优质档案搬迁工作方案（通用15篇）

为贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，经报请国务院领导同志审定，近日，发展改革委、扶贫办会同财政部、国土资源部、人民银行五部门联合印发《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》以改革创新为主线，明确了“十三五”时期易地扶贫搬迁工作的总体要求、搬迁对象与安置方式、建设内容与补助标准、资金筹措、职责分工、政策保障等，是新一轮易地扶贫搬迁工作的行动指南。

《方案》提出，“十三五”时期要坚持群众自愿、积极稳妥方针，坚持与新型城镇化相结合，对居住在“一方水土养不起一方人”地方的`建档立卡贫困人口实施易地搬迁，加大政府投入力度，创新投融资模式和组织方式，完善相关后续扶持政策，强化搬迁成效监督考核，努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富，确保搬迁对象尽快脱贫，从根本上解决生计问题。

《方案》指出，“十三五”时期易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口，优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。

要按照政府主导、群众自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科学规划，精确瞄准、创新机制，中央统筹、省负总责的工作原则，用5年时间对“一方水土养不起一方人”地方建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，力争“十三五”期间完成1000万人口搬迁任务，与全国人民一道同步进入全面小康社会。

《方案》明确，“十三五”时期易地扶贫搬迁投资将通过增加中央预算内投资规模、调整地方政府债务结构、加大专项建设基金支持力度、引导农户自筹资金以及由有关金融机构发放长期低息贷款等多渠道筹集解决。考虑到不同区域地方政府的筹资能力，为进一步体现扶贫政策的精准性，“十三五”时期将适当提高中央预算内投资补助标准，并实行区域差异化补助政策。按照“保障基本”的原则，《方案》对中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积设定了限制标准。

《方案》强调，各地要结合实际，采取政府购买市场服务的形式，确定市场化运作的省级投融资主体作为承贷主体，承接相关项目资本金和贴息贷款。要按照“中央统筹，省负总责，县抓落实”的管理体制，明确中央有关部门、省级政府和市(县)政府的责任分工，加强国务院有关部门的协调配合，强化对省级政府的监督考核，充分调动市县政府的积极性、主动性，各负其责、齐抓共管，形成做好新时期易地扶贫搬迁工作的强大合力。

为保证南水北调移民搬迁包保任务顺利完成，根据《南水北调中线工程移民搬迁安置工作方案》有关要求，结合部门实际，制定本方案。

一、时间安排

积极做好移民搬迁户的思想稳定工作，协助移民搬迁户在规定的时间内顺利搬迁至移民安置点，负责与移民点所在乡镇村和安置点所在乡镇村对接干部做好协调配合，确保 月 日至 月 日两天顺利完成移民搬迁工作。

四、组织领导

移民搬迁分五个小组，具体人员名单如下：

五、职责分工

1、 担任总负责人，负责与乡和镇的联络沟通，整体协调移民搬迁相关事务。

2、各包保小组实行组长负责制，各小组提前与各移民搬迁户和移民搬迁乡镇 （村）、安置乡镇（村）的联络，并提前3天进村入户做好对接，明确运输物品，针对易燃、易爆、和家禽牲畜等禁运货物，要求移民户在搬迁前处理。

3、由 负责摸底调查每天需搬迁物资，提前联络好搬运车辆和人员，确定每天移民搬迁户装运路线。移民搬迁当天，先由各包保小组分别深入移民搬迁户家中，协助移民清点物资，并将物资搬运出屋。待车辆到达，由各包保小组派一人跟车负责移民物资看护，另一人负责与安置点进行协调沟通，将移民引进新安置点，并协助搬运移民物资。

4、移民搬迁车辆装运好移民物资后，在 门口集合，由工作车辆引路，经 到达 安置点。再由各包保小组负责将各移民搬迁户安置入户，并完善移民安置手续。

5、若遇移民搬迁户物资较多，需要返程搬运的，则由所包移民搬迁户包保小组继续协助搬运安置，直到移民搬迁户所有物资全部搬运完毕并顺利安置入户。

六、相关要求

1、各包保小组要做好相互间的对接工作，及时向总负责人报告移民搬迁情况。

2、在移民搬迁过程中，发现矛盾、动态、信息必须及时报告，及时化解不稳定因素，全力确保移民搬迁户的稳定。

3、在协助移民搬迁户装运物资时，要确保轻装、快搬、慢运，确保物资清点无误后方可发车运送。

4、各包保小组要积极与移民乡镇（村组）和安置乡镇（村组）联系，紧紧依托当地党委、政府做好移民搬迁户的移民搬迁工作，确保工作不出纰漏、不出差错，圆满完成移民搬迁包保任务。

为扎实有效地搞好移民搬迁扶贫工作，确保移民搬迁工作顺利进行，结合我县实际，特制定我县年深山区移民搬迁工作实施方案。

一指导思想

以科学发展观为统领，切实有效地改善边远山区群众的生活条件，鼓励边远山区及地质灾害点的群众自愿搬迁移民，采取集中安置的方法。逐步帮助深山区群众实施移民搬迁，实现城乡经济，社会与生态环境的协调发展，全面建设小康社会。

