工作落实到位、取得实效。
1.开展专项督查。结合年度督查重点内容，充分发挥全市督查人才储备库的作用，建立若干个工作领导小组式专项协调小组(小组人员组成视工作具体进度临时调配)，与专项工作无缝对接，实施整体跟踪、协调、推进和督导。根据市政府领导批示要求和工作推进情况，市政府督查室结合督查内容的具体情况，综合运用听取汇报、查阅文件资料、实地查看、座谈交流、明查暗访等方式，进行统筹协调相关单位工作力量，形成合力，专项协调小组积极到遇到问题较多、推进难度较大、进度明显滞后的地区或部门开展协调和督导。督查组既要传导抓落实压力，又要查准摸清落实不力的原因，督促整改到位。
2.下达督查通知。对督查过程中发现的突出问题，向责任单位下达督查通知书予以警示提醒，要求认真分析原因，抓紧整改并及时报告整改情况。
4.挂牌督促督办。对进度严重滞后，经多次督办整改成效仍不明显的，进行挂牌督促督办，并视情况在政务媒体公开。
(一)情况通报。市政府督查室不定期以《督查通报》向全市通报督查情况，并向市政府主要领导和分管领导报告重点工作推进中的困难问题和需协调解决事项，提出有针对性的工作建议。同时，定期在市政府常务会议、经济形势分析会议上作专题通报。对重点工作完成成效好的单位在全市范围内进行通报表扬，对执行不力的单位在全市范围内予以通报批评，并纳入年度考评。
(二)督查问责。对督查中发现的责任单位及其工作人员不履行或不认真履行职责，无正当理由未按时、保质、依规完成工作任务，影响工作大局的，按《清远市谈话提醒制度实施细则(试行)》等规定启动问责。对年终推进工作滞后的任务，提请市领导对相关单位主要负责同志实行诫勉谈话，对造成严重后果或恶劣影响的，移送市纪委监委。
(一)完善督查机制。市政府督查室要切实创新工作方法，改进工作作风，提高工作效率，把定期督查与不定期督查、日常督查和专项督查、书面督查与实地督查结合起来，善于发现问题，主动协调，总结经验，推动督查工作常态化、制度化，促进督查工作出成效。
(二)强化责任担当。各镇(乡)、各部门主要负责人是抓落实的第一责任人，对本单位承担的市政府重点工作任务完成情况负总责，做到亲自部署、亲自组织研究解决重大问题，带头抓督查落实；分管负责人是直接责任人，要具体牵头推动工作落实，认真分析研判推进情况，及时查找存在问题原因，提出具体对策举措，努力协调解决问题推动工作落实。
(三)加强协同配合。各牵头承办部门要切实履行牵头抓总的主导责任，履行抓落实主体责任，明确本地区承担的具体工作任务，结合本地实际制定实施方案并抓好落实。同时，要会同责任单位、有关镇(乡)开展对口督查、主动自查。责任单位要与牵头承办部门密切配合、协同推进，形成抓落实合力。
(四)按时上报进度。
1.重点建设项目。各牵头单位于每月25日前，将当月重点项目完成情况报市重点办，市重点办收集汇总后于每月底前，通过oa系统报送至市政府督查室，报送格式由市重点办制定。
2.常务会议决定的请款事项。由市财政局于常务会议结束之日起一周内，将拨付情况通过oa系统报送至市政府督查室(报送格式见附件)。
3.其它重点工作。市政府督查室将通过督办督查系统下发，各牵头承办部门要及时查收并按时报送。