二基本原则

一是坚持政府推动政策引导以人为本村民自愿社会支持造福群众的原则。

二是坚持“量力而行稳步推进统一规划合理布局”的原则。科学选点合理规划。在统一规划设计，统一调剂土地，统一资金管理，统一配套建设的基础上由移民户分户建房。

三是坚持以居住点或自然村为基本单位整体搬迁的原则。

四是坚持“部门支持资源整合自力更生艰苦创业”的原则。整合有关部门支农项目，支持安置地基础设施建设。帮助提高移民自力更生，艰苦创业的能力。

三移民任务

场村壹组（张十八）整体搬迁，逐步完善安置地生产性基础设施建设和必要的社会公益设施，基本解决移民的生产生活问题。

四移民安置

（一）移民安置范围

场村壹组

（二）移民安置对象

移民安置对象为长期居住在实施移民安置范围内，经确认的在当地享受村集体权益和履行集体义务的集体组织成员的自愿移民。

（三）移民安置对象条件的确认

1移民安置对象的户籍登记管理截止日期以县实施方案下发为准。符合登记条件的正常婚嫁及生育的子女对象予以确认；人口登记结束后，其正常婚嫁及生育子女等新增人口不予确认。

2参军以前户籍在当地的现役义务兵及三级（含三级）以下士官予以确认。

3原当地户籍，因就学户籍迁往学校所在地的在校大中专院校的学生予以确认。

4原有当地户籍在押的服刑人员，劳教场所的劳教人员，以及其他被限制自由的人员予以确认。

5从当地分配到其他单位（指国家行政机关事业单位和县级以上国有企业）的在编在职工作人员（含离退休人员）不予以确认。

该工作人员的直系亲属，在登记日前是村集体成员，并在当地享受村集体权益和履行村集体义务予以确认。

6对任何寄户在本年度计划移民村组的人员均不予确认。

7出嫁妇女如户籍未迁出者（包括外孙入户），人与户籍已分离，在当地未享受村集体权益履行村集体义务的，不属移民对象。

8有子女的老人需移民搬迁的随同子女搬迁，不再单独安置。

9孤寡老人（五保户）和残疾的三无人员（持有残疾证），由民政部的协调经移民对象同意安置在乡镇级敬老院，所需共由政府负责。如不同意按其他移民对象同等对待。

10移民安置对象，在移民搬迁实施过程中死亡的，自死亡之日起取消相关政策照顾的资格。

（四）移民安置对象的审批等程序

坚持“公正公开公平”的原则，实行“阳光操作”。按照“户申请，村评议，乡审查，县批准”的`程序，由自然村村民委员会，乡镇（场）政府将移民条件和移民对象分别实行张榜公布5天无异议后，再报县领导小组办公室批准。

（五）移民安置地点和方式

1安置地点：场村壹组搬迁至场五星分场（县老水泥厂后）。

2安置地审批程序：由村壹组提出申请，村委员会写上意见经场同意，再由场向县领导小组办公室写出申请报告。

3安置方式：采取资金补助，按照规划要求村民自行建房。

五资金管理

1严格管理移民扶贫资金，做到专户储存，专人管理，专人审批。

2资金发放。建房补助实行“一卡-通”管理，实行预借制。补助资金分三次下拔：地基打好经验后拔付30%，一层建好后拔付30%。二层建好后经全面验收拔付40%。

3移民扶贫资金使用管理实行行政主要领导负责制。

六政策措施

1移民搬迁实行政府一次性建房补助政策与天宝矿业公司移民搬迁补偿相结合。政府补助政策标准为每人3500元（省级补助3000元，市级配套400元，县级配套100元），在补助资金中按每人500元提取，用于安置点的基础设施建设资金。由安置点政府统一管理。天宝矿业公司补偿资金具体数额，由政府天宝矿业公司村民协商确定。

2移民搬迁后，属移民的财产所有权经营权保持不变，不增加新的耕地山林。移民在安置地拥有永久性居住权和土地的长期使用权。

3允许移民在自留山上依法采伐木材（每人1立方米），作为建房自用材，凭县移民扶贫办公室的准迁证明予以放行。林业部门和当地政府免收各种税费。

4移民搬迁扶贫工程实行“零税费”管理，移民建房免交耕地使用税土地使用税房产税建筑安装营业税防洪保安资金等各种税费。对各有关部门应收取的税费，采取“各司其职，各算其帐，各记其功，不带走一分钱”的办法。作为部门对移民扶贫工作的支持。

5同等条件下，对安置移民的乡村组，在农业综合开发，农村能源建设，退耕还林，公路建设，人畜饮水，学校建设，以工代赈等项目方面优先安排。在发展农业产业化经营，举办社会公益福利事业等方面给予优惠政策。

6鼓励县挂钩扶贫单位实行对口帮扶，特别注重解决特困群众的搬迁困难，为移民扶贫做好事，办实事，提供更多的支持和帮助。

7将安置小区纳入下年度新农村建设示范点。

七工作步骤和时间安排

（一）前期准备阶段

成立机构，制定方案，室传发动，调查摸底，制定工作计划，初步选址。

（二）组织实施阶段

平整土地，办好手续，按照规划设计要求统一建房，完成公共配套设施等项目。

（三）检查验收阶段

对工程进行验收，组织有序搬迁，颁发《土地使用证》《房产证》。

八工作要求

1统一思想，提高认识。移民扶贫工作不仅是新时期扶贫工作的重要内容，也是深山库区群众的迫切要求，是落实科学发展观，构建和谐社会，推进我县经济社会又快又好发展的重要举措。各有关单位要进一步统一思想，提高认识，增强做好移民扶贫工作的紧迫感和责任感。

2认真组织，加强领导。由于搬迁工作时间紧任务重涉及面广，为顺利推进此项工作的开展，经县政府研究，决定成立德安县深山区库区移民搬迁工作领导小组。具体组成人员如下：

3强化协调，明确责任。为确保移民搬迁工作顺利实施，移民建房实施用水用电力争到点到位，道路通畅，场地平整。有关单位要履行好各自职责，相互配合，齐心协力把这件好事办实实事办好。

县扶贫办要全程协调相关部门，及时掌握移民搬迁动态，会同县财政局和有关乡镇管理好资金。

县发改委要及时为移民搬迁安置申报项目争取资金。

县建设局对整个安置区要按照高起点低成本的要求进行统一规划合理布局统一设计，为移民户提供建房设计和施工图纸。

县供电公司县电信公司县文广局县网络公司要把电线电话和有线电视连接到户。

县交通局要负责将路修建至移民安置点。

县水务局和县农业开发办要为移民户落实改水项目和农田村庄水沟水渠治理。

县国土资源局县农业局要把造地沼气项目同步实施。

县林业局也要力所能及地为移民扶贫提供政策支持和优质服务。

县金融部门也要力所能及地为移民扶贫政策支持和优质服务。

4严明纪律，加强监督。移民扶贫工作要接受群众监督，县领导小组办公室和县监察局设立举报电话，各单位要设立举报电话，县监察局县审计局要依法对移民扶贫工作进行全面监督，对搬迁对象把关不严，搬迁任务不能按时完成，转移挤占挪用移民扶贫专项资金的，必须如数追回，并追究有相领导和当事人的责任。对虚报冒领贪污私分移民扶贫资金的，要依法追究当事人的法律责任。严格做到“五个不”，即：不吃一顿饭，不喝一碗水，不饮一杯酒，不吸一支烟，不挪一分钱。

给政府的任用

1、调查摸底。重点对本村辖区内的意向搬迁户进一步调查核实，对自愿移民搬迁的群众逐一登记造册，做到一户一表、一村一册、一乡一薄，并将拟移民搬迁对象花名册报送到镇移民办。同时要求农户填写搬迁申请书，一式二份，于5月10日前报镇移民办。

2、会议动员。全镇要在5月4日前召开由实施村村干部和乡镇干部参加的工作会议。同时各村要及时召开专题会议，传达学习有关文件精神，部署全村移民搬迁工作，下达移民搬迁任务。

3、落实集中发置点。各村要因村制宜，确定落实一个移民搬迁集中发置点，安置点要选择为环境优、交通便，社会服务功能较为集中的地段，并与新农村建设、圩镇开发相结合。

（二）核查审批阶段（5月中旬至5月下旬）

5月20日前，各村要上报移民搬迁户承诺书，移民搬迁对象审批表至镇移民办，由镇移民办再上报至县移民办。

县移民办根据我镇申报的名册，派员深入村组实地核查，对符合移民搬迁条件的农户，报请县移民扶贫领导小组审批。镇政府根据县里批复与移民户签订搬迁协议。

（三）组织实施阶段（6月上旬至12月中旬）

1、征地、规划设计。集中安置的，在落实集中安置点的同时，各村要于6月15日前完成集中安置地点土地的调查及征用工作，及时做好“三通一平”。集中安置实行“四统一分”，即统一征地、统一规划、统一设计，统一基础设施建设，分户建房。移民户宅基地每户占地面积原则控制在100m2以内（人均约20－30m2）。分散安置的由移民搬迁户自行选择建房地点，镇政府进行宅基地勘界，办理有关手续。

2、房屋建设。移民户按规划设计要求拿出各自的建房计划，按期建造房屋，完成必要的装修。

3、移民搬迁。组织移民户进行搬迁，移民搬迁完毕后，将原居住地的房屋拆除，或者将房屋占地收归集体所有，改为移民临时用地。

（四）检查验收阶段（12月下旬）

移民搬迁后，镇政府要组织人员对移民新房进行检查验收，填写移民新房验收单。

各科室：

建邺区档案新馆即将交付，为做好局馆搬迁工作，局领导班子研究通过了《建邺区档案局搬迁工作方案》，请各科室对照责任分工和时间安排，认真贯彻落实，确保搬迁工作规范、有序开展。

南京市建邺区档案局

2015年7月22日

建邺区档案新馆建设工作现已全部完工，即将交付使用，根据区委、区政府要求和档案工作需求，我局计划于8月上中旬完成全部搬迁工作，此次搬迁任务繁重、责任重大，为保证搬迁工作安全、规范、有序、高效进行，特制定如下搬迁方案。

一、总体要求

在充分考虑各方面因素的基础上，谋划和制定科学的搬迁工作计划，细化工作步骤和具体要求。全局上下协同配合、全力以赴参与到搬迁工作中来，采取分组实施、各负其责的方法，严格按照时间进度组织实施，确保搬迁工作规范、有序开展。在充分保障档案和人员、财产安全的基础上，尽可能快地完成整体搬迁任务，尽快实现新馆办公，尽早对外开放服务大厅，不断完善新馆功能，倾力打造“五位一体”的现代化档案新馆。

二、基本原则

1、服从全局原则。各科室和全体干部职工要树立大局意识，强化主观能动性，服从全局安排，按照责任分工，认真完成本职工作，配合完成搬迁任务。

2、“谁使用、谁负责”原则。搬迁过程基本按照“谁使用、谁负责”的原则，各科室做好本科室办公设备的搬迁工作，个人做好本人办公用品的搬迁工作。

3、互相协作原则。各科室和个人在做好本科室和本人负责的工作任务外，积极协助其他科室和个人完成搬迁任务，发扬协作精神，促进全局搬迁目标的完成。

4、保障安全原则。确保整个搬迁过程档案无破损、无遗漏、无丢失、无泄密，确保人员和财产安全。

5、按时搬迁原则。搬迁工作按步骤实施，确保按规定时间完成，尽快恢复正常工作秩序。

三、组织领导

为加强对搬迁工作的组织领导，经局长办公会研究决定，成立区档案局搬迁工作领导小组，成员名单如下：

组 长：张兴春

副组长：安鹰、孙志国、董海燕

成 员：岳鑫、任增瑶、夏洁

领导小组负责全面领导局馆搬迁工作，协调搬迁过程中出现的问题。根据工作需要，将全局工作人员分为4个工作组，各组人员安排如下：

第一组：张兴春、孙如凤、张咏梅

第二组：安鹰、岳鑫、李红福、钱坤

第三组：孙志国、夏洁、武毓红、杨帆、金干

第四组：董海燕、任增瑶、马红、熊丹、李涛

四、主要任务

1、确保档案库房馆藏档案的安全搬运。

2、确保资料库房图书资料的安全搬运。

3、确保原区史馆档案资料的安全搬运。

4、确保办公设备、办公用品的安全搬运。

5、确保其他杂物的安全搬运。

五、责任分工

第一组：1、负责组织协调工作，制定搬迁计划，督促各科室完成搬迁任务;2、负责联系搬运公司、准备打包装具，做好后勤保障工作;3、负责局档案室、会议室、陈列室所有档案、设备、用品的整理、打包、搬运和搬到新馆后清点、整理、摆放等工作;4、负责所在办公室和老干部办公室办公设备和办公用品的整理、打包、搬运和搬到新馆后的清点、整理等工作;5、做好搬迁后的网络、电话、电脑等设备的调试工作;6、完成领导交办的其他临时性工作任务。

第二组：1、负责所在办公室办公设备和办公用品的整理、打包、搬运和搬到新馆后的清点、整理工作;2、负责馆藏档案、图书资料的随车押运工作;3、做好领导交办的其他临时性工作任务。

第三组：1、负责所在办公室办公设备和办公用品的.整理、打包、搬运和搬到新馆后的清点、整理工作;2、提前做好档案用品库房用品的清点、整理和移交工作;3、负责原区史馆展品的清点、打包、押运及搬入新馆后的清点、整理等工作;4、协助做好馆藏档案、资料的随车押运工作;5、做好领导交办的其他临时性工作任务。

第四组：1、负责所在办公室办公设备和办公用品以及档案馆机房设备的整理、打包、搬运和搬到新馆后的清点、整理等工作;2、负责馆藏档案的清点、整理、出库及搬到新馆后的验收、入库、上架工作;3、负责馆藏图书资料的清点、整理、出库及搬到新馆后的验收、入库、上架工作;4、负责现行文件中心文件资料和文件柜的清点、打包、搬运以及搬到新馆后的清点、整理、上架工作;5、负责做好部门封存档案的移交、搬运、入库、上架工作;6、做好领导交办的其他临时性工作任务。

六、时间步骤

(一)准备阶段(8月7日底前)

3、第四组做好馆藏档案、图书资料和档案目录的清点、整理、打包工作;

4、各组完成各自负责的办公设备、办公用品的清点、整理、打包工作。

(二)搬迁阶段(8月8日—8月9日)

2、8月9日，各组完成各自负责的办公设备、办公用品和其他杂物的装车、搬运、验收工作。

(三)调整阶段(8月10日—8月21日)

3、各组做好各自负责的办公设备、办公用品的拆封、整理、摆放工作。

七、注意事项

1、局馆计划闭馆时间为8月10日—8月21日，相关科室要通过多种渠道发布闭馆通知，做好告知工作;由于档案资料搬迁整理耗时较长，可能会给查档服务等工作带来不便，有关科室要及时做好通知和解释工作。

2、搬迁过程中，各组要合理配置工作人员，确保装车、押运、验收三个环节都有1-2人负责，确保档案资料和设备财产安全，如遇特殊情况，应及时向局搬迁工作领导小组反映，由领导小组研究解决。

3、局综合科将为全局准备统一的打包装具，各组在完成打包后需根据情况将所属科室、人员姓名、计划放置位置等标示清楚，方便搬运。

4、搬迁过程中，各组要互相帮助、互相提醒，发扬团队协作精神，全体人员要高度重视此次搬迁工作，服从局搬迁工作领导小组的统一调配，使整体搬迁工作有序进行，确保共同完成搬迁任务。

为保证住院楼如期投入使用，经院长办公会研究讨论，特制定本搬迁方案，请遵照执行。

一、搬迁工作总体原则：分步实施、各负其责、协同作业、安全有序。

二、组织指挥

(一)住院楼搬迁工作领导小组

组 长：陈 训

成 员：陈云莉 叶明东 汪成贵 李向忠

职责：负责搬迁工作总指挥和总协调;随时研究处理搬迁工作中出现的一切问题。

(二)后勤保障组

组 长：李向忠

成 员：马诒峰 赵镇安 高 飞 林祥吉 张晓鹏

职 责： 1、确保搬迁前病房大楼运行的各项必须工程(包括水、电、气、电梯、道路等)完工并正常运行。并安排专人分别负责各楼层的正常运转。

2、标识、标牌到位。

3、确保搬迁实施前新病房大楼网络系统正常运行。

4、确保新病房大楼物流系统、中央空调、弱电等正常运行。并在搬迁前进行全面调试检查。

5、确保搬迁实施前各种家具到位。

6、搬迁实施时配备人员来往接送。

7、搬迁实施时确保道路通畅。

8、搬迁实施后组织对旧病房各种家具、设备、械材的清点交接回收。

(三)医疗保障组

组 长：汪成贵

成 员：董 军 魏晓玲 张 钊

职 责： 1、 搬迁前完成各病区医疗办公区设置。

2、审查各科室提交的具体搬迁方案，与护理保障组商定新病房大楼整体搬迁方案。

3、收集掌握各科室收治和危重病人情况，并督促各科室做好相关医疗应急预案。

4、搬迁时在新病房大楼一楼设置医疗小组，处理搬迁过程中突发的摔伤、外伤等急诊。

5、随时收集处理搬迁过程中各科室出现的业务问题。

(四)护理保障组

组 长：陈云莉

成 员：魏淑琴 夏 华 张忠云

1、搬迁前对新病房大楼各科室房间物品摆放进行讨论，形成方案后通报各科室，以规范房间内物品放置。

2、搬迁前完成各病区护理办公区设置。

3、审查各科室提交的具体搬迁方案，与医疗保障组商定新病房大楼整体搬迁方案。

4、收集掌握各科室收治和危重病人情况，并督促各科室做好相关护理应急预案。

5、督促各护理部明确每个病人的姓名、性别、年龄、原科室、原床号;新病区、新楼层、新床号、搬迁责任医生和责任护士，表格在搬迁前一天上午11：30前收回(一式六份)发给原病区、新病区，医务科、护理部、信息科、住院处。

6、随时收集处理搬迁过程中各科室出现的业务问题。

(五)设备保障组

组 长：叶明东

成 员：章晋林 林祥吉 魏淑琴 马诒峰

1、对旧病房大楼原有设备进行清理登记，解决需搬至新病房大楼的旧设备的使用问题。

2、确保新病房大楼常规设备购置到位，保证中心供氧、中心负压、层流、呼吸机、监护仪、药剂供应等正常运行。并在搬迁前进行全面调试和检查。

3、成立抢修维护分队制定抢修预案，确保搬迁实施过程中出现应急情况时能及时解决。

(六)安全保卫及纠纷防范组

组 长：李向忠

成 员：欧阳福伟 蒋国强 贾万涛 董功辉 王贤臣 阴昭阳

职 责： 1、搬迁前讨论并形成搬迁时新旧病房大楼安保预案，包括各楼层安保人员配置，并检查监控运行情况。

2、对可能发生的医疗纠纷进行分析并作好防范，避免在搬迁实施过程中出现群众性事件。

3、 搬迁实施过程中指挥协调电梯和交通等工作。

(七)宣传报道组

组 长：陈 训

成 员：赵安玲 张晓鹏 何有文

职 责：1、负责讨论形成搬迁庆典策划方案并组织实施。

2、负责向媒体发布相关新闻。

3、制作温馨提示发至每个病人

4、收集搬迁实施过程中各种好人好事及搬迁的相关影像资料。

三、实施步骤

(一)准备阶段(8月27日前完成)

1、8月25日前拟定新病房大楼搬迁方案、按职责分工细化预案。

2、医务科、护理部于8月28日上午进行搬迁动员。

3、各科室召开专题交班会，传达医院工作安排，部署本科室搬迁工作分工和安排，并于8月24日前拿出科室具体搬迁安排方案，上报院办。

4、8月28日上午召开搬迁实施前协调会

5、信息科负责电脑、电话到位。

6、医务科、护理部、总务科督导各搬迁科室加班加点整理物品，提前把需要带上病房大楼的贵重仪器和必备物品准备好，并做好病人及家属的安抚工作，以便于此后的搬迁工作忙而不乱。

(二)实施阶段

1、搬迁实施过程中，手术科室搬迁前暂停接收择期手术入院，能够出院的尽量安排搬迁前出院。

2、各科室按搬迁时间、顺序和路线安排进行，如有疑问和困难，即时联系搬迁实施分工领导。

3、每个小组由1名医生、1名护士和1名后勤人员组成，每个医疗小组护送1名危重病人，或者是三至五名普通病人。重危病人直接移床。

四、其他事宜

1、每个楼层电梯出入由保卫人员负责。

2、搬迁具体时间段可以根据搬迁实际进度适时调整。

3、搬迁过程中电梯安排主要供相关搬迁科室使用，直达相应楼层。

4、以上协调人员应深入科室了解科室搬迁准备、实施情况，参与定点科室的搬迁活动，负责科室搬迁的具体协调服务，现场协调解决科室搬迁实施过程中需要协调的困难，并及时与搬迁领导小组联系。

5、手术室搬迁应分步实施，应确保两边都能实施各类急诊手术。

6、各科室非急用物资应提前搬迁。

7、搬迁前各科室护士长要和基建办赵镇安同志协调时间，领取该楼层房间及橱柜锁匙。同时和总务科、信息科一起，由基建办、建设单位交付该楼层照明、卫生间上下水及其它设施等，并进行初步验收。各科室发现问题应及时反馈给基建办落实整改，以确保搬迁后的正常使用。

8、新手术室在搬迁前务必进行试运行，各岗位工作人员务必掌握各种设施、设备的使用性能，确保搬迁后手术室工作正常运行。

9、各科室在分时段搬迁时要遵守规定时间，临时变更或延期要及时报告分管领导作相应调整。()

10、各科室在搬迁设备和物品时，务必注意保护好新楼的墙面瓷砖、墙角、柱角及电梯轿箱、木门门套等，严防撞损。

11、各科室搬迁后一律不准在新楼墙面钉钉和张贴，待搬迁稳定后由总务科统一安排。

12、各病区要明确新大楼搬迁时的值班医生、护士负责接收处理急诊手术住院病人;重危病人护送至新病房楼后必须床头交班后护送人员方可离开。

五、工作要求

1.高度重视、严格要求。全院所有人员应把此次新病房大楼搬迁工作作为近期重点工作，相关人员应尽职尽责，发扬主人翁精神，充分发挥主观能动性。全院不休息，切实保证新病房大楼搬迁工作顺利完成。

2.认真准备、按时完成。各级相关人员应严格按照分工要求，高度负责，认真准备，按时完成任务。

3.精心组织、确保安全。搬迁过程中要精心组织，全面考虑，确保医疗安全。先搬的东西要确实保证病人的需要。保证病人能得到及时的诊治，尽量减小对正常医疗工作的影响，并保证搬迁后绝大部分科室主要工作的正常运行。

医院搬迁是个庞大而复杂的工程，既要保证病人及重要物资、仪器的安全，又要高效率、高质量地完成任务，做到忙而不乱，确保医疗质量和医疗安全。以下是我科护理的几点建议：

成立康复科搬迁安全领导小组和应急抢救小组，安全领导小组由科主任担任，应急抢救小组由本科室业务骨干组成，听从医院的统一指挥和调度。

1、搬迁前一周应急抢救小组进行危重病人搬运演习。

2、由icu、急诊科专家组成的医疗专家组随时对搬迁过程中遇到的医疗问题进行指导，确保万无一失。

3、搬迁期间，可请人民医院、博爱医院安排相应应急救援队伍和物资，支援我院的医疗应急请求，互相配合，确保医疗救治任务完成。

4、搬迁前，新院布局好，将物品、器械定位，医务工作者提前熟悉新环境，了解病区的布局、设施、仪器位置、安全通道，熟悉医院的各科位置。

5、统计住院人数、呼吸机、监护仪等使用情况， 空余床位数等。整理搬迁物品，，制定科室财产统计表，全力保证人员设备的安全到位。

7、搬迁期间，所有医务人员均应回科室帮忙，特殊情况除外。

8、将病人分组，责任到人。a组：重病人、卧床病人，b组：行动不便、病情较稳定的病人，c组：能自理、病情轻的病人。搬迁前测量生命体征，确保在生命体征平稳的状况下进行搬迁。

9、搬迁前三天停收非急诊病人，动员病情稳定、好转病人出院，做好相关思想工作，避免发生纠纷。

10、搬迁前，各主管医生、责任护士掌握自己所管病人病情，整理好医嘱，原则搬迁当日尽量不更改医嘱。

11、发挥家属的积极性，搬迁时，病人的贵重私人物资，由其家属整理，避免不必要的弄错或丢失。

12、搬迁前确保新医院的物资充足，可备病人使用，抢救仪器和药物在新院应有备份。

13、请交警部门和公安系统维持搬迁路线的交通，以及通往新医院主要道路沿线的疏导，保证病人转运及时、安全、有序。

14、搬迁当天可安排在一个时间段搬迁一个科室，其余科室的急救搬迁小组可由总指挥调度帮忙正在搬迁的科室。

15、病情稳定病人，可由大车统一转送，每车均配备医护人员及急救药品、器材。危重患者，由救护车配备专职医务人员护送。

16、患者的治疗和输液由科室灵活安排，如康复科安排在上午搬迁，可在搬过去后再执行。不能停输液的危重患者，由专职医护人员护送。

17、转送的每位病人手腕均戴腕带，上面标明患者的姓名、性别、年龄、床号、电话、住院号、诊断、特别关注事项等八方面内容。病人、家属和医务人员各一份腕带信息，准确对接信息，防止出现差错。

18、所有医务人员的胸前都佩上数字标记。每个标记代表一辆救护车小组，比如2号标记就是为2号救护车小组，包括医、护、担架工及驾驶员。这样做的'好处是速度快，且可保证病人的安全。

19、在转送过程中，医院可派保安人员，分布在新老医院之间的各个转弯口和岔路口，在新、老医院门口设置临时关卡，保持交通顺畅。

20、新医院安排有经验的医护人员上班，合理妥善安置患者。

21、部分物资在搬迁后再全部转移至新医院。重要仪器设备的搬迁及文件资料的搬迁需由指定人员负责，确保无遗失。

20xx年年底，我院将迎来新医院的搬迁工作，院领导预定在搬迁期间，医院不停诊和不中断病人的治疗，搬迁的难度可想而知，全市人民和全社会都关注着我院新医院这一次的整体搬迁。为保证整个搬迁工作安全、有序、快捷地进行，我院在搬迁前进行了周密的部署，要求全院上下明确任务，统一步调，并要求各职能部门、各科室根据院部部署制定本科室搬迁方案，以便层层落实。

在医院部署与科室搬迁方案的蓝本上，针对我科护理工作特点，制定我科关于新医院科室护理方面的搬迁方案。按照医院与 科室整体搬迁工作需求，护理方面按照搬迁前的准备、搬迁中的实施、搬迁后的收尾等三大方面的工作制订，工作任务如下：

自6月9日护长会议与6月11日院务会分别布置了各科室需制定本科室搬迁方案后，我科科主任高度重视，并在次日传达有关通知，自此科室进入新院搬迁准备工作。针对医院与护理部部署要求，我科护士方面召开了护理骨干会议，讨论搬迁方案制定，并成立了护理方面搬迁领导小组和相关工作小组，全面着手启动医院搬迁准备工作。具体安排如下：

1、成立搬迁护理领导小组与任务

1.1 搬迁护理领导小组人员

组长：

组员：

1.2 搬迁护理领导小组任务：

包括制定护理方面搬迁具体实施方案、搬迁时护理工作指引、搬迁突发事件应急预案、科室物资盘点及统计、科室贵重器械物品搬迁安排，以及科室每位护士具体负责事项及要求等。

1.3 搬迁方案的制定

护理方面的搬迁方案的制定须达到配合科室整体的搬迁方案要求，在制定时集思广益，制定后仍需不断进行梳理与细化，以努力达到“三个保证”，即保证医疗过程的连续性和安全性、保证搬迁前后各项工作衔接的有序性和无缝性，保证人、财、物的安全和到位。

2、科室在搬迁前做好物质清点与统筹工作，科室每月进行盘点(主要由科室成本核算员完成)，根据科室物品使用消耗情况制定每月领取物品的清单，严格控制科室搬迁前物品的请领，对短期内不使用或损坏的物品或器械及时清理或报废，以减少科室内物品的储存种类与数量，以减轻搬迁时物资过多的负担。

3、搬迁具体实施方案、搬迁时护理工作指引、搬迁突发事件应急预案等制定出来后，结合科室搬迁方案及时组织全科护士学习，要求人人掌握，逐步开展搬迁前准备工作，同时通过组织全科护士的讨论与模拟演练，以便发现存在不足并给予改进完善，以确保科室人员在工作指引下有序的、安全的实施搬迁。

4、搬迁前做好人力资源分配，合理排班，保证护士充足休息;为确保科室在搬迁时期人员充足，要求科室全体人员近期内无特殊情况避免申请休长假期，首先护理骨干做好带头作用，在搬迁之日，全科护士返科按搬迁方案实施搬迁。

5、做好护理教学培训工作，7月后科室护理方面陆续进入定科规范化学员、新规范化学员、新入科的助理护士、新晋升合同护士，以及实习护生等人员，使科室护理教学面对比以往都沉重的教学任务，如何在搬迁时期在肩负搬迁任务的同时做好各成员的培训工作，是我科护理工作在搬迁前的又一重点工作。为确保各培训人员的教学任务不受新医院搬迁的影响，科室总结以往教学经验，制定出各级人员的培训计划，加强教学管理，强化规范带教，同时做好搬迁时期培训人员安排，确保平稳过渡到新的环境。

6、新医院装修完工后，及时组织科室管理小组成员熟悉新医院的环境与布局，并按新医院布局合理安排好科室病房、物品的安置工作;并逐步安排全科人员(包括各培训人员)熟悉新医院的环境与运送路线，同时根据环境与搬迁要求合理安排科室人员，以负责搬迁时病人与物资的转送、迎接安置工作。

为确保此次新医院搬迁的平稳、安全，我们真正做到从思想上，物质上，技术上都作了精心的准备。新医院的环境、消毒与布置完成后，搬迁前夕，先将旧院的设备、物品等安全、有序、稳妥、快捷地搬迁至新医院，保证衔接顺畅。

1、科室护理人员安排

搬迁之日，全科动员，全力以赴，全科护士将分为两部分，做好合理排班，科室协调留一部分技能过硬、应急能力强的护士继续进行原病区病人的治疗、护理工作(由xx主管护师负责)，保证病人治疗与护理不间断的进行;另一部分人员(由护长负责)则在医院与科室搬迁方案统筹安排下进行有序的搬迁，并负责新医院病区床单元的准备与物品安放等工作，安排就绪，准备好迎接新病人入住新病区，并做好新病区病人的诊治、护理工作。

2、病人的安排

搬迁前，协助医生根据住院病人的意愿和病情进行合理分流。在工作中注重宣传，做好解释与沟通工作，对于搬迁前具备出院条件的病人，先行安排出院;对于部分病人因担心搬迁影响治疗者，详细向病人介绍整个搬迁方案，并以实际行动来解除病人的顾虑;对于急、重危病人，与医生沟通，做好病人病情评估，评估所需的治疗与检查、检验，及早与其它科室如功能科、手术室、icu等做好协商，确保在搬迁时不影响病人的治疗。

按照医院总体搬迁计划，旧医院外一病区病人在搬迁之日起不再收治病人，部分人员继续留在旧病区工作，待病区内病人全部离院后，人员才返回新病区工作;在此之前，必须做好人力资源安排，把好护理质量关，合理安排工作，确保新、旧医院病区的护理工作安全、有序的进行。

做好新病区物资统计、核算工作，充分发挥科室成本核算员的作用，在新病区迅速建立病区物资登记本，及时对搬迁后的物品进行盘点，以避免在搬迁时遗失或遗漏。

搬迁后，发动全员参与科室管理工作，尽快恢复正常运作，并及时通过多种形式做好新病区的宣传，以及制定多项便民利民方面的护理措施。全科人员同心协力，延续良好的口碑，确保搬迁后我科优质高效的开展医疗护理工作。

档案接收是国家赋予档案局(馆)的重要职能，是加强档案资源建设、服务社会经济发展的需要。《档案法》明确规定：“机关、团体、企事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。”因市档案局原库房已严重饱和，自上世纪80年代以来除特殊情况外，基本未接收档案。20**年市委、市政府领导专门研究协调档案馆搬迁，同时财政列出专款完成库房设施建设，保证了档案进馆要求。为进一步整合全市档案信息资源，增强档案服务能力，确保档案安全管理，促进我市档案事业的可持续发展，拟于今年开展“档案集中接收年”，集中接收全市到期档案。为了按时完成档案接收工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

在维护历史真实面貌的前提下，根据档案分级管理的原则，将应该由市档案馆接收的一切具有历史凭证作用和科学研究价值的各种门类、各种载体形态的档案，完整齐全地接收进馆，着重建立起覆盖民生、覆盖人民群众的档案资源体系和服务民生、服务人民群众的档案利用体系，充分发挥档案资源在经济和社会发展中的独特作用。

二、政策依据

《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《各级各类档案馆收集档案范围的规定》等。

三、具体要求

(一)档案接收期限

4、重大活动、重要事件形成的档案，自重大活动或者重要事件结束之日起1个月内移交。

提前或者延期移交档案的，需经市政府档案行政管理部门同意。

(二)内容范围

接收市级下列机关、团体、企事业单位和其他组织在工作和社会活动中形成的具有工作查考、科学研究和历史凭证作用的各种门类、各种载体的档案。

具体内容如下：

1、市委及其所属各部门形成的档案;

2、市人民代表大会及其常设机构形成的档案;

3、市政府及其所属各部门和单位形成的档案;

4、市人民政治协商会议及其常设机构形成的档案;

6、市工会、共产主义青年团、妇联、残联等社会团体形成的档案;

7、国有企业和事业单位形成的档案;

8、以上各单位设置的'直属临时机构和下属单位所形成的档案;

12、法律法规规定的其他应当由市国家档案馆保存的档案。

(三)档案进馆的质量要求

1、进馆档案必须符合案卷质量规范标准。各单位应对进馆档案逐卷、逐件进行检查，使之符合移交规范。

(1)文书档案的整理。20**年以前的档案以卷为单位进行整理，20**年以后的档案按照《归档文件整理规则》(da/t22-20**)以件为单位进行整理。

(2)科技档案的整理。按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(gb/t11822—20**)执行。

(3)专门档案的整理。不同的专业档案要符合国家或省有关规定。如会计档案要符合《会计档案管理办法》的要求等。

2、编制检索工具。各单位在移交档案时，必须编制好案卷目录和文件级目录一式三套，两套随档案移交档案馆，以确保进馆档案的有效利用，一套留原单位，以备日后查阅使用。

3、其它须移交的材料：

(1)立档单位档案全宗介绍;

(2)立档单位档案分类方案;

(3)与档案有关的资料(大事记、组织机构沿革、档案利用效果汇编等)。

(四)接收档案进馆的程序和手续

1、移交档案前，先由市档案馆对所移交的档案案卷质量进行检查，确认案卷质量达到进馆要求后，方可进行移交。

2、档案交接双方必须根据案卷目录逐卷、逐件清点核对，如发现有误应当场改正或在案卷备考表中注明。

3、验收合格后的档案由移交单位装箱向市档案局移送。

4、交接双方按规定履行交接手续。填写档案交接文据一式二份，经交接双方单位负责人、经办人签名盖章后生效，各存一份备查。

四、方法步骤及时间安排

“档案集中接收年”从2016年3月开始，至12月底结束。分四个阶段：

第一阶段筹备动员。3月1日至3月底结束，制定活动方案，广泛宣传动员。

第二阶段调查摸底。4月1日至4月底结束，对已整理好的档案，填写摸底表，未整理档案可先估计大体数量，4月底前填表上报市档案局市直业务指导科。

第三阶段整理验收。5月1日至8月底结束，各单位在调查摸底的基础上，对散存档案进行整理，要抽调专人，集中时间，按时完成整理工作。已整理完善的单位，可随时验收入馆。

第四阶段集中接收。9月1日至12月底结束，对整理验收单位进行集中接收。凡列入本次接收范围的档案，立档单位必须按要求进行移交，不得以任何理由拒交或延期移交;对拒不移交或延期移交而造成档案缺失、损毁的，将依照《档案法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》严肃追究责任。

五、组织领导

各级各部门要把档案接收工作作为一项重要任务，认真谋划，精心组织，扎实推动，确保完成。

(一)成立工作机构。为加强对档案接收进馆工作的组织领导，成立以市政府党组成员高立春同志为组长的“档案集中接收年”领导小组。各单位都要成立相应组织，明确领导和实施人员，负责对档案接收进馆的具体工作，确保档案接收进馆工作的顺利完成。

(二)强化业务指导。市档案局做好档案接收的指导工作，对档案整理存在问题的单位要及时指导，尽快完善整理。

(三)加强督促检查。坚决防止应交不交的情况发生。档案移交工作的开展情况将作为对各单位进行档案达标认定、评先的一项重要依据。

附：邢台市“档案集中接收年”领导小组名单

市直单位已进馆档案统计

市直单位应交档案调查摸底表

二〇一六年三月一日